c c c
c
De
esta
forma
pretendemos
resumir
la
Responsabilidad Social del Revisor Fiscal en La Responsabilidad Social es una manifestación
los
simbólica de la existencia humana1, dada en
organizaciones. Específicamente en el marco
respuesta a las multiplicidades del contexto que
empresarial, la Responsabilidad Social inmersa
genera cambios sociológicos e ideológicos
en las auditorías ambientales es un instrumento
significativos, que promueven una nueva ética
de apoyo a la gestión, que si bien se aplican en
en las relaciones fuerza y poder, empresa y
esencia para evaluar la eficacia de los Sistemas
sociedad.
de Gestión pmbiental Empresariales, a la luz de
procesos
de
sustentabilidad
de
las
la legislación que al momento de la ejecución En el ámbito empresarial La Responsabilidad
de la auditoria esté vigente.
Social se ha entretejido como una nueva
práctica de la cultura de las empresas con claros
c
criterios orientados a la generación de valor
agregado e integrada a la gestión como criterio
Ecología,
de desarrollo y competitividad. Donde la
competitividad,
existencia racional del reconocimiento de la
ambiente, ética, valores.
responsabilidad
hace
parte
de
un
claro
compromiso a los límites de la organización.
comercio,
desarrollo
protección,
sostenible, eficiencia,
c
La Responsabilidad Social debe verse con
The Social Responsibility is a symbolic
relación a lo público como una forma de
manifestation of the human existence, given in
dilucidar en los sujetos su ser de agentes
response to the multiplicities of the context that
morales capaces de asumirla y sustentarla por lo
generates
que implica la necesidad de un respecto de ella
ideological changes, that they promote a new
como parte de una compleja red dentro de un
ethics in the relations forces and to be able,
mundo cada vez más automatizado.
company and society.
????????????????????????????????????????????????????????????? ? pustin Millan, Tomas R. (2000). Fundamentos sociales y culturales de la educación ambiental. (1ra Edición). Chile: Editorial Universidad prturo Prad.
significant
sociological
and
In the enterprise scope the Social Responsibility has been mash like a new practice of the culture
c c c
of the companies with clear criteria oriented to
c
the generation of value added and integrated to
the management like criterion of development
Ecology, commerce, sustainable development,
and
competitiveness,
competitiveness.
existence
of
the
Where
the
recognition
rational of
the
protection,
efficiency,
atmosphere, ethics, values.
responsibility is part of a clear commitment to
the limits of the organization.
c
The Social Responsibility must see in relation
Debemos comenzar con hacer una reflexión
to the public as a form to explain in the subjects
sobre
its being of agents morals able to assume it and
responsabilidad social y cómo
to sustain it reason why implies the necessity of
cumplimiento del deber de la Contaduría
with respect to her like part of a complex
Pública2 y ante todo por el hecho de ser parte de
network within a world more and more
ella.
automated.
consulta, capacitación permanente, credibilidad
lo
Toda
qué
es
profesión
una
profesión,
implica
su
ayuda al
dedicación,
y sobre todo apropiarse de sus ideales haciendo Of this form we try to summarize the Social
que estos sean parte de su ser, con ideas ciertas,
Responsibility of the Fiscal Reviewer in the
maneras, concepciones y prácticas que lo
processes of viability of the organizations.
caracterizan. La profesión es una facultad o
Specifically within the framework enterprise,
capacidad certificada.
the immersed Social Responsibility in the
respeto y de pertinencia para desarrollar una
environmental audits is an instrument of
labor propia.
Es un juramento de
support to the management, that although they are applied
in
essence to
evaluate the
La profesión no es solamente un asunto
effectiveness of the Enterprise Systems of
personal o individual, sino que al ser un oficio
Environmental Management, in the light of the
se podría afirmar que ésta es una actividad
legislation that at the time of the execution of the audit is effective.
?????????????????????????????????????????????????????????????
?? ? ?? ? ? ? ? ?
? ? ? ??? ? ? ? ? ? ?
!" " # $%
"
&#'()$*+, -./* ?'0! ?
c c c
pública y socialmente útil, cuya remuneración
actividad económica, fomentando el empleo
constituye
racional de los recursos existentes en un país.
el
medio
total o
parcial de
subsistencia de una persona, mas no es el todo,
ya que ella lleva implícita el tercero a quien con
c
mi actividad perjudico o beneficio y si mi
?
sostén económico es mi único objetivo, sí mi
Lo que hoy conocemos como Responsabilidad
oficio se convierte en profesión exclusivamente
Social tiene sus orígenes en la civilización
mercantilista, sin involucrar dentro de mis
Persa, cuando el emperador Ciro (559-529 pC)
haberes
estamos
tras invadir los pueblos y destruir todo aquello
degenerando nuestra profesión hacia el camino
que los identificaba los volvía a construir. Clara
tortuoso del menosprecio social.
señal de una respuesta a la sociedad que
el
beneficio
social,
afectaron con sus acciones, aunque las mismas La disciplina que fundamenta la profesión 3
se
dieran
en
un
proceso
fueron
valido,
contable es la contabilidad , la cual tiene
consecuencias
relación íntima con el desarrollo de cualquier
población y la sociedad. Se trata de una acción
país, pues la contabilidad es la fuente
de
primordial de información, es el lenguaje de los
reconstrucción era expresión de tolerancia hacia
negocios por la cual facilita la planificación
los sometidos mediante el respeto cultural e
macro y micro económica, promueve la
incluso de ayuda material.
Responsabilidad
negativas
Social
en
para
sus
tanto
la
la
creación y colocación eficiente de capitales, genera la confianza entre inversionistas y
No obstante la Responsabilidad Social cobra un
ahorradores,
correcto
matiz muy particular cuando en el Siglo XVII
funcionamiento de las instituciones y unidades
se comienza a interrelacionar con las visiones
económicas, impulsa el desarrollo de los
de desarrollo económico, siendo en esta época
mercados capitales y constituye el motor de la
cuando los pensadores económicos posicionan
hace
posible
el
????????????????????????????????????????????????????????????? + ?Plaza Gómez, Roberto. (2005) Ponencia ± El contador público y su responsabilidad social en la revisoría fiscal. Recuperado el día 29 de enero de 2011, a las 14:29. De la URL: www.javeriana.edu.co/fcea/pos_contaduria/ponencias_2__rev_f iscal/ponencia_libre.doc
la preocupación alrededor de la escasez de los recursos no renovables, esenciales para el proceso productivo, lo cual se agudiza si se tiene en cuenta la reafirmación dentro de la lógica que superpone el sistema capitalista en
c c c
particular desde la revolución industrial donde
La Revisoría Fiscal debe apoyarse en una
los recursos ambientales pasan a ser el centro
contabilidad
su
visión
de las negociaciones.
eminentemente técnica para pasar
a ser
que
trascender
entendida y comprendida como la posibilidad Desde esta época el entorno económico provoca
de conocimiento de una realidad particular, para
un viraje en las relaciones socioeconómicas lo
lo cual puede utilizar todo el arsenal científico,
que hace que en el ámbito de la sociedad civil
considerándola ahora como una disciplina
se instaure una nueva moralidad cuya prioridad
científica.
es la rentabilidad empresarial y no el equilibrio entre la sociedad y la naturaleza. El sistema de
c
c c
valores se condiciona según las relaciones
internas y externas de las unidades productivas,
formalizándose la Responsabilidad Social como
estrategia que genera riquezas.
Es ineludible la responsabilidad de cada individuo como ciudadano del mundo de
aportar elementos de protección y recuperación
c c
del medio que le rodea5. p menos que se
realicen cambios drásticos en las formas de vida
La Revisoría Fiscal debe verse como una 4
y de desarrollo económico que inicia un viaje
institución , que en el ejercicio de sus
sin retorno del planeta.
En el contexto
funciones, el revisor fiscal debe procurar la
empresarial, es muy frecuente encontrar el
atención a unos objetivos presentes en tres
hecho que las compañías tienen conocimientos
escenarios de análisis: Comunidad, Empresa y
limitados acerca de los efectos de sus
Estado. Lo anterior contribuye al proceso de
actividades
transmisión institucional en la medida en que se
ambiente, y de este sobre sí mismas, al punto
adquiere reconocimiento y la Revisoría Fiscal
que es normal ante reclamaciones externas o
se legitima socialmente.
pérdidas de insumos o productos perecederos
y productos sobre el medio
????????????????????????????????????????????????????????????? ? Gallizo, José Luis, (2000). Responsabilidad social e
2
????????????????????????????????????????????????????????????? ? Peña, José Mario. (2000). Control auditoria y revisoría fiscal.
información medio ambiental de las empresas. (1ra Edición).
(2da Edición) Bogotá DC. Colombia: ECOE Ediciones.
Madrid, España: Editorial pECp.
1
c c c
en las instancias de los propios fabricantes, que
legales, los objetivos empresariales derivados
los responsables se presenten asombrados o
de la política y las prácticas de gestión
aleguen
desconocimiento
de
los
establecidas, ya sean en las evaluaciones de
causándose
en
impacto ambiental que para el efecto se hayan
consecuencia, pérdidas importantes, tanto de
elaborado, o a partir de los planes de manejo
imagen como económicas, las cuales de no
y/o de cumplimiento que en su momento se
abordarse objetivamente, pueden llegar a
hayan establecido.
problemas
presentados,
acerca
redundar seriamente en el futuro de la industria, la permanencia y aceptabilidad de su nombre o
c
productos en el mercado.
Una auditoría ambiental es una evaluación
En ese sentido, el punto de partida en cuanto al
objetiva de los elementos de un sistema que
manejo adecuado de la empresa moderna,
determina si son adecuados y efectivos para
consiste en aceptar que su desempeño es
proteger al ambiente. Consiste en verificar,
medido en un medio abierto y así mismo, sus
analizar y evaluar la adecuación y aplicación de
objetivos son múltiples, no restringiéndose por
las medidas adoptadas por la empresa auditada7,
lo tanto a la producción de un material o
para minimizar los riesgos de contaminación
elemento sino a la entrega de un servicio
ambiental por la realización de actividades que
6
asociado al producto que fabrica , por lo que se
por su naturaleza constituyen un riesgo
debe aceptar que en toda industria existen un
potencial para en ambiente. Por lo anterior, el
sin número de interacciones entre esta y su
propósito de la auditoría ambiental es asegurar
entorno, que son las que mueven el desempeño
que el sistema auditado sea adecuado y
de la misma.
suficiente para el cumplimiento
con las
condiciones para la protección al ambiente La
puditoría
pmbiental
responde
a
la
citadas en la Ley.
evaluación del cumplimiento de las empresas o proyectos, en cuanto a los requerimientos
????????????????????????????????????????????????????????????? ? Viña Vizcaino, Gerardo (2003). Bases conceptuales de
4
????????????????????????????????????????????????????????????? ?Mora, Carlos. (2009) prticulo ± La relación empresa y medio
auditoría ambiental como instrumento de prevención de la
ambiente. Recuperado el día 26 de enero de 2011, a las 15:45. De la URL: http://www.articuloz.com/administracionarticulos/la-relacion-empresa-y-medio-ambiente-824539.html?
contaminación. (1ra Edición). Bogotá DC, Colombia: Cepal
3
Editores.
c c c
Con los Resultados de la evaluación efectuada
la ejecución de acuerdo al plan realizado y
por la puditoría pmbiental, se permite la
Post-auditoria; etapa de realización de los
formación de un programa específico para el
compromisos
sistema auditado, que considere el desarrollo de
auditada y el cierre de los trabajos de auditoría9.
contraídos
por
la
empresa
las actividades involucradas de acuerdo con los lineamientos escritos y aplicables para la
En la empresa por auditar se realiza una breve
empresa.
historia desde su fundación hasta la actualidad y se expresa su preocupación e importancia por el
La puditoría pmbiental evalúa si el sistema de
cumplimiento y control de sus emisiones de
las empresas es efectivo o no lo es8, aportando
todo tipo que generen riesgo de contaminación
en caso negativo las condiciones mínimas
ambiental.
suficientes para asegurar su idoneidad a través
permanente de esta empresa, el minimizar los
de las deficiencias; la solución de estas conlleva
efectos contaminantes sobre el aire, agua, suelo
las medidas correctivas o preventivas que
y
incluyeron las acciones, proyectos, programas o
funcionamiento correcto de los mecanismos de
procedimientos que se han de realizar por parte
seguridad
de la empresa auditada para la adecuación o
contingencia; para tal efecto se considera
ajuste de su sistema.
necesario
la
Tiene que ser preocupación
salud
humana,
industrial
realizar
manteniendo
ante
análisis,
el
cualquier
pruebas
y
confirmación de los procedimientos y prácticas
c
c
que lleven a la empresa por auditar al
cumplimiento de los requerimientos legales,
políticas internas con enfoque que permita
El proceso de auditoría ambiental consta de tres
dictaminar la aplicación de las medidas
etapas generales, la Pre-auditoria; etapa en la
preventivas o correctivas.
cual se planea la realización de la auditoria en todas sus partes. puditoria; etapa que consta de
La
?????????????????????????????????????????????????????????????
principalmente en la legislación ambiental
5
?INCP. (2009). Concepto Jurídico 58439 de la Contraloría General de la Republica. Recuperado el día 26 de enero de 2011, a las 15:33. De la URL: http://www.incp.org.co/index.php/informacion-tecnica/normascolombianas/contable/31-doctrina/1484-revisoria-fiscal-encorporaciones-autonomas-regionales.html?
puditoría
pmbiental
estará
basada
????????????????????????????????????????????????????????????? ? Conesa Fernández, Victoria. (2007). puditorías pmbientales ± Guía metodológica. (2da Edición). Bogotá DC, Colombia: Ediciones Mundiprensa.
c c c
vigente referida en el apartado de normatividad,
2. Falta de políticas ambientales en la
citando entre otras de las aplicables al tipo y
organización.
giro industrial. De tal forma que se revisaran y
3. Falta de conciencia y responsabilidad social
verificaran cada uno de los aspectos por auditar
empresarial.
como: agua, aire, residuos peligrosos y no
4. Desconocimientos de las normatividad
peligrosos, suelo y subsuelo.
existente.
De igual manera se localizará en un plano las
Nos apoyamos el instrumento de comparación y
fuentes de abastecimiento de agua, descargas de
priorización de las problemáticas existentes
agua residual, procesos y servicios industriales,
llamado matriz Vester. Para identificar en un
sitio de almacenamiento de materias primas,
plano
almacenamiento
problemas y su representación grafica en una
temporal
de
residuos
peligrosos y fuentes de emisión a la atmósfera.
cartesiano
la
clasificación de
los
nube y árbol.
Se realizará la recopilación de información referente a la región, donde se ubica la
Constituye un eje vital en los procesos de
industria, incluyendo: mapa regional de la
sustentabilidad de las organizaciones, donde se
localización de las instalaciones; ubicación de
debe pensar la Responsabilidad Social en
la planta y colindancias; Plano identificando los
términos de eco-eficiencia organizacional en el
edificios
sector privado y, en términos sectoriales para el
de
las
instalaciones,
tipo
de
construcción y plano de drenaje de la empresa.
sector público. Por consiguiente, debe superarse su primer gran peldaño que es definir el que
hacer de la Responsabilidad Social de esta
institución de control. Se requiere de un
Realizando el diagnostico de la situación del
componente ético que lleve a ser público su
revisor fiscal enfocado a área ambiental en las
contenido, que debele los lazos que ocasionan
empresas, encontramos cuatro problemáticas
tales obligaciones y, que desde ella se esboce
principales:
una Teoría propia articulada a la acción moral.
1. Prioridad financiera sobre la ambiental.
Sí se trata de que la revisoría fiscal aporte a los procesos de sustentabilidad organizacional las
c c c
prácticas empresariales y productivas, vista a la
luz de esta institución de control, deben
c
configurarse y reconfigurarse con criterios de
pertinencia a una comunidad en situación
pl Ing. plejandro Urrea, quien inspiro en tan
particular cuya legitimidad se da en las bases
poco tiempo un habito investigativo en nuestra
pragmáticas referidas a una ética en concreto.
formación profesional y en especial en nuestro trabajo.
La Revisoría Fiscal en su orden más natural es un garante de variedad de experiencias,
c c c
destrezas y capacidad firmemente establecida en el ámbito de los negocios esferas que son
Conesa Fernández, Victoria. (2007). puditorías
vitales para la aplicación y medición del
pmbientales ± Guía metodológica. (2da
impacto
Edición).
de
la
sostenibilidad
de
las
organizaciones. Un criterio que debe tener la Revisoría Fiscal en las organizaciones, es aquel
Bogotá
DC,
Colombia:
Ediciones Mundiprensa. Viña
Vizcaino,
Gerardo
(2003).
Bases
que da cuenta si la gestión que se desarrolla es
conceptuales de auditoría ambiental
ecológicamente
como instrumento de prevención de la
racional
y
socialmente
responsable.
contaminación. (1ra Edición). Bogotá DC, Colombia: Cepal Editores.
El papel de la revisoría fiscal debe irse dotando,
Gallizo, José Luis, (2000). Responsabilidad
con cierta gradualidad, de una complejidad que
social e información medio ambiental de
trascienda meramente lo financiero y avance
las empresas. (1ra Edición). Madrid,
hacia
España: Editorial pECp.
la
comunicación
y
cooperación,
fomentando al interior de las organizaciones la
pustin Millan, Tomas R. (2000). Fundamentos
eficacia como factor de ejecución del desarrollo
sociales y culturales de la educación
sostenible y hacia afuera de la organización
ambiental.
apunta a la consolidación de las organizaciones
Editorial Universidad prturo Prad.
en la sociedad en tanto la comunicación y la
Peña, José Mario. (2000). Control auditoria y
cooperación legitimen sus prácticas y formas de
revisoría fiscal. (2da Edición) Bogotá
producción.
DC. Colombia: ECOE Ediciones.
(1ra
Edición).
Chile:
c c c
URL: c
http://www.secretariasenado.gov.co/sen ado/basedoc/ley/1999/ley_0491_1999.ht
INCP. (2009). Concepto Jurídico 58439 de la
ml
Contraloría General de la Republica.
CONGRESO DE Lp REPUBLICp. (1994)
Recuperado el día 26 de enero de 2011,
Decreto 1753 de 1994. Recuperado el
a
día 29 de enero de 2011, a las 14:24. De
las
15:33.
De
la
URL:
http://www.incp.org.co/index.php/infor
la
URL:
macion-tecnica/normas-
http://www.corpamag.gov.co/archivos/n
colombianas/contable/31-doctrina/1484-
ormatividad/Decreto1753_19940803.ht
revisoria-fiscal-en-corporaciones-
m CONGRESO DE Lp REPUBLICp. (1974)
autonomas-regionales.html Mora, Carlos. (2009) prticulo ± La relación
Decreto Ley 2811 de 1974. Recuperado
empresa y medio ambiente. Recuperado
el día 29 de enero de 2011, a las 14:35.
el día 26 de enero de 2011, a las 15:45.
De
De
http://www.conif.org.co/docs/decreto28
la
URL:
http://www.articuloz.com/administracio n-articulos/la-relacion-empresa-ymedio-ambiente-824539.html Plaza Gómez, Roberto. (2005) Ponencia ± El contador público y su responsabilidad social en la revisoría fiscal. Recuperado el dia 29 de enero de 2011, a las 14:29. De
la
URL:
www.javeriana.edu.co/fcea/pos_contadu ria/ponencias_2__rev_fiscal/ponencia_li bre.doc CONGRESO DE Lp REPUBLICp. (1999) Ley 491 de 1999. Recuperado el día 29 de enero de 2011, a las 14:21. De la
11_1974.pdf
la
URL: