Directores
Javier Pradera / Fernando Sa vater
DE RAZÓN PRÁCTICA
Septiembre 2000 Precio 900 Pta. 5,41 €
N.º 10 5
JOAQ JO AQUÍ UÍN N ES ESTE TEFFAN ANÍA ÍA
Quienes tienen tendrán más
FERNANDO SAVATER Carta a mi madre
JU J UAN AR ARANZAD ZADII Euskadi e Israel
J. M. SÁNCHEZ RON Max Planck Un hombre de honor
S e
t i e m b r e 2 0 0 0
GERMÀ BEL
Liberalización y competencia
J. RU RUBI BIO O CA CARR RRAC ACED EDO O / R. GARGARELLA/F. OVEJERO Sobre el cansancio de la democracia
DE RAZÓN PRÁCTICA Dirección
JAVIER JA VIER PRADER A Y FERN ANDO SAVATER SAVATER
S U M A R I O 10 5
SEPTIEMBRE
FERNANDO SAVATER
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CARTA A MI MADRE
SAMI NAÏR
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LOS INMIGRANTES Y EL ISLAM EUROPEO
JOAQUÍN ESTEFANÍA
14
QUIENES TIENEN TENDRÁN MÁS
JUAN ARANZADI
20
EUSKADI E ISRAEL
GERMÀ BEL
23
LIBERALIZACIÓN Y COMPETENCIA
JACINT JORDANA CARLES RAMIÓ
30
LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA ¿Transformación o parálisis?
40
Max Planck, un hombre de honor
46
La Irlanda socialista de James Connolly
52
De cómo confundimos al
NÚMERO
2000
Edita
PROMOTORA GENERAL DE REVISTAS, SA Presidente
JESÚS DE POLANCO Consejero delegado
JUAN LUIS CE BRIÁN Director general
IGNACIO QUINTANA Coordinación editorial
NURIA CLAVER Maquetación
ANTONIO OTIÑANO
Ilustraciones
ALMA LARROCA (Argentina, 1970) Diseñadora gráfica por la Universidad de Buenos Aires, se ha especializado en técnicas mixtas, objeto- collage y y arte digital. Ha trabajado como docente y realizado cortometrajes de animación; las ilustraciones incluidas en este número muestran su manera de emplear el collage para transmitir sus propios mensajes.
Ciencia
José Manuel Sánchez Ron
Política
Iñaki Vázquez Larrea
Criminología
Gustavo Soppelsa Max Planck Caricaturas
doctor Frankenstein con su hijo
56
Viñetas de virtud
60
Una apología filosófica de Raphael
66
Allô, Hulot!
Objeciones y comentarios
69
Democracia representativa y virtud cívica
Objeciones y comentarios
76
¿Cansancio de la democracia o acomodo de los políticos?
Ciencias sociales
Helena Béjar
LOREDANO Correo electrónico:
[email protected] www.progresa.es/claves ves Internet: www.progresa.es/cla Correspondencia: PROGRESA.
GRAN VÍA, 32; 2ª PLANTA. 28013 MADRID. TELÉFON TELÉ FONO O 915 38 61 04. FAX FAX 915 2222 91.
Ensayo
Alberto Ciria
Publicidad: GDM. GRAN VÍA, 32; 7ª.
28013 MADRID. MADRID. TELÉFONO TELÉFONO 915 36 55 00. Impresión: MATEU CROMO. Depósito Legal: M. 10.162/1990.
Cine
Ana Martín Morán
Esta revista es miembro de ARCE (Asociaci ón de Revi stas Culturales Españolas) Esta revista es miembro de la Asociación de Revistas de Información Para petición de suscripciones y números atrasados dirigirse a: Progresa. Gran Vía, 32; 2ª planta. 28013 Madrid. Tel. 915 38 61 04 Fax 915 22 22 91
R. Gargarella/F. Ovejero
J. Rubio Carracedo
CARTA A MI MADRE FERNANDO SAVATER
“Porque allí nace alegre el Niño engendrado con horrendo dolor; igual que recogemos con alegría el fruto que sembramos con amargas lágrimas”. William Blake, Blake, El viajero mental
uerida mamá, te escribo esta carta ficticia en torpe compensación por tantas cartas verdaderas no escritas –ahora que lo pienso, no recuerdo haberte dirigido nunca una carta personal verdaderamente a ti, algo que fuera más allá de postales o misivas familiares, donde quedabas englobada como destinataria en un “queridos todos” o cosa parecida– y por tantas palabras nunca dichas o, aún peor quizá, mal dichas… malditas. Te la escribo ahora que aún estás, pero ya no estás, es decir, cuando todavía formas parte de mis preocupaciones pero yo ya no estoy en las tuyas, de las que tantas veces –¡ay!– fui protagonista. ¿Sigues teniendo hoy preocupaciones de algún tipo, pese al mal de Alzheimer, la arteriosclerosis o como quieran llamar a la dolencia que te ha robado la mente los doctos que no pueden curarla? Supongo que sí, sean provocadas por el frío, el calor, el hambre o cualquier otra incomodidad, es decir, siempre relativas a la privación de los pocos goces meramente negativos que aún te quedan. Nada tendrán que ver ya con el amor ni el cuidado por los tuyos, que fueron ocupación central de tu vida, pero aún así serán cuidados personales de uno u otro tipo, porque mientras dura la vida podemos perderlo todos menos el apremio tibio y, sin embargo, inexorable de cuidarnos. Sólo la muerte nos descuida por completo al cogernos por descuido. Cuando voy a verte a la residencia con alguno de mis hermanos, de vez en cuando, me sonríes al saludarte con un beso. Y creo que te brilla en los ojos una chispita de la antigua ironía, algo que podría ser un atisbo de reconocimiento. ¿No decían
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siempre que yo era tu preferido, el que más se parecía a ti en lo físico y también espiritualmente, en la mala leche polémica? Quizá al verme piensas hacerme alguna broma sobre lo viejo que estoy, sobre lo blanca que tengo la barba, sobre lo asustado que llego a esa antesala de la muerte que es el hogar de ancianos (Mors. O quam amara est memoria tua), sobre lo poquísimo que me parezco ya al niño cabezón y nervioso de enormes orejas despegadas al que tú mimabas; piensas alguna pulla o algún consuelo para mí, pero luego se te olvida y sigues sin hablar. Habría tanto que decir que las palabras se han vuelto imposibles. Sólo de vez en cuando farfullas algo poco inteligible, cuando te enoja nuestra obsequiosidad o estás fastidiada por cualquier motivo que sólo tú conoces. Por lo menos aún te quedan ganas de protestar. También le pasa a otras, como esa compañera de achaques sentada al fondo de la sala de visitas que al oírnos hablar contigo repite una y otra vez en voz muy alta: “¿Y lo mío, lo mío, lo mío qué? ¿Y lo mío, lo mío?”. Nadie le responde porque no hay respuesta. Es un terrible lugar la residencia, aunque sea de lujo y estés muy bien atendida. No objetivamente terrible para quienes allí están, sino subjetivamente para el que viene de fuera y quizá también para ti misma, a ratos. Es el espanto de lo irremediable. De allí jamás podremos salir, ni tú ni tampoco yo desde que fui a verte por primera vez. Sé de lo que hablo, porque estuve hace más de treinta años en la cárcel unos cuantos días y ya nunca me he librado de ella por completo; ahora estoy seguro de que tampoco de esta residencia –ajardinada, cómoda, inexpugnable– volveré a irme del todo, hasta que quizá un día me instalen en un lugar semejante a esperar el final. Mientras la otra señora insiste en su queja inútil, que es imposible no compartir –“¿y lo mío, lo mío, lo mío?”– porque ninguno
sabemos adónde se fue todo ni cómo se va yendo lo que nos queda, yo por hacer algo te doy una revista. Y entonces lees los titulares con voz clara y entonada, con la voz de siempre. ¡Qué fiero y cruel prodigio: se te ha olvidado hablar pero aún sabes leer! Yaa sólo puedo oírte Y oírte como como antes antes cuando cuando me lees en voz alta, como me leías hace medio siglo aquellos cuentos que yo me aprendía de memoria para después fingir leerlos a mi vez en el libro infantil antes de haber aprendido siquiera las primeras letras, asombrando a algunas visitas crédulas. Tu voz precisa y entonada de lectora, la que yo más he amado, es la última que aún se resiste a abandonarte. Ninguna madre tiene derecho a quejarse de que sus hi jos nunca nunca lean lean o lean a regañadient regañadientes es si ella ella no ha sido capaz de leerles de vez en cuando como tú me leías a mí… incluso mucho después de que supiese ya leer perfectamente, sólo por darme gusto. No hay cosa que más deteste ahora que verme obligado a soportar una lectura de poemas o un capítulo de novela balbuceado con narcisismo incompetente por su autor o una conferencia leída (que frente a una espontáneamente recitada es algo así como alimentarse con guisos enlatados en lugar de tomar alimentos frescos): pero si tú aún pudieras leer para mí cuentos de hadas o historias de animales que hablan, me acostaría a escucharte como cuando tenía fiebre. Para siempre. No fuiste una intelectual –te recuerdo defectos pero no pedanterías… y así quisiera que me recordasen a mí–, aunque en cambio te gustó siempre muchísimo leer. Te gustaba leer y, por tanto, leías por gusto. No te imagino leyendo algo ilustre pero aburrido y a mí me sedujiste a la lectura sin proponerme jamás un programa cultural. Para convencerme de que leer es algo maravilloso e imprescindible me bastó ver el entusiasmo con que comprabas la última novela de Agatha Christie aparecida en CLAVES
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editorial Molino. Si te hubiera oído citar a Dante o a Proust seguramente me hubiese dedicado al fútbol. Según un ritual pueril que no sé si aún se practica, cada diente que se me caía debía ponerlo debajo de la almohada para que un misterioso ratón me trajese un regalo. Siempre fueron libros y así obtuve por primera vez El candor del padree Brown, padr Brown, de Chesterton, y La montaña de luz, de Salgari, entre tantos otros como dientes de leche cambié por colmillos más adultos. ¿Cómo podrían agradecerse suficientemente tales regalos? Determinaron mi vida entera, mis aficiones: me hiciste el alma. También me condenaste, desde luego, a seguir buscando sin cesar –volumen tras volumen– la reconquista de aquella felicidad primera. Nunca te equivocabas en lo que iba a gustarme ni nunca dudé de tu criterio. Cuando mostraba interés por algunas de las novelas de Plaza que tú leías con fruición, como Viki Baum, Pearl S. Buck o Cecil Roberts, te limitabas a decirme: “Éste no es para ti”. ¡Cuánta razón tenías! Aún hoy siguen sin serlo. En cambio me pasabas después de haberlas leído otras como El ataúd griego, de John Dickson Carr (quizá fuese de Ellery Queen, lo único que recuerdo bien es que en el intrigante féretro había dos cadáveres en lugar de uno) o alguna alguna de S. S. van Dine, Dine, el alimento imaginario que yo precisamente necesitaba. Con el tiempo he ido ampliando el ámbito de mis lecturas y creo haber hecho algunos descubrimientos esenciales en ese campo por mí mismo: pero los primeros libros que tú elegiste para mí componen el disco duro de mi alma literaria y no han dejado de gustarme nunca. Sólo una vez me diste un terrible disgusto literario, pero fruto no de un error sino de tu mayor acierto. Muchos de aquellos obsequios preciosos, como los libros de Nº 105
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA
Chesterton; los Cuentos de las colinas, de Kipling, o las Novelas de pavor y misterio, de Stevenson (que incluían a Jekyll y Hyde juntoo a la espeluznant junt espeluznantee historia historia de Juana Juana la Cuellituerta), me llegaban en las primorosas ediciones de la colección Crisol de Aguilar, mi preferida entre todas, encuadernadas en piel de diferentes colores según los géneros y con hojas de papel biblia impresa en letra diminuta. Por entonces comencé a tener problemas de visión y se descubrió que tenía un ojo con mucha mayor miopía que el otro, casi atrofiado a fuerza de no utilizarlo. Hube de ponerme gafas y comenzaste a vigilar para que no leyera con poca luz o un tipo de letra que me obligara a forzar demasiado la vista. Y fue precisamente entonces cuando me hablaste de Sherlock Holmes y encontré en nuestra pequeña librería Paternina de la calle Fuenterrabía, frente a casa, el primer volumen de las obras completas de sir Art Arthur Conan Doyle, en la colección Joya de Aguilar, hermana mayor de Crisol, pero con el mismo papel finísimo y la misma letra microscópica. Empecé Estudio en escarlata y supe desde el primer momento que me adentraba en un paraíso donde serían comestibles no sólo las manzanas prohibidas, sino hasta las serpientes tentadoras. Pero entonces, al verme aferrado al volumen congestionado de más de mil páginas y renglones minúsculos, te entró un escrúpulo oftalmológico y me dijiste que debía devolver el libro: ya me buscarías una edición más legible de las andanzas del gran detective. ¡Renunciar a Sherlock Holmes ahora que lo tenía todo junto en la mano! ¡Ser declarado inútil total para Baker Street –donde ya había decidido vivir hasta el fin de los tiempos– por culpa de mi mala vista, que luego no me sirvió ni siquiera para evitar la mili! Monté tan dramática zapa-
tiesta que volví a recuperar el amado volumen –sólo estuvo fuera de mi tutela unas cuantas horas– y hasta conseguí que me compraras sucesiva y espaciadamente los otros cuatro que formaban las obras completas de sir Arthur. Arthur. El afán que no admite admite demoras ni cortapisas por un libro, eso es algo que tú podías entender. Y yo soy tu hijo ante todo porque fuiste capaz de comprender eso y no sólo por haber salido de tu vientre. También eras capaz de discutir, artera e incansablemente. Nunca he tenido mejor adversario polémico que tú, es decir, nunca lo he tenido peor peor.. Después de haber cruzado armas verbales contigo durante años, todas las batallas dialécticas me parecen sosas. Tenías Tenías la honradez básica de aceptar de inmediato el núcleo de lo que se debatía en cada caso, para luego desplegar todas las artimañas imaginables capaces de debilitar la posición contraria. Percibías infaliblemente la más pequeña grieta en la armadura del adversario y arremetías sin contemplaciones. En especial fuiste siempre magistral en el manejo de la ironía demoledora y en el subrayado de ese aspecto ridículo o enclenque de nuestra posición que todos evitamos poner a la luz. Me temo que también en esta peligrosa habilidad he sido un discípulo tuyo incluso demasiado aventajado… Nuestros torneos tenían lugar por las mañanas, en el cuarto de baño, mientras tú completabas tu aseo personal. Yo me sentaba en la tapa del retrete mientras mientras ibas y venías ritualmente entre esponjas, polvos y lociones. La cuestión en litigio era lo de menos, aunque solía pertenecer al campo de la teología y –un poco más tarde– al de la política. Como toda polemista de raza, preferías los temas infinitos, imposibles de resolver. Aceptabas y hasta propiciabas 5
CARTA A MI MADRE
de buen grado las disgresiones, pero no tolerabas las inconsecuencias. Todavía hoy, cuando discuto con algún incauto y le cuelo de rondón cualquier argumento con mera apariencia de solidez, suelo pensar: “Éste mi madre no me lo hubiera dejado pasar”. Me adiestraste insuperablemente para refutar, aunque quizá tanto a ti como a mí nos ha faltado siempre humilde disponibilidad para aceptar ser refutados. Otras dos cosas más aprendí de ti o merced a ti. Con todo lo que tenías de crítica y discutidora en cuestiones de opinión, siempre fuiste fácil de conformar en los asuntos prácticos. Ante el plato dudoso de comida, ante la habitación mediocre del hotel o la butaca con mala visibilidad en el teatro, procurabas siempre conformarte (¡y conformarnos!) celebrando con entusiasmo contagioso las excelencias imaginarias de lo que no las tenía reales. Nunca te interesó lo suntuoso ni lo refinado, ese énfasis ridículo en lo accesorio que desde entonces para mí siempre ha despertado sospechas de estrechez de alma. Soporto el buen gusto, pero no las ínfulas de quienes creen tenerlo. Preferiste lo confortable a lo exquisito, lo cordial a lo sublime, lo habitual a lo insólito y sobre todo lo que hay (y de momento basta) al nuevo instrumento mágico que recomiendan los creadores de falsas necesidades. Pese a pertenecer a una familia acomodada y a vivir estupendamente, nunca tuve sensación en mi infancia o adolescencia de que el derroche superfluo fuese cosa recomendable, ni siquiera decente. Resultaba lógico comprarse un libro interesante aunque fuese caro, porque los libros importan, pero era absurdo gastarse más de lo debido en una camisa, si las hay buenas y baratas, o beber Veuve Clicot en Navidad cuando el cava rosado del Ampurdán está también riquísimo y lo que más importa es la buena compañía. A fin de cuentas, casi nada es insoportablemente malo para quien contempla las cosas con ojos de coraje y alegría. Un personaje de Shakespeare (en King Lear, si la memoria no me falla otra vez) dice: “Aún no está ocurriendo lo peor cuando uno puede decir: esto es lo peor”. Así pensabas y así pienso yo también y de aquí debería partir todo verdadero inconformismo no melindroso. Quiero pensar que incluso si hubieras podido verte hoy plácidamente demente en la residencia de la muerte no hubieras cambiado de criterio. En cuanto a lo que me concierne o, mejor concernirá, también lo afirmo. Mientras dure la vida y el dolor resulte soportable, no hay que dar por perdida la aventura. 6
Durante años te vi sacrificarte y también rebelarte contra la necesidad del sacrificio: otra importante lección para mí. Te casaste aún joven con un hombre mucho más viejo que tú, hermano mayor del novio casi adolescente que te asesinaron en la guerra civil. Se trataba además de un enfermo crónico –aunque lleno de buen humor y capacidad de trabajo– al que debías cuidar mucho para que llegara a ver crecer a sus hijos. Y los hijos fueron nada más ni nada menos que cuatro. Añadamos a esta nómina de responsabilidades tu extremadamente anciana suegra y tus propios padres, pues todos acabaron viviendo y muriendo contigo, bajo tu tutela. No hay juventud que resista tantas obligaciones, tantas renuncias a viajes y diversiones que pudieran apartarte demasiado tiempo de la trinchera donde debías combatir contra todas esas alarmas diferentes. Y, sin embargo, nunca llegué entonces a verte marchita, siempre me pareció que conservabas una animosa y hasta agresiva lozanía. Se notaba, sin embargo, que eras consciente de cada una de tus renuncias y por supuesto que no te gustaba renunciar. Creo que viviste la mayor parte de tu vida atrapada en tu deber y, sobre todo, prisionera de una concepción de la mujer que convierte demasiadas necesidades hospitalarias en tristes virtudes femeninas. Cumpliste escrupulosamente hasta el final, pero se te escapaban con frecuencia no tanto gritos de protesta como miradas y suspiros de rebelión. Yo te explotaba como los demás –¡más quizá que los demás!–, pero a la vez vigilaba y comprendía tu ocasional descontento. Incluso, tu inconsciente rencor contra lo inevitable, que barnizabas con la desmejorada purpurina de la resignación cristiana. Mis ojos paganos leyeron tu ejemplo al revés, seguramente porque soy mucho peor que tú: decidí enseguida no sacrificarme jamás o por lo menos no confundir la excelencia con la renuncia, demasiadas veces inevitable para no incurrir en mera inhumanidad. En efecto, lo inhumano debe ser evitado aunque a veces nos cueste mucho, pero la gloria de lo humano reside en un lugar muy diferente, bajo el sol de lo jubilosamente apetecible que sólo condesciende a regañadientes y en dosis mínimas a lo irremediable… Así, pobre querida mía, con egoísmo triunfal y reivindicativo, fui terriblemente feliz a costa tuya. En su hoy injustamente preterido librito El arte de amar, Erich Fromm comenta –al hablar del amor materno– la metáfora bíblica de la tierra que mana “leche y miel”. Y dice: “La leche es el símbolo
del primer aspecto del amor, el de cuidado y afirmación. La miel simboliza la dulzura de la vida, el amor por ella y la felicidad de estar vivo”. La buena madre, como la me jor tierra promet prometida, ida, es la que no sólo da leche a sus hijos, sino también miel. La que les contagia su amor a la vida y no sólo les protege o asegura su subsistencia. Concluye Fromm: “Es posible distinguir, entre los niños –y los adultos– los que sólo recibieron ‘leche’ y los que recibieron ‘leche y miel”. Yo recibí leche y miel antes, ay, de abandonar la tierra prometida. Cuando me relamo, madre, aún siento bañados en indeleble dulzura los labios que alimentaste. Creías en mí, en la fuerza que había en mí; mejor dicho, en mí llegó a haber cierta fuerza porque tú me convenciste de que creías en ella. Te enfrentabas con mis rebeliones, incluso rabiosamente a veces, pero nunca me desalentabas. Recibí aliento hasta de tus menos razonables intransigencias. De modo que te debo radicalmente mi alegría, ese secreto trágico que suelen envidiarme; porque nadie, ni la muerte futura y ya presente, puede debilitar la alegría de quien se ha sabido de veras amado –no mimado, no adulado– por su madre, de quien ha notado crecer su propia inteligencia en inteligencia con ella. Cuando las cosas han comenzado tan estupendamente, nada sabrá nunca ya ir mal del todo. Aún sigo rodando, gozando y combatiendo gracias al empellón fabuloso con que me proyectaste a un mundo transgresor en cuyos vicios mayores sólo pudiste participar a través de las novelas. A veces quiero creer que te he vengado, de algún modo… Pero ya da igual, porque la fricción inmisericorde del tiempo y la realidad van frenando poco a poco la inercia confiada, generosa, arrolladora, que supiste darme. Ahora llego estremecido a esta residencia y te veo muda, liberada de todos los cuidados que te abrumaron, pero esclavizada del todo, indescifrable. Y siento un último instinto depredador, un afán de rapiña desesperada: sentarme a tu lado, cogerte las manos frías y reclamarte injustamente al oído “mamá, ¿y lo mío, lo mío, lo mío?”. n
Fernando Savater es
catedrático de Ética. Autor de La ética como amor propio, Ética para Amador, El jardínn de las jardí las dudas dudas y Las preguntas de la vida. CLAVES
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LOS INMIGRANTES Y EL ISLAM EUROPEO SAMI NAÏR
esde el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa está sufriendo una profunda y significativa transformación de la población ligada a las mutaciones étnica y confesional de los flujos migratorios. Si bien tras aquella guerra los países europeos contaron con los desplazamientos de la propia población europea, sobre todo del Sur, para enfrentarse a la gigantesca tarea de la reconstrucción económica, es obligatorio constatar que esta fuente se agotó rápidamente y que los flujos migratorios provinieron cada vez más de la otra orilla del Mediterráneo. Francia se nutrió sobre todo del crisol magrebí, Inglaterra del espacio asiático y Alemania de la orilla este del Mediterráneo (Turquía, Yugoslavia). La inmigración intraeuropea belga, polaca, italiana, española y griega de confesión cristiana fue así progresivamente reemplazada por emigrados turcos, magrebíes y africanos de confesión musulmana. ¿Qué es un musulmán, nos preguntaremos? Y no lo haremos en vano, ya que muchos musulmanes se ven catalogados como tales sin quererlo. Las estadísticas no se basan en las declaraciones de fe. Su preocupación por la práctica religiosa es imperfecta. Cuando los que pretenden captar a estos inmigrados desde la óptica confesional se refieren más bien a lo más evidente: el patronímico. Éste aparecería en cierto modo como un marcador seguro y objetivo del origen confesional. Naturalmente esto no significa en absoluto que estos musulmanes se definan como tales –aunque algunos pretendan hablar en su nombre–. Pero, sea lo que sea, esta población crece cada vez más. Los musulmanes turcos y marroquíes se sitúan sistemáticamente entre las 10 primeras nacionalidades que entran cada año a Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Holanda, Suecia… Los marroquíes son
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también la primera nacionalidad extranjera en España e Italia. Si mantenemos el criterio neutro y objetivo del nombre, Francia cuenta con tres millones de musulmanes (aunque también podemos decir que tiene 60 millones de cristianos); Alemania, con unos 3,2 millones; Gran Bretaña, con más de un millón; Holanda, con unos 700.000. También podemos, mutatis mutandis, considerar que la población musulmana que vive en la actualidad en la Unión Europea está en torno a los 10 millones de personas, lo cual es poco en relación con el conjunto de la población, pero resulta muy significativo desde el punto de vista del cambio de estructura cultural de las poblaciones europeas. No hace falta ser un gran experto para comprender que esta transformación conlleva importantes mutaciones étnicas, culturales y políticas. A lo que también hay que añadir los efectos inevitables de la dinámica demográfica que se desarrolla al sur y al este del Mediterráneo. La inmigración proveniente de los países musulmanes deberá aumentar, no sólo por ese crecimiento, sino también por la acentuación de las desigualdades económicas entre el Norte y el Sur, en un contexto en el que la Unión Europea parece interesarse más por el este de Europa que por el norte de África u Oriente Medio. Recordemos que, según las previsiones de la ONU, el 98% del crecimiento futuro de la población mundial tendrá lugar en los países del Sur. Las previsiones para el entorno mediterráneo de aquí a 2025 son elocuentes1: un crecimiento de más del 50% de la población total, es decir, el paso de 210 millones de habitantes en 1995 a 320 millones en 2025, mientras que la
1 Jacques
Ouldaoudia: Perspectives démographiques des pays Partenaires Méditerrannéens, Ministerio de Economía y Finanzas. París, 9 de abril de 1999.
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CLAVES
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población europea sufrirá una descenso de 373 millones de habitantes en 2000 a 371 millones en 2025. El efecto conjunto de la presencia de los inmigrantes en Europa y la presión migratoria estructural ligada al aumento de la población en el Sur conduce a la aparición de una nueva y compleja demanda de reconocimiento identitario, expresión de la implantación duradera de la religión musulmana en Europa. La dimensión confesional de esta demanda es particularmente aparente, no porque el índice de practicantes entre estos inmigrantes sea muy elevado (menos de la mitad de la población musulmana es practicante en Holanda, menos del 20% pertenece a una organización cultural confesional en Alemania…), sino por tres razones históricas fundamentales. Por una parte, la religión musulmana es un marcador de diferencia fuerte en los sistemas político-culturales europeos, tradicionalmente homogéneos desde el punto de vista de la confesión. Sin por ello pretender exagerar esta novedad, me permito señalar que es la primera vez desde la Edad Media que el islam aparece con tanta fuerza en la estructura de las poblaciones europeas. Por otra parte, la exclusión de la que son víctimas con frecuencia los inmigrados, especialmente los jóvenes, les lleva a buscar en el islam los elementos necesarios para la afirmación de su identidad. Este regreso a su “pertenencia” confesional es una reacción de conservación identitaria y al mismo tiempo una construcción, con frecuencia polémica, formal, de una “identidad negativa”, en el sentido de Erikson. La mayoría de las encuestas que se refieren a la vivencia del islam entre los jóvenes nacidos en la emigración, como entre bastantes primo-migrantes, demuestran que el islam se vive menos con la serenidad de una fe libremente aceptada y 7
LOS INMIGRANTES Y EL ISLAM EUROPEO
asumida que como una polémica afirmación de identidad relacionada con la exclusión social y cultural. También sabemos que ésa es la mejor manera de transformar esa adhesión confesional polémica en firme convicción. Finalmente, Finalme nte, es evidente que no es posible aislar esta demanda identitaria del contexto histórico global en el que se produce. La proposición de Hegel según la cual “la verdad es el todo” jamás ha sido tan… verdadera. La referencia a la religión es cada vez más una característica capital del desplazamiento de las formas de identidad, iniciado en los años ochenta y que hará de las primeras décadas del siglo XXI el siglo de las identidades. Relacionado con la globalización de la economía, de las representaciones culturales e imaginarias, este desplazamiento identitario modela tanto la relación de cada uno con el sentido como la del individuo con la comunidad. Podríamos resumir esquemáticamente la situación de la siguiente manera: esta globalización engendra la mutación de las pertenencias, la desregulación de las identidades nacionales, la ausencia de un paradigma de referencia colectiva. De ahí el repliegue sobre los marcadores primarios: la identidad personal, la referencia confesional, la pertenencia étnica, la identidad lingüística diferencial (y diferenciante), etcétera. No podemos comprender la vivacidad especial con que los inmigrantes reivindican actualmente “su” identidad confesional sin tener en cuenta los profundos cambios globales que afectan a toda la civilización occidental. Lejos de ser únicamente sujetos al afirmar su identidad, son también objetos en el transcurrir del mundo. Es en este contexto histórico concreto en el que es importante pensar las reacciones de las sociedades europeas frente al arraigamiento del islam. La presencia duradera del islam en Europa cuestiona en profundidad a las sociedades europeas. Aparecen nuevos problemas, reaparecen antiguas reacciones, resurgen viejas cuentas pendientes, se vuelven necesarias aclaraciones detalladas. Este entrelazamiento concreto dirá más de la capacidad de las sociedades europeas para adaptarse a los nuevos tiempos que todos los discursos “multiculturalistas” “multiculturalistas” que algunos pretenden imponer sin tener en cuenta las estructuras profundas de las identidades colectivas. En primer lugar será necesario vaciar de contenido la vieja y poderosa tradición de enemistad entre el islam y el cristianismo. Evidentemente, éste es un tema muy amplio: la relación 8
de Europa con el mundo arabo-musulmán está hecha de oposición confesional, de desconfianza, frecuentemente de lucha, siempre de separaciones. Sin embargo, aunque haya caracterizado la historia de las relaciones entre las dos orillas desde el siglo XV , el enfrentamiento no ha sido siempre la regla. Largos periodos de reconocimiento mutuo, de comercio y de paz acompasan periódicamente una relación que, en todo caso, es estructuralmente conflictiva. También sabemos que esta relación no carece, nunca lo ha hecho, de influencias recíprocas. En realidad, los cruces culturales soterrados, los intercambios intelectuales, los conjuntos identitarios comunes, dibujan las representaciones y la estructura de las poblaciones desde el siglo VIII , cuando España fue conquistada por los musulmanes. De modo que la exterioridad del islam, afirmada con tanta brutalidad como externa a la identidad europea desde el siglo XV , esconde profundos estratos comunes de pertenencia, aunque reprimidos y ocultos. Esta tradición de enemistad, de la que habla Jacques Le Goff en su obra Civilisation médiévale, sigue siendo lo que, todavía hoy, determina en gran medida la mirada del europeo hacia el musulmán. Después está la experiencia histórica reciente entre las dos orillas del Mediterráneo. El XIX fue el siglo de la colonización europea (Francia, España, Inglaterra, Italia) del sur del Mediterráneo. Esta colonización, arma decisiva del imperialismo occidental, ha contribuido, paradójicamente, a fortalecer el islam. Éste se ha convertido en el valor refugio de identidades colectivas ridiculizadas y despreciadas por Occidente. No ha sido, por tanto, únicamente una creencia, una fe, sino también una identidad global, total, frente al colonizador. Por último está la representación imaginaria actual del islam en Occidente. El islam está preso en una red de prejuicios extremadamente fuertes por aparentemente legitimados por los acontecimientos. Como fondo, subyace ante todo la idea de que en el islam no hay separación de lo espiritual y lo temporal –y por tanto de que esta religión sería potencialmente totalitaria–. El ejemplo de Irán lo testimoniaría holgadamente. Hay también en esta religión una forma de absolutismo antifemenino, del que da testimonio el estatuto de la mujer en casi todos los países musulmanes. Por último, está también la ecuación sangrienta entre religión y terrorismo, de la que la mayoría de las sociedades arabo-musulmanas sufren hoy
los estragos. Estas cuestiones condicionan, con razón o sin ella, la mirada de las poblaciones europeas sobre su propia población musulmana inmigrada. También plantean una serie de interrogantes a los que todos los Estados europeos deben en mayor o menor medida responder. ¿Qué organización deberá tener el islam? ¿Qué relaciones con la tradición secular, a veces laica, del Estado en Europa? ¿Qué relaciones con las otras religiones? ¿Quién es musulmán y quién representa a los musulmanes? ¿Qué relaciones, por último, tienen éstos con sus países de origen? Muchas preguntas a las que no es posible responder exhaustivamente y, aún menos, fácilmente. Hace falta tener en cuenta diversas variables. La variable histórico-política de los Estados de acogida
Francia, con un régimen laico basado en la separación de la religión y el Estado desde el comienzo del siglo XX , asegura el respeto y el tratamiento igualitario de todas las religiones. Sin embargo, éstas deben quedar confinadas a la esfera privada. Más adelante volveré con detalle sobre el ejemplo francés. Alemania, después de la Reforma, ha privilegiado el reconocimiento de la pluralidad religiosa, pero este reconocimiento resulta bastante parcial en la medida en que se limita, por el momento, a las religiones cristianas y judías, a pesar de que el judaísmo ha sido –con la ayuda de la aberración nazi– literalmente erradicado, y los musulmanes –los más numerosos en la actualidad– no son reconocidos por el pluralismo oficial. Así, las personas que practican el islam no pueden mencionarlo en los censos; el Estado no cobra ningún impuesto para la comunidad musulmana como hace con las otras religiones. Además, los tribunales han negado sistemáticamente a las asociaciones musulmanas el estatuto que permitiría su oficialización –el de “corporación de derecho público”, necesario para beneficiarse de todos los derechos de las iglesias oficiales–. La situación, que se encuentra bloqueada, es compleja y fuertemente conflictiva. Las iglesias oficiales (al contrario que en Francia) presionan a los poderes públicos para impedir la entrada del islam en el campo religioso oficial. Para salir de este punto muerto, los poderes públicos proponen, por ejemplo, que el islam se enseñe en los colegios públicos. Pero ahí se enfrentan con el rechazo de las asociaciones musulmanas y de las iglesias, que ahora se encuentran del mismo lado para impedir CLAVES
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SAMI NAÏR
musulmanes de la Cámara de los Lores. Sin embargo, estas reformas son demasiado recientes para que se pueda hacer un balance de las mismas. En segundo lugar, la variable de los Estados de origen de los inmigrantes
cualquier disminución de su control sobre una materia religiosa. Consecuencia práctica: ante esta imposibilidad de ejercer su religión como las otras, la “comunidad musulmana”, muy fragmentada, muy estrechamente controlada por los países de origen, es víctima de un racismo poderoso y de un desprecio latente. En Holanda, el Estado privilegia un reconocimiento estrictamente igualitario de todas las religiones. La ambigüedad de su actitud reside, sin embargo, en la ausencia de una definición estricta de las relaciones que el Estado debe mantener con la religión en general (financiación, control, etcétera). El islam se beneficia del mismo estatuto que las otras religiones: posibilidad de prestar juramento sobre el Corán como sobre la Biblia; misma regulación para la llamada a la oración y para las campanas cristianas; idéntico estatuto para las escuelas islámicas (que son 30), que se benefician, como el resto, de financiación pública. Ventajas idénticas para las mezquitas (400) y para las iglesias. Y los problemas que se le presentan al isNº 105
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lam, por ejemplo la financiación de la formación de los imanes, se le pueden presentar igualmente a las otras religiones. Esta normalización del islam en Holanda, país ejemplarmente protestante y tradicionalmente tolerante, es todavía más significativa porque, como he dicho más arriba, los musulmanes apenas representan el 4,5% de la población total. En Gran Bretaña, la situación es totalmente opuesta. El Estado es confesional. Pero hasta ahora el islam ha sido siempre marginado y hasta despreciado. La obsesión antiislámica es tan fuerte que hizo falta un informe oficial en 1998 sobre la “islamofobia” para llamar la atención de los poderes públicos. Desde hace dos años, éstos intentan favorecer con diversas medidas una mejor integración de los musulmanes. Así, los programas escolares deben ahora tener en cuenta la diversidad religiosa: la creación de escuelas musulmanas, financiadas por el Estado, a la manera de los centros judíos y cristianos, fue autorizada en 1998; finalmente se han dado títulos nobiliarios a dos pares
En todos los lugares aparecen las mismas tendencias. Los Estados de origen buscan controlar a sus nacionales a través de su propia inserción en la organización del islam en el país de acogida. Además, con frecuencia entran unos con otros en las lógicas de competencia (es el caso de Francia, donde Argelia y Marruecos se disputan el control de las múltiples organizaciones que federan a los musulmanes). Ayer estos Estados inducían a sus nacionales a no integrarse en el país de acogida (es el caso sobre todo de Marruecos: podemos recordar al rey Hassan II declarando que estaba de acuerdo... ¡con Le Pen!) para asegurarse la fuente de ingresos asociada al trabajo inmigrado. Hoy, la situación ha cambiado, y esos mismos Estados apoyan discretamente la voluntad de los inmigrados de acceder a la nacionalidad del país de acogida mientras intentan controlarles a través de la pertenencia religiosa. El objetivo es ganar influencia en el interior de los países de acogida a través de una inmigración confesionalmente cautiva. De este modo, en Alemania la organización más importante de asociaciones musulmanas y de mezquitas turcas, la DITIB (Diyanet Isleri Turk Islam Birligi), depende directamente del primer ministro turco, a través de los consulados turcos en Alemania. Esta asociación trae además a sus imanes directamente de Turquía. Marruecos, Argelia, Arabia Saudí, Pakistán, actúan más o menos de acuerdo con la misma estrategia. Por último, la variable del juego de los movimientos islamistas
Sería especialmente ingenuo subestimar la capacidad de crear conflicto de estos movimientos. Aprovechándose de la disgregación de los colectivos sociales clásicos (partidos, clases, etcétera), de la polémica reconstrucción de la identidad en torno a la etnia o la religión, motivada por la exclusión de la que los inmigrantes musulmanes son frecuentemente víctimas, estos movimientos intentan obtener apoyos mediante la movilización de los musulmanes por su causa. Se apoyan especialmente en la juventud marginalizada y desorientada de los barrios periféricos. De este modo, de nuevo en Alemania, la segunda federación de asociaciones musulmanas en importancia, 9
LOS INMIGRANTES Y EL ISLAM EUROPEO
la Milli Gorusi, está directamente asociada al ex partido integrista turco, el Refah. Éste milita explícita y activamente por el rechazo de todo laicismo. En Francia e Inglaterra los grupos integristas son numerosos, aunque los poderes públicos los controlen en cierta medida. A ellos se suma el papel de las cofradías religiosas, que pueden ser inofensivas, como las sectas sufíes, o realmente peligrosas, como la jama’at al tabligh, de origen hindú. Este rápido examen muestra con claridad que, por el momento, no se ha logrado la organización del islam en ningún país europeo. Sin embargo, dos países parecen estar en el camino de una integración consensuada del islam, aunque de diferente modo: Holanda y Francia. Ya he mencionado rápidamente el principio en el que se basa la integración en Holanda: el del reconocimiento estrictamente igualitario. A continuación desarrollaré el caso de Francia. La organización del islam en Francia
Integrar el islam es, en primer lugar, hablar con él. Pero para dialogar se requiere un interlocutor representativo –no determinado Estado de origen, determinada corriente religiosa, determinada agrupación autoproclamada–. Dicho de otro modo, la cuestión clave es la de la representación del islam, de su legitimidad y su eficiencia en la comunidad musulmana (la Umma). El problema es aún más comple jo en la medida en que duplica una deficiencia propia de la religión musulmana, que rechaza –prohíbe, de hecho– una representación estructurada autónoma de la comunidad de creyentes. Desde luego, en la realidad histórica las cosas han tomado un camino diferente. Desde el origen de la proclamación de Mahoma, los conflictos de legitimidad han supuesto de hecho la construcción de dos clericaturas: la chiíta, en la línea de Ali, y la sunita, encarnada por Mouawya, designado por el consejo representante de los musulmanes y ajena a toda referencia a la familia del profeta. Este cisma da, por tanto, nacimiento a un islam chiíta, dotado de un clero y cuyos mollahs son representantes legítimos, investidos por la comunidad. El sunismo, confundido desde el comienzo con las estructuras del Estado musulmán, rechazará constituir un clero autónomo y oscilará siempre entre la existencia de un cuerpo de doctores de la ley, reconocidos por su competencia en materia religiosa, y de un clero designado por el poder político, encargado de transmitir la verdad oficial (es decir, histórica, para los sunitas) a la co10
munidad de los creyentes. Jacques Jacqu es Berque, Berque, en L’Islam au défi destaca esta ambigüedad: “Aunque no haya Iglesia en el islam, ¿podemos negar que se ejerce un magisterio que ofrece los aspectos más solemnes de continuidad corporativa?”2. Además, la legitimidad en la tradición sunita (que prevalece en el Magreb y en Oriente Medio) finalmente siempre la confiere el asentimiento de la comunidad. Por tanto, volvemos al punto de partida: ¿qué es la comunidad islámica?, ¿cómo se confiere la legitimidad de la representación? Y lo que es todavía más grave: ¿qué tipo de representación? En una primera aproximación las respuestas pueden parecer sencillas: la comunidad islámica se constituye por todos aquellos que se definen como musulmanes; son portavoces legítimos todos aquellos que son escogidos libremente por dicha comunidad; la repre2 Gallimard, pág. 242, 1980.
sentación no es autónoma respecto a esta comunidad, es decir, no constituye una Iglesia propiamente dicha. Se funda en la comunidad y, en último caso, está sometida a su autoridad. Sin embargo, aunque las dos primeras respuestas en teoría puedan parecer satisfactorias, la tercera, la relativa a la representación, plantea considerables problemas. Es esta cuestión la que los poderes públicos franceses tienen dificultades para resolver. Es ésta la cuestión que Jean-Pierre Chevènement, ministro de Interior y de los Cultos, aborda en la actualidad. Si la República ha aceptado el reto de las otras religiones, ¿por qué tener miedo del islam? Aún mejor, ¿no significa para el islam francés una oportunidad única de estructurarse desde su especificidad en el centro de una Europa secular donde las religiones cristiana, judía, budista, así como el ateísmo, juegan un papel esencial en las estructuras mentales colectivas, conscientes e inconscientes? En Francia las relaciones entre reliCLAVES
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1905: “La República”, se especifica en ella, “no reconoce ni asalaria ni subvenciona ningún ningún culto” culto” (art. 2). Garantiza, Garantiza, en compensación, el ejercicio privado y el respeto a todos los cultos: “La República asegura la libertad de conciencia y garantiza el libre ejercicio de los cultos” cultos” (art. 1). Asíí fu As fund ndad ado, o, el la laic icis ismo mo es al mi sm smoo tiempo, según el ministro del Interior y de Cultos, la “creencia en la capacidad de todos los ciudadanos (…) de entenderse sobre el bien común a la única luz de la razón natural”3 y el medio de asegurar el respeto de la conciencia y la religión de los individuos. Como podemos ver, el enfoque que prevalece recurre tanto a la Ilustración como al mensaje de 1789: razón natural, libertad de conciencia, bien común. Es, mutatis mutandis, respecto a este paradigma religioso como se han organizado, tras la separación de la Iglesia y el Estado (1905), las otras confesiones. El Estado francés, por tanto, debe acoger un nuevo culto y, al mismo tiempo, resolver la cuestión de la representatividad de los musulmanes. El islam no es un desconocido para él. De hecho, el Estado republicano tiene una vieja experiencia institucional en su trato con el islam, aunque siempre ha estado mediatizada –por no decir corrompida– por la relación colonial, en particular en Argelia. El matiz específico, la nota de originalidad, el desafío cultural también, es que en la actualidad el Estado debe organizar el islam en Francia al mismo tiempo que los musulmanes tienen que asumir una situación en la que son una minoría y en la que la realidad temporal es laico. La innovación reside principalmente en el método utilizado para establecer una relación desprovista de prejuicios y segundas intenciones, no en una visión a priori de lo que debe ser este islam francés. Es sin duda la mejor manera de evitar el montaje de un islam institucionalmente prefabricado, condenado por definición ante los ojos de la comunidad musulmana de Francia. Se trata, por tanto, de proceder de tal forma que la cuestión de la representación legítima esté centrada en la elaboración de un acuerdo mayoritario y consensuado en el seno de la “comunidad de los creyentes”, aunque sólo sea para asegurar el respeto a los derechos y deberes ligados a la práctica de esta religión. 3 Discurso de Jean-Pierre Chevènement, ministro de Interior, con ocasión de la primera reunión plenaria del proceso de consulta entre el Estado y los representantes del islam en Francia, 28 de enero de 2000.
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Esta metodología implica la consulta y, en cierto modo, al inscribirse en el ethos propio del islam, la llamada al ijtihad, es decir, al esfuerzo colectivo para abrir una vía, de y por por la propia comunidad. Incluso si los interlocutores elegidos previamente no disponen de la legitimidad suficiente para hablar en nombre de la comunidad, el método permite avanzar por consenso sobre la necesidad de alcanzar una forma organizada del islam, lo que incluye ir renovando y ampliando los interlocutores en la medida en que sea necesario. Junto al ministro de Interior, los representantes de las diferentes sensibilidades del islam son elegidos de la siguiente manera: a) un primer colegio que incluye a las principales federaciones de ámbito nacional, aunque sus mezquitas no llegan a representar la mitad de los lugares de culto en Francia; b) un segundo colegio que agrupa a las seis grandes mezquitas con proyección regional; c) un tercer colegio compuesto por seis personalidades representativas de las principales corrientes de pensamiento o investigación sobre el islam. Los objetivos de este proceso de consulta son claros para todos: se trata de definir las relaciones entre el Estado laico y la religión musulmana sobre la base intangible del derecho positivo existente, es decir, del derecho civil napoleónico y no del derecho del estatuto personal musulmán. Este supuesto hace inadmisible cualquier pretensión de los musulmanes a reivindicar un derecho de familia específico (fundado en la desigualdad estructural de la mujer). Es sobre esta base sobre la que se debe favorecer el surgimiento de una estructura representativa del islam en Francia, futura interlocutora del Estado. Durante la primera reunión, que tuvo lugar el 28 de enero de 2000, los interlocutores de la consulta se pusieron de acuerdo sobre un primer texto que servirá de base a las futuras relaciones. Este texto recuerda en su preámbulo los principios fundamentales del pacto republicano, al cual se adhieren los interlocutores: respeto a la libertad de conciencia y de religión, principio de igualdad de los seres humanos que prohíbe la discriminación basada en el sexo, la religión o la pertenencia étnica. Le siguen ocho títulos que se refieren a la creación de asociaciones culturales, la implantación de lugares de culto, la nacionalidad de los ministros del Culto (que deben ser mayoritariamente franceses), la creación de lugares de ora4 22
ción en los centros públicos, el derecho a la existencia de centros de enseñanza privada, las prescripciones alimentarias, los lugares de sepultura, las fiestas religiosas. El 20 de abril de 2000, la segunda reunión plenaria permitió, según el diario Le Monde, disponer de “un primer balance más bien optimista tras tres meses de trabajo”4. Este modo de proceder “consultativo” constituye un vuelco total en el acercamiento tradicional al islam en Francia, que consistía bien en reconocer como interlocutores válidos únicamente a los representantes de los Estados de origen, bien en elegir en el seno de la propia comunidad de inmigrantes musulmanes a unos interlocutores clientelizados, manipulables a voluntad. El carácter ejemplar para Europa se reside en lo siguiente: Jean-Pierre Jean-P ierre Chevènement, inspirado en su conocimiento del mundo arabo-musulmán, aplica una metodología inspirada en los mismos procedimientos que el propio islam utiliza para conseguir el consenso. Este método, ligado a su objeto, implica dos movimientos simultáneos: la oferta de la chura, es decir, precisamente de la consulta a la comunidad, y la llamada, en el seno de esta comunidad, a la ijtihad, es decir, precisamente al “esfuerzo categórico de reflexión” (Jacques Berque) para obtener una organización legítima. Ésta es exactamente la vía (tariqua) por la cual se constituye el consenso en la umma (comunidad) islámica. Este proceso, ni impuesto desde el exterior ni manipulado desde el interior, sino estructurado en un marco previo –el Estado republicano–, debería recibir el asentimiento de todos. Evidentemente, el ejemplo francés no constituye la panacea universal. Cada país debe tener en cuenta su situación histórica y cultural. No obstante, no se puede continuar haciendo como si el islam no existiese en Europa. Aunque no haya solución ideal, es, sin embargo, inevitable la necesidad de institucionalizar esta religión, respetando tanto la confesión de los inmigrados como los fundamentos de la civilización de las sociedades europeas. n
Traducción de María Cordón. [Este texto forma parte del libro El peaje de la vida que, firmado por Juan Goytisolo y Sami Naïr, publicará la editorial Aguilar en octubre de 2000].
Sami Naïr es diputado europeo del Movimiento de
de abril de 2000.
los Ciudadanos. 11
QUIENES TIENEN TENDRÁN MÁS JOAQUÍN ESTEFANÍA ESTEFANÍA
stados Unidos, bajo los dos mandatos de Bill Clinton, ha tenido el periodo de expansión económica más dilatado y profundo de la historia contemporánea. Cuando la expansión estaba a punto de ser centenaria en relación al número de meses continuados de crecimiento, el semanario Business Week calificó esa etapa, que estaba haciendo compatible el fuerte crecimiento con el equilibrio macroeconómico (baja inflación, pleno empleo, cuentas públicas saneadas, etcétera), de “nueva economía” (a partir de ahora, NE). Había nacido otro paradigma, sin duda el más significativo desde el keynesianismo. En su inicio, uno de los economistas más críticos con el concepto de NE fue el norteamericano Paul Krugman, que expresaba sus dudas de que llegase a ser un modelo novedoso que hubiera acabado con la teoría de los ciclos económicos y le quitaba solemnidad. Irónico, escribía Krugman en uno de sus artículos en medio de la última crisis financiera de 1997: “Supongamos que compraran ustedes un ejemplar del manual más vendido de economía internacional. ¿Qué diría sobre la manera de afrontar una pérdida semejante de confianza de los inversores internacionales? En realidad, poca cosa. Créanme: soy el coautor de ese manual”1. El profesor del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) intentaba reflejar la crisis de la teoría económica, que veía aparecer un nuevo paradigma sin que se hubiesen establecido previamente las bases teóricas de llegar a él. Heilbroner y Milberg han descrito la crisis de la teoría económica como consecuencia de la ausencia de una visión de conjunto de los
E
1 William Pfaff: ‘The
Crunch Has a Massage for Europes Central Bank’, en Internacitional Herald Tribune, 16 de octubre de 1998. 14
conceptos políticos y sociales de los que, en última instancia, depende la economía. Describen la “impecable elegancia” a la hora de exponer los términos de lo que acontece, acompañada de una “absoluta inoperancia” en cuanto a su aplicación práctica. “La fuerte teorización del presente periodo alcanza un grado de irrealidad que sólo se puede comparar con la escolástica medieval”2. Hasta que el contexto social del comportamiento económico no sea reconocido de forma abierta, la teoría económica será incapaz de tener un papel útil como intérprete de las perspectivas humanas. La teoría tiene influencia en los ciudadanos cuando su visión moviliza las simpatías morales; el keynesianismo fue incapaz de dar un tratamiento coherente a la inflación, paralelo al desempleo, y fracasó al aparecer en el horizonte el concepto de estanflación. Pero hasta ahora, el descrédito keynesiano no había producido un paradigma lo suficientemente potente para reemplazarlo; el monetarismo, las expectativas racionales, la economía de la oferta, el neoclasicismo… buscaron sin éxito proporcionar un nuevo punto de vista intelectual dominante. Así, en los albores de un nuevo milenio aparece la NE con promesas de bienestar universal. En su tradicional Estructura de las revoluciones científicas, escribe Thomas Kuhn: “Una revolución teórica sólo tiene lugar cuando frente al paradigma en crisis contamos con un paradigma teórico alternativo”3. Éste no es el caso todavía. La NE puede definirse como una mezcla de crecimiento económico sin inflación, gracias a la aplicación de las nue2 Robert Heilbroner y William Milberg: La crisis de visión del pensamiento económico, pág. 22. Paidós Editorial, Barcelona, 1998. 3 Thomas Kuhn: Estructura de las revoluciones científicas, pág. 60. Fondo de Cultura Económica, México, 1990.
vas tecnologías y a la eliminación global de las barreras comerciales, así como al libre movimiento de capitales. Algún analista (Robert Samuelson, en The Washington Post) ha hecho una descripción más psicologista: “Parece ser principalmente un estado mental: una convicción de que a través de las maravillas de la tecnología, la economía ha entrado en un estado de permanente éxtasis. Todo es una promesa y no hay peligros”. Ese estado mental incluía la tesis del final de los ciclos económicos (sucesivas expansiones y contracciones económicas: depresión, recuperación, auge y recesión); la NE, en su versión más épica, rompe con la idea de que el crecimiento tiene su final y, en sentido contrario, incorpora la de que puede haber un crecimiento continuo. En la valoración valoración de de la NE se distindistinguen los que opinan que el centro de la misma es la flexibilidad de las herramientas económicas que comporta, y los que inciden con más énfasis en la revolución tecnológica que la acompaña: la difusión radical y la utilización generalizada de nuevas tecnologías del conocimiento. Lo comparan a momentos históricos como la aparición de la máquina de vapor, de la electricidad o del ferrocarril; episodios que han tenido lugar en la historia en muy pocas ocasiones y que han inducido cambios profundos en los procesos de producción y comercialización, en los mercados y en las instituciones, con la multiplicación de los productos y de los servicios a disposición de los ciudadanos. La polémica académica consiste en si fue antes la tecnología o la economía; si la incorporación de las nuevas tecnologías de la información, y en particular la infraestructura que proporciona Internet, lleva irremediablemente a una adaptación de las funciones de producción, distribución, comercialización comercializaci ón y organización o rganización de las empresas. O al revés: si una mayor flexibilizaCLAVES
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ción en los mecanismos del nacimiento de las empresas (menores costes y plazos de tramitación) y de su desaparición cuando los proyectos fracasan, si una mayor capacidad de emprender y la existencia de condiciones más propicias para la asunción de riesgos, si un sistema financiero flexible con más instrumentos para la cobertura de proyectos empresariales, con un mayor equilibrio entre la intermediación bancaria tradicional y los mercados de capitales… son los instrumentos que determinan la NE como una economía del conocimiento, apoyados en las tecnologías. Sea como fuere, la combinación de estabilidad macroeconómica (baja inflación, desaparición del déficit público…) con la aplicación masiva de la informática y de Internet, más el impacto de la globalización (con fenómenos como la aproximación al ciudadano de un número casi infinito de productos de todo el mundo, o el abandono por parte de las empresas de la necesidad de inventarios, al tener a su alcance las mercancías en el momento de ser demandadas) y la liberalización de amplios sectores de la producción, los servicios o el capital… todo ello caracteriza a Nº 105
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la NE, multiplicando los beneficios de quienes pueden incorporarse a ella (que no son todos los ciudadanos), ya que mantiene en el tiempo los procesos de inversión y multiplica la productividad. En el extremo teórico, la NE transformaría al ciudadano en un cliente universal que posee el poder de decisión, y a cada individuo en una especie de capitalista sui géneris . En este sentido, la NE define nada menos que un proyecto de sociedad –una especie de weltanschauung– que permitiría terminar con la alternancia del crecimiento y la recesión. Aumentos de productividad productividad
Para los hagiógrafos de la NE no hay novedad filosófica en la misma; sólo en los instrumentos que aplica. El secretario del Tesoro de EE UU, Lawrence Lawrence Summers, Summers, afirma que “la NE está construida sobre viejas virtudes: ahorro, inversión y dejar operar a las fuerzas del mercado”4. El corazón de la
4
Citado por Emilio Ontiveros en La nueva economía, en CLA LAVE VESS DE R AZÓN PR Á CTICA CTICA , nú núm. m. 103 103,, págs. 16 a 26, junio de 2000.
NE son los aumentos de productividad, como elemento básico de una economía en lo que respecta a la capacidad de competir en los mercados, ya que indica el me jor o peor uso que se hace de los factores de producción; la productividad es la clave de los estándares de vida de una sociedad y mide la producción horaria de un trabajador promedio. Por primera vez en una generación, la productividad de los ciudadanos estadounidenses se ha acelerado sustantivamente: de 1996 a 1999 la productividad creció a una media del 2,6% anual, frente al 1,4% anual de 1974 a 1995. Al 1,4% anual, los estándares de vida se duplican en 50 años; al 2,6% se duplican en 27 años. En 1999, último año computado, la productividad expresó otro crecimiento espectacular: el último trimestre de ese año había aumentado un 5%, mientras los costes laborales bora les bajaron bajaron un 1%; 1%; en el conjunto del ejercicio la productividad subió un 2,9%, y los costes laborales crecieron tan sólo un 1,8%. La representación geográfica por excelencia de la NE son, pues, Estados Unidos y su antecedente, la era Clinton. Hay una identificación casi total entre NE y 15
QUIENES TIENEN TENDRÁN MÁS
EE UU. Incluso Incluso dentro del periodo periodo de los dos mandatos de la presidencia de Clinton se puede hacer una diferenciación: desde 1992 la economía crece, disminuye la inflación, se reduce el déficit público, aumenta el empleo y la productividad, pero es desde 1996 cuando esos fenómenos se hacen más nítidos. Durante tres años seguidos, 1997, 1998 y 1999, la economía americana ha crecido por encima del 4%, lo que no ocurría desde la segunda mitad de los años sesenta. Un círculo virtuoso, si no se contemplan los aspectos distributivos del bienestar: crecimiento, inflación domeñada, pleno empleo y superávit de las cuentas públicas (124.000 millones de dólares de superávit presupuestario en 1999). En ese periodo se ha dado una reestructuración acelerada de la economía de EE UU: un tercio de su su crecimiento crecimiento económico se debe a las inversiones en telecomunicaciones y en informática. El centro de la NE es el Valle del Silicio. Según algunos analistas, en Silicon Valley se ha producido la mayor generación de riqueza de toda la historia de la humanidad: un grupo de ingenieros y un puñado de empresas y sociedades de capital riesgo –dispuestas a financiar la explosión de innovación y creatividad tecnológica que se estaba generando allí– transformaron la economía americana no sólo en sus resultados cuantitativos, sino en cuanto a las formas de producción y organización. El invento se llamaba democratización de Internet. Según una investigación de la Universidad de Texas sobre el impacto de Internet en la economía de Estados Unidos, elaborada en 1998 por encargo de Cisco Systems, se daban las siguientes transformaciones: – Internet proporcionó unos ingresos mundiales superiores a 300.000 millones de dólares a las empresas norteamericanas, y dio trabajo a 1,2 millones de personas. Las empresa empresass de EE UU son responresponsables del 85% de los ingresos totales de la economía de Internet. – Tras cinco o seis años de funcionamiento, esa economía (la de Internet) puede mirar a la cara –y pronto superará– a industrias como la del automóvil (cuyo valor comparativo es de 350.000 millones de dólares), la energía (223.000 millones) o las telecomunicaciones (270.000 millones). – Si se comparan esos 300.000 millones de dólares que genera Internet en EE UU con el PIB de los países, países, se situasituaría como la economía decimoctava del mundo, por detrás de Suiza y por delante de Argentina. 16
Según un informe de 1998, del Departamento de Comerci partamento Comercioo de EE UU, el 22% del crecimie crecimiento nto del PIB PIB de EE UU se debió a las industrias de la información. Haciendo prospectiva, señala que en el año 2006, la mitad de los ciudadanos norteamericanos (el 49%) trabajará en compañías productoras o usuarias de productos y servicios de tecnología de la información. Según cifras proporcionadas por Nortel Networks, una de las primeras empresas del mundo en equipos para telecomunicaciones, la economía generada por Internet se convertirá en 2003 en la tercera más grande del mundo, tras Estados Unidos y Japón, y por encima del PIB alemán, francés o británico. El semanario Business Week ha descrito siete pasos para avanzar desde la vieja economía, o economía tradicional, a la NE: 1. Incrementar el porcentaje que la inversión empresarial en tecnología representa sobre el PIB. 2. Reestructurar las empresas mejorando la eficiencia y creando los incentivos para que aumenten su intensidad de capital y el uso de nuevas tecnologías. 3. Desregular los mercados de capitales para hacer posible que la competencia entre los distintos instrumentos financieros permita que los inversores elijan la combinación deseada de liquidez, rentabilidad y riesgo. 4. Desarrollar las instituciones de capital riesgo y facilitar la salida a Bolsa de nuevas empresas. 5. Fomentar la cultura empresarial (es decir, la predisposición a asumir riesgos) y facilitar el inicio de nuevos negocios. desregulación de las tele6. Acelerar la desregulación comunicaciones y del mercado de trabajo. 7. Adaptar la política monetaria a las realidades del nuevo ciclo, evitando la tentación de subir preventivamente los tipos de interés para conjurar los riesgos de un rebrote de la inflación, que muy probablemente no se va a producir nunca. Las bolsas de valores
Una de las representaciones más concretas de la NE se da en las bolsas de valores. Nunca ha habido tantos ciudadanos invirtiendo sus ahorros –o endeudándose– en los mercados bursátiles (tampoco nunca ha habido tantos ciudadanos invirtiendo en acciones de compañías de las que apenas saben nada; tan sólo intuyen sus expectativas de creación de valor), hasta tal punto que el comportamiento de estos mercados se ha convertido en una fuente autónoma del crecimiento económico. Busquemos una instantánea estática. Día
29 de marzo de 2000; en esa fecha, los medios de comunicación reproducen la siguiente noticia: el fabricante de equipos para Internet Cisco Systems se convirtió ayer en la corporación más valiosa del mundo al superar en cotización bursátil a Microsoft. Cisco tenía una capitalización de 555.400 millones de dólares (alrededor de 94,4 billones de pesetas), y Microsoft 541.600 millones de dólares (92,01 billones de pesetas). [En ese momento el PIB español era de unos 98 billones de pesetas, lo que sirve para hacer analogías]. En el ranking de capitalización bursátil, detrás de Cisco y Microsoft, dos compañías de informática representativas de la NE, figuraban General Electric, Intel, ExxonMobil, Oracle, IBM, Lucent, Citigroup y Nortel. Cisco se había creado tan sólo 14 años antes, en el campus de la Universidad de Stanford, en California, y salió a Bolsa en 1990. Las acciones de Cisco se estaban negociando a un precio que supone 136 veces sus ganancias; si un inversor hubiera comprado 10.000 dólares de la compañía hace 10 años, en ese momento su capital sería nada menos que de unos 13,6 millones de dólares. Cisco superó a Microsoft cuando la empresa de Bill Gates sufrió su derrota ante el Departamento de Justicia de Estados Unidos y fue sentenciada por abuso de su monopolio. En esas fechas, el juez Thomas Penfield Jackson declaró a Microsoft culpable de violar la ley Sherman antimonopolio, aprobada hace más de un siglo (1890) para hacer frente a gigantes como la Standard Oil de John Rockefeller. El juez Jackson escribió en su sentencia: “Microsoft mantuvo su posición monopolista (en el mercado de sistemas operativos) por métodos contrarios a la competencia e intentó monopolizar también el mercado de navegadores por Internet”. Con sólo 25 años de existencia, Microsoft, la empresa más señera de la NE, ha devenido en una de las compañías más antiguas del mercado Nasdaq, tal es el nivel de rotación empresarial. La paradoja es que Microsoft es al mismo tiempo la parábola más nítida de la NE y un monstruo anticompetencia, según la sentencia del juez Jackson. En este tiempo se ha pasado de una ge ne ra raci ci ón Do Dow w Jo Jone ne s (los amos del universo, de Tom Wolfe) a una generac generación ión (el mercado electrónico, nacido en Nasdaq 1971, es el lugar favorito en el que las empresas innovadoras, denominadas star-ups , formadas con dinero aportado por las sociedades de capital riesgo, buscan las inyecciones de financiación que necesitan) CLAVES
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J OA QU Í N ES TE FA N ÍA
que cree que mirar al pasado y seguir las lecciones de la historia es un engorro en las bolsas de valores, ya que Dios las creó precisamente para enriquecerlos. Que hay descensos del valor de las acciones, sí, pero muy coyunturales y extraordinarios, porque lo ordinario es que suban y conseguir plusvalías de al menos el 50%. La Bolsa y los valores tecnológicos devienen en el nuevo Eldorado de esa generación. Como ha escrito el catedrático de Economía de la Empresa Emilio Ontiveros, en el mercado Nasdaq “se registran acciones de aquellas empresas que, además de pertenecer genéricamente al cada vez más amplio sector de las nuevas tecnologías, disponen de una potencialidad de crecimiento y, en todo caso, de volatilidad en su precio que aconseja segregarlas de los demás mercados organizados configurando una plataforma de negociación específica, susceptible de admitir variaciones en el precio de una misma jornada de contratación muy superiores a las aceptadas Nº 105
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en los mercados de acciones tradicionales. Son las expectativas, concepto clave en los nuevos esquemas de valoración, las que pasan a jugar un papel dominante, mucho mayor, en todo caso, que las evidencias que arrojan las cuentas de resultados actuales o históricas o los recursos propios de las empresas cotizadas, cuestionando en muchos casos cualquier atisbo de racionalidad propio de los tradicionales principios de valoración de empresas”5. En el segmento bursátil de la NE las ideas se valoran extraordinariamente. Hasta tal punto que algunas empresas de capital riesgo han acudido a proyectos que ni siquiera tenían plan de negocios, ya que el sector evoluciona tan rápidamente que no hay tiempo para realizarlos o actualizarlos. Traducir ideas en empresas es la mejor definición de la capacidad de emprender. Para que ello sea así, el marco institucional (desde la tramitación administrativa de los nacimientos de empresas hasta la estructura del sistema financiero) debe propiciar la asunción de riesgos con más amplitud que en otros ámbitos de la economía tradicional. Nace así el concepto de “incubadoras de empresas”. Las “incubadoras” son instrumentos destinados a facilitar el crecimiento de empresas a través del suministro de diversos recursos y servicios de apoyo esenciales en los primeros momentos de la vida de una empresa (hospedaje de oficinas, equipamiento informático, servicios de gestión, etcétera). Se da una complicidad activa de las “incubadoras” con las escuelas de administración de empresas de las universidades, canalizando a los nuevos graduados hacia la creación de empresas, en especial en el sector de las tecnologías de la información. Sólo los estudiantes y los profesores del MIT han creado más de 4.000 empresas en los últimos 10 años, con una capitalización bursátil superior a la del total de la Bolsa española; el espíritu emprendedor inculcado a los estudiantes, unido a las facilidades de obtención de capital riesgo y a la facilidad para cotizar en Bolsa sin obtener beneficios inmediatos, son los factores fundamentales de esa explosión de empresas tecnológicas. Hay una conexión directa entre la financiación de empresas recién nacidas y los mercados bursátiles mediante la extensión de las modalidades de capital riesgo: el destino de cualquier empresa de este sector, una vez que ha recibido la inyección de recursos 5 Ídem.
para afianzar sus proyectos, no es otro que la salida a Bolsa mediante la oferta pública de acciones, devorada por una amplia comunidad de inversores, muchas veces escasamente acostumbrados a invertir sus ahorros en los mercados de valores. Cuando se producen pérdidas, los primeros perjudicados son los pequeños accionistas, aquellos que han dispuesto sus ahorros o se han endeudado para comprar acciones de cualquier compañía que se denomine “.com”. “.co m”. Muchos Muchos de ellos lo hacen a través de un efecto emulación (ven a sus conciudadanos ganar mucho dinero); en ocasiones ni siquiera saben a qué se dedica la empresa en la que han invertido su dinero (leído en la prensa: “Ni sé qué hacen ni me importa. Miré el sector, que estaba subiendo mucho, y averigüé que todavía había siete que todavía no habían despegado. Compré acciones de todas. Dos meses más tarde tres de ellas habían triplicado su valor, una lo había multiplicado por siete, y otras tres seguían deambulando por la parte baja del índice, sin muchos movimientos. Ya las he vendido todas”). La casuística se complica con el apalancamiento (comprar valores endeudándose). En Estados Unidos se ha hecho popular el llamado efecto riqueza: las familias norteamericanas se sienten más ricas de lo que realmente son, a pesar de que sus ingresos están estancados, como media, desde 1989. La razón está en Wall Street: un 48% de los hogares invierte en Bolsa, y el valor medio de sus inversiones alcanza los cuatro millones de pesetas. El ingreso medio por familia es ahora muy poco superior al de 1989: 5,37 millones de pesetas frente a 5,28 millones. Lo que contrasta con la riqueza neta familiar: el promedio ha pasado de 9,6 millones de pesetas a 11,5 millones; una subida de casi el 17% debido a las inversiones bursátiles. Los préstamos a los inversores para comprar acciones se han disparado. El inversor solicita a su intermediario bursátil un préstamo para comprar acciones. La perversidad del mecanismo es la siguiente: si el valor de las acciones compradas a crédito cae por debajo de un determinado nivel, los intermediarios bursátiles pasan el mensaje de que o se aporta más dinero o venden las acciones, en algunos casos de forma inmediata. Ese mensaje ejerce un efecto nocivo para el mercado en general. Un porcentaje muy alto de los inversores endeudados que reciben el toque de atención de su intermediario no tiene liquidez, por lo que tienen que vender sus acciones. La venta forzada de acciones arras17
QUIENES TIENEN TENDRÁN MÁS
tra el índice hacia abajo, lo que provoca que nuevos inversores se queden al descubierto: nuevas ventas, siguen las caídas, etcétera. Las experiencias traumáticas se olvidan pronto. El recuerdo de las catástrofes bursátiles es muy débil. En su Breve historia de la euforia financiera, Galbraith hace una invitación a la cautela, una llamada de atención contra la posibilidad de convertirse en víctima de la más ineludiblemente cierta de las aberraciones del capitalismo: la emoción generada por los, en apariencia, nuevos instrumentos financieros y por el presunto genio de sus artífices. “Unos y otros”, escribe Galbraith, “desencadenan la seductora dinámica de la especulación, dinámica que, hasta el día del desencanto, parece venir justificada por la perspectiva del enriquecimiento personal. Las acciones de los que persiguen la riqueza fuerzan al alza el precio de los valores, los terrenos o las obras de arte, y por tanto reafirman las expectativas. El proceso continúa hasta que se agotan los recursos de quienes buscan el enriquecimiento o, acaso, hasta que algún suceso externo precipita la gran e inevitable carrera para abandonar”6. Los valores tecnológicos, representados en el Nasdaq, han tenido un largo periodo de impunidad. Parecía que sólo podían subir, y exponencialmente. El 14 de abril de 2000 cambió el sentido de su valoración en las bolsas y se inició una etapa de picos de sierra y tendencia a la baja. Ese día se publicó en Estados Unidos una serie de datos sobre la coyuntura, que incluían la aparición de tensiones inflacionistas, lo que inmediatamente generó expectativas de subidas de tipos de interés. Wall Street primero, y luego el resto de los mercados mundiales, comenzaron un periodo de inestabilidad y confusión. Y con ello un punto de inflexión. Los datos de ese 14 de abril y días siguientes indican una especie de minicrash en el corto plazo que había tenido, 10 días antes, un inquietante precedente: la condena a Microsoft por violar las leyes antimonopolio. El 4 de abril el índice Nasdaq abría en las primeras horas de la jornada con una caída brutal: 700.000 millones de dólares se hacían humo virtual. El 14 se conocía el índice de inflación correspondiente al mes de marzo (0,7%), lo que provocó otra gran caída, que esta vez afectó también a los valores tradicionales, re-
presentados en el Dow Jones; según algunos cálculos, entre el 4 y el 14 de abril se evaporaron 2,1 billones de dólares (un billón solamente en la jornada del 14, la más grande caída absoluta en un solo día en la Bolsa), lo que equivale a la totalidad de la deuda externa del Tercer Mundo. Ganadores y perdedores
La NE no ha cambiado una de las tendencias centrales de la globalización: la desigualdad. El capitalismo global es el marco de referencia de nuestra época, y dentro del mismo no cabe hacer análisis parciales de una sóla parte del planeta. La NE no es un fenómeno universal, sino que ha tenido su laboratorio de prácticas en Estados Unidos e intenta trasladarse a la Unión Europea. Pero mientras esta parte del mundo ensaya, dentro de la abundancia, el final de la teoría de los ciclos, otra parte no ha entrado todavía en la revolución industrial. Los datos indican que la globalización está multiplicando el bienestar en los países ricos (sin entrar en los aspectos de distribución de ese bienes-
tar) y ha creado una nueva categoría de países: los países emergentes, que se han despegado de los países pobres y tienden a comportarse como países desarrollados. Pero si es capaz de engendrar lo me jor, también lo es de generar lo peor. Bastan para convencerse de ello las cifras que cada año, desde 1990, publica el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Recordemos algunas de las más estrepitosas: en 1999 unos 1.200 millones de personas sobreviven cada día con menos de un dólar; la riqueza combinada de las 200 personas más ricas del mundo ascendió a un billón de dólares, 10 veces más que la suma de los ingresos de 582 millones de habitantes de los 43 países menos desarrollados; 790 millones de personas no están adecuadamente alimentadas; el analfabetismo y la falta de acceso al agua potable afectan a mil millones, etcétera. Lo significativo no son sólo los números, sino la tendencia: de año en año aumenta la diferencia en la renta y la riqueza entre esas dos partes del mundo.
6 John Kennett Galbraith: Breve historia de la eu foria financiera, pág. 98. Ariel, Barcelona, 1987.
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CLAVES
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J OA QU Í N ES TE FA N ÍA
En su libro La riqueza y la pobreza de las naciones , que estudia la distancia que media entre países ricos y pobres, el historiador David Landes afirma que la relación entre la renta per cápita de la nación más rica, digamos Suiza, y la del país no industrializado más pobre, Mozambique, es de 400 a 1; hace 250 años esa relación entre la nación más rica y la más pobre era quizá de cinco a uno, y la diferencia entre Europa y, por ejemplo, el este o el sur de Asia giraba en torno al 1,5 o 2 a 17. El presidente del Banco Mundial, James Wolfhenson (entidad que últimamente ha acelerado su mensaje social ante las críticas recibidas), daba en 1998 una conferencia titulada La otra crisis, en la que decía: “Mientras hablamos de crisis financiera, en todo el mundo 1.300 millones de personas subsisten con menos de un dólar al día; 3.000 millones viven con menos de dos dólares al día; 1.300 millones no tienen agua potable; 3.000 millones carecen de servicios de saneamiento y 2.000 millones no tienen electricidad…”. Según un informe del Banco Mundial dado a conocer en junio de 20008, la situación era la siguiente: el África subsahariana, excluyendo Suráfrica, tiene menos carreteras que Polonia, menos de un quinto de la población tiene electricidad, uno de cada cinco africanos vive en un país en guerra y la mayoría vive a dos horas del teléfono más próximo. El nivel de vida en el subcontinente era en ese momento más bajo que a finales de los años sesenta. La producción económica colectiva de los 48 países del África subsahariana no es mucho mayor que la de Bélgica; su contribución al PIB mundial apenas supone el 1% y tan sólo representa el 2% del comercio internacional. Además, su participación en la exportación global de bienes manufactureros es casi nula. “Durante los pasados 30 años”, señala el informe, “África ha perdido la mitad de su cuota de mercado en el comercio global, incluido el tradicional de materias primas”. Menos de la mitad de la población tiene acceso al agua potable o a algún tipo de servicio sanitario; sólo el 16% de las carreteras están asfaltadas; de los 10 millones de teléfonos que existen en la región, la mitad está en Suráfrica, y sólo hay 10 líneas por cada 1.000 habitantes,
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David Landes: La riqueza y la pobreza de las naciones, pág. 15, Crítica, Barcelona, 1999. 8 Banco Mundial: ‘¿Puede África aspirar al siglo XXI?’. Citado en El País, 16 de junio de 2000. Nº 105
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mientras que en Europa hay 204 y en América Latina, 110. Las desigualdades, que han aumentado exponencialmente en las últimas dos décadas (en el periodo de hegemonía de la revolución conservadora), no se producen sólo entre el Primer y el Tercer Mundo, sino también en el interior de las propias sociedades. Por ejemplo, en la zona norteamericana de la NE. Pese a la expansión de la década de los noventa, el foso entre ricos y pobres aumenta: en conjunto, los ricos son ahora más ricos mientras los pobres se mantienen como hace 10 años, según un estudio conjunto del Instituto de Política Económica y del Centro para las Prioridades Presupuestarias. Tal estudio divide a las familias estadounidenses en cinco grupos de igual tamaño, en función de sus niveles de renta. Sus conclusiones son las siguientes: – El grupo más acomodado, el 20% de los hogares que a finales de los noventa ingresaban anualmente, antes de pagar impuestos, una media de 137.000 dólares, está 10 veces mejor situado económicamente que el más desfavorecido, el 20% de los que ingresaban una media de 13.000 dólares. – El agravante es que este abismo era menor a finales de los ochenta, antes de que comenzara el actual ciclo de crecimiento, el más largo y robusto de la historia contemporán contemporánea ea de EE UU. – Los ingresos reales, una vez descontada la inflación, del segmento de población más rico crecieron entre 1988 y 1998 un 15%, mientras que los de los grupos más pobres lo hicieron apenas un 1%; las rentas de los obreros y las clases medias se han estancado o incluso han caído. – Los salarios de los trabajadores no cualificados apenas se han incrementado en términos reales durante el actual ciclo; el bajo nivel de desempleo ha conseguido por lo menos que no se redujeran, como ocurrió en los setenta y ochenta. – Los ingresos de empleados, directivos, inversores, profesionales y trabajadores cualificados se han disparado bajo la presidencia de Clinton, a través de las subidas de las retribuciones salariales, mediante entrega de bonos o pagas, incentivos como las stock options y ganancias de Bolsa. Un informe de la Reserva Federal corrobora las anteriores tendencias: los ingresos de la familia media estadounidense, ajustados a la inflación, aumentaron entre 60.900 dólares y 71.600 dólares anuales entre 1995 y 1998, pero sobre todo por el tirón de los más afortunados. El
porcentaje de familias que tienen acciones en la Bolsa subió desde el 31,6% en 1988 al 48,8% en 1998. Las familias menos afortunadas, las que ganan menos de 50.000 dólares anuales, han empeorado su situación relativa. La NE, como la globalización, aumenta la riqueza, pero ésta acaba fundamentalmente en manos de dos tipos de personas: aquellos que se benefician del amplio acceso a las tecnologías y al capital (los trabajadores de los países emergentes) y los sectores de los países avanzados que, directa o indirectamente, venden tecnología y capital (los ricos y los cultos). Pero, ¿qué se hace con los demás, con los que quedan fuera de la fiesta de la distribución de la riqueza y el poder? Al mismo tiempo que el capitalismo global crea riqueza y ha sido más beneficioso que cualquier otro sistema para una parte de la humanidad, la concentra en exceso y produce una extraordinaria desigualdad. Hay muchos excluidos del bienestar. Y se hace verdad la canción de Billy Holiday: “Quienes tienen tendrán más”. n
Joaquín Estefanía es escritor y periodista.
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EUSKADI E ISRAEL JUAN ARANZADI ARANZADI
E
l objetivo final de los nacionalistas vascos de todas las tendencias ha sido siempre, desde los tiempos de Sabino Arana hasta hoy hoy,, la construc construcción ción de una nación vasca constituida, de forma exclusiva o predominante,, por aquellos a quienes ellos, predominante los abertzales, definen como vascos con arreglo a un criterio de etnicidad que ha ido variando con el tiempo. Lo que ha cambiado a lo largo de la historia y lo que distingue hoy a los distintos partidos, grupos y tendencias abertzales abertzales es es la extensión territorial y la forma política (comunidad autónoma, Estado independiente, “entidad” “entida d” soberana, etcétera) que postulan o aceptan para esa anhelada nación vasca, así como los medios utilizados para lograrla (pacíficos o violentos); pero la distinción étnica y la consiguiente discriminación política entre vascos y no-vascos definida de uno u otro modo es tan consustancial al nacionalismo vasco como la distinción étnico-política,, y la consiguiente discriminanico-política ción legal entre nacionales y “extranjeros”, lo es a cualquier nacionalismo de cualquier nación-Estado. La eliminación física por ETA de cuantos “no-vascos” o “malos “malos vascos”, opuestos opuesto s a su proyecto político, le permite su “capacidad operativa” deja pocas dudas acerca de los nulos escrúpulos que tendría la “organización armada” si gozara del poder suficiente para llevar a cabo la “limpieza étnica” que su proyecto de nación vasca demanda; pero sería incierto e injusto, incluso después de Lizarra, defender que el PNV y EA están dispuestos a seguirle incondicionalmente por ese imposible camino genocida (imposible de facto, dada la escasa y decreciente capacidad de ETA para matar). Los nacionalistas del PNV o EA no desean ni necesitan la eliminación física de los “no-vascos” o “malos vascos” (llámeseles maketos, inmigrantes, españoles, “españolistas”, sociatas, “populares” o renegados); se conforman con su eliminación social, con su discriminación 20
política y su exclusión ideológica, con su reducción al ostracismo y a la irrelevancia. Ese objetivo nacionalista de discriminación social y política entre “vascos” y “novascos” lo han perseguido el PNV y EA, y lo siguen persiguiendo, incluso después de Lizarra, por medios pacíficos y democráticos democráticos,, respetando escrupulosamente las reglas del juego característica característicass de la la forma forma de gobierno que habitualmente se designa como democracia y que es la que, sin sombra alguna de duda, impera en España. Obviamente, no es el caso de ETA y EH, cuyo instrumento principal para construir la nación vasca es el terrorismo. En cuanto a la forma la forma de gobierno que el PNV y EA desean y postulan para la nación vasca, bajo la forma de comunidad autónoma o de Estado independiente, ésta es sin duda alguna la democracia, es decir, un sistema parlamentario representativo representativo con división de poderes, libertad de partidos, etcétera. Y, nos guste o no, por cínico e increíble que pueda parecernos, ésa es también la forma de gobierno que ETA dice postular para la nación vasca: tras muchos años de indefinición ideológica sobre ese punto, durante los cuales, sin embargo, ETA suscribía la crítica marxista revolucionaria a la “democracia burguesa”, sus últimos comunicados muestran que también ETA se ha convencido de las virtudes de la democracia como forma de gobierno para la nación vasca formada por aquellos a quienes ella, la organización armada, defina como “vascos”. Pueden resultar paradójicas, indigeribles y escandalosas, pero las dos siguientes afirmaciones me parecen irreprochables: a) el PNV y EA, los nacionalistas “moderados”, persiguen por medios pacíficos y democráticos la construcción de una nación vasca cuya forma de gobierno, la democracia parlamentaria, discrimine socialmente a los “no-vascos”; b) ETA y EH, los abertzales “radicales”, persiguen por medios violentos
y antidemocráticos la construcción de una nación vasca que excluya a los “no-vascos” y en la que sólo aquéllos a quienes ellos definen como “vascos” disfruten de una forma de gobierno democrática. Para que esas dos afirmaciones adquieran todo su sentido es preciso hacer explícita una distinción cuyo simultáneo uso y difuminación es muy frecuente en la retórica política: la distinción entre la democracia como simple forma de gobierno, como sistema de reglas del juego político (definida por la representación parlamentaria, la división de poderes, la libertad de partidos, etcétera), y la democracia como ideología definida por un sistema de valores (igualdad de todos los hombres; legitimación exclusiva del poder político en la voluntad de los individuos; rechazo de toda fundamentación religiosa, naturalista, tradicional o historicista del poder político o el estatus social, etcétera). Sólo a la luz de esa necesaria distinción se percibe la demagógica falacia encerrada en la presentación de los perfiles actuales del conflicto político en el País Vasco como una cruzada maniquea de los demócratas constitucionalistas contra el fasc el fascismo ismo de ETA y sus “compañeros de viaje” del PNV y EA. El fascismo de ETA
Si los que califican de fascistas a los etarras y filoetarras persiguen con ese calificativo algo más que su propia catarsis, algo más que insultarles, algo más que llamarles criminales, asesinos, hijos de puta; si persiguen añadir algo con un mínimo valor analítico, cognitivo, no sólo se equivocan, sino que contribuyen a oscurecer gravemente importantes dimensiones del problema. Más allá de su obvia aplicabilidad a quienes explícitamente se proclamaron o proclaman fascistas o nacional-socialistas y a quienes profesan una concepción organicista y totalitaria de la sociedad y del Estado, la categoría de “fascismo” adolece de una notable indefinición y ambigüedad que CLAVES
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la convierten en fácil objeto de abuso. Lo que no deja de ser curioso es que, con frecuencia, sean los mismos que extreman su prudencia analítica a la hora de calificar como fascista la sublevación militar del 18 de julio de 1936 1936 los que relajan su rigor rigor teórico a la hora de aplicar el calificativo a ETA. Ello se debe sin duda al rendimiento retórico del término, inversamente proporcional proporcional a su fecundidad analítica. ¿Qué se gana llamando fascista a ETA, pese a que ella insiste en presentarse lisa y llanamente como una “orga “organización nización armada” nacionalista que persigue la democracia vasca? Lo único que se gana, sin duda, es capacidad de movilización emocional contra ella por parte de quienes se consideran demócratas irreprochables y no pueden imaginar siquiera que pueda haber alguna posibilidad de conciliar democracia y racismo, democracia y terrorismo. El demócrata que hoy hoy llama llama fascista a ETA repite la misma operación catártica y ofuscadora que practicaba hace unos años el comunista que llamaba fascista a la ETA que se proclamaba marxista, revolucionaria y de izquierdas: ambos consideran inconcebible que el mal que mal que rechazan asqueados y escandalizados (los asesinatos de ETA, la violencia abertzale, la discriminación discriminación étnica) étnica) pueNº 105
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de tener alguna relación, algún punto de contacto, alguna vía de conciliación, con lo que ellos son, con lo que ETA insistentemente dice ser, es decir, demócrata o comunista (o nacionalista “bueno” o cristiano). Llamar fascista a ETA es un puro ejercicio de exorcismo que impide enfrentarse con lucidez a lo que en verdad es y, de rebote, a lo que quizá son quienes sólo logran definirse políticamente por oposición a ella. Plantear el conflicto vasco actual como una batalla entre demócratas y fascistas conduce inevitablemente a superponer sobre él una poderosa evocación simbólica de la que algunos intelectuales, políticos y periodistas no han podido resistirse a abusar: la imagen de los nazis abertzales abertzales persiguiendo persiguiendo y asesinando a los judíos no-nacionalistas. Sin embargo, la analogía cruje en cuanto se piensa un poco en ella. No resulta fácil imaginar a los judíos alemanes, por analogía con los vascos “españolistas”, pudiendo recurrir a la protección de un Estado judío del que Alemania hubiera sido una comunidad autónoma en la que los judíos habrían sido la mitad de la población. Se hace un poco raro imaginar a los judíos alemanes gozando de representación política propia, tanto en la “comunidad autónoma” alemana (vasca) como en el Estado judío
(español), teniendo a su disposición una policía y un ejército mucho más poderosos que las abertzales abertzales Gestapo, Gestapo, SS y SA (el análogo nazi de ETA). Ello no ha impedido que prospere esa grotesca caricatura de las víctimas del terrorismo etarra como “los judíos de Euskadi”. Lo ridículo bordea lo escandaloso cuando quienes utilizan esa retórica absurda son políticos de partidos como el PSOE o el PP, que, al mismo tiempo que pactan en Madrid o en Vitoria con aquellos mismos a quienes denuncian como nazis o como cómplices de los nazis, el PNV y EA, llaman a la movilización cívica contra ellos a quienes les han elegido, tanto a unos como a otros, para que resuelvan los problemas políticos del País Vasco en el Parlamento y no en la calle. En la aburrida democracia parlamentaria sobran los héroes y las manifestacio manifestaciones nes callejeras; algo va mal cuando unos y otras proliferan y, sobre todo, cuando son los propios Gobiernos y partidos democráticos, que debieran hacerlas inútiles, los que las promueven. Un Estado judío
Concebir todo conflicto político actual, en el País Vasco o en los Balcanes, como una batalla de la eterna lucha entre el bien y el mal, entre la libertad y el totalitarismo, cuya imagen paradigmática sería la guerra victoriosa de la democracia contra el nazismo, revela una sospechosa fijación en un pasado irrepetible cuya función quizá sea desviar la vista del incómodo presente. Pues lo cierto es que la mejor prefiguración de lo que los nacionalistas vascos aspiran a construir, el mejor modelo de lo que la nación vasca ha empezado poco a poco a ser, no es la Alemania nazi, sino el actual Estado judío de Israel, un Estado que concilia una forma de gobierno democrática con una legitimación étnico-religiosa en la que fundamenta una política discriminatoria hacia los israelíes no-judíos y una actitud belicosa de exclusión de los palestinos no-israelíes. 21
EUSKADI E ISRAEL
Hubo un tiempo, allá por los primeros sesenta, en que algunos sectores de ETA buscaron inspiración en el terrorismo sionista de la Irgum, la organización armada dirigida por el futuro primer ministro Menahem Begin que no dudó en recurrir al asesinato para lograr un Israel independiente, judío y democrático. Su inmersión en la poderosa ola tercermundista e izquierdista iniciada a mediados de los sesenta llevó más tarde a ETA a simpatizar con el terrorismo palestino y a alejarse del sionismo. No quisiera darles ideas, pero lo cierto es que es difícil encontrar mejor modelo que el Estado judío de Israel para un nacionalismo que, como el vasco, busca construir un Estado étnico y democrático en un territorio en el que los “nacionales” son minoritarios. Del mismo modo que los nacionalistas vascos se reservan el derecho a decidir, con arreglo a su ideología, quién es vasco y quién no, con independencia de dónde haya nacido y dónde resida, los sionistas que lograron la proclamación por la ONU del Estado de Israel se reservaron el derecho de definir, con arreglo a su ideología, la condición de judío, la problemática identidad judía que daba derecho automático, fuere cual fuere el territorio de nacimiento y residencia, a la ciudadanía israelí. La definición sionista de judío (es judío el hijo de madre judía que no se haya convertido a otra religión o el converso al judaísmo) j udaísmo) recurre a un criterio étnico-religioso que intenta conciliar el imposible laicismo sionista con las exigencias religiosas del judaísmo. Los judíos así definidos por los sionistas disfrutan en el Estado de Israel, cuya forma de gobierno es inequívocamente democrática, de una larga serie de privilegios con respecto a los discriminados ciudadanos “no-judíos” de Israel (“no-judíos” (“no-judíos” de religión o de etnia: cristianos, musulmanes, musulmanes, árabes, drusos, etcétera) y excluyen y excluyen de la ciudadanía y de los derechos consiguientes a los palestinos y demás residentes no-israelitas en la variable extensión de territorio que los distintos sionismos consideran “tierra judía”. La influyente distinción talmúdica entre el supremo valor de la vida de un judío y el valor mucho menor de la vida de un gentil (valor tan escaso que, aun en caso de grave peligro de esta última, un judío piadoso no debe romper el obligado reposo del sabbath para intentar salvarla) hace que esa discriminación y esa exclusión tengan en Israel consecuencias nada baladíes, como se han encargado periódicamente de recordarnos los “excesos” represivos del Ejército israelí en los territorios ocupados y las acciones criminales, aplaudidas por rabinos ortodoxos, de Yonah Avashmi, Ami Poper, 22
Baruch Goldstein, Yigal Amir y demás terroristas judío-sionistas incubados en los asentamientos del Gush Emunim que el Gobierno de Israel no quiere o no se atreve a desmantelar. En la actitud de los gobiernos sionistas democráticos hacia el terrorismo judío salido de sus propias filas, una actitud por supuesto muy distinta a su inclemente represión del terrorismo de Hamas y de los nuevos davides de la Intifada rampante, puede encontrar el Gobierno vasco un buen modelo de su actitud ante ETA y su kale borroka. Problemas abiertos
Reflexionar sobre las semejanzas entre el nacionalismo vasco y el sionismo, entre el proyecto de nación vasca y la realidad del Estado de Israel, obliga a reflexionar (más allá de autocomplacientes repeticiones de la triunfante cruzada de la democracia contra el fascismo) sobre la posibilidad de conciliación conciliació n entre la democracia entendida como forma de gobierno, la legitimación étnico-religiosa del Estado y una política nacionalista de discriminación étnica y de exclusión violenta del “extranjero”. En la medida en que la fundación del Estado de Israel es la primera y principal novedad del orden jurídico-político internacional de posguerra, es inevitable desembocar en una reflexión sobre lo que ese hecho supone y sobre las características del tipo de democracia que se impone en Occidente tras la derrota nazi y la victoria norteamericana. norteamericana. No parece fácil soslayar la conclusión de que la proclamación por la ONU del Estado de Israel supone el reconocimiento de la incapacidad de Occidente de resolver el “problema judío” por la única vía conciliable con los valores democráticos (la ausencia de discriminación legal y social de los judíos, es decir, su emancipación política y su asimilación social, con la consiguiente relegación de la religión judía al ámbito exclusivamente privado), así como una sanción positiva a la legitimación étnico-religiosa del Estado y a la política de discriminación étnica consiguiente. Ocultando su impotencia práctica bajo su renuncia ideológica, la civilización occidental desveló en ese acto hasta qué punto su nuevo modelo universalista de democracia se distanciaba del modelo europeo –igualitario, laico, socialdemócrata– para mimetizar el modelo liberal norteamericano: un modelo de democracia que vino al mundo y se ha desarrollado hasta hoy en perfecta armonía con el racismo (con la esclavitud de los negros primero y con la discriminación legal y social después) y con el fundamentalismo étnico-religioso WASP (White Anglo-Saxon Anglo-S axon Protesta Protestant) nt) en el que arraigan arraigan
la religión civil y el mesianismo nacionalista e imperialista imperialista de EE UU. Motivo Motivo adicional para reflexionar sobre los avatares “nacionales” de los valores democráticos y sobre su variable relación con la forma democrática de gobierno. Quizá, después de todo, ni el nacionalismo serbio ni el vasco sean tan anacrónicos como algunos denuncian; quizá ETA haya descubierto por fin, como antes hicieron el racista austriaco Haider y toda la extrema derecha europea, que no hay incompatibilidad alguna entre la forma democrática de gobierno y el más furibundo nacionalismo etnista; quizá la actitud racista del alcalde “popular” de El Ejido con “los moros” no sea sino una variante de la actitud de Arzalluz hacia “los maketos”; quizá la actitud disculpatoria, tolerante y protectora de Aznar y Mayor Oreja con la horda linchadora de Almería sea idéntica a la actitud del Gobierno vasco con la kale borroka; quizá cualquier ley de extranjería sea inevitablemente etnista, incluso, racista; quizá la política oficial de la democrática Comunidad Europea respecto a la emigración no se diferencie demasiado en sus fundamentos ideológicos de la que el racista Haider propugna; quizá un demócrata realista, prudente y sensato, curado de utopías, tenga que acabar aceptando que una cierta dosis de nacionalismo, de etnismo, de racismo, es inevitable y políticamente necesaria, además de perfectamente conciliable con la democracia “bien entendida” entendida”.. Demasiados quizás, demasiados motivos de reflexión. Sobre todo porque, si abrimos además la caja de los truenos de la distinción entre los valores democráticos y la democracia como forma de gobierno, tampoco se nos revela muy consistente la equiparación, en el bando de “los buenos”, entre demócratas y constitucionalistas. Pues si bien desde el punto de vista democráticoformal la Constitución española y su proceso de aprobación son indiscutiblemente democráticos, desde el punto de vista de los valores democráticos hay muchas cosas en la Constitución, y de notable enjundia, que no saldrían muy bien paradas de un examen crítico. Más vale dejar las cosas como están y ahorrarse el disgusto de abrir demasiadas llagas ideológicas. Más vale desahogarse llamando a ETA fascista, resucitar la simbología heroica del pasado y jugar a vencer otra vez al fantasma de Hitler. n
Juan Aranzadi es antropólogo.
CLAVES
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LIBERALIZACIÓN Y COMPETENCIA GERMÀ BEL
Introducción
Poco antes de llegar al ecuador de la última legislatura (1996-2000) se había hecho ya evidente que los programas de “liberalización” anunciados por el gobierno del Partido Popular eran poco más que una recopilación de enunciados genéricos, sin operatividad práctica. De hecho, en algunos casos las medidas pretendidamente liberalizadoras tenían efectos (e intenciones, se puede añadir) contrarios a los anunciados, como en el caso de los servicios de farmacia. En ese contexto, el entonces enton ces Secretario de Estado de Economía –y actual Ministro de Hacienda– anunció la ralentización deliberada de las medidas liberalizadoras de los mercados de productos. Su argumento fue que no era preciso acelerar la liberalización en un contexto de tasas altas de crecimiento económico. Por el contrario, había que esperar a que llegara un momento recesivo de la economía para aprovechar entonces el impulso a la actividad económica que podía suponer la liberalización. Esta situación, poco recordada, ilustra con claridad cuál ha sido la actitud real del Gobierno popular en relación con la liberalización de la economía. Más allá de las proclamas retóricas de los ministros económicos, se ha avanzado poco, mucho menos de lo que era necesario, en las reformas estructurales de los mercados. Se ha aplicado una lógica estrictamente electoral: cualquier medida liberalizadora genera reacción defensiva de los sectores afectados, sin llegar a suscitar entusiasmo en los sectores que van a resultar beneficiados –más amplios, aunque con un beneficio particular menos intenso–1. Por tanto, ¿para qué asumir costes políticos si la evolución general
ganizar, en que el beneficio (o perjuicio) es muy diluido, y por tanto la percepción del mismo es menos intensa. El gran trabajo de Mancur Olson, The Logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups.
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Los grupos reducidos y fáciles de organizar, en que el perjuicio (o beneficio) de un cambio es muy intenso tienen mucho más incentivo a la presión y a la movilización que los grupos amplios y difíciles de orNºXX
de la economía, medida por los grandes indicadores macroeconómicos, es positiva? Del absentismo reformador del Gobierno ya comienzan a desprenderse consecuencias de relieve, como su contribución al ensanchamiento del diferencial de inflación entre España y los países centrales de la Unión Europea. Sin embargo, me parece más importante destacar ahora que la aproximación del Gobierno a la política de liberalización ha cometido dos errores importantes en términos de proceso de reforma económica: 1. Despreciar la secuencia lógica de la reforma, bien conocida por los estudiosos de la política económica: las reformas de liberalización de mercados son más viables en momentos de auge económico. Los efectos perjudiciales (para aquellos que pierden sus privilegios) de la reforma quedan más diluidos en el contexto de crecimiento económico general. Por eso, la oposición de los afectados negativamente tiende a ser menor en momentos de crecimiento que en los momentos de estancamiento económico. 2. La liberalización es una política dirigida a aumentar la flexibilidad general de la economía y su capacidad de respuesta a los cambios del entorno. Por tanto, es algo obvio que una de las consecuencias de la liberalización es la preparación de la respuesta de la economía para lograr adaptaciones más rápidas a futuras caídas de la actividad económica. Precisamente por eso es más adecuado liberalizar en momentos de expansión económica que esperar a la llegada de la fase baja del ciclo.
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DE RAZÓN PRÁCTICA
Cambrige (Mass.): Harvard University Press, 1965, aportó, y aún continúa aportando, mucha luz sobre los incentivos materiales y los estímulos a la organizació organizaciónn y a la acción colectiva.
La insuficiencia de reformas en este ámbito es uno de los pasivos más evidentes con los que España afrontará el futuro. Este texto se propone argumentar la necesidad de incorporar la liberalización a las prioridades de la política económica española. Para ello, primero se discuten las acepciones del concepto liberalización. Segundo, se analizan los principales retos para la competencia en las condiciones actuales de entorno económico. Tercero, se discuten algunas medidas de reforma que mejorarían la situación de la competencia y reducirían el abuso monopolístico en España, favoreciendo por tanto a la gran mayoría de empresas y a los consumidores. Por último, se resumen las conclusiones y propuestas que me parecen más destacables. 1. Liberalización: ¿queremos decir todos lo mismo?
El concepto de política de liberalización no es el mismo en todas y cada una de sus expresiones. A grandes rasgos, existen dos concepciones diferentes sobre lo que implica la liberalización, en función de cuál se considere que es el objetivo de esta política: 1. Liberalización equivalente a libre mercado. El objetivo de la liberalización se-
ría dejar que los mercados funcionen libremente, con la creencia de que la libertad de mercado garantiza, en cualquier circunstancia, el funcionamiento eficiente de la economía. En esta concepción, liberalización es equivalente a laisser-faire . Está conectada intelectualmente con las teorías del interés privado de la regulación y la intervención del Estado, cuyo exponente más significativo es la Escuela de Chicago. Esta visión se enraíza en la creencia de que todo obstáculo al funcionamiento libre del mercado tiene consecuencias más negativas que cualquier fallo de la competencia que intente corregir. 2. Liberalización asociada a introducción o aumento de la competencia . El objetivo de la 23
LIBERALIZACIÓN Y COMPETENCIA
liberalización sería conseguir que exista competencia en los mercados. En ausencia de externalidades, problemas de información relevantes u objetivos sociales de carácter distributivo muy acentuados, la competencia estimulará el bienestar social. El funcionamiento libre del mercado será un instrumento útil para conseguir la competencia cuando no existan muchos problemas derivados de fallos en la competencia. com petencia. Pero el libre mercado no garantiza la competencia cuando se produzcan, por ejemplo, situaciones de monopolio, de posición dominante de alguna empresa o de facilidad para que las empresas de una industria puedan llegar a acuerdos restrictivos de la competencia. Esta concepción se conecta intelectualmente con las teorías del interés público de la regulación y sostiene que, en determinadas circunstancias, la intervención del Estado puede ayudar a que la economía funcione de forma no sólo más justa, sino también más eficiente. Parece razonable pensar que la competencia deba ser el objetivo de una política de liberalización, mientras que el libre mer24
cado es el instrumento que –ocasionalmente– puede facilitar la emergencia de la competencia2. Por tanto, si el objetivo es la competencia, la política de liberalizaci liberalización ón tiene dos dimensiones. Una primera dimensión, que podemos considerar como “pasiva”, consiste en la eliminación de las disposiciones legales que son perjudiciales para la competencia en los mercados potencialmente competitivos. Es la desregulación procompetitiva3. Por otra parte, existe una segunda dimensión que podemos considerar como “activa”. Con-
siste en la actuación pública para estimular la competencia en los mercados potencialmente competitivos en los que existan condiciones idóneas para que se produzcan actuaciones restrictivas de la competencia, bien porque una empresa dominante pueda evitarla o bien porque unas cuantas empresas que concentren la actividad en el sector puedan restringirla mediante acuerdos entre ellas. 2. Políticas favorables a la competencia: ¿qué hemos aprendido?
2.a. La desregulación procompetitiva 2
Ésta es la aproximación a la cuestión que comparten hoy la socialdemocracia y el centro progresista en Europa y los demócratas en Estados Unidos. Siempre me ha parecido curioso –e interesante– observar que en la discusión política política y económica en EE UU el término “liberal” es espetado peyorativamente desde los sectores más tradicionales de la derecha republicana hacia los sectores más progresivos de los demócratas. 3 Quiero precisar que por regulación económica me refiero aquí a las normas que restringen el funcionamiento de los mercados de productos en aquellos aspectos que pueden distorsionar la competencia. No me refiero, por tanto, a otro tipo de regulaciones como las sociales, sanitarias, etcétera.
La desregulación procompetitiva (en cuanto una parte de la política de liberalización) ha eliminado muchas de las restricciones legales al funcionamiento de los mercados que obstaculizaban la competencia. En algunos casos, existe la percepción de que sus efectos no han beneficiado por igual a todos los consumidores, individuales o empresas. Pero, en términos generales, los resultados de este proceso han sido positivos en términos de precios, opciones de bienes y servicios para elegir, calidad de la oferta, CLAVES
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GERMÀ BEL
etcétera4. El balance global es claro: el proceso de desregulación ha generado beneficios sustanciales: tanto los productores como los consumidores se benefician de la combinación de un aumento de la productividad, de nuevas oportunidades de mercado y de una presión a la baja sobre los precios. Estos beneficios se traducen en ocasiones en los sectores liberalizados y en otras en nuevas actividades económicas, en creación de empleo5. Pues bien, en España todavía nos queda un buen trecho por recorrer en esta materia. Restricciones como las relativas a la apertura de farmacias o a los horarios comerciales, y muchas otras de efectos similares, se habían implantado apelando a la protección del bienestar social, la protección de los consumidores, la protección de la cohesión territorial, etcétera. Pero, en muchos casos, sus efectos han sido aumentar los precios de los productos y servicios, reducir las posibilidades de elección de los consumidores y las empresas de los sectores competitivos de la economía, y aumentar los beneficios de algunos de los agentes económicos que actuaban en las actividades reguladas. La tendencia a buscar protección para los ya presentes en un sector industrial ha sido y será una constante de la actuación de los grupos de interés inter és particular. Un ejemplo actual de esta tendencia son las propuestas dirigidas a la implantación de la pasantía para el ejercicio de la abogacía; en este caso, la imposición de una barrera de entrada que reduce la oferta potencial de servicios jurídicos y, por tanto, restringe la competencia. La agenda de la política pública del futuro debería desplazar la carga de la prueba hacia las medidas y propuestas restrictivas de la competencia en los mercados de productos. ¿A qué intereses (generales, particulares, una mezcla de ambos) favorece cualquier restricción de la competencia en los mercados de productos? Además, y en cualquier caso, es necesario evaluar los costes de cualquier restricción legal de la competencia. 2.b. Las polític políticas as de defen defensa sa de la compete competencia ncia
La recomendación de política económica de4 La panorámica más completa sobre los efectos de la desregulación procompetitiva continúa siendo la de Clifford Winston: ‘Economic deregulation: Days of reckoningg for microec reckonin microeconomis onomists’, ts’, en Journal of of Economic Economic Literature, 31 (1993), págs. 1263-1289. Este texto está traducido al castellano en Germà Bel, ed., Privatización, desregulación y ¿competencia?, págs. 117-159. Civitas, Madrid, 1996. 5 El lector interesado puede encontrar una serie de trabajos recientes sobre la relación entre liberalización y empleo en: Antón Costas y Germà Bel, eds., Los bene ficios de la libera liberalización lización de los mercado mercadoss de productos. productos. Servicio de Estudios de La Caixa, Barcelona, 1997.
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rivada hasta ahora es clara: acentuar el énfasis en las reformas orientadas a la liberalización de los mercados de bienes y servicios. Pero ¿quiere esto decir que debe desaparecer la intervención del Estado? No. La desregulación debe ir acompañada de una acción pública paralela orientada a garantizar el funcionamiento competitivo de nuevos mercados liberalizados. Porque es la competencia la que garantiza que los beneficios de la liberalización lleguen a todos los ciudadanos. Como se apuntaba más arriba, muchas industrias presentan problemas de competencia importantes, porque la estructura del mercado permite que se produzcan actuaciones restrictivas de la competencia. Existen dos tipos básicos de situación de este tipo. Primero, la existencia de acuerdos entre empresas. Segundo, el abuso de posición dominante por parte de una empresa que goce de poder de mercado. En estos escenarios la política de defensa de la competencia es una dimensión extraordinariamente importante de la liberalización. La posibilidad de que se establezcan acuerdos entre empresas para restringir la competencia, y los daños que esta actitud provoca para los consumidores y para otras empresas que usan sus productos o servicios, son conocidos desde hace mucho tiempo. Ya en 1776 Adam Smith, en su Riqueza de las Naciones, aludía al fenómeno y sus consecuencias. Si unas pocas empresas concentran una cuota de mercado muy alta en una industria tendrán la tentación permanente de llegar a acuerdos para restringir la competencia y conseguir beneficios extraordinarios, derivados de los mayores precios pagados por los consumidores. En un entorno como el actual, en el que los cambios tecnológicos y los cambios legales han ampliado los espacios abiertos a la competencia, me parece una hipótesis plausible la de que muchas de las actuales fusiones y operaciones de concentración empresarial son una respuesta defensiva a la amenaza de la competencia6. Parece evidente que en muchos servicios estamos llegando a una “situación donde las relaciones entre algunas empresas, muy contadas, se
6 Por supuesto, el motivo estándar aducido para la
fusión es el de realización de economías de escala. Pero estudios de reputadas consultoras sobre resultados de fusiones inducen a escepticismo sobre tal argumento. Se han sugerido otros motivos para algunas operaciones de fusión. Por ejemplo, el de aumentar la dimensión para dificultar la amenaza de absorción de las empresas preexistentes mediante una OPA. Desde luego, esto no está muy de acuerdo con lo que la nueva teoría de la organización industrial nos ha enseñado sobre incentivos en la relación entre propiedad y control, y la virtud disciplinaria del mercado de capitales.
parecen cada vez más a una tela de araña” 7, con los riesgos derivados de ausencia de competencia y concentración de poder económico. Cada vez está más a la orden el análisis de la experiencia legislativa de EE UU en el último último cuarto del siglo siglo XIX . El tratado constitutivo de la Comunidad Europea se hizo eco de este tipo de problemas, prohibiendo en su artículo 85 (actual artículo 81) las prácticas restrictivas de la competencia. Durante mucho tiempo se establecieron excepciones a los acuerdos prohibidos en este artículo. Pero desde la mitad de los ochenta la Unión Europea y, más lentamente, los Estados miembros, han aumentado su beligerancia contra las prácticas restrictivas. restrictivas. En la actualidad se ha hecho normal la existencia de órganos específicos de defensa de la competencia; en España, el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) y el Servicio de Defensa de la Competencia (SDC). Más abajo volvemos a estos órganos y a la organización de sus competencias y posición institucional. Un problema de raíz distinta emerge cuando una empresa alcanza la posición dominante en el mercado. A veces, porque la propia evolución competitiva de la industria y el éxito innovador y comercial de la empresa le permiten ganar una gran cuota de mercado. Tal caso es frecuente en industrias en que el cambio tecnológico avanza con mucha rapidez, como la de programación informática. En otras ocasiones, la posición dominante puede darse como consecuencia de la apertura a la competencom petencia de industrias en que una empresa disfrutaba anteriormente de poder monopolístico, por causas tecnológicas o legales. Ante la entrada de nuevos rivales, la empresa que tenía el monopolio goza a menudo de una posición ya consolidada que le otorga poder de mercado. Este caso es habitual en las telecomunicaciones o el transporte aéreo, industrias en que los monopolios tradicionales permanecen como operadores dominantes. La dimensión de una gran empresa o la existencia de una situación dominante no es en sí el problema. Éste aparece cuando la empresa dominante abusa de su poder de mercado, y lo utiliza para perjudicar a la competencia que ha surgido, o para prevenirla antes de que se manifieste. La propia existencia de un problema en estos casos ha sido una cuestión sujeta a controversia. A
7 Zulima Fernández:
Banca, energía y telecomunicaciones. La nueva estructura de los núcleos duros de la economía española. XIV Jornadas de Alicante sobre Eco-
nomía Española, Octubre de 1999, pág. 9. 25
LIBERALIZACIÓN Y COMPETENCIA
Cuadro 1. El abuso de la posición dominante
Tipo de conducta
Contenido
Ejemplo
1. Aplicar precios de depredación
Una empresa dominante puede bajar los precios de algunos de sus productos por debajo de su coste real para expulsar del mercado a una competidora que haya entrado recientemente, y después regresar a precios de monopolio (o de oligopolio, si en la industria hay diferentes operadores parcialmente dominantes que actúen de acuerdo con modelos de competencia oligopolística estratégica).
A principios de 1998, tras la entrada en telecomunicaciones de Retevisión, Telefónica anunció un plan de precios y descuentos especiales dirigidos a determinados clientes con alto volumen de facturación. La Comisión Nacional del Mercado de Telecomunicaciones paró por un tiempo la entrada en funcionamiento del plan de descuentos de Telefónica y lo hizo modificar antes de autorizarlo unos meses después.
Una empresa dominante puede perjudicar los costes de los rivales o disminuir sus ingresos si ocupaa una ocup una posic posición ión domi dominan nante te en el merca mercado. do.
Hasta 1995 la empresa Microsoft obligaba a los productores de ordena ord enador dores es a pag pagar ar un un royal royalty ty por por cada cada ordenador que vendieran, con independencia de que instalasen o no el software de Microsoft. Si no lo aceptaban no tenían permiso de instalación de Microsoft para ninguno de sus ordenadores. Esto hacía que, de forma inevitable, los ordenadores que instalasen software de una empresa diferente a Microsoft soportasen un sobrecoste.
Una empresa dominante puede utilizar beneficios monopolísticos para, mediante subsidios cruzados, distorsionar la competencia en otros mercados competitivos donde esté presente.
En Gran Bretaña ha estado prohibido durante muchos años que las operadoras dominantes en telecomunicaciones pudiesen participar en el negocio de emisión audiovisual en abierto. En cambio, en España, aunque la liberalización es más reciente, la operadora dominante –Telefónica- no ha tenido problemas para entrar impetuosamente en negocios de comunicación audiovisual en abierto, mediante la compra de paquetes mayoritarios en empresas como Antena 3-TV u Onda Cero.
de los rivales.
2. Aumentar costes o reducir ingresos
de los rivales.
3. Operar en mercados diferentes
y conectados.
Nota: Se puede pensar que una operadora dominante no puede aplicar de forma continuada precios predatorios, y que si lo hiciese beneficiaría al consumidor. Pero, si la operadora dominante consigue crearse una reputación de contestación agresiva a cualquier intento de competencia, esto puede disuadir a futuros competidores potenciales de entrar en el negocio, y puede permitir a la operadora dominante recuperar los precios de monopolio. Fuente: Elaboración propia.
principios de los ochenta un conocido trabajo de Baumol8 defendió que en realidad este problema no existía, porque una situación de este tipo no podía durar demasiado: el propio mercado se auto-regulaba. Su razonamiento era el siguiente: lo importante no es que en un mercado exista la competencia, sino que ésta sea posible. Por ello, si una empresa gana una posición do-
8 Se
trata de William Baumol: ‘Contestable markets: Un uprising in the Theory of industry structure’, American Economic Economic Review, vol. 72 (1982), págs. 1-15. 26
minante y de esta posición extrae unos beneficios extraordinarios, otras empresas querrán hacerle la competencia entrando en la industria. Las cosas seguirían la orientación indicada por Baumol si la entrada y la salida en la industria tuviesen pocos costes. Entonces el operador dominante tendría poco interés en establecer precios tan altos que atrajeran más competencia a entrar en el mercado. Pero Pero en la economía real muchas actividades exigen fuertes costes de entrada. Especialmente, las industrias en que existen operadores dominantes, que se caracterizan por tener costes de
entrada importantes. Por esto, ahora existe un amplio acuerdo en que el abuso de posición dominante sigue siendo un problema para la competencia que los mercados no resuelven con la auto-regulación9. El cuadro 1 presenta los tipos de conductas abusivas de la posición dominante que causan más preocupación por sus efectos perjudiciales sobre la competencia.
9
Este problema fue también reconocido en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, cuyo artículo 86 (actual artículo 82) prohíbe este tipo de prácticas. CLAVES
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La consideración de una vertiente de la intervención del Estado como una componente de la política de liberalización puede resultar algo paradójico a quienes se han acostumbrado a tratar sistemáticamente de forma opuesta al Estado y al mercado, a ver contradicciones permanentes entre lo público y lo privado; es decir, tanto a los idealistas del Estado como a los idealistas del mercado. Sin embargo, desde una aproximación más laica y menos dogmática de las relaciones entre Estado y mercado la cuestión importante en muchas ocasiones es analizar cuál es el espacio apropiado de cada uno de ellos, y cómo cada uno de ellos puede ayudar al otro a hacer lo que le es propio 10. El Estado tiene un papel fundamental para ayudar a que los mercados funcionen mejor y puedan desplegar de forma más completa sus potencialidades: la defensa y el estímulo de la competencia a través, por ejemplo, de actuaciones contra los acuerdos restrictivos de la competencia; o contra la interposición de barreras de entrada de hecho a nuevos rivales por parte de las empresas ya instaladas en la industria. En este sentido, las políticas activas de defensa de la competencia tendrán un papel muy relevante. Estos problemas configuran una dimensión muy importante de la política económica moderna. Algunos son nuevos. Otros, aunque existen desde hace tiempo, se han acentuado con el cambio tecnológico, el aumento de las dimensiones de las economías y los cambios en los marcos regulatorios. En el futuro inmediato su resolución tendrá una importancia central en el funcionamiento de los mercados de productos, en la configuración del poder económico en las sociedades modernas. Y, aún más allá, en la propia calidad de la democracia y sus inherentes equilibrios de poder. 3. Monopolios, oligopolios, Gobierno y consumidores en España: una nueva agenda de reformas institucionales
En los procesos de privatización se ha producido una confusión entre privatización y liberalización, con consecuencias negativas nada desdeñables para la competencia; porque la privatización no trae consigo la competencia.
10
En el capítulo sexto del Economic Report of the President enviado al Congreso Congreso de los EE UU en febrero de 1997 por el Consejo de Asesores Económicos del Presidente puede encontrase una crítica amplia y profunda de la idea de que el mercado y el Gobierno sean sustitutos irreconciliables. irreconciliables. Un extracto de este capítulo puede encontrarse en Antón Costas y Germà Bel, eds., Los beneficios de la liberalización…, op. cit., págs. 97-129. Nº 105
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De hecho, en el caso de las privatizaciones de empresas que desempeñan sus actividades en entornos altamente competitivos, la privatización ha aparecido más bien como la consecuencia de la competencia11. Cambios de entorno económico e institucional (por ejemplo, la integración económica regional, el aumento de la dimensión de los mercados y la mayor dificultad para efectuar subvenciones públicas) han introducido mayores niveles de competencia en algunos sectores; y una respuesta funcional de los Gobiernos antes esos cambios procompetitivos ha sido la privatización de empresas públicas que actúan en esos sectores. La privatización no ha tenido como consecuencia la competencia. La relación causal ha sido la inversa: el aumento de espacio para la competencia ha tenido como efecto que existan más empresas privadas y menos empresas públicas. Giremos ahora nuestra atención a aquellos sectores con problemas de competencia, donde se conservan segmentos de carácter monopolístico o se configuran posiciones dominantes susceptibles de abuso. La confusión (ingenua o deliberada) entre privatización y liberalización ha inducido errores en la secuencia de la reforma, errores que pueden incluso dificultar el aumento de la competencia en los mercados problemáticos. En su evaluación de los resultados de los procesos de reforma de mercados, Joseph E. Stiglitz concluye: “En efecto, muchos países adoptaron la política de ‘privatizar ahora, regular después’. Aquí, otra vez, las privatizaciones iniciales en un ambiente carente de regulación apropiada dieron lugar a fuertes intereses creados para bloquear los intentos posteriores de regulación en el caso de monopolio natural, o para crear mercados competitivos, competitivos, en el caso de las industrias en que la competencia era viable. Se suponía que la privatización suavizaría la intrusión política en los procesos de mercado; pero la privatización proporcionó un instrumento adicional por medio del cual los intereses particulares, y el poder político, han podido mantener su poder” 12.
El caso de España encaja bastante bien en el escenario apuntado por Stiglitz. La sa11 Esta hipótesis está más desarrollada en Germà Bel y Antón Costas: ‘Privatización, competencia y consumidores: una nueva agenda de reformas para la posprivatización’, Economistas, 84 (2000), págs. 329-335. En este trabajo y en Germà Bel, ‘Posprivatización, reforma regulatoria y beneficios de los consumidores: ¿laisser faire versus competencia?’, Sistema, 149 (1999), págs. 111-126, descansa esta sección. 12 Joseph E. Stiglitz: Whither Reform? Ten Years of the Transition. World Bank. 1999 Annual Bank Conference on Development Economics. Washington DC, EE UU. Stiglitz presidió presidió el Consejo Consejo de Asesores del Presidente Clinton hasta finales de 1997 y fue vicepresidente del Banco Mundial hasta finales de 1999.
lida del Estado de las telecomunicaciones o de la energía eléctrica se produjo sin reestructuración previa del sector. Como también sucede en Gran Bretaña, en España el mercado de la generación eléctrica está dominado por un duopolio y la existencia de competencia en la generación eléctrica es más un desiderátum teórico que una realidad práctica. Por otra parte, la experiencia española en materia de concentración entre telecomunicaciones y audiovisual ilustra cómo puede ser incluso más fácil para el poder político articular grupos de control de servicios mediante la privatización de operadoras dominantes. Estos procedimientos pueden gozar ahora incluso de la ventaja de quedar eximidos del control de las instituciones democráticas. Desde luego, con la privatización no acaba la posibilidad de intervención política, como se había llegado a pensar de forma un tanto ingenua. La experiencia de la posprivatización permite identificar riesgos de las privatizaciones de empresas públicas que operaban en el campo de los servicios públicos en régimen de monopolio o que disponían de un importante poder de mercado. La experiencia española muestra que el riesgo más evidente en el momento presente es que las regulaciones están adquiriendo frecuentemente un sesgo favorable a las empresas privatizadas. Este riesgo regulatorio parece ser más probable cuando los Gobiernos se han comprometido y beneficiado del éxito político de las privatizaciones y han estimulado la creación de bases accionariales amplias 13. Su consecuencia es la existencia de impuestos ocultos sobre los consumidores a través de las tarifas u otras compensaciones,, como por ejemplo la percompensaciones misividad con el deterioro del servicio por infrainversión. Como se ha argumentado más arriba, existen políticas activas a través de las cuales los Gobiernos pueden proteger los intereses de los consumidores. A veces, indirectamente, con políticas que fomenten y protejan la competencia en los mercados de productos, con la esperanza de que la competencia dará lugar a mayores cantidades y calidades a disposición del consumidor, a precios que reflejen los costes de provisión o de producción. Otras veces de forma di13 Esto explica que, ante propuestas de reducción de tarifas y liberalización, la preocupación por los resultados de las empresas del sector y por su cotización en Bolsa ha llevado en España a actitudes sesgadas del Gobierno, persistentemente favorables a las empresas privatizadas.
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LIBERALIZACIÓN Y COMPETENCIA
Cuadro 2. Efectos en relación con la comptencia de las principales medidas de los paquetes llamados “liberalizadores” de 23 de junio de 2000
Efectos sobre la competencia
Medidas
Favor oraabl blees a la comp mpeetencia
– libe berralización de hor oraarios come merrci ciaales para el pequeño com omeercio – libertad de descuento en libros de texto – libertad de descuento con limitaciones en los servicios de fe pública – apertura del mercado de las ITV – apertura del mercado de la intermediación inmobiliaria
Insuficientes, irrelevantes o meramente propagandísticas
– límites a la cuota de mercado de los distribuidores de hidrocarburos – desconsideración de la propiedad de CLH – límites a la cuota de mercado de los distribuidores de gas – anticipación de la liberalización del gas – límites a la cuota de mercado de los operadores eléctricos – anticipación de la liberalización del sector eléctrico
Contr traari riaas a la com omppetencia y/oo per y/ perjud judic icia iale less par paraa el el cons consumi umidor dor
– nuevos requisito toss para fabricantes e impor orta taddor orees de ta tabbaco – lími límite te máx máxim imoo a fut futura urass red reduc ucci cione oness de de las las ta tari rifa fass elé eléct ctri rica cass – elevación a rango legal de la tarifa eléctrica por “garantía de potencia” – aumento del margen profesional en los medicamentos genéricos – limitación al 10% de la libertad de descuento en las especialidades farmacéuticas publicitadas – autorización gubernativa de OPA y otras fusiones
Nota: La valoración como medida restrictiva del descuento máximo del 10% en especialidades farmacéuticas publicitadas merece un comentario. Paradójicamente, el marco legal vigente no contenía hasta ahora limitación alguna para hacer descuentos (aunque los colegioos de farmacéuticos indicaran mediante circular a sus miembros que los descuentos estaban prohibidos). Esto es así porque en ningún lugar de la legislación se especifica que los márgenes de farmacia tengan carácter de “fijos”. En cambio, ahora el descuento tiene ya un límite máximo. Fuente: Elaboración propia.
recta, mediante una adecuada regulación de las tarifas y condiciones de prestación de los servicios en industrias que mantienen segmentos de monopolio. En este contexto, podemos apuntar una serie de orientaciones para la política económica española: petencia debe ser dotado de un grado de independencia elevado (similar al de los bancos centrales), y debe ser capaz de introducir regímenes efectivos de competencia y de sancionar las conductas restrictivas14.
c) Es trascendental asegurar la máxima transparencia en la adopción de decisiones de regulación y respetar el proceso formal de toma de decisiones, muy especialmente cuando se trata de la regulación de monopolios de servicios públicos. Existen fuertes incentivos para el secreto en la regulación de los monopolios, y el secreto agrava los potenciales fallos de la regulación. Además, la opacidad favorece la “captura” del regulador, sea éste una agencia independiente o un organismo público autónomo.
b) Son necesarios marcos y organismos
d) Es conveniente plantearse la conve-
reguladores independientes, con capacidad para disciplinar a las empresas que disponen de poder de mercado. Esto aumentará las posibilidades de conseguir que las eventuales ganancias de productividad se trasladen, vía precios, a los consumidores y a la generalidadd de las empresas productoras de generalida bienes y servicios15.
niencia de la separación legal entre las actividades de las empresas que gestionan segmentos de negocios en régimen monopolístico con las actividades de las mismas empresas en mercados competitivos. La concurrencia de actividades puede ser una tentación demasiado grande que lleve a perseguir beneficios monopolísticos en las actividades reguladas y su empleo en la distorsión de la competencia en los mercados competitivos en que actúan.
a) El Tribunal de Defensa de la Com-
14 En
Julio Segura, ‘Sobre políticas de oferta’, El País, 6 de diciembre de 1999, pág. 76, se pueden encontrar una serie de propuestas razonables, muy concretas y detalladas. 15 Miguel Ángel Fernández Ordóñez ofrece una buena síntesis de las razones por las que es conveniente tener órganos reguladores independientes en la pospri28
vatización, en su introducción al libro de Miguel Ángel Lasheras: La regulación económica de los servicios públicos, págs. 5-11. Ariel, Barcelona, 1999.
Como puede apreciarse, las orientaciones propuestas van en dirección diametralmente opuesta a la reforma de la Ley de Defensa de la Competencia realizada a finales de 1999. Esta reforma fue muy timorata en estos aspectos, preservando la debilidad y la dependencia respecto al gobierno de los órganos reguladores y de defensa de la competencia. Fue, sin ningún género de dudas, la obra de un Gobierno acostumbrado a emplear la liberalización como un recurso retórico, pero que no renuncia a las ventajas políticas que ofrece la connivencia del Gobierno con los nuevos poderes económicos fomentados desde el propio Gobierno. El reciente “paquete liberalizador” aprobado por el gobierno el 23 de junio de 2000 y que convalidó el Congreso de los Diputados el 29 de junio ha ofrecido una nueva muestra de este talante gubernamental. Las orientaciones de reformas institucionales sugeridas más arriba tampoco han encontrado un lugar en el nuevo “paquete”. De hecho, después de estas medidas, el sometimiento a la voluntad del gobierno de la defensa de la competencia y de la regulación de la energía y las telecomunicaciones es igual que antes, sino mayor. El sometimiento de las Ofertas Públicas de Adquisición a la decisión última del gobierno es un ejemplo muy claro de auCLAVES
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mento del grado de intervención gubernamental. En el cuadro 2 se presentan las medidas más significativas, así como sus efectos en relación con la competencia. 4. A modo de conclusiones
En este texto se sostiene la necesidad de incorporar la liberalización a las prioridades de la política económica española. Se sitúa la competencia, más que el libre mercado per se, como objetivo prioritario de la liberalización. Por tanto, se consideran dos dimensiones de la política de liberalización: una primera pasiva, la desregulación procompetitiva, consistente en la eliminación de las disposiciones legales que son perjudiciales para la competencia en los mercados potencialmente competitivos. Ante la existencia o la propuesta de introducción de medidas restrictivas de la competencia en los mercados de productos, la carga de la prueba debe trasladarse a quienes defienden o proponen la restricción de la competencia. La segunda dimensión de la política de liberalización, que podemos considerar como activa, consiste en la actuación pública para estimular la competencia en los mercados potencialmente competitivos en los que existan condiciones idóneas para que se produzcan actuaciones restrictivas de la competencia, bien porque una empresa dominante pueda evitarla, o bien porque unas Nº 105
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cuantas empresas que concentren la actividad en el sector puedan restringirla mediante acuerdos entre ellas. En este sentido, el Estado tiene un papel fundamental para ayudar a que los mercados funcionen mejor y puedan desplegar de forma más completa sus potencialidades. Asimismo, y aunque fuera del del dominio estricto de lo que se entiende por política de liberalización, el Estado debe establecer reglas que impidan la explotación del consumidor y maximicen el bienestar social en aquellas industrias cuya estructura determine la subsistencia de las características de monopolio natural, al menos hasta que cambios tecnológicos debiliten en el futuro estas condiciones, y hagan viable o deseable la introducción de competencia. Por último, se formulan una serie de orientaciones de carácter institucional dirigidas a mejorar la formulación de la política de defensa de la competencia y de la prevención de abusos monopolísticos. Con carácter general, se enfatiza la necesidad de acentuar la independencia tanto del Tribunal de Defensa de la Competencia como de las Órganos Reguladores. Además, se da gran
importancia a la mejora de la transparencia y a evitar la opacidad en las actuaciones de los órganos reguladores y en su relación con las empresas reguladas. La publicidad es, sin duda, uno de los mecanismos más adecuados para garantizar la eficacia de la regulación y para prevenir la captura del regulador por parte del regulado. El proceso de concentración del poder económico en los sectores de servicios públicos en España es muy mu y acelerado. Grandes empresas financieras y de servicios comparten posiciones accionariales de importancia en otras empresas de servicios que, teóricamente, deberían estar orientadas a competir entre sí. Además, y esto es más importante, esta concentración de poder económico está debilitando de forma progresiva los equilibrios de poder consustanciales a cualquier democracia. En el futuro inmediato, la cuestión del fomento de la competencia y de la prevención del poder monopolístico no es ya sólo una necesidad para mejorar la eficiencia de la economía española. Es también un imperativo para mejorar la calidad de la propia democracia.16 n
16
Este trabajo debe mucho a un diálogo continuado sobre la materia con Antón Costas y el resto de integrantes del grupo de investigación ‘Políticas públicas y regulación económica’ económica’ de la Universitat de Barcelona.
Germà Bel es profesor de Política Económica en la
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universitat de Barcelona. 29
LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA ¿Transformación o parálisis? JACINT JORDANA JORDANA / CARLES RAMIÓ
n este artículo se pretenden discutir algunas ideas sobre las posibilidades de cambio de la Universidad pública española, considerando su situación actual, los antecedentes y los retos de cara al futuro como una contribución más al intenso debate que se ha producido en los últimos tiempos en nuestro país.
E
1. La transformación reciente de la Universidad pública española
En primer lugar, es importante reconocer la gran mejora que ha experimentado la Universidad española durante los últimos 15 años, aproximadamente desde la aprobación de la Ley de Reforma Universitaria (LRU). Durante estos años, nuestras universidades y su sistema regulador han afrontado, con más acierto que desacierto, los retos a los que debía dar respuesta. En 1982, para situarnos en un espacio temporal que simboliza el inicio de una importante transformación de nuestro país, la Universidad pública española se encontraba en una situación anacrónica, incapaz de absorber con unas mínimas garantías de calidad la gran presión que ejercía el impacto de la explosión demográfica derivada del desarrollismo de la década de los sesenta. La sociedad española se había transformado mucho y demandaba y exigía a la Universidad una respuesta cuantitativa y cualitativa a la altura de esta importante transformación. La dificultad residía en combinar una necesidad inédita en nuestra secular tradición universitaria: ajustar calidad docente e investigadora con un elevado número de alumnos. Hasta el momento, la Universidad española había sido capaz de formar más o menos dignamente a un reducido volumen de estudiantes de elevada extracción social. Era una Universidad elitista, tal vez no con el mismo nivel de otros países occidentales, pero que aprovechaba una gran tradición académica e 30
intelectual y conseguía unos resultados formativos relativamente satisfactorios. Pero la transformación de una Universidad de élites en una Universidad de masas generó muchos problemas, que en su momento, a finales de los años setenta y principios de los ochenta, parecían insalvables. Una vez superados los periodos de convulsión política de la década de los setenta, cuando la producción docente e investigadora de nuestras universidades estaba en un segundo plano, las lagunas y los déficit se manifestaron claramente. La Universidad ya no tenía como misión formar élites ni colectivos concienciados políticamente para transformar el país, sino que debía formar profesionales que permitieran afrontar los retos de unas demandas ocupacionales con unas ciertas garantías de éxito, similares a las del resto de los países europeos. Los que a principios de los años ochenta iniciamos la aventura universitaria como estudiantes nos encontramos con una Universidad pública en un estado bastante precario. Infraestructuras muy deficientes, aulas saturadas en pésimas condiciones físicas, bibliotecas muy poco actualizadas, abundantes profesores séniors habituados a formar estudiantes ya previamente estimulados por su entorno social, numerosos profesores júnio júniors rs inmersos en dinámicas políticas rutinarias, o muy preocupados por sus condiciones laborales y por definir su carrera académica (recordemos los penenes). Pero si el estilo y capacidad docente eran desalentadores, en mucho peor estado se encontraba la situación de la investigación. En muchas áreas de conocimiento, la investigación se reducía a la elaboración de manuales o a la publicación de algunos artículos de divulgación en la prensa. Nada hacía presagiar que una importante transformación iba a producirse a partir de aquel momento.
En efecto, si hoy visitamos cualquier centro público universitario de nuestro país comprobaremos que la mejora ha sido radical. Unos campus universitarios a la altura o incluso mejores que los que poseen los países de nuestro entorno y una mayoría de profesores inmersos en una fuerte dinámica investigadora que está alcanzando un cierto protagonismo en la esfera internacional. En muchos ámbitos científicos, la presencia de investigadores españoles en revistas internacionales de prestigio, en congresos, seminarios, etcétera, ha experimentado un gran crecimiento, contribuyendo en gran manera al desarrollo del sistema español de innovación (COTEC, 1998). Respecto a la docencia, en cambio, siguen las luces y sombras, lo que no permite realizar un balance tan positivo. Luces, ya que ha crecido el nivel de seriedad y profesionalidad en la labor docente; sombras, ya que la inversión de los académicos en la investigación ha ido en detrimento de su dedicación en la docencia. Además, la docencia sigue anclada en tradiciones pedagógicas poco acordes con los tiempos que corren (Consejo de Universidades, 1997; AQSUC, 1998). Una evidencia de ello son las elevadas y persistentes tasas de fracaso escolar que sufren una buena parte de las universidades, las cuales tienen unas notables bolsas de estudiantes repetidores, muchos de los cuales abandonan sus estudios sin conseguir graduarse. Es evidente que el balance positivo que podemos hacer de estos últimos 15 años de la Universidad no ha surgido de forma espontánea. La Administración ha invertido unas grandes cantidades de recursos económicos en infraestructuras, becas destinadas a la formación de investigadores y docentes, e importantes ayudas y estímulos a la investigación. Se podría afirmar que cuando la Administración ha hecho una apuesta para aumentar CLAVES
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el nivel de recursos –quizá excesivamente tímida–, la Universidad ha respondido de forma rotunda. El marco regulador y el diseño institucional, de la mano de la LRU, también han contribuido a conseguir lo que era su gran reto, la “reforma de la Universidad” (Michavila y Calvo, 1998). Pero si la Universidad española ha mejorado en muchos aspectos con relación a como era hace 15 años, también hay que señalar que la sociedad que la envuelve y le exige resultados también ha cambiado muchísimo en el mismo periodo de tiempo. Numerosos servicios públicos han mejorado también de forma espectacular en las dos últimas décadas en España, alcanzando niveles de calidad similares a los europeos o incluso superiores; pero, desgraciadamente, la Universidad pública española no está todavía a la altura de tales posiciones. Es lógico, ya que no es lo mismo conseguir, por ejemplo, unos ferrocarriles a la altura de los estándares de los países más avanzados que lograr lo mismo con la Universidad. La Universidad genera y gestiona conocimiento, materia en la que es mucho más difícil alcanzar en unos pocos años a los países que disponen de una gran tradición investigadora y docente. No obstante, el Nº105
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objetivo básico debería ser estar en condiciones de no quedarse definitivamente “rezagados”, fuera del juego globalizado de la generación de conocimiento. La inversión pública en las universidades, o en investigación y desarrollo en general, está todavía lejos porcentualmente de la media del nivel de estos países de referencia que, además, generan mayor riqueza (San Segundo, 1996). Pero la cuestión no reside sólo en invertir más recursos, sino también en diseñar una arquitectura institucional, unos mecanismos de gestión y un compromiso con el control, la evaluación y la rendición de cuentas que permita conseguir el máximo rendimiento de los recursos económicos que se vayan invirtiendo en las universidades (Banco Mundial, 1994). 2. Elementos que frenan el desarrollo de la Universidad
Obstáculos muy diversos parecen impedir a la Universidad un ajuste mejor y más rápido a los cambios de los contextos, tanto locales como internacionales, perdiendo día a día muchas oportunidades, lo que puede generar graves dificultades para contribuir de forma efectiva al desarrollo general del país. Si el balance de los últimos 15 años ha sido bastante positivo,
no se puede decir lo mismo de las expectativas de cara al futuro inmediato si la Administrac Admin istración ión no adopt adoptaa un conj conjunto unto de medidas que modifiquen las dinámicas actuales. En los últimos tiempos se han efectuado numerosas propuestas para modificar elementos clave del sistema universitario, bien sea la selección y promoción del profesorado, las fórmulas de financiación o las formas de gobierno y elección del rector. Se percibe en muchas de ellas una cierta sensación de que un elemento clave impide la renovación del sistema universitario y que es necesario actuar sobre él para mejorar la situación existente. Sin embargo, con frecuencia se analizan poco los motivos del persistente estancamiento, o la inexistencia de cambios que vive la Universidad española desde hace bastantes años, a pesar de los graves problemas que sufre. Tampoco son frecuentes visiones claras sobre lo que debería ser la Universidad para la sociedad española en el futuro. Por ello, a los ojos de sectores de la sociedad lejanos al mundo universitario, algunas de estas propuestas pueden llegar a ser vistas como argumentos bastante interesados que transmiten el mensaje de diversos colectivos comprometidos en mantener o reforzar su capacidad de 31
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influencia sobre la institución universitaria. Mientras tanto, los políticos observan las instituciones universitarias como un fenómeno extraño y temen verse demasiado inmiscuidos en sus problemas. Esto último no es un asunto menor si tenemos en cuenta que el actual Gobierno del Partido Popular, de corte conservador, mantiene una relación bastante singular con la Universidad. Estamos ante un Gobierno que mantiene unas relaciones algo acomplejadas con algunos sectores de la sociedad, como, por ejemplo, los sindicatos o los diversos colectivos de intelectuales. La Universidad puede ser percibida como una institución en manos de sectores de intelectuales con gran influencia sobre la opinión pública, a los que en la medida de lo posible hay que mantener al margen de la agenda política, satisfaciendo algunas de sus demandas corporativas más tradicionales. Es decir, una opción posible podría ser “pagar” para mantener a la Universidad reivindicativamente adormecida y no afrontar en absoluto su necesaria modernización institucional. Una reforma a fondo, obviamente, generaría resistencias y polémicas que fomentarían que los profesores universitarios, asiduos colaboradores de los medios de comunicación, dieran rienda suelta a su gran potencial crítico. Los profesores universitarios pueden ser vistos por el Gobierno como “francotiradores de la crítica”, ávidos de una diana tan sugerente como el Gobierno del Estado. Los elementos de parálisis de la Universidad
A nuestro entender, existen actualmen actualmente te en la Universidad española cuatro grandes elementos de parálisis, muy interrelacionados entre sí: a) la selección y gestión del profesorado; b) el volumen y la forma de financiación; c) las características de su diseño organizativo; y d) las formas de regulación y control que ejerce la Administración sobre la Universidad. En cada una de estas cuestiones, la ausencia de cambios en los últimos años ha sido notable. En este sentido, el argumento que se quiere desarrollar es que la imposibilidad de modificar la situación actual no es tanto debida a unos problemas específicos, sino a las interdependencias existentes entre éstos. Su fuerte interdependencia es lo que hace extremadamente difícil introducir dinámicas de cambio, ya que, en su conjunto, las condiciones actuales configuran un equilibrio institucional relativamente estable a pesar de que no dejen satisfecho a nadie. Otro obstáculo añadido 32
es la escasa percepción de estas fuertes interdependencias –a la vista del debate existente–, que aún dificulta más un proceso de discusión abierto sobre las vías posibles para transformar la Universidad pública española, que permita también esclarecer los objetivos a alcanzar. Si la Universidad no ha demandado cambios sustantivos durante los últimos años, se debe precisamente a este singular equilibrio institucional en el que se han ido acomodando las aspiraciones profesionales y económicas de los diversos colectivos implicados. Aunque no nos atrevamos a considerar como perverso el estado actual de la Universidad, no podemos engañarnos más y hay que reconocer que el sistema, de cara a un futuro más o menos inmediato, va a empeorar de forma cada vez más intensa a no ser que se emprendan profundas reformas. El profesorado como elemento que relaciona las diferentes problemáticas
Para ilustrar esta fuerte interrelación, analizamos el caso de la selección y gestión del profesorado, mostrando su vinculación con los otros problemas mencionados. Un punto evidente de partida es la ausencia de políticas claras en este ámbito por parte de la Administración, ya que durante muchos años ésta ha abandonado su gestión, estableciéndose un fuego cruzado entre la tendencia a la autorregulación de los cuerpos de funcionarios de élite y las expectativas de autogestión de los profesores de cada universidad. El campo de batalla lo han constituido los departamentos universitarios (unidades organiza-
tivas que agrupan a profesores con especialidades semejantes), donde se sitúan buena parte de los engranajes para generar la oferta de plazas. Sin embargo, con la intención de buscar un cierto equilibrio, el marco legal difumina las responsabilidades de la selección del profesorado entre el Cuerpo y el Departamento y la Universidad, favoreciendo así la aparición de arbitrariedades en los procesos de decisión dada la incoherencia entre las distintas lógicas de regulación profesional. Los órganos centrales de las universidades generalmente sólo han ejercido de intermediarios en estas dinámicas, con escasa capacidad para introducir una visión global de las necesidades de la Universidad frente a las dinámicas atomizadas e incrementalistas de los núcleos más influyentes del profesorado. Así, la complicidad interesada, o el mirar hacia otra parte, han sido comportamientos habituales de la Administración y de los órganos de gobierno de las universidades. Para crear nuevas plazas de profesorado, durante estos años el único criterio de crecimiento ha consistido en aumentar la oferta docente y así conseguir nuevos fondos de la Administración. La Administración, sin embargo, nunca intervenía en las decisiones sobre las nuevas plazas. Actualmente, el descenso demográfico d emográfico ha puesto en tela de juicio toda esta lógica incrementalista, y las universidades afrontan perplejas la necesidad de reformular sus sistemas de distribución interna de recursos en un contexto completamente distinto. En este sentido, las nuevas propuestas de selección que sugieren aumenCLAVES
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tar la presencia externa en las comisiones de selección en el fondo sólo son una vía para reforzar la autorregulación de los cuerpos funcionariales, debilitando la autonomía de los departamentos. Sin entrar con más profundidad en este tema, cabe señalar que posiblemente ninguna de ambas fórmulas asegura que los méritos docentes e investigadores de los candidatos sean realmente tenidos en cuenta con cierta objetividad, ya que tienden a promover variedades distintas de patronazgo dentro de un modelo general basado en la ausencia de políticas ordenadoras de los recursos humanos en las universidades. De todos modos, es de justicia señalar que, si bien el proceso de selección es deficiente e incluso en ocasiones injusto, esto no significa necesariamente que la mayoría de los profesores que superan las oposiciones no acrediten un currículo que les haga merecedores de su acceso a la Universidad. Pero el problema reside en que el sistema no genera suficientes estímulos para seleccionar a los mejores profesionales. El tema de la selección del profesorado está muy relacionado con los problemas del diseño institucional para la toma de decisiones en la Universidad española. Los procesos que conducen a la distribución de recursos se encuentran vinculados a los equilibrios de poder en el conjunto de la institución; y estos equilibrios están bastante decantados hacia los núcleos más influyentes del profesorado permanente de cada Universidad, no sólo por su prestigio, sino por su presencia en todos los órganos de decisión. Así, tanto para establecer nuevos estudios y convocar nuevas plazas como para seleccionar a los candidatos se producen complejos procesos internos de decisión, mayoritariamente de carácter informal, donde hay un déficit de mecanismos institucionales y de controles efectivos. Además, hay que tener presente que, hasta el momento, para casi todas las decisiones de las universidades el factor de mayor peso, aunque escasamente visible, ha sido la intención de promover crecimientos internos de las plantillas de una u otra especialidad y con uno u otro perfil y grado académico. Todo ello genera continuamente luchas internas en la Universidad entre el profesorado de distintas especialidades para acceder a algunos recursos adicionales que permitan el crecimiento de su área de conocimiento. No hay unos contrapesos fuertes y efectivos en los órganos centrales de las universidades que promuevan una visión global y equilibrada de las funciones de la Nº105
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Universidad en la sociedad actual. Por otra parte, tampoco han emergido unas reglas de “juego limpio” entre el profesorado, como la extendida costumbre, en el ámbito germánico y anglosajón, de evitar que los doctores por una universidad puedan tener una posición permanente en la misma sin solución de continuidad, o el respeto a la autonomía de cada Universidad para seleccionar a sus profesores. El problema del profesorado también está relacionado con los recursos económicos disponibles por las universidades. Cabe destacar que, realmente, nadie gestiona en España las plantillas de profesores universitarios; ni la Administración ni en muchos casos las propias universidades. Incluso podríamos añadir que el ministerio y la mayor parte de las comunidades autónomas saben apenas cuántos profesores hay y, evidentemente, no conocen la dedicación docente del profesorado profesional ni el grado de utilización en la docencia de profesores no doctores, como los profesores ayudantes, la mayoría de los profesores asociados y los becarios. Sin embargo, para una buena gestión del profesorado –sea ésta centralizada o descentralizada– es necesario un importante aumento de los recursos y, por tanto, un aumento men to de la financiación financiación de las universiuniversidades. Para todos los niveles, los salarios de los profesores universitarios son muy bajos, tanto si los comparamos con los salarios de los otros ámbitos de gestión de las administraciones públicas para puestos de cualificación similar como si los comparamos con las retribuciones de los profesores universitarios de los países de nuestro entorno. Sorprende, por tanto, que aparte de las lamentables situaciones de extrema precarización laboral en que han caído algunas universidades, haya pocas reivindicaciones laborales. La paradoja se explica en parte por la ausencia de sindicalización significativa en estos colectivos, pero aún más por la existencia de un cierto consenso para no indagar demasiado sobre la dedicación efectiva de los profesores a la Universidad, así como sobre la obtención de ingresos adicionales al salario por la realización de otras actividades. Pero, evidentemente, las oportunidades que ofrece el mercado para los conocimientos de los profesores universitarios son enormemente desiguales, y ello genera todo tipo de recelos y malestares. Así, al no existir ningún tipo de políticas de personal, se genera una situación de dispersión absoluta. Los salarios no premian la dedicación intensiva a las tareas más específicas de la Universidad sino que son
indiferentes las actividades de los profesores; por el contrario, podríamos decir que penalizan a los que le otorgan mayor dedicación (en la docencia, en la gestión y, en menor medida, en la investigación), ya que no obtienen rentas adicionales. Así, ya desde el inicio de la carrera universitaria, los extremadamente bajos salarios de los primeros niveles universitarios fomentan la búsqueda de ingresos adicionales para los nuevos profesores, cuyas actividades externas son generosamente toleradas –e incluso incentivadas– por las propias universidades. Todo ello no parece un modelo muy atractivo para conseguir establecer organizaciones activas y con capacidad de impulsar el desarrollo del país en una sociedad avanzada. Alguien con sentido común diría que debería hacerse todo lo contrario: elevar de forma importante los salarios mediante incentivos efectivos e introducir al mismo tiempo mecanismos más estrictos para impedir que los profesores dedicaran parte de su jornadaa labora jornad laborall a activi actividades dades ajenas que les complementen el salario y, si lo hicieran, fuera mediante fórmulas de dedicación parcial a la Universidad, o bien con actividades organizadas a través de la Universidad y en las que ésta consiguiera también beneficios institucionales y económicos. Sin embargo, mejorar los niveles salariales sería caro y, dadas las formas de gobierno y las tradiciones actualmente existentes en la Universidad actual, es poco seguro el éxito de los nuevos incentivos y fórmulas de control que se introdujeran: se impondrían los nuevos salarios, pero las posibilidades de que todo siguiera igual, sin apenas ganancias para la sociedad, serían muy elevadas. Esta última dificultad nos lleva a relacionar el problema del profesorado universitario con el cuarto de los grandes problemas antes mencionados: la ausencia de fórmulas de regulación efectivas por parte del Gobierno y la Administración sobre las instituciones universitarias. Actualmente, la autonomía de las universidades es una autonomía blanda, no tanto debido a los controles externos que establece la Administración –que son bastante formales y retóricos– sino a la propia incapacidad de la Universidad para generar y articular una auténtica acción intencional y orientarse estratégicamente. Esta “minoría de edad” de la Universidad española, que parece perpetua (consagrada por la LRU y la tradición centralista del país), tiene bastante que ver con la difuminación de responsabilidades (y de sus consecuencias) 33
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que generalmente ha caracterizado la toma de decisiones por parte de los actores universitarios respecto a la mayor parte de los temas clave, incluyendo, por supuesto, la selección y promoción del profesorado. Para ser efectiva, una intervención externa desde la Administración y el sistema político debería establecer nuevos sistemas de incentivos –positivos y negativos– que contribuyeran a evitar, en la medida de lo posible, la tendencia hacia la patrimonialización de la Universidad y de sus recursos por parte de algunos colectivos de profesores, para pasar a promocionar la introducción de dinámicas más corporativas, en el buen sentido de la palabra. No es nada nuevo decir que los docentes universitarios representan un paradigma extremo de lo que Mintzberg (1988) ha conceptualizado como “burocracia profesional”, que es un modelo de organización que se caracteriza por la alta autonomía de sus profesionales, que se coordinan gracias a sus específicos sistemas de formación y de socialización y a los que es muy difícil dirigir, controlar y normalizar sus actividades y resultados por parte del ápice estratégico y de la tecnoestructura de la Universidad (V ( Vallès, 1996). Es decir, muchos de los profesores con numerosas actividades externas a la Universidad deberían dejar de verse a sí mismos como “empresarios autónomos” para pasar a considerarse a sí mismos como “trabajadores asalariados” o quizá, siendo más realistas, como “socios”, miembros de una unidad –el Departamento– y una corporación –la Universidad– que tiene unos objetivos y unos intereses que comparten. En este sentido, su papel debería ser muy activo, pero su dinamismo debería estar en relación con la propia institución, obteniendo recursos y reputación para ella, y no capturando recursos y reputación sólo para sí mismos. Sin embargo, pasar de la situación difusa y ambigua existente actualmente a una situación de clarificación de responsabilidades y a una estructura de incentivos bien definida probablemente sea poco atractivo para los sectores de profesores que mayor partido obtienen de la situación y que, a su manera, también aportan dinamismo a las pasivas universidades actuales, desde un punto de vista institucional. El círculo perverso aparentemente inexpugnable
Con ello cerramos el círculo de problemas interrelacionados que hemos planteado partiendo del problema inicial: una selección del profesorado difusa y clientelar, 34
posible gracias a un diseño institucional de las universidades que favorece la multiplicidad de pequeños núcleos de decisión concentrados cada uno de ellos en torno a las especialidades académicas, se autorregula gracias a la ausencia de controles internos y externos. Tratándose los profesores universitarios de colectivos profesionales que, como buena “burocracia profesional”, son muy reacios a la introducción de cualquier fórmula de control externa a su propio ámbito de especialidad, la única forma de conseguir cambios en su forma de dedicación a la Universidad podría ser mediante la introducción de incentivos salariales que eliminen las bajas remuneraciones que justifican muchas de las deficientes prácticas actuales. Sin embargo, para evitar que los incentivos se conviertan en fórmulas perversas que empeoren la situación actual, es necesario poder incidir en el elemento clave de la reproducción del sistema: los mecanismos de selección y promoción del profesorado. Y así cerramos el círculo y volvemos al inicio. El descontento generalizado que se detecta actualmente en el mundo universitario es producto, en buena parte, de que no se percibe la forma de salir del túnel. Unos problemas empujan a los otros, generándose una espiral de perversiones y bloqueos que impiden o anulan cualquier iniciativa de reforma. Detrás de cada tipo de problema se encuentran generalmente distintos colectivos universitarios que consideran como crucial su problema, tendiendo a ver como marginal el resto de cuestiones que afectan a la renovación de la Universidad. Así, las visiones y los intereses sobre lo que se quiere reformar son muy distintos; y a ello cabe añadir que generalmente se encuentran formulados de forma bastante confusa y poco explícita. El diagnóstico, sin embargo, parece claro: hay que avanzar mucho más en profesionalizar a los actores universitarios, de arriba abajo, y en institucionalizar a la Universidad en su conjunto. 3. Las encrucijadas de la Universidad pública española en el presente
Actualmente existe un u n conjunto co njunto de oportunidades históricas para la Universidad española cuya conjunción no tenemos ninguna seguridad de que se vuelva a producir en muchos años. Por un lado, el inicio de una orientación hacia la homogeneización de los estudios universitarios en Europa que puede facilitar una movilidad mucho mayor de estudiantes y profesores a través de toda la Unión Europea.
En segundo lugar, el descenso demográfico puede permitir desmasificar la Universidad, generando una gran oportunidad para aumentar la calidad de la docencia. En tercer lugar, la actual presencia española en América Latina y su dinámica de crecimiento empieza a apuntar la configuración de una enorme comunidad universitaria, en la cual pueden generarse numerosas oportunidades de estudio y empleo con una gran movilidad en todos los sentidos. Finalmente, el propio estado de ánimo de la comunidad universitaria en España es oportuno: existe un gran consenso en que estamos en una situación de inquietante parálisis, en que es necesario realizar cambios importantes en el ámbito universitario. Sin embargo, si continúa la senda actual de bajo rendimiento y de enquistamiento interno, es probable que se vaya generando un creciente deterioro del sistema universitario público del cual tal vez se salven algunas universidades pero donde la tendencia general sea la huida de los profesores con perfiles más investigadores a estructuras –públicas o privadas– separadas de la Universidad, y el trasvase de parte de la demanda estudiantil, la que dispone de rentas más elevadas, a una oferta emergente de universidades privadas o a universidades del resto de Europa o de Estados Unidos. Además, el cambio de ciclo demográfico puede ser vivido solamente como una inflexión de la tendencia incrementalista que han experimentado las universidades durante las últimas décadas, arreciando disputas internas por los recursos disponibles. Así, un panorama pesimista de la Universidad pública española dentro de 10 años nos podría dibujar unas instituciones difusas y en continua disputa interna por unos recursos menguantes, con bajos niveles de calidad en la docencia y poca investigación, de las cuales estarían huyendo continuamente sus actores más dinámicos. En definitiva, un sistema residual dentro de las vías de formación e investigación presentes en la sociedad española de la próxima década. 4. Algunas propuestas para la transformación de la Universidad en el futuro
No obstante, también es posible un modelo de Universidad pública de gran calidad en la España del siglo XXI. Para ello, sin embargo, es necesario renunciar a las pretensiones extremadamente igualitarias o jerárquicas, fáciles de defender para sindicatos y colectivos profesionales respectivamente pero que a menudo acaban CLAVES
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universidad pública en España las nuevas reformas deberían atender, con un cierto grado de simultaneidad, a los cuatro grandes problemas mencionados: 1) Política de selección del profesorado. Ca-
generando situaciones absolutamente contrariass a las deseadas. traria deseadas. Por Por el contrario, tanto individual como colectivamente debe aumentar la credibilidad de los procesos de decisión universitarios; y la distribución de recursos debe justificarse por los resultados obtenidos en cada institución. El conjunto del sistema universitario debería asumir, para su propia supervivencia, la necesidad de introducir un cierto grado de desigualdad y de autonomía efectiva en sus estructuras, tanto dentro de cada universidad como entre universidades, que fomentara una cierta competitividad según criterios públicos para evitar que sea finalmente el mercado el que introduzca mayores desigualdades, según criterios mucho menos refinados. No hace falta recordar que en el mundo del conocimiento y la información, la demanda solvente es mucho más cruel que en cualquier otra parte, al expulsar todo aquello que no es útil a corto plazo. Las políticas universitarias actuales –así como los sistemas de control e incentivación– tratan por igual a todos los sectores de profesorado, a todas las habilidades universitarias y a todas comunidades de conocimiento, a pesar de que todos Nº105
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éstos son muy distintos entre sí, también internamente, y de que –como consecuencia– sus estrategias laborales y de promoción social se han ido diferenciando muchísimo a lo largo de los años. Es necesario aceptar esta realidad y plantear una diversificación, exigiendo una mayor responsabilidad y profesionalidad a todos los niveles, correspondiendo a ésta con una remuneración adecuada y garantizando a la sociedad la mayor transparencia posible sobre los procesos de selección y promoción adoptados. Para salir de la interdependencia que estabiliza el equilibrio actual, debemos plantearnos como objetivo alcanzar un nuevo equilibrio, mucho más satisfactorio; en otras palabras, se trata de disponer de una visión realista –y optimista– sobre cómo puede ser la nueva universidad española en el futuro. La convergencia de expectativas sobre un nuevo modelo puede provocar el cambio. A cont continua inuación ción,, esbo esbozamo zamoss algu algunas nas propuestas concretas como sugerencias para reflexionar sobre posibles alternativas institucionales y organizativas realmente diferentes a las actuales. En todo caso, y siguiendo el argumento desarrollado, para conseguir una mejora significativa de la
da Universidad debería tener la capacidad de reclutar autónomamente a su profesorado, haciendo uso de la autonomía universitaria en la capacidad de selección de sus recursos humanos. Ello debería complementarse con un conjunto de controles internos y externos para asegurar la corrección de los procesos de selección. En todo caso, ¿cómo se pueden exigir responsabilidades a instituciones que no tienen la capacidad formal y real de seleccionar los efectivos de personal que consideran más capacitados –siempre respetando los principios públicos de acceso– para que contribuyan a alcanzar sus objetivos estratégicos? En primer lugar, es muy importante diferenciar los procesos de contratación del profesorado de carácter permanente de los que afectan al profesorado no permanente. Con relación a este último, consideramos que debería tener mucho más peso en nuestras universidades, pero con unas características distintas a las actuales, ya que a menudo se utiliza la contratación no permanente, en forma de ayudantías y contratos de asociados, como una fórmula de mantenimiento de una plantilla endogámica cada vez más envejecida, con unas condiciones laborales y económicas muy precarias, donde no se priman los principios de capacidad y mérito. En este sentido, una alternativa sería clarificar el carácter no permanente de los profesores en proceso de formación, distinguiendo los profesores que son doctores de los que aún se encuentran realizando el doctorado. Por una parte, para los doctores recientes, se trataría de fomentar su estabilidad con unas condiciones económicas próximas a las del profesorado permanente; mientras que para los no doctores, se debería fomentar más la vía de las becas y los contratos de ayudante. No se trata de conseguir profesorado “más barato”, sino de diseñar una carrera académica que introduzca un paso intermedio entre la obtención del título de doctor y la obtención de la condición de funcionario. De esta forma, la carrera académica del profesorado presentaría un nuevo momento-filtro que se añadiría a los dos filtros clásicos como son la consecución del doctorado y la obtención de una plaza de funcionario. Se trata de introducir una nueva categoría en la carrera aca35
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démica, que tendría su inicio en el momento en que un profesor adquiere el grado de doctor y posee un cierto bagaje como investigador, situación en la que estaría en disposición de alcanzar un puesto no permanente con unas condiciones laborales y económicas próximas a las de un profesor titular. Para evitar la persistencia de la tendencia a la endogamia, un criterio podría ser impedir que las universidades contrataran a sus propios doctores, favoreciendo la aparición de ofertas competitivas de plazas no permanentes posdoctorales que estimularan al máximo la movilidad del profesorado. Este mecanismo podría romper con un sistema donde se defiende la antigüedad y los vínculos de carácter personal por encima de la calidad. Así, una carre carrera ra habit habitual ual cons consistir istiría ía en que una vez un profesor ha conseguido un contrato posdoctoral en una universidad distinta a la que se ha doctorado, y habiendo desarrollado su actividad docente e investigadora durante un determinado periodo de tiempo con esta vinculación laboral no permanente (entre cuatro y ocho años, aproximadamente, pero supervisada por su departamento en las renovaciones del contrato –cada dos años, por ejemplo–), estaría en condiciones de ser evaluado para una plaza de profesor permanente en la Universidad que lo hubiera contratado (es decir, alcanzar una plaza de profesor titular e ingresar en la carrera académica del personal permanente o numerario). Un tema distinto sería la movilidad de los profesores numerarios, donde se debería favorecer que las universidades pudieran ejercer una cierta capacidad de atracción mediante incentivos de carácter profesional. En todo caso, el profesorado debería ser seleccionado con total autonomía por cada Universidad, donde básicamente fueran los miembros del departamento los que ejercieran libremente la función de selección, teniendo en cuenta el currículo y los temas y perfiles de investigación y docencia prioritarios en cada momento por el departamento. En el caso del profesorado no permanente se debería seguir este criterio sin ningún matiz. Respecto a la selección de profesorado permanente también debería primar el criterio de autonomía de cada departamento universitario, pero introduciendo algunos mecanismos de control. Un ejemplo de mecanismo de control respetuoso con la autonomía universitaria podría ser el establecimiento de una comisión de profesorado de la Universidad 36
que dispusiera de un elevado grado de autonomía, y con una posible incorporación de algunos miembros externos, que revisara los candidatos a una plaza de profesor permanente propuestos por cada departamento, disponiendo de capacidad de veto sobre tales propuestas. Así, por ejemplo, una comisión de especialistas, formada por miembros permanentes del departamento, tal vez con la incorporación de algunos profesores de otras universidades, debería realizar el proceso de selección del candidato, elevando finalmente una propuesta a la comisión de profesorado de la Universidad. Otra posibilidad podría ser configurar comisiones de especialistas integradas por miembros del departamento contratante junto a otros seleccionados directamente por las instancias centrales de la Universidad contratante. En todo caso, mejor que definir homogéneamente todas sus características, la forma de elección y renovación de las comisiones, su composición y competencias concretas, etcétera, podría ser algo que quedara en el ámbito de los estatutos de cada Universidad y bajo el control del Gobierno autonómico. Lo interesante del mecanismo es
conseguir establecer un juego virtuoso entre las dos comisiones (la del departamento y de la Universidad) que favoreciera la calidad de los profesores seleccionados. Un elemento adicional que podría contribuir al buen funcionamiento del mecanismo señalado (aumentando el nivel de información de todos los participantes en el juego) sería que cualquiera de las dos comisiones pudiera solicitar a una agencia estatal de evaluación u organismo similar un informe sobre el currículo de los candidatos finalistas. No se trataría tanto de informes positivos o negativos sino simplemente de informes que ubicaran, en términos comparativos y mediante la combinación de diversos elementos cuantitativos y cualitativos, la calidad, el interés y el valor de la investigación realizada por el candidato. En ningún caso podría ser un elemento determinante del proceso de decisión, pero podría contribuir a evitar casos de información asimétrica entre la comisión de especialistas del departamento y la de generalistas de la Universidad. Una propuesta en la línea esbozada dejaría completamente de lado el actual CLAVES
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sistema 3+2 (tres profesores seleccionados aleatoriamente entre los miembros de los cuerpos nacionales de profesores y dos profesores elegidos por la Universidad contratante) o la insistente especulación de cara a un futuro inmediato de 4+1 (cuatro profesores del cuerpo nacional objeto a convocatoria ajenos a la Universidad contratante, y uno de la Universidad contratante). La supresión de este sistema mixto externo-interno de las comisiones de evaluación-selección por un sistema interno implicaría fomentar al máximo la autonomía universitaria dejando libertad a que cada Universidad eligiera a los candidatos que considerase más idóneos. El actual sistema de elección de los candidatos es un proceso complejo, de carácter más político que académico, donde convergen los criterios de cada universidad con criterios de carácter corporativo y favorece en algunas ocasiones grandes conflictos de intereses o coaliciones poco claras. ¿Qué ocurre si, a pesar del filtro o de los filtros que establece la Universidad, un departamento no selecciona a un buen candidato? Es evidente que este supuesto puede suceder, pero también es verdad que la autonomía consiste en acertar y también en equivocarse y en rendir cuentas por ello. De todos modos, un elemento que ayudaría a su implementación sería establecer el criterio de que una Universidad no pudiera contratar a sus propios doctores salvo que éstos hubieran obtenido ya un reconocimiento profesional en otra institución. Aunque en estos temas mucho más efectivo que las normas legales lo acaba siendo la reputación y el prestigio académico en la medida que circula adecuadamente la información. 2) Diseño institucional de la Universidad.
Aunque se podría plantear la total autonomía de las universidades a la hora de configurar su diseño institucional, ya que la capacidad de autoorganización representa el principio básico de la gestión autónoma, también es cierto que si cada Universidad utilizara discrecionalmente esta posibilidad, el sistema universitario en el ámbito autonómico y mucho más en el ámbito estatal sería muy difícil de coordinar y mantener estrategias globales para la Universidad pública. Por esta razón es necesario un cierto diseño institucional homogéneo de carácter conceptual para todas las universidades, aunque sea con una amplia discrecionalidad en el momento de definir los aspectos más concretos. Los principios que deberían Nº105
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regir la arquitectura institucional de las universidades serían: • Separar la línea ejecutiva y de gestión de los órganos colegiados que representan los diferentes intereses corporativos. • Profesionalizar al máximo las responsabilidades ejecutivas y de gestión académica y de investigación: pocos cargos de responsabilidad ejecutiva con un alto nivel de dedicación y con una retribución económica muy atractiva que favorezca la profesionalización y la dedicación intensiva. • La gestión administrativa debería profesionalizarse en el ámbito estratégico (figura de vicerrector) y en el ámbito de la gestión (figura de gerente). • Los intereses específicos de los profesores, estudiantes y del personal de administración y servicios deberían estar articulados en comisiones asesoras de los órganos ejecutivos de carácter unipersonal. Su participación podría ser discrecional en la mayoría de los temas, preceptiva pero no completamente vinculante en un conjunto de decisiones básicas. Por otra parte, un único órgano debería integrar todas las vías de representac representación. ión. • La Administración y la sociedad no participarían directamente en la gestión de las universidades, aunque su posición debería ser preeminente en la elección de los cargos ejecutivos. En este sentido, se trata de superar el planteamiento actual de los consejos sociales, que han respondido escasamente a las expectativas y a los planteamientos de la LRU. • Por el contrario, la rendición de cuentas a la sociedad, la evaluación de la investigación y la docencia y los controles a posteriori de la gestión deberían estar incorporados formalmente en la arquitectura institucional de la Universidad. La Universidad debería tener a un rector elegido entre el colectivo de profesores catedráticos de la Universidad por periodos de cinco o seis años, con posibilidad de renovar un mandato. El rector, una vez elegido, no debería poder ser destituido por los colectivos de la Universidad. Sólo podría serlo por supuestos claramente tipificados. Pero ¿quién elige al rector? Ésta es una cuestión crítica, en la que es muy difícil presentar una propuesta satisfactoria y que nos obliga a plantear una posibilidad concebida más como un “mal menor” que como una solución definitiva y exenta de problemas. De todos modos, sí pueden presentarse a este respecto unos parámetros de diseño muy claros, como son la independencia del rector con relación a los distintos colectivos internos de la Universidad, la necesi-
dad de otorgar al rector una relevancia política e institucional, reforzar su papel ejecutivo y, finalmente, la necesidad de conseguir estos objetivos sin vulnerar el principio de autonomía universitaria. Una posibilidad podría ser que el nombramiento siguiera siendo una competencia del Claustro Universitario, pero que fuera un patronato de la propia Universidad el que propusiera un único candidato a la aceptación del Claustro. Es más rechazable la opción de que cada Administración o Parlamento autonómico tenga la facultad de proponer directamente a los rectores, ya que este mecanismo podría poner en cuestión la autonomía universitaria. El patronato en cuestión, que podría asumir además algunas funciones supervisoras sobre la Universidad, sustituiría a los actuales consejos sociales y estaría formado por un número reducido de miembros, todos ellos personas de reconocido prestigio académico o profesional. Una posible fórmula para su composición sería que la mitad de sus miembros fueran nombrados por el Parlamento autonómico y la otra mitad por el órgano más representativo de la propia Universidad. El modelo no constituiría una novedad absoluta en nuestra tradición universitaria, ya que fue experimentado con bastante éxito en algunos ensayos de autonomía universitaria durante la Segunda República española (T ( Trias Pujol, 1935). 1 935). De lo que se trata es de conseguir la máxima legitimidad externa del rector y de que tenga una posición claramente política e institucional, para que todo ello posibilite la máxima autoridad e independencia en la gestión ejecutiva. Un rector no es un simple gestor, sino que debe tener una dimensión pol políti ítica. ca. No parece muy acertada la posibilidad de poder nombrar un rector ajeno a la Universidad que va a dirigir, por el rechazo que podría producirse en el seno de la institución y por problemas derivados de su desconocimiento de las especificidades del centro universitario. El rector, a su vez, elige libremente a un grupo muy reducido de vicerrectores. Tanto el rector como los vicerrectores estarán dedicados a tiempo completo en sus actividades de gestión, y su retribución estará en consonancia con sus responsabilidades. Es decir, la novedad sería la profesionalización de los vicerrectores, que permitiría una mejor gestión y una clara definición de sus responsabilidades. Así, el rector, los vicerrectores y el gerente (con voz y voto) de la Universidad configurarían el gobierno de la misma. Mientras, el patronato, mucho más 37
LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA ¿TRANSFORMACIÓN O PARÁLISIS?
reducido que los actuales consejos sociales, ejercería unas funciones efectivas de vigilancia sobre las grandes opciones políticas y estratégicas de la Universidad, descargado de cualquier tipo de gestión o control rutinario. En paralelo a estos órganos ejecutivos, el diseño institucional de la Universidad agruparía también órganos colegiados de carácter representativo de los distintos colectivos, y que tendrían funciones de control de las actuaciones del equipo de gobierno, aprobación de normas básicas y de asesoramiento. Sin embargo, sólo en situaciones muy concretas tendrían la capacidad de incidir en las decisiones de los órganos ejecutivos. En este sentido, como medida de simplificación, se podría crear un nuevo órgano en el que estuvieran representados todos los colectivos y unidades de la Universidad y que fuera el resultado de la fusión de los actuales Claustro y Junta de Gobierno de la Universidad. Se trata de dos órganos de carácter representativo que son conceptualmente muy parecidos y cuya divergencia fundamental reside sólo en la dimensión, que favorece por una parte la frecuente convocatoria de la Junta de Gobierno, y la escasa convocatoria del Claustro (básicamente sólo en las ocasiones que contempla la normativa). Este nuevo órgano de carácter representativo se reuniría al menos una vez cada tres meses, con las funciones antes mencionadas. El objetivo sería evitar las prácticas de carácter clientelar que actualmente condicionan la gestión cotidiana de la Universidad, pero planteando la posibilidad de mantener un ámbito de deliberación y vigilancia sobre las políticas y las estrategias del rector y de su equipo de gobierno. Como ya se ha señalado, sectorialmente se podrían crear comisiones especializadas (docencia, investigación, tercer ciclo, formación permanente, etcétera). Estas comisiones sectoriales serían presididas por el rector, pero su función sería informar, deliberar y realizar un seguimiento sobre la política y el estado de la gestión de las “macrocarteras” de la Universidad. Es decir, sería el vicerrector el que informaría sobre las gestiones y propuestas de futuro en su ámbito de actuación, y la comisión construiría criterios, introduciría valores y tomaría decisiones en casos específicos. 3) Política de financiación. El criterio bási-
co debería ser vincular la financiación al rendimiento, lo que supondría descartar el actual modelo de financiación de base 38
homogénea. En relación con la investigación, la financiación vinculada a los resultados ha sido una tendencia creciente durante los últimos años, y la experiencia ha sido bastante positiva. Entonces, se trataría de profundizar más en esta línea de trabajo y, para la investigación, aportar todavía más fondos económicos, vinculados a una mejor evaluación, tanto individual como de grupos y de departamentos e institutos en su conjunto. Cada nivel tiene sus aspectos críticos para el desarrollo de un clima adecuado para la innovación y el descubrimiento, y deben ser incentivados en cada caso. Este argumento no debe apreciarse como la inevitable solicitud de fondos públicos que hace cualquier instancia o colectivo profesional. El incremento debería subsanar el déficit histórico en investigación y desarrollo que padece nuestro país. Además, las inversiones en I+D van a ser bien aprovechadas, ya que durante los últimos 10 años las dinámicas competitivas introducidas por la Administración Administr ación en las universid universidades ades públicas han facilitado un gran aprendizaje en el sector. Si con respecto a la investigación la solución fuese “más dinero”, lo que es muy difícil en la práctica pero muy sencillo conceptualmente, con relación a la docencia y la gestión la transformación debería ser mucho más profunda. El actual sistema de financiación, basado casi exclusivamente en el número de alumnos matriculados, no genera muchos estímulos, salvo en los últimos años para las universidades pequeñas que han sufrido ya el impacto de la caída demográfica. A la fina financi nciació aciónn por alum alumno no debe deberían rían incorporarse otros criterios que vayan asociados al rendimiento académico de los estudiantes, a las actividades docentes de carácter innovador intensivas en dedicación temporal, así como a otros criterios vinculados con la calidad del aprendizaje de los estudiantes. La financiación debería responder a un conjunto de indicadores que representen objetivos públicos bien definidos, siendo la Administración muy cuidadosa en evaluar y verificar la situación de los ámbitos sobre los que alcanzar objetivos para evitar una utilización “perversa” de estos indicadores. Con estos mismos cuidados, además, sería lógico que las universidades recibieran una parte de su financiación vinculada directamente a la investigación y al tercer ciclo (cosa que no ocurre actualmente), con una parte variable en función de los resultados que éstas obtuvieran. El mecanismo emergente en la actualidad, los contratos-programa, puede ser
un buen sistema que fomente un importante cambio en las dinámicas de las universidades y que facilite un proceso de aprendizaje en la correcta utilización de la autonomía universitaria y en la obtención de los resultados esperados por las administraciones que financian su funcionamiento. En efecto, un modelo organizativo divisional, utilizando la conceptualización de Mintzberg, implica la autonomía en la gestión de las distintas instancias en que se ha descentralizado funcionalmente el modelo (es decir, las diferentes universidades). Un modelo divisional se coordina y controla mediante la fijación, por parte de la entidad matriz (la Administración), de los resultados que debe alcanzar cada institución, dando una gran libertad en la utilización de los recursos y en el diseño de los procesos. Hasta el momento, en nuestro sistema universitario esto no se ha producido en ningún caso: las universidades no han recibido objetivos que cumplir por parte de la Administración, salvo objetivos estratégicos muy genéricos, y la Administración ha limitado la libertad de las universidades en la disposición de recursos y en la organización de sus ámbitos institucionales y en el diseño de sus procedimientos. Finalmente, tampoco se ha cumplido el requisito de controlar y coordinar por resultados, ya que resulta imposible hacerlo si previamente no se definen objetivos ni indicadores, y no ha habido demasiada voluntad, salvo desde hace unos pocos años, por invertir en la evaluación del sistema y de sus elementos. 4) Autonomía universitaria y rendición de cuentas. Tanto las propuestas sobre la po-
lítica de profesorado como las relativas al diseño institucional y la política de financiación van orientadas a favorecer al máximo la autonomía universitaria. La autonomía de las universidades no debe tener sólo un valor simbólico vinculado a la libertad intelectual, sino también un valor de gestión que favorezca la eficacia y eficiencia de unos sistemas extremadamente complejos. La autonomía debe favorecer fórmulas experimentales para alcanzar el máximo rendimiento en la docencia y en la investigación. La autonomía en un sistema universitario en el que coexiste un volumen considerable de universidades debería favorecer una cierta competencia, en el marco de los valores públicos, que posibilite una dinámica racionalmente asimétrica donde las universidades que consigan mejores resultados obtengan beneficios adicionales y donde las universiCLAVES
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dades con peores resultados vean amenazados sus recursos. Tal vez moderadamente, pero en forma de amenaza creíble, teniendo en cuenta para este propósito que lo importante es premiar la capacidad de mejora, y no tanto los resultados obtenidos en términos absolutos. Es evidente que con este sistema se introducirían estímulos propios de los sistemas de mercado, aunque en este caso serían mercados públicos, que deberían estar adecuadamente regulados y vigilados sin llegar a fórmulas excesivamente proteccionistas. Para generar una cierta competencia, las universidades deberían poder competir en la docencia para atraer y formar adecuadamente a los alumnos (de lo que se derivaría una determinada línea de financiación pública); y respecto a la investigación, por proyectos y resultados. La competitividad tiene el inconveniente de que puede generar distintas categorías, pero la ventaja de producir constantes incentivos que fomentan una tendencia hacia la igualdad “por arriba” y no, como podría estimular el modelo actual, una igualdad “hacia abajo”. Por lo que se refiere a la rendición de cuentas a la sociedad, parece obvio que se encuentra íntimamente vinculada a la autonomía universitaria, en cierto modo como contraprestación a la independencia frente a la Administración y la esfera política que reclaman las tareas universitarias. En este sentido, apostando por difundir Nº105
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la más amplia información, poco hay que añadir sobre la cuestión. Tal vez tan sólo insistir en una distinción importante y cuyo olvido genera en ocasiones discusiones bastante inútiles. Se trata de la necesidad de mantener claramente diferenciados cuatro mecanismos de información sobre la Universidad que tienen fuentes, propósitos y destinatarios muy distintos. Tenemos, en primer lugar, la información que se deriva de los procesos de evaluación –internos o externos– de las actividades universitarias (docencia, gestión, investigación) de carácter individual o colectivo, y cuyos destinatarios directos son las mismas universidades y sus órganos de control, aunque parcialmente puedan difundirse a un público más amplio. En segundo lugar, tenemos los indicadores de rendimiento, cuyos destinatarios principales deben ser los financiadores de las universidades (los cuales deben asegurarse de la calidad y la homogeneidad de las fuentes de información con que se construyen tales indicadores), y que generalmente responden al mandato político en nuestros sistemas democráticos. En tercer lugar, se encuentra la política de información pública de cada Universidad –o del conjunto de éstas de forma coordinada–, que debería tener como propósito acentuar su prestigio social mediante una transparencia ejemplar de sus actividades, asumiendo la posibilidad de crítica en el caso de que no todos sus resultados fueran excelentes. Finalmente, un cuarto mecanismo de información a la sociedad lo ejercen los medios de comunicación de forma independiente, los cuales, generando de forma independiente la información (encuestas, entrevistas) o recogiendo y analizando la información disponible mediante los tres mecanismos anteriores, elaboran y publican informaciones y valoraciones que consideran de interés para el público. En definitiva, planteamos una reforma de nuestro sistema universitario que puede ser considerada como radical, pero que se encuentra dentro de unos límites que permiten considerarla todavía como una refor,ma y no como una ruptura frontal con el sistema actual diseñado por la LRU. Es evidente que hay muchos problemas y posibles alternativas que el presente artículo no ha mencionado. No es posible abordar al detalle toda la compleja problemática asociada a la Universidad. Pero en este artículo hemos intentado mostrar cuáles son los grandes problemas, los cuatro elementos de parálisis cuya re-
forma debería emprenderse sin más dilaciones (la selección y promoción del profesorado, el diseño institucional y organizativo, la política de financiación y las formas de regulación y control). Analizando con profundidad los problemas y déficit de estos cuatro elementos estratégicos, y proponiendo mecanismos integrales de reforma de los mismos, debería configurarse el camino hacia una transformación de nuestras universidades, para superar la actual situación de parálisis global del sistema. n
BIBLIOGRAFÍA AQSUC: Procés d’Avaluació de la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya. Informe 1998. Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya, 1998. Banco Mundial: Higher Education. The Lessons of Experience. Washington, 1994. Consejo de Universidades: Informe evaluación de la calidad de las universidades. Secretaría General del Consejo de Universidades, 1997. COTEC: El sistema de innovación. Diagnósticos y recomendaciones. Madrid, 1998. MICHAVILA , F., y C ALVO, B.: La Universidad española hoy. Propuestas para una política universitaria.
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Jacint Jordana y Carles Ramió son profesores de Ciencia Política y de la Administración. Departamento de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Pompeu Fabra. 39
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MAX PLANCK, UN HOMBRE DE HONOR JOSÉ MANUEL SÁNCHEZ SÁNCHEZ RON
i hay episodios de la ciencia contemporánea que se han mostrado influyentes, tanto en el desarrollo científico que les siguió como en la forma en que han afectado al conjunto de la sociedad, uno es, sin duda alguna, la introducción (descubrimiento si se prefiere) de los cuantos de energía por parte de Max Planck, en 1900, hace ahora, precisamente, un siglo. La física que surgió de ese hallazgo, la física cuántica, cuenta en su haber con aportaciones del tipo de, entre muchas otras, la mecánica matricial y ondulatoria, el principio de incertidumbre, la electrodinámica cuántica o la teoría electrodébil, que nos permiten entender la estructura de los átomos, el origen y naturaleza de las radiaciones que éstos emiten, la interacción entre materia y radiación, la formación y orden de los elementos químicos, o de qué constituyentes (también llamados “partículas elementales”) están formados esos elementos. Y hay más: no se trata únicamente de elucubracioHoy, transistores y chips denes teóricas que se comprueban sempeñan funciones básicas en, en lugares o situaciones remotas por ejemplo, los billones de miy muy difícilmente observables croprocesadores que controlan en lo que a la vida diaria se re- motores de coche, teléfonos cefiere. La física cuántica nos ha lulares, misiles, satélites, tuberías proporcionado la clave para de gas, hornos de microondas, comprender, o ha permitido computadores o aparatos para esconstruir, fenómenos o instru- cuchar discos compactos. Han mentos más cotidianos, como cambiado, literalmente, las forlas células fotoeléctricas o los mas en las que nos comunicaaparatos electrónicos que utili- mos, relacionamos con el dinero, zan semiconductores del tipo de escuchamos música, vemos telelos ya clásicos transistores, así visión, conducimos coches, lavacomo los más modernos y po- mos nuestras ropas o cocinamos. derosos chips en los que sus ele- Algunas estimaciones señalan mentos están integrados en un que se fabrican –empaquetados pequeño bloque de material, por millones en todo tipo de mihabitualmente silicio. croprocesadores– en torno a 500
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Max Planck
millones de transistores… ¡cada segundo! No es exagerado, por consiguiente, decir que el transistor constituye la “célula nerviosa” de la era electrónica. Nada de esto habría llegado a ser sin que se descubriese que la energía está cuantizada, que procede en paquetes. Y aunque, es verdad, otros pudieron llegar –y habrían llegado– a proponer semejante idea, el hecho es que fue Max Planck quien tuvo ese honor… o esa suerte. Un honor, una suerte, que no se ve disminuida porque él mismo tuviese problemas a la hora de llevar a sus últimas consecuencias la idea de la cuantización ener-
gética, algo que tendría que esperar cinco años más, a Albert Einstein. Max Planck, un buen científico, no un genio
Max Planck nació en 1858, en Kiel, hijo de Wilhelm Johann Julius, profesor de jurisprudencia, y Emma (Patzig de soltera). El prestigio y autoridad que Planck llegaría a alcanzar en la comunidad científica alemana y mundial no responde tanto a sus capacidades científicas como a su diligencia, rectitud y fortaleza de carácter. Aun cuando es difícil determinar qué es el genio, no es demasiado arriesgaCLAVES
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do señalar que Planck no fue un genio: fue un científico capaz, muy capaz, pero lejos de la categoría de un Einstein, un Bohr o un Rutherford. Sus profesores en el MaximiliansMaximilians-Gymnasium Gymnasium de Múnich (adonde su familia se trasladó cuando, en 1867, su padre obtuvo la cátedra de Derecho Civil en la Universidad de la capital bávara) solían situarle cerca de los primeros puestos de la clase, pero nunca en el primero: cuarto de 28 en 18681869, y de ahí en adelante, quinto de 37, octavo de 23, tercero de 21 y cuarto de 19. En lo que sí parecía destacar era en el estudio de religión y en conducta, áreas en las que con mucha frecuencia recibía el premio de su clase. Siempre fue, efectivamente, un “hombre de orden”. Cuando le llegó el momento de elegir qué carrera universitaria elegir, el joven Max dudó entre música, filología antigua y física. A pesar de que cuando preguntó al físico de Múnich Philipp von Jolly, éste le respondió que no le aconsejaba que estudiara física, ya que todo estaba descubierto después del hallazgo de los principios de la termodinámica y que no quedaban más que algunas lagunas por completar, Planck eligió finalmente seguir la carrera de Física en la Universidad de Múnich, estudios que comenzó el semestre de invierno de 1874-1875. Encontramos algunas claves que explican esa decisión en una carta que Planck escribió muchos años después, el 14 de diciembre de 1930, a Joseph Strasser:
ñar, como privatdozent, en Munich. En 1885 fue designado profesor extraordinario (esto es, sin cátedra) de Física en la UniRudolf Clausius (1822- versidad de Kiel, sustituyendo a 1888) fue, efectivamente, el Heinrich Hertz, el discípulo fagran héroe científico de Planck a vorito de Helmholtz. Hertz, palo largo de toda la vida. Tal vez ra quien Kiel estaba preparanpor ello, aunque también por la do convertir el puesto de profeseguridad, por la validez univer- sor extraordinario que ocupaba sal que prometía, hizo Planck en el de catedrático, aceptó una En 1877, y hasta 1879, con- del estudio de la termodinámica oferta de Karlsruhe (en donde, tinuó sus estudios en Berlín, el centro principal de su aten- en 1888, llevó a cabo su gran donde pudo seguir los cursos de ción cuando se convirtió en un aportación a la física: la demostres gigantes de la ciencia: el fi- físico profesional. Comenzando tración experimental de la exissiólogo y físico Hermann von con su tesis doctoral, que dedicó tencia de las ondas electromagHelmholtz, el físico Gustav (sin recibir ninguna ayuda de néticas de baja frecuencia que se Kirchhoff y el matemático Karl sus profesores) al tema del papel deducía de la teoría del electro Weierstrass. W eierstrass. Sus cclases, lases, sin em- de los procesos irreversibles en la magnetismo de Maxwell). bargo, dejaban que desear: definición de entropía y que En Kiel, la carrera científica Helmholtz, recordaría Planck presentó en Múnich en 1879. de Planck fue avanzando, poco a años después, A pesar de sus esfuerzos, los poco, centrada todavía en el seresultados de su disertación atra- gundo principio de la termodi“no preparaba sus clases; se interrumpía jeron muy poca atención atención:: en námica. Después de sólo cuatro constantemente para buscar en un cuaderno los datos necesarios; por otra par- Múnich, el famoso químico años en Kiel le llegó una nueva, te, cometía constantemente errores de Adolf von Baeyer, uno de sus magnífica, oportunidad: nada cálculo en la pizarra, y daba la impreexaminadores, le expresó clara- más y nada menos que de la sión de aburrirse tanto como nosotros mente su opinión de que la físi- Universidad de Berlín, la unien su curso”. ca teórica le parecía superflua; versidad de la capital de Prusia, Kirchhoff sí preparaba con Helmholtz, quien de hecho ha- del centro neurálgico del nuevo cuidado sus clases: bía sido uno de los padres fun- imperio alemán, la ciudad que dadores de la termodinámica iba camino de convertirse tam“Cada frase estaba en su lugar. No faltaba ninguna palabra, no sobraba na- (en 1847 formuló en toda su ge- bién en una de las capitales del da. Pero daba la impresión de que todo neralidad el principio de con- mundo. De nuevo, a quien Berestaba aprendido de memoria, lo que le servación de la energía), segura- lín realmente quería era a Hertz, convertía en seco y monótono. Admimente nunca leyó la tesis; Kirch- pero éste aceptó una oferta de rábamos al orador, pero no lo que dehoff la desaprobó; y no pudo Bonn (algo que, por cierto, cía”. entrar en contacto con Clausius, muestra que por entonces la poEn semejantes circunstancias, que nunca contestó a sus cartas sición de Berlín en el contexto y al que no pudo ver en Bonn, de la ciencia germana todavía no “el único recurso que me permitía satisfacer mi sed de conocimientos era leer porque cuando fue a visitarlo no era del indiscutible liderazgo que sería muy poco tiempo después). las obras que me interesaban; se trataba, estaba en su casa. En cualquier caso, y tras preEn su lugar, aunque como probien entendido, de las que se relacionaban con el principio de energía. Fue sentar en 1880 la correspon- fesor extraordinario, eligieron a así cómo descubrí los tratados de Ru- diente habilitación, pudo ense- Planck. Tres años después, en dolf Clausius, cuya claridad me impre1892, recibió el nombramiento sionó profundamente y en los que me de catedrático. Dos años más sumergí con un entusiasmo creciente. tarde, con el apoyo del propio 1 Planck, M.: Physikalische Abhand Admiraba ba especialmen especialmente te la formul formulación ación “Yo podría haberme convertido Admira también en un filólogo o en un histo- exacta que dio de los dos principios de lungen und Vorträge, vol. III, pág. 375. Helmholtz, fue elegido miemriador. Lo que me llevó a las ciencias la termodinámica [el de la conserva- Braunschweig, 1958. bro ordinario de la Academia Nº 105
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exactas provino de circunstancias más bien exteriores: un curso de matemáticas (el del profesor Gustav Bauer) al que asistí, en la universidad, me suscitó una gran satisfacción interior y me abrió nuevos horizontes. El hecho de que terminase pasándome de las matemáticas puras a la física tuvo que ver con mi pasión por las cuestiones relativas a la concepción del mundo; estas cuestiones, sin duda, no podían ser resueltas por las matemáticas”.
ción de la energía y el del crecimiento de la entropía] y la relación existente entre ellos”1.
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Prusiana de Ciencias. Llegaba a la cumbre de su profesión. En Berlín pasaría el resto de su vida, y en Berlín, en 1900, lograría su gran éxito científico: la introducción de los cuantos de energía.
bución de radiación en equilibrio es independiente del sistema con el que interacciona la radiación. Era obvio, por su sencillez, considerar entonces a la cavidad del cuerpo negro como formada por una colección de osciladores armónicos cargados. Los cuantos de energía Esa introducción estuvo asociada El problema se planteaba, al descubrimiento de una nueva por consiguiente, en términos ley para la distribución de la den- del estudio de la interacción ensidad de energía energía de radiación radiación de tre ondas electromagnéticas y un cuerpo negro (radiación que osciladores, para tratar de enestá en equilibrio con la materia, tender así, mediante procesos de y que por tanto absorbe y emite difusión, cómo se obtiene el esla misma cantidad de energía tado de equilibrio para la radiar adiapara cualquier longitud de on- ción del cuerpo negro. Planck da), ley que también propuso esperaba que la simetría tempoPlanck en 1900. Ahora bien, ral de partida en las interaccio¿cómo es que un físico como nes electromagnéticas desaparePlanck, formado en el estudio ciese, generando de esta manera de los escritos de Clausius y cu- la irreversibilidad contenida en yo programa de investigación se el segundo principio, que quecentraba en los principios de la daría así “explicado” al estudiar termodinámica, y más concre- la termodinámica de la radiatamente en el segundo, el del ción. Que Planck no fuese capaz crecimiento de la entropía, ter- de desarrollar este programa, minó asociando su nombre a un aunque en algún momento creproblema como el de la ley de yese que lo había conseguido, es distribución de la energía de un algo que no nos interesa demacuerpo negro? La respuesta a es- siado. Lo importante es señalar ta pregunta no es difícil: Planck que sus investigaciones le preno dudaba de la universalidad pararon para cuando, en octudel crecimiento de la entropía bre de 1900, Heinrich Rubens y total (es más, la búsqueda de ab- Ferdinand Kurlbraum, colegas solutos, de verdades universales, de Planck en Berlín, llevaron a es lo que orientaba –y continuó cabo en el Physikalisch-Techorientando a lo largo de toda su nische Reichsanstalt, el laboravida– sus trabajos científicos), torio nacional alemán, experipero quería, no obstante, rela- mentos con los que demostracionar esta irreversibilidad con ban que para longitudes de otras leyes también fundamen- onda grandes la hasta entonces tales. En concreto quería desa- aceptada –aunque con reparos– rrollar una teoría macroscópica ley de radiación de Wien no era basada en la termodinámica y el correcta. Planck reaccionó enelectromagnetismo, esperando tonces inmediatamente generadeducir de ella el principio del lizando heurísticamente lo que crecimiento de la entropía. Y el hasta entonces había hecho. La problema de la radiación del modificación que introdujo en cuerpo negro se prestaba de ma- sus desarrollos le llevó a una nera magnífica para semejante nueva ley de distribución de la propósito. En primer lugar, lo radiación del cuerpo negro, ley que se tiene en este caso es un que presentó en la reunión de proceso de interacción entre on- la Sociedad de Física Alemana das electromagnéticas y materia que se celebró en Berlín el 19 (la cavidad que aloja a las on- de octubre de 1900. Al día sidas). En segundo lugar, Planck guiente Rubens le informaba tenía a su disposición el resulta- que sus cálculos demostraban do obtenido en 1859 por su an- que la nueva fórmula se ajustaba tiguo profesor, Gustav Kirch- perfectamente a los resultados hoff, que asegura que la distri- experimentales. Casi inespera42
damente, como por sorpresa, Planck se encontró con que disponía de una aparentemente correcta ley de distribución para la radiación del cuerpo negro, cuya explicación teórica, sin embargo, ignoraba (la extensión heurística que había realizado no significaba ninguna explicación teórica). Naturalmente, Naturalme nte, Planck se dedicó inmediatamente a la tarea de explicar teóricamente esa ley, lográndolo poco después, en diciembre. Más de treinta años después, en una carta que escribió el 7 de octubre de 1931 al físico estadounidense Robert Williams Wood, recordó que, “resumido brevemente, se puede describir lo que hice como un acto de desesperación. Por naturaleza soy pacífico y rechazo toda aventura dudosa. Pero por entonces había estado luchando sin éxito durante seis años (desde 1894) con el problema del equilibrio entre radiación y materia y sabía que este problema tenía una importancia fundamental para la física; también conocía la fórmula que expresa la distribución de la energía en los espectros normales. Por consiguiente, había que encontrar, costase lo que costase, una interpretación teórica. Tenía claro que la física clásica no podía ofrecer una solución a este problema, puesto que con ella se llega a que a partir de un cierto momento toda la energía será trasferida de la materia a la radiación. Para evitar esto se necesita una nueva constante que asegure que la energía no se desintegre. Pero la única manera de averiguar cómo se puede hacer esto es partiendo de un punto de vista definido. En mi caso, el punto de partida fue el mantener las dos leyes de la termodinámica. Hay que conservar, me parece, estas dos leyes bajo cualquier circunstancia. Por lo demás, estaba dispuesto a sacrificar cualquiera de mis convicciones anteriores sobre las leyes físicas. Boltzmann había explicado cómo se establece el equilibrio termodinámico mediante un equilibrio estadístico, y si se aplica semejante método al equilibrio entre la materia y la radiación, se encuentra que se puede evitar la continua transformación de energía en radiación suponiendo que la energía está obligada, desde el comienzo, a permanecer agrupada en ciertos cuantos. Ésta fue una suposición puramente formal y en realidad no pensé mucho en ella” 2.
2
Citada en Hermann, Armin: The Genesis of Quantum Theory (1899-1913), págs. 23 y 24. The MIT Press, Cambridge (Massachusetts), 1971.
El “acto de desesperación” al que se refería Planck fue, en efecto, adoptar la formulación estadística de la entropía propuesta por Ludwig Boltzmann en 1877. Para este físico austríaco la entropía de un sistema venía dada por la célebre expresión S = k.ln W, donde k es una constante (introducida precisamente por Planck posteriormente y denominada “constante de Boltzmann”) y lnW el logaritmo neperiano de la probabilidad de que tenga lugar el estado en cuestión. Doblegarse ante semejante planteamiento, aceptar que el crecimiento de la entropía estaba asociado con probabilidades y que, por consiguiente, no era tan universal como él pensaba, que podía ser violada, debió ser doloroso para un físico del talante de Planck, dolor sólo mitigado haciendo de este paso una “suposición puramente formal”. El hecho, en cualquier caso, es que combinando su ley de radiación con los procedimientos estadísticos de Boltzmann, Planck se vio conducido a que los osciladores cargados que suponía formaban la cavidad que contenía la radiación de cuerpo negro intercambiaban energía con la radiación de manera discontinua, a saltos. La expresión matemática para ese intercambio es la ya célebre formula de Planck: E=h La “constante h” vino en denominarse “constante de Planck”. Si hay algo que caracteriza a la teoría cuántica es esta constante ( es la frecuencia de la radiación). υ
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El honor del funcionario weberiano
Ya aludí al hecho Ya hecho de que Planck Planck no fue un genio científico del calibre de otros contemporáneos suyos. Esta impresión se ve reforzada cuando se analiza el con junto de sus sus aportacion aportaciones es cientícientíficas: su currículo, aunque impresionante, hace que sea difícil evitar la sensación de que el lugar privilegiado que ocupa en la galería de los grandes científicos de CLAVES
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J OS É MA NU E L SÁ N CH E Z RO N
la historia (por lo menos de la historia de la física del siglo XX ) no está justificado por su producción científica… salvo, naturalmente, por sus trabajos de 1900. Semejante constatación, o impresión, conduce de forma natural a plantearse la pregunta de si existen otros motivos, aparte de los “cuánticos”, que ayuden a explicar la fama y respeto de que gozó. Es complicado contestar a esta cuestión, pero en mi opinión la respuesta es: “Seguramente sí”. El descubrimiento de los cuantos proporcionó a Planck la base sobre la que se levantaría la fama y respeto de que gozó, pero para comprender verdaderamente ambos, más aún el respeto, hay que tomar en consideración otros aspectos de su biografía. Hay que tener en cuenta, sobre todo, que Planck constituyó un espléndido ejemplo del funcionario germano cuyas más nobles virtudes ensalzó Max Weber; recordemos sino como definió en 1919 Weber al funcionariado moderno3: “Un conjunto de trabajadores intelectuales, altamente cualificados y especializados mediante una preparación de años, con un honor estamental muy desarrollado en beneficio de la integridad, sin la cual se cerniría sobre nosotros como un destino el peligro de una terrible corrupción y de una brutal incompetencia e incluso estaría amenazado el rendimiento técnico del aparato estatal”.
Fue precisamente ese honor, la dignidad que presidió su vida, la que hizo de él una persona tan respetada entre sus colegas. Einstein, en tantos sentidos tan diferente a Planck, lo adoraba, no sólo, ni siquiera sobre todo, por sus aportaciones científicas, sino por la persona que era. Nadie hizo más que Planck por atraerlo y retenerlo en Berlín. En los peores tiempos, en agosto de 1933, desde Princeton, escribía a Haber, tras haber sabido que éste también se había convertido 3 Weber, Max: La política como profesión, pág. 108. Espasa-Calpe, Madrid,
1992. 4
Stern, Fritz: Einstein’s German World, págs. 159 y 160. Princeton University Press, Princeton, 1999. Nº 105
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA
finalmente en un exiliado 4: “Espero que no regresará a Alemania. No merece la pena trabajar para un grupo intelectual formado por hombres que se apoyan en sus estómagos delante de criminales comunes y que incluso simpatizan en algún grado con estos criminales. No me decepcionan, porque nunca tuve ningún respeto o simpatía por ellos, aparte de unas fi nas personalidades (Planck, 60% noble, y Laue, 100%)”.
El aprecio y respeto que siempre tuvo Einstein por Planck se deben valorar aún más si tenemos en cuenta cuán diferentes eran sus ideas políticas, en particular su percepción del nacionalismo nacionalismo.. Un ejemplo especialmente significativo en este sentido se encuentra en sus respectivas actitudes en la I Guerra Mun Mundial. dial. Planck Planck fue fue uno de los firmantes, el 4 de octubre de 1914, del famoso manifiesto Aufruf an die Kulturw Kulturwelt elt (Llamamiento al mundo civilizado), en el que 93 intelectuales alemanes (entre los que figuraban otros científicos, como von Baeyer, Haber, Klein, Lenard, Nernst, Ostwald, Röntgen, Wien o Willstä Willstätter) tter) expresaban su repulsa por las opiniones que se habían vertido en el mundo ante las noticias de la invasión germana de Bélgica. Basta citar algunos pasajes de ese manifiesto para hacerse una idea de su contenido: “Nosotros, representantes de la ciencia y el arte alemanes, delante de todo el mundo, contra las mentiras y calumnias detrás de las que nuestros enemigos pretenden ocultar la causa pura de Alemania, en la difícil lucha que se le ha impuesto… proclamamos la verdad”. “No es verdad que Alemania haya sido la causante de la guerra. Ni el pueblo, ni el Gobierno, ni el emperador la han querido. Se ha hecho todo lo posible por evitarla desde la parte alemana… A lo largo de los 26 años de su reinado, reina do, Guillermo Guillermo II ha demos demostrado trado muchas veces que es el protector de la paz mundial…”. “No es verdad que hayamos violado de una manera criminal la neutralidad de Bélgica…”. “No es cierto que nuestros soldados hayan tocado la vida y la propiedad de un sólo ciudadano belga sin haber sido empujados a ello por sus defensores.
Porque, todavía y siempre, a pesar de todas las advertencias, la población les ha preparado emboscadas para disparar sobre ellos, mutilando heridos, asesinando médicos mientras desempeñaban su obra de samaritanos”. “No es verdad que nuestras tropas hayan saqueado brutalmente Lovaina. Ellas se han visto obligadas a tomar represalias contra los habitantes furiosos que les han asesinado traidoramente, y con un corazón cariacontecido han bombardeado la ciudad. La mayor parte de Lovaina ha sido conservada…”. “No es verdad que la lucha contra lo que se ha llamado nuestro militarismo no sea una lucha contra nuestra cultura, como pretenden hipócritamente nuestros enemigos. Sin el militarismo alemán, la cultura alemana habría desaparecido de la faz de la tierra hace mucho tiempo. Es para proteger esa cultura, que un país que durante siglos ha sufrido más invasiones que ningún otro, ha salido de sus fronteras. El ejército y el pueblo alemanes forman una unidad…”.
Por el contrario, Einstein fue uno de los ¡cuatro! firmantes de un manifiesto (que no llegó a ser publicado) preparado unos pocos días después de la aparición del Aufruf an die Kulturwelt por el pacifista Georg Friedrich Nicolai, catedrático de Fisiología en la Universidad de Berlín. Llevaba un hermoso título, Manifiesto a los europeos, y entre sus pasajes se pueden leer frases como las siguientes:
“El primer paso en esa dirección sería el que unan sus fuerzas todos aquellos que aman realmente la cultura de Europa; todos aquellos a los que Goethe proféticamente llamó “buenos europeos”. No debemos abandonar la esperanza de que, hablando al unísono, su voz pueda, incluso hoy, levantarse por encima del choque de las armas, en particular si se les unen aquellos que ya disfrutan de renombre y autoridad”.
Planck fue, repito, uno de los firmantes del Man Manifie ifiesto sto de los 93, aunque, es cierto, no tardó demasiado en arrepentirse: en marzo de 1915 se disculpaba en privado ante el holandés Hendrik A. Loren Lorentz, tz, el más querido y respetado internacionalmente de todos los físicos europeos. Lo había firmado, explicaba a su colega, convencido de que Alemania estaba luchando por su existencia y que tenían que mostrarse unidos. ¿Cómo se puede soportar tanta desgracia?
El honor del funcionario weberiano también tiene sus inconvenientes. Fue debido a ese honor que Planck no pudo rebelarse contra el Estado, por mucho que éste pudiese comportarse en alguna ocasión de manera que él considerase indigna. Fue, es cierto, el introductor de una revolución científica, pero en modo alguno puede ser él considerado un revolucionario. Sin embargo, si “Todo aquel al que le importe algo una cultura mundial común esta do- pensamos que la desgracia, el blemente comprometido a luchar por el drama o la desesperación consmantenimiento de los principios en que tituyen magníficos caldos de se basa. Y sin embargo, aquellos en cultivo para hacer que una perquienes habría que haber supuesto tales sona se haga “revolucionaria” o, sentimientos –principalmente los científicos y los artistas– hasta el momento simplemente, “rebelde”, Planck han dicho casi exclusivamente cosas habría debido ser uno de los que hacen sospechar que han abando- mayores rebeldes. Y es que la vinado el deseo de que continúen las re- da personal de Planck fue una laciones internacionales. Se han expre- sucesión de terribles desgracias, sado con un espíritu hostil; no han haen un –cierto es– océano de hoblado en defensa de la paz…”. “La guerra que ruge difícilmente nores sociales y científicos (en puede dar un vencedor; todas las na- 1919, por ejemplo, recibió el ciones que participan en ella pagarán, Premio Nobel de Física correscon toda probabilidad, un precio ex- pondiente a 1918). Veamos qué tremadamente alto… La inestable y quiero decir. fluida situación en Europa, creada por El 31 de marzo de 1887, con la guerra, debe utilizarse para transforla seguridad que le daba su puesmar el continente en una unidad orgánica. Técnica e intelectualmente, las to en Kiel, Planck se casó con condiciones están maduras para tal pro- Marie Merck. Tuvieron cuatro ceso…”. hijos: dos varones y dos gemelas. 43
MAX PLANCK, UN HOMBRE DE HONOR
El primer golpe fue la muerte de Marie, en octubre de 1909. El 26 de mayo de 1916 llegó el segundo: su hijo mayor, Karl, murió en Verdún, Verdún, de heridas sufridas luchando en las filas del ejército ejérc ito alemán alemán en la I Guer Guerra ra Mundial. El 15 de mayo de 1917 su hija Grete falleció una semana después de dar a luz a su primer hijo. Emma, su hermana, se ocupó entonces del niño, y terminó casándose en enero de 1919 con el viudo. Antes de que acabase el año, el 21 de noviembre, padeció exactamente el mismo final que su hermana. La tragedia casi destruyó a Planck. El 21 de diciembre, escribía a Hendrik Lorentz5:
Seguramentee entonces se planSegurament tearía con toda la crudeza y desesperación del mundo para qué había valido ser un leal servidor del Estado, para qué la entrevista que había mantenido con Hitler en 1933 (parece que fue en mayo), en la que Planck había intentado convencer al führer de que la emigración forzada de judíos podía matar a la ciencia alemana y que los judíos también podían ser buenos alemanes. La entrevista, que muchos de sus colegas (especialmente los que abandonaron Alemania) criticaron duramente, terminó con Hitler señalando que no tenía nada contra los judíos, sólo contra los comunistas, momento en el que dio rienda suelta a su rabia, vo“Ahora lloró amargamente a mis dos queridas hijas, y me siento robado ciferando, con lo que el encueny empobrecido. ¡Ha habido momentos tro finalizó. en los que he dudado del valor de la Más afortunado fue con su sepropia vida!”. gunda esposa, Marga von Hoesslin,, sobrin lin sobrinaa de Marie Marie MerckMerckTampoco sobrevivió, aunque Planck, 25 años más joven que viviese más, su otro hijo, Erwin, Max, con la que se casó un año con quien estaba particular- después de quedarse viudo. mente unido. Erwin fue ejecu- “Fue en gran medida gracias a tado el 23 de enero de 1945, ella”, escribió Wilhelm Westpacusado de haber participado en hal, “que Planck, al que todavía el famoso intento de acabar con le aguardaban duras pruebas, se la vida de Hitler. Parece que no mantuvo hasta el fin de su vida participó en él, aunque sin duda en una forma excelente, tanto conocía a muchos de los cons- física como intelectual, y que piradores y simpatizaba con su conservó siempre el deseo de vicausa. Max Planck movió cielo y vir”7. “Siempre el deseo de vivir” tierra para intentar que la pena es, segura seguramente mente,, una expresión de muerte le fuera conmutada, y exagerada. Más adecuado sería: creyó haberlo logrado: el 18 de “La fuerza para seguir vivienfebrero supo que el perdón lle- do”. Por si fuera poco todo lo garía pronto. Pero a los cinco que ya he señalado, mencionaré días lo que llegó fue la noticia que la noche del 15 de febrero del ajusticiamiento. “Mi pena de 1944, durante un formidable no puede expresarse en pala- ataque aéreo de los aliados, su bras”, escribió (4 de febrero) a casa de Berlín, con su espléndi Arnold Sommerfeld. Y a unos da biblioteca –testimonio y hosobrinos, Fritz y Grete Lenz (2 menaje a la mejor cultura gerde febrero): mana– y papeles personales, fue destruida completamente. Nada “Él era una parte preciosa de mi ser. Era mi luz del sol, mi orgullo, mi espe- se salvó. Especialmente dramáranza. Ninguna palabra puede describir ticos fueron los últimos momentos de la guerra. Para escalo que he perdido con él”6. par de los bombardeos de Berlín, Max y Marga Planck se trasladaron a Rogätz, en la ori5 Citado en Heilbron, John L.: The Dilemmas of an Upright Man, pág. 83.
University of California Press, California, 1986. 6 Citado en Heilbron, op. cit., pág. 195. 44
7
Westphal, Westph al, Wilhelm H.: ‘Max Planck als Mensch’, Die Naturwissenschaften 45, 234-236; pág. 235. 1958.
lla oeste del Elba, cerca de Magdeburg. Cuando Rogätz se convirtió también en un campo de batalla, los Planck (y recordemos que Max era entonces un anciano, su espalda fuertemente curvada, con grandes dificultades para caminar) tuvieron que vagar, escondiéndose, por los bosques, durmiendo en donde podían. Allí fueron encontrados por militares estadounidenses, probablemente alertados por Robert Pohl, catedrático de Física experimental en Gotinga. ¿Cómo puede una persona soportar tanta desgracia? Sabemos que la capacidad de los humanos, de algunos al menos, es muy grande. En el caso de Max Planck seguramente le ayudó precisamente su sentido del honor y la lealtad que siempre mantuvo para con su país. Un sentido del honor que, junto a su consustancial prudencia, hacía que fuese para él extremadamente difícil llegar a enfrentarse abiertamente con el poder establecido, airear a los cuatro vientos sus diferencias con él. Aun así, ese mismo sentido del honor le llevó, le obligó en al menos una ocasión a un enfrentamiento de tal tipo. Fue después de la muerte del químico Fritz Haber, pero para entender completamente la acción de Planck es preciso ofrecer unos detalles. Defendiendo a Haber
Muy poco después de llegar al poder, Hitler comenzó a implementar su ideología racial. El 31 de marzo, jueces judíos fueron apartados de sus funciones en Prusia. Una semana después, el 7 de abril, se promulgaba la famosa “Ley de restauración de la carrera del funcionariado”, con la que de hecho se pretendía purgar todas las escalas de funcionarios, profesores universitarios incluidos, por supuesto: “(1) Serán apartados de sus puestos todos los funcionarios que no sean de origen ario. En lo que se refiere a los funcionarios honorarios, serán apartados de todo tipo de funciones oficiales”. “(2) El parágrafo (1) no se aplicará a aquellos funcionarios que lo fuesen el
1 de agosto de 1914, o que luchasen en el frente defendiendo al Imperio Alemán o a sus aliados durante la Guerra, o cuyos padres o hijos cayesen en la Guerra”.
Asimismo, se determi determinaba naba que se suspendería a “los funcionarios cuyas actividades políticas previas no ofrezcan la seguridad de que apoyarán invariablemente y sin reserva al Estado Nacional”. En otras palabras: los funcionarios que habían conseguido su puesto durante la República de Weimar, que no eran de ascendencia aria o cuyas actividades políticas no garantizasen que servirían sin reservas al nuevo régimen tenían que abandonar sus puestos. En teoría, los no-arios que habían obtenido sus puestos antes del comienzo comie nzo de la I Guer Guerra ra MunMundial, que habían luchado en el frente durante aquella guerra o cuyos padres o hijos habían fallecido en acto de servicio en la guerra podían conservar sus empleos. En la práctica, sin embargo, también estas personas perdieron sus puestos con bastante rapidez. Y aquí entra Fritz Haber, una de las figuras más prominentes de la ciencia alemana de la época: sus contribuciones a la química constituyeron un apoyo inestimable a la sociedad germana: el proceso HaberBosch para la síntesis del amoniaco, además de resultar enormemente rentable desde el punto de vista industrial, aseguró a Alemaniaa la producción Alemani producción de abonos, explosivos y municiones durante duran te la I Guer Guerra ra Mundial Mundial,, contienda en la que Haber también participó de manera muy destacada con sus aportaciones a la guerra química. De hecho, la derrota alemana afectó duramente a Haber, quien pasó algunos meses con problemas nerviosos. Además, su destacado papel en el desarrollo de la guerra química hizo que durante algunos años numerosos colegas de otros países intentaran evitarle, más aún en tanto que no renegó de las actividades que había desempeñado en defensa de su patria. Su categoría científica era, de todas maneras, demasiaCLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA Nº 105
do elevada y la Academia Sueca de Ciencias le otorgó el premio Nobel de Química de 1918. Obviamente, Haber constituía una de las excepciones previstas por la ley del 7 de abril; sin embargo, él no quiso utilizar tal posibilidad y el 30 de abril dirigía la siguiente carta al ministro para la Ciencia, arte y educación8: “Honorable señor: Por la presente le solicito respetuosamente mi jubilación, con fecha del 1 de octubre de 1933, de mi puesto en Prusia de director de uno de los institutos Káiser Guillermo, así como de mi, secundario, puesto de catedrático en la Universidad de Berlín. De acuerdo con las previsiones de la Ley para Empleados Gubernamentales del 7 de abril de 1933, que se ordenó fuese aplicada a los institutos de la Sociedad Káiser Guillermo, tengo derecho a conservar mi puesto a pesar de ser descendiente de abuelos y padres judíos. Sin embargo, no deseo aprovecharme de este permiso más allá de lo que sea necesario para abandonar de manera ordenada los deberes científicos y administrativos de mis puestos… Mi decisión de pedir la jubilación ha surgido del contraste entre la tradición investigadora en la que he vivido hasta ahora y los puntos de vista diferentes que usted, señor ministro, y su ministerio defienden como protagonistas del actual gran movimiento nacional. En mi puesto científico, mi tradición exige que al escoger mis colaboradores tenga en cuenta solamente las cualificaciones profesionales y personales de los solicitantes, independientemente de sus ascendientes raciales. No esperará usted de un hombre de 65 años el que altere la forma de pensar que le ha guiado durante los últimos 39 años de su vida universitaria, y comprenderá que el orgullo con el que ha servido toda su vida a su patria alemana le dicta ahora esta solicitud de jubilación. Respetuosamente F. Haber”.
La postura adoptada por Haber se puede considerar como la lógica de una persona honorable y ya mayor, pero casi es más interesante la reacción del ministro, Bernhard Rust, quien el día después de recibir la carta de Haber realizó los siguientes co-
8
Citada en Willstätter, Richard:
From My Life, pág. 289. W. A. Benja-
min, Nueva York, 1965. 9 Willstätter, op. cit., págs. 289 y 290. Nº 105
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DE RAZÓN PRÁCTICA
mentarios en un acto público 9: “¡Estudiantes y profesores alemanes! No culpo en absoluto a los caballeros que no son de origen ario por intentar, siguiendo el instinto de su sangre, emplear a aquellos instructores y ayudantes que les son más cercanos por sangre. Pero yo no lo puedo permitir. Y cuando un muy conocido profesor del Instituto Káiser Guillermo me escribe ayer diciéndome que él no va a someterse en modo alguno a que se le dicte la composición del grupo de investigación que él ha creado, yo debo declarar que no estoy autorizado a no llevar a la práctica las leyes que el pueblo alemán se ha dado a sí mismo a través del Gobierno del Reich. En el futuro, la generación que surja en las universidade universidadess debe ser aria o fracasaremos. Personalmente simpatizo profundamente con la tragedia de la gente que en lo profundo de sí mismos quieren considerarse miembros de la comunidad de personas alemanas y que han aportado su trabajo a ella. No hay nada más duro para mí que tener que firmar con mi nombre la jubilación de hombres que como individuos i ndividuos a menudo no me han dado motivo para hacer tal cosa. Pero se debe mantener el principio en beneficio del futuro. Cuando hayamos establecido una vez más… entre los dirigentes y los dirigidos en las universidades alemanas la misma relación que existe en el pueblo alemán entre no arios y arios, entonces, señores, no habrá más guerra racial en Alemania. Aleman ia. Entiénd Entiéndanme anme correc correctamen tamente: te: detendremos la guerra de esa manera, porque habremos reestablecido la relación adecuada”.
Tal era la auténtica situación en que se encontraban las “excepciones” a la ley del 7 de abril. Pero volvamos a Haber: tras abandonar sus puestos en Alemania, se trasladó a Inglaterra, invitado por la Universidad de Cambridge. Aparentemente, ni el ambiente ni el clima ayudaron a levantar su estado anímico y energías, falleciendo el 30 de enero de 1934, cuando se dirigía a Basilea a pasar unas vacaciones. Y en este punto aparece Planck. A instancias de Max von Laue, Planck, entonces presidente de la Sociedad Káiser Guillermo (una, en gran medida, agrupación privada, para la promoción de la investigación científica), decidió organizar una sesión pública para honrar la memoria de Haber. El Go-
bierno y el partido nazi intentaron impedir tal sesión, aunque únicamente pudieron prohibir a los funcionarios, empleados públicos, que asistieran a ella. La sesión se celebró en una sala abarrotada, con muchas mujeres asistiendo en lugar de sus maridos, obligados a no participar. Otto Hahn pronunció el discurso principal, leyendo también el texto preparado por el químico Karl Friedrich Bonhoeffer, el leal estudiante de Haber, que como funcionario civil también se vio impedido de asistir. Al final de la ceremonia, ceremonia, Planck declaró: “Haber fue leal con nosotros; nosotros seremos leales con él”. No era fácil decir aquello, organizar semejante reunión en aquellos tiempos. Pero Planck era un hombre de honor, y como tal merece ser recordado. n
DE RAZÓN PRÁCTICA
s e v a s l e c . / a s s e . e r a g s o e r r g p o r @ s p . e w v a w l w c t e n r e t n i
n ó i c c e r i d
José Manuel Sánchez Ron es cate-
o c i n ó r t c e l e o e r r o c
drático de Historia de la Ciencia en la Universidad Autónoma de Madrid. 45
POLÍTICA
LA IRLANDA SOCIALIST SOCIALISTA A DE JAMES JAMES CONNOL CONNOLLLY IÑAKI VÁZQUEZ LARREA
“La llamada de Kaitlin Ni hUllachain fue una atracción más poderosa para él que el canto de la Internacional”1. Sean O’Casey
el pasado. Sistemas, por otra parte, perdidos y olvidados en las profundidades la Historia”4.
James Connolly no fue una
“Los apóstoles de la libertad son siempre idolatrados una vez muertos, pero excepción. A lo largo del siglo crucificados en vida. Wolfe Tone fue XIX , el marxismo tendía a estacrucificado en vida, ahora se venera su blecer una relación orgánica enmuerte”2. tre las luchas de liberación na James Connolly cional y la socialista proletaria.
Pueblo, clase, raza: etnicismo esencialista como analogía de un proceso revolucionario revolucionari o socialista
“La etnicidad es a veces descrita como una piel, como un destino que nos puede ser alterado. Por el contrario, lo que es consustancial a la etnicidad es su plasticidad. No es una piel, sino una máscara, constantemente recoloreada”3.
Tal y como afirma Isaiah Berlin, el siglo XIX europeo estuvo plagado de profetas de los ismos, pequeña burguesía hegeliana que lloraba las virtudes de un pasado orgánico virtuoso ante el ostracismo social al que irremisiblemente parecía condenarles el emergente capitalismo liberal. Desde Carlyle a Dostoievski en Europa, desde Thomas Davis a Patrick Pearse en la propia Irlanda, lo cierto es que “el siglo XIX , generó un gran número de utopías y profetas. Liberales, socialistas, tecnócratas, y aquellos que estaban imbuidos de una nostalgia medieval, anhelando un imaginario Gemeinschaft en
1 Sean O’Casey: The Story of The Irish Citizen Army. The Talbot Press, Dublín,
1971. 2 James Connolly: Worker’s Republic, agosto, 1988. 3 Michael Ignatieff: The Warrior’s Ho-
El propio Marx no ocultaba su simpatía por el nacionalismo extremista de la Fenian Brotherhood como posible instrumento de lucha contra el capitalismo inglés. Tanto Lenin como Trotski veneraron el psicodrama de la Pascua de 1916. La Eastern Rebelion (La rebelión de Pascua) era ante todo un modelo estratégico a seguir. Ante los ojos de Lenin, reafirmaba la idea de que una vanguardia iluminada podía efectivamente ejercer de catalizador y guía de las masas para su encuentro irremisible con el determinismo historicista, historicista, con la verdad científica, con la promesa del paraíso socialista. Indudablementee existían exIndudablement cepciones. No es casualidad que proviniesen del polvorín balcánico o del este de Europa, donde el coqueteo con el nacionalismo étnico era más bien visto como algo básicamente contrarrevolucionario. Mientras, el socialista Radek consideró la rebelión de Pascua como un mero intento de coup d’etat de la pequeña burguesía nacionalista irlandesa. Rosa Luxemburgo observaba el nacionalismo irlandés con el mismo desdén que el movimiento de liberación nacional
4
nor (Ethnic War and The Modern Conscience), pág. 56. Chato and Windus, Lon-
Isaiah Berlin: Against The Current (Essays in The History of Ideas). Clarendon
dres, 1998.
Press, Oxford, 334, 1979.
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polaco5. Lenin no dudaba en comparar la amenaza secesionista lealista del Ulster en 1912 con la contrarrevolución blanca zarista. Trotski, explicándole las virtudes del terrorismo proletario a la hija de James Connolly (Nora Connolly), poco después de la muerte de su padre, reconocía que su conocimiento sobre los asuntos irlandeses no pasaba de ser para él un mero ideal platónico.
James Connolly nace en Edimburgo, en el gueto católico irlandés de Cowgate, en junio de 1868. La penuria económica familiar le lleva a enrolarse en el Ejército Británico, el Royal Scots Regiment. La breve experiencia castrense le valdrá para tener un primer contacto con la realidad irlandesa. En 1890 se une a la Federación Socialista Escocesa. En 5 Dr. O’Connor Lysaght: The Communists and The Irish Revolution. Litereire
Publishers, Dublín, 1993. Las analogías ideológicas más cercanas a Connolly habría que buscarlas en el líder de liberación nacional polaco Pilsudski, que en 1892 funda el Partido Socialista Polaco. En ambos casos, el ideario socialista se asemeja más bien a un retorno byroniano, a una arcadia nacional perdida. Lenin nunca conoció el pensamiento político de Connolly, pero coincidía con Rosa Luxemburgo en considerar las veleidades nacionalistas de Pilsudski como contrarrevolucionarias. No obstante, a diferencia de Rosa Luxemburgo, Lenin tendía a resaltar las virtudes estratégicas derivadas de las aspiraciones de la pequeña burguesía nacionalista ante lo que se suponía eran los últimos estertores de un capitalismo imperialista herido de muerte. La apatía revolucionaria de la aristocracia del trabajo británica tenía su contrapartida en Irlanda. La rebelión de Pascua fue para Lenin una revuelta nacionalista pequeño-burguesa con la participación activa de un prolet proletariado ariado sin sin conci conciencia encia.. En realidad venía a reforzar toda la teoría de partido leninista formulada en 1904 (¿Qué hacer?), repudiada por Rosa Luxemburgo. Véase en este sentido: Connolly y la cuestión polaca. polac a. Athol Books, Books, Belfast, Belfast, 1985. 1985.
1896, sin trabajo, acepta la invitación del Club Socialista de Dublín para convertirse en su organizador. En mayo de ese mismo año, funda el IRSP (Irish Socialist Republican Party) partiendo de la compatibilidad de la lucha de liberación nacional y de clase hacia un único objetivo: la instauración de una república socialista independiente. En un breve encuentro con Maud Gonne, la musa nacionalista de W. B. Yeats a principios de 1897, Gonne no dudaba en ensalzar las virtudes de “un hombre joven de carácter melancólico” 6. Para entonces James Connolly ya había revestido de patriotismo su ideario socialista. Yaa en 1897 Connolly Y Connolly se reafirmaba en esa particular síntesis entre republicanismo y socialismo que conformará la base de todo su pensamiento. En las páginas de L’Irlande Libre esboza una narrativa patriótica situada fuera de los márgenes del materialismo histórico marxista. Para Connolly,
6
Ruth Dudley Edwards: James Connolly. Gill and Macmillan, Dublín, 136, 1998. Para Kieran Allen, la aceptación de Connolly del militarismo insurrecc insurreccional ional republicano tiene sus orígenes en los análisis que el propio Connolly hizo sobre la cuestión nacional en la década de los noventa. No fue únicamente la desesperación de la I Guerra Mundial Mundial lo que le llevó llevó a la insurrección de Pascua de 1916. Los orígenes habría que buscarlos en las coordenadas ideológicas nacionalistas de sus primeros escritos. Especialmente Erin’s Hope en 1897. “Durante cerca de veinte años Connolly pretendió llevar el nacionalismo a la izquierda. Con la guerra se incrementó la presión por sustituir las escasas expectativas revolucionarias de una clase trabajadora terriblemente debilitada por otro tipo de alternativas. Esto le llevó en última instancia a una alianza dependiente con respecto a los republicanos”.. Véase Kieran Allen: The Porepublicanos” litics of James Connolly. Pluto Press, Londres, 173, 1990. CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA Nº 105
antagónicos: Irlanda (virtuosismo socialista gaélico) versus Inglaterra (capitalismo individualista sajón). Respecto al renacer literario celta de finales de siglo, Connolly llegará a afirmar que “el principal enemigo del renacer literario celta es la fuerza implacable de un capitalismo que destruye nuestras características raciales y nacionales, y que por su preeminencia reduce Galway o Dublín a una versión adulterada de Manchester o Glasgow. Durante seiscientos años los ingleses trataron de suprimir el carácter diferencial del Gael, su lengua. Fracasaron. En una generación, nuestros políticos han hecho lo que Inglaterra no pudo hacer”9.
En 1897, Connolly publica Erin’s Hope (La esperanza de Irlanda), donde se reafirma en las James Connoll Connolly y
“el nacionalismo sin socialismo, sin una nueva reorganización de la sociedad que recoja las estructuras de propiedad comunal sobre las que se basaba la Antigua Erin, no es sino una mera recreación nacional”.
En suma, la venida del socialismo irlandés se identifica con el rescate del genuino ethos nacional irlandés. Una arcadia gaélica que guarda las esencias de un primitivo comunismo corrompido por la llegada de la civilización individualista inglesa. De esta forma, concibe la acción revolucionaria socialista como la venganza histórica de un orden gaélico aristocrático tocrát ico irlan irlandés, dés, derrotado derrotado y expoliado por las tropas inglesas en la batalla de Kinsale (1601). La venganza patriótica, exige sangre, martirio y redención. “El Partido Socialista Republicano de Irlanda ha llegado a las mismas conclusiones que el más irreconciliable de nuestros nacionalistas. El poder de InNº 105
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DE RAZÓN PRÁCTICA
coordenadas ideológicas anteriormente señaladas. Una óptica historicista nacionalista sirve de arglaterra que pesa sobre nosotros debe ser “Estamos por una Irlanda para los ir- gumento para justificar la necesidestruido. Las cadenas que nos apresan, landeses. Pero ¿quiénes son los irlandeses? dad de una república socialista deben ser rotas”7. La clase trabajadora irlandesa. La única que vaya mucho más lejos que el base sólida sobre la cual articular una na- autogobierno. Connolly nos exlibre. La causa obrera es la causa de El determinismo historicista es ción plica que hasta el siglo XVII IrlanIrlanda. La causa de Irlanda es la causa otra de las marcas impresas en el obrera”8. da era un desecho de virtudes gaideario connollysta. La clase traélico-socialistas, élico-socialis tas, e ignora con ello bajadora irlandesa es en Connolly La clase trabajadora irlandesa las relaciones protofeudales, la una abstracción esencialista su- imaginada por Connolly es, en atomización política y la jerarprahistórica, el depositario mo- definitiva, un ente étnico su- quización extrema propias de la puebloo celta celta que tra- prahistórico con atributos esen- sociedad gaélica irlandesa del pederno de un puebl ta de renacer en continua lucha cialistas: gaélica, revolucionaria y riodo10. Para Connolly, el feudaagónica con Inglaterra. Al hecho anglófoba. El partido socialista de lismo y el capitalismo irlandés son de asumir una línea historicista Connolly despierta e ilumina a la anglófoba se le aúna la concep- clase; además la guía concebida ción de un proletariado imagina- siempre como una realidad esen9 James Connolly: The Harp, agosto rio con una función histórica a cialista preexistente o dada. En de 1908. cumplir. Esta visión esencialista Connolly se confunden constan10 Irlanda no fue una realidad política, culmina con la necesaria llegada temente nociones como clase, jurídica y administrativa unitaria hasta Enrique VIII se declara declara de una república socialista inde- pueblo, raza, dentro de un dis- 1541, año en que Enrique rey de Inglaterra e Irlanda. Desde las pripendiente. curso ideológico unidimension unidimensional al meras incursiones de barones normandos a que confronta dos imaginarios fines del siglo XII hasta mediados del siglo XVI, Irlanda se caracterizó por una balcani7 Proinsias MacAonghusa: What Con-
nolly Said. New Island Books, Dublín, 24,
1995.
8 Ruth Dudley Edwards: James Connolly. Gill and Macmillan, 136, 1998.
zación política. La unidad político-administrativa básica era la tuath, controlada por
una élite nobiliar local gaélica o de ascendencia anglo-normanda gaélizada, a quie47
LA IRLANDA SOCIALISTA DE JAMES CONNOLLY
una mera exportación inglesa que ha corrompido la arcadia y el genuino carácter nacional irlandés. La clase propietaria católica que constituye el sostén básico del constitucionalismo constitucionali smo autonomist autonomistaa es considerada como no irlandesa por pretender acomodarse a la estructura capitalista imperial. Es decir, al pretender aceptar un sistema económico foráneo, esa clase media traiciona el espíritu nacional irlandés. Considerando éste con los rasgos exclusivos anteriormente planteados: gaélico, anglófobo y socialista. El pueblo trabajador irlandés imaginado como auténtico depositario del carácter nacional tiene la misión histórica de rescatar la arcadia nacional perdida. Desde su nativismo esencialista, dibuja la sociedad gael como un cuadro platónico: “Esta sociedad, cuyas leyes eran codificadas a través del sistema Brehon, concebía sólo la propiedad comunal de la tierra. La propiedad privada sólo existía en pequeñas esferas de la vida social. La unidad básica era la tribu. El líder de la tribu era ajeno al concepto de primogenitura. Era un simple representante de una sociedad libre. Aunque el control nominal de la tierra pudiera estar en manos del líder, en la práctica estaba en manos de la totalidad de la tribu”.
El capitalismo y el feudalismo son una mera imposición inglesa: “El poder inglés y los subsiguientes parlamentos de Dublín, fueron los garantes del feudalismo y la propiedad privada de la tierra. Impusieron un sistema antagónico al propio de la sociedad de clanes celta y la propiedad comunal de la
nes los diferentes clanes debían obediencia y fidelidad política. La ausencia del concepto de primogenitura agudizaba las tensiones y las luchas intestinas entre los clanes más poderosos por el control del poder en la isla. La lengua gaélica carecía de connotación política alguna; nunca definió vínculos de fidelidad política nacional o étnica. En el orden gaélico de la Irlanda del siglo XVI “el término extranjero se aplicaba al enemigo inglés, pero también a todo aquel que amenazaba las tierras de la nobleza local. La conciencia gaélica venía definida por un arcaismo aristocratizante localista. No existía nada similar a una conciencia nacional. El canto agónico del bardo celta era una llamada al mantenimiento de un ideal aristocrático localista, una llamada al statu quo, no una llamada de unidad nacional”. Véase R. F. Fost Foster: er: Mode Modern rn Ireland 1600-19 1600-1972, 72, pág. 43. Penguin Books, Londres. 48
la sociedad agraria irlandesa, y el hecho de que el autogobierno daría satisfación a las aspiraciones de la mayoría social en el sur de Irlanda. Su natural optimismo La Nueva Irlanda de Connolly contrastaba con la endeblez cróimplica acabar con todos los ras- nica del movimiento obrero irgos de conquista; en los ámbitos landés. Subestimó la grave divipolítico, social y cultural. Implica, sión sectaria de la clase trabajaen definitiva, el retorno a la esen- dora en el Ulster y el grado de cia de una antañona y esplendo- oposición lealista protestante al rosa sociedad gaélica. autogobierno irlandés. Tal y como dice el historiador irlandés “Somos socialistas, porque vemos en el socialismo no solamente el principio Paul Bew: tierra. Un sistema que bien podríamos considerar como la marca de la libertad política y social, que una vez tuvo un pueblo11”.
moderno que venía implícito en las leyes brehonas de nuestros ancestros, sino porque también consideramos que es el único principio a través del cual la clase trabajadora puede alcanzar su libertad”12.
Sobre la clase media propietaria católica, beneficiada por el reformismo agrario liberal auspiciado por Gladstone a partir de 1870 y soporte social básico del nacionalismo constitucionalista liderado por Redmond, Connolly considera que “el nacionalismo de aquellos que desean mantener el actual sistema económico y social no emana de una conciencia natural, es un mero aborto. El verdadero nacionalista es separatista. El imperio siempre ha tratado de crear un híbrido irlandés que asimile un sistema social, una lengua y un carácter extranjeros”13.
Obviamente ello le llevó a mantener políticas ambiguas y en muchos casos contradictorias cuando el autogobierno irlandés comenzó a ser una puerta entreabierta en 1912. En ocasiones consideraba que el futuro Parlamento autónomo irlandés, sería el más reaccionario de toda Europa, porque supuestamente carecería de cualquier representación obrera, mientras que otras veces lo apoyaba, considerando que una solución parcial de la cuestión nacional abriría la caja de pandora de la lucha de clases en Irlanda. El problema es que Connolly nunca entendió la naturaleza de 11 Kieran Allen: The Politics of James Connolly. Pluto Press, Londres, 1990: 35. 12 Kieran Allen: The Politics of James Connolly . Pluto Press, Londres, 1990: 36. 13 Kieran Allen: The Politics of James Connolly . Pluto Press, Londres, 1990: 37.
“Por muchos años Connolly intentó convencerse a sí mismo de que un proyecto socialista podía defenderse mejor en una Irlanda independiente que dentro de Gran Bretaña. Lo cierto es que el autogobierno hacía justicia a la realidad social del sur de Irlanda. Afirmó que no habría un solo representante socialista en el futuro Parlamento irlandés. Sin embargo, ello no afectó en nada a las coordenadas nacionalistas de todo su discurso. Siguió exigiendo la independencia aun cuando afirmaba que el futuro parlamento irlandés sería el más reaccionario de toda Europa”14.
lanzada por el Gobierno liberal de Asquith y la efervescencia de las reivindicaciones sindicales. El paro obrero en los astilleros de Belfast en 1907, la resaca de la guerra de los bóers y la reactiva jingoismo mo15 imperialista ción del jingois británico, junto con los primeros balbuceos sindicales en Dublín, parecían ofrecer un escenario ideal para propulsar su promesa revolucionaria, la nacionalista y la socialista marxista. En julio de 1910 Connolly regresa a Irlanda donde ingresará en las filas del sindicato fundado por Jim Larkin, el ITGWU (Irish Transport Transport and General Workers Union). En 1911 se traslada a Belfast, donde ejercerá las labores de enlace y coordinador del sindicato. En este periodo escribe su obra política más importante, Labour in Irish History. El propio Connolly advierte en las páginas finales de su obra, que “la presente obra no aspira a dar cuenta de la historia del movimiento obrero en Irlanda sino del papel que ha jugado el movimiento obrero en la historia de Irlanda”.
En 1903 ante el fracaso del grupúsculo de la IRSP, IRSP, carcomido por las divisiones entre revolucionarios y reformistas, James Connolly acepta la invitación de El apunte es importante porviajar a Estados Unidos. Sus ac- que al historiar en clave nativista tividades en el movimiento so- y esencialista Connolly borra del cialista norteamericano se cir- relato al grueso de la clase trabacunscriben al SLP (Socialist La- jadora jadora irlandesa; irlandesa; esto es, la clase bour Party) de De Leon y al trabajadora protestante del Ulssindicalismo del IWW (Indus- ter que, a medida que avanza el trial Workers of the World). siglo XIX , se desliza definitiva Aunque Aun que Conno Connolly lly era era profund profundaa- mente por la pendiente del lealismente hostil a las veleidades mo orangista. En su lugar, Conanarcosindicalistas de amplios nolly se remite a intentar buscar sectores de la IWW, comenzó a retazos socialistas en el movivalorar positivamente las virtu- miento nacionalista separatista irdes de un sindicalismo de corte landés. revolucionario que afianzase las Connolly comienza esta obra posiciones obreras en las relacio- afirmando que “los siglos XVII y nes de producción como fórmu- XVIII fueron el calvario de la raza la para afianzar posiciones socia- irlandesa”. Connolly no ofrece listas en el ámbito político. La dato alguno sobre las vicisitudes función del partido guía seguía de los protestantes irlandeses: al siendo esencial para Connolly. parecer no comparten las virtudes Pero sus ojos seguían puestos en raciales y nacionales de sus veci genui-una Irlanda que comenzaba a nos católicos, que son los genui convulsionarse políticamente an- namente irlandeses. te la promesa del autogobierno
14 Ciaran Brady: Worsted in the Game
(Losers in Irish History). The Lilput Press,
Dublín, 1984: 166.
15 Corriente de opinión que exaltaba el poder y el imperialismo británicos, y que se manifestó en los últimos decenios del siglos XIX , representada por J. Chamberlain y R. Kipling.
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA Nº 105
IÑAKI VÁZQUEZ LA RREA
“En esos siglos el gael irlandés desapareció, y su hueco fue llenado por políticos, capitalistas y eclesiásticos de clase media, que intentaron crear un híbrido irlandés, asimilando un sistema social extranjero, una lengua extranjera y un carácter extranjero. Hoy por hoy, sólo la clase trabajadora permanece como heredera incorrupto de la lucha por la libertad en Irlanda” 16.
“La referencia de Tone a los hombres sin propiedad fue esencialmente una advertencia a la clase propietaria católica irlandesa de que si no se sumaban a un movimiento de corte liberal y republicano se verían engullidos por una revuelta del campesinado irlandés más desfavorecido”.
Respecto a Emmet, según Connolly “el más laureado de los Connolly pasa a continuación mártires irlandeses”, nunca pasó a dar cuenta de la lucha liderada de postular la nacionalización de por la aristocracia jacobita católi- los bienes eclesiásticos poco antes co irlandesa en la segunda mitad de su ejecución en 1803. del siglo XVII, considerándolos coMás cuestionable aún sería mo los líderes del pueblo irlandés que los intelectuales de la Joven en aquel periodo. El esquema Irlanda fuesen socialistas o “sendoctrinario es idéntico: los pro- tasen las semillas de un futuro sotestantes irlandeses no poseían lí- cial pacífico en Irlanda”. Para deres ni aspiraciones, no son par- Connolly, el que la masa católica irlandés dés ni de la na- desposeída no siguiese los postute del pueblo irlan ción irlandesa. Sólo el gael poseía lados de John Mitchell o Fintan líderes y aspiraciones. Lalor y no se alzase contra Inglaterra en medio del cataclismo de “Era la clase nobiliar y aristocrática la la Gran Hambruna (1848) que poseía el liderazgo del pueblo de Irlanda en aquel periodo”17.
Con los Irlandeses Unidos, a fines del siglo XVIII, la nación, necesitada de una vanguardia que la dirija, comenzaría a ver la luz. Connolly llega a entrever veleidades protosocialistas en el jacobinismo liberal de Wolfe Tone y de Robert Emmet. Anacronism Anacronismoo del que da cuenta Robert Purdie en su Ireland: Divided Class, Divided Nation 18: 16 James Conn Connolly olly:: Labour in Irish His-
tory. Irish Transp Transport ort and Genera Generall Workers
Union, Dublín, 1934: 11. 17 James Connolly: Connolly: Labor in Irish History. Irish Transp Transport ort and General Workers Union, Dublín, 1934: 12. La aristocracia gaélica/católica desposeída por la política de plant plantacion aciones es auspiciada por la reina Isabel y Jaime I de Escocia a principios del siglo XVII intentó a lo largo del siglo invertir su situación. La rebelión de la Confederación Católica en 1641 se llevó la vida de varios millares de colonos protestantes en el Ulster. El reverso de la moneda vino en 1649, cuando el ejército puritano de Oliver Cromwell llevó a cabo una matanza indiscriminada de católicos en Drogheda. En 1689, la nobleza católica irlandesa desposeída apoyó los derechos de sucesión al trono de Inglaterra de Jacobo II, a quien se consider consideraba aba un aliado aliado natural de la cruzada contrarreformista católica de Luis Luis XIV en Europa. Europa. La nobleza católica irlandesa fue finalmente derrotada por las tropas de Guillermo de Orange en la mítica batalla de Boyne (1690). 18 Robert Purdie: Ireland: Divided Class, Divided Nation, Links, Dublin, 1980 : 34. Nº 105
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA
“fue el precio que tuvo que pagar Irlanda por la elocuencia de sus rebeldes y la tozuda negación de los preceptos socialistas auspiciados por sus intelectuales”19.
consecuencia, no hereden ninguna riqueza o capital, no tienen derecho a exigir una redistribución de la riqueza, es decir, a que la propiedad de los ricos les deba ser entregada” 20.
John Mitchell no dudó en apoyar la causa de la Confederación en la guerra de secesión norteamericana en virtud del “derecho de autodetermina autodeterminación ción sureño”, ensoñando la viabilidad de una guerra feniana contra Inglaterra desde su exilio norteamericano. La propia Constitución de la Irish Republican Brotherhood en 1869 no hacía mención a fórmula alguna de comunismo agrario; por ser, ni tan siquiera era democrática. Por el contrario, poseía una elaborada estructura con el objeto de controlar una futurible vía insurreccional, en la medida en que ellos, la vanguardia feniana , eran la República irlandesa. El recuento socialista del siglo XIX irlandés culmina en Connolly,, con las experiencias Connolly socialistas utopistas de Willian Thompson y Robert Owen en el condado de Clare en la década de los treinta, aunque el organicismo gaélico de Standish O’Grady dentro del renacer literario celta de fines del siglo XIX también habría de tener ribetes socializantes dentro de su esquema doctrinario. La clase trabajadora protestante lealista, por no nacionalista, es simplemente ignorada por Connolly.
Connolly olvida que la Joven Irlanda y su consecuente relevo político, la IRB (Irish Republican Brotherhood) en 1858, eran organizaciones integradas enteramente por una pequeña burguesía urbana influenciada por los preceptos de Mazzini, las odas medievalizantes de Thomas Moore y el romanticismo alemán anglófobo de Thomas Davis. Tanto Davis como Mitchell o Fintan Lalor eran profundamente hostiles al socialismo de Connolly ante la problemática inspiración marxista. Lalor ins- del Ulster cribe los derechos de propiedad “En una ocasión, un tipo interrumpió a privada dentro de los márgenes Connolly en una conferencia en la Lidel contrato social de Rousseau. brary Street de Belfast, allá por 1915. En su escrito The Rights of La- Aquel tipo esgrimía una copia del del Ulster Covenant, reiterando que no habría bour (1848) deja claro que “es necesaria la existencia de grandes desigualdades sociales en relación a la riqueza. Esto es, deben existir ricos y pobres. La naturaleza de la sociedad es así y no debería ser de otra forma. Aunque algunos puedan nacer pobres y, en
autogobierno para Irlanda, y que él y miles como él, se asegurarían de que ello no sucediese. Connolly, con una irónica sonrisa, le dijo que guardase el
20 Austi Austinn Morgan Morgan and Bob Purd Purdie: ie: Ire-
land: Divided Nation, Divided Class. Ink 19 James Conno Connolly: lly: Labour in Irish His-
Links, Londres, 1980: 88. 21 James Connolly: The Worker’s Re-
tory. Irish Transport and General Workers
public (A selec public selection tion from the writi writings ngs of James James Connolly). The Sing of Three Candles, Du-
Union, Dublín, 1934: 190.
blín, 1951: 24.
documento, añadiendo añadiendo que sus hijos se reirían de él”21.
En 1911 Connolly se establece en Belfast como miembro del recién creado ILP (Independent Labour Party), haciendo las veces de enlace sindical para la ITGWU de Jim Larkin. Connolly de esta manera tendrá una experiencia de primera mano sobre el grado de división sectaria en la ciudad. Ante la aparente inminencia del autogobierno para Irlanda, el conflicto sectario comienza a expresarse ya con especial virulencia. Ese mismo año, cerca de 2.000 trabajadores católicos son expulsados de los astilleros Harland and Wolf. En 1912, medio millón de protestantes firman el Ulster Covenant, Covenant, comprometiéndose a luchar contra el autogobierno irlandés y a favor del Acta de Unión de 1801. Ed ward Carson crea la Ulster Voluntee lun teerr Force Force (UV (UVF), F), com comoo vanguardia militar de la causa lealista. Los rumores sobre una posible exclusión temporal del Ulster, del proyectado autogobierno irlandés son cada vez más abundantes. Lo verdaderamente sorprendente en el caso de Connolly es que, pese a la relativamente prolongada estancia en Belfast, su interés a la hora de confrontar el lealismo protestante sea básicamente nulo. La razón fundamental puede ser la firme creencia en el determinismo historicista de sus postulados, pues Connolly creía que el unionismo irlandés pertenecía a los residuos de la historia y que era inevitable el advenimiento de la República Socialista unitaria irlandesa, de forma que observa el lealismo protestante desde una actitud que oscila entre el paternalismo y el narcisismo sectario. En general, Connolly consideraba que el unionismo era un “residuo atávico” , por emplear sus propias palabras, instrumentalizado trumentaliz ado por el conservadurismo británico, la aristocracia y la plutocracia capitalista irlandesa: una ideología reaccionaria, orientada exclusivamen49
LA IRLANDA SOCIALISTA DE JAMES CONNOLLY
te a dividir la clase trabajadora irlandesa, que paradójicamente sólo es progresista cuando es nacionalista. Un botón de muestra lo constituye la controversia sobre las posibilidades de unidad socialista en Irlanda entre Connolly y su homólogo socialista protestante Willian Walker. Su esquematismo teológico pasa por considerar el unionismo como un mero apéndice del conservadurismo tory 22. Ante el hecho hecho de que la clase trabajadora protestante se afilie a la mitología orangista lealista, piensa que eso sucede porque son ajenos a una conciencia natural, la nacionalista. Son un proletariado mentalment menta lmentee escla esclavo vo o pertenecen a la aristocracia del trabajo. En última instancia, lo que Connolly ofrece a la clase trabajadora protestante lealista es o bien la conversión o la pura coerción nacionalista. En 1912 afirma: “Debemos hacer frente a la verdad, por muy fea que resulte: la clase traba jadora orangista es mentalmente esclava porque ha crecido entre gente cuyas condiciones de servidumbre eran aún peores que las de ellos” 23. “Aquí, en Irlanda, la palabra protestante es sinónimo de tory, de lealismo reaccionario, de adoración servil a la aristocracia, así como de odio a todo lo que signifique una genuina independencia política” 24.
Del abierto sectarismo, Connolly pasaba en ocasiones al paternalismo: “Los trabajadores protestantes de Belfast, son esencialmente democráticos en instinto, pero ni un solo parlamentario lealista apoyaría un acta parlamentaria que garantizase pensiones a nuestros mayores. Los parlamentarios lealistas saben que el tronar de los tambores orangistas acabaría con cualquier conato de protesta social”25.
Connolly sólo realiza una aproximación escatológica al problema de la división comu-
nal sectaria viendo la identidad lealista como una subcultura primitiva asociada a la idea de alienación y/o reacción capitalista, situada fuera de los márgenes de un finalismo historicista cuya realización última e inexorable es una Irlanda libre y socialista. La revocación del Acta de Unión es un fetiche futurista hacia la articulación definitiva de una comunidad orgánica, estática donde, milagrosamente, sin que nos lo explique Connolly, las animosidades entre católicos y protestantes serán superadas. La unión con Inglaterra es el gran satán, la fuente de todos los males irlandeses:
Connolly-Walker Controversy (On Socialist Unity in Ireland), The Cork Workers Club, mayo mayo de 1911. 1911. 23 Proinsias MacAonghusa: What Connolly said. New Island Books, Dublín, 1995: 47. 24 James Conno Connoly: ly: Forward, 3 de mayo de 1913. 25 James Conno Connolly: lly: Forward, 3 de marzo de 1911. 50
Redención nacional y prolet proletaria aria;; el cam camino ino haci hacia a 1916 (un deseo de muerte)
“Los irlandeses hemos demostrado que estamos dispuestos a morir por aquellos derechos nacionales que el Gobierno británico nos exige ganar para Bélgica. Siendo éste el caso, la causa de la libertad de Irlanda ha sido ganada”28.
1914 fue un año desastroso para las expectativas revolucionarias de Connolly, sobre todo tras el fracaso del cierre patronal dublinés bajo los auspicios de la ITGWU. “El desarrollo de la democracia en Irlanda ha sido reprimido por la En julio de 1914, la exclusión del Unión, desagámonos de esa barrera. Ulster del proyectado autogoHagamos ver a los irlandeses las verda- bierno irlandés es asumida por el deras causas de la falta de progreso, de nacionalismo constitucionalista la falta de desarrollo cívico y nacional. liderado por Redmond. El moEntonces el espíritu de progreso democrático invadirá y permeará todas nues- vimiento socialista sucumbe a la vorágine nacionalista que engulle tras instituciones cívicas y sociales”26. a la vieja Europa en uno de sus Sin embargo, cuando la par- baños de sangre más espantosos. tición de Irlanda comienza a Lo que es peor, decenas de miles plantearse como una alternati- de irlandeses de ambas tradiciova plausible en 1914, Connolly nes van en socorro de Inglaterra a aborda la problemática desde los campos de la muerte de Béluna óptica exclusivamente na- gica y Francia. Connolly se siencionalista y sectaria, abando- te frustrado y desmoralizado. A nando la retórica marxista y apa- partir de entonces Connolly rereciendo desnudo su republica- fleja en sus escritos un anhelo renismo. El 14 de marzo de 1914 en las páginas del Irish Worker indicó que la partición signifi- 1912, se negaba a participar en un futuro caría parlamento autónomo dominado por el “una traición a la democracia nacional por parte del Ulster industrial, un carnaval de reacción tanto en el Norte como en el Sur… La partición deberá contar con la más firme oposición del movimiento obrero; contra ella, el proletariado del Ulster deberá combatir hasta la muerte si es necesario, de la misma forma que lo hicieron nuestros padres”.
26 James Conno Connolly: lly: Forward, 3 de mar22 The
En la práctica, James Connolly estaba haciendo un llamamiento a la guerra civil entre irlandeses27.
zo de 1911. 27 Para febrero de 1914 el Gobierno liberal de Asquith estaba firmemente convencido de que la partición era el único antídoto ante el espectro de una guerra civil irlandesa. Redmond, líder del partido autonomista irlandés, asumía que la exclusión temporal del Ulster del proyectado autogobierno irlandés era una realidad inevitable. El unionismo del Ulster, tras la firma del Ulster Covenant, el 28 de septiembre de
emergente nacionalismo católico irlandés. Si en un principio el unionismo se movilizó en defensa del Acta de Unión de 1801, tras el consentimiento monárquico al autogobierno irlandés, en septiembre de 1914, comenzó a observar la posible articulación de un parlamento autónomo norirlandés bajo dominio protestante como un mal menor. Redmond consideraba que la participación bélica nacionalista en la Gran Guerra serviría para asegurar mayores cotas de autogobierno, así como para me jorarr las jora las relac relacione ioness entre entre el Norte Norte y elel Sur Sur de de la isla. Paradójicamente Edward Carson y Bonar Law, líderes unionistas, expresaron deseos similares muy poco antes de la rebelión de Pascua en 1916. Ésta fue vista por los unionistas como un ejemplo de traición nacionalista (stab in the back); mientras, miles de soldados irlandeses de ambas tradiciones morían codo con codo en Bélgica y Francia. Véase Paul Bew: Ideology
dentorista patriótico que enlaza con la tradición feniana. Su retórica marxista es ya inexistente: el ideario feniano aparece desnudo. Connolly empieza a imaginar ser un profeta que redime con su muerte la pecadora Irlanda que apoya a Inglaterra. El imaginado puebl puebloo trabajador irlandés de Connolly ha dejado huérfana a la madre patria, la ha traicionado al socorrer a Inglaterra. Connolly no oculta su frustración ante el hecho. En diciembre de 1915 afirma: “Por unos cuantos chelines, los trabajadores irlandeses han vendido a su país, en el momento en que su patria más les necesitaba”29.
En los umbrales de la insurrección de 1916 el tono es aún más mesiánico, redentorista y agónico: “No existe razón alguna para que se posponga el pago que los socialistas deben a la causa. Se debe pagar ahora. Puede pagarse en forma de martirio. Pero ¿qué supone el martirio de unos pocos cientos, ante la matanza indiscriminada de centenares de miles? No existe una sola porción de la población irlandesa que no haya sucumbido a esta lepra política, social y cultural. La clase trabajadora irlandesa ha ido a luchar voluntariamente por un Imperio que la ultrajó, pisoteó y apaleó”30.
Connolly cree legítima la idea de que una vanguardia iluminada rescate el espíritu nacional que yace agónico y corrompido. En 1914 Connolly entra en contacto con la IRB (Irish Republican Brotherhood). En noviembre de ese año asume la dirección de la milicia socialista republicana ICA (Irish Citizen Army) tras la partida de Jim Larkin a Estados Unidos. A instancias de Tom Clarke (uno de los signatarios del Gobierno Provisional de la República en la insurrección de 1916), Connolly escribe un artículo en noviembree de 1915 defendiendo noviembr la necesidad de la ICA con el argumento de que
and the Irish Question (Ulster Unionism and Irish Nationalism 1912-1916). Clarendon
29 Ruth Dudley Edwards: James ConConnolly. Gill and Macmillan, Dublín, 1998:
Press, Oxford, 1994. 28 Últimas palabras de Connolly antes de ser ejecutado, el 16 de mayo de 1916.
134.
30 Kieran Allen: The Politics of James Connolly. Pluto Press, Londres, 1996: 134.
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DE RAZÓN PRÁCTICA Nº 105
IÑAKI VÁZQUEZ LA RREA
“el ejército irlandés ciudadano, reitera en su Constitución que sus miembros deben luchar por una libertad republicana para Irlanda. Sus miembros saben que la llamada del deber puede exigir la entrega de sus vidas, como punto de partida de otra gloriosa tradición. Una tradición que mantenga viva el alma de la nación”31.
La secuencia que inspira el psicodrama de la rebelión de Pascua comienza a entreverse de forma nítida; el martirio heroico del patriota es la antesala de la resurrección esencialista de una Irlanda corrompida, agónica que sufre el abandono de la causa nacional y socialista. Tras el funeral de O’Donnovan Rossa (líder feniano) en agosto de 1915, Connolly sucumbe totalmente a la oratoria pearseana y su ideario patriótico aparece ahora revestido de una mística sacramental, cuasi religiosa. La fascinación por la radicalidad nacionalista es absoluta: Connolly define el culto al mártir feniano como el advenimiento de una misión de divina ascendencia. Las páginas del Worker’s Republic pasan a estar
repletas de referencias al culto martirológico patriota, y el propio Connolly ensalza la idea de la necesaria muerte del soldado nacionalista para que la nación resucite. Habría llegado la hora de que un Cristo nacionalista, al que la religión patriótica le ha sido revelada, redima con su muerte al pueblo irlandés, siguiendo la tradición feniana. Sobre los mártires fenianos de Manchester, ejecutados por los británicos en 1867, Connolly nos dice en noviembre de 1915: “Allen, Larkin y O’Brien murieron para dar fe del derecho a la independencia de Irlanda. Su muerte, su sangre sirvió para que un día la República irlandesa pueda vivir. Los hijos de Irlanda que hoy se alzan en armas lo hacen en nombre de Inglaterra. La sangre irlandesa que fluye como el río, fluye por Inglaterra. Los irlandeses que mueren luchando como héroes y semidioses, mueren luchando por Inglaterra. Irlanda no los conoce, jamás podrá considerarlos
como suyos, jamás podrá contar la historia de sus sufrimientos y explotarlos para su causa”32.
Para Connolly el funeral de O’Donnovan Rossa, se aseme jaba a “aquellas leyendas medievales que nos dicen que en los momentos difíciles de lucha para un ejército, o en la desesperación de una nación, un ángel o profeta es enviado para salvar a aquellos favorecidos por el altísimo. Muchos piensan, que el funeral de O’Donnovan Rossa vino en un momento de agonía nacional, vino a Irlanda en misión de ascensión y revelación divina. La confusión, las dudas, la corrupción, el veneno se desvanecieron ante el espectáculo de los auténticos hombres y mujeres de la nación, rindiendo tributo a las viejas ideas. Siendo testigos solemnes de la fe y la determinación de aquellos que lucharon y mantuvieron la fe”33.
La vanguardia iluminada por la fe nacionalista debe, por tanto, actuar en consecuencia. La insurrección contra Inglaterra es el ritual que rescata a la nación postrada, agónica. La tradición que les fusiona con la elevación espiritual de sus ancestros: “La mera concepción de combatir al Imperio Británico cuando éste estaba en paz con todo el mundo eleva a la condición de héroes a aquellos que murieron y sufrieron por ello. Grandioso en verdad ha debido ser su espíritu, magnífico el coraje. Espléndido el idealismo de aquellas mujeres y hombres que con el horror de la Gran Hambruna en sus mentes, fueron capaces de alzarse al nivel espiritual de retar el poder de Inglaterra en 1865 o 1867. ¡Qué gigantes los de aquellos tiempos! ¿Somos simples pigmeos hoy día?”34.
En sus memorias, el dramaturgo socialista Sean O’Casey nos da cuenta del giro radical nacionalista de Connolly, que arrastrará a los milicianos de la ICA a la insurrección de Pascua en 1916: “El credo sagrado del nacionalismo se convirtió en su rosario diario. La humanidad internacionalista de la que una vez
32 Ruth
Dudley Edwards: James ConConnolly. Gill and Macmillan, Dublín, 1998: 110.
31 Ruth Dudley Edwards: James ConCon-
nolly. Gill and Macmillan, Dublín, 1998:
129. Nº 105
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA
33 James Conn Connolly olly:: Worker’s Republic, 7
de agosto de 1915. 34 James Connolly: Connolly: Worker’s Republic , 31 de julio de 1915.
hizo gala desapareció para siempre, e Irlanda acabó perdiendo un líder socialista. Alguien dijo alguna vez que Connolly fue el primer mártir del socialismo irlandés. Pero Connolly no fue más mártir socialista de lo que pudo ser Robert Emmet, Patrick Pearse o Wolfe Tone” 35.
Pocas semanas antes de la insurrección, la ICA liderada por Connolly se instaura en el Liberty Hall de Dublín, donde la bandera verde de Irlanda ondeaba junto a la del Arado y las estrellas, emblema del Irish Citizen Army. Allí Connolly escribe su única pieza teatral conocida, Under Which Under Which Flag (Bajo qué bandera). La obra nos relata el
dilema de un trabajador irlandés que tiene que elegir entre alistarse en el Ejército Británico o en la Irish Republican Brotherho35 Sean O’Casey: The Story of the Irish
Citizen Army. The Talbot Press, Dublín,
1971. El Arado y las estrellas fue una de las obras teatrales más famosas de Sean O’Casey. La obra criticaba duramente la participación socialista en la que el dramaturgo consideró ser una revuelta nacionalista pequeño burguesa. O’Casey recibió durísimas críticas por sus obras teatrales en Irlanda, sobre todo tras su paso por el Abbey Theatre, dirigido por lady Gregory y W. B. Yeats. 36 Albert Camus: Los justos. Alianza Editorial, Madrid, 1996. 37 F. Lyons: Culture and Anarchy in Ireland 1890-1939 1890-1939.. Clarendon Press, Oxford, 1979: 97. 38 Republican News: agosto de 1978. En enero de 1970 el recién creado movimiento Provisional esgrimía, como una de las principales causas de la escisión republicana, “la infiltración de elementos socialistas extremistas dentro del movimiento republicano”. No obstante, durante 1970 y 1972, el IRA Provisional se ve forzado a esgrimir un modelo socialista frente a otros grupos republicanos que declarándose marxista-leninistas abandonan la lucha armada y acusan de sectarismo al IRA Provisional. El IRA se orientará en un principio a modelos tercermundistas compatibles con la doctrina social católica o el esencialismo arcádico celta, a los que colgará la etiqueta de socialistas. En su Our People, Our Future (Dublín, 1973), el que fuera líder del movimiento republicano irlandés Ruari O’Bradaigh considera el socialismo argelino o tanzano como compatibles “con nuestro socialismo basado en la tradición celta del Combargh nag gCombars an, que supone tanto la garantía del control obrero de los medios de producción, como el mantenimiento de nuestros valores cristianos”. Tras la crisis provocada por el alto el fuego de 1975, el IRA comienza a verse como heredero de los postulados de James Connolly. En 1986 Gerry Adams culmina el viraje connollysta de los provisionales.
od (IRB). Como Connolly, comandante en jefe de las fuerzas insurgentes en abril de 1916, el trabajador decide luchar con los fenianos irlandeses. Al igual que Iván Kaliayev, el personaje de Los justos, de Albert Camus, para Connolly la muerte es lo que en última instancia justifica la propia idea36. A la pregunta de un íntimo amigo de la IRB sobre las posibilidades reales de triunfo de la insurrección, el lunes de Pascua de 1916, Connolly respondía: “Ninguna, en absoluto, vamos allí a que nos masacren”37. Con su ejecución, James Connolly será finalmente elevado a los altares del culto martirológico republicano. Su efigie es aún venerada y representada en las áreas de apoyo al Sinn Fein/IRA en Belfast Oeste. Su figura emerge de entre las llamas del General Post Office, bahablar jo el el epígrafe epígrafe ¿Quién teme hablar de 1916? En agosto de 1978 el IRA se declaraba como “heredero de los postulados revolucionarios de James Connolly”38. La vuelta a la Irlanda Socialista de Connolly permitía así a los provisionales la expansión de su base social yuxtaponiendo un barniz socialista marxista y un nativismo esencialista gaélico. En 1982 el Sinn Fein rompe con la idea del Eire Nua, para apostar por la República Socialista unitaria de 32 condados, ensoñada ya tiempo atrás por el propio Connolly. n
Iñaki Vázquez Larrea es investigador,
becario del Gobierno vasco y doctorando de la UPV. 51
CRIMINOLOGÍA
DE CÓMO CONFUNDIMOS AL DOCTOR FRANKENSTEIN CON SU HIJO GUSTAVO SOPPELSA
R
arísimo. Cuando el debate der por el resto de los que se ali- sin mucha perspicacia, imputaré ticas carcelarias estadounidenses sobre la pena de muerte se nean junto conmigo debido a al hecho de que me he criado en- y a su extravagante crueldad ritiñe de erudición, aban- inspiraciones diversas y hetero- tre la gente…) y por otras causas tual, transcribe la consigna –Dedona el campo de lo puramente géneas; yo, a mi turno, suelo ser variadas. Sin embargo, encuen- ad man walking!– lanzada por lógico y se adentra en los domi- sincero al contestar que, en ho- tro, por lo menos, estos graves un empleado pagado por el honios de las opciones éticas. Se- nor a la verdad, no sé cuál sería impedimentos para asirme a ella nesto contribuyente de América guramente, por razones análo- mi actitud concreta en ese caso. en una discusión: las posiciones del Norte cuando el/la infeliz gas a las que sostenían la estraPor lo demás, he tomado su- absolutas son, sin que ello im- se encamina sin remedio hacia tegia de la famosa prueba ficiente distancia de esas inge- plique mengua de sus quilates, el recinto en que se perpetrará el ontológica de la existencia de nuidades ciegas de las que se dis- producto de la fe íntima; simul- homicidio legal) se aferra al Dios de san Anselmo de Can- fruta y por las que se padece du- táneamente, siendo yo ajeno en mandamiento del decálogo moterbury, quien sabe de lo que es- rante las primeras décadas del general a lo que vulgarmente se saico, al punto que el victimatá hablando al defender el casti- recreo biológico como para dar- denomina la ética preceptiva o a rio-víctima, en su discurso final go capital miente o, lo que es lo me por enterado de que impar- la identificación de esas áreas de y nunca más final, afirma conmismo, trata de engañar, con las tir alguna lección, escribir un ar- la filosofía con un catálogo de movedoramente, luego de haconsecuencias morales que de tículo o charlar en un café son a disposiciones o instrucciones pa- berse reconocido como crimiello se derivan. Al revés, cuando menudo actos triviales y olvida- ra conducirse sobre este mun- nal: “Sólo quiero decir que mala controversia se vuelca a la ca- bles en el curso de los que pon- do, y reconociéndolas sólo como tar es una mala acción, y lo es lle y serpentea entre los que tificamos sobre abstracciones y meditación personal y autóno- tanto si la cometo yo como si la transitaron poco las aulas uni- normas que olvidamos sin nin- ma sobre el destino humano, so- comete el Estado Estado”. ”. rol versitarias, el tema, de manera gún trámite frente a los embates portaría el de predicador coEn el otro extremo, y sin inasombrosa, se ve dotado de in- emocionales. ¿Es contradictoria mo el ubicado en el sitio más volucrar puntualmente a la pena teresantes connotaciones, mu- mi reacción? Sospecho que no; distante de mis naturales voca- de muerte, aunque versando sobre una cepa masiva y voraz de cho más permeables al diálogo, aún más, sospecho que tampoco ciones laborales. a la intersubjetividad, en suma, a me deja huérfano ante la necesiLa segunda, de prosapia no la misma planta –la guerra–, Apocaly pse now arrasa críticalas vicisitudes de la teoría del co- dad de dar explicaciones y que tan rancia, dado que es un lugar Apocalypse nocimiento. además las fundamenta y las res- común considerar síntoma de mente en su guión, sin hacer La objeción central que suele palda. sabiduría la pronunciación del mayores distinciones, con la maoponerse a los que no compartiaserto de que lo terrenal está un nía bélica y los crímenes solitamos la “solución” de la ejecu- Principistas, pragmáticos escalón por debajo del cosmos rios perpetrados al amparo de ción del condenado como coro- y patíbulos de las ideas platónicas o cual- exigencias comunitarias o nalario del proceso penal es el Arriesgo que podrían resumirse quiera de sus equivalentes, re- cionales. La película se enco“abismo práctico”, siempre pre- los cimientos de las tendencias siste –es de prever– con mejor lumna con decisión en el ala de sente, entre el dolor de los deu- opuestas a la aplicación de la pe- suerte los embates discursivos y los que descalificamos al castigo dos de las víctimas y los princi- na de muerte en dos grandes co- presupone mayor empeño de los capital por estar entrampado en pios humanistas consagratorios rrientes: a) una sustancialista, adláteres del garrote vil, la horca, un marasmo absurdo, en el que o derivados del “no matarás” bí- proclamatoria de un a priori que la guillotina, la jeringa –tan es- una distorsionada instrumentablico. El doliente –se arguye– decreta la eminente dignidad de pantosamente trivial– y otros in- ción de los mecanismos protectiene derecho a la vindicación, la la vida humana y su correspon- ventos horrendos que escandali- torios del imperativo de la presangre derramada pide sangre, diente e inatacable intangibili- zan la consciencia de cualquiera servación de nuestra especie deslo que, dicho sea de paso tam- dad; y b) una lógica, que señala que no haya sido abandonado truye su propio fin en el instante bién tiene soporte en la Biblia, y, y, los vicios de razonamiento que por el don de sentir compasión. en que el legislador o el “esta“hablando con franqueza”, se guían (o desorientan) las pautas Una digresión que no lo es dista” dibujan una única e idénnos desafiará en un recodo del de una organización social que forzosame forzosamente: nte: la cinematografía tica circunferencia demoníaca laberinto, ¿qué haría usted si al- admita la entronización del ver- ha mostrado muchas veces estas sobre la que el verdugo y el aseguien asesinara a su padre, su dugo como funcionario públi- posturas fundantes del abolicio- sino –hipotéticamente distintos esposa o su hijo?: ¿Seguiría im- co. nismo. Muy en especial la re- y antagónicos– giran hasta que pasible manteniendo la serena Adelantaré, Adela ntaré, por si acaso acaso,, que ciente y bastante difundida sus rostros se confunden. (Bretesis que hoy sustenta? Estoy suscribo la primera por simpatía Mientras estés conmigo (cuyo tí- vemente, cabe recordar que impedido, es obvio, de respon- espontánea hacia la gente (lo que, tulo en inglés, alusivo a las prác- Marlon Brando interpreta en el 52
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de la víctima, y esto por un motivo primario y otro secundario. La cuchara vengativa
Mary W. Shelley
filme a un oficial de las Fuerzas Armadas enajenado, que ha establecido en la selva un reino macabro, arbitrario y vesánico, alguien que ha sido empujado a la demencia por la presión irresistible desatada en el centro de su cerebro por la imposición de códigos de conducta militar, militar, apoyados por una resonante palabrería seudomoral, que coexisten con deberes “operativos”, entre los que se cuenta el masacrar niños; en resumen, alguien tan simple y naturalmente cuerdo que no tolera la satanización de la omisión de una venia al Nº 105
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superior y la beatificación de la fundo e irrefutable– puede ubievisceración de un ser humano carse una joya (El secreto) que por vía de la utilización de igua- circula por los buenos canales les parámetros axiológicos y de cable y que debería servir padentro de un mismo ordena- ra abolir, sobre todo en la menmiento, digamos, jurídico. No- te de los abogados, cualquier bleza obliga, Francis Ford Cop- propensión a ejercer la defensa pola, ese largometraje germinó, de la pena de muerte. después de transcurridos más de Lo que antecede ha adelantadiez años, en estas reflexiones do y sintetizado lo elemental de ahora escritas y entonces senci- mi pensamiento: no hay confirllamente meditadas in péctore). mación de la validez del uso de Que yo recuerde y haya visto, la silla eléctrica a través del ataentre ellas, estilísticamente ha- jo, no en pocas ocasiones ocasiones demablando, y con un sustrato difícil gógico, de la identificación de de poner en palabras –y por eso pretendidos fines sociales con tal vez el más rico, el más pro- los sentimientos de los dolientes
En esencia, el Estado –por virtud y por defecto– carece en sentido estricto de las características de la persona. Un vetusto sistema ideológico, que apadrinó e incubó los totalitarismos y es mencionado en ciencia política como “organicismo”, quiso dotar al monstruo de Hobbes de odios, apetitos, claustrofobias, sed de venganza, penas, ¿lujuria?, y quién sabe cuántas otras vicisitudes biográficas. El resultado de la ciclotimia de ese Estado animado que sentaría de maravillas al gusto de quien selecciona los elencos del Fox Kids ya lo conocemos, y estamos enterados también de que, indefectiblemente, ella era el reflejo automático de la del rey, el primer ministro, el jefe del Politburó, el presidente, el káiser, la mayoría del Congreso o madame Pompadour, e ainda mais. Se concibe, en general, como un avance notable el que hayamos percibido, tras soportar el tránsito por esas mitomanías interesadas, que la organización política debe ser, para desempeñarse aceptable y humanitariamente, un espectro medianamente indolente, un fantasma afectado de cierta catatonia que deglute para bien (y en algunas épocas, Dios sabrá cómo quitar a las creaciones del homo sapiens su ambivalencia, para mal) la pasión individual cuando es indispensable, y la reduce a efusiones inocuas o la magnifica bajo algunas de las formas de la potencia colectiva. En esas circunstancias, el Estado no se materializa ni siquiera como un 53
DE CÓMO CONFUNDIMOS AL DOCTOR FRANKENSTEIN CON SU HIJO
Otro; es más bien, aclarado sea para contrarrestar cualquier ambivalencia, Otra Cosa. Siempre es diferente a todos y cada uno de nosotros para no ser igual a nadie, para no servir a ninguno con exclusividad (como prevendría la máxima ciceroniana, el que dicta la ley que aherroja a los romanos a su esclavitud para que no sean esclavos de otros romanos). En verdad, si no fuera una tontería verbal, ante una requisitoria al respecto, estaría dispuesto a comparar al viejo y venerable Estado, esquemáticamente, con una cuchara. Nada menos ni nada… más. Hace milenios que nos acostumbramos a vivir con ambos, no nos imaginamos sin ellos a diario y es poco probable que prescindamos de alguno de los integrantes de ese simpático dúo en el futuro. Pero, al igual que sucede con las cucharas y otros objetos endiabladamente sofisticados como el cromatógrafo de fase gaseosa, a aquél nadie lo vio jamás emocionarse o encolerizarse en serio (salvo la siempre previsible aparición de algunos testigos ingenuos y despistados predispuestos a zambullirse en la insensatez de creer, entre otros disparates, que Inglaterra sufre de vértigo cuando la reina Isabel II se sube a la torre de Londres o que los utensilios parlantes de los cortos publicitarios que promocionan artículos de limpieza son del mismo tipo que el de los cubiertos guardados en los cajones de sus muebles de cocina). Lo estatal participa de la naturaleza de las cosas en cuanto a su modo de existir, y así permanecerá, sin terrores nocturnos, sin libido, sin inspiraciones primaverales frenéticas o melancolías otoñales ni cefaleas o incontinencias urinarias, hasta tanto no resucitemos el ideal de Cayo Julio César Germánico (alias Calígula), aunque a ese precio habremos abandonado la libertad política al alegre compás de algún fast
track. En cuanto a su modo de parecer, lo propio del Estado sí ostenta una cualidad distintiva en 54
relación a las cucharas, los ascensores y las pelucas: está revestido de señales o símbolos de máxima importancia vital (convengamos que la ausencia de dentición, la fatiga que importa el remontar varios pisos o la calvicie son fenómenos bastante soslayables para la metafísica…), está destinado a ser mirado, y en el sentido que Fernando Savater ilustra en sus trabajos –a pesar de que al español no le gustaría que yo usase aquí y justamente aquí su arsenal conceptual– tiene reservada la tarea del héroe (perdón, amigo, por incurrir en la contradicción superficial de afirmar lo que recientemente he negado humanizando lo inhumano). Ya sé que abuso de esas aproximaciones, porque el autor de Ética para Amador escribió un libro titulado Contra las patrias, que no he leído, pero que a juzgar por el resto de sus aseveraciones dispersas en otros volúmenes podría verosímilmente tornarse, mutatis mutandis, en un Contra los Estados. Lo hago de buena fe y a resguardo de la venia benévola que me otorgan las metáforas y la posibilidad de que, sin rencores, el catedrático ibérico cargue a la cuenta de mis limitaciones y mi admiración las distorsiones en que incurra en esa referencia. Para evitar la exageración, sostendré mínimamente en este punto que el Estado es un compendio de propósitos y valores que se imponen y se muestran en ese orden, e inversamente de manera alternativa. Cuáles han de ser esos objetivos y cualidades valiosas es materia de discusión; de todas formas, la base desde la que es inexcusable partir, se sabe desde hace mucho, no puede ser menos que el intento de preservar la vida de los individuos. Y esto aun sin entrar en detalle acerca de lo que Savater llama la “vida buena”, buena”, que por cierto no hemos de esperar, coincido con él, en que nos la proporcionen ni la Seguridad Social, la Corte Suprema, la policía o los partidos políticos. La reducción que menciono queda así confinada a
impedirse– que cada uno estime si quiere ver ahorcado a los criminales, no es admisible otorgar a cada cual el poder de decidir si la pena máxima es incluida o no en el Código Penal, en la misma y exacta medida que la habilitación ineludible y fatal de la opción ética de representarse o no como deseable la reducción a cenizas del prójimo tampoco conlleva la facultad jurídica de matar. O volviendo al maestro Savater, bajo otra formulación: todos los seres humanos son respetables, aunque no todas las opiniones lo son en sí –y eso a pesar de que no pueda evitarse que sean asumidas y emitidas, con escarnio, frecuentemente, de la moral prescriptiva o a costa de nuestra repugnancia repugnancia.. Códigos del ‘shopping center’
un ideario y a una compulsión normativa primarios, anteriores causalmente a cualesquier otros: la preservación contra la aniquilación física involuntaria. Vuelta al comienzo, entonces: ¿puede dirimirse en el plano de mis apetencias o las de mi vecino la controversia sobre la justificación de la pena de muerte en el derecho positivo vigente? Definitivamente, no. El cumplimiento de la sentencia capital no involucra una muerte a secas, un homicidio puro y simple, sino un asesinato calificado por varios adjetivos precisos y necesarios: pactado, votado, legal, regulado o regularizado, normado, plebiscitado, consentido, en suma, estatizado. Es notorio que la interpelación habitual (es decir, política) sobre su conveniencia no se realiza teniendo en cuenta esa calidad, por lo que en última instancia, si bien éticamente corresponde –y no puede
La legalización de la pena de muerte, o sea la eliminación de un reo a expensas de un procedimiento público consentido por el poder, no puede depender, en orden a su validación, del gusto del consumidor: en el hipermercado del Estado está autorizada, si de dejar volar la fantasía se trata, la oferta de cualquier mercadería, pero hay una mercancía –la falta de respeto por la preservación de la existencia física de los individuos– cuya venta (o donación promocional…) está absolutamente prohibida porque, en el fondo, esa transacción configura la irreverencia deletérea propicia a la abominación beligerante del arquitecto que gestó el proyecto de las instalaciones donde se trafica, al trastocamiento del plano que él plasmó para el dichoso comercio, al derrumbe del edificio del establecimiento y a la desaparición… del cliente. Y, ténganlo ustedes por inexorable: no hay franquicias lógicas para esta veda mercantil, ni siquiera para la entidad estatal que intente arrogárselas por prepotencia, de facto, escudándose en su carácter de fuente primigenia de todo derecho. Las interrogaciones –y las respuestas a ellas asignadas– sobre hipotéticas conductas personales CLAVES
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GUSTAVO SOPPELSA
(las mías, las tuyas, las de los lastimados por los crímenes terribles, lector) de cara al asesino aberrante son irrelevantes a la hora de justificar la pena de muerte. Podrías declararme que lo estrangularías con saña, podría yo reconocer que le quitaría la vida atroz y lentamente, y más tarde, voz a voz, sería plausible entretejer, con esfuerzo sobrehumano, una sucesión, cercana a los límites de la infinitud, con las solicitudes particulares más salvajes peticionando el ajusticiamiento de los delincuentes hasta alcanzar una cantidad de demandas equivalente al total del padrón electoral; ninguna de esas contestaciones por sí aisladamente ni todas ellas sumadas agregarían una milésima de razón a la legitimación de la condena capital: el verdugo –al que se ve exteriormente como un sujeto y es, en realidad, un cuerpo poseído por el Estado– no está presente en las penitenciarías llenando su lúgubre tarea, como dije más arriba, ni siquiera como el Otro, sino como Otra Cosa al momento de detener los latidos del corazón en nombre de la ley. La pregunta está, pues, mal formulada; o mejor: mal dirigida. La pregunta no encierra una cavilación acerca del doctor Frankenstein y la incertidumbre que nos acomete cuando inquirimos si éste debe, puede o quiere matar (y no menos erróneo es sugerir que él es el indicado para elucidarla soberanamente con el propósito de traernos la calma). El cuestionario, muy por el contrario, se da de bruces –inútilmente– con ese cráneo, repleto de cicatrices y tornillos pintados por el cómic e inserto al tope del desdichado rompecabezas anatómico que aquel aventurero de la ciencia armó. Las licencias literarias nos conceden margen para suponer, en ese contexto, que el científico patrocinado por la gótica Mary Shelley podía discurrir en nombre propio –como cualquier hi jo de vecino– sin ataduras sobre sobre el asunto, pero cabrían reparos atendibles respecto de liberaliNº 105
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dades del mismo tenor otorgadas a la criatura de sus ingenios; ella no era ciertamente un miembro original y sui iuris del género humano y, las peripecias de la imaginería popular lo acreditan, no estamos convencidos definitivamente de que hubiera que otorgarle carta de ciudadanía en el planeta (pende sobre mí, lo estoy divisando, una invectiva por discriminación de monstruos o una querella promovida por una eventual y no difícil de concebir American Freaks Association). Y yendo con este juego más allá todavía: ¿podía el doctor, autoinvistiéndose de su curatela, responder por la Cosa, y volverse contra las reglas de su arte desdeñando, no tal vez una determinada preceptiva ética, pero sí un cierto método en el que había sido educado y las finalidades para las que había sido pergeñado ese método? Claro que podía, porque en el terreno de las decisiones nada está concluido. Ahora, de allí a admitir, por ejemplo, que le estuviera permitido proporcionarle, si lo hubiera deseado, un hacha al muchacho acunado a golpes de electricidad en su laboratorio y a continuación impulsarlo a que entrara a saco en la aldea más cercana para exterminar a su prójimo (al del doctor, digo), hay un trecho considerablemente largo. Posdata
Me he mirado azorado a mí mismo al contemplar ese inmenso y probablemente bastante exitoso ensayo de democracia que es Estados Unidos. Me he mirado extrañado –y he visto a los que me rodean también– con los ojos desmesuradamente abiertos ante un espectáculo grotesco y nauseabundo actuado en el país que presume de ser el más adelantado de la comunidad internacional y llevar la antorcha de la civilización. Más aún: las muestras televisivas más horripilantes de una organización social vejando sus propios principios y enloqueciendo a sus ciudadanos con mensajes furibundos de amor, que se niegan a
través del teatro de los medios encargados de reproducir hasta el hartazgo la labor de los ejecutores de la pena de muerte, no me llegaron (lo relato con consternación) desde la precaria tranquilidad de la ficción, sino del cine documental. He mirado (al modo de una parodia aborrecible de las peripecias del Borges cegado por la infinita cantidad de imágenes de El Aleph), con la sensación espeluznante del que observa casi la traición de los constructores de la historia, cómo un grupo de personas pers onas festeja festejaba ba en EE UU, en las afueras de una prisión, el exterminio autorizado de otra persona, y me he asido a un consuelo infantil. He pensado que, quizá, me haya equivocado, que todos nos hayamos equivocado, y que esa muerte no haya sido infligida por el Estado, porque no puede ser tal esa estructura ciclópea, con bellos frisos de mármol en el frente de sus tribunales, con sus jueces togados, y su maquinaria pulida, aséptica, poderosa y admirablemente productiva pero bifronte, mentirosa, maligna y gobernada por hombres y mujeres que supuestamente castigan el homicidio con sus leyes mientras alimentan, con la indiferencia de quien nutre a cachorros de una misma mascota inofensiva y estúpida, al pueblo todo con el gusto por la muerte del seme jante o a sus adolescentes con cereales. He pensado que sobrevendrá tarde o temprano, en alguna parte, un Estado auténtico, y que me gustaría haberme encontrado con Karla Faye Tucker durante algunos minutos para confesarle que no hubiera sabido decirle si debía o no morir, o si yo no la hubiera matado si hubiera herido a quienes quiero, pero que, a la vez, experimentaba una certeza inconmovible: pudo o debió, no lo sé, perecer por obra de cualquier individuo de cualquier condición, sexo, edad, raza, religión o profesión; es intolerable y ultraja el sentido común que haya tenido que de jar este mundo con la coopera-
ción de un agente administrativo equiparable a un inspector de escuelas o un recaudador de impuestos –como aquél de la Receptoría de Rentas que resurge en algunas conversaciones queribles y arcaizantes de mi madre. n
Gustavo Soppelsa es abogado y periodista. Profesor titular en la Universidad de Concepción, de Uruguay.
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C I E N C I A S
S O C I A L E S
VIÑETAS VIÑET AS DE VIRTUD HELENA BÉJAR
Nuestra cultura ha distorsio- Jacques Rousseau. Por último, avanzo algunas de las líneas poMoraba en el ámbito político y sibles para actualizar la virtud pasó al dominio interno. El cris- como pasión política. tianismo y el liberalismo, que Yaa en la modernida Y modernidad, d, alredecoinciden en acentuar lo priva- dor de 1675, tiene lugar en Indo en detrimento de lo público, glaterra un debate entre la oficiaron la conversión. El cris- Country y la Court, que revela tianismo cultivó la interioridad las tensiones entre los partiday la quietud. Por su parte, la rios del orden feudal y decadenmodernidad liberal mudó el ide- te, de un lado, y los que defienal de actividad desde la arena den los valores ascendentes de política al espacio económico la corte absolutista, crisol de la del mercado. Ambos construye- nueva sociabilidad, de otro. Se ron un individualismo del que enfrentan por una parte la vieja ya no podemos prescindir. Pero, nobleza, que se ve a sí misma mucho antes del individuo, con como una comunidad de una su vida interior y sus derechos, virtud guerrera afín al republiera el ciudadano. canismo en retroceso y, por La tradición del republicanis- otra, la nueva aristocracia, dismo teoriza lo que la antigüedad puesta a integrarse en la corte clásica llamó vita activa, frente centralizada y a unirse a la comal ideal de vita contemplativ contemplativaa praventa de cargos. Un medio que invadió Occidente desde la de movilidad social que los tocaída de Roma. El primer mo- ries consideran una indecencia delo centraba la autorrealización de los nuevos tiempos. Los pardel hombre en la participación tidarios de la Country hacen en la esfera pública; el segundo, una interpretación decadente aventado por el cristianismo, ci- de la historia inglesa y rememofraba la valía de la persona en el ran la virtud del pasado, perciámbito íntimo. Con el correr de biendo el cambio social como los siglos la tradición del libera- un proceso de declive, y no de lismo, nucleado en torno al in- renovación, como creía Madividuo poseedor y no al ciuda- quiavelo. En el alba del liberadano participante, se desarrolla lismo el tema del comercio se en paralelo al republicanismo. abre paso. A su vez, la noción Lo que sigue son unas calas en de virtud como amor a la patria esta historia intelectual de los ha de ser redefinida. dos paradigmas que permean la El ejército es aquí un asunto urdimbre ideológica y moral de clave. Mientras que el bando de nuestra cultura. En primer lugar la Court (en el que se alinea el presento el importante debate insigne Daniel Defoe) es partientre la virtud y el comercio, dario de un ejército pagado por que ilustra la pugna en Europa el rey, controlado por el parlaentre el republicanismo en des- mento y orientado a un imperio censo y el liberalismo ascenden- basado en el comercio naval, los te. La segunda cala es la contri- partidarios de la Country deplobución seminal al republicanis- ran –como Maquiavelo– que la mo clásico y una peculiar milicia sea sustituida por profedefensa de la virtud de Jean- sionales de las armas.
1 nado la idea de libertad.
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La contraposición entre virtud y comercio que se enciende en la Ilustración confiere un nuevo sentido al lujo. Afín al refinamiento de los sentidos, aquél no se condena porque engendre corrupción y afeminamiento, sino porque es amigo del ocio. Mas si se mantiene en su punto medio, el lujo contribuirá a que los tiempos sean más felices, arguye David Hume. Relacionado por los antiguos con la venalidad, el lujo
La sociedad ilustrada desprecia la soledad como propia de un salvajismo primitivo (que será reivindicado por los críticos de la Ilustración), pero alaba el fomento de la interioridad, tan contrario al republicanismo. La gestación de la esfera privada y de la intimidad va de la mano de la suavización de las costumbres: “Las facciones son menos empedernidas, las revoluciones menos trágicas, la autoridad menos severa y las sediciones menos frecuentes”3.
“en realidad aumenta la industria, la civilidad y las artes, regula nuestros sentimientos morales y políticos y representa, como laudable e inocente, lo que antes se había considerado pernicioso y condenable”1.
En opinión de Hume, se hace mal en exaltar tiempos pretéritos, cuando la vida era menos segura en manos de un moro o de un tártaro que en las de un ilustrado francés o inglés. La fieHume esboza una conexión reza, asociada con frecuencia al entre lujo y refinamiento para patriotismo, ha sido reemplazadescribir la nueva sociabilidad: da por el honor en el lento curso de la civilización. “Cuanto más se desarrollan las arPero más que el lujo, el enetes refinadas, más sociables se hacen los hombres (…) acuden en tropel a migo de la Country inglesa es el las ciudades, arden en recibir y comu- crédito, que cobra especial renicar conocimiento, en mostrar su inlevancia durante el largo gogenio o su cuna, su gusto en la con- bierno whig de Walpole –de versación o modo de vida, en sus ro- 1721 a 1742–, caracterizado pas o sus muebles (…) Clubs y por la pacificación interna, la sociedades particulares se forman por doquier: ambos sexos se encuentran expansión económica y un clide forma fácil y sociable; y el genio de ma de especulación generalizalos hombres, así como su comporta- da. El crédito es una figura miento, se refinan rápidamente (…) ambivalente y asociada al cadeben sentir un incremento en su hu- rácter voluble de la mujer –comanidad por el mero hábito de conmo antes lo fuera la Fortuna–, versar (...) Tal industria, conocimiento así como a una propiedad volá y humanidad se hallan vinculados por una cadena indisoluble, y sucede que til frente a la certeza que daba están más pulidos (...) en las épocas la propiedad de la tierra. El crédito supone confianza y de mayor lujo”2. unas relaciones sociales orientadas al futuro, frente al pre1 D. Hume: ‘Of benevolence’, en Essentismo de los vínculos en says (Moral, political and literary), pág. torno a la conquista, núcleo 178. Longman, Green & Co., Londres, 1912. 2 D. Hume: ‘Of refinement in the arts’, en op. cit., pág. 302.
3 D. Hume: op. cit., pág. 303.
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Rousseau y Hume
del universo antiguo. Asimismo, requiere lo que por entonces se empieza a llamar opinión pública, compuesta por individuos que cultivan intimidad y aficiones al calor de nuevos ámbitos colectivos: salones, cafés y clubes. Tal monde o society descansa en una “delicadeza del gusto que amplía la esfera tanto de nuestra felicidad como de nuestra miseria”. La sociabilidad en torno a una cultura refinada no sólo suaviza las costumbres, sino que introduce una nueva idea de felicidad como un talento interior que crece en el ámbito del aislamiento voluntario y en el recogimiento selectivo con los pares sensibles: “Nada mejora tanto el temperamento como el estudio de las cosas bellas, tanto la poesía o la elocuencia como la música o la pintura. Confieren una cierta elegancia de sentimiento ajena al resto de la humanidad. Las emociones que excitan son blandas y tiernas. Rescatan a la mente de la prisa del negocio y el interés; abrigan la reflexión; disponen a la tranquilidad; Nº 105
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y producen una agradable melancolía que, entre todas las disposiciones de la mente, es la que más se aviene con el amor y la amistad”4.
Esta sociabilidad tejida de afinidades humanas y libros escogidos se enmarca en la transformación del ideal de virtud. Si para Maquiavelo ésta era una cualidad personal identificada con el arrojo o la fantasía, necesaria para domeñar la esquiva Fortuna, ahora se asocia a la moderación y al autodominio. La virtud deja de ser política y se hace social. El sacrificio da paso a la benevolencia, afín a una modernidad que va a girar en torno al acuerdo, no al fervor patriótico. Así, el ciudadano de la república desaparece ante el empuje de la privatización. Los afanes del ilustrado en el universo comercial se centran en manejar su vida social, practicar los modales que ésta re4 D. Hume: op. cit., pág. 93.
quiere y contribuir al crédito y la confianza interpersonal. Pero la certeza que tejen las nuevas convenciones depende, a su vez, de la complejización de las relaciones sociales y económicas que trae el comercio, la intersubjetividad de la opinión y la sutileza de la recién descubierta empatía. Nada que ver con la austeridad económica, la homogeneidad en las formas de vida y la indiferenciación cultural del universo antiguo. Hume contrasta vívidamente el gobierno antiguo de Lacedemonia y el moderno. El primero era “violento y contrario al curso natural de las cosas”, propio de una era en la que se estaba continuamente en guerra. Regía entonces una economía de subsistencia que preconizaba la igualdad de las fortunas. Todo ello suponía un desinterés –al menos teórico– de los ciudadanos por las riquezas, algo de todo punto insostenible en los tiempos modernos, cuyos hombres se mueven por pasiones que giran en torno al trabajo y la vida privada, y en donde el límite de la riqueza desde el Gobierno se siente como una intrusión tiránica. La prudencia y la distancia orientan ahora a los Gobiernos de la sociedad comercial, ajenos al proyecto republicano de reforma moral: “Los soberanos deben aceptar la humanidad tal como la encuentran, y no pueden pretender introducir ningún cambio violento en sus principios ni modos de pensar”5.
La función educativa del Gobierno, esencial del republi5 D. Hume: op. cit., pág. 292.
canismo, se ha puesto en tela de juicio. Dentro del debate entre virtud y comercio, se oyen otras voces además de las neomaquiavelianas (que no puedo reproducir aquí) o la del templado utilitarismo de Hume. Una de ellas es la de Montesquieu, que guarda sus distancias respecto al comercio mientras reconoce su conveniencia e inevitabilidad. Es cierto que le doux commerce cura los prejuicios destructores: “Es casi una regla general que allí donde hay costumbres apacibles existe el comercio y allí donde hay comercio hay costumbres apacibles”6.
Dentro de éstas, el barón diferencia la cortesía de las costumbres, que nos distingue de los bárbaros, de la cortesía de los modales, que se abre paso en la modernidad ilustrada. El comercio, que genera “una cantidad prodigiosa de pequeños intereses particulares”, produce también una sólida red de interdependencias intraestatales, cuyo efecto es la paz internaciona internacional:l: “Dos naciones que negocian entre sí se hacen recíprocamente dependientes: si a una le interesa comprar, a la otra le interesa vender; y ya sabemos que todas las uniones se fundamentan en necesidades mutuas. Pero si el efecto del comercio une a las naciones, no une en la misma medida a los particulares. En los países dominados solamente por el espíritu del comercio se trafica con todas las acciones humanas y con todas las virtudes morales: las cosas más pequeñas, incluso las que pide la humanidad, se hacen o se dan por dinero”7.
6 Montesquieu: Del espíritu de las le yes, XX, 1, pág. 220. Tecnos, Madrid,
1993. 7 Montesquieu; op. cit., XX, 2, pág. 222. 57
V IÑ E T A S D E VI R T U D
El avance del autointerés no se admite, pues, sin matices y reticencias. Por su parte, Hume prefiere creer que el interés puede engarzarse con el bien común, y también que la forma más segura de producir moderación en cada partido (el tema de las facciones o particiones políticas es preocupación general) es aumentar nuestro celo por lo público. Ardua empresa cuando se reconoce el egoísmo implantado en la naturaleza humana, una pulsión que exige olvidar el mundo antiguo y adecuar la estructura del comercio con los nuevos móviles de la sociedad profesional-burguesa: “Si pudiéramos convertir una ciudad en un campo militar, e inspirar en todos los corazones ese genio marcial y esa pasión por el bien público que lleva a todos los ciudadanos a exponerse a las mayores fatigas por amor a lo público, las costumbres antiguas podrían revivir sobre la tierra: no se conocería más que la industria necesaria para la subsistencia y ello sería suficiente para mantener a la sociedad. Habría que prohibir absolutamente todo arte y todo lujo y volverlas semejantes a los campos militares y, disminuyendo el gasto de la mesa y de la indumentaria, escatimar los víveres y el consumo de aquellas bocas inútiles que el lujo y el gusto por los placeres hubiera atraído. Tales principios son demasiado desinteresados como para que los hombres se sometan a ellos por mucho tiempo y los tomen como reglas de conducta. Pasiones menos nobles deben gobernarlos y animarlos por el espíritu de la avaricia, la industria, las artes y el lujo” 8.
Y es que los hombres hombres modernos no parecen dispuestos a renunciar a las mieles de la civilización. Una vida dedicada a la guerra y al ascetismo material será una empresa muy meritoria, pero es poco atrayente para los ilustrados refinados que han descubierto los placeres de las formas y el valor social del refinamiento. Entonces, ¿cómo es posible defender todavía la virtud? Hijo de la Ilustración, a
2 contracorazón, Rousseau plantea magistralmente el nú-
8 Op. cit., ‘Of commerce’, págs. 16 y 17, énfasis mío.
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cleo del republicanismo: ¿cómo Rousseau cree infelices. Esta puede llegar la ley al corazón de opinión cortesana que se gesta los hombres? Para Rousseau di- en una esfera pública preburcho problema tiene una resolu- guesa ha de ser enmendada para ción tan difícil, en política, co- retornar al buen camino de los mo el de la cuadratura del círcu- antiguos: la virtud, la guerra, la lo. Para Rousseau, “la materia participación. última de la política es afectiva”. En su sociología de la liberEllo permite entender al gine- tad, Rousseau continúa la senda brino como un demócrata radi- que Maquiavelo abre con la relical y como un eslabón crucial gión civil, institución republicaen la tradición de la virtud. La na clave. En la versión rousseaupolítica afectiva que preconiza niana –y jacobina– aquélla se Rousseau no pretende arrancar torna muy severa: el ocio no es de los corazones los vicios que un asunto privado, sino un bien ha traído el avance de la histo- público. Los hombres no deben ria: el amor al lujo, el interés por jugar a su antoj antojo, o, sino que es lo particular y la cultura fútil. menester que lo hagan todos Perdida sin remedio la naturale- juntos y en públic público, o, de manera za, hay que reinventar la inocen- que haya siempre una meta cocia a través de una conjunción mún. Y es que “un hombre solo virtuosa entre leyes, costumbres es un hombre nulo”. Puesto que e instituciones. Se trata de trans- la ciudadanía confiere identidad formar a los atomizados, com- plena a los hombres, la actividad petitivos y egoístas individuos política debe ser permanente. modernos en ciudadanos a tra- Por eso hay que eliminar la culvés de la participación. tura cortesana: “El juego, el teaLa comunidad política repu- tro, las comedias: todo lo que blicana concede una identidad afemina al hombre, todo lo plena, mas el coste de la virtud que le distrae, le aísla y le hace colectiva es muy alto; nada me- olvidar su patria y su deber”. La nos que la entrega absoluta y sin arquitectura, el arte más público quiebras a la comunidad y a la y potencialmente más comunitaasamblea: rio, debe transmitir al pueblo la sensación de permanencia y so“Tal como en el primer momento de la vida hay que empezar a merecer lemnidad. No olvidemos que la vivir, y tal como se participa al nacer de religión civil se basa, más que en los derechos del hombre, el instante unas creencias, en un ceremonial de nuestro nacimiento debe ser el co- que rememore la pertenencia comienzo del ejercicio de nuestros debe- munitaria. De esta manera, los res”9. ritos colectivos recrean esa seguridad que proviene de la fe en Frente al universo de los de- construir un proyecto común. rechos que se va abriendo paso El amor a la patria que exige con el auge del paradigma libe- el republicanismo desprecia el ral, el republicanismo enfatiza el cosmopolitismo que hace furor deber, la contribución cotidiana en los ambientes ilustrados. Para a la colectividad redentora. El los cosmopolitas la patria se enproyecto rousseauniano se opo- cuentra en cualquier sitio donde ne frontalmente al vicio de uno se sienta bien; para los pala vanidad, un tema crucial en la triotas, sólo se está a gusto en la Ilustración y que se emparenta patria. El cosmopolitismo es con el ascenso del interés pro- una afección por esa “patria del pio. El “amor propio” es el mó- género humano” por la cual en vil de unos humanos que, estan- realidad no sentimos nada espedo a merced de una opinión pú- cial. Rousseau ironiza sobre tal blica corrupta y alambicada, género, idea puramente colectiva que no supone ninguna unión real entre los individuos que la constituyen. Asimismo, 9 J. J. Rousseau Rousseau:: ‘ Economie Economie polítique’, en Oeuvres complètes, 2, pág. 285.Par 285.París, ís, pone en solfa a la “sociedad general” que, si fuera algo más que Seuil, 1971.
una calentura de filósofos, probaría su existencia con una lengua universal que todos los hombres sabrían para entenderse y, sobre todo, sentir al unísono. El cosmopolitismo, hoy tan en boga por mor del multiculturalismo, es una burla a la auténtica condición de hombre, la de ciudadano. O una añagaza de intelectuales displicentes con la humanidad, una familia demasiado extensa para ser amada: “Concebimos la sociedad general según nuestras sociedades particulares, el establecimiento de las pequeñas repúblicas nos hace soñar con la grande, y sólo empezamos a transformarnos en hombres después de haber sido ciudadanos. De donde se ve lo que hay que pensar de esos pretendidos cosmopolitas que, justificando el amor a la patria por el amor al género humano, se jactan de querer a todo el mundo para tener el derecho de no querer a nadie”10.
Del mismo modo, otro principio hoy incontestable es la tolerancia, un invento de mentes civilizadas que confunden el cosmopolitismo con la indiferencia por la patria. No hay aproximación a los otros más que a través de lo particular, y esos “otros” son los ciudadanos hermanados en un proyecto común. El particularismo republicano define una nueva identidad de ciudadanía excluyente que el nacionalismo desarrollará en nombre del reconocimiento, ansia moderna que salta del terreno de lo personal al de los pueblos, las naciones y, más recientemente, los grupos. Como buen republicano, Rousseau conecta la libertad moderna con la apatía política, expresión del abandono de una comunidad autorrealiza autorrealizadora, dora, que es a su vez metáfora de una unidad irremisiblemente perdida. El patriotismo exige una in-
10 Le Contrat Social,
pág. 395. No piensa lo mismo Martha Nussbaum, que plantea una defensa del cosmopolitismo con intención polémica en For Love of Country. (Debating the Limits of Patriotism). Beacon Press, Boston, 1996. Los límites del patriotismo. Paidós, Barcelona,
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HELENA BÉJAR
tensidad que los modernos no pueden ni quieren experimentar. La seguridad que logra la pertenencia a la comunidad política puede reencontrarse a través de lo que me gusta llamar el modelo íntimo. Es decir, en la construcción de una moral de resistencia mirando adentro.
el triunfo de una peculiar racionalidad, del abandono de la espontaneidad mezclada con una batería de sentimientos morales colectivos. Paideia de la constricción, la república implicaba la desnaturalización de los hombres y su transformación en seres políticos. La mudanza del hombre en ciudadano se produEl elemento crucial del modelo ce por el orgullo de pertenecer a íntimo es la voluntad, que fija una comunidad en la que uno los contornos de una identidad cuenta y que confiere vigor y seproblematizada porque se ha re- guridad. Ésa es la atracción de la tirado del mundanal ruido. La república desde un patriotismo voluntad se orienta a una suerte que nos permita realizarnos y de acción negativa, propia de un construir una potencia colectiva individualismo hosco definido productora de autonomía. El contra el prójimo, amenaza y lí- proyecto rousseauniano, en su mite del yo. Así como el modelo doble vertiente colectiva e íntiespartano exige un hombre uni- ma, refleja la complejidad del ficado, espejo de la voluntad ge- republicanismo a las puertas de neral, el modelo íntimo busca la modernidad. Otras voces que una seguridad que sólo se halla no puedo convocar aquí desaen la quietud, física y volitiva. A rrollan la tarea de construir la partir de estas premisas se en- Buena Sociedad en condiciones tiende que la esperanza se vea de modernidad. Será tras la Recomo algo debilitante por ser volución Francesa, en la democapaz de turbar el reposo inter- cracia individualista, a través de no, “porque está siempre mez- los cuerpos secundarios que clada con la inquietud y no hay conforman una solidaridad de verdadero reposo más que en la nuevo cuño. Con todo, cabe resignación”. Por eso “cuán po- preguntarse qué queda del proderoso, cuán fuerte se es cuando yecto republicano hoy. Para no no se espera nada ya de los agotar al lector en la prolijidad hombres”. El estoicismo rou- del desarrollo del paradigma resseauniano precisa poner diques publicano, tanto en teoría polía otra capacidad que goza de tica como en la sociología conbuena prensa, la fantasía, que en temporánea, sólo esbozaré algurealidad eleva a los hombres pa- nas líneas de reflexión. ra luego destruirlos cuando aterrizan bruscamente sobre los El republicanismo clásico, otros. La voluntad es el baluarte también llamado humanisde un ser sensible y generoso que mo cívico o tradición de la virprecisa, para ser fuerte, sentirse tud, considera al hombre como uno, alejado de los espejismos y un animal político, como un asechanzass con que nos topamos ciudadano. Por ello construye asechanza afuera. Nos blinda de las insidias un mapa valorativo desigual de de la opinión y nos hace due- las esferas pública y privada. El ños de nosotros mismos. relieve lo marca lo público, Independencia, autosuficien- mientras que lo privado queda cia y fuerza de voluntad son los en huecograbado. El espacio púelementos que componen la vir- blico es, en primer lugar, el tetud íntima, tal como el heroís- rreno de una acción que trasmo y el patriotismo conforma- ciende la futilidad de la vida, ban la republicana. La virtud transmutada en un marco de colectiva era una esforzada cons- una creatividad y espontaneidad trucción de una república cerra- colectivas. En segundo lugar, el da a otros Estados y poco procli- ámbito público es la arena de la ve a tolerar la diferencia entre deliberación y la persuasión de sus ciudadanos. Igual que en un homo rhetor que habla sobre el modelo íntimo, su núcleo era asuntos de interés general a tra-
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CLAVES
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vés de la discusión entre iguales, en una intersubjetividad que amplía su juicio particular y le lleva a ejercer un uso público de la razón. En tercer lugar, la esfera pública es el reino de la independencia, un espacio donde “ni se gobierna ni se es gobernado” –según decía Aristóteles– y que alude a una rotunda liberación de cadenas personales. Es cierto que la independencia respecto a los otros y al Gobierno, así como la liberación de los lazos personales, forma parte también de la libertad negativa del ideario liberal. Hay quien habla de la libertad republicana como “no-dominación”, si bien no me parece una idea lo bastante fuerte como para apuntalar la libertad privativa por la que el republicanismo clama. Sin duda, lo característico de la libertad cívica es que se cumple en la participación y tiene como horizonte el bien común. En esta tradición, política y moral se solapan porque la integridad y la supervivencia de la república descansan en la virtud de los hombres que la componen. O lo que es lo mismo, la politeia polit eia sólo se mantiene a través de la implicación continua de los ciudadanos en las instituciones. Si aquéllos la abandonan para mecerse en los asuntos privados, perecerá. Para acercar la república a nuestros tiempos puede aventurarse una conexión entre civismo y socialidad. Una unión entre una comunidad puramente política, como la sueña el republicanismo clásico, y una comunidad asociativa moderna donde la sociedad civil y la política se confunden. También de la comunidad asociativa se puede extraer la seguridad personal que alienta en la virtud clásica. No ya a través de un patriotismo, que es siempre excluyente (algo que los teóricos actuales del republicanismo pretenden disimular para hacerlo más tolerable), sino de la participación en las nuevas formas de vinculación que procuren confianza y competencia. La clave es extender el hábito de ser libres, prac-
ticar la cooperación, juzgar los asuntos comunes; asociarse, en suma. Ello apunta a una esfera de interacción ciudadana distinta tanto del espacio público –estatal y de la Administración– como del privado –mercado, familia y sociedad civil–. Frente al modelo dicotómico liberal, este tercer espacio se vislumbra en la socialidad cívico-altruista y en los grupos profesionales. Todo ello complementa el modelo republicano, centrado en la esfera pública y que reduce la importancia y el valor del polo privado. El tercer sector redescubre lo público-privado y humaniza la participación. En nuestros días, la diversidad de intereses alienta una pluralidad de asociaciones, políticas y cívicas. El particularismo asociativo quizá sólo sirva para mantener una red de microintereses que sostienen la socialidad moderna. Mas en la modernidad tardía la arquitectura cívica podría sostenerse en la interdependencia que enseñan los grupos secundarios. Así, si del republicanismo clásico quitamos el coraje guerrero y la devoción por la religión civil, todavía quedaría el proyecto de educación moral. Eso sí, con nuevas instituciones. Tal vez haya que volver los ojos a la llamada filantropía democrática que se está desarrollando en la Europa actual y que tiene una larga historia en Estados Unidos. Tal vez el voluntariado sea un fenómeno que refleje la nueva virtud, el nuevo impulso comunitario. Ésa es la incógnita. Sobre la naturaleza de tal vínculo, profundamente ambivalente entre el individualismo como lenguaje primario de nuestra era y el altruismo que bebe de varias tradiciones, entre ellas el humanismo cívico, les invito a leer, más allá de estas viñetas republicanas. n
[Este texto es un avance de la obra El corazón de la república. (Avatares de la virtud política), que será publicada
por Paidós].
Helena Béjar es autora de El ámbito
íntimo y La cultura del yo. 59
ENSAYO
UNA APOLOGÍA FILOSÓFICA DE RAPHAEL La redención a través del ridículo en cuatro figuras ejemplares ALBERTO CIRIA
L
a celebrada publicación de
¿Y mañana, qué? 1, las tan
largo tiempo aguardadas memorias de Raphael, brinda la ocasión más propicia para una reflexión sobre el principio interpretativo fundamental de este –según las atinadas palabras del crítico Luis Lles– “animal de escenario”. Pues lo que nos va a ocupar aquí no son unos productos cuyo valor podría considerarse acaso con merecimiento, cuanto menos en algunas ocasiones, cuestionable, sino precisamente un planteamiento artístico de hondísima significación al cual ellos obedecen y del cual proceden. Ya no se trata de que, como sostuvo Friedrich Schlegel, un espíritu grandioso, toda vez que sus objetivaciones objetivacio nes son forzosament f orzosamentee limitadas, sólo puede exponerse parcialmente, de tal manera que toda subjetividad creadora debe buscar conscientemente la autolimitación, ese desajuste entre lo mostrado y lo oculto en el que, a juicioo del romá juici romántic ntico, o, consiste consiste la ironía como actitud artística inevitable2. Se trata de que, aun en objetivaciones devaluadas, un espíritu grandioso también es capaz de exponerse íntegramente; de que unas manifestaciones chabacanas, ordinarias y de gusto dudoso no sólo no privan necesariamente a la fuente de la cual han brotado de la posibilidad de grandeza sino que, en ciertos casos, la vulgaridad de la expresión viene exigida con entera consecuencia desde la sublime exube1
Raphael-Alfonso Gil: ¿Y mañana, qué? Barcel Barcelona, ona, Plaza & Janés, 1998. 2 Esto es la aplicación en el ámbito es-
tético del principio fichteano según el cual, en una posición limitada, el Yo sólo puede afirmarse limitadamente. 60
rancia del alma que interviene; que una actuación bochornosa puede estar al servicio consciente de una intención excelsa. El especial de Año Nuevo que la primera cadena emitió en 1998 fue abierto, en su parte musical, por un número de Raphael en el que el célebre Niño de Linares interpretó su popular éxito Escándalo. Según es habitual en esta figura, el número no se limitó a los cinco minutos de la canción: al terminar ésta, y aleccionado por las palmas y las enfervecidas expresiones de ánimo del público y los bailarines, el artista ofreció, en una prolongación en solitario, unos pases de baile característicos del sur peninsular aparentemente improvisados, que no sólo excedieron los límites de lo lamentable y lo penoso sino que acercaron el organismo del cantante al riesgo de una contrarreacción cardiaca por sobreabuso y exceso. Cuando toda aquella deplorable exhibición hubo tocado a su fin, el cantante, sobreponiéndose a una fatiga ostensible y dirigiéndose al público, trazó sobre éste con su mano derecha la señal de la cruz, al tiempo que con una claridad digna de todo encomio, y en medio de una hilaridad general incontenida, articulaba las palabras “Que Dios les bendiga a todos”. Con este extraño gesto, Raphael llevó a su culminación, a las 0.15 del 1 de enero de 1998, una síntesis suprema de dos actos extremos, característica y exclusivamente humanos, que el espíritu artístico del hombre había intuido y perseguido desde largos siglos atrás: la acción bufonesca y la acción absolutoria, el ridículo y la redención. Aunque Aun que ambas acciones acciones son, desde luego, de naturaleza hete-
rogénea, según la cual les corresponden vías y tradiciones específicas, hay, no obstante, una determinación común que cuanto menos permite su fusión en un acto único, a saber: el autoinculpamiento que acontece en la primera y que funciona como condición de posibilidad para la segunda. El hombre ridículo
Es difícil determinar la aparición, los límites y la extensión que en la historia del arte tiene la figura del bufón, cabalmente porque representa una posibilidad efectiva y, en ocasiones, incluso una necesidad ineluctable hondamente enraizada en la naturaleza del alma humana. Aunque sin duda cabría hallar precedentes, la representación bufonesca suele asociarse con chanzas y espectáculos medievales, y sus epígonos alcanzan hasta los actuales cabaretistas alemanes. Sin embargo, en la edad moderna acontece un fenómeno peculiar, a saber: el bufón aparece ya no sólo como sujeto de producción artística, sino como objeto de tratamiento temático3. Con entera seguridad podría rastrearse la aparición como objeto de esta figura en todas las literaturas nacionales (en Occidente aparece en diversas formas teatrales y narrativas), pero parece que es en la tradición rusa donde goza de un tratamiento privilegiado: en primer lugar, por el carácter festivo, lúdico y de-
3 Este desarrollo característico de la mo-
dernidad se puede apreciar además en otros caracteres. A propósito, por ejemplo, de lo demoniaco, ver Jacinto Choza: ‘Lo satánico como fuente y como tema de la creación artística’, en su La realización del hombre en la cultura, págs. 261-293, Rialp, Madrid, 1990.
senfrenado del pueblo ruso y por el hecho de que la literatura rusa buscó ser eminentemente expresión del alma del pueblo4; en segundo lugar, porque la literatura nacional rusa fue una literatura de configuración y retrato de caracteres y tipos (más que una literatura de ideas, de tramas, de acción, etcétera), y, en tercer lugar, por el peso que la doctrina de la redención tiene en la mentalidad ortodoxa y por la peculiar conexión entre ridículo y redención que ya se ha esbozado y que se examinará más detenidamente en lo que sigue. Ya en el Borís Godunov de Puschkin –y en su versión operística de Mo Mouss ussorg orgski ski,, que Tarkovski escenificó en colaboración con Claudio Abbado–, encontra Jurodivi ivi , el “bendito de mos al Jurod Dios”, que siendo objeto de la burla de todos es el único que percibe y que expresa la verdad de los acontecimientos que suceden. El tema reaparece con modifica Memoria oriass de de un loc loco, o, ciones en las Mem de Gogol. Pero habrá de ser Dostoievski quien por vez primera alcance a dar una caracterización literaria precisa del bufón, distinguiéndolo inequívocamente tanto del “bendito” –la María Timofeievna de Los demonios – como del mero “idiota”, concretamente en los personajes del protagonista de El sueño de un hombre ridículo y del Fiódor Pávlovich de Los hermanos Karamazov , cuyo epíteto es “el viejo bufón”. Mientras que el idiota es desconocedor de su
4 Refiriéndose al “viejo bufón”: “Lo re-
pito una vez más: no es cuestión de estupidez, la mayoría de estos insensatos son bastante inteligentes y astutos; son, precisamente, de una torpeza peculiar, nacional” . F. M. Dostoievski Dostoievski:: Los hermanos Karamazov, pág. 75. Cátedra, Madrid, 1987. CLAVES
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Dostoievski y Raphael
propia condición de tal5, el bufón y el hombre ridículo asumen hasta el fondo y representan con plena conciencia su papel de tales, pudiendo dicha representación llegar a ser en ocasiones una elaboración artística bien tramada y compleja. ‘El sueño de un hombre ridículo’, aparecido en el Diario de un escritor en abril de 1877, comienza con un tratamiento del personaje en el que, aparte de su carácter de ridículo a los ojos de todo el mundo, se exponen ya de modo explícito estas cinco notas esenciales: a) el hecho de ser un tipo único y, en tal medida, solitario e incomunicable; b) la conciencia plena y lúcida de ser esto; c) la superioridad moral que alcanza por ser a) y b); d) en virtud de c), la posibilidad de desdeñar el juicio ajeno, y e) la conmiseración que, desde esta superioridad moral, es capaz de sentir hacia los demás: “Soy un hombre ridículo. Ahoraa me tienen Ahor tienen incluso incluso por por loco. Eso todavía sería un ascenso de graduación si, a pesar de ello, no siguiera siendo siempre para 5
“¿Pero qué clase de idiota puedo ser ahora, cuando yo mismo comprendo que me toman por idiota?”. El idiota, pág. 112, Alianzaa Editorial, Alianz Editorial, Madrid, 1996. En este sentido, el señor Goliadkin, el protagonista de El doble , oscila entre el ridículo y la idiotez, pues el grado de conciencia que tiene de su propia situación ante los demás lo adquiere sólo de modo reflejo, a través de su doble. Nº105
CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA
ellos ridículo. Pero esto ahora ya no me enfada, ahora todos ellos me son queridos, incluso cuando se ríen de mí. Sí, precisamente entonces, por algún motivo especial, me son particularmente queridos. A gusto me reiría con ellos, no exactamente sobre mí, sino por amor hacia ellos, si es que el contemplarlos no me hiciera tan triste. Triste, porque no conocen la verdad. Pero yo conozco la verdad. ¡Ay, qué duro ser el único en conocer la verdad! Pero esto ellos no lo entenderán. No, jamás lo entenderán. Antes me afligía mucho el hecho de que aparecía como ridículo. No, no ya que aparecía como ridículo, sino que lo era. Quizá siempre he sido ridículo, ya desde mi nacimiento, y lo he sabido. […] Pero ninguno de ellos ha sabido y ni siquiera ha intuido que, si en alguna parte del mundo había alguien que se diera más cuenta que ellos de mi ridiculez, ese alguien era yo. Y justamente esto era lo que más me afligía: que no lo supieran”6. La ridiculez del “hombre ridículo” consiste, pues, en que éste es el conocedor exclusivo de una verdad que, por un motivo determinado, es incapaz de comunicar a nadie. ¿Cuál es esta verdad? En el transcurso del cuento,
6 ‘Traum eines lächerlichen Menschen’,
en Sämmtliche Erzählungen, págs. 498-499. Piper Verlag, Múnich, 1984.
este hombre nos refiere cómo una noche, apesadumbrado porque “todo me era indiferente”, decide suicidarse disparándose al corazón. Pero justo antes de apretar el gatillo cae en una ensoñación en la que se ve transportado a una especie de paraíso de hombres puros, inocentes y felices que le acogen como a un hermano. Sin embargo, el “hombre ridículo”, que procede del Petersburgo decimonónico, de modo enteramente involuntario y, al comienzo, hasta inofensivo, les transmite la capacidad de engañar. Pero este “átomo de mentira” prende en los corazones de aquellos hombres puros y va arrastrando sucesivos vicios, hasta que todo aquel paraíso acaba sumido en el pecado y el sufrimiento. El “hombre ridículo” adquiere conciencia plena de que el responsable de toda aquella corrupción es él y sólo él: “Les dije que todo aquello lo había hecho yo, que yo tenía la culpa de todo aquello: yo, yo solo7”. Y en cambio, al contemplar a aquellas gentes sufrientes y pecadoras, observa maravillado cómo ahora los ama todavía más que antes, cabalmente porque ahora, cuando entre esos hombres ha aparecido el mal y el dolor, son más capaces de ser amados: “Pero yo les amaba quizá más aún que antes, cuando en sus rostros no había todavía sufrimiento alguno y eran tan inocentes y tan bellos”8. El dolor anímico que provoca este amor tan arrebatado oprime físicamente su corazón hasta despertarlo de su ensoñación. Esta verdad, que uno es responsable de todos los pecados de 7 Ibíd., pág. 518. 8 Ibíd.
todos los hombres, colectivos y personales, junto con el amor universal que de aquí resulta, es la que sólo puede anunciarse a riesgo de ser tenido por loco: “Y finalmente me explicaron que me había vuelto peligroso para ellos [por anunciar esta verdad] y que me encerrarían en un manicomio si no me callaba de una vez” 9. Acaso Aca so por vez prim primera era en la liliteratura universal aparece la conexión entre el ridículo y la redención como asunción universal de toda culpa con un propósito expiador. El autoinculpamiento que aquí se verifica ya no se refiere a una culpa propia, como es siempre el caso en las sensaciones corrientes de ridículo, sino que es capaz de cargar sobre sí también culpas ajenas. En este cuento, el ridículo es una consecuencia de que dicha asunción, por ser un acto eminentemente individual, no puede hacerse comprender absolutamente a nadie , y a los ojos del mundo aparece entonces como un completo disparate10. El bufón Fiódor Karamazov
En 1879-1880 aparece Los hermanos Karamazov , la obra cumbre de Dostoievski. Desde el punto de vista de la conexión entre ridículo y redención, la figura de Fiódor Pávlovich, “el viejo bufón”, representa un paso adelante respecto del “hombre ridículo”: a sa-
9 Ibíd.
En la exégesis que en Temor y temblor Kierkegaard hace del sacrificio de Abraham se insist Abraham insistee en que “Abraham no puede comunicarse”. 10 De modo análogo, en la película de Tarkovski Sacrificio, Alexander es mandado a internar por aquellos que no han comprendido el sentido de su acción sacrificial. En la exégesis kierkegaardiana del sacrificio de Abraham, esta incomprensión se corresponde con la categoría de lo absurdo. 61
UNA APOLOGÍA FILOSÓFICA DE RAPHAEL
ber, el ridículo no es aquí una consecuencia secue ncia media mediata ta de la caída en pecado de los demás –el miembro intermedio es la asunción sobre sí del pecado ajeno–, sino que pasa a causaa inmed inmediata iata de que los ser la caus demás caigan en pecado. Sófocles nos ha dado con su Edipo la figura de un hombre que es simultáneamente el responsable de los males de su pueblo y la persona de quien depende su salvación. Pero Edipo desconoce que, efectivamente, él es el culpable. En Fiódor Pávlovich, Dostoievski nos presenta a un hombre que de un modo voluntario y consciente provoca la caída en culpa de los demás para de este modo abrirse a sí mismo la posibilidad de redimirlos: el bufón. La caracterización psicológica de Fiódor Pávlovich Karamazov, el padre de los tres hermanos, se desarrolla fundamentalmente en el capítulo primero del libro primero de la primera parte, y en los capítulos segundo y octavo del libro segundo de la primera parte. Estos tres capítulos se titulan, respectivamente, ‘Fiódor Pávlovich Pávl ovich’,’, ‘El viejo bufón’ y ‘El escándalo’ (¡adviértase la coincidencia con la canción de Raphael!). Ya desde el primer momento nos es presentado como alguien que busca conscientemente el papel de bufón: “[…] Fiódor Pávlovich […] en realidad no era más que un bufón maligno”11. “Muchos hasta añadían que a él le gustaba presentarse con un renovado aspecto de bufón, y que adrede, para que se rieran más, aparentaba no darse cuenta de su cómica situación”12. Pero no basta con este retrato del personaje a cargo del cronista de la historia. Es preciso que el viejo bufón entre en escena y actúe y se defina por sí mismo (este detalle, como al final se verá, es de una importancia capital para el propósito último de este artículo): “¡Tiene usted ante sí a un auténtico bufón! Como tal me presento”13. Su actuación llena todo
11 Op. cit., pág. 76. 12 Pág. 78. Adviértase: “Aparentaba no
darse cuenta”, luego era plenamente consciente. 62
el segundo libro de la novela, en el que los hermanos se reúnen con el padre en presencia de un anciano monje venerable para dirimir las disputas relativas a la cuestión de la herencia. Tan pronto como Fiódor se ve en presencia del venerable, comienza su actuación: “Soy bufón hasta los tuétanos, lo soy de nacimiento, como pasa con los benditos”14. Como sucedía con el hombre ridículo, en Fiódor Pávlovich encontramos el mismo movimiento de autoensalzamiento sobre la base de una autohumillación: “Precisamente, cuando me acerco a la gente siempre me parece que yo soy el más vil de todos y que todos me toman por un bufón; así que me digo: ‘¡Hala! Voy a hacer de bufón, no tengo miedo a lo que pensáis, porque todos, ¡absolutamente todos, sois más canallas que yo!’. Por eso soy un bufón. Soy bufón por vergüenza. […] Si alboroto es sólo por timidez. Si estuviera convencido de que cuando entro en un lugar todos van a tomarme por un hombre encantador e inteligente, ¡Dios del cielo, qué buena persona sería yo entonces!”15. Justamente porque el monje venerable no le trata como a un bufón, al final, Fiódor tiene que acabar retirándose de su presencia. Despertar y centrar sobre sí el escarnio de los demás se ordena no obstante a engendrar un sentimiento de naturaleza superior: “Cierto, cierto, es agradable ofenderse [sc. porque los demás se burlen de uno]. […] Cierto, cierto, toda mi vida me he dado por ofendido, hasta me ha resultado agradable, me he ofendido por estética, pues estar ofendido no sólo es agrada-
13 Pág. 122. 14 Pág. 123. 15 Pág. 126.
Otro rasgo común al “hombre ridículo” y a Fiódor Pávlovich lo ofrecen las sorprendentes coincidencias en sus correspondientes relatos de la corrupción del hombre, respectivamente, en la parte V del ‘Sueño’ y al comienzo del capítulo ‘El viejo bufón’. Sin embargo, hay que significar también las diferencias entre ambos. El carácter bufonesco de Fiódor obedece a una necesidad de reconocimiento que le mueve a ratificar la opinión en que le tienen los demás. La ridiculez del hombre ridículo consiste, justo al contrario, en la incapacidad de ser reconocido.
ble, sino que, a veces, hasta resulta hermoso. […] ¡Hasta es hermoso!”16. Este sentimiento de naturaleza superior, el bufón lo acaba proyectando sobre aquellos mismos que hacen mofa de él; no es, pues, un mero masoquista, que se encierra en sí mismo y busca al sádico sólo como instrumento. Su caracterización se completa en el capítulo ‘El escándalo’, donde se produce el enfrentamiento entre Fiódor y Miúsov. En la novela, Miúsov representa al liberal ruso de los años cuarenta y cincuenta del siglo pasado: su tipo consiste en representar una pose mientras que, en realidad, lleva una vida en contradicción con ella. Miúsov quiere demostrar a los monjes que él no es de la calaña c alaña de Fiódor. Lo importante es que siente la necesidad de demostrárselo a alguien, que necesita del reconocimiento ajeno para sostener su identidad. Para poner de manifiesto su magnanimidad, cede a los monjes los derechos sobre la tala de un bosque de su propiedad, “tanto más cuanto que todo aquello tenía muy poco valor”17. Pero Fiódor lo cala a fondo, y profiere unas palabras que vienen a ser una auténtica definición del bufón: “[Miúsov] gusta de que en las palabras noblesse se que de sincesincehaya plus de nobles rité; en cambio, a mí me gusta de que en mis palabras haya plus de 18 sincerité que de noblesse” . La bufonada tiene en último término un efecto desenmascarador: “La falsedad no me gusta, padres. ¡Quiero la verdad!”19. Así, reprocha a los monjes buscar la salvación encerrándose en el monasterio, “querer comprar a Dios comiendo coles”, y les reta a salir al mundo, donde la salvación es algo más “dificilillo”20. En virtud de esta expresión de la verdad, el juicio definitivo del escritor sobre este personaje ha de ser, pues, pese a todo, magnánimo: “En la mayor parte de los casos, la gente, incluso la mala gente, es mucho más ingenua y 16 Pág. 127. 17 Pág. 180. 18 Pág. 185. 19 Pág. 187. 20 Ibíd.
bondadosa de lo que nosotros nos figuramos”21. El bufón de Andréi Rublev
“Dostoievski podría llegar a ser la quintaesencia de todo cuanto deseo llevar a cabo en mis películas”. Así comienzan los diarios de Tarkovski, que el cineasta tituló, Martirorotan significativamente, Marti 22 logio . En la filmografía del ruso, la figura del bufón aparece en Andréi Rublev , película cuyo tema es el sentido sacrificial y redentor de la creación artística23. Prescindiendo del Prólogo, la escena del globo, el primer capítulo de la película es el encuentro entre el monje Rublev y el bufón. Sorprendido en su peregrinación por una fuerte lluvia, el monje se apresura a buscar cobijo en una cabaña, donde un bufón hace payasadas para provocar la hilaridad de los concurrentes. Cuando entra el monje, el bufón comienza a hacer escarnio de él, hasta que unos guardias le detienen y le condenan a trabajos forzados a causa de su burla. En un principio parece que con esta escena Tarkovski quiere resaltar la oposición entre el monje –la gravedad, la seriedad, la religiosidad– y el bufón –lo grotesco, la chanza, el mundo sensible–. Pero esta interpretación se compadece poco con el segundo y a todas luces inesperado encuentro entre mon je y bufó bufón, n, ya casi al final de la película. Significati Significativo vo es, sobre todo, que este segundo encuentro acontece justo antes de la escena
21 Pág. 79. 22 Andre Andrejj Tarkowski Tarkowskij:j: Martyr Martyrolog olog , pág.
33. Limes, Berlín, 1989. También su Elo gio del del hombre hombre débil, débil, esa apología de los tipos marginales e inadaptados, comienza con una alusión al escritor. 23 El coguionista de esta película fue Andréi Konch Konchalovski alovski,, que bien bien merece merece un par de líneas por representar una progresión artística sin parangón en la historia del séptimo arte. Hermano del también cineasta Nikita Michailkov ( Ojos negros , Urga), comenzó su carrera con Tarkovski, como codirector de El violín y la apisonadora y como coguionista de André Andréii Rublev Rublev , y terminó en Hollywood, dirigiendo Tango y Cash, con Sylvester Stallone y Kurt Russell. Cabe decir en desagravio suyo que entre tanto había rodado Expreso al infierno, ese poema fílmico a la libertad con Jon Voight sobre un guión de Kurosawa. CLAVES
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de la campana, en la que al mon je le es re reve velad ladoo el se sent ntid idoo re reden dento torr que puede encerrar la obra de arte. Un bufón demacrado por la condena reconoce al monje por cuya culpa ha sufrido largos años de castigos corporales, y su primera reacción es abalanzarse contra Rublev armado de un hacha para cobrarse venganza. Sin embargo, en el último momento, arroja el hacha al suelo y, poniéndose boca abajo, comienza a caminar con las manos, volviendo a sus bufonadas: el bufón ha perdonado. Esta reacción del bufón viene a ser, según su disposición en la película, como un preludio del sentido sacrificial que enseguida se le va a revelar al monje en la creación artística. El bufón es quien provoca que los demás se burlen de él para luego poder perdonarles. La diferencia con el hombre ridículo, ya se ha dicho, es que la ridiculez procede de la intransferibilidad del sacrificio (la secuencia es: pecado de los demás, sacrificio expiador de esos pecados, burla de los demás a causa de que el sacrificio no es comprendido, propio ridículo), y, en conexión con esto, la situación de pecado es un hecho previo; el bufón provoca la situación (la secuencia es: propia bufonada, burla de los demás, pecado de los demás, absolución de esos pecados). Y en compar comparación ación con Fió Fiódor dor Pávlovich se ha incrementado la conciencia de la vinculación entre el ridículo y la creación de arte, en tanto que la intervención bufonesca tiene como interlocutor la figura de un pintor de iconos cuya conciencia redentora de algún modo es despertada por aquélla. Sin embargo, a diferencia de los dos primeros tipos ejemplares, ridículo y redención quedan encarnados por dos caracteres diferentes que, además, siguen siendo personajes de una producción artística. Con toda la progresión que se ha ganado con este tercer carácter, ha quedado, sin embargo, una doble síntesis por resolver: la de ambas acciones en un personaje único, y la de este personaje con su creador. Las edades de Raphael
Se ha dicho que en la edad moderna un determinado tipo huNº105
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mano que durante el medioevo había venido funcionando como sujeto de la producción artística se transforma en tema, en asunto de tratamiento literario. Pues bien, la significación artística de Raphael consiste en que, conservando e invirtiendo a un tiempo dicho proceso, no sólo recoge todo aquello que, a modo de prototipos, el “hombre ridículo”, el “viejo bufón” de Fiódor Pávlovich Andréi réi Rubl Rublev ev son y y el bufón de And representan como objetos de tratamiento literario, literario, sino que lo carga sobre sí, fundiéndose con ello entero él mismo como sujeto de la actividad artística, es decir, como cantante, en el sentido de que este determinado personaje y su propio autor se sintetizan. Desde aquí se explica no sólo su dedicación a un arte escénico –sin olvidar su filmografía–, sino el tremendo histrionismo con el que se le asocia, así como, por encima de todo, su nombre artístico, Raphael, una curiosa transformación de su nombre original que, a pesar de todo, lo deja intacto. Para valorar correctamente la figura de Raphael hay que tener en consideración dos factores. El primero de ellos es que su discografía se articula en una diversidad de etapas que, desde luego, vienen a corresponderse con el cambio del timbre de su voz por motivos de maduración fisiológica, pero que, igualmente, encuentran reflejo en ciertas modificaciones en los temas y, sobre todo, en la actitud del cantante24. Así, y dejando dejando de lado lado sus sus graba graba-ciones infantiles, cabe distinguir tres etapas, cada una de las cuales alcanza expresión máxima en un disco: a) el Raphael eurovisivo de los sesenta, recopilado en El disco de oro de Raphael, del cual se editó en 1996 una valiosa antología
en tres volúmenes titulados Los ep’s’s originales; b) el Raphael de fiep nes de los setenta y comienzos de los ochenta, que culmina en su ya legendario En carne viva (1981), y que en los restantes ochenta conocerá su epígono y su decadencia; c) el Raphael de los noventa, que resurge con su simbólico Av Ave e Fénix (1992), y del cual da excelente testimonio su reciente Desde el fondo de mi alma (1995). Cierto que existen momentos de transición, recogidos en discos correspondientes, y, además, épocas de extravío, con producciones que no aportan nada esencial y que pueden sin más ser olvidadas cabalmente porque en ellas el cantante ha acudido al amparo de otros artistas de rango inferior: es el caso de sus colaboraciones en los ochenta con J. L. Perales. Perales. El segundo factor es que, ya desde su segunda etapa, y de modo progresivo, en su discografía comienzan a aparecer canciones en las que Raphael se expresa a sí mismo como tal, como personalidad única. Es decir, a diferencia de otras composiciones en las que el cantante trata temas como el amor,, el abandono, la ruptura, amor r uptura, la infidelidad, el despecho, etcétera, en éstas pone su alma al descubierto: “De por qué doy siempre el alma cuando me pongo a cantar”. “Yo sigo siendo aquel que va dejando el alma entre sus versos”. “Porque pasé de la niñez a mi garganta para cantar canciones como ésta, para cantar canciones de mi alma”. “Yo tengo por misión cantar”25. Cabe denominarlas “canciones autoexpositivas”: Qué sabe nadie, Escándalo, Soy lo peor, son sólo algunas de las más populares. En la discografía de Raphael, y en concreto en estas últimas canciones, cabe rastrear el conjunto entero de las cinco determinaciones que vinculan en una misma
24 En el mundo de la música ligera hay
cantantes que, a lo largo de toda su carrera, conservan inalterado el timbre de voz y tampoco modifican su estilo interpretativo interpretativo.. El ejemplo más paradigmático es, seguramente, Julio. Hay también quienes experimentan un cambio de voz pero mantienen su estilo, y quienes conservan la misma voz pero modifican su modo de interpretar. En Raphael se aprecia una evolución en los dos aspectos.
25 Respectivamente de Qué sabe nadie, Yo sigo siendo siendo aquel, Volver Volveréé a nacer y Al Al margen de la vida. Estas “canciones autoex-
positivas”, si bien no exclusivas de Raphael, sí que se reservan en cambio sólo a las más grandes personalidades artísticas. Aquí queremos citar sólo a Concha Piquer y a Torrebruno: “Me llamo Torrebruno, payaso número uno, etcétera”.
persona la situación de ridículo a los ojos del mundo y el acto redentor que es posibilitado sólo desde aquélla. Estas cinco determinaciones son asumidas y representadas por el cantante de modo no sólo consciente, sino plenamente voluntario y responsable26. Las cinco determinaciones del ridículo
El primer movimiento es, pues, de autoinculpación, autohumillación y autodegradación. El me jor testim testimonio onio de ello lo lo aportan aportan los versos de Soy lo peor: “De entre lo peor de lo peor, soy lo peor: aplico todos mis defectos en mis locas actitudes y me fallan las virtudes. […] De entre lo peor de lo peor soy lo peor: un individuo insoportable, muchas veces indeseable, sé que soy inaguantable”. Este “sé que soy”, donde de modo ejemplar se formula toda la conciencia de la propia situación, emparenta a Raphael con los caracteres elaborados por Dostoievski. Tal como el príncipe Myschkin advertía que, tan pronto como un idiota se da cuenta “de que todo el mundo me toma por un idiota”, deja de serlo en el acto, Raphael tiene lúcida conciencia de la consideración en que es tenido, puesto que, en último término, él mismo la ha provocado: “A veces oigo sin querer algún murmullo”27. Esta autohumillación por debajo de las culpas de todo el mundo le eleva a rango de figura única, en el sentido de que quien,
26 Aunque, desde luego, luego, hubiera sido bien posible, en orden a destacar la progresión que Raphael representa, se ha renunciado a una exposición de las determinaciones paralela a la del “hombre ridículo”. Precisamente, desde que, como se verá, en Raphael las cinco determinaciones se cumplen de vez, es irrelevante el orden de su exposición. 27 De Qué sabe nadie. Por oír los murmullos de los demás, es consciente de cómo el mundo le enjuicia. Pero este “sin querer” se refiere a la azarosidad de la captación de los murmullos y no afecta al hecho de que la propia actitud del artista es enteramente voluntaria. Contra esta tesis no se puede esgrimir como contraejemplo la canción Se me olvidó que te olvidé, de tan manifiestas resonancias heideggerianas, puesto que el reconocimiento y la confesión del olvido del olvido es de suyo su propia superación.
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UNA APOLOGÍA FILOSÓFICA DE RAPHAEL
de entre lo peor de lo peor, es el peor, no tiene semejante. En algunas ocasiones, esto se refleja ya en los mismos títulos: Yo soy aquel, Yo sigo siendo aquel, o, más condensadamente, Yo. Pero con más frecuencia aparece en las letras: “Pienso diferente, no vivo con la gente. […] Vivo mi vida, soy como soy”28. Precisamente por ser único no puede comunicar su verdad y queda condenado a la incomprensión, según declara de modo paradigmático su Qué sabe nadie, o también Al margen de la vida: “Tal vez al final llegue a recoger del mundo traiciones, mas yo siempre seguiré sembrando canciones”. canciones”. Como todo entusiasta bien sabe, Raphael siempre aparece solo llenando el escenario. Su soledad es la segunda determinación determinación.. Sin embargo, no es esta soledad una tal que se vuelva exclusivamente sobre sí misma y se autoclausure, sino que, sin renunciar a su carácter de unicidad, abre desde sí dos vías positivas hacia el prójimo: la una, inmediata, que constituirá la tercera determinación, y la otra, mediata, cuyo medio y cuyo fin habrán de ser respectivamente las determinaciones cuarta y quinta. En primer lugar, la propia situación de hundimiento despierta en el cantante una especial simpatía hacia otros marginados e incomprendidos, que son tenidos como semejantes: “Los amantes se van, riendo se van porque no los entienden”29. Amén de Inmensidad, sus canciones Le llaman Jesús y La dulce Mimí, dos piezas que, significativamente, poseen una estructura compositiva y una melodía muy semejantes, son igualmente ejemplos elocuentes. Pero, por otro lado, su carácter de figura única le dispone simultáneamente en una cierta situación de superioridad moral, desde la cual le es permitido manifestar su voluntad soberana: “Ahora no hay quien me detenga, aunque no pare la lengua de la 28 De Escándalo. 29 De Los amantes.
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alta sociedad. […] Si tengo ganas, hago lo que me da la gana. Soy yo quien decide sí o no”30; así judicium ium muncomo desdeñar el judic di : “No me importa que murmuren ni que mi nombre censuren por todita la ciudad. […] Un alma libre siempre he sido yo. Pienso diferente, no vivo con la gente, y mi manera no la voy a cambiar. […] Vivo mi vida, soy como soy, no hay quien me pare por donde voy. […] No me interesa: ¿qué más me da? Nada me importa, digan lo que digan” 31. “A veces oigo sin querer algún murmullo, mas no hago caso y yo me río y me pregunto: ¿qué sabe nadie?”. De hecho, la expresión “digan lo que digan”, que aparece cuanto menos en cuatro canciones (Digan lo que digan, Los hombres también lloran, Qué dirán de mí, Escándalo), pasa por
ser la más recurrente del cantante, amén de una expresión concentrada de su alma entera. Hasta que finalmente, desde esta situación de superioridad, se compadece de quienes, burlándose de él, han caído en culpa, y los eleva hacia sí bendiciéndoles o, cuanto menos, perdonándoles: “Te juro que no he sido rencoroso; […] si quieres regresar, hazlo deprisa, hazlo ya”32. “Soy lo peor. Mas no hagas caso de mis locos sentimientos ni [de] mi mal comportamiento; no hagas caso, por favor, porque a la hora de extrañarte como un necio un beso tuyo para mí no tiene precio, y para amarte como así [sc., así como para] necesitarte soy el mejor”33. Ahora, Ahor a, por por fin, fin, pero pero sólo ahora, es posible entonar ese cántico de alabanza y glorificación que encierra en sí el cosmos entero, ese hosanna universal y esa celebración de la armonía del todo, un congratularse por existir que no es la alegría ignorante del paraíso sin pecado, sino un gozo del ser que ha atravesado por el purgatorio del dolor y la tiniebla y ha 30 De Escándalo. En Dostoievski, esta absolutización de la voluntad tiene como precedente el Kirillov de Los demonios . 31 De Escándalo. 32 De Qué tal te va sin mí. 33 De Soy lo peor.
triunfado sobre él: “Es mucha más la luz que la oscuridad”34, una afirmación que, adviértase, sólo puede sostener quien, habiendo conocido ambas, se ha resuelto a favor de una. Hemos visto de qué modo Escándalo es la expresión de una afirmación olímpica de la propia voluntad. Un “escándalo” es la irrupción de un acontecimiento que, por no ajustarse a los patrones vigentes, tiende a ser rechazado, y un modo del rechazo es la burla. Raphael, de manera voluntaria, se pone a sí mismo en situación de ridículo para despertar la burla de los demás y su consiguiente caída en culpa. ¿Por qué? Porque sólo ahora que, a causa del mismo escarnio que ha hecho, el mundo ha caído en pecado, es posible su redención, y hacia ésta se ordena en último término la actitud del cantante. Con conocimiento no hemos designado estas cinco partes que configuran semejante actitud artística como etapas o como estadios, sino como determinaciones: las cinco se cumplen a un tiempo, a saber: en el transcurso de la actuación. De otro modo que en un golpe único no es posible esa autoafirmación absoluta que sucede en el ridículo. Los grados de voluntad son eo ipso grados de conciencia. Con el establecimiento absoluto de una voluntad que todo lo desdeña se corresponde una apropiación consciente progresiva del propio ser. Por eso, y porque, a diferencia de otros temples anímicos, hacer el ridículo es indiscernible de la plena conciencia de estar haciéndolo35, era necesaria en la discografía de nuestro cantante la aparición de esas que hemos llamado canciones auto34 De Digan lo que digan. Cada verso de esta canción expresa la resolución de una voluntad que, habiendo tenido que escoger entre los polos cósmicos opuestos del bien y el mal, se ha decidido por el primero. 35 No cabe hacer el ridículo sin darse cuenta de que se está haciendo el ridículo, o, dicho más radicalmente, hacer el ridículo es la conciencia de hacerlo. La redacción de unas memorias viene a ser, en este sentido, un paso más en el proceso de autoapropiación cognoscitiva.
expositivas, en las que el artista se expresa nudamente a sí mismo “desde el fondo de mi alma”. No se puede obviar que muchas de sus canciones, e incluso discos enteros, como meros productos artísticos, son de un valor menguado y de un gusto prosaico, pero justamente la grandeza del cantante consiste en que a esas intervenciones chabacanas se entrega infinitamente, en que embarca su ser entero sin distingos en la calidad de la expresión, tanto si ésta es sublime como si es vulgar (“de por qué doy siempre el alma cuando me pongo a cantar”; de ahí que, cuando sus mismas canciones son interpretadas por otros cantantes, pierden en gran medida su interés, según pudo comprobarse en el especial La gran noche de Raphael, que fue retransmitido el 23 de febrero de 1999), y es justo esta autoexhibición incondicional y sin reserva ninguna lo que, a su vez, posibilita hacer el ridículo y atraer sobre sí el escarnio del mundo. Un espíritu dotado de un gusto refinado, pero de nada más que de un gusto refinado, jamás alcanzará a comprender cuán grande generosidad de ánimo es exigida para exponerse de modo absoluto en una objetivación estrecha. Sí: todos los detractores de Raphael cometen, sin excepción, el error de obcecarse de modo exclusivo, bien con los productos (¡pero precisamente Raphael no es autor de las canciones que interpreta!), bien con su actitud sobre el escenario, cuando es justamente la relación entre ambos la señal de que lo que aquéllos tomaron por amaneramiento y desmesura no es sino una abundancia cordial que, volcándose sobre lo deprimido y menguado, lo alza y acrecienta. Pero ya sabemos que la incomprensión es el hábito del misericordioso misericordioso.. El nombre artístico
Ya se ha llamado Ya llamado la atención atención sobre la paradoja que encierra el nombre artístico “Raphael”. El nombre propio es la palabra en la que el ser personal se manifiesta. Un nombre artístico es una ficción, una apariencia que garantiza CLAVES
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el discernimiento cabal entre la musical, si no es porque, en vez representaciónn y el ser auténtico, de vivificar el gesto, lo congela39. representació por muy equívoca que sea la priKierkegaard nos enseñó que mera. Un nombre artístico que, con esa automostración parcial pese a todo, deja intacto el nom- en que consiste la ironía se cobre propio, es una apariencia de rresponde el pseudónimo, la paapariencia, una ficción de ficción labra en que se recoge un aspecto, que habla de una manifestación pero sólo uno, de la personaliíntegra y sincera a través de una dad. Pero ni Rafael es un irónico expresión artificiosa e histrióni- ni “Raphael” es un pseudónimo pseudónimo.. ca. Éste es también el sentido que Raphael es un nombre artístico. encierran su seseo y su yeísmo tan Así como, cuando en una posi posi-característicos: se trata de intensi- ción parcial el Yo se afirma parficar la veracidad de la expresión a cialmente, queda exigida y gafuerza de enrarecerla36; o, en tér- rantizada a un tiempo una suminos de Fiódor Pávlovich, se cesión futura indefinida de trata de sacrificar la nobleza a la posiciones parciales, eso que Fichsinceridad37. Así se explica la de- te llamó un proceso indefinido dicación de Raphael al arte musi- de perfeccionamiento, cuando el cal. En su autobiografía, él mis- Y Yoo se se afirm afirmaa infi infinit nitame amente nte,, aun aun si mo desdeña ser calificado como lo hace en una posición parcial, el “cantante”, y dice preferir ser con- presente se absolutiza y, en considerado “artista”. “artista”. Pues bien, en el secuencia, el futuro se vacía: ¿y contexto que se ha definido, can- mañana, qué? (huelga decir que la tar viene a ser un modo “artifi- postura interpretativa que se cocioso” de hablar, en orden, preci- rresponde con la absolutización samente, a incrementar la signifi- del presente es la improvisación, catividad de lo enunciado. Como disciplina en la cual nuestro Raigualmente ha señalado Luis Lles, phael es un maestro consumado, esta figura de la canción siempre así como que la improvisaci improvisación ón es será inalcanzable a todo ensayo lo más opuesto a aquello que de imitación, merced precisa- Fichte llamaba “plan”). Como acmente a que su apariencia es ella titud personal, evidentemente, esmisma sólo aparente. Este es el ta postura es a la larga insostenisignificado profundo del título de ble –piénsese en el Kirillov de su disco Las apariencias engañan, Dostoievski–, pero no lo es como y también de su portada, ese cua- postura artística, siempre y cuandro de Raphael en pose con un do ambos dominios queden dismaquillaje que, lejos de ocultar cernidos (pues de otro modo no sus facciones, aún las remarca. Es sería una afirmación, sino una la veracidad del maquillaje: las anulación) y a la vez unificados apariencias engañan en tanto (pues de otro modo la afirmación que apariencias, engañan porque no sería infinita, sino parcial). no son engañosas, y el maquillaje Yaa en Y en elel “hom “hombre bre ridí ridículo culo”” enense aprovecha como cauce de co- contramos esta síntesis de apamunicación, y no como obstácu- riencia y ser: “No ya [sólo] que lo38. Casi cabría decir que ese cua- aparecía como ridículo, sino dro es la versión pictórica del plan- que lo era”; una fusión que el buteamiento de su interpretación fón premoderno no puede culminar en modo alguno porque, en él, expresión y ser todavía no 36 También, por ejemplo, es caracterísse han disociado y cohabitan, aún tico que, en la interpretación en directo de Yo soy aquel, este verso se transforma en “Yo soy aquel aquél”, una sustantivación de un artículo demostrativo que sacrifica la gramática a la semántica. 37 Balzac lo dice así: “La elegía es esencialmente linfática, así como el ditirambo es esencialmente bilioso”. 38 Raphael triunfa en el mismo empeño en el que Gustav von Aschenbach había fracasado. Pero, en honor a la justicia, hay que decir que esta interpretación de la portada no puede hacerse extensiva a la canNº105
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ción homónima, que, justamente, no es una canción autoexpositiva. 39 Por este motivo, pese a todo, nos parecen más acertadas las portadas de En carne viva y, sobre todo, por haber captado el movimiento mismo, de Desde el fondo de mi alma, que no en vano son dos de sus mejores discos. No obstante, según lo expuesto, no cabe en rigor una expresión pictórica del principio interpretativo del cantante
indiscernibles, en una unidad inindiscernibles, mediata y pacífica: “Soy bufón de nacimiento” 40. “La apariencia misma le es esencial a la esencia, no habría verdad si ésta no apareciera y se manifestara”, escribió una vez Hegel41. Pero una vez que la escisión entre ambas ha acontecido, la expresión ya no puede ser una manifestación espontánea, sino que por fuerza ha de ser una apariencia artificiosa, esto es, artística42. Por eso Raphael es un artista a la altura de los mañana, qué? , tal tiempos. En ¿Y mañana, reencuentro de dos posiciones que han conocido en efecto el extrañamiento recíproco es lo que celebran los capítulos XIX y XLI43, esos geniales “diálogos entre Rafael y Raphael” que testimonian una mutua pertenencia restablecida de autor y actor, de persona y máscara que, luego,
40 El hecho de que, no siendo Dostoievski premoderno, su personaje sí lo sea, testimonia la distancia entre ambos. 41 Georg Wilhelm Friedrich Hegel: ‘Vorlesungen ‘Vorle sungen über über die Ästhetik Ästhetik I’, en Werke , vol. 13, pág. 21. Ed. Moldenhauer/Michel, Francfort del Meno, 1970. 42 Dentro de la música ligera hay cantantes que, más allá de interpretar sus canciones, no representan nada. Otros representan un cierto temple anímico, una actitud o un principio. Así, por ejemplo, Mari Trini representa, no la nostalgia de la infancia vivida, sino la melancolía por una infancia no vivida, y Dyango, más que el fracaso, la voluptuosidad en el fracaso, un deleite morboso experimentado en la humillación –por eso tiene un punto de vicioso–. Esta clase de cantante encuentra su público en un determinado tipo humano –los melancólicos o los abandonados y perdedores–. En estos términos, Raphael, en efecto, representa, pero no otra cosa que a sí mismo, o, si se prefiere, representa la representación, y por este motivo, al tiempo que máximamente individual, es máximamente universal, porque, según las palabras de Hegel, la diferencia entre ser y manifestación es, en términos filosóficos, un trascendental. 43 Op. cit., págs. 284-285 y 555-560. 44 En el mundo del espectáculo, un caso pintoresco de síntesis fallida de ser auténtico y apariencia artificiosa son los ventrílocuos. Un tipo patológico, clínicamente interesantí interesantísimo, simo, lo lo representa representa J. L. Moreno, una subjetividad psicótica que siente la necesidad de insultarse a sí misma a través de un muñeco. De hecho, como precedente del actual ventrílocuo, cabe señalar al bufón, pero el muñeco que el bufón porta no es un interlocutor con quien aquél dialoga, sino el constructo a través del cual se vehicula su expresión hacia el exterior. 45 De Escándalo.
puede convertir la aparición escénica en un acto de mostración abierta e inequívoca44. Pues el ridículo es, en efecto, la sensación de verse al descubierto, desnudo y sin protección, sin velos y como transparente ante unos ojos efectivamente presentes. Es en virtud de esta presencia efectiva que no se reduce a un mero avergonzamiento o arrepentimiento, en tanto que éste es siempre posterior a la acción obrada. El ridículo es, por consiguiente, una sensación de escenario: la larga filmografía de nuestro artista no bastaba, pues este temple anímico sólo se sufre en presente, durante una actuación en vivo. En el ridículo acontece un encontrarse afirmado infinita y abiertamente en una posición relativamente estrecha. Sólo que esta autoafirmación, en la medida en que es consciente y activa, puede asimismo ser buscada, y en esa misma medida puede ordenarse a un propósito superior. Por eso, cuando en la madrugada del primer día de 1998 el cantante, al final de su bochornosa actuación, trazó sobre el público la señal de la cruz encomendándolo a la bendición divina, lanzó una señal a todos aquellos que tienen ojos para ver. Raphael ha comprendido que no bastaba con una formulación literaria ni cinematográfica para culminar esta redención a través del propio ridículo. Ha comprendido esto, y se ha dicho: “Mi cuerpo no se acostumbra a este amor entre penumbra. […] Escondidos de la Luna no se puede continuar” 45. Animado de un propósito de purificación del pró jimo,, era preci jimo preciso so no no descarg descargar ar tal tal cumplimiento sobre un persona je ficticio ficticio que actúa en un escenario ficticio, sino arriesgar el paso intrépido de asumir sobre sí mismo esta carga, un paso que nadie, absolutamente nadie hasta la irrupción en la escena artística de nuestro Niño de Linares, había osado dar jamás. n
Alberto Albert o Ciria Ciria es filósofo.
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CINE
ALLÔ, HULOT! ANA MARTÍN MORÁN
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n 1949 se estrenó en Fran(Día de fiesfiescia Jour de fête (Día ta), primer largometraje en la reducida, aunque excepcional, filmografía de Jacques Tati. Han pasado 60 años desde la aparición de la obra que supuso el descubrimiento del cometa Tati, cuya originalidad como cineasta está irremediablemente irremediablemente unida a su talento como actor cómico. Su inmensa aportación al arte cinematográfico, llena de hallazgos memorables en ambas facetas, no llegó, sin embargo, a crear escuela en el cada vez más anquilosado género cómico. Lo inclasificable de su universo, su resistencia frente a las fórmulas vigentes y las convenciones de la industria del cine le valieron no pocas dificultades a lo largo de toda su carrera. Con el paso de los años, Tati aparece ahora como una figura aislada, casi inesperada, que, con el único apoyo de su propio convencimiento, logró sacar adelante un puñado de películas imprescindibles que seguirán fascinándonos por mucho tiempo. Día de fiesta no es, en realidad, la primera aparición de Tati en la pantalla, ni su primer trabajo como realizador. El nieto del último embajador zarista en París se dedicó inicialmente al deporte, para introducirse en 1931 en el mundo del music hall, donde interpretaba pantomimas paródicas de actividades deportivas. El mismo rumbo toman sus primeras apariciones delante de la cámara en diversos cortometrajes rodados en estos años y en los que Tati se ejercita a su vez como guionista. En 1937 idea e interpreta el cortometraje Soigne ton gauche, realizado por el también principian66
te René Clément, donde se ad- Thompson, que por aquellas fevierte ya su personal aptitud pa- chas estaba experimentando con ra la comedia, trabajando con las los nuevos procedimientos de técnicas aprendidas en el music color, había puesto todos los mehall y en el circo al servicio del dios a su alcance. Sin embargo, puro estilo burlesco cinemato- debido a problemas técnicos, no gráfico. Después del paréntesis fue posible sacar copias para la de la guerra, colabora en dos pe- distribución y Tati hubo de conqueños papeles en sendas pelí- formarse con la versión en blanculas de Claude Autant-Lara, y co y negro que había sido filmaen 1947 dirige, en ausencia de da simultáneamente. Sólo en Clément, el cortometraje L’Éco- 1995, con motivo del centenario le des facteurs. El propio Tati ha del cine, se estrenó la copia resinsistido en la importancia que taurada en la que volvían a enesta experiencia primeriza ten- contrarse los colores originales. dría para su formación como re- Rodada en la pequeña localidad alizador. Desgraciadamente, son de Sainte Sévère, con la particitrabajos de difícil recuperación, pación de todo el pueblo, Día de incluso en el reducido ámbito de fiesta describe los preparativos y las filmotecas. la celebración de su feria anual, Pero, como ya hemos señala- que se verán continuamente indo, la revelación de este torbelli- terrumpidos por François, el carno no llegará para el gran públi- tero rural encarnado por Tati, co hasta el estreno de Día de fies- empeñado en hacer suyos los ta. La producción francesa de avanzados procedimientos del aquellos años respondía en su servicio de correos norteamerimayoría al académico cinéma de cano que ha visto en un docuqualité y, en lo que concierne al mental. Para Tati, “no hay pelígénero cómico, resultaba bas- cula cómica que no sea crítica”. tante rudimentaria, por no decir Teniendo en cuenta que éstos inexistente, en comparación con son los años del Plan Marshall, la boyante comedia americana. no es difícil descubrir, bajo la En este panorama, la aparición aparente candidez de una recrede la película adquiere dimen- ación costumbrista, la desconsiones completamente inespera- fianza del autor hacia el Ameri Ameri-das y se traduce, contra todo can Way of Life. Se desatan así pronóstico, en un éxito de ta- catástrofes y situaciones deliranquilla. De hecho, antes del es- tes, en un primer boceto que treno había sido necesaria la ca- avanza lo que será su definitiva lurosa acogida del público asis- encarnación. tente a una proyección privada Una carrera muy distinta de en Neuilly para convencer a los la que siguió hubiera supuesto distribuidores distribuidor es del interés de una para este artista íntegro el aceptar película que, en principio, re- las propuestas que se le hicieron, chazaban. Por otra parte, Tati incluso desde Hollywood, para había concebido el filme en co- continuar con la saga del cartero lor, en lo que era una prefigura- François. Eran simplemente, coción de las investigaciones que mo él explica, trabajos que no le se materializarán 20 años más apasionaban. Así, dedica cuatro tarde en Playtime. La sociedad años a preparar un proyecto dis-
tinto y a definir el personaje que irremediablemente irremediable mente confundimos con su persona: Monsieur Hulot. Es, en boca de su creador e intérprete, “un personaje de una independencia total, de un desinterés absoluto, a quien el descuido, su principal defecto, convierte, en nuestra época funcional, en un inadaptado”. Hulot no habla; si consiente en sacarse la pipa de la boca, farfulla alguna frase completamente irrelevante. Alto como una pértiga, viste un impermeable inglés y unos pantalones demasiado cortos que dejan ver sus calcetines de rayas; camina doblado hacia delante, brincando distraídamente. Cumple un perfil concreto y definitorio como, por otra parte, lo hacen siempre los personajes cómicos. Pero, al contrario que figuras del cine burlesco americano como Chaplin o Keaton, a los que admira abiertamente, Tati invierte la lógica clásica de la comedia. En lugar de un ser excepcional en un mundo normal, Tati filma a Hulot como un hombre cualquiera enfrentado a un universo caótico. No hace nada a propósito, todo se produce por azar y él no muestra nunca una clara voluntad frente a los acontecimientos. Parece haber salido de cualquier sitio, como si se hubiera colado casualmente en el mundo y no tuviese un origen y destino precisos. Si en Día de fiesta los momentos que provocan carcajadas son protagonizados siempre por el personaje de François, a partir de Les vacances de Monsieur Hu-
lot (Las vacaciones de Monsieur Hulot, 1953) el espectador reirá si sabe desfocalizar su atención de Hulot y mira a los otros personajes. Su no excepcionalidad CLAVES
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Jacqu es Tati T ati
evidencia las cualidades cómicas cómicas del resto de los personajes y coloca al espectador en una posición de incondicional complicidad. De este modo, Tati se propone “democratizar” el gag: “Lo que he intentado hacer siempre es darle al personaje cómico una mayor verdad”. Elegía minuciosamente a todos los intérpretes de sus películas, pero muchos de ellos no son actores profesionales. “No hace falta ser un cómico para hacer un gag (…). No hace falta ser un gran personaje cómico para verte envuelto en una situación cómica”. Esta voluntaria falta de protagonismo es la raíz de la profunda humanidad de Hulot, que lo aleja de la caricatura y aporta posibili posibilidades dades de tratamiento temático más innovadoras y originales. Pero, volvamos por un momento al espíritu de las vacaciones que Tati supo encerrar para siempre en una película que no tiene referente en la historia del cine. A pesar del éxito de taquilla Nº 105
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de su primer largometraje, Las vacaciones de Monsieur Hulot comenzó a rodarse de manera artesanal en 1951 y debió ser interrumpida durante un año por falta de recursos económicos. La trama argumental se reduce hasta casi desaparecer, y el resultado descompone la línea narrativa clásica para presentar una estructura que, mediante la articulación coherente de escenas independientes, responde, precisamente, al tiempo estancado de las vacaciones. En el universo cerrado de un hotelito frente al mar, poblado de veraneantes que se empeñan en ritualizar al máximo este paréntesis de placidez con pasatiempos de obligado cumplimiento, irrumpe Hulot imponiendo el desorden de la libertad. Al estren estrenoo de la película película se susuceden nuevamente el éxito, las propuestas profesionales y las negativas de Tati a perder su independencia. Sin embargo, Hulot volverá de vacaciones después de cinco años en los que Tati segui-
rá maquinando. Esta vez, con un Mi tío supone un paso intermepresupuesto aceptable y verda- dio entre el costumbrismo de sus dera libertad, se rueda Mi tío dos primeras películas y la críti(Mon oncle, 1958). La historia, ca estilizada de la sociedad conporque en esta ocasión sí hay temporánea de sus posteriores una consecutividad en los he- trabajos. El cuestionamiento del chos narrados, presenta el mun- hombre moderno sumergido en do cotidiano de M. Hulot, esti- un mundo de objetos que lo enlizándolo en una clara dicoto- mudecen lo conducirá a la crítimía. Por un lado, conocemos a ca de la moderna civilización urla familia Arpel, formada por la bana (urbanismo, funcionalishermana de Hulot, perfecta ama mo, tecnología, diseño), y, de casa futurista; su marido, un después de otro larguísimo incircunspecto industrial, y Gé- tervalo y de superar otros tantos rard, el pequeño de la familia, problemas financieros, financieros, técnicos e que escapa por las tardes con su incluso de exhibición, se estrena tío a ver lo que hay más allá de en 1967 Playtime, la que puede su ultramoderno hogar. Por otro, considerarse su opus magnum. el barrio popular donde vive Concebida en 70 milímetros paHulot, cuya vieja casa, con su la- ra utilizar toda la superficie de la beríntico circuito de escaleras, se pantalla y enteramente realizada opone a la villa mecanizada de en un gigantesco estudio a fin los Arpel y la fábrica donde tra- de que cada detalle produzca un baja el cuñado. Tati suscribe en gag, es una obra magistral en la este segundo Hulot una visión que el personaje de M. Hulot se del mundo mejor dibujada que disuelve en un inmenso campo en el filme precedente. Mi tío cómico difundido hacia todos defiende al hombre frente a la los actores y hacia todas las esmáquina, la libertad individual quinas del cuadro. Como explifrente a las trampas sociales, y ca Tati, “la intención cómica apela a un sentido de la propor- procede de la situación”. La tración y la humanidad que con- ma argumental no le interesa trasta con la arquitectura alie- tanto como la recreación de un nante y las pesadillas mecánicas universo asombroso, pero no por de la sociedad de consumo. El ello habrá de resentirse el ritmo encadenamiento de los gags no interno de la narración, que alendurece, sin embargo, la ternu- canzará su cima en la apoteósica ra de la mirada: Hulot es una secuencia de la inauguración del persona desplazada que no se da night-club. Si M. Hulot está abcuenta de su desfase con respec- solutamente irresistible en la sato a un mundo sorprendente del la de espera donde prueba los que se mantiene, sencillamente, sencillamente, curiosos sillones deformables, a distancia. Los únicos que lo modulados acústicamente, la feaceptan son algunos de sus veci- ria de exposiciones es, incluso nos y los niños, personajes que, sin Hulot, una verdadera mina como él, no han interiorizado de gags, nacidos de los objetos, todavía la hipocresía dominante pero también de los paseantes (el y conservan intacta la inocencia. amante de los folletos, por ejemDentro de la evolución temá- plo), que está llena de una una astutica y estilística del cine de Tati, ta poesía (París no se reconoce si67
A L L Ô, HU LO T !
no por el accidental reflejo de sus monumentos en los cristales de los edificios-pecera). Pero el público continúa buscando a Hulot, quizá porque el que haya dejado de ser el objeto de nuestras carcajadas nos obliga a reírnos de nosotros mismos. Tati, principal productor del filme, tendrá que pagar hasta su muerte las deudas de esta colosal invención. La riqueza y profundidad de esta obra son inabarcables, y las partes en las que se tiende a desconectar en una primera visión son en realidad aquellas que aportan más detalles extraordinarios. Cada nueva visión descubre, en suma, un nuevo Playtime superior al anterior. La derrota comercial condiciona desde este momento la carrera de Tati. En 1970, con la aportación de financiación holandesa, comienza el rodaje de Trafic (Tráfico), para la que, en un principio, sólo estaba contratado como guionista e intérprete. Los escenarios naturales sustituyen a la estética de estudio en esta road movie cuyo espíritu ha sido dictado por las circunstancias (el fracaso de Playtime, la obligación de reutilizar a Hulot para poder rodar de nuevo, las condiciones de una coproducción y correaliza correalización ción holandesa). Para la ocasión, M. Hulot aparece convertido en el diseñador de un camping-car (equipado con toda clase de inesperados accesorios), encargado de conseguir que el prototipo llegue desde París al Salón del Automóvil de Amsterdam. En el pintoresco trayecto se suceden incidentes imprevistos que retrasarán la llegada hasta que es ya demasiado tarde. En Trafic parece reinar (al contrario que en Playtime, donde la rigurosa puesta en escena se basa en la selección y exclusión de los elementos) el principio de la aceptación y la convivencia. Paralelamente a las secuencias del Salón del Automóvil, herederas del filme precedente, encontramos las de las pequeñas carreteras comarcales donde la realidad se abre paso y la naturaleza es rescatada no só68
lo en el paisaje sino también en guiando la mirada del espectala mayor viveza y humanidad de dor dentro del cuadro. En este los personajes. Las condiciones sentido, su utilización del color de producción no son la única es admirable. Con su audaz causa de este cambio de tono. puesta en escena consigue introParece que el acelerado pulso de ducir el germen de la perturbaTati se ha detenido en la con- ción en todas las situaciones antemplación y que su mirada ha tes de que se produzca efectivavuelto a ser bucólica. En este mente el gag. En Playtime, por sentido, su evolución no es tan ejemplo, organiza desde el colineal y escalonada; conserva el mienzo las arquitecturas y los equilibrio inestable de la bús- movimientos en línea recta para queda tenaz. introducir la metáfora en forma Puede sorprendernos lo inu- de circunferencia, convirtiendo, sual de su último trabajo, reali- al final de la película, una rotonzado para la televisión sueca en da inundada de coches en un 1974. En realidad, lo que Tati tiovivo. Para que el azar, elese propone con Parade (estrena- mento básico del cine de Tati, da en España como Zafarr Zafarrancho ancho se manifieste es necesaria una en el circo) es, según sus palabras, premeditada minuciosidad. En “suprimir el cristal que existe en- el momento del rodaje nada es tre la pantalla y los espectado- improvisado. Por Por otra parte, una res”. La aspiración de mantener vez logrado el efecto perseguido, con el espectador un contacto no abusa jamás de la repetición, directo y de darle la mayor par- una de las formas clásicas de articipación posible dentro del es- ticular el discurso de la comepectáculo tiene su origen en la dia. Pero si hay una innovación experiencia de Tati en el music que lo diferencia del resto de los hall y en la añoranza de la pre- realizadores, incluidos los maessencia de un público que pueda tros del cine burlesco americamodificar con sus reacciones el no, es la utilización del sonido. ritmo de los acontecimientos. Hulot se presenta en Las vacaDe esta manera, y con la cola- ciones de Monsieur Hulot a través boración de la troupe del circo del insólito sonido de su coche; con el que trabajaba ocasional- así su habitual inoportunidad mente como medio de subsis- queda patente sin que diga una tencia, Tati consigue despren- sola palabra. Las situaciones códerse completamente del perso- micas se articulan mediante el naje de M. Hulot. Por primera contrapunto de la imagen y la vez escuchamos su voz y alcan- banda sonora, en la que los ruizamos a ver su rostro, desposeído dos cobran una importancia inude las señas de la identidad de sitada; el diálogo irrelevante, que Hulot. En Parade, Tati nos rega- no inaudible, queda en un sela sus imitaciones deportivas y gundo plano. Esta superación fíejerce también de presentador sica de la palabra es lo que la hadel resto de los números. Todo ce irrisoria. Para Tati, las necesiello en un decorado inacabado dades de la imagen son el criterio en el que los espectadores, co- para la elección y la selección de lectiva o individualmente, en- la banda sonora, que acentuará tran a formar parte del espec- el efecto visual (el sonido de los táculo. La ligereza y el aire in- tacones de Madame Arpel en formal del juego improvisado Mi tío o el del panel del conserhacen surgir la magia. je de Playtime son un ejemplo). Para Tati la observación lo es Crea la profundidad de campo todo. Cuando fija su mirada en haciendo que un sonido en selo cotidiano, los objetos adquie- gundo plano prevalezca sobre el ren una dimensión distinta y la primer plano visual (el ruido del conducta humana, bajo la lógica mar en Las vacaciones de Monconvencional, se revela absurda. sieur Hulot se convierte en una Estudia cada plano para sacarle presencia predominante a lo larel mayor provecho comunicativo go de todo el filme). Este elea los elementos que contiene, mento adquiere una función
perturbadora que invierte o amplía la lógica de las acciones sin contradecirla formalmente. De esta manera, el estruendo que provoca la puerta del comedor ocupado por los veraneantes de
Las vacaciones de Monsieur Hulot forma parte del “cuestionamiento global” que Tati persigue en su trabajo. Desde 1949 a 1974, Tati escribió, dirigió e interpretó únicamente seis largometrajes. El primer periodo de su carrera constituye, como se ha dicho, un oasis en el desierto del cine francés de aquellos años y es, a finales de los cincuenta, uno de los pocos directores galos respetados por los jóvenes ideólogos de la nouvelle vague. François Truffaut le dedica su particular homenaje, introduciendo al desgarbado M. Hulot intentando coger el metro en una secuencia de Domicile conjugal (Domicilio conyugal, 1970). Este pequeño guiño cinéfilo singulariza el reconocimiento que una nueva generación de cineastas, y de público en general, no podía dejar de sentir por un autor que, sin duda, se había adelantado al llamado nuevo cine. El inconfundible estilo de Tati es difícilmente imitable, pero sí ofrece un horizonte mucho más amplio de aquel con el que hoy solemos conformarnos al hablar de comedia cinematográfica. La senda iniciada por Tati parece haber sido abandonada por la mayoría de los profesionales del séptimo arte. Es posible que estos esfuerzos no resulten rentables, aunque sean geniales, divertidos e inteligentes. Al final de cada película de Tati nos arrastra una melancolía inesperada como si fuésemos niños en el último día de las vacaciones. Todo sería diferente si a la salida de clase nos esperara el tío Hulot. n
Ana Martín Morán
es historiadora de
cine. CLAVES
DE RAZÓN PRÁCTICA Nº 105
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Y
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DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y VIRTUD CÍVICA ROBERTO GARGARELLA / FÉLIX OVEJERO
on distinto tono y perspectiva, dos destacados investigadores de las instituciones políticas, Francisco Laporta y Giovanni Sartori, han coincidido en advertirnos contra los intentos de criticar la democracia nuestra de cada día1. Tanto Laporta como Sartori, desde diferentes enfoques, han realizado importantes contribuciones en la exploración de los fundamentos normativos de la democracia y, muy en particular, sobre la idea de representación2. Seguramente no somos del todo justos con sus puntos de vista, siempre equilibrados, al tomar como excusa para las presentes reflexiones dos trabajos que, por tratarse de conferencias públicas dirigidas a un público no académico, no siempre pueden permitirse las matizaciones. Pero esas mismas circunstancias, por la rotundidad de los juicios a que obliga la economía expositiva, propician que las tesis aparezcan más diáfanas. El carácter “panorámico” de sus intervenciones, deudor también de las mismas circunstancias, es una razón adicional para agradecerles la ocasión que proporcionan para discutir problemas importantes de la democracia contemporánea. Sus defensas de la democracia representativa son a la vez una crítica a propuestas democráticas más radicalmente participativas
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1 G. Sartori: En defensa de la representación política, CLAVE LAVESS DE R AZÓN PR Á CTI CTICA , 91, 1999; F. Laporta: El cansancio de la democracia, CLAVE LAVESS DE R AZÓN PR Á CTICA CTICA ,
99, 2000. 2 F. Laporta: ‘Sobre la teoría de la democracia y el concepto de representación política’, Doxa 6, 1989; G. Sartori: ‘Representación’, Elementos de teoría política, Alianza, Madrid Madrid,, 1992. Nº 105
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DE RAZÓN PRÁCTICA
o deliberativas. Aunque, obvia- trabajo facilitará la presente exmente, los dos asuntos son dis- posición, que, siempre a partir tintos, y no es lo mismo defender de sus propios argumentos, sin a Juan que criticar a Pedro, re- destacar otros problemas que los sulta interesante esa elección de que a ellos les preocupan, en su punto de vista. Implícitamente primera parte se ocupará de sus parece asumir que las dos ideas defensas de la democracia “rede democracia buscan lo mismo. presentativa” y en la segunda de Comparamos al CD con el disco sus críticas a las “otras” “otras” democrade vinilo y no con la estilográfica cias, a las democracias que con porque aquellos dos son tasables algunas violencias, léxicas y conpor el mismo criterio, por lo que ceptuales, se podrían llamar “parse busca con ellos: mejor audi- ticipacionistas/deliberativistas”. Hay otra coincidencia en los ción. El reconocimiento de que las dos propuestas de democracia dos textos que también conviene intentan maximizar la misma co- resaltar: el maltrato intelectual al sa nos proporciona un terreno que se ven sometidos los defendesde donde aquilatar las razo- sores de las propuestas “a “alternatilternatines y ver cuál asegura mejor la re- vas”. Conviene resaltarlo porque alización de los valores que im- nos pone sobre la pista de alguportan. nas carencias de sus argumentaEn todo caso, se impone des- ciones. Pero, eso se verá más abalindar las tareas. Una cosa son los jo, cuand cuandoo se abor aborden den sus críti críticas cas problemas que podrían tener las a las “otras democracias”. democracias “alternativas” y otra los que realmente tienen las de- La sensatez representativa mocracias existentes. La inter- A tenor tenor de de su suss refer referencia enciass y tono, vención de Laporta se ocupa so- el lector de Sartori se puede quebre todo del primer asunto, dar con la impresión de que la mientras que Sartori es quien en- crítica a la democracia represencara con más detalle el segundo. tativa es cosa de la “literatura de Hay cierta división del trabajo, aeropuerto” o de asamblearios pero es pura división técnica. Los gritones, que no hay investigados autores vienen a coincidir en ción teórica, empírica o normaque el trasunto intelectual de la tiva que dude de la democracia democracias “alternativas” es “de- representativa3. Su defensa adopsastrosamente disparatado” (Sar- ta dos estrategias. Por una parte, tori, pág. 6).Y los dos coinciden trata de mostrar que la democraen que los problemas de la democracia representativa son cir3 La lectura de los textos de Laporta y cunstanciales, en que, para deSartori podría sugerir la impresión de que cirlo con Laporta, “lo que nos las críticas a la democracia representativa aburre son ciertas jugadas repeti- sólo proceden de la filosofía política y que tivas y trilladas de unos y otros”, la defensa de las “otras” democracias no de la especulación. No es así. En lo no “el sentido mismo del juego” pasan que atañe a lo primero, tanto la teoría de la (pág. 20). En su sentir, los pro- elección colectiva como la teoría econóblemas repetidos de la democra- mica de la información han proporcionaresultados que complican bastante la cia no indican nada acerca de la do defensa de la democracia representativa. calidad de su raíz más esencial. De lo primero, el clásico es W. Ricker: LiDe todos modos, la división del beralism against Populism, Freeman, San
cia contemporánea es una verdadera democracia, esto es, que es realmente representativa. Por otra, que aun si tiene problemas, éstos son circunstanciales, no alcanzan a su núcleo duro. Sartori no resulta especialmente moroso en la primera tarea. Su defensa de la tesis de que en la moderna democracia “la representación política no es una farsa” no pasa de unas pocas líneas. Sartori se limita a establecer tres requisitos que asocia a la representación y a afirmar que la democracia los salva. En sus propios términos, literales: “La ‘representación electiva’ trae ciertamente consigo a) receptividad (responsivennes), los parlamentaFrancisco, 1982, y desde entonces legión. Un panorama panorama de lo segundo en: J. Ferejhon, J. Kulinski (eds.): Information and Democratic Processes, University of Illinois Press, Urban, 1990; R. Calvertt: Models of Imperfect Information in Politics, Har wood Academic Academic Publishers, Publishers, Nueva York, 1986. En lo que respecta a las “otras democracias”, es verdad que predomina la literatura normativa o analítica. Por cierto de excelente calidad y con notable conciencia autocrítica. autocrítica. Tres ejemplos recientes: J. Bhoman, W. Rehg (eds.): Deliberative Democracy, Mass: The MIT Press, Cambridge, 1997; 1997; J. Elster (ed.): (ed.): Deliberative Democracy, Cambridge U.P., Cambridge, 1998; S. Macedo (ed.): Deliberative Politics, Oxford U.P., Oxford, 1999. Para un panorama panora ma de los problemas: problemas: J. Bohman: ‘The Survey Article: The Coming of Age of Deliberative Democracy’, The Journal of Political Philosophy, 4, 1998. Pero también hay investigación empírica. En el ámbito de la democracia deliberativa: A. Fung, E. Wright: Experiments in Deliberative Democracy (manuscrito) y los trabajos presentados en enero de 2000 en la conferencia del mismo título en Madison, Universidad de Wisconsin (a aparecer en Politics and Society, se pueden ver en: http://www.ssc.wi http://www.ssc.wisc.edu/~wrigh sc.edu/~wright/ t/ RealUtopias.htm). En el ámbito de la democracia mocrac ia directa: directa: S. Bowler, T. Donovan, C. Tolb Tolbert ert (eds.) (eds.):: Citizens as Legislators. Direct Democracy in the United States.
Ohio, State U.P., Columbus, 1998. 69
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y VIRTUD CÍVICA
rios escuchan a su electorado y ceden a sus demandas; b) rendición de cuentas (accountabilility), los parlamentarios han de responder, aunque difusamente, de sus actos, y c) posibilidad de destitución (removability), si bien únicamente en momentos determinados, por ejemplo mediante castigo casti go electoral” electoral” (pág. 4). Nada más. Que, como se ve, no es mucho. Una declaración más que una argumentación. En todo caso, a la luz de la propia descripción de Sartori, parece que “la representación electiva” supera los tres requisitos con un aprobado discreto. El lector se queda con la duda de si no valdría la pena explorar otras propuestas que dieran una nota más alta en cada una de esas asignaturas, que ahondaran el carácter representativo, que profundizaran en la receptividad, en la rendición de cuentas y en la posibilidad de destitución. Es de suponer que si no lo hace Sartori es porque ello le obligaría a sugerir iniciativas no muy diferentes de las que critica. Sartori parece satisfecho con darle un mero “aprobado” al sistema representativo. No le parece que la representación se deba mejorar. Hay aquí un problema no despreciable para su defensa de la bondad de la “representación electiva”. Para su defensa y para bastantes estrategias de fundamentación de la democracia “electiva”” que apelan a su calidad “electiva representativa y que a la vez critican a los “directistas”, a quienes sostienen que la democracia no es verdaderamente representativa. Mientras, por una parte, en su fundamentación, inevitablemente, tienen que invocar unos valores (la representatividad) que avalan la calidad democrática del sistema; por otra, ponen en duda los intentos de profundizar en la realización de esos valores, cuando no los valores mismos. No es sencillo realizar las dos tareas al mismo tiempo. Sartori es un caso paradigmático de ese “no saber qué hacer” con la representación. Se deja ver sobre todo en lo mal que se lleva su idea de democracia con los requisitos que él mismo ha esta70
blecido como condiciones de la cia y buscar la compañía del Plarepresentatividad de sistema. tón popperiano para enfilar junEl primer criterio le disgusta al tos la vereda de la tecnocracia6. propio Sartori, le parece mal: El tercer criterio, la posibili“Un Gobierno que cede simple- dad de destitución, sencillamente mente a las demandas se con- no se corresponde con cómo son vierte en un Gobierno altamente las cosas. Destituir es algo bien irresponsable irresp onsable”” (pág. 6). Le pare- distinto de “no elegir”: nadie diría ce mal y, además, le parece que ni que todos los candidatos a un trasiquiera es el caso, en tanto que la bajo que no han sido elegidos han democracia moderna –salvo que sido destituidos. Por lo demás, se degrade– tiene una de sus vir- los pocos mecanismos –listas tudes en que el representante no abiertas– que la democracia pose atiene al mandato de sus elec- dría ofrecer para mejorar la aplitores sino a su propia opinión. cación de este criterio no parecen El segundo, la rendición de muy del gusto de Sartori. cuentas, le parece imposible, o le La otra tarea consiste en mosdebería parecer a poco que se to- trar que los fallos de “representamara en serio sus ideas sobre la ig- ción” de la democracia represennorancia del electorado, ideas que tativa no son insuperables, que son básicas en su defensa de la tienen remedio. La tarea resulta necesidad de “elegir” a los mejo- obligada. De otro modo, si los res. Para echar las cuentas de la “fallos” no son circunstanciales, si calidad de una gestión hay que la democracia tiene problemas conocer no sólo qué se ha hecho, esenciales a la hora de asegurar la sino lo que se puede hacer. La representación, estaría condenacontabilidad es inútil sin la posi- da como democracia representabilidad de la consultoría. Tarea tiva. Sartori se concentra en dos que no resulta sencilla cuando problemas. “cada vez tenemos una opinión El primero, el problema de la pública cuyos conocimientos es- distancia “entre representado y tán más empobrecidos” (Sartori, representante”; cuando lo mira pág. 6). La sugerencia sugerencia de que no de cerca le parece un seudoproes lo mismo decidir sobre las blema, “un sentimiento subjeticuestiones que decidir sobre vo suscitado por el bombardeo quién decidirá sobre las cuestio- de opinión realizado en los últines no resuelve nada; de hecho, lo mos 30 años por los enemigos complica: para evaluar a los ges- de la democracia representativa” tores hay que conocer sobre la (pág. 5). Aun si se acepta esta gestión4. Es más, no hay ninguna ejemplar muestra de explicación razón para pensar que el político conspirativa, queda la duda de si no se encuentre respecto al técni- en el asunto que nos ocupa, a saco, a la Administración, en la ber, la calidad de la representamisma situación que el elector ción, el que uno no se sienta rerespecto al político: tampoco los presentado presentado es razón suficiente papolíticos conocen la gestión de ra que pensemos que no está los asuntos que encomiendan5. representado. Cualquier otra poDe ser consecuente con sus ideas, sibilidad reclama un criterio excon su reiterada comparación en- terno al propio individuo que tre las labores políticas y los que- nos permita determinar cuáles haceres médicos, Sartori debería son sus genuinos intereses y conabandonar cualquier forma de vicciones. Sobre todo si no se le “sociedad abierta”, de democra- concede al ciudadano la posibilidad de (o las luces para) sopesar sus opiniones, de corregir sus 4 Es un problema de “agente-principal” puntos de vista, a través de la deen los términos de la microeconomía moliberación. derna. Cfr. para lo que aquí interesa: A. El segundo problema de la dePrzewoski, Przewo ski, S. Stokes, B. Manin (eds.): (eds.): Democracy, Accountability and Representation. mocracia representativa es el de
Cambridge U.P., Cambridge, 1999. 5 W. Niskanen: Bureaucracy and Re presenta pres entative tive Gove Governem rnement. ent. Aldi Aldine, ne, Chica Chicago, go, 1971.
6 Cfr.
nota siguiente.
“la calidad de las personas dedi-
cadas a la política” (Sartori, pág. 5). Éste es el verdadero verdadero centro gravitacional de la argumentación de Sartori. Sólo si los políticos son gente “especial”, si en algún sentido son “los mejores”, se entiende que su opinión pese más que la de quienes los eligen o que no puedan ser controlados por sus electores de un modo más sencillo y frecuente, que se salten a la torera la receptividad y la rendición de cuentas7. Las elecciones deberían cumplir –y no cumplen– la función de “seleccionar” a los mejores: “La representación es también, en último término, una construcción normativa. Como dijo Carl Friedrich, el que una persona sustituya a otra en interés de ésta es, debe ser, incuestionable y altruista”” (Sartori, pág. 5). Tamtruista También en este caso la culpa la tienen “los estudiosos de la política. Los políticos tienen, al fin y al cabo, y por encima de todo, el problema de conseguir que los elijan”” (Sartori, pág. 5). El último elijan paso no es irrelevante y obliga a mucho. Sartori nos está diciendo que un sistema que funciona sobre el principio de que los políticos buscan maximizar los votos está en condiciones de seleccionar a los más altruistas. No es pequeño el requisito8. Desde luego, no parece que sean más reales estos refinados políticos que, a pesar de competir con todas sus armas por los votos, mantienen in7 Los políticos han de ser “los mejores”
en más de un sentido. Pues si, por una parte, está más allá de los talentos de los electores la posibilidad de tutelarlos, a los suyos, a los talentos de los políticos, no escapa el escrutinio de los técnicos. En rigor, las mismas circunstancias que impiden a los ciudadanos (su ignorancia) controlar la tarea de los políticos y tomar decisiones concurren en la relación entre los políticos y los técnicos de la Administración. Sólo atribuyéndoles una extraordinaria capacidad puede Sartori evitar caer en la tecnocracia. En la tecnocracia de los técnicos, no en la de los “políticos”, claro. 8 Repárese en que esto es bastante más de lo que el mercado –supuestamente– consigue: un sistema en el que los individuos buscan maximizar sus beneficios permite detectar a los más eficaces. Pero en el caso del mercado político tiene que detectar a los que son –no a los que se comportan como– “altruistas”. CLAVES
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tacta su moralidad, que esas hipotéticas poblaciones virtuosas y en perpetuo estado de participación que –falsamente– nuestros autores fijan como condición de funcionamiento de la deliberación. Lo segundo acaso sea improbable; lo primero es llanamente imposible. En contra del parecer de Sartori, sucede que los dos problemas no son independientes y tienen mucho que ver con la esencia de la democracia dem ocracia “representativa”. Como no se olvidan de enfatizar sus defensores, a diferencia de las “otras”” democracias, la democra“otras cia “representativa” “representativa” no necesita n ecesita de ninguna disposición cívica ni tampoco de mayores luces, porque “puede operar aunque su electorado sea analfabeto, incompetente o esté desinformado” (Sartori, (Sart ori, pág. pág. 6) o, con más resrespeto y finura, porque “ahorra costes de información” (Laporta, pág. 22). Basta con que que cada uno procure por lo sus: los votantes por sus intereses; los políticos por asegurarse sus cargos. La democracia funciona desde la vigilancia interesada: un poder controla a otro, los políticos compiten y se vigilan mutuamente, los ciudadanos desconfían de la Administración. La democracia se contempla como un mercado en el que los políticos, si quieren acceder al poder, se ven obligados a atender los intereses del máximo número de ciudadanos. Los políticos están interesados en mantener su poder y, para ello, instrumentalmente, han de satisfacer las demandas de los votantes. Por su parte, éstos se comportan como consumidores que eligen entre distintos productos aquel que satisface mejor sus demandas. Es, como señala Laporta, “una división del trabajo”; aunque cueste más coincidir con él en que esa división está “a “acordada cordada electoralmente”” (pág. 22), entre otras ramente razones porque disponer de recursos es una condición necesaria para participar en la competencia electoral9. El mercado político es
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Como nos lo recuerdan las interesantes reflexiones del propio Laporta sobre Nº105
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un mercado con altísimos costos de entrada, lo que, como a los otros, a los económicos, los aleja de las condiciones de eficiencia. Los dos problemas mencionados (el de la distanci distanciaa y el de la calidad de los representantes) no son circunstanciales. Al revés, resultan inevitables en virtud de que la democracia representativa funciona del modo descrito, esto es, con los ciudadanos como consumidores, los políticos intentando asegurar su elección y con desigual información entre unos y otros (la “división del trabajo”). En efecto, el ciudadano no tiene modo de saber si su “representante” le proporciona información fiable, no tiene modo de saber si el político lo hace bien o no. “No sabe” y por eso “elige”” a un “gestor” que le pro“elige porciona diagnóstico y solución. Y en esto la la comparac comparación ión de Sartori con “abogados y médicos” (o mecánicos) resulta pertinente. Al contratar los servicios de éstos no hay modo de conocer lo que se compra, de detallar un contrato que especifique lo que se adquiere. Cuando contratamos sus servicios, nosotros ignoramos si sus diagnósticos son “reales” o no (si no, no les contrataríamos). Son ellos los que deciden la naturaleza del producto y describen cómo lo obtienen. En esas condiciones, en el mercado tienen incentivos para proporcionar información distorsionada y obtener un benéfico extraordinario. Del mismo modo, en un sistema que funciona bajo la lógica de la maximización del voto, la ausencia de información de los votantes favorece que los políticos actúen pro domo sua y en contra de los intereses del votante. El político honesto no tiene modo de transmitir a los votantes la “calidad” de su gestión ni por ende la suya propia. No ha sido elegido para realizar una tarea concreta –no es un mandatario– y, por ello, no hay un contrato detalla-
la corrupción corrupción política: política: Cfr. F. Laport Laporta, a, S. Álvare Álvarezz (eds.) (eds.):: La corrupción política. Alianza, Madrid Madrid,, 1997.
do que precise tareas y plazos de ejecución. Circunstancia que aumenta la desconfianza (primer problema) en un votante que sabe que el político lo que busca es que lo elijan y que no tiene modo de conocer si realiza una correcta labor. Por su parte, el político tiene que escoger entre la virtud y la reelección, entre asignar su tiempo a las labores de publicidad, de captación de medios y poder asociadas a su permanencia o, por el contrario, realizar una tarea honesta pero que no se conoce ni se puede hacer conocer a un votante que, por la imprecisión del contrato, haga lo que haga el político, desconfiará, y siempre pensará que cabe hacer más. Es ahí donde (segundo problema) encuentra terreno abonado el mal político descrito por Burke y que tanto preocupa a Sartori: “Cuando los líderes optan por convertirse en postores de la subasta de la popularidad, su talento no será de utilidad para la construcción del Estado” (pág. 5). No sólo sólo se trata de que el sistema no separe el trigo de la paja; es que parece que se queda con la paja, que las dos cosas, el mecanismo de funcionamiento y el resultado que se persigue, apunten en direcciones opuestas. Si ya resulta complicado que, dadas las motivaciones (mantenerse en el poder) que se le atribuyen, los políticos sean esa aristocracia natural atenta al bienestar ajeno, resulta sencillamente imposible que, aun si se diera esa aristocracia, el sistema la detectase o alentase. No sólo se trata de que el mecanismo funcione desde la desconfianza; es que socava la virtud, es que el mal político –como el mal producto– desplazará al honesto10. Desde luego, nada que invite a pensar que la democracia representativa “no tiene rival hoy por hoy en cuanto a eficiencia en materia de decisión política” (Laporta, pág. 22), se entie entienda nda por por eficiencia lo que se entienda. En
10 F. Ovejero: ‘La política de la desconfianza’, Agend Agendaa, 2, 1999.
todo caso, no estará de más recordar que las condiciones descritas (información asimétrica y motivaciones) son las que caracterizan en la microeconomía moderna a los mercados ineficientes. En suma: los dos problemas son consecuencia inflexible del mecanismo de funcionamiento de la democracia representativa, en ningún caso un salpullido estacional. Pero hay otro problema para la democracia que funciona como un mercado. Un problema que afecta a su fundamentación. La defensa de la democracia representativa resulta complicada cuando se desconfía de los representados. De ahí el dilema entre “imponer valores al demos” o “dejarlo en libertad” al precio de acabar con los valores democráticos (Laporta, (Laporta, pág. 23). Para prepreservar valores –de igualdad, de respeto a las minorías– asociados a la democracia hay que protegerla del demos, “vulgar y absentista” (Laporta), acotar el territorio de lo que puede ser decidido. Pareciera que el mejor modo de salvar la democracia es disminuir la democracia, que el mejor modo de preservar los valores es ale jarlos jarl os de las las soci socieda edades des que debe debenn cultivarlos 11. La alternativa de
11 El dilema se sitúa en los términos de “imponer valores al demos” o acabar con la democracia sólo si se asume un demos con “preferencias dadas”, cuya voluntad hay que orientar mediante mecanismos que prefiguren los resultados (se “diga lo que se diga”). Mecanismos que dejan intactas las preferencias. Pero esas son “soluciones” profundamente inestables. Por esa vía, con los principios alejados de los escenarios de la democracia, con facilidad los ciudadanos acaban por desconfiar de los filtros-procedimientos, de los principios democráticos que los inspiran. Unos y otros se perciben como imposiciones. Al fin, los valores que se pretenden preservar, alejados de sus nutrientes naturales, de la ciudadanía, acaban en hipocresía colectiva y, a la mínima, cuando aparezca algún “personaje dudoso” (Laporta) dispuesto a alentar las irracionalidades contenidas, éstas aflorarán y, en catarata, arrumbarán con los principios y las reglas, con la democracia. Los fenómenos Perot o Gil son bastante elocuentes al respecto. Como ha mostrado la psicología social, cuando las creencias o los principios no se han sometido a discusión, se quiebran a la primera duda (cfr. (cfr. E. Aronson: El animal social , Alianza, Madrid, 1994). Basta que aparezcan unos cuantos “extremis-
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una ciudadanía más activa en escenarios deliberativos se contempla como irrealizable o, en todo caso, se juzga indeseable. Pero lo cierto es que, contra lo que sostienen sus críticos, la deliberación no presume ni ángeles ni ordenadores. Antes al contrario, es porque los ciudadanos, como los políticos, no tienen toda la información, o todas las experiencias, o porque pueden confundir sus intereses con los de todos, por lo que la exposición pública de las razones de sus decisiones puede preservar me jor las virtudes de los procesos democráticos. La deliberación es precisamente un instrumento para corregir las carencias de la virtud o de la razón y las patologías del directismo12. Pero ni Laporta ni Sartori parecen tener mucha confianza en las iniciativas deliberativas. Su defensa de la democracia representativa corre paralela a una dura crítica a las “otras” democracias. Bueno será ver el alcance de sus críticas que, de acuertas” (una masa crítica) que asuman el costo de ser los primeros discrepantes para que los demás, que opinan lo mismo pero “no se atreven”, se suban sub an al carro con la satisfacción de quien se libera de un tabú, de un prejuicio. Porque no hay que engañarse, los principios, aun los más decentes, sostenidos exclusivamente en penalizaciones, son prejuicios. Cuando no se afincan en el convencimiento, nos encontramos con situaciones como la del cuento del “rey está desnudo”: todos callan, pero nadie otorga. Los prejuicios pueden ser progresistas, pero no dejarán de ser prejuicios. El único modo de que los valores democráticos fructifiquen y de que el compromiso con los derechos sea algo más que “el respeto” es que se anclen en el convencimiento y eso, de un modo u otro, pasa por asegurar su presencia en los escenarios públicos. Los prejuicios desaparecen cuando se reconocen sin posible fundamento; o cuando encuentran buenas razones para sostenerse, cuando devienen juicios. Es entonces cuando iniciativas como las de la paridad pueden llegar a resultar realmente eficaces, cuando contribuyen a corregir las preferencias, a establecer marcos donde se criben y modifiquen los juicios. Sobre estos procesos: procesos: T. Kuran: Private Truts, Public Lies, Harvard U.P., Cambridge, 1995. Para las implicaciones de esta idea para la democracia, también para la deliberativa: cfr. el número monográfico ‘Public Ignorance’, Critical Review, 2, 1998. 12 Para un desarrollo más detenido de esta tesis, F. F. Ovejero: Modelos Modelos de democra democra-cia y economía de la virtud (en curso de publicación). 72
do con su proceder, parece ser que también es un modo de valorar a la propia democracia representativa. Las democracias “irresponsables”
Si hemos de creer lo que Laporta y Sartori nos cuentan sobre las “otras democracias”, democracias”, los defensores de éstas son unos insensatos, empeñados en poco más que la cuadratura del círculo. Ante todo, y sin mayores trámites, ambos autores despachan sumariamente buena parte de las reformas ofrecidas por los críticos de la democracia representativa. Basten algunos pocos ejemplos: no hay que adoptar mandatos imperativos porque atentan contra la democracia (Sartori, (Sartori, pág. pág. 4); no hay que promover la representación política de grupos porque limita y degrada al elector (Laporta, pág. 22); no hay que dar dar más relevancia a los movimientos sociales porque ello favorece la corporativización de la política (Laporta, pág. 23); no hay que alentar alentar la democracia “electrónica” porque es muy exigente con la ciudadanía (Laporta, (Laporta, pág. pág. 21) y por disparatada (Sartori, (Sartori, pág. 6); no hay que promover un “acortamiento” de la “distancia” entre representantes y representados porque es imposible hacer nada al respecto (Sartori, (Sart ori, pág. pág. 5); no hay que me jorar la “receptivi “receptividad” dad” de los representantes porque se los termina convirtiendo en irresponsables (Sartori, (Sart ori, pág. pág. 6); no hay que rereorganizar los medios de comunicación porque no tenemos idea de qué hacer al respecto (Laporta, pág. 21) y porque porque las las medidas medidas que puedan tomarse en tal dirección sólo van a empobrecer todavía más a la opinión pública (Sartori, (Sart ori, pág. pág. 6); no hay que fofomentar la incorporación de “independientes” dentro de las listas políticas porque socavan las bases de la militancia partidaria (Laporta, pág. pág. 25); no hay que propromover “elecciones primarias” porque pueden tener aspectos muy negativos negat ivos (Laporta, (Laporta, pág. pág. 25); no hay que propiciar más discusión dentro de los partidos políticos porque si no se va a acusar a los
políticos de estar todo el día discutiendo cutien do (Laporta, (Laporta, pág. 24). En conclusión, no cabe sino aceptar las cosas como están ahora. Más específicamente, los críticos de la democracia representativa (fundamentalmente, “participacionistas” y “deliberativistas”) podrían expresar su queja acerca de los escritos de Sartori y Laporta ante lo que aparece como un cierto “maltrato intelectual”. Ello, en primer lugar, porque se les coloca a unos y a otros en el mismo lote sin citar prácticamente nunca a ninguno de sus (aparentemente)) numerosos ad(aparentemente herentes. Saber a quiénes se está refiriendo ayudaría a determinar la pertinencia de sus críticas. En segundo lugar, este ataque indiferenciado a “participacionistas” y “deliberativistas” (más evidente en el trabajo de Laporta) merece objetarse dadas las significativas diferencias que separan a los autores supuestamente ubicados en cada uno de estos grupos, así como las diferencias existentes en el seno de cada uno de tales grupos. Podemos encontrarnos, en efecto, con autores que defienden una mayor participación popular a la vez que rechazan la deliberación política (notablemente (notabl emente,, en el caso de J. J. Rousseau, quien veía la discusión pública como una de las peores amenazas frente a la pretensión de conocer la “voluntad general”)13; con “deliberati “deliberativistas” vistas” que verían con un justificado horror la “democracia electrónica”14; con “participacionistas” de muy diferente tipo (los que defienden la recurrencia a plebiscitos; los que –como muchos antifederalistas norteamericanos– propugnan fundamentalmente la descentralización en la toma de decisiones; los que defienden un “asambleísmo” permanente; etcétera); con “deliberativistas “deliberativistas”” elitistas (como Edmund Burke) y otros directamente antielitistas 13 Cfr., por ejemplo, B. Manin: “On Legitimacy and Political Deliberation”, Political Theory, vol. 15, núm. 3, 1987. 14 Cfr., por por ejemplo, ejemplo, C. Nino: La
Constitución de la democracia deliberativa.
Gedisa, Barcelona, 1993.
(como en el caso de nuestro contemporáneo Habermas). Despreocupados por estas posibles distinciones, Laporta y Sartori agrupan a todos los críticos de la democracia representativa en un mismo saco y presentan frente a todos ellos, indistintamente, los mismos reproches. Los ejemplos de “maltrato “maltrato”” a la postura rival se multiplican en ambos textos. En ocasiones, la crítica que se lleva adelante consiste, simplemente, en una caricatura del adversario, una reducción al absurdo de sus propuestas, una exageración indebida de sus proclamas. Para tomar un primer ejemplo, Laporta sostiene que la democracia participativa es inaceptable para cualquier ser normal porque ella implicaría un sistema en donde “por la mañana [debemos concurrir] a la asamblea del barrio, luego al comité de empresa, más tarde a la asamblea de padres de alumnos”, y así hasta completar el día y la noche (Laporta, pág. 21). Pero, Pero, está claro, claro, no es en absoluto necesario suscribir un modelo tan torpe y demandante para defender un sistema más participativo. Laporta presenta, también, la imagen de “una sociedad efervescente, en plena y constante deliberación, habitada por unos ciudadanos afanosos que se entregan sin tasa a solventar actos de interés general y están pertrechados de una gran vocación cívica” (Laporta, pág. pág. 20), como sisi quienes criticasen el sistema representativo fueran unos ingenuos idealistas. Laporta debería aclararnos qué autor asume presupuestos tan exigentes para defender una intervención ciudadana más
15 Tal vez Laporta esté haciendo referencia a los casos en que “participacionistas” o “deliberativistas” presentan un ideal regulativo, un horizonte destinado a ordenar ideas y a sugerir reformas. Pero si éste es el caso, entonces, una crítica como la de Laporta no tiene sentido: no nos enfrentaríamos allí a unos ingenuos de la política, sino a gente involucrada en una de las operaciones más comunes y razonables del quehacer intelectual, la de pensar el actual estado de cosas desde un punto de vista crítico, obviamente idealizado.
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activa en la vida pública15. De un modo similar, Sartori también recurre a este tipo de reducciones al absurdo. Habla entonces de adversarios que “distribuyen indiscriminadamente permisos de conducir a todos con independencia de que sepan conducir o no” no” (Sartori, (Sartori, pág. pág. 6); y defiende su posición diciendo que “no podemos aceptar que [con la pretensión de curarlo, finalmente] se mate al paciente” (Sartori,, pág. 6). Este tipo de ar(Sartori gumentos, nuevamente, resultan cuestionables por presentar a la posición contraria en su modalidad más extrema y absurda. En idéntico sentido, Sartori nos advierte de que “devaluando la selección [de representantes] no conseguimos sino la selección de lo malo” malo” (Sartori, (Sartori, pág. 5), como si todo cambio en los métodos electorales estuviese condenado a la peor de las catástrofes. Por lo demás, este tipo de argumentos resultan irrespetuosos de la tradición republicana más conocida, preocupada no sólo por estrechar
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los lazos de la representación sino también, y fundamentalmente, por asegurar una mayor fiscalización sobre los que ejercen el poder16. Los escritos de Laporta y Sartori coinciden, además, en una estrategia crítica contradictoria. Por un lado, ambos estigmatizan a los defensores de la democracia participativa por proponer una democracia demasiado exigente, demasiado “completa” o plena de requisitos. Sin embargo, y por otro lado, critican a tales autores por no dar hasta los últimos detalles acerca de cómo organizar institucionalmente el tipo de democracia que prefieren. Así, Laporta acusa a sus adversarios de no decirnos precisamente qué se debe hacer con los medios de comunicación y qué con la educación (Laporta, (Laporta, pág. pág. 21). Sartori, Sartori, por su parte, exige respuestas precisas sobre qué hacer para acortar
16
Ver, por ejemplo, P. Pettit: Republicanismo. Paidós, Barcelona, 1999.
la distancia entre representantes y representados –un tema en el que, según su opinión, no puede hacerse “nada “nada”– ”– (Sartori, pág. 5). Frente a ambos autores cabría decir, ante todo, que una propuesta no pierde validez o atractivo teórico por su incapacidad para dar una respuesta precisa frente a “todos” los problemas a los que, institucionalmente, podemos enfrentarnos. En parte, la empresa teórica consiste en esto: en tener algunas herramientas básicas a partir de las cuales pensar problemas, remedios, alternativas. La notable teoría política de Rawls no dice casi nada de cómo resolver problemas muy específicos, ni nos da pistas demasiado claras en relación con prácticas que tengan que ver con el “mundo real” y, sin embargo, sigue siendo una teoría valiosa, privilegiada, digna del más detenido estudio. Por otro lado, además, tampoco es cierto que los autores criticados se mantengan callados sobre temas tan particulares como los mencionados.
Más bien, muchos de ellos nos han ofrecido propuestas de reforma sensatas y detalladas, sobre las que se volverá más adelante. También hay cierta cier ta paradoja en las críticas de Laporta a las exigencias deliberativas respecto a la ciudadanía democrática. Por un lado, denosta a los proyectos participacionistas por suponer o exigir “ciudadanos informados y con vocación civil” –un tipo de ciudadanos, agrega, que “no se puede inventar así como así”– así”– (Laporta (Laporta pág. 21). Por otro lado, sin embargo, Laporta cierra su artículo y, en todo caso, también su propuesta alternativa, sugiriendo la creación de “un pueblo adulto” (“de esto es de lo que debemos empezar a hablar”, concluye). “Pero bien”, podrían replicarle los críticos de la representación, “si de eso es justamente de lo que nosotros estábamos intentando hablar hasta que vinieron a acallarnos”: de la neces necesida idadd de un nuevo tipo de ciudadano, de los
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individuos cívicamente compro- te”. El único modelo antropolómetidos, de sujetos más virtuosos, gico que reduce todas sus activimás fraternales, más apegados a la dades a la contabilidad de costos suerte de su comunidad17. y beneficios es el homo economiEsa tensión es muy central en cus, quien, por cierto, no se lleva el texto de Laporta y nos pone muy bien con la democracia, sobre la pista de una línea de de- con ningún tipo de democracia. marcación clara entre las dos ide- Por eso Sartori necesita políticos as de democracia. En el arranque “altruistas” para la democracia de su intervención muestra una representativa. Incluso, como honesta preocupación frente a votante, el homo economicus es quienes descalifican, entre otras una rareza: el impacto de su vocosas, la militancia política y su- to –uno entre millones– es infigiere que esa descalificación, en la nitesimal: los beneficios de votar medida que cuestiona la demo- son mínimos e improbables, cracia, es “de cierta gravedad”. comparados con los muy ciertos Luego, a lo largo de su exposi- de “perder el tiempo” compación, parece asumir que, después rando programas y acudiendo a de todo, la democracia no nece- las urnas. sita de la militancia política para Junto a las críticas examinafuncionar, que aun con un de- das, de carácter general, Laporta mos “vulgar” y desinteresado el y Sartori, al paso, descalifican sistema “resulta eficiente” y criti- diversas propuestas específicas ca a las propuestas radicales por- de los defensores de las “otras” que éstas operan bajo el supuesto democracias. En sus críticas dede un activismo exagerado, co- tectan innegables debilidades de mo si en la vida no hubiera otra propuestas que están lejos de alcosa que política. En el trasfondo canzar la concreción de las fórde su argumentación opera el su- mulas representativas “clásicas”, “clásicas”, puesto de que toda actividad pú- entre otras razones porque la blica es una actividad costosa, concreción no es independiente que no es retributiva por sí mis- de la posibilidad de tomar inima. En el caso de la democracia ciativas políticas y éstas depenrepresentativa esto se resuelve con den muy fundamentalmente de la profesionalización, con la re- quien manda. En todo caso, patribución de los políticos. Pero ra no rehuir el bulto bueno será eso no sucede con las otras acti- terminar estas líneas intentando vidades públicas, y de ahí que se decir algo en favor de las pro juzguen irrealistas irrealistas las exigencias puestas objetadas. Dada la diparticipativas 18. versidad de reformas que nuesLo cierto es que la valoración tros autores critican, hemos opcomo “irrealista” esconde una tado por referirnos sólo a pobre idea de la naturaleza hu- algunas de ellas, por su impormana, según la cual la calidad tancia o su carácter especialde vecino o progenitor es, inevi- mente polémico. tablemente, una carga, un coste. Desde luego, los individuos rea- A) Mandatos imperativos. Vaya les no son así. Son vecinos, pa- por delante que la propuesta no dres o trabajadores y no viven carece de problemas y Sartori seesas condiciones como “un cos- ñala adecuadamente algunos de ellos. Ahora bien, no es tan obvio que la demanda de mandatos imperativos resulte ridícula 17 Cfr., por ejemplo, M. Sandel: Deen sus pretensiones, ni mucho mocracy’s Discontent. Mass. Harvard U.P., menos que deba ser “prohibida” Cambridge, 1996. 18 De la argumentación de Laporta pacomo “condición inherente” de rece desprenderse que establece tres requila democracia. En la poca expesitos para calificar una actividad como política: a) que sea pública; b) que sea costo- riencia que ha habido al respecsa; c) que sea retribuida. Las “otras” to, no se pretendió utilizar el actividades satisfacen los dos primeros re- mandato para “todos los casos” quisitos y no el tercero. Son costosas y púsino para unas pocas y muy esblicas, pero no están retribuidas. Solo la pecíficas situaciones. Fundapolítica “profesional” satisfacería los tres. 74
mentalmente, la existencia de mandatos imperativos no negaba la posibilidad de que en muchos casos el representante “pensara por su cuenta”, independientemente de la voluntad de sus electores. Lo que se buscaba, más bien, era que, en cuestiones que la comunidad consideraba especialmente cruciales (por ejemplo, la eliminación de un cierto impuesto), el representante no defraudase a la voluntad mayoritaria. Desde sus orígenes, además, el mandato imperativo tendió a girar sobre ciertos principios o ideas generales, más allá de los cuales el representante podía operar con libertad. Por ejemplo, el principal reclamo de los norteamericanos sobre sus representantes, antes de la independencia, era uno como el siguiente: “Que los ingleses no nos cobren más impuestos sin consultarnos”. Este reclamo general no negaba la posibilidad de que los representantes, a partir de allí, ajustaran los detalles de la exigencia popular. En este sentido, no es cierto que el mandato imperativo implique siempre la prevalencia de los intereses localistas sobre los intereses generales, como dogmáticamente asevera Sartori (Sartori, pág. pág. 4). El mandato mandato impeimperativo es compatible con políticas prácticas flexibles y con representantes abiertos a cambiar de ideas en una multiplicidad de cuestiones. Más aún, el mandato imperativo no sólo no niega necesariamente, sino que además puede favorecer a las políticas más deliberativas19. Ello, por ejemplo, al obligar a la comunidad a llegar a un acuerdo sobre lo que van a exigir a sus mandatarios; al propiciar el diálogo entre representantes y representados (las propuestas de unos a otros, aun las quejas mutuas). Ocurre que la deliberación democrática no consiste, exclusivamente, en la deliberación entre los representantes, sino también en la deli-
19
Esto, por ejemplo, contra C. Sunstein. Ver The Partial Constitution, cap. 1, Harvard U.P., Cambridge, 1993.
beración entre representantes y representados, y en la discusión de los representados entre sí. B) Representación por grupos .
También en este caso nos no s encontramos frente a una propuesta que, sin estar exenta de alguna dificultad, merece ser atendida –una propuesta, además, que hoy resulta objeto de detallados estudios–. ¿Qué es lo que puede decirse en favor de este sistema de representación? Por lo pronto, la representación por grupos puede ayudar a que conozcamos puntos de vista que de otro modo no conoceríamos. Puede enriquecer, así, el debate público y, así también, favorecer la imparcialidad colectiva de nuestras decisiones. Laporta nos dice: pero entonces caemos en el peligro del “desliz” o slippery slope: esto es, todos los infinitos grupos sociales existentes (los protestantes, los arquitectos, los incapacitados físicos, los peluqueros, etcétera) van a querer estar representados (pongamos, en el Parlamento), una vez que se asegure, digamos, la representación del grupo de las mujeres (Laporta, pág. pág. 22). Sin embargo, embargo, podría contestársele a Laporta, la idea del slippery slope es algo sesgada: no es cierto, por ejemplo, que porque creemos un Código Penal y establezcamos un sistema de penas vamos a terminar “penándolo todo”; no es cierto que porque el Gobierno cobre algunos impuestos sobre la propiedad vaya a terminar “quitándonos todo lo que poseemos”. Sabemos poner límites como individuos, o como comunidad. Lo hemos demostrado en repetidas ocasiones. Por otra parte, si hay tantos grupos que demandan, por ejemplo, esta representación parlamentaria, podremos decirles (como “dice” el Estado, a la hora de repartir subsidios, o a la hora de distribuir medicamentos): “Veamos “V eamos quiénes son los que tienen las necesidades más urgentes, quiénes son los que sufren los problemas más graves, cuál es el grupo más numeroso que demanda esto, cuál de estas demandas es la más importante”. impor tante”. Muchos Estados modernos, a CLAVES
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pesar de las presiones que sufren o las dificultades de información a las que se enfrentan, saben distinguir entre demandas más acuciantes (digamos, las de los enfermos de sida, a la hora de distribuir recursos médicos) y demandas menos importantes (digamos, las de quienes quieren atención médica para mejorar el aspecto de su nariz)20. Es posible establecer, públicamente, prioridades y límites. La deliberación puede ayudar a ello, al revelar la falta de razones de algunas demandas (cirugía plástica), la ausencia de discriminación de algunos grupos (los peluqueros) o lo injustificado de algunas prácticas (sectas religiosas). La representación de grupos puede ser importante, en todo caso, temporalmente, como forma de empezar a resolver ciertos problemas serios (el privilegio a ciertos grupos, por ejemplo, ha servido enormemente en Estados Unidos para ayudar a integrar a los miembros de las comunidades de color en la Universidad, en la que en un momento eran impedidos de ingresar)21. Ello, aunque dicha representación de grupos –tal vez– no constituya una parte necesaria de la democracia. Nos dirá Laporta: pero ésta es una forma de degradar al elector, de decirle que no acabamos de confiar en él22. No, no es así. Lo que ocurre es que muchos de los prejuicios y las barreras a las que se enfrentan ciertos sectores (es el caso, por ejemplo, de la comunidad negra en Estados Unidos) han sido explícitamente creados por las normas estatales (que les impedían, por ejemplo, votar o participar en la Universidad). De ahí que los remedios estatales puedan ser necesarios para comenzar a resolver los problemas 20
Cfr. al respecto, por ejemplo, Jane Mansbridge: ‘Should Blacks Represent Blacks and Women Represent Women? A Contingen Contingentt ‘Yes’, ‘Yes’, The Journal of Politics, vol. 61, núm. 3, 1999. 21 Cfr. R. Gargarella (ed.): Derecho y grupos desaventajados desaventajados . Gedisa, Barcelona, 1999. 22 De confirmarle, mejor, porque tampoco Sartori y, en menor grado, Laporta se fían mucho del votante. Esa desconfianza es uno de los ejes de su defensa de la democracia representativa. Nº105
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que el mismo Estado ha contribuido decisivamente a crear. En la medida en que tales remedios acaben impregnando las prácticas deliberativas y ayuden a modificar las preferencias, ellos acabarán por resultar prescindibles. C) Deliberación y asambleas colectivas . La defensa de un sistema ins-
titucional deliberativo no supone, obviamente, la necesidad de poner en discusión todas las cuestiones de interés colectivo, ni exige que la discusión favorecida se celebre en asambleas gigantescas, ni tampoco necesita de ciudadanos que dediquen la mayor parte de sus vidas a aburridas discusiones. Un objetivo central, al menos en muchos autores “deliberativistas” (como C. Nin Nino, o, J. Cohe Cohenn o J. Fi Fishki shkin), n), es el de favorecer la deliberación colectiva dados los beneficios que pueden asociarse a dicha práctica (ganar información, corregir mutuos errores, educar a la ciudadanía en la tolerancia de opiniones diversas, “forzarnos” a pensar en los demás) y los perjuicios que pueden asociarse a la falta de discusión pública (decisiones dogmáticas, decisiones destinadas a favorecer a un pequeño grupo, incremento de la desconfianza de la ciudadanía hacia sus representantes). Debe quedar claro, sin embargo, que asumir este presupuesto no implica asumir que recurriendo a la discusión, mágicamente, conseguimos decisiones más imparciales y una ciudadanía más ilustrada 23. La discusión puede llevarnos a resultados poco atractivos: por ejemplo, luego de ser manipulada por demagogos, o por gente retóricamente más preparada o, simplemente, por los que tienen más recursos para comprar propaganda en favor de sus propuestas. Pero –podrán alegar los “deliberativistas”– este tipo de problemas, junto con muchos otros, también distinguen al sistema representativo actual, alimentado a través de una infinidad de recursos volcados en las campañas electorales y distinguido por sus líderes “mass-me-
23 Cfr. A. Przeworski en Manin, Prze worski, Stokes, op. cit.
diáticos”. Por otra parte –pueden decirnos los “deliberativistas”– existen múltiples y muy conocidas formas de favorecer la deliberación, reglar sus procedimientos y controlar sus resultados –de modo tal de maximizar los beneficios esperados de la discusión y minimizar sus posibles costes–. Una forma de favorecer la discusión colectiva sin siquiera recurrir a las asambleas masivas que asustan a nuestros autores es a través del uso de los medios de comunicación. En Estados Unidos, por ejemplo, y durante años, se puso en práctica la llamada “doctrina de la equidad” (Fairnesss Doctrine) (celebrada por (Fairnes la misma Corte Suprema en Red Lion Broadcasting Co. v. FCC,
1969), que obligaba a los medios a ocuparse de cuestiones de interés público y a hacerlo confrontando distintos puntos de vista. Como bien dijeron los jueces que examinaron la propuesta, en su momento, dicha propuesta (como muchas otras que pueden pensarse a la hora de incentivar la deliberación) requiere ser evaluada concretamente en cada ámbito en donde se la aplique para que pueda determinarse así, poco a poco, hasta qué punto la misma cumple con lo que promete o contribuye, por el contrario, a empobrecer el debate público. Esto es, propuestas “deliberativas” como la señalada no necesitan aplicarse ciegamente, o “de una vez y para siempre”, sino que pueden y merecen ser aplicadas con cautela (en procesos de “ensayo y error”) y supervisadas de cerca por los organismos de control público. La deliberación también puede favorecerse de muchos otros modos: descentralizando la toma de decisiones; reduciendo la capacidad del Gobierno para decidir por decretos; subsidiando las voces de grupos normalmente no escuchados; promoviendo prácticas como la de los amicus curiae
(para que, frente a casos judiciales concretos, pueda conocerse el punto de vista de ciudadanos o grupos preocupados también por el caso); formalizando la consulta a los sectores potencialmente afectados (por ejemplo, ciertas minorías étnicas o lingüísticas) antes de la aprobación de determinadas normas legales. De allí que la imagen de las asambleas gigantescas y vociferantes no parezca la más apropiada para defender las políticas de la deliberación ni para dar cuenta de lo que sus defensores proponen. La historia de la democracia es una mezcla de razones y poderes. “Lo que hoy llamamos democracia representativa tiene sus orígenes en un sistema de instituciones (…) que, en sus orígenes, no se consideraba forma de democracia o de gobierno del pueblo”24. En esa historia se fueron imponiendo muchas propuestas que en su día se juzgaban como irresponsa irresponsables, bles, empezando por el sufragio universal. Las formas políticas que hoy conocemos no siempre fueron el resultado de iniciativas nacidas en refinadas discusiones académicas. Sin embargo, una vez instituidas alcanzaron perfil y precisión. También También se orillaron otras, por las mismas razones. Se orillaron y, por eso mismo, no hubo ocasión de abordar los problemas de realización que siempre acompañan inevitablemente a todo aquello que arranca en el terreno de los principios, por lo menos desde la Enciclopedia. Comparar la precisión de unos con la vaguedad de otros quizá no sea del todo lícito. De momento, la discusión sólo puede situarse en el terreno de los principios. Y lo cierto es que la democracia representativa no siempre parece estar a la altura de los suyos, de la representación. Desde sus orígenes25. n
Roberto Gargarella es profesor en la 24
B. Manin: The Principles of Representative Government, pág. 1. Cambridge U.P., Cambridge, 1997. 25 José Luís Martí Márm Mármol ol leyó leyó un boborrador de estas notas. Con seguridad, sus comentarios ayudaron a mejorarlas.
Universidad Pompeu Fabra (Barcelona) y en la Universidad Torcuato Di Tella (Buenos Aires). Félix Ovejero es economista y profesor
de Metodología de las Ciencias Sociales. 75
OBJECIONES
Y
COMENTARIOS
¿CANSANCIO DE LA DEMOCRACIA O ACOMODO DE LOS POLÍTICOS? JOSÉ RUBIO CARRACEDO CARRACEDO
n los últimos meses se ha acentuado entre nosotros y se ha elevado el tono contra el deterioro que han alcanzado las instituciones y las prácticas de la democracia liberal representacional, que cualquier observador aprecia por doquier, y que alcanza ya a los países anglosajones y hasta a los nórdicos. Se trata de un fenómeno psicosocial muy complejo, que recibe diversas denominaciones, entre las que me quedo con la de “desafección a la democracia democrac ia”” y que podría enunciarse así: aun reconociendo que la democracia es insustituible, un número creciente de ciudadanos se desentiende de la democracia realmente existente, en diferentes grados y niveles de aborrecimiento. Y si continúan participando en los procesos electorales, lo hacen a pesar del sistema (tapándose oídos y nariz). Todo parece indicar que esta situación está llegando en España al nivel de la observación que Flores D’Arcais establece para Italia:
E
“los italianos, en su grandísima mayoría, sienten que su mayor enemigo es la partidocracia, es decir, los políticos profesionales y, como consecuencia, la política misma” (El País, 20-4-2000).
Sin embargo, no faltan los defensores del sistema, aunque sea bajo la modalidad de la lógica del mal menor, ya que cualquier reforma del mismo entrañaría mayores riesgos. Y porque, en definitiva, la raíz del problema no está tanto en la clase política cuanto en el “demos”, la masa popular ignorante y embrutecida, que arrastra a los políticos. Tal es el tono y la argumentación con que Francisco J.
Laporta ha presentado en un ensayo reciente*, en el contexto español, la crisis generalizada del modelo democrático liberal, que diagnostica como “cansancio o hastío de la democracia”. Laporta registra “una cierta atmósfera de descalificación implícita o explícita de todo aquello que suene a representación electoral, a actividades de partido o a militancia política” (20). Y ello le parece “de cierta gravedad”. Tanto que cree necesario hacer sonar las alarmas. En efecto, Laporta comienza por evocar la ilusión que suscitaba el papel democrático de los partidos políticos en la época anterior a la transición, para seguidamente lamentar la ligereza con la que se los condena actualmente, proponiendo alternativas a los mismos que tienen con frecuencia más carácter de “receta” o de “sahumerio” que de propuestas sensatas. Y es que la crítica actual a la democracia de partidos llega a cuestionar el concepto mismo de representación para apelar con harta ligereza a alternativas tales como las “elecciones “eleccion es primarias” primarias”,, etcétera. Y aquí es donde Laporta quiere poner el énfasis: tales alternativas se revelan como “incógnitas” peligrosas cuando se las somete a un análisis objetivo. Y se propone demostrarlo al examinar “cuatro manifestaciones de ese mal”: la apelación a la democracia “participativa”, la exigencia de la “democracia paritaria”, la alternativa de los “nuevos movimientos sociales” y la
* El cansancio de la democracia, CLA VESDE R AZÓN PR Á CTICA CTICA , núm. 99, págs. 20-25, enero-febrero de 2000.
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llamada a “la apertura a la sociedad” de los partidos políticos. Esta selección de alternativas a enjuiciar no deja de ser discutible, pero puede aceptarse dada su intención ilustrativa. Lo que resulta decepcionante, sin embargo, es la cortedad de horizontes, la falta de imaginación política y, en definitiva, al acomodo con que presenta su análisis pretendidamente realista de las mismas. Pero examinémoslas paso a paso, una por una.
demás, estas apelaciones a una mayor participación ciudadana en la deliberación presuponen lo que no existe ni se puede inventar: unos “ciudadanos informados y con vocación civil”. Lo que realmente existe es la “sociedad deliberante” de los medios de comunicación, con su filtro selectivo de temas y enfoques. Habría que regular previamente los medios y el diseño educativo. Pero “nadie naturalmente tiene claro cómo se hace eso, ni si es deseable que se haLos engaños de la ga” (20-22). participación Hasta cierto punto es comEstá claro que a Laporta le irri- prensible la irritación que protan las apelaciones genéricas que vocan las apelaciones excesivatan frecuentemente se hacen en mente genéricas a una mayor pro de una democracia más par- participación ciudadana en las ticipativa, en la que los ciudada- instituciones democráticas. Pero nos intervengan en los procesos ello no puede ocultar que exisdeliberativos, sin ofrecer indica- ten importantes contribuciones ciones mínimamente precisas o propuestas concretas que pusobre cuestiones como quién dieran ponerse en marcha de inparticipa, cómo, dónde, en qué mediato o de modo paulatino, cuestiones (¿también en las de- según los casos, si hubiera vocisiones?). La parece inevitable luntad política para hacerlo en que, fuera de los “concejos quienes tienen la llave de las reabiertos”” de núcleos municipales formas, esto es, en los partidos abiertos muy pequeños, habrá que con- políticos. Ahí están desde hace tar con alguna organización que muchos años las propuestas por fije la agenda, presente y mode- Barber (1984), algunas de ellas re los debates, etcétera. Deja pa- existentes ya en Estados Unidos tente su rechazo de las asamble- a nivel intraestatal y que sólo seas “vociferantes y caóticas” y ría preciso potenciar en otros caconsidera infantiles y peligrosas sos. Y más recientemente cabe las apelaciones a la teledemocra- citar las contribuciones de aucia o a la vía Internet. También tores como Cronin (1989), el referéndum es descartado des- Fishkin (1992), Budge (1996), deñosa y genéricamente, así co- etcétera. Por lo demás, asistimos mo los procedimientos de de- hoy a un renacimiento vigoroso mocracia directa que atribuye a de los enfoques de republicanisla “democracia griega” (en reali- mo democrático en todo el dad, sólo Atenas) y al “ideal mundo, entre cuyos defensores rousseauniano”” (no es así, Rous- moderados me sitúo, como es rousseauniano seau rechaza expresamente la de- bien sabido. mocracia directa) en cuanto “dePor supuesto, nadie –incluso mocracias de señoritos”. Por lo los que hablan de democracia CLAVES
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“directa”– quiere resucitar la democracia asamblearia ateniense, desacreditada convincentemente desde Tucídides. Tucídides. Se trata, más bien, de corregir las graves deformaciones oligocráticas del modelo liberal de representación indirecta, por una parte, y de realizar ciertos implantes del modelo republicano en las instituciones actualmente existentes, por la otra. ¿Por qué esa descalificación global de la institución referendaria cuando sirve excelentes servicios cuando es correctamente aplicada como sucede en nuestro contexto europeo más cercano, tanto más cuanto que resulta necesaria para legitimar la solución de las cuestiones de especial trascendencia política nacional (¿qué demócrata cree realmente que cumple una función meramente consultiva, incluso, pese a la letra –sonrojante– de la Constitución Española?). ¿Por qué se descarta una reforma en profundidad de la ley electoral de modo que se aligeren las exigencias para la participación de los diversos colectivos y, sobre todo, para desbloquear las listas electorales previamente elegidas por las cúpulas burocráticas de los partidos, y que se presentan a los electores como un trágalas? ¡Eso sí que es fomentar la información y el espíritu cívico! Más adelante volveré sobre ello, pero me importa subrayar que, en efecto, en la educación democrática de los ciudadanos está el eslabón estratégico. Lamento tanto como Laporta el bajísimo nivel informativo, así como la pasividad democrática de los ciudadanos. Verdaderamente, tenemos la democracia que nos merecemos. Pero LaNº 105
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porta no parece ser consciente de que es el modelo liberal representacional (que no realmente representativo) el gran responsable de tener el demos que tenemos. ¿Quién ha persuadido a los ciudadanos durante los dos últimos siglos para que dejasen los asuntos públicos al cuidado de una clase profesional y se dedicasen enteramente a los negocios y al disfrute de la vida privada, porque cada cuatro años serían libres para reelegir o no a sus representantes?
aquí la discriminación inversa, ser decisivo para ser elegido diesto es, el privilegio (“acción po- putado, consejero o ministro. Y sitiva”, según el eufemismo al pronto se exigirá que el próximo uso), sería a partir de considerar presidente del Gobierno sea una a las mujeres como un colectivo mujer. La lógica sindicalista es la “marginado y ninguneado”, con misma (sin embargo, desde aholo que habría que conceder tam- ra apuesto a que la primera mubién discriminación inversa a to- jer presidente del Gobierno no dos los colectivos infrarrepre- saldrá de las filas paritarias). Y sentados; entrarían en liza las ra- siguiendo la misma lógica, tamzas, las edades, las religiones, los bién se exigirá que la concesión discapacitados, discapacita dos, etcétera: todos del Premio Nobel respete la patendrían derecho a que la pro- ritaridad. La lógica es siempre porcionalidad social se reflejase la misma: se trata de compensar en el Parlamento. Y, por último, la discriminación machista de la Laporta remacha su argumenta- mujer y estimular su participaDemocracia paritaria ción invocando la falta de res- ción en condiciones de igual Advierto de antemano que en peto y de confianza que tales dad. Pero es manifiesto que la este punto estoy de acuerdo con imposiciones implicarían sobre discriminación positiva sólo tieLaporta, aunque no exactamen- el demos. La solución correcta ne sentido en la EGB, acaso en te por las mismas razones. Para no es imponerle valores que no la ESO, quizá hasta en el Bachiél se trataría, ante todo, de un comparte, sino educarle previa- llerato, pero nunca debe alcanintento para corregir la repro- mente para ello (22-23). zar la Universidad. ¿O es que se ducción del machismo social en La primera razón me parece puede llegar a obtener el título las listas electorales: por un certera, pero un tanto tramposa, profesional gracias a un priviletiempo, al menos, se presenta- porque sólo es válida para los re- gio? Flaco favor, por otra parte, rían listas paritarias de varones y formistas que comparten el pos- porque ¿quién confiaría en tales mujeres. Pero Laporta, pese a tulado de la paritaridad. Para la profesionales? ¿Qué decir enver la idea con simpatía, en- mayoría de ellos, entre los que tonces de los diputados o micuentra obstáculos para salvar la me cuento, la presión por la “de- nistros, que son inconcebibles pureza de la representación po- mocracia paritaria” (expresión sin una idoneidad real y presenlítica, que pasaría a ser más bien autocontradictoria y hasta ridí- te? Sobre toda mujer caerá la una “representación-reflejo” de cula) es, en realidad, efecto de duda de si es o no una mujerla presión social hacia la parita- una contaminación de la men- cuota. Pero ya se sabe, el sindiridad, cambiando a tal fin el talidad sindicalista en la práctica calismo es otra cosa: sólo le inprocedimiento normal, con lo democrática. Porque resulta ob- teresa el acceso garantizado al que se limitaría la libertad del vio que tal distribución paritaria reparto de los cargos. elector. La consecuencia es que cabe únicamente en la organiEs obvio que la paritaridad ello obligaría a que las listas per- zación interna de los partidos mujeres-varones desvirtúa gramaneciesen cerradas y bloquea- políticos. Y aun así le alcanzaría vemente las reglas del juego dedas, con lo que se contradice también la objeción de la “pen- mocrático. Y, en efecto, obligaotra de las aspiraciones refor- diente deslizante”, pero sería ría a otras proporcionalidades mistas: las listas abiertas o, al cuestión privada de cada parti- con la misma (in)justicia: la más menos, el desbloqueo de las lis- do. Pero la actitud sindicalista clara es la variable de edad. tas cerradas. Los reformadores de reparto de puestos y de car- ¿Cuántos grupos de edad habría entran, pues, en contradicción gos choca frontalmente con la que formar? Me parece que no consigo mismos. exigencia democrática de mérito menos de cuatro (de nuevo reuOtra razón para la cautela es y de competencia como únicos nidos los sexos): la juventud, la la consabida objeción de “pen- criterios. Ahora resultaría que primera madurez, los adultos y diente deslizante”: si se admite ser de uno u otro sexo podría la tercera edad. Y luego vendrí77
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an las cuotas de los grupos minoritarios, las religiones, los discapacitados, etcétera. ¿Cómo podría evitarse? ¿Movimientos sociales?
Laporta advierte que mientras que a los partidos políticos se les niega la confianza y la credibilidad, éstas le son otorgadas sin reservas a las organizaciones no gubernamentales y a los movimientos sociales. Sólo puede entenderlo como una moda que sigue al prestigio del término “movimiento”, que connota “una presunta espontaneidad y flexibilidad, autenticidad y vitalidad”, por contraste precisamente con los viejos partidos. Nuestro autor no ve ningún fundamento en tal presunción y hasta evoca los ecos de la retórica reaccionaria del franquismo contra los partidos. Los movimientos sociales denotan una realidad muy heterogénea (“pacifistas, ecologistas, feministas, tercera edad, etcétera”), y hasta “fantasmagórica”, lo que les incapacita para ser “interlocutores sociales”, ya que no tienen líderes ni se conocen sus “propuestas”. Su idea es que “deben organizarse” al modo de los partidos. Justamente, lo que ellos rechazan por principio como condición de autenticidad y de supervivencia. Pero Laporta tiene todavía otro reproche: a diferencia de los partidos, ellos persiguen un objetivo único, y esto es mucho más un defecto que una virtud. Eso sí, reconoce que muchos movimientos sociales son “un acicate para la dinamización de la vida política y un instrumento para situar en la agenda política temas y problemas que, de no ser por ellos, no se plantearían con tanta convicción”. Pero carecen de “legitimación para participar en decisión política alguna”, porque “no toman parte en el proceso electoral”. Si se les admitiera, sería al modo de grupos de presión, lo que daría alas a la “democracia corporativa”. En efecto, “¿no estaremos envalentonando a unas organizaciones a entrar en el inter78
cambio de negociaciones y presiones con el resto de la sociedad corporatista para satisfacer sus intereses peculiares al margen del interés general?”. Lo que, en último término, sería también una desconsideración imperdonable para con los ciudadanos que no forman parte de ninguno de esos movimientos (23). Me resulta difícil entender estas valoraciones fuera del contexto de la retórica partidista. Porque es obvio que no es oro todo lo que reluce en los nuevos movimientos sociales y en las organizaciones no gubernamentales. Pero si algo es patente es que huyen como de la peste de todo lo que pueda asimilarles a los partidos políticos y a las organizaciones gubernamentales. ¿Por qué será? Explicarlo como mero efecto de la presión de modas y corporatismos resulta por lo menos muy subjetivo y objetivamente injusto. Y no es que, en unos y en otros, no aparezcan defectos de enfoque (es cierto, el objetivo único también puede ser peligroso) y desviaciones corporatistas y sindicalistas (ahí esta el movimiento internacional de emancipación femenina actuando en muchas organizaciones, en especial de la izquierda, con mentalidad sindicalista: primero el poder, después la revolución, ¿no les suena? En otros casos se han convertido en grupos oficiales de presión). Pero reducir tal eclosión sociopolítica a sus desviaciones puntuales parece más efecto de una ceguera profesional que de un análisis crítico. Porque se trata de una eclosión social de alcance político; pese a su voluntad, se trata de una alternativa a los partidos políticos, aunque sus miembros lo nieguen porque no quieren verse contaminados por “la política”. Pero su acción social, incluso a su pesar, tiene proyección política directa. No pretenden sustituir a los partidos políticos (aunque éstos se sienten amenazados: de ahí su reacción defensiva-agresiva), sino pasar de ellos. Pese a todo, los políticos siguen repitiendo: dado que tenemos los partidos po-
líticos, ¿quién necesita movimientos sociales ni ONGs? Pero, ¿por qué no pueden ser “sujetoss coadyuvantes del proce“sujeto so electoral”? Simplemente, porque la ley electoral, al servicio de los partidos políticos, lo impide. Pero todo es cuestión de cambiar la ley electoral y de ser fieles a la Constitución, que en su artículo 6 reconoce a los partidos políticos ser “instrumento fundamental para la participación política” (no “el” instrumento fundamental ni el exclusivo, como tradujo la ley electoral consensuada por los partidos), pero a condición de que “expresen el pluralismo político y concurran a la formación y manifestación de la voluntad popular” y de que “su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos”. Lamentablemente los partidos funcionan como meras organizaciones oligocráticas y no cumplen la primera condición (la inmensa mayoría de sus iniciativas han sido vampirizadas de las agendas de los movimientos sociales) como tampoco la segunda (¿hace falta probarlo?).
infección”. Y que se dé por supuesto que sólo fuera de los partidos puede “haber competencia, independenci independencia, a, objetivida objetividad, d, honestidad, generosidad e interés general”. ¿Por qué será? Un liberal sincero como B. Manin (1997) recoge y apunta estos defectos con pasmosa sinceridad. Laporta apela también a la ley de Michels sobre el inevitable deslizamiento de los partidos hacia la oligarquización. Pero enseguida aduce, con razón, que dicha ley afecta a “toda organización humana que persiga fines” (en realidad, a toda organización que compita por el poder). Y aduce, también con toda razón, que las “cúpulas sindicales son tan rígidas e inamovibles”, así como las organizaciones religiosas, empresariales, las grandes corporaciones, los clubes de fútbol, etcétera. Pero los partidos tendrían, a su juicio, una ventaja única: sólo ellos se someten periódicamente al voto ciudadano, mientras que los demás “se blindan” frente a este voto (y a veces hasta contra sus asociados). Pero la realidad es que tampoco los partidos se soPartidos cerrados meten al voto ciudadano, al me y partidos abiertos nos en cuanto de ellos depende: Está claro que Laporta se mues- se limitan a ofrecer a los electotra lacerado por el descrédito res unas listas de candidatos preabrumador de los partidos polí- viamente elegidos, y las ofrecen ticos. No comprende en qué en forma cerrada y bloqueada, puede basarse esta especie de como un simple lo tomas o lo conjura universal contra ellos. Y dejas. Y a los ciudadanos no les aunque me consta sobradamen- queda otra alternativa que votar te que no es un “intelectual or- a unos o a otros. Excepto el vogánico”, su reacción recuerda to en blanco o la abstención. objetivamente el cometido asigPor último, me resulta llamanado a tales intelectuales. Ahí tivo el escepticismo y hasta la queda su denuncia de que los cerrazón con que Laporta exapartidos sean presentados como mina las cuatro propuestas prin“la bestia negra” del cansancio cipales que, a su juicio, se han de la democracia, que se les atri- presentado para abrir los partibuyan todas las perversiones dos a la sociedad: el debate in“partidistas” (sí, de ahí procede terno, el sistema proporcional, la el término), que sean presenta- incorporación de independiendos como “un verdadero obstá- tes y simpatizantes, y las elecculo a la ‘auténtica’ democracia ciones primarias. entendida como proceso libre y El “debate interno” puede tetotal de información, debate y ner efectos saludables, pero se decisión”. De ahí que denuncie pervierte fácilmente en un “deque la militancia, y hasta la me- bate incesante”, en el que insenra cercanía a los mismos, sea vis- satamente se pone todo en cuesta con extrema desconfianza, tión y se termina en un “cúmu“como una suerte de contagio o lo de desacuerdos internos” en CLAVES
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lugar de “sintetizar en un mensaje coherente un programa de acciones políticas para enfrentar problemas reales”. Pero de esto último se trata precisamente, y para esto se postula el debate interno, en lugar de dejar a los dirigentes el monopolio del saber y del decir. Y si se llega al “debate incesante” y al cuestionamiento de todo, ¿no será síntoma de hasta dónde había llegado la desviación? No hay madurez sin crisis y la crisis bien resuelta suele conducir a la madurez. Al examinar la segunda propuesta, la del sistema proporcional en las votaciones internas, revela Laporta una de las razones de su escepticismo a la primera: el debate interno es “el disfraz que adopta a veces algún descontento sectorial”, y de aquí esta segunda apelación. Pero entonces el partido se configurará como un conjunto de “facciones” o “sensibilidades”. No necesariamente. ¿O es que son tan irracionales los miembros de los partidos políticos? Precisamente Precisamente,,
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la ley de Michels no es inexorable si se toman las oportunas precauciones: una de ellas es la de evitar el monolitismo y las mayorías aplastantes, y el voto proporcional puede ser un buen antídoto contra ello. Aunque todo puede tener efectos perversos, claro está. Tampoco la tercera propuesta le parece seria, ya que presupone que los meros simpatizantes y los independientes no compartirían los defectos partidarios. Y ello le parece a la vez irreal y ofensivo para tantos militantes, que de un modo tan abnegado como legítimo (o una cosa o la otra, pero no las dos al mismo tiempo) tienen derecho a “incentivos selectivos” (¡vaya eufemismo!) para escalar puestos de responsabilidad en el partido. Efectivamente, ese es el problema. La cuarta propuesta tampoco le merece crédito alguno. El concepto de “eleccion “elecciones es primarias” es una importación artificial y ajena a nuestro sistema. Su lógica le parece poco clara y
puede conllevar “aspectos negativos”, ya que pueden “forzar las cuadernas de la organización de un modo insensato”. Obviamente, han de limitarse a los cargos del partido. Pero aun así se estaría poniendo en juego una doble legitimidad: la del voto del congreso del partido y la del voto directo de los militantes. Y si ambas no coinciden se daría paso a la fragmentación, no a la apertura. Pero es que Laporta no parece ser consciente de que en este caso, como en del referéndum, no puede darse esa doble legitimidad: cuando hay apelación directa al voto ciudadano, los representantes, por electos que sean, quedan por definición de lado en tal asunto. Finalmente, Laporta encuentra al verdadero culpable de todo este desaguisado: las propuestas de reforma son soluciones vacías o problemáticas porque el demos es “vulgar y absentista”, actúa “muchas veces inspirado en pre juicios viejos e insosteni insostenibles” bles” y “cuando ingresa en las institucio-
nes y los partidos reproduce dentro de ellos las viejas taras hereditarias y las antiguas rutinas”. Por tanto, se trata de un diagnóstico equivocado. El verdadero cansancio no es el de la democracia de partidos, sino el cansancio de semejante demos. Y el prob problema lema no tendrá remedio hasta que “caigamos en la cuenta de que la democracia representativa representativa de partidos no es lo que funciona mal ni tiene ningún déficit intrínseco, sino que es el propio demos y sus comportamientos lo que no nos gusta”. Por Por tanto, lo que nos hace falta es “un pueblo adulto” (Giner de los Ríos) y “de esto es de lo que debemos empezar a hablar” (24-25, énfasis mío). Por fin se comprenden sus espesas reticencias a admitir ninguna de las propuestas de reforma de los partidos políticos. Resulta que los partidos políticos funcionan bien en realidad y lo único que pasa es que el pueblo no está a su altura y resulta una carga para los partidos. Y quienes tienen razón para estar cansados
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son los líderes de los partidos, que tienen que bregar, abnegados ellos, con la plebe ignorante y díscola. ¿A quién suena más, a Felipe González o a Julio Anguita? No estoy de acuerdo, profesor Laporta, con su diagnóstico: después de más de dos siglos de democracia liberal ilustrada y de legitimación representacional, el pueblo no puede ser el culpable, porque de eso se trataba justamente: de mantener a los ciudadanos en minoría de edad política permanente. Tal fue el designio de la burguesía ilustrada triunfante en las revoluciones liberales, y tal lo ha seguido siendo hasta hoy desde que se adoptó el sistema de partidos en la segunda mitad del siglo XX . La exposición sería muy extensa y, por lo demás, de sobra conocida. En lo que sí estoy de acuerdo es en la cita de Giner de los Ríos y en que, en efecto, hemos de empezar a hablar de contribuir a la construcción de un “pueblo adulto”. Pero discrepamos enteramente en el cómo. Educar ciudadanos es la clave que abrirá las l as puertas a la regeneración de la democracia liberal, pero la vía hacia la misma no puede ser la de cerrarles a los ciudadanos una mayor participación. Justamente, la gran demanda actual se dirige a ese objetivo, aunque no todas las propuestas sean acertadas. Pero algunas de ellas me parecen objetivamente claras e indispensables para iniciar el proceso que permitirá a la vez regenerar el demos y la democracia. Porque se trata de un proceso de retroalimentación: basta un mínimo de espíritu cívico para iniciar la reforma porque la misma regeneración de las instituciones y de las leyes promueve el aumento del espíritu cívico. Y así sucesivamente, sin término, porque nunca se alcanzarán los niveles óptimos. Ahí van algunas propuestas-indicaciones, aunque sea de forma rápida. Cinco propuestas a) Educar ciudadanos. Comen-
cemos por recordar una evidencia: el demócrata no nace, se hace. El mito de Prometeo en la 80
versión del Protágoras platónico ilustra perfectamente esta realidad: la especie es naturalmente insociable y pendenciera. Zeus hubo de echarle una mano, incluso después de las mejoras introducidas por Prometeo: hubo de otorgarle los “dones divinos” del pudor y de la justicia (ética y política, para entendernos) como condición de la supervivencia de los humanos. Además, Hermes recibió el encargo expreso de cuidarse de que cada hombre (¡genérico!) recibiese su parte, porque de otro modo sería considerado inhumano y arrojado como tal de la sociedad. En efecto, no nacemos naturalmente demócratas; la democracia es una conquista decisiva de la humanidad, pero el contrato social ha de renovarse en cada generación, porque no es hereditario. Al contrario, el naturalismo político (el impulso de dominación) resurge con cada individuo que nace. Se precisa, pues, una educación ciudadana, incesante y sistemática, una auténtica educación democrática, capaz de superar el naturalismo político espontáneo espontáneo.. Y esto es lo que el modelo liberal representacional deja enteramente de lado. Un país sin apenas tradición democrática como España pasó, por conversación espontánea (al parecer), del franquismo sociológico mayoritario a la democracia. Y eso que la Constitución responsabiliza a “los poderes públicos” de “promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social” (art. 9.2). Pero nuestros gobernantes y partidos han interpretado este mandato en clave feminista; de hecho, se han limitado a crear el Organismo Autónom Aut ónomoo Institu Instituto to de la Mujer Mujer (1983). Y cuando más adelante (art. 48) se repite el mandato para la juventud (“los poderes público promoverán las condi-
ciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural”) se han limitado a crear el inoperante Organismo Autónomo Consejo de la Juventud de España (1983); aunque, eso sí, cada partido político ha organizado su rama juvenil, es decir, se ha dotado de una cantera propia. No se ha regulado, en cambio, con la mínima seriedad una materia académica autónoma, con profesorado específicamente preparado, por el absurdo complejo de repetir la franquista “educación del espíritu nacional”. ¿Cómo lamentarse después de que el pueblo carezca de cultura y de sensibilidad democrática? ¿Dónde está la escuela de democracia de los españoles? En la práctica, en los medios de comunicación. Pero estos medios se limitan a reflejar acríticamente los usos de la democracia realmente existente. Entre otras cosas, porque tampoco en las facultades de Ciencias de la Información se imparte una materia que estudie seriamente la Constitución española. Y de sobra es sabido que el neoliberalismo predomina ampliamente, sobre todo en los medios audiovisuales. Y, sin embargo, un libro como el de R. Dahl La democracia. Una guía para los ciudadanos debería ser familiar para la mayoría de los españoles si efectivamente recibiesen una educación política. Con la reflexión democrática mínimamente educada los ciudadanos dejan de ser los entes pasivos y resignados que reflejan las encuestas que intentan medir el nivel de interés participativo en la política. Porque se sobrentiende –¿cómo no?– que se trata de participar en la política realmente existente, la única que conocen. Pero tampoco se precisan niveles máximos de espíritu cívico para hacer posibles las reformas imprescindibles para devolverle a la democracia su sentido, como falazmente argumentan los defensores del statu quo liberal representacional. Lo decisivo es comenzar el proceso
de reformas del sistema con la sensibilización democrática, por dos razones: primera, porque sin sentido democrático no es posible ser demócrata ni exigir democracia y, por tanto, resulta imposible iniciar reforma alguna si los ciudadanos son incapaces de entenderla y apoyarla; y segunda, porque una vez iniciado el proceso se produce una retroalimentación incesante entre la cultura y la participación, como luego apuntaré. b) ¿Por qué no un código ético para políticos demócratas? Cada vez
me parece más obvio que la situación actual de los partidos políticos demanda con urgencia un código ético de conducta similar al que está vigente, con aceptables resultados, pese a todo, en el ámbito de la publicidad o del periodismo, como en toda profesión seria. ¿Por qué va a ser la política, y más la democrática, el único campo en que se legitima el “todo vale” con tal de conseguir el éxito? El mal llamado realismo político –que, en realidad, es naturalismo prepolítico– ha venido exigiendo tan dudoso privilegio, que encontró en Schumpeter a uno de sus más influyentes y estimados portavoces al asimilar el método democrático al método económico, aunque otorgándole al primero una permisividad casi total, con exclusión de la violencia, pretendidamente a causa de su naturaleza especial. Esta nefasta herencia schumpeteriana, pese a su tufillo maquiavélico, ha pesado decisivamente en la legitimación de modos y comportamientos repelentes en cualquier otra actividad humana digna de tal nombre. Precisamente, ahí radica el error. Es muy frecuente considerar los códigos éticos, sobre todo los profesionales, como una serie de cortapisas externas a la propia profesión, que vienen a limitar su libertad de movimiento y de acción. Y, sin embargo, los códigos éticos se limitan a señalar la lógica de la acción profesional a medio y largo plazo, permitiendo iluminar CLAVES
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decisivamente las confusiones y desvaríos que provocan la mera consideración del presente y del corto plazo, en los que el “todo vale” parece el enfoque más eficiente. Justamente, el código ético de la publicidad comercial ilustra elocuentemente cómo sus pautas –aceptadas por el colectivo como un autocontrol consensuado– no sólo señalan la lógica de la acción publicitaria, sino que significan la salvaguarda de la profesión: ¿para qué serviría una publicidad sin autocontrol? ¿Quién le daría el menor crédito? El “todo vale”, que podría parecer exitoso por un momento, conduciría directamente a su desaparición. Pues bien, mi tesis es que la política democrática sufre un gravísimo deterioro justamente porque carece de un código ético de conducta democrática. Ello ha sido posible porque se ha venido confundiendo la política cruda con la política democrática. La primera traza las reglas de la adquisición y mantenimientoo del poder como reatenimient lidad natural (poder como dominación), ajena a todo contrato social; pero la segunda traza las reglas del poder consensuado, esto es, del poder democrático, el único legítimo entre nosotros. Las constituciones democráticas marcan las reglas del juego y todo lo que se haga al margen de tales reglas es juego sucio, desleal e ilegal (aunque el nuevo Código Penal de la democracia tampoco lo sancione). No es éste el lugar para formular el código ético del político demócrata, pero bastará una aproximación desde el código de la publicidad comercial. ¿Qué les parecerían a nuestros políticos demócratas, y no sólo en campaña electoral, las normas de veracidad (información no engañosa), de autolimitación al propio producto, de buena fe, de no explotación del miedo de los ciudadanos, de no incitación al error al referirse a la competencia, de respetar el buen gusto, de evitar la propaganda discriminatoria, del derecho al honor de los adversarios (que no eneNº 105
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migos), de garantía de demostrabilidad de lo afirmado, de evitación del plagio y/o de la distorsión de la competencia, de evitación de las comparaciones inexactas o malévolas…, todo ello sometido a un jurado (o un arbitraje) institucional y con capacidad sancionadora real? Ahora bien, ¿cómo sería posible formular y hacer vigente tal código? Esto es ya una cuestión técnica. Podría recogerse en la propia ley de partidos políticos o en la ley electoral. Pero quizá fuera preferible una ley específica, obviamente aprobada por las cámaras, en la que se fi jaría el código democrático y la institución encargada de implementarlo. Incluso podría pensarse en que los propios partidos se encargasen del código en términos de autocontrol consensuado, puesto que nadie debería estar más interesado que ellos mismos en su credibilidad. Pero me temo que eso sería pedirle peras al olmo. La puesta en marcha de tal Código de Conducta Democrática podría ser un buen comienzo, como lo ha sido en términos generales la vigencia del Código de Conducta Publicitaria para los consumidores, ya que con ello se pondría en marcha un mecanismo de realimentación democrática incesante. En este sentido, tal código democrático podría desempeñar, además, un papel primordial para educar ciudadanos exigentes y responsables, contando con la base mínima antes postulada, porque de poco servirían unos dictámenes institucionales sobre las violaciones del código democrático si la ciudadanía es incapaz de apreciarlos y valorarlos. También la clase política terminaría por sensibilizarse paulatinamente o sería forzada al retiro. c) El Consejo de Control de los Partidos. Desde hace algún tiem-
po se viene insistiendo, sobre todo en los países anglosajones (aunque también José María Maravall simpatiza con la misma idea: véase su colaboración
en el libro recientemente coor- las actuales tertulias. Soy algo esdinado por Przeworski, Stokes céptico respecto a los resultados, y Manin), en la necesidad de dado el actual contexto de cultucrear institucionalmente un ra de masas, pero habría que in“Consejo de Control de los Par- tentarlo. tidos” como un remedio eficaz para combatir su creciente des- d) El partido del voto en blanco es tercero). control. Se trataría de una insti- ya el quinto partido (o el tercero). tución de rango estatal, inde- Casi no es preciso insistir en que pendiente de los partidos políti- la vigente ley electoral es un recos, formada por expertos de flejo fiel de la partidocracia, inreconocido prestigio profesional compatible con la autodefinición y personal (¿al modo del Conse- de “democracia avanzada” de jo de Estado?), que emitiría de nuestra Constitución. Un buen modo periódico informes regu- número de disposiciones no tielares relativos al funcionamiento nen otra finalidad que asegurar de los partidos políticos y, en es- el monopolio de los grandes parpecial, sobre el grado de cohe- tidos y, en especial, de las cúpurencia de cada uno de ellos en el las burocráticas de los mismos. Y mantenimientoo de las promesas algo parecido cabe decir del esmantenimient electorales tanto en el ejercicio tatuto del diputado y del misdel poder como en el de la opo- mo reglamento del Congreso. sición. El valor de tales inforMe voy a limitar, sin embarmes sería a la vez científico y po- go, a denunciar el mantenilítico, en cuanto fuente fiable de miento a toda costa del bloqueo información para la opinión pú- de las listas electorales cerradas, blica, con las presumibles con- pese a las repetidas protestas de secuencias electorales por parte los ciudadanos que se ven oblide los ciudadanos. Obviamente, gados a ejercer su derecho-deber la nueva institución no vendría a de votar siguiendo la mera lógisuplantar a ninguna de las ya ca del mal menor…, o que se existentes, sino a llenar un vacío vean abocados a votar en blanco y cumplir una función que has- (y terminan por abstenerse). Es ta ahora realizan los propios par- intolerable que el votante se vea tidos mediante acusaciones mu- forzado a refrendar simplemente tuas pero carentes de credibili- la elección previa de las oligodad a causa precisamente de su cracias de los partidos. Pero está partidismo, esto es, de la retóri- claro que sin el bloqueo (y no ca falsa y profundamente desle- digamos la opción de listas abieral que todos ellos practican en tas) los líderes de los partidos y mayor o menor medida. sus burócratas de turno tendrían Encuentro, en cambio, difícil dificultades para mantener su de aplicar en España la propuesta hegemonía indiscutible para coranglosajona de instaurar unos tar por lo sano todo intento de “Jurados de Ciudadanos”, tam- discrepancia. Porque una cosa es bién con diseño institucional, pa- la disciplina y otra muy distinta ra favorecer el desarrollo de una es la mordaza bajo el temor a ser “democracia deliberativa”, deliberativa”, con c on los arrojado de las listas (“quien se que se han realizado ya prácticas mueva no sale en la foto”, en prometedoras (Held, 1996; G. efecto; los “gusanos votantes” se Smith-C. Wales, 2000), ya que limitan a seguir la consigna). presupone la tradición y la prác- ¿Quién puede imaginar que en tica de los jurados judiciales. En el Parlamento español pudiera España, como en la mayoría de producirse el espectáculo del Selos países europeos, podría inten- nado norteamericano con reputarse la organización y planifica- blicanos votando en contra del ción de debates entre expertos in- enjuiciamiento de Clinton y dedependientes con aptitudes di- mócratas a favor del mismo? dácticas en los medios públicos Pero volvamos a las listas elec(y privados, si éstos lo desean) de torales bloqueadas. No hace mucomunicación, en horarios fijos, cho llegó a abrirse paso en alguaunque evitando el formato de nos miembros de la clase políti81
¿CANSANCIO DE LA DEMOCRACIA O ACOMODO DE LOS POLÍTICOS?
ca la idea de adoptar el sistema alemán del doble voto como una solución aceptable para todos. Pero pronto se comprendió que su efecto era equivalente al desbloqueo de las listas cerradas. Y se cortó en seco esta posibilidad. Así, la comisión nombrada al efecto, tras varios años de estudiar las reformas a introducir, no encuentra ninguna que no venga a complicar el perfecto control actual (ya se sabe: ¡las posibles tachaduras de candidatos complicarían mucho el recuento de votos!). Un efecto directo es el incesante aumento de los votos en blanco, que en las elecciones generales alcanzó el 1,58%, es decir, fue el quinto colectivo, con mayor número de votos que el PNV (1,53%). Es de notar que el voto en blanco es el voto de quien acude a votar y no puede hacerlo, por lo que expresa directamente una protesta. Claro está que la intención de lo que supone el voto en blanco es muy superior: unos prefieren escribir su protesta, por lo que su voto se computa como nulo (0,67%); y otros, mucho más numerosos, sienten demasiado hastío como para acercarse siquiera a su distrito electoral, siendo computados en el cajón de sastre de la abstención. En realidad, son muchos los electores que ni siquiera conocen la posibilidad de votar en blanco y otros tantos que no saben que consiste en entregar el sobre vacío. Y quedan todavía los que prefieren votar más bien por despecho a partidos testimoniales o pintorescos, como otra forma más de protesta. Computado lo cual es muy probable que supere en realidad a los porcentajes de CiU (4,20%) y de IU (5,46%), por lo que resultaría ser ya el tercer partido. Obviamente, un colectivo especialmente denostado por los partidos políticos, mucho más que la abstención. Pero muy significativo. ¿Hasta qué porcentaje tendrá que subir el voto en blanco para que la clase política de este país se dé por aludida?
dudosa herencia de Schumpeter, que fue quien labró el mito de que la democracia moderna, al igual que el mundo empresarial, precisaba de líderes (aunque, en realidad, es más que apreciable la contaminación de los Führer y los Duce). Pero el impacto creciente de los medios de comunicación de masas y, sobre todo, el influjo del modelo presidencialista americano, con toda su parafernalia, hizo el resto. Y el mito perdura por doquier, pese a la nefasta experiencia de los caudillajes (tal es la traducción castellana de Leader, lo siento) democráticos, que terminan casi siempre cargándose por un tiempo a su partido (¿recuerdan los nombres de De Gaulle, Mitterrand, Thatcher, Andreotti, Felipe González y el mismísimo Kohl?). La mayoría de los Estados, al menos, han puesto plazo a sus mandatos, a diferencia de otros como España (aunque Aznar lo haya prometido a título particular, ¡quizá porque no se siente líder carismático!). Porque resulta obvio que si la oligarquía es incompatible con la deliberación democrática y con la decisión colectiva, ¡qué decir de los monarcas populistas que gobiernan a golpe de carisma! Se insiste en que un líder resulta necesario para movilizar el electorado. Que se lo digan a Jesús Gil. Para ello ha de ser carismático. Pero, ¿no habíamos quedado en que Aznar no tenía carisma? La existencia de líderes justifica también los ridículos, pero muy costosos, mítines y actos electorales. Pero al mismo tiempo sabemos que éstos sirven solamente para satisfacer a los propios militantes, mientras que los indecisos no pisan jamás un mitin. mitin. Éstos se justifijustifican también porque permiten elaborar los espacios electorales para los medios de comunicación, esto es, para elaborar una propaganda generalmente deleznable con un presupuesto exagerado. ¡Qué caros nos cuestan estos festivales a los contribuyentes! Y todo ¿para qué? Sue) ¿Quién necesita un líder caris- puestamente, para captar al pemático? También aquí colea la queño porcentaje de indecisos. 82
Pero éstos suelen ser ciudadanos da, sobre todo, en los medios y reflexivos, que pasan en buena las técnicas audiovisuales especmedida de la propaganda. Casi taculares. Ello obligará también todo queda en la prescindible a replantear muchos conceptos tarea de animar o enardecer al en el funcionamiento de la depropio electorado. mocracia actual. Porque nunca se toma suficientemente en consideración que la mayoría de los votantes BIBLIOGRAFÍA son electores fijos, que votan a BUDGE, I.: The New Challenge of Direct “los míos”, por identificación democracy. Polity Press, Cambridge, ideológica genérica, o por sim- 1996. ple tradición familiar. En efecto, CRONIN, T. E.: Direct Democracy. The si de los aproximadamente 28 Politics of Initiative, Referendum, and millones de electores españoles Recall. Harvard UP, Cambridge, Mass, restamos los seis millones de vo- 1989. tantes fijos que tiene el PSOE, y D AHL, R.: La democracia. Una guía paotros tantos el PP, más el millón ra los ciudadanos. Taurus, Madrid, y medio de IU y los dos millo- 1999. nes y medio de votos naciona, J.: Deliberative Democracy. Yalistas, y eliminamos también los FleISHKIN Univ. P., 1992. Versión castellana, que se abstienen (seis millones y Democracia y deliberación. Nuevas persmedio) y los que votan en blan- pectivas para la reforma democr ática. co (cerca de medio millón), que- Ariel, Barcelona, 1995. dan unos seis millones de vo- HELD, D.: Models of Democracy. Polity tantes (es decir, poco más del Press, 2ª, pág. 321, Cambridge, 1996. 20%) cuyo voto fluctúa según la situación y decide el resultado M ANIN, B.: The Principles of RepresenGovernment. Univ. P., Cambridelectoral. Para estos votantes la tative ge, 1997. Versión castellana, Los prinpropaganda electoral al uso sólo cipios del gobierno representativo. Aliansirve para aumentarles su inde- za, Madrid, 1998. cisión, de modo que han de de ARAVALL, J. Mª.: ‘Accountabil ‘Accountability ity and cidirse finalmente por la lógica M Manipulation’ en Przeworski A., Stodel mal menor. Por lo que tam- kes, S. C. y Manin, B.: Democracy, Acbién son candidatos potenciales countability, and Representation. págs. 154-196, Univ. P. Cambridge, 1999. al voto en blanco. Buena parte de estos votantes SCHUMPETER , J. A.: Capitalism Capitalismo, o, sociareflexivos votaría, si pudiera, por lismo y democracia. Aguilar, Madrid, teledemocracia; en el futuro in- 1971. mediato, sobre todo por InterMITH, G., Y W W ALES, C.: ‘Citizens Junet. Ésta es una realidad que no Sries and Deliberative Democracy’, Poestá tan lejana como parece. En litical Studies, 48, págs. 51-65, 2000. efecto, en el Estado de Arizona se ha realizado ya a título experimental, y con todas las garantías exigibles, la primera cibervotación legalmente válida en las elecciones primarias de Estados Unidos, con casi un 10% de los votos. Y para 2006 está previsto extender la cibervotación a todos los Estados y a todos los efectos, calculándose que en 2008 EE UU pueden “esta “estarr preparados para celebrar una elecciones exclusivamente on line” (Muy Interesante, núm. 228, mayo 2000, 122), quedando el actual sistema como mero com- José Rubio Carracedo es catedrático plemento. Este votante ciber- de la Universidad de Málaga. Autor de nauta supone todo un desafío Educación moral, postmodernidad y depara la actual propaganda basa- mocracia (1996). n
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