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As Metamorfoses Da Questão Social Robert CastelFull description
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Administración Del Capital de Trabajo (Castel Plast)
CASTEL, CASTEL , ROBERT “LA METAMORFOSIS DE D E LA CUESTION CUESTI ON SOCIAL SOCIA L”
La “cuestión social” puede caracterizarse por la inquietud acerca de la capacidad para mantener la cohesión de una sociedad. Amenazan con la ruptura ciertos grupos cuya existencia hace vacilar va cilar la cohesión del conjunto. Las poblaciones que son objeto de intervenciones sociales diferen undamentalmente seg!n sean capaces o no de trabajar. trabajar. "n primer perfl de estas poblaciones podr#an ser$ ancianos indigentes$ ni%os sin padres$ lisiados de todo tipo$ ciegos$ paral#ticos$ escrupulosos$ idiotas. &odos &odos estos individuos tienen en com!n el no poder subvenir a sus necesidades b'sicas porque porque no est'n en condiciones de trabajar trabajar.. (stas poblaciones incapacitadas para trabajar son los clientes potenciales de lo social)asistencial. *ap#tulo + La protección cercana.
)La sociabilidad primaria Lo social)asistencial puede caracterizarse por oposición a los l os modos de organización colectiva que evitan este tipo de recursos. ,ues hay sociedades sin lo social. Lo “social” ser' una confguración espec#fca de pr'cticas que no se encuentran en todas las colectividades. "na sociedad sin lo social estar' e star' totalmente regida por las regulaciones de la sociabilidad primaria. (ntendiendo por esto los sistemas de reglas que vinculan directamente a los miembros de un grupo$ sobre la base de su pertenencia amiliar$ de vecindario$ de trabajo$ y tejen redes de interdependencias sin la intervención de instituciones espec#fcas. -ociedades de permanencia. -e reproduce en lo esencial con los mandatos de la tradición y de la costumbre. La desaliaci!" es$ en un primer sentido$ una ruptura en las redes de integración primaria. ay riesgos de desafliación cuando el conjunto de las relaciones de proximidad que mantiene un individuo sobre la base de su inscripción territorial$ que es tambi/n su inscripción amiliar y social$ tiene una alla que le impide reproducir su existencia y asegurar su protección. Las comunidades muy estructuradas reaflian a los individuos desestabilizados. La amilia extensa se har' cargo del hu/rano$ el inv'lido o el indigente encontrara un m#nimo de solidaridades “naturales” en la comunidad aldeana. (stas comunidades tend#an as# a uncionar como los sistemas autorregulados$ que recomponen su equilibrio moviendo sus propios recursos. -e realizaba la reafliación sin cambiar el marco de reerencia.
*uando se relaja el v#nculo de la sociabilidad primaria$ o la estructura de la sociedad se complejiza al punto de hacer imposible este tipo de respuesta global y poco dierenciada$ la asistencia a los carecientes es objeto de pr#c$icas especiali%adas . As#$ el hospital$ el oranato$ la distribución organizada de limosnas$ son instituciones “sociales”. ,rocedes al tratamiento particular 0especial y especializado1 de problemas que en sociedades menos dierenciadas eran asumidos sin mediación por la comunidad. *aracter#sticas de lo social&asis$e"cial 2 o
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(s una construcción de conjunto$ de pr'cticas de unción protectora o integrativa$ y m's tarde preventiva. -e puede hablar de sociabilidad sec'"daria, puesto que se trata de sistemas relacionales independientes de los grupos$ amiliares$ de vecindario$ de trabajo. (stas pr'cticas presentan siempre aunque sea un bosquejo de especialización$ n!cleos de una proesionalización utura. -e bosqueja tambi/n una tecnifcación m#nima. (l uncionario esta obligado a dierenciar entre los que se va a intervenir y entre los que no. 3e entrada se plante la cuestión de localización de estas pr'cticas$ y de inmediato introduce una escisión entre las pr'cticas institucionales y las extrainstitucionales. -e ven dos criterios para rechazar o aceptar a los necesitados2 el de la pertenencia comunitaria y el de la ineptitud para el trabajo.
-La leyenda evangélica.
"na postura desconfada y contable llamada a veces “burguesa” o “laica” habr#a remplazado a la acogida generosa de la caridad cristiana. -in embargo esta construcción es cuestionable. Las pol#ticas municipales del siglo 456 representan una etapa importante no un comienzo. La preocupación por la gestión o el manejo de la pobreza no surgió bruscamente$ sino que subtend#a de las pr'cticas asistenciales inspiradas por el cristianismo. ubo en cambio un cuestionamiento proundo de la problem'tica asistencial a partir de la difcultad de tener en cuenta un nuevo perfl de carecientes que planteaban el problema de una nueva relación con el trabajo 0o el no trabajo1 a mediados del siglo 465 se desprende la cuestión social del trabajo2 de hecho la cuestión social en sentido propio. -Mi prójimo es mi próximo.
La organización sobre la base de la domiciliaci!" se sistematiza con el desarrollo de las ciudades$ y entra%a una transerencia al tejido urbano de las instituciones y los proesionales de la asistencia$ que son ya los religiosos. La asistencia se organiza sobre una base local e impone una selección m's rigurosa sobre los asistidos. Ley 6sabelina 0+78+12 el “gran encierro” los pordioseros no pod#an moverse de su lugar de origen y residencia. Rober$ Cas$el( “La me$amor)osis de la c'es$i!" social” Ed* +aidos --.
+. 9*ómo defne el autor a la cuestión social: ,ara *astel la cuestión social se caracteriza por una inquietud acerca de la capacidad para mantener la cohesión de una sociedad$ en esta inquietud se ve la amenaza con la ruptura de ciertos grupos cuya existencia hace vacilar la cohesión del conjunto. ;. 9. 9
Los disensos que se dan con respecto a las dierentes clientelas son a causa de los denominados “indigentes validos” ya que es a menudo rechazado de la zona de asistencia ya que este no trabaja porque no quiere y no porque no pueda y tambi/n con los extranjeros ya que para estos no existen las redes de protección cercana que a los autóctonos les aseguran que alguien se haga cargo m#nimamente de sus necesidades elementales. 7. 9
+1 9*ómo defne el autor a la cuestión social: La cuestión social puede caracterizarse por la inquietud acerca de la capacidad para mantener la cohesión de una sociedad. Amenazan con la ruptura de ciertos grupos cuya existencia hace vacilar la cohesión del conjunto. ;1 9
de estas poblaciones remite a lo que puede llamarse una handicapologia$ en el sentido amplio del t/rmino. Ancianos indigentes$ ni%os sin padres$ lisiados de todo tipo tiene en com!n el no poder subvenir a sus necesidades b'sicas porque no est'n en condiciones de trabajoD por tal razón se los desliga de la obligación del trabajo. La handicapologia debe entonces entenderse en sentido metaórico2 la categor#a es heterog/nea en cuanto a sus condiciones originariasD en cambio es sumamente coherente el criterio defnitorio2 esa peculiar relación con el trabajo. =1 91 9
interdependencia$ las relaciones horizontales en el seno de la comunidad rural y las relaciones verticales de la sujeción al se%or. 6ncluso en las sociedades m's reguladas por las interdependencias tradicionales$ en estos procesos de integración primaria pueden surgir problemas. Las sociedades sin instancias especializadas de asistencia se ven condenadas cuando tienen que arontar una vicisitud que perturba sus regulaciones acostumbradas o bien tiene lugar una recuperación por las redes comunitarias dadas o bien no hay nada uera de distintas ormas de abandono y muerte social. Generosidad necesaria2 la asistencia a los carecientes no era una opción librada a la iniciativa personal sino el eecto obligado del lugar que se ocupaba en el sistema de interdependencias *uando se relajan los v#nculos de la sociabilidad primaria$ o la estructura de la sociedad se complejiza la asistencia a los carecientes es objeto de pr'cticas especializadas. (ste social)asistencial presenta caracter#sticas ormales que son2 (s una construcción de conjunto. Las pr'cticas presentan un bosquejo de especialización. &ecnifcación m#nima. Localización de las pr'cticas. 3os criterios2 pertenencia comunitaria y la ineptitud para el trabajo. (stas caracter#sticas son ormales ya que son condiciones generales de posibilidad de un campo asistencial cualquiera. -u objetivo es suplir las carencias de la sociabilidad primaria$ de una manera organizada$ especializada. Lo social)asistencial se constituye en analog#a de la sociabilidad primaria. H1 9
E" $2rmi"os 1e"erales Rober$ Cas$ell desi1"a a la c'es$i!" social como a la i"cer$id'mbre, i"3'ie$'d o e"i1ma de '"a sociedad acerca de s's ap$i$'des para ma"$e"er la co4esi!" e"$re s's miembros* Es el desa)5o 3'e i"$erro1a la capacidad de '"a sociedad para e6is$ir como '" co"7'"$o 8i"c'lado por relacio"es de i"$erdepe"de"cia* +ara es$e a'$or la c'es$i!" social se ba'$i%! por primera 8e% e6pl5ci$ame"$e como $al e" la d2cada del -99 , a par$ir de la $oma de co"cie"cia de las co"dicio"es de 8ida de las poblacio"es 3'e era" a la 8e% a1e"$es : 85c$imas de la re8ol'ci!" i"d's$rial* Como :a 8imos, la c'es$i!" social se pla"$e! e" ese e"$o"ces como la c'es$i!" del pa'perismo* Re1is$r#"dose e" ese mome"$o '" di8orcio casi $o$al e"$re '" orde" 7'r5dico&pol5$ico )'"dado sobre el reco"ocimie"$o de los derec4os del ci'dada"o : '" orde" eco"!mico 3'e s'po"5a miseria masi8a* ; es e" la co"8icci!" de 3'e e6is$5a all5 '"a ame"a%a al orde" pol5$ico : moral, 3'e se pla"$ea la "ecesariedad de e"co"$rar '" remedio eca% para la pla1a* El desaliado es a3'el 3'e pierde $odo co"$ac$o co" los eleme"$os 3'e co"s$i$':e" '" e"$ramado social* El primer p'"$o de desaliaci!" es la perdida del $raba7o : co" 2l la adscripci!" a dis$i"$as i"s$i$'cio"es( sal'd, ed'caci!", i"cl'so a la co")ormaci!" de "