AMD MDALI NDUSTRIKERT AS BABI PENDAHULUAN
A.Lat arBel akang Pemb mbangunan yang pesatdiKabupat en Pel al awan memb mber i kan pul adamp mpaknegat i f ber upa
meni ngk at ny a
t ek anan
t er hadap
l i ngk ungan.
Hal
i ni
t er j adikar ena pemb mbangunan yang kur ang memp mper hat i kan daya dukung danday at amp mpung l i ngk ungan se t emp mpat ,y ang pada akh i r ny a meni ngk at kan penc ema mar an dank er usak an l i n gk u ng an .Pe nc e ma ma r a nd ank e r u s ak a nl i n gk u ng anh i d upt e r s e bu tme nj a dib eb ans o s i a l ,y a ng p ad aak h i r n y ama ma s y a r a k atd anpe me me r i n t a hy an gh a r u sm me e na ng gu ngbi a y ap emu l i h an n y a . Ap ab i l ah ali n id i b i a r k a nt e r u s me ne r u sa k an b er a k i b atp ad a ma s al a hma s al a hy a ng s ema mak i n k omp mpl ek s dan s ul i t pena nga nann y a. Ol eh k ar enan y a pembang unan y ang har usdi l akukanadal ah pemb mbangunan yangber wawasan l i ngkungan yai t u pemb mbangunanyang mema madukan l i ngkungan hi dup dengan sumber daya al am, m, unt uk mencapai keber l anj ut an p emb an gu na ny a n gme nj a dij a mi mi n anb ag ik e s e j a h t e r a and anmu t uh i d u pg e ne r a s ima s ak i n id a n g e ne r a s i ma s ad e pa n . Sal ah
s at u
up ay a
y an g
di l ak uk an
un t uk memi ni mas i da mpa k
ne ga t i f
y a ngt i mbu lda r is ua t uk e gi a t an ma kadi l ak u k an p en y us un an k aj i an k e l a y ak anl i n gk un ga n ber upa AMDAL ( Anal i si s MengenaiDamp mpak Li ngk ungan Hi dup) at au UKL & UPL ( Upay a Pengel ol aan Li ngkungan Hi dup dan UpayaPema mant auanLi ngkungan Hi dup) .Kedua i nst r ume men l i n gk u ng an i n id i s a t us i s ime r u pa ka nk a j i a nk e l a y ak an l i ng k ung an ba gik e gi a t a ny a ng a ka n me mu mu l a iu sa hat e t a pid i s i s il a i nj ug ame r up ak ans y a r a ty a ngh ar u sd i p en uh iu nt u kme nd ap at k an i z i nme mu mu l a iu s a ha .Se hi n gg a me l a l u id ok u me me ni n id ap atd i k e t a hu id amp aky a n ga k ant i mb ul d ar is u at uk e gi a t a nk e mu mu di a nb ag ai ma nad amp ak d amp akt e r s e bu td i k e l o l ab ai kd amp a kn eg at i f ma up unda mp mp akp os i t i f . Pa da k e n y a t a an n y as t u dik e l a y a k a ny a n gd i l a k u k an o l e hp ar ap en gu s a hab ai kd al a m bent ukAnal i si sMe MengenaiDamp mpakLi ngkunganHi dupmaupunUpayaPengel ol aan Li ngkungan Hi d upda nUp ay aPe ma ma nt a ua nL i n gk u ng anHi d upt i d aks e l a l ume me nd ap at k a nh as i l y a ngop t i ma l . Gagasan :Penguat an AMDAL sebagai I nst r ume men Pengel ol aan Li ngkunganHi dup, has i l y angt i dakop t i mal t e r s ebu tpadaumumn y adi s ebab ka nol ehber b agai f a kt o ry a i t u: 1 .AMDALd a ni mp l e me me n t a s i n y ao l e hp emr a k a r s ad i p a nd a ngs e b ag a ib e ba n . 2.Ti dakadai ns ent i fdandi s i ns ent i fbagi pemr ak ar s ay ang: a. Menyu sundant i dakmeny usunAMDAL b.M Me enyusunAMDALsecar abenardanbai kdenganyangasal j adi c . Me ng i mp l e me me nt a s i k a nh as i l AMDALd e ng ant i d akb er n i a tme l a k s a na k an . 3.AMDAL
l ebi h di pandang se bagaii ns t r ume men per i j i nan dar i pada se bagai
i n s t r u me me npe nc e g ah and amp akl i n gk u n ga n 4.Lema mahny apenegak anhuk um. m. a . Ke g i a t a n / u s a h ay a n gt i d a kme n y u s u nAMDAL
b.Kegi at an/ usaha yang mel akukan penyusunan AMDAL pada saat k ons t r uk s iat auk egi at anus ahat el ahber j al an. c . Ke gi a t a n/ u s ah ay a ngt i d akme ng i mp l e me nt a s i k a nh as i l AMDAL 5.Bel um adai nt egr as iant ar aAMDAL,I j i nl ok as i danI j i noper as i . Ber da s ar k an ha s i l
ev al ua s i
da n
r es t r ope k s i
t er ha dap
5
do k umen
Amd al d ar ib eb er a pa p r o y e kd iJ a waT e ng ah y a n gd i l a k u k an o l e h Ha di ( 1 9 95 ) ,
d i t e mu k a n
ba hwa: 1 .Ti dakt e r i de nt i fi k as i n y ak eg i a t any a ngme ni mbu l k and ampa k. 2 .Ku r a ng c e r ma t n y a me ng i d en t i fi k a s i d amp ak me l a l u is u at up r o s es d i l a pa ng an . 3.Dampaky a ngt i dakt e r i dent i fi k as i t i da kadaupa y ape ngel o l aanl i ngk ung an. 4.
Bel um s emua dok umen memper k i r ak an dampak dengan pendek at an-
pen dek at an y ang umum
di pak ai y ak ni pend ek at an f or mal , mat emat i s maup un
anal ogi . Pen y us un an
k aj i an
AMDAL
maupun
UKL&UPL
hi ngga
s aat i ni t el ah
dapat di t er apk an di Kabupa t en Ta nger ang, namun demi k i an dok umen l i ngk ungan t e r s e bu ts e ba ga id as a rk e bi j a k an p er u s ah aa nd al a m p el a k s an aa np en ge l o l a an l i ngk ung an bel um ber da y a gun a s ebag ai mana y ang di har apk an. Mas i h ada y ang pemr ak ar sa y ang t i dak mel ak s anak an peng el ol aan dan pemant auan s eba gai mana y a ng t e r c a nt u m d al a m d ok u me nl i n gk u ng an s e hi n gg a ma s i hs a j at e r j a di pencemar an. Be r d as a r k a nh al t e r s e bu t di a t a s ma k ad i p er l u k a n k a j i a ny a n gk o mp r e he ns i fu nt u k mengungkap pel aksanaan pengel ol aan dan pemant auan l i ngkungan padabeber apa i ndust r i diKabupat en Tanger ang dengan mengeval uasi pel aks anaankewaj i ban pengel ol aan dan p ema nt a ua nl i n gk u ng ans es u ai d en ga ny a n gt e r c a nt u md al a mk a j i a nl i n gk u n ga nb a i kAMDALa t a u UKL&UPL. B. RumusanMas al ah Be r d as a r k a ng a mb ar a nd i a t a s ,p e ne l i t ime nc o ba me ng i d en t i fi k a s ip er ma s a l a ha ny a n g ada
di
Kabupat en
T anger ang
ber upa
per t any aan
penel i t i an,
y ai t u: 1 . Ap ak a h r e nc a na p en ge l o l a an d an p ema nt a ua n l i n gk u n ga n t e l a hd i i mp l e me n t a s i k anol ehI ndus t r i ? 2 . Bag ai ma na k e t e r l i b at a n ma sy a r a ka ts ek i t a ri n du st r id al a m p el a ks an aa np en ge l o l a an d a np e ma n t a u anl i n g k u ng a n? 3. Bag ai mana
pengawas an
t er hadap
pel ak s anaan
pengel ol aan
dan
pemant auanl i ngkungan yang t el ah di l akukan ol eh Di nas Li ngkungan Hi dup dan i ns t ans i t er k ai tl ai nn y a
C.T uj uanPe ne l i t i a n T uj uandar i penel i t i ani ni y ai t u: 1. Mengeval uasisej auh mana r encanapengel ol aan l i ngkunganyangt er cant um dal am dokumen AMDALat a uUKL&UPLdi i mp l e me nt a s io l e hi n du s t r iy a n ga d ad i Ka b up a t e nT a ng e r a n g. 2. Me ng i d en t i fi k a s ik e t e r l i b at a n ma s y a r a k a td al a m p el a k s a na an p en ge l o l a an d anp e ma n t a u an l i ngk ungan 3. Mengaj ukan usul an pengawasan pel aksanaanpengel ol aan dan pemant auanl i ngkunganol eh Di nasLi ngk unganHi dupdani ns t ans i t er k ai tl ai nn ya. D.Hi pot e si s Hi po t e saa da l a hj a wab anSeme nt a r ad al a mp en el i t i an ,d id al a mp en ul i s ani n ip en ul i s me ng aj u k an h i p ot e s as e ba ga ib er i k u t“T e r d ap atd amp akn eg at i fd ar il i mb ahp ab r i kt e r h ad ap l i n gk u n ga ns e h i n gg ape r l uad an y aAMDAL ”
BABI I TI NJAUANPUSTAKA
A DampakI ndust r iTer hadapLi ngkungan Pada dasar nya kegi at an suat ui ndust r iadal ah mengol ah masukan ( i nput )menj adi k el uar an( out put ) .Kel ua r any angdi has i l k ans ua t ui ndus t r iadal ahber upapr o duky angdi i ngi nk an bes er t a
l i mbah.
Li mbah
dapat
y ang
ber ni l ai
ek onomi s
s eh i n gg a da patdi j u ala t a u di p er g un ak an k emb al ida ny a ng t i d ak b er n i l a ie k on omi s
y a ng
a kanme nj a dibe ba nl i n gk u ng an.L i mba hi n id i k e l u ar k anme l a l u ime di au da r a ,a i rd ant a na hy a ng mer upakankomponenekos i st em al am. Li ngkungan,yangmer upakan wadah pener i maakanmenyer ap bahanl i mbaht er sebut ses uai dengan kemampuan asi mi l asi ny a. Kemampuan l i ngkunganunt uk memul i hkan di r i s e nd i r ik a r e na i n t e r a k s ip en ga r u hl u ar ,d i s e bu td ay at a mp un g l i n gk u ng an . Da y a t a mp un g l i n gk u ng anan t a r at e mp aty a ngs at ude ng ant e mp aty a ngl a i nbe r b ed a. Ba ha np en c ema ry a n gma s u kk ed al a ml i n gk u n ga na k a nb er i n t e r a k s id en ga ns a t uat a u l e bi hk o mp on enl i n gk u ng an .Pe r u ba ha nk o mp on enl i n gk u ng ans e c ar afi s i k a ,k i mi ad anb i o l o gi sebagai aki bat dar i adany a bahan pencemar akan mengaki bat kan per ubahan kual i t as l i ngk ungan.
Li mbah
y ang
mengandung
b ah anp en c e ma ra k a nme ng ub ah k u a l i t a s b i l al i n gk u n ga nt e r s e bu tt i d akma mp ume mu l i h k a nk o n di s i n y as e s u aid en ga nd a y ad uk u n gy a n ga dap ad an y a .Ol e hk a r e nai t us a ng atp er l u d i k e t a hu is i f a tl i mb ahd ank o mp on enb ah anp en c ema ry a ngt e r k a n du ngda l a ml i mb aht e r s e b ut . Menur ut Hukum
Ter modi nami ka I I pr oduks i dan k onsumsi sel al u di i k ut i
d en ga nk e na i k a ne nt r o pi .T e r j a di n y al i mb ah da np en c ema r a n me r u pa k an ma n i f e s t a s ik e n a i k a n e n t r o p i .I n d us t r it i d a k d a pa t me n gh i n d ar ih u k u m
i n i .L i mb a h
t er bent uk dar i pr oses pr oduks i sampai bar ang sel esai di k onsumsi . Secar a umum dapat di kat akan semaki n t i nggi t i ngkat pr oduksi dan kons umsi semaki n t i nggi pul at i ngk atl i mbah y ang t er bent uk .Kot a dengan t i ngk athi dup yang t i nggi menghasi l kan l i mbah yang l ebi h besar di bandi ng kot a dengan t i ngkat hi dup yang r e nd ah . Per t umbuhan i ndus t r i pada negar anegar a ber k embang j us t r u member i kan kont r i busi t er hadap per usakan l i ngkungan. Wor l d Resour ce I nst i t ut e menyebut kan pada t ahun 1990an per t umbuhan i ndust r i di negar anegar a ber k embang mencapai 5, 6% bi l a di bandi ngk an dengan per t umbuhan di negar anegar a y ang su dah maj u ( 1%) ( Sur na T. Dj aj adi ni ngr at , 2004) . Pada umumny a i ndust r iy ang t umbuh di negar a ber kembang adal ah i ndust r i ki mi a, ker t as, t ekst i l dan per t ambangan, yang mer upak an i ndus t r i dengan ka dar penc emar an pada udar a, ai r maupun t er hadap l ahan/ t anah . Pe r ma s al a ha nl a i ny a ng t e r j a did in eg ar ab er k e mb an ga da l a hb el u m adan y a s t r uk t ur huk um
dan k el embag aan y ang ef ek t i f unt uk meng ahad api i s u
pengendal i an pencemar an. Lapor an t er akhi r meny ebut kan dal am
Lapor an Komi si
WHO Meng ena i Kese hat an dan Li ngk ung an ( 200 1) bah wa ” han y a s edi k i ts t and ar kes ehat an unt uk membat asi pemapar an di t empat ker j a; di sebagi an besar negar a, pr oses penet apan st andar bar u pada t ahap mengat ur pr akt ek k er j a at au pemapar an
t e r h ad ap b ah an t o k s i k t i d ak a da ,s t a nd ar s t a nd ar s e r i n g t i d ak d i t e r a pk a o l e h k a r e na al asan pol i t i k at au ekonomi at au ol eh kar ena pengawasnya t i dak cukup t er l at i h. T amb ah an p ul ak e but u ha nk e bu t uh an i j i nu nt u ki n du s t r iy a ng ba r uj a r a ng menc ak up dampak l i ngk unga n s ehi ngg a menj adi s ul i t bagi pemer i nt ah unt uk memper ki r akan
ef ek dar ipenggunaan bahan ki mi a dan pr osesdar ii ndust r i
t e r s e b u t . Pe r l u di l a k uk an p en et a pan ku al i t a sl i n gk un ga nu nt u k men ge nda l i k anpe nc ema r a n me ng i n ga tp r o gr a m i n du s t r i a l i s a s is e b ag ais a l a hs a t us e k t o ry a ngme mb er i k a na nd i lb es a r t e r h ad app er e k o no mi a nda nk e ma k mu r a ns ua t ub an g s abe r b al i kme nj a di s u mb erb en c a na B.KonsepI ndust r iBer wawasanLi ngkungan Us ah a
pe ng en da l i an
pe nc emar an
da pa t
di l ak uk an
mel al ui
be r ba ga i
u pa y a .Pe mb an gu na ni n du s t r id iI n do ne s i al e bi h me ni t i kb er a t k a np ad aa s pe kp er t u mb uh an ek o no mit e l a h me nj a di k an p er t umb uh an dis ek t o rl a i nt i da ks ei mba ng . As pe ks os i al b ud ay a d an a s pe kl i n gk u ng an s e pe r t id i a ba i k a n.Se t e l a hmu nc u lb er b ag aima s al a hb ar u l a hd i s a da r i bahwa
pembangunan
b er k e l a nj u t a na da l a hs u at uk e ha r u s an .Me nu r u tWo r l d Co mi s s i o no nEn v i r o nme nta ndDe v e l opment( 1987) ,
Pembangunan
ber k el anj ut an
adal ah pembangunan
yangmemenuhikebut uhan masa ki nit anpa mengur angikemampuan gener asi mendat ang u nt u kme me nu hi k e b ut u h anme r e k as e n di r i . Ga ga s a n Pe mb an gu na nb er k e l a nj u t a na t a ud i k e n al j u ga d en ga n pembangunan ber wawasan l i ngkungan secar a ber t ahap mul aidi masukkan kedal am kebi j akan dan per encanaan pembangunan nasi onal . Hal i ni t er l i hat dar i d i b er l a k u k a nn y aUn da ng Un da ng No mo r4 T a hu n1 98 2t e nt a ng Ke t e nt u an k e t en t ua n Po k ok Pen ge l o l a an L i n gk u ng an y an gs el a nj u t n y ad i r e v i s id en ga n Und an gUnd an g Nomor 23 T ah un 19 97 t en t an g Peng el ol aa n Li ng k un ga n da n Per at ur an Pemer i nt ah Nomor 29 T ahu n 198 6 y ang k emud i an di r ev i s i den ga n Per at ur an Pemer i nt ah Nomor51
Ta hun1993
dan di r ev i s ik embal ideng an
Per at ur an Pemer i nt ah Nomor 27 T ahu n 199 9 t ent ang Anal i s i s Meng ena i Dampak L i n gk u n ga n. 1.
Kebi j akanPengel ol aanLi ngkungan Li ngk ung an hi dup mer upa k an hal pok ok y ang ha r us di per hi t ung k an dal am set i ap k egi at an manusi a, kar ena unt uk memenuhi kebut uhan hi dupnya akan sel al u t e r k ai tde ng an l i n gk un ga n.Fun gs il i n gk un ga nb ag ima nu si a ,pe r t a ma a da l ah s ebag ai r uan g bag i k ebe r ada ann y a j uga s eba gai sumber da y a unt uk memenuh i k ebut uhann ya.Sel ai nf ungs il i ngk ungan y ang s i f at ny at er ek spl oi t as iunt uk memenuh i k ebu t uhan hi dup , manus i a j uga mempun y ai k et er gant ung an t er had ap l i ngkungan. Kar enanya per l u di l akukan pengel ol aan l i ngkungan unt uk mengat ur s e h i n gg ak e gi a t a n ma nu s i ab er u pa p emb an gu na n da pa tb e r l a ng s u ng s e c ar a ber k el anj ut an. Pe mb an gu na nb er k e l a nj u t a nb er mu l ad ar ib uk uy a n gd i t e r b i t k a no l e hWCED ( 1 98 7) ,y a n g ber ar t i
memenuhi
k ebut uhan
s aat
i ni
dengan
me ng us a ha k ank e be r l a nj u t a nb ag ig en er a s iy a ng a k an d at a ng .Pe mb an gu na nb er k e l a nj u t a n me ng ut a ma k a nt i g ah aly a i t ue k o no mi ,l i n gk u n ga nd an s o s i a l ,d e ng an b er f o k u sp a d at i g a
d i me ns ii n id i h ar a pk a nd ap atme ng ur a ng ia t a ub ah k anme ng he nt i k a nk e r u s a k anl i n gk u n ga ny a n g t el aht er j adi s el amai ni . 1. Per at ur anPer undanganMengenaiAMDAL/ UKL&UPL Pemban gunan
y ang
be r l an gs ung
s aat
i ni
bai k
l angs un g
mau pun
t i d akl a ng s un ga k a n me mb er i k a nt e k an ant e r h ad ap l i n gk u n ga ny a n gb er e s i k ome nc e ma r i dan mer usak l i ngkungan. Ol eh kar enany a pembangunan sehar usn yamengi kut i kons ep pembangunan
ber k el anj ut an,
y ai t u
pembangunan
di l a k uk ant i da kh an y as e car afi s i kt e t ap ij u gad en ga n mempe r t i mb ang ka nk e l e s t a r i a ns u mb e r da y aal am s er t ak es ej aht er aa nmanus i adi s ek i t ar n y a. Gaga s an Pembang una n Ber k el anj ut an s ec ar a ber t ahap mul ai di mas uk ka n kedal am kebi j akan dan per encanaan pembangunan nasi onal . Hal i ni t er l i hat dar i di ber l akuk anny a per at ur an per undangan mengenai pengel ol aan l i ngkungan hi dup y ai t u: 1. Un da ng Un da ngNo mo r2 3T a hu n1 99 7t e nt a ngPe ng el o l a anLi n gk u n ga nHi d u p,y a n gb er i s i : aPel aksanaan pengel ol aan l i ngkungan hi dup di maksudkan unt ukmel est ar i kan
dan
mengembangkan k emampuan l i ngkungan hi dup y angse r asi ,s el ar as dan sei mbang guna me n un j a n gt e r l a k s a n an y ap e mb a ng u na nb er k e l a nj u t a ns e r t ad en ga n me mp er h at i k a nt i n gk a t k e sa da r anma sy a r a ka ts e r t ap er k e mb an ga nl i n gk u ng ang l o ba l . i ap or ang mempuny aiha ky ang sama at as l i ngk ungan hi dup y ang bai kdan sehat , bSet mempuny ai
hak
at as
i nf or mas i
y ang
ber k ai t an
dengan
per an
d al a m p en ge l o l a an l i n gk u n ga nh i d up d a ns e t i a po r a n gb er h akd anb er k e wa j i b an
u nt u k
b er p er a ns e r t ad al a m r a ng k ap en ge l o l a an l i n gk u n ga nh i d up s e r t ab er k e wa j i b an me me l i h ar a k el es t ar i an
f ungs i
l i ngk ungan
h i d ups e r t a me nc e g ah d an me na n gg ul a ng ip en c e ma r a nd an pe r u s a k anl i n g k u ng a nh i d u p. 2 Per at ur an Pemer i nt ah Nomor27Tahun 1999t ent ang Anal i siMengenaiDampakLi ngkungan, meny ebut kanbahwa: a. Pa s a l1 ,An a l i s i sMe n ge n ai Da mp a kL i n g k u ng a n( AMDAL )a d al a hk a j i a nme ng en ai d amp akb e s ar dan
pent i ng
s uat u
us aha
dan/ at au
k egi at an
y a ngd i r e nc a na k an p ad al i n gk u ng an h i d up y a ng d i p er l u k anb ag ip r o s esp en ga mb i l a n k e pu t u s ant e nt a ngp en y e l e ng ga r a anu s ah ad an / a t a uk e gi a t a n. b. Pa s a l3 a y a t4 ,Ba g ir e n c an au s a ha d a n/ a t a uk e g i a t a nd il u a ru s a ha d a n/ a t a uk e g i a t a n s e ba ga i ma nad i ma k s u dp ad aa y a t( 2 )wa j i bme l a k u k anu pa y ap en g el o l a anl i n gk u n ga nh i d upd an u pa y ap ema nt a ua nl i n gk u n ga nh i d upy a n gp e mb i n a an n y ab er a d ap a dai n s t a n s iy a n gme mb i d a ng i u sah ad an/ a t a uk e gi a t a n. 3.
Pel ak s anaan Per at ur an Pemer i nt ah t ent ang AMDAL
i n it e l a hd i t u an gk a nd al a m Ke pu t u s an Me nt e r i Ne ga r aL i n gk u ng an Hi d up ma up un Kepal aBapedal ,y ai t u: a.
Keput us an Ment er i Nega r a Li ngk ung an Hi dup RI Nomor 17 t ahu n 200 1 t ent ang j eni s usaha at au keg i at an y ang waj i b di l engkapi dengan anal i si s me n ge n ai d a mp a kl i n g k u n ga n .
b.
Keput usan Kep 2. Pe r a t u r a nPe r u n da n ga nAMDAL / UKL &UPLp a d aSe k t o rI n d us t r i I ndu s t r i y ang waj i b ( AMDAL)
t er c an t um
mel ak uk an Anal i s i s Menge nai Dampak Li ngk unga n da l am
Kepu t us an Men t er iNeg ar a Li ng k un ga n Hi du p
No mo r1 7t a hu n2 00 1,k e g i a t a nb i d an gp er i n du s t r i a np ad au mu mn y a meni mbul kan
pencemar an
ai r ,udar a,t anah,gangguan k ebi si ngan,bau,dan
get ar an. Beber apa j eni s i ndust r i menggunakan ai r dengan vol ume sangat besar , yang di per ol eh bai k dar i sumber ai rt anah at aupun ai r per mukaan. Penggunaan ai r i n i b er p en g ar u h t e r h ad ap s i s t e m
h i d r o l o gi s e k i t a r . Be r b ag ai p o t e ns ip en c ema r a n,
gangguan fi si k dan ganggu an pas ok an ai rt er se but di at as meni mbul ka n dampak sosi al .Beber apa j eni s i ndust r i yang sudah memi l i ki t eknol ogi memadai unt uk mengat asi dampak negat i f y ang muncul , sehi ngga t i dak t er masuk dal am daf t ar ber i kut ,t et apimenggunakan
ar eal y ang
l uas
t et ap
waj i b
di l engkapi dengan
AMDAL( nomor15) ,t er di r i dar i : 1.I ndus t r i Semen( y angdi buatmel al ui pr oduk si k l i nk er ) 2 .I n du st r ip ul p a t a u i nd us t r ik e r t a s y a ng t e r i nt e gr a si d en ga n i nd us t r i pu l p ( t i d ak t er ma su kpul pd ar i k er t asbek asdanpu l pdar i i nd us t r i k er t asbuda y a) 3.I ndus t r i pet r ok i mi ahul u 4 .I n du s t r ip emb ua t a n b es id a s ar a t a u b aj a d as a r( i r o n a nd s t e el ma k i n g) me l i p ut i usaha pembuat an besi dan baj a dal am bent uk dasar seper t i pel l et bi j i h besi , b es is p on s ,b es ik a s ar / p i g i r o n, p ad ua n b es i / a l l o y ,i n go tb aj a ,p el l e tb aj a ,b aj a b l o om, d anba j as l ab . 5.I ndus t r i pembuat ant i mah( Pb)das art er mas uki ndus t r i daurul ang. 6 .I n du st r i p emb ua t ant emb ag a( Cu )d as ar / k at o dat e mba ga( b ah anb ak ud ar i Cu k o ns e nt r a t ) . 7 .I n du s t r i p emb ua t a na l u mu ni u md as a r( b ah anba k uda r i a l u mi n a) 8.Kawas ani ndus t r i ( t er mas ukk ompl eki ndus t r i t er i nt egr as i ) 9 .I n dus t r i g al an ganka pal deng ansi s t e mg r a v i n gd oc k 10.I ndus t r i pes awatt er bang 11.I ndu st r i s enj a t a,amuni s i d anbahanpel eda k 12.I ndu st r i bat er a ik e r i ng( y angmenggunak anmer k ur i / Hg) . 13.I ndus t r i bat er ai bas ah( ak umul at orl i s t r i k ) .
BABI I I PEMBAHASAN
1.
Pr ose durdanPr ose sPeny usuna nAMDAL/ UKL&UPL Pe n y us u n anAMDAL / UKL &UPLme l a l u ip r o s e du rd anpr o s e sy a ngt e l a hd i t e nt u k a nd al a m Per at ur an Pemer i nt an Nomor27Tahun 1999 t ent ang Anal i saMengenaiDampakLi ngkungan da nk e pu t u sa n Me nt e r iNe ga r a Li n gk u ng anHi d ups e r t ap e r a t u r a nl a i n ny a . Heer & Hager t y
( 1977)mendefini si kan AMDAL sebagaipenaks i r andengan
me ng emu ka ka nn i l a i n i l a ik u an t i t a i fp ad ab eb er a pap ar a me t e rt e r t e nt uy a ngp en t i n gd i ma naha l t er s ebutmenunj u kk ank ual i t asl i ngk ungans ebel um,s el a mad anse t e l a ha dan y aa k t i v i t as . Ba t t e l eI n s t i t u t e
( 1 97 8)me ng emu k ak a np en ge r t i a n AMDAL s e ba ga i pe na k s i r a n
at ass emuaf ak t orl i ngk ungany angr el e v andanpengar uhs os i aly angt e r j a dis eb ag aia k i b atd ar i ak t i v i t ass uat upr o y ek . Dal am UndangUndang Nomor23Tahun 1997 t ent ang Pengel ol aanLi ngkungan Pasal1 meny at akanbahwa AMDAL adal ah kaj i an mengenaidampakbes ardanpent i ng suat u usaha dan/ at auk egi at any angdi ak i b at k anol ehsuat ur e nc anaus ah ad an/ a t a uk e gi a t a n. Tuj uan pengel ol aan l i ngkungan hi dup adal ah t er l aksananya pembangunanber wawasan l i n gk u n ga nd an t e r k e n da l i n y ap ema nf a at a ns u mb er d a y aa l a m s e c a r ab i j a k s a n a.Ag a rt u j u a n t e r s e b utd a pa tt e r c a p aima k as e j a ka wa lp er e n c an aa ns u d ahha r u sme mp er k i r a k a np er u ba ha n k o nd i s il i ng k un ga n,b ai ky a ng p os i t i fma up un n eg at i f ,de ng an d emi k i an d ap atdi p er s i ap ka n l a ng kah l a ng kahpe nge l o l aa nn y a.Ca r au nt u kme ng k aj ip er u ba ha nk o nd i s it e r s e bu tme l a l u is t u di AMDAL. AMDAL ber t uj uan unt uk mengkaj i kemungki nankemungki nan p er u ba ha nk o nd i s il i n gk u ng an ba i kb i o ge ofi s i k ma up un s os i a le k on omid anb ud a y a
a k i b at
a d an y as u a t uk e g i a t a np e mb a ng u na n .
2.
Pr ose durPeny usunanAMDAL/ UKL&UPL Kaj i an kel ayakan l i ngkungan di per l ukan bagi kegi at an/ usaha yang akanmul ai mel ak s an ak an
pr o y ek ny a,
s eh i ng ga
da pa t
di k et ah ui
da mpa k
y an g
ak an
t i mb uld an b ag ai ma na c a r ap en ge l o l a an ny a .Pr o y e kd is i n ib uk a nh an y ap emb an gu na nfi s i k s a j at e t a pimu l a id ar ip er e nc a na an ,p emb an gu na nfi s i ks amp aip r o y e kt e r s e bu tb er j a l a nb ah k an s amp aip r o y ekt er s eb utb er he nt ima saoper a si n y a.J ad il eb i hd i t ek an k anp ad aak t i v i t a sma nu si ad i dal amny a. Ka j i a nk e l a y ak a nl i n gk u ng ana da l a hs a l a hs at us y a r a tu nt u kme nd ap at k a np er i j i n an y a ng d i p er l u k anb ag is u at uk e gi a t a n/ u s ah a,s e ha r u s ny ad i l a k s an ak a nb er s a ma s a mad en ga nk a j i a n k e l a y a k ant e k ni sda ne k on omi .De ng and emi k i a nk e t i g ak a j i a nk e l a y a k ant e r s e bu td ap ats a ma sa ma member i kan mas uk an unt ukdapat menghas i l ka n k eput us an y ang opt i mal bagi kel angsungan pr oyek,t er ut amadal am menekan dampak negat i fy ang bi asanya di l akukan de ng anpe nd ek at ant e k ni ss e hi n gg ad i d ap atb i a y ay an gl e bi hmu r a h. Secar a umum pr oses penyus unan k el ay akan l i ngkungan di mul ai denganpr oses penapi san unt uk menent ukan st udiyang akan di l akukan menur ut j eni spr oyekny a, waj i b meny us unAMDAL at auUKL& UPL.Pr os espenapi sa ni ni mengac upadaKeput us anMent er i
Negar aLi ngkungan Hi dup RINomor17t ahun2001 t ent ang Jeni sUsaha Dan/ At au Kegi at an Yang Waj i b Di l engkapiDenganAnal i si s MengenaiDampak Li ngkungan.Ji ka usaha at au k e g i a t a nt e r s e bu tt i d akt e r ma s u kd a l a md a f t a rma k a wa j i bme n y u s u n Up a y a Pe n ge l o l a and a n Pemant auanLi ngkungan( UKL&UPL) .
Gamba r: Pr os edu rAMDAL
Ker an gk a Acu an Anal i s i s Dampa k Li ng k un ga n y an g di aj uk an k e pa dai n s t a ns iy a ng b er t a ng gu ng j a wa bme ng en da l i k a nd amp akl i n gk u ng an u nt u k mendapat per se t uj uan, s el anj ut ny a k er angk a ac uan i ni menj adi das ar pen y us unanANDAL dan RKL & RPL y ang k emudi an di pr es ent as i k an diKomi s i AMDAL.Hasi l peni l ai an Komi si ber upa t i ga kemungki nan yai t upertama t i dak l e ng k aps e hi n gg a h ar u s d i p er b ai k i ,kedua d i t o l a k k a r e na t i d ak t e k no l o gi u nt u k pengel ol aan l i ngkungannya danketiga d i s e t u j u i y a n g b er a r t i k e g i a t a n d a pa t di l ak s anak an. Sed an gk an k eg i at an y an g t i da k men i mbu l k an da mpa k be s ar da n pent i ngdi waj i bkan menyusun UpayaPengel ol aan dan Pemant auan Li ngkungan ( UKL &UPL) , pr os ed ur pe ny us un an ny a y ai t u pe mr ak ar s a mel ak uk an s t ud i k e l a y ak anl i ng k ung an s e sua id eng an f or maty an gb er l ak us e l an j u t n y a di k o ns ul t a s i k an d and i a j u k an k e pa dai n s t a ns iy a ng b er t a ng gu ng j a wa b me ng en da l i k a nd amp akl i n gk u ng anun t u kme nd ap at k a np er s e t u j u an . Pr osespenyusunandokumenUKL&UPLl ebi hseder hanadi bandi ngkandengan pen y us una n AMDAL, k ar ena k egi at an y ang waj i b men y us un UKL &UPL
adal ah k egi at an y ang t el ah di k e t ahuidampakpot ens i aly anghar usd i k e l o l a ny a d an t el ahj el aspul ac ar apengel ol aann ya.
BABI V PENUTUP
1.
Kesi mpul an Hasi lpengkaj i an t er hadap pel aksanaan pengel ol aan dan pemant auanl i ngkungan
pada
s ek t ori ndus t r i dapatdi s i mpul k anb ahwa: 1.
Pel ak s anaa n peng el ol aan dan pemant aua ny ang di l ak uk an ol eh i ndu s t r imas i hp ada t a ha pp en ge l o l a anl i mb ahy a ngd i h as i l k a no l e hi n du s t r ib el u m me ng ar a hp ad ak e s a da r a nu nt u k k el es t ar i anl i ngk ungan.
2.
Pel ak u us aha i nd us t r i mas i h men ga ngg ap b ah wa k ewaj i ba n un t ukmeng i mpl ement asi kan pengel ol aan danpemant auanl i ngkungan masi hmer upakanbebanyangmember at kan dar i
s egi
bi ay a,
dan
i ndus t r i
b el u m me r a s a k an k e u nt u ng an s e c a r al a ng s u ng d ar ik e g i a t a np en ge l o l a an d anp e ma n t a u an y angt e l ahdi l ak uk an. 3.
Pengel ol aan l i ngk ungan y ang di l ak uk an ol eh i ndus t r imasi h se bat asmer edam pr ot es a t a u me nc eg ah t e r j a di n y ag ej ol a ko l ehma sy a r a ka tdis e ki t a rl o ka sii n du s t r i ,b el u m me nc a k up p eng el o l a anl i ng k un ga ns e ca r au t u h.
4.
Ket er l i bat an dan kepedul i an masyar akatdiseki t ari ndust r it er hadappel aksanaan pemant auan
dan
pengel ol aan
i ndust r i r el at i fmasi hr endah,masy ar akat
l i ngk ungan masi h
ber anggapan
y ang
di l ak uk an
bahwa
i ndust r i
y a n gme mb er i k a nb an y a k ba nt u an da n me n y e r a pb an y a kt e na ga k er j al o k a lme r u pa k an i n du s t r iy a ngt e l a hp ed ul it e r h ad apl i n gk u ng an .Ma s y ar a k att i d akme mp er ma s al a hk a na pa k ah i n du s t r it e r s eb utmen ce ma r i l i n gk u ng an a t aut i d ak .Se ba gi a n ma sy a r a ka ty a ng b er k e i n gi n an t e r l i b atd a l a mp en g el o l a an d anp ema nt a ua nl i n gk u n ga nt i d ak me mp un y a ia k s e su nt u kd ap at t e r l i b atd al a mp el a k s an aa np en ge l o l a and anp ema nt a ua nl i n gk u ng an .
5.
Pengawasan y ang di l akuk an ol eh i nst ansit er kai tdi bi dang l i ngkungandikabupat en Pel al a wanmas i hber s i f atpas i fdanr eak t i f ,y ai t uh an y amenung gupel apor anda r ipi haki ndus t r i danak ant er j unk el apanganapabi l at er j adi k as us .
6.
Mekani smekoor di nasi ant ari nst ansi masi hbel um j el ass ehi nggamasi ngmasi ngi nst ansi b el u md ap atme nj a l a nk a nt u ga sd anf u ng s i n y ade ng anb ai k .
7.
Bel um adan y aper at ur andaer ahmengen aipengel ol aanl i ngk unganhi dupya ngs pes i fi k s es uai d eng ank ar a kt er i s t i kwi l a y ahk abupat enT anger ang.
8.
Pember i an
penghar gaan
dan
s ank s i bai k
bagi i ndus t r i y ang
t el ah
mel akukanpemant auandan pengel ol aan l i ngkunganmaupunyangt i dakmel aksanakanbel um d i l a k s an ak a n,s e hi n gg ame ni mb ul k a nk e c emb ur u anb ag ii n du s t r i y a ngt e l a hme l a k s a na k a n. BSar an 1.
Koo r di nas i dan k et er padu an dal am
mene t ap k an k ebi j ak an ant ar i ns t ans i
y a ngmemb i d an gima sa l ahi n du s t r ida nl i ng k un ga npe r l ud i t i ng ka t k ans eh i n gg ad ap atd i gu na ka n s eba ga ip ed oma no l e hp el a k ui n du s t r i un t u kme wu j u dk ani n du s t r i y a ngb er wa wa s anl i n gk u ng an .
2.
Mengi kut ser t akanapar atpadadi nas/ i nst ansidal am pendi di kandanpel at i hanmengenai p en ge l o l a anl i n gk u ng anh i d ups e hi n gg as e mu aa pa r a ty a n gb er t u ga sme mp un y a ip er s e ps iy a n g s a mame ng en ai p en g el o l a anl i n gk u n ga n .
3.
Per l u ada n y ak aj i an meng en aida y at ampun gl i ng k ung an y ang da pa tmenj adi da s ar k e bi j a k anda l a mp en y us u na np er a t u r a nd ae r a h.
4.
Unt ukmeni ngk at ka nk es adar anpel ak ui ndus t r idibi dangl i ngk unganmak ap ember i an p en gh ar g aa nb ag ii n du s t r i y a ngt e l a hme l a k s an ak a nd anme ma t u hia t u r a nd anpe mb er i a ns a nk s i bagi i ndus t r i y angmel anggarat ur andi bi dangl i ngk unganpe r l ud i i nt ens i f k an.
5.
Sos i al i s as i ol eh Di na s Li ng k un ga n Hi du p t en t an g k ewaj i ba n pe ng el ol aa n da npe man t au an
l i ng k un ga n
y an g
di l ak uk an
i nd us t r i
da n
k et er bu k aa n
i n f o r ma s io l e hi n du s t r ib er s a ng k ut a nd en ga n me mb er i k a nd ok u me np en ge l o l a anl i n gk u ng an k e pa da k e l u r a ha ns e t e mp ats e hi n gg ad ap atme ni n gk a t k a nk e pe du l i a nd anp ar t i s i p as ima s y a r ak atd is ek i t arl ok as ii ndus t r iunt ukme wuj udk ani ndus t r i y angber wa wa sa nl i ngk ung an.
DAFT ARPUSTAKA
Adi wi bowo,Sur yo,Manaj emen Li ngkungan,Bahan Kul i ah pada Pel at i hanDosenDosen
Per gur uan
Ti nggi Neger i danSwast aSeJawaBal i Dal am Bi dangAMDAL,2000. Adi wi bowo,Sur yo,Gagasan
: Penguat an AMDAL sebagaiI nst r umenPengel ol aan Li ngkungan
Hi d up ,d i p r e s en t a s i k a np ad ap er t e mu anPPL Hs e J a wa ,d i Y og y a k a r t a ,2 00 4. Ar i k unt o,Suhar s i mi ,Pr os edurPenel i t i an,Suat uPendek at anPr ak t ek ,Ri ne kaCi p t a ,Yo gy a k ar t a ,20 02 . Dj a j a di n i n gr a t ,Su r na T ,Me l i a Fa mi o l a ,Ka wa sa nI nd us t r iBe r wa wa sa n L i n gk u ng an( Ec oI n du st r i a lPa r k ) ,Re ka y as aSa i n s,Ba nd un g,2 00 4. Dj aj adi ni ngr at ,
Sur na
T, Sust ai nabl e Fut ur e,
I ndonesi a
Cent er
f or
De v el o pme nt ,J a ka r t a ,2 00 5. Di p os k a n2 5t hFe br u ar y2 01 2o l e hI SMATNI ' MATULLAH
Sust ai nabl e
