Dinamika Penyelanggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal

Bab VII Dinamika Penyelanggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal A. Proses Penyelengga Penyelenggaraan raan Negara Negara dalam Konteks Konteks Negara Negara Kesatuan Kesatuan Republik Indonesia Indonesia 1. Ko Kons nsep ep Nega Negara ra Unit Unitar aris isme me

Menurutt C. Menuru C.F F. Str Strong ong dal dalam am buk bukuny unyaa yan yang g ber berjud judul ul  !istory !istory o" Mod Modern ern Po Politi liti#al #al Constitutio Const itution n $%&'( $%&'()*+,)*+,- negara kesatu kesatuan an adala bentuk negar negaraa yang /e/enang legislati"  tertinggi di0usatkan dalam suatu badan legislati" nasional. Kekuasaan negara di0egang ole  0emerinta 0usat. Dalam negara kesatuankes atuan- anya ada satu s atu 0emerintaan- satu ke0ala negarasatu badan legislati" yang berlaku bagi seluru /ilaya negara. !akikat negara kesatuan yang sesungg sesu nggun unya ya ada adala la ked kedaula aulatan tan tid tidak ak terb terbagi agi1ba 1bagi gi bai baik k ke lua luarr mau mau0un 0un ke dal dalam am dan keku ke kuas asaan aan 0e 0eme meri rint nta a 0u 0usa satt tid tidak ak di diba batas tasi. i.Ne Nega gara ra ke kesat satua uan n mem mem0u 0uny nyai ai du duaa sis sistem tem-sentralisasi dan desentralisasi. Sentralisas Sentral isasi. i. Sem Semua ua al diat diatur ur dan diu diurus rus ole ole  0em 0emerin erinta ta 0us 0usatat- sed sedang angkan kan dae daera ra menjalankan menjala nkan 0erinta10erinta 0erinta10erinta dan 0eratu 0eraturan10er ran10eraturan aturan dari 0emerin 0emerinta ta 0usat 0usat.. Daera tidak   ber/enang membuat 0eraturan10eraturan sendiri atau mengurus ruma tangganya tangganya sendiri. Desentralis Desentr alisasi2 asi2 Daer Daera a dib diberi eri kek kekuasa uasaan an unt untuk uk men mengat gatur ur rum ruma a tan tangga gganya nya sen sendir dirii $otonomi,. 3ntuk memenui as0irasi masyarakat daera- terda0at 0arlemen daera. Meski0un demikian- 0emerinta 0usat teta0 memegang kekuasaan tertinggi. 2. Kara Karakter kteristik istik Negar Negara a Kesatuan Kesatuan Republi Republik k Indonesi Indonesia a (NKRI) (NKRI)

Pembentukan negara kesatuan bertujuan untuk menyatukan seluru /ilaya nusantara agar menja jad di negara yang bes esaar dan koko dengan kekuas asaaan negara yan ang g  bersi"atsentralistik. 33D %&+4 Pasal 54 6Negara Kesatuan Re0ublik Indonesia adala sebua negara ke0ulauan yang ber#iri nusantara dengan /ilaya yang batas1batas dan ak1 aknya diteta0kan dengan undang1undang.7 Kesatuan /ilaya tersebut juga men#aku02 %, kesatuan 0olitik) 5, kesatuan ukum) (, kesatuan sosial1budaya) +, kesatuan 0ertaanan dan keamanan

3. Perk Perkemba embangan ngan Proses Proses Penyelengg Penyelenggaraa araan n Negara Kesatuan Kesatuan Republik Republik Indonesia Indonesia

Sejara Sejara men#ata men#atatt ada lima lima 0eriod 0eriodee besar besar 0roses 0roses 0enyel 0enyeleng enggara garaan an negara negara dalam dalam kontek kontekss  NKRI. !al tersebut terjadi terutama karena adanya 0ergantian 33D- yaitu 0eriode %* gustus %&+4 sam0ai dengan 58 Desember %&+&- 0eriode %8 gustus %&49 sam0ai dengan 4 :uli %&4&- 0eriode 4 :uli %&4& sam0ai dengan %% Maret %&'' $Masa ;rde
.

Proses Penyelenggaraan Negara dalam Konteks !ederalisme

1. Karakteristik Negara !ederal

 Negara "ederal=Federasi=Negara serikat adala negara bersusunan jamak- terdiri atas  bebera0a negara1negara bagian yang masing1masing tidak berdaulat. >alau negara1negara  bagian bole memiliki konstitusi sendiri- ke0ala negara sendiri- 0arle men sendiri- dan kabinet sendiri- namun yang berdaulat dalam negara "ederal adala gabungan negara1negara bagian yang disebut negara "ederal. Setia0 negara bagian bebas melakukan tindakan ke dalam- asal tak bertentangan dengan konstitusi "ederal. ?indakan ke luar $ubungan dengan negara lain, anya da0at dilakukan 0emerinta "ederal. Pada umumnya- kekuasaan yang dilim0akan negara1negara bagian ke0ada negara "ederal meli0uti2 a, !al1al yang menyangkut kedudukan negara sebagai subjek ukum internasional. Conto2 masala daera- ke/arganegaraan- 0er/akilan di0lomatik   b, !al1al yang mutlak mengenai keselamatan negara- 0ertaanan dan keamanan nasional 0erang dan damai 2. !ederalisme di Indonesia

Federalisasi 0erna ditera0kan di Indonesia 0ada rentang 58 Desember %&+& @ %4 gustus %&49. Pada masa ini yang dijadikan konstitusi adala Konstitusi Re0ublik Indonesia Serikat ?aun %&+&. Berdasarkan konstitusi tersebut- bentuk negara Indonesia adala Serikat atau Federasi dengan %4 negara bagian. Bentuk 0emerintaan yang berlaku 0ada 0eriode ini adala re0ublik. Ciri re0ublik ditera0kan ketika berlangsungnya 0emilian Ir. Soekarno sebagai Presiden RIS dan Drs. Mo atta sebagai Perdana Menteri.

M. Dimas Maardika AII IP '