1. Los agentes económicos

LOS AGENTES ECONÓMICOS 1 BLAS OTERO REVOLLO

1. DEFINICION 2.POR QUÉ Y CÓMO SE RELACIONAN LOS AGENTES ECONÓMICOS 3. LAS ECONOMÍAS DOMÉSTICAS 3.1 Concepto 32 Funciones 3.3 Objetivos 4 LAS EMPRESAS 4.1 Concepto 4.2 Clasificación de las empresas 4.2.1 Atendiendo a la naturaleza de la función que desempeñan 4.2.2 Atendiendo a la rama de actividad 4.2.3 Atendiendo a su naturaleza jurídica 4.2.4 Atendiendo a la titularidad del capital de la empresa 8.2.5 Atendiendo a su dimensión 5 EL SECTOR PÚBLICO 5.1 Concepto 5.2 Actividades del Sector Público


1. DEFINICIÓN Se refiere a la clasificación de las unidades administrativas, productivas o consumidoras que participan en la economía; en Cuentas Nacionales. CUENTAS NACIONALES La contabilidad nacional es un sistema contable que permite conocer el estado de la economía y la dinámica de las actividades que en ella se desarrollan por parte del sector público y privado. CONTABILIDAD NACIONAL: El concepto agrupa a los datos que miden las aportaciones de diferentes sectores de la economía (SECTORES DE LA ECONOMÍA.pdf) al Producto Interior Bruto. La contabilidad nacional es un sistema contable que permite conocer el estado de la economía y la dinámica de las actividades que en ella se desarrollan por parte del sector público y privado. Se consideran agentes económicos a las familias, empresas, gobierno y el exterior. En el caso de las transferencias, los agentes económicos son:  Empresas Públicas  Empresas Privadas  Organismos Descentralizados  Productores de Mercancías  Instituciones de Seguridad Social  Organismos Descentralizados  Productores de Servicios Sociales y Comunales  Instituciones Privadas sin fines de lucro  Particulares  Estados, Departamentos y Municipios


“LOS AGENTES ECONÓMICOS” Intervención en la acción productiva y distribución económica: En la actividad de producción y distribución económica intervienen tres tipos de agentes: las familias, las empresas y el Estado. LAS FAMILIAS Doble papel que desempeñan las familias en la economía de mercado: El doble papel de las familias en la economía de mercado se traduce en que son las unidades elementales de consumo, demandando bienes y servicios y determinando que se producirá por un lado. Por otro, son los propietarios de los recursos productivos (tierra, trabajo, capital). LAS EMPRESAS Organización de las empresas como entes productores de bienes y servicios: Las empresas son las unidades económicas productoras de bienes y servicios que, combinando factores de producción con el capital, la tierra y el trabajo, buscan obtener una ganancia. Las empresas procuran maximizar sus ganancias a través de la especialización en la producción de un producto o un rango de productos.

Las empresas se organizan en dos tipos: de propiedad individual o como sociedad. La forma más simple de organización de una empresa es la que tiene un único propietario, por ejemplo un plomero o electricista que trabaja por su cuenta, un Kiosco o un pequeño productor agropecuario. La ventaja de estas empresas unipersonales es que son fáciles de iniciar, con relativamente poco dinero. La desventaja es que el propietario afronta una responsabilidad ilimitada por las deudas o riesgos de su empresa y responde por ella con la totalidad de su patrimonio. Las sociedades se forman cuando dos o más personas aportan recursos para organizar una empresa a cambio de una participación en las ganancias; también son socios en las pérdidas. Pueden ser sociedades de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) y Sociedad Anónima (S.A.). En estas sociedades los socios responden sólo por el capital aportado.


EL ESTADO SECTOR PÚBLICO, RECURSOS Y GASTOS: Clasificación de los gastos del Estado: El gasto público, las erogaciones que realiza el Estado para comprar bienes y servicios y así atender las necesidades públicas se clasifican en los siguientes rubros:

1.- Administración general. 2.- Defensa. 3.- Seguridad. 4.- Salud. 5.- Educación. 6.- Desarrollo de la economía. 7.- Bienestar social. 8.- Ciencia y Técnica. 9.- Deuda Pública. Estos gastos pueden ser corrientes (u operativas) cuando se destinan para el normal funcionamiento, o de capital cuando contribuyen a aumentar el patrimonio público. Los impuestos: Los impuestos son fijados por ley y pueden se directos, como lo son el impuesto a las ganancias o a los bienes personales o indirectos, como el IVA o Ingresos Brutos. También se los clasifica como fijos, por ejemplo ciertos impuestos de sellos, proporcionales como el IVA donde se aplica una misma tasa y progresivos, como el impuesto a la Ganancias donde la alícuota aumenta a medida que aumenta el monto sujeto a impuesto. Desde el punto de vista económico, los impuestos son de tres clases: a) En función de los ingresos (Ej. Ganancias). b) En función del patrimonio (Ej. Bienes personales).


c) En función del consumo (Ej. IVA, impuestos internos que no pagan por ejemplo el tabaco o bebidas alcohólicas) EN RESUMEN Los agentes económicos somos todos, ya que todos somos protagonistas de la actividad económica. Hoy mismo, muchos de nosotros consumiremos algún bien o servicio, pagando por ello con rentas que previamente habíamos recibido de otro agente económico. Con nuestro pago por los bienes y servicios adquiridos fomentaremos el espíritu productor de otros agentes y, quién sabe, incluso el nuestro. Todas las actividades económicas se hallan interrelacionadas y sabemos que todos dependemos de todos, unos de otros. A lo largo de la presente unidad estudiaremos quiénes son los principales protagonistas de la actividad económica, destacando su composición, sus funciones y sus objetivos. Además, analizaremos también de qué manera se relacionan y por qué estas relaciones son inevitables, cotidianas y, por tanto, a menudo imperceptibles. Actividad: Relacionemos las personas Tenemos 5 personajes. Los presentamos: Juan: Abogado. Tiene una asesoría fiscal, jurídica y laboral en el pueblo Lola: Médico del pueblo. Atiende a los pacientes en el Ambulatorio. Patricio: Trabaja para Luis. Marido de Esther. Tienen una hija Esther: Administrativa del Ayuntamiento del pueblo. Mujer de Patricio. Tienen una hija que va al instituto Luis: Agricultor. Propietario de una parcela donde cultiva la vid Realiza un esquema con flechas, indicando qué posibles relaciones económicas podrían darse entre estas personas (sólo económicas)


Si clasificásemos las funciones económicas principales de la siguiente manera: |Consumir|Producir|Dar empleo|Trabajar|Suministrar servicios públicos| ¿Podrías asignar estas funciones a estas personas? ¿Podrías indicarlas dentro del esquema que has hecho? ¿Piensas que esto sucede en realidad?

POR QUÉ Y CÓMO SE RELACIONAN LOS AGENTES ECONÓMICOS Los agentes económicos a los que nos vamos a referir son, por grupos: Economías domésticas (unidad básica de consumo) Empresas (unidad básica de producción) Estado (agente que consume, produce, redistribuye y ejerce un control) Estos agentes económicos se relacionan diariamente en cualquier sociedad entre sí, ¿por qué? ¿Cómo? Supongamos en primer lugar que no existe el Estado. Tenemos, por tanto, una economía donde solamente conviven personas sin ningún tipo de organización. Vayamos más lejos: inicialmente tenemos lo que se llama una economía de Robinson Crusoe, es decir, un territorio ocupado por dos personas, Robinson y Viernes. Ambos han de satisfacer sus necesidades con los escasos recursos de que disponen (tienen que comer, dormir en un sitio seco y resguardado, etcétera) ¿Qué crees que harán Robinson y viernes? ¿Piensas que colaborarán entre ellos? ¿Y si viernes fuese un genio carpintero y Robinson un hábil pescador? En el caso de la pregunta anterior, quién se comportaría como economía doméstica y quién como productor? Realiza un dibujo que represente la situación.


Pasamos ya a tratar el tema de una manera más formal, aunque seguimos omitiendo el Estado como agente económico. La figura siguiente muestra lo que vamos a denominar Flujo Circular de la Renta:

Veamos primero el significado de estas palabras: Flujo Circular de la Renta Flujo: En Economía, hablamos de variables flujo y variables stock. ¿Qué diferencia existe entre estos tipos de variables? El siguiente ejemplo nos ayuda a dejar clara esta distinción:


Vemos en la figura un depósito medio lleno de agua con un grifo abierto y sin tapón de desagüe. Pues bien, el nivel de agua en el depósito es un stock (una cantidad que allí se encuentra). Podríamos expresarlo como x litros de agua. Si colocamos el tapón y cerramos el grifo, el stock de agua existente en la bañera permanecería allí indefinidamente. Fijémonos ahora en la cantidad de agua que entra a través del grifo y la cantidad que sale por el desagüe; ambos son flujos. Podríamos expresarlos como tantos litros por minuto o por hora. Por tanto: Una variable flujo tiene una dimensión temporal Una variable stock nunca tiene una dimensión temporal Así, no es lo mismo hablar en economía de riqueza que de renta. La riqueza es una variable stock, mientras que la renta es una variable flujo. El sueldo que cobra un trabajador es una variable flujo, se recibe una vez al mes, tiene una dimensión temporal. La cantidad de máquinas que tiene una fábrica en un momento dado es una variable stock. Sin embargo, gracias a que la fábrica compra nuevas máquinas (invierte) ese stock varía, aumenta. La inversión es por tanto una variable flujo. Imagina que la bañera es la planta de la fábrica, el agua que contiene es la cantidad total de máquinas instaladas. La capacidad instalada es el stock de capital de esa fábrica. El agua que arroja el grifo son las máquinas que la fábrica va comprando nuevas; es lo que llamamos inversión, es una variable flujo. Y, por último, el agua que sale por el desagüe representa a las


máquinas que van quedándose obsoletas, viejas, antiguas, que ya no valen; es lo que llamamos depreciación, y es otra variable flujo. ¿Qué tiene esto que ver con nuestra primera figura? La representamos de nuevo aquí:

La riqueza de un país (pensemos en autovías, hospitales, stock de capital de las empresas, etcétera) en un momento dado, por ejemplo, hoy, está dada. Sin embargo, como sabemos, continuamente se están produciendo nuevos bienes y servicios gracias al empleo del capital y del trabajo; esos bienes y servicios se están consumiendo, etcétera. Es decir, continuamente, se están generando flujos que harán que la riqueza de nuestro país (la variable stock) varíe (normalmente aumente). Este mecanismo que hemos descrito no es otro que el Flujo Circular de la Renta, ¿por qué es circular? Observamos el gráfico: Las economías domésticas prestan su ahorro y su trabajo a las empresas, es decir, aportan los recursos productivos.


Las empresas utilizan estos recursos productivos para fabricar sus productos y, como es normal, pagan a las economías domésticas por el uso de los factores productivos (pagos de renta) Las economías domésticas utilizan estos pagos para adquirir los productos que las empresas fabrican. Pagan por ese consumo (pagos de bienes y servicios) Esta es la manera en la que estos dos principales agentes económicos se relacionan. Las economías domésticas venden su trabajo a las empresas consiguiendo por ello dinero, que usarán para comprar a las empresas los bienes y servicios que necesitan y que éstas han fabricado gracias al empleo del trabajo. Sobre este aspecto y los diferentes enfoques que existen para calcular todo el flujo de la renta que se genera en un país en un intervalo de tiempo volveremos en la unidad didáctica 9. Para terminar este epígrafe, tan sólo nos queda introducir al Estado en nuestro esquema:

En esta figura hemos introducido al Estado como agente económico cuya función principal es la de redistribuir renta, cobrando impuestos y


ofreciendo bienes, servicios y subvenciones. También es función del Estado producir bienes y servicios mediante el empleo de factores productivos, tal y como hacen las empresas. Aquí hemos decidido no plasmar tal actividad en la figura con objeto de no complicarla aun más. Por otra parte, hemos creído conveniente señalar dos tipos de flujos, flujos reales y flujos monetarios, de tal manera que a cada flujo real (por ejemplo, venta de bienes y servicios por parte de las empresas) le corresponde su flujo monetario (pagos de esos bienes y servicios consumidos por parte de las economías domésticas). Una vez visto cómo se relacionan los agentes económicos a través del esquema del Flujo Circular de la Renta, pasamos seguidamente a analizar de manera detallada cada uno de esos agentes económicos.

LAS ECONOMÍAS DOMÉSTICAS Concepto Por economía doméstica entendemos una unidad básica de consumo o gasto. Tradicionalmente, se ha hablado indistintamente de economía doméstica o de familias. Sin embargo, la composición o estructura de la sociedad española está cambiando y, ahora, existen unidades básicas de consumo muy importantes que no suelen ser familias, sino personas individuales (personas que viven solas fundamentalmente). Por tanto, en adelante, nos referiremos a economía doméstica como unidad básica de consumo sin referirnos, claro está, a su tamaño.

Funciones Las economías domésticas ejercen en la economía una triple función: Función de consumo: adquieren los bienes y servicios que producen las empresas, pagando por ellos a éstas. Función de provisión de mano de obra: prestan su mano de obra, su trabajo a las empresas a cambio de una remuneración, de un sueldo. Función de ahorro: las economías domésticas no sólo consumen; la parte del gasto que no realizan se convierte en ahorro. Estos ahorros,


debidamente canalizados a través del sector financiero, financiarán las necesidades de capital de las empresas.

Objetivos Las economías domésticas tienen un doble objetivo: Satisfacer sus necesidades más primarias, tales como alimento, vestido y vivienda Satisfacer necesidades secundarias, las cuales pueden ir desde el deseo de ver un programa de televisión hasta la necesidad de conducir un coche deportivo.

LAS EMPRESAS Concepto Las empresas son unidades económicas básicas de producción. De una manera más formal, definiremos empresa como: Sistema en el que se coordinan factores de producción, financiación y marketing para obtener sus fines Los factores de producción son: Trabajo (L) y Capital (K). La empresa los emplea para producir bienes y servicios. Los factores de financiación son recursos que la empresa capta en el sector financiero (préstamos, pólizas de crédito, pagarés, etcétera) y que le permiten a la empresa disponer del dinero necesario para poder realizar inversiones Los factores de marketing, en cuanto a decisiones en el ámbito del producto, de su distribución, de su precio y de su promoción son fundamentales para que la empresa pueda sobrevivir en un mercado competitivo.


Los fines de la empresa son múltiples, si bien destacamos el fin lucrativo (maximizar riqueza de los accionistas, maximizar beneficios, etcétera), sin olvidar el fin social. Con esta definición quedan claros los objetivos de las empresas (lucrativo y social) así como sus funciones, entre las cuales destacamos: producir bienes y prestar servicios

Clasificación de las empresas Atendiendo a la naturaleza de la función que desempeñan Industriales: Su función principal es la de transformar materias primas en productos elaborados (también cabe la posibilidad de transformar materias primas en productos semielaborados (pasta de papel en grandes pliegos de hojas) o productos semielaborados en productos elaborados (grandes pliegos de hojas en cajas de cartón ondulado). Comerciales: Su función principal es la de comerciar con mercancías que ya están elaboradas. Adquieren mercancías a un precio y las distribuyen, vendiéndolas a un precio superior. Dentro de ellas, podemos distinguir entre grandes distribuidoras, mayoristas y minoristas. De servicios: Su función principal es la prestación de servicios, por ejemplo, un hotel o una peluquería.

Atendiendo a la rama de actividad Empresas del sector primario: agropecuarias (agrícolas y ganaderas) y extractivas (minería y pesca) Empresas del sector secundario: empresas transformadoras, industriales


Empresas del sector terciario: empresas de servicios, comerciales, transportes, educación, banca, etcétera.

Atendiendo a su naturaleza jurídica Empresa individual: pertenece a una persona física, el cual también la dirige. El empresario individual responde con todo su patrimonio de las deudas de la empresa Empresas sociales: que cuentan con personalidad propia (personalidad jurídica). Esta característica les faculta para ser titular de derechos y obligaciones. Los dueños de estas empresas no responden con todo su patrimonio de las deudas de la empresa sino sólo con su aportación a ella. Por otra parte, los dueños del capital (de la empresa) no tienen por qué trabajar en ella ni tampoco ostentar su dirección y gestión. Dentro de las empresas sociales, las más frecuentes son: -Sociedades -Sociedades -Sociedades -Sociedades

anónimas limitadas cooperativas laborales

Atendiendo a la titularidad del capital de la empresa Privada: La mayoría del capital pertenece a una o varias personas físicas o jurídica privada Pública: La mayoría del capital está en manos de instituciones públicas.

Atendiendo a su dimensión Pyme (pequeña y mediana empresa): son las grandes protagonistas del tejido empresarial


de una Economia. La Dirección General de Política de la PYME distingue: -Medianas empresas: Tienen entre un volumen de negocios de hasta 50 millones -Pequeñas empresas: Tienen entre un volumen de negocios de hasta 10 millones

50 de 10 de

y 249 trabajadores, con euros. y 49 trabajadores, con euros.

-Microempresas: Tienen menos de 10 trabajadores y un volumen mínimo de negocios de 2 millones de euros

Gran empresa: empresas que tienen más de 250 trabajadores con un volumen de negocio superior a los 50 millones de euros. Suelen dedicarse a las grandes obras y utilizan una tecnología de difícil acceso (energéticas, grandes constructoras, telecomunicaciones, etcétera)

EL SECTOR PÚBLICO Concepto El Sector Público abarca todas las actividades controladas directa o indirectamente por los poderes públicos

Actividades del Sector Público Consumo público (gasto público): El Sector Público actúa como consumidor cuando adquiere bienes y servicios a las empresas privadas. Producción de bienes y servicios: El Sector Público también se encarga de producir bienes a través de las empresas públicas o prestar servicios como la salud, justicia, educación, etcétera


Actividad financiera:, el Sector Público descuenta recursos económicos a algunos agentes económicos y los proporciona a otros. En otras palabras, redistribuye renta y riqueza. Esta función es la que consolida lo que se ha venido a llamar el Estado del Bienestar. Una vez analizados los agentes económicos principales, recordamos el gráfico completo de las relaciones entre ellos:

1. Los agentes económicos

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