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Plan Desarrollo Concertado del Distrito de Morcolla Provincia de Sucre Promoviendo Comunidades Con Cultura de Paz
Plan de Desarrollo
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MORCOLLA al 2012- Plan de Desarrollo de Morcolla
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN………………………………………………………………...06 RESOLUCIÓN MUNICIPAL…………………………………………………....08 PRINCIPALES INDICADORES………………………………………………..11 RESEÑA HISTÓRICA…………………………………………………………...14 I. INFORMACIÓN GENERAL………………………………………………....16 1.1. Ubicación Geográfica…………………………………………………...16 1.2. Limites…………………………………………………………………….18 1.3. Creación Política………………………………………………………...18 1.4. Superficie y Topografía…………………………………………………18 1.5. Características Agro climáticas………………………………………..18 1.6. Accesibilidad……………………………………………………………..21 1.7. Organizaciones Sociales, Instituciones Públicas y Privadas……….22 1.8. Festividades……………………………………………………………...22
II. DIAGNOSTICO……………………………………………………………...27 2.1. Población………………………………………………………………...27 a. b. c. d.
Población y Densidad………………………………………………27 Estructura Poblacional……………………………………………..28 Tasa de Crecimiento………………………………………….........29 Población Económicamente Activa (PEA)……………………….29
2.2. Cobertura de Servicios…………………………………………………29 a. b. c. d. e.
Educación……………………………………………………………29 Salud…………………………………………………………………24 Saneamiento Básico……………………………………………….46 Transportes y Comunicaciones…………………………………...47 Electrificación……………………………………………………….48
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_______________________________________________________________ 2.3. Principales Actividades Productivas……………………………….48 a. Agropecuaria………………………………………………..............48 b. Comercial……………………………………………........................53 2.4. Principales Recursos…………………………………………………54 a. Variedad Forestal……………………………………………….....54 b. Variedad Animal……………………………………………………54 c. Pesquería…………………………………………………………...54 d. Minería………………………………………………………………54 e. Turismo……………………………………………………………...55 f. Pastos……………………………………………………………….55 g. Plantas Medicinales………………………………………………..56
2.5.
Características Sociales e Institucionalidad…………………….57
a. Estratos Sociales…………………………………………………..57 b. Comunidades Campesinas……………………………………….57 c. Organización Comunal……………………………………………58 d. Organizaciones de Base………………………………………….59 e. Organización Municipal…………………………………………...59 f. Instancias de Participación Local………………………………...60 g. Aspectos Sociocultural…………………………………………….61
III. ROLES Y TENDENCIAS………………………………………………………63 3.1
ROLES:……………………………………………………………………...63 A. Roles del Pasado………………………………………………………..63 B. Rol Actual………………………………………………………………...63 C. Roles del Futuro…………………………………………………………64
3.2. TENDENCIAS:……………………………………………………………...64 A. Tendencias Nacionales………………………………………………….64 B. Tendencias Regionales…………………………………………………65 C. Tendencias Locales……………………………………………………..66
IV. PROPUESTA DE DESARROLLO…………………………………………..67 4.1. Visión del Desarrollo Distrital………………………………………………67 4.2. Análisis Estratégico…………………………………………………………70
a. Eje de Desarrollo: Capital Humano…………………………………..70 b. Eje de Desarrollo: Capital Social e Institucional…………………….72 Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ c. Eje de Desarrollo: Económico – Productivo…………………………73 4.3. Estrategias Globales………………………………………………………..81
4.4. Visión, Estrategias y Objetivos por Ejes de Desarrollo………………..83 a. Eje de Desarrollo: Capital Humano………………………………….83 b. Eje de Desarrollo: Capital Social e Institucional……………………87 c. Eje de Desarrollo: Económico – Productivo………………………...89
V. PROYECTOS Y ACTIVIDADES………………………………………………93 5.1. 5.2. 5.3. 5.4
Programa de Inversiones……………………………………………..93 Proyectos y Actividades Capital Humano………………………….....94 Proyectos y Actividades Capital Social e Institucional……………107 Proyectos y Actividades Capital Económico –Productivo…………112
VI. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN 6.1. Equipo para la Gestión del Plan………………………………………124 a. Organigrama………………………………………………………124 b. Responsables por Ejes de Desarrollo…………………………….125 6.2. Instancias de Concertación……………………………………………125 a. Comité de Desarrollo Distrital……………………………………125 b. Comité de Desarrollo Local………………………………………127
VII. A N E X O S 7.1. Visión Provincial…………………………………………………………129 7.2. Propuesta de Estatuto……………………………………………………138 7.3. Fichas Técnicas………………………………………………………….......... 7.4. Bibliografía……………………………………………………………………… 7.5. Asistencia de Participantes…………………………………………………… 7.6. Actas de Talleres……………………………………………………………….
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PRESENTACIÓN La gestión del Gobierno local del distrito de Morcolla, provincia de Sucre, departamento de Ayacucho, se desenvuelve bajo el lema “Morcolla rumbo al desarrollo”, con lo que se inicia la formulación del Plan de Desarrollo Estratégico con una visión de futuro hacia el año 2010, cuya finalidad es de viabilizar el desarrollo y de esta forma salir de la extrema pobreza. Nuestro interés persigue los mecanismos de desarrollo eficientes, tomando decisiones de manera participativa, mediante los espacios de concertación para el cambio sustancial de Morcolla. El presente documento es producto de una ardua discusión en los diferentes talleres de lineamientos de desarrollo y diagnostico local participativo en forma descentralizada, traducidos en una visión de futuro compartido lo que nos debe servir para orientarnos y así saber dirigir nuestros esfuerzos. Nos sentimos satisfechos el haber logrado elaborar el Plan Estratégico de nuestro distrito, alcanzando una convocatoria considerable donde discutimos como nunca antes con participación de los sectores: Educación, Agricultura, líderes y dirigentes comunales, Organizaciones de base, entre otros, para traslucir la visión de futuro compartido del distrito de Morcolla. Nuestros eventos han seguido las siguientes etapas: Taller de Lineamientos de Desarrollo en el distrito de Morcolla (13 de marzo de 2002). Taller de Diagnostico Local Morcolla - Pincocalla (14 de marzo del 2002). Taller de Diagnostico Local Tintay – Huaco (abril del 2002). Taller de Formulación del Plan de Desarrollo Distrital (12 de Abril de 2002). Taller de Consulta del Plan de Desarrollo (Propuesta) (12 de Mayo de 2002). Taller de Actualización de PDC Enero y Febrero del 2007 “Taller de Actualización del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de Morcolla Provincia de Sucre en el marco de la incorporación de la Problemática de la Violencia Familiar y Sexual” (24 de Agosto de 2010) En el marco de la incorporación de la Violencia Familiar y Sexual dentro de este documento para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual se ha efectuado el taller de identificación de las tendencias que influyen positivamente y negativamente a nivel Nacional, Regional, Provincial y Local en la problemática de la Violencia Familiar y Sexual, además de ello se ha efectuado un análisis de FODA, en relación a la adopción e implementación de políticas frente a la Violencia Hacia la Mujer y por último se ha efectuado la construcción de la visión colectiva ¿Cómo se quiere ver el Distrito de Morcolla en cuanto a la Violencia Hacia Mujer al Año 2015?. Asimismo ha sido importante evidenciar el nivel de participación de las instituciones involucradas para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual en el taller. Los insumos recogidos del taller han contribuido para insertar la temática de la VFS, dentro del Plan Desarrollo Concertado Plan de Desarrollo
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A partir de este documento importante de gestión municipal, les queda a los Morcollinos fortalecer nuestras aspiraciones y caminar juntos todos sin distinción de condición social, política, religión, edad; trabajando como una sola persona para sacar adelante a nuestros pueblos de nuestro di strito y, ofrecerles a nuestros hijos y a los hijos de ellos, un lugar donde puedan vivir y desarrollarse dignamente. El gobierno local espera las constantes sugerencias y/o alcances de los con poblanos a fin de mejorar o hacer mas consistente este Plan de desarrollo. Agradeciendo de antemano a las diferentes instancias publicas y/o privadas presentamos el presente Plan Estratégico de desarrollo donde se plasman nuestras demandas y esperando con el apoyo y comprensión en aras de ver cambiado y reluciente a nuestro distrito después de 05 años. Suriano Pillihuaman Rojas Alcalde Presidente del Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla
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“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ” RESOLUCIÓN MUNICIPAL No. 0 – 2010 - MDM Morcolla de Octubre del 2010
EL ALCALDE DE LA MUNICIPAL DISTRITAL DE MORCOLLA POR CUANTO. El concejo en Sesión Ordinaria celebrada el día 10 de Octubre del 2010, ha tomado conocimiento de la naturaleza y alcances del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Morcolla 2002 al 2015, presentado por el Sr.Suriano Pillihuaman Rojas, Presidente del Comité de Desarrollo del Distrito de Morcolla, así como del Sr. Alfredo Quicaña Navarro Gestor Provincial de Sucre del PILVFS II
CONSIDERANDO: Que, conforme al Art. 191 de la Constitución Política del Estado el Art.2 de la Ley Orgánica 23853, las Municipalidades son autónomos Administrativa, Política y Económicamente, Que, el Plan Estratégico de Desarrollo Distrital, es un instrumento de gestión institucional, que establece las metas y objetivos de los principales ejes estratégicos de desarrollo, Que, el Plan Estratégico de Desarrollo del distrito de Morcolla, ha sido actualizado el 24 de agosto al 30 de setiembre del 2010 es resultado de un trabajo participativo organizado de autoridades, funcionarios y representantes de instituciones publicas y privadas, lideres de organizaciones de base y pobladores del distrito, que refleja las aspiraciones de desarrollo para el corto y mediano plazo. Que, en el proceso de formulación del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito, se han constituido los Comités de Desarrollo Local y Comité de Desarrollo Distrital, como instancias representativas encargadas de la formulación y del seguimiento de la implementación del Plan; Estando al acuerdo de Sesiones de Consejo y a las consideraciones arriba expuestas; y en uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de las Municipalidades Art. 47 Inciso 6 de la Ley 23853;
SE RESUELVE:
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ARTICULO PRIMERO: RATIFICAR y APROBAR, en todos sus extremos el Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Morcolla 2002 – 2015, el mismo que debidamente visado por los titulares del Comité de Desarrollo Distrital, forma parte de la presente resolución. ARTICULO SEGUNDO: DISPONER, que el proceso de la planificación, gestión y concertación de la inversión económica y social que la Municipalidad Distrital realice en el ámbito del Distrito, sea obligatoriamente de acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Morcolla 2002 – 2010. ARTICULO TERCERO: INCORPORAR, como Órgano Consultivo de la Municipalidad, al Comité de Desarrollo Distrital, para que se encargue de la gestión, seguimiento y evaluación de la implementación del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Morcolla 2002 – 2015. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
SURIANO PILLIHUAMAN ROJAS Alcalde Presidente del Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla
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GLOSARIO /ACRONIMOS MDM : Municipalidad Distrital de Morcolla FONCODES: Fondo de Cooperación de Desarrollo Social UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local ENDES: Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar MPS: Municipalidad Provincial de Sucre. Violencia: Acto conducta o hecho que ocasiona daño físico, sexual y/o psicológico. También es un acto social, comportamiento aprendido en un contexto de inequidades sociales basadas en el género, edad y raza Violencia Familiar: es una vulneración de los derechos humanos y grave problema de la salud pública, que afecta en mayor medida y crudeza a las mujeres, niños y adolescentes. PILVFS: Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual CTB: Cooperación Técnica Belga Alcoholismo: El alcoholismo es una enfermedad causada por el abuso compulsivo de bebidas alcohólicas, que puede traer graves trastornos e incluso tener consecuencias Deserción Escolar: Es el porcentaje de Alumnos que se retiraron y no concluyen el año escolar Gobierno local: Son las Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas conforme a ley. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Índice de Desarrollo Humano (IDH): mide la esperanza de vida al nacer, acceso a la educación, medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta de matrícula en educación primaria, secundaria y terciaria. Logros de Aprendizaje: Se considera el porcentaje de los alumnos aprobados en un año escolar por grado con respecto al total matriculado. Mapa de Pobreza: Indicadores para el manejo social de riesgo, en un determinado país y ver su situación social. Migraciones Temporales: Es la salida de una persona de su lugar de origen a otra solo por un determinado tiempo. Migración: Es la salida de una persona de su lugar de origen a otra solo para vivir en una zona. Presupuesto Participativo: Es un mecanismo de participación social del pueblo en el proceso presupuestario de su municipalidad. Permanencia Escolar: Es el porcentaje de alumnos de culminan el año escolar. PEA: Población Económicamente Activa, está representado por la población entre 15 a 64 años de edad. Repitencia: Es el porcentaje de alumnos que repiten el grado.
PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA Plan de Desarrollo
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Nº
Indicadores
Porcentaje
01
Tasa de Crecimiento al 2002 (comparado con el censo del 93)
3.5%
02
Tasa de Mortalidad Infantil (x mil nacidos vivos)
4%
03
Tasa de Desnutrición Crónica
35%
04
Tasa de Desnutrición Aguda
20%
05
Índice de Escolaridad Incremento de alumnos x año
2.6%
06
Tasa de Deserción Escolar x año
5%
07
Tasa de Repitencia Escolar
4%
Tasa de Analfabetismo
32%
* Varones * Mujeres
12% 20%
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Principales Enfermedades Enfermedades Respiratorias Agudas 09 Enfermedades del Aparato Digestivo Enfermedades Parasitarias Enfermedades Infecciosas Adición Alcohólica.
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INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE MORCOLLA INDICADORES Población 2005 : 2,190 Índices de Carencias 0,6899 % de Población Sin Agua 33% Sin Desagüe 44% Sin Electricidad 54% Analfabetismo Mujeres 35% Niños de 0 a 12 años 30% Desnutrición Año 1999 54% PNUD – Índice de Desarrollo 0,5151 Humano FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2005- INEI, Censo de Talla Escolar 1999 - MINEDU
TRANSFERENCIAS DE RECURSOS – 2007 TRANSFERENCIAS DE RECURSOS – 2007 FONCOMUN Provincial S/. 0 Distrital S/. 382,922 CANON Minero S/. 2,525 Fondo Camisea FOCAM S/. 30,170 Regalías Mineras S/. 1,750 Recursos Ordinarios FONCODES Total S/. 209,024 Total Transferencias S/. 626,393 Fuente: FONCODES/UA-Sistemas – 2007 Elaboración: FONCODES/UA-Sistemas
CARENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS (AGUA POTABLE) DISTRITO DE MORCOLLA ABASTECIMIENTO DE AGUA EN Nro. DE % LA VIVIENDA VIVIENDAS 173 0.34 Red pública Dentro (Agua potable) 8 0.02 Red Pública Fuera 42 0.08 Pilón de uso público 31 0.06 Pozo 144 0.28 Río, acequia 42 0.08 Vecino 68 0.13 Otro 508 100% Total Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de Vivienda Elaborado Equipo Técnico del PILVFS II
El presente cuadro nos revela que más del 52% de las familias del Distrito de Morcolla no consumen agua segura trayendo como consecuencia Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ enfermedades diarreicas especialmente en los niños (as), menores de 05 años el mismo que se traduce en bajos niveles de condiciones de vida.
CARENCIA DE FLUIDO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE MORCOLLA. Carencia de Alumbrado Eléctrico en Viviendas Si No Total
Respuesta Respuesta Si No Total 203 203 305 305 203 305 508
% 0.40 0.60 100%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de Vivienda Elaborado Equipo Técnico del PILVFS II
El resultado del presente cuadro es preocupante puesto que nos muestra que más del 60% de las viviendas del Distrito de Morcolla no poseen fluido eléctrico, el mismo que se traduce en bajos niveles de condiciones de vida.
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RESEÑA HISTÓRICA La historia de los pueblos del sur ayacuchano es inherente a los diferentes acontecimientos y/o etapas de la historia peruana andina, la misma que cobra importancia porque permite reconstruir el pasado, comprender el presente y construir el futuro. Los procesos de formación y alineación de los asentamientos humanos en contextos y dinámicas socioeconómicas, han permitido a los pueblos experimentar logros y fracasos en base a ello, otorgar salidas o soluciones a los diversos problemas de la vida cotidiana. Debida a la escasa información escrita para esbozar la historia del distrito de Morcolla, se ha acudido a las fuentes orales para alternar con la mínima fuente escrita hallada. En la versión de los propios pobladores se resume a continuación la historia del distrito de Morcolla de la forma siguiente: Morcolla en tiempos atrás fue una hacienda, donde los propietarios abandonaron dicha hacienda, quedando la misma en manos de sirvientes. Transcurrido el tiempo, llegaron a formar el pueblo una familia de apellido “Morcco”, quienes antes vivían en un lugar denominado “Hatun Huerta”, una parte de esa familia (Morcco), fueron a poblar el lugar denominado hoy Morcolla chico. En realidad se trataba de dos hermanas donde, la menor decidió permanecer en Morcolla chico (esta hoy se halla en la jurisdicción de la provincia de Fajardo) y la mayor funda el actual pueblo de Morcolla Grande. Este ultimo, con el acontecimiento poblacional, dio pase a la formación de la actual localidad de Morcolla con una división dual bipartita originándose 02 ayllus: “Morochuco” y Ccochapata”, cuyas labores productivas basado en la agricultura y ganadería, lo desarrollaban en beneficio de cada ayllu. En la versión de otros Morcollinos se tiene un mito de origen diferente al anterior sobre el surgimiento del actual nombre de Morcolla. Se trata de los primeros pobladores del pueblo quienes fueron sirvientes de la hacienda, cuya actividad económica estaba basada en la agricultura, produciendo maíz en abundante y siendo la dieta alimenticia a base de sopa de maíz, mazamorra y otros derivados. Lo peculiar de estos pobladores era que preparaban sin diluir muy bien el maíz, quedando siempre pequeños grumos de masa dura, que en el vocablo quechua significa MORCCO, entonces solían decir siempre “morcolla” que quiere decir “puro grumos” o “siempre grumos” (en la comida), luego con el tiempo se castellanizaría al actual nombre de Morcolla. En la década del 40, surgen las autoridades mediante el sistema de “varas”, o los “varayuq”, ejercido por pobladores adultos y jóvenes. Los “Warma varayucc” (los varayuq jóvenes), estaban integrados por jóvenes de 14 a 20 años de edad, los que se encargaban de administrar el orden interno a nivel de jóvenes en la comunidad y los adultos desempeñaban funciones mayores como la administración de los campos de cultivo, rodeo y protección de ganados, orden interno y todo aquello que estaba ligado al bienestar social en la comunidad.
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_______________________________________________________________ Morcolla fue anexo del antiguo distrito de Huacaña. Luego en 1948, es reconocido como Comunidad Campesina. Posteriormente los vecinos notables gestionan la distritalización y, es así que se logra la anhelada distritalización el 21 de Diciembre de 1956. Los Morcollinos siempre se han caracterizado por asumir la defensa de su territorio distrital, pugnando los problemas de linderos con pueblos vecinos: con Tintay su anexo y otras comunidades de las provincias de Lucanas y Fajardo. Además de ello un Distrito como Morcolla, que supo sobresalir de la guerra interna que vivió durante la década de los 90 – 2000 con semejante historia cuenta con gran capacidad de revertir la pobreza y lograr su desarrollo.
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I. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. Ubicación Geográfica. El distrito de Morcolla se encuentra ubicado en el margen derecho de la cuenca del río Sondondo a una altitud de 3.456 m.s.n.m., siendo sus coordenadas geográficas 14º04’15” latitud sur y 73º52’15” longitud oeste del meridiano de Greenwich.
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Mapa de Base Distrital.
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1.2. Limites. El ámbito territorial asignado al Distrito tiene los siguientes límites:
Por el Este, con el Distrito de Soras, Provincia de Sucre del Departamento de Ayacucho. Por el Oeste, con los distritos de Apongo y Asquipata (comprensión de la provincia de Fajardo, departamento de Ayacucho). Por el Norte, con el distrito de Querobamba, Provincia de Sucre, Departamento de Ayacucho. Por el Sur , con el Distrito de Huacaña, Provincia de Sucre del departamento de Ayacucho y el Distrito de Chipao, provincia de Lucanas, departamento de Ayacucho. 1.3. Creación Política. El Distrito de Morcolla, fue creado el 21 de diciembre de 1956, mediante la Ley Nº 12682, su capital legal es Morcolla y tiene categoría de pueblo.
1.4. Superficie y Topografía. El Distrito de Morcolla, tiene una superficie total de 39580 Has. (395.80 Km2). Comprende en su mayor parte terrenos aptos para actividad agropecuaria cuya topografía es diversificada, formada por valles, pampas y llanuras; complacientes con tres pisos ecológicos de acuerdo a la posición altitudinal que va desde los 2,600 m.s.n.m (a orillas del río o zona baja), 3,250 m. (zona media donde se encuentra la capital del distrito) hasta los 5,100 m. (zona alta o puna).
1.5. Características Agro Climáticas. De acuerdo a la situación geográfica, el distrito de Morcolla ofrece una gran variedad de microclimas en función a los ordenados pisos ecológicos (baja, media y alta), influencia de fuentes hídricas y la acción de la biomasa que a continuación se describe:
a) Suelos. a.1. Características Físicas. Desde el punto de vista agrícola son suelos livianos, filtrables, con texturas predominantes de franco arcilloso seguida de franco arenoso. Para mayor conocimiento enfatizamos la textura del suelo en cada piso ecológico del distrito de Morcolla. Plan de Desarrollo
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Zona baja Zona donde la mayor parte de los suelos si de textura franco arcilloso seguido de franco arenoso. También se encuentran suelos con alta concertación de graves o piedras formando suelos pedregosos (Morcolla Chico, Cantón, Pincocalla; Checcchoy, parte baja de Tintay).
Zona media En gran parte de esta zona intermedia predominan suelos de textura franco arcilloso (Morcolla).
Zona alta Son suelos de textura franco arcilloso (Tintay). En algunas partes presentan suelos de textura franco arenoso (Lunco), Pampaminas, Huaco, Volcán, etc.)
a.2. Características químicas. Los suelos descritos en los distintos pisos ecológicos del distrito de Morcolla no patentan problemas de acidez ni basicidad (alcalino, salino); por lo tanto el pH del suelo (potencial hidrogeno) es optimo para la agricultura.
b) Hidrografía. AL interior del territorio del Distrito de Morcolla escurren varios ríos, riachuelos que son tributarios del río Sondando, siendo este río el principal tomando en consideración el caudal que mantiene y que a la vez recorre de sur a norte hasta llegar a la confluencia con el Pampas desembocando en el río Apurímac y llegando finalmente al Océano Atlántico. Sin embargo, podemos tipificar que las fuentes hídricas en el Distrito de Morcolla se originan de tres formas importantes: * Aguas superficiales * Aguas subterráneas * Aguas pluviales o precipitación •
Las aguas superficiales constituye los ríos: Sondondo, Huaco, Cacta, canales de irrigación artesanales como el que recorre por Willque y el canal de irrigación mejorado de Mesaccocha, siendo estos últimos los mas utilizados para irrigar los campos de cultivo y pastizales manejados. Además es la fuente principal de la demanda de régimen hídrico para la ampliación de la frontera agrícola en las partes colindantes de su recorrido (promedio de 800Has.)
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_______________________________________________________________ El río Sondondo afluyente por la parte baja del distrito no es utilizado con fines agrícolas por sus limitaciones de las pendientes y jocosidad para su construcción de canales de irrigación. •
Las aguas subterráneas, son las fuentes hídricas permanentes en el distrito de Morcolla, gracias a la existencia de manantiales que se utilizan en la agricultura, ganadería y el consumo humano (Morcolla, Tintay, Pincocalla, Ccocha, Ccantóni, Pampaminas, Volcán de Ccarhuarazo, Huaco y otros centros poblados). c) Precipitación Pluvial La precipitación (pluvial) como expresión del comportamiento de los fenómenos de la naturaleza inicia en el mes de setiembre y concluye en el mes de abril, mostrándose en forma agresiva en los meses de febrero y marzo, época donde incrementan al caudal de loa manantiales, ríos, riachuelos, por lo tanto el incremento de carga en las lagunas (Ccocha, Lunco y otros temporales) de la parte alta del distrito de Morcolla. En la parte alta o puna la precipitación pluvial es hasta 800mm. El peligro que causa la precipitación es cuando se expresa en forma de granizo que en ocasiones causa defoliación irreparable de los cultivos (chikchi).
d) Clima Durante el año el clima en Morcolla presenta tres variaciones demarcadas y de acuerdo a los pisos ecológicos con microclimas especiales. Estas variaciones climáticas explicamos de acuerdo a las temperaturas captadas durante los meses del año y los comportamientos de los meteoros (lluvia, nube, viento, radiación solar, etc.). Este comportamiento del clima se basa desde el punto de vista de intensidad durante el año y se clasifica en: calido, templado y frígido.
CLIMAS CÁLIDOS (Diciembre-Abril) En esta etapa el comportamiento climatológico es estable, sin oscilaciones bruscas en beneficio de la biomasa del distrito de Morcolla (flora y fauna). Donde la capa atmosférica no permite el descenso de la temperatura a causar heladas por la acción de las nubes, horas de insolación y temperaturas altas en la zona baja y media de los pisos ecológicos.
CLIMAS TEMPLADOS (Setiembre-Noviembre) Se caracteriza por las oscilaciones en el comportamiento de los fenómenos de la naturaleza, con tendencia a mejorar el frío e inicios del enverdecimiento del campo (primavera).
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CLIMAS FRÍGIDOS (Mayo - Agosto) Las temperaturas captadas están en relaciona l desmedro de la producción agrícola donde las temperaturas nocturnas descienden causando heladas (ocasionando gelifracción o destrucción de tejidos vegetales); sin embargo durante el día las temperaturas ascienden considerablemente. Estos cambios bruscos de temperatura causan estragos en la flora (pastos y forrajes) principalmente en la zona alta y media del piso ecológico de Morcolla. Es la etapa donde e muestra el clima seco. Desde el punto de vista de la cosmovisión andina, se tiene en cuenta dos facetas estacionarias bien marcadas: el “puquy” (o invierno), que va de diciembre a abril, con acompañamiento de las precipitaciones pluviales, enverdecimiento del campo, época de revitalización de la flora y fauna, etc. Y el “chirau” (o verano), comprendido entre los meses de mayo a setiembre, época donde se inician las heladas y se propagan los vientos e insolaciones diurnas, con clara ausencia de las lluvias.
e) Temperatura Es el comportamiento en valores cuantitativos de los factores climáticos arriba mencionados (en clima), explicando las variaciones; sin embargo agregamos que la temperatura varia de acuerdo a la ubicación de los pisos ecológicos, tomando sus comportamientos extremos bajo las experiencias captadas de la siguiente manera:
ZONA BAJA Temperaturas altas Temperaturas bajas
(20 – 25º C), en horas de insolación. (08 – 10º C), en horas nocturnas.
ZONA MEDIA Temperaturas altas Temperaturas bajas
(15 – 23º C), e horas de insolación. (0 – 05º C), en horas nocturnas.
ZONA ALTA Temperaturas altas Temperaturas bajas
(10 – 15º C), en horas de insolación. (-3 – 5º C), en horas nocturnas.
1.6 Accesibilidad. El distrito de Morcolla se articula con la ciudad de Ayacucho por la vía trocha carrozable Morcolla – Querobamba con un recorrido aproximadamente de 01 hora, luego a 9 a10 horas mas se llega a
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_______________________________________________________________ Ayacucho, haciendo un recorrido total de 197 Km. A continuación se tiene algunas informaciones de los principales tramos: ∗ ∗ ∗ ∗
Ayacucho – Querobamba 175 Km. Querobamba – Morcolla 22 Km. Morcolla – Tintay 5Km. Morcolla – Huacaña 28Km.
Afirmado trocha trocha trocha
1.7 Organizaciones Sociales, instituciones Públicas y Privadas. Gobierno Local Municipalidad Distrital de Morcolla Consejo Menor – Centro Poblado Tintay Instituciones Públicas del Gobierno Central Gobernación del distrito de Morcolla Tenientes Gobernadores de Centros Poblados Juzgado de Paz letrado del Distrito de Morcolla Ministerio de Salud – Puesto de Salud de Morcolla Ministerio de Agricultura – PRONAMACHS Ministerio de agricultura – Agencia Agraria – Sucre Organizaciones de Base Clubes de Madres del Distrito de Morcolla Asociación de Padres de Familia (APAFAS) Junta de beneficiarios del Programa de Vaso de Leche Grupos de Productores Instituciones Religiosas Iglesia Católica Iglesia Evangélica 1.8. Festividades. Dentro de las festividades, los aspectos mas saltantes en el distrito de Morcolla desarrollan las fiestas denominadas tradicionales, en las que resaltan por un lado, las fiestas patronales donde se evocan a los santos patrones de las distintas localidades mediante el sistema de cargos emprendidos por los devotos y por otro, están las ceremonias agrícolas y ganaderas las que se hallan asociadas a la religiosidad andina, ya que en este caso, la pleitesía y retribución es dirigido a las deidades autóctonas (los apus wamanis, la pachamama, etc.), son las principales actividades socio religiosas que constituyen la ocasión propicia para la practica de las diferentes manifestaciones festivas. Además se pueden mencionar las festividades referidas a las fiestas de carnavales, las navideñas y año nuevo, etc. Las que tienen connotaciones igualmente sociales y religiosas. Todas ellas se desarrollan teniendo en cuenta el calendario festivo durante el ciclo anuela, las que llaman a los sistemas Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ sociales (sistemas de parentesco consanguíneos) al cumplimiento de roles y funciones en términos de redistribución. CALENDARIO FESTIVO Y AGROPECUARIO DEL DISTRITO DE MORCOLLA.
MESES Enero
DÍAS 1º Durante el mes
Febrero
Fecha movible
Todo el mes Marzo Durante el mes
Abril
Durante el mes
Mayo
Durante el mes
Junio 24 Julio
23
25
12 - 17 Agosto
1º
ACTIVIDADES/CELEBRACIONES - Celebración del año nuevo, a nivel de la comunidad con bailarinas “huaylías” contratados por los “cargontes”. - Cultivo (2º aporque) de pan llevares (durante el mes en la parte baja), acompañado de cantos y bailes originarios - Primes aporque de papa - Siembra de trigo y cebada - Cuidado de la producción de la tuna - Celebración de los carnavales con cantos y músicas instrumentales originarios (flautín, tinya, otros) - Recultivo de los cultivos andinos: papa, oca, olluco, etc. - Cosecha de los productos de la campaña chica: maíz, papa, cebada, otros. - Deshierbe del maíz, trigo, cebada. - Celebración de la vía crucis e inicio de la celebración de la semana santa. - Celebración de la Pascua promovido por los cargontes, con procesión del señor de la resurrección. - Roturación de tierras para nuevos cultivos. - Cosecha de maíz en Ccochcca. - Cosecha grande los cultivos, maíz, fréjol, etc. - Retorno a la población después de haber permanecido en las estancias con ganado vacuno, ovino. - Cosecha de trigo y cebada - Feria agropecuaria en Morcolla con participación e los anexos. - Fiesta del “Yarqa aspiy” o limpieza de acequias con bailarines de “danzantes de tijeras” y corrida de toros promovido por los “cargontes”, con comidas típicas como tamales y cuyadas. - Fiesta patronal de Maria Magdalena en el centro poblado menor de Tintay y la fiesta del “cahuay cahua” (fiesta de los caballos) en honor al apóstol Santiago. - Fiesta patronal de San Isidro en Pincocalla. - Herranza (ceremonias ganaderas de Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________
15 30
Setiembre
Durante el mes
Octubre
Durante el mes
Noviembre
1º Durante el mes
Diciembre 20 25
marcación y señalamiento) de los ganados vacuno y ovino, con pagos retribuciones a los dioses andinos (apus) - Limpieza de acequias para iniciar con los riegos - Construcción de viviendas nuevas mediante la minka en las diferentes comunidades. - Siembra de maíz campaña chica en Hatun Huerta - Abonamiento de chacras con estiércol de ovinos. - Inicio de l a siembra general: oca, olluco, mashua, quinua, haba y maíz en algunos sectores - Fiesta del “yarqa aspiy” o limpieza de acequias con bailarines de “danzantes de tijeras”, promovido por los cargontes en la comunidad de Tintay. - Fiesta del “vaca taqui” - Siembra general de maíz con cantos (el “qarawi”) y bailes, propiciando para la buena cosecha. - “Tincapa a las semillas” (asperjado) y pago a la madre tierra para buenas cosechas en el año. - Techado de casas “wasi wasi” con protagonismo de los compadrazgos que llevan las cruces para las casas nuevas. - Celebración de “todos los santos” con preparación de comidas típicas para los difuntos quienes de acuerdo a la cosmovisión andina están presentes velando por la abundancia de alimento en las familias. - Primera siembra de campaña chica - Continuación de las siembras de pan llevares - Primer aporque de maíz de la campaña grande, con presencia del ayni y minka - Celebración de la Navidad con bailarinas “huaylías” y bailarinas (pastores) promovidos por los cargontes. - Desplazamiento de los pobladores de las estancias donde permanecen temporalmente cuidando de los ganados.
Plan de Desarrollo
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1.9. Análisis de Conflictos Principales Conflictos A partir del análisis de conflicto realizado por el Gestor Político Provincial de Sucre PILVFS Fase II Ayacucho, en el Distrito de Morcolla, se ha podido identificar los principales conflictos. Conflictos Latentes en el Distrito de Morcolla Provincia de Sucre. Tipología Nivel Conflictos Estado Distrital Existente conflictos de agua entre las comunidades de Latente especialmente en épocas de por problemas Conflicto por siembra dentro de los linderos entre Acceso de Agua los centros poblados del Distrito de Morcolla Existe problemas de tierra entre la Comunidades de Latente Conflicto por Tierra Morcolla y Tintay, por problemas de demarcación territorial Existen casos de violencia Latente familiar de acuerdo al CEM – Violencia Familiar Sucre se han registrado 75 casos de VFS. •
•
•
Fuente: PILVFS II Ayacucho – 2009 Análisis de Conflictos del Distrito de Morcolla - Acción sin Daños
A partir del presente cuadro se puede concluir que los principales conflictos están relacionado a: •
•
Acceso y uso del agua para riego, principalmente las comunidades que cuentan con este servicio potencial para implementar proyectos riego y uso. Es importante mencionar que las comunidades que cuentan con riego son limitados. Existen problemas con respecto al uso de agua entre las comunidades de: Morcolla y Tintay por problemas dentro de los linderos del Distrito de Morcolla En el Distrito de Querobamba, según el CEM – Sucre, se han registrado 75 casos de violencia familiar y sexual estos problemas son latentes el 80% de las madres son violentadas, sumado a estos casos existen problemas de manutención y abandono de los padres tal cual como afirma la CEM - Sucre, los mismos que no posee datos estadísticos al respecto. En cuanto a la articulación de los actores involucrados como: (fiscalía, juez de paz, gobernación, policía nacional y el gobierno local). La articulación del tejido institucional es débil para hacer frente este problema. Estos problema de Violencia Familiar y Sexual se evidencian
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ de igual manera en el Distrito de Morcolla, con reporte del Establecimiento de Salud de cada 10 mujeres 07 son violentadas.
Medios para la resolución de conflictos.- Se han identificado con la participación de las comunidades principales “puntos de encuentro” denominados conectores y los “puntos de diferencia llamados divisores que pueden ser utilizados como medios para la prevención, manejo y resolución de conflictos. Instancias de Negociación y Resolución de Conflictos.- En las comunidades los mecanismos de resolución de conflictos combina las prácticas ancestrales y aplicación de normas legales vigentes, entre los que se puede mencionar son: •
•
•
•
•
Asambleas comunitarias.- que son dirigidos por una directiva y en este espacio se presenta, delibera y sanciona a los infractores del orden interno. La Iglesia Católica de Morcolla, participa en casos de conflictos entre familias y comunidades con: conciliaciones entre las familias desintegradas y comunidades. Gobernación y teniente gobernadores.- Son representantes del gobierno central. Los gobernadores son elegidos por el Gobierno Central. Estas autoridades participan en la resolución de conflictos mediante conciliaciones y cumplimiento de las leyes. Comité regantes.- organización de usuarios de agua al interior de las comunidades que se encuentran son reconocidas por la autoridad agraria. Es el responsable de la administración de agua. La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente – (DEMUNA), presta servicio de atención integral dentro del Gobierno Local, cuya finalidad es promover y proteger los derechos de los niños(as) y adolescentes, envase a las legislación vigente se le reconoce a la DEMUNA, como mediador en conflictos específicamente referidos a violencia familiar y demanda por abandono y manutención de alimentos, asimismo promueve la defensa de los derechos del niño en casos de abuso sexual.
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IDENTIFICACIÓN DE CONECTORES Y DIVISORES EN EL DISTRITO DE MORCOLLA Divisores Conectores Conflicto de agua Trabajo comunal: construcción de casas en época de sistemas de irrigación para la siembra siembra. Asambleas comunitarias La Policía Participación de los pobladores en el Desobediencia de presupuesto participativo miembros de la Aniversario del Distrito de Morcolla comunidad Desfiles escolares Repartición de Desfile de club de madres alimentos (club de Reuniones de los centros poblados madres) Fiesta de cruces Desarticulación entre los actores locales. Religión entre aquellos que pertenecen a la iglesia católica y evangélica PRONAA, Instituciones educativas Programa Juntos Comités de desarrollo distrital dividen a la Comité de desarrollo comunal población Iglesias Autoridades Consejos Municipales locales elegidos Organizaciones deportivas por el pueblo Candidatos de diversas contiendas políticas •
•
•
•
•
•
• •
•
• • •
•
•
•
• • • •
•
• •
•
Fuente: PILVFS II Ayacucho – 2009 Análisis de Conflictos del Distrito de Morcolla Acción - sin Daño
II. DIAGNOSTICO 2.1 Población. a) Población y Densidad. La población del Distrito de Morcolla según el Censo Nacional IX de Población y IV de Vivienda de 1993, arroja una población de 2052 habitantes (INEI – 1993). Las estimaciones del INEI para el año 2000 fueron 1770 habitantes (INEI 1995 – 2000). Sin embargo, la tendencia no fue muy decreciente, confirme nos lo demuestran las estimaciones del Ministerio de Salud de Ayacucho para el año 2002, basado en los censos Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ reales que desarrollan cada establecimiento de Salud en el distrito. Como resultado se tiene una población de 2013 habitantes entre varones y mujeres; la misma que se distribuye en el ámbito distrital, en 08 centros poblados, donde el 75% se concentra en los diferentes anexos, mientras que el 25% restante se centran el la capital del distrito (Ministerio de Salud 2002). El siguiente cuadro muestra la población total por comunidades y familias:
Nº 01 02 03 04 05 06
Centros Poblados Morcolla Pincocalla Ccocha Ccantoni Tintay* Huaco* Total
Nº Familias 136 23 15 17 174 163 528
Total 547 81 55 60 697 573 2013
Fuente: Municipalidad Distrital de Morcolla– MINSA. Ayacucho – 2002 Elaboraron: Cantera Sur – FEGPA. Abril. 2002.
(*) Incluye a las comunidades de Volcán, Lunco y Pampaminas.
POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS ETÁREOS. Grupos de Edad
Total Habit.
Menores de 05 años De 06 a 09 años
Morcolla
Pincocalla
Ccocha
CCantoni
Tintay*
08
M 02
F 00
M 06
03
MyF 111
* MyF 94
F
F
Huaco
307
M 43
F 36
M 04
228
34
34
05
05
04
01
03
02
78
62
De 10 a 14 años
259
51
35
04
08
01
02
04
02
83
69
De 15 a 19 años
156
13
16
01
02
05
00
00
01
65
53
De 20 a 24 años
133
10
19
01
01
01
00
02
02
56
41
De 25 a 29 años
132
13
20
02
03
01
01
01
02
48
41
De 30 a 34 años
106
16
10
02
01
00
00
02
01
37
30
De 35 a 39 años
104
15
18
01
01
01
00
00
01
37
30
De 40 a 44 años
91
13
13
03
02
00
01
00
00
32
27
De 45 a 49 años
85
07
12
03
02
01
02
01
01
30
26
De 50 a 54 años
85
08
18
01
01
01
03
01
02
27
20
De 55 a 59 años
82
23
36
09
11
13
11
08
13
68
53
De 60 a mas
245
23
36
09
11
13
11
08
13
68
53
Total
2,013
261
285
36
45
32
23
28
32
697
573
Fuente: Puesto de Salud Morcolla – MINSA. Ayacucho. 2002. Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. Abril 2002. (*) Información alcanzado por el MINSA – Ayacucho sin considerar sexo.
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_______________________________________________________________
b) Estructura Poblacional. La población del distrito se distribuye en población urbana que representa el 25% y corresponde a la capital del distrito y, la población rural que representa el 75% y se distribuye entre los anexos y caseríos. Según el cuadro anterior se vislumbra claramente la predominancia de la población femenina y sobre todo, están entre los grupos etéreos de jóvenes y niños.
c) Tasa de Crecimiento. De acuerdo al resultado del censo de 1993, existe una tasa de crecimiento de 09% anual (INEI 1993), debido principalmente al proceso de retorno de los pobladores, quienes fueron desplazados por la violencia social de los últimos años.
d) Población Económicamente Activa (PEA) Está constituido por el sector agropecuario, donde la mayor parte de la población de hombres, mujeres, adultos, jóvenes y niños participen en diferentes formas del proceso productivo. Por ejemplo, los niños y niñas participan en las diferentes actividades desde temprana edad (desde los 05 a 06 años) quienes indistintamente participan en las labores agrícolas y/o pecuarias (pastoreos), contribuyendo de esta manera en el sustento familiar. Según el registro del censo de 1993 las actividades descritas antes constituyen fuente de subsistencia y da ocupación al 85% de la PEA total.
Indicadores de Pobreza del Distrito de Morcolla INDICADORES Población 2005 : 2,190 Índices de Carencias 0,6899 % de Población Sin Agua 33% Sin Desagüe 44% Sin Electricidad 54% Analfabetismo Mujeres 35% Niños de 0 a 12 años 30% Desnutrición Año 1999 54% PNUD – Índice de Desarrollo Humano 0,5151 FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2005- INEI, Censo de Talla Escolar 1999 - MINEDU
2.2 Cobertura de Servicios. a) Educación Según fuentes de información de la Unidad de Servicios Educativos USE – Sucre, así como de los propios Centros Educativos de los diferentes niveles, se tiene la siguiente información:
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_______________________________________________________________ Existe el nivel de Educación Inicial, en las localidades de Morcolla y Tintay donde funcionan: un centro educativo, con 76 alumnos y 02 docentes y otro centro educativo con 50 alumnos y 02 docentes, respectivamente. En el nivel primario el servicio educativo del distrito, se imparte en 09 centros educativos, ubicados en los Centros Poblados: Morcolla, Tintay, Lunco, Volcán, Pampaminas, Ccantoni, Ccocha, Pincocalla y Huaco, registrándose un total de 442 alumnos entre varones y mujeres y 25 docentes. En cuanto al nivel secundario, existen 02 colegios en el distrito, donde se imparte la educación a 85 alumnos con 08 docentes (en Morcolla) y 53 alumnos en la localidad de Tintay. Según informaciones extraoficiales, un porcentaje mínimo de estudiantes que no continúan sus estudios secundarios, por razones de dedicarse a las actividades agrícolas y/o pecuarias principalmente.
El Programa no escolarizado de educación inicial (PRONOEI), se imparte en las comunidades de Volcán, Pampaminas, Huaco y caseríos, con alumnos de ambos sexos, cuyos agentes del proceso de enseñanza son promotores previamente capacitados y, que son contratados por la Unidad de Servicios Educativos de Sucre. Definitivamente, en el distrito hay factores que influyen para el servicio educativo no alcance la calidad requerida. Entre los principales problemas manifestados en los talleres de diagnostico local se tienen: La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario, biblioteca actualizada y material didáctico, laboratorios, talleres que no contribuyen en la formación eficiente de los educandos, donde gran parte de los centros educativos de los diferentes niveles, tienen los techos en mal estado, las paredes agrietadas, maderas apolilladas, etc. La baja capacidad pedagógica de los docentes con poca iniciativa de superación, el ausentismo e incumplimiento de la currícula educativa para impartir la enseñanza por parte de los docentes, principalmente en las comunidades de los anexos donde hay deficiente acceso de carretera, generan desventajas en los aprendizajes de los educandos. La irresponsabilidad de los padres de familia y la no dedicación al seguimiento e sus hijos en la preparación académica, es otro factor que no contribuye a la buena formación de los educandos, los que deben ser corregidos promoviendo reuniones constantes como charlas de sensibilización, Escuela de Padres, etc. Personal administrativo (laboratorio) así como algunos docentes en el distrito no son de la especialidad y/o modalidad, los que deben ser reemplazados por profesionales de la carrera. Desnutrición crónica de los niños en los primeros años de educación primaria influye en los bajos rendimientos escolares, •
•
•
•
•
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________
•
aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la población de edad escolar. Un porcentaje considerable de inasistencia de los alumnos, principalmente en las épocas de cosecha y siembra periodo durante el cual los alumnos ayudan a sus padres en los pastoreos de ganados, dificultan en el normal desenvolvimiento, por ejemplo cuando tienen que asistir a los centros educativos donde el estudiante tiene que trasladarse trechos largos de camino de herradura corriendo riesgos de accidente, tardanzas entre otros.
El Analfabetismo. El analfabetismo, es un problema latente en el distrito como consecuencia de la situación socioeconómica de amplios sectores de la población, básicamente rural y el escaso acceso a los servicios esenciales brindado por el estado. Como consecuencia, existe en el distrito una tasa de 32%, lo que indica una tasa considerable de analfabetismo aunque atañe a la poblaron predominantemente femenina.
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ CONDICIONES DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO DE MORCOLLA. Centros Año Nivel de Nº Nº Nº Nº Nº Centros Poblado de Estudios Alumno Prof Aulas Grados Educativos Creaci s . ón
Situación Infraest.
1
C.E.I. Nº 167
Morcolla
-.-
Inicial
50
02
02
01
R
2
C.E.I. Nº 190
Tintay
.-.
Inicial
50
02
02
01
M
3
C.E.P. Nº 24092
Morcolla
.-.
Primario
145
06
06
06
M
4
C.E.P. Nº 24136
Tintay
.-.
Primario
150
07
07
07
R
5
C.E.P. Nº 24500
Volcán
.-.
Primario
10
01
01
04
M
6
C.E.P. Nº 24136
Pampami nas
.-.
Primario
35
02
02
06
M
7
C.E.P. Nº 24133
Ccantoni
.-.
Primario
20
02
02
06
M
8
C.E.P. Nº 24134
Ccocha
.-.
Primario
07
01
01
04
M
9
C.E.P. Nº 24137
Pincocalla
.-.
Primario
23
02
02
06
M
Plan de Desarrollo
Observaciones (Material de const.) Material Ladrillo/Calamin a Material Ladrillo/Calamin a Material Ladrillo/Calamin a Material Adobe/Calamina Material Piedra Adobe/Calam/ich u Material Piedra LadrilloAdobe/Ca lam/ichu Material Piedra Adobe/Calam/ich u Material Piedra Adobe/Calam/ich u Material Piedra Adobe/Calam/ich u
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_______________________________________________________________ 06
M
02
06
R
08
05
05
M
Material Piedra Adobe/Calam/ich u Material Piedra Adobe/Calam Mater. Adobe/Calam.
53
08
05
05
R
Mater. Adobe/Calam.
735
45
10
C.E.P. Nº 24337
Lunco
.-.
Primario
23
02
11
C.E.P. Nº 24407
Huaco
Primario
29
02
12
.-. .-.
C.E.M. vallejo
Secundar io
85
13
C.E.M. José A. De Tintay Sucre
Secundar io
Cesar Morcolla .-.
Total Población Estudiantil y Docentes en el Distrito
Plan de Desarrollo
02
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_______________________________________________________________
b) Análisis Situacional de la Protección Social Víctimas de la Violencia Socio Política La violencia socio política que vivió el Perú entre 1980 y 2000 constituyó el episodio de violencia más intenso, más extenso y más prolongado de toda la historia de la República del Perú, dando lugar al fenómeno de desplazamiento, generando la destrucción de la organización comunitaria, desde todos los planos: psicosocial, sociopolítico y el económico. El descabezamiento de las autoridades alcanzó niveles de catástrofe política y organizativa generándose un vacio del poder, y posibilitó el fortalecimiento de formas efímeras de autoritarismo. Pero finalmente las acciones más importantes que la sociedad civil ha realizado para enfrentar el accionar de la violencia subversiva y estatal, lograron frenar su avance y brindar nuevas posibilidades en la recuperación y reestructuración del tejido social, que aún se encuentra debilitado. Esta guerra interna trajo consecuencias fatales a nivel nacional como: 69,280 víctimas fatales de la violencia política entre 1980 y 2000. En Ayacucho se concentra el 40% de muertos y desaparecidos. 79% de las víctimas reportadas vivía en zonas rurales y 56% de éstas se dedicaba a actividades agropecuarias 75% de las víctimas fatales hablaba quechua u otras lenguas nativas como idioma materno 68% de las víctimas tenía nivel educativo inferior a la educación secundaria 6,000 desaparecidos 40,000 huérfanos 5,000 detenidos inocentes 435 comunidades arrasadas 1 millón de personas desplazadas 1 Hoy en día, las secuelas dejadas por la violencia son notables y las actuales políticas de salud, con un rostro más participativo, inclusivo y equitativo, han logrado establecer a la salud mental como una de las prioridades sanitarias a nivel nacional. La violencia política, presente durante veinte años en nuestro país, principalmente en todas las provincias serranías de la Región Ayacucho como Sucre, ha tenido un alto costo social, económico, moral y de salud, su impacto se evidencia hoy, no sólo en la generación que afrontó el conflicto 1
Comisión de la Verdad y Reconciliación – 2000
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ armado, sino también en las generaciones siguientes. Sentimientos de desconfianza, temor y desesperanza se imbrican con los proyectos de desarrollo y generación de capital social en las poblaciones rurales, mermando su bienestar y productividad 2. Estas problemáticas de la guerra interna que atravesó nuestro país en las décadas de los 80 y 90 han dejado secuelas que son asociados hoy día con la Violencia Familiar en el Distrito Morcolla Provincia de Sucre.
M a p a d e a fe c t a c i ó n d e l a V i o l e n c i a P o l ít ic a 1 9 8 0-20 0 0 TUMBES
LORETO
AMAZONAS
PIURA
IN D I C E D E A F E C T A C I O N DEPARTAMENTAL
CAJAMARCA LAMBAYAQUE SANMARTIN
0 5 A l ta A f e c ta c i ó n ( 3 5 . 7 2 % ) 0 3 M e d i a ( 2 1 .4 3 % ) 0 6 B a j a ( 4 2 .8 5 % )
LALIBERTAD
ANCASH
HUANUCO UCAYALI PASCO
LIMA
A lt a M edia
JUNIN MADREDE DIOS
HUANCAVELICA CUSCO ICA
APURIMAC AYACUCHO PUNO
B a ja N o C ensa do
AREQUIPA
MOQUEGUA TACNA
c) Salud El servicio de salud en el distrito de Morcolla, lo desarrolla los Puestos de Salud de Morcolla y Tintay, órganos desconcentrados de la Red – Sucre (Micro Red Querobamba). En las dos localidades aludidas los Puestos de Salud desarrollan programas de Salud básica, a través de los profesionales técnicos, quienes centran su atención en la prevención y control de las principales enfermedades del ámbito como: EDA, IRA y, los primeros auxilios, si embargo carecen de actualización y capacitaciones constantes.
2
Salud mental en el Perú, luego de la violencia política. Intervenciones itinerantes. Facultad de Medicina. Universidad Nacional Mayor de San Macos - Instituto Nacional de Salud Mental.
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_______________________________________________________________ Los puestos de Salud de Morcolla y Tintay son las instancias donde se brindan servicios de atención primaria, emergencias y consultas obstétricas, por medio de los técnicos asignados permanentemente, en caso de necesitar atención especializada, los pacientes son derivados al Centro de Salud de Querobamba y, si el caso requiere de mayor atención, como por ejemplo en cirugías de alto riesgo u otros, son evacuados a hospitales de las ciudades de Ayacucho, Ica y/o lima. Según estadísticas obtenidas del Puesto de salud de Morcolla el problema de salud es considerable, siendo las enfermedades frecuentes que contribuyen al incremento de la tasa de mortalidad infantil y/o general en un porcentaje considerable (35%). Siendo las principales causas de morbilidad infantil y morbimortalidad general, las enfermedades como: gastroenterológicas, las bronco pulmonares, la deficiencia nutricional (desnutrición); enfermedades del aparato cardiovascular, sistema nervioso, parasitosis, traumatismos y accidentes diversos. A ellos se suma cierto índice de embarazos no deseados, muchas veces en mujeres jóvenes o adolescentes, los cuadros de desnutrición de la madre gestante, las enfermedades infecto contagiosas como la tuberculosis que no están ausentes en el ámbito, son problemas que atañen a las comunidades. En cuanto se refiere al equipamiento y atención con profesionales de salud, es insuficiente debido al bajo presupuesto que reciben de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho – Ministerio de Salud. El siguiente es el resumen de los talleres de diagnostico participativo, donde se ha identificado como principales problemas: Falta de equipamiento en las diferentes áreas o servicios, los que deberían ser resueltos con la construcción y/o mejoramiento de ambientes adecuados. Falta de mobiliarios en las áreas, que deben ser implementados con apoyo de instancias pertinentes. Falta de personal especializado en los establecimientos de (Morcolla y Tintay), por lo que debe gestionarse la creación de nuevas plazas de personal profesional. Los anexos y caseríos del ámbito distrital no cuentan con botiquines comunales, por lo que urge la necesidad de implementar con dichos botiquines. No existe una coordinación entre autoridades e instituciones, como organizaciones de base para discernir temas relacionados a la autoestima, género y sexualidad así como de las enfermedades comunes en la localidad. Falta de una computadora, que como mínimo debe existir en cada establecimiento de Salud. •
•
•
•
•
•
Los participantes concluyen que las limitaciones para la atención de Salud, es debido a la carencia de especialistas y equipamiento adecuado, se han planteado la alternativa de crear nuevos puestos de salud y la Plan de Desarrollo
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Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ instalación de botiquines comunales en los anexos que se hallan alejados de los Puestos de Salud de Morcolla y Tintay. Muchas familias se encuentran alejadas de estos puestos, situación que pone en riesgo la vida de los pacientes. Asimismo, los participantes han manifestado su preocupación del alto consumo de alcohol, el cual se refleja en un alto porcentaje de la poblaron masculina; lo que conlleva a incurrir en cuadros de violencia familiar. CONDICIONES DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE MORCOLLA Nº
1 2 3
Establecimiento de Salud
Puesto de Salud Puesto de salud Puesto de salud
Ubicación Poblado
Año de creación
Categoría de Establecimiento
Nº Personal (Prof./Tec.)
Nº Ambientes
Morcolla
1975
03
08
08
Tintay
….
02
06
06
Huaco
….
01
01
01
Situación de Infraestructura (B-R-M)
M(material adobe) R(material adobe) R(material adobe)
Fuente: Puestos de Salud de Morcolla y Tintay – 2002
Violencia Familiar y Sexual
Antecedentes La Ley sobre Violencia Familiar (Ley 262620), establece en su Titulo Primero, artículo 2º que se entiende por violencia familiar , cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin lesión, inclusive la amenaza o coacción graves y/o reiteradas, así como la violencia sexual, que se produzca entre cónyuges, ex cónyuges, convivientes, ascendientes, descendientes, parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales, quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la violencia, uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones de hecho. “El reconocimiento de la violencia hacia las mujeres como una violación de los derechos humanos, implica un conjunto de obligaciones que deben asumir los Estados, que han sido explicitadas en los tratados y compromisos de derechos humanos y agrupadas en tres grandes componentes: respeto, protección y cumplimiento” . 3
En este escenario, corresponde al Estado , el deber ineludible de brindar protección jurídica a las mujeres contra la violencia, generar políticas públicas contra la violencia de género y generar una nueva cultura del respeto. 4
3
Plan Nacional contra la violencia hacia la mujer 2009-20015. MIMDES. Ni una más. Del dicho al hecho: ¿Cuánto falta por recorrer? Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres. Octubre 2009. Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas. 4
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ El “Programa integral de lucha contra la violencia familiar y sexual en Ayacucho” - PILVFS II, se ejecuta en el marco del Convenio específico entre el Reino de Bélgica y la República del Perú; y la Co-gestión del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES, a través del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS) y la Cooperación Técnica Belga(CTB), con el objetivo específico de diseñar y establecer sistemas locales que permitan la prevención, atención y protección de los casos de violencia familiar y sexual de mujeres, niños, niñas y adolescentes en Ayacucho. En este contexto la intervención del PILVFS II, comienza a partir del 20 de noviembre del 2008 como resultado de un Acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional y los 11 Gobierno Provinciales de la región Ayacucho; y, se sustenta en la experiencia conceptual, metodológica y operativa en el diseño y establecimiento de Sistemas Provinciales de Prevención y Atención de la Violencia Familiar y Sexual.
Caracterización del Problema en el Contexto Nacional La Violencia Familiar
Los datos disponibles sobre violencia familiar muestran que las mujeres continúan siendo las principales víctimas de agresiones diversas en el ámbito familiar. En cifras absolutas, la Policía Nacional ha registrado a nivel nacional un total de 87,132 denuncias por violencia familiar durante el 2007 5. Prevalencia de vio lencia f sica ejercida al guna v ez por parte de e s o so o co m a ñero
% 45,0
41,2
40,9
-0.7puntos porcentuales
39,5
40,0
38,8
35,0 30,0 2000
2004-PERÚ 20072006 2008
2009
Fuente: INEI, ENDES 2000, 2004-2006 2004-2005 .
Tal como se observa, en la grafica, según la ENDES 2009, el 38,8 % de las mujeres alguna vez unidas, manifestó haber sufrido violencia física por parte de su esposo o compañero, como empujones, golpes, patadas, ataques o amenaza con cuchillo u otra arma, forzó a tener relaciones sexuales sin su consentimiento, entre otras formas, apreciándose las variaciones entre las 5
Informe Nº 006-2009-IN/DDP-OEM, “opinión previa sobre propuesta final del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015, emitido por la Defensora de la Policía del Ministerio del Interior con fecha 2 de marzo de 2009.
Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ ENDES 2000 y las ENDES continuas al 2009, no son significativas, lo que hace ver que el problema tiende a mantenerse en el tiempo. Los datos derivados de la ENDES 2000, 2004-2006, 2007-2008, y 2009 muestran que el porcentaje de mujeres afectadas, en el área urbana es mayor que en el nivel rural, lo cual rompe con el mito que sólo las mujeres pobres e indígenas sufren violencia, sino que es un problema que cruza los distintos estratos. La ENDES 2009, muestra que en el área urbana, alcanza el 39.3%, mientras que la rural llega al 37.7%
Fuente: INEI, ENDES 2000, 2004-2006 2004-2005 .
La Violación sexual. El PNCVHM 2009-2015 indica que, a pesar que la mayor parte de las víctimas no denuncian haber sufrido un ataque sexual, según cifras de la Policía Nacional del año 2007, la violación y otras agresiones sexuales ocupan el tercer lugar entre los delitos más frecuentes en el Perú, después del robo/hurto y las lesiones. Esta fuente revela también que el 93% de las víctimas de delitos contra la libertad sexual eran mujeres y que las edades más vulnerables en casos de violación sexual están entre 14 y 17 años de edad (44.5%). El Feminicidio En el Perú aún no se cuenta con cifras oficiales que permitan conocer la real dimensión de este problema. Según un estudio realizado en base a fuentes periodísticas principalmente, entre el 2004 y julio 2007 han muerto por lo menos 403 mujeres, en el año 2009, entre enero a noviembre se han registrado 116 asesinatos de mujeres por su pareja o ex - pareja; es decir, un promedio de 12 al mes. Del total de casos registrados, el 42% se cometió en casa de la víctima.6
Caracterización del Problema en el Contexto de la Región de Ayacucho La Violencia Familiar y Sexual
6
Documento Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer. PNCVHM 2009-2015. MIMDES.
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_______________________________________________________________ La violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de miles de personas de Ayacucho, siendo, la violencia familiar y sexual, una de las manifestaciones más cruentas de vulneración de los derechos humanos, afectando derechos fundamentales, como la integridad corporal física y mental, la libertad sexual, la vida en su dimensión más amplia, afectando el futuro de las víctimas y de sus familias. Ayacucho está incluido dentro de los tres departamentos con los índices más altos de pobreza, desnutrición infantil y con los índices más bajos de desarrollo humano, ocupando el 22avo lugar en el ranking, según el Informe sobre Desarrollo Humano/Perú 2006 •
•
•
•
•
•
•
•
•
•
El 42.3% de las de las mujeres entrevistadas señaló haber sufrido violencia física alguna vez en la vida de parte de su esposo o compañero. La violencia física es mayor entre las mujeres que en el momento de la entrevista se encontraban viudas, divorciadas o separadas que representa el (59.6%), que entre las actualmente unidas (39.9%). La violencia física es mayor entre las mujeres del área urbana que en 54.1% sufren violencia física por parte de sus parejas conyugales, que entre las del área rural (35.6%). El 55% y el 51.5% de las mujeres entre 15 y 60 años han sufrido algún tipo de Violencia física y psicológica, respectivamente. El 32% de las mujeres encuestadas refiere sufrir prohibiciones. Vilcashuamán es la provincia que presenta el mayor porcentaje de casos de VFS. El 50% de las mujeres recibe algún tipo de amenaza por parte de su marido; el 17% refiere amenazas de muerte. Un 28% de las mujeres ha admitido ser forzada por sus parejas para tener relaciones sexuales sin que ellas lo deseen. 7 En el año 2008 se han registrado 2,135 casos, siendo el mayor número de casos en el mes de septiembre, seguido por el mes de junio y julio. La misma representa 9.5 de casos por día8 Las cifras estadísticas del ENDES 2009 indican que la prevalencia de la violencia física a la mujer en Ayacucho, alcanza el 47.9%, ubicándolo en el 3er. lugar más alto, el mismo que va en aumento frente al nivel nacional, en
7
Levantamiento de indicadores de Líneas de Base del Programa de Lucha contra la Violencia Familiar y Sexual en Ayacucho (en el marco del Proyecto Integral lucha contra la Violencia Física y Sexual PILVFS – MIMDES – Cooperación Belga). Ayacucho - 2004 8 Registro de Personas Atendidas por Violencia Familiar y Sexual en los Centros de Emergencia Enero – Diciembre 2007 – 2008
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_______________________________________________________________ tanto que la prevalencia de vida de abusos o maltratos por parte de la pareja en la Región Ayacucho es de 63.7% siendo la más alta del país 9. Prevalencia de violencia f sica ejercida alguna v ez por part e s o so o co m a ñero
47,9 46,8
48
45,4
46 44
42,3
42 40 38 2000
2004-2006
2007-2008
2009
Caracterización del Problema en el Contexto de la Provincia de Sucre - Región Ayacucho La Violencia Familiar y Sexual
A nivel de la provincia las características que presentan las familias, son de economía medio, pobres y de extrema pobreza la población económicamente activa – PEA está representado del 80% de la agricultura y ganadería de autoconsumo y subsistencia atribuyéndose a ellas el consumo del alcohol. Muchas de estas situaciones se configuran en una disfuncionalidad y desintegración familiar. Existiendo a nivel de toda la provincia de Sucre un alto índice de mujeres violentadas, abandonadas, madres solteras, etc. Según el reporte de casos atendidos de Violencia Familiar y Sexual por parte del CEM – Sucre durante el periodo 2008 se atendido un total de 26 casos 11 casos de Violencia Psicológica que representa el 42%, seguido por la Violencia Física con 10 casos haciendo el 38% y por ultimo 05 casos de Violencia Sexual que representa el 19% considerando la operatividad del CEM – Sucre de Octubre a Diciembre.
Periodo 2009 según el Centro Emergencia Mujer de Sucre se han registrado un total de 138 casos de violencia: Violencia Física con 73 casos que representa el 53% seguido por Violencia Psicológica con 51 casos que representa el 47% y por último Violencia con 14 casos que representa el 10%. Periodo 2010 durante el presente año de acuerdo al reporte estadístico del Centro Emergencia Mujer Sucre de enero a agosto se han registrado un total de 97 casos de violencia: Violencia Física 60 casos que representa el 62%, seguido por Violencia Psicológica con 30 casos que representa el 31% y por último Violencia Sexual con 7 casos que representa el 7% 9
Instituto Nacional de Salud Mental – 2004 - 2005
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_______________________________________________________________
Fuente: Datos Estadísticos CEM – Sucre Enero a Agosto – 2010
Asimismo es importante mencionar que de acuerdo a estos reportes estadísticos el grupo más vulnerado frente a estos casos de violencia familiar y sexual son las más mujeres por ser las más indefensas y vulnerables, además de ello a nivel de los datos estadísticos de las instituciones vinculados a trabajar la Violencia Familiar y Sexual los tipos de violencia que más predominan en las mujeres son las violencias físicas y psicológicas. Tipo de Violencia
No Casos
%
Maltrato infantil Violencia Sexual Niños Adolescentes
12
12%
3
3%
Violencia Sexual Adultos
4
4%
Violencia Familiar
78
Total
97
80% 100 %
Fuente: Datos Estadísticos CEM – Sucre Enero a Agosto – 2010
En lo corresponde a la Fiscalía Mixta Provincial de Sucre, en el periodo del 2008 se han registrado un total de 43 casos de Violencia: de los cuales Violencia Psicológica 18 casos que representa el 42%, seguido por Violencia Física con 16 casos que representa el 37% y por ultimo Violencia Sexual con 09 casos que representan el 21% de casos registrados de la Violencia Familiar y Sexual. Situación de Violencia Familiar y Sexual en el periodo 2009 según la Fiscalía Mixta Provincial de Sucre, se han registrado 93 casos: Violencia Física 40 casos que representa el 43%, seguido por Violencia Psicológica con 38 casos que representa el 41% y por ultimo 15 casos de Violencia Sexual que representa el 16%. Estos datos nos evidencian que en comparación al periodo 2008 se ha registrado un incremento del más de 50% de casos de Violencia.
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_______________________________________________________________
Casos de Violencia Familiar y Sexual a Nivel de la Provincia de Sucre de De Acuerdo a las Instituciones Vinculadas a Trabajar la VFS del Periodo Enero – Agosto 2010
Fiscalía Mixta Provincial de Sucre Mes V. Fisica V. Psicol. V. Sexual Total ene 5 7 2 14 Feb 9 13 22 mar 4 6 1 11 abr 5 1 4 10 may 2 8 10 jun 5 7 12 jul 11 11 22 ago 5 6 11 Tota l 46 59 7 112 100 % 41% 53% 6% %
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_______________________________________________________________
Fuente: Datos Estadísticos Fiscalía Mixta Provincial de Sucre Enero a Agosto – 2010
En relación al reporte estadístico de casos de Violencia Familiar y Sexual de acuerdo a la Fiscalía Mixta Provincial de Sucre, se ha registrado un total de 112 casos de los cuales 53% Violencia Psicológico, seguido por Violencia Física con 41% y por ultimo con 6% de Violencia Sexual, siendo el grupo etareo más vulnerado las mujeres, niños(as) y adolescentes.
Juzgado Mixto Mes V. Fisica V. Psicol. V. Sexual Total ene 7 15 1 23 Feb 8 13 1 22 mar 2 2 2 6 abr 12 13 1 26 may jun 5 1 1 7 jul 3 3 6 ago Tota l
6
6
1
13
43
53
7
%
42%
52%
6%
103 100 %
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_______________________________________________________________
Fuente: Datos Estadísticos Juzgado Mixto Provincial de Sucre Enero a Agosto – 2010
En relación al reporte estadístico de casos de Violencia Familiar y Sexual de acuerdo a la Juzgado Mixto Provincial de Sucre, se ha registrado un total de 103 casos de los cuales 52% Violencia Psicológico, seguido por Violencia Física con 42% y por ultimo con 6% de Violencia Sexual, siendo el grupo etareo más vulnerado las mujeres, niños(as) y adolescentes.
Centro Emergencia Mujer - Sucre Mes V. Fisica V. Psicol. V. Sexual Total ene 4 2 1 7 Feb 6 3 1 10 mar 4 6 2 12 abr 1 3 4 may 2 8 1 11 jun 11 1 12 jul 24 1 25 ago 17 1 18 Tota l 69 25 5 99 100 % 70% 25% 5% % Fuente: Datos Estadísticos Centro Emergencia Mujer Sucre Enero a Agosto – 2010
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_______________________________________________________________ De acuerdo al reporte estadístico de casos de Violencia Familiar y Sexual de acuerdo al Centro Emergencia Mujer Sucre, se ha registrado un total de 99 casos de los cuales 70% Violencia Fisica, seguido por Violencia Psicológica con 25% y por ultimo con 5% de Violencia Sexual, siendo el grupo etareo más vulnerado las mujeres, niños(as) y adolescentes.
Micro Red de Salud Sucre mes V. Fisica V. Psicol. V. Sexual Total ene 7 10 2 19 Feb 6 7 1 14 mar 9 15 2 26 abr 8 13 2 23 may 14 20 1 35 jun 7 13 20 jul 4 9 1 14 ago 7 10 17 Tota l 62 97 9 168 100 % 37% 58% 5% % Fuente: Datos Estadísticos Micro Red de Salud Sucre Enero a Agosto – 2010
En referencia al reporte estadístico de casos de Violencia Familiar y Sexual de acuerdo a la Micro Red de Salud Sucre, se ha registrado un total de 168 casos de los cuales 58 % Violencia Psicologica, seguido por Violencia Física con 37% y por ultimo con 5% de Violencia Sexual, siendo el grupo etareo más vulnerado las mujeres, niños(as) y adolescentes.
Policía Nacional Mes V. Fisica V. Psicol. V. Sexual Total ene 2 2 4 Feb 1 2 3 mar 3 1 4 abr 1 1 may 5 5 jun 1 1 2 jul 6 1 7 ago Tota l 19 4 3 26 100 % 73% 15% 12% % Fuente: Datos Estadísticos Policía Nacional del Perú Enero a Agosto – 2010
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_______________________________________________________________ Finalmente en cuanto al reporte estadístico de casos de Violencia Familiar y Sexual de acuerdo a la Policía Nacional del Perú, se ha registrado un total de 26 casos de los cuales 73% Violencia Fisica, seguido por Violencia Psicológica con 15% y por ultimo con 3% de Violencia Sexual, siendo el grupo etareo más vulnerado las mujeres, niños(as) y adolescentes. Estos casos de registrados de Violencia Familiar y Sexual son aquellos parte de los casos de VFS, registrados en el Distrito de Morcolla de la Provincia de Sucre
Características de la Violencia Familiar en el Distrito de Morcolla •
•
•
•
• •
Genera un desorden en las familias al desintegrarlas entre sus miembros Son generados por el alto consumo del alcohol en varones (esposos). A consecuencia de los celos por parte de las parejas (varones y mujeres) Existen maltratos físicos y psicológicos en mayores y menores de edad. De cada 10 mujeres 06 registran violencia familiar La violencia familiar son generados por una cultura machista por parte de los varones. 10
Efectos que produce la violencia familiar y sexual • •
• • • • •
Retraso, en desarrollo de la comunidad Personas maltratos físicos y traumas psicológicas en niños(as), adolescentes y adultos Genera agresión en los niños, bajo rendimiento académico Baja autoestima, temor niños y (as) propensos al alcoholismo Deserción escolar Abandono a hijos(as) Casos de suicidio 11
Como evitar la Violencia familiar y sexual •
• •
Con charlas en prevención y promoción contra la violencia familiar y sexual Participación en la escuela de padres Diálogo continuo en las parejas
10
Resultado del Taller con Grupos Focales de Mujeres de Organizaciones Sociales de Base y Autoridades del Distrito de Morcolla Junio – 2009 11 Ibid
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_______________________________________________________________ • • •
•
Asistencia de profesionales con psicólogos y asistentas sociales Campañas de promoción y prevención de la VFS Sensibilización sobre las consecuencias de la Violencia familiar y sexual Participación ciudadana a través de organizaciones sociales de base
Que debe hacer el Gobierno Local en Familiar y Sexual •
•
•
• •
•
contra la Violencia
Debe emitir ordenanzas municipales en contra la violencia familiar y sexual Construir albergues para niños(as), adolescentes y adultos violentados Incorporar en su plan de desarrollo concertado el tema de violencia familiar y Sexual. Crear y organizar serenasgos en participación contra la VFS. Debe promover charlas permanentes en prevención y atención contra la VFS, dirigido a mujeres de organizaciones sociales de base. Emitir ordenanzas en contra de venta de alcohol no apto para el consumo humano
c) Saneamiento Básico. * Agua Potable En el ámbito del distrito de Morcolla la población cuenta con algún tipo de abastecimiento de agua, pero sin el tratamiento adecuado de potabilización. Entre las localidades de Morcolla y Tintay, el 85% de las viviendas cuentan con la instalación de una red de conexión domiciliara. En los anexos solo el 0% cuentan con servicio de agua potable mediante el abastecimiento de piletas públicas. Mientras que el 60% de la población de las comunidades (anexos y caseríos) consumen agua de puquiales y riachuelos que no prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano.
* Desagüe
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_______________________________________________________________ En el distrito solamente cuenta con con desagüe el capital del Distrito y el resto de las comunidades carecen de este servicio indispensable.. Definitivamente la población necesita la pronta construcción de sistemas adecuados de saneamiento básico, desagüe y otros, teniendo en cuenta las condiciones exigentes de conservación del medio ambiente.
CARENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS (AGUA POTABLE) DISTRITO DE MORCOLLA ABASTECIMIENTO DE AGUA EN Nro. DE % LA VIVIENDA VIVIENDAS 173 0.34 Red pública Dentro (Agua potable) 8 0.02 Red Pública Fuera 42 0.08 Pilón de uso público 31 0.06 Pozo 144 0.28 Río, acequia 42 0.08 Vecino 68 0.13 Otro 508 100% Total Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de Vivienda Elaborado Equipo Técnico del PILVFS II
El presente cuadro nos revela que el 52% de las familias del Distrito de Morcolla no consumen agua segura trayendo como consecuencia enfermedades diarreicas especialmente en los niños (as), menores de 05 años el mismo que se traduce en bajos niveles de condiciones de vida.
d) Transportes y Comunicaciones (Red Vial) El distrito de Morcolla se conecta hacia la ciudad de Ayacucho por la vía Querobamba - Ayacucho con un recorrido aproximado de 12 a 14 horas y un total de 197 Km. En el siguiente cuadro se muestra las condiciones en que se encuentran las redes viales y distancias de algunos tramos:
CONDICIONES DE LA RED VIAL EN EL DISTRITO DE MORCOLLA Nº
TRAMO
1 Morcolla-
Queroba mba
LONGITU D
22km.
AÑO DE CONSTRUCCI ÓN
19- - -
TIPO DE VÍA
Trocha carrozables
CENTROS POBLADOS QUE CONECTA
MorcollaQuerobamba Tintay
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_______________________________________________________________
2 Morcolla-
Tintay 3 Morcolla-
6km.
Paucaray 77km. -Paico 4 MorcollaPampach 202km. iriAndahua ylas 5 Morcolla¿?km. PuquioNazcaICA-Lima
19…
Trocha Carrozable Trocha Carrozable
MorcollaAutamaPaucaray-Paico
Trocha Carrozable y afirmada
MorcollaLarcayPampachiriAndahuaylas
19- -
19- -
Morcolla-Tintay
1940
Trocha Carrozable carretera afirmada
MorcollaPuquio-NazcaICA-Lima
Fuente: municipalidad distrital de Morcolla – 2002 Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. Abril 2002.
En los talleres de diagnostico local participativo los asistentes manifestaron que los principales existentes son: •
•
•
Existe una limitada articulación que no permite una vinculación directa con los distritos del margen del río Chicha. Existen trochas inconclusas tales como Morcolla – Huacaña, Morcolla – Huaco, que dificultan la articulación con los distritos vecinos y anexos. Falta mejorar las trochas existentes.
La alternativas de solución que se han planteado se centra en las gestión de las autoridades (Comités de desarrollo) quienes deben buscar financiamiento, para desarrollar actividades compartidas, donde la comunidad debe aportar con mano de obra no calificada mediante las faenas comunales, así como la municipalidad provincial debe intervenir con la provisión de maquinarias pesadas.
e) Electrificación. Este servicio abastece a las localidades e Morcolla y Tintay, beneficiando a un total de 320 familias (180 familias de Morcolla y 140 de Tintay). El servicio es proveniente de la Central Hidroeléctrica de Machupicchu desde el año 2000.
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_______________________________________________________________ Sin embargo, los centros poblados de Huaco, Pampaminas, Lunco, Volcán, Pincocalla, Ccocha y Ccantoni no cuentan con este servicio, debiéndose ampliar el proyecto de electrificación para dichos pueblos.
CARENCIA DE FLUIDO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE MORCOLLA PROVINCIA DE SUCRE Carencia de Alumbrado Eléctrico en Viviendas Si No Total
Respuesta Respuesta Si No Total 203 203 305 305 203 305 508
% 0.40 0.60 100%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de Vivienda Elaborado Equipo Técnico del PILVFS II
El resultado del presente cuadro es preocupante puesto que nos muestra que el 60% de las viviendas del Distrito de Morcolla no poseen fluido eléctrico, el mismo que se traduce en bajos niveles de condiciones de vida.
2.3 Principales Actividades Productivas a) Agropecuaria. * Agricultura La producción agrícola constituye una principal fuente de ocupación paralelo a la ganadería en las familias del distrito de Morcilla, cuya producción es principalmente de autoconsumo y en mínima escala se dan los intercambios del producto por producto (el trueque). Los principales cultivos andinos en plena explotación en el distrito son: el maíz, papa, trigo, cebada, haba, arbeja, olluco, oca, mashua, quinua. Frijoles y otros productos en peligro de extinción como la kiwicha, el tarwi, la calabaza, etc., y otros en menor escala. La extensión sembrada, según cálculos de los propios comuneros en el diagnostico participativo, de los principales cultivos es: maíz 110 Has., Papa 70 Has.,cebada 10 Has., trigo 8 Has., haba 7 Has., y otros cultivos (oca, olluco, mashua, arbeja, quinua, fríjol, tarwi, cucurbitáceas,) se estima 19.5 Has. La siembra de estos productos se realiza con tecnología tradicional andina, empleando mano de obra de obra de los comuneros mediante las modalidades del ayni y la minka (ayuda mutua) en el desarrollo de la agricultora en sus diferentes momentos o etapas del ciclo biológico de los cultivos desde la preparación del suelo a la cosecha. La campaña agrícola Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ es unas ves por año, con mínimas proyecciones de realizar dos campañas. Al mismo tiempo, cabe resaltar la existencia de cultivos frutales que se propagan en forma natural o accidental a partir de patrones existentes o implantados como la tuna, durazno, manzano y otros en respuesta a sus nichos ecológicos altamente favorables para el incremento en densidad y calidad. Como resultado del taller de diagnostico local participativo se tiene lo siguiente: En el distrito no existe una asistencia técnica adecuada para el desarrollo de una agricultura eficiente. Los cultivos están propensos a las heladas, granizadas y plagas diversas que afectan en ciertas épocas del año. Abandono de campos de cultivo por perdida de fertilidad o desconocimiento de abonamiento. Desconocimiento en manejo de riego y conservación del suelo agrícola causando erosión hídrica y pérdida de nutrientes. Existencia de terrenos aptos para ampliación de frontera agrícola. Escaso conocimiento en transformación o industrialización de productos agrícolas. Desinterés para el incremento de eco tipos andinos respecto a la demanda del mercado.
•
•
•
•
• •
•
Mas adelante en el cuadro se muestra las características ajustadas a la realidad agrícola y que expresa preocupación en los productores al evaluar los costos de producción que desde épocas remotas de se mantenía invariable. Luego de patentar estas dificultades, la comunidad d Morcolla predispone un reto colectivo de superación y desarrollo, enfrentando y erradicando la expresa pobreza, flagelo que atañe a los pueblos andinos desde antes.
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL DISTRITO DE MORCOLLA Costo de Precio Áreas Producción Rendimiento Unitario Rentabilidad Cultivos (Kg.) (S/.) (Has.) (S/.). (S/.) Maíz 110.00 1350.00 1400.00 0.80 50.00 Papa 70.00 3800.00 5500.00 0.70 50.00 Haba 7.00 1300.00 1400.00 1.00 100.00 Cebada 10.00 800.00 880.00 0.50 360.00 Trigo 8.00 900.00 1100.00 1.00 200.00 Oca 2.00 850.00 1600.00 0.50 -50.00 Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ Olluco Mashua Menestras Quinua Kiwicha Tarwi Calabaza Frutales Otros TOTAL
3.00 1.00 1.50 3.50 0.50 0.50 1.00 1.00 5.50 224.5
1050.00 850.00 * * * * * * -
2050.00 1850.00 * * * * * * -
0.80 0.50 * * * * * *
590.00 75.00 * * * * * * -
* = ítems no evaluados Fuente: Productores Líderes del Distrito de Morcolla – Abril-2002. Elaboración: Cantera Sur – FEGPA.
El cuadro se muestra la evidencia de dificultades de manejo para una producción eficiente y competitiva, con carencia de asistencia técnica a razón por lo que sin frecuentes las importaciones de muchos productos extranjeros al mercado nacional. El costo de producción que ocasiona una actividad productiva se debe traducir en rentabilidad para las sostenibilidad agrícola, sin embargo es dramática la situación de los pequeños productores al descubrir la mínima defensa del costo de producción, aun mas cuando este ultimo es superior a la rentabilidad, descifrando niveles insostenibles y una producción con destino principal y directo para el autoconsumo; al mismo tiempo actualizando los valores del costo de producción se constatan perdidas ya que, la inversión efectuada no genera cargas (intereses) a menos que la recuperación radique en el manejo de mercadeo. NIVELES DE DISTRIBUCION DE CULTIVOS - MORCOLLA
CEBADA HABA TRIGO 4% 3% 4%
NIVEL
PAPA 31%
QUINUA Y OTROS
QUINUA Y OTROS 9%
MAIZ 49%
MAIZ
PAPA
TRIGO
CEBADA
HABA
Fuente: Agricultores líderes – Taller Local. 2002. Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. 2002.
En el grafico anterior se muestra los niveles de distribución de los cultivos referente a la preferencia de implantación en áreas agrícolas, afirmando la Plan de Desarrollo
54
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_______________________________________________________________ priorización del maíz y papa y las otras especies decrecientes sin considerar la demanda en mercado y calidad proteico de muchas especies en peligro de extinción como la Kiwicha, tarwi, Quinua, olluco, etc.
* Ganadería La ganadería es la actividad predominante de la zona. Constituyendo para los productores o criaderos sus ganados un capital vivo, principal fuente de ingreso, donde redesarrollan la saca hacia los mercados de ICA y Lima. Las principales especies ganaderas, en orden de importancia son: el vacuno, ovino, equino, porcino, camélidos (vicuña, alpaca, llama) y aves de corral. Según las experiencias de tasación de los productores lideres, trabajadores del Ministerio de Agricultura, se estima que en Morcolla existen 3200 cabezas de ganado vacuno, 85000 cabezas de ovino, 1800 cabezas de equinos, 8000 cabezas de auquénidos (vicuñas no registradas, 6000 cabezas de alpacas y 2000 cabezas de llamas) y aves de corral estimados en un numero de 8000. Los principales problemas que enfrenta la ganadería en el distrito son: • • •
•
Desconocimiento del manejo ganadero. Escasez de pastos mejorados. Sobre pastoreo de praderas naturales con excesiva crianza de ganado equino en lugares colindantes con pueblos vecinos. Venta de ganados con bajo peso y edad muy avanzada.
En el ámbito del distrito existe la predisposición para superar los problemas antes descritos, desarrollando una ganadería intensiva con manejo racional de las especies e introducción de pastos cultivables. También se debe propiciar la crianza de aves como gallinas ponedoras y patos que contribuya en la alimentación familiar, así como en el intercambio comercial dentro del mercado local y regional.
PRODUCCIÓN GANADERA MORCOLLA Ganados
Vacuno Ovino Alpaca Llama Vicuña Equino
Densidad Poblacional
Costo de Crianza/ganado
Rdto . Kg.
Precio/ Ganado S/.
Rentabilidad S/.
3200 8500 6000 2000 200 1800
400.00 15.00 30.00 30.00 30.00
90 20 40 60 -
480.00 50.00 60.00 120.00 140.00
80.00 35.00 30.00 60.00 120
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_______________________________________________________________ Porcino Caprino TOTAL
800 200
20.00
35 20
40.00
20.00
Fuente: Productores Pecuarios lideres de Morcolla Abril-2002. Elaboración CANTERA Sur – FEGPA.
En el cuadro anterior de la producción ganadera se revela las características innatas en el manejo ganadero donde l costo de producción es retribuido con una rentabilidad mínima o deficiente. Es indispensable aclarar que la ganadería vacuna, ovina y camélida (domesticas) requieren del pastoreo protegido, monitoreo y control sanitario, mientras tanto los equinos y camélidos silvestres (vicuñas) se encuentran en un condiciones de pastoreo libre, sin control sanitario durante el ciclo de vida y un sobre pastoreo en caso de hípicos. En la comunidad de Morcolla la ganadería es considerada como una actividad que salvaguarda la economía familiar (sin considerar el costo de producción que genera y a razón de la oferta de los pastos naturales de la zona).
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_______________________________________________________________
DENSIDAD DE LA POBLACIÓN GANADERA – MORCOLLA DENSIDAD DE POBLACION GANADERAMORCOLLA
Equino 8% Vicuña 1%
Porcino Caprino 4% 1%
Caprino
Vacuno 14%
Vacuno Ovino
Llama 9%
Alpaca Llama Vicuña
Alpaca 26%
Equino
Ovino 37%
Porcino
Fuente: Líderes ganaderos. Taller de Diagnostico loca. Abril 2002 Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. 2002
En la representación esquemática de la densidad de la población ganadera del distrito de Morcolla se conserva la predominancia de ovinos, camélidos, ratificando la posición de la fortaleza ganadera, seguida de los vacunos y equinos entre otros menores.
b) Actividad Comercial. La actividad comercial en el distrito se desarrolla de manera incipiente basada en la comercialización principalmente de los recursos ganaderos vacunos, ovinos, equinos y camélidos en pie. Luego se desarrollan precariamente los intercambios de los diversos productos agrícolas en forma de producto por producto (trueque) y producto por dinero (intercambio en términos monetarios). En la comercialización de fibras de lana de alpaca, llama y oveja esta en consideración precaria al ofertar a los agentes intermediarios, quienes son los que fijan el precio de compra y disponen en encuentro de rentabilidad. Son casos patéticos en la zona alta de nuestro distrito y pueblos vecinos ligados a la producción de este potencial.
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_______________________________________________________________
2.4 Principales Recursos. a) Variedad Forestal. Las especies forestales existentes en el distrito son: •
•
Dentro de las variedades exóticas se tiene al eucalipto, cultivados en la localidad de Morcolla a nivel comunal en una extensión aproximada de 3.5 Has., especie que por un lado, apertura posibilidades múltiples de aprovechamiento industrial y por otro constituye un potencial de recurso floral propicio para l a apicultura y, finalmente, constituyen plantas medicinales aptas para uso domestico. Por otro lado, existen las plantas confieras como: ciprés y pinos, los que son importantes en la ornamentación de los parques, entorno de los campos deportivos y vías de transito. Variedades nativas como el lambras o alizo, qeñua, tasta o chachas, retama, chaqara, lloqe, molle, cabuya o paqpa, puya raymondi, etc., a los que hoy se atentan con la tala indiscriminada sin tener en cuenta una cultura de reposición y conservación de los recursos. Estas variedades exóticas y nativas mantienen propiedades importantes en la conservación del ecosistema, más aun en la protección de la erodabilidad (erosión) de los suelos con la pubescencia de sus raíces.
b) Variedad Animal De acuerdo a las características climáticas del distrito se cuenta con la presencia de especies de animales silvestres como: vicuña, venado, zorro, puma, perdiz, águilas, gato montes, zorrino o añaz, comadrejas, águila, guallata o wachwa y muchas otras aves no registradas que se hallan actualmente en peligro de extinción.
c) Pesquería Es importante mencionar que en la cuenca del río Sondando, al igual que en sus afluentes, se efectúan la pesca de la tan preciada trucha, especie que se mantiene de manera natural y limitado por la contaminación de las aguas con relaves mineros en la zona, sin que esta sea conservado técnicamente, donde se desarrollan la pesca indiscriminada, atentando de este modo, no solo contra la especie, sino también contra las aguas y el medio ambiente.
d) Minería Los recursos mineros no metálicos más importantes son la existencia de rocas calcáreas, caliza, arcilla y otros. Sin embargo no se han Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ realizado estudios serios que permitan conocer los recursos mineros y las reservas reales del ámbito territorial. Existiendo fuentes habladas que probablemente puedan existir reservas de minerales como oro, bronce, cobre, zinc, plata y otros minirales etc., ubicados principalmente en las partes altas (ejemplo el volcán Ccarhuarazo, huillque jarapacchuarmi, jollpapampa etc.).
e) Turismo La atracción turística de primer orden en este espacio son las zonas arqueológicas y atractivos eco turísticos que existen en el distrito tales como: •
•
Qawira, Qellqatacha, Marka llanta y otros situados en la localidad de Tintay a 6 Km., al noreste de la localidad de Morcolla, con evidencias de restos arquitectónicos, óseos y cerámicos de característica chanka y Wari e influencia posterior Inka. León Warcuna, Sullucha Machay, Aycotay Campanayocc, bosques de piedras de Coupachaycco. Camino de Aventura, Catarata “Pukchilanka”, las Puyas de Raymondi, las altas cordilleras con nevados perpetuos, eco tipos forestales u y cultivos andinos.
Asimismo se propone: • •
• •
•
•
•
•
•
La instalación de un banco de germoplasma. Instalar y preparar un vivero para propagación de plantas ornamentales; a partir de especies establecidas en el banco de germoplasma. Instalar un zoocriadero e implementar especies de primates y aves. Construcción de estantes para estabular peces ornamentales y reproducción de las mismas. Construir cabañas para implementar talleres de fabricación de artesanías, así como para el expendio de comidas típicas. Rehabilitar senderos para constituir un círculo peatonal que conecte hacia las cataratas. Promocionar un centro de educación y comunicación para el manejo de recursos naturales. Constituir unas empresas de servicios eco-turísticos, de producción y comercialización de plantas y peces ornamentales. Desarrollar trabajos de recuperación de ecosistemas, mediante un programa de forestación y reforestación de vías de acceso, así como defensa ribereña de la micro cuenca.
f) Pastos El distrito de Morcolla cuenta con una extensión considerable de pastizales naturales en los diversos pisos ecológicos de acuerdo a
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_______________________________________________________________ las tasaciones realizadas con agricultores líderes, acertando aproximadamente 8000 Has. (150 Has. manejadas y 7850 has. sin manejos) de pastos naturales aptas para ganados vacunos, ovinos, auquénidos, equinos, caprinos y animales menores. Los pastos naturales abundantes son como: gramas kikuyo, soqlla, zuncho, cola de caballo, chillhua, ichu, trébol, etc. Los restos de cosecha de maíz, cebada, trigo son usados como forrajes en la alimentación ganadera. Además cabe. Mencionar el cultivo de alfalfa en épocas anteriores que en la actualidad se extinguió.
g) Plantas Medicinales Las especies vegetativas que se utilizan desde épocas atávicos hasta los momentos actuales en la medicina natural – casera se propagan por las bondades de la madre naturaleza, en los campos, praderas y valles, que constituyen la riqueza florística, aunque hay algunas variedades que se cultivan en los huertos familiares. Existiendo en el distrito de Morcolla un inmenso registro mental de Farmacopeas, donde los pobladores son depositarios de conocimientos y hacerse herederos de sus ancestros para otorgar soluciones a los problemas y enfermedades diversas. Siendo las plantas mas usuales en el ámbito: los herbeceos: paicco, huacatay, anos silvestre, salvia, muña, wisca, remilla, ajenjo, pimpinela, canchalagua o Wachawacha (piquipichana), diente de león, escorzonera, etc.; de los arbóreos: matico, ractanya o masocopa, arrayán, romero, tulla, tara y otros eco tipos nativos que están en condiciones de ocupar los espacios comerciales junto a las plantas domesticadas (o domesticables). Es importante la identificación botánica de estas especies nativas y a la vez, el análisis bromatológico para el complemento de conocimientos de sus características y propiedades curativas y composición química de las mismas en beneficio de la salud.
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_______________________________________________________________ 2.5 Características Sociales e Institucionalidad.
a) Estratos Sociales La determinación de los estratos sociales se hace en funciona al nivel de ingresos y el grado de participación o de propiedad sobre los medios de producción, en el caso particular del distrito de Morcolla se podría inferir básicamente en función de la tenencia de bienes movientes y semovientes. El campesino “Acomodado” que posee propiedades de tierras y ganados en proporciones considerables (“suficientes”, donde destinan parte de la producción para la venta (generalmente ganado que significa capital en pie), luego la otra parte es destinado para el autoconsumo (gran parte de la producción agrícola). El “campesino medio”, se caracteriza por poseer tierras y ganados necesarios (no suficientes) que les generan producción y algunos ingresos monetarios, respectivamente. El “campesino pobre”, constituyen los comuneros que poseen tierras y ganados en cantidades insuficientes, quienes para cubrir con el “fondo familiar” usufructúan otras tierras, procedentes de los campesinos “acomodados” en calidad “aparceros” (o “al partir”), así como desarrollan el pastoreo de ganados (ovino) para lograr algún ingreso monetario. Se les considera también como trabajadores asalariados que venden su fuerza de trabajo a cambio de algún ingreso en bienes o sistema monetario.
b) Comunidades Campesinas Las comunidades campesinas del distrito se circunscriben a la ley de Comunidades Campesinas, dado a que las leyes, en algún momento de la historia peruana consolidaron sobre las comunidades campesinas, las bases de la propiedad comunal reconocida con tardanza por el estado peruano y abrieron formalmente la posibilidad de que las comunidades incrementaran su orientación hacia el desarrollo, sin embargo, las comunidades de la provincia de Sucre, como de otras del país, en los últimos años han perdido peso debido a las politicaza de estado – políticas de precios, de comercio internacional, crédito, educación y apoyo técnico – han continuado ignorando las áreas rurales y favoreciendo a los monopolios importadores e industriales en perjuicio d la economía agraria campesina. A pesar de todo ello, las comunidades de hoy tienen aceptación legal normada por la constitución, sin que esto signifique por si que estén fortalecidos sus mecanismos colectivos. La práctica económica de los comuneros sigue siendo predominantemente familiar y el rango comunal de sus actividades tiende a decrecer.
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_______________________________________________________________ En la formulación del plan de desarrollo de Morcolla se ha accedido a los análisis sobre la matera en cuestión y se han dado opciones de revalorar los conocimientos tradicionales (tecnologías andinas), junto al crecimiento de ciudades intermedias en la región donde hayan mercados que den cabida a los productos andinos. El cuestionamiento mundial a los agroquímicos revalora los productos ecológicos e la economía campesina. De tal manera, que en el ámbito se aprecia el manejo vertical de los pisos ecológicos y la diversidades sus microclimas. Es de necesidad actual la revaloración entonces, del mundo andino. Hoy en día las comunidades campesinas en la óptica de estudiosos y/o análisis tienen un sentido diferente y, roles improrrogables que cumplir en los espacios sociales y económicos. Así, los propios campesinos emigrantes constatan de la importancia de las comunidades, así como hoy en día, las civilizaciones industriales aparentemente mas adelantadas empiezan a dirigir sus ojos a las sociedades que antes eran consideradas atrasadas, por que estas ultimas han sido menos depredadoras, son más racionales, mas eficientes y humanas. Por eso en el distrito de Morcolla la visión compartida del desarrollo se enfoca desde la valoración de la racionalidad y cosmovisión andina, sin dejar de enfrentar los desafíos de la modernidad.
c) Organización Comunal La organización comunal se sustenta en la vigencia de las autoridades comunales basada en los principios de orden, respeto y solidaridad, que actualmente muestran relativa debilidad. En el distrito, existe un total de 09 comunidades: Morcolla, Lunco, Ccantoni, Ccocha, Pincocalla, Huaco, Pampaminas, Volcán, Lunco y Amuruyocc donde viven las formas de organización basada en la racionalidad andina y normas que amenan de la Ley de Comunidades Campesinas. Así, resultado de los talleres de diagnostico local (trabajo de grupos y plenaria) se ha obtenido lo siguiente: •
Existe una Organización Comunal débil donde prima la desobediencia de comuneros hacia las autoridades y estos, que desconocen muchas veces sus funciones a cabalidad. La alternativa se toma en al elaboración del Estatuto Comunal y su aplicación inmediata, después de su aprobación, así como la capacitación de las autoridades en funciones diligénciales.
Por otro lado, la organización comunal esta representada por las siguientes autoridades: Directiva Comunal compuesta por Presidente, Vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal y vocal. •
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_______________________________________________________________ Gobernador, representante de la autoridad política, integrado por el titular y 02 tenientes gobernadores, el primero generalmente permanece en la capital del distrito y los segundos en los anexos. •
Juez de Paz no letrado, autoridad judicial que permanece en la capital del distrito y dos accecitarios que le suceden en el caso de ausencia del titular. •
En los anexos las autoridades locales son: • • •
d)
Delegado Comunal. Teniente Gobernador. Agente Municipal.
Organizaciones de Base Las organizaciones existentes en el distrito son:
Los Clubes de Madres: Los clubes de madre que se han formado entre el periodo 80-95, con al finalidad de acceder a la ayuda alimentaría brindada por el estado, donde generalmente tienen a su cargo el comedor popular y actualmente están en proceso de desintegración, debido a la retracción de la asistencia alimentaría. Su organización a nivel distrital esta compuesta de la siguiente manera:
Presidenta de Club de Madres Vicepresidenta Secretaria Tesorera Fiscal Vocal
Además se encuentran las APAFAS de los diferentes niveles de educación. e)
Organización Municipal
La Municipalidad Distrital de Morcolla, esta organizado de la siguiente manera.
Dirección: Alcalde Regidores
01 05
Personal Técnico: Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ Secretario(a) 01 Tesorero 01 Registrador Civil 01 Almacenero 01 Personal Auxiliar: Guardián/ Almacenero Encargado DEMUNA
01 01
La municipalidad distrital tiene un ingreso mensual, proveniente de las siguientes fuentes: FONCOMUN S/. 28, 500.00, por el programa de vaso de leche S/. 3,152..00, ingresos propios S/. 5 000 otros como canon minero de S/. 315.33. Con los ingresos de FOCOMUN, la municipalidad viene realizando diferentes obras en el ámbito distrital. A continuación se ilustra dichas obras en ejecución y ejecutados durante los últimos dos años a través de los cuadros siguientes:
PROYECTOS QUE EJECUTA ACTUALMENTE LA MUNICIPALIDAD Nº
NOMBRE DEL PROYECTO
1 2
Palacio Municipal Construcción de Agua Potable Anexo de Ccocha Comedor Municipal Hotel Municipal Construcción parque Tintay
3 4 5
UBICACIÓN
PRESUPUESTO
Av. FÍSICO
Morcolla
80 000.00
60%
Ccocha Morcolla Morcolla Tintay
22 000.00
45%
5000.00 45 000.00 67 000.00
70% 75% 80%
Fuente: Municipalidad de Morcolla. Abril 2002 Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. Abril 2002
Por otro lado, se tienen los proyectos ejecutados en los últimos años en el distrito:
PROYECTOS EJECUTADOS EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS Nº
1 2 3
NOMBRE DEL PROYECTO
UBICACIÓN
Reforestación Morcolla Concursos familiares Morcolla Rehabilitación de Tintay Andenes
INVERSIÓN
6000.00 3000.00 3000.00
Entidad Financiadora/ Ejecutora
PRONAMACHCS MARENAS MARENAS
Situación a la Fecha
100% 100% 100%
4 Fuente: Municipalidad de Morcolla. Elaboración: Cantera Sur – FEGPA. 2002
f) Instancias de Participación Local Debido al proceso de violencia social, las organizaciones comunales y de base del distrito han quedado muy debilitadas, actualmente hay un Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ proceso de recomposición del tejido social con la elección de nuevas autoridades y la promoción de nuevas instancias de participación de la ciudadanía e instituciones presentes en el distrito. Como parte del proceso de formulación del presente Plan e Desarrollo Distrital, se viene promoviendo la conformación de instancias de concertación a nivel distrital y local (Comités de Desarrollo); con la finalidad de facilitar la participación de los diferentes sectores sociales, en el proceso de planificación y gestión Inter. Comunal e Institucional en el distrito.
Comité de Desarrollo Distrital
Este comité se constituye como un órgano consultivo promovido por l a alcaldía distrital, agrupa a todas las autoridades de nivel distrital y representantes de los diferentes sectores del gobierno central, así como los representantes de las organizaciones de base y de las instancias locales.
Comité de Desarrollo Local Estos comités se constituyen en el ámbito de las jurisdicciones administrativas intradistritales (Centros Poblados Menores); agrupa a toda las autoridades de nivel local, así como representantes de los anexos que la conforman. Tiene como funciona participar en la planificación y ejecución de las acciones de desarrollo en el ámbito de su localidad, en estrecha coordinación con las autoridades distritales y el Comité de Desarrollo Distrital. En el distrito se han constituido 02 Comités de Desarrollo Local integrado por las autoridades comunales de las distintas localidades del distrito y 01 Comité de Desarrollo Distrital donde igualmente involucra a las autoridades locales.
g) Aspectos Socio Culturales Los aspectos más saltantes de las expresiones culturales en el distrito de Morcolla se plasman en el desarrollo del calendario festivo y agropecuario, en el proceso del ciclo anual. Las ceremonia agrícola y ganaderas, done en el primer caso, se expresan a través de los cantos y danzas, los ritos propiciatorios de fertilidad y producción agrícola. Estas ceremonias toman denominaciones como: el “qarawi”, canto ritualizado donde expresan el tributo y pago a la madre tierra en diferentes etapas del ciclo agrícola y en los distintos cultivos de pan llevar y, en medio de las ceremonias ritualizadas prima la armonía, los regocijos y el respeto mutuo entre las personas y de estas con las deidades andinas. La “cachua”, que es otro canto ritualizado propio de lasa ocasiones de cosecha Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ (principalmente de las cosechas de trigo Ela cebada), expresión cultural que hoy en día esta en detrimento, sin embargo, se practica en los entornos de la población rural y en las escenificaciones culturales por las generaciones estudiantiles de los colegios de las localidades. En el segundo caso, las ceremonias ganaderas conocidas como la “herranza” donde expresan los criaderos evocando los ritos de fertilidad y pago a los dioses andinos depositarios de la prosperidad y reproducción de las especies ganaderas (vacuno, ovino, camélidos, etc.). Luego, en la fiesta patronal de Morcolla, así como en la fiesta de los anexos (y sus santos patrones), se vislumbra la avocación a los santos patrones, en cuyos festejos los elementos culturales procedentes de occidente se plasman en un trasfondo originario o andino (expresiones de la reciprocidad, solidaridad, la redistribución de roles y funciones, etc.) Estas y otras manifestaciones culturales expresadas en el ámbito del distrito reflejan la devoción y armonía en los pobladores sean estos citadinos o emigrantes (residentes en ciudades mayores como Lima, Ica, Ayacucho, etc.)
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_______________________________________________________________
III. ROLES Y TENDENCIAS 3.1 ROLES A) ROLES DEL PASADO. La producción ganadera y agrícola fueron desde tiempos muy remotos las actividades principales básicamente en los cultivos de maíz, papa, y algunos frutales nativos en la parte baja del distrito; y productores de ganado vacuno, ovino, auquénido para el autoconsumo. Movilización campesina expresada bajo diversas modalidades con el objetivo de reivindicaciones de tierras, esto se da antes y durante la reforma agraria. Morcolla fue escenario del congreso nacional de campesinas con sede en la comunidad de Tintay. La producción de bayetas en telares rústicos, que les ha permitido elaborar sus prendas de vestir de la población, el tejido de mantas, ponchos y chumpis. Los jóvenes de las comunidades del distrito, fueron proveedores de la mano de obra para las actividades agrícolas de los distritos vecinos. Fenómeno sociopolítico lleva al abandono de tierras y bienes teniendo como efecto la emigración a las ciudades de Puquio, ICA y Lima. •
•
•
•
•
•
B) ROLES ACTUALES Existe una incipiente actividad de mejoramiento genético en población ganadera de vacuno y el manejo de pastos naturales y conservación de suelos en la parte agrícola. Se viene promoviendo del mejoramiento genético de la población ganadera de alpacas en las comunidades de Volcán, Huaco, Pampaminas, Lunco y Amaruyocc. Distrito proveedor de ganado vacuno al mercado regional y nacional a través de los intermediarios. La población esta comprometida en la realización de los proyectos de infraestructura por parte de las instituciones públicas y privadas aportando la mano de obra no calificada. Surgimiento de organizaciones de base con una predisposición para el cambio y desarrollo a través de las bases. Renacimiento de la unidad de concertación a nivel distrital; actualmente el distrito de Morcolla lidera la asociación de Alcaldes de la Provincia de Sucre. Presencia de actividades agropecuarias como la feria agropecuaria artesanal y turística en la capital del distrito; y la revaloración de las fiestas costumbristas. El intercambio comercial lo realizan con la capital provincial y la capital departamental.
•
•
•
•
•
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•
•
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_______________________________________________________________
C) ROLES FUTUROS. •
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•
•
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•
•
•
Auge del fenómeno pecuario y agrícola, mediante la instalación de centros pilotos de cultivos andinos y programas de mejoramiento genético. Productor de carne de vacuno y ovino orientado al mercado regional, basado en el mejoramiento genético a través de la instalación de pastos cultivados, avena forrajera y un calendario sanitario en todos los centros de producción. Producción de recursos metálicos en las comunidades de Volcán, Lunco, pampa minas y amaruyocc. Producción de artesanías (tejido en telares, cerámica en arcilla) para el mercado local y regional potenciando las habilidades de los pobladores. Zona productora de fibra de Vicuña, alpaca y ovino comercializando a los mercados de Arequipa, Cuzco, Lima y al exterior. Promotor del desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones de microempresas, asociaciones de productores, sociales y culturales para el aprovechamiento ordenado de los recursos. Distrito prestador de servicios en restaurantes y hoteles, mediante la interconexión de la carretera de la integración hacia las provincias sureñas del departamento de Ayacucho.
3.2 TENDENCIAS: A. TENDENCIAS NACIONALES El desarrollo de la economía de libre mercado y de la globalización. Fortalecimiento de los procesos de regionalización y descentralización. Abaratamiento sistemático de los servicios telefónicos y electrificación en el País. Desarrollo de la informática. Gradual abandono de políticas proteccionistas y de programas asistenciales en el ámbito nacional. Implementación de programas de promoción orientada a la lucha contra la pobreza y desarrollo rural por parte del Estado. Mayor fomento del turismo interno en el país. Existencia de Políticas focalizadas de atención a la población vulnerable. Desarrollo de nuevos mercados por la presencia de la carretera interoceánica. Oferta de tecnologías y nuevas formas de implementación de proyectos productivos por parte del estado, con posibilidades de generar empleo, valor agregado e ingresos económicos. • •
•
• •
•
• •
•
•
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_______________________________________________________________ Crecimiento de la demanda de fibras naturales (Alpaca, vicuña). Creciente valoración del medio ambiente y de la normativa asociada. A. 1 TENDENCIAS NACIONALES QUE INFLUYEN POSITIVA (+) O NEGATIVAMENTE (-) EN LA PROBLEMÁTICA DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL • •
1
Racismo y discriminación (-)
2
Consumo de Alcohol y drogas (-)
3
Inseguridad ciudadana (-)
4
Presencia del Estado para trabajar la temática de Violencia Familiar y Sexual (+)
5
Corrupción de las operadoras de justicia (-)
6
Normas legales para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual (+)
7
Acceso a medios de comunicación (+) (-)
8
Participación de la Mujer en los espacios de toma de decisión (+)
9
Acceso de Mujeres al mercado laboral (+)
Fuente: Taller de Actualización del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de Morcolla Provincia de Sucre Agosto – 2010
B. TENDENCIAS REGIONALES Mayor disponibilidad de energía de la Central Hidroeléctrica de Macchupicchu para la electrificación de las ciudades y centros poblados del área del departamento y la región sur del País. Crecimiento acelerado de las provincias de Huamanga por su turismo receptivo y a la ciudad de Puquio por la culminación del asfaltado de la carretera hacia el Cuzco desde la ciudad capital, como centro de demanda de la producción local. El crecimiento de las ciudades regionales en las ultimas décadas, que se constituyen en mercados potenciales para la producción agropecuaria como el de Querobamba, Puquio, Andahuaylas y el Valle de Sondando. Se viene getando la revaloración de identidad cultural, como consecuencia de la mayor apertura de las comunidades campesinas a la cultura occidental. Mayor auge al turismo a través de los corredores económicos y circuitos turísticos, como el de Felipe Huaman Poma de Ayala, circuito turístico de integración de las provincias sureñas de ayacucho. •
•
•
•
•
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_______________________________________________________________ Crecimiento del turismo regional por los servicios de la artesanía y centros arqueológicos en Huamanga y Vilcashuaman. Expectativas crecientes en la actividad minera mediante la explotación de los recursos metálicos por parte de las empresas mineras interesados en la explotación. •
•
B1. TENDENCIA REGIONAL QUE INFLUYEN POSITIVA (+) O NEGATIVAMENTE (-) EN LA PROBLEMÁTICA DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL 1
Consumo de alcohol (-)
2
Temor de varón para denunciar la Violencia Familiar (-)
3
Inseguridad ciudadana (-)
4
Presencia del Estado para trabajar la temática de Violencia Familiar y Sexual (+)
5
Medios de comunicación – internet (+) (-)
6
Participación de la mujer en la política (+)
7
Acceso a medios de comunicación (+) (-)
8
Las costumbres ancestrales que persisten (-)
9
Presencia de los Centros de Emergencia Mujer (+)
1 0
Presencia del Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual
Fuente: Taller de Actualización del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de Morcolla Provincia de Sucre Agosto – 201 ( Elaboración: Gestoría Provincial de Sucre PILVFS II)
C. TENDENCIAS LOCALES •
•
•
Se viene desarrollando gradualmente una economía empresarial por jóvenes de instrucción superior optando por retornar a sus tierras desarrollando sus actividades ganaderas y de agricultura por la presencia de instituciones como el programa PRONAMACHS, MARENAS, SENASA. Se viene mejorando considerablemente el desarrollo de la actividad frutícola en el anexo de Pincocalla, que viene aplicando en la producción de tecnologías tradicionales. Mayor participación de la población en la vigilancia a sus autoridades, ya no es la población tradicional que participaban en la vida cotidiana.
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_______________________________________________________________ •
•
•
Programas de fortalecimiento de la gestión de gobiernos locales, con mecanismos de participación ciudadana. Mejora de servicios de restaurantes, por la presencia de proyectos que actualmente se encuentran en ejecución. Expectativas crecientes en el trabajo de la exploración minera que viene desarrollando empresas dedicadas a la explotación en los nexos de Volcán, Lunco, Pampaminas y Amaruyocc.
C.1 TENDENCIA PROVINCIAL Y/O LOCAL QUE INFLUYEN POSITIVA (+) O NEGATIVAMENTE (-) EN LA PROBLEMÁTICA DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL 1
El consumo de alcohol (-)
2
Implementación de programas sociales (-)
3
El autoritarismo conyugal – machismo (-)
4
La concertación institucional contra la prevención de la VFS, participación de la mujer en el desarrollo social
5
Medios de comunicación – internet (+) (-)
6
Participación de la mujer en la política (+)
7
Acceso a medios de comunicación – internet (+) (-)
8
Las costumbres ancestrales que persisten (-)
9
Presencia del PILVFS II y CEM – Sucre (+)
1 0
Participación de las mujeres en espacios de toma de decisión (+)
Fuente : Taller de Actualización del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de Morcolla Provincia Sucre Agosto – 2010 (Elaboración: Gestoría Provincial de Sucre PILVFS II)
de
IV. PROPUESTA DE DESARROLLO 4.1 VISIÓN DEL DESARROLLO DISTRITAL
VISION DEL DISTRITO DE MORCOLLA AL AÑO 2015
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_______________________________________________________________
El Distrito de Morcolla es líder competitivo en la producción agropecuaria. En el área agrícola, se ha incursionado con éxito en cultivos alternativos ecológicos orientados principalmente al mercado nacional y extranjero. En la ganadería, se desarrollan programas de mejoramiento genético, manejo racional de pastos, y se ejecuta un calendario sanitario, los productores ganaderos están adecuadamente organizados y reciben asistencia técnica permanente. Sus productores tienen una visión empresarial, son emprendedores, están desarrollando la agroindustria y se ha fortalecido el comercio local, con la región y con las ciudades de la costa. Se desarrolla una feria agropecuaria en la capital del Distrito, donde las diferentes organizaciones de productores subastan sus productos a comerciantes provenientes principalmente de la costa, Sucre y Ayacucho. Aprovecha y esta explotando sus recursos mineros, artesanales y su patrimonio turístico histórico y ecológico. Ofrece los servicios de salud y educación de calidad y competentes a toda su población sin discriminación de ningún tipo. Cuenta con la infraestructura y equipamiento adecuados y con profesionales calificados que son reconocidos y estimulados cuando destacan. Dan atención adecuada a la infancia, la mujer y los adultos de la tercera edad. Ha mejorado la calidad de la dieta alimenticia de la mayoría de las familias, se aprecia una significativa disminución de la desnutrición infantil, la población conoce y practica el cuidado de la salud . El analfabetismo ha disminuido drásticamente, ha sido eliminado en las personas jóvenes, la calidad de la educación ha mejorado, los estudiantes cuentan con material didáctico adecuado y ha disminuido sustancialmente la inasistencia escolar. Sus jóvenes están organizados, cuentan con líderes capacitados para contribuir al desarrollo de su distrito. El Distrito tiene los servicios e infraestructura para la recreación, el deporte, las actividades sociales y culturales. Se ha reducido el alcoholismo, la violencia familiar y los traumas psicosociales del periodo de violencia política. Sus autoridades del Gobierno Local son honestos y transparentes, tiene una buena relación con las organizaciones sociales, instituciones y entidades locales y de la región. La población ha fortalecido su identidad cultural e incrementado su espíritu solidario, muestra deseos de superación y tiene actitud emprendedora, han progresado notablemente en ejercer sus derechos y cumplir sus deberes ciudadanos, participan activamente en la gestión y ejecución del Plan de Desarrollo. Sus organizaciones sociales de base están fortalecidas y practican la equidad de género. Sus comunidades están reconocidas jurídicamente y se encuentran articulados por vías de comunicación terrestre, radio y/o teléfono. Los centros poblados tienen un crecimiento de acuerdo a un Plan de Desarrollo Urbano elaborado concertadamente.
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_______________________________________________________________ El distrito de Morcolla ha fortalecido sus relaciones comerciales con las ciudades costeras y las condiciones de producción han mejorado considerablemente, gracias a la organización de los productores para acceder a los servicios de asistencia técnica, información de mercado y comercialización. En el área agrícola, se ha incursionado con éxito en cultivos alternativos ecológicos orientados principalmente al mercado nacional y extranjero. En la ganadería, se desarrollan programas de mejoramiento genético, manejo racional de pastos, y se ejecuta un calendario sanitario, los productores ganaderos están adecuadamente organizados y reciben asistencia técnica permanente. Ha mejorado la calidad de la dieta alimenticia de la mayoría de las familias, se aprecia una significativa disminución de la desnutrición infantil, la población conoce y practica el cuidado de la salud. Se han mejorado en la implementación de los puestos de salud con materiales y equipamiento y, cuentan con ambientes adecuados, con profesionales idóneos. La gran mayoría de la población consume agua potabilizada y utilizan adecuadamente los sistemas de desagüe y letrinas. El analfabetismo ha disminuido drásticamente, ha sido eliminado en las personas jóvenes, la calidad de la educación ha mejorado, los estudiantes cuentan con material didáctico adecuado y ha disminuido sustancialmente la inasistencia escolar, los centros educativos cuentan con ambientes adecuados y debidamente equipados. La comunidad y autoridades locales participan activamente en el desarrollo de las labores educativas, vigilando el adecuado cumplimiento de las mismas. Los contenidos educativos han sido adecuados a la realidad del distrito y contribuyen al desarrollo integral de los escolares y las familias. La relación del gobierno local con las organizaciones de base se ha fortalecido sustancialmente, estas participan activamente en la gestión y ejecución del Plan de Desarrollo. La población ha fortalecido su identidad cultural e incrementada su espíritu solidario, muestra deseos de superación y tiene actitud emprendedora, el alcoholismo y la violencia familiar han disminuido sustancialmente. Los jóvenes y la población caminan con visión de futuro, su población ha desarrollado capacidades para mejorar en forma creciente sus niveles de vida. Morcolla es un pueblo solidario, democrático donde ha desaparecido la marginación. La red vial interna se ha ampliado y es mantenida periódicamente, con la participación de la población organizada, y bajo la dirección técnica del municipio. Se ha iniciado la explotación de los recursos mineros metálicos, cuidando el medio ambiente. Todos los anexos y áreas de explotación de recursos mineros están integrados a la red vial. En el aspecto turístico se ha reconocido varios lugares, y hay instituciones que vienen promocionando y fomentando el turismo con resultados de prosperidad en todos los atractivos turísticos.
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_______________________________________________________________ La capital del distrito de Morcolla ha cambiado, hoy mas que nunca es un distrito hospitalario y autogestionario, con un medio ambiente equilibrado y saludable.
4.1.1 CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA VISIÓN FRENTE A VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL AL 2015 Considerando las tendencias identificados y analizados con cada uno de las autoridades e involucradas en la problemática de la Violencia Familiar y Sexual se ha formulado la Visión en la que están implícitos los anhelos, problemas y potencialidades, respecto a la problemática de la Violencia Hacia la Mujer en el Distrito de Morcolla Provincia de Sucre Región – Ayacucho.
¿Cómo se quiere ver al Distrito de Morcolla Provincia de Sucre – Región Ayacucho, en cuanto a la Violencia Hacia la Mujer, al Año – 2015? Un Distrito saludable con una sociedad con pleno conocimiento del ejercicio de sus derechos y deberes que conlleve a respetar los derechos de los demás con equidad de género con una mejor calidad de vida y cultura de paz, donde las instituciones especializadas garanticen una atención integral frente a la Violencia Familiar y Sexual y con mayor participación de mujeres en espacios de toma de decisión sin distinción de religión y economía.
4.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO EJE DESARROLLO: CAPITAL HUMANO EJE ESTRATÉGICO: EDUCACIÓN FORTALEZAS: DEBILIDADES: Presencia del analfabetismo Docentes titulados Educandos con espíritu de con 20% de la población total superación Dedicación de docentes a Coordinación del Sector labores no pedagógicas Educación con algunas Desinterés de la gran autoridades locales mayoría de los padres de familia Compromiso de los docentes en el proceso educativo para mejorar la educación en Poca participación de la el distrito autoridades en la tarea Interés de docentes en educativa. capacitación y actualización Desconocimiento de la pedagógica del Promoción de las brigadas propuesta Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________
escolares de salud en la mayoría de los centros educativos.
OPORTUNIDADES: Diversificación curricular. Instituciones públicas que se proyectan a la comunidad y apoyo al sector educación. Programas de capacitación de los docentes Programas de apoyo a la educación. alimentaría Asistencia PRONAA. Programas de alfabetización. de Educación Existencia Superior dentro del ámbito de la Provincia de Sucre.
nuevo enfoque Aplicación de metodologías inadecuadas y tradicionales Perdida de valores, recuperación de autoestima e identificación con el quehacer educativo. Aplicación inadecuada de los alcances del Programa de Educación Bilingüe. Inoperancia de los comités de OBE en los centros educativos. AMENAZAS: presupuestal Carencia destinada al sector Educativo. Poca comunicación entre padres de familia e hijos. Alto índice de Violencia familiar en la Burocracia administración de la educación en la USESUCRE, como expresión del centralismo.
EJE ESTRATÉGICO: SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO FORTALEZAS:
Presencia de programas de planificación familiar, salud productiva, cuidado de salud y otros. Proyección del equipo de salud a la comunidad. Presencia mínima de profesionales en los puestos de salud Dinamismo y espíritu de atención por los profesionales de salud. Seguro integral a la población.
DEBILIDADES:
Deficiente infraestructura de saneamiento básico ambiental en la zona urbana: agua potable, desagüe y relleno sanitario. Carencia de implementación con equipos médicos a los establecimientos de salud en el Distrito. Falta de botiquines comunales y postas medicas. Inestabilidad del personal de salud.
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Población decidida a apoyar en el proceso constructivo de las obra obrass de infr infrae aest stru ruct ctur ura a de salud y saneamiento aportando la mano de obra no calificada.
OPORTUNIDADES:
Consumo de alcohol por jóvenes y adultos. 35% de niños en edad escolar con desnutrición crónica.
AMENAZAS:
Prog Progra rama ma del del Mini Minist ster erio io de Salud de apoyo a los Distritos de extrema pobreza. Apoyo económico que brinda el Fondo Contravalor Europeo. Prog Progra rama mass de capa capaci cita taci ción ón dirigidos a los profesionales de salud
Alto índice del alcoholismo y la Violencia Familiar. Pres Presen enci cia a de enfe enferm rmed edad ades es genéricas e infecto contagiosas. Desastres naturales. Desnutrición crónica infantil.
EJE ESTRATEGICO: ESTRATEGICO: VIOLENCIA FAMILIAR FAMILIAR Y SEXUAL SEXUAL FORTALEZAS:
DEBILIDADES:
Articulación interinstitucio interinstitucional nal entre las insti in stituc tucion iones es vin vincul culada adass a tra trabaj bajar ar la Violencia Familiar y Sexual. Presen sencia cia del Co Comit mité é Mu Multi ltisec sector torial ial Pre para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual. Voluntad política del Gobierno Local Exis iste ten nci cia a de Polít ítiica cass públiliccas (Ordenanzas,, Resolucion (Ordenanzas Resoluciones es y Directivas. Trabajo articulado entre el PILVFS II, CEM – Sucre y el Gobierno Local Plan Operativo Anual para hacer frente f rente a la Violencia Familiar y Sexual Participación n ciudadana ciudadana.. Participació Conformación Conformació n de SIVICO Conformación de CODECO
Desarticulación de instituciones Incumplimiento de normas emitidas Limi Li mita tado do co comp mpro romi miso so de al algu guna nass autoridades. Limita tad do involucramiento de la población en problemática de la VFS. Rotación permanente de las instituciones. Limitado conocimiento de los usuarios sobre las funciones que desempeñan las instituciones vinculadas a trabajar la VFS. Resistencias de algunas instituciones
Limitado desarrollo de capital humano.
para articularse en trabajo de VFS.
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__________________________ _________________________________________ ____________________________ ______________________ _________
OPORTUNIDADES:
Presen Pres enci cia a de in inst stitituc ucio ione ness co como mo:: PILVFS II y CEM – Sucre. Existencia de Marco Legal y coberturas a nivel Nacional, Regional y Local. Voluntad política de las autoridades Presencia de medios de comunicación para la sensibilización y hacer frente a la VFS. Existencia del Marco legal 26260 Ley Contra la VFS La Descentrali Descentralización zación
AMENAZAS:
La corrupción en las autoridades. No se cumplen las leyes Cambios de política de gobierno Limitado presupuesto Rotación del personal de las institucioness vinculadas a trabajar la institucione VFS.
Fuente : Taller de Actualización del Plan Plan Desarrollo Desarrollo Concertado del Distrito Distrito de Sucre Agosto – 201 (Elaboración: Gestoría Provincial de Sucre PILVFS II)
Morcolla Provincia de
EJE DE DESARROLLO: CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL EJE ESTRATÉGICO: CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL FORTALEZAS: Presencia de organizaciones de Base. de la Anhelo de superación de población. Presencia de profesionales y técnicos Dinamismo y espíritu concertación de las instituciones. Vocación de servicio y liderazgo del gobierno local. Población joven decidida. Hay una predisposición para el cambio en organización y gestión comunal.
DEBILIDAD: Desinterés de las autoridades en capaci capacitar tarse se y actual actualiza izarse rse en la administración ión de la gestión municipal y comunal. Mentalidad de sobre vivencia y conformismo en algunos sectores de la población. Pocos recursos económicos del Municipio. organización Deficiente comun comunal al y poca poca coordi coordinac nación ión entre las autorid ridades y la población. Escasa partición de la población con las instituciones que se encuentran en la capital del Distrito. Desconocimiento de las leyes por parte de las autoridades y población.
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OPORTUNIDADES: AMENAZAS: comunes del Practitica cass asis asiste tenc ncia ialc lcititas as y Programas Prac gobierno central. paternalistas. Programas de lucha contra la Buro urocrac cracia ia y auto autorritar itaris ismo mo extrema pobreza. como expresión del centralismo. mundial del Oferta cono onocimie imient nto o, a trav travé és del política e Inestabilidad Internet. institucional del país. Presencia cia de organi organismo smoss del del Presen estado Agricultura, FONCODES, PESCS – INADE, Transportes. inserc rció ión n a la comu comuni nida dad d La inse Unión Europea. EJE DESARROLLO: ECONÓMICO – PRODUCTIVO EJE ESTRATÉGICO: AGRICULTURA FORTALEZAS: DEBILIDADES: dispone de inmensos manejo y Se Inadecuado terrenos de cultivo en las zonas cond conduc ucci ción ón de los los suel suelos os de bajas, interandinas y alto andinas cultivo. para para inst instal alac ació ión n de dife difere rent ntes es La inaccesibilidad de caminos cultivos de acuerdo a su de herradura a las zonas de adap adapta tabi bilid lidad ad en los los dife difere rent ntes es producción. pisos climatológicos. de los Desorganización Recurso humano disponible. productores. apropiado para Clima Desconocimiento de la diferentes cultivo ivos por piso isos tecnología. ecológicos. de la gestión Incapacidad Buen Buen rendim rendimien iento to agríco agrícola la de admini administr strati ativa va (organ (organiza izació ción, n, maíz y papa. planificación, dirección). Biodivers ersida idad d de microc microclima limass Biodiv excesivo consumo de El con presencia de plantas alcohol en las comunidades del medicinales. distrito. Conformismo en algunos agricultores. Desconocimiento y mal manejo de los mecanismos de comercialización. Inadecuado manejo de control de malezas y manejo de cosecha. OPORTUNIDADES: AMENAZAS: minencia de fenómenos Apoyo con recursos financieros Inmin como: Municipalidad, Ministerio de natu natura rale less (hel (helad adas as,, lluv lluvia ias, s, Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ Agricultura – PRONAMACHS, Comunidad Unión Europea. Presencia del Ministerio de Agricultura. Posibilidad de canalizar proyectos de desarrollo ganadero con la cooperación internacional. Mercado para fibra de alpaca con incorporación de valor agregado con exportación internacional. Mercado para fibra de alpaca con incorporación de valor agregado con exportación al exterior. Cercanía a los mercados de Puquio, Andahuaylas, Ica y Lima. del Proyecto Presencia MARENAS. Proyecto del Banco Agrario.
granizadas torrenciales). Plagas y enfermedades en actividad agrícola pecuaria. Política tributaria que limita el desarrollo empresarial rural. Falta de maquinaria agrícola para ampliar la frontera agrícola.
EJE ESTRATÉGICO: GANADERÍA FORTALEZAS: DEBILIDADES: de los Se cuenta con extensas áreas Conformismo de pastos naturales. ganaderos. Existencia Desconocimientos de vicuñas y de los camélidos sudamericanos. productos de comercialización. de técnicos y Presencia Bajo rendimiento de producción profesionales. pecuaria. de instituciones pastoreo y Presencia Sobre publicas y privadas que deforestación. ofrecen asistencia técnica. Desconocimiento en manejo de de recursos los ganados. Existencia hídricos. de Desconocimiento Existencia de un porcentaje mecanismos de alto de crianza d alpacas y comercialización. camélidos. Egoísmo y desconfianza en la Existencia de fibra de población, lo que debilita la camélidos sudamericanos en organización. el distrito. Inadecuado manejo de Sanidad animal. Biodiversidad y microclimas favorables. OPORTUNIDADES: AMENAZAS: Cercanía a los mercados de la Rebrote
del
abigeato
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costa. Ampliación de la demanda regional y nacional de derivados lácteos, carne de alpaca. Presencia del programa nacional de sanidad animal SENASA. Presencia del Ministerio de Agricultura, FONCODES. Presencia de ONGs con programa integral para apoyo en manejo y mejoramiento genético de los auquénidos especialmente para la explotación de la Alpaca. Inserción con la Comunidad Unión Europea.
delincuencia común en zonas rurales. Lagas y enfermedades en la actividad pecuaria. Presencia de sequías. Inestabilidad política e institucional del país. Falta de una política proteccionista por parte del gobierno.
EJE ESTRATÉGICO: SISTEMA DE RIEGO FORTALEZAS : DEBILIDADES: de instituciones Presencia Deficiente infraestructura del publicas que ofrecen asistencia sistema d riego. técnica, promoción de fondos Mal uso del recurso hídrico. rotatorios y rehabilitación de Escasez de presupuestos para canales. ejecución de obras de Tenencia de extensas áreas de infraestructura de riego. terreno de cultivo a nivel de una adecuada Falta distrital. tecnología en riegos. Recurso humano disponible. Consumo excesivo de alcohol Recurso hídrico disponible en metílico. el 60% de los centros Deficiente administración del poblados. recurso hídrico. Biodiversidad. Existencia de canales de riego antiguos. apropiado para Clima diferentes cultivos por pisos ecológicos. Existencia de la represa de Mesaccocha, capacidad de 5,000 m3
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OPORTUNIDADES: AMENAZAS: Presencia Deslizamiento de algunas de tierras instituciones para mejorar el frecuentemente en épocas de sistema de riego lluvias. PRONAMACHS. Proyecto Topografía accidentada. Especial Sierra Centro Sur, Inestabilidad política del PECS-INADE. gobierno central. Presencia de la comunidad Europea en el campo. de cursos de Realización capacitaciones. EJE ESTRATÉGICO: AMBIENTAL - FORESTAL FORTALEZAS: DEBILIDADES: Existencia de riquezas culturales y Descuido en la conservación del naturales. medio ambiente. turístico para obtener irracional de recursos Potencial Uso mejores ingresos. naturales. del manejo Arreas suficientes para reforestar. Desconocimiento ecológico en la producción agroforestal. OPORTUNIDADES: AMENAZAS: de Organismo no de factores Apoyo Variación Gubernamentales, Ministerio de climatológicos. Agricultura y PRONAMACHS con de las zonas Depredación reforestación de plantas nativas y paisajísticas por el hombre. exóticas. Contaminación del medio ambiente con productos químicos; insecticidas, fungicidas, plaguicidas, etc. Deterioro de la economía regional y consecuente empobrecimiento. EJE ESTRATÉGICO: VIAL - COMERCIAL FORTALEZAS: DEBILIDADES: Presencia de empresas Inexistencia de trochas Comerciales, de transportes y carrozables hacia los anexos otros servicios Inadecuado uso de los medios de Se cuenta con una carretera comunicación hacia Huamanga La desorganización en el mantenimiento de las vías de Una carretera afirmada y de integración hacia las provincias comunicación sureñas del departamento. Carencia de puentes carrozables en algunos anexos y caseríos Existe la articulación vial hacia la provincia de Sucre y la ciudad de Limitadas vías de acceso (anexos Andahuaylas y caseríos) Carreteras en mal estado Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ Falta de una cultura de conservación y mantenimiento vial OPORTUNIDADES: AMENAZAS: Presencia del Programa de Burocracia y autoritarismo de los mantenimiento de caminos representantes del gobierno Rurales central Programas comunes del gobierno Presencia de fenómenos central naturales; terremotos, huaycos, granizadas, deslizamiento de Apoyo de Cooperación tierras Internacional Inestabilidad política del gobierno Presencia del CTAR AYACUCHO central y regional de las La inserción a la comunidad instituciones del sector Unión Europea
EJE ESTRATÉGICO: TURISMO Y ARTESANÍA FORTALEZAS: DEBILIDADES: Proceso Inicial de concertación Recursos turísticos interinstitucional e interdistrital desaprovechados. para discutir el tema turismo. Desinterés y falta de conocimiento para la conservación Existencia de riquezas culturales y naturales. de las zonas arqueológicas. Espacios apropiados para Caminos en mal estado para invertir en los servicios: hoteles, acceso a zonas turísticas. restaurantes, etc. Deterioro y destrucción del patrimonio cultural. Potencial turístico para obtener ingresos. Descuido en la conservación del medio ambiente. Formación de brigadas escolares en orientación turística. Falta de valoración de las tradiciones y/o perdida de la Presencia de organizaciones para la difusión del turismo. identidad cultural. Presencia de empresas de Falta de una inspección de los transportes interprovinciales. potenciales turísticos. OPORTUNIDADES: Instituciones públicas y privadas que brindan información, capacitación turística, asesores planes estratégicos y proyectos (MITINCI, Prom. Perú, universidades e Institutos) Rehabilitación de andenerías por el Proyecto MARENAS. La Unión Europea interesada en invertir en la infraestructura
AMENAZAS: Política tributaria que limita el desarrollo de las empresas dedicadas a esta actividad. Depredación de las zonas arqueológicas por el hombre.
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_______________________________________________________________ turística. Existencia de una gama de riquezas: costumbres, danzas, artesanías, tejidos, etc. Las que se difunden por medio de la televisión. Presencia del I.N.C. en la provincia y departamento.
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_______________________________________________________________
EJE ESTRATÉGICO: COMUNICACIÓN Y ELECTRIFICACIÓN FORTALEZAS: DEBILIDADES: Teléfonos en la capital de Poco interés de la comunidad Distrito y comunidades, como en contar con estos servicios. radios comunicación en otras Desconocimiento y mal uso de comunidades. los servicios de telefonía y electrificación. Ondas radiales receptivas de la emisora AM del valle de Sondando .y radio Sucre . Fluido eléctrico y anexo de Tintay. OPORTUNIDADES: AMENAZAS: Plan nacional de instalación de Burocracia y autoritarismo de teléfonos rurales. los representantes del gobierno central. Programas comunes del gobierno internacional. Presencia de fenómenos naturales. Presencia de la Cooperación Inestabilidad política del Internacional. gobierno central y de las Central hidroeléctrica de instituciones del sector. Machupicchu ampliando su zona de influencia.
EJE ESTRATÉGICO: PESQUERO FORTALEZAS: Abundante recurso hídrico. Existencia en forma natural de alevitos de trucha.
DEBILIDADES: Poco interés de la comunidad en contar con estos servicios. Uso irracional de los recursos ictiológicos. Poco
OPORTUNIDADES: Presencia del Ministerio de Pesquería. Presencia de la Cooperación Internacional.
AMENAZAS: Burocracia y autoritarismo de los representantes del gobierno central en ala capital de provincia. Poca presencia del estado con estos programas.
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_______________________________________________________________
EJE ESTRATÉGICO: MINERO FORTALEZAS: Existencia de zonas mineras en el ámbito del distrito.
DEBILIDADES: Poco interés de la población en fomentar y promocionar las zonas mineras. Desconocimiento de la comunidad en los beneficios de las empresas mineras.
OPORTUNIDADES: Compañías mineras interesadas en la explotación de las zonas mineras del distrito. Proyectos sociales en comunidades beneficiarias por las empresas mineras.
AMENAZAS: Mal manejo de los recursos mineros. Contaminación de la comunidad por una mala política de explotación.
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_______________________________________________________________
4.3 ESTRATEGIAS GLOBALES Mejorar la organización de comunidades campesinas y viabilizar las capacitaciones en el proceso productivo que permitan mejorar la producción agropecuaria para comercializar en los mercados locales y regionales. Aprovechar las ofertas de capacitación y asistencia técnica de las instituciones públicas y privadas, para desarrollar actividades agropecuarias, liderados por los jóvenes con instrucción superior principalmente egresados de Institutos Superiores Tecnológicos de la provincia de Sucre, con mentalidad empresarial.
La población es capacitada permanentemente en el ejercicio de ciudadanía, estimulando su participación en todos los espacios de diálogo y concertación, para fortalecer la capacidad de gestión del proceso de desarrollo local, articulados al proceso de descentralización participativa que se vive en el país. El Gobierno Local cuenta con programas adecuados, apoyados por aliados estratégicos públicos y privados que cooperan para el éxito de estas estrategias. La mayor disponibilidad de energía eléctrica de la central hidroeléctrica de Machupicchu y la organización fortalecida de la comunidad, permitirá desarrollar la actividad turística e industrial, incorporando nuevas tecnologías apara mejorar la producción y productividad agropecuaria. Promocionar el turismo local y regional, para desarrollar sobre la base del servicio de zonas turísticas arqueológicas, paisajísticas y potencialidades de la biodiversidad de los distintos pisos ecológicos. Mejorar el programa de alfabetización, integrando a las autoridades comunales en la sensibilización apara garantizar la asistencia de los participantes en los programas, la misma que permitirá viabilizar las ofertas de capacitación de las instituciones públicas y privadas. Fortalecer la organización de la comunidad minera, a través de la creación de una empresa minera, para realizar gestiones de financiamiento para la producción minera con tecnología mejorada. Implementar mecanismos de concertación con las instituciones locales representativas en la Capital de Departamento, que permita, minimizar la desconfianza en las autoridades locales e instituciones publicas, para generar el interés y compromiso de la población en el desarrollo distrital. Mejorar los niveles de educación escolar, e invertir en la educación de adultos en la ampliación y fortalecimiento de una cultura ciudadana, de afirmación de autoestima, identidad, sentido de pertenencia y responsabilidades ante la sociedad mayor que su ámbito comunal, hacer del docente un agente promotor de la cultura de emprendimiento y ciudadanía activa, creando la escuela de padres, equipando adecuadamente Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ los centros educativos y capacitando a los docentes en métodos de enseñanza – aprendizaje. Concertar con las autoridades de la dirección regional de salud, para implementar y mejorar el servicio de salud. Asimismo, diseñar acciones de sensibilización orientados a la población beneficiaria que permitan elevar la calidad de los servicios . Implementar las estrategias de distritos saludables en alianza estratégica con las instituciones públicas y privadas involucradas en este aspecto del desarrollo humano y medio ambiental. El establecimiento de alianzas estratégicas con distritos vecinos. Esto responde al interés de emprender un trabajo coordinado. Mediante estas alianzas es posible tener un marco institucional o de propuestas concretas para la gestión de los proyectos. Los mercados son los puntos mas destacados en este sentido. En lo referente a la Violencia Familiar y Sexual se diseñara y se establecerá sistemas locales que permitan la prevención, atención y protección de los casos de Violencia Familiar y Sexual de mujeres, niños(as) y adolescentes a nivel del Distrito de Morcolla Provincia de Sucre Región Ayacucho
Asimismo se fortalecerá el Comité Multisectorial formado para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual en el Distrito de Morcolla
Una de la estrategias para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual es la implementación de las Ordenanzas emitidas por el Gobierno Local en la que existe un compromiso de Política de Gobierno Local para hacer frente a la Violencia Familiar y Sexual.
Por otro lado se promoverá la articulación de trabajo entre las instituciones vinculadas a trabajar la Violencia Familiar y Sexual bajo roles y compromisos institucionales.
Además de ello se incidirá en fortalecimiento de las capacidades técnicas de los responsables de servicios especializados para atención integral de casos de VFS.
Finalmente se promoverá la implementación de los Sistemas de Vigilancia Comunal (SIVICOS), para hacer frente a la VFS, a través de la participación comunitaria la misma que debe estar liderado por los establecimientos de salud.
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_______________________________________________________________
4.4 VISIÓN. ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS POR CADA EJE DE DESARROLLO
a) EJE DE DESARROLLO: CAPITAL HUMANO Visión: Se ha mejorado significativamente la educación de los niños en el distrito de Morcolla, cuenta con una educación técnica que permita ingresar a los jóvenes rápidamente al mercado laboral o ser creadores de su propia empresa. Los profesores son capacitados con los nuevos enfoques educativos adecuados a la realidad socioeconómica. Los padres de familia participan activamente en la implementación de materiales didácticos y acondicionamiento de mobiliario escolar y mejoramiento de la infraestructura educativa, el gobierno local apuesta decididamente por una mejor educación de su pueblo, incentivando y premiando los nuevos valores. Asimismo, la participación activa de las personas analfabetas en los programas de alfabetización. La salud es valorada por la población, que se preocupa por su auto cuidado y prevención, conocen y consumen productos nutritivos que los fortalece y les permite desarrollarse. Los establecimientos de salud cuentan con profesionales capacitados y de especialidades que se requiere en cada zona, prestan servicio con instrumentos y equipos adecuados; están implementados con medicamentos básicos. La población esta sensibilizada y capacitada en la prevención de las enfermedades mas frecuentes. La población consume agua potabilizada, en la capital del distrito todas las viviendas cuentan con la instalación de los servicios de agua y desagüe; en las comunidades campesinas se han instalado letrinas con el tratamiento adecuado y se ha capacitado en el uso y mantenimiento de las infraestructuras del sistema del servicio de agua potable y letrinas.
a.1)
EJE DE DESARROLLO: PARA HACER FRENTE A LA VIOELENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Visión: ¿Cómo se quiere ver al Distrito de Morcollla Provincia de Sucre – Región Ayacucho, en cuanto a la Violencia Hacia la Mujer, al Año – 2015?
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_______________________________________________________________ Un Distrito saludable con una sociedad con pleno conocimiento del ejercicio de sus derechos y deberes que conlleve a respetar los derechos de los demás con equidad de género con una mejor calidad de vida y cultura de paz, donde las instituciones especializadas garanticen una atención integral frente a la Violencia Familiar y Sexual y con mayor participación de mujeres en espacios de toma de decisión sin distinción de religión y economía.
Estrategias: Conocer y buscar alianzas estratégicas con las instituciones publicas y privadas, para la elaboración de expedientes técnicos que permitan mejorar las infraestructuras de centros educativos, establecimientos de salud y de servicios de agua potable y desagüe a nivel del distrito. Con la capacitación de docentes en métodos y técnicas de enseñanzaaprendizaje orientado a la modernización educativa emprendida por el Ministerio de Educación y la UGEL de Sucre; se desarrollaran las capacidades, destrezas, habilidades y actitudes de los educandos para la formación de ciudadanos con capacidades de liderazgo. Con la participación de los docentes y personal de sector salud se implementara la escuela de padres para sensibilizar la importancia de la educación, alimentación, nutrición y la formación de ciudadanos futuros. Gestionar ante las autoridades del Ministerio de Educación para la creación de un Centro Educativo Inicial en los centros poblados. Se gestionara ante el Ministerio de Educación, para la implementación de un centro de cómputo Distrital y la conexión de Internet. Con el apoyo de las autoridades de la Dirección Regional de Salud se implementara los Puestos de Salud, con instrumentos, equipos y productos farmacéuticos para mejorar la prestación de servicios. Asimismo, la ampliación de personal, un Medico Cirujano y Odontólogo en el puesto de salud en la capital distrital; Enfermeras, Obstetras para los Puestos de Salud de las comunidades. Sensibilización a las autoridades comunales y población analfabeta, para lograr el compromiso en ala reducción de la tasa del analfabetismo. Con el apoyo del personal del Puesto de Salud, capacitar a los promotores de Salud en cada uno de los poblados. En cuanto a la Violencia Familiar y Sexual esta problemática de salud pública se enfrentara bajo roles y compromisos e interinstitucional con las instituciones vinculadas a trabajar la Violencia Familiar y Sexual. Las mismas que operan dentro del Distrito de Morcolla. Promoviendo la implementación de la Directiva Nº 018 que engloba las jornadas educativas a docentes, estudiante y padres de familia. La misma que esta direccionado a los docentes y responsables de las Áreas de Tutoría estas actividades son exclusivamente a la atención y prevención a casos de la Violencia Familiar y Sexual, además de ello de promoverá la institucionalización de premios a las buenas prácticas de Resolución de Conflictos. Se promoverá la creación del Sistema Local de Prevención y Atención de la Violencia Familiar del Distrito de Morcolla la Provincia de Sucre •
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_______________________________________________________________ Región Ayacucho. Las mismas que deben estar conformados con las instituciones vinculadas a trabajar la Violencia Familiar y Sexual. Se promoverá la implementación de los Sistemas de Vigilancia Comunitaria (SIVICOS), con el apoyo de los establecimientos de salud. •
Objetivos estratégicos: 1. El sistema educativo es de calidad, de acuerdo a la realidad local y las necesidades de su desarrollo. Se rescatan los valores, tradiciones y costumbres ancestrales para generar conocimientos y una tecnología apropiada y moderna. 2. Los docentes, profesionales de salud y funcionarios públicos realizan actualizaciones permanentes y coordinan con los líderes de las organizaciones sociales de base. 3. Se cuenta con una atención integral y preventiva de los servicios de salud, con calidad y eficacia, el sector cuenta con profesionales calificados. 4. Los establecimientos de salud tienen instalaciones adecuadas y están debidamente equipados. 5. Se ha extendido una cultura de conservación del medio ambiente que promueven el desarrollo de comunidades y un distrito saludable. 6. Se han creado y están funcionando un Centro Educativo ocupacional y un Instituto Tecnológico que ofrecen la formación en especialidades de acuerdo a las necesidades y realidad social. 7. El Gobierno local realiza un programa permanente orientado a la recreación y competencia deportiva de su juventud. Educación. Mejorar la calidad de la educación en el Distrito de Morcolla. Mejorar la infraestructura educativa. Ampliación del servicio educativo. Equipamiento e Implementación de los centros educativos. Programa de capacitación de docentes. Programa de Escuela de Padres. Actividades orientadas a mejorar ala calidad de la educación. • • • • • •
Reducir significativamente el analfabetismo en la población mayor de 15 años con mayor énfasis en las mujeres. •
Programa de alfabetización.
Salud. Mejorar la calidad en atención de salud. Mejorar y ampliar la infraestructura y servicios de salud. •
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_______________________________________________________________ Equipamiento e implementación de centros en atención de salud y botiquines comunales. Actividades orientadas a mejorar la calidad en salud. •
•
Disminuir la incidencia de la desnutrición infantil y escolar. Actividades orientadas a mejorar la incidencia de la desnutrición infantil y escolar. •
Disminuir la incidencia del alcoholismo y la violencia familiar. Actividades en disminuir la incidencia del alcoholismo y la violencia familiar. •
Disminuir la incidencia de embarazos no deseados. Actividades ha disminuir la incidencia de embarazos no deseados. •
Violencia Familiar y Sexual. a)
Bajar los altos índices de Violencia Familiar y Sexual. •
•
Actividades orientadas al conocimiento de sus derechos y modo de hacerlos efectivos frente a casos de Violencia Familiar y Sexual Participación de la comunidad en la detección y referencia de casos de Violencia Familiar y Sexual, a través de los Sistemas de Vigilancia Comunitaria (SIVICOS).
b) Sensibilización y toma de conciencia en la población sobre los efectos y consecuencias de la Violencia Familiar y Sexual. •
•
Charlas informativas sobre la problemática de la Violencia Familiar y Sexual. Ferias informativas sobre los servicios de atención de violencia familiar y sexual por parte de las instituciones involucradas en la problemática de Violencia Familiar y Sexual.
c) Diseño y establecimiento de sistemas locales que permitan la prevención y atención de los casos de violencia familiar y sexual de mujeres, niños, niña y adolecente en la Provincia de Sucre Región Ayacucho •
•
Acuerdo entre las instituciones vinculadas a trabajar la Violencia Familiar y Sexual para la creación del Sistema Local de Prevención y Atención de la Violencia Familiar y Sexual en la Provincia de Sucre Región Ayacucho. Promover la conformación e implementación de la Ordenanza por parte del Gobierno Local para la creación del Sistema Local de Prevención y Atención de la Violencia Familiar y Sexual en el Distrito de Morcolla Plan de Desarrollo
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_______________________________________________________________ d) Adopción e implementación de políticas públicas orientadas a enfrentar el problema de la violencia familiar y sexual, desde un enfoque intersectorial y participativo con los gobiernos locales.
Implementación de las Ordenanzas y Directivas emitidas por el Gobierno Local para hacer a la Violencia Familiar y Sexual.
•
e) Promoción y difusión de la ruta de atención de violencia familiar y sexual del sector urbano y rural. •
Implementación de una estrategia de intervención comunicacional para la promoción y difusión de las rutas de atención frente a casos de Violencia Familiar y Sexual del Sector Urbano y Rural a nivel de la Provincia de Sucre.
Saneamiento Básico. Disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias. Construcción de sistemas de alcantarillado y agua potable. Construcción de letrinas. Actividades orientadas a prevenir las enfermedades infectocontagiosas y parasitarias. • • •
b) EJE DE DESARROLLO CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL Visión. La municipalidad distrital y la directiva comunal cumplen la función de líderes del desarrollo urbano y rural, han mejorado sus capacidades de gestión y concertación con las instituciones publicas, privadas y la sociedad civil. Los directivos del Comité de Desarrollo Distrital y Locales, están identificados con el desarrollo distrital, participando activamente en la ejecución de los proyectos y acciones del plan estratégico de desarrollo distrital. Las comunidades campesinas, organizaciones de base y organizaciones de productores muestran capacidades de gestión y concertación favorable con criterios de negociación. Asimismo, la comunidad minera experimenta una producción micro empresarial. La población motivada en la revaloración de la cultura e identidad del distrito, mostrando interés en la participación del folklore y costumbres del distrito.
Estrategias: •
La municipalidad se implementara con sistemas de informática, equipo y maquinaria básica para la elaboración, construcción de infraestructuras.
Plan de Desarrollo
92
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ •
•
•
•
La Municipalidad, organizaciones comunales de base y productores del distrito; promoverán el desarrollo integral de manera concertada y participativa. La Junta de la Directiva Comunal identificara líderes en cada una de las comunidades. Con mayor dinamismo se sumara esfuerzos entre las instituciones públicas, privadas y sociedad civil, para la implementación, capacitación en las funciones del Comité de Desarrollo Distrital (CDD) y Comités de Desarrollo Local (CDL), para fortalecer espacios de concertación. La municipalidad promoverá las actividades de revaloración de las costumbres y actividades culturales.
Objetivos estratégicos: 1. El Gobierno Local tiene una gestión eficiente y transparente. 2. El Gobierno Local promueve el desarrollo de las organizaciones sociales de base que forman una amplia red distrital. 3. Las bases sociales se han fortalecido: Las Directivas Comunales se renuevan anualmente En cada comunidad hay Comités de manejo sustentable de camélidos sudamericanos silvestres. En cada comunidad hay Comités de Gestión de la crianza de alpacas COGECOs Hay Comités de Vaso de Leche en cada comunidad y anexo. Hay Clubes de madres y tienen su Central Distrital, igualmente sus comedores infantiles tienen su Central distrital. Hay Comités de Productores Agropecuarios funcionando. Hay Comités de Apicultores organizados y funcionando. 4. Se ha logrado el reconocimiento de nuevos Centros Poblados y sus Concejos menores. 5. Se realiza una capacitación continua de las autoridades distritales. 6. Se realiza una capacitación continua de autoridades y líderes comunales en la gestión social y productiva de sus comunidades y organizaciones de base. 7. Se viene controlando y superando el alcoholismo, la violencia familiar y los traumas psicosociales del periodo de la violencia política. Organización Municipal Fortalecer la capacidad de gestión del municipio y rol promotor del desarrollo. Programa de fortalecimiento de las Municipalidades e instancias de concertación para la gestión del Plan de Desarrollo Distrital. Implementación de una oficina municipal de promoción de negocios. •
•
Organizaciones de base y comunales.
Plan de Desarrollo
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Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Fortalecer Organizaciones de Base y las Organizaciones Comunales. Capacitar y promover las organizaciones de base y organizaciones comunales Mejorar y fortalecer los niveles de organizaciones de base y ala institucionalidad local a través de la concertación y planificación del desarrollo. •
•
Aspectos Culturales Fortalecer la identidad cultural. Promover actividades de expresión cultural y costumbrista. •
c) EJE DE DESARROLLO CAPITAL ECONÓMICO - PRODUCTIVO Visión: Morcolla a través de las comunidades de Pincocalla, Cantón y Tintay está desarrollando su liderazgo en la producción y comercialización de frutales y los productores han incrementado sus ingresos a partir de la mejora de sus terrenos, ha mejorado su medio ambiente a graves de la forestación y reforestación en los diversos pisos ecológicos, es una región generadora de riquezas mediante la explotación forestal. La producción agrícola y ganadera satisface el autoconsumo y permite generar excedentes para la comercialización orientado al mercado local y regional, de manera organizada vía sus comités de producción y comercialización. Los Productores campesinos capacitados en la producción agrícola y ganadera desarrollan procesos de mejoramiento genético e instalación de pastos cultivados y practica de sanidad animal. Se ha iniciado con un sistema de explotación, producción y transformación racional de los recursos naturales Morcolla es un distrito donde se ha desarrollado obras de infraestructura de riego, con los que se aprovechan de manera eficiente el recurso hídrico, abasteciendo a la mayoría de los agricultores de las comunidades. Las carreteras principales reciben una constante conservación con la capital de distrito. Se ha indiciado la explotación minera, a través de empresas que promueven y ejecutan proyectos y programas sociales en bien de las comunidades beneficiarias, generando mano de obra en las comunidades de Volcán, pampa minas, Lunco, Amaruyocc y Huaco.
Plan de Desarrollo
94
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ El distrito de Morcolla es una zona productora de fibra de Camélidos Sudamericanos que es comercializado al exterior; de la misma forma es productora de carne de alpaca de “variedad baby” con destino al mercado nacional y de exportación con la incorporación del valor agradado. Consecutivamente se viene desarrollando mejoramiento genético en la variedad “Suri”. Gran parte de los anexos de Morcolla, cuentan con fluido eléctrico gracias a la gestión eficiente de las autoridades municipales y comunales realizan gestiones mancomunadas.
Estrategias •
•
•
•
•
•
•
•
Concertar y buscar alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas, embajadas internacionales, congregaciones religiosas para el financiamiento de los proyectos económicos productivos. Generara valor agradado en la fruticultura para incrementar puestos de trabajo y divisas. Se realizara negociaciones con la Cooperación Técnica Internacional para conseguir la presencia de Organismos No Gubernamentales que brinden apoyo en el mejoramiento de la producción y productividad agropecuaria. Concertar con la Municipalidad Provincial de Sucre, CTAR-Ayacucho, Caminos Rurales, para la construcción de las trochas carrozables de Morcolla hacia el interior de sus anexos y mantener las relaciones con el Proyecto Especial Sierra Centro Sur, para la construcción de la trocha carrozable de Morcolla – Pincocalla. Garantizar la participación activa de toda la población de las comunidades beneficiarias, en la construcción de trochas carrozables a través de faenas comunales. Se concertara con instituciones públicas y privadas, Municipalidad Provincial de Sucre, y la Comunidad Europea, para ejecutar la recuperación de las zonas arqueológicas, paisajísticas naturales y potencialidades con el objetivo de brindar actividades recreativas y de aventura a los turistas regionales, nacionales y extranjeros. Crear zonas de producción mejorada que garantizan la sostenibilidad de la actividad pecuaria. La municipalidad concertará con los representantes de los Productores Agropecuarios, las instituciones como MARENAS, para iniciar la Construcción de la infraestructura del mercado de abastos y promover las ferias locales.
Objetivos estratégicos: 1. Los productores agropecuarios están capacitados, incrementan la productividad con una visión empresarial. 2. Se ha logrado incrementar la producción agrícola en forma significativa y mejorar la calidad de sus productos para incrementar su competitividad en los mercados regional y nacional.
Plan de Desarrollo
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Municipalidad Distrital de Morcolla
__________________________ _________________________________________ ____________________________ ______________________ _________
3. Se han han intr introd oduc ucid ido o cult cultiv ivos os alim alimen enti tici cios os en los los terr terren enos os de las las partes altas del distrito. 4. Se esta transf transform ormand ando o con agroind agroindust ustria riass locale localess su producc producción ión agropecuaria y se ha generado mayor empleo y valor agregado. 5. Su gana anaderí deríaa cuen cuenta ta con con mejo ejores res prod roducto uctore ress y ganad anados os incrementando la producción de carne, leche y quesos. 6. Se ha ampliado y mejorado la producción de camélidos sudame sudameric ricano anoss increm increment entand ando o la produ producci cción ón de carne, carne, pieles pieles y fibra. 7. Se han extend extendido ido la realiz realizaci ación ón de ferias ferias locale localess agrope agropecua cuaria rias, s, incrementando el mercado interno. 8. Los Los recur recursos sos minero mineross del distri distrito to se están están explotan explotando do y gener generan an empleo y regalías para el distrito 9. Los centro centros s turístico turísticos s generan generan ingreso ingresoss al distrito. distrito. 10.. En la 10 lass comu comuni nida dade dess se ha insta instala lado do la infr infrae aest stru ruct ctur uraa para para la crianza y explotación de la trucha. Actividad Agropecuaria. Mejorar la producción y productividad agropecuaria mediante la innovación tecnológica, uso adecuado del suelo y manejo sanitario del ganado. • • • • • •
Asistencia Técnica y organizaciones organizaciones de Productores Agropecuarios. Agropecuarios. Promoción de Actividades alternativas productivas. Ampliar la frontera agrícola, en las zonas con con aptitud agrícola. Disminuir paulatinamente el empleo de agroquímicos. Industrialización de productos agropecuarios. Construcción de Bañaderos mixtos.
Plan de Desarrollo
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Municipalidad Distrital de Morcolla
__________________________ _________________________________________ ____________________________ ______________________ _________
Plan de Desarrollo
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Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________
V. PROYECTOS Y ACTIVIDADES 5.1 PROGRAMA DE INVERSIÓN DISTRITO MORCOLLA El programa de Inversión del Distrito Distrito de Morcolla para los próximos 05 años (2008-2012) asciende a la suma de S/. 21, 883,100.00 ($ 6, 252,314.24 Dólares Americanos) el 25.55 % orientado al Eje de Desarrollo Capital Humano, el 3.45 % al Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional y el 71% orientado al Eje de Desarrollo Económico – Productivo.
Eje de Proyectos/ Desarrollo Actividade s Capital Humano Capital Social e Instituci onal. Económi co – Producti vo.
Resultados/ Acciones
Total de Inversión (S/.)
18
104
06
34
755,999.99
18
115
15,534,600. 00
1
5,592,500.0 1485,566.6 1 7
2
Inversión Anual 3
2,364,316. 67
4
1,199,216. 288,650.00 254,750.00 67
64,800.00 325,800.00 190,133.33 105,133.33
1,214,760. 00
3,516,993. 33
5
5,862,260. 00
3,323,410. 00
70,133.33
1,617,176. 67
Tota Totall (S/. (S/.)) 21,8 21,883 83,1 ,100 00 2,765,126 6,207,110 7,251,610 3,717,193 1,942,060 .00 .67 .00 .00 .33 .00 Total ($) 6,252,314.2 790,036.19 1,773,460 460. 2,071,888. 1,062,055. 554,874.29
Plan de Desarrollo
98
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
4
00
57
24
Tipo de cambio dólar. 3.50 Soles
Los Proyectos y actividades incluidas, han sido identificados de manera participativa en los talleres de Diagnostico Local y el taller de Panificación Distrital, como resultado de una reflexión sobre las oportunidades de desarrollo y sus limitantes, luego de la concepción de un horizonte de Planificación con visión al año 2012, con objetivos y a una primera priorización de acciones al año 2006. En los cuadros siguientes se incluye una relación detallada de los proyectos y a actividades por cada una de los Ejes de Desarrollo. 5.2 EJE DE DESARROLLO: CAPITAL HUMANO EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN
Plan de Desarrollo
99
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Proyectos / Actividad es Mejora de la Infraestruc tura Educativa
Resultados/Acciones
Responsable de Gestión
Mantenimiento de la Actual Construcciòn de los Ambientes de la I.E.I. de Tintay Nº 190 Ampliación 02 Aulas + Mob. C.E.I. Nº 167 Morcolla.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinación Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinación Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinación Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinación Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE., Comunidad y autoridades.
Mantenimiento de 08 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24092 Morcolla. Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24136 Pampaminas. Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24377 Lunco. Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24137 Pincocalla. Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24133 Ccantoni. Mantenemiento 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24134 Ccocha. Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24600 Volcán. Construcción de 08 Aulas + Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 24138 Tintay.
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
5.000.00
X
81,000.00
X X
39,000.00 81,000.00
X
81,000.00
X
81,000.00
X
81,000.00
X
11,000.00
X
81,000.00 309,000.00
X X
X
100
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Proyectos / Actividades
Resultados/Acciones
Inversión Aproxima da S/.
Responsable de Gestión
Construcción 05 Aulas + Mob. + SS.HH. C.E.M. Cesar Vallejo Morcolla Construcción I. E.I. Mariscal Antonio José de Sucre Tintay.
Ampliació n del servicio educativo
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Gestionar la creación del Centro Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, Comunidad y Educativo Inicial en Huaco, autoridades. Pincocalla y Pampaminas. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Gestionar la intervención del Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, proyecto Huascarán en los Colegios Cesar Vallejo Morcolla, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
José Antonio de Sucre Tintay. Gestionar la creación de CEOS en Morcolla y Tintay.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Desarrollo Capital Humano, Municipio, Directores, CC.EE, Comunidad y autoridades. Gestionar la creación de nuevas Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador desarrollo capital Humano, Municipio, plazas de personal profesional Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. en Educación para los centros
Equipamie
educativos de mayores metas de atención. Gestionar la integración de los tres niveles educativos en Morcolla y Tintay (Inicial, Primaria y Secundaria). Implementación de libros para los centros educativos del ámbito del distrito.
Eje de APAFA,
Cronograma (año)
1
2
3
357,000.00
X
X
157,000.00
X
X
2,000.00
X
X
X
3,000.00
X
X
X
5
X
X
2,000.00
Eje de APAFA,
3,000.00
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
3,000.00
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
80,000.00
X
X
X
Plan de Desarrollo
4
101
X
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
nto e Implement ación de Centros Educativos.
Proyectos / Actividades
Implementación con material didáctico para los centros educativos del ámbito del distrito.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades
50,000.00
Implementación de Juegos Infantiles C.E.I. Nº 167 Morcolla. E I.E.P.24092 Morcolla.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
24,400.00
Resultados / Acciones Implementación Infantiles C.E.I. Nº 190 Tintay. Implementación Juegos Infantiles C.E.I. Huaco.
Responsable de Gestión
Inversión Aproxima da S/.
X
X
X
X
X
X
Cronograma (año)
1
2
3
4
5
Juegos Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de
Equipamiento Centro de Computo E.P.M. Nº 24092 Morcolla. Equipamiento Centro de Computo E.P.M. Nº 24138 Tintay. Equipamiento Centro de Computo C.E.M. Cesar Vallejo Morcolla. Equipamiento Centro de Computo C.E.M. Mariscal José Antonio de Sucre Tintay. Implementación Equipos de Laboratorio C.E.M. Cesar Vallejo Morcolla
Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores, CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Plan de Desarrollo
11,400.00
X
11,400.00
X
36,400.00
X
36,400.00
X
36,400.00 36,400.00
X X
31,400.00
X
102
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ Implementación equipos de laboratorio C.E.M. Mariscal José Antonio de Sucre Tintay. Construcción Loza Deportiva E.P.M. Nº 24092 Morcolla. Construcción Loza Deportiva E.P.M. Nº 24402 Huaco.
Construcción de Servicios Higienicos C.E.M. Cesar Vallejo Morcolla.
Proyectos / Actividades
Programa de Capacitac ión de Docentes
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
31,400.00 30,400.00
X
1
Inversión Aproximada S/.
Construcción Loza Deportiva C.E.M. Mariscal José Antonio de Sucre. Construcción Piscina Deportiva C.E.M. Cesar Vallejo Morcolla.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
30,400.00
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores, CC.EE, Comunidad y autoridades.
Plan de Desarrollo
X
6,400.00
Responsable de Gestión
Construcción Cerco Perimétrico E.P.M. Nº 24402 Huaco. Desarrollo de programas de sensibilización a los docentes en la recuperación de valores autoestima e identificación con el quehacer educativo. Implementar programa curricular de acuerdo a la vocación productiva.
X
30,400.00
Resultados / Acciones
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
X
Cronograma (año)
2
3
4
5
X
101,400.00
X
11,400.00
X
X
25,500.00
X
X
3,500.00
X
X
X
103
X
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ Programa de Capacitación y Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Actualización Pedagógica para desarrollo capital Humano, Municipio, APAFA, Directores los docentes (Inicial, Primaria, CC.EE, Comunidad y autoridades. Secundaria) sobre la enseñanza y aprendizaje.
Programa de Escuela para Padres
Creación de escuelas de padres en el Distrito. Desarrollo de programas de capacitación y sensibilación sobre la importancia de la participación de los padres de familia en el proceso educativo.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Elaboración del Plan Anual
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Seguimiento y Evaluación.
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Actividad es orientada sa mejorar la calidad de
Elaborar el programa anual de actividades extra-académicas: cívicas, deportivas, artísticas y científicas en coordinación con las autoridades locales, APAFAS y la Municipalidad. Implementar mecanismos de participación de las autoridades comunales, APAFAS en el desarrollo y vigilancia de las
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
50,500.00
X
1,500.00
X
25,500.00
2,500.00 4,500.00
Responsable de Gestión
Inversión Aproximada S/.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Plan de Desarrollo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades
X
5,500.00
5,500.00
X
X Cronograma (año)
1 X
X
2
3
4
5
X
X
X
X
X
X
X
X
104
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Educació n.
actividades educativas.
Adecuación del plan curricular y Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje calendario académico a las de Desarrollo Capital Humano, Municipio, condiciones de la zona. APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades Incorporación en la currícula Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje educativa la enseñanza sobre de Desarrollo Capital Humano, Municipio, ciudadanía, desarrollo local, APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y nutrición, salud y cuidado del autoridades. medio ambiente. Organizar y promover en los Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje escolares concursos de de Desarrollo Capital Humano, Municipio, creatividad científica, artística y APAFA, Directores, CC.EE, Comunidad y competencias deportivas a autoridades. nivel distrital, provincial y departamental. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Implementación de una de desarrollo Capital Humano, Municipio, APAFA, Biblioteca Municipal. Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Promoción de academias en Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje computación y de acceso a de Desarrollo Capital Humano, Municipio, INTERNET, Morcolla y Tintay. APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Programa Taller de sensibilización de Desarrollo Capital Humano, Municipio, de sobre la importancia de la APAFA, Directores CC.EE, Comunidad y alfabetizaci Alfabetización. autoridades. ón.
Plan de Desarrollo
3,000.00
X
X
X
X
X
2,500.00
X
X
X
X
X
20,500.00
X
X
X
X
X
10,500.00
X
X X
X
X
2,500.00
9,500.00
X
X
X
105
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones Capacitación promotores Alfabetización.
a
Inversión Aproximada S/.
Responsable de Gestión
de Desarrollo Distrital, los Comité Eje de Desarrollo Capital de Coordinador Humano, Municipio, Comunidad y
Censos de Analfabetos por anexos. Desarrollo de Talleres de Alfabetización a nivel Distrital.
Autoridades, alfabetización.
Promotores
1
25,500.00 X
2
3
4
5
X
X
X
X
X
X
X
de
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Comunidad y Autoridades, Promotores de alfabetización. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Comunidad y Autoridades, Promotores de alfabetización.
Plan de Desarrollo
Cronograma (año)
5,500.00
X
X
30,500.00
X
X
106
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: SALUD Proyectos / Resultados / Acciones Actividades Mejora de la Infraestruct ura de Salud
Ampliación del servicio de Salud
Responsable de Gestión
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Construcción de Puesto de Salud Puestos de Salud, Promotores de Salud, Tintay. Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Implementación de Puesto de Puestos de Salud, Promotores de Salud, Salud Huaco.y Creación de Puesto Autoridades. de Salud Pampaminas Gestionar la creación de Puesto de Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Salud en Ccantoni, Volcán - Lunco. de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Recategorización del Puestop de de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Salud de Morcolla a Centro de Puestos de Salud, Promotores de Salud, Salud. Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Gestionar la creación de nuevas de Desarrollo Capital Humano, Municipio, plazas de personal profesional en Puestos de Salud, Promotores de Salud, salud para los centros en atención Autoridades. de salud.
Implementacíon Salud Morcolla.
del
Centro
de de Desarrollo Capital
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxim ada. S/.
Cronograma (año)
1
2
3
4
5
X
X
X
X
184,500.00 X 154,500.00
X
164,500.00
X
5,000.00
X
X
X
3,000.00
X
X
X
5,000.00
X
X
X
107
Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________ Botiquín comunal en Pincocalla, Equipamien Ccantoni, Ccocha, Pampaminas, Volcán, Lunco y Amaruyocc. to e
implement ación de centros en atención de salud y botiquines comunales
Equipamiento del Centro de Salud de Morcolla. Equipamiento del Puesto de Salud de Tintay. Ampliación del Puesto de salud de Huaco.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desa Desarr rrol ollo lo Capi Capita tall Huma Humano no,, Muni Municip cipio io,, Pues Puesto toss de Salu Salud, d, Prom Promot otor ores es de Salu Salud, d, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desa Desarr rrol ollo lo Capi Capita tall Huma Humano no,, Muni Municip cipio io,, Pues Puesto toss de Salu Salud, d, Prom Promot otor ores es de Salu Salud, d, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Plan de Desarrollo
15,000.00
X
X X
61,000.00 51,000.00 56,000.00
X
X
108
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Municipalidad Distrital de Morcolla
Responsable de Gestión
Inversión Aproxim ada. S/.
Cronograma (año)
1
2
3
4
5
de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Actividades Gestionar la__________________________________________ donación de una Comité ___________________________________________ _____________________ Desarrollo Desar____________________ rollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de X X X X 5,000.00 X orientadas a ambula ambulanci ncia a para para los Puesto Puestoss Salud, Promotores de Salud, Autoridades. mejorar la de Salu Salud d Morc Morcol olla la,, Tint Tintay ay y calidad en Huaco. Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Salud Elaboración e implementación Comité de Desarrollo Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de X X X X X 5,500.00 del plan anual de salud en Salud, Promotores de Salud, Autoridades. coordinación con las autoridades comunales a nivel Distrital. Comité de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Capacitación Capacitación a promotores promotores de Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de 20,500.00 X X X X X salud del distrito. Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Talleres de capacitación capacitación en el Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de 20,500.00 X X X X X cuidado de salud, autoestima y Salud, Promotores de Salud, Autoridades. en equidad de genero. Comité de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Organizar y promover las Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de X X X X X 5,500.00 brigadas de salud en los Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Centros Educativos del distrito. Comité de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de Actividades Talleres de capacitación capacitación en Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de 15,500.00 X X X X X orientadas a nutrición y uso apropiado de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. prevenir la alimentos. Comité de Desarrollo Desarrollo Distrital, Distrital, Coordinad Coordinador or Eje de desnutrición Promover el consumo de Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de infantil y 10,500.00 X X X X X hortalizas y animales menores. Salud, Promotores de Salud, Autoridades. escolar. Comité de Desarrollo Desar rollo Distrital, Distrital , Coordinad Coor dinador or Eje de Mejorar los programas de Desarrollo Desarrollo Capital Capital Humano, Humano, Municipio, Municipio, Puestos Puestos de 50,500.00 X X X X X alimentación escolar y Salud, Promotores de Salud, Autoridades. nutrición infantil. Actividades Establec Esta blecimien imiento to de sist sistemas emas Comit Comité é Mult Multisect isectoria oriall para la aten atención ción,, 10,000.00 orie or ient ntad adas as a lo X X X X X loca cale less que que pe perm rmit itan an la prevención y protección frente a casos bajar los altos prevención, atención y de Vi Viol olen enci cia a Fa Fami mili liar ar y Se Sexu xual al de dell índices de protecció protección n de los casos de VF y Distrito de Morcolla Violencia S de muje mujere res, s, niñ niños os (as (as)) y Familiar y adolescentes en el Distrito de Sexual y Morcolla alcoholis alco holismo mo a nivel del Distrito de Morcolla 109 Plan de Desarrollo Inversión Cronograma Proyectos / (año) Aproxim Actividades Resultados / Acciones Responsable de Gestión ada. S/.
Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________
Proyectos / Actividades
Actividad es orientada sa prevenir los embarazo s no deseados .
Resultados /A /Acciones
Responsable de Gestión
Campaña de sensibilización sobre paternidad responsable. Talleres de capacitación capacitación sobre salud reproductiva.
Comi Comité té de Desa Desarrrollo llo Dist Distrrital ital,, Coordinad Coordinador or Eje de Desarrol Desarrollo lo Capital Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comi Comité té de Desa Desarrrollo llo Dist Distrrital ital,, Coordinad Coordinador or Eje de Desarrol Desarrollo lo Capital Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comi Comité té de Desa Desarrrollo llo Dist Distrrital ital,, Coordinad Coordinador or Eje de Desarrol Desarrollo lo Capital Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Programas de Planificación familiar en madres y adolescentes.
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxima da S/.
1
2
3
4
5
10,500.00
X
X
X
X
X
20,500.00
X
X
X
X
X
50,500.00
X
X
X
X
X
Cronograma (año)
110
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: SANEAMIENTO BÁSICO Proyectos / Resultados / Acciones Actividades Construcci ón Sistemas de Alcantarilla do Construcci ón pequeños Sistemas de Agua Potable.
Ampliación Sistema Alcantarillado Morcolla.
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año)
1
2
3
4
de Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje
Construcción Sistema de Alcantarillado y Tintay.
Construcción Agua Potable Huaco.
Construcción Agua Potable Pampaminas. Construcción Agua Potable Lunco.
Construcción Agua Potable Volcán.
Construcción Agua Potable Amaruyocc.
Responsable de Gestión
de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Plan de Desarrollo
500,000.00 X 687,000.00
X
X
X
39,000.00
X
32,000.00
X
34,000.00
X
34,000.00
X
24,000.00
X
111
5
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ Ampliación Agua Potable Morcolla.
Ampliación Agua Potable Seneguilla - Tintay. Rehabilitación Agua Potable Pincocalla.
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones Rehabilitación Agua Potable Ccantoni. Rehabilitación Agua Potable Ccocha.
Construcc Instalación Letrinas Huaco. ión de Letrinas Instalación letrinas Pampaminas.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puestos de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Plan de Desarrollo
59,000.00
X
154,000.00
X
22,000.00
Inversión Aproxima da. S/.
X
Cronograma (año)
1
2
3
4
29,000.00
X
24,000.00
X
23,000.00
X
18,000.00
X
112
5
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Instalación Letrinas Pincocalla. Instalación Letrinas Volcán. Instalación Letrinas Lunco. Instalación Letrinas Ccocha. Instalación Letrinas Ccantoni. Instalación Letrinas Amaruyocc. Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Responsable de Gestión
18,000.00
13,000.00
X
15,000.00
X
13,000.00
X
15,000.00
X
11,000.00
X
Inversión Aproxima da S/.
Fijar un espacio adecuado Comité de Desarrollo Distrital, Actividade para el relleno sanitario Coordinador Eje de Desarrollo Capital 16,000.00
Plan de Desarrollo
X
X
Cronograma (año)
1
2 X
3
4
X
113
5
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
s orientadas a disminuir la incidencia de enfermeda des infecto contagiosa s.
en la capital del distrito. Fijar un espacio adecuado para el relleno sanitario en Tintay. Cloración del agua de consumo humano a nivel Distrital. Capacitación en uso y mantenimiento de letrinas, sistemas de desagüe y agua potable. Capacitación en el cuidado de higiene y salud preventiva. Construcción de la conexión domiciliaria del servicio de Desagüe y agua Potable. Implementación de un sistema de recojo de basuras en la capital Distrital.
Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Capital Humano, Municipio, Puesto de Salud, Promotores de Salud, Autoridades.
Plan de Desarrollo
16,000.00
X
X
X
X
X
51,000.00
X
X
X
X
X
6,000.00
X
X
X
X
X
21,000.00
X
X
X
X
X
11,000.00
X
X
X
X
X
11,000.00
X
X
X
X
X
114
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
5.3 EJE DE DESARROLLO: CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL. EJE TEMÁTICO: ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Proyectos / Actividades Resultados / Acciones Responsable de Gestión Programa de fortalecimie nto de la Municipalida d de concertació n para la gestión del Plan de Desarrollo Distrital.
Implement ación de una oficina municipal de promoción de negocios.
Capacitación de miembros del Comité de Desarrollo Distrital y Comités de Desarrollo Locales. Apoyo a la gestión técnico y financiero del Comité de Desarrollo Distrital.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
6,000.00 X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
11,000.00
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
6,000.00
Elaboración de l Plan Operativo Anual. Elaboración del Plan estratégico Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, del Municipio. Organizar eventos de intercambio de experiencias de gobiernos locales participativos a nivel local y nacional. Vinculación con instituciones similares de la Provincia y el Departamento. Implementación de sistema de información orientada al productor local. Promoción e identificación de oportunidades de negocios para los productores locales.
Inversión Aproxim ada. S/.
Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5 X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
5,000.00 51,000.00
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
7,000.00
X
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
7,000.00
X
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
11,000.00
X
X
X
X
Plan de Desarrollo
115
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Organizar Pasantías de intercambio de experiencias agropecuarias con líderes a nivel local, regional y nacional.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
EJE TEMÁTICO: ORGANIZACIONES DE BASE Y COMUNALES. Proyectos / Resultados / Acciones Responsable de Gestión Actividades
Capacitar y promover las organizaci ones de base y organizaci ones comunales .
Promover la participación de los de Desarrollo Distrital, promotores de salud, educación Comité Coordinadores Eje de Desarrollo Capital y agricultura en los asuntos Social e Institucional, Municipio, comunales.
61,000.00
X
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año)
1
6,000.00 X
X
X
2
3
4
5
X
X
X
X
Comunidad y autoridades.
Capacitación en organización y gestión institucional a organizaciones de base y comunal. Organización de eventos culturales de nivel local, regional y nacional con participación de las organizaciones de base y comunal. Capacitación de autoridades comunales en organización y gestión. Promover liderazgos en la
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital,
Plan de Desarrollo
26,000.00
X
X
X
X
X
11,000.00
X
X
X
X
X
11,000.00
X
X
X
X
X
116
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
organización comunal con equidad de género. Elaboración de Estatutos Comunales con participación de la comunidad. Elaboración del reglamento interno de la comunidad. Organizar pasantías de intercambio de experiencias en la organización y gestión comunal.
Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidad y autoridades.
8,500.00
X
4,000.00
X
X
3,000.00
X
31,000.00
X
X
X
X
X
X
X
EJE TEMÁTICO: ASPECTOS CULTURALES. Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Revalorar y difundir las Promover expresiones culturales actividad ancestrales de distrito. es de Promover y organizar expresión concurso de danzas, canto, cultural y cuentos y creación literaria.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio,
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxima da. S/.
Cronograma (año)
1
26,000.00 X
11,000.00
X
2
3
4
5
X
X
X
X
X
X
X
X
117
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
costumbri Promover competencias sta. deportivas intra e ínter comunales. Organizar concursos de danzas y canciones autóctonas. Organizar concursos de platos típicos Concurso de escudo e Himno a Morcolla Fomentar la articulación cultural de los pueblos.
Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad.
Plan de Desarrollo
11,000.00
X
X
X
7,000.00
X
X
X
7,000.00
X
X
X
3,000.00
X
X
X
8,500.00
X
X
X
118
X
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: REPARACIÓN SOCIAL Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS. Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Proyecto de información, Reparació educación y capacitación n Social y sobre derechos Económic individuales, colectivos y a a las desarrollo sostenible. familias Construcción de Albergue victimas para los niños y jóvenes. de la violencia Proyecto productivo y de política. artesanía para mujeres viudas afectadas por la violencia política. Proyecto de salud mental para victimas de violencia política. Gestión Para la Intervención del Proyecto de Reparaciones Colectiva e Individuales
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad.
Inversión Aproxima da S/.
2
3
X
X
X
X
X
X
50,000.00
X
X
6,000.00
X
X
60,000.00 X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital 150,000.00 Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital 80,000.00 Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad.
Plan de Desarrollo
Cronograma (año)
1
4
5
X
X
119
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Apoyo a la pacificación.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Directores CC. EE, Comunidad.
Plan de Desarrollo
60,000.00
X
X
X
X
120
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: DESCENTRALIZACIÓN Proyectos / Actividades
Ampliar la atención de los Organismo s Públicos del Estado
Resultados / Acciones
Responsable de Gestión
Gestionar la creación del Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Juzgado de Paz Letrado. Gestionar la Intervención de la Comisión del Censo por la Paz.. Gestionar la Titulación de tierras de cada comunidad.
Social e Institucional, Municipio, Comunidades y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidades y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinadores Eje de Desarrollo Capital Social e Institucional, Municipio, Comunidades y autoridades.
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año)
1
2,500.00 X
2
3
4
5
X
X
X
X
1,000.00
X
X
X
X
X
7,500.00
X
X
X
X
X
121
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
5.4 EJE DE DESARROLLO: ECONÓMICO - PRODUCTIVO EJE TEMÁTICO: AGROPECUARIO Proyectos / Resultados / Acciones Responsable de Gestión Actividades
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año)
1
2
3
4
5
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje
Promoción del Desarrollo Agrícola Alternativo.
Estudio Integral de Desarrollo de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agrícola. Agropecuarios. Programa de cultivos andinos. Programa de la papa comercial. Programa de menestras. Programa de cereales (granos) Programa de frutales. Programa de Ajo y hortalizas. Programa de plantas medicinales y aromáticas.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
15,000.00 X
X
365,000.00
X
X
230,000.00
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
109,000.00 51,800.00
X
X
101,000.00
X
X
215,000.00 35,000.00
X
122
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ Programa de tunales y cochinilla.
Capacitación y asistencia técnica agrícola. Proyectos / Actividades
Promoción del Desarrollo Pecuario.
Elaboración Plan y gestiones de finan.
Capacitación sobre aspectos agrícolas integrales.
Resultados / Acciones Formación de promotores. Gastos de financiamiento. Estudio integral proyecto pecuario. Elaboración de Perfiles y Expedientes. Programa de desarrollo pecuario. Uso sustentable en el manejo
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio,
Plan de Desarrollo
95,000.00
X
X
X
6,000.00
X
X
X
X
X
51,300.00
Inversió n Aproxim ada S/. 1,200.00 2,500.00
685,000.00
X
Cronograma (año)
1
2
4
5
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3 X
X
3,500.00 56,000.00
X
X X
X
123
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
técnico de Vicuñas. Mejoramiento Genético Auquénidos. Construcción bañaderos mixtos, implementación de botiquines pecuarios. Producción de pastos y campañas de sanidad animal. Capacitación y asistencia técnica Pasantías pecuarias a experiencias positivas.
Desarrollo Empresarial Rural Proyectos / Actividades
Gastos de Financiamiento
Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
600,000.00 600,000.00
X
X
225,000.00
X
X X
182,000.00
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3,000.00
X
X
X
X
X
Inversió n Aproxim ada S/.
Cronograma (año)
31,800.00 12,000.00
Resultados / Acciones
Responsable de Gestión
Estudio integral del potencial de los recursos económicos. Elaboración de Perfiles y Expedientes.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
3,500.00
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores
28,000.00
Plan de Desarrollo
X
1
2
3
4
5
X
X
X
X
X
X
124
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Procesamientos frutales. Molino de granos y menestras. Transformación de Plantas medicinales. Organización e Implementación de Producción Lechera en Morcolla. Restaurantes. Hospedajes. Implementar programas de créditos de transformación comercialización. Gestión para la Ampliación adquisición de de la frontera maquinarias agrícolas e agrícola. implementos
Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
30,000.00 130,000.00
X
X
X
X
X
X
50,000.00
X
X
170,000.00
X
X
40,000.00
X
X
70,000.00
X
X
X
100,000.00
X
X
X
X
X
6,500.00
X
125
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Gestión para la instalación de Estación Meteorológica Agrícola EJE TEMÁTICO: SISTEMA DE RIEGO Proyectos / Resultados / Acciones Actividades Mejora y ampliación del sistema de infraestructura de riego.
Gastos de Financiamiento. Elaboración de Perfiles y Expedientes Construcción Represa Millpo. Construcción Reservorio Ccocha. Construcción Canal de Irrigación Margen Izquierdo de Represa Mesaccocha. Construcción Canal de Irrigación Pomachaca Patipati. Construcción Canal de Irrigación Machoccocha – Ccantoni – Chichone.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios
10,500.00
Responsable de Gestión
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
6,000.00
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
72,000.00
X
X
850,000.00
X
X
X X
X
320,000.00
X
350,000.00
X
360,000.00
X
135,000.00
X
X
X
126
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Construcción Canal de Irrigación Cuito – Lambratero. Construcción Canal de Irrigación Hutunhuerta – Ccochccamuccoi. Construcción Canal de Irrigación Millpo – Faitoma. Construcción Canal de Irrigación Ccocha – Ccochapata. (03 Km.) (30 Has)
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones Construcción Canal de Irrigación Santeni - Tintay. Construcción Canal de Irrigación Mesaccocha – Pucllacce.. Construcción Canal de Irrigación Cuito -Zanca
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Coordinador Eje de Económico – Productivo, Autoridades, Sector Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Coordinador Eje de Económico – Productivo, Autoridades, Sector Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Coordinador Eje de Económico – Productivo,
Plan de Desarrollo
280,000.00
X
135,000.00 150,000.00
X X
150,000.00
X
Inversió n Aproxim ada S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
Distrital, Desarrollo 270,000.00 Municipio, Agricultura, Distrital, Desarrollo 250,000.00 Municipio, Agricultura,
X
X
Distrital, Desarrollo 180,000.00 Municipio,
X
127
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Mocco - Arahuaco. Construcción reservorio nocturno Ccochapampa Tintay Construcción canal de riego Auccapuro
Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Coordinador Eje de Económico – Productivo, Autoridades, Sector Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Coordinador Eje de Económico – Productivo, Autoridades, Sector Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
Distrital, Desarrollo 104,000.00 Municipio, Agricultura,
X
Distrital, Desarrollo 113.000.00 Municipio, Agricultura,
X
128
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: AMBIENTAL - FORESTAL. Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones
Responsable de Gestión
Instalación de viveros Comité de Desarrollo Distrital, Propagaci comunales con plantas Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, ón de la nativas y exóticas. Sector Agricultura, Promotores forestació Agropecuarios. ny Comité de Desarrollo Distrital, Reforestación con reforesta plantones exóticos y Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, ción. nativos. Sector Agricultura, Promotores
Inversión Aproxim ada S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
78,000.00X
X
X
X
X
28,000.00
X
X
X
X
X
53,000.00
X
X
X
X
X
13,000.00
X
X
X
X
X
93,000.00
X
X
X
Agropecuarios.
Capacitación a productores en manejo ecológico y conservación de uso racional de recursos suelo, agua y forestal. Implementación Áreas Verdes y recreación Capital Distrito. Capacitación técnica en Manejo manejo de agroquímicos: Ecológico abonos orgánicos,
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades,
Plan de Desarrollo
129
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
en producció n agrícola.
insecticidas y fungicidas Biológicos. Capacitación e Instalación de campos de producción de compost, humus – criaderos de lombrices, etc.
Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
103,000.00
X
X
X
130
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: VIAL - COMERCIAL Proyectos / Resultados / Acciones Actividades
Ampliación y Gastos de Financiamiento. mantenimien to de la red Elaboración de Perfiles y vial. Expedientes Construcción Carretera Morcolla - Pincocalla. Mejoramiento Trocha Carrozable Willke – Huaco.
Construcción
Construcción Trocha Carrozable Tintay Checcchoy. Mejoramiento trocha Carrozable Huaco – Pampaminas – Volcán - Lunco. Ampliación Carretera Integración Morcolla Querobamba. Ampliación Carretera Integración Morcolla – Huacaña. Construcción Puente carrozable Pincocalla.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio,
Plan de Desarrollo
Inversión Aproxima da. S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
14,000.00X
X
84,000.00
X
X
840,000.00
X
X
540,000.00
X
X
X
270,000.00
X
580,000.00
X
330,000.00
X
X
420,000.00
X
X
360,000.00
X
X
131
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
de Puentes Carrozables Peatonales y Colgantes
Mantenemiento Puente Carrozable Huaco. Construcción Puente Carrozable Huancora.
Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Agricultura, Promotores Agropecuarios.
Plan de Desarrollo
48,000.00 50,000.00
X X
132
Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones Construcción Construcción Puente Peatonal Pampaminas. Construcción Construcción Puente Peatonal Lunco. Construcción Construcción Puente Peatonal Ccocha. Construcción Construcción Puente Peatonal Cacta.
Construcción Construcción Puente Peatonal Molino. Realizar el diagnostico de las redes comerciales del ámbito Identificar del corredor económico. las Redes Comerciales Realizar el mapeo de redes viales de mayor dinamismo . comercial. Establecer mecanismos de control del flujo comercial de los centros de producción.
Responsable de Gestión Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarr Desarroll ollo o Econó Económic mico o – Produc Productiv tivo, o, Munici Municipio pio,, Auto Autori rida dade des, s, Sect Sector or Tran Transp spor orte tes, s, Comi Comité té Infraestructura Vial.
Plan de Desarrollo
Inversió n Aproxim ada S/.
Cronograma (año ) 1 2 3 4 5
60,000.00
X
40,000.00
X
40,000.00
X
32,000.00
X
X
40,000.00
X
X
3,000.00
X
3,000.00 7,000.00
X X
133
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________
Implementaci ón de Infraestructur a del mercado Local y Regional .
Construcción Construcción Mercado Municipal en la capital Distrito. Implementación Implementación y construcción construcción del Campo Ferial. Construcción Construcción del Camal Municipal.Mor
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Transportes, Comité Infraestructura Vial. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Transportes, Comité Infraestructura Vial.. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Transportes, Comité Infraestructura Vial.
Plan de Desarrollo
1 54,000.00
X
29,000.00
X
19,000.00
X
X
134
Municipalidad Distrital de Morcolla
___________________________________________ _____________________ __________________________________________ ____________________
EJE TEMÁTICO: ACTIVIDAD TURÍSTICA Y ARTESANAL Proyectos / Resultados / Acciones Responsable de de Ge Gestión Actividades Elaborar estudios del mercado turístico e incrementar el flujo turístico a lo largo el año.
Recuperación Recuperación y protección protección del Patrimonio Cultural Arqueológico Arqueológico y Paisajístico
Elabor Elaborar ar el invent inventar ario io de las zona zonass turí turíst stic icas as y posi posibl bles es circuitos turísticos. Crear conciencia turística en la población brindando servicios de calidad en hospedajes, restaurantes, restaurantes, y seguridad (campañas permanentes). Difundir los recursos turísticos, turísticos, ecos turísticos y expresiones culturales del distrito. Gastos de Financiamiento. Elaboración de Perfiles y Expedientes. Recuperación santuarios arqueológicos. Recuperación paisajes naturales turísticos. Remodelación de la Iglesia Matriz Morcolla.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje
Plan de Desarrollo
Inversió n Aproxim ada. S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
2,500.00
X
1,500.00
X
3,500.00
X
3,000.00
X
X
21,000.00
X
X
60,000.00
X
X
X
X
50,000.00
X
X
150,000.00
X
X
135
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Remodelación de la Iglesia Matriz Tintay.
de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
Construcción Plaza de Armas Morcolla.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
Plan de Desarrollo
100,000.00 320,000.00
X
X
X
X
X
136
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
Proyectos / Actividades
Resultados / Acciones Culminación Parque Tintay. Cursos talleres de conservación, protección y recuperación de las zonas turísticas.
Implementaci ón de Talleres artesanales y actividades ocupacionale s.
Gastos de Financiamiento. Elaboración de Perfiles y expedientes. Implementación de talleres de Cerámica en Arcilla. Implementación de talleres de Hojalatería y producción de bayetas. Implementación de talleres de tejidos en telares y manuales. Implementación Fábrica
Responsable de Gestión
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
75,000.00 X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
15,000.00
X
X
X
X
X
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
2,500.00
X
X
20,000.00
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
70,000.00
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
50,000.00
90,000.00
X
X
X
X
X
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo,
Plan de Desarrollo
137
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
de Ladrillos y Tejas. Construcción de un Local artesanal. Cursos talleres en producción y comercialización.
Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Turismo.
EJE TEMÁTICO: COMUNICACIÓN Y ELECTRIFICACIÓN. Proyectos / Resultados / Acciones Responsable de Gestión Actividades
Instalación de Teléfonos rurales, repetidoras, antenas parabólicas y estaciones radiales.
Instalación Teléfonos Rurales Huaco. Instalación Teléfonos Rurales Pampaminas. Instalación Teléfonos Rurales Pincocalla. Instalación Teléfonos Rurales Ccantoni. Repetidoras de señales de radio y televisión. Instalación de Emisora AM y FM en la capital del distrito. Instalación de Antenas Parabólicas Ten la capital del
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación.
Plan de Desarrollo
60,000.00
X
70,000.00
15,000.00
Inversión Aproxima da S/.
X
X
X
X
X
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
29,000.00 X 31,000.00 26,000.00
X X
29,000.00 39,000.00
X X
44,000.00 34,000.00
X X
138
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
distrito. Instalación de Antenas Parabólicas instaIacion de Antena de Telefono Movil en Morcolla(celular).. Redes Primarias.
Ampliación y mantenimien Redes Secundarias. to de la red eléctrica .
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Autoridades, Sector Comunicación. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Sector Energía, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico – Productivo, Municipio, Sector Energía, Comunidad y autoridades.
Plan de Desarrollo
29,000.00
676,000.00 751,000.00
X
X X
139
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
EJE TEMÁTICO: ACTIVIDAD PESQUERA. Inversión Proyectos / Aproxima Resultados / Acciones Responsable de Gestión Actividades da S/. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje Instalació Capacitación en uso racional del de Desarrollo Económico Productivo, 18,000.00 recurso Hidrobiológico. n de Municipio, Sector Pesquería, Comunidad y autoridades. Piscigranj Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje as y de Desarrollo Económico Productivo, 38,000.00 Instalación Piscigranjas Jaulas Municipio, Sector Pesquería, Comunidad y Morcolla. autoridades. Flotantes. Instalación Piscigranjas Amaruyocc. Implementación Jaulas Flotantes Mesaccocha. Implementación Pisigranjas Huaco.
EJE TEMÁTICO: ACTIVIDAD MINERA Proyectos / Resultados / Acciones Actividades
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico Productivo, Municipio, Sector Pesquería, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico Productivo, Municipio, Sector Pesquería, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico Productivo, Municipio, Sector Pesquería, Comunidad y autoridades.
Responsable de Gestión
Identificar i Realizar el diagnostico de la Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Fomentar existencia de las zonas mineras. Eje de Desarrollo Económico - Productivo, Municipio, Sector Minería, Comunidad y las zonas
33,000.00
Cronograma (año) 1 2 3 4 5 X
X
X
48,000.00
X
43,000.00
X
Inversión Aproxima da S/.
Cronograma (año) 1 2 3 4 5
6,000.00
X
X
autoridades.
Plan de Desarrollo
140
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
mineras Realizar. El estudio y mapeo de del distrito. las zonas mineras. Cursos de orientación a las comunidades a tener beneficios de la explotación de zonas mineras de su jurisdicción.
Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico - Productivo, Municipio, Sector Minería, Comunidad y autoridades. Comité de Desarrollo Distrital, Coordinador Eje de Desarrollo Económico - Productivo, Municipio, Sector Minería, Comunidad y autoridades.
Plan de Desarrollo
16,000.00
X
11,000.00
X
141
X
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________
VI. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN 6.1 Equipo de Gestión del Plan. a) Organigrama.
COMITÉ DE
DESARROLLO DISTRITAL DE MORCOLLA
(CDD MORCOLLA) Presidente:
JUNTA DIRECTIVA COMISIÓN DE TRABAJO
(Alcalde Distrital) Suriano Pillihuaman Rojas
Coordinadores:
CAPITAL COMISIÓN DE TRABAJO
Coordinadores:
CAPITAL SOCIAL E COMISIÓN DE TRABAJO
Coordinadores:
ECONÓMICO PRODUCTIVO
Plan de Desarrollo 142
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ b) Responsables por Ejes de Desarrollo.
N Representación º en el Distrito 0 Jefe del Puesto de 1 Morcolla 0 Director del C.E. P 2 Nº 24092 0 Juez de Paz No 3 Letrado de Morcolla. 0 Juez de Paz No 4 Letrado de Tintay. 0 5 0 6
Agente Municipal del Anexo de Pincocalla. Agente Municipal del Anexo de Morcolla.
Cargo Coordinador eje de Desarrollo Capital Humano (01) Coordinador eje de Desarrollo Capital Humano (02) Coordinador Comisión de Trabajo Capital Social e Institucional (01) Coordinador Comisión de Trabajo Capital Social e Institucional (02) Coordinador Comisión de Trabajo Económico y Vial (01) Coordinador Comisión de Trabajo Económico y Vial (02)
6.2. Instancias de Concertación. Como parte del proceso de formulación del presente Plan de Desarrollo Distrital, se ha constituido instancias de concertación a nivel de Comités de Desarrollo Local y Distrital, con la finalidad de facilitar la participación de los diferentes actores sociales, en el proceso de planificación y gestión del desarrollo a nivel Distrital. a) Comité de Desarrollo Distrital.
Este Comité se constituye como un órgano consultivo del gobierno local, agrupa a todas las autoridades a nivel distrital y representantes diferentes sectores del gobierno central en al ámbito Distrital, así como por los representantes de las organizaciones de base.
Funciones del Comité de Desarrollo Distrital
En la Formulación del Plan Participar activamente en todas las etapas de la formulación del Plan de Desarrollo Distrital.
En la Gestión de Financiamiento.
Apoyar y respaldar al alcalde Distrital en las gestiones que realice en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo Distrital.
Plan de Desarrollo 143
Municipalidad Distrital de Morcolla
_______________________________________________________________ Mantener informados a los comités de Desarrollo Local sobre los avances en la gestión de financiamiento. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las instituciones financieras. En la ejecución del Plan. Impulsar la participación de los Comités de Desarrollo y demás organizaciones locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan.
En la sostenibilidad de los Resultados del Plan. Promover a través de los Comités de Desarrollo Local, la participación de la población y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los servicios e infraestructuras existentes en el distrito y los que surjan en la ejecución del Plan. Promover y organizar comités para la administración, operación y mantenimiento, o comités de apoyo a los servicios o acciones que así lo requieran.
En la Evaluación y Seguimiento del Plan. Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan. Participar en la evacuación periódica del Plan. Participar en la actualización y programación anual del Plan.
Integrantes del Comité de Desarrollo Distrital. Nº 01 02
Nombre
DNI
Representación en el Distrito
Cargo en el Comité
Suriano Pillihuaman Rojas
28832890
Alcalde Distrital
Presidente
Abilio Huamàn Mendoza
28832890
03 04 05 06 07
Presidente de la Directiva Comunal Morcolla. Teniente Gobernador del anexo d Tintay Presidenta del Comité vaso de Leche Morcolla Promotor de Salud del Anexo de Pincocalla. Teniente Gobernador del anexo de Huaco.
Vicepresidente
Secretario Tesorero 1er. Vocal
2do. Vocal
Comité Multisectorial para la atención, prevención y Plan de Desarrollo 144
Municipalidad Distrital de Morcolla
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protección frente a casos de Violencia Familiar y Sexual del Distrito de Morcolla
b). Comité de Desarrollo Local. Se han constituido 02 Comités de Desarrollo Local, a nivel del ámbito distrital (centros poblados o anexos), agrupa a todas las autoridades de nivel local. Tendrá como función participar en la planificación y ejecución de las acciones de desarrollo en al ámbito de su localidad, en estrecha coordinación con las autoridades distritales y el Comité de Desarrollo Distrital. Comité de Desarrollo Local Morcolla – Ccantoni – Pincocalla.
Nº 1 2 3 4
Representación Presidente de la Comunidad Campesina de Morcolla. Presidente de la Comunidad de Canton. Presidente de Comunidad de Pincho allá. Juez de Paz no Letrado de Ccocha.
Cargo Presidente Secretario Primer Vocal Segundo Vocal
Comité de Desarrollo Local Tintay – Pampaminas.
Nº 1 2 3 4
Representación Alcalde del Consejo Menor Morcolla. Presidente de la Comunidad de Huaco. Presidente de la Comunidad Pampaminas. Presidente de la Comunidad Volcan-Lunco.
Cargo Presidente Secretario Primer Vocal Segundo Vocal
Funciones principales de los Comités de Desarrollo Local: En la Planificación Participar activamente en la formulación del Plan de Desarrollo Distrital y los proyectos. Plan de Desarrollo 145
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En la Gestión de financiamiento. Coordinar con el Comité de Desarrollo Distrital, el apoyo a las gestiones de financiamiento. Mantener informados a la población y sus autoridades, sobre las gestiones que se realizan. Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos por las financieras.
En la ejecución del Plan. Participar activamente de las actividades de ejecución del Plan. Organizar a la población y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte local, asumidos para la ejecución de los proyectos.
En la sostenibilidad de los resultados del Plan. Apoyar y asistir juntamente con la población a los eventos de la capacitación en operación y mantenimiento de obras, así como en general, a todos los eventos que se organicen. Organizar y constituir los “Comités de Administración, Operación y mantenimiento de Obras”.
En la Evacuación y Seguimiento del plan. Participar y apoyar el seguimiento de las actividades de implementación del Plan. Participar en las acciones de evaluación, actualización y programación anual del Plan.
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Municipalidad Distrital de Morcolla
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VII. ANEXOS 7.1. VISIÓN PROVINCIAL. VISIÓN SUCRE 2015 La población de Sucre es reconocida como un espacio ecológico que aprovecha su potencial para desarrollar una producción agrícola y pecuaria diversificada y llega a los mercados nacionales y regionales. Las familias, organizaciones de mujeres y los colegios conducen biohuertos. Cuentan con vías de comunicación de calidad, que las articula íntimamente y facilita su nexo en la región y el país. La actitud de su población es solidaria, progresista y emprendedora, recuerdan al alcoholismo como un viejo mal que afecta a sus familias. Los jóvenes tienen oportunidades para realizarse a través de acceso a la tierra, a capacitación y los negocios tipo PYME. Su educación es moderna y responde a los desafíos de su realidad y a su vez esta conectada a las redes informáticas nacionales e internacionales. Sus organizaciones campesinas y urbanas son factores claves de movilización de capacidades para el desarrollo. Sus líderes tienen iniciativa, son transparentes en la gestión y legitimas ante su pueblo. Sus instituciones trabajan de manera coordinada y complementaria y son un gran apoyo al esfuerzo de la población para progresar. La provincia en su conjunto trabaja de manera integrada y descentralizada, la unidad de sus pueblos es un gran factor de desarrollo. Sus niños están adecuadamente nutridos y la salud de su población ha superado sus problemas críticos.
Plan de Desarrollo 147
AÑOS/INTEVENC. ESTRATÉGICAS 5 AÑOS/OBJ. ESTRATÉGICOS 1 AÑO.CAPACIDADES HUMANAS: OBJET. ESTRATÉGICOS AÑOS: Se avanza sosteniblemente hacia una salud moderna e intercultural
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e e e a d d d n u . % a % r s 5 z a o a 1 5 T 5 l l d l l i o l E a e r r é . t l d a e m r a s s e a b a d c a o t p n m a e d o r a e y n s m a s p o o e r i z P s n r m o u . í e l c c s a s i g a r r A ó v . l o o u o d p r a c c a o i a z d n . e n i s a r a ó r a o e c t r c t s g e i c e n e b p a ó r m a d i f a l i a c l s z c e r a u n s n e t u a i S n n a n . e s s e r 0 e e d c 0 a D a a y c n d a 0 i i i 2 b y i c l n l i a g S u e i t E e n c l ó D s a m e n e o f c O f t n I C n n o e ó N i d i ó p a a c a r O c u a d F l t a t l l l b i n u b n a e o c t o s i ú p g r r p e e a o a r g S l M l P a
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ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SUCRE 2001 AL 2011
ROLES ECONÓM ICOS PASADO S Agricultur a de subsisten cia. Procesos de exploració n minera. Existe un nivel de pesca artesanal para consumo.
Desarrollo de una agricultura ecológica, desde el potencial que le afrece la diversidad de sus pisos, orientadas a las oportunidad es de los mercados regionales y nacionales.
Sucre ha entrado en una senda de desarrollo humano. CAPACIDADES Los niños están HUMANAS: FODA adecuadamente Existencia dePOR programas de nutridos y en salud alfabetización, de han superado los mejoramiento de la problemas críticos y calidad educativa y en salud se han de salud, INTERNET, superado los RRHH, alta problemas críticos. población de Los jóvenes tienen jóvenes, oportunidades de infraestructura educativa y de realización. DESARROLLO salud, patrón Las organizaciones nutricional INSTITUCIONAL. campesinas y distorsionado, Descentralizació urbanas son currícula. factores claves de n Real movilización de informática, DESARROLLO capacidades para el CTL, dispuesta a ECONÓMICO: desarrollo. Sus apoyar Demanda de líderes tienen iniciativas hortalizas y sobre frutas iniciativa, son ciudadanía y el de calidad en transparentes y gobernabilidad mercado limeño. legítimos. Demanda de La población de Sucre es Plan un espacio de Desarrolloproductos orgánicos en el ecológico que mercado aprovecha su internacional, Red potencial para
EJES DE
Salud y nutrición: Sensibilizaci ón Educación Intercultural idad Educación: Modernizaci ón Concertación: interculturali Concertación y dad asocio. Negociación de programas y proyectos. Gobiernos Locales: Fortalecimiento de gobiernos locales. Fortalecimiento Ganadería: de Fortalecimiento de la organización. Desarrollo de ca acidades
de la nutrición y el saneamiento mejorado de modo importante. Se tiene una educ. conectada a los patrones culturales locales y regionales como con la moderna tecnología, donde los actores sociales actúan cohesionadamente. INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS: Sensibilización contínua sobre nutrición, cultura y desarrollo. Potenciar el trabajo de los promotores de salud y educación. Potenciación de espacios de dialogo permanente con familias sobre educación, cultura y desarrollo. Establecimiento de altares estratégicas, sociedad civil, institucionalidad para la educación y salud. Incorporación de conocimientos locales y regionales, retroalimentación permanente de la currícula educativa. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AÑO: Desarrollar un paquete, capacitaciones a todos los act. involucrados en la temática. Instalar espacios de diálogos sociedad civilinstitucionalidad con planes de gestión. Organizar jornadas pedagógicas de modo descentralizado. Recuperación de 148espacios de expresión cultural, artística (danza, música, etc). DESARROLLO
y
pecuaria
promover
ESTRATÉGICOS AÑOS: Gobiernos locales de la provincia actúan articuladamente, con u desempleo cualitativamente superior, Gobiernos locales fortalecidos con mecanismos de Se cuenta con concertación con la tecnología. institucionalidad de DE INTERVENCIONES CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO planificación y democracia PROYECTOS HUMANO Y COMPETITIVO PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS OBJETIVOS A 1 AÑO A directa 1 AÑOcon sus comunidades y espacios correspondientes. INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS:de a obras de Se cuenta con Elaboración • Prioridad •Construcción de redes de • • Potenciar la consolidación saneamiento en alianzas agua y desagüe de la expedientes técnicos de expedientes técnicos de del Comité Desarrollo estratégicas con diversas provincia. agua y desagüe concluidos agua y desagüe. provincial y distrital. instituciones y con para los principales centros
ECONÓM proyectos diversificada y con asociados, llegada a los ICO diversidad de mercados Municipalidad Distrital de Morcolla pisos ecológicos, nacionales e _______________________________________________________________ Movilización de Capitales Sociales Construccion de Capital Institucional clima adecuado. internacionales.
Agricultura: Fortalecimient o de la
DIMENSIÓN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS
OBJETIVOS MESAS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS Eje: Salud y Nutrición •
•
Se ha establecido sistemas de agua y desagüe en los principales centros poblados. Conocer y aprovechar el valor proteico de los productos de la zona. Practicar hábitos de higiene ali mentaría saludables.
participación de la población.
•
•
Reducción considerable desnutrición.
•
•
de
Mejorar los patrones alimenticios realizando trabajos coordinados con los sectores de salud, educación y agrario.
poblados.
Revalorar la producción local para mejorar la nutrición. •
Contar con un alto porcentaje de la población capacitada en el valor proteico de los productos de la zona. •
Contar con biohuertos instalados en escuelas y empezar a replicar en las familias.
Promoción decidida de cultivos de la zona por las instituciones involucradas.
Los sectores educación, salud y agrario empiezan a realizar el trabajo coordinado para la revalorac ión de los productos de la zona. •
•
la
Diagnostico nutricional y salud ambiental. •
Capacitar a la población en el valor proteico de los productos de la zona con charlas, talleres. •
•
Impulsar la instalación de biohuertos.
Impulsar la instalación de centros pilotos de biohuertos en escuelas. Realizar cursos talleres de capacitación para el personal de salud contando con un plan multisectorial. Se diseñan programas de salud para la comunidad. •
Mejoramiento de la calidad de la salud. Se cuenta con mayor infraestructura y con personal especializado que brinda un mejor trato al paciente. Se ha logrado establecer •
•
•
•
Alianzas estratégicas entre la sociedad civil y el estado para la gestión local de la salud. Educación para el cuidado de la salud.
auto
Construcción de un hospital y equipamiento de los centros de salud. Formación de promotores locales de la salud. Proyecto salud intercultural. •
•
•
Plan de Desarrollo
Se ha logrado diseñar un programa de prevención de la salud basado en la educación comunitaria y ala formación de promotores. Trato adecuado al paciente en todos los •
•
•
•
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_______________________________________________________________ Eje: Educación •
•
•
•
•
Se ha reducido considerablemente el analfabetismo. Predomina una nueva mentalidad en los maestros quienes se sienten comprometidos con su misión pedagógica. En lugares muy distantes existen por lo menos 1 docente para inicial y primaria. Ha mejorado sustancialmente la calidad educativa que promueve un espíritu humanista y empresarial. Se ha mejorado la infraestructura educativa. .
•
•
•
• • •
Incorporación de conocimientos locales y regionales y tero alimentación de la curricular educativa basada en valores y revaloración de nuestra cultura. Potenciación de espacios de dialogo y gestión del sistema educativo con la población. Constituir un grupo de docentes capaces de organizar procesos de auto desarrollo profesional. Capacitación y evaluación permanente del docente. Promover el funcionamiento de escuela de padres, Trabajo multisectorial Construcción y equipamiento de los Centros Educativos. Equipamiento con centros de cómputo y laboratorios para los centros educativos. Creación de Escuela de Padres. Curricular enriquecida con el enfoque intercultural, basado en la realidad provincial. • •
• •
Existe un Diagnostico de la realidad educativa de la provincia. Los maestros están ejecutando su plan de desarrollo en forma organizada. Se cuenta con proyectos elaborados para desarrollar la infraestructura de C.E. SE cuenta con proyectos para equipar los Centros de cómputo y laboratorio de C.E. Funcionamiento de la Escuela de Padres. •
•
•
•
•
Se realiza el Diagnostico de la realidad Educativa Provincial. • Organizar eventos permanentes de actualización docente y administrativo en forma descentralizados. SE inicia con el funcionamiento de la escuela de padres. Se elaboran proyectos para la adquisición y equipamiento de centros de cómputo, así como la telefonía. Elaborar proyectos para la adquisición y equipamiento del sector. Recuperación de valores: taller, danzas, música •
•
•
•
•
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS
PROYECTOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
OBJETIVOS A 1 AÑO
PROYECTOS O ACCIONES A 1 AÑO
con énfasis en la familia. Eje: Jóvenes Los jóvenes son emprendedores de su propio destino. •
•
•
Formación de promotores lideres Promover la participación de jóvenes en todos los espacios.
Formación de líderes promotores para el desarrollo. •
Se cuenta con el primer núcleo de líderes juveniles capacitados. Participación de los jóvenes en los quehaceres de la comunidad. •
•
Plan de Desarrollo
Se identifica y capacita a los líderes. Promover la formación de líderes locales. Esfuerzo coordinado con instancias regionales. •
•
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Plan de Desarrollo
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DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Eje: Desarrollo económico-productivo y comercial Se ha mejorado la infraestructura productiva de la provincia realizando la construcción de represas y canales de riego y rehabilitando y mejorando los sistemas de riego y rehabilitando y mejorando los sistemas de riego existentes. •
•
Alianza estratégica entre gobiernos locales para lograr financiamiento y dar vialidad económica a los proyectos de irrigación.
Represa: Cacta (Morcolla, Tintay y Querobamba) •
Rehabilitación del canal de irrigación Huancani.
Expedientes técnicos de priorizados elaborados. •
•
Estudio y ejecución Soras-Larcay.
Convenios con los gobiernos locales a los proyectos de irrigación.
Proyecto de Instalación de infraestructura de riego moderno adecuado a los diferentes pisos PROYECTOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
•
Capacitación de uso de riego tecnificado.
•
•
•
INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS
Suscripción de convenios entre gobiernos locales y comunidades al interior de la provincia. Gestión de financiamiento.
•
•
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
Elaboración de expedientes técnicos de los proyectos priorizados. •
riego y
OBJETIVOS A 1 AÑO
PROYECTOS O ACCIONES A 1 AÑO
ecológicos. Captación de aguas subterráneas (ChalcasChilacyoc y Belén)-Cerro Sonacce. •
•
•
Potenciar la producción agrícola de productos orgánicos, por pisos ecológicos y facilitando su llegada a los mercados. Reforestación con árboles frutales, maderables e industriales nativos introducidas de acuerdo a los pisos ecológicos y por
•
•
Estudiar el potencia l productivo y de mercados para definir una estrategia sostenida. Instalación de viveros, semilleros y centros de producción de sementales a cargo de los tecnólogos y capacitar a familias para asumir estrategia de
Priorizar las líneas de producción agrícola en función a las condiciones y particularidades de los pisos ecológicos. Instalación de unidades de producción pilotos, de productos agropecuarios en lugares estratégicos, con •
•
Plan de Desarrollo
Zonificar la provincia por líneas de producción agrícola en función de los pisos ecológicos y demanda de mercado. Productores agrícolas organizados por pisos ecológicos y con avances en la personería jurídica. Productores •
•
•
Aperturar un registro de productores por líneas de producción. Organización y capacitación productores. Rescatar el calendario de siembras y tecnologías andinas. Instalación de más viveros frutícolas y •
•
•
•
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_______________________________________________________________ •
•
•
•
distritos. Ha crecido una cultura ecológica en la actividad agrícola. Potenciar la producción pecuaria de la provincia. Incrementar sostenidamente la producción de animales menores, destinado al mercado local y regional, principalmente ligado al desarrollo del turismo. Impulsar organizaciones de productores; con capacidad de mejo rar la oferta y acceder a los mercados.
•
•
•
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
potenciamiento agrícola. Rescate de la tecnología ancestral e innovación con los avances científicos modernos en la actividad agraria ecológica. Potencializar a los centros educativos tecnológicos para la generación y transparencia d tecnología (semillas, reproductores y tecnología de manejo) Promover la conservación del medio ambiente, evitando costumbres antiecologicas (quema, tala de bosques, pesca y caza ilegal).
INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS •
productores y con espíritu empresarial. Establecimiento de viveros frutícolas forestales certificados. Implementar a los centros de educación y tecnología para la generación y transferencia de tecnología. Proyecto de productores lideres para el desarrollo. •
•
•
PROYECTOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS
sensibilizados con nuevas visiones y practicas en lo empresarial y ecológico. Rescatar y revalorar las tecnologías andinas actualmente en uso en la provincia. Adquirir plantones frutícolas y forestales de otros viveros. Se cuenta con granjas instaladas de animales menores. Establecer Ferias para • la comercialización de los productos. •
•
•
OBJETIVOS A 1 AÑO
forestales. Instalación de granjas de animales menores. Realizar campañas de sensibilización sobre la cultura ecológica y el cuidado del medio ambiente en todos los niveles y la comunidad. Estudio para la instalación de centros de acopio. • Calendarización de ferias para ofertar y venta de productos. •
•
•
PROYECTOS O ACCIONES A 1 AÑO
Consolidar un grupo de productores que manejen productos rentables orientados al mercado.
Plan de Desarrollo
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DIMENSIÓN DE DESARROLLO CÍVICO E INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS Las Mesas de Concertación distritales y provincial son reconocidas como la organización superior de toma de decisiones involucrando la participación activa de las instituciones, organizaciones y la población.
•
•
•
Los gobiernos locales vienen desempeñando sus funciones de acuerdo a un Plan de Gestión local. Los gobiernos locales están liderando las obras de desarrollo de la provincia y de sus distritos. - Servicios básicos, ornato público. - Interconexión de la provincia con sus distritos por medios de comunicación y electrificado. - Contara con nuevos puestos de comunicación y con representantes de la iglesia. Existen liderazgos democráticos, convocantes e innovadores, integrado •
•
•
•
INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS Potenciar la identificación de la población y las instituciones con las comunidades. Ellas participan de los gobiernos locales, distritales a través de los Comités de Desarrollo.
Priorizar la ejecución del Plan de gobierno local Potenciar la asociación de alcaldes de la provincia a fin de formular proyectos de desarrollo integral en coordinación con las instituciones existentes.
Priorizar la formación de nuevos liderazgos movilizadotes de los capitales •
PROYECTOS ESTRATÉGICOS A 5 AÑOS Consolidación de las Mesas de Concertación. Organizar Comités de Desarrollo Distritales encabezados por los alcaldes y en los que participan los presidentes de las comunidades y los representantes de las organizaciones de base. •
•
Ejecución de los proyectos de desarrollo integral. •
Formular proyectos de desarrollo en convenio con instituciones nacionales e internacionales. •
Establecer una escuela de formación de líderes en coordinación •
Plan de Desarrollo
OBJETIVOS A 1 AÑO Establecer convenios de capacitación con instituciones públicas y privadas para consolidar Mesas de Concertación, gobiernos locales, comités de desarrollo distrital y organizaciones de base. Concretizar la formación de la asociación de alcaldes de la provincia. •
•
PROYECTOS O ACCIONES A 1 AÑO Coordinación con las instituciones para establecer convenios. •
Capacitación a los alcaldes regidores y funcionarios en la gestión del municipio. Equipamiento básico. •
•
Contar con un núcleo de jóvenes líderes capacitados. •
Identificar y capacitar a los jóvenes con capacidad de
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_______________________________________________________________ principalmente por jóvenes
sociales de la población.
con las iniciativas departamentales.
Plan de Desarrollo
liderazgo.
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7.2 PROPUESTA DE ESTATUTO ESTATUTO DEL COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL DE MORCOLLA ARTICULO I: DENOMINACIÓN Y NATURALEZA Denominación: El espacio de Concertación en Morcolla de denomina “Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla”. Naturaleza: El Comité de desarrollo es una organización de la sociedad civil del distrito de Morcolla, con vigencia indefinida. Esta constituido por el gobierno local (Distrital), las autoridades, las instituciones Publicas y privadas, las Organizaciones no gubernamentales que operan en la zona, las Organizaciones de Base, Organizaciones de Productores. ARTÍCULO II: INTEGRANTES Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla esta conformado por:
Gobierno Local: • •
Municipalidad Distrital de Morcolla Autoridades Comunales de los Anexos
Instituciones Públicas del Gobierno Central: • • • • • • •
Gobernación del Distrito de Morcolla Juzgado de Paz del Distrito de Morilla Ministerio de Salud – Micro Red de Salud de Morcolla Ministerio de Educación – USE SUCRE Ministerio de Educación – Directores de los CCEE de Morcolla Ministerio de Agricultura – PRONAMACHCS Ministerio de Agricultura – Agencia de Sucre
Organizaciones de Base: Tenientes Gobernadores de Centros Poblados Clubes de Madres del distrito de Morcolla Asociaciones de Padres de Familia Asociación Morcolla – Residentes en Lima • • • •
ONGs : CANTERA SUR – FEGPA Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual PILVFS II / CTB • •
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_______________________________________________________________ El comité esta propenso a la incorporación de las demás instituciones publicas y privadas, organizacion3es y gremios para una eficiente labor de la promoción del desarrollo en el distrito.
ARTÍCULO III:
OBJETIVOS
Construir y consolidar una organización central, que agrupe a todas las organizaciones del distrito, esta que tenga la fuerza y capacidad suficiente para desarrollar trabajos en forma conjunta, manteniendo y respetando las organizaciones de los sectores, para el desarrollo del distrito de Morcolla con capacidad de negociación. Fomentar un estilo de gobierno local participativo y democrático con capacidad de gestión. Lograr una planificación del distrito en forma participativa, respetando los intereses de las mayorías. A través de sus acciones, el Comité de Desarrollo tiene como objetivo permanente mejorar la condición de vida de la población y combatir la pobreza, en todas sus expresiones.
ARTICULO IV:
DECLARACIÓN DE VOLUNTAD
Los representantes de las instituciones y organizaciones que integran el Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla; son ciudadanos que acuden al llamado de al unidad, respetando nuestras diferencias, en forma libre y demostrando la mas alta responsabilidad con nuestro distrito y hacemos la siguiente declaración de voluntad.
NUESTRO COMPROMISO Contribuir desde el lugar en que nos encontremos para mejorar permanentemente los planes de trabajo, organización y actividades que promueva el conjunto de instituciones y organizaciones del distrito; sin diferenciar quien o quienes lo estén liderando, siendo el criterio básico, que estas acciones permiten el desarrollo del distrito.
NUESTROS VALORES En el Comité de Desarrollo tenemos como valores fundamentales lo siguiente: La dignidad de las Personas: Trabajamos para que la dignidad de las personas de toda edad, sexo, raza, religión, condición social y política sea respetada y cultivada. La solidaridad y reciprocidad: Buscamos construir una sociedad local mas solidaria, en donde los pobladores se comprometan con la soluciones de los problemas comunes y el de las familias mas pobres. En las relaciones interinstitucionales y con las organizaciones de Base, buscamos una relación equitativa, con un criterio de reciprocidad; es decir, en donde todos den una parte de lo suyo y reciban algo equivalente de los demás.
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El respeto a la Diversidad: En el Comité de Desarrollo, trabajamos para que las mujeres y varones tengan los mismos derechos y participen cotidianamente en las organizaciones de la sociedad y del estado. Respetamos las creencias de la población, las expresiones culturales y formas de pensar de los diferentes grupos sociales.
La democracia como conducta ciudadana: Buscamos que todos los ciudadanos sena tolerantes con la opinión ajena, que exista libertad de pensamiento, opinión y expresión. Trabajamos para que en forma creciente la población organizada participe en las decisiones que se toman y que tiene que ver con los destinos del distrito. Anhelamos que todos los cargos públicos sean elegidos por la población y que el pueblo tenga formas de evaluar y fiscalizar a sus autoridades.
Resolución de conflictos mediante el dialogo y la negociación. Vemos los conflictos políticos y sociales, como parte de la sociedad. Trabajamos por generar en nuestros lideres y ciudadanos una cultura de resolver los conflictos a través del dialogo y la negociación. Estamos convencidos que el enfrentamiento extremo y radical, hace perder a ambas partes. Las contradicciones no son entre las personas, sino entre las diversas ideas que legítimamente las personas tienen, por ello, por más contradicciones que tengamos, no deben dañar las buenas relaciones entre los ciudadanos.
Nuestra forma de actuar: Actuamos buscando alianzas con las demás instituciones y organizaciones, respetando y buscando la participación d la población. Compartimos esfuerzos, recursos y tiempos para lograr objetivos mayores a los previstos desde el trabajo aislado.
ARTICULO V: FUNCIONAMIENTO El comité de Desarrollo, cuenta con tres órganos de gobierno y un órgano de asesoramiento y apoyo técnico:
La Asamblea General: Es la instancia máxima del Comité de Desarrollo, en donde participan los representantes de todas las instituciones y organizaciones del Distrito de Morcolla. Celebra mínimamente (01) una reunión ordinaria trimestral y reuniones extraordinarias cuando se requiera. Sus facultades son: Aprobar el Plan de Desarrollo, los Planes de Trabajo Anuales, la Memoria de Trabajo del Año anterior, aprueba y modifica los estatutos de la organización y elige a los demás integrantes de la Junta Directiva para un periodo de dos (02) años.
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Junta Directiva: Es el Órgano Ejecutivo del Comité de Desarrollo. Esta encargada de formular y ejecutar el Plan Operativo Anual; a través de las Comisiones, Instituciones u Organizaciones miembros. Tiene reuniones ordinarias en forma mensual y las reuniones extraordinarias cuando se requiera. La Junta Directiva es la encargada de suscribir convenios con terceros y de representar al Comité de Desarrollo. Está integrado por: Un presidente Un Secretario Técnico Los coordinadores de cada Comisión de Trabajo Un representante elegido del Grupo Consultivo de Apoyo Técnico. La Presidencia es asumida por el Alcalde en ejercicio de la Municipalidad Distrital de Morcolla.
Comisiones de Trabajo: El Comité de Desarrollo tiene tres comisiones de trabajo que se han definido por los Ejes de Desarrollo Distrital de Morilla: Capital Humano; Capital Social e Institucional; y Productivo – Económico. Cada Comisión de Trabajo esta representada por dos coordinadores, tienen reuniones mensuales y son las encargadas de implementar los planes de trabajo que se establecen inter institucionalmente. Reportan sus avances a la Junta Directiva en forma mensual. Están asesoradas por el Grupo Consultivo de Apoyo Técnico.
Grupo Consultivo de Apoyo Técnico: Es el órgano de asesoramiento y apoyo técnico del Comité de Desarrollo, esta integrado por las instituciones que promueven el desarrollo con o sin residencia habitual en el distrito y se integran a las comisiones de acuerdo a las líneas de trabajo que desarrollan o se especializan. ARTICULO VI:
DE LOS RECURSOS DE LA ORGANIZACIÓN
Tiene dos fuentes financieras: El primero es el aporte de los integrantes; el segundo, lo que se puede conseguir de otras fuentes de financiamiento, vía las gestiones realizadas.
ARTICULO VIII:
DE LA DISOLUCIÓN DEL COMITÉ DE DESARROLLO
El Comité de Desarrollo Distrital de Morcolla, puede disolverse solo si las dos terceras partes de los miembros de su asamblea si lo deciden.
ARTICULO VIII:
ASPECTOS NO CONTEMPLADOS
Cualquier aspecto no contemplado en el presente Estatuto; lo resolverá la Junta Directiva dando cuenta a la Asamblea General.
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