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9. TURISMO RURAL EN AMÉRICA LATINA
En tod os los países de Am éric éricaa Latina existen existen d esarroll esarrollos os tu rísti rísticos cos en las zonas ru rales. En tod os también se registra un notorio crecimiento crecimiento e interés por parte de los productores y de los habitantes de las zonas rurales. Sin embargo, los países de la región n o tienen u na clara p olí olític ticaa con relación relación a la temática. Pasamos u na sintética sintética revista a la la situ situ aci ación ón d e algunos p aíse aísess de la región. CHILE. Ha d esarroll CHILE. esarrollad ad o un a política política acti activa va en m ateria de prom oci oción ón d e los los establecimientos rurales que brindan servicios de alimentación y venden prod u ctos artesanalm ente elaborad elaborad os, a los tu ristas. El Insti Instituto tuto d e Desarrollo Desarrollo Agrop ec ecuu ario (IN (IN DAP), organ izó la Red Red d e Produ ctores d e Chiloé Chiloé,, reuniend o en la la misma a un n um eroso grup o de pequ eños camp esi esinos nos q u e ofrecen ofrecen su s servicios servicios a los turistas. Este Este caso caso es interesante p orque m uestra qu e los los pequ eños prod uctores ti tienen enen u n espacio espacio p ara d esa esarroll rrollar ar la actividad. Actualmen te el INDAP coordina d esarroll esarrollos os de tur ismo ru ral en todo Chile. BRASIL. El BRASIL. El turismo r u ral com com enzó a d esarroll esarrollarse arse en Lages, Es Estad tad o d e SanSanta Catarina, incorporando en los establecimientos rurales, actividades que permitían mití an p asar un día entretenido a tu ris ristas tas que circulaba circulabann por la ruta; con con el pr opósito de qu e los los hoteleros hoteleros de la ciudad ciudad pu dieran p rolo rolongar ngar las estadías estadías de sus pa saj sajeros. eros. Posteriormen Posteriormen te se convirtió en un d esti estino no especí específi fico. co. Actualmente se desarrollan actividades de turismo rural en todo el país, aun que el mayor n úm ero d e estable estableci cimientos mientos se ubica ubica en lo loss Estados Estados d el sur sur del país. El crec crecimiento imiento d e la actividad actividad en los últimos cinco cinco años ha sido m uy imp ortante y es Brasil Brasil el país de la región región qu e cuen cuen ta con la mayor cantid ad d e estableestablecimientos, ci mientos, su p erand o, según esti estim m aci aciones ones d e inform antes califi calificados, cados, las 5.00 5.0000 empresas. La Asociación Asociación Brasileña Brasileña d e Turism o Rur al (ABRATUR (ABRATUR)) es la pr incipal org anización de turismo rural del país. El Servicio Nacional de Aprendizaje Rural (SENAR), la institución nacional de formación, atiende con sus programas el 87
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d esarroll esarrolloo d e esta activida activida d en v arios Estados. Estados. En este trabajo trabajo se pr esenta la experiencia de San Pablo. ARGENTINA . Desde el año 2000 ARGENTINA. 2000 se se desen volvió en el país p aís un a p olíti olítica ca estatal de ap oyo al d esarroll esarrolloo d el turismo r u ral, a partir d e la creaci creación, ón, en la Sec Secreretaríaa d e Agricultura, tarí Agricultura, d el Programa Argentino d e Turismo Turismo Rural. Actualmente también participa del programa la Secretaría de Turismo. En el m arco de las actividad actividad es del progr am a se comen comen zó a trabajar trabajar en la creaci creación ón d e las Ru Ru tas Alim Alim entarias Argen tinas, estrategia estrategia de p osic osicionam ionam iento d e los alimenalimentos regionales a través d el tu rismo. La Facultad Facultad d e Agronom ía de la Universid Universid ad d e Bu Bu enos Aires conformó en el año 2000 2000,, en coincidencia coincidencia con con el lanzam iento d el progra m a na ci cional onal d e tu rismo rural, la la Unidad d e Turismo Turismo Rural. Además d e cursos cursos d e posgrad o, exi existe ste la la Cátedra d e Tur Tur is ismo mo Rural en el grado. Con el estímulo oficial se han creado cuarenta organizaciones en diversas regiones del p aís. Todas ellas ellas son asociaci asociaciones ones d e pr od u ctores qu e se ded ic ican an al tur ismo ru ral. Una d e ellas ellas es es nacional, nacional, la la Red Argen tina d e Tu Tu rismo Rural. URUGUAY. En este país existe una Asociación de Estancias Turísticas de Urugu ay, que agru pa a los establ establec ecimie imientos ntos m ás importantes. Gran Gran parte d e las actividades son impulsadas por el Ministerio de Turismo y por la Facultad de Ciencias Cienc ias Agrarias de la Universidad d e la la Em Em pr esa. El pr ofe ofesor sor Gonza lo Freiría Freiría Carballo, Carballo, quien lidera el proyecto en la Un iversidad de la Empresa señala que la Facultad de Ciencias Agrarias (FCA-Dpto. Turismo Rura l/ UDE) ha ejec ejecuu tad o un a serie serie de interven ci ciones ones territoriales territoriales en en los últimos años enfatizando el empleo del turismo rural como estrategia local pa ra la generación generación d e emp leo en villas villas y pu eblos y el rep osic osicionam ionam iento de p equeñas em presas rurales. Existen en Uruguay unos cien establecimientos rurales dedicados al turismo ; y la organización más imp ortan te, relac relacionad ionad a con la Soci Socieda eda d Rural Uru gu aya, es la la Soci Sociedad edad Uru gu aya d e Turismo Rur al (S (SUTUR UTUR). ). VENEZUELA . En VENEZUELA. En el mar co del Program a d e los And es Trop Trop ic icales ales se desarrolla una intensa camp aña d e prom oci oción ón d e la la activida activida d con objetivos objetivos d e valorar la biodiversidad biodiversidad de la región. región. El El program a es un a organización organización privad a qu e cuenta con ap oyos financieros financieros eur opeos.
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d esarroll esarrolloo d e esta activida activida d en v arios Estados. Estados. En este trabajo trabajo se pr esenta la experiencia de San Pablo. ARGENTINA . Desde el año 2000 ARGENTINA. 2000 se se desen volvió en el país p aís un a p olíti olítica ca estatal de ap oyo al d esarroll esarrolloo d el turismo r u ral, a partir d e la creaci creación, ón, en la Sec Secreretaríaa d e Agricultura, tarí Agricultura, d el Programa Argentino d e Turismo Turismo Rural. Actualmente también participa del programa la Secretaría de Turismo. En el m arco de las actividad actividad es del progr am a se comen comen zó a trabajar trabajar en la creaci creación ón d e las Ru Ru tas Alim Alim entarias Argen tinas, estrategia estrategia de p osic osicionam ionam iento d e los alimenalimentos regionales a través d el tu rismo. La Facultad Facultad d e Agronom ía de la Universid Universid ad d e Bu Bu enos Aires conformó en el año 2000 2000,, en coincidencia coincidencia con con el lanzam iento d el progra m a na ci cional onal d e tu rismo rural, la la Unidad d e Turismo Turismo Rural. Además d e cursos cursos d e posgrad o, exi existe ste la la Cátedra d e Tur Tur is ismo mo Rural en el grado. Con el estímulo oficial se han creado cuarenta organizaciones en diversas regiones del p aís. Todas ellas ellas son asociaci asociaciones ones d e pr od u ctores qu e se ded ic ican an al tur ismo ru ral. Una d e ellas ellas es es nacional, nacional, la la Red Argen tina d e Tu Tu rismo Rural. URUGUAY. En este país existe una Asociación de Estancias Turísticas de Urugu ay, que agru pa a los establ establec ecimie imientos ntos m ás importantes. Gran Gran parte d e las actividades son impulsadas por el Ministerio de Turismo y por la Facultad de Ciencias Cienc ias Agrarias de la Universidad d e la la Em Em pr esa. El pr ofe ofesor sor Gonza lo Freiría Freiría Carballo, Carballo, quien lidera el proyecto en la Un iversidad de la Empresa señala que la Facultad de Ciencias Agrarias (FCA-Dpto. Turismo Rura l/ UDE) ha ejec ejecuu tad o un a serie serie de interven ci ciones ones territoriales territoriales en en los últimos años enfatizando el empleo del turismo rural como estrategia local pa ra la generación generación d e emp leo en villas villas y pu eblos y el rep osic osicionam ionam iento de p equeñas em presas rurales. Existen en Uruguay unos cien establecimientos rurales dedicados al turismo ; y la organización más imp ortan te, relac relacionad ionad a con la Soci Socieda eda d Rural Uru gu aya, es la la Soci Sociedad edad Uru gu aya d e Turismo Rur al (S (SUTUR UTUR). ). VENEZUELA . En VENEZUELA. En el mar co del Program a d e los And es Trop Trop ic icales ales se desarrolla una intensa camp aña d e prom oci oción ón d e la la activida activida d con objetivos objetivos d e valorar la biodiversidad biodiversidad de la región. región. El El program a es un a organización organización privad a qu e cuenta con ap oyos financieros financieros eur opeos.
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COLOMBIA. Tiene COLOMBIA. Tiene una m u y interesante experiencia experiencia para m ostrar en la región. En En el año 1991 1991 pr ácti ácticamente camente n o existían existían d esarroll esarrollos os d e tur ismo ru ral en el país. Las autoridad es de u no d e los los más p equeños Departam entos, el Quindío, región regi ón tradic tradicional ionalmente mente prod uctora d e café, café, decidie decidieron ron impu ls lsar ar el tu ris rismo mo rural a p artir d e las haciend as cafeteras (Ram (Ram írez, L. L. F., F., 20 2005 05). ). El éxi éxito to d e la p olí olític ticaa es contu nd ente, se pasó d e cuatro hacienda s en 1991, 1991, a las seisc seiscientas ientas actuales; y el Qu ind ío se conv conv irti irtióó en la segun d a región tur ís ístic ticaa del país luego de Cartagena d e Indias. Para el logro del éxito señalado fue muy importante una política pública sostenida d esde d if iferentes erentes ámbitos, entre las cu cu ales se pu eden contar la prom oción ci ón n aci acional onal a trav és del Ministerio Ministerio de Com erci ercio, o, Ind Ind u stria y Tu Tu rismo; la la p romo ci ción ón local por la Sec Secretaría retaría d e Turismo d el Dep Dep artam ento d el Quind ío; la forformación profesional a través del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), la instituu ci instit ción ón n aci acional onal d e formación pa ra el trabajo trabajo y la p olí olític ticaa n aci acional onal qu e avan zó en brind ar segur idad al turismo a p artir del Program a “Vive “Vive Colombia. Vi Viaj ajaa por ell ella”. a”.
9.1 Algunos casos casos ex exitos itosos os en en América Latina Se describen a continuación algun os casos casos exitosos exitosos d e tur ismo ru ral en d iversos países; la descrip descrip ci ción ón es pu ram ente ilustra ilustra tiva ya qu e son tantas y d e tan rápido crecimiento las nuevas experiencias que día a día se registran que no sería posible posible hacer un a comp leta revisión revisión d e las m ismas. Los casos qu e se pr esentan ha n sido p repa rad os por las instituciones instituciones d e forformación profesional de los países reseñados y por estudiantes y egresados del Cur so de Posgrad o de Alta Direcc Dirección ión en Tu Tu rismo Rural de la Facultad Facultad d e Agronom ía de la Universidad Universidad d e Buenos Buenos Aires. Estas Es tas exper exper ienc iencias ias son p resentad as tal y como fueron env iadas p or sus au tores, de modo que su redacción se identifica con el autor, más que con el estilo general d el libro. libro.
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9.1.1 Bolivia: Alber Alberg gue eco ecoturístico turístico Tomarapi Tomarapi SRL. A n t on io R . Tej T ejeri erina na G óm ez *
Ubicad a en la Provincia Saj Ubicad Sajam am a d el Departam ento d e Oru ro, Boli Bolivia, via, inici iniciaa actividades en el mes de mayo de 2003 constituyéndose en la primera microemp mic roemp resa comu comu nal en tu ris rismo mo r ural d e la Regi Región. ón. Está Es tá a 160 160 kilómetros kilómetros entre la población población d e Patacam Patacam aya d el Depar tam ento de La Paz y ru ta internacional internacional haci haciaa Puente Qu emad o, lugar lugar don de se encuentra el parq ue nacional Saj Sajam am a en la Cord il illera lera Occidental Occidental Volcánica Volcánica con u na alti altitud tud entr e los 4.2 4.200 00 y 6.54 6.5422 metros metr os sobre el nivel d el mar (msn m ). Pese a exist existir ir un m ovimiento tu rísti rístico co imp imp ortante en la región región y n o originar un a d is istribuc tribució iónn m asi asiva va en otras comu comu nidad es, naci nacióó un emp rend imie imiento nto en la comu nid ad con la intención intención de p artic articipar ipar en u n p roces rocesoo de gestión turística. turística. La organización organización está conform conform ad a por gr an p arte de las fam fam il ilias ias qu e habitan la comu comu nidad de Caripe qu e alca alcanzan nzan a un nú mero d e treinta treinta y cuatro familias familias qu e de m anera d irec irecta ta pa rtic rticiparon iparon en la constru constru cc cción ión del albergue, signifi significand cand o que cada famili amiliaa es du eña d e un a acció acciónn con el aporte d e su sayaña o ti tierra. erra. En el albergue albergue trabajan trabajan q uince personas divididas en tres grup os, cada cada un o de los cuales desempeña su labor por un mes de manera intercalada. Luego, vuelven a sus actividades agropecuarias ya que la intención del proyecto no es cambiar las cos costum tum bres de los particip particip antes, ni m enos qu e se sie sientan ntan agred idos por p restar servicios servicios a los los tur istas istas.. El equ ipo op erativo consta consta d e un a recepcionista, recepcionista, un coc cocinero, inero, un cama rero, un responsabl responsablee de man tenimie tenimiento nto y un m ese esero, ro, todos guiados por u n ad ministrador. El directorio que cumple con las decisiones de la Asamblea de socios, estáá constit est constituid uid o por tres personas de la comu comu nidad y u n r epresentante legal legal.. La demanda objetivo del albergue está dirigida para los turistas de clase media alta y extranjeros. En el año 2004 se tuvo la visita de 482 turistas de los cuales 105 105 fueron internos y 37 3777 extran extran jeros. Los Los m eses de m ayor p resenci resenciaa son octubre, noviembre y d ic iciembre. iembre. En cuanto a su entorn o natu ral, tiene tiene var ios atractivos atractivos turísticos. turísticos. Por estar estar situada en la región ecorregión de la puna, se aprecia vegetación de piso alto and ino com com o los los bofedales bofedales alto alto and inos, pr od u ci cidd a por los deshielos deshielos del nevad o *
Antonio Te Tejjerina Gómez, Gómez, Master Master en Cienc Ciencias ias y egres egresado ado del Curso de Posgrado Posgrado de Alta Direc Direcci ción ón en Turismo Rural d e la Facultad Facultad de Agron omía d e Buenos Buenos Aires. Reside Reside en O rur o, Bolivi Bolivia. a. Se Se desem peña como consulto r. antont ec@
[email protected] coteor.net .bo 90
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Saj ajam am a (6.5 (6.542 42 m snm ), creand o a sus pies extensas extensas pr ad eras hú m edas d ond e conconvive abundante fauna andina como vicuñas, alpacas y llamas. Cerca del albergu e tamb ién se tiene tiene el Centro Artesanal d e Caripe, que se d edica a la fabricafabricación ci ón d e pren d as acabadas obtenid as d e fibras fibras de an imales. Las famili familias as d e esta comu nid ad esquilan, acop acop ian, clasi clasifi fican can y tran sf sform orm an la fibra, fibra, pr inci incipa pa lmente de alpaca y tejen chalinas, mantillas, y ruanas aprovechando el conocimiento heredad o qu e se remon remon ta a los tiemp tiemp os precolombinos precolombinos.. En la gastronomía regional, el charque de llama es uno de los platos más d eman d ad os p or su s caracterí característi sticas cas organolépticas organolépticas y baj bajoo contenido de cole olesterol sterol.. Las aguas termales son parte importante de este recorrido y son visitadas por los campesinos de la zona y turistas por sus propiedades medicinales, es recomend rec omend ada para combatir problemas óseos. óseos. En la región región también se pued e observar observar u na imp ortante cadena cadena d e volcanes. volcanes. Lugares arq ueológic ueológicos os como los chu chu ll llpp erios o necróp necróp oli olis, s, ruinas p recol recolom om binas y pinturas rupestres, bosques de quewiña característicos porque son los únicos árboles qu e se d esarroll esarrollan an a m ás d e 5.00 5.0000 msnm . Tam Tam bién ha y iglesias iglesias colonial coloniales es y ru tas de ascensión ascensión hacia hacia la cum cum bre d el nevado; adem ás, pu ede verse un a extensa caden a d e géiseres, géiseres, los cu cu ales son son atr acti activos vos incomp arables par a la vista de los visitantes. Todos estos recursos turísticos concentrados en torno al Parque Nacional Sajama, con el concurso de los propios comuneros, permite apuntar que este proyecto es una experiencia exitosa en Bolivia.
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9.1.2 Serv icio N acional de Aprendizaje Rural (SENA R) de San Pablo t ransform a la propiedad rural en un product o turíst ico del interior paulist a
“Engenh o Velho” es el nombre de un a pequ eña prop iedad rur al d e menos de 4 hectáreas en São Bento do Sapucaí, municipio a 200 kms. de San Pablo. Su propietaria Heloísa Rosana Barros, de 25 años, no vislumbraba ninguna perspectiva p ara garantizar la supervivencia de la prop ied ad que p ertenece a su familia desde h ace m ás de cien años. Hace algun os meses, ante las dificultad es enfrentad as para su mantenim iento, ella había resuelto venderla. Hoy al lado de la familia, de la cual hace parte la ma d re, Maria Tereza Barros, de 55 años, el herm ano, la cuñ ad a y los sobrinos, conmemora la “volta para cima”. Después de iniciar el Programa de Turismo Rural “Agregand o Valor a la Propiedad ” del SENAR/ SP, d escu brió estrategias de su pervivencia p ara su n egocio, además d e haber retomad o su ap ego al campo. Así, pa só a recibir gru p os de tu ristas que visitan la ciu d ad , a quienes mu estra las atracciones d e “Engenh o Velho”, el m olino antigu o, el fogón a leña, la Cap illa de San Sebastián. Con u na inv ersión mínim a d e cerca de R$2.5 mil,1 par a la constru cción de un baño y el incremen to d el espacio de la casa d ebido a la llegad a d e tur istas, ella consigue ahora un ingreso de R$1202 por cada d ía de visitas, con u n p un to de venta d e prod uctos en u na tiend a especialmente m ontad a. Hasta aquí su principal atractivo, ad emás de los encantos natur ales de un a pequ eña prop iedad ru ral, era el delicioso café especialmen te pr epar ad o por la mad re y ofrecido gra tuitamen te para los visitantes. Con el aum ento d e la d eman d a, ella comenzó a vend er el “cafe caipira” y así au m entaron bastante su s ingresos. Rosana, con el éxito d el negocio, está deslum brada por la gam a d e oportu nidad es: “es como si mi mente, de repente, se hu biese abierto para nuevos horizontes. Ahora, después de las enseñanzas recibidas tengo nu evos ojos, las id eas pu lulan, quiero introd ucir más n ovedad es aquí, como los paseos con carretas y a caballo, inicié un criad ero d e p eces, estoy introd u ciendo nu evas recetas culinarias para vend er más y aum entar los ingresos.
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Menos de U$S1.100. Cer ca de U $S55. 92
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Un ión familiar
La prop ietaria afirm a qu e otro resultado p ositivo fu e la may or cohesión familiar proporcionada por el negocio: “antes yo y mi madre estábamos de un lado y m i hermano, cuñ ada y sobrinos de otro. Ahora, todos nos un imos para garantizar el éxito de nuestro emprendimiento”. Ella tiene una respuesta lista cuando le preguntan cómo consiguió dar “a volta por cima”. “Debo esto a los cursos del SENAR-AR-SP –responde–, antes había tenido contacto con otras empresas de consultoría, mas aquello era un negocio complicado, la conversación se enreda ba pr imero en torn o a las inversiones necesarias para tran sform ar la prop iedad . Los nú m eros eran altos y ¿cóm o saber si los resultad os serían bu enos? Lo qu e me gu stó del trabajo de SEN AR/ AR-SP fu e, justam ente, que d e inmed iato vinieron aquí a ayud arme. Las indicaciones para transformar el lugar fueron h echas consideran d o lo que ya existía y las cosas qu e ya tenía la prop ied ad ; era sólo cuestión d e pensar en el funcionam iento y obtener el mejor provecho de lo que ya teníamos en la propiedad, que en mi forma de ver, no tenía ningún valor.” Transformación
Con la disposición del gru po d e alum nos y la orientación de los instructores del Programa, “Engenho Velho” se transformó en poco tiemp o. De una prop iedad que d aba p érdidas, comenzó a proveer el sustento d e la familia. Las posad as próximas empezaron a enviar turistas para conocerla. Y, como cuenta Rosana, todo lo que “parecía sin utilidad, obtuvo una razón de ser”. La Capilla de São Sebastião fue pintad a y dotad a con ban cas especiales d e mad era constru idas por el hermano d e Rosana. Esto pasó a ser una buena noticia a ser d ivulgada p or la pr opietaria: “seguim os aqu í un a trad ición secular con las fiestas, las procesiones con los d evotos y los estand artes d e los santos”. Y hasta la vieja camp ana d e bronce, se tran sform ó en a tracción: “Ahor a tiene el nombre d e Procópio Marcond es, pu es era el nombre d e un joven qu e fue a la revolución del 32 y por quien, la madre hizo la promesa de donación de la camp ana p ara la Cap illa si volviese vivo. Él regresó y la camp ana está aqu í, pa ra recordar su historia. También, son más o menos de los tiempos de Procópio Marcond es los asadon es viejos, las hoces y dem ás imp lementos u tilizados an tiguam ente en la plantación. Todo lo que estaba p or ahí, aband onad o como un residuo, aprendí a valorarlo a partir del curso, a colocarlo en exposición para qu e los turistas vieran cómo se vivía y trabajaba por aqu í en el pasad o”. 93
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Potencial
Fue tam bién en el programa como Rosana descubrió qu e pod ía vender las artesanías elaborad as por su m adre en u n p un to de venta especialmente acondicionado en un pequ eño lugar d ond e antes sólo estaban el viejo fogón d e leña y el horn o d e barro en el qu e se hacían los pan es caseros. Ahor a ella está comercializand o m anteles de croché, servilletas, bolsas hechas con ma terial reciclado, d u lces, panes, además de café, fubá, 3 quirera,4 melad o, “tod o hecho con lo que es obtenido d e la prop iedad , sin ningún gasto”.
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H ar in a d e m aíz o d e ar roz . Maíz quebrado utilizado como alimento de gallináceas y pájaros. 94
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9.1.3 La experiencia de t urismo rural del SEN A en el eje cafet ero de Colom bia Gust av o Chacón Cardona *
El tur ismo ru ral se desarrolla en u n m edio, el ru ral, qu e par a el caso del Eje Cafetero (conformado por los Departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda), con tod as sus características d e calidad y p articularidad , se han convertido en la actualidad en u n elemento clave y d efinitivo d e la p ersonalid ad del pr opio d estino. Es, ad emás, la actividad agrícola, y p articularm ente el café, la que ha contribuido a crear la identidad rural del espacio, ayudando a mantener y conservar sus trad iciones (arqu itectónicas, artesan ales y culturales). Desd e 1990, año en que se inició la actividad cafetera como tal, ha pasad o p or imp ortantes transformaciones socioeconóm icas. En el p resente, la ev olución socioeconóm ica d el Eje Cafetero y particularmente del Departamento del Quindío, ha reducido el peso de las trad icionales activid ad es agrícolas, aunqu e no h a red ucido su imp ortancia. Vertiginosamen te se han venid o desarr olland o y fortaleciendo n u evas actividad es en la región, como es el caso del turismo r ur al. A p esar d el débil sistema económ ico y la dem and a insatisfecha d e persona l especializado, cuenta a su favor con un particular potencial, el del patrimonio natural, histórico y cultural poco degrad ados, que se han convertido en ventajas comp arativas en virtud de ser la mejor alternativa h oy frente a las actividad es de ocio masivo y a los tradicionales prod u ctos d e sol y playa, algu nos d e éstos mu y deteriorad os. El tu rismo ru ral tiende a consolid arse en el Eje Cafetero y esp ecialm ente en el Departam ento d el Quindío p ues en éste se pu ede encontrar am plia respu esta a las expectativas, motivaciones y necesidad es d e la nu eva dem and a turística. El ya llamad o “cluster” turístico del Quindío, tiene además de las ya mencionad as riquezas d el patrimon io social y de p aisaje de la región, otros insu m os má s recientem ente d esarrollad os: los parqu es temáticos; entre los qu e se cuen tan: Parque Nacional del Café, Parque Nacional de la Cultura Agropecuaria (PANACA), La pequeña granja de Mamá Lulú, Jardín Botánico del Quindío, Centro N acional pa ra el Estud io del Bam bú -Gu ad ua , así como escenarios natu rales para practicar las más diversas actividades como “canopy”, balsaje, “kayaking”, “rafting”, parap entismo, termalismo y cabalgatas, entre otras. No obstante las dificultades que se han sorteado y los ingentes esfuerzos hechos por tod os los organismos comp rom etidos en el d esarrollo tur ístico, p are* Director Regional del SENA en el Departa men to del Quindío. 95
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ce claro que se ha d e apostar p or u n d esarrollo turístico integrado qu e haga p osible la continuid ad d e las activida d es agrícolas, por u na p arte; y p or otra, que fomente la promoción de actividades como la industria gastronómica, las artesanías y los servicios, particularm ente los que tienen qu e ver con el desarrollo d e actividad es turísticas y am bientales, de tal form a qu e se generen p uestos d e trabajo qu e ofrezcan ocu pa ción r eal y sostenible a la p oblación activa qu e no pu ede tener op ción en el sector pr imario. En coherencia con esto se cu enta en el ámbito regiona l con el Plan Estratégico “Quind ío 2020”, en el que el tu rismo ap arece com o la apu esta de Visión al año 2020, así como con p olíticas y p lanes d ecenales de tur ismo, herram ientas valiosas de p rospección qu e perm iten enfrentar con éxito la cristalización d e los proyectos que contribuyen a consolidar esta región como primer destino turístico rur al de Colombia. De igual forma, la Política Sectorial de Turismo del actual gobierno nacional, ha permitido adoptar y establecer estrategias de desarrollo de la actividad med iante la poten ciación d e sus ven tajas comp etitivas, el p osicionam iento d e la ma rca país, y la genera ción d e las cond iciones de infraestru ctura n ecesarias en los territorios par a su d esarrollo, y d e esa form a incursionar en mercados globales e intern acionales más estructura d os y más rentables El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), con su proceso de capacitación y formación en tu rismo r u ral –iniciad o en 1996, y como contribu ción al fortalecimiento del proceso y consolidación d el d estino y d el p rod ucto tur ism o rural–, ha realizado, con los emp resarios del sector, valoraciones tend ientes a identificar las d eficiencias en la form ación d el talento h um ano p ara, con base en este estud io, preparar la respuesta más p ertinente a la deman da, tanto d e los prop ietarios y trabajad ores de alojam ientos rur ales, com o d e los pr estadores d e servicios turísticos. Imp ortan te de resaltar son los procesos de ap rop iación y d esarrollo d e n uev as técnicas y tecnologías en las ár eas d e p rod ucción, comercialización e información d e los d istintos tip os d e servicios tur ísticos. Los cu rsos d e formación com p lementaria qu e se ofertan tienen como objetivo m ejorar la gestión y la calidad d e los alojam ientos tur ísticos ru rales y están diseñados sobre la base de las áreas de trabajo; queda para los propietarios la tarea de estructurar u n p rodu cto d iferenciado qu e tenga un atractivo particular a gu sto y personalidad de cada prop ietario y cada alojamiento rur al, con u n sabor y encanto p ropios de cada localidad y lugar. Desde el aprovecham iento d el pa trimon io natu ral y cultura l en algun os mu nicipios; la com ercialización d e ali96
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mentos y bebidas que identifican localidades, artesanías en bambú, guadua, guasca de plátano, empaques para artesanías, cerámica, arreglos florales con heliconias, telares, macramé, etc., esfuerzos y p rod u ctos que se han convertido en elementos iden tificad ores de la región y h an cristalizado op ciones d e emp leo y trabajo en tu rismo. Toda la form ación se ha estru cturad o bajo el m od elo de com peten cias laborales, exigiend o eviden cias no sólo de conocimiento sino, d e man era p articu lar, las evidencias de desempeño y de producto. Al respecto son de destacar los mó d u los básicos de forma ción en tu rismo ru ral, Básico de Calidad en Turismo Rural y Gestión d e Alojam ientos Rurales. Comp lementan este proceso: •
La evaluación y certificación de la competencia en el pu esto de trabajo para los diferentes p restador es de servicios turísticos, im plem entad a p or el Sistem a N acional d e Formación p ara el Trabajo, liderad o p or el SENA, contribu yendo al fortalecimiento y la cualificación del personal que hoy presta el servicio y lo viene haciendo desde hace muchos años de manera empírica, satisfaciendo los requerimientos del sector productivo, gubernamental y social consignad os en las norm as de comp etencia laboral colombianas.
•
La articulación d el SENA con la edu cación media técnica en turismo, contribuye al mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educación media técnica mediante la formación para el trabajo de los estudiantes de grado 10° y 11° p ara facilitar su m ovilid ad edu cativa o su inserción al mu nd o d el trabajo, en tur ismo ru ral.
•
Los diferentes convenios de cooperación técnica, educativa y de capacitación relacionad as con el tema d e turism o ru ral, con un iversid ad es, escu elas e institutos, han p ermitido prom over la cadena de formación y han contribu ido al fortalecimiento d el p rimer d estino tu rístico rural d el pa ís.
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9.1.4 Colombia: Posadas Turísticas de Colombia Sandra Giraldo, Trinidad Pat ricia R estrepo y Clau di a A gud elo *
Las Posad as Turísticas de Colombia son u na iniciativa d el Gobierno N acional lid erad a por la Dirección d e Tu rismo d el Ministerio de Com ercio, Ind ustria y Turismo, don d e par ticipan tam bién el Viceministerio de Viviend a a través d e la Dirección d e Viviend a d el Ministerio de A mb iente, Viviend a y Desarrollo Territorial, y el Banco Agrar io que h ace parte d el Ministerio de Agr icultu ra y Desarrollo Rural. El pr ogram a contem plad o den tro d el Plan Nacional de Desarrollo, plan tea la realización d e viviend as pr od u ctivas tu rísticas y cuy o objeto es crear condiciones p ara alojar tu ristas en las vivienda s de los resid entes en los destinos; especialmente en aqu ellas regiones que no d isponen d e planta tu rística de alojamiento d esarrollada. Las Posada s Tu rísticas d e Colombia son un a nov edosa alternativa d e alojamiento creada para fomentar el turismo y generar posibilidades de ingreso a familias d e bajos recursos económ icos, en lu gares d el país qu e se destacan p or su gran belleza, adem ás d e ser d estinos con v ocación y a tractivos tu rísticos especiales, con riqueza natural y étnica. Así es como dicho programa permite que la mu jer cump la un rol diferente, se involucran todos los miembros d el grupo familiar, se crean b eneficios par a la com u nid ad ; en resu m en, se está pr opiciand o el d esarrollo local y un m ejoram iento de la calid ad d e vida, al m ismo tiemp o qu e se mu estra otra cara del país. Acciones: Éstas son las acciones ad elantad as p or la Dirección d e Turismo: El 27 de d iciembre d e 2004, el Ministerio d e Com ercio, Indu stria y Tur ismo, suscribe un convenio especial de coopera ción con el Gru po Emp resarial Tur ístico Colom biano Over y la Socieda d Am ad eus Avian ca de Reservaciones d e Servicios Turísticos Savia. Dichas empresas se encargan de diseñar, promover y *
Sandra Giraldo es Ingeniera Industrial y egresada del Curso de Posgrado de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agronomía de Buenos Aires. Reside en Medellín, Colombia. sam igi@ma il2w orld .com - sgir ald
[email protected] Trinidad Patricia Restrepo es Administradora de Empresas y se desempeña como instructora de Turismo en el Colegio Mayor de An tioquia. Es egresada d el Curso de Posgrad o de Alta Dirección en Turismo Rural d e la Facultad de Agron omía d e Buenos Aires. Reside en Río Negro, Colombia.
[email protected] [email protected] Claud ia Agudelo es egresada d el Curso de Posgrado d e Alta Dirección en Turism o Rura l de la Facultad d e Agronomía d e Buenos Aires. Se desemp eña en el Instituto Distrital de Cultura y Turismo de Bogotá, Colombia . claud ia.agu
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comercializar el producto Posadas Turísticas de Colombia, aprovechando sus redes d e distribución y h erramientas de e-business. Se presenta el proyecto de Posadas Nativas por parte de la Dirección de Turismo, d el Ministerio de Ind u stria, Comer cio y Turism o, ante la Organización Mu nd ial d e Tur ismo (OMT), como experiencia viable p ara qu e el tu rismo sea un instrumento de la lucha contra la pobreza en Colombia, teniendo en cuenta los objetivos del Plan Sectorial de Turismo y d el Plan N acional d e Desarrollo. La Organ ización Mun d ial d el Turismo (OMT), por su p arte expresó la intención d e finan ciar el prog ram a d e Posadas Turísticas qu e desarr olla el gobierno n acional actual, en v arias regiones d el país. En el mar co de la XXIV Vitrina Turística d e AN ATO, realizada los días 28 de febrero, 1º y 2 de marzo de 2005, se hace el lanzamiento oficial del plan de comercialización y m ercadeo d e las posad as; gracias a esto, figura n en los catálogos d e tod as las agencias d e viajes. Se hace registro de la marca Posadas Turísticas de Colombia ante la Su perinten d encia d e Registro y Comercio. ¿Cómo fu nciona? Los mu nicip ios beneficiados se seleccionan teniend o en cuenta: • Zona de interés turístico declarado por la Dirección de Turismo del Ministerio d e Comercio, Indu stria y Tu rismo. • Zonas ubicadas en áreas de interés ecoturístico, protegidas o de influencia de Parques Nacionales Naturales, declaradas por el Ministerio de Am biente, Viviend a y Desarrollo Territorial. • Decisión gubernamental de la entidad territorial, o sea del municipio. • Que el Plan de Ordenamiento Territorial tenga en cuenta la actividad turística. • Que el turismo esté incluido en el Plan de Desarrollo Municipal. • La voluntad de la comunidad receptora para el desarrollo turístico y su vincu lación a p rocesos de capacitación, d e servicio al cliente y de legalización. El pr ogram a d ebe estar orientad o a p oblaciones vu lnerables, clasificad as en el nivel 1 y 2 del Sistema d e Iden tificación y Clasificación d e p otenciales beneficiarios p ara p rogram as sociales, SISBEN. Las familias deben estar ubicadas en las zonas rurales de los municipios, por ningún motivo se incluyen familias del área urbana de los mun icipios. Ad icionalmente, se requiere el comp rom iso de las autorid ad es locales para 99
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ap oyar y finan ciar al m enos el 20% del p royecto, d e los beneficiarios qu e d eben ap ortar el 10% en m ateriales o man o d e obra, y el 70% restante lo constitu ye el subsid io otorgado p or el gobierno, a través del Banco Agrario. Para lograr qu e el program a se convierta en u n verd adero p royecto prod uctivo y d e beneficio económico par a los habitantes d e lugar es herm osos, el Servicio N acional d e Ap rend izaje (SENA) brind a la capacitación a qu ienes tendr án la misión de atender al turista y brindarle una estadía placentera. Dicha capacitación ya se viene ejecuta nd o en los dep artam entos d e la Guajira, San An d rés Isla y en los mu nicipios d e Nu qu í y Bahía Solano, en el Departam ento d el Chocó. El programa ha sido muy cuidadoso en exigir a los prestadores de esta novedosa modalidad de alojamiento, estándares mínimos de calidad, que cubren, d esde las características que d eben tener las habitaciones y d emás servicios para el huésped , hasta el fun cionamiento de u n sistema d e atención d e qu ejas, respeto d e reservas, facilid ad es de acceso a servicios méd icos, planes d e emergencia y evacuación, e información sobre medios de transporte y conexiones, entre otr os. De acuerd o con la Dirección N acional d e Turismo (DITUR), las posadas que ya están al servicio de los turistas han pasado el examen de rigor, tras verificar qu e cum plen con 80 pa rám etros distintos que garan tizan qu e la calid ad d el servicio es óptima . La formulación de los proyectos debe acogerse a la metodología diseñada por el Banco Agrar io. Para el d iseño d e las viviend as, la DITUR p resta la asesoría necesaria qu e p ermite desarrollar un idad es de calidad , sugiere se man tenga la arquitectura regional y utilizar materiales autóctonos para su construcción y mejora. Los precios de las p osad as van , desd e $195.000 (p esos colombianos) p or tr es d ías y dos noches, hasta $395.000 (pesos colombian os), d epend iend o del sitio, la posad a y las características prop ias de la zon a. Los paqu etes incluyen: alojam iento, d e s a y u n o , t r a s l a d o s a e r o p u e r t o - h o t e l, h o t e l -a e r o p u e r t o , a lg u n a s t a s a s aerop ortu arias y, en gen eral, los gastos básicos de u n tour . Tam bién se brindan alternativas de tours ad icionales en la zon a. Este es un bu en ejemp lo que d emu estra qu e sí se pu ede, que es posible construir país, que es posible viajar por Colombia y vivirla. Conocer sus raíces, su gente, su cultur a, sus costum bres, los herm osos y diversos p aisajes. Desde d isfrutar u n atar d ecer en el Cabo de la Vela, en el dep artam ento d e la Gu ajira o la danza de las ballenas en Nuquí, en el departamento del Choco, hasta dejarse atrapar p or el verde d el Departamento d el Amazonas. 100
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9.1.5 Colombia: Las em presarias del t urismo rural cert ifican sus competencias laborales Gabriel Cuesta *
Siemp re afable –como los de su r aza–, sus ad eman es y form a d e exp resarse, denotan su alcurnia. Así es doña Yolanda Londoño, una aristocrática dama quind iana, que por los avatares de la vida se convirtió en em presaria del turismo rural. Todo comenzó en la d écad a d e los noventa , cuand o, como consecu encia d e la agu d a crisis d el sector cafetero, decid ió conv ertir su finca cafetera en un a actividad lucrativa: el turismo ru ral. En ese mom ento, ún icam ente ella y otras tres o cuatro p rop ietarias de p red ios cafeteros de Arm enia estaban en este negocio, al que m uy pocos le augu raban éxito. Mu y p oco –casi nad a–, era lo qu e ella conocía d el com plejo m un d o laboral y, meno s aún , de los intríngu lis d el negocio. Su ún ica experiencia –en ese entonces– era la d e ser am a d e casa, y un a excelente an fitriona. Pese a eso, pero con u n enorme deseo de salir adelante y paliar las dificultades económicas –o “al mal tiemp o, bu ena cara”, com o reza el refrán p op ular–, se arriesgó a pon er en m archa su p ropia empresa. Al comienzo, como en toda actividad independiente, las cosas no salieron de la mejor forma, pero, poco a poco, fueron mejorando. Su tesón y ganas de triunfar fueron los motores que la sostuvieron para no desfallecer. Años después, y como consecuencia del olfato, visión y excelente servicio de estas emprendedoras damas quindianas, el turismo rural se convirtió en un verdadero “boom”. Empezaron a llegar, cada vez más, clientes de diferentes regiones del pa ís: bogotanos, costeños, nar iñenses, santand ereanos, extranjeros, en fin. Pero así como creció el nú mero d e turistas (clientes), igu almen te se incrementaron las dem and as y n ecesid ades d e éstos. Es ahí, cuan d o surge la n ecesid ad de convertir, lo que en u n comienzo fue u n m edio pa ra generar ing resos fam iliares, en verd ad eras emp resas. Y es cuan do d oña Yolanda y sus colegas acuden al SENA en bu sca d e capacitación, qu e les ayud e a solid ificar su s negocios. La respuesta de la entidad fue inmediata, y desde entonces han recibido varios cu rsos relacionad os con el manejo de las diferentes áreas d el negocio. “Con tod a esta form ación, el SENA se ha emp eñad o en apoy ar nu estros su eños: hacer *
Gabriel Cu esta. Periodista. División d e Com un icaciones. Servicio N acional de Apren dizaje (SENA). Colombia. 101
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de nosotros unos verdaderos empresarios. Han sido capacitaciones integrales, qu e han ben eficiado tam bién a nu estros trabajad ores: ad ministración y geren cia, alojam ientos, aseo, man ejo d e h abitaciones, mercadeo, alimentos y bebidas. En todas las áreas que nosotros hemos requerido, el SENA nos ha atendido con program as de acuerd o con nu estras necesidad es”, afirma d oña Yolanda. Segú n las estad ísticas, existen en el Departam ento d e Qu ind ío, cerca de 400 negocios ru rales d ebidam ente registrados, aunq ue se tienen cálculos de qu e este nú mero p ued e superar los 800. En el año 2004, d oña Yoland a y otr as treinta colegas d eciden ap u ntár sele a un n uevo reto: obtener la certificación de sus comp etencias laborales. Es así com o en agosto d e 2005 reciben el Certificad o d e Com peten cia Laboral, d e ma nos d el Director General del SENA. 1 “Nosotros teníamos una trayectoria con la formación que desde el año 1995 nos venía dando el SENA. Ésta, sumada a nuestra experiencia y a la capacitación comp lementaria qu e recibimos, también d e esta entida d , nos p erm itió pasar las pr uebas y obtener la certificación d e com peten cia laboral”, asevera d oña Yoland a. Añad e la exitosa emp resaria qu e “fuimos el primer gru po d e emp resarios qu e el SENA evalu ó en tod as las áreas de la h otelería, y el pr imero en recibir la certificación aqu í en el Dep artam ento”.
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“Colombia Certifica”, es un p rograma del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) que busca reconocer los conocimientos, habilidad es, actitud es, destrez as y aptitud es demostra das p or un tra bajador p ara su d esempeño laboral, independientemente de cómo, dónde o cuándo fueron ad quiridos. 102
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9.1.6 Colombia: El turismo del Eje Cafet ero en el m arco del paisaje cult ural del café Urte Duis *
El tur ismo se ha constituido en u na alternativa d e desarrollo económico pa ra el eje cafetero, pru eba d e ello es el posicionam iento d e la región a nivel nacional con el turismo ru ral: ap roximad am ente 500.000 visitantes por año en el Quind ío, unos 300.000 visitantes en Risaralda y unos 200.000 visitantes en Caldas, este último sin contar los visitantes de la Feria d e Manizales. H asta el 31 de d iciembre d e 2003, las estad ísticas d el Quind ío con respecto a la oferta d e alojam iento formal, tanto r ur al com o u rban o, alcanza ban las 7.362 camas, distribuid as en 3.271 habitaciones ap roximad am ente; este sector d el alo jam ien to h a sid o u no d e los p ilares fu nd am en ta les sob re los qu e se ha d esarrollad o el tu rismo en el Quind ío; sin em bargo existe un a oferta d e alojam iento rur al que aú n n o se ha reglamentad o y qu e continúa p restand o servicios de alojamiento de m anera informal. En Risaralda el d esarrollo d e los alojam ientos rur ales ha sido m ás organ izado y por lo tanto m ás lento. Cuenta h oy con u n p roceso de prom oción masiva, de plan ificación y d e desarro llo estratégico de nu evos prod u ctos. Cald as ha sido el Departam ento qu e más h a sabido ap rovechar el acceso al Parque N acional Natu ral de los Nevados qu e hace parte de los tres Departamentos y su s term ales, fiestas, ferias y even tos cultura les. Sin em bargo, carece d e u na oferta de alojamiento rural de alta calidad como los dos otros Departamentos. Las cifras sigu ientes mu estran los establecimientos vinculad os a algún pr ograma , o conocidos como p restado res de servicios ya qu e no reflejan la totalidad d e fincas prod uctivas. En cu anto a la ocu pa ción p rom edio d el año m u estra un p orcentaje de 37.7% en 2003, y u n 40.3% en 2004. El origen d el mercado p ara el eje cafetero es en u n 90.5% dom éstico y en u n 9.5% extran jero. En u n 47.7% se atiend e al segmen to d e negocios, luego en u n 24.9% al tur ista ind ividu al, y casi en igu ales porcentajes, alreded or d e los 14% d e conven ciones y tur istas en gru p os. *
Urte Duis es Ingeniero en Planeación rural y paisaje. Con posgrados en turismo –marketing, gestión del turismo cultural y turismo rural–. Actualmente se d esempeña como asesora independiente en el eje cafetero de Colombia, y como docente investigad ora con la EAM, Armenia, UNISARC, Santa Rosa de Cabal. Es egresada del Curso d e Posgrado d e Alta Dirección en Turism o Rural de la Facultad de Agronom ía de Buenos Aires. du
[email protected] 103
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El índ ice d e emp leados p or h abitación se increm entó en un 12.98% u bicánd ose en 0.82 fren te al 0.77 (2003), au nq ue p ara el Eje Cafetero sólo se ind ica u n 0.54, que es igu al a 16 emp leados p or cada 30 habitaciones inclu yend o en esta cifra los dem ás emp leados d e las áreas com o alimentos y b ebidas (A&B), ad m inistración, mercadeo, recursos humanos, seguridad, sistemas, mantenimiento. La tarifa p rom edio era en el añ o 2004, de $110.000/ noche. ¿Pero cuál ha sido el éxito de estos tres Departa men tos? El plan estratégico de d esarrollo turístico rur al del Eje Cafetero d e 1996 elaborad o p or el Ministerio d e Desarrollo económ ico en cooperación con el Ministerio d e Comercio y Turismo d e España fue el primero d e su género qu e planteó un d esarrollo tur ístico com petitivo de las zonas ru rales como altern ativa económica basado en la p reservación d e los valores cu lturales y am bientales d e la región qu e se constituye entr e los tres Depa rtam entos Caldas, Risarald a y Qu ind ío. Reconoció la imp ortan cia d e la coordinación institucional entr e los tres Departamentos, de la definición de productos con su respectiva comercialización, el mejoramiento de la infraestructura básica y de los recursos financieros como principales objetivos para el desarrollo de la actividad. Aunque nunca fue implementado este plan, dio inicio a procesos de planificación turística en el ámbito regional, dep artamental y mu nicipal. Más esp ecífico frente a la oferta d e alojam ientos rurales d el Eje Cafetero se d esarrolló el Program a d e alojam ientos tur ísticos rurales d el Eje Cafetero en el año 1996. Éste respondió a una necesidad de contribuir al desarrollo turístico como m otor económico y com o comp lemento a la activida d cafetera d e la región. Diseñó y conceptu alizó un a tipología de alojam ientos para su p u esta en m ercad o y los requisitos mínim os a cum plir. De ahí nació el programa del Club de Calid ad; en un a pr imera etapa como programa de calidad de alojamientos rurales para el Eje Cafetero, luego sólo aplicado al Departamento del Quindío volviéndose producto bandera para el posicionamiento del Departamento, y creando una organización Club de Calidad “Haciend as del Café”. Paralelo a estos esfuerzos regionales se elaboró el Estudio de Competitividad del Sector Turismo a nivel nacional, por el Ministerio de Desarrollo Económ ico, definiend o éste u nos clusters, término “ap licado a la oferta, es d ecir, como u n entor no regional con vocación, prod u ctos y tipos d e oferta comu nes o complementarios entre sí, y con algún grado de u nión empr esarial”. En este estud io el Eje Cafetero se d escribe como u no d e estos clusters 104
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“con u na oferta incip iente de alojam ientos rur ales, deficientes aú n p ara ofrecer a un a d emand a internacional”. La situación desde entonces ha cambiado sustancialmente, sobre todo por medio de programas de capacitación, de formación profesional, de calidad y competitividad y de planificación de la actividad en los Departamentos de la región. Para el Departam ento d e Risaralda se elaboró un primer p lan quincenal d e d esarrollo tu rístico en el año 1994, el cu al fue d eclarad o inviable p or ser contratado p or un organismo gubernam ental sin contar con el comp romiso empresarial. Consiste en tres p artes: el potencial turístico, las d irectrices estratégicas y el plan d e mercad eo en fun ción d el potencial d e los recursos, a cinco años. En 2002 se elaboró el p lan estratégico d el turismo para el m un icipio d e Pereira. Éste d efine las sigu ientes estrategias de d esarrollo, las cuales parcialmente fuer on ap licadas en los años restan tes de la legislación. Con el cambio d el gobierno mu nicipal y d e las necesid ad es en cuanto al d esarrollo turístico se elaboró un nu evo plan en el año 2005 el cu al entra en vigencia a pr incipios del año 2006. Este m ismo añ o 2005, bajo el pr ogram a d e fomento al desarr ollo económico del Plan de desarrollo departamental 2004-2007 se inició un proceso serio de organ ización y d esarrollo d el sector liderad o p or la recién creada Dirección d e Turismo d e la Secretaría de Desarrollo Económico y Comp etitivida d y la form ulación de un Plan de Desarrollo Turístico frente a la competitividad y sostenibilidad respond iend o a las nu evas necesidad es del mercado y d e articulación de actores y entes territoriales alrededor de un producto innovador, d iversificado y comp etitivo qu e tend rá aceptación y p erma nen cia en el m ercado. Por lo tanto, el p rimer Con venio d e Comp etitivida d d e Risaralda (2005) articula a los actores enfrentan d o las d ebilidad es detectad as del Departam ento. En el Qu ind ío, d esde el Fondo Mixto de Prom oción d e este Depar tam ento, se iniciaron las p rimeras a cciones en el año 1991 pa ra el d esarrollo d el turismo en el Departamento de Quindío. De la activación de las fincas, programa que se fundamenta en dos características particulares, la arquitectura tradicional de colonización antioqu eña y la existencia d e cultivos d e café, nació la n ecesid ad , desde sus administraciones departamentales de comenzar la formulación del pr imer p lan estratégico d e d esarrollo tu rístico en 1999, “Quind ío Destino tu rístico del nu evo Milenio”. Este plan se convirtió en orientación para el desarrollo de la actividad ha sta el año 2004, año en el cu al se volvió a conv ocar a los sectores pr ivad o y 105
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pú blico frente al cambio de las necesid ad es del destino para elaborar u n nu evo plan con la metodología de la prospectiva; este último fue aprobado a mitad d el año 2005. Ad icionalmente, el d esarrollo turístico del dep artam ento siemp re fu e acompañado y revisado por medio de los convenios de competitividad que permanen temen te reciben segu imiento por p arte del gobierno na cional. El Departamento d e Cald as, por su p arte, está d ividid o en seis zonas, fun d amen to pa ra u n d esarrollo tu rístico según vocaciones. Esto era necesario ya qu e el Depar tam ento, para su gestión y p lanificación, se tiene qu e descentralizar p or su tam año y am p litud d e espacios, factor d iferenciad or a los otros dos de extensión mu cho m enor. Cuenta con u n p lan de d esarrollo turístico y está proyectada la elaboración de u n p lan par a la capital d el Depar tam ento Manizales. Son estos pr ocesos qu e ho y significan: • Un a m ejor gestión d e r ecu r sos. • Beneficios socioeconómicos. • Co or d in ación e im p u lso al tu r ism o. • Orientación del desarrollo y reconocimiento de capacidades e intereses de cada lugar. • Reconocimiento de realidades de los grupos económicos que actúan. • Disminución de incertidum bres y racionalidad en decisiones y operaciones. • Reducción de desperdicios de recursos: hu manos, técnicos, financieros, naturales. • Beneficios socioculturales. El tur ismo sostenible pone én fasis en la imp ortancia d e satisfacer n ecesid ad es y aspiraciones hu ma nas, lo qu e imp lica un considerable interés en la iguald ad y la ju sticia. Es u n hecho, qu e con el desarr ollo tu rístico en ciertas zona s se ha au m entad o la p rotección y conservación del patrim onio y la reevaluación de cultura y trad ición, es d ecir la apreciación d el patrim onio cultural. Este último, sobre todo, es de sum a imp ortancia p orque n o sólo hablamos d el valor económico que tiene un a actividad , sino d e los valores intan gibles de un a cultura . Y en este contexto merece nom brarse el proyecto qu e está liderad o por el Ministerio de Cultura, buscando la Declaratoria del Paisaje Cultural del café d e esta zona. Es el paisaje cafetero qu e hace atractivo y q u e repr esenta la imagen d e esta zona. Si se pierd e, no sólo se p erd erá la cu ltura sino la base para u n d esarrollo 106
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económ ico alreded or d e la actividad tu rística que está apenas naciendo y d esarrollándose. Desde la inclusión d e los paisajes culturales como categoría d e valoración por pa rte de UN ESCO en 1992, se ha entend ido qu e el p aisaje, como un a un idad integral aglutina d iversos aspectos natu rales y cu lturales; es el resultad o d e las formas d e actua r d e un a sociedad en el espacio territorial qu e se le ha atribuid o. Las diferentes pr ácticas dejan u na h uella perm anen te en el paisaje y su análisis abre expectativas de alta repercusión en los ámbitos patrimonial, de planificación d el territorio y d e la participa ción comu nitaria. El paisaje cultural cafetero propone un ejercicio de valoración de un bien con características pa trimon iales presentes en u na am plia zona d el país. La presencia un iform e de los elemen tos valorados en este territorio conform a un pr oyecto de m anejo regional, que sobrep asa la división p olítica ad m inistrativa d e la zona, enalteciendo u na u nid ad cultural, geográfica, económ ica y d e paisaje, qu e sobresale en el pano ram a cultural colom biano. La imp ortan cia qu e el d esarrollo d e la caficultura h a tenido en la nacionalidad , la econom ía y la imagen d el país en el exterior, concluye las gran d es transform aciones h istóricas de este p aisaje y ap orta el elemen to temático estru cturan te de este bien, pu es el café ha ar ticulad o los elem entos qu e existían a su llegada y h a creado otros comp lementarios pa ra el d esarrollo de su actividad . En este proceso de valoración del paisaje de la zona del eje cafetero, las estrategias de divulgación y la sensibilización de la población residente son de vital importancia, pues el paisaje se ha construido naturalmente, sin ninguna pr etensión de excepcionalid ad y así ha sido asum ido p or la población. Si bien el café perdió importancia económica directa, sigue siendo fundamental para mantener la imagen de un paisaje, la cultura, y por supuesto, el atractivo en el cual se constituyó para el turista. Así que hay que destacar que pa ra el d esarrollo sostenible de la actividad tu rística se requiere un p lan de m anejo no sólo para el paisaje sino pa ra el d estino en tod os sus asp ectos: los recur sos cultu rales y natur ales, los prod u ctos, la d eman d a, las organizaciones pr ivad as y las pú blicas frente a u n terr itorio con sus elemen tos tangibles e intan gibles, integrand o consid eraciones d el ámbito am biental, cultural y socioeconóm ico y reduciendo los impactos negativos pero también facilitando herramientas para la conservación d e los bienes p atrimon iales.
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9.1.7 El núcleo de turismo del INA apoyando el desarrollo del t urismo rural en Cost a R ica Carmen María Solano Martínez y Marvin Campos Mont oya
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En Costa Rica el tur ismo ru ral cad a d ía toma m ás imp ortan cia. Si bien n o se espera una orientación masiva de las personas turistas hacia este segmento del mercado, su crecimiento es una tendencia evidente. El turismo rural comunitario incluy e experiencias tu rísticas planificadas e integrad as a la sostenibilid ad d el m edio ru ral y desarrolladas p or la población local organizad a pa ra beneficio de la comu nidad . En 2005, de 1.670.000 p erson as q ue ing resaron a Costa Rica, 177.521 visitaron un a comu nidad rural y comp artieron con la población, actividad es, tradiciones y estilos de vida. El INA, a través del Núcleo de Turismo y las Unidades Ejecu toras, apoya esta iniciativa brind and o capacitación a p ersonas em p resarias y pr oveedor as, organ izaciones locales y personal base de las emp resas de hosp ed aje, gastronóm icas y tour de operad ores. Caracterización d el turism o rural q u e visita Costa Rica Perfil de la persona tu rista rural que visit a Costa Rica vía aérea según encuesta realizada durante el primer trim estre de 2005 por el Departamento de Estadísticas del Institu to Costarricense de Tu rismo (ICT)
Un 61% de las p ersonas extranjeras qu e visitan Costa Rica con m iras a pon er en p ráctica el turismo ru ral, residen en Estados Un idos, aun que sólo un 58% son de nacionalidad estadounidense, el resto lo constituyen canad ienses, eu rop eos y mexicanos. De las personas residen tes en los Estado s Unid os, el mayor p orcentaje p roviene d el Estado d e California (17.4%), seguido d e Massachussets (12.1%), Florida (9.9%), New Jersey (6.3%), Minnessota (5.8%), Maine (5.3%), Illinois (5.0%), Michigan (4.5%) y Tennessee (4.1%). Las p ersonas residentes en Canad á, provienen, mayoritariamente, d e Onta rio (45.4%), Newfou nd land and Labrador (25.7%) y British Colom*
C a r m e n So la n o M a r t ín e z ( cs o la n o m a r t i n ez @i n a .a c .c r ) y M a r v i n C a m p o s M o n t oy a mcam posmon
[email protected]) son instru ctores del Nú cleo de Turism o de INA con u na am plia formación y experiencia en la ma teria. 108
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bia (17%). De las personas residentes en Europa, la mayoría proviene de Gran Bretaña (26.9%), España (15.4%), Francia (11.5%), Alemania y Su ecia (con 7.7%). El género se encuentr a bien repr esentad o en la mu estra, ya que el 51% está com pu esto de m ujeres y el 49% d e hom bres. Casi un 30% de la mu estra se encuentra en el grup o d e edad d e 45-54 añ os, segu ido p or el gru po d e los 35-44 años (casi 22%). La mayor ía de las p ersonas tu ristas analizadas es casada (58%) o soltera (34%); las restantes categor ías, divorciada y otras, son relativam ente bajas (7 y 1%, resp ectivam ente). El nivel de escolaridad de la muestra es bastante alto: un 58% de las p ersonas tiene formación un iversitaria, de las cu ales un 32% po see grad o d e maestría o d octorado; mientras qu e solamente u n 15% posee únicamente educación secundaria y otra. Un 32.2% d e las personas tu ristas d e la mu estra se encuen tra en u n ran go de salario anual bastante alto (U$S100 mil, menos de U$S125 mil). Aun que aproximadam ente un 54.4% de personas se encuentra bajo los U$S 75 mil anu ales. El tur ism o ru ral representa u na va liosa contribu ción a las econom ías ru rales y ofrece algunos beneficios potenciales, entre los que cabe destacar: la creación d el emp leo, el apoy o a las granjas, la conservación en los servicios, el apoyo a l arte y a los pro d u ctos artesanales rur ales, la p reservación d el paisaje, la na tur aleza y las m ejoras am bientales. El INA, desd e hace cinco años viene realizand o imp ortantes esfuerzos con el fin de capacitar a las empresas y comunidades que han incursionado en la pr áctica d el tur ism o rur al. La form ación y capa citación son fu nd am entales en todos los niveles del turismo ru ral. Por ejemp lo, es necesario imp artir capacitación a las personas q ue ocupan cargos directivos a nivel local, en aspectos tales como administración, desarrollo d e prod uctos y marketing . Al adq u irir las calificaciones y conocimien tos apropiados, estas personas podrán formar a su vez a otras a nivel práctico. Quienes proveen los prod uctos y quienes operan el turismo ru ral es otro grup o al qu e se debe im pa rtir formación en tem as tales com o: atención a la clientela, 109
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competencias lingüísticas, normas sobre los productos, principios básicos de marketing , administración de empresas e Internet. Muchas de las personas funcionar ias que trabajan en el sector estatal o m u nicipa l d esconocen los beneficios poten ciales d el turismo ru ral, por lo que tam bién es preciso ofrecer a este grup o clave p rogram as de form ación y capa citación. Com o u na pr imera acción en este sentid o, en 2002 se realizó u n “ Diagnóstico situacional de las empresas de turismo rural”. Este diagnóstico tenía como objetivo general el d e iden tificar y caracterizar la p roblemática y las n ecesid ad es d e cap acitación esp ecíficas de las emp resas ded icad as al turismo ru ral en Costa Rica. Entre los datos interesantes que reveló, se pu eden m encionar : • El 71% de los entrevistados posee estud ios en un rango que va de primaria incompleta a secund aria comp leta. • Las empresas de turismo rural no ofrecen un único servicio; por el contrario, hay un a am p lia gam a d e servicios comp lementarios. Entre ellos se d estacan: hosp eda je, servicio d e alimentos y bebidas, fincas orgán icas, pesca d e tru cha y tilap ia, pa seos a caballo, área p ara acamp ar, tour acuático, tour agroecoturísticos, senderos, etc. • Dentro de las figuras profesionales identificadas están: proveedor o proveedor a, asistente en ad ministración, gerente o gerenta gen eral, p ersona recepcionista, cam arera o camar ero, salonero o salonera, cocinero o cocinera, bartender , guías, persona encargada de área d e camping, persona encargad a de cond u cir, botero o botera, etc. • Las estructuras sencillas y polifuncionales de las empresas de turismo rural facilitan la flexibilidad de las empresas para adaptarse a los requ erimientos de la clientela. No obstante, para su óptim o funcionamiento, estas estructuras dependen básicamente de las destrezas, habilidad es y conocimientos de los gerentes, ad ministrad ores o prop ietarios. • Se constató que procesos como comercialización, se encuentran prácticamente ausentes. Esto debido al desconocimiento que se tiene de la dinám ica d e la activid ad turística p or p arte d e las personas prop ietarias d e las emp resas de tu rismo ru ral y los beneficios de la pu blicid ad y la comercialización. En el punto 12 se ofrece una mayor información sobre los programas de formación p ara el turismo d el INA.
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9.1.8 México: Turismo rural bajo “Techos de México” Elba R os a Góm ez Bara jas y José Lu is Sa nt an a M edin a *
Chacala, Nayarit, u bicad o en la costa d el Pacífico m exicano, pu eblo de trescientos habitantes, rodead o d e petroglifos. Sede d e un p royecto que no es alcanzad o por el tur ism o conven cional. En su interior existe una movilización comunitaria en pro del desarrollo local y d el turismo ru ral. Se organ izan los “benefactores” (don antes) y “beneficiarios” (futu ros p rop ietarios) p ara la constru cción d e casas que cuen tan, por lo men os, con u n cua rto tu rístico y creación d e negocios familiares comp lementarios que atiend an al visitante. Dentro d e esta tend encia tu rística se está consciente d e la realid ad ecológica, sociocultural y económica de las regiones y por ende, se tiene el compromiso ante el d esarrollo su stentable local, tanto d el visitante como d el anfitrión. H ablamos d e constru cciones que coexisten con el m edio amb iente, d iseñad as con calefactores de agu a con energ ía solar, mejores sistemas d e ap rovechamiento del agua residu al. Su s mu jeres, como p rotagon istas locales y m icroemp resarias, ap oyan y pr omueven el desarrollo de su comunidad, los valores de la familia y la gastronomía local. Existen en Chacala seis casas qu e p ortan visiblemente el emblem a d e “Techos de México”, estrategia que les permite tener un mejor alcance mercadotécnico. Casa Alicia, Casa María, Casa Beatriz, Casa Aurora, Casa Lupe y Casa Guan ahan i, ofrecen al turista qu e gusta d e la conv ivencia au téntica d e sus anfitriones, una estancia placentera frente al mar, consumo de productos locales y actividad es prop ias del turismo rural. Las habitaciones tienen entrad a indep endiente y son atend idas por su s propietarios. Con paredes enjarradas, tinaco oculto, jardín limpio y terraza conti*
Elba Rosa Gómez es Licenciada en Turismo, Profesora en el Campu s Universitario de los Valles de la Universidad de Guadalajara y egresada del Curso de Posgrado de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agr onomía d e Buenos Aires. Reside en Ameca, México.
[email protected] José Luis Santana Medina, Profesor, Jefe del Departamento de Turismo de la Universidad de Guad alajara y egresad o del Curso de Posgrad o de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agronomía de Buenos Aires. Reside en Zapolán, México.
[email protected] 111
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gu a; al interior cuen tan con electricidad , baño con agu a fría y caliente, cam as con colchón h otelero, blancos de bu ena calid ad , una silla, u na m esa. Todos los que trabajan dentro de este proyecto se reúnen en asambleas y cursos de capacitación, cuen tan con u n m anu al don d e se establecen los requerimientos p ara op erar y ofrecer el prod ucto. Se conv ierten en socios activos y comprom etidos con u n fin común . Para ser miembro hay que contar con el título d e prop iedad y cump lir con el contrato d e créd ito que se firma an te el Fondo d e la Asociación d e casas y cuartos tur ísticos d e Chacala Nayar it. Manejan u na m odalidad d e tiemp o comp artid o social don de los donantes d e materiales pa ra construcción son recomp ensad os con el uso de cuartos tur ísticos, perm itiend o qu e la inv ersión se torne m enos capitalista. Proyecto con u n enfoqu e meno s econom icista e inm ediatista, p ero no m enos social, normatizado y organizado. “Techos d e México”, u n ejem plo tácito de la orga nización com un itaria y los alcances de las alianzas estratégicas de los verdaderos protagonistas de las regiones mexicanas, sus habitantes, con orga nismos qu e se pr eocup an p or el verdad ero desarrollo, y prom ueven con el turismo ru ral la esencia de la cultura de un p ueblo, y alberga a tu ristas nacionales y extranjeros bajo “Techos d e México”.
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9.1.9 México: Las Cañadas. Bosque de Niebla R af ael Vil lan uev a Sá nch ez
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Generalidades Ubicación: H uatu sco, Veracru z, México. Región: Su r-Su reste. Prov incia florística (segú n Rzed ow ski, 1988, p. 103): Sierra Mad re Orienta l. Tip o d e vegetación: Bosqu e mesófilo de m ontañ a. Área p rioritaria: La reserva se encuentra u bicad a en el área 119 d e la zona 4: Sur-Sureste de las regiones prioritarias para la conservación. FMCN/ CONABIO (Orizaba). Área d e la reserva: 306 hectáreas. Altu ra sobre el nivel d el mar : Entre 1.300 y 1.500 m ts. Precipitación an u al: 1,900 mm . Temp eratura med ia anu al: 18 grad os centígrad os. Antecedentes Qu é d iferentes lucen ahor a las 306 hectáreas de Las Cañad as, tan solo hace cinco años gran parte del área la destinábamos a la ganadería extensiva con la finalidad d e prod u cir “carne d e res”. El efecto d e esta actividad fue mu y claro, erosionamos fuertem ente la tierra, tal y como ocurre en m u chas partes d e México. Ap rend imos la lección y en 1995 vend imos tod as las vacas, adem ás d e contribuir a m itigar el mismo problema en otras zonas red uciend o voluntariamente nu estro consum o de carne. Ese mismo añ o reforestam os 60 hectáreas con 50.000 árboles (liquid ám bares, encinos, nogales, fresnos y h ayas) y en el resto d e los potr eros aband onad os simplem ente no h icimos nad a, es decir, dejam os de ha cer. Desde enton ces, gran d es cambios se observan entre u na p rimav era y la siguiente, gracias en bu ena p arte al corazón d e Las Cañad as, u n relicto d e aproximad am ente 40 hectáreas de bosque de niebla que, ayudado por un ejército de aves, murciélagos, ardillas y el viento, d isemina n sin descanso semillas de un sinnú mero d e hierbas, arbu stos y árboles enviand o sangre nu eva hacia las zonas en recup eración.
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Rafael Villanueva Sánchez, Licenciado en Turismo. Es encargado Administrativo del Municipio de Tomatlan, Jalisco. Autor de la p ublicación: Patrimonio natural, cultural y actividades productivas del M un icipio de Tomatlán. Es estud iante del Curso d e Posgrado d e Alta Dirección en Turismo Rural d e la Facultad de Agr onomía d e Buenos Aires. Reside en Puerto Vallarta, México. rafav illanu eva2001@yah oo.com.mx rafa_1205@yah oo.com.mx 113
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Send ero de in terpretación En 1996 se construye un send ero de interpretación de 1.5 km s. a lo largo d el Bosque d e Niebla, dond e actualm ente se realizan actividad es de ecoturismo y d e edu cación am biental, tanto con escuelas y h abitantes locales (de la ciud ad y d el campo), como con turistas nacionales y extranjeros, manejando precios diferenciales. Con r elación al ecoturismo, este paseo se comp lementa con: cam inatas, observación d e aves, bicicleta de m ontañ a, ru tas a caballo (los cu ales se rentan a los camp esinos v ecinos), baño d e temaz cal, talleres de elaboración d e qu esos, herbolaria, alfarería, etc. Área agroecológica Tres hectáreas de la reserva se han d estinad o a la prod u cción agroecológica de alimentos, con la finalidad de p rodu cir la m ayor p arte de lo que consum en los habitantes y los visitantes de la reserva. El lu gar se localiza en d os bellas cañad as con un a gran biodiversidad d e esp ecies cultivad as (má s de cincuen ta): frutales, cafetal de sombra, hor talizas, chayotal, nopalera, cereales y legum inosas, así como un ma nan tial con especies acuá ticas. Este huerto es un gran atractivo para los ecoturistas, y de paso se intenta concientizarlos acerca de lo que consumen, cómo se produce, cuáles son las implicaciones y cuáles las opciones. Procesado d e alimen tos Contamos con un taller para procesar las frutas, hortalizas y la leche que aquí se prod ucen; de la m isma man era qu e casi todas las áreas de “Las Cañad as”, este taller cu mp le con u na fu nción económ ica p ara la reserva (dar le valor agregado a nuestra producción orgánica), con una función social (capacitar a camp esinos en el pr ocesado d e alim entos) y com o atractivo p ara los ecotu ristas que deseen apr ender a hacer quesos, yogur, etc. Granja de mariposas Ésta es otra alternativa que hem os imp lementad o qu e fun ciona como atractivo ecoturístico y d e edu cación ambiental; adem ás tenemos pensad o en u n futu ro, proponer esta alternativa a alguna comu nidad de la zona, para p ermitirle a ésta obtener ingresos p or la venta d e crisálid as a otros p aíses (proyecto cancelado p or el mom ento). Ecoturismo Al visitar “Las Cañad as” es posible adm irar y entend er la cultu ra y la historia natural d e la región, adem ás de apoyar nu estra labor y crear un beneficio 114
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para los pobladores locales. Dos fines de semana de cada mes, recibimos ecotur istas en gru pos m uy p equ eños, lo qu e garantiza un a excelente calid ad en la experiencia de los visitantes; y por otro lado, nos permite mantener un bajo nivel de imp acto en n uestro ecosistema, del cual vivimos. Contam os con: ecoalojam iento, un listado d e al men os 212 aves, recorrid os gu iados p or el área agroecológica y por el send ero d e interpretación de 1.5 kms. a lo largo d el bosque d e niebla, temazcal, bicicletas d e m ontañ a, taller d e alfarería, taller d e elaboración de yogur y qu eso, un a p equeña granja d e mariposas, visita a la ord eña, biblioteca, cam inatas y m uchos bellos lu gares p ara d escansar. Ganadería En 1993 se introduce un hato de vacas lecheras de raza Jersey en la parte más p lana de “Las Cañadas” don de, hasta el momento, mediante un m anejo de pastoreo rotacional intensivo, hacemos un eficiente uso del suelo, evitamos la erosión del mismo, obtenem os ingr esos qu e nos perm iten continu ar con las actividad es de “Las Cañadas” y se está logrand o u na p rodu cción agroecológica d e leche y su s derivados qu e pu ede ser reprod ucible en la zona. También tenem os gallinas, abejas, y en p oco tiemp o nos iniciarem os en la acuacultu ra. Edu cación amb iental Uno d e nu estros prop ósitos p rincip ales es el d e acrecentar en los visitantes, la conciencia del mu nd o natu ral y qu izás, cambiar p atrones de comp ortamiento que no contribuyen a la conservación, por lo que además del ecoturismo, también r ecibimos gru pos d e escuelas de la ciud ad y d el camp o. Capacitación a campesinos El área agr oecológica opera como centro d e capacitación pa ra los camp esinos d e la zona qu e están interesad os en apr end er las técnicas qu e aquí se aplican y qu e son ad ap tables a su situación actual, esto se hace de la sigu iente man era: “Las Cañadas”, ya sea por las actividades de ecoturismo y por la urgente necesidad d e revertir las precarias cond iciones de la vid a ru ral, la gran erosión d e las tierras serran as en la zona, la creciente d epen d encia d e insum os y “tecnología” en las actividad es agrícolas y en general p or lo qu e todo esto p od ría ocasionar, m antiene relación con camp esinos d e diversas comu nid ad es p ara bu scar interesados en tomar un “curso taller d e agroecología” de un a semana d e du ración en el qu e se ofrece hosp edaje, comidas y $45.00 d iarios –el dinero pa ra p agarle a los camp esinos p roviene d e un pr oyecto con el Fondo Mexicano p ara la conservación d e la n atu raleza, (FMCN)–. 115
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Actualmente (2000) ya trabajamos con un grupo de campesinos “líderes” capacitados en “Las Cañad as” que transmiten lo aprend ido en sus comu nidad es y ahor a ellos se encargan d e la captación d e nu evos cam p esinos interesados en la capacitación en agroecología. Además, este año, continuamos trabajando con d ichos “líderes” m ediante n u evos cu rsos talleres que ellos nos h an solicitado. Con este grupo de campesinos líderes capacitados en “Las Cañadas” se ha formado el grupo “Cosecha familiar” en donde quince familias intentamos demostrar los beneficios d e la agroecología, desde la prod ucción par a au toconsum o, hasta la comercialización d irecta con los consum idores d e las ciud ad es cercanas. Gru p o agroecológico “Cosecha san a” Desde 1996 formam os parte d e “Cosecha sana ”, qu e agrup a agricultores de diferentes biorregiones, y que trabaja activamente en la práctica, promoción y d ifu sión de la agroecología; ad emás, realizam os intercamb ios de pr od uctos hechos o cu ltivad os en cada región. Servicios ambientales: Tan solo por h ablar d el agua, es necesario d estacar que 270 hectáreas, aproximad amen te, qu e se están destinan d o como área forestal, harán qu e aum ente, en gran m edida , la captación de agua en la zona, y du rante la temp orad a de seca no d isminu irá dem asiad o el abastecimiento d el líquido h acia los veneros y arroyos qu e se forma n en la reserva, d e man era tal qu e si las necesidad es de las poblaciones y m un icipios aguas abajo (Hu atusco, Tlavitepan y otros) aum entan, con esta reserva se está garantizand o un sum inistro d el recurso agua p ara ellos; siemp re y cuand o estos poblados no intenten d e algu na m anera imp osibilitar las activid ad es ecológicas y económicas (ecotu rismo, agricultu ra y ganadería orgán icas, etc.) qu e perm iten y p ermitirán a perp etuidad qu e esta área sea un a reserva forestal. Ad emás, en “Las Cañad as” se u tilizan san itarios ecológicos secos, es d ecir no h ay aguas n egras, y las aguas jabonosas se tratan med iante entram ados d e raíces (p lantas acuáticas y lechos d e grava q ue “limp ian” las agua s grises) por lo que tam bién se garantiza que n o se está contam inand o el agua qu e sale de esta reserva. Servidumbre ecológica: Debido a la situación social y política actual (invasiones de tierras, disposiciones m un icipales, etc.), no se cu enta con u na segu ridad real para a firm ar qu e “Las Cañadas” p odrá continuar con lo anteriormente expu esto p ara lograr sus 116
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metas; por tal m otivo se constituyó, ju nto con Pron atu ra N acional A. C. en octubre d e 1998, la prim era Servidu mb re ecológica en México; cabe mencionar qu e esta form a d e conservar las tierras privad as se utiliza desd e hace cincuenta añ os en Estados Unid os y actualmen te es la forma en qu e se hace en Costa Rica. La imp ortancia ecológica d el lu gar se p u ede v er (en pa rte), al leer los proyectos qu e se están llevand o a cabo, así como los resultados p relim inares d e los mism os; tal es el caso d e la investigación qu e lleva a cabo Gu ad alup e William s, qu e nos ind ica qu e no sólo se tienen r elictos d e bosque p rimar io, sino que ad emá s existen m u chos fragm entos d e vegetación secund aria con especies arbóreas con cincuenta y hasta cien años d e edad . También se encuen tran a bun d antem ente, especies de h elechos arborescentes en p eligro d e extinción y el Chivizcoyo, Dendrortix barbatus, ave end émica de la zona y también en peligro de extinción. Contamos con un listado de al menos 220 aves (residentes y migratorias). Personal d e la reserva: En “Las Cañadas” trabaja un total de quince personas, de las cuales cinco (incluyend o a sus pr opietarios: Tania de Alba y Ricard o Rom ero) viven p erm anen temen te en la reserva Bosqu e d e niebla A.C. En 1999 constituim os la asociación civil “Bosque de niebla” que se encarga del manejo de la servidumbre ecológica así como de las tareas de capacitación a campesinos y de educación ambiental. Para no rom per el equilibrio que estamos alcanzand o, hemos apr endido a imponernos límites bastante claros al crecimiento d e cada u na d e las actividad es que realizamos. Para las mentalidad es emp resariales de hacer todo aq u ello qu e sea “técnicamente posible y económicamente viable” sin importar las consecuencias, sean éstas obvias o no, quizá les resu lte difícil d e entend erlo, pero nosotros estam os convencidos de qu e así d ebe ser, de hecho está fu ncionand o y nos p ermite llevar el estilo de vida q u e hemos elegid o. En “Las Cañadas”, seguiremos aprend iend o, y aún d ebemos quitarnos de encim a m ás de esas cosas de la “civilización” q u e son la cau sa de qu e continú en desapareciendo dialectos, culturas, especies animales y vegetales, manchas de bosque y man antiales. Pero definitivamente estamos sobre el camino que permitirá que nuestra vida en el planeta continú e.
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9.1.10 Pueblos M ancomunados, un éxito de la com unidad organiz ada M . C. Cecili a Eliz on do *
Pueblos Mancomun ados es un gru po d e ocho comun idad es de la Sierra Norte Oaxaqu eña, México, qu e poseen en tre tod as u n circuito ecoturístico. Ocup an los Municipios de Santa Maria Yavesia, Santa Catarina Lachatao y San Miguel Am atlan. Su s poblad ores perten ecen a la etnia zap oteca, y conservan los usos y costum bres de su s antep asad os. El p ensam iento que los rige es que el bienestar económ ico d e las com un idad es y la conservación d e los recur sos natu rales están íntimam ente relacionados: ningun o es posible sin el otro (Mario Hernán dez Cruz, com. pers., 2005). Segú n Ceballos (2005), se trata d e u no d e los ejemp los más sobresalientes d e organ ización social comu nitaria en México; están ligad as entre sí por u na m isma autoridad comu nal. Su nacimiento data d e hace más de qu inientos años y tiene como base de su territorio comu nal, el títu lo primor d ial d e San Migu el Am atlan, Eclesiástico de Santa Catarina Lachatao (1598). Es un territorio que abarca más de 29 000 hectáreas de bosques y m ontañas, que son hogar de u na gran variedad de flora y faun a. La “puerta d e entrada” a estos pu eblos, d ebido a qu e es la p rimera de las ocho comu nidad es, se encuentra a u na h ora d e la Ciudad de Oaxaca y está ubicada en u no d e los p un tos más altos del Estad o, es Benito Ju árez. Allí, por send eros rocosos pu edes llegar hasta los 3.000 metros sobre el nivel d el mar, y ob servar desde una torre, enormes extensiones de bosque, principalmente de Pino Encino. Es el lugar ideal p ara v er cómo b aja el sol tiñen d o d e colores rojizo anaran jad os el cielo, y sentir el frío aire d e la sierra qu e comienza a cambiar la tem pera tu ra d e la piel. Es el aviso para em pr end er el regreso, por qu e la noche está llegando y es hora de bajar a disfrutar de un chocolate caliente o una bebida trad icional conocida como atole rojo, acomp añad o de u n p an d ulce d elicioso del lugar (Basson, 2005). La n oche finaliza en u na cabaña d e ad obe jun to a u na chimenea, que los anfitriones preparan a la hora qu e el hu ésped señale, para qu e al llegar d el camp o ya encuentre su fuego encendid o. En cada un a d e las comu nidad es dond e se d esarrolla el proyecto se pu eden encontrar los mismos d etalles debido a qu e el d esarrollo de la activida d d e eco*
Cecilia Elizondo es Coordinadora de Vinculación en ECOSUR Unidad Chetumal. Es egresada del Curso de Posgrado de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agronomía de Buenos Aires. Reside en Chetu ma l, Qu intan a Roo, México. cecieli@ecosur -qroo.mx 118
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turismo es muy importante; el servicio está garantizado por sus dueños. Sin embargo, no es la única alternativa de aprovechar los recursos naturales que poseen, además tienen otras empresas, forestal, productos forestales no mad erables (como h ongos y d eshid ratado d e frutas), envasado d e agua p urificad a, y miner ía. Cad a u na d e ellas cuenta con d istintos p rocesos d e certificación, y hasta la fecha se tiene a Kosher Parev e (Israel) certificación orgá nica para EEUU, Europa (Naturland, Certimex, Ocia, Bioagricoop), Comercio Justo (valoriza el beneficio a los productores). Todo ello como actividades orientadas a generar emp leos e ingresos perm anentes. Pueblos Mancomu nad os son un testimon io de qu e el esfuerzo conjun to y organ izado d edicado a trabajar y ad m inistrar emp resas, y como ellos m ismos lo expresan: con ah ínco y hon rad ez, con amp lia solvencia moral y seriedad en sus comp romisos, da, como r esultado, la perman encia en el mercado d e cada un o d e ellos.
Bibliografía Beeson, B., In Oaxaca, It Takes Seven V illages, Sp ecial to The Washington Post, Su nd ay, 17 de abril, 2005, p. 1. Ceballos, D., “Prod u ctos Forestales no Mad erables, un a oportu nid ad d e desarrollo para las com un idad es forestales rur ales. El caso de Pu eblos Mancom u nad os de Oaxaca”, Revista M éxico Forestal, Bosques y Selvas para S iempre, Nº 21, 13-26 d e septiembre, 2005. w w w .mexicoforestal.gob.m x H ernán d ez Cru z, M., Fu e entrevistado en febrero d e 2005; es el respon sable d e la Oficina d e Ecotur ismo, en Benito Ju árez.
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9.1.11 Perú: Una experiencia exit osa en Cajam arca A lex Ernest o Cont reras Don go
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Cooperativa Agraria Altahualpa Jerusalem-Granja Porcón, es uno de los pocos ejemp los exitosos de u na cooperativa en pleno fun cionam iento. Los m iembros de esta cooperativa han decid ido abrir sus p uertas al turismo, permitiend o al visitante ap reciar el eficiente sistema d e pr od u cción, su forma d e vida, d isfru tar d e caminatas a través de herm osos camp os y bosques y p articipar en labores agrícolas, ganaderas y forestales, que pueden variar según la época en que se visite. Se hace u n viaje p or la comu nid ad y el camp o, las cascad as, el visitar Lazareto, los bosques d e pinos, los mercad os de los artes, y u n m iniparqu e zoológico. Los visitantes p u eden p articipar en u na serie de actividad es, tales como cultivar plan tas, pr ácticas con las vacas de ord eño a m ano, los miem bros d e la com un idad mu estran su forma de v ida, sus tradiciones y sus actividad es diarias. La estancia tamb ién per mitirá a v isitantes p articipar en festivales y rituales, además de tareas diarias de la granja. Es una ocasión única para intercambiar experiencias vivas en un a relación equ ilibrad a con la natur aleza. La historia de la Cooperativa Agrar ia Atahu alpa Jeru salem Por cón es mu y singular. Se trata d e un a cooperativa d e más d e diez mil hectáreas, que se form ó al influjo d e la reform a agrar ia. Se caracteriza por u sar tod as las norm as d e agricultura sostenible, como em pleo d e terrazas, buen m anejo d el agua, reforestación y contr ol biológico. La calid ad de sus semillas de p apa es reconocida en tod a la región p orque para su p rodu cción u sa la más m oderna tecnología. Esto incluye invernaderos, personal calificado y una buena selección genética, lo que da como resultado una semilla de altísima sanidad usada por agricultores de la costa y sierra. De esta m anera se ha eliminado la compr a d e semilla externa y se h a d isminu ido el riesgo de p lagas y enfermed ades. Su program a d e reforestación es u no d e los más avanzad os del país. Usando ma d eras nobles como el p ino y o tras especies comerciales, la cooperativa cuenta con extensas áreas de bosqu e, con las que abastecen a nu mer osas em pr esas pr ivad as. Además, tienen p rogram as de crianzas de vicuñas y granjas de piscicultu ra. *
Alex Ernesto Contreras Dongo, Médico Veterinario y Gerente de Eural SAC. Está cursando actualmente el Curso de Posgrado de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agronomía de Buen os Aires. Reside en Lima, Perú . eur alt@terr a.com.pe 120
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H a incursionad o tam bién en el área del turismo ecológico, para lo cu al han construido alojamiento ap ropiado. Alejand ro Quisp e, Gerente de la Coop erativa, subr aya qu e los miembros d e la coop erativa se sienten org u llosos de sus frutos y com pr om etidos a segu ir brindad o produ ctos d e calidad . La experiencia consiste en desarrollar una propuesta innovadora de turismo r ural p articipativo en lo qu e se denomina A grot uri sm o , que permite incorpor ar a las fam ilias cam pesinas, especialmen te a la m ujer, en la activida d tur ística, p rop orcionan d o al tu rista vivencias d iferentes a las trad icionales; p ues r ecordem os que la mayor parte d e los turistas proced en d e grand es metrópolis, don d e perm anecen alejad os de la natur aleza y de la cultura camp esina en gen eral, y en especial de la cultu ra and ina.
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9.1.12 Perú: Turism o rural una nueva posi bilida d Carla Delpino *
El Perú se encuentra situado en la parte central de la costa occidental de América del Sur; es el tercer país más extenso de Sudamérica y el cuarto más extenso de América Latina; estamos entre los diez países de mayor diversidad biológica en el mundo; hace varios años la diversidad biológica constituye la base para el desarrollo de la industria de mayor crecimiento a nivel mundial, como el ecotu rismo, tur ismo y la biotecnología. Perú, país megadiverso, ahora n o sólo es un a frase que se d ifun d e a nivel mu nd ial, es una realidad que cada vez atrae el interés de sus h abitantes; poblaciones afectad as p or la crisis política y económ ica d e la última d écad a qu e ahor a ven en el turismo ru ral una alternativa de d esarrollo. Su s extensos camp os de cultivo, su s altas m ontañ as y largos cam inos con su abun dan te vegetación forman parte d e este marav illoso amanecer dond e el turismo rur al se presenta como nu estra esperanza. Emp ezamos el milenio con nu evos bríos, la natu raleza de su extenso territorio da esplendor a u n p aís pujante con recursos natu rales que ocup an el 15% de su territorio y que son una op ortunid ad de emp leo; se generan n uevas fuentes y pu estos de trabajo en establecimientos comerciales, hoteles, restauran tes, agencias d e viaje, guías. El desarrollo del sector turístico peruano se ha incrementado en más del 13% anu al en la llegad a d e turistas extran jeros du ran te la d écad a d e los noventa , o el aumento anual del 19.7% en el flujo de divisas generadas por el turismo receptivo en ese mismo tiemp o. En los últimos años surgieron organismos de formación profesional como CENFOTUR que apoyan el desarrollo del turismo, la Cámara de Turismo con sucur sales al interior; nu estro país siemp re fue elegido como u n atra ctivo cultural y arqu eológico, dond e d uran te décadas la visita al Departamento d el Cuzco era obligada. La ciud ad ela de Macchu Picchu h oy su fre las consecu encias d e lo qu e es la afluencia de v isitantes. El sector turismo agrup a un a gran cantid ad d e empresas que brindan servicios d irectamen te al tur ista. Así, segú n el Mitinci (Ministerio d e Turism o), exis*
Carla Delpino Goicochea. Periodista. Diplomada en Desarrollo Sostenible. Egresada del Curso de Posgrado d e Alta Dirección en Turismo Rural d e la Facultad de Agron omía d e Buenos Aires. Reside en Lima, Hu ara l, Perú . carla_delp ino@yah oo.com.ar carla_de lpino@hotm ail.com 122
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ten m ás de 2.605 establecimientos de hosp edaje categorizados en el Perú. La may or concentración d e éstos se encuen tran en Lima, con 965 en total, seguida p or La Libertad , con 250, y Cu zco, con 223. Las categorías d e hoteles con 2 y 3 estrellas son las que p resentan mayor nú mero d e establecimientos en el ámbito nacional con 156 y 149 resp ectivam ente; cabe resaltar qu e sólo los Departam entos d e Lima, Cuz co, La Libertad , Arequ ipa, Loreto, cu entan con h oteles d e 5 estrellas. En cuan to a h ostales, las categorías de 1 y 2 estrellas son las qu e p resentan ma yor nú mer o d e establecimientos a nivel nacional con 1.300 y 660 respectivamente. Lima es el Departamento q ue p osee mayor n úm ero de h ostales seguido por Cuzco, Arequipa, La Libertad y también contamos a Pu no. Lo que está evolucionand o d entro d el turismo rur al es la p esca deportiva, cada vez hay más aficionados que se lanzan al Pacífico en largas jornadas de pesca; también la caza tiene a sus grupos organizados. El agroturismo ha sido pa ra m uchos agricultores la posibilid ad d e integra r sus camp os agrícolas al proyecto d e turismo ru ral, como sucede con el fund o la buen a tierra, hoy integrad a al albergue Cónd or Zorro, dond e han d esarrollado un establo, granja d e cuyes y cultivos p ara exp ortación –espár ragos, alcachofas y lúcum as–, que son r ecorrid os por los visitantes como atractivos del lu gar. Se degu sta toda la p rod ucción y elaboran qu eso. Igual pasa con la granja Porcón en Cajam arca don d e tienen u n bosque de pinos de más de 10.000 hectáreas, sumados al zoológico donde se pueden apreciar avestruces y vicuñas; además, han desarrollado un taller de carpintería. La gastronomía es otro ru bro mu y importante d ond e se difun den los productos regionales reconocidos mundialmente. El tur ism o ru ral tiene mu cho fu tur o en el Perú, mientras tan to al interior del pa ís las poblaciones se reacom od an y bu scan su s mejores posibilidad es, m uchas de ellas aprovechan a estudiar o desarrollan alguna actividad artesanal elaborand o p rodu ctos que serán ofertados a los visitantes. Los repr esentantes de la Cámara d e Tu rismo coordinan frecuentem ente algún curso de capacitación en tecnología de restaurantes o administración de hoteles; au nqu e la oferta ru ral es m ás sencilla, d e todas m aneras d eman d a personal capacitado. El tur ismo ru ral en nuestro p aís es entend ido como un a comp etencia de las autorid ad es de tu rismo, mu nicipios; integra todos los sectores. Un p roblema básico d el turism o, en general, es la p oca confiabilidad –y hasta la inexistencia–, d e d atos económicos básicos que describan la activid ad d el sector. Ello se d ebe a que 123
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el turismo generalmen te no se lleva como r ub ro en las cu entas nacionales, como sí sucede con otros sectores, como la minería, la agricultura o la industria. Esta falta d e información básica dificulta la toma d e decisiones sobre inversiones. Com o en cualquier negocio, es imp ortan te la d isp onibilidad d e inform ación confiable, oportuna y comp leta para que consum idores y empr esas pu edan toma r d ecisiones ad ecu ad as. Sólo si el turista es ad ecu ad am ente informad o estará dispuesto a visitar el Perú; y sólo si la realidad satisface la expectativa que la información d ada ha gen erado en él, estará d ispu esto a regresar o recomend ar qu e viajen otros, y así es: al Perú lo estamos d escu briend o.
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9.1.13 N icaragua: Hot el Punt a Teonoste M ari carm en Carran z a
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El Hotel Pun ta Teonoste está ubicad o a 125 km s. d e la ciu d ad d e Managu a, entre las comunidades El Astillero y Las Salinas de Nahualapa, Municipio de Tola, en el Departam ento d e Rivas. Situado en una paradisíaca playa virgen con arena blanca y rosada, rocas, peñones y aguas cristalinas, ofrece a los visitantes una experiencia única en el mu nd o: frente al Océano Pacífico se encuentra n ocho cabaña s con techo d e palma, completamente equipadas ofreciendo toda la comodidad necesaria, sin interferir con la belleza na tur al qu e la rod ea. Por su estratégica u bicación, el Hotel Pun ta Teonoste, adem ás de ofrecer u n conjun to d e atractivas activida d es, al mismo tiemp o se conv ierte en el sitio ideal p ara en contrar el d escanso y relajam iento completo. A sólo 10 km s. de Pu nta Teonoste se encu entra el Refu gio d e Vid a Silvestre Chacocente, un a d e las seis playas ún icas de an idación masiva d e tortuga s. Cad a año, m ás d e 60.000 tortu gas Paslama (Lepidochelys olivacea) y Tora (Dermochelys coriacea), llegan a d esovar. Este refug io es u no d e los últimos red u ctos d e bosque trop ical seco d el Pacífico. En las cercanas p layas d e Popoy o y Sard inas, los sur fistas pr ofesionales se encuentr an con m agníficas olas. Los p aseos a caballo o en pan ga (lancha d e motor), y la pesca artesanal, comp lementan las actividad es en la zona. El hotel también cuen ta con un “Restau ran te - Playa - Bar”, don d e persona l d el Centro atiend e con comid as y bebid as. H ace ocho años un joven em pr end edor sup o conju gar con éxito la lógica, el sentido común y la visión de futuro. Arremetió con esfuerzo y decidió invertir para convertir u n escenario desolado en un lugar estupend o; logrando, además d e la rentabilidad económ ica, rentabilidad social y am biental en su entorn o. Los efectos no se h icieron esp erar: la constru cción se realizó con la población d e la zona, qued and o personal capacitado par a continu ar con el proceso de construcción p or etapas y asegu rar su ma ntenimiento. La atención se viene realizando a través d e la capa citación qu e el mismo p ropietario provee a los lugareños. *
Maricarmen Carranza Ugarte, Ingeniera Agrónoma, se desempeña como consultora para la cooperación para el desar rollo en Amér ica Latina y es estud iante del Curso d e Posgrado d e Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad de Agronomía de Buenos Aires. Reside en Managua, Nicaragua. mcc556@yaho o.es tu rism omcc@yah oo.es 125
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El impacto de las visitas al Centro, Hotel Punta Teonoste, repercutió casi inm ediatam ente en las comu nid ad es vecinas (ded icad as a la pesca y extracción d e sal). Su s habitantes, 4.500 per sonas, aproximad am ente, emp ezaron a reorientar sus actividades hacia el comercio, básicamente a cargo de las mujeres, y a d esarrollar u na oferta tu rística. La toma d e conciencia, no solamente d e la pob lación y de su s autorid ad es, tam bién de los inversionistas en la zona, gran d es y pequ eños, no se hizo esperar. Despu és de mu cho esfuerzo se ha logrado conseguir el mejoram iento de los servicios básicos: escuelas, centros de salud, agua potable, electrificación, carreteras y comu nicación. Servicios que en conju nto están ben eficiand o a las com un id ad es, fortaleciendo su s organizaciones y m ejoran d o las condiciones d e vida d e sus habitantes. La reciente iniciativa del conjunto de pobladores, autoridades y empresarios en la zona, lid erad os por los prop ietarios de Pu nta Teonoste, viene encaminan d o la elaboración y gestión d el Plan Maestro p ara imp u lsar el d esarrollo sostenible en la región. Un sentimiento, que se ha convertido en concepto en la zona es: “si uno gana, ganamos todos”.
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9.1.14 N icaragua. Finca Esperanz a Verde: M ejorando la calida d de v ida d e las fam ilias campesinas con el t urismo rural Gloria Carrión *
Finca Esper anza Verd e es un eco-lodge y u na reserva silvestre privada d e 40 acres con u n cafetal de 14 acres de café orgánico certificad o y cultivad o en sombra, ubicada en el Municipio d e San Ram ón en la región norte-central d e Nicaragua. Fue fundada en 1998 en una finca deteriorada de café. Desde entonces el “Herm anam iento Du rham -San Ramón” y sus contrapartes locales han renovad o y resembrado el café, reparado el camino, construido un beneficio húmedo ecológico de café, han capacitad o al p ersonal local y, constru ido, p arcialmente con las ventas d el “Café San Ram ón” en Carolina d el Norte, un eco-lodge para 26 personas; adem ás, un mariposario y proyecto d e crianza y exportación d e pu pas de m ariposa hacia el mu seo de Vida y Ciencia en Du rham . Bajo el lema de “Contribuyendo al Desarrollo de una Comunidad Rural Nicaragü ense. Un Viaje a la Vez”, los visitantes tienen la op ortu nid ad d e experimen tar la belleza escénica y la tran qu ilidad d e las mon tañas d el norte d e Nicaragua en un ambiente de cabañas de ladrillos artesanales, energía solar, agua de ma nan tial, bosqu e y senderos p rop icios p ara la observación d e 150 tipos d e aves identificadas. Pued e conocer y p articipar en labores d el cultivo, cosecha y p rocesamiento del café orgánico o participar en labores de reproducción en el mariposario y d e pr eparación d e la pu pa para exportación; conocer el impacto d e la deu d a externa u otros aspectos d e la realid ad nicaragüen se y, convivir por un par de d ías, en casas d e familias de San Ramón p ara experimentar su mod o d e vida y conocer el pu eblo guiad o p or jóvenes gu ías locales. El proyecto ha representado op ortunid ad de ingresos para el personal de la finca, las fam ilias qu e dan alojam iento, gu ías locales y gru pos cultu rales. El 10% d e los ingr esos obtenid os por el turismo son d estinad os para financiar proyectos comu nitarios de edu cación y salud : $6.000 p ara u n p royecto de agu a en un a comu nid ad y $5.000 p ara u na escuela primar ia; en otra fueron y a finan ciad os. Com o resultad o del esfuerzo y d edicación de la adm inistración del proy ecto y resto del persona l local, de la colaboración d e la comu nid ad y d el ap oyo d e *
Gloria Carrión Cruz, Lic. Ciencias Sociales. Es egresada del Curso de Posgrado de Alta Dirección en Turismo Rural de la Facultad d e Agronomía d e Buenos Aires. Se desemp eña como consultora en el Centro para la Economía Social (y Pequeña Empresaria Turística) en Managua, Nicaragua.
[email protected] 127
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volun tarios de Du rham , Finca Esperan za Verde en 2004 fue seleccionad a p ara el primer lugar como mejor eco-lodge por el Instituto de Turismo de Nicaragua. Recibió el prem io de la Revista Smithon ian d e Turismo Sostenible por Conservación. En 2005 Esp eranza Verd e fue seleccionad a como caso d emostrativo p ara la VI Conferencia d e Turismo Sostenible auspiciad a p or la Organ ización Mu nd ial de Turismo como p arte del esfuerzo d e prom over un a iniciativa mu nd ial para d esarrollar el tu rismo como un a fu erza pa ra la eliminación de la pobreza. El proyecto ha sido llevado a cabo por el personal local contratado por el hermanamiento y la colaboración de voluntarios norteamericanos. La administración d el Proyecto está en m anos d e Yelba Valenzu ela. Finca Espera nza Verd e está a 160 km s. de Manag u a, a 30 kms. de Mataga lpa, y a 18 km s. d e San Ram ón.
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9.1.15 Cuba: Prim era experiencia de t urism o rural en Cuba: Las Terrazas , la de may or éxito Li v ia Fernánd ez
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En febrero d e 1968, km s. 51 au top ista Haban a-Pinar d e Río, Sierra d el Rosario de la cord illera d e Guanigu anico, Cand elaria, Pinar d el Río, se inicia, en 5.000 hectáreas, u n p royecto que integra a su s d ispersos 700 habitantes, con los objetivos de lograr: • Reverdecer, reforestar, restaurar el ecosistema con un a flora y fauna autóctona, endémica, a través de un sistema experimental de terraceo de la serranía, noved oso en Cu ba y p lantar 6.000.000 d e árboles mad erables. • Abrir vías de comunicación (27 kms. pavimentados y 179 kms. de camino). • Establecer una comunidad que interactuara en armonía con el medio natural y lograra un m ejoram iento de su s cond iciones de vida , facilitánd ole edu cación, salu d , dep orte, recreación, alimen tos procesados ind ustrialmen te y empleo seguro en la silvicultura; se le denominó “Las Terrazas” por el terraceo d el entorn o. En 1985, la UN ESCO, le concede la categ oría d e Reserva d e la Biosfera Sierra d el Rosario, las 5.000 hectáreas reforestad as y su com unid ad “Las Terrazas” constituyen el corazón p or: Presencia d e 889 organ ism os vegetales y 11% de end emismo, 83 esp ecies de aves y 50% de end émicos, 13 especies de reptiles con 10 end émicas de Cu ba y 3 locales, la rana más pequeña; autóctonos, la jutía conga y la carabalí y varios qu irópteros en ecosistemas d e significación internacional y n acional como “Las Peladas” d ond e el end emismo alcanza un 34%; los baños del San Juan y del Bayate con prop ied ades minero-medicinales. Los valores socioculturales encierra: • Las canturias itinerantes y los guateques, con predominio del repentismo y el son de las familias Romero y Borrego. El Septeto “Cantores de la Sierra” d el cantau tor Fernand o Borrego, o Polo Montañ és, conocido p or Soy Guajiro Natural. • Al calor fam iliar. • Con fibras vegetales se tejen pencas, sombreros y cestas. *
Livia Fernández es Licenciada en Física y Doctora. Egresada del Curso de Posgrado de Alta Dirección en Tur ismo Rural d e la Facultad de Agron omía d e Buenos Aires. Es profesora principal de la Escuela d e Altos Estudios d e Hotelería y Tur ismo en La Haban a, Cuba. liviafernan
[email protected] [email protected] 129
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Se hacen cerámicas y diversos objetos con papel reciclado. Se talla en madera, cintos, útiles de cocina, figuras de animales y diversas esculturas. • En plástica, las acuarelas paisajísticas del Estud io de Lester y en la Cañada d e Las Mariposas, la flora cuban a en el Estud io de Du por té. • La arquitectura agroindustrial cafetalera, los bohíos, singular concepción de “Las Terrazas” e instalaciones básicas p ara el fun cionam iento u rban ístico d ond e arm onizan las edificaciones con el paisaje y la top ografía; su exp resión m ás acabad a es el H otel Moka, 26 habitaciones (22 dobles, tres trip les y u na su ite) y 85% de ocu pa ción p rom edio. Desde 1990, por los valores de biodiversida d d e referencia nacional e internacional, lo histórico y sociocultu ral sintéticamen te referenciado s, surgió la id ea d e diversificar la econom ía con el pr oyecto que constituye la prim era experiencia cubana de turismo en el ámbito rural que integra los recursos que por su valor social, cu ltural, histórico y natu ral m erecieran ser ap reciad os p or visitantes, y en términos económ icos, convertid os en ingr esos financieros a destinar a la solución d e las necesid ad es de la pob lación, la conservación d el med io ambiente y el desarr ollo d el proyecto tur ístico. El gráfico cu antifica la pr esencia del tur ismo inter naciona l en el alojam iento y en los servicios tu rísticos. Sin d ud as, hoy sus h abitantes disfrutan de u n bienestar salud able y un n ivel de vida aceptable y de su éxito basta decir que es el único lugar de nuestras zonas rur ales don d e la migración no sólo se detu vo sino que su s antiguos moradores d esean regresar. Ind icadores del movimien toturístico 35.000
•
30.000
Turistas días Excursionistas
32.100 28.054
25.000
22.687
28.543
23.001
20.000 15.000 10.000
20.096
•
• 11.120 13.468 12.652
11.650
•
• 11.992
•13.114 •14.344
• 8.160
5.000 0 Prom. p 95-99 2000
2001
2002 130
2003
2004
P 2005
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9.1.16 Los A grocamp ings “Sít ios de Laz er” como of ert a de turism o en el espacio rural. Un estudio en el N oroest e del Estado de Rio Grande do Sul, Brasil Prof. Mag. Luis Gust av o Pat rucco
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Este artícu lo resum e el resultad o de u n traba jo de consultoría realizad o por el autor, en conjunto con los Magíster Ana Maria Costa Beber y Rodrigo Barr ichello Pinto. La iniciativa d e este trabajo fue d e la Fund ação d e Integração, Desenvolvimento e Educação do Noroeste do Estado (FIDENE), del Instituto de Políticas Públicas e Desenvolvimento Regional (IPD), de la UNIJUI-Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul y del SEBRAE-RS-Serviço de Ap oio às Micro e Pequen as Em pr esas. El trabajo contrata d o fue: • Realizar el relevamiento de la oferta actual de 28 “sítios de lazer” o agrocampings, seleccionados oportunamente por las intendencias participan tes de la Rota d o Yu cum ã (Ru ta d el Moconá). • Realizar un diagnóstico sobre el “estado del arte” de los agrocampings pa rticipan tes, d iseñar u na p rop u esta d e cap acitación “ad -hoc” y sugestiones de m ejoras d e la oferta p ara integr arse a la oferta tu rística regional y al aum ento d e la atracción d e la Rota do Yu cum ã.1 Este artícu lo intenta p resentar el p erfil de la realidad y reflexionar sobre este tipo de oferta de ocio para la población urbana en el medio rural, y cómo esta activida d es una form a d e diversificar las rentas ru rales. Definición a la luz d el trabajo Son m uchos los autores qu e definen los tipos d e actividad es turísticas qu e se desarrollan en el espacio rural y no existe un consenso que permita llegar a una única conclusión. El objeto de este trabajo está situado dentro de la realidad del Brasil al d efinirse lo que es u rban o y lo qu e es rura l, ya qu e el Instituto Brasilero de Geo*
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Magíster en Turismo, UCS, Especialista en Gestión de la Calidad para la PUCRS, Profesor de la UCS, Consultor d e la OMT y OEA, de la FNH BRS y Cámar a Empr esarial de Turism o de la CN C, Director de la Cám ara d e Turismo d e Rio Grand e do Sul. Reside en Por to Alegre, Brasil. lpatr ucco@gam il.com La Ruta del Yucumã se localiza en la Región Noroeste del Estado de Rio Grande do Sul, su mayor atractivo es el Salto do Yucumã o Salto del Moconá, localizado en el Parque Estadu al do Turv o. El Salto del Moconá es la cascada más larga del m und o, con 1.800 metros de longitu d. 131
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grafía y Estadística (IBGE) consid era área u rban a a las sedes m u nicipa les y a las áreas ur bana s aisladas, y d efine a las áreas ru rales com o aqu ellas qu e están fuera d e esos lím ites, incluyend o los conjun tos ru rales. Para efectos de este trabajo no p od emos d efinir de u na form a ú nica las actividad es que se desarrollan en los agrocamp ings estud iados por lo tanto, adh erimos a lo que Portugu ez2 afirm a al tratar sobre: “la gran d iversid ad d e términos, pu es par a cada configu ración socioespacial, el tu rismo va a asu mir características prop ias, de mod o que n o se pued e hablar, en realid ad, de u n tu rismo ru ral, y sí de u n conjunto d e pr ácticas turísticas en el espacio rur al”. Otro aspecto que merece ser destacado en la definición de agroturismo de Portugu ez es “la modalidad de tu rismo en el espacio rural practicad a den tro de las prop iedad es, d e mod o que el turista y/ o excursionista entra, incluso p or u n corto período d e tiemp o, en contacto con la atmósfera de la vida en la haciend a, integránd ose de algu na form a a los hábitos locales.” Aqu í se hace un a referencia al turista y al excu rsionista y esta d iferencia es imp ortan te par a entend er el tipo de clientes que consume el prod ucto de estos agrocamp ings. Discusión de los resultados La estructu ra p rop uesta p or los p rofesionales p ara la realización d e este trabajo fu e dividid a en cu atro etapa s: 1ª etapa: Planeamiento op eracional y salidas d e camp o - Preparación y validación del cuestionario a ser aplicado a los propietarios de los agrocam ping s elegidos. - Planeamiento de la logística a ser ejecutada. - Ejecución del cronograma de visitas. - Validación y compilación del resultado de los cuestionarios. 2ª etapa: Interpretación d el resultado d e las entrevistas - Análisis cualicuantitativo del resultado de las entrevistas. - Elaboración del informe de la 1ª etapa. - Análisis de la realidad y d e las asimetrías de los agrocampings. - Diagnóstico de las necesidades de capacitación, tecnología y desarrollo d el prod ucto tu rístico “Sítios d e Lazer”. 3ª etap a: Realización d el taller de in tegración - Planeamiento de los contenidos a ser repasados. 2
Portuguez, A. P., Agroturismo e desenvolvimento regional, 2ª ed., HUCITEC, São Paulo, 2002. 132
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Preparación del material a ser utilizado du rante el taller. Realización del taller con la participación de la totalidad d e los propietarios de los agrocamp ings. Duración: 4 horas. 4ª etapa: Seminario regional de tu rismo - Asesoramiento para la programación de un seminario regional de turismo. - Planeamiento y ejecución de los cursos a ser ofrecidos du rante el seminario d e acu erd o con las necesidad es detectadas en el diagnóstico. La motivación declarada por la mayoría de los prop ietarios para entrar en el negocio fue: la necesidad d e incrementar la renta d e la prop iedad por culpa d el estado actual de la actividad agropecuaria, por pedido de amigos y parientes para que su área pueda ser usada por sus recursos naturales y también por el entusiasmo d e la mod a del “pesque y pagu e”. Con resp ecto a la estru ctura y fun cionam iento, los 28 agrocam ping s no tienen un a raz ón social form alizad a. De tod os ellos, 22 están abiertos los siete d ías d e la seman a y 19 lo hacen tod o el año h aciend o que su tem por ad a alta se extienda d e noviembre a m arzo. La m ayoría no tiene un horario definido d e fun cionamiento. Solo 13 cuentan con teléfono celular , 4 poseen teléfono celular, fijo y fax, 5 poseen teléfono celular y residen cial y 6 p oseen ap enas teléfono residencial. Esto explica la razón d e porq ué la m ayoría no cuen ta ni con dirección d e correo electrónico ni p ágina web. Analizand o los accesos, sólo dos agrocamp ings tienen accesos que p ued en ser considera d os excelentes, siend o qu e el resto d e los prop ietarios men cionan este ítem como u nos d e los m ayores d ificultad ores de su trabajo. En on ce d e ellos no existe algún tipo d e señalización… Siete de los agrocampings desconoce su capacidad de ocupación, seis de ellos mencionan una capacidad por día de entre 100 y 200 personas, y el resto presenta u na capacid ad que varía de 20 hasta 2.000 personas p or d ía. Ningu na sabe precisar cu ál es su tasa d e ocu pa ción p rom edio. De los 28 agrocam p ings, 10 no em p lean ningú n traba jad or ya qu e son operad os por la fam ilia, 4 em pleaban sólo 1 trabajador, 4 emp leaban 3 trabajad ores y el resto de ellos emp leaba entre 2 hasta u n m áximo d e 8 trabajadores. De los 63 trabajadores, la m ayoría había cursad o enseñan za p rimar ia en forma incompleta, 21 terminaron la enseñanza fundamental, 4 tenían secundario incomp leto y 9 lo habían comp letado. Treinta y d os son m u jeres y 31 son h om 133
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bres. Cincuenta y u no n o tenían ningu na experiencia anterior y solamente un o había realizado u n entrenamiento en el área d e turismo. Con respecto a los propietarios, 50 sobre 76 no tenía ning u na capacitación específica par a el tu rismo. En cuestiones d e med ioambiente, 15 de los 28 agrocamp ings no tiene servicio d e recolección d e basur a p or p arte d e la inten d encia, 14 declaran qu e reciclan la basura mediante separación y sólo 7 hacen compostaje. La mayoría de ellos (23) p osee un sistema d e cloacas con p ozo n egro, 2 utilizan fosa sép tica, 2 desagu an en un arroyo y sólo un o está conectado a un sistema cloacal. El abastecimiento d e agua es realizad o, en 17 d e ellos, por vertientes, un o es servido p or u n sistema mu nicipa l y el resto tiene sistemas m ixtos d e vertientes y p ozos. Los precios cobrados por la mayoría de los agrocampings son de acuerdo con las activid ad es ofrecid as, 15 no cobran entr ad a, 6 cobran R$ 1,00 (U$S 0,45) por person a, los d em ás cobra n entr e R$ 2,00 y R$ 5,00 (U$S 0,90 y U$S 2,25) por persona. De los 11 que tienen piscina, cinco no cobran entrada específica para ella y los d em ás cobran entre R$ 1,00 y R$ 4,00 (U$S 0,45 y U$S 2,00) por p ersona. De los 15 que op eran con camp ing, seis no cobran p or su u so y los d emás cobran entr e R$ 1,25 y R$ 5,00 (U$S 0,55 y U$S 2,25) por person a/ d ía. Los alojamientos de 4 de ellos son cobrados entre R$ 2,00 y R$ 15,00 (U$S 0,90 y U$S 6,75) por person a/ d ía y los 8 que tienen cabañas las cobran en tre R$ 15,00 a R$ 40,00 (U$S 6,75 y U$S 18,00) por cabañ a/ d ía. La oferta de entretenimiento m ás frecuente es: acceso a ríos/ arroyos o azu des, cancha d e fú tbol, voleibol y bochas, senderos y cascad as. De los 28 agrocamp ings, 11 tienen p iscinas y 13 d e ellos tienen p esque y pa gu e. Sólo 3 ofrecen cabalgatas y sólo 3 algún tip o de actividad agrop ecu aria. El gráfico ind ica la topología d el pú blico de acuerd o con lo qu e los prop ietarios declaran , acerca de qu e los agrocam ping s reciben v arios pú blicos al mism o tiempo.
16 8
Familias
Escuelas
8
Público local
6
5
3
4
Jóvenes
3 a Edad
Clase media
Clase media baja
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Turism o rura l
La mayoría de los turistas procede de ciudades “cercanas y en algunos casos, hay tu ristas d e otros países, principa lmente d e Alem ania, Fran cia, Urugu ay, Argentina , Chile, Suiza y Jap ón”. Consideraciones finales Los agrocamp ings estud iados no se encuad ran en las definiciones de tu rismo r ur al o d e agrotu rismo. El tipo d e atractivos ofrecid os ind ica qu e la ru ralidad es un aspecto secu nd ario de la oferta turística, que lo rur al es má s un a cuestión d e localización, y m u chas veces las actividad es ru rales se realizan d entro d e la prop iedad sin formar parte d e la oferta a los turistas. El trabajo p resente finalizó con la realización d e u n sem inario qu e contó con la participa ción d e la totalid ad d e los prop ietarios de los agrocamp ings visitad os y de otros que se incorporaron más tarde. En este seminario fueron realizados cursos específicos de Gestión d e Valor d el Produ cto Tur ístico, Nociones de H ospitalidad y Gastronomía, Nociones y Criterios de Animación, M arketing y Promo ción Turística y Atención al Cliente y Calid ad . Duran te los encuentros realizados con los pr opietarios se pu so un gran énfasis en la im po rtancia y la necesidad d e d esarrollar activid ad es asociativas entre ellos como una manera de buscar la excelencia del producto ofrecido y el ahor ro en los costos operacionales. A pr opósito d e este asun to, la UN IJUI, pa rticipó d e este proceso con la presencia de p rofesores especializad os en el d esarrollo d e red es de cooperación y a lo largo d el año 2005 fueron realizad as d iversas reu niones qu e culm inaron con la creación d e la “ Rede V ida Boa” de agrocamp ings d e la región.1
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También fueron consultadas las siguientes referencias bibliográficas: Rodrigues, A. B., ETurismo eco-rur al. Interfaces entr e o ecoturism o e o turism o rur al”, en Alm eida , J. A.; Froehlich, J.; Riedl, M. (orgs.), Turismo rural e desemvolvimento sustentável, UFSM, Santa Mar ia, 1998, pp . 85-96. Rodrigu es, A. B., “Tur ismo ru ral no Brasil: ensa io de u ma t ipologia” e n Alm eida , J. A.; Riedl, M. (orgs.), Turismo rural: ecologia, lazer e desenvolvimento, Bau ru , EDUSC, SP, 2000, pp .51-68. 135