01 Principal Demanda Contencioso Administrativo Sobre Nulidad de Resolución Administrativa Administrativa
identificado con D.N.I. N° 02685260 con domicilio real en Calle Amazonas 500, distrito de Castilla y departamento de Piura; señalando domicilio procesal en Calle Huánuco 508 esquina Huánuco con Arequipa, distrito provincia y departamento de Piura, con casilla electrónica 42586 y casilla judicial 1124, ante Usted respetuosamente me presento y digo:
A -Piura.
quien deberá ser notificada en Av. San Ramón 3-
notificado en Av. San Ramón 3-A-Piura.
quien deberá ser
QUE DE CONFORMIDAD AL NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 5º Y AL NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 15º DEL DECRETO SUPREMO Nº 013-2008-JUS - TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LEY Nº 27584, MODIFICADO POR DECRETO LEGISLATIVO Nº 1067; INTERPONGO ANTE SU DESPACHO DEMANDA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA: GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, por haber emitido en vía de Apelación, la Resolución Gerencial Regional Nº 557-2017, de fecha 31 de Mayo del 2017, agotando la Vía Administrativa. Administrativa. Solicitando como pretensión principal que su Despacho se sirva Declarar la Nulidad Total de la Resolución Gerencial Regional Nº 557-2017 acotada; y subordinamente o consecuentemente, ordene el y los respectivos devengados de acuerdo a los años de servicio que tengo en el magisterio más intereses legales correspondientes; tal como lo dispone el artículo 48º de la Ley del Profesorado N° 24029 y su modificatoria Ley N° 25212; y de conformidad a los fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer:
Que, mediante Expediente Nº 015651 solicite al Señor Director Regional de Educación de Piura él pago del 30% de Remuneración Remuneración Total e Integras por Concepto de Bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación, más una bonificación especial adicional por el desempeño del cargo y por la preparación de documentos documentos de gestión equivalente al 5% de su remuneración mensual, por ser profesor
activo en el magisterio, de acuerdo al artículo 48º de la Ley Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado; Que, ante mi petición señalada en el párrafo anterior el Gobierno Regional de Piura emite la RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL Nº 557-2017 del 31 de mayo del 2017, en la cual se establece lo siguiente en su parte resolutiva: Declarar el recurso de Apelación, interpuesto por la docente Nelly Elvira Sisniegas Chiroque. Por los fundamentos expuestos en la parte considerativa. Que, no estando conforme con lo resuelto por la autoridad Regional interpuse recurso de Apelación mediante Expediente administrativo Nº 015651. Y es así señor Juez que la autoridad Regional representado por el Gerente Regional donde : : Declarar por agotada la vía administrativa por los fundamentos expuestos en la parte considerativa. Dicha resolución que carece de fundamentación sobre el fondo de mi petición esto es el pago del 30% de Remuneración Total e Integras por Concepto de Bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación, más una bonificación especial adicional por el desempeño del cargo y por la preparación de documentos de gestión equivalente al 5% de su remuneración mensual, que me corresponde, ya que dicha resolución solamente se ha limitado al aspecto formal o administrativo de las instancias de decisión del trámite. Que, encontrándome conforme con la Resoluciones emitidas; por considerar que no se ajusta a derecho, toda vez que no se ha tomado en cuenta lo dispuesto en el Artículo 48º de la Ley Nº 24029 y su modificatoria, Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado; acudiendo a su Despacho, para que se me haga justicia, en mérito a las normatividades señaladas. Por ello señor Juez debo señalar en mi fundamentación que soy profesora nombrada en el régimen regulado por la Ley Nº 24029 Ley del Profesorado y su modificatoria Nº 25212. Y que durante el tiempo que vengo laborando al amparo de la citada ley, NO he percibido el integro Total de la Bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación más la bonificación especial por el desempeño del cargo y por la preparación de documentos, toda vez que se me ha venido abonando en su lugar un monto calculado sobre la base del Art. 8 del D.S Nº 051-91-PCM. Es decir, remuneración total permanente, vulnerándose mi derecho a percibir sobre la Base de la Que, en efecto señor Juez el Art. 48 de la citada ley del profesorado dispone expresamente “El Profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su Remuneración Total” y el artículo 210 de su Reglamento aprobado por D.S. N° 019-90- ED que dispone “que el personal docente de la Administración de Educación y Docentes de Educación Superior, perciben una bonificación adicional por el desempeño del cargo y por la preparación de documentos de gestión equivalente al 5% de su remuneración total”. Mandato legal que se viene incumpliendo, toda vez que en su lugar se abona una suma irrisoria que no justifica el trabajo ejecutado por el docente, vulnerando para ello no solo lo establecido por la citada ley, sino también lo dispuesto por el Art. 210 del D.S Nº 019-90- ED” Reglamento de la Ley del Profesorado Que, para mayor abundamiento, recuérdese el primer párrafo del Artículo 24° de la Constitución Política del Perú vigente, que señala: Siendo esta disposición, concordante con el numeral 2 del Artículo 26° de nuestra actual Constitución Política, que señala: “
Asimismo, el artículo 51º de nuestra actual Constitución Política, referida a la Escala Jerárquica de las Normas, dispone: ”La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. ...”. En el presente caso la Ley 24029 Ley del profesorado y su modificatoria es superior sobre cualquier otra norma de menor jerarquías .Es decir las , y establece las Jerarquías de las Normas en un estado de Derecho por ello el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA deberá cumplir con abonarme lo que vengo solicitando de acuerdo a Ley. Que, tal como queda demostrado, a efecto de proceder al pago se tiene que tomar en cuenta la remuneración total, es decir el sueldo íntegro y no como se ha considerado en la resoluciones impugnadas, en base a la remuneración total permanente, pues existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en el expediente Nº 03717-2005PC/TC que en el FUNDAMENTO 8 Literalmente dice
1.- Artículo 24º, numeral 2 del Artículo 26º, artículo 51º de la actual Constitución Política del Perú. 2.- Numeral 1 del Artículo 5º, Art. 7 y numeral 1 del artículo 15º, artículo 28º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067. 3.- Artículo 48º de la Ley del Profesorado Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212. 4.- Artículo 210 del Reglamento de la Ley del Profesorado D. S. Nº 019 – 90 – ED.
La presente demanda Contencioso Administrativa corresponde tramitarla en la Vía Procedimental , en virtud a lo dispuesto por el artículo 28° del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067.
1.- Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones. 2.- Copia de Resolución Gerencial Regional N° 557-2017- Piura del 31 de Mayo 2017, donde se declara que la vía administrativa ha sido agotada. 3.- Copia de Resolución Directoral Nº 5145 del 11 de Setiembre 2013. 4.-Copia del Recurso de Apelación interpuesto por la Docente Nelly Elvira Sisniegas Chiroque.
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1-A. Copia de mi D.N.I. 1-B. Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones de fecha 13 de Enero del 2014. 1-C. Copia de Resolución Gerencial Regional N° 557-2017- Piura, del 31 de Mayo 2017, donde se declara que la vía administrativa ha sido agotada. 1. D. Copia de Resolución Directoral Nº 5145 del 11 de Setiembre 2013. 1-E. Copia de Resolución Directoral Nº 5145 del 11 de Setiembre 2013. Que, en aplicación taxativa de lo dispuesto por el artículo 80º del CPC; delego a mi Abogado que autorizan el presente escrito, las facultades generales de representación judicial a que se refiere el artículo 74º del Código Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi dirección domiciliaria indicada en la parte introductoria del presente escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de la representación que otorgo y de sus alcances. Que, solicito la Exoneración del Pago del Arancel Judicial, de conformidad con el literal i del Artículo 24º del D.S. Nº 017-93-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; concordante con el Artículo 7º de la Resolución Administrativa Nº 159-2005-CE-PJ – Reglamento de Aranceles Judiciales. Que, vengo a plantear acumulativamente a mi pretensión principal la y que deberá abonarme el Demandado a través de la planilla única. Amparado en el inciso 1 y 4 del art 7 del D.S Nº013-2008JUS.Por los fundamentos de hecho y de derecho y por los resultados del presente proceso contra el Gobierno Regional de Piura. : Solicito a Usted Señor Juez, darle el trámite correspondiente a la presente demanda, de acuerdo a su naturaleza jurídica y declarándola fundada, de conformidad a ley. Piura, 14 de Junio del 2017
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