DE DA EXTERN Catedrático: M c. Richard Ramírez
Alumna: Ruth Farías
Curso: 7to. S mestre de Ing. Sistema
Año Lectivo 2010 – 2011
INDICE
CARATULA……………………………………………………………………………………….
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INDICE……………………………………………………………………………………………
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LA DEUDA EXTERNA………………………………… EXTERNA………………………………………………………………………….. ………………………………………..
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DEFINICION DE LA DEUDA EXTERNA……………………………………… EXTERNA……………………………………………. ……. OBJETIVO GENERAL…………………………………………… GENERAL………………………………………………………………… …………………… OBJETIVOS ESPECIFICOS…………………………………………… ESPECIFICOS…………………………………………………………. …………….
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ORIGEN DE LA DEUDA EXTERNA………………………………………………… EXTERNA………………………………………………………….. ………..
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LA INDEPENDENCIA DEL ECUADOR Y LA DEUDA EXTERNA……………….
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LOS GOBIERNOS Y LA DEUDA EXTERNA………………………………………………..
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EL GOBIERNO DE OSWALDO HURTADO (1980)………………………………. FEBRES CORDERO (SOCIALISMO)………………………………………………. GOBIERNO DE SIXTO DURÁN BALLÉN…………………………………………..
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DEUDA CON NORUEGA……………………………………………………… NORUEGA……………………………………………………………………… ………………
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QUIENES SE HAN BENEFICIADO CON LADEUDA EXTERNA………………………....
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DEUDA…………………………………………………………………………………………..
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GOBIERNO DE RAFAEL CORREA Y LA DEUDA ACTUAL………………………………
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CUAL ES LA DEUDA MAS PERJUDICIAL PARA EL PAIS…………………………………
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EJEMPLO DE DEUDAS ILEGÍTIMAS…………………………………………………….....
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LA DEUDA ACTUAL……………………………………………………… ACTUAL…………………………………………………………………………... …………………...
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CONCLUSION…………………………………………………………………………………..
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BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………….
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BIBLIOGRAFIA WEB…………………………………………………………………………...
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ANEXOS…………………………………………………………………………………………
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DEUDA EXTERNA DEFINICION:
La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un país hacia entidades extranjeras. Esta aparece como una solución viable a los problemas de los Estados en el financiamiento del presupuesto para poder salir de las crisis, generando el desarrollo de sus países. OBJETIVO GENERAL:
Conocer sobre la situación actual actual de la deuda externa ecuatoriana, así como su Inversión y Tratamiento a nivel nacional, y los diversos sistemas de negociación e intercambio que actualmente son tratados por los diferentes sectores de la sociedad y el gobierno y con grandes deficiencias en el ámbito social. OBJETIVOS ESPICIFICOS:
Conocer sobre los factores de como se opera la deuda externa, y su resultado en la economía Ecuatoriana. Saber quienes se hallan influenciadas las finanzas estatales con el pago de deuda con recursos que obtiene el gobierno y como se encuentran estructuradas dichas deudas. Investigar las políticas del estado y de los organismos internacionales que favorecen a un ambiente estable. ORIGEN DE LA DEUDA EXTERNA
La historia de la deuda externa ecuatoriana se inicia antes de que el Ecuador se constituyera en República. Es necesario distinguir en esta historia, dos fases, la primera es la deuda de la independencia, desde los inicios del siglo XIX, la misma que nos acompañó hasta el año 1979 en que fue cancelada. La segunda fase es cuando el país se convierte en un rico exportador de petróleo. La independencia del Ecuador y la deuda exte rna:
En breves palabras, este proceso requirió la formación y el buen mantenimiento de un ejército, lo cual demandó la inversión de grandes cantidades de recursos económicos que se obtuvieron mediante préstamos externos, es ahí donde comenzó el primer endeudamiento. Además, mucho del armamento se compró a precios altos y luego se vendió como chatarra. LOS GOBIERNOS Y LA DEUDA EXTERNA El Gobierno de Oswaldo Hurtado (1980)
En este gobierno la situación cambia de una forma radical en 1979 y 1980 cuando se produce una serie de nuevas crisis en la economía mundial, es aquí donde se produce un shock petrolero. A inicios de la década de los 70, la noticia del petrolero cambió totalmente la estructura económica del país. A partir de 1972, la producción y comercialización externa del petróleo toman impulso. Las condiciones del mercado internacional aseguran una notable mejora en los términos de intercambio dado el constante incremento del precio del crudo en el mercado mundial, el cual, entre 1972 y 1980 ascendió de 2.5 a 35.2 dólares el barril. Luego de esto, al ver que el Ecuador tenía una economía próspera por la explotación y exportación petrolera, desde ese entonces empezó el “Endeudamiento Agresivo”, También personas privadas, jurídicas y naturales, contrajeron una deuda enorme que no pudieron pagar y que la transfirieron al Estado con la "sucretización". Para el año de 1982 de los 6.632,8 millones de dólares que eran considerados como deuda externa, el 24,11 por ciento pertenecían al sector privado del país. La deuda del sector privado en muchos casos había sido destinada para actividades no productivas. Años más tarde, luego de que el país entró en moratoria o sea quiere decir, una suspensión de pagos en enero de 1987, por la incapacidad de cumplir los 3
compromisos adquiridos, ya que la deuda externa se iba extendiendo cada vez, siendo una de las razones la exportación del petróleo. Luego se asumió una política de "pago duro" de la deuda. Es decir, el Ecuador quería impedir "la disposición legal de la deuda con los acreedores privados". El estado asume la deuda privada de la empresa privada en dólares, al poco tiempo, estas empresas afectadas por los nuevos tipos de cambios e intereses se vieron seriamente comprometidas, entonces el gobierno de Hurtado decreta la Sucretizacion que consistió en la transformación de la deuda privada en deuda pública y el estado asume la deuda privada en dólares y las empresas pagan al Ecuador en sucres con bajo interés y a 5 años plazo. Febres Cordero (Socialismo):
Aquí en este gobierno se extendió el plazo a 7 años de la deuda sucretizada de las empresas con el estado, y la sucretizacion perjudicó al estado por 4462 millones. Gobierno de Sixto Durán Ballén:
En febrero de 1995, Ecuador firmó un acuerdo con la banca prestamista, a través del cual se acepta cambiar toda la gran deuda (6990 millones de dólares) de títulos inservibles, por nuevos papeles (llamados bonos Brady) entendiendo por bonos Brady (Al mecanismo que ha ayudado a ampliar el plazo de pago de la deuda y también garantizar el reembolso de esta a los países acreedores. Este plan genera una emisión de bonos, los cuales son renegociados con la banca internacional y esto da un respiro a las reservas monetarias de los países), dejando como garantía para su pago bonos del tesoro de los Estados
Unidos, que nuestro país compró con nuevos préstamos externos e internos. Pero cuando el Ecuador decidió acogerse a este plan Brady, estaban ya vencidos y atrasados por lo que debían prescribir según la ley de los Estados Unidos a la que estaba sometida el convenio. El ex presidente y su Equipo renuncian al derecho a la prescripción de la deuda y eliminan toda posibilidad de reclamo, por lo tanto en aquel entonces Ecuador renunció a su soberanía y acepta arreglar conflictos en cortes internacionales. Entonces, para cubrir los malos negocios y fraudes de los bancos, el gobierno de Mahuad autorizó a la banca congelar los ahorros depositados por miles de ecuatorianos de medianos y bajos ingresos, y el gobierno salió a favor de los banqueros, y con el cuento de garantizar la devolución de los depósitos a los clientes, utilizó recursos provenientes de la deuda interna y creó la Agencia de Garantía de Depósitos que fue una instancia establecida solo para solapar a los banqueros. Deuda con Noruega
Esta deuda se llevó a cabo en 1980 cuando la industria naviera estaba en crisis, entonces para salvarlos de su problema el gobierno Noruego vendió a nuestro país cuatro barcos con tecnología “Flota Bananera Ecuatoriana”, es así que se constituyó con el 99% de acciones del estado ecuatoriano y el 1% de acciones del empresario Luis Noboa Naranjo, esta condición de accionista le permitió al empresario transportar su banano con el 50% de descuento y obtener mucha ganancia, entonces cuando los barcos estuvieron en mal estado, el empresario vendió el 1% de las naciones al estado Ecuatoriano, que se quedó con la deuda y con unos barcos en malas condiciones. En ese ese entonces hubo elevación del precio de la gasolina, tarifas eléctricas, devaluación monetaria, se fueron perdiendo la privatización de empresas públicas y la flexibilización del trabajo. ¿QUIENES SE HAN BENEFICIADO CON LA DEUDA EXTERNA?
En estos años, los únicos que han sido los beneficiados son los prestamistas y ciertos grupos económicos y políticos nacionales, quienes priorizaron el pago de la deuda con nuevos créditos y renegociaciones cada vez más costosas para el país. Grandes bancos privados como el Cyty Bank, Lloyds Bank, Instituciones Financieras como El Fondo Monetario Internacional(FMI), el Banco Mundial y préstamos otorgados por países ricos como: Noruega ,Bélgica Dinamarca ,Francia, Alemania, Italia, España, El Reino Unido, entre otros. 4
DEUDA
Durante los últimos 25 años, el servicio de la deuda desplazó a niveles marginales el gasto en educación y salud. En el año 80, salud y educación disponían del 40 % del presupuesto general del Estado y el servicio de la deuda representaba el 15 %. Para el año 2005, esta relación se invierte, el servicio de la deuda aumenta al 40 %, mientras que el gasto de salud y educación se reduce al 15 %.
GOBIERNO DE RAFAEL CORREA Y LA DEUDA ACTUAL
El gobierno de Correa desea llevar más lejos sus investigaciones y continuar con la labor de detección de deudas ilegítimas, ya que se ha pagado más de lo que se ha prestado como deuda, y es así que más del 80 por ciento de la deuda corresponde a refinanciamientos y apenas el 20 por ciento a proyectos de desarrollo y según lo que dice el presidente es que eso es un atropellamiento a la soberanía y a la dignidad y que el país sabe que todo el endeudamiento externo ha sido un atraco millonario. El Ecuador renegociará entonces el pago de la deuda externa, y no reembolsará las deudas que no hayan beneficiado a la población, o que hayan sido contraídas de manera fraudulenta y que sean de hecho ilegítimas, e iniciará acciones judiciales ante los responsables de la situación de endeudamiento. La posición de Correa es clara: la deuda externa se pagará en la medida en que no perjudique a las prioridades de desarrollo nacional. Dicha decisión no descarta declarar una moratoria si la situación económica así lo exigiese. El gobierno se coloca con ello en una posición de país acreedor, ante una deuda ya ampliamente reembolsada y de la que buena parte es ilegítima, lo cual justifica que no se pague. Este gobierno con el fin de dedicar los recursos del país a gastos sociales y productivos, previó una reducción significativa de la parte del presupuesto dedicado al pago de la deuda externa. Esa parte pasará de ser del 38% en el 2006 a ser del 11,8% en el 2010. Durante el mismo período, las inversiones en beneficio de la población pasarán del 22% al 38,4% y las inversiones inversiones productivas del 6,4% al 11%11. La realización de dichos objetivos presupuestarios fundamentales dependerá en buena medida de los resultados de la auditoría y de la repudiación de las deudas consideradas ilegítimas. Se trata por lo tanto de determinar rápidamente qué parte de la deuda puede ser impugnada, para pasar luego a la fase de suspensión de pagos. De lo contrario, el gobierno ecuatoriano deberá seguir pagando. Así, en febrero del 2007, el gobierno se vio obligado a desembolsar un importe significativo a sus acreedores (cerca de 1.000 millones de dólares). ¿CUAL ES LA DEUDA MAS PERJUDICIAL PARA EL PAIS?
La deuda más grande y perjudicial es LA COMERCIAL (bonos Global 2012, 2015 y 2030) es la más cara y la más corrupta. EJEMPLO DE DEUDAS ILEGITIMAS
Entre 1974 y 1979 la dictadura contrajo una nueva deuda, que por lo tanto se trata de una deuda ilegítima. En 1982, la deuda externa de Ecuador se elevaba a 4.500 millones de dólares, de los cuales, 1.500 millones eran de deuda privada que el Estado había aceptado tomar a su cargo: esta deuda también es ilegítima. Puesto que no es el Estado el que se debe hacer cargo de la deuda de los bancos privados... Otra deuda, que para nosotros es ilegítima, es la de 9 millones de dólares que el Banco Mundial nos obligó a contraer para contratar «consultores» cuya principal función fue tratar de convencer al Estado ecuatoriano de que no era necesario prever, en la ley reguladora de la explotación minera, primas para el Estado. DEUDA ACTUAL
Actualmente el saldo de deuda pública es de $ 10.300 millones, más o menos. El Ecuador ha sido uno de los países que más tiene que pagar de deuda externa, se ha pagado más de lo que se ha adquirido como deuda, es por eso que el presidente Correa quiere hacer como especie de una reunión para tratar sobre este tema, la deuda gigantesca, que ha crecido de una forma exagerada. 5
CONCLUSION Hay una cantidad elevada de deuda ilegitima, es por eso que el gobierno de Rafael Correa quiere llegar a un acuerdo y solo pagar las deudas que son legitimas, mas no las deudas perversas que han crecido de una forma espontanea. Las deudas que ha obtenido el Ecuador están según invertidas en Educación, salud, servicios, entre otros. En fin todos estos gobiernos han hecho que el país se endeude tanto, y los que pagamos los platos rotos somos todo el pueblo ecuatoriano, ya que para pagar esta deuda, suben la gasolina, el interés, etc. y nosotros somos los perjudicados… no sabemos si en realidad hay deuda ilegitima que pagar o es el gobierno que se saca la vuelta, lo que si sabemos es que ya llevamos años con la deuda y aun no se la ha terminado de pagar.
BIBLIOGRAFIA LIBRO: REALIDAD NACIONAL
BIBLIOGRAFIA WEB www.bce.fin.ec http://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_externa_ecuatoriana www.minfinanzas.ec-gov.net http://www.auditoriadeuda.org.ec/index.php?option=com_content&view =article&catid=46&id=58&Itemid=56
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ANEXOS
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