CURSO VIRTUAL DE AUDITOR INTERNO ISO 45001:2018 Módulo de interpretación de la norma ISO 45001:2018
HISTORIA DE LA ISO 45001 (1) !
1984: BSI (Organismo Normalizador Británico) emite la norma BS 8800 como esquema local para Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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1998: La OIT solicita colaboración a la ISO para el desarrollo de un documento sobre Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La respuesta es negativa. BSI decide apoyar la iniciativa de la OIT y se conforma el OHSAS Project Group
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1999: Se publica la primera versión de la norma OHSAS 18001.
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2007: se emite la segunda versión de la norma OHSAS 18001.
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2013: La ISO crea el comité PC 283 con la misión de desarrollar una norma de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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2015: La ISO publica nuevas versiones de las normas ISO 9001 e ISO 14001, lo cual aumenta la presión para que los estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo estén alineados a la estructura de alto nivel.
HISTORIA DE LA ISO 45001 (2) !
2017- 2018: La norma ISO 45001 es aprobada bajo el siguiente cronograma: " 17/03/2017 Emisión de borrador para votación (DIS) " 20/10/2017 Emisión del borrador final (FDIS) " 18/02/2018 IAF emite el plan de transición (MD21) " 25/01/2018 IAF emite directrices para acreditación de organismos de certificación en ISO 45001 (MD22) " 27/01/2018 Aprobación Aprobación del Borrador Final (FDIS) " 12/03/2018 PUBLICACIÓN DE LA NORMA
CONTEXTO DE LA NORMA ISO 45001 (2) ELEMENTOS DIFERENCIADORES !
Alto énfasis en la Participación y Consulta con los Trabajadores
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Énfasis en el entendimiento del contexto de las organizaciones.
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El concepto de prevenir lesiones y enfermedades se complementa con el de proveer condiciones de trabajo seguras y saludables.
Concepto de acción preventiva a través de la determinación de riesgos y acciones tomadas para abordarlos.
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La Alta Dirección asume la responsabilidad principal y la rendición de cuentas por el Sistema de Gestión de SST.
Requisitos específicos para los controles operacionales para los productos, procesos y servicios suministrados externamente.
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No incluye la figura del “Representante de la dirección”.
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Se incluye la capacidad de identificar peligros como competencia necesaria para los trabajadores.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES GENERALES
Parte interesada
Persona u organización que puede afectar, verse afectada o percibirse afectada por una decisión o una actividad
Desempeño
Resultado medible
Riesgo
Efecto de la incertidumbre. Un efecto de una desviación los esperado ya sea positivo (oportunidad) o negativo (amenaza)
Contratar Externamente
Establecer una acuerdo mediante el cual una organización externa realiza parte de una función o proceso de una organización
ISO 45001 – TÉRMINOS Y DEFINICIONES ESPECÍFICAS
Trabajador
Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo que están bajo el control de la organización
Participa -ción
Acción y efecto de involucrar en la toma de decisiones
Consulta
Búsqueda opiniones antes de tomar una decisión
Lugar de Trabajo
Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar o adonde necesita ir por razones de trabajo
APLICACIÓN DEL CICLO PHVA AL SGSST Contexto de la organización (4)
Cuestiones internas y externas (4.1)
Alcance del sistema de gestión de la SST (4.3 / 4.4)
Necesidades y expectativas de las partes interesadas (4.2)
P
Planificación (6)
A
Mejora (10)
Liderazgo y participación de los trabajadores (5)
Apoyo (7) y Operación (8)
Evaluación del desempeño (9)
V Resultados previstos del sistema de gestión de SST
H
ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN !
La norma es aplicable a cualquier organización que desee establecer, implementar y mantener un Sistema de Gestión para mejorar la SST, eliminar peligros, reducir riesgos, abordar oportunidades y dar manejo a las no conformidades.
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El SGSST permite lograr los siguientes resultados: " Mejoramiento continuo del desempeño en SST. " Cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos. " Logro de los objetivos de SST.
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La norma es aplicable a cualquier organización sin importar su tamaño, tipo o actividades.
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La norma no aborda temas como la seguridad de productos, el daño a propiedades o los impactos ambientales.
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Sólo se puede afirmar la conformidad con la norma cuando todos sus requisitos se hayan incorporado a la empresa (no hay exclusiones).
REQUISITOS PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN ISO 45001 CAPÍTULO 4 Contexto de la Organización
CAPÍTULO 5 Liderazgo y participación de los trabajadores
CAPÍTULO 6 Planificación
Liderazgo y Compromiso
Acciones para abordar riesgos y oportunidades **
Comprensión trabajadores y partes interesadas
Política
Objetivos y planificación para lograrlos
Alcance del Sistema
Roles, responsab. y autoridad
Sistema de gestión de la SST
Consulta y participación
Comprensión Organización y su contexto
** Incluye: • Identificación de peligros, valoración de riesgos y oportunidades. • Determinación de requisitos legales
CAPÍTULO 4: CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
Determinar cuestiones externas e internas que:
Son pertinentes al propósito y dirección estratégica de la Organización
Afectan su capacidad para lograr los resultados previstos del SGSST
CAPÍTULO 4: CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES INTERESADAS 4.2 Comprensión de los trabajadores y otras partes interesadas
Determinar las otras Partes interesadas además de los trabajadores pertinentes al SGSST Determinar necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas
Cuáles de estas necesidades y expectativas se convierten en requisitos legales y otros requisitos
CAPÍTULO 4: CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST 4.3 Determinar el alcance del SGSST
Cuestiones internas y externas
(mantener como información documentada)
Requisitos legales y otros de las partes interesadas
Considerar !.
Actividades relacionadas con el trabajo planificadas y/o ejecutadas Actividades, Productos y Servicios bajo el control de la Organización.
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO (1) 5.1 Liderazgo y Compromiso
Demostrarlo...
Asumiendo la responsabilidad final y la rendición de cuentas frente a la prevención de lesiones y enfermedades así como la provisión de lugares de trabajo seguros y saludables Asegurando que se establezcan política y objetivos de SST! y que sean compatibles con la dirección estratégica Asegurando la integración de los requisitos del SGSST en los procesos de negocio Asegurando que los recursos necesarios para el SGSST están disponibles
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO (2) 5.1 Liderazgo y Compromiso
Comunicando importancia de una gestión eficaz, y conforme a los requisitos del SGSST Asegurando que el SGSST logre los resultados previstos
Demostrarlo...
Dirigiendo y apoyando a las personas para contribuir la eficacia del SGSST Promoviendo la mejora continua Apoyando otros roles de la dirección para demostrar su liderazgo, según aplique a sus responsabilidades
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO (3) 5.1 Liderazgo y Compromiso
Demostrarlo...
Desarrollando, liderando y promoviendo una cultura que apoye los resultados previstos del SGSST Protegiendo a los trabajadores de represalias cuando reporten incidentes, peligros, riesgos y oportunidades Asegurándose se que se implementen uno o varios procesos para la consulta y participación de los trabajadores Apoyando el establecimiento y funcionamiento de comités de seguridad y salud en el trabajo
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.2. POLÍTICA DE SST • Compromiso de proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la prevención de lesiones y/o deterioro de la salud. • Apropiada al propósito y contexto de la organización, y a la naturaleza específica de sus riesgos y oportunidades en SST. • Marco de referencia para establecer los objetivos Política de SST. SGSST • Compromiso de cumplir requisitos legales y otros. • Compromiso de eliminar los peligros y reducir los riesgos de SST • Compromiso de mejora continua • Compromiso para la consulta, participación de los trabajadores y de los representantes de los trabajadores
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.3. ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN La Alta Dirección debe asegurarse que las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes dentro del SGSST se asignen y comuniquen en todos los niveles de la organización
(mantener como información documentada)
Los trabajadores deben asumir la responsabilidad por los aspectos del SGSST sobre los que tengan control
CAPÍTULO 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 5.4. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
Procesos para la Proporcionar los mecanismos, el tiempo, la consulta y formación y los recursos necesarios para la participación de los consulta y la participación. trabajadores y sus representantes en: Proporcionar acceso oportuno a información clara, comprensible y pertinente sobre el Desarrollo SGSST Planificación Implementación Evaluación del desempeño Acciones de mejora
Del SGSST
Determinar y eliminar los obstáculos o barreras a la participación y minimizar las que no puedan eliminarse** **Nota: los obstáculos y barreras pueden incluir el no responder a sugerencias de los trabajadores, lenguaje, escolaridad, represalias, amenazas o políticas que disuadan a los trabajadores de participar
CAPÍTULO 6: PLANIFICACIÓN 6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES (1)
Considerando:
Asegurar que el SGSST alcance los resultados previstos
Contexto Partes Interesadas
Prevenir o reducir los efectos no deseados
Alcance
Determinar los riesgos que deben abordarse para:
Lograr la mejora continua
Teniendo en cuenta: Peligros Riesgos y oportunidades de SST Requisitos legales y otros requisitos
CAPÍTULO 6: PLANIFICACIÓN 6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES (2) 6.1.2. Identificación de peligros y valoración de los riesgos y de las oportunidades (1). Organización del trabajo Actividades y situaciones rutinarias y no rutinarias
Tener en cuenta:
Incidentes relevantes internos y externos incluyendo emergencias Potenciales situaciones de emergencia Las Personas El diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones y equipos Situaciones que ocurren en la vecindad del lugar de trabajo
CAPÍTULO 6: PLANIFICACIÓN 6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES (3) 6.1.2. Identificación de peligros y valoración de los riesgos y de las oportunidades (2).
Riesgos y oportunidades:
Evaluar los riesgos de SST asociados a los peligros teniendo en cuenta los controles existentes. Determinar y evaluar otros riesgos asociados con el establecimiento, implementación, operación y mejora del SGSST
Cambios propuestos o reales en la organización, sus procesos y operaciones. Cambios en el conocimiento e información sobre los peligros
Gestión del cambio:
CAPÍTULO 6: PLANIFICACIÓN 6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES (4) 6.1.3. Determinación de los requisitos legales y otros requisitos (RL&OR).
La Organización debe: !
Determinar y tener acceso a los RL&OR actualizados y relacionados con sus riesgos de SST y su SGSST
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Determinar cómo estos RL&OR se aplican a la Organización y cómo son comunicados
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Tener en cuenta estos RL&OR cuando se establezca, implemente, mantenga y mejore el SGSST
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Mantener información documentada de sus RL&OR
CAPÍTULO 6: PLANIFICACIÓN 6.2. OBJETIVOS DE SST Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS Consistentes con la política
Ser medibles
Tener en cuenta los Riesgos y op.
Objeto de seguimiento Ser comunicados
Tener en cuenta la consulta Tener en cuenta los requisitos
Objetivos de SST
Ser actualizados
REQUISITOS PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN ISO 45001 CAPÍTULO 7 Apoyo
CAPÍTULO 8 Operación
Recursos
Planificación y control operacional
Competencia Toma de conciencia Comunicación Información documentada
Preparación y respuesta ante emergencias
CAPÍTULO 7: APOYO
7.1. RECURSOS La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento, implementacion, mantenimiento y mejoramiento continuo del sistema de gestión de SST.
CAPÍTULO 7: APOYO
7.2. COMPETENCIAS La Determinar las competencias necesarias para los Organización trabajadores que puedan afectar el desempeño debe: en SST. Asegurar que los trabajadores son competentes con base en educación, formación y experiencia** Tomar acciones para adquirir y mantener la competencia necesaria, y evaluar la eficacia de las acciones Conservar información documentada como evidencia
** Parte de las competencias necesarias es la capacidad de identificar peligros.
CAPÍTULO 7: APOYO
7.3. TOMA DE CONCIENCIA Asegurar la toma de conciencia de
Los trabajadores deben ser conscientes de que pueden abstenerse de hacer una tarea peligrosa
Política y objetivos de SST Su contribución a la eficacia de SGSST, incluidos beneficios de una mejora del desempeño Las implicaciones del incumplimiento de los requisitos del SGSST Los incidentes y resultados de investigaciones relevantes
Los peligros, riesgos de SST y las acciones relevantes
CAPÍTULO 7: APOYO
7.4. COMUNICACIÓN A quien comunicar
Cómo comunicar
Quién Comunica
Cuándo comunicar
Qué comunicar
Comunicación interna y externa
Aspectos de diversidad
CAPÍTULO 7: APOYO 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA (1) La Organización debe incluir y asegurar:
La Información documentada requerida por la ISO 45001:2018 La información documentada que la Organización determine necesaria para la eficacia del SGSST La identificación y descripción El formato y los medios de soporte La revisión y aprobación con respecto a la conveniencia y adecuación
CAPÍTULO 7: APOYO 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA (2) 7.5.3 Control de la información documentada
Esté disponible y sea idónea para su uso
Asegurar que la información:
Abordar las siguientes actividades
Esté protegida adecuadamente - Distribución, acceso, recuperación, uso - Almacenamiento y preservación - Control de cambios - Conservación y disposición
La documentación de origen externo que se considere relevante también debe estar controlada.
CAPÍTULO 8: OPERACIÓN 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL (1)
Mantener y retener información documentada Controles de acuerdo con los criterios
Criterios para los procesos
Adaptar el trabajo a los trabajadores
CONTROLES OPERACIONALES
Coordinar cuando hay múltiples empleadores
CAPÍTULO 8: OPERACIÓN 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL (2) 8.1.3. Gestión del cambio. Controlar los cambios en:
Revisar las consecuencias de los cambios no previstos
Nuevos productos, servicios y procesos o cambios en los mismos incluyendo:
Lugares de trabajo y sus alrededores
Cambios en requisitos legales y otros requisitos
Condiciones de trabajo
Cambios en el conocimiento e información sobre los peligros y riesgos
Equipos
Desarrollos en conocimiento y tecnología
Organización del trabajo
Fuerza de trabajo
CAPÍTULO 8: OPERACIÓN 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL (3) 8.1.4. Compras y Contratistas Establecer, implementar y mantener procesos para asegurar la conformidad de las compras con los requisitos del SGSST Asegurar que los contratistas y sus trabajadores cumplen con los requisitos del SGSST
Definir y aplicar criterios de SST para la selección de contratistas
Asegurar que los procesos y funciones subcontratadas estén controlados. Definir el tipo y grado de control a aplicar.
CAPÍTULO 8: OPERACIÓN 8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Establecer la respuesta planificada ante situaciones de emergencia, incluyendo la provisión de primeros auxilios Proporcionar entrenamiento para la respuesta planificada Probar y ejercitar periódicamente la capacidad planificada de respuesta Evaluar el desempeño y revisar la respuesta planificada después de las pruebas y después de la ocurrencia de emergencias (mantener información documentada)
CAPÍTULO 9: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO • Qué necesita seguimiento y medición incluyendo: • Métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación. • Criterios para evaluar el desempeño en SST, y los indicadores apropiados. 9.1.1. • Cuándo hacer seguimiento, analizar, Generalidades evaluar y comunicar los resultados del Se debe seguimiento y medición determinar • Evaluar el cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos • Conservar información documentada
CAPÍTULO 9: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.2. AUDITORIA INTERNA Para el Programa de Auditoría Interna, la Organización debe:
Planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoria Definir criterios y alcance para cada auditoria Seleccionar auditores asegurando objetividad e imparcialidad Asegurar que los resultados se informen a las gerencias pertinentes, los trabajadores y otras partes interesadas Tomar acciones para abordar las no conformidades y mejorar continuamente el desempeño en SST Conservar información documentada de la implementación del programa
CAPÍTULO 9: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN (1) El estado de las acciones de revisiones anteriores Cambios en las cuestiones internas y externas. La medida en la que se han cumplido la política y los objetivos de SST
ENTRADAS:
Información sobre el desempeño en SST incluyendo: Adecuación de los recursos para mantener eficazmente el SGSST Comunicaciones relevantes de las partes interesadas Oportunidades de mejoramiento continuo
CAPÍTULO 9: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN (2) • Decisiones relacionada con: • La idoneidad, adecuación y eficacia continuas del
SALIDAS
SGSST para el logro de sus resultados previstos • Oportunidades de mejora • Necesidades de cambio en el SGSST • Necesidades de recursos • Acciones cuando se requieran • Qué hacer cuando no se logren objetivos ambientales • Oportunidad de mejorar la integración del SGSST a otros procesos del negocio • Implicaciones para la dirección estratégica
• La alta dirección debe comunicar las salidas a los trabajadores y sus representantes
CAPÍTULO 10: MEJORA 10.2. INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS a) Reaccionar oportunamente ante el incidente o la No Conformidad b) Evaluar con la participación de los trabajadores e involucrando a otras partes interesadas la necesidad de acciones correctivas c) Revisar las evaluaciones de riesgos de SST existentes. d) Determinar e implementar cualquier acción necesaria de acuerdo con la jerarquía de controles y la gestión del cambio. e) Evaluar los riesgos de SST relacionados con peligros nuevos o modificados, antes de tomar acción f) Revisar la eficacia de cualquier acción tomada g) Hacer cambios al SGSST cuando sea necesario