Evolución Histórica del Derecho de Propiedad CAPITULO I EVOLUCION HISTORICA DEL DERECHO DE PROPIEDAD A.- ROMA En esta época es donde se fora !a "dea #$s"ca de !a prop"edad prop"edad%% se desarro!!o por etapas& A.'. PERIODO ARCAICO En este este per" per"od odo o es !a (a)"!"a (a)"!"a o *ens !a +,e tena !a t"t,!ar"dad so#re ,n pr")"t"o derec/o so#re e! s,e!o s,e!o00 ten"endo a! frente de e!!a !a PATER (AMILIAS0 +,"en +,"en era e! +,e ten"a ten"a !a potest potestad0 ad0 !a p!en" p!en"t,d t,d de s,s derec/os derec/os c""!es 1SUI IURIS2. Por !o tanto0 /,#o ,na prop"edad co!ect"a0 pero pr"ada 3 no p4#!"ca0 en e! pr")er caso ,na prop"edad "nd""d,a! en e! se5,ndo. La prop"edad "nd""d,a! es )$s ,n 6 poder poder66 +,e ,na prop"edad0 en e! )oderno sent"do de! tér)"no. Desde e! pr"nc"p"o de !a Rep Rep4#!"ca 4#!"ca00 Ro)a Ro)a e e crecer s,s do)"n"os a )erced de !as con+,"stas0 !o c,a! per)"t"r$ con7scar !as t"erras 3 d$rse!as a part"c,!ares0 contra contra e! pa5o pa5o de ,na tasa an,a!. an,a!. Esta Esta s"t,a s"t,ac"8 c"8n n de /ec/o0 /ec/o0 se deno) deno)"na "na POSSESIO0 poco a poco atr"#,3e ,n erdadero derec/o a +,"en cons"5,e !a oc,pac"8n0 de for)a +,e cada e9 )$s e! derec/o de prop"edad de! Estado se d"#,a co)o ,n se:oro te8r"co0 ,n do)"n"o do)"n"o e)"nente. e)"nente. A.; PERIODO CL
"stan prop" prop"eda edades des +,e nos e /a!!a# /a!!a#an an #ao #ao !a prop" prop"eda edad d +,"r" +,"r"tar tar"a "a 3 de#an de#an ser prote5"das% !as cond"c"ones de s, protecc"8n son 7adas por e! )a5"strado0 5rac"as a éste !as re!ac"ones de /ec/o prod,cen consec,enc"as ,rd"cas cada e9 )as ")portantes. La poses"8n se cons"dera co)o ,na re!ac"8n de /ec/o0 pero adaptada a !as neces"dades0 !a pr$ct"ca 3 as")"!ada ,nas eces a !a poses"8n )ater"a! 3 otras a! derec/o de poseer. A.?. @AO IMPERIO
Encontra)os a+, +,e !a 4n"ca prop"edad e>"stente es !a reconoc"da por e! derec/o der ec/o c"" c""!! ro)an o)ano o. En es esta ta époc época a !a prop prop"e "eda dad d pret pretor or"a "a00 per pere5r" e5r"na na 3 pro"nc"a! son s8!o ,n rec,erdo. En esta época !a poses"8n poses"8n ad+,"er ad+,"ere e s, )a3or eo!,c"8n eo!,c"8n00 a! se:a!arse +,e !a poses"8n por e>ce!enc"a es e! POSSESIO CIVILES o poses"8n de! prop"etar"o o de! +,e cree ser!o0 en "rt,d0 de ,n ,sto tt,!o de ad+,"s"c"8n0 para !o c,a! de#a de)ostrar #,ena fe0 ,sto tt,!o 3 d,rac"8n. Res,)"endo0 d"re)os +,e e! Do)"n",) E>I,re =,"r"t",) es s escasa0 en ra98n de +,e eran ),3 pocos !os (UNDI IN SOLO IT"!",)6 3 e! 6Cons"!",)6 1Conseo2. Es as +,e e! ré5")en de !os fe,dos "nteresa )$s a! derec/o pr"ado +,e a! p4#!"co. Se con"erte as en ,n ré5")en concreto concreto de de prop"edad prop"edad +,e s,#s"st"ra /asta '0B0 a:o a:o en +,e !a Reo!,c"8n (rancesa rancesa pondra pondra 7n rad"ca!) rad"ca!)ente ente a! fe,da!"s)o fe,da!"s)o00 co)o a7r)a TOC=UEVILLE 6Ter)"nando de a#at"r e! fe,da!"s)o f,e +,e se /"9o notar !a reo!,c"8n6 . (,e !a Reo!,c"8n0 +,e a traés de ar"a !e3es !e3es00 s,pr")"8
Encontra)os a+, +,e !a 4n"ca prop"edad e>"stente es !a reconoc"da por e! derec/o der ec/o c"" c""!! ro)an o)ano o. En es esta ta époc época a !a prop prop"e "eda dad d pret pretor or"a "a00 per pere5r" e5r"na na 3 pro"nc"a! son s8!o ,n rec,erdo. En esta época !a poses"8n poses"8n ad+,"er ad+,"ere e s, )a3or eo!,c"8n eo!,c"8n00 a! se:a!arse +,e !a poses"8n por e>ce!enc"a es e! POSSESIO CIVILES o poses"8n de! prop"etar"o o de! +,e cree ser!o0 en "rt,d0 de ,n ,sto tt,!o de ad+,"s"c"8n0 para !o c,a! de#a de)ostrar #,ena fe0 ,sto tt,!o 3 d,rac"8n. Res,)"endo0 d"re)os +,e e! Do)"n",) E>I,re =,"r"t",) es s escasa0 en ra98n de +,e eran ),3 pocos !os (UNDI IN SOLO IT"!",)6 3 e! 6Cons"!",)6 1Conseo2. Es as +,e e! ré5")en de !os fe,dos "nteresa )$s a! derec/o pr"ado +,e a! p4#!"co. Se con"erte as en ,n ré5")en concreto concreto de de prop"edad prop"edad +,e s,#s"st"ra /asta '0B0 a:o a:o en +,e !a Reo!,c"8n (rancesa rancesa pondra pondra 7n rad"ca!) rad"ca!)ente ente a! fe,da!"s)o fe,da!"s)o00 co)o a7r)a TOC=UEVILLE 6Ter)"nando de a#at"r e! fe,da!"s)o f,e +,e se /"9o notar !a reo!,c"8n6 . (,e !a Reo!,c"8n0 +,e a traés de ar"a !e3es !e3es00 s,pr")"8
!os tt,!os no#"!"ar"os0 !as de,das contradas con !os no#!es 3 !os ,"c"os nac"dos por de!"tos de!"tos co)et"dos co)et"dos contra e!!os0 pero +,"9$s !a Le3 )$s ")portante f,e !a de e>"5"r a !os no#!es !a presentac"8n de s,s tt,!os de prop"edad so#re !a t"erra para poder conserar!a o rescatar!a0 !o +,e en !a pr$ct"ca f,e ,na a#ro5ac"8n p,ra 3 s")p!e0 a faor de !os #,r5,eses. Es !a dec!arac"8n de 'B !a +,e dara a !a prop"edad ,n car$cter "n"o!a#!e 3 sa5rado +,e se reeara en e! C8d"5o C""! (rancés de 'FG. C. EDAD CONTEMPOR
En consec,enc"a0 co)o aseera H"!de#rando Castro Po9o 6!a ra9 or"5"na! de! a3!!, pre/"st8r"co f,e0 p,es0 e! c!an o !os 5r,pos /8rd"cos const"t,"dos 3 or5an"9ados por nc,!os de consan5,"n"dad0 en ,na so!a ,n"dad econ8)"ca0 a! pr"nc"p"o de ca!"dad s8!o cons,)"t"a 3 defens"a0 3 con poster"or"dad esenc"a!)ente prod,ctora. Por eso es +,e e! oca#!o 6A3!!,60 en +,ec/,a0 s"5n"7ca 5enea!o5a0 !"nae0 parente!a0 casta% e! 5énero o espec"e de !as cosas6. La p!ena e>"stenc"a de !a prop"edad pr"ada corresponde0 en 5enera!0 a ,na etapa /"st8r"ca en +,e !as a5r,pac"ones c!$n"cas 3 5ent"!"c"as se derr,)#an0 !as fa)"!"as se e)anc"pan 3 as!an0 3 se ")pone ,na capa se:or"a! d""d"da en fa)"!"as +,e t"enen esc!aos 3 ser"dores. Co"nc"de0 por esos0 d"c/a etapa con e! despot"s)o or5an"9ado 3 !a creac"8n de f,nc"onar"os o7c"a!es0 es dec"r de! Estado. D.;. EPOCA INCAICA Respecto a !a nat,ra!e9a de !a prop"edad de! s,e!o0 se cons"dera a! Incar"o co)o ,n s"ste)a co!ect""sta soc"a!"sta0 donde se !!e5a a adert"r deter)"nadas /,e!!as de prop"edad "nd""d,a! +,e f,e deten"da por !a ap!"cac"8n de! s"ste)a "nca"co0 3 !a 6c,as" prop"edad60 cons"stente en donac"ones0 era ,na e>cepc"8n6. Una Soc"edad co!ect"a as er"5"da !!ea a cons"derar0 ,rd"ca)ente0 ,na prop"edad co!ect"a #astante "5or"9ada. At"!o SIVIRICH a7r)a +,e s"endo !os "ncas trad"c"ona!)ente co!ect""stas0 no t,"eron e! )enor concepto de !a prop"edad pr"ada en !o refer"do a #"enes "n),e#!es. Por e!!o0 se54n é!0 !os "ncas s8!o t,"eron ,n Derec/o P4#!"co% no t,"eron conoc")"ento de! Derec/o Pr"ado. A! desconocer !a prop"edad pr"ada0 a7r)a +,e no e>"stan !as "nst"t,c"ones de! derec/o pr"ado re!at"as a personas0 o#!"5ac"ones0 contratos0 etcétera. Pero /a3 otros a,tores co)o or5e @asadre 0 +,e ad)"te ,n derec/o pr"ado 3 co)erc"a! #astante e)po#rec"do. Parte de! /ec/o +,e s" #"en !a prop"edad "n)o#"!"ar"a no poda ser0 a! )enos )a3or"tar"a)ente0 o#eto de enta0 !,e5o0 c,ando se prod,ce ,na re!at"a 6as")"!ac"8n6 de !as t"erras a !os #"enes ),e#!es0 /ac"éndose e!!a "nterca)#"a#!e0 e! Derec/o de cosas 1rea!es20 o#!"5ac"ones 3 s,ces"ones0 co#ra re!eanc"a. D.?. EPOCA DE LA CON=UISTA K EL COLONIAE E! co!ect""s)o es s,st"t,"do por e! "nd""d,a!"s)o. En c,anto a !a prop"edad0 e! AKLLU es ree)p!a9ado por !a prop"edad pr"ada de corte fe,da!. Uno de !os e!e)entos coad3,antes a d"c/a penetrac"8n ar"op"nta es e! derec/o +,e p,d"éra)os caracter"9ar co)o )est"9o0 "nter)ed"o& e! Derec/o Ind"ano. Este derec/o "nd"ano ,58 ,n ro! ")portants")o0 p,es tan pronto A)ér"ca f,e desc,#"erta0 !a corona espa:o!a trata de o#tener !os tt,!os +,e 6pr,e#en60 +,e
!e5"t")en s,s derec/os so#re !as re5"ones de! N,eo M,ndo. Esto co#ra todaa )$s ")portanc"a en !a )ed"da +,e !a e)presa de !a co!on"a est$ nt")a)ente "nc,!ada a !a aprop"ac"8n de #"enes 1)"nera!es0 t"erras0 etc2. Aparente)ente0 f,e e! papado e! +,e "no a for)a!"9ar !a do)"nac"8n rea! espa:o!a0 a !a "nst"t,c"8n de !as #,!as. En es c,est"onada #,!a se a)par8 !a corona para otor5ar !as t"erras a d"ersas personas en ca!"dad de reco)pensa por !os ser"c"os prestados en e! desc,#r")"ento 3 !a con+,"sta. K ta)#"én confor)e a d"c/a #,!a0 !a corona o#"a)ente tena e! do)"n"o so#re !as t"erras a)er"canas% ta!es t"erras eran confer"das no s8!o a !os desc,#r"dores 3 co!on"9adores0 s"no ta)#"én a !as "5!es"as0 ),n"c"p"os0 conentos0 etc. K0 por opos"c"8n0 en todo !o +,e no era entre5ado o conced"do por !a corona0 e"dente)ente !e perteneca 1as !o esta#!ec"8 !a Le3 IV de! ;F de oct,#re de 'JB2. E! ré5")en a5rar"o co!on"a!0 sost"ene U5arte0 6deter)"n8 !a s,st"t,c"8n de ,na 5ran parte de !as co),n"dades a5rar"as por !at"f,nd"os de prop"edad "nd""d,a!0 c,!t"ados por !os "nd"os #ao ,na or5an"9ac"8n fe,da!. Estos 5randes fe,dos0 !eos de d""d"rse en !e transc,rso de! t"e)po0 se concentraron 3 conso!"daron en pocas )anos a ca,sa de +,e !a prop"edad "n),e#!e esta#a s,eta a "nn,)era#!es tra#as 3 5ra$)enes perpet,os +,e !a "n)o"!"9aron ta!es co)o0 !os )a3ora95os0 !as cape!!anas0 !os patronatos0 3 de)$s "nc,!ac"ones de !a prop"edad6. Este Perodo se caracter"9a0 p,es0 por !a /ero"ca res"stenc"a de !a co),n"dad a5rar"a 1Per4 prof,ndo20 frente a !as constantes a5res"ones por desaparecer!a e ")p!antar a#so!,ta 3 tota!)ente !a prop"edad fe,da! 1Per4 o7c"a!2. D.G EPOCA DE LA INDEPENDENCIA osé Car!os Mar"$te5,"0 a! ana!"9ar e! pro#!e)a de !a t"erra d,rante este per"odo0 pone de )an"7esto e! pape! de rector de !a #,r5,esa- #,r5,esa "nc"p"ente0 por !o de)$s d,rante este )o")"ento. E! ca)pes"nado "nd5ena0 a pesar de ser !a 5ran )a3ora0 no t,o ,na presenc"a d"recta0 act"a0 p,es0 a5re5a e! A)a,ta 6 S" !a reo!,c"8n /,#"ese s"do ,n )o")"ento de !as )asas "nd5enas o /,#"ese representado s,s asp"rac"ones0 /a#ra ten"do necesar"a)ente ,na 7sono)a a5rar"sta6 La n,ea po!t"ca de !a Rep4#!"ca0 6 dea#a "ntactos e! poder 3 !a f,er9a de !a prop"edad fe,da!0 "na!"da#a s,s prop"as )ed"das de protecc"8n de !a pe+,e:a prop"edad 3 de! tra#aador de !a t"erra6 . D. J EPOCA DE LA REPU@LICA A! "n"c"arse !a época rep,#!"cana0 !os !e5"s!adores - a! "5,a! +,e en !a co!on"atrasp!antan !as "deas ,rd"cos- po!t"cas e,ropeas /eredadas de !a reo!,c"8n
francesa& d""s"8n de poderes0 derec/os c""!es0 !"#ertades c",dadanas 3 de)ocr$t"cas0 etc.0 K !a concepc"8n reo!,c"onar"a francesa no era otra cosa +,e ,na ,e!ta a !a concepc"8n ro)ana !!eada a! e>tre)o. La concepc"8n s,#et""sta de !a prop"edad- +,e !a cons"dera co)o ,na pro3ecc"8n o pro!on5ac"8n de !a persona!"dad /,)ana so#re !os #"enes- 0 !!ea a cons"derar!a co)o ,n derec/o a#so!,to e "!")"tado0 de s,erte +,e se procede a !a e!")"nac"8n de todo t"po de "nc,!ac"ones 3 pr""!e5"os. Por e!!o0 !a pr")era de n,estras Const"t,c"ones 1';?20 5arant"9a#a !a "n"o!a#"!"dad de! derec/o de prop"edad 1Art.'? Inc ?2. Ee)p!o +,e /an se5,"do todas !as s,#s"5,"entes0 a,n+,e 3a !as de este s"5!o "ntrod,cen !as n,eas corr"entes re!at"as a !a )ater"a. DI(ERENCIA CONCEPTUAL ENTRE DOMINIO K PROPIEDAD A! desarro!!ar en e! pr")er p,nto0 !a eo!,c"8n de !a prop"edad nos encontra)os con e! /ec/o de +,e en Ro)a no e>"st"8 ,na 4n"ca for)a de prop"edad0 s"no ar"as 1Prop"edad =,"r"tar"a0 Pretor"a0 Pro"nc"a!0 etc20 as")"s)o se:a!a)os e! error +,e se co)ete a! e+,"parar !a pa!a#ra 6Prop"edad6 con 6Do)"n",)60 3a +,e cada ,na de e!!as t"ene s, prop"a s"5n"7canc"a en Ro)a. Desp,és0 con !os ,r"stas de !a Edad Med"a0 se conf,nden estos tér)"nos0 conf,s"8n +,e en ),c/os de !os casos a4n s,#s"ste. Para P,"5 @r,ta, e! tér)"no prop"edad "nd"ca#a toda re!ac"8n de pertenenc"a o t"t,!ar"dad0 3 as res,!ta pos"#!e /a#!ar0 por ee)p!o0 de prop"edad "nte!ect,a! e "nd,str"a!. En ca)#"o e! do)"n"o /ace referenc"a a !a t"t,!ar"dad so#re ,n o#eto corpora! . Prop"edad C,est"8n Econ8)"ca Do)"n"o C,est"8n ,rd"ca En esta )"s)a !nea or5e E,5en"o Casta:eda te>t,a!)ente d"ce& 6 E! tér)"no 6Prop"edad6 to)a ,na s"5n"7cac"8n )$s a)p!"a0 co)prende ta)#"én !os derec/os no so!o !as cosas. En ca)#"o e! oca#!o 6do)"n"o6 se resera para !as cosas ),e#!es o "n),e#!es6. En ese )"s)o torrente de "deas0 @eatr"9 Arean co)entando !a op"n"8n de a!5,nos a,tores rese:a& 6La pa!a#ra prop"edad es )$s 5enér"ca0 p,es se !a p,ede e)p!ear para refer"rse a todos !os derec/os s,scept"#!es de aprec"ac"8n pec,n"ar"a. Co)prende a! do)"n"o0 +,e es e! derec/o de prop"edad so#re !as cosas6. Co)o consec,enc"a de !a )a3or a)p!"t,d acordada a! oca#!o prop"edad0 es pos"#!e /a#!ar de prop"edad !"terar"a0 c"ent7ca0 artst"ca o "nd,str"a!0 para a!,d"r s"t,ac"ones co)p!eta)ente aenas a! do)"n"o +,e 0 "nc!,s"e0 en c"erto aspecto des#ordan e! $)#"to patr")on"a!0 co)o oc,rre por ee)p!o con e! derec/o
)ora! de! a,tor . Nae5a en esta )"s)a d"recc"8n Roca Sartre a! se:a!ar +,e e! Do)"n"o es e! Derec/o Rea!0 +,e atr"#,3e a s, t"t,!ar e! poder o se:oro pos"#!e so#re ,na cosa corpora!0 dentro de !os !)"tes "nst"t,c"ona!es con car$cter p!ena)ente a,t8no)o0 perpet,o 1en pr"nc"p"o20 e!$st"co 3 en parte de conten"do d"scr")na#!e. De "5,a! )anera P,"5 @r,ta, "nd"ca +,e 6La prop"edad es ,n concepto econ8)"co-,rd"co0 )"entras +,e !a pa!a#ra do)"n"o se ,t"!"9a 5enera!)ente en sent"do técn"co0 para des"5nar e! se:oro so#re !as cosas corpora!es. Se re7ere a cosas 3 derec/os0 p!ena o !")"tada0 pero s"e)pre refer"da a cosas corpora!es. Se /a#!a de prop"edad con referenc"a a todos !os derec/os rea!es0 )"entras +,e e! do)"n"o se /a#!ara so!a)ente con referenc"a a! poder p!eno so#re !as cosas corpora!es6 . S"n e)#ar5o de estas op"n"ones Lafa"!!e se:a!a 6+,e estos dos conceptos se "enen ,t"!"9ando co)o s"n8n")os desde !a época ro)ana6. Vé!e9 Sars7e!d ta)#"én t"ene esta )"s)a op"n"8n a! ,sar !a pa!a#ra do)"n"o en e! sent"do de 6prop"edad60 se:a!ando +,e ese es e! cr"ter"o +,e se e>trae de !a ,r"spr,denc"a Espa:o!a. N,estro Derec/o C""! no es aeno a esta d"sc,s"8n0 pero a! /a#er ,t"!"9ado en s, técn"ca !e5"s!at"a e! concepto 6Prop"edad6 esta encerrado en e!!a0 co)o se:a!a or5e E,5en"o Casta:eda0 no so!o !as cosas0 s"no ta)#"én !os derec/os 6As no se podr$ dec"r +,e se t"ene e! do)"n"o so#re ,n créd"to a! portador0 s"no !a prop"edad de d"c/o créd"to6. DE(INICIONES CL"ste ,na de7n"c"8n a!"dad para todos !os !,5ares 3 todos !os t"e)pos de !a prop"edad. E!!a esta acond"c"onada por factores econ8)"cos0 po!t"cos 3 de otra ndo!e. Los ro)anos eran ),3 pr$ct"cos0 s"e)pre e!,d"eron dar ,na de7n"c"8n a#stracta de! do)"n"o. REA MEAS EST era ,na #ree e>pres"8n ro)anst"ca +,e da0 co)o d"ce (errant"0 ,na "dea s"ntét"ca de! derec/o de prop"edad. E!!a "nd"ca !a re!ac"8n de se:oro de !a persona con e! #"en. Para !as Part"das de A!fonso e! Sa#"o0 es 6e! derec/o de 5o9ar 3 d"sponer !"#re)ente de n,estras cosas en c,anto !as !e3es no se opon5an6 1Le3;B0 t"t;0 Art. 2J% Le3 'F0 t"t. JJ0 Art.B2. C!e)ente De D"e5o da ,na "nteresante de7n"c"8n0 para é!0 prop"edad 3 fa)"!"a0 con s,s der"ados contratac"8n 3 s,ces"8n Mort"s ca,sa0 const"t,3en e! o#eto pr"nc"pa! de! Derec/o C""! 3 !a ra9 de todos !os t"pos de re!ac"ones ,rd"coc""!es.
Para e! ro)an"sta a!e)$n R,do!f So/)0 es e! se:oro ,rd"co a#so!,to so#re ,na cosa% 3 a,n+,e se !e ")pon5an !")"tac"ones0 e!!as s"e)pre /a#r$n de ser e>ternas 3 cons"st"r$n en derec/os de otras personas o en personas de po!"ca o de derec/o p,#!"co Los e)"nentes franceses Marce! P!an"o! 3 *eor5es R"pert !a concept4an as& 6 Es e! derec/o en "rt,d de! c,a! ,na cosa se /a!!a so)et"da0 de )odo perpet,o 3 e>c!,s"o0 a !a acc"8n 3 a !a o!,ntad de ,na persona6 Esta de7n"c"8n t"ene e! )er"to de contener todos !os caracteres +,e !e atr"#,3e !a doctr"na c!$s"ca. Martn o!f0 sost"ene +,e !a prop"edad es e! derec/o )as a)p!"o de se:oro +,e p,ede tenerse so#re ,na cosa. ,an @onnecasse !a de7ne as& 6Es e! derec/o rea! t"po0 en "rt,d de! c,a!0 en )ed"o soc"a! dado0 3 en e! seno de ,na or5an"9ac"8n ,rd"ca deter)"nada0 ,na persona t"ene !a prerro5at"a !e5a! de aprop"arse0 por )ed"o de estos )ater"a!es o ,rd"cos0 toda !a ,t"!"dad "n/erente a ,na cosa ),e#!e6 ar! Mar>0 f,ndador de! soc"a!"s)o c"ent7co0 sost"ene crt"ca)ente&6En cada época /"st8r"ca !a prop"edad se /a desarro!!ado de ,n )odo d"ferente en ,na ser"e de re!ac"ones soc"a!es co)p!eta)ente d"st"ntas. De a/ +,e !a prop"edad no sea ,na cosa eterna0 "n),ta#!e 3 sa5rada0 co)o !o a7r)an !os ,r"stas0 s"no ,na cosa re!at"a 3 cont"n5ente0 prod,cto de !a or5an"9ac"8n econ8)"ca de !as soc"edades a traés de !a /"stor"a. Por eso pretender dar ,na de7n"c"8n de !a prop"edad0 co)o de ,na re!ac"8n "ndepend"ente0 de ,na cate5ora a#stracta 3 aparte0 de ,na "dea eterna no p,ede ser )$s +,e ,na "!,s"8n de )etafs"ca o ,r"spr,denc"a6. CONCEPTO DE DERECHO DE PROPIEDAD La de7n"c"8n trad"c"ona! de! derec/o de prop"edad se #asa en !a en,)erac"8n de !as pr"nc"pa!es fac,!tades +,e "nte5ran s, conten"do. As se o#sera en !a )$s fa)osa de !as de7n"c"ones nac"da en @"9anc"o DOMINIUM EST IUS UTENDI ET A@UTENDI RE SUA =UATENU IURIS RATIO PATITUR. Esta for)a de de7n"r !a prop"edad paso a! C8d"5o (rancés e 'FG +,e en s, artc,!o JGG se:a!a +,e 6!a prop"edad es e! derec/o de 5o9ar 3 d"sponer de !as cosas de! )odo )$s a#so!,to con ta! +,e no /a5a de e!!os ,n ,so pro/"#"do por !a Le3 o !os re5!a)entos6 3 !,e5o a todos !os C8d"5os Lat"nos +,e !o ")"tan0 ten"endo entre nosotros0 co)o ")os anter"or)ente0 ,na nor)a de este t"po 1art"c,!o;? de! C8d"5o C""!2. Esta c!ase de de7n"c"8n de por s0 3a se:a!an !a cas" ")pos"#"!"dad de de7n"r !a prop"edad 3a +,e no es pos"#!e "nd"car todas !as pos"#"!"dades +,e !a o!,ntad de! d,e:o t"ene respecto a !a cosa. La doctr"na )oderna cons"dera a! derec/o de prop"edad 1co)o a todo derec/o s,#et"o20 co)o e! poder ,n"tar"o )$s
a)p!"o so#re !a cosa0 co)o ,n se:oro 5!o#a!0 donde !as !!a)adas fac,!tades o derec/os de! prop"etar"o no son ,na ser"e de s,)andos c,3a ad"c"8n const"t,3a !a prop"edad0 s"no +,e son so!o aspectos parc"a!es de! se:oro tota! +,e este es . en este sent"do Man,e! A!#a!adeo de7ne a !a prop"edad co)o 6e! )$>")o poder ,rd"co p!eno so#re ,na cosa. Poder en c,3a "rt,d0 esta - en pr"nc"p"o +,eda so)et"da d"recta 3 tota!)ente 1es dec"r en todos s,s aspectos 3 ,t"!"dades +,e p,eda proporc"onar2 a n,estro se:oro e>c!,s"o6 De "5,a! )anera o!f d"ce +,e 6!a prop"edad es e! )$s a)p!"o derec/o de se:oro +,e p,ede tenerse so#re ,na cosa6% 3 en e! r,)#o de estas "deas or5e E,5en"o Casta:eda de7ne !a prop"edad co)o 6E! poder o se:oro +,e ,na persona t"ene so#re ,na cosa de )odo e>c!,s"a)ente 3 e>c!,s"o6. De#e)os se:a!ar a )odo de e>p!"cac"8n +,e0 a! refer"rnos a! poder p!eno0 no +,ere)os dec"r "!")"tado 3a +,e es !a )"s)a Le3 +,e !e pone !)"tes a! derec/o de prop"edad% por esos co)part")os !a "dea de A!#a!adeo c,ando d"ce +,e& 6 e! poder p!eno es poder tota!0 dentro de !os !")"tes en !os +,e !a Le3 !o concede so#re !a cosa0 o s" se +,"ere0 dentro de !os !)"tes )$>")os +,e !a Le3 ad)"te +,e a!cance e! se:oro so#re !as cosas6 o co)o d"ce P,5!"att"0 +,"en co)entando e! art"c,!o ?; de! C8d"5o C""! Ita!"ano "nd"ca +,e !a prop"edad no t"ene !)"tes 3 t"ende a a#sor#er tota!)ente toas !as pos"#"!"dades de ,t"!"9ac"8n de !a cosa0 !o c,a! nos !!ea a se:a!ar +,e e! derec/o de prop"edad no p"erde s, car$cter de poder tota!0 a,n+,e !as fac,!tades de! prop"etar"o estén red,c"das 0 a! tener otra persona a!54n otro derec/o so#re e! )"s)o #"en. Lo +,e e>"st"ra es ,na !")"tac"8n por recaer so#re !a cosa e! derec/o de ,n tercero 1Derec/o Rea! so#re #"en aeno20 e! c,a! se rec,perara apenas se e>t"n5a ese derec/o. CONCEPTO DE O@ETO DE PROPIEDAD Trad"c"ona!)ente !as !e5"s!ac"ones +,e as,)en !a ,t"!"9ac"8n de! oca#!o 6do)"n"o6 co)o !a re!ac"8n d"recta con !a cosa0 cons"deran +,e e! o#eto de! derec/o de prop"edad recae e>c!,s"a)ente so#re !as cosas corpora!es. Nor)as de este t"po !as /a!!a)os0 por ee)p!o0 en !a Le5"s!ac"8n Espa:o!a +,e en e! artc,!o ?G de! C8d"5o C""! se:a!a +,e 6!a prop"edad es e! derec/o de ,sar 3 d"sponer de ,na cosa6. Co)entando e! C8d"5o C""! (rancés0 R"pert 3 @o,!an5er se:a!an 6+,e !a prop"edad es e! derec/o )$s co)p!eto +,e p,ede tener ,na persona so#re ,na cosa 0 se "dent"7ca con !as cosas0 se )ater"a!"9a en e!!as 3 aparece s"endo a!5o corp8reo6 . En esta !nea Man,e! A!#a!adeo cons"dera +,e e! o#eto de !a prop"edad p,eden ser so!o !as cosas corpora!es 1sean "n),e#!es o ),e#!es2 espec7ca)ente deter)"nadas6. D"e5o Esp"n Canoas0 a! tratar este )"s)o te)a0 cons"dera +,e 6!85"ca)ente e! derec/o de prop"edad recae so#re cosas corpora!es0 3 a estas se !")"ta or"5"nar"a)ente0 peor e! Derec/o Moderno /a#!a ta)#"én de prop"edad "nte!ect,a! e "nd,str"a!0 por !o +,e e!!a pre7ere /a#!ar de derec/os so#re #"enes "n)ater"a!es0 co)o cate5ora de derec/os patr")on"a!es0 de nat,ra!e9a an$!o5a
a !as rea!es0 por !o +,e de#en ser cons"deradas co)o derec/o de prop"edad espec"a!es. Re7r"éndose a este p,nto P,"5 @r,ta, se:a!a +,e 6e! ,so de! oca#!o prop"edad s"5n"7ca e! derec/o )as p!eno +,e p,eda recaer so#re o#etos de otra c!ase 1d"st"ntos a !as cosas )ater"a!es20 por !o +,e se p,ede /a#!ar de prop"edades espec"a!es6. De d"st"nta )anera p"ensa @ar#ero a! "nd"car +,e se p,ede /a#!ar de o#eto de !a prop"edad tanto en c,anto a !os #"enes )ater"a!es 1cosas20 c,anto en re!ac"8n a !os #"enes "n)ater"a!es. Se:a!a +,e so!o !as personas no p,eden ser 6o#eto6 de prop"edad. N,estra !e5"s!ac"8n0 a! cons"derar +,e !a prop"edad es ,n con,nto de derec/os so#re ,n #"en0 esta en5!o#ado en s, o#eto tanto !os #"enes )ater"a!es co)o !os #"enes "n)ater"a!es0 as !o cons"dera e! )aestro or5e E,5en"o Casta:eda a! se:a!ar +,e !a pa!a#ra 6#"en es ,n tér)"no a)p!"o +,e no so!o co)prende cosas0 s"no ta)#"én derec/os6. LA PROPIEDAD COMO CONCEPTO (UNDAMENTAL DE LOS DERECHOS REALES E! t"po f,nda)enta!0 e! t"po do)"nante de !os derec/os rea!es es !a prop"edad. No so!o !a prop"edad )ater"a! - co)o creen !os a!e)anes s"no ta)#"én !a !!a)ada prop"edad "n)ater"a! 1"ncorpora!2. A!5,nos seres /,)anos n,nca /an ten"do +,e er con ,na /"poteca o ,n ,s,fr,cto0 pero no /a3 pro#a#!e)ente ,no so!o a +,"en !e sea e>tra:a !a prop"edad. Co)o sost"ene ,st,s "!/e!) Hede)ann0 6e! )"s)o )end"5o es d,e:o de !os /arapos +,e !o c,#ren 3 de! ca3ado en +,e se apo3a6. Para co)prender e! s"5n"7cado prof,nda)ente /,)ano de !os derec/os rea!es-a5re5a e! ,r"sta a!e)$n 6nos #asta pensar en !a prop"edad0 co)o en ,na for)a e!e)enta!0 refer"da a !o c,a! es a+,e! ,n concepto ,!5ar6. MODALIDADES DE LA PROPOIEDAD INMUE@LE PROPIEDAD HORIONTAL Act,a!)ente r"5e en e! Per4 !a n,ea !e3 de PROPIEDAD HORIONTAL 1 s" #"en no con ese no)#re20 Le3 no ;B.'JB0 p,#!"cada en E! Per,ano e! ;F de ,!"o de '. E! o#eto de !a !e3 espec"a! es e! sanea)"ento de !a t"t"!ac"8n 3 !a dec!arac"8n de fa#r"ca de !as 6,n"dades "n)o#"!"ar"as en !as +,e coe>"sten #"enes de prop"edad e>c!,s"a 3 de prop"edad co)4n60 ta!es co)o son departa)entos en ed"7c"os0 +,"ntas0 casa en coprop"edad0 centros 3 5a!eras co)erc"a!es o ca)pos fér"a!es0 entre otras. Co)o p,ede erse0 e! pr")"5en"o concepto c"rc,nscr"to a !os ed"7c"os /a s"do0 p,es0 notor"a)ente a)p!"ado0 s" #"en cree)os +,e !a en,)erac"8n es d"ferente. As por ee)p!o0 fa!ta
)enc"onar !as c",dades saté!"tes0 ,n"dades res"denc"a!es0 por )enc"onar a a!5,nos
ec"na!es0
a5r,pa)"entos
La PROPIEDAD HORIONTAL0 se trata de ,na )oda!"dad part"c,!ar de prop"edad +,e se prod,ce c,ando e! do)"n"o de !os d"ferentes p"sos0 o !as secc"ones0 departa)entos o !oca!es en +,e se d""de cada ed"7c"o o )oda!"dad ),!t"fa)"!"ar0 p,ede pertenecer o corresponder a ar"as personas. E"dente)ente0 cada p"so0 secc"8n o departa)ento de é!0 pertenecer$ a ,n prop"etar"o d"ferente. Se parte de !a "dea de +,e 6as co)o ,n ed"7c"o p,ede pertenecer entero en prop"edad a ,na persona0 ca#e ta)#"én +,e s,s d"ferentes p"sos correspondan a sendas personas6 1AL@ALADEO2. La !e5"s!ac"8n per,ana no !a de7ne a,n+,e da ,na co#ert,ra )$s a)p!"a 3 +,e corresponde a! a,5e de este "nst"t,to- co)prend"endo no so!o a !os departa)entos ,#"cados en !os ed"7c"os0 s"no ta)#"én +,"ntas0 centros 3 5a!eras co)erc"a!es0 ca)pos fér"a!es 3 !as )a! !!a)adas 6casa en coprop"edad6 1Art. 'Q 2. La !e3 o)"te )enc"onar a !as ,n"dades ec"na!es0 c",dades saté!"tes 3 a5r,pa)"entos res"denc"a!es0 tan 5enera!"9ados 3 +,e s" esta#an )enc"onados en s, antecesora Se54n !a nat,ra!e9a ,rd"ca0 !a PROPIEDAD HORIONTAL0 es ,na )oda!"dad espec"a! o pec,!"ar de !a prop"edad0 en !a +,e ,nto a !a prop"edad e>c!,s"a 1de !os p"sos0 departa)entos o secc"ones2 e>"ste !a coprop"edad for9osa 1de !os e!e)entos co),nes2. No se trata0 p,es de !a coprop"edad o condo)"n"o0 por+,e este re+,"ere +,e no /a3a prop"edad 5!o#a! o )ater"a!"9ada0 s"n ,na part"c"pac"8n en e! todo0 7ada ar"t)ét"ca)ente. En !a prop"edad /or"9onta!0 en ca)#"o0 cada d,e:o de ,n departa)ento o p"so es e! prop"etar"o a#so!,to% por cons"5,"ente0 podr$ arrendar!o0 /"potecar!o0 ender!o 30 en 5enera! 5raar!o !"#re)ente. Dos son !os e!e)entos0 en sntes"s0 +,e caracter"9an !a prop"edad /or"9onta!& prop"edad e>c!,s"a so#re cada ,no de !os departa)entos o p"sos% 3 !as partes o #"enes co),nes 1coprop"etar"o so#re e! tercero 3 de)$s #"enes de ,so co)4n2. Este te)pera)ento /a s"do sanc"onado por n,estros tr"#,na!es )ed"ante ,na eec,tor"a +,e d"ce& 6La prop"edad /or"9onta! se caracter"9a por e! /ec/o de +,e cada prop"etar"o t"ene derec/o e>c!,s"o so#re ,n p"so o departa)ento 3 coprop"edad o condo)"n"o so#re !as 9onas 3 ser"c"os co),nes de! ed"7c"o. La const"t,c"8n de ,na ser"d,)#re de paso so#re prop"edad aena no #asta para cons"derar +,e se trata de prop"edad /or"9onta!6 . La prop"edad e>c!,s"a0 est$ const"t,"da por e! do)"n"o +,e cada prop"etar"o eerce so#re ,n #"en de prop"edad e>c!,s"a0 !!$)ese secc"8n o departa)ento.
La !e3 en "5or se or"enta a pos"#"!"tar !a re5,!ar"9ac"8n 3 sanea)"ento de !a s"t,ac"8n de todos a+,e!!os prop"etar"os de este t"po de ,n"dades "n)o#"!"ar"as 3 ed"7cac"ones 6 +,e /a3an s"do constr,"das s"n !"cenc"a de constr,cc"8n0 confor)"dad de o#ra o +,e no c,enten con dec!arator"a de fa#r"ca0 "ndepend"9ac"8n 3o re5!a)ento "nterno6 1Art. ?2 Esta prop"edad e>c!,s"a t"ene todos !os caracteres +,e otor5a e! C8d"5o C""! a !os "n),e#!es 1esto es0 a !a prop"edad co)4n2 . Por cons"5,"ente0 reconoc"endo !a !e3 e! do)"n"o e>c!,s"o0 e! d,e:o t"ene !a potestad o derec/o de ender0 /"potecar0 a!+,"!ar0 5raar 30 en 5enera!0 d"sponer de !a secc"8n o departa)ento de s, e>c!,s"a prop"edad0 "ndepend"ente)ente de !os de)$s prop"etar"os 1!o deca e>presa)ente e! Art. ';0 6c6 de! Re5. De !a !e3 dero5ada2. E>"sten #"enes o partes de !a ed"7cac"8n de do)"n"o co)4n0 es dec"r0 c,3o 5oce 3 ,t"!"9ac"8n #ene7c"a a todos !os prop"etar"os 1de cada departa)ento2% estos #"enes son "nsepara#!es de! do)"n"o 3 ,so de s, respect"a prop"edad. La !e3 "5ente contra"n"endo a !a !e3 anter"or0 +,e dec!ara#a n,!a de p!eno derec/o !a transferenc"a o enaenac"8n de !os #"enes de do)"n"o co)4nad)"te e>presa)ente !a transferenc"a de #"enes de prop"edad co)4n 0 !a )"s)a +,e 6de#e apro#arse por !os dos terc"os de !os otos de !a ,nta de Prop"etar"os6. 1Art.G?2 La !e3 espec"a! cont"ene ,na en,)erac"8n en,nc"at"a0 no !")"tat"a0 de !os #"enes 3 partes co),nes0 a sa#er& E! terreno so#re e! +,e este !eantada o constr,"da0 !a ed"7cac"8n. Los c")"entos0 so#re c")"entos0 co!,)nas0 ),ros e>ter"ores0 tec/os 3 de)$s e!e)entos estr,ct,ra!es0 s"e)pre +,e estos no sean "nte5rantes 4n"ca)ente de ,na secc"8n s"no +,e s"ra a ,na o )$s secc"ones. Los pasaes0 pasad"9os0 esca!eras 30 en 5enera!0 as aéreas de c"rc,!ac"8n de ,so co)4n. Los ascensores 3 )ontacar5as. Las o#ras decorat"as e>ter"ores de !a ed"7cac"8n o ,#"cadas en a)#"entes de do)"n"o co)4n. Los !oca!es dest"nados a ser"c"os de portera 3 5,ard"ana. Los ard"nes 3 !os s"ste)as e "nsta!ac"ones para a5,a0 desa5e0 e!ectr"c"dad0 e!")"nac"8n de #as,ra 3 otros ser"c"os +,e no estén dest"nados a ,na secc"8n en part"c,!ar. Los s8tanos 3 a9oteas0 sa!o +,e en !os tt,!os de prop"edad de !as secc"ones apare9can c!$,s,!as en contrar"o.
Los pat"os0 po9os de !,90 d,ctos 3 de)$s espac"os a#"ertos. Los de)$s #"enes dest"nados a! ,so 3 d"sfr,te de todos !os prop"etar"os 1Art.GF2 Todos estos #"enes son co),nes por ser "nd"spensa#!es a! ,so 3 d"sfr,te de todos !os d,e:os % !a doctr"na 3 !a !e5"s!ac"8n co)parada s"e)pre /an cons"derado +,e estos e!e)entos est$n so)et"dos a! ré5")en de coprop"edad for9osa. E)pero0 !a !e3 per,ana0 co)o se d"o0 ad)"te s, enaenac"8n o transferenc"a0 !o +,e podr"da 5enerar cant"dad de con"ctos. La !"sta conten"da en e! n,)era! refer"do es necesar"a)ente en,nc"at"a0 o sea no ta>at"a n" de7n"t"a% as por ee)p!o0 es o#"o +,e !a p,erta 5enera! de entrada0 !as p,ertas co),nes0 !os cre)ator"os !os est#,!os0 etc% t"enen car$cter de #"enes co),nes0 a,n+,e !a !e3 no !o d"5a. E!!o es as por+,e0 e! !e5"s!ador no p,ede preer e! desarro!!o de !a técn"ca 3 s,s ap!"cac"ones a !a "nd,str"a de !a constr,cc"8n0 +,e de /ec/o 5eneran n,eas for)as 3 ser"c"os0 no s"endo fact"#!e ser en,)erados. E! s,e!o o terreno so#re e! +,e se !eanta !a ed"7cac"8n es e! e!e)ento )as ")portante. E>presa)ente !a !e3 se:a!a s, car$cter de #"en co)4n 1Art. GF0 6a62. No o#stante en otras !e5"s!ac"ones se ad)"te !a pos"#"!"dad de +,e p,eda pertenecer en do)"n"o e>c!,s"o a ,n prop"etar"o. La prop"edad /or"9onta! t"ene caracterst"cas co),nes con !a coprop"edad0 p,esto +,e en a+,e!!a deter)"nados #"enes co),nes t"enen e! car$cter de condo)"n"o for9oso0 pero en !a coprop"edad p,eden ser d""s"#!es% 3 ade)$s0 en !a coprop"edad se conte)p!an 6derec/os de c,ota so#re ,n o#eto 3 cada ,na de s,s partes 1,n terc"o0 ,na )"tad20 pero se)eantes c,otas no en5endran ,n derec/o s"n5,!ar o concreto so#re ,na parte )ater"a! de! o#eto. En ca)#"o0 !a prop"edad /or"9onta! conte)p!a !a t"t,!ar"dad 3 eerc"c"o de ,n derec/o so#re ,na parte )ater"a! de! ed"7c"o% en n"n54n caso0 so#re !a t"t,!ar"dad6. En s,)a0 !a prop"edad de ,n departa)ento o secc"8n es p,ra 3 s")p!e)ente ,na 6prop"edad "nd""d,a!0 ,n"tar"a0 pero con !a part"c,!ar"dad de +,e recae so#re ,n o#eto +,e const"t,3e !a parte de! todo6. Se trata0 en consec,enc"a de ,na s,perpos"c"8n de partes 3 no de ,na d""s"8n "dea! de c,otas0 co)o en !a coprop"edad. E>presar ,na de7n"c"8n 4n"ca de! "nst"t,to no es pos"#!e. S"n d,da esta)os as"st"endo a! a7an9a)"ento de ,na n,ea )oda!"dad de prop"edad. Esta 75,ra no p,ede ser conf,nd"da con !a coprop"edad0 3 ta)poco p,ede #asarse en !os pr"nc"p"os o re5!as de !a prop"edad /or"9onta!. La MULTIPROPIEDAD t"ene +,e en con !a prop"edad COLECTIVA *RUPAL EN EL ESPACIO E INDIVIDUAL EN EL TIEMPO.
En !a MULTIPROPIEDAD 6e! constr,ctor , or5an"9ador de ,n co)p!eo dest"nado a t"e)po co)part"do ende ,na o )as se)anas de 5oce de ,n departa)ento a),e#!ado 3 en cond"c"ones de ser /a#"!"tado "n)ed"ata)ente. A s, e90 e! co)prador de#e deo!er!o a !a e>p"rac"8n de! p!a9o 7ado0 en !as )"s)as cond"c"ones +,e !o rec"#"8. Es dec"r0 +,e !a co)pra no so!o es de! "n),e#!e0 s"no ta)#"én de todos !os ),e#!es accesor"os& ca)as0 )esas0 s"!!as0 sa#anas0 fra9adas etc. A eces0 !a operac"8n s"5n"7ca ta)#"én e! 5oce de #"enes co),nes0 ta!es co)o p"sc"nas0 canc/as de deportes0 etc.6 1@orda2 I5,a!)ente co)prende sa,nas0 c!,# /o,se0 entre otros. Son ),c/as !as #ondades 3 entaas de este s"ste)a. 6 E! s"ste)a de! t"e)po co)part"do s"5n"7ca !a pos"#"!"dad de 5o9ar de ,nas #rees acac"ones en e! t"e)po 3 !,5ar deseado0 con ,n costo ),3 red,c"do0 s" se !o co)para con !a co)pra de ,na prop"edad ,n"persona!. S"5n"7ca ta)#"én !a pos"#"!"dad de per),tar s, t"e)po de 5oce por otro t"e)po co)part"do6 1@orda2 La MULTIPROPIEDAD es ,n derec/o rea! n,eo0 d"st"nto de !a coprop"edad 3 de !a prop"edad /or"9onta!0 +,e se caracter"9a por+,e ar"as personas 1),!t"prop"etar"os o t"e)po-co)part"dores2 son d,e:os de! )"s)o #"en 15enera!)ente0 "n),e#!e0 a,n+,e ta)#"én ),e#!e2 pero es d"st"ntos )o)entos o t"e)pos. Cada t"t,!ar t"ene e! ,so o 5oce de! #"en esca!onada)ente0 de a/ +,e se d"ferenc"a neta)ente con !a coprop"edad. E! prop8s"to de !a MULTIPROPIEDAD es faorecer e ")p,!sar e! t,r"s)o0 e! esparc")"ento 3 e! descanso acac"ona! reparador de !as ener5as. La ),!t"prop"edad no es pr"at"a de !os #"enes "n),e#!es0 ta)#"én se ap!"ca en e! ré5")en a #"enes ),e#!es co)o 63ates0 e!eros0 e+,"pos0 s"ste)as 3 pro5ra)as de co)p,tac"8n0 d"se:os "nd,str"a!es0 )arcas 3 patentes0 "nfraestr,ct,ras "nd,str"a!es0 c""!es 3 naa!es0 !a#orator"os0 est,d"os ,rd"cos0 notar"a!es0 conta#!es 3 de a,d"tor"a 3 todas a+,e!!as cosas o #"enes c,3o ,so 3 5oce se s,scept"#!e de part"c"8n conenc"ona!6 . La ),!t"prop"edad es ,n derec/o rea! d"st"nto0 e! c,a! de#e ser re5,!ado co)o ,n derec/o rea! a,t8no)o0 d"st"nto de !a prop"edad /or"9onta! co)o de! condo)"n"o0 as co)o ta)#"én de !os ",ra "n re a!"ena 1,so0 /a#"tac"8n0 ,s,fr,cto0 s,per7c"e2. LA MULTIPROPIEDAD PROPIEDAD DE LOS SEPULCROS E>"ste ,na "nteresante po!é)"ca respecto a esta 75,ra s," 5ener"s. Los sep,!cros son 6conces"ones en !os ce)enter"os60 donde !a ad)"n"strac"8n /a +,er"do cons"derar !a conces"8n co)o ,n arrenda)"ento% pero no es ,n derec/o de prop"edad c""!0 por+,e a,n c,ando !a conces"8n sea perpet,a0 en
a!5,nos casos res,!ta reso!,#!e0 precar"a as c,ando se ordena e! desp!a9a)"ento 1tras!ado2 de !a necr8po!"s. S"n e)#ar5o0 en ta!es casos se concede a! conces"onar"o ,n derec/o s")"!ar en e! n,eo terreno. En rea!"dad no /a3 ,na nor)a +,e esta#!e9ca +,e se trate de coprop"edad con "nd""s"8n for9osa0 s" #"en es c"erto +,e es cost,)#re cons"derar a !os )a,so!eos co)o prop"edad de !a fa)"!"a. S"n e)#ar5o en ta!es casos se concede a! conces"onar"o ,n derec/o s")"!ar en e! n,eo terreno. Es d"fc"! esta#!ecer !a nat,ra!e9a ,rd"ca de !os sep,!cros0 sep,!t,ras 3 )a,so!eos. Ha3 ar"as tendenc"as& Se d"ce +,e es s," 5ener"s0 p,es s, dest"no e>c!,3e todo otro +,e no sea e! de ser"r para depos"to de !os restos )orta!es de! conces"onar"o 3 de s,s de,dos. Ta)#"én se est")a +,e e! acto de !a conces"8n en e! ce)enter"o ),n"c"pa! es ,na renta0 o ,na !ocac"8n0 se54n +,e !a conces"8n /a3a s"do a perpet,"dad0 o con car$cter te)pora!. Le3 de Ce)enter"os 3 Ser"c"os (,nerar"os 1Le3 no ;W.;0 p,#!"cada e! ; de )ar9o de 'G2. Con re!ac"8n a !os sep,!cros0 se p,eden esta#!ecer a!5,nas caracterst"cas& '.- Se trata de #"enes de prop"edad pr"ada0 3a se enc,entren en ce)enter"os pr"ados0 3a en ce)enter"os ),n"c"pa!es. ;.- Las sep,!t,ras otor5an ,na conces"8n de ,so0 te)pora! o perpet,o 1!a Le3 no ;W.; esta#!ece en s, art"c,!o B& 6e! do)"n"o de !os terrenos para sep,!t,ras +,e no /,#"eren s"do constr,"dos por !os conces"onar"os en ,so perpet,o0 dentro de !os 'Q a:os poster"ores a s, conces"8n0 reert"r$ a faor de! ce)enter"o62. ?.- Son #"enes "ne)#ar5a#!es 1Cod. Proc. C". Art. WG0 2. G.- Es d"fc"! sa#er s" son #"enes "ne)#ar5a#!es e "na!"ena#!es0 pero +,"9$s !os sep,!cros s"t,ados en !os ce)enter"os p4#!"cos0 p,d"era dec"r +,e re4nen esos caracteres. La Const"t,c"8n dero5ada sanc"ona#a e! derec/o de toda persona a ,na sep,!t,ra 30 cons"der$ndo!a ,n ser"c"o p,#!"co0 a,n en e! caso de no tener )ed"os econ8)"cos0 de#a ser enterrada 5rat,"ta)ente en ,n ce)enter"o p,#!"co 1Cons. Art.''2. A,n+,e es conoc"do +,e este pr"nc"p"o n,nca se ap!"co. La Const"t,c"8n de '? no reco5e ,na nor)a an$!o5a. En conc!,s"8n0 en e! Per4 !os ce)enter"os son p4#!"cos o pr"ado. A s, e90 !as sep,!t,ras son #"enes s," 5ener"s +,e otor5an ,n derec/o de ,so 1o +,"9$s ,s,fr,cto2 te)pora!0 s"endo ade)$s "ne)#ar5a#!es. OTRAS MODALIDADES DE PROPIEDAD INMUE@LE
D.'.- EL DOMINIO DE LOS RECURSOS NATURALES No es prop"o /a#!ar de prop"edad s"no )as #"en de do)"n"o de !os rec,rsos nat,ra!es. Estos0 co)o se sa#e0 pertenecen a toda !a Nac"8n. Lo d"ce e>presa)ente !a Const"t,c"8n Po!t"ca 1Art. WW2. D.;.- EL DOMINIO IMPER(ECATO0 CONCEPTO K CLASES. La !e5"s!ac"8n per,ana no conte)p!a esta 75,ra% s"n e)#ar5o0 e! c8d"5o ar5ent"no s" /ace referenc"a a e!!a. NO es prop"a)ente ,na )oda!"dad de prop"edad "n),e#!e. Se deno)"na as0 por aparecer despro"sta de a!5,nos de !os caracteres o fac,!tades +,e e!!a nor)a!)ente ofrece 3 a)"norados o d"s)"n,"dos0 en consec,enc"a0 !os derec/os de! do)"n,s. E! c8d"5o ar5ent"no esta#!ece en s, art"c,!o ;.JFB& E! do)"n"o se !!a)a p!eno perfecto0 c,ando es perpet,o0 3 !a cosa no esta 5raada con n"n54n derec/o rea! /ac"a otras personas. Se !!a)a )enos p!eno0 o ")perfecto0 c,ando de#e reso!er a! 7n de ,n c"erto t"e)po o a! aden")"ento de ,na cond"c"8n o s" !a cosa +,e for)a s, o#eto es ,n "n),e#!e0 5raado respecto de terceros con ,n derec/o rea!0 co)o ser"d,)#re0 ,s,fr,cto0 etc.. E! do)"n"o ")perfecto so!o e>"ste en tres casos re5,!ados por e! art"c,!o ;0WW' de! c"tado c8d"5o ar5ent"no. Do)"n"o ("d,c"r"o En estas dos /"p8tes"s0 se afecta !a perpet,"dad. La prop"edad se e>t"n5,e pasado c"erto t"e)po. Do)"n"o Reoca#!e Do)"n"o des)e)#rado o 5raado con derec/os rea!es const"t,"dos a faor de terceros. Esta ,!t")a /"p8tes"s estas refer"da a !a !")"tac"8n de! derec/o de ,so 3 5oce )ater"a! de! #"en por !a a de !a des)e)#rac"8n de a!5,nos de !os atr"#,tos- 0 +,e soporta e! prop"etar"o. Son !os derec/os rea!es so#re #"en aeno 1,so0 ,s,fr,cto0 /a#"tac"8n0 s,per7c"e2. Es ,na enaenac"8n trans"tor"a0 pro"s"ona!. Ter)"nado e! !apso de t"e)po para e! +,e f,e confer"do e! #"en0 este ,e!e a s, prop"etar"o. Estos s,p,estos s" son re5,!ados por e! C8d"5o c""! per,ano. C. LA PROPIEDAD APARENTE
A! "5,a! +,e e! "nst"t,to anter"or0 no es en rea!"dad ,n t"po o )oda!"dad de prop"edad "n),e#!e. E>presa Lo,"s osserand 0 +,e e! prop"etar"o aparente es a+,e! +,e pasa0 a !os oos de! p,#!"co0 co)o s" f,era e! prop"etar"o de ,n #"en +,e0 en r"5or0 pertenece a otra persona% es0 p,es a+,e! +,e t"ene !a poses"8n de estado de prop"etar"o s"n estar "nest"do de ese estado )"s)o. As s,cede0 er#"5rac"a0 con e! /eredero aparente% o ta)#"én con !os actos rea!"9ados por ,n testaferro c,3o poder /a s"do reocado0 no estando a,tor"9ado para e!!o. CAPITULO II TEORIAS LE*ITIMISTAS DE LA PROPIEDAD Son a+,e!!as +,e reconocen 3 aceptan !a e>"stenc"a de! derec/o de prop"edad pr"ada esta#!e. Este te)a co)prende !as d"ersas teoras o corr"entes +,e e>p!"can e! f,nda)ento de! derec/o de !a prop"edad. A!5,nas est$n refer"das a ,n /ec/o o aspecto "nd""d,a! 1teora de !a oc,pac"8n0 teora de! tra#ao2% otras0 en ca)#"o0 se #asan en ,n /ec/o soc"a! o co!ect"o 1teora de !a conenc"8n0 teora de !a !e32. Teoras e>"sten +,e f,nda)entan !a prop"edad en ,n aspecto soc"o!85"co 3 econ8)"co% en !a nat,ra!e9a rac"ona! 3 soc"a! de! /o)#re0 etcétera. Vea)os cada ,na de e!!as& '.- TEORXAS =UE (UNDAMENTAN EL DERECHO DE PROPIEDAD EN UN HECHO INDIVIDUAL A. TEORIAS DE LA OCUPACIYN La )$s ant"5,a de todas0 aparece con e! renac")"ento de! Derec/o ro)ano. Sost"ene +,e /,#o ,n )o)ento o estado soc"a! 1de a"s!a)"ento20 en +,e !os #"enes eran co),nes 3 +,e0 por !o tanto0 cada /o)#re poda oc,par !o refer"do para sat"sfacer s,s neces"dades #$s"cas 1so!o neces"tan e>tender !a )ano para aprop"arse de !os #"enes +,e neces"tan 3 +,e tan a#,ndante)ente se !e ofrecan2. Esta oc,pac"8n !o conerta en prop"etar"o. Ta! oc,pac"8n0 a! aden"r e! estado soc"a! +,e s,st"t,3e a! estado de nat,ra!e9a 6s"r"8 de t"t,!o ,st"7cado de! derec/o6. S,s defensores )$s caracter"9ados con *roc"o 3 P,fendorZ0 de !a Esc,e!a de! Derec/o Nat,ra!. En efecto P,fendorf a 7r)a +,e no /a precepto a!5,no de derec/o nat,ra! +,e precepto s, reparto 5enera! de todos !os #"enes para s"5nar co)o cosa prop"a a cada ,no s, parte. Lo +,e /ace !e3 nat,ra! es aconsear e! esta#!ec")"ento de !a prop"edad0 c,ando !o re+,"era !a
conen"enc"a de !a soc"edad /,)ana% deando a !a pr,denc"a todas !as cosas o so!a)ente a!5,nas0 3 s" !as de#en poseer separada)ente o pro "nd""so0 a#andonando !as otras a! pr")er oc,pante0 de 7!osofo. Una e9 sentado e! per)"so d""no0 e! /o)#re est,o desde entonces en e! derec/o de /acerse d,e:o de !os #"enes de !a t"erra% pero para conse5,"r +,e f,era ten"do co)o e>c!,"do e! derec/o co)4n de !os de)$s so#re !a cosa +,e +,eda#an en poses"8n de ,no fa!ta a!5,na conenc"8n0 3 !a "nst"t,c"8n de esta prop"edad0 para ser de confor)"dad con !as )$>")as de !a recta ra98n0 no dea de estar or"5"na!)ente f,ndada en !as conenc"ones /,)anas. Ta)#"én entre !os part"dar"os de esta corr"ente encontra)os a @,r!a)a+,"0 para +,"en !o +,e /a prod,c"do !a prop"edad es !a to)a de poses"8n de !o +,e no t"ene d,e:o0 3 +,e para co)prender!o /a3 +,e cons"derar +,e e! tra#ao a,)enta e! a!or0 s"endo ,sto +,e e! s,e!o sea de +,"en /a a:ad"do d"c/o a!or. Se cons"dera +,e esta tes"s es "ns,7c"ente a,n "nad)"s"#!e por+,e s" #"en e>p!"ca e! or"5en /"st8r"co de !a prop"edad0 no s"re para otor5ar!e ,n f,nda)ento rac"ona!. La s")p!e oc,pac"8n no ,st"7ca +,e !os de)$s ten5an +,e respetar e! derec/o de! pr")er oc,pante. Se d"ce +,e !a prop"edad no p,ede cons"st"r en ,n /ec/o ar#"trar"o c,3a esta#"!"dad so!o depender$ de !a f,er9a. @. TEORIA DEL TRA@AO A7r)a +,e e! tra#ao es !a esenc"a de !a prop"edad% er5o esta der"a de! tra#ao0 co)o reco)pensa de este. E! /o)#re transfor)a !a nat,ra!e9a a,)entando s, ,t"!"dad. Por e!!o0 e! prod,cto de ese tra#ao de#e ser para +,"en !o /a rea!"9ado. En c"erta )ed"da0 pode)os dec"r +,e esta teora es co)p!e)entado de !a anter"or0 p,es para e!!a !a oc,pac"8n no #asta para e>p!"car !a prop"edad a+,e!!a so!o con7ere poses"8n +,e se transfor)e en prop"edad )ed"ante e! tra#ao. Esta teora nace con !os econo)"stas de! s"5!o VIII0 en s, o#ra Inest"5ac"8n de !a Nat,ra!e9a 3 ca,sas de !a r"+,e9a de !as nac"ones0 Ad$n S)"t/ d"ce +,e& E! prod,cto de! tra#ao es !a reco)pensa nat,ra! o e! )"s)o. En a+,e! pr")er estado de !as cosas +,e s,pone)os /a#er preced"do a !a prop"edad de !as t"erras 3 a !a ac,),!ac"8n de !os fondos0 todos e! prod,cto de! tra#ao pertenecera a! tra#ao& en e! /a#a prop"etar"o n" otra persona con +,"en part"r!o por derec/o de se:oro o do)"n"o. La "nst"t,c"8n de !a prop"edad0 !")"tado a s,s e!e)entos "nd"spensa#!es0 cons"ste en e! reconoc")"ento de! derec/o +,e t"ene cada persona a d"sponer0 e>c!,s"a)ente0 de todo !o +,e p,eda /a#er prod,c"do por s, esf,er9o
persona!0 o rec"#"do de !os prod,ctores por t"t,!o de dad"a o de !ea! consent")"ento0 s"n e)p!ear n" !a f,er9a n" e! fra,de. La #ase de todo es e! derec/o de !os prod,ctos so#re !o prod,c"do por e!!os )"s)os. E! 7!osofo "n5!es o/on Loc[e cons"dera#a +,e e! prod,cto de n,estro es n,estro 3 en consec,enc"a se prod,ce !a prop"edad +,e ta)#"én es n,estra. Cr"t"ca& Se ar5,)enta0 en s, contra0 +,e e! tra#ao no prod,ce s"no so!o transfor)a. E! tra#ao por s" so!o0 no p,ede otor5ar !a prop"edad. En rea!"dad0 se es5r")en ade)$s ),c/as otras ra9ones ne5at"as0 Se d"ce +,e e! tra#aador s,pone 3a e! derec/o de prop"edad en !as )ater"as pr")as0 /erra)"entas0 t"erras0 etc.% S" e! tra#aador f,era e! 4n"co f,nda)ento de! derec/o de prop"edad0 no podra darse esta en !os n":os n" en !as personas "ncapac"tadas 1anc"anos0 de)entes2 !os c,a!es careceran de !a pos"#"!"dad de ser prop"etar"os a,n en #"enes de cons,)o0 !o +,e e+,"a!e a ne5ar!es e! derec/o de s,#s"st"r. As")"s)o0 a5re5an s,s cr"ter"os0 no podran ser o#etos de prop"edad pr"ada a+,e!!os #"enes +,e son ,t"!s")os en !a for)a en +,e !os ofrece !a nat,ra!e9a. En esta !nea de pensa)"ento. H. *eor5e a7r)a +,e e! s,e!o no podra ser o#eto de prop"edad pr"ada p,es no procede de! tra#ao /,)ano0 es anter"or a e! 3 prod,ce fr,tos s"n s, conc,rso. Marce! P!an"o! o#etando esta teora0 /a !!e5ado a! e>tre)o de dec"r +,e or"5"nar"a ,n "ne>tr"ca#!e a)ontona)"ento de prop"etar"os. De "5,a! for)a !as teoras de! contrato soc"a! 3 de !a !e3 /an o#serado esta tes"s0 a7r)ando +,e e! tra#ao es ,n /ec/o0 3 ,n /ec/o no #asta para !e5"t")ar ,n derec/o. Los derec/os no f,nda)entan !os derec/os0 estos de#en tener s, ra98n de ser en ,n ordena)"ento ,rd"co deter)"nado0 sea este pos"t"o o nat,ra!. ;.- TEORIAS =UE (UNDAMENTAN EL DERECHO DE PROPIEDAD EN UN HECHO COLECTIVO A. TEORIA DEL CONTRATO SOCIAL. Ta)#"én !!a)ada teora de !a conersac"8n soc"a!0 parte de! s,p,esto +,e e! contrato soc"a!0 a !a e9 +,e creo !a soc"edad0 "nst"t,3o o 5arant"9o !a prop"edad pr"ada. A7r)a +,e n" !a oc,pac"8n n" e! tra#ao s"ren de f,nda)ento a! derec/o de prop"edad0 por+,e no o#!"5a a !os de)$s a respetar d"c/o derec/o. Esta o#!"5ac"8n so!o se 5enera de ,n consent")"ento ),t,o o conenc"8n. Otros sost"enen esta tes"s con !a ar"ante de +,e0 )"entras +,e ,nos creen +,e e! pacto p,so ter)"no a !a co),n"dad de #"enes por !os "nconen"entes de este s,st"t,3éndo!a con !a prop"edad pr"ada0 Ro,ssea, s,pone +,e este es anter"or a! pacto0 der"$ndose de! tra#ao ,n"do a !a oc,pac"8n 3 +,e e! conen"o so!o t,o por o#eto 5arant"9ar!a.
En efecto0 Ro,ssea,0 a! e>p!"car e! paso de! estado de nat,ra!e9a a! estado soc"a! s"ntet"9a s, pos"c"8n d"c"endo& Red,c"endo n,estro p!antea)"ento a tér)"nos f$c"!es de co)parar& e! /o)#re p"erde s, !"#ertad nat,ra! 3 e! derec/o "!")"tado a todo c,ando desee 3 p,eda a!can9ar 5anando en ca)#"o0 !a !"#ertad c""! 3 !a prop"edad de !o +,e posee. K a5re5a0 !o /a3 de )as e>tra:o en esta a!"enac"8n es +,e0 !eos de despoar !a co),n"dad a !os part"c,!ares de s,s #"enes0 a! aceptar!os0 no /ace e!!a otra cosa +,e ase5,rar s, !e5"t")a poses"8n0 ca)#"ando !a ,s,rpac"8n en a#so!,to derec/o 3 e! 5oce en prop"edad. De "5,a! for)a0 s" p,ede ser ,rd"ca)ente pos"#!e /a#er a!5,na cosa co)o s,3a0 de#e ta)#"én ser per)"t"do a toda !a persona e! constre:"r a todos a+,e!!os con !os +,e p,ede e>per")entar d"7c,!tades /acer de !o )o 3 !o t,3o en !a re!ac"8n a ,n o#eto c,a!+,"era0 a +,e se s"t4en con e!!a en e! estado de soc"edad 1pr"nc"p"os )etafs"cos de Derec/o. A:ade !,e5o0 Pero e! t"t,!o rac"ona! de ad+,"r"r no p,ede encontrarse )as +,e en !a "dea de !a o!,ntad ,n"ersa! con,nta)ente o ,n$n")e% "dea +,e esta s,p,esta t$c"ta)ente co)o cond"c"8n "nd"spensa#!e& p,es ,na o!,ntad ,n"ersa!0 rea!)ente ar)8n"ca0 o con,nta)ente en s,s e!e)entos a !os efectos de !e5"s!ador0 es e! estad"o soc"a!% es dec"r cons"derando ese estado 3 s, f,nc"8n0 pero antes de s, rea!"9ac"8n 1por+,e de otra )anera !a ad+,"s"c"8n ser"a der"ada2 co)o a!5,na cosa p,eda ser ad+,"r"da pr")"t"a)ente0 3 en consec,enc"a de ,na )anera pre"s"ona!. La ad+,"s"c"8n perentor"a no t"ene !,5ar )as +,e en estado soc"a!. Se cons"dera +,e ant s"ste)at"9o esta teora d"st"n5,"endo tres per"odos& Per"odo de Preparac"8n.- D,rante e! c,a! e! /o)#re oc,pan !as cosas Per"odo de !a Prop"edad Pro"s"ona!.- D,rante e! c,a! e! /o)#re transfor)o !as cosas con s, tra#ao0 creando so#re e!!as ,na s,erte de prop"edad pro"s"ona!0 pero +,e no era erdadera prop"edad0 por no crear en !os de)$s !a o#!"5ac"8n de respetar!a. Per"odo de! pacto soc"a!.- En e! c,a! !os /o)#res con"n"eron t$c"ta)ente en respetarse s,s derec/os so#re !as cosas0 aparec"endo as !a prop"edad de7n"t"a 3 co)p!eta. Se d"ce ta)#"én +,e esta teora presenta ,n do#!e aspecto& Uno "nd""d,a!& oc,pac"8n 3 tra#ao cont"n,o de !a t"erra. Otro soc"a!& La !e3 +,e 5arant"9a e! do)"n"o pero no !e da nac")"ento. Lo pr")ero +,e se ad,ce en s, contra0 es +,e !a conenc"8n0 en e! s,p,esto de e>"st"r0 ser"a ,n f,nda)ento de)as"ado dé#"! para ,n derec/o tan transcendente co)o e! de prop"edad. Ser"a ),da#!e 3 a!eator"o0 p,d"endo des/acerse /o3 !o /ec/o a3er0 con !o +,e !a prop"edad carecera de esta#"!"dad. Otra ra98n +,e se ad,ce0 es +,e d"c/o pacto s8!o o#!"5ara a !os +,e !o
con"n"eron0 pero no a !os +,e no "nter"n"eron en é!0 por !o +,e /a#ra +,e pro#ar!o a cada paso0 s"endo s"e)pre d,doso a +,"énes o#!"5a#a 3 a +,"enes no. ("na!)ente0 a7r)a#a Arnés0 e! derec/o en 5enera! es "ndepend"ente de !a o!,ntad0 estando por enc")a de! ar#"tr"o de !as personas0 a,n+,e esa o!,ntad esté cons"5nada en ,n contrato% de !a )"s)a )anera e! derec/o de prop"edad no p,ede depender de !as conenc"ones0 s"no +,e es "nd"spensa#!e +,e !a conenc"8n esté de ac,erdo con e! derec/o0 no p,d"endo ser e! contrato 5enera! )$s +,e !a 5aranta soc"a! de !os derec/os de todos. @. TEORIA DE LA LEK De ac,erdo con esta teora0 !a prop"edad es creac"8n de !a !e3. S8!o e!!a p,ede const"t,"r!a o f,nda)entar!a0 d"spon"endo !a ren,nc"a de todos 3 otor5ando ,n tt,!o de 5oce a ,no s8!o A7r)a +,e ,na e9 const"t,"da !a soc"edad 3 e! poder c""!0 éste decret80 en "nterés de todos0 !a capac"dad de cada ,no para !o5rar !a poses"8n e>c!,s"a de !os #"enes 3 78 !as cond"c"ones de esta aprop"ac"8n0 co)en9ando a e>"st"r desde entonces e! derec/o de prop"edad pr"ada. Esta tes"s t"ene ),c/a se)ean9a con !a anter"or contract,a!"ta0 p,es !a !e3 es )$s +,e !a e>pres"8n de! consent")"ento co)4n de !os asoc"ados. Destacan entre s,s defensores Montes+,"e, .@ent/a)0 reo!,c"onar"os de !a ta!!a de M"ra#ea,0 Ro#esp"erre 3 otros.
@oss,et%
Montes+,"e,0 s,stent$ndo!a0 d"ce& As co)o !os /o)#res /an ren,nc"ado a s, "ndependenc"a nat,ra! para ""r #ao !as !e3es po!t"cas0 /an ren,nc"ado ta)#"én a !a co),n"dad nat,ra! para ""r s,etos a !as !e3es c""!es. Las pr")eras de estas !e3es !es otor5aron !a !"#ertad% !as se5,ndas !a prop"edad. Es dec"r +,e e! /o)#re presc"nde de s, "n"c"a! !"#ertad para so)eterse a !as !e3es po!t"cas0 ase5,r$ndose con e!!as s, !"#ertad 3 s, prop"edad. Venta0 por s, parte0 e>presa. La !e3 no d"ce a! /o)#re 6Tra#aa 3 3o te reco)pensaré60 s"no +,e !e d"ce0 tra#aa 3 !os fr,tos de t, tra#ao0 esta reco)pensa nat,ra! 3 s,7c"ente0 +,e s"n ) t4 no podras conserar0 3o te ase5,raré e! 5oce de e!!as0 conten"endo !a )ano +,e +,"s"era +,"t$rte!os0 S" !a "nd,str"a crea0 !a !e3 es !a +,e consera. S" en e! pr")er )o)ento se de#e todos !os otros )o)entos todo se de#e a !a !e3. A5re5a +,e para conocer )eor e! #ene7c"o de !a !e30 proc,rare)os for)arnos "dea c!ara de !a prop"edad nat,ra!0 3 +,e e!!a es 4n"ca)ente o#ra de !a !e3. Pero s, pensa)"ento !o res,)e en esta frase cé!e#re. La prop"edad 3 !a !e3 /an nac"do ,ntas 3 )or"r$n ,ntas. Antes de !as !e3es no /,#o prop"edad% s,pr")"da !as !e3es 3 toda prop"edad desaparece.
Se ar5,3e +,e !a !e3 ser"r$ para reconocer !a prop"edad0 res,!tado ")ponente para creer!a% no e>p!"ca c,a! es e! derec/o de prop"edad0 n" c8)o nac"8. E! derec/o de prop"edad0 co)o todo derec/o f,nda)enta! ser"a anter"or 3 s,per"or a !e3 /,)ana pos"t"a. En apo3o de esta crt"ca se c"tan !as pa!a#ras de Le8n III0 no es !a !e3 /,)ano pos"t"o s"no !a nat,ra!e9a !a +,e /a dado a !os part"c,!ares e! derec/o de prop"edad0 3 por !o tanto no p,ede !a a,tor"dad p4#!"ca a#o!"r!o s"no so!a)ente )oderar s, eerc"c"o 3 co)#"nar!o con e! #"en co)4n. Ta)#"én se a7r)a +,e esta teora en e9 de f,nda)entar e! derec/o de prop"edad0 !o destr,3e0 p,es de ,n !ado0 no endran ,rd"ca)ente o#!"5ados a respetar!o !as personas +,e no est,"esen so)et"dos a !a )"s)a !e3 /,)ana !a +,e /,#"ese creado ese derec/o !a )"s)a !e3 es dec"r !os poderes p4#!"cos podran s,pr")"r!os. TEORIAS =UE (UNDAMENTAN EL DERECHO DE PROPIEDAD EN UN ASPECTO SOCIOLO*ICO K ECONOMICO A. POSICION SOCIOLO*ICA K ECONOMICO.Entre +,"enes sost"enen esta tes"s encontra)os a! f,ndador de !a soc"o!o5a )oderna. Sost"ene +,e !a caracterst"ca e5osta de !a "nd,str"a pr")"t"a t"ende a transfor)arse0 desde +,e !a e>"stenc"a deando de ser "nd""d,a!0 e)p"e9a a ser soc"a!% "nc!,so 3a en !a e>"stenc"a0 deando de ser "nd""d,a! e)p"e9a a ser soc"a! "nc!,so 3a en !a etapa do)est"ca. Esta transfor)ac"8n0 a:ade0 no p,ede ser c"ent7ca)ente aprec"ada )as +,e esta#!ec"endo dos !e3es corre!at"as desconoc"das /asta a/ora0 re!ac"ones con !a e>"stenc"a )ater"a!. S, co)#"nac"8n nat,ra! const"t,3e !a teora pos"t"a de !as ac,),!ac"ones. De estas dos !e3es econ8)"cas0 ,na es s,#et"a 3 !a otra o#et"a0 p,es se re7eren a nosotros )"s)os 3 e! ),ndo e>ter"or0 respect"a)ente 3 cons"ste en estos dos /ec/os 5enera!es cada /o)#re p,ede prod,c"rse )as de !o +,e cons,)e !os prod,ctos o#ten"dos p,eden conserarse )as t"e)po de! +,e e>"5e s, prod,cc"8n. Otro de !os sostenedores de esta teora0 d"ce +,e !a prop"edad0 es e! derec/o a#so!,to de ,n /o)#re so#re e! prod,cto de s,s esf,er9os so#re !as cosas +,e é! es e! pr")ero en proporc"onar!es e! a!or 3 a !os c,a!es é! da ,na for)a d,radera 3 otor5a ,na prod,ct""dad per)anente. K ter)"na d"c"endo +,e !o +,e const"t,3e !a ra98n s,pre)a de !a prop"edad en 5enera! 3 de !a prop"edad terr"tor"a! en part"c,!ar !o +,e !e da ,na #ase "n+,e#ranta#!e0 es e! "nterés de !a soc"edad entera.
TEORIA =UE (OMENTAN EL DERECHO DE PROPIEDAD EN LA NATURALEA RACIONAL K SOCIAL DEL HOM@RE A. TEORIA DE LA PERSONALIDAD HUMANA Ad+,"ere a esta para +,"en e! /o)#re0 por s, nat,ra!e9a0 t"ene en e! "nst"nto e! derec/o0 !a prop"edad0 !a )ora!"dad. Por e!!o e! /o)#re enc,entra en s" con !os /ec/os de conc"enc"a e! +,erer e! derec/o0 !a prop"edad0 e! Estado 3 a5re5a )" o!,ntad en !a prop"edad es persona! 3 !a persona!"dad 3 !a persona es ,n ser "nd""d,a! de donde !a prop"edad se /ace !o pr"at"o de esta o!,ntad. Toda e9 +,e 3o por )ed"o de !a prop"edad do3 ,na esenc"a deter)"nada a )" o!,ntad0 ")porta +,e !a prop"edad ten5a ta)#"én e!!a ,na deter)"nac"8n 3 +,e sea esta !a )$s. En esto esta !a )$s f,erte ra98n de !a neces"dad de !a prop"edad pr"ada. @. TEORIA DEL PENSAMIENTO CATOLICO. Esta se f,nda en e! derec/o nat,ra!0 conce#"do este co)o ,na part"c"pac"8n de !a !e3 eterna en !a cr"at,ra rac"ona!. Por !o tanto !a act""dad estata! de#e !")"tarse a reconocer0 re5!a)entar0 5arant"9ar 3 sanc"onar !a prop"edad ten"endo en c,enta s, f,nc"8n soc"a!. Esta doctr"na pretende ,#"carse en ,na s"t,ac"8n "nter)ed"a entre !as teoras "nd""d,a!"stas 3 !as soc"edades o co!ect"as0 p,es co)prende de e!e)entos ,no "nd""d,a! 3 otro soc"a!. Este ,!t")o !e s"re para rec/a9ar !a "dea de prop"edad en for)a co)p!e)entar"a a#so!,ta. Entre !os !e5t")os )odos de ad+,"r"r !a prop"edad o tt,!os "n)ed"atos e! do)"n"o so#re !os #"enes concretos0 a5re5a0 so#resa!en en !a oc,pac"8n de! #"en +,e no t"ene d,e:o 3 e! tra#ao o espec"7cac"8n0 es dec"r0 !a act""dad de! /o)#re se ad,d"ca !e5t")a)ente e! fr,to de s, tra#ao. Para e! Estado no t"ene derec/o para d"sponer ar#"trar"a)ente de esa f,nc"8n. A:ade +,e s"e)pre /a de +,edar "ntacto e "n"o!a#!e e! derec/o nat,ra! de poseer pr"ada)ente 3 tras)"t"r !os #"enes por )ed"os de !as /erenc"as. Sost"ene +,e !a nat,ra!e9a )"s)a esta#!ec"8 !a repart"c"8n de !os #"enes entre !os part"c,!ares para +,e r"ndan ,t"!"dad a !os /o)#res de ,na )anera se5,ra 3 deter)"nada 3 a7r)a +,e !as r"+,e9as "ncesante)ente a,)entadas por e! "ncre)ento econ8)"co soc"a! de#e d"str"#,"rse entre !as personas 3 c!ases. Los pr"nc"pa!es ar5,)entos +,e da !a esc,e!a cat8!"ca son& La prop"edad pr"ada es ,na "nst"t,c"8n ,n"ersa! 3 per)anente +,e pro5resa para!e!a)ente con !a c,!t,ra de !os /o)#res0 /a e>"st"do s"e)pre 3 en todos !os p,e#!os.
La nat,ra!e9a /a as"5nado a !os #"enes )ater"a!es e! 7n de sat"sfacer !as neces"dades /,)anas0 a+,e!!a +,e e>"5e +,e estas p,edan ser ad+,"r"das por e! /o)#re en prop"edad pr"ada 3 esta#!e. Los #"enes )ater"a!es /an s"do dados por !a nat,ra!e9a a! /o)#re para +,e ,s$ndo!os de )anera confor)e a s, d"5n"dad 3 a s,s asp"rac"ones nat,ra!es0 proea no so!o a s, prop"a conersac"8n 3 perfecc"ona)"ento0 s"no a! #"en de s, fa)"!"a. E! /o)#re t"ene derec/o nat,ra! a! fr,to de s, tra#ao0 e! c,a! so!o p,ede e>"st"r )ed"ante !a prop"edad pr"ada. Ade)$s !a teora Cat8!"ca ,e!e a !a /"p8tes"s ant"5,a +,e a7r)a +,e !a prop"edad /a e>"st"do desde !os co)"en9os de !a /"stor"a0 contra e! cr"ter"o 5enera!)ente aceptado de +,e !a prop"edad pr")"t"a /a s"do co!ect"a ta)#"én sost"ene0 err8nea)ente +,e !a prop"edad pr"ada es e! 4n"co )ed"o por e! c,a! p,eden !os #"enes )ater"a!es c,)p!"r s, 7n0 c,ando es por todos sa#"do +,e !a 5ran )a3ora de personas carece sat"sfactor"a)ente s,s neces"dades. TEORIA DE LA (UNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD ANTECEDENTES& Co)o /e)os e>presado re"terada)ente0 res,!tas de !a reo!,c"8n francesa o!"8 a ")perar !a concepc"8n ro)ana de !a prop"edad !!eada a! e>tre)o. E)pero esta tendenc"a !"#era! ,!tran9a pronto entro en cr"s"s p,es se est")o +,e !a !e3 poda !")"tar !as fac,!tades de! prop"etar"o. Es as +,e aparec"8 con otra concepc"8n +,e !a s,ped"ta#a a! "nterés co!ect"o. TEORXA DE LA (UNCIYN SOCIAL DE LA PROPIEDAD A part"r de ese )o)ento se ,st"7ca e! do)"n"o no por !os #ene7c"os +,e o#t"ene e! do)"nas s"no por a+,e!!os +,e de s, e>"stenc"a o )anten")"ento der"a !a soc"edad. Los defensores de esta corr"ente !o cons"dera#an e! )$s ")portante /"to dentro de !a eo!,c"8n de! concepto. M,c/os a,tores no d"sc,ten car$cter soc"a!. A,n+,e "ns"sten en no des!"5ar!o de! aspecto "nd""d,a! o nat,ra! de !a prop"edad. Ta! es e! caso0 tanto de! pos"t"o c,anto e! cato!"c"s)o E! pos"t""s)o sea estata! s,e!e /acer rad"car e! f,nda)ento en !a nor)a ,rd"ca de! Estado o #"en con for),!a )$s a)p!"a en !a )era ,t"!"dad soc"a!. VARIANTES DE LA TEORIA
En Esta teora soc"a! de !a prop"edad0 pode)os d"st"n5,"r #$s"ca)ente dos ar"antes& ,na +,e cons"dera +,e !a prop"edad es ,na f,nc"8n soc"a!0 3 otra +,e a7r)a +,e !a prop"edad c,)p!e ,na f,nc"8n soc"a! a)#as por c"erto t"enen d"ferenc"as. A+,e!!a corr"ente +,e cons"dera +,e !a prop"edad c,)p!e ,na f,nc"8n soc"a! a)#as por c"erto t"enen d"ferenc"as. A+,e!!as corr"ente +,e cons"dera a !a prop"edad co)o f,nc"8n soc"a!0 en rea!"dad no t"ene )a3ores adeptos. La reacc"8n frente a !a p,#!"cac"8n de! derec/o se /a prod,c"do por e! !ado de! derec/o pr"ado0 o!"éndose a re"terar e! car$cter s,#et"o de! do)"n"o0 ar5,)ent$ndose +,e !a prop"edad no const"t,3e ,na f,nc"8n soc"a!0 e! /ec/o de tener #"enes p,ede nat,ra!)ente ser"r a! eerc"c"o de !a f,nc"8n pero no es por s" )"s)o /a#!ando prop"a)ente0 ,na f,nc"8n. S" no +,e !o +,e es d"st"nto0 de#e c,)p!"rse ,na f,nc"8n de este car$cter reproc/a#!e a !a conf,s"8n entre !a prop"edad 3 !a e)presa a +,e s"re0 s, pretend"da "dent"7cac"8n co)o f,nc"8n soc"a! 3 no co)o derec/o s,#et"o. Esta corr"ente cons"dera +,e corresponde a! Estado 9anar0 re5,!ar !a prop"edad0 !os eent,a!es con"ctos +,e se or"5"nen entre e! "nterés p,#!"co 3 pr"ado. La se5,nda ar"ante a+,e!!a +,e ar5,3e +,e !a prop"edad c,)p!e ,na f,nc"8n soc"a! es !a +,e 5o9a de )a3or pred"ca)ento. La caracterst"ca de esta corr"ente es +,e ")pone de#eres p,es no +,eda s, e)p!eo 3 f,nc"8n a! ar#"tr"o de! d,e:o a "nterés de ,n part"c,!ar. LA (UNCION SOCIAL Es ,na for),!a de ar)ona +,e "ntenta concordar !os "ntereses de! "nd""d,o con !os de !a soc"edad toda0 ")p"d"endo +,e e! eerc"c"o de! prop"etar"o p,eda )enosca#ar o afectar en for)a a!5,na e! #"en co)4n. Se f,nde en !a !"#ertad de! "nd""d,o 3 !as fac,!tades +,e !a prop"edad concede0 con !a o#!"5ac"8n de /acer ,so de e!!a de )anera conen"ente a! "nterés soc"a!. La f,nc"8n soc"a! p,ede !")"tarse a !a prop"edad pero ta)#"én p,ede deter)"nar!a act"a)ente. (UNDAMENTO DE LA (UNCION SOCIAL La #ase de esta f,nc"8n soc"a! de !a prop"edad esta en e! c,)p!")"ento de 7nes enca)"nados a! )a3or "ncre)ento de !a prod,cc"8n0 en #ene7c"o de !a soc"edad entera0 cons"derada a estos efectos f,nda)enta!)ente co)o con,nto de fa)"!"as 3 +,e entra:a en s a !a e9 en ,na aspecto 5enera! ,n repec/o a !a persona!"dad /,)ana. Es por !o tanto ,n "nterés soc"a! e! +,e f,nda)enta e! derec/o de prop"edad pero ,n "nterés soc"a! #asado en !a neces"dad0 s"e)pre apre)"ante 3 ,n"ersa!0
de a,)ento de !a prod,cc"8n para conse5,"r pr"nc"pa!)ente ,na )a3or perfecc"8n en !a sat"sfacc"8n de !as neces"dades "n/erentes a !a fa)"!"a. EL CAM@IO DE LA TITULARIDAD DEL EERCICIO A este respecto se prod,o ,na transfor)ac"8n cons"stente en e! eerc"c"o de !os derec/os. CONTROL DEL EERCICIO DE LOS DERECHOS. Se conc"#"8 +,e e! eerc"c"o de !os derec/os s,#et"os co)o acto de !"#era!"dad "nd""d,a! no c,)p!a e! o#et"o de ase5,rar a todos !a e7ca9 pos"#"!"dad de eerc"c"o de !os derec/os. La prof,nda transfor)ac"8n0 econ8)"ca 3 po!t"ca de !os ordena)"entos p,so en cr"s"s estos a!ores tp"ca)ente !"#era!es e /"9o a7r)ar pa,!at"na)ente !a teora de! a#,so de! derec/o co)o )ecan"s)o contro!ador de! eerc"c"o de !os derec/os. E! paso de !a t"t,!ar"dad +,e ")p!"ca se:oro o !"#re act,ac"8n a !a act""dad es ,no de !os fen8)enos )$s nota#!es +,e en e! r,#ro de! de recto se /an o#serado 4!t")os t"e)pos. PROPIEDAD K PROCESO ECONYMICO Otra caracterst"ca +,e se /a o#serado es !a "nserc"8n de !a prop"edad en e! proceso prod,ct"o +,e )arca ,na trans"c"8n de !a prop"edad est$t"ca a ,na prop"edad or5$n"ca e "nstr,)enta!)ente "ncorporada a !a act""dad econ8)"ca. A+, se /a prod,c"do ,n 5"ro copern"cano& !a prop"edad0 +,e en e! s"ste)a cod"7cado co)prenda !a act""dad econ8)"ca co)o ,na act""dad de eerc"c"o de! derec/o /a pasado de cont"nente a conten"do a! ser cons"derada ,no de !os )ed"os de +,e s"re !a act""dad econ8)"ca para !a consec,c"8n de s,s 7nes o en otras pa!a#ras co)o e! e!e)ento de! patr")on"o esta#!ec")"ento0 e>p!otac"8n o s" se +,"ere e)presa en sent"do o#et"o. LA NUEVA PROPIEDAD. Co)o Consec,enc"a de este proceso eo!,t"o aparece ,na n,ea ")a5en de! do)"n"o. Podra de7nrse!a se:a!ando c,atro ras5os f,nda)enta!es p!,ra!"s)o cone>"8n o re!ac"8n soc"a!0 descone>"8n de !a "dea de !"#ertad 3 act""dad o eerc"c"o co)o entro de !a re5,!ac"8n. EL PLURALISMO. Es consec,enc"a de !a d"ers"dad de nor)as espec"a!es d"ctadas para aten,ar !os efectos de! "nd""d,o a !a "nterenc"8n 3 5enera!)ente en f,nc"8n de !as pec,!"ar"dades caracterst"cas de deter)"nados t"pos de #"enes0 "nterenc"8n estata! +,e en estos )o)entos esta red,c"da a s, )n")a e>pres"8n.
E! p!,ra!"s)o s,sc"ta pro#!e)as re!at"os a !a deter)"nac"8n de !as caracterst"cas espec"7cas de !a prop"edad en cada ,no de !os t"pos a !a "ntercone>"8n entre e!!as 3 pr"nc"pa!)ente en orden a! con"cto entre e! "nterés de! t"t,!ar 3 e! "nterés de !a co!ect""dad representado por e! Estado. EL INTERES SOCIAL. A! car$cter soc"a! de! do)"n"o se !!e5o de ,n rad"ca! ca)#"o en !as re!ac"ones +,e se dan entre !as e>"5enc"as "nd""d,a!es 3 !as estata!es. E! aceptarse !a f,nc"8n soc"a! co)o aspecto centra! de !a prop"edad s,pone +,e esta t"ene co)o pres,p,esto s, pos"#!e corre!ac"8n a ,n 7n no "nd""d,a!"9ado de s,erte +,e esta cone>"8n !!e5a a ser f,nda)ento de! derec/o de prop"edad. REPLANTAMIENTO DE LA RELACION ENTRE LI@ERTAD K PROPIEDAD La Ant"5,a "dea de +,e !"#ertad 3 prop"edad se e>"5an ),t,a)ente es /o3 c,est"onada 7!os87ca 3 econ8)"ca)ente 3 es ,n s")p!e per,"c"o )etodo!85"co0 en r"5or !a prop"edad a)$s p,do ase5,rar !a "5,a!dad n" e! "ene estar de ),c/as personas +,e /a ""do !"#re)ente s"n prop"edad. Inc!,so p,ede a7r)arse +,e a/ora !a prop"edad pr"ada !!e5a a contradec"r !a !"#ertad )"s)a. Se conc!,3e +,e act,a!)ente0 n" !a prop"edad pr"ada con7ere !a !"#ertad a !os "nd""d,os n" e! eerc"c"o de !os derec/os de prop"edad es en sent"do prop"o eerc"c"o de !a !"#ertad. A !o s,)o se d"r$ +,e !os prop"etar"os de !os #"enes t"enen )$s se5,ra s, !"#ertad0 en e! sent"do de pos"#"!"dad de e!ecc"8n de )ed"os de "da. A,n+,e esta es ,na connotac"8n #astante restr"n5"da so!o trascendente en e! s"ste)a cap"ta!"sta. TITULARIDADK ACTIVIDAD DEL DOMINUS& La concepc"8n de !a f,nc"8n soc"a! +,e s,#ord"na e! "nd""d,o a!a co!ect""dad se #asa en !a énfas"s +,e se pone a/ora en e! eerc"c"o de! derec/o 3 no en !a atr"#,c"8n. Se a7r)a +,e este fen8)eno /a a!terado e! concepto de #"en 3 por c"erto !a noc"8n de prop"edad co)o t"po de derec/o so#re !os #"enes. Ho3 da se o#sera ,na "nserc"8n de !a prop"edad en e! proces8 econ8)"co de prod,cc"8n o "nterca)#"o de #"enes 3 ser"c"os 3 /a 5enerado 7na!)ente ,n proceso de prop"edad donde e! eerc"c"o pr")a so#re !a atr"#,c"8n 3 en e! +,e prod,ce ,na re!ac"8n d"a!éct"ca entre !a t"t,!ar"dad a! p,nto f,er9a es /acer ,na separac"8n entre !a prop"edad 3 contro! de !a r"+,e9a "deas +,e !a cod"7cac"8n cons"dera "nsepara#!e. CAPITULO III
LA RE*ULACIYN CONSTITUCIONAL DE LA PROPIEDAD EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DE '??& La nor)at""dad pos"t"a en e! te>to const"t,c"ona! per,ano de '??0 en )ater"a do)"na!0 era #astante de7c"ente. Inc!,a !a prop"edad dentro de !as *arantas Const"t,c"ona!es nac"ona!es 3 soc"a!es. La Const"t,c"8n de! '??0 s"5,"endo !a corr"ente de s,s conte)por$neos 3a esta#!eca por otra parte0 !a s,#ord"nac"8n o cond"c"ona)"ento de !a prop"edad a! c,)p!")"ento de !a f,nc"8n soc"a!. De ,na for)a ),3 s"ntét"ca0 pode)os res,)"r s,s notas )$s caracterst"cas. Defenda0 en a de pr"nc"p"o0 !a prop"edad pr"ada0 s"e)pre 3 c,ando contr"#,3era a !a rea!"9ac"8n de !as neces"dades de !a nac"8n 3 de! #"en co)4n0 esto es en e! entend"do de +,e se s,#ord"ne a! c,)p!")"ento de !a f,nc"8n soc"a!. A,n+,e d"spona !a "n"o!a#"!"dad de !a prop"edad0 ad)"ta !a pr"ac"8n de !a )"s)a0 c,ando se tratase de ,n caso de ,t"!"dad p4#!"ca 3 +,e "n"ere preced"da de !a "nde)n"9ac"8n ,st"prec"ada. LA CONSTITUCIYN DE 'B& La Const"t,c"8n anter"or reconoca ta)#"én en a de pr"nc"p"o0 con )er"d"ana c!ar"dad0 e! derec/o a !a Prop"edad pr"ada. A pesar de !as nor)as aten,adoras +,e contena0 #"en p,ede a7r)arse +,e s, espr"t, era !"#era!. En !os de#ates par!a)entar"os p,do o#serarse !a presenc"a de te)as ta!es co)o& e! respeto a !a Prop"edad pr"ada "n"o!a#!e0 art"c,!$ndo!a con !a f,nc"8n soc"a! de !a )"s)a% e! )ecan"s)o de !a e>prop"ac"8n co)o técn"ca de sanc"8n 1pr"ac"8n de !a prop"edad20 en c,3o caso de#a darse ,na "nde)n"9ac"8n pre"a en d"nero. Una s,erte de p!,ra!"dad de prop"edades so#re todo a! aceptarse !as d"ersas for)as de e!!a creadas pr"nc"pa!)ente d,rante e! ré5")en anter"or de 'W-BJ. LA CONSITUCION DE '??. CARACTERXSTICAS DE LA PROPIEDAD& La Const"t,c"8n prof,nd"9o )as a#"erta)ente !a or"entac"8n por ,na ("!osofa nt"da)ente !"#era!. Ha desaparec"do e! ro! soc"a! +,e de#a c,)p!"r0 !a e>prop"ac"8n es pr$ct"ca)ente ")pos"#!e de ap!"car% !os rec,rsos nat,ra!es p,eden ser conced"dos a part"c,!ares. Desde esa perspect"a0 e! do)"n"o presenta a!5,nas "nnoac"ones en c,anto a s,s caracterst"cas. E! derec/o de prop"edad esta s,7c"ente)ente t,te!ado0 p,es con poster"or"dad a !a for),!ac"8n de este precepto const"t,c"ona! esta#!ece !a procedenc"a de !a acc"8n de a)paro.
La Prop"edad co)o derec/o persona!.- En pr"nc"p"o era cons"derada a !a prop"edad co)o ,n derec/o persona!0 a! d"sponer +,e toda persona t"ene derec/o a !a prop"edad. P,es cons"dera a !a Prop"edad co)o "n/erente a !a persona!"dad de! /o)#re0 co)o ,na cont"n,ac"8n o pro3ecc"8n de esta. La prop"edad pr"ada ")p!"ca +,"9$s ,n #"en o ,na entaa +,e /a de ser acces"#!e a todos. Por c,anto en,e!e "nc!,so en e! act,a! estad"o po!t"co soc"a! ,n a!or de !"#ertad0 s" #"en de !"#ertad econ8)"ca. En e! orden de! derec/o c""! esto s,pone +,e e! t"t,!ar t"ene derec/o o fac,!tad de ,sar0 d"sfr,tar0 d"sponer 3 re"n"d"car ,n #"en +,e !e pertenece. Nat,ra!)ente e!!a de#er$ eercer con arre5!o a !as !")"tac"ones +,e esta#!ecen !as !e3es. In"o!a#"!"dad de !a Prop"edad.- En a de pr"nc"p"o !a prop"edad pr"ada. Inc!,so es cons"derada "n"o!a#!e s"5,"endo a+, !a )as ranc"a trad"c"8n !"#era! +,e "ene desde !a dec!arac"8n de !os Derec/os 3 De#eres de! C",dadano. Esta prop"edad no o#stante de#e esta or"entada a! #"en co)4n a #ene7c"ar !a co!ect""dad. En consec,enc"a e! prop"etar"o cont"n,a ten"endo derec/o )as co)p!eto so#re ,n #"en. PLURALISMO DE LA PROPIEDAD.- La const"t,c"8n de! B re5,!a e>p!c"ta)ente ar"as )oda!"dades o for)as de !a Prop"edad. Hac"a referenc"a c,ando se per)"ta a! Estado pro)oer e! acceso a !a prop"edad en todas s,s )oda!"dades. Las re!ac"ones de prop"edad +,e ofreca e! Per4 3 +,e necesar"a)ente ten"a +,e p!as)ar en !a Const"t,c"8n. As tene)os +,e /a#a aparec"do ,na prop"edad soc"a!0 !a co),n"dad "nd,str"a!0 !as cooperat"as. De a/ +,e no t,"eran !os const"t,3entes de! B otra a!ternat"a +,e reconocer!as0 a,n+,e de ,n )odo #astante pe!"ado. La Const"t,c"8n de '? re"tera e! pr"nc"p"o de! p!,ra!"s)o econ8)"co0 c,ando /a#!a de !a coe>"stenc"a de d"ersas for)as de prop"edad 3 de e)presa0 s"n e)#ar5o0 3a no /ace referenc"a pa!)ar"a a !as e)presas cooperat"as. Lo +,e s" p,ede a7r)arse es +,e e! Estado 3a no !as est"),!a0 se "nc!"na pr"or"tar"a)ente por !as pr"adas. CONTENIDO ESENCIAL DE LA PROPIEDAD La Const"t,c"8n Per,ana reconoce e! derec/o a !a Prop"edad pr"ada0 entre !os derec/os de! c",dadano. Estas !e3es no podr$n d"s)"n,"r s, conten"do correr$ a car5o de !as !e3es ord"nar"as. E! conten"do esenc"a! de !a prop"edad const"t,3e de ,na parte e! cr"ter"o +,e nos /a de per)"t"r !a d"st"nc"8n entre !a con75,rac"8n de !os derec/os 3 pr"ac"8n o a#!ac"8n de !os )"s)os. E! concepto de n4c!eo o conten"do esenc"a prote5e !a prop"edad pr"ada. CONCEPTO DE PROPIEDAD E! te>to const"t,c"ona! traa c"ertos e!e)entos +,e /acan de !a prop"edad ,n concepto !"5ero pero no tota!)ente !"#era! o "nd""d,a!"sta. No o#stante adert")os a/ ,na contrad"cc"8n0 p,es )"entras ,na parte se esta#!eca !a
f,nc"8n soc"a! de !a prop"edad 3 se !a ,#"ca#a no so!o co)o ,n derec/o s"no f,nda)enta!)ente co)o ,na o#!"5ac"8n0 de otra parte c,ando0 por e>cepc"8n se sanc"onan por "nc,)p!"r ta!es e>"5enc"as0 se e>"5a +,e era pre"o paro 5en d"nero de !a "nde)n"9ac"8n con !o +,e "nd,da#!e)ente0 !a e>prop"ac"8n pr$ct"ca)ente se torna#a ),3 d"fc"! de ap!"car. P,es #"en0 !a Const"t,c"8n de '?? s,pera esa contrad"cc"8n con ,na sa!"da "nd""d,a!"sta0 +,e e>"5e !a )"s)a "nde)n"9ac"8n en efect"o pero 3a no !a cons"dera soc"a!. Se p,ede dec"r +,e es co/erente !"#era! EPROPIACIYN K LIMITACIYN DEL N\CLEO ESENCIAL.E! n4c!eo o conten"do esenc"a! const"t,3e !a #arrera o frontera de !as e>prop"ac"ones de s,erte +,e s" #"en 5arant"9a !a prop"edad0 !a "o!ac"8n de !as o#!"5ac"ones +,e t"ene. Es dec"r se prod,ce co)o consec,enc"a de !a pr"ac"8n de !a prop"edad ,na a!terac"8n en e! 3a refer"do conten"do esenc"a! de! do)"n"o. E! n,)era! BF prescr"#e +,e nad"e p,ede ser pr"ado de s, prop"edad e>cepto dec!arada !a !e3 3 pre"o pa5o en efect"o de "nde)n"9ac"8n ,st"prec"sa. a. De#e ser por ca,sa de se5,r"dad nac"ona! o neces"dad p4#!"ca.- La Const"t,c"8n dero5ada esta#!eca ,nto a !a neces"dad 3 ,t"!"dad p4#!"ca !a ca,sa de! "nterés soc"a!. En !o +,e respecta a! pr")er e!e)ento neces"dad 3 ,t"!"dad p,#!"ca /ac"a referenc"a a !as e>"5enc"as de f,nc"ona)"ento de !a ad)"n"strac"8n. La Const"t,c"8n "5ente re"tera !a noc"8n de neces"dades p4#!"ca pero presc"nde de !a ,t"!"dad p4#!"ca 3 !o +,e es )$s ")portante de! "nterés soc"a!. E! se5,ndo factor reco5"do es e! de !a se5,r"dad nac"ona! +,e /ace a!,s"8n a casos e>tre)os de e)er5enc"a no ),3 co),nes por !os de)$s. #. Ca!"7cac"8n Confor)e a Le3.- Esto ")p!"ca +,e !a )ed"da e>prop"atora de#e ser !e5a!)ente t"p"7cado ,na !e3 as de#e d"sponer!o. C. Pre"o pa5o en efect"o de !a "nde)n"9ac"8n ,st"prec"sa.- En este aspecto s" es cr"t"ca#!e. A+, se /a#!a se /a#!e s")p!e)ente de pre"o pa5o de !a "nde)n"9ac"8n ,st"prec"sa. LIMITACIONES ESPECIALES A LA PROPIEDAD.E! estado per,ano p,ede esta#!ecer a!5,nas !")"tac"ones 3 pro/"#"c"ones espec"7cas so#re deter)"nados #"enes0 por ra98n de se5,r"dad nac"ona!. LOS @IENES [email protected] Los #"enes de do)"n"o p4#!"co son "na)"s"#!es e ")prescr"pt"#!es. Los #"enes de ,so P4#!"co p,ede ser conced"dos a part"c,!ares confor)e a !e3 para s, aproec/a)"ento econ8)"co. Los #"enes p4#!"cos c,3o ,so es de todos0 no son o#eto de derec/os pr"ados. En !a Const"t,c"8n de! B? sost"ene +,e !os #"enes de ,so p4#!"co son de ,so de todos co)o entonces ta)#"én p,eden ser de ,so part"c,!ar.
CAPITULO IV LOS LÍMITES DE LA PROPIEDAD 1. DIFERENCIAS ENTRE LÍMITES Y LIMITACIONES Antes de continuar con el desarrollo de este punto, es importante que distingamos entre lo que es un "límite" y una "limitación", ya que sin su previo conocimiento, podemos incurrir en errores de interpretación. Al respecto, siguiendo a Albaladeo, diremos que los límites del derecho de propiedad son "las !ronteras, el punto normal hasta donde llega el poder del dueo, o sea el r#gimen ordinario de restricciones a que est$ sometido tal poder", lo que nos indica que es característico de los límites, estar determinados por la %ey. &on respecto a las limitaciones, que nuestra %egislación conoce como "restricciones", podemos sealar que ellas "reducen el poder que normalmente tiene el dueo sobre su bien"' y en esa línea acorde a nuestra legislación, estas limitaciones (restricciones) se pueden originar por causa de necesidad, utilidad o inter#s social y en segundo caso, por la propia voluntad de las partes. 2. LÍMITES A LA PROPIEDAD %os límites pueden en general considerarse tanto de inter#s p*blico como de inter#s privado, bao este criterio procederemos a anali+arlos utili+ando para ello sólo las principales categorías. A. LÍMITES EN ORDEN AL INTERÉS PÚBLICO
A.1. EN INTERÉS DE LA DEFENSA NACIONAL Este punto se basa en lo sealado en el do. p$rra!o del artículo - de la &onstitución que seala que "dentro de /0 1ilómetros de las !ronteras, los e2traneros, no pueden adquirir ni poseer, por título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles, ni !uentes de energía directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad bao pena de perder, en bene!icio del Estado, el derecho así adquirido. 3e e2cept*a el caso de necesidad p*blica e2presamente declarada por decreto supremo aprobado por el conseo de 4inistros con!orme ley". Esta norma contiene un claro criterio de salvaguardar la integridad de nuestro territorio. A.2. EN INTERÉS DE LA SEGURIDAD DE PERSONAS Y COSAS Al respecto el &ódigo &ivil en su artículo 5/6, seala que "si alguna obra amena+a ruina, quien tenga legítimo inter#s puede pedir la reparación, la demolición o la adopción de medidas preventivas" lo cual nos seala el derecho de accionar que tiene toda persona que se vea a!ectada por la ruina, vetuste+ o peligro de una obra. Esta norma es interesan te porque supera el artículo 760 del &ódigo &ivil anterior al agregar que el encargado de hacer valer la acción es aquel que tenga legítimo inter#s clari!icando la ambigua la redacción de dicho artículo. %a acción se tramitaba a trav#s del artículo 0- y siguiente (interdicto de 8bra 9uinosa) del &ódigo de Procedimientos &iviles de ,5 que indica que sólo pueden intentar dicho interdicto el que tenga que pasar necesariamente por la obra ruinosa o el dueo de alguna propiedad que pueda su!rir dao por la misma, pero con la promulgación del Dec. %eg. -67 (:uevo &ódigo Procesal &ivil), el 0;07;5< el interdicto de obra ruinosa queda absorbido por la !igura del interdicto de retener (artículo 606). 3iendo a partir de su entrada en vigencia (0;0;5<), el poseedor perturbado en su posesión, el *nico titular para interponer la acción, entendiendo la perturbación tanto como actos materiales como la eecución de construcciones en estado ruinosos. &omo vemos, esta nueva interpretación limitaría en alguna manera el "legítimo inter#s" para solicitar la "medida preventiva", e2clusivamente al poseedor perturbado, e2cluyendo a todo aquel que de una u otra manera se viera a!ectado, sin embargo, debo sealar que considero que las 4unicipalidades tambi#n tiene capacidad de accionar contra un inmueble en estado ruinoso, en base a su deber de controlar los inmuebles de $reas urbanas con!orme se desprende de la lectura del Art. 6/ inc. y = de la %ey 8rg$nica de 4unicipalidades (%ey <7/<). A.3. EN INTERÉS DE LA VIVIENDA Y EL URBANISMO Estas limitaciones se establecen por %eyes y 8rdenan+as 4unicipales. Esto *ltimo con!orme lo sealaba el Art. // >nc. de la &onstitución de 5-5, (Art. 5 >nc. / de la &onstitución actual otorga competencia a la municipalidades para plani!icar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones), que encargó a las municipalidades la +oni!icación de viviendas y el urbanismo, este sometimiento de la propiedad privada a las normas administrativas se ha acentuado cada ve+ m$s, debido al gran crecimiento urbano y los consiguientes problemas de salud y seguridad de la población, etc. El artículo 5/- del &ódigo &ivil seala en !orma general que "la propiedad predial queda sueta a la +oni!icación y a los requisitos y límites que establecen las disposiciones respectivas". Especí!icamente, podemos sealar como las causas m$s !recuentes de estos límites a la previsión (desarrollo de proyectos), est#tica (buena presencia del caso urbano), seguridad (no acarrear peligro), higiene (limpie+a para precaución de en!ermedades) y patrimonio histórico (conservación de monumentos). Entre los m$s !recuentes tenemos?
Altura m$2ima de edi!icaciones, edi!icaciones, en armonía armonía con la +oni!icación +oni!icación aprobada. Autori+ación previa, previa, para abrir po+os, po+os, cisternas. cisternas. variación de planos. planos. @iación del uso de la tierra de con!ormidad con la plani!icación y el 9eglamento :acional de &onstrucciones (%ey <7/<, Art. -< >nc. ). %a @iación de conservar el alineamiento y la de no sobrepasar las alturas m$2imas permitidas (Art. -7, >nc. =). %os predios circundantes y adyacentes a los aeródromos y aeropuertos destinados al servicio p*blico est$n suetas a las restricciones legales a la propiedad, cuando el !in de las mismas comprenda a la seguridad de las operaciones a#reas (%ey de Aeron$utica Aeron$utica &ivil, Art. 6 al 7). B. LÍMITES EN ORDEN AL INTERÉS PRIVADO 3e encuentran reguladas por las disposiciones del &ódigo &ivil en lo re!erente a las relaciones de vecindad. Es interesante sealar que nuestro &ódigo se re!iere a "limitaciones" por ra+ón de vecindad, cuando lo lo adecuado hubiera hubiera sido que se re!iera a "límites" "límites" por ra+ón de vecindad, que que en nuestro concepto como sealarnos anteriormente, es la e2presión que meor responde a la intención del legislador. B.1. HUMOS, HOLLINES, EMANACIONES Este límite se halla e2puesto en el Art. 56 del &ódigo &ivil que seala que "El propietario, en el eercicio de su derecho y especialmente de su trabao de e2plotación industrial, debe abstenerse de perudicar las propiedades contiguas o vecinas, la seguridad, el sosiego y la salud de sus habitantes. Est$n prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias an$logas quee e2 qu e2ce cede den n de la to tole lera ranc ncia ia qu quee mu mutu tuam amen ente te se de debe ben n lo loss ve veci cino noss en at aten enci ción ón a la lass circunstancias. El Derecho &omparado, al re!erirse a este tema, ha distinguido dos conceptos? . 9espeto 9ecíproco Es decir, que no puede haber respeto recíproco, sino hay tolerancia recíproca, ni puede haber tolerancia recíproca sin respetó recíproco. 3i cada vecino ve su propio inter#s, sin preocuparse por los dem$s, no habría pa+ para nadie, por tanto no habría usticia. . olerancia :ormal &oncepto que !ue introducido por >hering indic$ndose, como seala Balencia Cea, que "odo acto que eer+a in!luencias molestas, deber$ ser prohibido cuando represente un uso anormal o e2traordinario de la cosa propia y supere el límite de la tolerancia establecido en cada lugar y tiempo". Partiendo Partie ndo de est estos os con concep ceptos tos dir direm emos os que nue nuestr straa nor norma ma en su pri prime merr P$r P$rra! ra!oo se seal alaa claram cla rament entee que una ind indus ustri tria, a, no obs obstan tante te su int inter# er#ss par paraa la eco econom nomía ía nac nacion ional, al, deb debee desenvolverse guardando el debido respeto a la propiedad aena, sin peruicio de las normas previstas en el &ódigo de Derecho Ambiental (Dec. %eg. 6) y la concordancia correspondiente correspondiente con las normas del &ódigo Penal (Art. <0= y siguientes, Delitos Ecológicos o contra el Derecho Ambiental).
El segundo P$rra!o tiene como inconveniente el no de!inir la naturale+a de las "emanaciones" ya que aquí debemos considerar las de cantidad (rumores, olores, etc.), su calidad (el lugar donde provengan), y la condición del lugar (su naturale+a geo!ísica puede dar lugar a la multiplicación, lo que no se daría en otro lugar). &omo vemos, nuestra norma ha deado en este caso al libre albedrío del ue+ la valoración de la "tolerancia normal" entre los vecinos. B.2 PROHIBICIÓN DE DESVIAR AGUAS A PREDIO VECINO :uestra %egislación regula en su artículo 56= este criterio al indicar que el "propietario no puede hacer que las aguas correspondientes al predio discurran en los predios vecinos, salvo pacto distinto". Aquí podemos considerar al propietario que debe construir para que las aguas pluviales corran sobre su propio terreno y no vayan a caer el predio vecino, y si e2istiese desage p*blico, canali+ar las aguas, e introducirlas en ella. El Derecho &omparado considera que "los predios in!eriores est$n suetos a recibir las aguas que naturalmente descienden de los predios superiores, así como la tierra o piedra que arrastran en su curso" (Art. // &.&. Espaol y 6=0 del &.&. @ranc#s). @inalmente, se considera que un propietario no puede, aduciendo su propio inter#s, cortar o desviar el cauce de un río, salvo que lo haga previo acuerdo con su vecino y pago de indemni+ación. B.3 LÍMITE A LA FACULTAD DE EXCLUSIÓN &on re!erencia a este punto los Arts. 5/5 y 560 de nuestro &ódigo &ivil sealan los motivos por los cuales se limita al propietario su !acultad de e2cluir a un e2trao de su predio. El Art. 5/5 nos e2pone que? "el propietario no puede impedir impedir que en su predio se eecuten actos para servicios provisorios de las propiedades vecinas que eviten o conuren un peligro actual o inminente, pero se le indemni+ar$ por los daos y peruicios causados". El an$lisis de esta norma nos indica que es el propietario del predio amena+ado con peligro actual o inminente, el encargado de solicitar la autori+ación de su vecino para poder reali+ar en su predio los actos necesarios que conuren dicho peligro. 3iguiendo en este terna a Fol!, decimos? "que el obligado a tomar las medidas preventivas necesarias, no procede contra derecho !rente al propietario del predio vecino si las eecuta contra la voluntad de #ste" . Es importante sealar que al re!erirnos "al obligado" no nos re!erimos e2clusivamente al propietario del predio, porque puede darse el caso, que un edi!icio o construcción se derrumbe por un vicio de construcción en la obra. En este caso el dueo a!ectado pedir$ indemni+ación al constructor, siendo #ste el obligado a tomar las medidas necesarias para subsanar el vicio en la construcción y sería el encargado de pagar la indemni+ación al propietario que se vio obligado a su!rir en su predio las obras correspondientes. El artículo 560 seala que? "si para construir o reparar un edi!icio es indispensable pasar materiales por predio aeno o colocar en #l andamios, el dueo de #ste debe consentirlo, recibiendo indemni+ación por los daos y peruicios que se le causen". Es importante sealar que el %egislador en este artículo cambia la !rase "no puede impedir" del artículo anterior, por el "debe consentirlo", lo cual nos daría a entender que un elemento indispensable indispensable para obtener el derecho de paso por el predio aeno, es el previo consentimiento de su dueo, lo que es discutible porque dearía al capricho de una persona la urgencia de lograr el paso por su predio, para poder re!accionar un edi!icio daado por un terremoto.
%a doctrina cl$sica erróneamente ubicaba esta norma como servidumbre, ra+ón por la cual sealaba la obligatoriedad de paso por predio vecino con cargo a la indemni+ació indemni+ación n respectiva. Entendemos que nuestro &ódigo se aparta de esta esis, por los argumentos sealados y en el supuesto de no darse el consentimiento con!orme al artículo ya citado, el vecino abrumado por la necesidad de construir o reconstruir recurrir$ a la municipalidad para la autori+ación correspondientee previo pago de la indemni+ación correspondient indemni+ación.. B.. LI B. LIM MIT ITE E A LA LI LIBE BERT RTAD AD DE CO CONS NSTR TRUI UIR, R, PLA LANT NTA AR Y MONT NTAR AR INSTALACIÓN EN TERRENO PROPIO Al respecto los Artículos 56 y 56< del &ódigo &ivil establecen como !undamento para la apli ap lica caci ción ón de es esto toss lí lími mite tes, s, qu quee lo loss pr pred edio ioss ve veci cino noss se ve vean an am amen ena+ a+ad ados os po porr po posi sibl blee desmoronamiento. desmoronamie nto. ruina, p#rdida de plantaciones o !alta de salubridad. El artículo 56, al indicar que el propietario de un inmueble no puede abrir o cavar po+os que amenacen de ruina o desmoronamiento o a!ecte las plantaciones vecinas, obviamente toma en consid con sidera eració ción n el tip tipoo de con const struc ruccio ciones nes mod modern ernas as qu quee nec necesi esitan tan de e2c e2cava avacio ciones nes mu muy y pro!undas para su reali+ación' es por eso que el &ódigo &ivil derogado no consideraba una norma de este tipo. %a norma, en su segunda parte, tiene un marcado car$cter sancionador al sealar que "puede ser obligado a guardar las distancias necesarias para la seguridad de los predios a!ectados, adem$s de la obligación de pagar la indemni+ación por los daos y peruicios"' esta sanción puede llegara signi!icar la parali+ación de la e2cavación en caso de acarrear peligro actual o inminente para los colindantes. El artículo 56< seala? la prohibición de construir horno, chimenea, establos, depósitos para agua, e2plosivos o radiactivos sin observar las distancias y precauciones establecidas por los reglamentos respectivos, o los que sean necesarios para preservar la solide+ o la salubridad de los predios vecinos, la inobservancia de esta disposición puede dar lugar al cierre o retiro de la obra y la indemni+ación de daos y peruicios. Esta norma, igual que la anterior, es nueva para nuestra %egislación ya que es importante actualmente regular esta materia, siendo que nos encontramos en la #poca atómica. %a norma es clara al sealar que este tipo de construcciones se deben regir por las normas del 9eglamento :acional de &onstrucciones y las ordenan+as 4unicipales sobre 3eguridad, 3alubridad y Est#tica (Art. -<, inc. de la %ey 8rg$nica de 4unicipalidades). @inalmente, se seala que la inobservancia de este precepto puede generar, por parte de la autoridad correspondiente, al cierre o retiro de la obra que a!ecta al predio vecino, que en su caso se procedería a la indemni+ación por daos y peruicios. Es interesante sealar que la %egislación Espaola en su artículo /50 del &ódigo &ivil seala que para que se pueda tomar las medi medidas das prev preventiv entivas as corre correspon spondien dientes, tes, prev previame iamente nte deb debee dars darsee un e2am e2amen en peri pericial, cial, requisito que consideramos pertinente porque evitaría el abuso por parte del vecino en el momento de e2igir la indemni+ación, decisión que actualmente est$ en manos de la autoridad municipal (Art. 0 de la l a %ey 8rg$nica de 4unicipalidades 4unicipalidades). ). B.!. FACULTAD DEL VECINO EN ORDEN A LAS RAMAS Y RAÍCES A"ENAS #UE INVADEN SU ESPACIO O SUELO Este criterio se halla e2puesto en el Art. 56- que seala? "todo propietario puede cortar las ramas de los $rboles que se e2tiendan sobre el predio y las raíces que lo invadan. &uando sea
necesario podr$ recurrir a la autoridad municipal o udicial para el eercicio de estos derechos". Este artículo supera el criterio contenido en el artículo 76= del &ódigo anterior, al contemplar no sólo la capacidad de e2igir que se corten las ramas que invaden el predio vecino, sino que ahora le da al dueo del predio vecino la capacidad de poder cortarlas por sí mismo. :uestra :uest ra %eg %egisl islaci ación ón en est estee pu punto nto,, cre creem emos os con bue buen n cri criter terio, io, ev evita ita cae caerr en el e2c e2ces esivo ivo tecnicismo de la legislación italiana, la cual al sealar que el vecino tiene derecho a e2igir la e2tirpación de los $rboles reali+a una categori+ación en base ala altura de los mismos ($rboles de alto !uste, $rboles de medio !uste y $rboles de bao !uste). Asimismo, nuestro &ódigo no considera un pla+o para que el propietario del $rbol que invade el predio aeno pueda cortar las ramas invasorasG, deando al dueo del predio invadido que eercite su derecho en el momento que #l estime conveniente y, en caso de encontrar resistencia del otro propietario, recurrir a la autoridad municipal o udicial para lograrlo. na pregunta se impone %a qui#n le pertenecen los !rutos que cuelgan de las ramas invasorasI %a Doctrina es un$nime al sealar que cuando esos !rutos caen al suelo en !orma natural, son de propiedad del vecino, así lo con!orma Fol!! al decir "El derecho del vecino respecto a los !rutos caídos en su suelo no es un derecho de propiedad". %os !rutos se consideran de la propi pr opieda edad d en qu quee cae caen n y, por tan tanto, to, cor corres respon ponde den n al tit titula ularr del der derech echoo (pr (propi opieta etario rioss usu!ructuarios al poseedor de buena !e y al arrendatario que tenga la posesión). Es claro entonces a!irmar que el propietario del predio vecino no puede recoger los !rutos del $rbol ni sacudir #ste. &on estos medios no adquiere la propiedad. @inalmente, diremos que los !rutos que caen en un inmueble de uso p*blico (carretera, etc.) no se consideran como !rutos del mismo, sino que siguen siendo propiedad del dueo del $rbol, el tercero que se apodere de ellos comete hurto. B.$. APERTURA DE PUERTA Y VENTANA EN PARED MEDIANERA 3e puede considerar como un límite a la propiedad, pese a que nuestro &ódigo la ubica independientemente de las limitaciones legales, dentro del capítulo de la coGpropiedad. El artículo 556 seala que? "todo colindante puede colocar tirantes y vigas en la pared medianera y servirse de de #sta sin deteriorarla, deteriorarla, pero no puede abrir en en ella ventanas o claraboyas". %a e2plicación de esta prohibición, como bien sealan los 4ACED, es? "a !in de que la curiosidad indiscreta de un propietario no constituya una molestia constante para sus vecinosG, en una pared medianera no se permite ning*n hueco, salvo de com*n acuerdo entre los propietarios". Asimismo, el hecho de que la pared sea medianera otorga al colindante su propiedad hasta la mitad de la pared y hasta la altura m$2ima que pueda alcan+ar el muro, por consiguiente puede arrimar a ella lo que crea conveniente, colocar vigas o abrir huecos siempre que no sobrepasen el límite permitido. 3. LIMITACIONES A LA PROPIEDAD &omo sealamos anteriormente, la limitación reduce el poder que normalmente tiene el dueo sobre un bien? como diimos, #stas pueden establecerse por necesidad, por su utilidad p*blica o inter#s social y tambi#n por la propia voluntad de las partes.
Así, cuando el Estado dicta una norma que restrina el derecho de propiedad y su eercicio, la cual tampoco debe ser arbitraria, lo que est$ haciendo es aplicar el >3 >4PE9>4, lo cual evita que pueda e2istir un pacto en contrario contra esa norma de orden p*blico. De igual manera, para que las restricciones al derecho de propiedad reali+ada entre las partes puedan ser oponibles a terceros, debe cumplir con inscribirse en el registro respectivo, sea bien mueble o inmueble para evitar así cualquier tipo de !raude o simulación !rente a terceros. %as limitaciones m$s importantes son? A. PROHIBICIÓN PROHIBICIÓN DE DISPONER DISPONER El estudio del artículo 56 del &ódigo &ivil nos coloca !rente a una !igura a trav#s de la cual, las partes pueden mediante pacto, limitar el derecho a disponer que tiene el propietario sobre su bien, el cual para poder poder surtir e!ecto e!ecto !rente a terceros terceros debe inscribirse inscribirse en el registro registro respectivo. respectivo. En la e2posición de motivos y comentarios del &ódigo, se seala que esta norma no tiene antecedentes en la legislación anterior y se dice que est$ destinada a resolver el problema de la impunibilidad de terceros de las restricciones de la propiedad acordadas con pacto. 3i por restricciones se entiende con!orme a lo que indica Juillermo &aballeros, disminución de !acultades y derechos debe entenderse entonces que las partes podrían acordar limitaciones al derecho de propiedad o a su eercicio, pero creemos que esta limitación no debe contravenir lo dispuesto por el artículo 77 del &ódigo, ya que si tuviera que imponerse la limitación ala libertad de enaenar, signi!icaría una severa limitación del >3 AKE:D> que es "el principal atributo de la propiedad" lo cual conllevaría a una desnaturali+ación de este derecho. En consecuencia, creemos que por pacto no puede rebasarse la ley, por cuanto el artículo 77, consagra la libertad de la persona para enaenar. %a e2cepción que seala este artículo tienen que a!lorar en !orma nítida de la ley, por ra+ones de inter#s social o necesidad p*blica, pudiendo in!erirse entonces que las restricciones que seala el artículo 56 del &ódigo ser$n de otra naturale+a. B. SERVIDUMBRE ADMINISTRATIVA Justavo Kacacor+o seala que? "oda servidumbre es urídicamente una carga impuesta a una propiedad predial inmueble, considerando si #sta es civil o administrativ administrativa". a". Debemos sealar que la servidumbre administrativa es un gravamen que consiste en una sueción parcial de la propiedad a alguna utili+ación en uso o en bene!icio no de su dueo, pero que a di!erencia de la servidumbr servidumbree civil, se establece en bene!icio de la comunidad. Es importante sealar que sobre este punto es la %ey Jeneral de Aguas (Dec. %ey --/), la norma que m$s estrictamente seala la implantación de servidumbres necesarias para el uso, conservación y preservación de las aguas, considerando que las propiedades aledaas a la !aa marginal de terrenos necesarios para el camino o para el uso de agua, navegación, tr$nsito, la pesca u otros servicios se mantendr$n libres en una o ambas m$rgenes, siendo la autoridad la que !ie la +ona sueta a servidumbre. En estos casos no hay lugar a indemni+ación por la servidumbre, pero quienes la usen quedan obligados a indemni+ar los daos que causaren, tanto en las propiedades sirvientes como en los cauces p*blicos o en las obras (artículo -5).
Estas servidumbres, así como sus modi!icaciones y las que se implanten, son !or+osas y se establecen como tal. C. LIMITACIÓN EN FUNCIÓN A LOS AL#UILERES Debemos sealar que el D. %ey :L 5<7 y su reglamento creaban limitaciones al derecho que podía tener el propietario para !iar los montos de la merced conductiva a cobrar por el arrendamiento de un determinado predio. El Art. 5 del re!erido Decreto %ey sealaba que el monto m$2imo por el que podía alquilarse predios suetos a su r#gimen no podía e2ceder de la cantidad resultante de la división entre del valor del autoval*o entre 0. Actualmente con la promulgación del Decreto %egislativo -05 (07G G5), los contratos de arrendamientos se regir$n e2clusivamente por las normas del &ódigo &ivil, el cual no contempla ninguna !órmula especial para el c$lculo de la merced conductiva sino que la dea al libre acuerdo entre las partes, de tal manera que a partir de la !echa va a ser un contrato tipo regulado por el &ódigo &ivil. D. EL DERECHO DE RETRACTO El derecho de retracto sealado en el Art. /=5 del &ódigo &ivil, a e2cepción del >nc. derogado por el D. %ey antes citado, tambi#n constituye una limitación, puesto que de con!igurarse algunas de las hipótesis sealadas en el numeral acotado podrían algunas de las personas a que se re!iere, sustituirse al comprador reembolsando el valor del precio del bien, gastos notariales y registrales propias de la compra venta' por lo que algunos tratadistas consideran que el 9E9A&8 es una !orma de adquirir la propiedad cuando obviamente se declare !undada la demanda. . %MBITO DE LA PROPIEDAD PREDIAL A modo de no incurrir en errores de interpretación, es necesario, antes de concluir este capítulo, que distingamos entre los "límites legales" de la propiedad, desarrollados anteriormente y los "con!ines del obeto" materia del derecho de propiedad, ya que #stas son cosas muy distintas. Así como sealamos que los límites legales son el punto normal donde llega el poder del dueo y las limitaciones ser$n las que reducen el poder que tiene normalmente dueo el sobre su bien, diremos que los con!ines del obeto "circunscriben la e2tensión !ísica del bien obeto del derecho", distinción !$cil de sealar cuando se trata de un bien mueble, pero muy problem$tico, si se trata de delimitar un inmueble. :uestra %egislación &ivil, al re!erirse a la propiedad predial, seala en su artículo 5/= que? "%a propiedad del predio se e2tiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del perímetro super!icial y hasta donde sea *til al propietario el eercicio de su derecho. %a propiedad del subsuelo no comprende los recursos naturales, los yacimientos y restos arqueológicos, ni otros bienes regidos por leyes especiales". Esta norma es un gran avance !rente al Art. 5/= del &ódigo &ivil anterior y que sólo e2cluía del $mbito de la propiedad a las trinas y aguas. Actualmente, tanto el artículo <6 y 7 de la
&onstitución se re!ieren a la conservación del patrimonio cultural de la nación, adem$s este *ltimo artículo considera que todos los recursos naturales son de propiedad del Estado. A. CON REFERENCIA AL SUELO El con !in de la propiedad en el plano hori+ontal es dado por la línea que seale mediante elementos materiales ese con!ín (Hitos. 4oones, etc.)? como dice Karbero, "El con!in del obeto de cada propiedad se delimita por la adyacencia de una porción del suelo de propiedad de alg*n otro o de pertenencia del dominio p*blico" siendo adem$s que estos mismos límites pueden hallarse suetos a "límites" impuestos por %ey, como el caso de las relaciones de buena vecindad. B. CON REFERENCIA AL SUBSUELO %a norma utili+a la !rase? "hasta donde sea *til al propietario el eercicio de su derecho" concepto que es !$cil de entender cuando nos re!erimos a la necesaria utili+ación que el propietario reali+a del subsuelo para poder echar los cimientos de su !uturo hogar u otra construcción que crea conveniente, pero que ser$ m$s di!ícil de manear cuando este derecho del propietario choca con la actividad de un tercero. Karbero seala que? "el propietario del subsuelo no puede oponerse a actividades de tercero que se desplieguen a tal pro!undidad en el subsuelo, que no tenga el inter#s en e2cluir" Esta a!irmación podemos entenderla conuntamente con lo dispuesto en el artículo 560 del &ódigo &ivil, que seala la prohibición de cavar po+os que amenacen con el desmoronamiento del predio vecino. Mue en el subsuelo se hallen recursos naturales, yacimientos o restos arqueológicos, en cuyo caso el propietario es el Estado, quedando el derecho del propietario enervado !rente al mayor derecho del Estado. Al respecto, es importante que sealemos que el D. %eg. 05 (%ey Jeneral de 4inería) en su artículo =6 otorga la posibilidad a cualquier persona de solicitar a la e!atura regional que comprenda la e2propiación de cualquier propiedad donde hubiera rique+a minera, sin otorgar al propietario posibilidad de oponerse a esta demanda, debiendo *nicamente limitarse a tratar de llegar a un acuerdo o en su de!ecto pagar el precio del ustiprecio. %a norma es clara, porque incluso si una ve+ hecha la e2propiación se comprueba que el bien materia de ella es usado para actividad distinta a la minera, ella no regresa a poder de propietario original, sino que pasa sin costo alguno al dominio del Estado (Art. /0 %ey Jeneral de 4inería). @inalmente, diremos que en este caso la persona !avorecida con la e2propiación no asume un derecho de propiedad sobre el predio sino sobre su concesión y los minerales que e2traiga. En caso que, sin ninguna usti!icación de necesidad o utilidad p*blica declarada por ley, un tercero perturbase el derecho del propietario sobre el subsuelo (cavar t*neles), #ste tendr$ derecho a interponer una demanda para la cesación de los actos perturbatorios en la 4unicipalidad de su circunscripción (Art. 6/ inc. , - y 5 de la %ey 8rg$nica de 4unicipalidades) o en su de!ecto al ue+ de >ra. >nstancia en lo civil, vía acción de amparo. C. CON REFERENCIA AL SOBRESUELO
%a cuestión de los con!ines en el espacio sobre el suelo es un tema complicado' el aire, "el espacio", por su propia naturale+a no es un ente "apropiable", por lo tanto es di!ícil que pueda ser "obeto de derecho". En este tema, igual que en el subsuelo, de lo que se trataría es de utili+ación (hasta donde le sea *til), que hace el propietario de #l. Es claro que toda propiedad usa de alguna manera el "espacio atmos!#rico" (Em. las minas tienen en la super!icie, casas para los trabaadores), lo que la norma nos daría a entender en base a una interpretación &8:9A9>4 3E:3 es que el propietario no puede utili+ar su espacio atmos!#rico en desmedro del derecho de terceros. El Art. < de la %ey =77 (%ey de Aeron$utica &ivil) seala que? "nadie puede oponerse en ra+ón de un derecho de propiedad al vuelo de una aeronave", de igual manera los artículos 6 y siguientes de la misma %ey, sealan e2presamente las restricciones legales a la propiedad que se establece en !unción a las operaciones a#reas. %as 4unicipalidades tambi#n tienen la capacidad de imponer límites a la propiedad privada para que #sta no sobrepase las alturas m$2imas permitidas en el 9eglamento :acional de &onstrucciones (Art. -< inc. = de la %ey 8rg$nica de 4unicipalidades). @inalmente, sealaremos que el propietario tiene derecho a eercitar acciones con la !inalidad de salvaguardar la integridad territorial de su propiedad. !. EL DESLINDE A. DERECHO DE CERCAR &on!orme al artículo 56/ del &ódigo &ivil, todo propietario tiene derecho a cercar su propiedad, derecho que en algunos casos se convierte en obligación, cuando nace de una disposición municipal (Art. -< inc. / de %a %ey 8rg$nica de 4unicipalidades), derecho que no hace desaparecer las servidumbres que pudieran e2istir? este derecho se tomaría entonces como una garantía a la inviolabilidad del predio. B. DERECHO DE OBLIGAR AL DESLINDE Y AMO"ONAMIENTO El artículo 566 del &ódigo &ivil reconoce que el propietario de un predio puede obligar a sus vecinos, sean estos propietarios o poseedores, a la reali+ación de un deslinde y amoonamiento, con la !inalidad de !iar la línea que servir$ de lindero entre los inmuebles colindantes, despu#s de un e2amen de los títulos de propiedad (Art. /=0 del &ódigo de Procedimientos &iviles y Art. /0= del :uevo &ódigo Procesal &ivil). De no ser así, puede optar por la colocación de los moones (rectas o seas) que indique los límites de la propiedad. Por lo general estos casos se dan con m$s !recuencia en el campo o +onas de la ciudad por urbani+ar. Puede haber dos clases de deslinde? A. E2traudicial. K. udicial. B.1 EXTRA"UDICIAL En este caso, la partición del $rea en discusión se har$ en !unción al acuerdo que hayan tomado las partes, tom$ndose como re!erencia para delimitar los terrenos, un río, una cerca. cualquier otro punto de re!erencia que crea conveniente. Esta partición constar$ en un documento de car$cter privado que en lo posible cumpla ciertas !ormalidades (en presencia del ue+ de Pa+, :otario P*blico y estigos).
B.2. "UDICIAL En este caso nos hallamos !rente a la acción de deslinde. En este supuesto no !unciona el principio "quien a!irma prueba" ya que el ue+ aceptar$ como *nico medio de proban+a los títulos de propiedad que cada colindante e2hiba otorgando la partición en base a ellos. El ue+ proceder$ a reali+ar inspección para veri!icar lo sealado en el título y la colocación de los moones en ambos e2tremos de la línea divisoria, procediendo a levantar un acta de ese acto. En caso de que los colindantes no presentaran títulos verdaderos sobre la propiedad en discusión, el ue+ proceder$ a sealar la partición respetando el >3 P83>DE:D> que tenga cada uno de ellos, si a trav#s de este criterio, tampoco se puede reali+ar la misma' el ue+ podr$ reali+ar la partición proporcionalmente en base a la posesión original que tuvieron. El procedimiento a seguir en este caso se contempla en el artículo /0= del &ódigo Procesal &ivil.
%a propiedad .
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I&'()*+-& %os derechos reales son derechos que recaen sobre una cosa' es una relación inmediata entre una persona y una cosa. El derecho real es aquel que concede al titular un seorío sobre un bien que es a veces ilimitado y entonces le llamamos propiedad (es el derecho real m$s absoluto) y otras veces es menos pleno eercit$ndose sobre una cosa de modo limitado en cuyo caso da lugar a los derechos reales sobre cosa aena. En el derecho real a la propiedad, diremos que esta se mani!iesta en el poder urídico que una persona eerce en !orma directa e inmediata sobre una cosa para aprovecharla totalmente en sentido urídico, siendo oponible este poder a un sueto pasivo universal, por virtud de una relación que se origina entre el titular y dicho sueto. El código civil establece que la propiedad es el poder urídico que permite usar, dis!rutar, disponer y reivindicar un bien. Debe eercerse en armonía con el inter#s social y dentro de los límites de la ley .
%a propiedad desde que e2iste como tal se ha tratado de e2plicar y en el presente trabao delimitaremos conceptos especí!icos relacionados a la propiedad' tales como la e2tinción, protección, y otras !ormas especiales de la propiedad.
E/'-&-& *0 ()-0** S0;& 0 *-;) -5- ):0&'*) *0 ILDER TUESTA SILVA, &)4 *-0 +0 4 ?)(:4 *0 0/'-&-& *0 ()-0** Entre las !ormas de e2tinción de la propiedad el código civil regula la adquisición del bien por otra persona. Destrucción o p#rdida total o consumo del bien, e2propiación, abandono del bien durante veinte aos, en cuyo caso pasa el predio al dominio del Estado. 9especto a la destrucción o el consumo del bien, en ambos casos estamos ante un supuesto de e2tinción del obeto material sobre el cual recae el derecho de propiedad' consecuencia lógica de ellos es que el dominio se e2tinga. 9especto a los supuestos de e2propiación y abandono, es indispensable anali+ar con mayor detalle tales causales de e2tinción de la propiedad 3eg*n la constitución política, la ENP98P>A&>O: el AKA:D8:8 son las *nicas causales en virtud de las cuales se puede a!ectar legalmente el derecho a la propiedad. E2tinción de la Propiedad 3eg*n? El código civil establece las causales por las cuales se e2tingue el derecho de propiedad, en el ('@+) 6$7. El derecho de propiedad se e2tingue por adquisición del bien por otra persona, ya sea a titulo oneroso como en el caso de la compra venta o gratuito como en la donación. Por destrucción o p#rdida total o consumo del bien, en ambos casos estamos ante un supuesto de e2tinción del obeto material sobre el cual recae el derecho de propiedad' consecuencia lógica de ellos es que el dominio tambi#n se e2tinga. AP98N>4A&>O: A% E4A El art. 567 &.&. enumera las causales de e2tinción del derecho de propiedad, lo cual constituye una meora con respecto al código de 5<6, pues este *ltimo cuerpo legal no contenía regulación alguna sobre la materia. Empero, el Art. 567 del código actual no est$ e2ento de serias críticas con!orme se ver$ a lo largo de este capítulo. A di!erencia de lo que ocurre con los modos e2tintivos de las obligaciones, las causales de e2tinción de la propiedad (y en general de los derechos reales) no tienen un desarrollo doctrinal detallado y sistem$tico. Esto se e2plica por la naturale+a mucho m$s din$mica y transitoria de la relación obligacional, que conlleva una tensión entre el acreedor y el deudor destinada a su e2tinción' mientras los derechos reales Q y en especial la propiedad por su car$cter perpetuo est$n dotados en cierta estabilidad y permanencia. En principio las obligaciones e2isten para cumplirse (e2tinguirse)' en cambio, los derechos reales han sido creados para mantenerse. En doctrina se hace una distinción interesante entre las causas RRabsolutasRR y RRrelativasRR de e2tinción de la propiedad. Por las primeras, la propiedad se e2tingue en !orma de!initiva, esto es, ya no hay propiedad sobre un bien determinado. Así ocurre con la destrucción del bien, o del hecho que este haya e2cluido del comercio de los hombres (eemplo? a!ectación de un bien al dominio p*blico). Por las segundas, la propiedad se e2tingue para el sueto especí!ico pero el derecho sigue e2istiendo en la cabe+a de otro sueto. En este caso la propiedad pasa a otro,
cambia de manos, se e2tingue en cuanto al antiguo propietario, pero renace e el nuevo titular' así ocurre en los actos de transmisión de propiedad, el art. 567 &.&. incurre en el error de enumerar algunas causales de e2tinción de la propiedad, pero no distingue entre aquellas de car$cter absoluto con respecto de aquellas otras de car$cter relativo. @894A3 DE EN>:&>8: DE %A P98P>EDAD PS9D>DA DE% K>E: %a propiedad es un derecho real consiste en la suma de poderes sobre un bien determinados' por la ra+ón, si el bien ya no e2iste m$s, obvio que el derecho de propiedad se e2tingue autom$ticamente, sin peruicio de eventuales acciones resarcitorias (contractuales y e2tracontractuales) a !avor del perudicado, pero que en todo caso son derechos de cr#dito, y no un derecho real. En tal sentido, la RRdestrucción o p#rdida total o consumo del bien RR (art. 67G &.&) es la típica causal de e2tinción AK38%A de la propiedad. %a redacción del precepto legal indicado nos genera, sin embargo, las siguientes interrogantes? T3on sinónimos los t#rminos RR destrucciónRR, RRp#rdida totalRR, y RRconsumoRRI En doctrina se reconoce normalmente como sinónimos los dos primeros t#rminos, esto es, la destrucción y p#rdida total en cuanto a ambos vocablos aluden al acto consistente en dear de e2istir o dear de ser. En el mismo sentido (univoco) deber$n entenderse en nuestro código. Mueda pendiente la cuestión re!erida al t#rmino RRconsumoRR, pues este no necesariamente signi!ica la destrucción inmediata del bien (por eemplo? bienes de consumo duradero). El art. >:&>. e2to *nico ordenador de la ley de protección al consumidor, de!ine como consumidor a quien adquiere, utili+a o dis!rute un bien como destinatario !inal, sin importar las características del bien. Por su parte, el art.
4$s o menos en esta línea de ideas se halla el articulo <- &., en tanto considera como perdida del bien Qen las obligaciones de darG las casos de perecimiento, inutilidad, desaparición, irrecobrabilidad y por quedar !uera del comercio. Es indi!erente a e!ectos de la e2tinción del derecho real, que la perdida haya sido !ortuita, negligente o dolosa, 3e aprecia aquí una pro!unda di!erencia entre la p#rdida del bien en materia de obligaciones y en materia de derechos reales. En este $mbito de las obligaciones solo la p#rdida !ortuita conlleva la e2tinción de la relación urídica' en cambio, si la p#rdida !ue ocasionada por dolo o culpa, entonces e2istir$ una pretensión a indemni+ación !rente al causante del dao. En el $mbito de los derechos reales, la e2tinción opera en !orma autom$tica y con independencia de cualquier elemento subetivo. ADM>3>&>O: DE% K>E: P89 89A PE938:A. na causa 9E%A>BA de e2tinción se produce cuando la propiedad es adquirida por otra persona. En tal caso el derecho se e2tingue en relación al anterior titular, pero renace (rectius RRse transmiteRR) en la cabe+a del nuevo titular. Esta causal e2tinta se halla reconocida en el art. 567G &.&., y aun cuando puede recusarle la categoría de modo e2tintivo, pues en puridad no e2tingue el derecho de propiedad (en verdad, el derecho no se e2tingue, simplemente pasa a otro), empero, su previsión *til para e!ectos pr$cticos. Por eemplo? el propietario es responsable de la caída del edi!icio (art 57/), por lo que su responsabilidad solo ser$ enervada si acredita alguna causal de la e2tinción del dominio, como puede ser, precisamente la adquisición del bien por parte de otra persona. ENP98P>A&>O:. %a e2propiación tambi#n es una causa 9E%A>BA de e2tinción de la propiedad de e2tinción de la propiedad, pues el derecho no se e2tingue RR per seRR sino que se e2tingue en relación al anterior titular, pero renace (rectius. RR se trasmite) en cabe+a del nuevo titular. Esta causal e2tintiva se halla reconocido en el art. 567G< &.& y en realidad es redundante con la prevista en el inciso , es decir, con la adquisición del bien por otra persona. En e!ecto, el art. ley --, general de E2propiaciones, de!ine a esta !igura como la trans!erencia !or+osa de la propiedad privada de un particular a !avor del Estado, por lo cual estamos en presencia, simplemente del Estado por virtud de un procedimiento e2propiatorio, salvo si la e2propiación ante una RR p#rdida totalRR Para mayores re!erencias al tema de la e2propiación, el lector podr$ remitirse al apartado correspondiente en el capítulo B>> de esta misma obra. AKA:D8:8 DE P9ED>83 P89 BE>:E AU83 Hemos demostrado en el apartado anterior que los arts. 5- y 567G= &&. 3on incompatibles entre sí, pero como se trata de mandatos emanados de un mismo cuerpo legal no es posible sostener la derogación de uno u otro por cuestión de incompatibilidad. Para que ello ocurra sería necesario que una norma sea posterior a la otra (art. >..P.&.&.). 3i bien esa situación no puede ocurrir entre preceptos pertenecientes al mismo tiempo cuerpo normativo, cabe preguntarse si alguna norma posterior al código civil da pie para sustentar una interpretación abrogarte del art. 567G=. En nuestra opinión, esa norma es la propia constitución de 55<. En e!ecto, el art. -0 &onst. Establece que el Estado garanti+a la propiedad y la intromisión de este solo puede ocurrir en el caso de e2propiación declarada por ley y previo pago de la indemni+ación ustipreciada. En ninguna parte se habla que el Estado puede apropiarse de la propiedad privada por el solo noGuso del titular, lo cual supondría imponer una obligación de
aprovechamiento económico de los bienes bao sanción de perdida e la titularidad. El modelo económico subyacente en la constitución de 55< se inspira en la libre iniciativa de los particulares (art./7), y no en la plani!icación centrali+ada, por lo que debería descartarse la e2istencia de obligaciones legales impuestas para usar y e2plotar los bienes privados. 8 obstante ello, podría contraG argumentarse de que el art. -0 &onst. 8bliga al eercicio de la propiedad RR en armonía con el bien com*n y dentro de los límites de la leyRR Por nuestra parte, la duda que este *ltimo p$rra!o del te2to !undamental puede se ocasionar se desvanece con la lectura conunta del art 77 de la misma constitución. En esta *ltima se regula el r#gimen agrado, y en relación especí!ica con la propiedad de las tierras se seala que su abandono, seg*n previsión legal, hace que estas pasen al dominio del Estado para su posterior adudicación en venta. Es decir, el RRabandonoRR (o perdida de la propiedad por no uso) a que se re!iere la constitución queda circunscrito a las tierras agrícolas, y seg*n los par$metros establecidos por la ley pertinente. Esta conclusión se obtiene de una interpretación sistem$tica de los arts. -0 y 77 &onst. %a *nica manera (racional) de concordar ambas disposiciones es limitar la anómala !igura del abandono al $mbito de las tierras agrícolas, m$s aun si de esta manera se respeta el contenido esencial de la propiedad, reconocido en la propia constitución (arts. G6, -0) como derecho !undamental, y entre cuyos atributos cl$sicos se encuentra la perpetuidad. al ve+ en una constitución intervencionista como la de 5-5 podría admitirse la !igura' pero no en una constitución liberal como la de 55<, reconocedora de la iniciativa privada como base de la economía, así como eliminadora de la plani!icación centrali+ada y sus secuelas, entre ellas, la imposición de obligaciones de uso de los bienes y de la rique+a en general. %a interpretación sistem$tica de los arts. -0 y 70 &onst. :os lleva a circunscribí la e2tinción de la propiedad por noG uso (o RRabandonoRR) a las tierras agrícolas, pero la norma !undamental establece e2presamente que esta !igura est$ sueta a una reserva de ley, es decir, el RRabandono RR deber$ ser delineado por obra del legislador ordinario. En e!ecto, el art. / de la ley 6/0/, de tierras, procedió a complementar el mandato constitucional de la siguiente manera? RR el abandono de tierras, a que se re!iere el artículo 77 segundo p$rra!o de la constitución política del Per*, solo se re!iere a las tierras adudicadas en concesión por el Estado, en los casos de incumplimiento de los t#rminos y condiciones de aquellaRR. Es decir el RRabandonoRR ya no opera por el noGuso del bien, sino en el caso de incumplimiento de los t#rminos contractuales establecidos entre el estado y el adudicatario en concesión. Por tanto, el RRabandonoRR se reduce a una sanción impuesta ante el incumplimiento contractual, y no una sanción por el noGuso del bien. Del $mbito de los derechos reales se pasa al de los derechos de obligación. En consecuencia, el bloque constitucional con!ormado por los arts. -0 y 77 &onst., y complementado por el art. / %ey 60/0/, descarta la e2istencia de un abandono por el uso, con lo cual queda derogado el art 567G= &.&. :o solamente se encuentran en uego el principio de primacía normativa de la constitución !rente a una ley ordinaria (art. / &onst.), sino la incompatibilidad entre una ley nuevaG art./ %ey 6/0/G y la anterior Q art. 567G= &.& (art. >..P. &.&). De esta !orma, adem$s, se salva la incongruencia e2istente entre los arts. 5- y 567G= del código civil a trav#s de la abrogación de esta ultima norma. EL ABANDONO DEL ART. 6$7 O HIPOTESIS DE PERDIDA DE LA PROPIEDAD POR NOUSO SE ENCUENTRA DEROGADO
Hemos demostrado en el apartado anterior que los arts. 5- y 567G= &&. 3on incompatibles entre sí, pero como se trata de mandatos emanados de un mismo cuerpo legal no es posible sostener la derogación de uno u otro por cuestión de incompatibilidad. Para que ello ocurra sería necesario que una norma sea posterior a la otra (art. >..P.&.&.). 3i bien esa situación no puede ocurrir entre preceptos pertenecientes al mismo tiempo cuerpo normativo, cabe preguntarse si alguna norma posterior al código civil da pie para sustentar una interpretación abrogarte del art. 567G=. En nuestra opinión, esa norma es la propia constitución de 55<. En e!ecto, el art. -0 &onst. Establece que el Estado garanti+a la propiedad y la intromisión de este solo puede ocurrir en el caso de e2propiación declarada por ley y previo pago de la indemni+ación ustipreciada. En ninguna parte se habla que el Estado puede apropiarse de la propiedad privada por el solo noGuso del titular, lo cual supondría imponer una obligación de aprovechamiento económico de los bienes bao sanción de perdida e la titularidad. El modelo económico subyacente en la constitución de 55< se inspira en la libre iniciativa de los particulares (art./7), y no en la plani!icación centrali+ada, por lo que debería descartarse la e2istencia de obligaciones legales impuestas para usar y e2plotar los bienes privados. 8 obstante ello, podría contraG argumentarse de que el art. -0 &onst. 8bliga al eercicio de la propiedad RR en armonía con el bien com*n y dentro de los límites de la leyRR Por nuestra parte, la duda que este *ltimo p$rra!o del te2to !undamental puede se ocasionar se desvanece con la lectura conunta del art 77 de la misma constitución. En esta *ltima se regula el r#gimen agrado, y en relación especí!ica con la propiedad de las tierras se seala que su abandono, seg*n previsión legal, hace que estas pasen al dominio del Estado para su posterior adudicación en venta. Es decir, el RRabandonoRR (o perdida de la propiedad por no uso) a que se re!iere la constitución queda circunscrito a las tierras agrícolas, y seg*n los par$metros establecidos por la ley pertinente. Esta conclusión se obtiene de una interpretación sistem$tica de los arts. -0 y 77 &onst. %a *nica manera (racional) de concordar ambas disposiciones es limitar la anómala !igura del abandono al $mbito de las tierras agrícolas, m$s aun si de esta manera se respeta el contenido esencial de la propiedad, reconocido en la propia constitución (arts. G6, -0) como derecho !undamental, y entre cuyos atributos cl$sicos se encuentra la perpetuidad. al ve+ en una constitución intervencionista como la de 5-5 podría admitirse la !igura' pero no en una constitución liberal como la de 55<, reconocedora de la iniciativa privada como base de la economía, así como eliminadora de la plani!icación centrali+ada y sus secuelas, entre ellas, la imposición de obligaciones de uso de los bienes y de la rique+a en general. %a interpretación sistem$tica de los arts. -0 y 70 &onst. :os lleva a circunscribí la e2tinción de la propiedad por noG uso (o RRabandonoRR) a las tierras agrícolas, pero la norma !undamental establece e2presamente que esta !igura est$ sueta a una reserva de ley, es decir, el RRabandono RR deber$ ser delineado por obra del legislador ordinario. En e!ecto, el art. / de la ley 6/0/, de tierras, procedió a complementar el mandato constitucional de la siguiente manera? RR el abandono de tierras, a que se re!iere el artículo 77 segundo p$rra!o de la constitución política del Per*, solo se re!iere a las tierras adudicadas en concesión por el Estado, en los casos de incumplimiento de los t#rminos y condiciones de aquellaRR. Es decir el RRabandonoRR ya no opera por el noGuso del bien, sino en el caso de incumplimiento de los t#rminos contractuales establecidos entre el estado y el adudicatario en concesión. Por tanto, el RRabandonoRR se reduce a una sanción impuesta ante el incumplimiento contractual, y no una sanción por el noGuso del bien. Del $mbito de los derechos reales se pasa al de los derechos de obligación.
En consecuencia, el bloque constitucional con!ormado por los arts. -0 y 77 &onst., y complementado por el art. / %ey 60/0/, descarta la e2istencia de un abandono por el uso, con lo cual queda derogado el art 567G= &.&. :o solamente se encuentran en uego el principio de primacía normativa de la constitución !rente a una ley ordinaria (art. / &onst.), sino la incompatibilidad entre una ley nuevaG art./ %ey 6/0/G y la anterior G art. 567G= &.& (art. >..P. &.&). De esta !orma, adem$s, se salva la incongruencia e2istente entre los arts. 5- y 567G= del código civil a trav#s de la abrogación de esta ultima norma.
O'(4 +404 0/'-&'-54 *0 ()-0** &) -&+-*)4 0& 0 A('. 6$7 C.C. >:98D&&>O: El listado de causas e2tintivas de la propiedad previsto en el art. 567 &.&. no es ta2ativo. Esta conclusión tiene en cuenta la e2istencia de otras normas. Algunas consignadas inclusive en el mismo código, que establecen distintos modos de e2tinción de la propiedad. %a *nica !orma de entender el listado de art. 567 &.&. en conunción con las causales de e2tinción previstas en otras normas, es considerarlo como un listado meramente enunciativo. Así lo reconoce la meor doctrina En lo que no e2iste acuerdo es en determinar cu$les son e!ectivamente aquellas causales e2tintivas de la propiedad no establecidas en el art. 567 &.& para ABE:DAU8 Por eemplo, est$n los supuestos e2tintivos de conversión del bien privado en uno de dominio p*blico, así como el caso de los llamados animales al+ados, esto es, aquellos que recobran su libertad o se pierden para su titular. El primer caso no constituye omisión alguna, pues en la hipótesis ya conocida de RRperdida del bienRR (art. 567G &.&.) Est$ per!ectamente incluido el caso del bien que sale del comercio de los hombres (interpretación sistem$tica con el art. <&.&.). El segundo caso tampoco constituye ninguna omisión? los animales al+ados :8 DEA: DE 3E9 P98P>EDAD de su titular por el solo hecho de recobrar su libertad o perderse, ya que en esta situación se presenta una disociación entre la propiedad y la posesión, por la cual el propietario del animal dear$ de ser poseedor, pero no perder$ la titularidad urídica. Ante ello, el que recupere el animal perdido o RR al+adoRR deber$ entregarlo a la autoridad municipal a !in de iniciar un procedimiento de devolución a su dueo (art. 5< &.&) 3i la opinión de ABE:DAU8 !uese correcta, entonces todo animal perdido se convertiría autom$ticamente en RRnulliusRR G por obra de la e2tinción de la propiedad del dueo anterior Q por obra ocupante debería adquirir la propiedad (art. 55&.&).sin embargo, no hay base normativa para dimitir esta solución. En realidad, pues, las causas e2tintivas de la propiedad no reguladas son la renuncia y el abandono' mientras que las causales reguladas en otras normas, y no en el art. 567 &.&, son el abandono liberatorio, la accesión, la especi!icación y me+cla, entre otras. &A3A%E3? RENUNCIA DEL ABANDONO
En doctrina e2iste discrepancia respecto a la identidad, o di!erenciación, entre el abandono y la renuncia. Por eemplo, D>EC P>&AC8 acoge la tesis uni!icadora? RRse denomina renuncia, abandono o tambi#n t#cnicamente deliberación a aquel de libre voluntad del propietario, por medio del cual, desamparado o desoy#ndose de una cosa, da por e2tinguido su derecho d
dominio sobre ella. Por el contrario, P>J K9A acoge la tesis dualista y hace una sutil distinción entre ambos? el abandono es un acto material de desposesión de un bien y del derecho que sobre #l se tenía' es la deación material de bien unido a la abdicación de la titularidad urídica. En cambio, la renuncia seria una declaración !ormal de voluntad por la que se abdica de la titularidad de un derecho. En buena cuenta, el abandono seria un RR negocio de actuaciónRR, es decir, aquellos en donde el comportamiento concluyente del sueto mani!iesta indudablemente du voluntad sin necesidad de e2presarla mediante una declaración !ormal de la voluntad en la que se abdique de la titularidad. En nuestra opinión, la tesis monista es la m$s cercana a la realidad de las cosas. En e!ecto, si bien asisten algunas normas en donde se prev# la renuncia de la propiedad o de cualquier otro derecho real limitado, y en ellas el elemento central es la declaración en !ormal de voluntad para este propósito. 4ientras que en el abandono el elemento central no es la declaración sino un comportamiento material no de destinado a ser comunicado a alguien es necesario tener en cuenta que el abandono !ísico de la cosa no es una acto distinto del de renuncia, pues normalmente, trata de un mera e2presión conductual (o material) de lo mismo, esto es, de la voluntad de renuncia. En ambos casos, y sea cualquiera la tesis que adoptemosG monista o dualistaG, el negocio abdicativo (de renuncia o abandono) siempre es de estructura unilateral, pues en caso de ser bilateral se convertiría en una enaenación en donde otra persona que la renuncia o el abandono produ+can la perdida de la propiedad, no es necesaria la aceptación abdicante' es un negocio no recepticio, no dirigido a nadie &omo ya se ha sealado, el principal e!ecto urídico de la renuncia o del abandono es la e2tinción del derecho de propiedad. El bien mueble pasa a convertirse en RRnulliusRR, salvo que disposiciones normativas distintas. En el caso de los bienes inmuebles queda la duda respecto a si estos se pueden convertir RRnulliusRR pues !alta una disposición especí!ica sobre el tema. 3in embargo, del art. 55 &.& 3e in!iere que solo los bienes muebles pueden ser RRnulliusRR y, por tanto, susceptibles de apropiación a contrario del art. 55 &&., se deduce que estos siempre estar$n bao una titular originario de todos los recursos naturales es la :ación (art. 66 &onst.), normalmente se reputara que el suelo es uno de los típicos recursos naturales si el bien obeto de renuncia o de abandono se encuentra a!ecto a otros derechos reales (hipoteca, prenda, usu!ructo, etc.), estos contin*an subsistiendo aun cuando el bien (mueble) se conviertan en RRnulliusRR. El p*nico problema consiste en averiguar si el titular del derecho real limitado o de garantía adquiere el dominio vacante por apropiación (en caso de muebles), a lo que puede contestarse a!irmativamente siempre y cuando el titular del derecho real sea poseedor y mani!iesta su voluntad t$ctica o e2presa en ese sentido. En tal caso, el derecho real limitado se e2tingue por consolidación. OTRAS CAUSALES DE EXTINCIÓN
El mismo código civil contiene algunas normas dispersas cuyos e!ectos son e2tinguir el dominio. Por eemplo, en la especi!icación (art. 5<7 &, &) el propietario del obeto P>E9DE el dominio a !avor del arti!icie de la nueva obra producida sobre la base del obeto aeno, qued$ndole al antiguo propietario un remedio de indemni+atorio. >gual sucede el caso de la accesión (art. 5<7 &.&), en donde el propietario del obeto secundario P>E9DE el dominio a !avor del titular del bien principal, operando la viea m$2ima romana RR lo accesorio sigue la suerte de lo principalRR. :inguno de estos modos e2tintivos esta enumerando en el art. 567 del código.
Por *ltimo, tambi#n e2isten causales de e2tinción de la propiedad regulada en leyes especiales. 3olamente trataremos de una de ellas? 0 >&*)&) '(4'-5) < ->0(')(-)RR. esta !igura consiste en el abandono del propietario respecto al bien que sobre el cual pesan algunas obligaciones, siendo que el abandono conlleva la trans!erencia de propiedad a !avor del titular de esas obligaciones, las mismas que cesan autom$ticamente .tiene como principales características? •
a) la p#rdida del dominio provocada por el dueo del bien, b) la intención de perder la propiedad e2ige una declaración dirigida al titular !avorecido por la obligación, en la que se mani!ieste la puesta a disposición del bien abandonado, c) la adquisición no tiene causa onerosa o gratuita, sino es el e!ecto de una relación urídica pree2istente.
Esta !igura de gran compleidad solo se presenta cuando el legislador la ha previsto e2presamente. El eemplo típico lo encontramos en el abandono del buque por parte de su propietario a !avor de los acreedores de una indemni+ación orinada por alg*n accidente marítimo. El art. 600 del código de comercio dice? RREl naviero ser$ tambi#n civilmente responsable de las indemni+aciones a !avor de tercero, a que diere lugar a la conducta del capit$n en la custodia de los e!ectos que cargo en el buque' pero podr$ e2imirse de ella, haciendo abandono del buque con todas sus pertinencias, y de los !letes que hubiera devengado el viaeRR .En caso del seguro marítimo tambi#n se reconoce que el asegurado a !avor del asegurador, y siempre que dicho bienes se hayan daado en, por lo menos, tres cuartas partes del valor asegurado. En cualquiera de los dos casos, el propietario abandono ante P>E9DE la propiedad, mientras del bene!iciado la adquiere A: &8:9A 3 B8%:AD, por cuanto se trata de un e!ecto producido por la ley, y no por un negocio de enaenación.
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A&&>8:E3 P98E&89A3.G %a protección del derecho de propiedad se reali+a mediante di!erentes acciones, seg*n el tipo de perturbación de que se trate, o el aspecto ante el que se est# de dicha protección (por eemplo, la acción reivindicatoria tiende a recuperar la cosa que se nos arrebató, y la negatoria a que se declare que no e2iste u obtener el cese del eercicio de un !also derecho de otro sobre la cosa nuestra) P98E&&>O: &84P%EA.G :aturalmente, como todo otro derecho, el de la propiedad es protegido íntegramente en el sentido de que cabe entablar acción para cualquier clase de de!ensa que le sea precisa, aunque !alte un nombre especial para designar esa acción. Esto, como regla, es indudable, y basta de por sí. E3D>8 PA9>&%A9 DE &>E9A3 A&&>8:E3 P98E&89A3.G Ahora bien, la doctrina suele estudiar en concreto algunas acciones, porque son las m$s importantes o de uso m$s !recuente o, simplemente, porque tienen un nombre propio que las distingue individualmente. :ombre que suele ser aquel con el que las bauti+ó el Derecho 9omano, y que, aunque no tiene que ser invocado ante los tribunales( pues, como tiene dicho reiteradamente la urisprudencia, basta hacer el pedimento que sea, por eemplo, que se nos restituya la cosa, que cese el uso de la servidumbre que otro pretende tener sobre ella, etc.' sin necesidad de llamar de ninguna !orma a la acción que se eercita), sin embargo, se conserva en el lenguae !orense y en la ciencia urídica.
A&&>O: 9E>:B>:D>&A89>A &8:&EP8 @:&>O: %a acción reivindicatoria tiende a que la cosa sea restituida a su propietario por quien la posee indebidamente. &ompete pues al propietario que tiene derecho a poseerla, contra el poseedor que carece de #l. %A A&&>8: 9E>:B>:D>&A89>A PE93>JE? . Mue sea reconocido o declarado el derecho de propiedad de quien lo interpone. . Mue en consecuencia le sea restituida la cosa sobre que aquel recae. L (0-5-&*-')(- es el remedio de tutela por e2celencia de la propiedad, por el cual el propietario reclama la propiedad del bien cuando este se halla en posesión de un tercero sin título alguno. L (0-5-&*-')(- es una A&&>8: 9EA%, es decir, puede ser dirigida contra cualquier tercero que posee el bien. %A3 BE:AA3 ME P83EE %A A&&>8: 9E>:B>:D>&A89>A 38: DE 9E3 >P83? A El actor solo requiere la prueba de su propiedad, no necesita probar la e2istencia de una especí!ica obligación de restituir por parte del demandado. B %a reivindicatoria tiene e2isto no solo contra el ursurpador, sino contra cualquier que tuviese el control del bien luego de usurpación. C El legislador suele acordar a !avor del reivindicarte t#rminos largos para eercer su pretensión. 9EM>3>83 Para que prospere la acción reivindicatoria se precisa? 1. Mue se acredite que el demandante es e!ectivamente dueo. 2. Mue se demuestre que la cosa reclamada es precisamente aquella sobre el cual recae el dominio. 3. Mue el demandado la posea sin derecho !rente al demandante. . El demandante debe hallarse en poder, ya que la reivindicatoria pretende tornar en e!ectivo el derecho del actor, recuperando la posesión del bien .por eso al demandado le bastaría demostrar que no posee para que sea resuelto. ME PA3A 3> E% DE4A:DAD8 P9EE:DE E:89PE&E9 %A 9E>:B>:D>&A89>A 9A3PA3A:D8 &8:3A:E4E:E %A P8&E3>8: DE :A PE938:A A 89A A @>: DE 84A9 >:E@>&AC %A 3E:E:&>A P89 84A93E. En doctrina se admite que la acción es viable contra quien deo de poseer el bien en !orma dolosa una ve+ entablada la demanda . 9E>:B>:D>&A:E P9EKA DE% D84>:>8 REINVINDICANTE
&ualquier dueo que no tenga la posesión como hecho, puede reivindicar su cosa, sea mueble o inmueble, lo haya perdido o entregado.
En de!initiva solo est$ e2cluido de poder reivindicar el propietario que sea a la ve+, poseedor inmediato y total de loa cosa y no le &abe reivindicar porque sencillamente no le hace !alta. PRUEBA DE DOMINIO
>ncumbe al reivindicante que es quien lo alega' que la prueba del dominio he hecho presente di!icultades, no es cuestión que teóricamente nos competa ahora. Pero como la presenta pr$cticamente conviene e2aminar la cuestión. 3i el demandante adquirió originariamente el dominio, le bastar DE4839A9 E% HE&H8 ADM>3>>B8 (por eemplo, ocupación) ,si su adquisición !ue derivativa, para acreditar que e!ectivamente adquirió, deber$ probar no solo el acto por el que el adquirió, sino tambi#n que la propiedad correspondía a su transmitente y así en toda la cadena de transmisiones anteriores. FACILITACION POR E#UIVALENTES
PRESUNCIONES
DE
DOMINIO
O
SITUACIONES
%a prueba de dominio resulta !acilitada? A EN MATERIA DE MUEBLES. Para probar una cosa mueble no es necesario probar que se es dueo, sino que basta probar que la posesión (como hecho o derecho.de la cosa se adquirió onerosamente de buena !e concepto de dueo. y a su ve+ el poseedor que se opone a la reivindicación prueba que tambi#n el ala adquirió de buena !e en concepto de dueo, para que su reivindicación prospere, que la perdió o !ue privada de ella ilegítimamente. B EN MATERIA DE INMUEBLES.GEn materia de inmuebles (o de muebles cuya propiedad, salvo prueba en contrario, se estime que es la que consta en un registro p*blico), por la prescripción en el registro de la propiedad(o en el de muebles que sea todos los e!ectos legales se les presumir$ que los derechos reales inscritos en el registro e2isten y pertenecen a su titular en la !orma determinada por el asiento respectivoVuml'. C EN MATERIA DE AMBOS.G%o mismo la prueba del dominio resulta !acilitada por el Art.==7 del &.c y ley <60., de la &omp. :avarra, que al presumir que el que posee como titular de un derecho es titular de este, permiten que probando el reinvindicante la posesión como dueo de la cosa se reinvinvindica, se presume que es suya, y no tenga que probar que lo es e!ectivamente. EFECTOS
El e!ecto principal de la acción reivindicatoria, si prospera, es la restitución de la cosa, que debe ser entregada con sus accesiones y !rutos (salvo que proceda di!erente por aplicación de las reglas sobre restitución de posesión). DURACION
En cuanto a la duración de la vida de la acción reivindicatoria, advirtiendo que nuestra ley no seala pla+o de prescripción para ella en particular, remito a lo e2puesto, en general, para la prescripción e2tintiva de las acciones reales. PRESCRIPCION EXTINTIVA
El Art.5- &.& declara imprescriptible la acción reivindicatoria, salvo si el propietario ya hubiese perdido esa condición en virtud a la usucapión consumada de un tercero. De esta norma se in!iere que la acción reivindicatoria ser$ procedente sin importar el tiempo de no usoG del derecho.
%a imprescriptibilidad de la acción reivindicatoria implica que el derecho de propiedad no es susceptible de e2tinguirse por prescripción e2tintiva, esto es por, el no uso. %a e2clusión de la prescripción e2tintiva en la acción reivindicatoria se usti!ica por un conocido argumento de 9ED&>8 AD AK39D4 si se pensara en una prescripción e2tintiva de la reivindicatoria, entonces podría darse el caso de el demandante no pueda reivindicar por haber transcurrido el pla+o de prescripción, con la cual en la pr$ctica habría perdido el dominio pero como el demandante tampoco lo adquirido, pues por hipótesis no ha usucapido, entonces se trata de un simple poseedor. IDENTIDAD DE LA COSA
&omo die ha de identi!icarse la cosa probando el demandante que la que ha demostrado pertenecerle y reivindica es la misma que posee el demandado. %a urisprudencia e2ige que se traten de cosas concretas y determinadas ya que es solo un presupuesto necesario para que sean necesariamente identi!icadas .mas la identi!icación consiste en que la cosa determinada, cuya propiedad ha demostrado el reinvindicante que le pertenece, es precisamente aquella que se reclama al demandado y que este posee. POSEEDOR SIN DERECHO FRENTE AL DEMANDANTE
Demandado de reivindicación ha de serlo solo y precisamente quien posea sin derecho !rente al demandante la cosa reclamada. %a prueba de que posee el demandado es a cargo del reinvindicante. Pero no así la de que carece de derecho a poseer. Probada su posesión, ser$ el demandado el que, para detener la acción, haya de probar que posee por que tiene derecho a ello. POSEEDOR
&omo se vio, el Art.<7=. concede la acción reivindicatoria !rente contra E% E:ED89 E% P83EED89 DE %A &83A lo que es una repetición in*til pues en nuestro derecho bastaría con haber dicho poseedor. 3e trata pues de que sea un poseedor actual .poseedor de hecho o o con posesión como derecho.
P()-0** 8)(-9)&' Kreve Historia De %a %ey De Propiedad Hori+ontal El 30 de septiembre de 1948 se regula, a través de la Ley 13.552, el instituto de la ropiedad !ori"ontal. #eglamentado por el $e%reto &a%ional 18 '34(1949, la norma su)ri* algunas enmiendas posteriores en pos de un +aggiornamiento+ re%lamado por la %omunidad ur-di%a y ansiada por la so%iedad en su %onunto.#esulta, as-, una solu%i*n al problema de atribu%i*n de dere%os sobre inmuebles en los /ue %onviven partes de uso %omn y partes de uso privativo, adems de permitir una subdivisi*n de los mismos en planos de ees ori"ontales es de%ir la )orma normal de divisi*n de la propiedad es por planos verti%ales perpendi%ulares al suelo /ue abar%an desde el subsuelo asta el espa%io aéreo, en torno al per-metro del inmueble. La evolu%i*n e n la %onstru%%i*n de viviendas se plasma en la apari%i*n de los edi)i%ios de departamentos, tornando obsoleta la manera de divisi*n tradi%ional de la propiedad. 6e genera, en %onse%uen%ia, la ne%esidad de determinar por planos ori"ontales paralelos al suelo los l-mites de esos bienes
H"st8r"ca)ente0 se /a!!an est"5"os de esta "nst"t,c"8n en e! ant"5,o derec/o ro)ano0 a,n+,e /a#r$ +,e esperar /asta !a apar"c"8n de! C8d"5o Napo!e8n"co
de 'FG para tener ,na !e5"s!ac"8n concreta so#re e!!a.En !a Ar5ent"na0 Vé!e9 Sar7e!d0 redactor de! C8d"5o C""!0 pro/"#"8 e>presa)ente s, "ncorporac"8n a s, ordena)"ento0 en ra98n de !os f,t,ros "nconen"entes +,e podra acarrear ,na prop"edad co)part"da so#re c"ertos sectores de! "n),e#!e 3 en f,nc"8n de !a neces"dad de po#!a)"ento s,#,r#ano +,e neces"ta#a n,estro terr"tor"o. La dero5ac"8n de! artc,!o se prod,o "pso ",re en "rt,d de ,na rea!"dad "ntrans"5ente +,e e! cod"7cador no p,do preer. Le3 prop"edad /or"9onta!& In),e#!es en p!anos /or"9onta!es La 4n"ca for)a de s,#d""d"r "n),e#!es en p!anos /or"9onta!es entre d"ferentes prop"etar"os es a traés de este ré5")en0 es dec"r0 de este s"ste)a de nor)as pre"stas para re5,!ar re!ac"ones ,rd"cas 1conte)p!adas por !as !e3es2 espec7cas.Las ra9ones para afectar ,n "n),e#!e a !a prop"edad /or"9onta! est$n dadas en !os #ene7c"os +,e proporc"ona respecto de! condo)"n"o. A )odo de ee)p!o0 a d"ferenc"a de esta for)a de coprop"edad0 e! t"t,!ar de! derec/o de prop"edad /or"9onta! p,ede d"sponer !"#re)ente de s, sector pr"at"o 1"nc!,so /"potecar!o2 s"n neces"dad de contar con e! consent")"ento de !os de)$s prop"etar"os0 3a +,e en e! condo)"n"o todos son prop"etar"os de ,na porc"8n "dea! de! todo en s, con,nto% ade)$s0 ara e! ré5")en de responsa#"!"dad frente a de,das co),nes. La !e3 preé +,e p,ede afectarse a este s"ste)a no so!o ed"7c"os de ar"os p"sos 3 departa)entos s"no +,e ta)#"én p,ede esta#!ecerse so#re constr,cc"ones de ,na p!anta pero +,e re4nan !os re+,"s"tos ")p,estos en s, artc,!o ;]. Inc!,so0 en !a act,a!"dad es ,na for)a ,rd"ca #astante ,t"!"9ada en !a re5,!ac"8n de co,ntr"es0 c!,#es 3 casas de ca)po. Esta afectac"8n p,ede ser rea!"9ada de d"ersas for)as& s" e! constr,ctor est$ const"t,"do por ar"as personas coprop"etar"as de !as d"st"ntas ,n"dades0 de#er$n for)ar ,n consorc"o de prop"etar"os0 redactar ,n re5!a)ento de coprop"edad e "nscr"#"r e! )"s)o en e! Re5"stro de !a Prop"edad In),e#!e. S" se trata de ,na so!a persona +,e /a constr,"do e! "n),e#!e p,ede é! )"s)o redactar e! re5!a)ento 3 proceder de !a )"s)a )anera.
Le3 de prop"edad /or"9onta!& Derec/o Rea! La Prop"edad Hor"9onta! es ,n derec/o rea! 1derec/o esta#!ec"do entre !a persona 3 ,na cosa0 por opos"c"8n a !os derec/os persona!es +,e se esta#!ecen entre !os "nd""d,os2 so#re ,n "n),e#!e ed"7cado +,e a#arca ,n derec/o e>c!,s"o so#re ,n sector 3 ,n derec/o co)4n so#re otros. La persona0 t"t,!ar de ,n derec/o rea! de prop"edad /or"9onta! posee e! do)"n"o a#so!,to0 e>c!,s"o 3 perpet,o0 +,e es !a fac,!tad de d"sponer de !a
cosa0 so#re ,na parte pr"at"a0 +,e e! artc,!o '] de !a !e3 en,)era co)o& 6!os d"st"ntos p"sos de ,n ed"7c"o o d"st"ntos departa)entos de ,n )"s)o p"so o departa)entos de ,n ed"7c"o de ,na so!a p!anta0 +,e sean "ndepend"entes 3 +,e ten5an sa!"da a !a a p4#!"ca d"recta)ente o por pasae co)4n^6. Pero ade)$s0 ser$ t"t,!ar de ,n derec/o de condo)"n"o o coprop"edad so#re ,na parte co)4n0 const"t,"da por e! terreno 3 so#re todas !as cosas de ,so co)part"do o "nd"spensa#!e para )antener !a se5,r"dad de! ed"7c"o. E! artc,!o ;] de !a nor)a se encar5a de en,)erar!as& 6c")"entos0 ),ros )aestros0 tec/os0 pat"os so!ares0 p8rt"cos0 5a!eras 3 est#,!os0 esca!eras0 p,ertas de entrada0 ard"nes0 "nsta!ac"ones de ser"c"os centra!es0 !oca!es de a!oa)"ento de! portero^60 etc. Tanto e! do)"n"o so#re e! sector pr"at"o co)o e! condo)"n"o so#re !a parte co)4n deter)"nan derec/os 3 o#!"5ac"ones part"c,!ares para e! prop"etar"o de! "n),e#!e0 +,e s,r5en de !os artc,!os G]0 J]0 W]0 B]0 ]0 'G 3 'B de !a !e3. E! ré5")en de prop"edad /or"9onta! p,ede 7na!"9ar por desafectac"8n o por e>t"nc"8n0 3a sea ca,sa de destr,cc"8n de !a cosa o et,ste9 de !a )"s)a. Se !e deno)"na prop"edad /or"9onta!& 6prop"edad por departa)entos6& 6prop"edad de casas por p"sos6% 6d""s"8n /or"9onta! de !a prop"edad ed"7cada6% 6do)"n"o /or"9onta!6 3 6prop"edad /or"9onta!6. Parece0 co)o anota O.RI@EIRO DE CASTRO 1?FJ20 +,e 6prop"edad /or"9onta!6 /ace s,r5"r0 por contrapos"c"8n0 e! concepto de 6prop"edad ert"ca!6. DE(INICIYN Es e! "nst"t,to en e! +,e !os p"sos de ,n )"s)o ed"7c"o pertenecen a d"ferentes prop"etar"os0 "ndepend"ente)ente0 s"n per,"c"o de c"ertas re!ac"ones de ec"ndad 3 estado de condo)"n"o. La constr,cc"8n en esta for)a es )$s econ8)"ca. Un ed"7c"o de d"e9 p"sos es )$s #arato +,e d"e9 casas0 por !o )"s)o +,e no se re+,"eren d"e9 so!ares0 o sea d"e9 $reas de t"erra donde !eantar!o. Per)"te sa!"r de! estado de "nd""s"8n0 conced"endo a cada ,no de !os /erederos !a prop"edad e>c!,s"a de ,n p"so0 o e)p!eando otra for)a d"st"nta de d""s"8n. Se !o5ra ,na )a3or dens"dad 3 concentrac"8n de !a po#!ac"8n0 desde +,e so!o se re+,"ere ,n $rea red,c"da. Se 5ana en e!eac"8n !o +,e se p"erde en e>tens"8n. En !as 9onas centra!es de !as ,r#es se aproec/a )eor e! terreno. Co)o d"ce IHERIN*& 6E! a!or pr$ct"co de ,na "nst"t,c"8n ,rd"ca no est$ deter)"nado por !a c"rc,nstanc"a de +,e no presenta )$s +,e entaas0 s"no por e! #a!ance entre !as entaas 3 !as desentaas 3 !a preponderanc"a de !as pr")eras6. Por
!o )"s)o0 en esta for)a de prop"edad s,s entaas prea!ecen so#re !os efectos +,e presenta. No es ,na ser"d,)#re0 desde +,e est$ s"endo accesor"a de! pred"o0 no p,ede enaenarse "ndepend"ente)ente de a+,e!. En ca)#"o0 !a prop"edad /or"9onta! p,ede enaenarse a ,n e>tra:o0 sa!o e! derec/o de retracto. P,ede e! prop"etar"o /or"9onta!0 ender0 donar0 arrendar0 /"potecar s, prop"edad% p,ede d"sponer de e!!a por testa)ento o0 s")p!e)ente0 pasa a !os /erederos. E! so!ar0 +,e es e! terreno donde se as"enta e! ed"7c"o0 es "nd""s"#!e e "na!"ena#!e. No !o d"ce e! c8d"5o c""!. Es "nd,da#!e)ente ,n #"en co)4n0 pero s,eto a "nd""s"8n for9osa en tanto e>"sta e! ed"7c"o. Este es "nc,est"ona#!e)ente ,n derec/o a,t8no)o. La prop"edad "nte!ect,a! La Prop"edad Inte!ect,a! es !a re!ac"onada a !os derec/os "ntan5"#!es. Por ee)p!o0 es !a prop"edad +,e t"ene e! a,tor de ,na canc"8n so#re esta0 o !a prop"edad +,e t"ene ,n escr"tor so#re !a noe!a +,e escr"#"8. Por ser !os a,tores son !os 4n"cos +,e p,eden a,tor"9ar +,e s,s creac"ones sean p,#!"cadas o ,t"!"9adas para 7nes d"ersos. La Prop"edad Inte!ect,a! ta)#"én es !a +,e t"ene e! "nentor de ,n )"cr8fono0 por ee)p!o0 +,e a,n+,e no ten5a !a prop"edad de !os aparatos +,e se fa#r"can s es e! 4n"co +,e t"ene !a potestad de a,tor"9ar !a fa#r"cac"8n de d"c/os )"cr8fonos. La Prop"edad Inte!ect,a! es f,nda)enta! para !a soc"edad0 p,es s" no se respeta no se p,ede contar con ,n correcto f,nc"ona)"ento de! )ercado. E>"sten dos t"pos de derec/os "nc!,"dos dentro de !a Prop"edad Inte!ect,a!& E! Derec/o de A,tor& Prote5e todas !as creac"ones de! "n5en"o /,)ano% e!a por !os derec/os de! a,tor so#re s,s o#ras 1canc"ones0 poe)as0 aparatos e!ectr8n"cos0 etc.2. Prop"edad Ind,str"a!& Es e! derec/o e>c!,s"o de! ,so de ,n s"5no d"st"nt"o 1)arcas0 no)#re co)erc"a!0 !e)a co)erc"a!0 deno)"nac"8n de or"5en20 ,na patente de "nenc"8n0 ,n )ode!o de ,t"!"dad0 ,n d"se:o "nd,str"a!. La prop"edad "nd,str"a! prote5e !a creat""dad0 !a "nenc"8n e "n5en"o de c,a!+,"er persona o e)presa para "dent"7carse en e! )ercado. E! Indecop" c,enta con tres d"recc"ones +,e se ded"can a e!ar por e! respeto a !os derec/os de Prop"edad Inte!ect,a!& D"recc"8n de Derec/o de A,tor D"recc"8n de Inenc"ones 3 N,eas Tecno!o5as
D"recc"8n de S"5nos D"st"nt"os Las ape!ac"ones der"adas de !os procesos se5,"dos ante !as d"recc"ones )enc"onadas0 son res,e!tas en Se5,nda Instanc"a por !a Sa!a de Prop"edad Inte!ect,a!0 8r5ano f,nc"ona! espec"a!"9ado "nte5rado por c,atro oca!es. La Sa!a t"ene entre s,s atr"#,c"ones e! esta#!ec")"ento de precedentes de o#seranc"a o#!"5ator"a0 a traés de reso!,c"ones +,e e>p"de en casos part"c,!ares. DE LOS DERECHOS DE AUTOR La D"recc"8n de Derec/o de A,tor f,e creada )ed"ante e! Decreto Le5"s!at"o NQ 'F??0 co)en9ando a f,nc"onar desde e! ;J de A5osto de ;FF. La D"recc"8n pro),ee ,na c,!t,ra de respeto a! derec/o de a,tor 3 !os derec/os cone>os 3 co)o parte de s,s f,nc"ones se encar5a de e!ar por e! c,)p!")"ento de !as nor)as !e5a!es +,e prote5en a! a,tor0 a !os art"stas "ntérpretes 3 eec,tantes con respecto a s,s o#ras0 "nterpretac"ones 3 eec,c"ones as co)o a todo t"t,!ar de derec/os so#re !as )"s)as. Ad"c"ona!)ente0 !a D"recc"8n de Derec/o de A,tor a,tor"9a 3 s,per"sa e! f,nc"ona)"ento de !as soc"edades de 5est"8n co!ect"a0 es dec"r0 a+,e!!as ent"dades pr"adas +,e representan a !os a,tores o t"t,!ares de !os derec/os de a,tor o derec/os cone>os reca,dando 3 d"str"#,3endo !as re5a!as por e! ,so de s,s o#ras. E! f,nc"ona)"ento de !a D"recc"8n de Derec/o de A,tor se r"5e por !a Le3 so#re Derec/o de A,tor0 apro#ada por e! Decreto Le5"s!at"o NQ ;;0 as co)o por e! Decreto Le5"s!at"o NQ 'F??0 !a Dec"s"8n And"na NQ ?J'0 as co)o por !os conen"os "nternac"ona!es so#re !a )ater"a. La D"recc"8n de Derec/o de A,tor ad)"n"stra e! Re5"stro Nac"ona! de Derec/o de A,tor 3 Derec/os Cone>os. E! Re5"stro de Derec/o de A,tor data desde 'G?. Med"ante e! Decreto Le3 NQ ;JW )od"7cado por e! Decreto Le5"s!at"o NQ 'F??0 /o3 !a D"recc"8n de Derec/o de A,tor es !a ent"dad responsa#!e de! dep8s"to de "ntan5"#!es confor)ado por o#ras !"terar"as0 o#ras artst"cas0 soft_are0 etc. Act,a!)ente !a D"recc"8n de Derec/o de A,tor c,enta con ,na #ase de datos de todos !os re5"stros otor5ados0 !a +,e asc"ende apro>")ada)ente ??0FFF re5"stros. La D"recc"8n de Derec/o de A,tor c,enta con ,n D"rector0 ,n S,#-D"rector0 ,n f,nc"onar"o 3 ,na as"stente ad)"n"strat"a. La Co)"s"8n de Derec/o de A,tor c,enta con ,n Secretar"o Técn"co 3 c,atro co)"s"onados. . Es e! 8r5ano co!e5"ado co)petente para pron,nc"arse so#re !as acc"ones por "nfracc"8n a !os
derec/os de a,tor 3 derec/os cone>os% 3 as")"s)o so#re !a n,!"dad 3 poster"or cance!ac"8n de part"das re5"stra!es. La pres"de e! D"rector de Derec/o de A,tor. LEK SO@RE EL DERECHO DE AUTOR& DECRETO LE*ISLATIVO NQ ;; 1`2 De confor)"dad con !a Se>ta D"spos"c"8n Co)p!e)entar"a0 Trans"tor"a 3 ("na! de !a Le3 N] ;'?'0 p,#!"cada e! '-';-;FF?0 se dero5a e! presente decreto !e5"s!at"o en !a parte +,e se opon5a a !a Le3 N] ;'?'1Le3 de! Art"sta2. Esta Le30 t"enen por o#eto !a protecc"8n de !os a,tores de !as o#ras !"terar"as 3 artst"cas 3 de s,s derec/o/a#"entes0 de !os t"t,!ares de derec/os cone>os a! derec/o de a,tor reconoc"dos en e!!a 3 de !a sa!a5,ard"a de! acero c,!t,ra!. Esta protecc"8n se reconoce c,a!+,"era +,e sea !a nac"ona!"dad0 e! do)"c"!"o de! a,tor o t"t,!ar de! respect"o derec/o o e! !,5ar de !a p,#!"cac"8n o d",!5ac"8n. De! o#eto prote5"do& La protecc"8n de! derec/o de a,tor recae so#re todas !as o#ras de! "n5en"o0 en e! $)#"to !"terar"o o artst"co0 c,a!+,"era +,e sea s, 5énero0 for)a de e>pres"8n0 )ér"to o 7na!"dad. Los derec/os reconoc"dos en esta !e3 son "ndepend"entes de !a prop"edad de! o#eto )ater"a! en e! c,a! est$ "ncorporada !a o#ra 3 s, 5oce o eerc"c"o no est$n s,ped"tados a! re+,"s"to de! re5"stro o a! c,)p!")"ento de c,a!+,"er otra for)a!"dad. E! derec/o de a,tor es "ndepend"ente 3 co)pat"#!e con& Los derec/os de prop"edad "nd,str"a! +,e p,edan e>"st"r so#re !a o#ra. Los derec/os cone>os 3 otros derec/os "nte!ect,a!es reconoc"dos. En caso de con"cto se estar$ s"e)pre a !o +,e )$s faore9ca a! a,tor. Est$n co)prend"das entre !as o#ras prote5"das !as s"5,"entes& Las o#ras !"terar"as e>presadas en for)a escr"ta0 a traés de !"#ros0 re"stas0 fo!!etos , otros escr"tos. Las o#ras !"terar"as e>presadas en for)a ora!0 ta!es co)o !as conferenc"as0 a!oc,c"ones 3 ser)ones o !as e>p!"cac"ones d"d$ct"cas. Las co)pos"c"ones ),s"ca!es con !etra o s"n e!!a. Las o#ras dra)$t"cas-),s"ca!es0 coreo5r$7cas-),s"ca!es0 panto))"cas 3 escén"cas en 5enera!. Las o#ras a,d"o"s,a!es.
coreo5rafas0
Las o#ras de artes p!$st"cas0 sean o no ap!"cadas0 "nc!,"do !oa #ocetos d"#,os0 p"nt,ras0 esc,!t,ras0 5ra#ados 3 !"to5rafas. Las o#ras a,d"o"s,a!es. Las o#ras de ar+,"tect,ra. Las o#ras foto5r$7cas 3 !as e>presadas por ,n proced")"ento an$!o5o a !a foto5rafa. Las "!,strac"ones0 )apas cro+,"s0 p!anos0 #os+,eos 3 o#ras p!$t"cas re!at"as a !a 5eo5rafa0 !a topo5rafa0 !a ar+,"tect,ra o !as c"enc"as. Los !e)as 3 frases en !a )ed"da +,e ten5an ,na for)a de e>pres"8n !"terar"a o artst"ca0 con caracterst"cas de or"5"na!"dad. Los pro5ra)as de ordenador. Las anto!o5as o co)p!"cac"ones de o#ras d"ersas o de e>pres"ones de! fo![!ore0 3 !as #ases de datos0 s"e)pre +,e d"c/as co!ecc"ones sean or"5"na!es en ra98n de !as e!ecc"8n0 coord"nac"8n o d"spos"c"8n de s, conten"do. Los artc,!os per"odst"cos0 sean o no so#re s,cesos de act,a!"dad0 !os repostaes0 ed"tor"a!es 3 co)entar"os. En 5enera!0 toda otra prod,cc"8n de! "nte!ecto en e! do)"n"o !"terar"o o artst"co +,e ten5a caracterst"cas de or"5"na!"dad 3 sea s,scept"#!e de ser d",!5ada o reprod,c"da por c,a!+,"er )ed"o o proced")"ento0 conoc"do o por conocerse. S"n per,"c"o de !os derec/os +,e s,#s"stan so#re !a o#ra or"5"nar"a 3 de !a correspond"ente a,tor"9ac"8n0 son ta)#"én o#eto de protecc"8n co)o o#ras der"adas s"e)pre +,e re"stan caracterst"cas de or"5"na!"dad& Las trad,cc"ones0 adaptac"ones. Las re"s"ones0 act,a!"9ac"ones 3 anotac"ones. Los res4)enes 3 e>tractos. Los arre5!os ),s"ca!es. Las de)$s transfor)ac"ones de ,na o#ra !"terar"a o artst"ca o de e>pres"ones de! fo![!ore. No son o#eto de protecc"8n por e! derec/o de a,tor& '. Las "deas conten"das en !as o#ras !"terar"as o artst"cas0 !os proced")"entos0 )étodos de operac"8n o conceptos )ate)$t"cos en s0 !os s"ste)as o e!
conten"do "deo!85"co o técn"co de !as o#ras c"ent7cas0 n" s, aproec/a)"ento "nd,str"a! o co)erc"a!. ;. Los te>tos o7c"a!es de car$cter !e5"s!at"o0 ad)"n"strat"o o ,d"c"a!0 n" !as trad,cc"ones o7c"a!es de !os )"s)os0 s"n per,"c"o de !a o#!"5ac"8n de respetar !os te>tos 3 c"tar !a f,ente. ?. Las not"c"as de! da0 pero0 en caso de reprod,cc"8n te>t,a!0 de#er$ c"tarse !a f,ente de donde /an s"do to)adas. G. Los s")p!es /ec/os o datos. De !os t"t,!ares de! Derec/o de A,tor& Se pres,)e a,tor0 sa!o pr,e#a en contrar"o0 a !a persona nat,ra! +,e apare9ca "nd"cada co)o ta! en !a o#ra0 )ed"ante s, no)#re0 7r)a o s"5no +,e !o "dent"7+,e. E! a,tor es e! t"t,!ar or"5"nar"o de !os derec/os e>c!,s"os so#re !a o#ra0 de orden )ora! 3 patr")on"a!0 reconoc"dos por !e3. S"n e)#ar5o0 !a !e3 reconoce +,e se podr$n #ene7c"ar otras personas nat,ra!es o ,rd"cas0 en !os casos e>presa)ente pre"stos en e!!a. E! a,tor de ,na o#ra t"ene por e! s8!o /ec/o de !a creac"8n !a t"t,!ar"dad or"5"nar"a de ,n derec/o e>c!,s"o 3 opon"#!e a terceros0 +,e co)prende0 a s, e90 !os derec/os de orden )ora! 3 patr")on"a! deter)"nados en !a presente !e3. La enaenac"8n de! soporte )ater"a! +,e cont"ene !a o#ra0 no ")p!"ca n"n5,na ces"8n de derec/os en faor de! ad+,"rente0 sa!o est"p,!ac"8n contract,a! e>presa o d"spos"c"8n !e5a! en contrar"o. E! derec/o de a,tor so#re !as trad,cc"ones 3 de)$s o#ras der"adas0 p,ede e>"st"r a,n c,ando !as o#ras or"5"nar"as estén en e! do)"n"o p4#!"co0 pero no entra:a n"n54n derec/o e>c!,s"o so#re d"c/as creac"ones or"5"nar"as0 de )anera +,e e! a,tor de !a o#ra der"ada no p,ede oponerse a +,e otros trad,9can0 adapten0 )od"7+,en o co)pend"en !as )"s)as o#ras or"5"nar"as0 s"e)pre +,e sean tra#aos or"5"na!es d"st"ntos de! s,3o. Los derec/os )ora!es reconoc"dos por !e30 son perpet,os0 "na!"ena#!es0 "ne)#ar5a#!es0 "rren,nc"a#!es e ")prescr"pt"#!es. A !a ),erte de! a,tor0 !os derec/os )ora!es ser$n eerc"dos por s,s /erederos0 )"entras !a o#ra esté en do)"n"o pr"ado0 sa!o d"spos"c"8n !e5a! en contrar"o. Son derec/os )ora!es& E! derec/o de d",!5ac"8n.
Por e! derec/o de d",!5ac"8n0 corresponde a! a,tor !a fac,!tad de dec"d"r s" s, o#ra /a de ser d",!5ada 3 en +,é for)a. En e! caso de )antenerse "néd"ta0 e! a,tor podr$ d"sponer0 por testa)ento o por otra )an"festac"8n escr"ta de s, o!,ntad0 +,e !a o#ra no sea p,#!"cada )"entras esté en e! do)"n"o pr"ado. E! derec/o de patern"dad. Por e! de patern"dad0 e! a,tor t"ene e! derec/o de ser reconoc"do co)o ta!0 deter)"nando +,e !a o#ra !!ee !as "nd"cac"ones correspond"entes 3 de reso!er s" !a d",!5ac"8n /a de /acerse con s, no)#re0 #ao se,d8n")o o s"5no0 o en for)a an8n")a. E! derec/o de "nte5r"dad. Por e! derec/o de "nte5r"dad0 e! a,tor t"ene0 "nc!,so frente a! ad+,"rente de! o#eto )ater"a! +,e cont"ene !a o#ra0 !a fac,!tad de oponerse a toda defor)ac"8n0 )od"7cac"8n0 ),t"!ac"8n o a!terac"8n de !a )"s)a. E! derec/o de )od"7cac"8n o ar"ac"8n. Por e! derec/o de )od"7cac"8n o ar"ac"8n0 e! a,tor antes o desp,és de s, d",!5ac"8n t"ene !a fac,!tad de )od"7car s, o#ra respetando !os derec/os ad+,"r"dos por terceros0 a +,"enes de#er$ pre"a)ente "nde)n"9ar por !os da:os 3 per,"c"os +,e !es p,d"ere ocas"onar. E! derec/o de ret"ro de !a o#ra de! co)erc"o. Por e! derec/o de ret"ro de !a o#ra de! co)erc"o0 e! a,tor t"ene e! derec/o de s,spender c,a!+,"er for)a de ,t"!"9ac"8n de !a o#ra0 "nde)n"9ando pre"a)ente a terceros !os da:os 3 per,"c"os +,e p,d"ere ocas"onar. S" e! a,tor dec"de ree)prender !a e>p!otac"8n de !a o#ra0 de#er$ ofrecer preferente)ente !os correspond"entes derec/os a! anter"or t"t,!ar0 en cond"c"ones ra9ona#!e)ente s")"!ares a !as or"5"na!es. E! derec/o se e>t"n5,e a !a ),erte de! a,tor. Una e9 cada !a o#ra en e! do)"n"o p4#!"co0 podr$ ser !"#re)ente p,#!"cada o d",!5ada0 pero se de#er$ dear constanc"a en este caso +,e se trata de ,na o#ra +,e e! a,tor /a#a rect"7cado o rep,d"ado. E! derec/o de acceso. Por e! derec/o de acceso0 e! a,tor t"ene !a fac,!tad de acceder a! ee)p!ar 4n"co o raro de !a o#ra c,ando se /a!!e en poder de otro a 7n de eerc"tar s,s de)$s derec/os )ora!es o !os patr")on"a!es reconoc"dos en !a presente !e3.
Este derec/o no per)"t"r$ e>"5"r e! desp!a9a)"ento de !as o#ras 3 e! acceso a !a )"s)a se !!ear$ a efecto en e! !,5ar 3 for)a +,e ocas"onen )enos "nco)od"dades a! poseedor. De !os Derec/os patr")on"a!es a faor de! A,tor& E! derec/o patr")on"a! co)prende0 espec"a!)ente0 e! derec/o e>c!,s"o de rea!"9ar0 a,tor"9ar o pro/"#"r& '.- La reprod,cc"8n de !a o#ra por c,a!+,"er for)a o proced")"ento. ;.- La co),n"cac"8n a! p4#!"co de !a o#ra por c,a!+,"er )ed"o. ?.- La d"str"#,c"8n a! p4#!"co de !a o#ra. G.- La trad,cc"8n0 adaptac"8n0 arre5!o , otra transfor)ac"8n de !a o#ra. J.- La ")portac"8n a! terr"tor"o nac"ona! de cop"as de !a o#ra /ec/as s"n a,tor"9ac"8n de! t"t,!ar de! derec/o por c,a!+,"er )ed"o "nc!,3endo )ed"ante trans)"s"8n. W.- C,a!+,"er otra for)a de ,t"!"9ac"8n de !a o#ra +,e no est$ conte)p!ada en !a !e3 co)o e>cepc"8n a! derec/o patr")on"a!0 s"endo !a !"sta +,e antecede )era)ente en,nc"at"a 3 no ta>at"a. De !os !)"tes a! derec/o de e>p!otac"8n& Las o#ras de! "n5en"o prote5"das por !a presente !e3 podr$n ser co),n"cadas !c"ta)ente0 s"n neces"dad de !a a,tor"9ac"8n de! a,tor n" e! pa5o de re),nerac"8n a!5,na0 en !os casos s"5,"entes& '.- C,ando se rea!"cen en ,n $)#"to e>c!,s"a)ente do)ést"co0 s"e)pre +,e no e>"sta ,n "nterés econ8)"co0 d"recto o "nd"recto 3 +,e !a co),n"cac"8n no f,ere de!"#erada)ente propa!ada a! e>ter"or0 en todo o en parte0 por c,a!+,"er )ed"o. ;.- Las efect,adas en e! c,rso de actos o7c"a!es o cere)on"as re!"5"osas0 de pe+,e:os fra5)entos ),s"ca!es o de partes de o#ras de )4s"ca0 s"e)pre +,e e! p4#!"co p,eda as"st"r a e!!os 5rat,"ta)ente 3 n"n5,no de !os part"c"pantes en e! acto perc"#a ,na re),nerac"8n espec7ca por s, "nterpretac"8n o eec,c"8n en d"c/o acto. ?.- Las er"7cadas con 7nes e>c!,s"a)ente d"d$ct"cos0 en e! c,rso de !as act""dades de ,na "nst"t,c"8n de ense:an9a por e! persona! 3 !os est,d"antes de ta! "nst"t,c"8n0 s"e)pre +,e !a co),n"cac"8n no pers"5a 7nes !,crat"os0 d"rectos o "nd"rectos0 3 e! p4#!"co esté co)p,esto e>c!,s"a)ente por e! persona! 3 est,d"antes de !a "nst"t,c"8n o padres o t,tores de a!,)nos 3 otras personas d"recta)ente "nc,!adas con !as act""dades de !a "nst"t,c"8n.
'.- Las +,e se rea!"cen dentro de esta#!ec")"entos de co)erc"o0 para !os 7nes de)ostrat"os de !a c!"ente!a0 de e+,"pos receptores0 reprod,ctores , otros s")"!ares o para !a enta de !os soportes sonoros o a,d"o"s,a!es +,e cont"enen !as o#ras0 s"e)pre 3 c,ando !a co),n"cac"8n no f,ere de!"#erada)ente propa!ada a! e>ter"or0 en todo o en parte. ;.- Las rea!"9adas co)o "nd"spensa#!es para !!ear a ca#o ,na pr,e#a ,d"c"a! o ad)"n"strat"a. Las !ecc"ones d"ctadas en p4#!"co o en pr"ado0 por !os profesores de !as ,n"ers"dades0 "nst"t,tos s,per"ores 3 co!e5"os0 podr$n ser anotadas 3 reco5"das en c,a!+,"er for)a0 por a+,e!!os a +,"enes an d"r"5"das0 pero nad"e podr$ d",!5ar!as o reprod,c"r!as en co!ecc"8n co)p!eta o parc"a!)ente0 s"n a,tor"9ac"8n pre"a 3 por escr"to de !os a,tores. De !a d,rac"8n de! Derec/o patr")on"a!& E! derec/o patr")on"a! d,ra toda !a "da de! a,tor 3 setenta a:os desp,és de s, fa!!ec")"ento0 c,a!+,"era +,e sea e! pas de or"5en de !a o#ra0 3 se trans)"te por ca,sa de ),erte de ac,erdo a !as d"spos"c"ones de! C8d"5o C""!. En !as o#ras an8n")as 3 se,d8n")as0 e! p!a9o de d,rac"8n ser$ de setenta a:os a part"r de! a:o de s, d",!5ac"8n0 sa!o +,e antes de c,)p!"do d"c/o !apso e! a,tor ree!e s, "dent"dad0 en c,3o caso se ap!"car$ !o d"sp,esto en e! artc,!o anter"or. En !as o#ras co!ect"as0 !os pro5ra)as de ordenador0 !as o#ras a,d"o"s,a!es0 e! derec/o patr")on"a! se e>t"n5,e a !os setenta a:os de s, pr")era p,#!"cac"8n o0 en s, defecto0 a! de s, ter)"nac"8n. Esta !")"tac"8n no afecta e! derec/o patr")on"a! de cada ,no de !os coa,tores de !as o#ras a,d"o"s,a!es respecto de s, contr"#,c"8n persona!0 n" e! 5oce 3 e! eerc"c"o de !os derec/os )ora!es so#re s, aporte. S" ,na )"s)a o#ra se /a p,#!"cado en o!4)enes s,ces"os0 !os p!a9os se contar$n desde !a fec/a de p,#!"cac"8n de! 4!t")o o!,)en. Los p!a9os esta#!ec"dos0 se ca!c,!ar$n desde e! da pr")ero de enero de! a:o s"5,"ente a! de !a ),erte de! a,tor o0 en s, caso0 a! de !a d",!5ac"8n0 p,#!"cac"8n o ter)"nac"8n de !a o#ra. E! enc")"ento de !os p!a9os pre"stos por !a !e3 ")p!"ca !a e>t"nc"8n de! derec/o patr")on"a! 3 deter)"na e! pase de !a o#ra a! do)"n"o p4#!"co 30 en consec,enc"a0 a! patr")on"o c,!t,ra! co)4n. Ta)#"én for)an parte de! do)"n"o p4#!"co !as e>pres"ones de! fo![!ore. De !a trans)"s"8n de !os derec/os 3 de !a e>p!otac"8n de !as o#ras por terceros&
E! derec/o patr")on"a! p,ede transfer"rse por )andato o pres,nc"8n !e5a!0 )ed"ante ces"8n entre "os o trans)"s"8n )ort"s ca,sa0 por c,a!+,"era de !os )ed"os per)"t"dos por !a !e3. Toda ces"8n entre "os se pres,)e rea!"9ada a tt,!o oneroso0 a )enos +,e e>"sta pacto e>preso en contrar"o0 3 re"erte a! cedente a! e>t"n5,"rse e! derec/o de! ces"onar"o. La ces"8n se !")"ta a! derec/o o derec/os ced"dos0 3 a! t"e)po 3 $)#"to terr"tor"a! pactados contract,a!)ente. Cada ,na de !as )oda!"dades de ,t"!"9ac"8n de !as o#ras es "ndepend"ente de !as de)$s 30 en consec,enc"a0 !a ces"8n so#re cada for)a de ,so de#e constar en for)a e>presa 3 escr"ta0 +,edando reserados a! a,tor todos !os derec/os +,e no /a3a ced"do en for)a e>p!c"ta. S" no se /,#"era e>presado e! $)#"to terr"tor"a!0 se tendr$ por ta! e! pas de s, otor5a)"ento% 3 s" no se espec"7caren de )odo concreto !a )oda!"dad de e>p!otac"8n0 e! ces"onar"o s8!o podr$ e>p!otar !a o#ra en !a )oda!"dad +,e se ded,9ca necesar"a)ente de! prop"o contrato 3 sea "nd"spensa#!e para c,)p!"r !a 7na!"dad de éste. Es n,!a !a ces"8n de derec/os patr")on"a!es respecto de! con,nto de !as o#ras +,e ,n a,tor p,eda crear en e! f,t,ro0 a )enos +,e estén c!ara)ente deter)"nadas en e! contrato. Es "5,a!)ente n,!a c,a!+,"er est"p,!ac"8n por !a c,a! e! a,tor se co)pro)eta a no crear a!5,na o#ra en e! f,t,ro. DEL CONTRATO DE EDICIYN& E! contrato de ed"c"8n es a+,e! por e! c,a! e! a,tor o s,s derec/o/a#"entes0 ceden a otra persona !!a)ada ed"tor0 e! derec/o de p,#!"car0 d"str"#,"r 3 d",!5ar !a o#ra por s, prop"a c,enta 3 r"es5o en !as cond"c"ones pactadas 3 con s,ec"8n a !o d"sp,esto por Le3. DEL CONTRATO DE EDICIYN-DIVUL*ACIYN DE O@RAS MUSICALES& Por e! contrato de ed"c"8n-d",!5ac"8n de o#ras ),s"ca!es0 e! a,tor cede a! ed"tor e! derec/o e>c!,s"o de ed"c"8n 3 !o fac,!ta para +,e0 por s o por terceros0 rea!"ce !a 7ac"8n 3 !a reprod,cc"8n fono )ec$n"ca de !a o#ra0 !a adaptac"8n a,d"o"s,a!0 !a trad,cc"8n0 !a s,#-ed"c"8n 3 c,a!+,"er otra for)a de ,t"!"9ac"8n de !a o#ra +,e se esta#!e9ca en e! contrato0 +,edando o#!"5ado e! ed"tor a s, )$s a)p!"a d",!5ac"8n por todos !os )ed"os a s, a!cance0 3 perc"#"endo por e!!o !a part"c"pac"8n en !os rend")"entos pec,n"ar"os +,e a)#os ac,erden. E! a,tor t"ene e! derec/o "rren,nc"a#!e de dar por res,e!to e! contrato s" e! ed"tor no /a ed"tado o p,#!"cado !a o#ra0 o no /a rea!"9ado n"n5,na 5est"8n para s, d",!5ac"8n en e! p!a9o esta#!ec"do en e! contrato o0 en s, defecto0
dentro de !os se"s )eses s"5,"entes a !a entre5a de !os or"5"na!es. En e! caso de !as o#ras s"nf8n"cas 3 dra)$t"co- ),s"ca!es0 e! p!a9o ser$ de ,n a:o a part"r de d"c/a entre5a. E! a,tor podr$ "5,a!)ente ped"r !a reso!,c"8n de! contrato s" !a o#ra ),s"ca! o dra)$t"co-),s"ca! no /a prod,c"do #ene7c"os econ8)"cos en tres a:os 3 e! ed"tor no de),estra /a#er rea!"9ado actos pos"t"os para !a d"f,s"8n de !a )"s)a. Sa!o pacto en contrar"o0 e! contrato de ed"c"8n ),s"ca! no tendr$ ,na d,rac"8n )a3or de c"nco a:os. DE LOS CONTRATOS DE REPRESENTACIYN TEATRAL K DE EECUCIYN MUSICAL& Por este contrato0 e! a,tor0 s,s derec/o/a#"entes o !a soc"edad de 5est"8n correspond"ente0 ceden o !"cenc"an a ,na persona nat,ra! o ,rd"ca0 e! derec/o de representar o eec,tar p4#!"ca)ente ,na o#ra !"terar"a0 dra)$t"ca0 ),s"ca!0 dra)$t"co-),s"ca!0 panto))"ca o coreo5r$7ca0 a ca)#"o de ,na co)pensac"8n econ8)"ca. Los contratos "nd"cados p,eden ce!e#rarse por t"e)po deter)"nado o por ,n n4)ero deter)"nado de representac"ones o eec,c"ones p4#!"cas. En caso de ces"8n de derec/os e>c!,s"os0 !a d,rac"8n de! contrato no podr$ e>ceder de c"nco a:os0 sa!o pacto en contrar"o. La fa!ta o "nterr,pc"8n de !as representac"ones o eec,c"ones en e! p!a9o acordado por !as partes0 pone 7n a! contrato de p!eno derec/o. En estos casos0 e! e)presar"o de#er$ rest"t,"r a! a,tor0 e! ee)p!ar de !a o#ra +,e /a3a rec"#"do e "nde)n"9ar!e !os da:os 3 per,"c"os ocas"onados por s, "nc,)p!")"ento. DEL CONTRATO DE INCLUSIYN (ONO*R<(ICA& Por e! contrato de "nc!,s"8n fono5r$7ca0 e! a,tor de ,na o#ra ),s"ca!0 o s, representante0 a,tor"9a a ,n prod,ctor de fono5ra)as0 )ed"ante re),nerac"8n0 a 5ra#ar o 7ar ,na o#ra para reprod,c"r!a so#re ,n d"sco fono5r$7co0 ,na #anda )a5nét"ca0 ,n soporte d"5"ta! o c,a!+,"er otro d"spos"t"o o )ecan"s)o an$!o5o0 con 7nes de reprod,cc"8n 3 enta de ee)p!ares. La a,tor"9ac"8n otor5ada por e! a,tor o ed"tor0 o por !a ent"dad de 5est"8n +,e !os represente0 para "nc!,"r !a o#ra en ,n fono5ra)a0 concede a! prod,ctor a,tor"9ado0 e! derec/o a reprod,c"r , otor5ar !"cenc"as para !a reprod,cc"8n de s, fono5ra)a0 cond"c"onada a! pa5o de ,na re),nerac"8n.
La a,tor"9ac"8n conced"da a! prod,ctor fono5r$7co no co)prende e! derec/o de co),n"cac"8n p4#!"ca de !a o#ra conten"da en e! fono5ra)a0 n" de n"n54n otro derec/o d"st"nto a !os e>presa)ente a,tor"9ados. E! prod,ctor fono5r$7co est$ o#!"5ado a sat"sfacer a! )enos se)estra!)ente0 !a re),nerac"8n respect"a de !os a,tores0 ed"tores0 art"stas "ntérpretes o eec,tantes0 re),nerac"8n +,e ta)#"én podr$ ser entre5ada a s,s representantes0 sa!o +,e en e! contrato se /a3a 7ado ,n p!a9o d"st"nto. E! prod,ctor fono5r$7co /ar$ !as eces de a5ente retenedor 3 !!ear$ ,n s"ste)a de re5"stro +,e !es per)"ta co)pro#ar a d"c/os t"t,!ares !a cant"dad de reprod,cc"ones end"das 3 de#er$ per)"t"r +,e éstos p,edan er"7car !a e>act"t,d de !as !"+,"dac"ones de s,s re),nerac"ones )ed"ante !a "nspecc"8n de co)pro#antes0 o7c"nas0 ta!!eres0 a!)acenes 3 dep8s"tos0 sea persona!)ente0 a traés de representante a,tor"9ado o por )ed"o de !a ent"dad de 5est"8n co!ect"a correspond"ente. DEL CONTRATO DE RADIODI(USIYN& Por e! contrato de rad"od"f,s"8n e! a,tor0 s, representante o derec/o/a#"ente0 a,tor"9an a ,n or5an"s)o de rad"od"f,s"8n para !a trans)"s"8n de s, o#ra. Las d"spos"c"ones de! presente capt,!o se ap!"car$n ta)#"én a !as trans)"s"ones efect,adas por /"!o0 ca#!e0 7#ra 8pt"ca , otro proced")"ento an$!o5o. DE LAS SANCIONES La O7c"na de Derec/os de A,tor est$ fac,!tada para ")poner !as sanc"ones +,e correspondan a !as "nfracc"ones de! derec/o de a,tor 3 derec/os cone>os prote5"dos en !a !e5"s!ac"8n0 de ac,erdo a !a 5raedad de !a fa!ta0 !a cond,cta de! "nfractor a !o !ar5o de! proced")"ento0 a! per,"c"o econ8)"co +,e /,#"ese ca,sado !a "nfracc"8n0 a! proec/o "!c"to o#ten"do por e! "nfractor 3 otros cr"ter"os +,e depend"endo de cada caso part"c,!ar0 cons"dere adec,ado adoptar !a O7c"na. Se cons"derar$ co)o fa!ta 5rae a+,e!!a +,e rea!"9are e! "nfractor0 ,!nerando c,a!+,"era de !os derec/os 3 en !a +,e conc,rran a! )enos a!5,na de !as s"5,"entes c"rc,nstanc"as& La ,!nerac"8n de c,a!+,"era de !os derec/os )ora!es reconoc"dos en !a !e3. E! o#rar con $n")o de !,cro o con 7nes de co)erc"a!"9ac"8n0 sean estos d"rectos o "nd"rectos. La presentac"8n de dec!arac"ones fa!sas en c,anto a cert"7cac"ones de "n5resos0 repertor"o ,t"!"9ado0 "dent"7cac"8n de !os t"t,!ares de! respect"o derec/o. a,tor"9ac"8n s,p,esta)ente o#ten"da% n4)ero de ee)p!ares o toda
otra ad,!terac"8n de datos s,scept"#!e de ca,sar per,"c"o a c,a!+,"era de !os t"t,!ares prote5"dos por !a presente !e3. La rea!"9ac"8n de act""dades prop"as de ,na ent"dad de 5est"8n co!ect"a s"n contar con !a respect"a a,tor"9ac"8n de !a O7c"na de Derec/os de A,tor. La d"f,s"8n +,e /a3a ten"do !a "nfracc"8n co)et"da. La re"terac"8n o re"nc"denc"a en !a rea!"9ac"8n de !as cond,ctas pro/"#"das. Ta)#"én "nc,rr"r$ en fa!ta 5rae a+,é! +,e fa#r"+,e0 ensa)#!e0 ")porte0 )od"7+,e0 enda0 a!+,"!e0 ofre9ca para !a enta o a!+,"!er0 o pon5a de c,a!+,"er otra )anera en c"rc,!ac"8n d"spos"t"os0 s"ste)as0 es+,e)as o e+,"pos capaces de sos!a3ar otro d"spos"t"o dest"nado a ")ped"r o restr"n5"r !a rea!"9ac"8n de cop"as de o#ras0 o a )enosca#ar !a ca!"dad de !as cop"as rea!"9adas% o capaces de per)"t"r o fo)entar !a recepc"8n de ,n pro5ra)a cod"7cado0 rad"od"f,nd"do o co),n"cado en otra for)a a! p4#!"co0 por a+,e!!os +,e no estén a,tor"9ados para e!!o. La O7c"na de Derec/os de A,tor podr$ ")poner con,nta o "nd"st"nta)ente0 !as s"5,"entes sanc"ones& a2 A)onestac"8n. #2 M,!ta de /asta 'F Un"dades I)pos"t"as Tr"#,tar"as. c2 Reparac"8n de !as o)"s"ones. d2 C"erre te)pora! /asta por noenta das de! esta#!ec")"ento. e2 C"erre de7n"t"o de! esta#!ec")"ento. f2 Inca,tac"8n o co)"so de7n"t"o. 52 P,#!"cac"8n de !a reso!,c"8n a costa de! "nfractor. En caso de re"nc"denc"a0 cons"der$ndose co)o ta! !a repet"c"8n de ,n acto de !a )"s)a nat,ra!e9a en ,n !apso de dos a:os0 se podr$ ")poner e! do#!e de !a ),!ta de )anera s,ces"a e "!")"tada0 s"n per,"c"o de ap!"car otras sanc"ones esta#!ec"das en e! artc,!o ' de !a presente Le3.6 La O7c"na de Derec/os de A,tor podr$ ")poner a! "nfractor ),!tas coerc"t"as s,ces"as /asta +,e se c,)p!a con !o ordenado en e! )andato de s,s reso!,c"ones de7n"t"as0 as co)o !a o#!"5ac"8n de reparar !as o)"s"ones o ad,!terac"ones en +,e /,#"ere "nc,rr"do0 se:a!ando ,n p!a9o perentor"o #ao aperc"#")"ento de ),!ta0 todo e!!o0 s"n per,"c"o de !a ap!"cac"8n de !as de)$s sanc"ones 3 )ed"das +,e f,eren procedentes. De !a prop"edad "nd,str"a!
E! Ac,erdo de Pro)oc"8n Co)erc"a! entre e! Per4 3 !os Estados Un"dos de Nortea)ér"ca apro#ado por Reso!,c"8n Le5"s!at"a NQ ;BWW0 p,#!"cada en e! D"ar"o O7c"a! E! Per,ano e! ; de ,n"o de! ;FFW0 esta#!ece ,na 9ona de !"#re co)erc"o de confor)"dad con !o d"sp,esto en e! Artc,!o IV de! Ac,erdo *enera! so#re Arance!es Ad,aneros 3 Co)erc"o de 'G 3 e! Artc,!o V de! Ac,erdo *enera! so#re e! Co)erc"o de Ser"c"os0 con e! 7n de est"),!ar !a e>pans"8n 3 !a d"ers"7cac"8n de! co)erc"o de #"enes 3 ser"c"os entre !as Partes. Para c,)p!"r con !os co)pro)"sos co)erc"a!es +,e se der"an de! Ac,erdo0 e! Estado Per,ano de#e refor)ar a!5,nas nor)as "nternas en )ater"a de prop"edad "nte!ect,a!0 +,e co)prende !a prop"edad "nd,str"a!0 para ser cons"stentes con !os co)pro)"sos as,)"dos en e! c"tado Ac,erdo. Por e!!o0 )ed"ante Decreto Le5"s!at"o NQ 'FBJ se apro#aron D"spos"c"ones Co)p!e)entar"as a !a Dec"s"8n GW de !a Co)"s"8n de !a Co),n"dad And"na +,e esta#!ece e! Ré5")en Co)4n so#re Prop"edad Ind,str"a!. D"c/o c,erpo ,rd"co t"ene por o#eto re5,!ar aspectos co)p!e)entar"os en !a Dec"s"8n GW +,e esta#!ece e! Ré5")en Co)4n so#re Prop"edad Ind,str"a!0 de confor)"dad con !a Const"t,c"8nPo!t"ca de! Per4 3 !os ac,erdos 3 tratados "nternac"ona!es s,scr"tos so#re !a )ater"a. E!e)entos const"t,t"os de !a prop"edad "nd,str"a! Const"t,3en e!e)entos de !a prop"edad "nd,str"a!& a. Las patentes de "nenc"8n% #. Los cert"7cados de protecc"8n% c. Las patentes de )ode!os de ,t"!"dad% d. Los d"se:os "nd,str"a!es% e. Los secretos e)presar"a!es% f. Los es+,e)as de tra9ado de c"rc,"tos "nte5rados% 5. Las )arcas de prod,ctos 3 de ser"c"os% /. Las )arcas co!ect"as% ". Las )arcas de cert"7cac"8n% . Los no)#res co)erc"a!es% [. Los !e)as co)erc"a!es% 3
!. Las deno)"nac"ones de or"5en. A,tor"dad Nac"ona! Co)petente& La D"recc"8n de Inenc"ones 3 N,eas Tecno!o5as de! Inst"t,to Nac"ona! de Defensa de !a Co)petenc"a 3 de !a Protecc"8n de !a Prop"edad Inte!ect,a! 1Indecop"2 es co)petente para conocer 3 reso!er en pr")era "nstanc"a todo !o re!at"o a patentes de "nenc"8n0 cert"7cados de protecc"8n0 )ode!os de ,t"!"dad0 d"se:os "nd,str"a!es 3 es+,e)as de tra9ado de c"rc,"tos "nte5rados0 "nc!,3endo !os proced")"entos contenc"osos en !a a ad)"n"strat"a so#re !a )ater"a. As")"s)o0 t"ene a s, car5o e! !"stado de !"cenc"as de ,so de tecno!o5a0 as"stenc"a técn"ca0 "n5en"era #$s"ca 3 de deta!!e0 5erenc"a 3 fran+,"c"a0 de or"5en e>tranero. La D"recc"8n de S"5nos D"st"nt"os de! Inst"t,to Nac"ona! de Defensa de !a Co)petenc"a 3 de !a Protecc"8n de !a Prop"edad Inte!ect,a! 1Indecop"2 es co)petente para conocer 3 reso!er en pr")era "nstanc"a todo !o re!at"o a )arcas de prod,cto o de ser"c"o0 no)#res co)erc"a!es0 !e)as co)erc"a!es0 )arcas co!ect"as0 )arcas de cert"7cac"8n 3 deno)"nac"ones de or"5en0 "nc!,3endo !os proced")"entos contenc"osos en !a a ad)"n"strat"a so#re !a )ater"a. As")"s)o0 t"ene a s, car5o e! re5"stro de contratos +,e conten5an !"cenc"as so#re s"5nos d"st"nt"os 3 e! re5"stro de contratos de Transferenc"a de Tecno!o5a. La Sa!a de Prop"edad Inte!ect,a! de! Tr"#,na! de! Inst"t,to Nac"ona! de Defensa de !a Co)petenc"a 3 de !a Protecc"8n de !a Prop"edad Inte!ect,a! 1Indecop"2 conocer$ 3 reso!er$ !os rec,rsos de ape!ac"8n en se5,nda 3 4!t")a "nstanc"a ad)"n"strat"a. De !a Patenta#"!"dad& Ser$ patenta#!e toda "nenc"8n0 3a sea de prod,cto o de proced")"ento0 en todos !os ca)pos de !a tecno!o5a0 s"e)pre +,e sea n,ea0 ten5a n"e! "nent"o 3 sea s,scept"#!e de ap!"cac"8n "nd,str"a!. No se cons"deran "nenc"ones& Desc,#r")"entos0 teoras c"ent7cas 3 )étodos )ate)$t"cos. C,a!+,"er ser "o0 e>"stente en !a nat,ra!e9a0 en todo o en parte. Mater"a! #"o!85"co0 e>"stente en !a nat,ra!e9a0 en todo o en parte. Procesos #"o!85"cos nat,ra!es. O#ras !"terar"as 3 artst"cas o c,a!+,"er o#ra prote5"da por e! derec/o de a,tor.
P!anes0 re5!as 3 )étodos para e! eerc"c"o de act""dades "nte!ect,a!es0 ,e5os o act""dades econ8)"co-co)erc"a!es. Los pro5ra)as de ordenadores o e! soporte !85"co0 co)o ta!es. (or)as de presentar "nfor)ac"8n.6 De !os cert"7cados de protecc"8n& C,a!+,"er "nentor do)"c"!"ado en e! pas +,e ten5a en est,d"o ,n pro3ecto de "nenc"8n 3 +,e neces"te e>per")entar o constr,"r a!54n )ecan"s)o +,e !e o#!"5,e a /acer p4#!"ca s, "dea0 podr$ so!"c"tar ,n cert"7cado de protecc"8n +,e !a D"recc"8n co)petente !e otor5ar$ por e! tér)"no de ,n 1F'2 a:o. La poses"8n de! cert"7cado de protecc"8n otor5a a s, t"t,!ar e! derec/o preferente so#re c,a!+,"er otra persona +,e0 d,rante e! a:o de protecc"8n0 pretenda so!"c"tar pr""!e5"os so#re !a )"s)a )ater"a.6 De !a L"cenc"a de )arca& E! t"t,!ar de ,na )arca re5"strada0 o en tr$)"te de re5"stro0 podr$ dar !"cenc"a a ,no o )$s terceros para !a e>p!otac"8n de !a )arca respect"a. La !"cenc"a de ,so podr$ re5"strarse ante !a a,tor"dad co)petente. A efectos de! re5"stro0 !a !"cenc"a de#er$ constar por escr"to. C,a!+,"er persona "nteresada podr$ so!"c"tar e! re5"stro de ,na !"cenc"a. No procede presentar opos"c"8n contra !as so!"c"t,des de "nscr"pc"8n de contratos de !"cenc"a de ,na )arca% s"n per,"c"o de !as acc"ones !e5a!es +,e p,d"eran corresponder. E! derec/o so#re !a )arca podr$ darse en 5aranta o ser o#eto de otros derec/os. As")"s)o0 !a )arca podr$ ser )ater"a de e)#ar5o con "ndependenc"a de !a e)presa o ne5oc"o +,e !a ,sa 3 ser o#eto de !as )ed"das +,e res,!ten de! proced")"ento de eec,c"8n. Para +,e !os derec/os 3 )ed"das se:a!ados precedente)ente s,rtan efectos frente a terceros0 de#er$n "nscr"#"rse en e! re5"stro correspond"ente. De !os Actos +,e const"t,3en Infracc"8n& Const"t,3en actos de "nfracc"8n todos a+,e!!os +,e contraen5an !os derec/os de prop"edad "nd,str"a! reconoc"dos en !a !e5"s!ac"8n "5ente 3 +,e se rea!"cen o se p,edan rea!"9ar dentro de! terr"tor"o nac"ona!. Co)petenc"a des!ea!& Las den,nc"as so#re actos de co)petenc"a des!ea!0 en !as )oda!"dades de conf,s"8n 3 e>p!otac"8n de !a rep,tac"8n aena0 +,e estén refer"dos a a!54n
e!e)ento de !a prop"edad "nd,str"a! "nscr"to0 o a s"5nos d"st"nt"os notor"a)ente conoc"dos o no)#res co)erc"a!es0 estén o no "nscr"tos0 ser$n de e>c!,s"a co)petenc"a de !a a,tor"dad nac"ona! co)petente en )ater"a de prop"edad "nd,str"a!0 se54n corresponda0 s"e)pre +,e !as refer"das den,nc"as sean presentadas por e! t"t,!ar de! respect"o derec/o. Ser$n "5,a!)ente de co)petenc"a de !os 8r5anos de prop"edad "nd,str"a!0 !as den,nc"as so#re actos de co)petenc"a des!ea!0 en !as )oda!"dades de conf,s"8n 3 e>p!otac"8n de !a rep,tac"8n aena0 +,e co)prendan e!e)entos de prop"edad "nd,str"a! 3 e!e)entos0 +,e s"n const"t,"r derec/os de prop"edad "nd,str"a!0 estén re!ac"onados con e! ,so de ,n e!e)ento de prop"edad "nd,str"a!. De !as Sanc"ones0 Med"das De7n"t"as 3 M,!tas Coerc"t"as& Son Sanc"ones& a2 A)onestac"8n #2 M,!ta. Las ),!tas +,e !a a,tor"dad nac"ona! co)petente podr$ esta#!ecer por "nfracc"ones a derec/os de prop"edad "nd,str"a! ser$n de /asta c"ento c"nc,enta 1'JF2 UIT. En !os casos en !os c,a!es e! proec/o "!c"to rea! o#ten"do de !a act""dad "nfractora0 sea s,per"or a! e+,"a!ente a setenta 3 c"nco 1BJ2 UIT0 !a ),!ta podr$ ser de! ;F b de !as entas o "n5resos #r,tos perc"#"dos por !a act""dad "nfractora. La re"nc"denc"a se cons"derar$ c"rc,nstanc"a a5raante0 por !o +,e !a sanc"8n ap!"ca#!e no de#er$ ser )enor +,e !a sanc"8n precedente. S" e! o#!"5ado no c,)p!e en ,n p!a9o de c"nco 1J2 das /$#"!es con !o ordenado en !a reso!,c"8n +,e pone 7n a !a "nstanc"a o con !a +,e se a5ota !a a ad)"n"strat"a0 se !e ")pondr$ ,na sanc"8n de /asta e! )$>")o de !a ),!ta per)"t"da 3 se ordenar$ s, co#ran9a coact"a. S" e! o#!"5ado pers"ste en e! "nc,)p!")"ento0 !a a,tor"dad nac"ona! co)petente podr$ d,p!"car s,ces"a e "!")"tada)ente !a ),!ta ")p,esta /asta +,e se c,)p!a !a reso!,c"8n0 s"n per,"c"o de poder den,nc"ar a! responsa#!e ante e! M"n"ster"o P4#!"co para +,e éste "n"c"e e! proceso pena! +,e corresponda. Para deter)"nar !a sanc"8n a ap!"car0 !a a,tor"dad nac"ona! co)petente tendr$ en cons"derac"8n0 entre otros0 !os s"5,"entes cr"ter"os& a. e! #ene7c"o "!c"to rea! o potenc"a! de !a co)"s"8n de !a "nfracc"8n% #. !a pro#a#"!"dad de detecc"8n de !a "nfracc"8n% c. !a )oda!"dad 3 e! a!cance de! acto "nfractor%
d. !os efectos de! acto "nfractor% e. !a d,rac"8n en e! t"e)po de! acto "nfractor% f. !a re"nc"denc"a en !a co)"s"8n de ,n acto "nfractor% 5. !a )a!a fe en !a co)"s"8n de! acto "nfractor. Son Med"das de7n"t"as& S"n per,"c"o de !a sanc"8n +,e se ")pon5a por !a co)"s"8n de ,n acto "nfractor0 !a a,tor"dad nac"ona! co)petente podr$ d"ctar0 entre otras0 !as s"5,"entes )ed"das de7n"t"as& a2 E! cese de !os actos +,e const"t,3en !a "nfracc"8n% #2 E! ret"ro de !os c"rc,"tos co)erc"a!es de !os prod,ctos res,!tantes de !a "nfracc"8n0 "nc!,3endo !os enases0 e)#a!aes0 et"+,etas0 )ater"a! ")preso o de p,#!"c"dad , otros )ater"a!es0 as co)o !os )ater"a!es 3 )ed"os +,e s"r"eran para co)eter !a "nfracc"8n% c2 La pro/"#"c"8n de !a ")portac"8n o de !a e>portac"8n de !os prod,ctos0 )ater"a!es o )ed"os refer"dos en e! !"tera!% d2 Las )ed"das necesar"as para e"tar !a cont"n,ac"8n o !a repet"c"8n de !a "nfracc"8n% e2 La destr,cc"8n de !os prod,ctos0 )ater"a!es o )ed"os refer"dos en e! !"tera! #2 o e! c"erre te)pora! o de7n"t"o de! esta#!ec")"ento de! den,nc"ado% o f2 E! c"erre te)pora! o de7n"t"o de! esta#!ec")"ento de! den,nc"ado% 52 La p,#!"cac"8n de !a reso!,c"8n +,e pone 7n a! proced")"ento 3 s, not"7cac"8n a !as personas "nteresadas0 a costa de! "nfractor. Trat$ndose de prod,ctos +,e ostentan ,na )arca fa!sa0 !a s,pres"8n o re)oc"8n de !a )arca de#er$ aco)pa:arse de acc"ones enca)"nadas a ")ped"r +,e se "ntrod,9can esos prod,ctos en e! co)erc"o. As")"s)o no se per)"t"r$ +,e esos prod,ctos sean ree>portados en e! )"s)o estado0 n" +,e sean so)et"dos a ,n proced")"ento ad,anero d"ferente. =,edar$n e>cept,ados !os casos de#"da)ente ca!"7cados por !a a,tor"dad nac"ona! co)petente0 o !os +,e c,enten con a,tor"9ac"8n e>presa de! t"t,!ar. La Sa!a de Prop"edad Inte!ect,a! de! Indecop" t"ene !as )"s)as fac,!tades +,e !as D"recc"ones co)petentes en pr")era "nstanc"a ad)"n"strat"a para e! d"ctado de )ed"das de7n"t"as. M,!tas coerc"t"as&
S" e! o#!"5ado a c,)p!"r ,na )ed"da ca,te!ar ordenada por !a a,tor"dad nac"ona! co)petente no !o /"c"era0 se !e ")pondr$ ,na ),!ta no )a3or de c"ento c"nc,enta 1'JF2 UIT0 para c,3a 5rad,ac"8n se to)ar$ en c,enta !os cr"ter"os se:a!ados para deter)"nar !a sanc"8n. La ),!ta +,e corresponda de#er$ ser pa5ada dentro de! p!a9o de c"nco 1FJ2 das /$#"!es0 enc"do e! c,a! se ordenar$ s, co#ran9a coact"a. En caso de pers"st"r e! "nc,)p!")"ento a +,e se re7ere e! p$rrafo anter"or0 !a a,tor"dad nac"ona! co)petente podr$ ")poner ,na n,ea ),!ta0 d,p!"cando s,ces"a e "!")"tada)ente e! )onto de !a 4!t")a ),!ta ")p,esta. Ca#e acotar +,e se54n n,estra !e5"s!ac"8n "5ente0 +,"en a sa#"endas de !a fa!sedad de !a ")p,tac"8n o de !a a,senc"a de )ot"o ra9ona#!e0 den,nc"e a a!5,na persona nat,ra! o ,rd"ca , otra ent"dad de derec/o p4#!"co o pr"ado0 estata! o no estata!0 con o s"n 7nes de !,cro0 atr"#,3éndo!e ,na "nfracc"8n sanc"ona#!e0 ser$ sanc"onado con ,na ),!ta de /asta c"nc,enta 1JF2 UIT )ed"ante reso!,c"8n de#"da)ente )ot"ada. La sanc"8n ad)"n"strat"a se ap!"car$ s"n per,"c"o de !a sanc"8n pena! o de !a "nde)n"9ac"8n por da:os 3 per,"c"os +,e corresponda. De !a Inde)n"9ac"8n por Da:os 3 Per,"c"os& A5otada !a a ad)"n"strat"a0 se podr$ so!"c"tar en !a a c""! !a "nde)n"9ac"8n de !os da:os 3 per,"c"os a +,e /,#"era !,5ar. La acc"8n c""! prescr"#e a !os dos 1;2 a:os de conc!,"do e! proceso ad)"n"strat"o. De !os Rec,rsos ")p,5nat"os& Contra !as reso!,c"ones e>ped"das por !as D"recc"ones co)petentes p,ede "nterponerse rec,rso de recons"derac"8n 3 Ape!ac"8n dentro de !os +,"nce 1'J2 das s"5,"entes a s, not"7cac"8n0 e! )"s)o +,e de#er$ ser aco)pa:ado con n,ea pr,e#a. (or)as espec"a!es de prop"edad COMUNIDADES ESPECIALES IDEAS PRELIMINARES Ha3 co),n"dades a !as +,e !a !e3 1co)4n o fora! +,e sea2 ded"ca a!5,nos preceptos espec"a!es0 +,e r"5en para e!!as con preferenc"a a !os 5enera!es 3a e>p,estos. Nor)a!)ente ta!es co),n"dades /an )erec"do !a atenc"8n espec7ca de! !e5"s!ador por ser 75,ras trad"c"ona!es para !as +,e se /a cons"derado prefer"#!e reco5er !a re5,!ac"8n part"c,!ar de cada ,na. A!5,nas t"enen )at"ces o aspectos +,e e>traasan e! p,ro derec/o pr"ado.
Co)o en !a co),n"dad ord"nar"a0 c,ando !a re5,!ac"8n de +,e se trate no sea ")perat"a0 !os "nteresados p,eden esta#!ecer para e! caso +,e sea0 re5!as d"st"ntas de !as espec"a!es !e5a!es. LA COMUNIDAD DE PASTOS CONCEPTO Cons"ste !a co),n"dad de pastos en tener en co)4n !os de ar"as 7ncas de for)a +,e e! 5anado prop"o p,eda pastar en !as aenas 3 e! aeno en !a n,estra. NATURALEA Rea!)ente esto no es ,n caso de coprop"edad de !os terrenos0 s"no ,na co),n"dad en !a t"t,!ar"dad de! derec/o a !os pastos. Co)o so#re e!!os no recae ,na prop"edad aparte de !a de! s,e!o0 a! poner en co)4n !os prop"etar"os de éste e! derec/o de a+,e!!os0 cada ,no s"5,e conserando !a e>c!,s"a prop"edad de s, 7nca. Se:a!a !a d"ferenc"a entre coprop"edad0 a,n+,e sea prop"edad d""d"da de ,na cosa 3 !a co),n"dad de pastos0 !a sentenc"a de ;W oct,#re 'W;. As0 p,es0 no se p,ede /a#!ar de +,e se esté ante ,n caso de coprop"edad. A )enos +,e se trate de +,e cada ,no se resere !a prop"edad de s, 7nca a efectos d"st"ntos de !os pastos 3 pon5a en co)4n con !os de)$s !as fac,!tades +,e !a prop"edad 1pro d""so2 de s, 7nca !e con7ere a efectos de pastos0 es dec"r0 e! derec/o a pastos co)o parte de! do)"n"o 1d""d"do2 de s, 7nca. Entonces s +,e /a#ra ,n condo)"n"o 1pro "nd""so2 so#re !as d"st"ntas 7ncas. De c,a!+,"er for)a0 a pesar de +,e !o nor)a! ser$0 s"n d,da0 !o pr")ero con"ene a+,0 +,e trato de !a coprop"edad0 e>a)"nar #ree)ente !a co),n"dad de pastos co)o /ace parte de n,estra doctr"na-0 a,n+,e s8!o sea por dear constanc"a de !o anter"or. DI(ERENCIA CON LA SERVIDUM@RE DE PASTOS D"ferente de !a co),n"dad de pastos 1en ,na , otra for)a2 es !a ser"d,)#re de pastos. Esta cons"st"r$ en e! derec/o conced"do a ,na o ar"as personas co)o ta!es 1ser"d,)#re persona!2 a +,e s, 5anado paste en e! f,ndo s"r"ente0 o esta#!ec"do en #ene7c"o de ,n f,ndo 1ser"d,)#re pred"a!2 !!a)ado f,ndo do)"nante- a +,e e! 5anado afecto a é! 1as0 e! de !a persona a +,e en cada )o)ento pertene9ca e! f,ndo2 paste en e! otro. A/ora #"en0 s" !os d,e:os de ar"as 7ncas ac,erdan esta#!ecer recproca)ente ser"d,)#re de pastos a faor de !as otras0 res,!tara +,e de /ec/o- e! 5anado0 de todas 3 c,a!+,"era de e!!as0 podra pastar0 en !a prop"a por derec/o de prop"edad0 3 en !as de)$s por derec/o de ser"d,)#re. K e!!o da !,5ar a0 s"
se +,"ere0 poder dec"r +,e en c"erto sent"do /a3 ,na co),n"dad 1")prop"a2 de pastos2. De c,a!+,"er for)a0 e! C8d"5o conf,nde co),n"dad 3 ser"d,)#re de pastos en !os arts. WFF 3 s"5,"entes. A! conf,s"8n !a reconoce !a ,r"spr,denc"a en a!5,nas sentenc"as0 3 en otras "ntenta d"ferenc"ar!as0 se:a!ando c,$ndo se da !a ,na0 3 c,$ndo0 !a otra. Es de "nterés pr$ct"co d"st"n5,"r!as0 por+,e co)o se er$ en s, )o)ento0 !a ser"d,)#re es red")"#!e 1a tenor de! art. WF? de! C.c.20 3 !a co),n"dad0 n. Los anter"ores e>tre)os /an s"do a#ordados en #astantes sentenc"as. P,eden erse0 por ee)p!o0 !as de ' fe#rero '?;0 ' 3 ' 1son dos sentenc"as de "5,a! fec/a2 no"e)#re 'G0 W oct,#re 'J'0; 3 ' fe#rero 'JG0 ;' )ar9o 'JJ0 ;W oct,#re 'W;0 ;? oct,#re 'WG0 B )ar9o 'WW0 ' fe#rero ';0 ;G fe#rero 'G 3 'W fe#rero 'B. A cont"n,ac"8n e>pon5o !os preceptos re!at"os a !a co),n"dad de pastos. Preceptos +,e e"dente)ente const"t,3en ,na re5,!ac"8n "ns,7c"ente de !a )ater"a0 p,es s8!o se re7eren a ,n par de aspectos concretos de !a )"s)a. Para e! resto /a#r$ +,e ac,d"r a !as d"spos"c"ones re!at"as a !a co),n"dad de #"enes 30 en 5enera!0 a !as f,entes ,rd"cas s,p!etor"as. COMUNIDAD DE PASTOS EN TERRENOS P\@LICOS La co),n"dad de pastos en terrenos p4#!"cos0 3a pertene9can a !os ),n"c"p"os 3a a! Estado0 se re5"r$ por !as !e3es ad)"n"strat"as6. =,e es co)petenc"a e>c!,s"a de !as a,tor"dades ad)"n"strat"as a efectos de )antener !a poses"8n de /ec/o 3 e! d"sfr,te de !os partc"pes 3 no dec!arar derec/os0 !o /a d"c/o e! T.S. en ar"as ocas"ones. As en sentenc"as de enero ';F0 '; ,!"o '; 3 ;G fe#rero 'G. COMUNIDAD DE PASTOS EN TERRENOS PRIVADOS P,ede ser ,na co),n"dad& '] entre prop"etar"os deter)"nados 1A0 @ 3 C ponen s,s pastos en co)4n2. ;] Entre !os ec"nos de ,no o )"s p,e#!os. En este se5,ndo caso e! C8d"5o )"ra !a 75,ra con d"sfaor. K& Pro/#e esta#!ecer!a en !o s,ces"o. 6La co),n"dad de pastos s8!o podr$ esta#!ecerse0 en !o s,ces"o0 por conces"8n e>presa de !os prop"etar"os0 +,e res,!te de contrato o de 4!t")a o!,ntad0 3 no a faor de ,na ,n"ersa!"dad de "nd""d,os 3 so#re ,na ,n"ersa!"dad de #"enes0 s"no a faor de deter)"nados "nd""d,os 3 so#re pred"os ta)#"én c"ertos 3 deter)"nados6 1art. WFF. '2.
Per)"te !"#erarse de e!!a 1conserando s, derec/o so#re !as de)$s2 +,e cer+,e s, 7nca. 6S" entre !os ec"nos de ,no o )$s p,e#!os e>"st"ere co),n"dad de pastos0 e! prop"etar"o +,e cercare con tap"a o seto ,na 7nca0 !a /ar$ !"#re de !a co),n"dad. =,edar$n0 s"n e)#ar5o0 s,#s"stentes !as de)$s ser"d,)#res +,e so#re !a )"s)a est,"esen esta#!ec"das. E! prop"etar"o +,e cercare s, 7nca conserar$ s, derec/o a !a co),n"dad de pastos en !as otras 7ncas no cercadas6 1art. WF;2. En e! pr")er caso cons"dera !a co),n"dad co)o ,na 75,ra a !a +,e no /a3 por +,é poner o#st$c,!os 3 deter)"na 1art. WFF2 +,e p,ede esta#!ecerse por o!,ntad de !os "nteresados 16por conces"8n e>presa de !os prop"etar"os0 +,e res,!te de contrato o de 4!t")a o!,ntad620 3 +,e se r"5e por !o +,er"do por +,"en !a "nst"t,3a 16La ser"d,)#re 1erdadera)ente de#era dec"r !a co),n"dad2 esta#!ec"da confor)e a este artc,!o se re5"r$ por e! tt,!o de s, "nst"t,c"8n62% pero +,e /a de const"t,"rse so#re pred"os c"ertos 3 deter)"nados0 3 no so#re ,na ,n"ersa!"dad de #"enes 1art. WFF0 ']0 "n 7ne2. MONTES VECINALES Un caso de co),n"dad espec"a! es !a de !os )ontes ec"na!es0 75,ra re5"da por !a !e3 de '' de no"e)#re de 'F. Se trata de 6!os )ontes de nat,ra!e9a espec"a! +,e0 con "ndependenc"a de s, or"5en0 pertene9can a a5r,pac"ones ec"na!es en s, ca!"dad de 5r,pos soc"a!es 3 no co)o ent"dades ad)"n"strat"as 3 en5an aproec/$ndose cons,et,d"nar"a)ente en )ano co)4n por !os )"e)#ros de a+,é!!os en s, cond"c"8n de ec"nos6 1Le30 artc,!o '2. En ,n caso de co),n"dad de t"po 5er)$n"co 1!e30 artc,!o ;2. LAS LLAMADAS PROPIEDADES ESPECIALES CASOS La doctr"na c""! s,e!e est,d"ar co)o prop"edades espec"a!es& !a de !as a5,as0 )"nera0 "nte!ect,a! e "nd,str"a!. A,n+,e e>a)"nando s8!o e! aspecto de Derec/o c""! de esas 75,ras. ,nto a esas deno)"nadas 6prop"edades espec"a!es60 se /a#!a /o3 por a!5,nos ta)#"én co)o de prop"edades con c"erta espec"a!"dad de !a prop"edad ,r#ana0 !a r4st"ca0 !a foresta!0 !a de! patr")on"o artst"co0 etc. Lo +,e pasa es +,e en e! caso de éstas !o +,e /a3 es ,na cosa o#eto de prop"edad0 o#eto co)o e! de !a prop"edad nor)a!0 pero +,e en !a re5,!ac"8n d"ra)os nor)a! de !a prop"edad0 )"entras +,e en !as trad"c"ona!)ente !!a)adas prop"edades espec"a!es 1de !as a5,as0 de !as creac"ones de! espr"t,0 etc.20 e! o#eto de! derec/o es a!5o d"st"nto de! o#eto de !o +,e podra)os !!a)ar !a prop"edad nor)a!0 por !o c,a!
e! se:oro0 e+,"a!ente a !a prop"edad nor)a!0 +,e se concede so#re é! se !!a)a prop"edad espec"a!. E! C.c.0 en e! tt,!o IV de! L"#ro II0 +,e t"t,!a 6De a!5,nas prop"edades espec"a!es60 d"cta escasas nor)as0 re!at"a a& '. D"st"n5,"r +,e a5,as 1con s,s ca,ces2 son de do)"n"o p4#!"co 3 c,$!es de prop"edad pr"ada0 3 aproec/a)"ento de ,nas 3 otras. Cas" todo e!!o ca)#"ado en !a n,ea Le3 de A5,as. ;. Esta#!ecer !a !"#ertad0 en c"ertas cond"c"ones0 de /acer en terreno de do)"n"o p4#!"co0 ca!"catas 3 e>caac"ones en #,sca de )"nera!es 1te)a +,e /o3 se r"5e ade)$s por !o +,e esta#!ece !a correspond"ente !e5"s!ac"8n espec"a!2. Re)"t"endo a !a !e5"s!ac"8n de M"nera para todo !o de)$s referente a& !os !)"tes de ese derec/o0 a !as for)a!"dades pre"as 3 cond"c"ones a s, eerc"c"o0 a !a des"5nac"8n de !os derec/os +,e corresponden a! d,e:o de! s,e!o 3 a !os desc,#r"dores de !os )"nera!es en e! caso de conces"8n 1art. G;B2. ?. Reconocer +,e& 6E! a,tor de ,na o#ra !"terar"a0 c"ent7ca o artst"ca t"ene e! derec/o de e>p!otar!a 3 d"sponer de e!!a a s, o!,ntad6 1art. G;2. Pero a5re5ando +,e& 6La !e3 so#re prop"edad "nte!ect,a! deter)"na !as personas a +,"enes pertenece ese derec/o0 !a for)a de s, eerc"c"o 3 e! t"e)po de s, d,rac"8n 1art. G;0 pr")era parte2. Co)o se e0 e! C8d"5o no se re7ere a !a prop"edad "nd,str"a!0 3 no re5,!a !as otras. P,esto +,e de !a "nte!ect,a! se !")"ta a reconocer e! derec/o de! a,tor so#re s, o#ra0 re)"t"endo para s, re5,!ac"8n a !a !e3 espec"a!. De !a )"nera0 ta)#"én re)"te a !a Le3 espec"a! de M"nera0 s"n n" s"+,"era reconocer e! derec/o !!a)ado de prop"edad )"nera0 por+,e e! artc,!o G;W !o +,e reco5"8 es !a fac,!tad de /acer ca!"catas en #,sca de )"nera!. K de !as de !as a5,as0 s")p!e)ente to)a a!5,nos artc,!os de !a correspond"ente Le3 espec"a! ant"5,a0 /o3 dero5ada0 artc,!os +,e0 s"n d,da0 cons"der8 !os #$s"cos en e! aspecto c""! de !a c,est"8n. Pero +,e ta)poco cont"enen rea!)ente ,na re5!a)entac"8n de !a prop"edad pr"ada de !as a5,as0 s"no +,e se red,cen a prec"sar0 en pr")er tér)"no0 c,$!es son p4#!"cas 3 c,$!es pr"adas. Lo +,e sera e! pres,p,esto para desp,és de re5,!ar e! derec/o de prop"edad so#re éstas. Cosa +,e no se /ace0 sa!o +,e a!5,nos artc,!os 1G'; 3 ss.2 cont"enen c"ertas d"spos"c"ones re!at"as 13 no todas2 a aspectos concretos de! ,so de !as a5,as pr"adas. K0 por otro !ado0 !a re5,!ac"8n de! C8d"5o /a en"do a ser )od"7cada por !a Le3 de A5,as n,ea. S"n d,da0 con !o anter"or se cre38 c,)p!"r adec,ada)ente !o esta#!ec"do en !a Le3 de @ases 1en !a n4)ero 'F2 de! C.c0 se54n !a +,e se de#an "nc!,"r en éste 6!as #ases en +,e descansan !os conceptos espec"a!es de deter)"nadas prop"edad0 co)o !as a5,as0 !as )"nas 3 !as prod,cc"ones c"ent7cas0 !"terar"as 3 artst"cas0 #ao e! cr"ter"o de respetar !as !e3es part"c,!ares por +,e /o3 se r"5en
en s, sent"do 3 d"spos"c"ones0 3 ded,c"r de cada ,na de e!!as !o +,e p,eda est")arse co)o f,nda)ento or5$n"co de derec/os c""!es 3 s,stant"os para "nc!,"r!o en e! C8d"5o6. NORMAS APLICA@LES C"erta)ente0 /a3 +,e se:a!ar +,e cada "nst"t,c"8n 1sea !a prop"edad , otra2 t"ene d"ersos aspectos 3 p,ede presentar ar"edades0 s"endo en cada caso re5,!ado0 !o re!at"o a éstas o a+,é!!os0 por nor)as de !a adec,ada ra)a ,rd"ca. As0 for)an parte de! Derec/o 7sca! !os preceptos re!at"os a !a tr"#,tac"8n +,e 5raa !a prop"edad0 3 de! Derec/o pena!0 !os at"nentes a !os de!"tos contra e!!a0 etcétera. A/ora #"en& En s, "n)ensa )a3or parte pertenecen a! Derec/o ad)"n"strat"o !os preceptos re5,!adores de !as !!a)adas prop"edades espec"a!es. K s8!o /a3 +,e !a persona a +,"en corresponden estos poderes0 +,e no t"enen todos ,na nat,ra!e9a ,n"for)e0 d"sfr,ta de ,n derec/o s,#et"o +,e en c"ertos casos t"ene nat,ra!e9a c""!0 30 en otros0 es so)et"do0 en a!5,nas /"p8tes"s o aspectos0 a nor)as c""!es. ESTUDIO SEPARADO Vo3 a est,d"ar por separado !o +,e de c""! /a3 en cada ,na de e!!as. No s"n adert"r +,e por !a )"s)a ra98n +,e a a+,é!!as0 ta)#"én se podra ca!"7car de prop"edades espec"a!es a otra ser"e de derec/os +,e0 s"n e)#ar5o0 e! C8d"5o 3 !a doctr"na c""! dean para e! derec/o ad)"n"strat"o. APLICACIYN0 COMO SUPLETORIAS0 DE LAS RE*LAS SO@RE PROPIEDAD ORDINARIA Co)o e! C8d"5o c""! es s,p!etor"o de !as !e3es espec"a!es 1art. G0 n,).?20 es c!aro +,e0 a fa!ta de preceptos de éstas0 !as prop"edades 1+,e o3 a e>a)"nar se re5"r$n por !o d"sp,esto en a+,é!. Esto no se esta#!ece en part"c,!ar en n"n5,no de !os dos artc,!os +,e e! C.c.0 ded"ca a tratar 6De !os )"nera!es6. S" se ordena0 para !a prop"edad "nte!ect,a!0 en e! G;0 se5,nda )"tad6& 6En c,anto a !as a5,as0 parece +,e s,cedo !o contrar"o0 3a +,e d"ce e! artc,!o ;J& 6En todo !o +,e no esté e>presa)ente preen"do por !as d"spos"c"ones de este capt,!o se estar$ a !o )andado por !a Le3 espec"a! de a5,as6. Pero0 rea!)ente0 es +,e0 por ser poster"or e! C8d"5o a !a Le3 de A5,as de '? ,n"o 'B0 /a#a +,e dar preferenc"a so#re ésta a !o poco +,e a+,é! d"sp,so en )ater"a de a5,as. Mas0 a fa!ta de precepto part"c,!ar0 de! C8d"5o o de !a !e3 espec"a! en )ater"a de a5,as0 /a#a ta)#"én +,e ac,d"r a a+,é!. Ho30 co)o !a n,ea !e3 de a5,as es poster"or a! C8d"5o0 es
preferente a éste !o +,e a+,e!!a d"spone 3 en !o +,e no0 r"5e co)o s,p!etor"o 1L. de a5,as0 d"s[. ("na! '2. A/ora #"en0 p,esto +,e tanto !a prop"edad de a5,as co)o )"nera0 co)o "nte!ect,a! e "nd,str"a!0 son derec/os +,e so)eten d"recta e "n)ed"ata)ente ,n #"en )ater"a! o "n)ater"a! 1!as a5,as0 !a )"na0 !a creac"8n de! espr"t,0 e! "nento2 a! se:oro tota! 3 e>c!,s"o 1a)#as cosas0 dentro de !os !)"tes !e5a!es2 de ,na persona 1a,n+,e en e! caso de !as a5,as 3 )"nas0 !o +,e e! part"c,!ar t"ene so#re e!!as es ,n derec/o de aproec/a)"ento e>c!,s"o de ,na cosa +,e es o#eto de do)"n"o p4#!"co de! estado0 !as nor)as de! C8d"5o )$s adec,adas0 en pr"nc"p"o0 para s,p!"r !as de7c"enc"as de !as respect"as !e3es espec"a!es0 son a+,é!!as +,e res,!ten e! se:oro d"recto tota! 3 e>c!,s"o so#re !as cosas0 es dec"r0 e! derec/o de prop"edad nor)a!0 con !as reseras anter"or)ente e>p,estas. Prop"edad de !as a5,as CONCEPTO A! /a#!ar a+, de !as a5,as 3 de s, prop"edad0 )e re7ero0 no a !as proporc"ones "nd""d,a!"9adas de ta! !+,"do0 +,e0 por ee)p!o0 p,edan /a!!arse reco5"das en ,n rec"p"ente 1as dep8s"to0 #ote!!a0 etc.20 s"no a !as )asas de a5,a +,e0 estancada o corr"ente0 p,eden ser o#eto de derec/o0 +,e recae so#re e! ca,da!0 !a )asa o corr"ente0 "ndepend"ente)ente de +,e se ),ea e! !+,"do concreto +,e !a for)a0 e! c,a! p,ede ser pasaero 3 d"st"nto en cada )o)ento. E! a5,a0 en e! pr")er sent"do0 a5,a +,e podra)os !!a)ar concreta0 s"n d,da +,e p,eda ser o#eto de ,n derec/o de prop"edad nor)a!0 co)o e! de +,"en ad+,"ere ,n !"tro conten"do en ,n frasco0 por ee)p!o. Ta)#"én0 en e! se5,ndo sent"do +,e es e! +,e ,t"!"98 en ade!ante-0 se /a#!a de prop"edad de !as a5,as. En é! éstas const"t,3en ,n #"en "n),e#!e 1art. ??G& 6Son #"enes ),e#!es^ ]^ !as a5,as "as o estancadas62. E"dente)ente0 s0 por ee)p!o0 se separa e! ca,da! deter)"nada proporc"8n de a5,a0 enas$ndo!a0 ésta pasa a ser o#eto 1a5,a en e! pr")er sent"do2 de ,na prop"edad nor)a!0 de"n"endo cosa ),e#!e 1!o )"s)o +,e s" se to)a de! f,ndo ,na p"edra o ,na proporc"8n de t"erra0 o ,n tro9o de )"nera!0 de !a )"na. Cfr. Art.??G0 ]0 pr")era parte2. LE*ISLACIYN VI*ENTE La !e5"s!ac"8n "5ente est$ const"t,"da por !a Le3 de A5,as de ; de a5osto de 'J 3 Re5!a)ento de! do)"n"o P4#!"co H"dr$,!"co0 apro#ado por R.D. de '' de a#r"! de 'W0 +,e desarro!!a !os Tt,!os Pre!")"nar0 I0 IV0 V VI 3 VII de !a Le3 de A5,as.
La "5ente Le3 de 'J esta#!ece !a dero5ac"8n e>presa de !a Le3 de A5,as de '? de ,n"o de 'B0 as co)o de otras d"spos"c"ones so#re !a )ater"a0 3 de !os arts. GFB a G;J de! C.c0 en c,anto se opon5an a !o esta#!ec"do en e!!a 1D"spos"c"8n Dero5ator"a2. La Le3 de 'J no es de ap!"cac"8n en !a Co),n"dad A,t8no)a de Canar"as 1D"spos"c"8n Ad"c"ona! ?20 en !a +,e r"5e !a Le3 de J de )a3o de 'B. La D"spos"c"8n ("na! ' a7r)a +,e 6En todo !o +,e no esté e>presa)ente re5,!ado por esta Le30 se estar$ a !o d"sp,esto por e! C8d"5o C""!6. CLASES DE A*UA Las a5,as son #"en )art")as0 #"en terrestres0 !!a)adas ta)#"én cont"nenta!es. Respecto a !as pr")eras0 /a3 +,e s,#d"st"n5,"r& E! )ar 5!o#a!)ente cons"derado0 +,e no es cosa en sent"do ,rd"co. E! )ar !"tora! o )ar terr"tor"a! 1o sea0 6!a 9ona )art")a +,e c":e !as costas o fronteras de !os do)"n"os de Espa:a0 en toda !a anc/,ra deter)"nada por e! Derec/o "nternac"ona!0 con s,s ensenadas0 radas0 #a/as0 a#ras0 p,ertos 3 de)$s a#r"5os ,t"!"9a#!es para !a pesca 3 nae5ac"8n6& Le3 de P,ertos de B de )a3o de 'F0 art. '0 ;]0 3 Le3 de Costas de 'W0 art. '2 +,e es de do)"n"o p4#!"co 1!e3es c"tadas0 art. '0 pr"nc"p"o0 const"t,c"8n0 art. '?;0 ;0 Le3 de Costas "5ente0 de ; de ,!"o de '0 art. ?0 ;2 for)ando parte de! !!a)ado do)"n"o p4#!"co )art")o. A*UAS TERRESTRES O CONTINENTALES A cont"n,ac"8n )e oc,po de !as a5,as terrestres o cont"nenta!es. Pero s" #"en !a prop"edad de todas !as a5,as se r"5e por !o +,e se d"ce a cont"n,ac"8n0 de !o +,e se e>pone so#re aproec/a)"ento de !as )"s)as0 +,edan e>c!,"das !as a5,as )"nera!es 1)"nero-"nd,str"a!es 3 )"nero)ed"c"na!es2 3 ter)a!es. Las a5,as terrestres o cont"nenta!es se /a asp"rado +,e sean todas de do)"n"o p4#!"co0 deno)"nado do)"n"o p4#!"co /"dr$,!"co0 /asta e! p,nto de poderse a7r)ar +,e !a cate5ora de 6a5,as pr"adas6 es e>cepc"ona! o res"d,a!0 co)o se desprende de !o d"sp,esto en e! art. 'F de !a Le30 en !a D"spos"c"8n Ad"c"ona! '0 3 en !as Trans"tor"as ; 3 ?. En res,)en& !a !e5"s!ac"8n "5ente a7r)a +,e todas !as a5,as cont"nenta!es for)an parte de! do)"n"o p4#!"co estata! o do)"n"o p4#!"co /"dr$,!"co de! Estado 1arts. ']0 ; 3 ;] de !a Le3 3 ;] de! Re5!a)ento en c,anto desarro!!o de! art. '?;0 ;] de !a Const"t,c"8n20 pero ta! cr"ter"o no e>c!,3e !a pos"#"!"dad de reconocer !a e>"stenc"a de a5,as pr"adas 6)anten"endo s, t"t,!ar"dad en !a )"s)a for)a +,e /asta a/ora6 1D"spos"c"ones Trans"tor"as ; 3 ?2.
RAON DE ESTUDIO A! tratar de !a prop"edad de !as a5,as0 n,estra !e5"s!ac"8n "5ente 1a! "5,a! +,e !a dero5ada2 re5,!a e! do)"n"o p4#!"co o pr"ado de !os $!eos o ca,ces 3 !ec/os o fondos0 3 /o3 ta)#"én e! de !os ac,feros. Por !a conen"enc"a de er!o todo en con,nto0 e>pon5o a cont"n,ac"8n ta)#"én !a prop"edad de éstos. CONCEPTO La Le3 ent"ende por $!eo o ca,ce nat,ra! de ,na corr"ente cont"n,a o d"scont"n,a e! terreno c,#"erto por !as a5,as en !as )$>")as crec"das ord"nar"as 1art. G2. E! Re5!a)ento de! Do)"n"o P4#!"co H"dr$,!"co d"ce +,e 6se cons"derar$ co)o ca,da! de )$>")a crec"da ord"nar"a !a )ed"da de !os )$>")os ca,da!es an,a!es0 en s, ré5")en nat,ra!0 prod,c"dos d,rante d"e9 a:os consec,t"os0 +,e sean representat"os de! co)porta)"ento /"dr$,!"co de !a corr"ente6 1art. G0 ;2. 6Lec/o o fondo de os !ar5os 3 !a5,nas es e! terreno +,e oc,pan s,s a5,as en !as épocas en +,e a!can9an s, )a3or n"e! ord"nar"o.- Lec/o o fondo de ,n e)#a!se s,per7c"a! es e! terreno c,#"erto por !as a5,as c,ando éstas a!can9an s, )a3or n"e! a consec,enc"a de !as )$>")as crec"das de !os ros +,e !o a!")entan6 1Le30 art. 2. K !o )"s)o /a#r$ +,e dec"r de s, !ec/o o fondo de ,na c/acra e! terreno +,e c,#ran !as a5,as de ésta a s, )a3or n"e! ord"nar"o. Los terrones +,e p,edan res,!tar "n,ndados d,rante !as crec"das e>traord"nar"as0 +,e no son ca,ce o $!eo n" !ec/o o fondo0 conserar$n !a ca!"7cac"8n ,rd"ca 3 !a t"t,!ar"dad do)"n"ca! +,e t,"eran 1art. ''2. Ac,feros son !as for)ac"ones 5eo!85"cas +,e cont"enen o /an conten"do o por !as +,e c"rc,!an o p,eden ,"r a5,as s,#terr$neas 1L. de A5. art. ';0 R5!to.0 art. 'J2. PROPIEDAD DE LOS MISMOS Son de do)"n"o p4#!"co 1L. a5,as0 art. ;2 !os $!eos0 o ca,ces0 !os !ec/os0 o fondos0 de !as a5,as de do)"n"o p4#!"co 3 !os ac,feros s,#terr$neos% 3 de prop"edad pr"ada !os de !as a5,as de prop"edad pr"ada 3 !os ca,ces por !os +,e ocas"ona!)ente d"sc,rran a5,as p!,"a!es 1+,e son p4#!"cas20 en tanto +,e atra"esen desde s, or"5en 4n"ca)ente 7ncas de do)"n"o part"c,!ar 1L. de A5,as0 art. J2. S" se trata de 6ace+,"a o ac,ed,cto0 e! ca,ce0 !os caeros 3 !as )$r5enes ser$n cons"derados co)o parte de !a /eredad o ed"7c"o a +,e a3an dest"nadas !as a5,as0 o0 en caso de eac,ac"8n0 de !as +,e proced"eran6 1L. A5,as0 art. GB20 as +,e ser$n de do)"n"o p4#!"co o de prop"edad pr"ada se54n !o sea !a /eredad o ed"7c"o en c,est"8n.
Pero a,n en !os ca,ces de prop"edad pr"ada no ca#e /acer en e!!os nada +,e p,eda ar"ar e! c,rso nat,ra! de !as a5,as en per,"c"o de! "nterés p4#!"co o de tercero0 o c,3a destr,cc"8n por !a f,er9a de !as aen"das p,eda ocas"onar da:os a personas o casas 1Le30 arts. J0 ; 3 J;0 C.C.0 arts. G'? 3 G'W2. A*UAS PROPIEDAD DE LAS A*UAS A tenor de !a n,ea !e5"s!ac"8n0 en pr"nc"p"o0 3 sa!o a!5,na e>cepc"8n de escasa )onta o !")"tac"ones +,e a)paran0 5enera!)ente de for)a trans"tor"a0 derec/os anter"ores0 todas !as a5,as cont"nenta!es0 s,per7c"a!es o s,#terr$neas renoa#!es0 p!,"a!es o de nac")"ento0 "as o estancadas0 son de do)"n"o p4#!"co estata!0 deno)"nado do)"n"o p4#!"co /"dr$,!"co 1L. a5,as0 arts. ' 3 ;20 +,edando co)o de prop"edad pr"ada !as de !as c/arcas s"t,adas en pred"os de prop"edad pr"ada dest"nadas a s, ser"c"o e>c!,s"o 1. L. arts. 'F2 ade)$s de +,e0 se54n !a d"s[. Ad"c"ona! ' de !a Le30 conseran e! car$cter de prop"edad pr"ada !as a5,as de !os !a5os0 !a5,nas 3 c/arcas so#re !as +,e e>"stan "nscr"pc"ones e>presas en e! Re5"stro de !a prop"edad co)o de prop"edad pr"ada a! entrar en "5or 1en ' enero 'W0 se54n ,nos0 s"5,en s"endo pr"adas !as +,e correspondera +,e !o f,esen se54n !a !e5"s!ac"8n anter"or0 #as$ndose en L. A0 art. '0 G% 3 se54n otros0 +,e son !os +,e est$n en !o c"erto0 esta !e3 !as /a /ec/o p4#!"cas a tenor de s, art. '0 ;20 de !as +,e0 con "ndependenc"a de s, prop"edad0 e! aproec/a)"ento se re5,!a por !a L. de M"nas. APROVECHAMIENTO DE LAS A*UAS Por !o +,e toca a! aproec/a)"ento de !as a5,as0 e! de !as de prop"edad pr"ada corresponde a s, d,e:o. E! de !as de do)"n"o p4#!"co& ']0 s"endo p!,"a!es +,e d"sc,rra por 7ncas o estancadas dentro de s,s !"nderos0 p,ede ser"rse de !as )"s)as e! prop"etar"o de! f,ndo0 as co)o ,t"!"9ar !as procedentes de )anant"a!es s"t,ados en s, "nter"or 3 !as s,#terr$neas c,ando e! o!,)en tota! an,a! no so#repase !os B.FFF ); 1Le30 art. J;2% ;]0 para aproec/a)"entos co),nes do)ést"cos 1#e#er0 #a:arse0 !aar0 a#rear e! 5anado0 etc.20 )"entras d"sc,rran por s,s ca,ces nat,ra!es 3 con !os de)$s re+,"s"tos +,e !a !e3 7a0 todos p,eden ,sar s"n )$s de !as a5,as s,per7c"a!es 1Le30 art. G2% ?]0 3 con a,tor"9ac"8n ad)"n"strat"a podr$n pract"car c"ertos ,sos co),nes espec"a!es0 co)o !a nae5ac"8n 3 otac"8n0 o e! esta#!ec")"ento de #arcas de paso 3 s,s e)#arcaderos0 etc. 1art. G2% G]0 )$s +,e aproec/a)"entos e>c!,s"os0 +,e s,ponen e! ,so pr"at"o de! #ene7c"ar"o0 se re+,"ere o d"spos"c"8n !e5a! o conces"8n ad)"n"strat"a 1art. JF20 +,e cad,car$ o se e>t"n5,"r$ por e! transc,rso de s, p!a9o 3 por otras ca,sas +,e !a !e3 preé 1co)o ren,nc"a de! conces"onar"o0 e>prop"ac"8n for9osa0 cad,c"dad por "nc,)p!")"ento de cond"c"ones de !a conces"8n0 o "nterr,pc"8n per)anente de
!a e>p!otac"8n0 etc. Le30 arts. J' 3 WG20 3 +,e es s,scept"#!e de trans)"s"8n c,)p!"endo !os re+,"s"tos +,e !a !e3 esta#!ece. Prop"edad de !os 3ac")"entos )"nera!es 3 de)$s rec,rsos 5eo!85"cos LA LE*ISLACIYN DE MINA Co)o d"e 3a0 en s, "n)ensa )a3or parte pertenecen a! Derec/o ad)"n"strat"o !os preceptos re5,!adores de !as !!a)adas prop"edades espec"a!es 3 te)as cone>os. Por !o +,e ata:e a !as )"nas esta a7r)ac"8n se co)pr,e#a ec/ando ,na oeada a !a !e5"s!ac"8n +,e !as r"5e 1!e5"s!ac"8n +,e est$ for)ada por !o s"5,"ente& art. 'G0 '0 ;J] de !a Const"t,c"8n& Le3 de M"nas de ;' ,!"o 'B?% Le3 de H"drocar#,ros de ;B ,n"o 'BG% Rea! Decreto ;JB'B0 de ;J a5osto0 apro#ando e! Re5!a)ento *enera! para e! ré5")en de !a )"nera% Le3 de ener5a N,c!ear de ; a#r"! 'WG0 )od"7cada por Le3 de ;F ,n"o 'W% Le3 JG'F de J no"e)#re0 +,e )od"7ca !a Le3 de M"nas de 'B? en re!ac"8n con !as fac,!tades do)"n"ca!es so#re e! s,#s,e!o% Rea! Decreto de 'J oct,#re ';0 so#re resta,rac"8n de espac"os nat,ra!es afectados por act""dades e>tract"as0 3 rec"ente)ente e! R.D. de ; ,n"o 'W0 adec,ado e! ordena)"ento )"nero a! de !a Co),n"dad Econ8)"ca E,ropea20 3a +,e se e en se5,"da +,e !as )$s de s,s d"spos"c"ones re5,!an !o re!at"o a !a acc"8n estata! en e! ca)po de !a )"nera0 a for)a 3 re+,"s"tos para !a conces"8n de per)"sos de e>p!orac"8n 3 de "nest"5ac"8n )"nera0 a !os tr$)"tes 3 proced")"ento de otor5a)"ento de a,tor"9ac"ones 3 conces"ones de e>p!otac"8n de !os rec,rsos )"nera!es0 as co)o a !as cond"c"ones necesar"as para o#tener!as0 a! )odo co)o !a Ad)"n"strac"8n p4#!"ca p,ede contro!ar e! desarro!!o de !a e>p!otac"8n para +,e sat"sfa5a de !a )eor )anera pos"#!e !os "ntereses nac"ona!es0 etc. Nat,ra!)ente a+, no corresponde entrar en todos !os e>tre)os. S8!o nos toca e>a)"nar e! aspecto c""! de !a prop"edad )"nera. De !o de)$s0 4n"ca)ente 3 de for)a #ree0 !o +,e sea conen"ente para dar ,na )$s e>acta "dea de +,é es ésta o de c8)o se o#t"ene o de a +,"én corresponde. DOMINIO P\@LICO DE LOS KACIMIENTOS MINERALES K DEM"stentes en e! terr"tor"o nac"ona!0 )ar terr"tor"a! 3 p!atafor)a cont"nenta!0 c,a!+,"era +,e sea s, or"5en 3 estado fs"co0 pertenecen a! Estado co)o #"enes de do)"n"o p4#!"co 1Le3 de M"nas de ;' de ,!"o de 'B?20 art. ;0 '0 3 Le3 de H"drocar#,ros de ;B ,n"o 'BG0 art. ' 3 art. ;] de !a Le3 de J no"e)#re 'F2.
En c,anto a !as a5,as )"nera!es 1)"nero-)ed"c"na!es 3 )"nero-"nd,str"a!es2 3 ter)a!es0 3a se:a!é +,e s, do)"n"o se r"5e por !o d"c/o )$s arr"#a para !as a5,as en 5enera!0 pero s, aproec/a)"ento se re5,!a por !a Le3 de M"nas 1arts. ;0 n4). ;% ;J% ;W% ;B0 '] 3 ;]% ?F% ?G 3 'FW2. CLASES DE KACIMIENTOS MINERALES K DEM"5en )$s operac"ones +,e !as de arran+,e0 +,e#rantado 3 ca!"#rado. Secc"8n @ Co)prende& a2 Las a5,as )"nero-)ed"c"na!es Son a5,as )"nero-)ed"c"na!es 6!as a!,)#radas nat,ra! o art"7c"a!)ente +,e por s,s caracterst"cas 3 c,a!"dades sean dec!aradas de ,t"!"dad p4#!"ca6 1Le3 de M"nas0 art. ;?0 n4)ero '0 apartado a2. #2 Las a5,as )"nero-"nd,str"a!es Son a5,as )"nero-"nd,str"a!es 6!as +,e per)"tan e! aproec/a)"ento rac"ona! de !as s,stanc"as +,e conten5a6 1art. ;?. n4)ero ;0 apartado #2& Véase e! art. ?-'0 #2 de! Re5!a)ento de ;J a5osto 'B. c2 Las a5,as ter)a!es. Son a5,as ter)a!es 6a+,e!!as c,3a te)perat,ra de ,r5enc"a sea s,per"or en c,atro 5rados C a !a )ed"a an,a! de! !,5ar donde a!,)#re6 1artc,!o ;?0 n4)ero ;2 d2 Las estr,ct,ras s,#terr$neas. As !os po9os 3 5a!eras +,e +,edaron co)o consec,enc"a de !a e>p!otac"8n )"nera. 6Se ent"ende por estr,ct,ra s,#terr$nea todo dep8s"to 5eo!85"co0 nat,ra! o art"7c"a!)ente prod,c"do co)o consec,enc"a de act""dades re5,!adas por esta Le30 c,3as caracterst"cas per)"tan retener nat,ra!)ente 3 en prof,nd"dad c,a!+,"er prod,cto o res"d,o +,e en é! se "erta o "n3ecte6 1art. ;? n4)ero ?20 Véase e! art. W de !a Le3 JG'F0 de J no"e)#re +,e 6cons"dera estr,ct,ras s,#terr$neas0 ade)$s de !as de7n"das en e! art. ;? de !a Le3 de M"nas0 !as
art"7c"a!)ente creadas +,e res,!ten aptas para a!)acenar prod,ctos )"nera!es o ener5ét"cos o ac,),!ar ener5a #ao c,a!+,"er for)a6. e2 Los 3ac")"entos for)ados co)o consec,enc"a de operac"ones re5,!adas por !a Le3 de M"nas. As !as esco)#reras en +,e p,edan !os desec/os de !a e>p!otac"8n )"nera. Se cons"dera +,e son ta!es 3ac")"entos 6a+,e!!as ac,),!ac"ones const"t,"das por res"d,os de act""dades re5,!adas por esta Le3 +,e res,!ten 4t"!es para e! aproec/a)"ento de a!5,no o a!5,nos d s,s co)ponentes6 1art. ;?0 n4)ero G2. Secc"8n C. Co)prende c,antos 3ac")"entos )"nera!es 3 rec,rsos 5eo!85"cos no estén "nc!,"dos en !as secc"ones A0 @ o D 3 sean o#eto de aproec/a)"ento confor)e a !a Le3 de M"nas 1es dec"r0 con e>c!,s"8n de !os de /"drocar#,ros !+,"dos 3 5aseosos0 de +,e )e oc,po desp,és2. 3ección D. %a ley de / noviembre de 570 ha venido a establecer una nueva sección, la D, mediante desgaar de la antigua sección & los minerales o recursos geológicos de inter#s energ#tico, de modo que en adelante pasen a constituir esa nueva sección D "los carbones, los minerales radiactivos, los recursos geot#rmicos, las rocas bituminosas y cualesquiera otros yacimientos minerales o recursos geológicos de inter#s energ#tico que el Jobierno acuerdo incluir en esta sección" en los casos y con cumplimiento de los requisitos que la ley establece (art. ) :ueva sección a la que, en principio, se siguen aplicando, salvo que se disponga alguno distinto, las normas de la %ey de 4inas dictadas para la sección & (art. , n*m. <). 3i se trata de minerales radiactivos, su investigación y aprovechamiento se rigen en los aspectos que no estuviesen especí!icamente establecidos en la %ey de 5 de abril de 56=, reguladora de la energía nuclear (los aspectos que est$n regulados especí!icamente en #sta son irrelevantes en la materia civil que ahora importa), por la %ey de 4inas. Es decir, en cuanto aquí interesa, quedan englobados en el sitio que les corresponda de la clasi!icación que acabo de e2poner? Por *ltimo, !uera de dicha clasi!icación quedan los hidrocarburos líquidos y gaseosos, los derechos a cuyo aprovechamiento se rigen por la %ey de / de unio de 5-= (de la que la %ey de 4inas es Derecho supletorio? %ey de Hidrocarburos, disposición adicional W). De modo que, adem$s de los casos de propiedad minera (tomando el t#rmino propiedad en el sentido que ya sabemos tiene esta e2presión) recogidos en la %ey de 4inas, se puede decir que hay otro, el de la propiedad minera de los hidrocarburos líquidos y gaseosos (si se trata de yacimientos de hidrocarburos sólidos, caen dentro de la regulación establecida por la %ey de 4inas ( %ey de Hidrocarburos, art. y disposición adicional W), que no los cataloga en sección aparte, sino que los subsume en la que les corresponda de las que establece en general). DE9E&H8 A %A ENP%8A&>O: 8 AP98BE&HA4>E:8 E: EN&%3>BA EL DERECHO DE APROVECHAMIENTO EXCLUSIVO
3eg*n lo ya visto los yacimientos minerales y dem$s recursos geológicos (de cualquiera de las secciones A, K, & o D), y los hidrocarburos tambi#n), son bienes de dominio p*blico, pero su investigación y aprovechamiento los puede llevar a cabo el Estado o cederlo, en e2clusiva, a los particulares (%eyes de 4inas, art. , n*mero , y de Hidrocarburos, art. , n*mero ).
3e trata ahora de ver el aspecto civil del derecho a este aprovechamiento en e2clusiva, pero antes conviene re!erirse a la !acultad que la ley (%eyes de 4inas, art. <, n*mero ) concede al propietario de todo terreno en el que se encuentre enclavado un yacimiento o recurso (que urídicamente constituye un obeto aparte y distinto del terreno, separado de #ste idealmente, y no propiedad del dueo de #l, sino dominio p*blico del Estado), de llevar acabo e2tracciones ocasionales y de escasa importancia, de recursos minerales de cualquier sección, siempre que sea para uso e2clusivo de dicho propietario y no e2ia la aplicación de t#cnica minera alguna. %a ley no se e2presa bien, pero su espíritu est$ claro. Dice que la e2tracción "se lleve a cabo por el propietario de un terreno para su uso e2clusivo. Evidentemente ello no signi!ica que sea ese propietario el que haya de reali+ar personalmente la e2tracción. Por otro lado, aunque se hable de propietario de un terreno, se quiere signi!icar que sea el propietario del terreno en que est# situado el yacimiento o recurso. Esta que podría llamarse tolerancia a !avor del dueo del terreno o !acultad de e2tracción de tal dueo, le permite bene!iciarse de alg*n modo de un bien que no es suyo, el yacimiento' bene!icio que se le concede en atención a hallarse aqu#l enclavado en terreno de su propiedad. Pero ni constituye un derecho propiamente hablando, sino una especie de permisión establecida por la ley, ni, desde luego, impide el otorgamiento a otra persona del derecho e2clusivo al aprovechamiento de que se trate. Por otro lado, tal !acultad del dueo, acaba tan pronto como otro adquiera el derecho e2clusivo al aprovechamiento del yacimiento o recurso. Así que puede de!inirse como !acultad que corresponde al dueo de un terreno de utili+ar en cierto modo el yacimiento o recurso del Estado que est# enclavado en su propiedad, mientras que no adquiera otra persona el derecho a su aprovechamiento e2clusivo. Entretanto que este derecho de aprovechamiento e2clusivo no se otorga, no hay m$s titular que el Estado, titular del derecho de propiedad (p*blica) que tolera (por virtud de disponerlo la ley) la utili+ación, ocasional y poco importante, que de tal propiedad pueda hace el dueo del terreno. Despu#s, cuando el derecho al aprovechamiento e2clusivo se otorgar, el que dicho dueo del terreno pueda seguir utili+ando el yacimiento o recurso, depender$ de que se lo permita el que ha adquirido el derecho a aprovecharlo en e2clusiva. 3i se trata de concesión minera de aprovechamiento de los recursos de las secciones & o D, se otorga por un período de treinta aos prorrogables por pla+os iguales hasta un m$2imo de noventa (ley de 4inas, art. 6). 3i de concesión de aprovechamiento de yacimientos de hidrocarburos líquidos o gaseosos, se otorga por treinta aos prorrogables por otros dos períodos de die+ (%ey de hidrocarburos, art. 5). 3i se trata de aprovechamientos de yacimientos o recursos de las secciones Ay K, no se hallan sometidos, en principio, a límite de tiempo. De cualquier modo el derecho a los aprovechamientos que sea, tenga o no tope de tiempo, se e2tingue por las causas (así, agotamiento del recurso, !alla de pago de ciertos impuestos, no comen+ar en tiempo los trabaos o parali+arlos indebidamente, et.) que marca la ley (que denomina caducidad a esa e2tinción? v#anse ítulo B>> de la %ey de 4inas, y &apítulo B>>> de la de Hidrocarburos). Por supuesto que, como todo derecho, el de aprovechamiento en estudio, se otorga en todos sus casos, dentro de los límites que la ley marca e imponiendo al que lo dis!ruta una serie de deberes relativos, bien a la !orma de reali+ar la e2plotación, bien a no cesar en ella, bien al
posible control estatal de la misma, etc. deberes que no persiguen otra cosa que de!ender el inter#s de la comunidad. Pero sealado lo anterior, un e2amen detallado del tema no procede hacerlo aquí. Para concluir con el presente punto, basta decir que el derecho en estudio, tambi#n en todos sus casos, es transmisible, y, en general, susceptible de tr$!ico, si bien con las limitaciones que !ia la ley y con necesidad de la pertinente autori+ación estatal. B#anse principalmente los arts. 6, / y 5= y siguientes de la %ey de 4inas, y 0 de la de Hidrocarburos, y 9eglamento Jeneral para el r#gimen de la 4inería de 5-7 (arts. - a 7- y 5 a -). ADQUISICIÓN DEL DERECHO
Debe sealarse que (como se acaba de ver) se adquiere desde luego por cesión o transmisión del anterior titular, pero la adquisición inicial puede producirse de una de tres !ormas? L 3i se trata de yacimientos o recursos de las secciones A y K (con la e2cepción que se ver$ en el apartado L para cierto caso de aguas) puede adquirirse bien autom$ticamente, bien mediante el otorgamiento de la autori+ación correspondiente, seg*n los casos. L 3i se trata de yacimientos o recursos de las secciones & o D o de hidrocarburos líquidos o gaseosos, o de manantiales o alumbramientos, o de aguas minerales o termales de la sección K que se encuentren en terrenos de dominio p*blico, se adquiere mediante concesión administrativa. El derecho de aprovechamiento se concede a su bene!iciario, pero #ste en todo caso, queda obligado a !avor de la persona titular de los terrenos en que aqu#l est# situado, a indemni+arle por la ocupación de la super!icie necesaria y por los daos y peruicios que se le causen (así, %ey de 4inas, arts. <, n*mero , 5,
Ahora bien, en lo que e2pongo a continuación, corresponder el derecho es e2presión que se usa en los sealados sentidos (en cu$l de ellos, se desprender$ del conte2to) de corresponder inicialmente o de tener pre!erencia para que nos sea otorgado. 3eg*n la %ey de 4inas, el derecho a la e2plotación o aprovechamiento de los yacimientos minerales y dem$s recursos geológicos corresponde (siempre que la persona de que se trate tenga aptitud para ser titular de derechos mineros, para lo que es necesario, en principio, ser espaol? sobre el particular v#ase el ítulo B>>> de la %ey de 4inas, condiciones para ser titular de derecho mineros). a) 3i est$n incluidos dentro de la sección A, en principio, al dueo de los terrenos donde se encuentren, si en el que se hallan es de propiedad privada (sea propiedad privada de un particular o de un ente p*blico, en cuyo caso, como sabemos con una terminología tradicional, los bienes que sean, se llaman patrimoniales (del ente p*blico)' y si se hallan en terrenos de dominio y uso p*blico, ser$n de aprovechamiento com*n (art. 6). En cualquier caso, para eercitar el derecho al aprovechamiento deber$ obtenerse previamente a la iniciación de os trabaos la oportuna autori+ación de e2plotación (art. -, n*mero ). b) en cuanto al derecho de aprovechamiento de los yacimientos y recursos de la sección K? a") 3i se trata de aguas, corresponde a quien !ue repropietario decía antes la ley? hoy siendo el agua de dominio p*blico, habr$ que entender que quien corresponda o tenga derecho pre!erente a su e2plotación de las mismas en el momento de declaración de su condición mineral o termal (art. /, n*mero , y <0), o cuando los manantiales o alumbramientos se encuentren en terrenos de dominio p*blico, a la persona que hubiere instado el e2pediente para obtener la declaración de la condición mineral o termal de las aguas (arts. /, n*mero y <0). En cualquier caso, para eercitar el derecho al aprovechamiento deber$ solicitarse la oportuna autori+ación de la Delegación Provincial de >ndustria (v. art. 6 que establece m$s e2tremos relativos al tema). K") si se trata de residuos mineros (producidos en operaciones de investigación o e2plotación minera), el derecho a su aprovechamiento corresponde? L. Al titular de los derechos mineros en los que se hayan producido aquellos. L si est$n situados en terrenos que !ueron ocupados por derechos mineros caducados, al propietario o poseedor legal de los terrenos (art. <). Para comen+ar el aprovechamiento en este segundo caso hace !alta autori+ación de la Delegación Provincial de >ndustria (art. <, !inal). &") 3i se trata de estructuras subterr$neas, cualquier persona apta para ser titular de derechos mineros podr$ obtener autori+ación para utili+arlas (art. <=). c) En cuanto al derecho al aprovechamiento en el caso de los yacimientos y recursos de la sección & y de hidrocarburos líquidos y gaseosos es al titular del permiso de investigación en cuya virtud se descubrieron al que le corresponde la pre!erencia para que le sea concedido (%eyes de 4ina, art. ==, y de Hidrocarburos, art. -). A QUIEN CORRESPONDE EL DERECHO
ENP%8A&>O: E >:BE3>JA&>O:
%a e2ploración e investigación de yacimientos minerales y dem$s recursos geológicos se hallan reguladas por la correspondiente legislación especial (minera, de hidrocarburos), pero se trata de tema que no procede estudiar aquí (donde me ocupo sólo de la propiedad minera), ay que constituye vertiente administrativa (que debe e2ponerse, pues, en el Derecho administrativo) del Derecho de minas. CONCLUSIÓN SOBRE LA NATURALEZA Y OTORGAMIENTO DEL DERECHO AL APROVECHAMIENTO
En conclusión.G y deando aparte lo relativo a e2ploración e investigación de yacimientos minerales y dem$s recursos geológicos, que no constituye un derecho sobre #stos, sino una actividad que permite nuestro derecho Qtales yacimientos minerales y dem$s recursos geológicos, son siempre (se hallen en terreno de dominio p*blico o de propiedad privada) bienes de dominio p*blico (salvo el caso de las aguas que sean privadas), pero el derecho a su aprovechamiento en e2clusiva, derecho que, constituyendo un poder directo e inmediato que recae sobre la mina o recurso geológico, es concebido como un derecho real administrativo sobre dichos bienes p*blicos (pero que, por conceder pr$cticamente su total seorío e!ectivo al que tiene aquella e2clusiva, se equipara a la propiedad privada), corresponde a los particulares que sea, en los t#rminos ya detalladamente e2puestos, bien autom$ticamente bien mediante autori+ación que lo otorgue, bien mediante concesión del mismo. 3in que el yacimiento o recurso dee de ser una cosa (obeto de derecho) di!erente al predio donde est$, aun en el caso de que el derecho sobre ella corresponda tambi#n al dueo de tal predio. Pero no e2iste un verdadero derecho de propiedad privada que tenga por obeto el yacimiento o recurso ni a*n despu#s de "otorgado su aprovechamiento". :o obstante, se suele hablar de propiedad de ellos, para re!erirse al derecho que nace de la concesión (o de la autori+ación, o autom$ticamente)' terminología que, advertido lo anterior, puede mantenerse si se quiere. %os tres sistemas principales, adoptados en materia de minas, son? L. El de considerarlas de dominio p*blico, del que no pueden salir. L El de atribuir su propiedad al descubridor.
El mineral, o en general, los productos que se e2traen u obtienen del yacimiento o recurso geológico que sea, son urídicamente hablando, !ruto de la mina o del recurso geológico d que se trate.
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. %a e2tinción de la propiedad, se mani!iesta de diversas !ormas, entre ellas el código civil regula la adquisición del bien por otra persona. Destrucción o p#rdida total o consumo del bien, e2propiación, abandono del bien durante veinte aos, en cuyo caso pasa el predio al dominio del Estado. . El derecho de propiedad es susceptible de protección, con!igur$ndose acciones protectoras que bene!icien al dueo del bien. <. %a propiedad hori+ontal es aquella que se di!erencia de la propiedad vertical por la ocupación de un *nico terreno para varios propietarios, dueos absolutos, e2clusivos y perpetuos.
