INTERPRETACIÓN DE REQUISITOS OHSAS 18001 : 2007 Taller de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) Julio Santiago Pereyra Rosales Agosto 2014
OBJETIVOS GENERALES 1. Conocimiento de
los
y
requisitos
entendimiento de
la
Norma
OHSAS OHSAS 18001:2 18001:2007 007.. 2. Manejo y control del IPERC Mejora continua en base a la
Prevención
de Ries Riesgo go.. 4. Ent Entendi endimi mien entto de la imple mpleme men ntació ación n del Sis Sistema ema de Ges Gestión ión de Segur egurid idad ad y Salu Salud d Ocup Ocupac acio iona nal. l.
OBJETIVOS GENERALES 1. Conocimiento de
los
y
requisitos
entendimiento de
la
Norma
OHSAS OHSAS 18001:2 18001:2007 007.. 2. Manejo y control del IPERC Mejora continua en base a la
Prevención
de Ries Riesgo go.. 4. Ent Entendi endimi mien entto de la imple mpleme men ntació ación n del Sis Sistema ema de Ges Gestión ión de Segur egurid idad ad y Salu Salud d Ocup Ocupac acio iona nal. l.
OHSAS 18001:2007 ANTECEDENTES GENERALES
¿QUÉ SIGNIFICA OHSAS?
de
and
en
y
OHSAS 18001:2007 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
OBJETIVO OHSAS indica los requisitos para un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO), que permiten a una organización controlar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) y mejorar su desempeño.
No establece criterios determinados de desempeño en materia de SySO, ni precisa condiciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión.
¿ES OBLIGATORIO IMPLEMENTAR OHSAS? NO. Salvo que la empresa necesite : a)
Establecer un SGSSO con objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas que pueden verse expuestas a riesgos de SySO asociados con sus actividades.
b)
Implementar,
mantener
y
mejorar
continuamente un SGSSO. c)
Asegurarse de su conformidad con la política establecida de SySO.
d)
Demostrar conformidad con los requisitos de esta norma.
CAMPO DE APLICACIÓN El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política de SySO de la organización, la naturaleza de las actividades, los riesgos y la complejidad de sus operaciones.
OHSAS está dirigido a la seguridad y la salud ocupacional y no pretende diseccionarse o enfocarse a otras áreas de la seguridad y salud tales
como;
programas
para
bienestar
y
estabilidad de los trabajadores, seguridad del producto, daño a la propiedad o impactos ambientales.
OHSAS 18001:2007 PRINCIPALES DEFINICIONES
Mejora Continua Proceso recurrente de optimización del SGSSO para lograr mejoras en el desempeño del SGSSO global de forma coherente con la política de la organización.
Acción Correctiva Acción para eliminar la causa de una no conformidad u otra situación indeseable
Acción Preventiva Acción para prevenir que la causa no pueda suceder.
Peligro Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad , o una combinación de éstos.
Incidente Evento (os) relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a producir o produjo una lesión o enfermedad , o una fatalidad.
Parte Interesada Persona o grupo fuera o dentro del Lugar de trabajo , interesado o afectado por el desempeño en materia de SySO de una organización .
Riesgo Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del daño o enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposición.
Evaluación del Riesgo Proceso de evaluación del riesgo(s) proveniente del (los) peligro (s), tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente y decidiendo si el riesgo (s) es aceptable o no.
CICLO DE MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLANIFICAR
Identificación de Fuentes de Riesgo, Evaluación y control de Riesgos Requisitos legales y otros requisitos Objetivos, metas y Programas
• • •
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN • •
A
P
• • • •
V
E
•
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación, participación y consulta Documentación Control de documentos Control Operacional Preparación y respuesta ante emergencia
VERIFICACIÓN
Seguimiento y medición Evaluación del cumplimiento legal Investigación de Incidentes, No conformidad, acción correctiva y preventiva Control de registros Auditorias internas
• • • • •
ACTUAR •
Revisión por la Dirección
OHSAS 18001:2007 INTERPRETACIÓN DE REQUISITOS
4.1 REQUISITOS GENERALES La organización debe :
Establecer
Documentar
Implementar
Mejorar
SYSO
La organización debe : 1.
Determinar cómo cumplirá los requisitos de OHSAS 18001.
2.
Definir y documentar el alcance de su sistema de gestión de seguridad y salud
4.2 POLÍTICA DE SySO Define y autoriza la Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Alta Dirección La Política de SySO debe: a)
Ser apropiada a la naturaleza y a la escala de los riesgos SySO de la organización.
b)
Incluir un compromiso de prevención de lesión o enfermedad y mejora continua el desempeño del Sistema de Gestión de SySO.
4.2 POLÍTICA DE SySO La Política de SySO debe: c)
Incluir un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización relacionados con sus peligros para la salud y seguridad ocupacional.
d)
Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SySO.
e)
Ser documentada, implementada y mantenida.
4.2 POLÍTICA DE SySO La Política de SySO debe: f)
Ser comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización con la intención de que éstos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de SySO.
g)
Estar disponible para todas las partes interesadas.
h) Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la organización.
4.2 POLÍTICA DE SySO (Ejemplos)
4.3 PLANIFICACIÓN 4.3.1 PLANIFICACIÓN DE LA INDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de medidas de control necesarias.
El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos debe incluir :
a. Actividades rutinarias y no rutinarias b. Actividades de todo el personal c. Comportamiento y factores humanos d. Identificación de peligros fuera del lugar
4.3 PLANIFICACIÓN 4.3.1 PLANIFICACIÓN DE LA INDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos debe incluir :
e. Peligros creados en la vecindad f. Infraestructura y equipos ( propios/terceros) g. Cambios ó propuestas ( empresa, actividad) h. Cambios ( definitivos y temporales) - SySO i. Obligaciones legales j. Diseño de áreas, procesos, instalaciones,etc.
4.3 PLANIFICACIÓN 4.3.1 PLANIFICACIÓN DE LA INDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS Cuando la organización considere cambiar los controles ó necesite mejorar los actuales, debe tener en cuenta el siguiente orden de jerarquía :
1. ELIMINACIÓN DE LA FUENTE 2. SUSTITUCIÓN 3. CONTROLES DE INGENIERÍA 4. CONTROLES ADMINISTRATIVOS 5. EPP
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS (IPERC)
IPERC Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos. Herramienta de gestión que ayuda a prevenir incidentes/perdidas y de fácil aplicación.
DEFINICIONES DE TÉRMINOS
DEFINICIONES DE TÉRMINOS
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