Análisis de La Sentencia t568 de 1999

ANÁLISIS DE LA SENTENCIA T568 DE 1999 Nombre: Diana Fernanda Varela Molano Códio 6!!!8"!"51 #r$%o: 5&6' SENTENCIA: Mai()rado *onen)e: Dr+ CA,L-S #AVI,IA D.A/ L$ar: San)a0 de 2oo)34 D+C+4 Fea:1! de ao()o de 1999 7EC7-S A nale( de 199" (e re$nió el (india)o de la( Em%re(a( Varia( M$nii%ale( de Medelln EEVVMM; %ara e()ableer la( relaione( en)re lo( em%leado( aliado( < la em%re(a+ En enero de 199= (e iniio $n arrelo4 %ero no $bo a$erdo+ Lo( )raba>adore( a %ar)ir del da 16 de 0ebrero < a()a el "" de e(e mi(mo me( de>aron de laborar+ El ,e%re(en)an)e Leal de la( EEVVMM (olii)ó al Mini()erio de Traba>o on()a)ar el e(e de a)i?idade(4 %or medio de $na a)$aión admini()ra)i?a4 admini()ra)i?a4 (e delaró ileal la a(amblea4 e>e$)ando el ar)$lo '=! del Códio S$()an)i?o del Traba>o @$e %robe la $ela en lo( (er?iio( %blio(4 < el ar)$lo 65 de la Le< 5! de 199!4 @$e alia omo ileal la ($(%en(ión ole)i?a del )raba>o en lo( (er?iio( %blio(+ Sen el (india)o4 (e ?$lneró ($ dereo al debido %roe(o4 %or@$e al momen)o de aer(e la li()a %or %ar)e del Mini()erio4 no )$?ieron en $en)a (i @$iene( no (e enon)raban en ($ %$e()o e()aban en a(amblea4 (i le( orre(%onda $n )$rno4 o (i e()aban de ?aaione( o ina%ai)ado(+ Lo( demandan)e( en e()a )$)ela in)er%$(ieron $na @$e>a an)e la -ina In)ernaional del Traba>o4 (olii)ando el am%aro de ($ dereo a la liber)ad (indial4 < den$niaron la indebida %re(enia del E()ado en la( a)i?idade( de ($ oraniBaión4 oraniBaión4 a( omo la?iolaión del debido %roe(o+ *or lo an)erior la -IT4 en ($ In0orme No+ =!94 lamen)ó la a)$aión del #obierno olombiano < dio la (i$ien)e reomendaión:  $e ?$el?a in)erar a lo( )raba>adore( de(%edo( < (i ello no e( %o(ible( @$e (e le( indemnie+  El obierno )ome la( medida( nee(aria( %ara modiara el ódio ($()an)i?o del )raba>o @$e %robe la $ela+ Lo( aionan)e( on(ideran e( oblia)oria %ara Colombia4 %ero la( en)idade( enarada( de $m%lirla dien @$e no: & La( EEVVM re(an aa)arla %or@$e: no (e die en la lei(laión olombiana @$e (e )ena @$e )ener en $en)a la( mani0e()aione( in)ernaionale( in)ernaionale( < @$e
Liber)ad Sindial omo $na in?i)aión %ara #obierno olombiano+ & El Mini()erio de Traba>o < Se$ridad Soial e()ablee @$e el a(eo e( $n (er?iio %blio e(enial Le< 1'"9';4 < la Le< %robe la $ela en la( em%re(a( @$e %re()an e()e )i%o de (er?iio+ El Sindia)o4 (e ?io obliado a a$dir a la )$)ela+ Lo( ar$men)o( %rini%ale( (on: 1+ El a(eo no e( $n (er?iio %blio e(enial4 %$e( on ($ ($(%en(ión no (e %onen en rie(o la ?ida < (al$d de la( %er(ona(+ "+ El de(%ido ma(i?o a0e)a la liber)ad (indial de lo( aliado(+ =+ Sen el dereo in)ernaional del )raba>o4 no e( b$eno @$e el E()ado (e in)er%ona en la( a)i?idade( (indiale(+ El demandan)e4 (olii)ó la )$)ela %ara@$e (e re(%e)en ($( dereo( al )raba>o4 a la oraniBaión (indial4 a la a(oiaión4 la $ela4 < el debido %roe(oG < on ella4 %ide (e d la orden a lo( demandado( de aer e0e)i?o el rein)ero de lo( em%leado( de(%edido( al %$e()o @$e o$%aban an)e( de @$e o$rriera ($ de(%ido+ DECISI-NES DE INSTANCIA 1+ Trib$nal Admini()ra)i?o de An)io@$ia ,eaBó la )$)ela %or do( raBone(: &El (india)o o de E()ado < lo( >$ee( laborale( ob)eniendo re($l)ado( nea)i?o(+ &La 0al)a de oblia)oriedad de la( reomendaione( de la -IT: La( reomendaione( (on (ólo in()r$men)o( @$e (e limi)an a (eHalar %a$)a( %ara orien)ar la lei(laión < la %r3)ia >$rdia naional+ ; *-, L- TANT- no )iene ar3)er ?in$lan)e < obliaional %ara el #obierno Naional+F+ 196;+ "+ Con(e>o de E()ado La Seión Terera de la Sala de lo Con)enio(o Admini()ra)i?o onrmó la dei(ión de %rimera in()ania4 %or )re( raBone(: 1+ la reomendaión de la -IT no inre(an al ordenamien)o >$rdio olombiano4 < no )iene >erar@$a al$na+ "+ on(ideran @$e la )$)ela no e( el medio idóneo F+"1J;+ =+ Lo( )raba>adore( de(%edido( $ee( ordinario( (obre lo( dereo( indi?id$ale( de ($( aliado(4 %ero en la )$)ela no e( de e()o a lo @$e (e debe %ron$niar (ino lo( dereo( 0$ndamen)ale( del en)e ole)i?o < de la 0$erBa ?in$lan)e de la reomendaión de $n órano in)ernaional de on)rol+Tam%oo (e %$eden aoer el ar$men)o de ao)amien)o de la( ?a( ordinaria( omo e$(a %ara la im%roedenia del meani(mo in)ernaional4 < l$eo4 de e()a aión+ *or lo an)erior la Cor)e on(idera @$e la (olii)$d de )$)ela debió )rami)ar(e en l$ar de (er reaBada+ "+ La Sala e()ablee @$e la a)$aión de lo( 0$nionario( de la( Em%re(a(

Varia( < lo( del Mini()erio de Traba>o < Se$ridad Soial no (e a>$()ó a la( norma( on()i)$ionale( ?ien)e(4 < a0e)o lo( dereo( de "!9 )raba>adore(4 @$e 0$eron de(%edido( %or el eo de mani0e()ar(e on)ra la em%re(a+ Con re(%e)o a lo an)erior (e loro )$)elar lo( dereo( de e(a( %er(ona( < ordenar a la( a$)oridade( re(%on(able( lo @$e orre(%onde en ada a(o+ =+ Si el E()ado e( el em%leador4 e( e?iden)e @$e %$ede dar $na aliaión de ilealidad a la $ela4 adore( de la aran)a de )ener ae(o a $n )erero im%arial @$e deida4 $ando ($re $n onKi)o en)re ello( < ($ em%leador+ *or )an)o4 la Cor)e ordenar3 al Mini()erio de Traba>o < Se$ridad Soial @$e %re(en)e al Conre(o de la ,e%blia4 $na iniia)i?a lei(la)i?a en e()e (en)ido+ E()ableiendo $al e( el órano inde%endien)e de la( %ar)e( @$e )endr3 la om%e)enia %ara aliar lo( e(e( de a)i?idade(+ '+ Se ra)ia @$e el blo@$e de on()i)$ionalidad debe on()r$ir(e a %ar)ir del *re3mb$lo de la Car)a *ol)ia4 inl$adore(4 < en l$ar de aerlo lo( ?ioló4 debe re()ableer(e el im%erio de la Con()i)$ión+ ,ESELVE: 1+ ,EV-CA, la( (en)enia( %ro0erida( %or el Trib$nal Admini()ra)i?o de An)io@$ia < el Con(e>o de E()ado &Seión Terera < en ($ l$ar4 )$)elar lo( dereo( al )raba>o4 a la oraniBaión (indial4 a la a(oiaión4 la $ela4 < el debido %roe(o del Sindia)o de la( Em%re(a( Varia( de Medelln E+S+*+ "+ -,DENA, a la( Em%re(a( Varia( de Medelln E*S @$e %roeda4 den)ro de lo( )re( =; me(e( (i$ien)e( a la no)iaión de e()e 0allo de re?i(ión4 arein)erar a lo( "!9 )raba>adore( de(%edido( < a reonoerle( lo( (alario( < %re()aione( @$e de>aron de reibir+ En a(o de re($l)ar im%o(ible rein)erar a al$no de ello(4 e(a Cor%oraión de)erminar3 la indemniBaión @$e la( Em%re(a( Varia( de Medelln deber3 %aar a @$iene( no a($man de n$e?o ($( %$e()o( %or e()a a$(a+ =+ C-NDENA, in enere a la( Em%re(a( Varia( de Medelln E*S a %aar al Sindia)o a)or $na indemniBaión4 %or lo( %er>$iio( @$e le a$(ó on la( ?a( de eo en @$e in$rrió al ?eriar el e(e de a)i?idade( < de(%edir a "!9 de

($( aliado( < dirien)e(+ El Trib$nal Admini()ra)i?o de An)io@$ia adelan)ar3 el iniden)e re@$erido %ara li@$idar el mon)o de e(a indemniBaión+ '+ E7-,TA, al Mini()erio del Traba>o < Se$ridad Soial a @$e %roeda a %re(en)ar a on(ideraión del Conre(o de la ,e%blia $n %roeriio del dereo de $ela en lo( (er?iio( %blio( no e(eniale( < el (eHalamien)o de $n en)e om%e)en)e %ara aliar la lealidad de lo( e(e( de a)i?idade( @$e (e %re(en)en en lo( (er?iio( %blio( no e(eniale(4 a $n orani(mo inde%endien)e de la( %ar)e( en0ren)ada( en e(o( onKi)o( ole)i?o(4 %or el o)ro lado+ 5+ *,EVENI, a la( Em%re(a( Varia( de Medelln E*S4 al M$nii%io de Medelln < al Mini()erio de Traba>o < Se$ridad Soial4 %ara @$e (e ab()enan de om%or)amien)o( omo lo( @$e dieron orien a e()a aión4 (o %ena de la( (anione( on)em%lada( en el Dere)o "591 de 1991 %ara el de(aa)o+ 6+*,EVENI, al Mini()erio de ,elaione( E)eriore( %ara @$e e?i)e la de(a)enión del )r3mi)e de la( @$e>a( @$e lo( naionale( %re(en)en an)e lo( órano( de on)rol e()ableido( en lo( )ra)ado( o on?enio( ra)iado( %or Colombia4 (o %ena de la( (anione( %re?i()a( en el Dere)o "591 de 1991 %ara el de(aa)o+ AT- !J8A99 Mai()rado *onen)e: Dr+ CA,L-S #AVI,IA D.A/ L$ar: 2oo)34 D+C+4 Fea: n$e?e 9; de diiembre de mil no?eien)o( no?en)a < n$e?e 1999;+ ANTECEDENTES La( Em%re(a( Varia( de Medelln E+S+*+4 %or medio de a%oderado e(%eial4 (olii)an a la Sala *lena de la Cor)e Con()i)$ional delarar la n$lidad de la (en)enia de re?i(ión T&568994 %ro0erida %or la Sala C$ar)a de ,e?i(ión de  T$)ela(+ E()ableiendo @$e $bo do( irre$laridade(: a; la Sala C$ar)a de ,e?i(ión abra modiado la >$ri(%r$denia de la Cor)e Con()i)$ional (in a$dir a la Sala *lena4 @$e e( la llamada a a%robar lo( ambio(  >$ri(%r$deniale(G < b; e(a mi(ma Sala abra in$rrido en no)oria < Karan)e ?$lneraión del debido %roe(o+ C-NSIDE,ACI-NES DE LA C-,TE 1+ El 0allo $m%le on lo e()ableido en el ar)$lo "9 del Dere)o "591 de 1991 (obre el on)enido de lo( 0allo( de )$)ela4 < en el ar)$lo =5 del mi(mo e()a)$)o (obre lo( 0allo( de re?i(ión4 en ($( on(ideraione( 0$eron debidamen)e iden)iado( lo( dereo( )$)elado(4 (e on(ideraron en de)alle la( ond$)a( de la( en)idade( demandada( @$e on()i)$
en)idad %romo)ora del iniden)e+ SALVAMENT- DE V-T- AL AT- !J8A99 Mai()rado *onen)e: Dr+ CA,L-S #AVI,IA D.A/ Con )odo re(%e)o no( a%ar)amo( de la dei(ión ma$ri(%r$denia de la Sala *lena+ La de0en(a de lo( dereo( de lo( )raba>adore( < de lo( (india)o(4 no e( ob>e)o de di($(ión en $n E()ado @$e reonoe omo %rini%io 0$ndan)e el )raba>o+ Sin embaro4 el am%aro de lo( dereo( de e()a e()ir%e no %$ede dar(e al %reio de de(onoer el E()ado de dereo4 e()o e(4 de manera arbi)raria+ Con e()o (e )ra)a de e?i)ar %er>$iio( irremediable( %ara la( Em%re(a( Varia( de Medelln < la om$nidad del Área Me)ro%oli)ana del Valle de Ab$rra4 %$e( la( indemniBaione( @$e deberan li@$idar(e < lo( rein)ero( @$e (era nee(ario ?eriar (en lo ordenado %or la Sala de ,e?i(ión4 %ondr3n en (erio %eliro la ?iabilidad naniera < admini()ra)i?a de la en)idad+ *re(en)ando lo( (i$ien)e( ar$men)o( >$rdio(: 1+ El 0allo im%$nado oBa de 0$erBa de o(a >$Bada on()i)$ional+ S$ 0$ndamen)o e()a en elar)$lo "'= de la Con()i)$ión *ol)ia4 @$e die @$e lo( 0allo( @$e la Cor)e di)e en e>eriio del on)rol >$ri(diional aen )r3n(i)o a o(a >$Bada on()i)$ional+ "+ El ar)$lo 86 de la Con()i)$ión *ol)ia on(ara la aión de )$)ela %ara ob)ener %ro)eión inmedia)a de dereo( on()i)$ionale( 0$ndamen)ale( @$e re($l)en ?iolado( o amenaBado( %or la aión o la omi(ión de $al@$ier a$)oridad %blia+ Le orre(%onde a la Cor)e Con()i)$ional orreir el ra?(imo error en @$e e?iden)emen)e in$rrió la Sala de ,e?i(ión al o)orar e(a )$)ela4 no (ólo on de(onoimien)o del re0erido dereo 0$ndamen)al a la o(a >$Bada4 (ino del dereo 0$ndamen)al al debido %roe(o de la em%re(a4 %$e( (e iBo %re?aleer (obre lo( %ron$niamien)o( de la >$()iia olombiana $na reomendaión @$e la -IT ado%)ó (in a$dienia de la( Em%re(a( Varia( de Medelln+ ACLA,ACION DE V-T- AL AT- !J8A99 Mai()rado: ALVA,- TAF, #ALVIS Alaro mi ?o)o a la %ro?idenia de la re0erenia %or $an)o on(idero4 omo lo e%re( en la Sala *lena4 @$e abindo(e (olii)ado la n$lidad de la (en)enia  T&568 de la Sala C$ar)a de ,e?i(ión en $
en)ender @$e4 on)enido a%ar)e4 no on$rra re(%e)o de la (en)enia ob>e)o del re$r(o nin$na a$(al leal de n$lidad+