CASO DE APLICACIÓN DE PROCESOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN LOGÍSTICA
SENA SANTA MARTA BUENAVENTURA VALLE DEL CAUCA.
APLICACIÓN DE PROCESOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales. La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración. La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular con los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercancía de un país !e"portaciones# entradas de mercancías !importaciones# procedentes de otros países.
VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL $L comercio internacional permite una ma%or movilidad de los factores de producción entre países, de&ando como consecuencia las siguientes venta&as' •
Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una ma%or
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eficiencia lo cual le permite utilizar me&or sus recursos productivos % elevar el nivel de vida de sus traba&adores. Los precios tienden a ser más estables. (ace posible que un país importe aquellos bienes cu%a producción interna no es
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suficiente % no sean producidos. (ace posible la oferta de productos que e"ceden el consumo a otros países, en
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otros mercados. !$"portaciones# $quilibrio entre la escasez % el e"ceso. Los movimientos de entrada % salida de mercancías dan paso a la balanza en el
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mercado internacional. )or medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
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internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado.
IMPORTACIÓN. $s el acto &urídico mediante el cual se introduce al territorio nacional, por las vías habilitadas' !marítimas, areas % terrestres o bultos postales#, mercancías e"tran&eras que adquieren la nacionalidad del país, previo cumplimiento de los registros % formalidades *pautadas en la Le% +rgánica de Aduanas, su eglamento % demás disposiciones legales. -ambin se dice que es la acción de importar ob&etos, rasgos culturales, u otros bienes, de otro país.
La importación está compuesta básicamente por dos aspectos' el tema arancelario % el rgimen de ingreso de mercancía. /0$-+ 1/$ 23-$42$3$3' 2mportador, -ransportador, Agente Carga 2nternacional, 5eclarante, -enedor o poseedor de la mercancía .
PASOS PREVIO PARA IMPORTACIÓN. 6. eleccionar al agente aduanal. 7. Chequear el rgimen legal de las mercancías, esto comprende' importaciones prohibidas, importaciones reservadas al $&ecutivo 3acional, permisos e"igibles en el momento, certificado anitario del país de origen, entre otros. 8. -ambin debe estar pendiente de la clasificación arancelaria, los registros de la norma Covenin, istema de fran&as de precios, si tiene los precios oficiales C29 o esta en 9+:, si tiene los 5erechos Antidumping % si esta e"ento de 24A. ;. 5ebe realizar todos los cálculos, que acaree la mercancía.
LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS IMPORTACIONES $s la manifestación de la voluntad hecha por el consignatario aceptante de declarar los efectos de < días hábiles siguientes a su ingreso en la zona del almacenamiento. $l consignatario aceptante se constitu%e frente al 9isco 3acional en su&eto pasivo u obligado de la relación &urídica que nace con motivo de importación. $n este sentido, las empresas se han visto en la obligación de me&orar día a día, optimizando la satisfacción de los usuarios % siendo más eficientes en el mane&o de los recursos. in embargo, este ideal se ha convertido para algunas instituciones públicas en una realidad utópica, por la comple&idad de actividades % los diferentes actores con los que interactúa, en combinación con algunos factores e"ternos a su gestión que van en desmedro de su eficacia, requirindose la aplicación de los tan conocidos conceptos de administración de procesos. La operación de las entidades aduaneras es una de las más afectadas, muchas han decidido establecer una reforma de sus procesos para lograr su eficiencia % modernización motivadas por los procesos de integración, las reformas de la función pública, programas de a&uste estructural, la liberalización del comercio, aumento de amenazas % contrabando, adhesión a la +=C, creación de organismos internacionales en pro de las buenas prácticas de comercio, corrupción % presión pública, económica % política. $ste ideal se encuentra influenciado tambin por la e"igencia de una ma%or satisfacción del cliente, desarrollo de políticas de
=e&oramiento continuo % solución de problemas> conceptos que deberán ser mane&ados en relación con la casuística del sector % la necesidad de lograr la simplificación % facilitación de sus procesos. $stos cambios sustanciales en las aduanas no se limitan solamente a lo relativo a sus procesos, sino que deben ir de la mano con cambios tecnológicos, contratación de personal e"celentemente calificado, % sobre todo, una orientación hacia el servicio de todas sus actividades, sin que se limiten a satisfacer al usuario sin descuidar los controles que se refieren a su naturaleza operativa. La tan deseada facilitación del comercio, busca el establecimiento de normas % prácticas no sólo entre los entornos respectivos de los asociados comerciales, sino tambin entre diferentes participantes dentro del mismo país, para lograr la estandarización en todo sentido. e dice que la base para la facilitación del comercio es el establecimiento de procedimientos % el uso de tecnología, desde el punto de vista de la integración, el logro de esta comentada simplificación es fundamental, sin embargo, constitu%e una transformación sistemática que suele caracterizarse por tres niveles' •
)rocedimientos equivalentes. Adoptar procedimientos con necesidades de datos
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análogas pero q atienden cosas independientes. )rocedimientos complementarios. Cuando se aceptan como válidos % reconocen
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algunos procedimientos usados en otro país. )rocedimientos integrados o unificados. Cuando no e"isten diferencias entre los
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procedimientos de los países, son los mismos en todo un bloque económico. )rocedimientos $s una guía detallada que muestra secuencial % ordenadamente cómo una persona o empresa realiza un traba&o.? un procedimientos como los documentos que describen una actividad sobre la que debe e"istir control, % en el cual se dice el qu, cómo, cuándo dónde % quin lo realiza, haciendo referencia si fuera necesario a otra documentación.
5entro de la temática de la Administración de )rocesos, suele utilizarse trminos relacionados que a%udan una me&or puesta en práctica de esta gestión en las empresas, uno de ellos es el )rocedimiento, cu%a utilización en los últimos tiempos se ha convertido en la base para conseguir los avances tan esperados en cuanto a eficiencia. $n la elaboración de un procedimiento debe considerarse la e"istencia los siguientes puntos' •
+b&eto del procedimiento. 5onde se define la finalidad concreta del
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procedimiento. Campo de aplicación. $s el alcance de aplicación del procedimiento. esponsabilidades. e fi&an % delimitan de acuerdo a e&ecución, control del
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procedimiento % verificación. eferencias. e indican los documentos que se deben considerar para e&ecutar el
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procedimiento.
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5efiniciones. e debe describir claramente aquellos conceptos que nuevos o de
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comple&a comprensión para evitar errores o disparidad de pareceres. $specificaciones % estándares. =ostrar los parámetros o especificaciones
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estándares que permitan controlar o medir una operación. 5ocumentos. $s la muestra de los formatos de documentos a emplear. 2nstrucciones. $s la descripción de la tarea % operaciones que la componen de una forma concisa % clara, especificando el mtodo, las condiciones, los medios humanos % materiales necesarios para su realización, ad&untando si se considerara oportuno un diagrama de flu&o del proceso % algunas veces el tiempo que debe tomar su realización.
La importancia de la e"istencia de los procedimientos para la e&ecución de un proceso es fundamental, pues la puesta en marcha del mismo no se realizará como se pretende en forma repetitiva si es que no que no cuenta con este tipo de documentos au"iliares. )rocedimientos aduaneros 5e la misma manera, al igual que en las empresas privadas, las aduanas han incursionado desde hace algunos a@os en el uso de los procedimientos, como apo%o % detalle e"acto de las tareas que conformarán los procesos. $ste uso se ha hecho aún más evidente, desde que los temas de definición de los procesos clave del negocio aduanero fueron parte del plan estratgico de las administraciones aduaneras. 5entro del ámbito aduanero, se entiende por procedimiento a las actividades aduaneras interrelacionadas, descritas de forma secuencial, en donde se muestra su forma de e&ecución para ser llevadas a la práctica por actores del mismo, según corresponda. /n procedimiento abarca la obtención, el almacenamiento, el proceso % la transmisión de información, motivo por el cual la base para la simplificación de procedimientos internacionales en materia de comercio debe ser la utilización de sistemas de información. Los procedimientos utilizados han permitido que en las aduanas, al menos sus procesos principales, estn claramente documentados logrando establecer la forma repetitiva de su funcionamiento % una me&ora visible para los +peradores de Comercio $"terior, quienes percibirán ma%or formalidad de la Aduana al utilizarse estos documentos. in embargo, muchos de estos procedimientos aún cuando tienen todas las características e"igibles no persiguen los lineamientos dados al respecto por los organismos rectores de las +peraciones Aduaneras % del Comercio 2nternacional> hacindose necesario su consideración en este sentido. La +rganización mundial de Aduanas es una organización intergubernamental independiente en asuntos aduaneros cu%a función principal es conseguir la eficiencia % efectividad de las Aduanas. )or esta razón, la +rganización =undial de Aduanas se ha preocupado en incentivar a las Administraciones aduaneras para que modifiquen sus procedimientos de despacho de mercancía por otros más ágiles, simples % que promuevan lo acordado en legislaciones % acuerdos internacionales como medio de fomento del comercio internacional.
La idea de la utilización de los procedimientos para efectos aduaneros surgió de la demanda del Comercio 2nternacional de simplificar la traumatología relativa al comercio. )ara lograr este ob&etivo se requiere que la Aduana se comprometa como parte integrante del )roceso de Comercio 2nternacional, a me&orar sus procesos sin descuidar el control considerando su papel en la recaudación pero pensando siempre en brindar la tan deseada facilitación, los procedimientos traerá como consecuencia directa la reducción de costos operativos % cone"os a la operación aduanera, permitiendo que el producto pueda ser colocado en el mercado a menor precio, generando más demanda del mismo % contribu%endo al crecimiento económico del país. La concreción de la simplificación % armonización de los procedimientos, constitu%e un progreso en los procesos aduaneros> me&orando los ingresos de los países % hacindolos más competitivos, como resultado de un incremento en la eficiencia % efectividad de las administraciones aduaneras por la desaparición de la burocracia % la comple&idad de los trámites aduaneros identificados como barreras al comercio. $l ob&etivo central del uso del Convenio de %oto constitu%e el logro de la eficiencia de sus procedimientos de una manera simple % promoviendo la utilización de la tecnología. Además persigue el cumplimiento de los siguientes principios dentro de las Aduanas. • • • •
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)rocedimientos armonizados % simplificados 5esarrollo continuo % me&oramiento de las tcnicas de control =a"imizar el uso de -ecnologías de información -raba&o con&unto entre aduanas % comercio? Así tambin, en el convenio se recomienda considerar los ?elementos clave de la Administración de las aduanas modernas, los que son' Automatizar -cnicas de mane&o de riesgo /so de información previo al arribo /so de transferencia electrónica de datos Cooperación con otras aduanas 3ormativa funcional, operativa % fácilmente accesible % realizable )odemos mencionar algunos procedimientos de las importaciones % e"portaciones, siendo los siguientes' Las importaciones de mercancías % su e&ecución a nivel internacional. Los procesos de cargas. Los procesos de despacho de importaciones.
FINANCIAMIENTO EN LAS IMPORTACIONES EL CREDITO COMERCIAL -iene su importancia en que es un uso inteligente de los pasivos a corto plazo de la empresa a la obtención de recursos de la manera menos costosa posible. )or e&emplo las cuentas por pagar constitu%en una forma de crdito comercial. on los crditos a corto plazo que los proveedores conceden a la empresa. $ntre estos tipos específicos de cuentas por pagar figuran la cuenta abierta la cual permite a la empresa tomar posesión de la mercancía % pagar por ellas en un plazo corto determinado, las Aceptaciones Comerciales, que son esencialmente cheques pagaderos al proveedor en el futuro, los )agars que es un reconocimiento formal del crdito recibido, la Consignación en la cual no se otorga crdito alguno % la propiedad de las mercancías no pasa nunca al acreedor a la empresa. =ás bien, la mercancía se remite a la empresa en el entendido de que sta la venderá a beneficio del proveedor retirando únicamente una peque@a comisión por concepto de la utilidad.
Ventajas
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$s un medio más equilibrado % menos costoso de obtener recursos. 5a oportunidad a las empresas de agilizar sus operaciones comerciales.
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5esventa&as $"iste siempre el riesgo de que el acreedor no cancele la deuda, lo que trae
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como consecuencia una posible intervención legal. i la negociación se hace acredito se deben cancelar tasas pasivas.
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Los crditos comerciales surgen por los e&ecutivos de finanzas, el aprovechamiento tambin surge con las operaciones diarias. )or e&emplo, cuando la empresa incurre en los gastos que implican los pagos que efectuará más adelante o acumula sus adeudos con sus proveedores, está obteniendo de ellos un crdito temporal. Ahora bien, los proveedores de la empresa deben fi&ar las condiciones en que esperan que se les page cuando otorgan el crdito. Las condiciones de pago clásicas pueden ser desde el pago inmediato, o sea al contado, hasta los plazos más liberales, dependiendo de cuál sea la costumbre de la empresa % de la opinión que el proveedor tenga de capacidad de pago de la empresa.
LOS PAGARS $s un instrumento negociable el cual es una ?promesa? incondicional por escrito, dirigida de una persona a otra, firmada por el formulante del pagar, comprometindose a pagar a su presentación, o en una fecha fi&a o tiempo futuro determinable, cierta cantidad de dinero en unión de sus intereses a una tasa especificada a la orden % al portador.
Los pagars se derivan de la venta de mercancía, de prstamos en efectivo, o de la conversión de una cuenta corriente. La ma%or parte de los pagars llevan intereses el cual se convierte en un gasto para el girador % un ingreso para el beneficiario. Los instrumentos negociables son pagaderos a su vencimiento, de todos modos, a veces que no es posible cobrar un instrumento a su vencimiento, o puede surgir algún obstáculo que requiera acción legal.
Ventajas • •
$s pagadero en efectivo (a% alta seguridad de pago al momento de realizar alguna operación comercial.
LÍNEA DE CRDITO La Línea de Crdito significa dinero siempre disponible en el banco, durante un período convenido de antemano. 2mportancia $s importante %a que el banco está de acuerdo en prestar a la empresa hasta una cantidad má"ima, % dentro de cierto período, en el momento que lo solicite. Aunque por lo general no constitu%e una obligación legal entre las dos partes, la línea de crdito es casi siempre respetada por el banco % evita la negociación de un nuevo prstamo cada vez que la empresa necesita disponer de recursos.
Ventajas •
$s un efectivo ?disponible? con el que la empresa cuenta.
Des!entajas •
e debe pagar un porcenta&e de inters cada vez que la línea de crdito es
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utilizada. $ste tipo de financiamiento, está reservado para los clientes más solventes del
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banco, % sin embargo en algunos casos el mismo puede pedir garantía colateral antes de e"tender la línea de crdito. e le e"ige a la empresa que mantenga la línea de crdito ?Limpia?, pagando todas las disposiciones que se ha%an hecho
PAPELES COMERCIALES $s una 9uente de 9inanciamiento a Corto )lazo que consiste en los pagars no garantizados de grandes e importantes empresas que adquieren los bancos, las compa@ías de seguros, los fondos de pensiones % algunas empresas industriales que desean invertir acorto plazo sus recursos temporales e"cedentes. 2mportancia Las empresas pueden considerar la utilización del papel comercial como fuente de recursos a corto plazo no sólo porque es menos costoso que el crdito bancario sino tambin porque constitu%e un complemento de los prstamos bancarios usuales.
FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LA CUENTAS POR COBRAR $s aquel en la cual la empresa consigue financiar dichas cuentas por cobrar consiguiendo recursos para invertirlos en ella.
Ventajas • • •
$s menos costoso para la empresa. 5isminu%e el riesgo de incumplimiento. 3o ha% costo de cobranza.
FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LOS INVENTARIOS $s aquel en el cual se usa el inventario como garantía de un prstamo en que se confiere al acreedor el derecho de tomar posesión garantía en caso de que la empresa de&e de cumplir.
Ventajas )ermite aprovechar una importante pieza de la empresa como es el 2nventario de =ercancía :rinda oportunidad a la organización de hacer mas dinámica sus actividades.
DOCUMENTACION PARA LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Ca"ta #$%e"#&a' La carta comercial sirve como medio de comunicación entre dos empresas comerciales o bien una empresa con un particular, o viceversa. u contenido suele ser formal, oficial %Bo confidencial. La actividad comercial es mu% variada, por ello e"isten varios tipos de cartas comerciales. Los más importantes son' de compraventa, de reclamación, de ofertas, de solicitud de información % de publicidad. A diferencia de cartas personales, las cartas comerciales poseen un esquema más rígido % un tono más ob&etivo, % deben ir siempre mecanografiadas. $structura /na carta comercial se compone de tres partes' el encabezamiento, el cuerpo de la carta % el cierre.
E' &n($"%e $l informe sirve para responder a una solicitud, que generalmente, requiere una cierta investigación % reunión de datos para informar a alguien sobre los resultados de la misma. )ara redactar un documento de este tipo se puede responder al siguiente esquema de preguntas' 6. 1u es lo que se investiga e"actamenteD 7. )or quD
8. egún qu mtodoD ;. Cuáles son los resultadosD <. Cuáles son las conclusionesD 5e stas resultan en una estructura básica fi&a para un informe de investigación' • • • • •
2ntroducción !entre otras la delimitación del ob&eto de investigación# 5escripción del problema =anera de traba&o esultados Conclusión
Los informes, generalmente % sobre todo en las empresas confidenciales.
DEFINICIÓN DE EXPORTACIONES $s la salida del territorio nacional, por vías habilitadas !marítimas, areas terrestres o bultos postales#, hecha de forma legar o voluntaria de mercancías nacionales o nacionalizadas, a título definitivo o para consumo fuera de dicho territorio. -ambin se dice que es la venta de bienes % servicios al e"tran&ero. $s el envío de mercancías o productos del país propio del que se menciones a otro distinto, para su uso o consumo definitivo.
PASOS A SEGUIR PARA INICIAR Y FINALI)AR UNA BUENA EXPORTACIÓN. • •
2dentificación del mercado. aber claramente cuáles son los canales de distribución.
PASOS PREVIOS PARA UNA OPERACIÓN DE EXPORTACIÓN. • • • • •
)actar la negociación con el comprador. 2nscribirse en el registro de e"portaciones. olicitar la clasificación arancelaria. olicitar licencias, permisos, certificaciones, en caso que lo requiera. equiere los servicios de un Agente aduanal.
C'as&(&#a#&*n +e 'as E,-$"ta#&$nes. Eje%-'$s E,-$"ta#&$nes T"a+&#&$na'es on los productos que se e"portan con frecuencia, % el país depende de ellos. $&emplo' $l petróleo es un tipo de e"portación netamente tradicional.
E,-$"ta#&$nes n$ T"a+&#&$na'es
on aquellos productos que se e"portan con mu% poca frecuencia % el país no depende de ellos. $&emplo' Los cigarros, bebidas alcohólicas, pieles, automóviles, etc.
E,-$"ta#&$nes Rest"&n/&+as on aquellas e"portaciones limitadas por el $stado por razones de seguridad. $&emplo' $n diciembre del 7.EE7 el país vivió un tipo de e"portación restringida, debido al )aro )etrolero, cuando se redu&o la producción del petróleo, las e"portaciones fueron restringidas para poder medio abastecer la nación. +tro tipo de e"portación restringida son las drogas, por ser de ilícito comercio.
E,-$"ta#&$nes n$ Rest"&n/&+as on aquellas que se realizan sin restricciones del $stado, pero deben cumplir con los debidos procesos aduaneros correspondientes.
PRINCIPALES ORGANISMOS 0UE PARTIIPAN EN LASACTIVIDADES EXPORTADORAS. :anco de Comercio $"terior !:A3C+$F# $L :anco de Comercio $"terior, :A3C+$F, nace el 67 de &ulio de 6.GGH, según Iaceta +ficial 3J 8<.GGE, con la aprobación de la Le% del :anco de Comercio $"terior, abre sus puertas al público el EK de octubre de 6.GGK % pasa a ser :anco de 5esarrollo según 5ecreto con 9uerza de Le% del :anco de Comercio $"terior, publicado en Iaceta +ficial +rdinaria 3J 8K.88E, de fecha 77 de noviembre de 7.EE6. u misión consiste en impulsar el crecimiento de las empresas venezolanas, !principalmente peque@as % medianas# e incrementar su participación en los mercados globales, ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan su competitividad % fomenten la inversión, a travs del financiamiento acceso al % a otros servicios promocionales. C+3CL/2+3$ )odemos concluir se@alando la importancia que tienen tanto los financiamientos a Corto o Largo )lazo que diariamente utilizan las distintas organizaciones, brindándole la posibilidad a dichas instituciones de mantener una economía % una continuidad de sus actividades comerciales estable % eficiente % por consecuencia otorgar un ma%or aporte al sector económico al cual participan. Al concluir queremos decir que al desarrollar estos temas pudimos constatar la importancia que tiene cada uno de estos aspectos para un buen funcionamiento en cuanto a las importaciones % e"portaciones, siendo estas las bases fundamentales del
crecimiento económico de una nación. $n el presente traba&o se ha comprobado la importancia que tiene los intercambios comerciales a travs de las importaciones % e"portaciones, se hace necesaria la labor con&unta de los gobiernos % encargados de e&ecutar las le%es, quienes &unto al sector privado, de forma tal que puedan implementarse % desarrollarse productos en el entorno adecuado que brinden a los ciudadanos, a los empresarios % a todo quien busque el desarrollo, las garantías suficientes en cuanto a la seguridad de traba&o % empleo, al comercio en todas sus formas, a las transferencias de bienes % servicios, % a toda transacción financiera en general, de&ando de lado la falta de conocimiento % aplicación de la le%, cu%o descuido, abuso, omisión o falta de conocimiento conducen al deterioro de la economía % de la sociedad, podemos afirmar que los conocimientos aquí recibidos nos servirán de gran utilidad en nuestra formación profesional.
