UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Perú, DECANA DE AMERICA)
FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA, MINERA, METALURGICA Y GEOGRAFICA
ESCUELA DE INGENIERIA DE MINAS CURSO: POLITICA MINERA INFORME:
ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA AUTOR:
VICTOR INCA ESPINOZA DOCENTE: CARLOS GUTIERREZ GUARDIA LIMA – PERU
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Fundada en 1551
ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
INTRODUCCIÓN El Perú es un país con reconocida tradición inera ! una variada "aa de recursos naturales donde predoinan los inerales #ue "eneran anualente el a!or porcenta$e de los in"resos por e%portaciones #ue in"resan al Perú& 'a Constitución Política del Perú, en el Capítulo del Aiente ! Recursos Naturales, estalece #ue los recursos naturales, renovales ! no renovales, son patrionio de la Nación, siendo el Estado soerano en su aprovecaiento& De acuerdo a la le"islación inera * aiental vi"ente, para el e$ercicio de las actividades de e%ploración, e%plotación ! procesaiento (concentración, +undición ! re+inación), se re#uiere el título de concesión inera o de ene+icio, asiiso, la aproación de Estudios Aientales aproados por el Ministerio de Ener"ía ! Minas o los oiernos Re"ionales en los casos de pe#ue-a inería artesanal& En el transcurso de estas últias d.cadas, a partir de la de /0, se an venido "enerando una serie de le!es, re"laentos ! noras #ue prote"en deterinadas 1reas de nuestro territorio& Donde no se pueden llevar a cao actividades econóicas e%tractivas coo el caso de la inería&
CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA El Catastro de 2reas Restrin"idas a la Actividad Minera, es una ase de datos "r1+ica ! al+anu.rica "eo re+erenciada, constituida por a#uellas 1reas restrin"idas a actividad inera declaradas por el Estado ediante una nora le"al especí+ica& Así, por e$eplo, podeos citar a3 las 2reas Naturales Prote"idas, las 2reas inte"rantes del Patrionio Cultural de la Nación, las 2reas Uranas ! E%pansión Urana, etc&
OBJETIVOS El Catastro de 2reas Restrin"idas a la Actividad Minera, constitu!e una +uente valiosa de in+oración durante el proceso ordinario inero, conducido por el INEMME4 ! los oiernos Re"ionales& Así iso, es utili5ada por los usuarios ineros internos ! e%ternos, epresas privadas, entidades púlicas, MINEM, etc& Contriu!e al desarrollo sostenile del país& Coad!uva a evitar los con+lictos aientales ! sociales asociados a la actividad inera&
ANTECEDENTES El Instituto eoló"ico Minero ! Metalúr"ico, a +in de cuplir de anera e+iciente ! e+ica5 las +unciones asi"nadas por el Estado ! en concordancia con el desarrollo sostenile del país, ipleenta en el a-o 6//7, dentro de la Dirección de Catastro Minero , la 8Unidad de Catastro de 2reas Restrin"idas a la Actividad Minera9& Desde entonces, la re+erida Unidad se encar"a de "estionar el Catastro de 2reas Restrin"idas a la Actividad Minera
ENTIDADES COMPETENTES QUE PROVEEN INFORMACIÓN 'as principales entidades #ue rindan in+oración o+icial al INEMME4 respecto a las 1reas restrin"idas a la actividad inera son3 :
Ministerio Cultura
:
Ministerio de Aiente
:
Ministerio de De+ensa
:
Ministerio de A"ricultura
:
Ministerio de 4ransportes ! C&
:
Municipalidades
:
oiernos Re"ionales
COMPONENTES DEL CATASTRO DE AREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA 6& 2reas naturales prote"idas ;& &
ÁREA NATURAL PROTEGIDA: Espacios continentales !=o arinos del territorio nacional, e%presaente reconocidos ! declarados coo tales, inclu!endo sus cate"orías ! 5oni+icaciones, para conservar la diversidad ioló"ica ! de1s valores asociados de inter.s cultural, paisa$ístico ! cientí+ico, así coo por su contriución al desarrollo sostenile del país& 'a creación de las Áreas Natra!es Pr"te#$%as, &"'as Reser(a%as ! Áreas %e C"'ser(a)$*' Re#$"'a!, se reali5a por Decreto upreo& por Resolución Ministerial se reconocen las Áreas %e C"'ser(a)$*' Pr$(a%a
&ONAS DE AMORTIGUAMIENTO
CATEGORIAS Y USOS DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS e"ún la naturale5a ! o$etivos del ANP, se asi"na una cate"oría #ue deterine su condición le"al, +inalidad ! usos peritidos&
2REA DE U INDIREC4&* Periten la investi"ación cientí+ica no anipulativa, la recreación ! el turiso& No se perite la e%tracción de recursos naturales, así coo odi+icaciones ! trans+oraciones del aiente natural
6&
Par#ues Nacionales,
;&
antuarios Nacionales,
>&
antuarios Fistóricos&
2REA DE U DIREC4&* Periten el aprovecaiento o e%tracción de recursos, prioritariaente por las polaciones locales& tros usos ! actividades #ue se desarrollen deer1n ser copatiles con los o$etivos del 1rea&
?&
Reservas paisa$ísticas,
@&
Re+u"ios de vida ilvestre,
&
Reservas Nacionales,
B&
Reservas Counales,
7&
Gos#ues de Protección,
/&
Cotos de Ca5a&
ÁREAS URBANAS Y E+PANSIÓN URBANA, MARCO LEGAL: •
•
•
'e! ;B06@&* Re"ula las concesiones ineras en AU ! EU& Modi+icado por la 'e! ;B@0& D&& 007*;00;*EM&* Re"laento de la 'e! ;B06@& D&& 0?6*;00B*EM&* ustitu!en el Art&; del D&& 007*;00;*EM&
•
D&& 00?*;066*HIHIENDA&* Re"laento de Acondicionaiento 4erritorial ! Desarrollo Urano&
Áreas Ura'as-. No se otor"aran títulos de concesión inera, ni se aditir1n solicitudes de petitorios ineros en 1reas uranas #ue a!an sido cali+icadas coo tales por rdenan5a Municipal Provincial, de acuerdo con los procediientos ! par1etros dispuestos por el Re"laento de Acondicionaiento 4erritorial, Desarrollo Urano ! Medio Aiente& Áreas %e E/0a's$*' Ura'a-. El otor"aiento del título de concesiones ineras en 1reas de e%pansión urana, cali+icadas coo tales por rdenan5a Municipal Provincial, deer1 ser autori5ado ediante Resolución Ministerial del MINEM, previo Acuerdo de Conce$o de la Municipalidad Provincial correspondiente& ÁREAS URBANAS Y E+PANSIÓN URBANA: D-S- 123.4115.EM Con+ore al D 0?6*;00B*EM, las rdenan5a Munic& Prov& #ue de+inan AU ! EU, deen ser pulicados en el D&& El Peruano, aproando el Plano con las s"tes características3 :
Datu (PAD@ ó 7?)&
:
Coordenadas U4M, en núero ínio de cuatro&
:
:
Deliitación di+erenciada del 1rea urana ! e%pansión urana&
:
'a versión ipresa a escala apropiada (6=;,000 asta 6=60,000)&
:
'a versión di"ital dee ser de tipo Hectorial (FP, D)&
:
'a pulicación dee incluir el plano ! la identi+icación coo ínio de ? puntos de su períetro, con coordenadas U4M&
:
'as rden& #ue de+inan AU ! EU deen adecuarse al Re"l& Acon& 4err& ! Des& Ur&
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN, MARCO LEGAL
'e! eneral del Patrionio Cultural de la Nación , 'e! NJ ;7;/&
Re"laento de Intervenciones Ar#ueoló"icas, Resol& up& 00>*;06?*MC)&
Re"la& 'e! ral& Patrionio Cultural de la Nación, D& & 066*;00*ED)&
'e! #ue declara de necesidad pulica ! de inter.s nacional el inventario, la elaoración del catastro, investi"ación, conservación, protección ! di+usión de los onuentos ar#ueoló"icos preisp1nicos& ('e! NJ ;BB;6)&
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
4oda ani+estación del #ueacer uano Katerial=inaterial* #ue por su iportancia, valor ! si"ni+icado paleontoló"ico, ar#ueoló"ico, ar#uitectónico, istórico, artístico, ilitar, social, antropoló"ico, tradicional, reli"ioso, etnoló"ico, cientí+ico, tecnoló"ico o intelectual, sea e%presaente declarado coo tal o sore el #ue e%ista la presunción le"al de serlo& 'a protección de los ienes inueles inte"rantes del Patrionio Cultural de la Nación, coprende el suelo ! susuelo en el #ue se encuentran o asientan, los aires ! el arco circundante, en la e%tensión t.cnicaente necesaria para cada caso&
CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES MATERIALES CON VALOR ARQUEOLÓGICO INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
B$e'es Ar6e"!*#$)"s Pre7$s08'$)"s&* on los vesti"ios, ueles o inueles, de actividad uana de .poca preisp1nica #ue susisten en el suelo, susuelo, sore suelo ! en edio su acu1tico&
'os Monuentos Ar#ueoló"icos Preisp1nicos, con +ines de re"istro, deliitación, investi"ación, conservación, protección ! "estión, se clasi+ican en3
itio Ar#ueoló"ico
Paisa$e Ar#ueoló"ico
B$e'es Ar6e"!*#$)"s 9$st*r$)"s-. on los vesti"ios, ueles o inueles, de actividad uana posterior a la .poca preisp1nica, conocidos coo de .poca virreinal ! repulicana, #ue susisten en el suelo, susuelo, sore suelo ! en edio su acu1tico& B$e'es Ar6e"!*#$)"s M$/t"s-. on los vesti"ios, ueles o inueles, donde se coinan eleentos #ue corresponden tanto a la .poca preisp1nica e istórica, #ue susisten en el suelo, su suelo, sore suelo ! en edio su acu1tico&
ÁREAS DE DEFENSA NACIONAL El D& & NJ 0;?*DE= pulicado en el diario o+icial El Peruano el 6?=0B=6//0, declaró intan"iles los inueles a+ectados a los Institutos de las Luer5as Aradas ! de1s r"anisos copetentes de la estructura or"1nica del Ministerio de De+ensa en todo el territorio nacional, con la +inalidad de "aranti5ar su propiedad ! posesión directa, evitando con ello pretensiones de terceros
PROCESOS DEL CATASTRO DE AREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA 6& Acopio de In+oración 4.cnica ! Docuental de cada una de las ARAM& ;& Procesaiento carto"r1+ico de la in+oración& >& Evaluación t.cnica ! le"al de la in+oración& ?& In"reso, anteniiento ! adinistración de la GD del CARAM& @& Loración ! anteniiento de los e%pedientes de las ARAM&
PROCESO DE EVALUACIÓN
E(a!a)$*' Le#a!: Dispositivo le"al e%pedido por la Autoridad copetente #ue declare ! de+ina el 2rea Restrin"ida a la Actividad Minera&
E(a!a)$*' T)'$)a :
Instruentos 4.cnicos ;E%pediente 4.cnico, Meoria Descriptiva, Plano, Lica t.cnica, etc& )&
:
Datu
:
Coordenadas
:
:
Escala3 Apropiada&
PROCESAMIENTO DIGITAL DE LA INFORMACIÓN 'a in+oración del 2rea Restrin"ida, proveniente de la entidad copetente !=o de la pulicación en el DP, es procesada ! "eneralente involucra los si"uientes operaciones3
4rans+oración de datu
Pro!ección U4M
eore+erenciacion
Corrección eo.trica
Conversión de +oratos
Hectori5ación
Di"itación
Edición
CONCLUSIONES
E' ECA4MIN es una erraienta #ue elaoro el INEMME4 donde se puede encontrar in+oración detallada ! por capas sore el catastro inero ! las 1reas restrin"idas a la actividad inera& El catastro de 1reas restrin"idas es parte del catastro inero ! sirve coo una +uente iportante de in+oración para los interesados en reali5ar al"una actividad inera
INFORME PARA REGISTRAR UN AREA PROTEGIDA EN EL CATASTRO ue sustenta el In"reso ! Manteniiento de las 2reas Restrin"idas a la actividad Minera del CARAM
E' ECA4MIN es una erraienta #ue elaoro el INEMME4 donde se puede encontrar in+oración detallada ! por capas sore el catastro inero ! las 1reas restrin"idas a la actividad inera&