COLEGIO DE INGENIE ROS DEL PERU Consejo Departamental de Tumbes
LIQUIDACION DE OBRAS POR CONTRATA
Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario expositor
CECATECO
CONCEPTO
MONTO VALORIZADO SIN REAJUSTE -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MONTO POR REAJUSTE -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MONTO
MONTOS
RECALCULADO
PAGADOS
S/.
S/.
SALDO FINAL
CECATECO DE CONTRATO S/.
18,023,147.62
17,801,877.46
16,291,797.93 16,291,797 .93
16,071,689.18 16,071,689 .18
220,108.7
221,270.1
1,731,349.69
1,730,188.28
1,161.4
479,548.46
528,968.68
390,110.23
430,991.67
-40,881.4
89,438.23
97,977.01
-8,538.7
ADELANTOS OTORGADOS
-49,420.2
8,610,739.33
-
ADELANTO DIRECTO
3,396,319.87
-
ADELANTO MATERIALES
5,214,419.46
AMORTIZACION DE ADELANTOS ADELANTOS
-8,610,739.32
-0.0
-
ADELANTO DIRECTO
-3,396,319.86 -3,396,319 .86
-0.0
-
ADELANTO DE MATERIALES
-5,214,419.46 -5,214,419 .46
-0.0
INTERESES POR MORA EN PAGO DE VALORIZACIONES -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MAYORES GASTOS GENERALES -
CONTRATO PRINCIPAL
OTROS
1,765.98
0.00
1,765.9
1,391.18
1,391.1
374.80
374.8
796,155.48
788,788.30
796,155.48
788,788.30
11,010.18
0.00
7,367.1 7,367.1
11,010.1
-
FACTOR "F"
6,347.85
6,347.8
-
FACTOR "V"
4,662.33
4,662.3
I.-
MONTO FACTURABLE (sin IGV)
II.-
TOTAL I.G.V. (19% DE I)
III.-
COSTO TOTAL INCLUIDO I.G.V.
IV.-
COSTO TOTAL DE OBRA
V.-
PENALIDAD
S/.
19,311,627.72
19,119,634.45
191,993.2
3,669,209.27
3,632,730.55
36,478.7
22,980,836.99
22,752,365.00
228,471.9
22,980,836.99
S/.
22,847.2
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NORMAS VIGENTES LEY DE CONTRATACIONES LEY 30225 REGLAMENTO D.S. Nº 350-2015-EF RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 147-2016-CG (DIRECTIVA No. 011-2016-CG/GPROD)
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LA LIQUIDACION / LOS SISTEMAS DE CONTRATACION / LAS MODALIDADES DE EJECUCION
SISTEMAS DE CONTRA SISTEMAS CONTRAT TACION - A Suma Alzada - A Precios Unitarios - Esquema mixto MODALIDADES DE EJECUCION - Llave en Mano 14ava. 14av a. DISPOSICION FINAL - Concurso Oferta
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TIPOS DE LIQUIDACION DE OBRAS - Liquidación Final: Obras concluidas Con o sin multa por demora en término de obra o con levantamiento de observaciones Acta de recepción de Obra + Metrados Metrados realmente ejecutados - Liquidación de Cuentas: Obras no concluidas (Resolución) Acta de Constatación Física (avance realmente ejecutado de cada partida) e Inventario de Materiales (que quedaron en obra)
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PROCEDIMIENTO TECNICO
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VALORIZACIONES
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Tipos de valorizaciones De Obra Principal De Intereses por demora en pago Costos Directos y Mayores Gastos De Generales Variables De Obras Adicionales (art. 207º y 208º)
VALORIZACIONES - OBRA PRINCIPAL - OBRAS ADICIONALES
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VALORIZACIONES
ART. 166º D.S. No. 350-2015-EF
PAGO A CUENTA
Periodos: mensual (quincenal, otros)
Elaboración: En forma conjunta: residente, inspector o supervisor Tipos: A Suma Alzada, a Precios Unitarios, Mixto (Proyecto de Directiva OSCE)
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Artículo 166º
Tipos: a.
Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada b.
Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. F.R. = FACTOR DE RELACION (C / V.R. ; 5 decimales)
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Formas de Valorizar Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto. Ejemplo : Partida
Metrado Metrado Presupto. Ejecutado
Metrado a Valorizar
CºAº.210
120 m3
135 m3
120 m3
Muro k.k.
150 m2
140 m2
150 m2
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Sistemas de Valorizar b) A Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados Ejemplo : Partida
CºAº 210 Corte R.F.
Metrado Presupto.
Metrado Ejecutado
120 m3 150 m3
135 m3 140 m3
Metrado a Valorizar 120 (+ 15 m3) 140 (- 10 m3)
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LIQUIDACION FINAL ART. 179º
OBRA A SUMA ALZADA P.U. V.R.X F.R. G.G. UTILIDAD
¿METRADOS DE LIQUIDACION?
OBRA A PRECIOS UNITARIOS P.U. G.G. OFERTA UTILIDAD ¿METRADOS DE LIQUIDACION?
VALORIZACION DE INTERESES POR DEMORA EN PAGO DE VALORIZACIONES Y OTROS
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Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones (Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales) Por analogía se considera aplicable el procedimiento establecido por la circular No. 016-94-EF/90 del 21/05/94, que establece: INT. = VAL.NETA x (
F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 ) F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
El Factor Acumulado de la tasa de interes legal (F.A.T.I.L) se publica todos los días em el diario EL PERUANO / pagina web de la SBS y AFPOs.
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses Los intereses se solicitan como una Val.Int. o en la Liquidación Final
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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 ) VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV
PA RA CA L CUL O DE INTERESES VA L .NETA = VN
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EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES
Valorización Neta (VN Abril 2015) : S/. 100 000 Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2015 F.A.T.I.L. (31.05.2015) : 4.12058 (ASUMIDO) Día de pago de la VN Abril 2015: 12.06.2015 F.A.T.I.L. (12.06.2015) : 4.25678 (ASUMIDO) I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 – 1 ) = S/. 3 305.36 I (c/IGV) = S/. 3305.36 x 1.18% = S/ 3 900.32
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REAJUSTES - DE OBRA PRINCIPAL - DE OBRA ADICIONAL
SISTEMA DE REAJUSTES
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Art. 17º del D.S. No. 350-2015-EF Continúa vigente D.S. N 011-79-VC Reajuste = Valorización ( K – 1) = V (K – 1 )
FORMULA POLINOMICA Representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto
K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr Jo Mo Eo Vo GUo
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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS AREAS GEOGRAFICAS
REAJUSTES
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Artículo 167º Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas Valorizaciones de Obra y Valorizaciones Adicionales: reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización (Val. Mensual : al mes siguiente de la Val.). Durante la ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos al momento de la Valorización En la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) del mes siguiente a la Valorización
EN LA LIQUIDAC ION FINA L SE COMPA RA N L OS REAJ USTES PA GA DOS A CUENTA CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DA RA SA LDO S (+) o ( - )
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Sistema de Reajustes
D.S. Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979 N o r m as s o b r e r eaj u s t e s
a) Norma General b) Norma para Obras Atrasadas c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas Obras con Adelanto Directo Obras con Adelanto Específico para materiales e insumos
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NORMA GENERAL Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorización. EN LA LIQUIDACION FINAL SE RECALCULAN LOS REAJUSTES CON LOS I.U. DEFINITIVOS (PARA VAL MENSUALES EN EL MES SIGUIENTE)
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NORMA PARA ATRASADAS
OBRAS
Obra atrasada cuando : VAL EJECUTADAS <
VAL. PROGRAMADAS
En este caso : REAJT. EJECUTADOS ≤
REAJT. PROGRAMADOS
REAJ T. RECONOCIDO =
REAJ T. PROGRAMADOS
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NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS Obra adelantada cuando : VAL EJECUTADAS >
VAL. PROGRAMADAS
Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el Reajuste Programado
REAJ T. RECONOCIDO =
REAJ T. EJECUTADO
Obra con Adelanto Directo
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Adelanto Directo (AD) : hasta 10% Contrato (C) Amortización A = ( AD / C ) x V o A + % AD x V EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULAN SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES
Deducción de reajuste que no corresponde Deducción
D = AD x V ( K - Ka ) C x Ka
K = coeficiente de reajuste del mes de reajuste la Val: Mes siguiente Ka = coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto
EN
LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN DEDUCCIONES CON VERDADERO K Y Ka
LAS
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Obra con Adelanto para Materiales e Insumos Adelanto Materiales (AM) : hasta 20% Contrato (C) Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima Adel. Materiales por Valorizar Imo e Insumos
c.i. = coeficiente de incidencia del material o insumo en la fórmula polinómica Saldo Bruto por Valorizar = monto por valorizar del presupuesto de esa Fórmula Polinómica al momento en que pide el Adelanto. F.R. = Factor de relación = Contrato / VR (5 decimales) Ima = I.U. del Material al momento en que se pide el Adelanto Imo = I.U. del Material al mes del V.R.
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Obra con Adelanto para Materiales e Insumos Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pu m) x FR x Ima / Imo Se amortiza solo en los meses que se usa el material ( A = c.i. x Val. X Ima / Imo)
Pum = precio del recurso en análisis de P.U.
EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo Imr = I.U. mat. mes reajuste EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULA LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO Imr e Ima
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VALORIZACIONES DE LOS COSTOS DIRECTOS Y MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES
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EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones, siempre que estén debidamente acreditados y formen parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos generales variables de la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso.
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EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Una vez que se haya aprobado la ampliación de plazo se formula una valorización de costos y gastos generales variables para su pago, la cual debe ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho profesional, en un plazo máximo de quince (15) días contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada valorización, la eleva a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su revisión y aprobación. En caso la Entidad apruebe la referida valorización, debe pagarla en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de recibida la valorización por parte del inspector o superv isor.
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VALORIZACIONES DE PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
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PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA RESOL. 147-2016-CG / DIRECTIVA 011-2016-CG/GPROD PRESTACION ADICIONAL DE OBRA. Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un Presupuesto Adicional
OBRAS ADICIONALES
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Necesaria ejecución / Disponibilidad Presupuestal/Aprueba la Entidad con Resolución del Titular Adicionales de emergencia: autorización previa Entidad comunicación escrita. Insp. / Superv. Autoriza ejecución / Entidad verificación posterior: Resolución para pagar
Presupuestos adicionales a Suma Alzada
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl. PROPIOS + Utilidad VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl. PROPIOS + Utilidad x VR x FR
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Presupuestos adicionales en P.U. Ppto.Adic. =
(Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V) propio
+ Utilid.oferta Mayores metrados que NO provienen de una modificación del Expediente Técnico no requieren autorización previa para su ejecución pero si para su pago.
Ppto.Adic. =
(Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
Los presupuestos adicionales se pagan mediantes Valorizaciones Adicionales
Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional
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Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.
Σ Ppto.Adic.
+ Σ May.Metrados
% A = -----------------------------------------Monto Contrato Original
Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
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Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se sustituye por otra partida que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). En este caso la fórmula a aplicar en la siguiente: Σ Ppto.Adic.
+ Σ May.Metrados - Σ Ppto.Deduct. Vinc.
% A = -----------------------------------------------------------------Monto Contrato Original
CECATECO 15% = S/. 150 000
15%
15%
15% S/. 150000 150000
=17%>15%
PENALIDADES Art. 132º / 133º
Retraso injustificado en ejecución de prestaciones Penalidad diaria (Pd): retraso injustificado Pd =
0.10 x Monto F x Plazo en días
Obras: Monto = Monto Contrato Vigente Plazo obra = o < 60 d.n. .....F = 0.40 Plazo obra > 60 d.n. ……....F = 0.15 MEF (Resolución Ministerial): puede establecer otras fórmulas Retraso justificado: acreditado / objetivamente sustentado: no penalidad. Retraso justificado: no pago de GG ningún tipo.
OTRAS PENALIDADES Art. 134º Documentos del procedimiento de selección MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente. E s t a s p e n a l i d a d es s e c a l c u l a r a n e n f o r m a i n d e p e n d i e n t e .
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FACTORES F Y V
Factor F : Reintegro por compensación de tiempo de servicios (CTS) c.i. x F x Vc RF = IUo Factor V : Reintegro por compensación de vacaciones (CV) c.i. x V x Vc RV = IUo
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RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 238-2013-INEI Lima, 3 de setiembre de 2013 Artículo 1 .- Aprobar los Factores de Liquidación “V” para el cálculo de la Compensación Vacacional de los trabajadores de construcción civil para las seis (06) Áreas Geográfi cas, correspondiente a los meses comprendidos desde junio de 2012 hasta mayo de 2013, derivados de la variación de los jornales de la mano de obra producida a partir del mes de junio del 2013, en la forma siguiente: MES / AÑO FACTOR DE LIQUIDACIÓN “V”
JUNIO 2012 - MAYO 2013 Junio 2012 1,16 Julio 2012 1,16 Agosto 2012 1,16 Setiembre 2012 1,16 Octubre 2012 1,16 Noviembre 2012 1,16 Diciembre 2012 1,16 Enero 2013 1,20 Febrero 2013 1,20 Marzo 2013 1,20 Abril 2013 1,20 Mayo 2013 1,20
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CECATECO CONCEPTO
MONTO VALORIZADO SIN REAJUSTE -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MONTO POR REAJUSTE -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MONTO
MONTOS
SALDO FINAL
RECALCULADO
PAGADOS
DE CONTRATO
S/.
S/.
S/.
18,023,147.62
17,801,877.46
16,291,797.93
16,071,689.18
220,108.75
221,270.16
1,731,349.69
1,730,188.28
1,161.41
479,548.46
528,968.68
390,110.23
430,991.67
-40,881.44
89,438.23
97,977.01
-8,538.78
ADELANTOS OTORGADOS
-49,420.22
8,610,739.33
-
ADELANTO DIRECTO
3,396,319.87
-
ADELANTO MATERIALES
5,214,419.46
AMORTIZACION DE ADELANTOS
-8,610,739.32
-0.01
-
ADELANTO DIRECTO
-3,396,319.86
-0.01
-
ADELANTO DE MATERIALES
-5,214,419.46
-0.00
INTERESES POR MORA EN PAGO DE VALORIZACIONES -
CONTRATO PRINCIPAL
-
ADICIONAL DE OBRA Nº 01 AL Nº 10
MAYORES GASTOS GENERALES -
CONTRATO PRINCIPAL
OTROS
1,765.98
0.00
1,765.98
1,391.18
1,391.18
374.80
374.80
796,155.48
788,788.30
796,155.48
788,788.30
11,010.18
0.00
7,367.18 7,367.18
11,010.18
-
FACTOR "F"
6,347.85
6,347.85
-
FACTOR "V"
4,662.33
4,662.33
I.-
MONTO FACTURABLE (sin IGV)
II.-
TOTAL I.G.V. (19% DE I)
III.- COSTO TOTAL INCLUIDO I.G.V.
IV.- COSTO TOTAL DE OBRA
S/.
19,311,627.72
19,119,634.45
191,993.27
3,669,209.27
3,632,730.55
36,478.72
22,980,836.99
22,752,365.00
228,471.99
22,980,836.99
V.- PENALIDAD
S/.
22,847.20
VI.- SALDO A FAVOR DE OBRA
S/.
205,624.79
El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con cálculos detallados, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes
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En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, es responsabilidad de la Entidad elaborar la liquidación en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes. La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta debe pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se considera aprobada o consentida, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
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En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final se practica con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se practica con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relación. No se procede a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.
