CONSTITUCION ESCRITA Y CONSTITUCION CONSUETUDINARIA
LA CONSTITUCIÓN ESCRITA ES AQUELLA EN LA CUAL LAS REGLAS RELATIVAS A LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ESTÁN CONTENIDAS EN UN TEXTO O DOCUMENTO, QUE SE CONSIDERA COMO LEY FUNDAMENTAL. PERO NO ES TANTO LA ESCRITURA LO QUE CARACTERIZA A LA CONSTITUCIÓN ESCRITA, COMO LA CIRCUNSTANCIA DE ESTAR ESCRITA EN UN CUERPO ÚNICO, EN UN DOCUMENTO UNITARIO, COMO DICE HELLER. EL TIPO DE LA CONSTITUCIÓN ESCRITA NO ES POR ESO ADVIERTE BIDART CAMPOS, EL DE LOS ESTADOS QUE TIENEN LEYES CONSTITUCIONALES ESCRITAS PERO DISPERSAS EN VARIOS TEXTOS, SINO EL DE LOS QUE POSEEN UN CÓDIGO CONSTITUCIONAL ÚNICO. PERO HAY QUE AGREGAR QUE ESE DOCUMENTO O CÓDIGO CONSTITUCIONAL ÚNICO, DEBE SER ADOPTADO FORMALMENTE, A TRAVÉS DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PREVISTOS PARA EL EFECTO. ES EN ESTO EN LO QUE RADICA, EN ÚLTIMA INSTANCIA, LA DIFERENCIA CON LAS LLAMADAS CONSTITUCIONES CONSUETUDINARIAS. HASTA EL SIGLO XVIII LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS ESTABA CASI EXCLUSIVAMENTE REGULADA POR LA COSTUMBRE. PARA OS TEÓRICOS DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA LA NECESIDAD DE LA CONSTITUCIÓN ESCRITA APARECÍA COMO UNA GARANTÍA MÁS EFECTIVA CONTRA LOS ABUSOS DEL PODER ABSOLUTO. ESTA REPRESENTABA PARA ELLOS EL MANUAL ELEMENTAL DEL CIUDADANO, QUE LE INSTRUÍA SOBRE SUS DEBERES COMO TAL, A LA PAR QUE LE INDICABA SUS DERECHOS Y LAS LIBERTADES DE QUE DISFRUTABA FRENTE AL ESTADO. DE AHÍ QUE PARA IDEÓLOGOS COMO THOMAS PAINE, NO EXISTÍA CONSTITUCIÓN MIENTRAS ESTA NO PUDIERA LLEVARSE EN EL BOLSILLO. LA PRIMERA CONSTITUCIÓN ESCRITA EN LOS TIEMPOS MODERNOS FUE LA DE FILADELFIA DE 1787, DE CARÁCTER NACIONAL, NACI ONAL, ANTECEDIDA POR LAS QUE SE DIERON ENTRE 1776 Y ESTE AÑO EN LAS ANTIGUAS TRECE COLONIAS DE NORTEAMERICA, DE CARÁCTER ESTATAL. LA IDEA QUE MOTIVÓ LA REDACCIÓN DE ESTOS TEXTOS FUE LA DE HACER DE LA CONSTITUCIÓN UN INSTRUMENTO DE LIBERTAD, AL RESERVAR A LOS CIUDADANOS CIERTOS DERECHOS COLOCADOS FUERA DEL ALCANCE DEL LEGISLADOR ORDINARIO Y AL PROTEGER CIERTA PARTE DE LA AUTONOMÍA DE LOS ESTADOS MIEMBROS RESPECTO AL ESTADO FERDERAL. EN FRANCIA LA PRIMERA CONSTITUCIÓN ESCRITA FUE LA DE 1791; DE AHÍ EN ADELANTE TODOS LOS REGÍMENES POLÍTICOS FRANCESE SERÁN REGIDOS POR CONSTITUCIONES ESCRITAS. EN COLOMBIA LA PRIMERA CONSTITUCIÓN ESCRITA FUE LA DE CUNDINAMARCA DE 1811. CONSTITUCIÓN CONSUETUDINARIA ES AQUELLA QUE NO ESTÁ RECOGIDA EN UN SOLO TEXTO ESCRITO, ADOPTADO FORMALMENTE COMO TAL, SINO QUE SE DESPRENDE DE LEYES O DE COSTUMBRES A LAS CUALES, POR SU CONTENIDO, SE LES HA DADO EL RANGO DE LEYES CONSTITUCIONALES. PUEDE DECIRSE QUE EXISTE CONSTITUCIÓN CONSUETUDINARIA CUANDO LOS PINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO RESULTAN DE PRÁCTICAS O DE TRADICIONES CONSAGRADAS POR EL USO A LO LARGO DE LOS AÑOS, A LAS CUALES SE LES OTORGA FURZA JURÍDICA. ESTA MODALIDAD MODALIDAD DE CONSTITUCIÓN ES ANTERIOR A LAS CONSTITUCIONES ESCRITAS. ESCRITAS. DE HECHO, SU ORIGEN SE CONFUNDE CON EL NACIMIENTO MISMO DEL CONCEPTO DE
CONSTITUCIÓN. PERO LA EXISTENCIA DE CONSTITUCIÓN CONSUETUDINARIA NO EXCLUYE EL HECHO DE QUE AL LADO DE LOS USOS O COSTUMBRES CONSIDERADOS CON FUERZA JURÍDICA, EXISTAN DOCUMENTOS QUE CONSAGREN POR ESCRITO CIERTOS PRINCIPIOS ESENCIALES PARA LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO. POR EJEMPLO, EN GRAN BRETAÑA, DONDE EL SISTEMA JURÍDICOCONSTITUCIONAL REVISTE EL CARÁCTER DE CONSUETUDINARIO, CIERTOS DOCUMENTOS ESCRITOS HAN SERVIDO PARA TRAZAR LINEAMIENTOS ESENCIALES EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO. ENTRE ESTOS SE DESTACAN LA CARTA MAGNA DE 1215, LA PETICIÓN DE DERECHOS DE 1628, EL BILL OF RIGHTS DE 1689, EL ACTA DE ESTABLECIMIENTO DE 1701, LOS TRATADOS DE UNIÓN CON ESCOCIA DE 1707 Y CON IRLANDA DE 1800, LAS LEYES ELECTORALES DE 1832, 1867, 1884, 1928, 1949, LOS PARLIAMENT ACTS DE 1911 Y 1949, ETC. OTROS EJEMPLOS DE CONSTITUCIÓN CONSUETUDINARIA SON LAS DE ISRAEL Y LA DE NUEVA ZELANDA. PERO SI, COMO ACABAMOS DE VER, NO EXISTEN CONSTITUCIONES PURAMENTE CONSUETUDINARIAS, POR OTRA PARTE HAY QUE TENER PRESENTE QUE LA LLAMADA COSTUMBRE CONSTITUCIONAL NO ES INCOMPATIBLE CON LA VIGENCIA DE LAS CONSTITUCIONES ESCRITAS. POR ELLO, ES NECESARIO SABER HASTA DÓNDE LA COSTUMBRE CONSTITUCIONAL TIENE VALOR JURÍDICO DENTRO DEL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN ESCRITA.
FUENTE DE LA INFORMACIÓN: LIBRO TEORÍA CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLÍTICAS DEL DR. VLADIMIRO NARANJO MESA. ABOGADO EGRESADO DEL COLEGIO MAYOR (UNIVERSIDAD) DEL ROSARIO, ESPECIALIZADO EN LAS UNIVERSIDADES DE PRINCETON, NUEVA YORK Y MADRID, Y DOCTOR EN CIENCIA POLÍTICA Y DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE PARÍS I. PROFESOR EMÉRITO DE LAS UNIVERSIDADES DEL ROSARIO, DE LOS ANDES, Y JAVERIANA. EXPRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA Y RECONOCIDO CONSTITUCIONALISTA.
