BAB V KERANGKA ACUAN KERJA 5.1 Latar Belakang Dalam rangka memenuhi kebutuhan pangan Nasional, pemerintah Indonesia telah melaksanakan serangkaian usaha secara kontinu yang
dititik
beratkan
pada
sektor
pertanian,
yang
berupa
pembangunan di bidang pertanian, serta pembangunan dibidang pengairan guna menunjang ketahanan pangan Nasional. Salah satu usaha adalah rehabilitasi jaringan irigasi. Pada tahun 2004 Pemerintah Indonesia mengeluarkan UndangUndang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumberdaya Air, dan diikuti dengan Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2006 tentang Irigasi. Didalam PP tersebut, kewenangan pengelolaan sistem irigasi dibagi antara Pemerintah (Pusat, Propinsi dan Kabupaten) dan masyarakat petani pemakai air (P3A); jaringan utama (saluran primer dan sekunder) akan dikelola oleh Pemerintah, dan jaringan tersier oleh P3A. Sistem yang diterapkan dalam pengelolaan jaringan irigasi harus berbasis peran serta masyarakat. 5.2 Tujuan Proyek PISP Proyek PISP akan dilaksanakan di enam provinsi di Indonesia, yaitu Provinsi Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur dan Sulawesi Selatan. Hampir 75 % dari lahan beririgasi di Indonesia terletak di Pulau Jawa, sedangkan untuk Provinsi Lampung dan Sulawesi Selatan, sebagian dari pembaruan di sektor irigasi oleh Pemerintah sudah dengan baik dilaksanakan. Proyek ini dirancang untuk melaksanakan langkah-langkah yang mempunyai dampak maksimal terhadap masalah kemiskinan. Angka kemiskinan pedesaan pada enam provinsi yang akan menerima
1
bantuan dalam pengelolaan irigasi berkisar antara 20 % sampai dengan 29 %, atau rata – rata sebesar 26 %. Sesuai dengan populasi pedesaan, angka kemiskinan yang lebih tinggi terjadi pada sektor pertanian dibandingkan dengan sektor lainnya, dimana diperkirakan telah mencapai angka sekitar 40 % pada tahun 1999. Seleksi sub proyek sudah memberikan prioritas kepada kabupaten yang relatif mempunyai angka kemiskinan yang tinggi. Langkah-langkah yang digunakan dalam PISP ditujukan pada individu atau kelompok yang tidak beruntung, meliputi: (i)
pemberdayan GP3A/P3A (dengan menyertakan petani penyewa dalam proses pengambilan keputusan bersama),
(ii)
menggunakan tenaga dan material lokal dalam pelaksanaan perbaikan jaringan irigasi,
(iii) pemerataan dalam alokasi dan pengelolaan air, khususnya dalam hal memenuhi kebutuhan bagi petani di bagian hilir dari jaringan irigasi. Tujuan
proyek PISP
adalah
untuk
meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi dan mengurangi angka kemiskinan di pedesaan pada kabupaten yang bersedia ikut program. Tujuan yang harus segera dicapai
dari
proyek
ini
adalah
menciptakan
keberlanjutan
desentralisasi dalam pengelolaan jaringan irigasi dan meningkatkan hasil panen pada lahan pertanian beririgasi. 5.3 Maksud dan Tujuan Pekerjaan SID-P Maksud pekerjaan adalah untuk menyiapkan Survey, Investigasi dan Desain (SID-P) untuk rehabilitasi jaringan irigasi (primer, sekunder dan tersier) dengan pendekatan partisipatif. Tujuan pekerjaan adalah untuk melaksanakan Survey, Investigasi dan
Desain
secara
partisipatif,
termasuk
penyusunan
Rencana
Anggaran Biaya (RAB) dan dokumen lelang untuk pelaksanaan konstruksi
rehabilitasi
jaringan
irigasi
secara
partisipatif
2
pula.
Pekerjaan ini juga bertujuan untuk menyiapkan Petunjuk O&P, agar setelah konstruksi rehabilitasi jaringan irigasi selesai dilaksanakan, maka kegiatan O&P dapat ditingkatkan lebih efektif, baik oleh GP3A/P3A maupun pemerintah, sesuai dengan wewenangnya. 5.4 Desain Partisipatif Pekerjaan SID-P yang dimaksud harus mengikuti PP No. 20/2006 tentang Irigasi, dan Permen PU No. ….. / 2007 tentang Pengelolaan Sistem
Irigasi
secara
Partisipatif,
yang
mengganti
Kepmen
Kimpraswil No 529/KTPS/M/2003, yang sudah tidak sesuai lagi. Didalam Permen PU yang baru, dijelaskan bahwa pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi secara partisipatif (PPSIP) harus berbasis peran serta masyarakat, mulai dari pemikiran awal, pengambilan keputusan
sampai
dengan
pelaksanaan
kegiatan
pada
tahap
perencanaan, pembangunan, peningkatan, operasi, pemeliharaan dan rehabilitasi. Pada Bagian Kedua (Survei, Investigasi dan Desain) menjelaskan tentang kegiatan SID yang harus mengikutsertakan masyarakat petani sebagai berikut: 1.
Desain harus berdasarkan hasil penelusuran lapangan bersama perencana dan masyarakat petani pemakai air (P3A/GP3A);
2.
Kerjasama dilaksanakan dalam rangka memberi pembinaan dan pemberdayaan kepada P3A mengenai desain partisipatif;
3.
Hasil desain harus disosialisasikan kepada P3A/GP3A, termasuk yang tidak terlibat langsung dalam proses desain sistem irigasi;
4.
P3A/GP3A dapat menyampaikan informasi, saran dan masukan secara lisan maupun tertulis terhadap hasil desain;
5.
Informasi
tersebut
dituangkan
dalam
Berita
Acara
yang
ditandatangani oleh penanggung jawab kegiatan dan wakil P3A/GP3A, serta wajib menjadi pertimbangan dalam upaya penyempurnaan desain sistem irigasi;
3
6.
Hasil penyempurnaan desain tersebut dituangkan dalam Berita Acara dan ditandatangani oleh penanggung jawab kegiatan dan wakil P3A/GP3A.
Pada Bagian Keempat (Pelaksanaan Konstruksi) menjelaskan tentang tahap
konstruksi,
dimana
P3A/GP3A
dapat
partisipasi
dalam
pelaksanaan pekerjaan. Untuk pekerjaan rehabilitasi jaringan, P3A/GP3A dapat mengambil porsi dari pekerjaan yang dilaksanakan secara kontraktual oleh kontraktor,
melalui
perjanjian
Kerja
Sama
Operasional
(KSO).
P3A/GP3A yang mempunyai status hukum juga dapat melaksanakan pekerjaan sendiri, melalui Surat Perjanjian Pemberian Pekerjaan (SP3). Perbaikan jaringan tersier juga dapat dilaksanakan oleh P3A melalui SP3, dengan dana bantuan disalurkan kepada P3A oleh Dinas Pertanian setempat. Untuk pelaksanaan tersebut, perlu disusun terlebih dahulu daftar pekerjaan fisik yang dapat dilaksanakan oleh P3A/GP3A (disusun pada waktu diskusi hasil desain). 5.5 Metode Pelaksanaan Pekerjaan
SID-P
tersebut
akan
dilaksanakan
oleh
Konsultan
Perencana yang dikontrakkan oleh pemerintah Propinsi/Kabupaten yang bersangkutan. Untuk mendukung kegiatan yang diuraikan diatas, baik pemerintah Propinsi/Kabupaten
maupun
Konsultan
Perencana
SID-P
harus
melibatkan masyarakat P3A/GP3A pada 3 tahapan penting, sbb: 1.
Penelusuran jaringan irigasi bersama, untuk mendapatkan input dari P3A/GP3A tentang pekerjaan perbaikan yang diperlukan;
2.
Rapat diskusi System Planning, dengan Berita Acara;
3.
Diskusi hasil draft desain. Pada tahap ini disusun bersama sebuah Daftar Pekerjaan fisik yang dapat dikerjakan oleh P3A/GP3A sesuai dengan kemampuannya.
4
Metode pelaksanaan kegiatan SID-P dalam proyek PISP harus mengikuti Panduan Pekerjaaan Survey, Investigasi dan Desain Partisipatif yang disusun oleh PISP. Untuk desain Rehabilitasi, pekerjaan dibagi dalam empat (4) kegiatan utama seperti pada bagan alir Gambar 1 berikut ini.
5
Gambar 1: Bagan Alir Pelaksanaan Kegiatan SID Pendekatan Partisipatif untuk Rehabilitasi Jaringan Irigasi.
dengan
6
5.6 ORGANISASI DAN LINGKUP KEGIATAN PROYEK 5.6.1 Organisasi Pelaksanaan Kegiatan Proyek a. Pelaksana kegiatan adalah KPIU
(Kabupaten
Project
Implementation Unit), yang berkedudukan di Dinas Pengairan Kabupaten Madiun b.
Sebagai pemegang tupoksi koordinasi di tingkat Kabupaten dibentuk Kabupaten Project Coordination and Monitoring Office (KPCMO),
yang
dibantu
oleh
sekretariat
KPCMO
yang
berkedudukan di BAPPEDA Kabupaten Madiun 5.6.2 Lingkup Pekerjaan Konsultan Perencana SID-P 5.6.2.1 Syarat – syarat Umum Persyaratan umum yang harus dipenuhi dalam rangka melaksanakan pekerjaan ini adalah : •
Konsultan Perencana SID-P harus bertanggung jawab sepenuhnya atas
hasil
akhir
pekerjaan
pengukuran,
pengumpulan
data,
investigasi, desain teknis, gambar–gambar rencana rehabilitasi, dan perhitungan volume pekerjaan jaringan irigasi. •
Kriteria dan standar harus sesuai dengan standar Indonesia yang berlaku, walaupun demikian, dalam penerapannya, fleksibilitas mungkin diperlukan untuk penyesuaian dengan kondisi lapangan.
•
Konsultan Perencana SID-P dalam melaksanakan pekerjaan akan bekerja sama dengan instansi Dinas PU/SDA/Pengairan dan melibatkan masyarakat dan petani dalam P3A/GP3A, untuk mendapatkan masukan–masukan terhadap kebutuhan rehabilitasi jaringan irigasi, sehingga hasil rehabilitasi bisa maksimal, dan diharapkan akan lebih memperkuat rasa tanggung jawab dalam mengoperasikan
dan
memelihara
jaringan
irigasi
setelah
perbaikan fisik. •
Survey dan detail desain harus dilaksanakan sedemikian rupa sehingga tujuan dari pekerjaan benar–benar dapat terealisasi.
7
Juga desain harus memungkinkan efisien di dalam pengoperasian dan pemeliharaan. •
Sebelum kegiatan dimulai, Konsultan Perencana SID-P harus membuat Laporan Pendahuluan dan Rencana Mutu Pekerjaan (RMP), yang meliputi antara lain : Bentuk susunan organisasi pelaksana pekerjaan perencanaan SID-P di lapangan, pembagian tugas dan kewenangan serta mekanisme hubungan kerja; Daftar personil, lama waktu penugasan dan lingkup kerjanya; Uraian secara rinci semua kegiatan yang akan dilaksanakan; Standar prosedur/cara inspeksi dan pengendalian yang akan diterapkan; Produk/laporan yang akan dihasilkan dan jadwal penyerahan.
5.6.2.2 Jenis Kegiatan untuk SID-P Pekerjaan SID jaringan irigasi secara partisipatif dibagi dalam empat kegiatan pokok sebagai berikut, dan penjelasan rinci diberikan dalam bagian 2.2.3. Kegiatan (A):
Pengumpulan data:
Pengumpulan data serta Laporan yang ada, yang menunjang untuk penyusunan desain rehabilitasi, termasuk gambar purnalaksana dan PSETK/PSTK yang ada. Kegiatan (B):
Inventarisasi / Pengukuran / Investigasi
Geoteknik: Rapat
Persiapan
dengan
P3A/GP3,
diikuti
dengan
Penelusuran
Jaringan bersama P3A/GP3A dan pembuatan inventaris kerusakan pada jaringan irigasi dan usulan perbaikannya dari P3A/GP3A. Pengukuran teknis dan penggambaran saluran pembawa, saluran pembuang
dan
bangunan
yang
ada
oleh
Konsultan,
serta
pelaksanaan investigasi Geoteknik (bila perlu).
8
Kegiatan (C):
System Planning:
Tahap perencanaan perubahan pada sistem irigasi oleh Konsultan perencana,
diikuti
dengan
diskusi
bersama
P3A/GP3A,
Dinas
SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten dan pembuatan Laporan System Planning
(termasuk
daftar
usulan
pekerjaan
konstruksi
hasil
penelusuran bersama). Kegiatan (D) : Pembuatan desain rinci: Pembuatan desin rinci oleh Konsultan perencana, didahului dengan draft desain yang sudah disepakati oleh Dinas SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Daftar Kuantitas (BOQ), dan didiskusikan dengan P3A/GP3A untuk menyusun daftar pekerjaan yang dapat dilaksanakan oleh P3A/GP3A. (RAB untuk jaringan tersier harus dipisahkan dengan RAB untuk jaringan primer/sekunder).
Penyusunan
Dokumen
Lelang untuk
pekerjaan fisik yang akan dilaksanakan.
5.6.3 Uraian Kegiatan untuk SID-P Uraian Kegiatan (A) : Pengumpulan Data: i.
Pengumpulan Data
Konsultan perencana SID-P harus megumpulkan berbagai laporan dan data yang diperlukan untuk penyusunan desain, termasuk: -
Laporan Pola SDA untuk wilayah sungai (bila sudah ada);
-
Inventori Aset Irigasi untuk DI tersebut (bila sudah ada)
-
Laporan DIMP dari Kabupaten (bila sudah ada);
-
Laporan PSETK atau PSTK yang terdahulu;
-
gambar
purna
laksana
(As-Built
Drawings)
dari
pekerjaan
konstruksi terdahulu; -
peta dasar Daerah Irigasi (Peta DI);
-
gambar skema jaringan irigasi dan skema bangunan yang ada;
-
data O&P;
9
-
data hidrometri dan hidrologi yang diperlukan untuk perhitungan neraca air untuk jangka waktu minimal 10 tahun;
-
data pola tanam;
-
hasil produksi per hektar, dan
-
unit harga dasar satuan.
Sebagai output dari kegiatan ini, dibuatkan Daftar semua Laporan dan data yang telah dikumpulkan. ii. Analisa Data Konsultan perencana harus mengevaluasi data – data yang didapat dan
dianalisa
untuk
keperluan
desain,
sehingga
pada
waktu
pembuatan System Planning sudah memberikan gambaran dan arah dari pekerjaan Rehabilitasi jaringan irigasi. Uraian
Kegiatan
(B)
:
Inventarisasi
/
Pengukuran
/
Investigasi Geoteknik: i. Pertemuan ke-1 : Rapat Persiapan Pertemuan pertama dengan tokoh masyarakat, pengurus P3A/GP3A dan kelompok tani/kelompok wanita tani, serta staf Dinas terkait, bertujuan agar petani memahami program PISP dan peranserta mereka dan untuk mengetahui berbagai permasalahan dan potensi, serta merencanakan kegiatan selanjutnya, yaitu penelusuran jaringan bersama P3A/GP3A. Dalam pertemuan ini harus dibentuk Team penelusuran jaringan dengan memilih wakil-wakil dari P3A dan GP3A, dan disepakati jadwal untuk penelusuran bersama. Tim penelusuran jaringan irigasi bersama terdiri dari: Wakil
dari
Dinas
SDA,
Dinas
Pertanian
dan
Bappeda
Provinsi/Kabupaten; Wakil dari tiap P3A, masing-masing minimal 3 orang (misalnya Ketua, Wakil Ketua dan Petugas Teknik pembagian air); Wakil dari GP3A (bila GP3A sudah dibentuk);
10
Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM); Wakil dari KPL (mis. Juru Pengairan, PPL, aparat Desa); Tenaga dari Konsultan SID-P. Hasil kesepakatan ditulis pada notulen rapat lengkap dengan daftar hadir, yang ditanda tangani oleh Dinas terkait serta P3A/GP3A. (Untuk contoh lihat buku Panduan Desain). Rapat ini akan diselenggarakan dan didanai oleh Konsultan Perencana SID-P,
dengan
koordinasi
oleh
Dinas
SDA/Pengairan
Propinsi/
Kabupaten yang bersangkutan. ii. Penelusuran Jaringan Bersama (Inventarisasi Kerusakan Jaringan) Kegiatan ini dilaksanakan oleh Team penelusuran jaringan yang ditentukan dalam Pertemuan ke-1. Dalam kegiatan ini Konsultan Perencana SID-P harus menyusun daftar inventarisasi aset irigasi untuk seluruh saluran, saluran pembuang dan bangunan yang ada, dan membuat Daftar Usulan Pekerjaan dengan sketsa kerusakan dan usulan perbaikannya secara partisipatif bersama P3A/GP3A. Bila sudah ada Laporan PSETK yang tersusun secara partisipatif bersama Dinas PU/SDA/Pengairan, Dinas Pertanian Kabupaten, dan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A/GP3A), daftar permasalahan yang ada dapat dijadikan bahan acuan. Di lapangan juga dilakukan penyempurnaan peta dasar Daerah Irigasi bersama P3A/GP3A, yang menunjukkan batas-batas petak-petak tersier yang ada, luas areal menurut P3A/GP3A, dan daerah-daerah yang kritis pemberian airnya.
11
Kegiatan penelusuran bersama dikordinir oleh Dinas SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten yang berwewenang, dan dana disediakan oleh Konsultan Perencana SID-P. Sebagai output dari kegiatan ini, perlu disusun Buku Survey Inventarisasi Jaringan Irigasi ukuran A3/A4, dengan foto-foto asli, termasuk Daftar Usulan Pekerjaan Saluran dan Bangunan, peta DI, gambar Skema Jaringan Irigasi, serta Skema Bangunan. (Untuk contoh Daftar Usulan lihat buku Panduan Desain). iii. Pengukuran Bangunan dan Saluran Dari hasil penelusuran jaringan bersama, Konsultan perencana SID-P harus membuat pengukuran teknis untuk saluran dan saluran pembuang termasuk semua bangunan yang memerlukan perbaikan, sebagai bahan dasar desain rinci. •
Pengukuran Trace Saluran dan Site Bangunan Pengukuran Patok BM Saluran a. Menetapkan dan memasang BM/CP Baru dari Beton. b. Mengukur ketinggian semua patok BM/CP yang telah dipasang dan koordinat (X,Y,Z,) Pelaksanaan pengukuran BM/CP c. Membuat daftar (register) BM/CP yang menunjukkan letak dan koordinat (X,Y,Z) pada peta. d. Alat yang digunakan, pengukuran sudut menggunakan Theodolit T2 atau yang sederajat, pengukuran jarak
dengan rantai ukur
atau EDM. Pengukuran/pemetaan Trace saluran termasuk bangunan. a. Mengukur tampang memanjang dan melintang semua saluran pembawa dan pembuang, yang akan direhabilitasi sesuai hasil survey lapangan. Tampang memanjang diukur setiap jarak 50m pada bagian lurus dan 20 meter pada tikungan, dan setiap
12
rencana profil dipasang patok sementara dengan ukuran 5x7x30 cm dari kayu dolken. •
Pengukuran Potongan Memanjang Saluran a. Patok dipasang setiap 50m dan diukur koordinatnya (X,Y,Z). b. Untuk kontrol pengukuran, jalur pengukuran tampang memanjang harus terikat pada BM/CP yang dipasang di sepanjang saluran. c. Alat yang dipakai untuk pengukuran koordinat menggunakan T2 atau yang sederajat serta untuk sifat datar menggunakan Ni2, NAK1, NAK2 atau yang sederajat. d. Jarak patok diukur dengan pita ukur baja yang dilakukan dengan cara pergi pulang.
•
Pengukuran Potongan Melintang Saluran a. Untuk potongan melintang saluran pembawa diukur pada setiap jarak 50m pada bagian lurus dan 20 meter pada bagian tikungan, untuk saluran drainase yang direhabilitasi jarak pengukuran diambil setiap 100m untuk bagian lurus dan 50 m bagian tikungan. b. Lebar pengukuran profil melintang yang diambil minimal 15 m ke kiri dan ke kanan dari as saluran, dan berlaku juga untuk saluran drainase. c. Alat yan digunakan adalah sipat datar otomatis Ni2, NAK1, NAK2 atau sejenis dan sederajat. Apabila kondisi tidak memungkinkan dapat dipakai alat ukur TO. d. Jarak diukur oleh rolmeter baja dan dikontrol dengan optis. e. Setiap perubahan trace penampang / bentuk saluran saluran harus diukur. iv. Penggambaran Hasil pengukuran harus digambar diatas kertas kalkir ukuran A1 dan dicetak sebagai Album Gambar dengan isi sbb:
13
a.
Site
survey
bangunan
utama,
termasuk
tanggul,
intake,
penguras dan alat ukur; b.
Potongan memanjang saluran dan denah situsai digambar dalam satu lembar;
c.
Potongan melintang saluran;
d.
Potongan memanjang dan melintang saluran pembuang (bila ada);
d.
Bangunan yang ada, serta site survey untuk bangunan rencana.
Persyaratan untuk gambar pengukuran: a.
Potongan Memanjang digambar dengan skala panjang 1: 2.000 dan skala tinggi 1:100 untuk daerah datar atau 1:200 untuk daerah yang bergelombang atau bervariasi (hendaknya dipilih satu macam skala);
b.
Peta Situasi dibagian Potongan Memanjang dengan skala 1: 2.000 bisa di dapat dari gambar ABD.
c.
Potongan melintang digambar dengan skala: - Skala memanjang 1 : 100 atau 1:50 - Skala melintang 1 : 100 atau 1 : 50
d.
Tata letak penggabaran mengikuti Standart Irigasi.
Data ukur harus ditulis dilapangan dalam Buku Data Ukur, dan diserahkan kepada Direksi sebagai bukti pengukuran. Buku Diskripsi BM berbentuk A4 dengan foto BM setelah dipasang harus diserahkan aslinya kepada Direksi. v. Investigasi Geoteknik Pekerjaan ini dilaksanakan oleh Konsultan Perencana SID-P hanya bila diperlukan untuk rehabilitasi bangunan utama pada kasus khusus, dan harus ada persetujuan dari Direksi pekerjaan. Lingkup pekerjaan Geotek dapat meliputi antara lain:
14
a. Pekerjaan lapangan: -
Bor tangan
-
Bor inti
-
Pengambilan sampel Undisturbed dan Disturbed pada lokasi Bor.
b. Pekerjaan Laboratorium: Untuk pengujian di laboratorium sesuai dengan prosedur umum yang diuraikan dalam BS.1377, Standart ASTM D1586 – 67, ISRM, Suggested
Methods
for
Rock
Characterization
Testing
and
Monitoring 1981 atau standart lain yang disetujui. Pengujian laboratorium termasuk : Pengujian sifat –sifat Indeks dan sifat –sifat teknis tanah. Uraian Kegiatan (C) : System Planning: Dalam kegiatan ini, sebagai perencanaan penataan sistem irigasi (System Planning) urutan pekerjaan adalah sebagai berikut : i. Tata letak Jaringan a. Penentuan kembali petak-petak tersier yang diperlukan sesuai dengan keadaan dilapangan (dari hasil penelusuran jaringan bersama), dan penggambaran batas-batas petak tersier pada peta topografi / Peta Dasar DI yang telah ada; b. Menetapkan luas daerah irigasi yang sudah jadi pesawahan dan luas sawah yang sudah alih fungsi (apabila ada) pada setiap petak tersier; c. Penataan ulang sistem irigasi sesuai dengan luas areal petak-petak tersier dan penggambaran tata letak (Lay Out) jaringan irigasi (saluran induk, sekunder, tersier dan pembuang) serta bangunan-bangunan (utama, bagi, bagi sadap, box tersier, dan bangunan pelengkap) pada peta topografi / Peta DI dari ABD yang terdahulu; d. Perbaikan skema jaringan irigasi dengan luasan petak tersier, sekunder dan primer;
15
e. Perbaikan skema bangunan dengan semua bangunan (yang ada dan yang diusulkan), lengkap dengan rencana alat ukur bila di perlukan. ii.
Pelaksanaan System Planning Jaringan Irigasi
a. Menghitung air yang tersedia di sumber yang dapat diandalkan dengan spesifikasi 80 % terjadi pada saat aliran minimum atau tahun kering (Lihat KP.01) dengan basis 2 mingguan selama satu tahun, dan kemudian di bandingkan dengan hasil pengamatan debit air selama 10 tahun tanpa terputus. b. Menghitung kebutuhan air irigasi minimum dengan cara memilih pola tanam dan jadwal tanam yang paling menguntungkan sedemikian rupa sehingga didapat luas tanam maksimum dalam satu tahun (KP.01). c. Menghitung neraca air (water balance). d. Untuk saluran irigasi yang berfungsi ganda (yang menerima aliran pembuangan dari sawah maupun lahan bukan sawah) perlu dihitung debit pembuangan yang masuk ke saluran, dan mempertimbangkan keperluan bangunan baru seperti pelimpah samping atau goronggorong silang untuk memisahkan aliran pembuang, supaya saluran tidak menjadi rusak akibat kelebihan debit dan sedimen yang terbawa dalam keadaan hujan lebat. e. Mengusulkan pola tanam yang sesuai dengan luas sawah potensial, ketersediaan air, dan pasar yang dapat diciptakan untuk produk pertanian. iii.
Pertemuan ke-2: Diskusi System Planning
a. Diskusi antara Direksi, Dinas PU/SDA/Pengairan dan Dinas Pertanian Kabupaten, dan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A/GP3A) untuk kemantapan asumsi, data, tata cara dan cara yang dipakai untuk membuat system planning. b. P3A berwewenang untuk pengelolaan dan perbaikan jaringan irigasi di tingkat tersies, oleh karena itu wakil dari semua P3A perlu diundang untuk mengikuti rapat ini.
16
c. Rapat ini dikordinir oleh Dinas SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten yang berwewenang, dan dana disediakan oleh Konsultan Perencana SID-P. d. Hasil diskusi system planning dibuatkan Berita Acara yang akan dipakai sebagai
pegangan
apabila
diperlukan
perubahan
dalam
rangka
pemutahiran system planning. (Untuk contoh lihat buku Panduan Desain). iv. Produk System Planning a. Peta DI, skala 1:5.000 atau 1:10.000 yang memuat rencana letak petak tersier, termasuk luas netto sawah, tata letak jaringan (saluran primer,
sekunder
dan
tersier,
jalan
inspeksi,
bangunan),
letak
kampung dan lahan yang bukan sawah irigasi. b. Laporan Final System Planning, (untuk daftar isi lihat buku Panduan Desain) termasuk: - Peta DI yang diperkecil; - Gambar skema jaringan irigasi dan skema bangunan; - Nota Perhitungan : Air yang tersedia, kebutuhan air irigasi, hidrologi, perhitungan
debit
banjir
rencana,
sehingga
menggambarkan
antisipasi banjir; - Berita Acara rapat System Planning. Uraian Kegiatan (D) : Desain Rinci (Detailed Design): Pembuatan desain rinci, didahului dengan draft desain yang sudah disepakati oleh Dinas SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten. Kegiatan ini termasuk penyiapkan Dokumen Lelang untuk pekerjaan fisik yang akan dilaksanakan. i. Desain Perbaikan Saluran dan Bangunan a. Pedoman desain harus mengikuti Standar Perencanaan Irigasi, yang diterbitkan oleh Direktorat Jendral Pengairan (KP.02, 03, 04 dan 06). Untuk standar penggambaran dipakai KP 07.
17
b. Desain harus berdasarkan Daftar Usulan Pekerjaan yang disusun bersama dilapangan, serta hasil penyelidikan Geologi Teknik (bila ada) dan hasil pengukuran saluran dan bangunan. c. Untuk desain Rehabilitasi diperlukan penampang hidrolis saluran yang stabil dengan ketentuan menghindarkan perubahan besar. Untuk saluran hendaknya mengikuti penampang yang stabil alamiah dengan menghindarkan timbunan sisi saluran yang tipis (kurang tebal dari 30 cm).
Untuk
peninggian
dasar
saluran
dapat
ditempuh
dengan
membangun bangunan pengendali penurunan dasar saluran. d. Untuk bangunan diusahakan supaya dimulai dari tingkat perbaikan (pembongkaran sebagian) dan dalam hal terpaksa baruh ditempuh cara penggantian. e. Melakukan perhitungan perbandingan biaya untuk alternatif perbaikan, dan dipilih yang paling menguntungkan. f. Berdasarkan
hasil
penyesuaian
kelapangan
dibuat
rencana
rinci
lengkap dengan ukuran –ukurannya (dimensi). Apabila terdapat penambahan saluran baru dan bangunan baru, pedoman dan kriteria sesuai dengan butir (a) diatas. g. Untuk perhitungan struktur saluran dan bangunan, perlu dihitung stabilitas longsoran dan stabilitas penurunan tinggi saluran, stabilitas tembok penahan dan bangunan, pintu –pintu, dan yang lainnya sesuai KP.05. h. Berdasarkan gambar rencana rehabilitasi, dihitung volume pekerjaan konstruksinya secara rinci, sesuai dengan konstruksi yang akan dilaksanakan. Dari volume pekerjaan disusun Rencana Anggaran Biaya (RAB), menggunakan harga satuan yang berlaku di lokasi DI. ii. Buku Petunjuk O&P Konsultan Perencana SID-P harus menyusun draft buku Petunjuk O&P yang sederhana, sesuai dengan jaringan irigasi yang akan diperbaiki. iii. Pemeriksaan Produk Draft Desain
18
Gambar-gambar draft desain akan diperiksa oleh Tenaga Ahli dari Konsultan PISP Paket 1 sebelum difinalkan, dan diberi catatan bila perlu perbaikan. Gambar-gambar hasil perbaikan oleh Konsultan Perencana SID-P akan ditandatangani oleh Tenaga Ahli dari Konsultan PISP Paket 1, dan diserahkan kepada Pemberi Pekerjaan untuk disetujui. iv. Pertemuan ke-3: Rapat Diskusi hasil Draft Desain Setelah gambar draft desain selesai, diadakan pertemuan bersama Direksi, Dinas PU/SDA/Pengairan dan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A/GP3A) untuk: a. penyusunan
ranking
prioritas
pekerjaan
rehabilitasi
dari
daftar
pekerjaan, dan b. pemilihan pekerjaan yang dapat dikerjakan sendiri oleh P3A/GP3A melalui kontrak SP3 atau sebagai mitra kontraktor melalui kontrak KSO, sesuai dengan kemampuannya; c. persetujuan buku Petunjuk O&P. P3A berwewenang untuk pengelolaan dan perbaikan jaringan irigasi di tingkat tersier, oleh karena itu wakil dari semua P3A perlu diundang untuk mengikuti rapat ini. Rapat ini dikordinir oleh Dinas SDA/Pengairan Propinsi/Kabupaten yang berwewenang, dan dana disediakan oleh Konsultan Perencana SID-P. Hasil diskusi dibuatkan Berita Acara. (Untuk contoh lihat buku Panduan Desain). v. Produk Desain Akhir a. Berita Acara Rapat diskusi hasil Draft Desain; b. Nota Perhitungan Desain (Design Note), yang mencakup perhitungan hidrolis, stabilitas struktur dan lain lain; c. Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk jaringan primer/sekunder dan jaringan tersier. (RAB untuk perbaikan jaringan tersier perlu disediakan terpisah); d. Buku data DI; e. Buku Petunjuk O&P;
19
f. Dokumen Lelang.
vi. Dokumen Lelang Konstruksi Konsultan Perencana SID-P harus menyiapkan Dokumen Lelang konstruksi untuk DI yang didesain, menggunakan format standar yang sudah disiapkan untuk proyek PISP. Dokumen Lelang yang harus disusun terdiri dari: -
Final Album Gambar Desain Rehabilitasi Jaringan Irigasi (ukuran A3),
-
Daftar Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh P3A/GP3A dan kontraktor,
-
Daftar Kwantitas (BOQ) untuk pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh P3A/GP3A dan kontraktor.
-
Spesifikasi Teknis Khusus (lihat catatan)*.
Album Gambar harus disiapkan dalam hard copy (cetak) serta soft copy (CD), disusun dengan urutan isi sbb: -
Peta Daerah Irigasi (Peta DI) dengan skala 1:5.000 atau 1:10.000;
-
Skema Jaringan Irigasi;
-
Skema Bangunan, yang memperlihatkan lokasi pekerjaan bangunan;
-
Gambar denah dan detail perbaikan bangunan utama/bendung;
-
Gambar-gambar
potongan
memanjang
dan
melintang
saluran,
memanjang
dan
melintang
saluran
dengan detail perbaikan; -
Gambar-gambar
potongan
pembuang, dengan detail perbaikan; -
Gambar-gambar bangunan air dengan detail perbaikan;
-
Gambar-gambar bangunan gedung dan detail perbaikan;
-
Gambar-gambar detail konstruksi standar.
20
