ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA RUTA Nº JU 928 Y RAMALES; TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DIST. DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION IN TERCONEXION ENTRE LAS PROV. DE CHUPACA Y CONCEPCIÓN - REGIÓN JUNÍN
TABLA DE CONTENIDO 1
2
3
RESUMEN EJECUTIVO ........................... ............................ ............................ ....................... 5 1.1
ANTECEDENTES ............................ ............................ ............................ ....................... 5
1.2
MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL ......................... ............................ ............................ 5
1.3
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................... ........................... ............................ ..... 5
1.4
AREA DE ESTUDIO......................... ............................ ............................ ....................... 5
1.5
LINEA BASE .......................... ............................ ........................... ............................ ..... 5
1.6
IDENTIFICACION DE IMPACTOS ........................... ............................ ............................ 5
1.7
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................. ........................... ............................ 5
ANTECEDENTES ........................... ............................ ........................... ............................ ..... 5 2.1
INTRODUCCIÓN ............................ ............................ ............................ ....................... 5
2.2
OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.......................... ............................ 5
2.3
METODOLOGÍA......................... ........................... ............................ ............................ 5
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL................... INSTITUCIONAL............................................... ............................ ............................ .............. 6 3.1
4
MARCO LEGAL NACIONAL .......................... ............................ ............................ ......... 6
DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO VIAL .......................... ........................... ............. 15 4.1
DESCRIPCION DE LA VIA.................... ............................ ............................ ................. 15
4.2
MEDIOS FUNDAMENTALES:............................. ........................... ............................ ... 19
4.3
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.......................... ........................... ............................ ... 23
4.3.1
Alternativa Nº 01 ............................ ....................... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2
Alternativa Nº 02 ............................ ....................... ¡Error! Marcador no definido.
4.4
CRONOGRAMA ......................... ........................... ............................ .......................... 23
5
UBICACIÓN DEL PROYECTO .......................... ............................ ........................... ............. 24
6
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL ........................... ............................ ................ 24
7
6.1
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ............................. ............................ ................ 24
6.2
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ........................... ............................ ................ 24
LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS).......................... ............................ ..................... 25 7.1
LINEA BASE FISICA ........................ ............................ ........................... ...................... 25
7.1.1
Clima............................ ............................ ........................... ............................ ... 25
7.1.2
Calidad de aire ........................... ............................ ........................... ................. 25
7.1.3
Ruido ........................... ............................ ........................... ............................ ... 25
En el área de influencia no se perciben p erciben ruidos que perturben el medio ambiente. .......... 25 7.1.4
Radiaciones Electromagnéticas ............................. ............................ ................ 26
En el área de influencia existen tendidos de cable c able para luz eléctrica primario y secundario a su vez tienen conexiones domiciliarias y comerciales en condiciones precarias en algunos casos pero esto no tiene significación en la emisión electromagnética. ........................... ............................ ... 26 7.1.5
Suelos .......................... ............................ ........................... ............................ ... 26
7.1.6
Fisiografía ......................... ........................... ............................ .......................... 27
7.1.7
Geomorfología Geología.......................... ........................... ............................ ... 27
7.1.8
Hidrología ......................... ........................... ............................ .......................... 28
7.2
7.2.1
Ecología ............................ ............................ ........................... .......................... 29
7.2.2
Flora............................. ............................ ........................... ............................ ... 30
7.2.3
Fauna ........................... ............................ ........................... ............................ ... 30
7.3
8
LINEA BASE BIOLÓGICA ......................... ............................ ........................... ............. 29
LINEA BASE SOCIOECONOMICA........................... ............................ .......................... 30
7.3.1
Demografía ........................... ............................ ............................ ..................... 30
7.3.2
Educación ......................... ........................... ............................ .......................... 31
7.3.3
Salud ............................ ............................ ........................... ............................ ... 34
7.3.4
Servicios............................ ............................ ........................... .......................... 36
7.3.5
Actividades Económicas........................... ........................... ............................ ... 37
7.3.6
Transporte ............................ ............................ ............................ ..................... 44
7.3.7
Opiniones y percepciones de la población............ ............................ ................. 45
7.3.8
Actividad turística .......................... ............................ ........................... ............. 46
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES ........................... ... 49 8.1
METODOLOGÍA......................... ........................... ............................ .......................... 49
8.2
PROBLEMA GENERAL......................... ........................... . ¡Error! Marcador no definido.
8.3
CAUSAS ........................... ............................ ................... ¡Error! Marcador no definido.
8.3.1
Causa Directa: ............................ ............................ ¡Error! Marcador no definido.
8.3.2
Causas Indirectas: .......................... ........................ ¡Error! Marcador no definido.
8.4
EFECTOS ......................... ............................ ................... ¡Error! Marcador no definido.
8.4.1
Efectos Directos ......................... ........................... . ¡Error! Marcador no definido.
8.4.2
Efectos Indirectos: ......................... ........................ ¡Error! Marcador no definido.
8.4.3
Fases o etapas del Proyecto......................... ............................ .......................... 57
8.4.4 Identificación de actividades impactantes del Proyecto en sus etapas¡Error! etapas¡Error! Marcador no definido. 9
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................... ............................ ........................... ........ 60 9.1
OBJETIVOS ........................... ............................ ........................... ............................ ... 61
9.2
ESTRATEGIAS ............................ ............................ ........................... .......................... 61
9.3
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA............................ ............................ ................ 61
10 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION ............................. .......................... ............. 62 10.1
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ......................... ............................ ............................ ....... 62
10.2
ETAPA DE OPERACIÓN .......................... ............................ ........................... ............. 63
11 PROGRAMAS: ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ............................. ..................... 65 11.1
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL: ............................ ........................... ........ 65
11.2
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS. ............................. ............................ ................ 66
11.3
PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS. ............................ ............................ ................ 66
11.3.1 11.4
PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ................... 66
11.4.1 11.5
Reglas de conducta: ............................ ............................ ........................... ........ 69
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL........................... ........................... ........ 70
11.6.1 11.7
Manejo de los residuos sólidos:............................. ............................ ................ 67
PROGRAMA DE GESTION SOCIAL.......................... ........................... .......................... 69
11.5.1 11.6
Derrames accidentales de combustibles y lubricantes en el suelo .................... 66
Clases de señalizaciones: ......................... ........................... ............................ ... 71
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL ........................... ........... 73
11.7.1
Generalidades:........................... ............................ ........................... ................. 73
11.7.2
Objetivo ............................ ............................ ........................... .......................... 73
11.7.3
Metodología de capacitación ........................... ............................ ..................... 74
11.7.4
Duración ........................... ........................... ............................ .......................... 74
11.7.5
Temario ............................ ............................ ........................... .......................... 74
11.8
PROGRAMA DE CONTROL EN ZONA DE BOTADEROS PROYECTADOS ....................... 74
11.8.1
Generalidades............................ ............................ ........................... ................. 74
11.8.2
Objetivo ............................ ............................ ........................... .......................... 74
11.8.3
Metodología de control ........................... ........................... ............................ ... 75
11.8.4
Duración ........................... ........................... ............................ .......................... 75
12 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ............................ ........................... ............................ ... 75 12.1
DEFINICIÓN.......................... ............................ ........................... ............................ ... 75
12.2
CLASIFICACIÓN ......................... ........................... ............................ .......................... 75
12.2.1
Contingencias accidentales.......................... ............................ .......................... 75
12.2.2
Contingencias técnicas ............................ ........................... ............................ ... 75
12.2.3
Contingencias humanas ........................... ........................... ............................ ... 75
12.3
PLAN DE DE CONTINGENCIAS: ............................. ........................... ............................ ... 75
12.4
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA: .......................... .......................... 76
12.5
CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES LABORARES Y VEHICULARES: .......................... ... 79
12.6
CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE SISMOS: ............................ .......................... 80
12.7
CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE INCENDIOS: ............................ ..................... 80
12.8
CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE EPIDEMIAS: ................................................. 81
12.9
CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE PAROS CIVICO: ....................................... 82
12.10
CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE HUELGA DE TRABAJADORES: ............. 82
12.11
CONTINGENCIAS ANTE LA OCURRENCIA DE FALLAS EN EL SUMINISTRO DE INSUMOS:
12.12
RESPONSABLE DEL PLAN DE CONTINGENCIA: ....................................................... 83
13 PLAN DE ABANDONO ........................................................................................................ 84 13.1
OBJETIVOS ................................................................................................................. 84
13.2
ALCANCES .................................................................................................................. 84
13.3
RESPONSABLE DE CIERRE Y ABANDONO: .................................................................. 84
13.4
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO: ........................................... 85
14 ANEXOS ............................................................................................................................. 87 14.1
Mapas ........................................................................................................................ 87
14.2
Planos ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
14.3
Fotografías................................................................................................................. 87
14.4
Actas .......................................................................................................................... 87
83
1 RESUMEN EJECUTIVO 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
ANTECEDENTES MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO AREA DE ESTUDIO LINEA BASE IDENTIFICACION DE IMPACTOS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2 ANTECEDENTES 2.1 INTRODUCCIÓN El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impacto Ambientales del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
RUTA N° JU928 TRAMO : PUENTE SAN JUAN – HUACHAC –, DISTRITO DE HUACHAC, PROVINCIA DE CHUPACA, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, siendo admitida como un importante instrumento preventivo para la preservación de los recursos naturales y la defensa del medio ambiente, en base a ello se propone medidas adecuadas que permitan la coexistencia de un ambiente sano y equilibrado. Dentro las Categorías de la Evaluación de Impactos Ambientales al presente Proyecto le corresponde el estudio a manera de Declaración de Impacto Ambiental (DIA), debido a que el orden de significancia a los Proyectos demuestra probablemente que no presenta impacto ambientales de carácter significativos, no necesita realizar mayores análisis ambientales, solo se fundamenta a manera de carácter de declaración jurada en los compromisos reguladores y normativos que debe asumir el Titular del Proyecto para garantizar el adecuado manejo y conservación del entorno ambiental y su componente físico, biológico y socioeconómico en el desarrollo de la carretera a pavimentar; tanto en zonas urbanas y zonas rurales.
2.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene el objetivo de identificar, predecir y evaluar los probables impactos ambientales que se producirán en las diferentes etapas del proyecto (construcción y funcionamiento) con la finalidad de implementar las medidas de mitigación que permitan minimizar los impactos ambientales negativos. Asimismo, el EIA permite optimizar los beneficios socioeconómicos del proyecto, los impactos negativos sobre el ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosi stemas comprendidos dentro de la zona de influencia del proyecto; con la finalidad de incrementar la calidad de vida de los pobladores del entorno, como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente.
2.3 METODOLOGÍA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto se ejecuta mediante el desarrollo secuencial de las siguientes actividades. Etapa Preliminar de Gabinete Esta etapa se inició con la recopilación de la información temática existente, se realizó la sistematización y el análisis de la información relativa al medio, así como, a las actividades a ejecutar, con todo lo cual se definió preliminarmente el área de influencia directa e indirecta del estudio . Se realizó el análisis de las relaciones entre los componentes del proyecto y el ámbito geográfico donde se desarrolla el proyecto durante la etapa de construcción y operación. Etapa de Campo Esta etapa se realiza el reconocimiento de campo para una mayor objetividad para de esa manera contar con elementos suficientes para conformar la línea base integrada. En esta etapa también se completaron los criterios para la determinación del área de influencia directa e indirecta. Etapa Final de Gabinete En esta etapa se analizó la información sobre los parámetros ambientales identificados (población, características demográficas, puntos críticos, relaciones funcionales) en relación a las actividades constructivas a ejecutar, y se definirán los impactos ambientales de acuerdo a la ocurrencia y magnitud. Asimismo, en esta etapa, se integran las medidas de mitigación, diseños respectivos, y los programas complementarios todo lo cual conforman el Plan de Manejo Ambiental, el mismo que se define dentro del marco de las leyes y normatividad vigentes, así como de la responsabilidad de las organizaciones e instituciones, usuarios y público en general que desarrollan actividades en el ámbito de influencia del proyecto.
3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 3.1 MARCO LEGAL NACIONAL El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas legales de carácter general y las específicas dirigidas a las actividades del proyecto vial. Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales para la protección y conservación de los recursos naturales, los estándares de calidad. Las principales normas legales se describen a continuación: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la norma legal de mayor jerarquía e importancia en el Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de la vida. En el Título III, Capítulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artículos 66º, 67º y 68º se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, por lo que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica.
CÓDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL – LEY Nº 29263 El nuevo código penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En el Título XIII Delitos Ambientales: en su capítulo I Delitos de contaminación, y el capítulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa. El Artículo 313º, donde se estipula que el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
LA LEY GENERAL DEL AMB IENTE – LEY N° 28611 Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR – Art. I) “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger al ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el des arrollo sostenible del país”. Por otro lado en el Capítulo 3 Art. 25, 26 y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de la obra.
Artículo 51.- De lo s criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana: (…) Cuando se realicen consultas públicas u otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si las observaciones o recomendaciones formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por escrito las razones para ello, en un plazo no mayor de treinta (30) días útiles. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL - LEY Nº27446, MODIFICADA POR EL DECRETO Nº1078 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM La promulgación de esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. En el Artículo 1º (DECRETO LEGISLATIVO 1078), No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente. El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” se establece que para los efectos de la
clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los criterios de protección ambiental. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 157-2011-MINAM, aprueban Primera Actualización del
Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 28245), Y SU REGLAMENTO DS 008-2005-PCM. Tiene como finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental; fortalecer el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales, a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos. La competencia del Estado en materia ambiental tiene carácter compartido, y es ejercida por las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de las municipalidades, de conformidad con la Constitución, la Ley de Bases de Descentralización, sus respectivas Leyes Orgánicas y las leyes específicas de organización y funciones de los distintos sectores del gobierno nacional. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - APROBADA POR DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013 Menciona que el Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo cuya función general es diseñar, establece, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental asumiendo la rectoría con respecto a ella. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 29325) El objetivo de la ley es crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, como ente rector. Su finalidad es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS (Ley Nº 29338) Esta Ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. En el Titulo V Protección del Agua, La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables. Para
dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios. La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (Ley N° 27314) Y SU REGLAMENTO D.S. Nº 057-2004-PCM La Ley General de Residuos Sólidos, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N°27867) Esta ley establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización. En el artículo 9º A, señala que la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.- Le corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil. En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley Nº23853) Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65, 66°, 67º y 68º, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir. El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones. NORMAS LEGALES ESPECÍFICAS REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIÓN
Y
FUNCIONES
DEL
MINISTERIO
DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (D.S. N° 041-2002 –MTC) Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artículos, siendo los más relevantes para la especialidad los siguientes: Articulo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales: La Dirección General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. Articulo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de velar por que los estudio de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte. Articulo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del sub-sector.
REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUB SECTOR TRANSPORTE – MTC El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado por la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales y titulares de proyectos de infraestructura de
transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades de información y dialogo con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así como en el procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a proyectos. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN VIAL (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03) Proporciona al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de transportes. Este documento no tiene carácter mandatario, sino orientador a fin de aquellas que están planeando nuevos proyectos de transporte que incluyan las inversiones y acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales. REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIÓN
Y
FUNCIONES
DEL
MINISTERIO
DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, Aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007MTC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 06 de julio de 2007. Artículo 73º: La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte. LEY ORGÁNICA DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES (Decreto Ley Nº25862) El Decreto Ley establece en su Artículo 4º, que la entidad central en el sector es el Ministerio de Transportes y comunicaciones; asimismo, que entre sus diferentes Órganos de Línea, está la Dirección General de Medio Ambiente, la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente; además, emite la normatividad sectorial correspondiente (Artículo 23º). Además es importante indicar que según Resolución Ministerial Nº 258-98 MTC/15.01, se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales La Dirección General de Medio Ambiente, según la nueva Ley del Ministerio de Transportes y comunicaciones Nº 27791, se ha modificado por la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales, que está conformado por la Dirección de Evaluación socioambiental y la Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos, que descienden del Viceministerio de Transportes. La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. Está a cargo de un Director General, quien depende del Viceministro de Transportes. Tiene las funciones siguientes: a) Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio ambiental para el subsector. b) Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el subsector c) Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de infraestructura de transporte en todas sus etapas. d) Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el Subsector Transportes. e) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio- ambientales. f) Coordinar con los órganos pertenecientes al subsector transportes, así como con otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestión socio-ambiental del subsector. g) Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y responsabilidad correspondan a la Dirección General. h) Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del ámbito de su competencia. i) Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el ámbito de su competencia.
NORMAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE CANTERAS (Decreto Supremo Nº37-96-EM) El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artículo 2º se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
DECRETO
SUPREMO
Nº
002-2009-MINAM
-
REGLAMENTO
SOBRE
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN Y CONSULTA CIUDADANA EN ASUNTOS AMBIENTALES El Artículo 1º establece como finalidad del D.S. establecer las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental. De conformidad con lo establecido por el Reglamento, la participación ciudadana se verificará al menos en los siguientes procesos: (i) elaboración y difusión de información ambiental; (ii) diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental así como planes, programas y agendas ambientales; (iii) evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada así como de proyectos de manejo de los recursos naturales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; (iv) seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por infracciones a la legislación ambiental o por amenazas o violación a los derechos ambientales y la vigilancia ciudadana; y, (v) otros que definan las entidades del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Directiva 007-2008/MTC/02 Esta directiva norma el diseño, uso, instalación y mantenimiento de los sistemas de contención de vehículos del tipo de barreras de seguridad, siendo las autoridades competentes para su cumplimiento el MTC, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, estos últimos en la respectiva red vial vecinal.
4 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO VIAL 4.1 DESCRIPCION DEL ESTADO ACTUAL DE LA VIA La carretera que une los anexos del Distrito de Huachac se encuentra a nivel de afirmado, el mismo que se encuentra con presencia de baches afectando así la transitabilidad de los vehículos he incrementado los pasajes. La carretera es una vía afirmada de una longitud de 12+635.62 Km., con un ancho de vía variable de 4.00 a 6.00 de calzada vehicular, con tramos encalaminados, presencia de baches, ahuellamientos y hundimientos pendientes que varían entre 0.0% y 6.00%; cunetas medianamente colmatadas, necesitando un mantenimiento. La topografía que atraviesa la carretera es plana en un 80 % de su longitud. La carretera fue recorrida durante los meses de enero y febrero del 2016, con la finalidad de identificar su estado actual. A continuación se describe el estado actual de la oferta. CUADRO 5.1 ESTADO ACTUAL DE LA OFERTA DEL PROYECTO
Tramo / Progresi va 0+000 – 1+500 1+500 – 2+500 2+500 – 3+000 3+000 – 3+500 3+500 – 4+000
TRAMO : PUENTE SAN JUAN - HUACHAC 6+911.77 Vía de Rodadur a Obras de arte Tipo de Estado Laterale Sup. De Estado An ch o Pendiente Cuneta de s de Vía Rodadu Promedi Rodadu Promedio s Cuneta ra Plat. o (mt) ra s Vivienda Regular Colmat s – Afirmado 5.5 -1.00% si Malo ado campos de cultivo Vivienda Regular Colmat s – Afirmado 5.5 0% si Malo ado campos de cultivo Vivienda Regular Colmat s – Afirmado Malo 5 1% si ado campos de cultivo Vivienda Regular Colmat s – Afirmado 5.5 1.50% si Malo ado campos de cultivo Vivienda Regular Colmat s – Afirmado Malo 5.5 -2% si ado campos de cultivo
Topogr afía
PLANO
PLANO
PLANO
PLANO
PLANO
4+000 – Regular Afirmado 4+316.9 Malo 4+316.9
5.5
0%
si
Afirmado
Regular Malo
4
-1.50%
si
5+500 – Afirmado 6+500
Regular Malo
4
1%
si
6+500 – 6+911.7 Afirmado 7
Regular Malo
4
0%
si
– 5+500
Vivienda s – campos de cultivo Viviendas Colmata – campos do de cultivo Viviendas Colmata – campos do de cultivo Viviendas Colmata – campos do de cultivo Colmat ado
PLANO
PLANO PLANO PLANO
UBICACIÓN DE OBRAS DE ARTE EXISTENTE CUADRO 5.5: OBRAS DE ARTE SITUACION ACTUAL TRAMO I
CUADRO 5.6: OBRAS DE ARTE SITUACION ACTUAL TRAMO II TRAMO II (Alcantarrillas) ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
DESCRIPCION Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo TMC Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla C° CIRCULAR Alcantarilla TMC Alcantarilla C° CIRCULAR Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón Alcantarilla tipo Cajón
PROGRESIVA 0+600 1+020 1+030 1+125 1+260 1+390 1+470 1+625 1+850 1+990 2+080 2+260 2+680 2+840 2+960 3+020 3+080 3+090 3+110 3+510 3+620 3+670 4+594 4+714 4+794 5+054 5+294 5+600 5+914 6+054 6+094 6+260 6+334 6+554 6+911.77
DIMENSIONES LONGITUG DIAMETRO ANCHO 6.5 0.8 6 0.75 6 0.6 6 0.6 6.5 0.6 5.8 23" 5.8 23" 5.8 23 5.8 0.4 5.8 14 6 18 6 0.5 6 18 6 14 6.5 0.5 6.5 5.8 0.4 5.8 1 5.8 1 6 1 6 1.1 6 1 6 2 4.5 1 1 4.5 1 1 4.5 0.5 0.5 4 1 1 4.3 0.5 0.5 4.3 1 1 4.3 1 1 4.3 1 1 4.5 0.5 0.5 4.5 0.5 0.4 4.3 1 1 4.3 1 1
ALTO 0.9 0.9 0.6 0.9 0.9
0.5 0.5 0.55 0.4 1 0.8 1 1 1.2 2
Se tiene la ubicación de 04 canteras disponibles para su utilización, actualmente sirven de cantera para el mantenimiento que se realiza de la vía. CUADRO 5.9: UBICACIÓN DE CANTERA UBICACIÓN CANTERA (Km.)
VOLUMEN (m3)
USO
HUATURI HUACHAC SAN JUAN ANTAPAMPA
25,000 20,000 22,000 20,000
Base, Sub Base, Base, Sub Base Base, Sub Base, Base, Sub Base,
De ahí se concluye:
La superficie de rodadura vehicular en el tramo descrito comprendido entre la Carretera es de material afirmado. Debido al alto tránsito y tipo de pavimento existente se generan mayores costos en operación mantenimiento, causado por el constante desgaste del material afirmado.
La vía utilizada se encuentra deteriorada, por la falta de mantenimiento adecuado en todo su trayecto. Mejorar los niveles socio económico de la población del área de influencia. El principal objetivo del proyecto: “Facilidad para el traslados de productos agrícolas para su comercialización con el mercado regional y la capital del Perú”
4.2
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Mantenimiento vial adecuado y programado. Adecuada Superficie de rodadura Adecuado sistema de drenaje Adecuado Diseño Vial
Medios de Primer Nivel:
Vías en óptimas condiciones de transitabilidad Fines Indirectos: Los fines que se persigue son:
Incremento de flujo vehicular Aumento de la actividad agrícola. Aumento de los Ingresos Económicos de la Población Adecuados costos de atención en los servicios de Educación v salud.
Fines Directos:
Disminución de costo de transporte y tiempo de Viaje Aumento en la actividad agrícola.
Empleo adecuado de horas - hombre y maquina Mejora de accesos a los servicios de Educación y Salud
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: " Mejorar del nivel Socio Económico de la Población del área de influencia"
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORAS DEL NIVEL SOCIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Incremento de Flujo Vehicular
Disminución costo de transporte y tiempo de viaje
Aumento de la actividad agrícola
Aumento de los Ingresos Económicos de la Población
Aumento de la actividad agrícola
Empleo adecuado de horas – hombre y maquina
Adecuados costos de atención en Salud y Educación
Mejora de Accesos a los Servicios de Educación y Salud
“Facilidad para el traslados de productos agrícolas para su comercialización con el mercado regional y la capital del Perú”
Vías en óptimas condiciones de transitabilidad
Mantenimiento vial adecuado y programado
Adecuada Superficie de rodadura
Adecuado Sistema de drenaje
Adecuado Diseño Vial
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Medio Fundamental 1.0
Medio Fundamental 2.0
Medio Fundamental 3.0
Medio Fundamental 4.0
Mantenimiento vial adecuado y programado
Adecuada superficie de rodadura
Adecuado sistema de drenaje
Adecuado diseño vial
Acción 1.1
Acción 2.1
Acción 2.1
Acción 2.1
Limpieza de la franja de servidumbre, señalización y limpieza de drenaje cada 01 año y mantenimiento general y sellado de la carpeta asfáltica cada 05 años
Estabilización con emulsión Asfáltica en caliente de e=5 cm en 4+398.88 (Tramo II) y Estabilización de e=5 cm con TSB en 8+236.74 (Tramo I, III y IV)
El tramo I comprende de 15 alcantarillas, el tramo II comprende de 23 alcantarillas, el tramo III comprende de 22 alcantarillas, y el tramo IV comprende de 10 alcantarillas, siendo de todos los tramos alcantarillas tipo cajón
El diseño vial del proyecto cuenta con un ancho de plataforma es de 6.00 m la misma que comprende 4.00 m. de calzada vehicular y 0.25 bermas laterales ambos lados y 0.75m de ancho y 0.30 m de alto de cunetas laterales
Acción 2.2 Mejoramiento de 12+635.62 Km. que contempla la estabilizada con emulsión Asfáltica en caliente con e=5 cm en los 04 Tramos
4.3
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
El presente proyecto se orienta a optimizar el tráfico vehicular de ca rga y pasajeros en la interconexión de la provincia de Chupaca (Distrito de Huachac) y Provincia de Concepción (Distrito de Manzanares), y la interconexión entre los diferentes anexos del Distrito de Huachac. Así mismo, para garantizar un adecuado drenaje de las aguas pluviales, se ha considerado, la construcción de cunetas y alcantarillas sobre la elevación de la superficie de rodadura en los tramos que requiera el proyecto. En el tramo II se plantea la construcción de un muro de contención de L = 290 m. A fin de solucionar el problema existente en el área de la influencia del proyecto, se plantean lo siguiente: El proyecto consiste en el Asfaltado con Mezcla Asfáltica en Caliente e= 0.05 m del tramo II (Huayao – Unión – Puente San Juan) con longitud de 4+316.90 km; y parar los tramos I (Huayao – Marcatuna - Huachac) con longitud de 3+089.29 km, III (Unión - Huayao) con longitud de 3+138.79 km y IV (Marcatuna – Cementerio de Huachac) con longitud de 2+008.45 km se ha considerado realizar el TSB (tratamiento superficial bicapa). El mejoramiento de los 04 tramos comprende una longitud total de 12+635.62 km; se ha programado que el mantenimiento de la vía a nivel rutinario se realizará cada 01 año y periódico cada 05 años.
Comprende las siguientes actividades: TRAMO I: PUENTE SAN JUAN - HUACHAC (LONG = 6+911.77 KM) El mejoramiento de este tramo se realizará a través de una Carpeta Asfaltica e=0.05 m., sub base e=0.30 m., base e=0.20 m.; en una longitud de 6+911.77 Km., el ancho de plataforma es de 6.50 m la misma que comprende 5.50 m. de calzada vehicular y 0.50 bermas laterales ambos lados y 0.75 m de ancho por 0.30m de alto de cunetas laterales, construcción de alcantarillas tipo cajón, señalización horizontal y vertical, trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de botaderos.
4.4 CRONOGRAMA DEL PROYECTO Cuadro 1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE PR OYECTO ACTIVIDADES FASE DE PRE INVERSION APROBACION Y DECLARACION DE VIABILIDAD DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD FASES DE INVERSION
2016 2017 F EB MAR A BR MAY J UN J UL AGO SET OCT NO V DI C ENE F EB MAR A BR MAY J UN J UL AGO SET OCT NO V DI C 1 A ÑO - 20 A ÑOS INVERSION POST INVERSION PRE INVERSION
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DECLARATORIA DE VIABILIDAD DEL EXPEDIENTE TECNICO CONVOCATORIA DE LICITACION PARA LA EJECUCION DE LA OBRA BUENA PRO Y ENTREGA DE TERRENO SUPERVISION (ESTUDIO + OBRA)
INICIO DE LA OBRA
INICIO DE OBRA : EJECUCION DE LA OBRA
TERMINO DE LA OBRA
FASE DE POST INVERSION MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
5 UBICACIÓN DEL PROYECTO El Proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de Chupaca, Distrito de Huachac; Se inicia en el Puente San Juan ubicado en las coordenadas UTM 467089.220 m E, 8658635.636 m S y culmina en la capital del distrito de Huachac en las coordenadas UTM 462195.00 m E, 8661675.194 m S iniciando en el anexo de Marcatuna culminando en el cementerio de Huachac.
6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL 6.1
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) El área de influencia del proyecto directa e indirecta, se ha definido en base a una pre-identificación de los probables impactos socio-ambientales que se generarán y distribuirán específicamente de diferente forma, según las características del entorno que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio, como son: el concepto de accesibilidad, cuencas hidrográficas, afectación de recursos naturales, consideraciones de participación socioeconómicas y demarcación política El proyecto se desarrollará dentro de los distritos de Chupaca y Manzanares, comprendido entre los siguientes tramos los cuales comprende HUAYAO, MARCATUNA, HUACHAC, UNION, PUENTE SAN JUAN, que contribuyen con el desarrollo socioeconómico y cultural de la provincia de Chupaca.
6.2
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) El área de influencia indirecta estará determinada por las zonas vinculadas a la vía por caminos de acceso secundarios o ramales. Considera los distritos, centros
poblados y valles en un radio de 4 Km. a ambos lados del futuro camino, cuya población y volumen de producción hará uso. Así como también, el flujo de carga y pasajeros con destino a los valles interandinos que se unen por el camino rural. Se presenta el respectivo mapa de áreas de influencia en la sección anexos.
7 LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS) 7.1 LINEA BASE FISICA 7.1.1 Clima La Zona afectada pertenece a la Región Natural Sierra, presenta una geografía moderada, su clima es templado y seco, con lluvias estacionarias entre octubre y marzo, con sus máximas entre Enero y Marzo, la estación seca comienza en Julio y se prolonga hasta Setiembre, el clima es seco entre Mayo y Setiembre tiempo de sequía, clima nublado y con lloviznas entre Setiembre y Diciembre; el periodo lluvioso de Octubre a Marzo, con sus máximas entre Enero y Marzo, la velocidad del viento en promedio es 72km/h NE., ubicado a una altitud promedio que varía de 3,267 m.s.n.m., la temperatura es variable según las estaciones; se registra una temperatura promedio anual de 12Cº. Se presenta un clima variable de semi-frígido a frío
La Temperatura Media Máxima durante el año es de 13.4ºC, entre los meses de Octubre y Diciembre
La Temperatura Media Mínima es de 10.3º C, entre los meses de Junio
y Julio. La Temperatura Mínima más baja del año es de 0.5ºC 7.1.2
Calidad de aire
Emisión de material particulado y gases.- Por las características de la zona en el área de influencia (Zona Rural) no se percibe emisiones de gas que perturbe el medio ambiente, no existe medios contaminantes del aire, el tráfico vehicular en la carretera es bajo (vehículos pesado como camiones, combis, vehículos livianos), dentro de los límites del proyecto circulan en su mayoría vehículos menores (moto taxis, motocicletas lineales) y vehículos de transporte inter urbano que no emiten gases contaminantes significativamente al medio ambiente. 7.1.3
Ruido
En el área de influencia no se perciben actividades generadores de ruido que perturben el medio ambiente.
7.1.4
Radiaciones Electromagnéticas
En el área de influencia existen tendidos de cable para luz eléctrica primario y secundario a su vez tienen conexiones domiciliarias y comerciales en condiciones precarias en algunos casos pero esto no tiene significación en la emisión electromagnética. 7.1.5 Suelos El desarrollo del Proyecto implicará una posible afectación de los suelos involucrados directamente y aquellos ubicados inmediatamente. Los impactos se presentarán principalmente durante la etapa de construcción debido a la naturaleza de las actividades que se requieren realizar.
Las actividades relacionadas con la pérdida de suelos se resumen en:
Desbroce de la vegetación. Desbroce y retiro de materiales.
Este impacto se manifestará como consecuencia de la remoción del suelo orgánico y material inestable en el área del Proyecto y se presentará únicamente en la etapa de construcción. Sin embargo, considerando las características del suelo (capacidad de uso mayor y uso actual), así como su alta representatividad en la zona del Proyecto, se prevé que este impacto no será significativo. Los factores ambientales que se tomaron en consideración para identificar y evaluar los impactos de suelos fueron la calidad desde el punto de vista de su potencial silvoagropecuario y su estabilidad (susceptibilidad a la activación de procesos erosivos).
Se resumen en:
Desbroce de la vegetación. Retiro de materiales, campamento y maquinaria pesada.
Las obras que se ejecutarán durante la etapa de construcción dejarán el suelo descubierto, aumentando la posibilidad que se produzca erosión hídrica y eólica. Se estima que la erosión hídrica sería la más importante y se producirá debido a la energía del agua que escurre superficialmente y que arrastra inicialmente las partículas más finas del suelo y posteriormente las partículas más gruesas. En términos generales, dependiendo de su intensidad, la erosión se puede manifestar en una secuencia de fenómenos que incluyen desde erosión de manto hasta pérdida completa del suelo.
7.1.6 Fisiografía La topografía presenta gradientes moderadas por efecto de la acción gl acial pasada en las partes altas de la cuenca, la ubicación del proyecto está conformada por relieve suave, el paisaje está representado por laderas de relieve variado y zonas onduladas observándose el valle interandinos en forma de ¨U¨ formados por procesos de glaciación, donde sus estructuras morfológicas están sometidas a una erosión lateral en las épocas de altas precipitaciones. La altura a la que se encuentra fluctúa entre los 3,281 m.s.n.m.
7.1.7 Geomorfología Geología En el escenario de la provincia de Chupaca una configuración física que comprende geoformas que se desarrollaron en materiales terrestres materiales de cobertura bajo la influencia de los procesos naturales externos e internos, las cuales se presentan en siguiente el Cuadro.
Cuadro 2 UNIDADES GEOMORFOLOGICAS
UNIDADES GEOMÓRFICAS
PROCESOS GEOMÓRFICOS
ELEVACIONES BAJAS (COLINAS)
Movimientos epirogénicos, acción glaciar y Fluvial
TORRENTERAS (Quebradas)
Acción fluvial
CAUCE (TALWEG)
Acción fluvial
TERRAZA ALUVIAL LLANURA DE INUNDACIÓN
Acción fluvial Acción fluvial
MATERIALES TERRESTRES AFECTADOS POR LOS PROCESOS NATURALES Depósitos glaciaricos y Rocas sedimentaria no clástica Depósitos glaciaricos y Roca sedimentaria no Glástica. Depósitos fluviales Depósitos Aluviales Depósitos Aluviales Depósitos glaciaricos y Roca sedimentaria no clástica Depósitos aluviales
PLANICIE DE INCLINACIÓN
Acción fluvial y de la gravedad
PLANICIE ALUVIAL
Acción fluvial
LAGUNA
Acción de las aguas subterránea
Depósitos glaciares
LADERAS y/o VERTIENTES DE LAS COLINAS
Acción de las aguas de precipitación Fluvial
Depósitos glaciares y Roca sedimentaria no clástica
UBICACIÓN
Sector Oeste de la provincia de Chupaca Sector Oeste de la provincia de Chupaca Cauce del Rio Cunas Márgenes del río Cunas Margen izquierda y derecha del río Sector Oeste de la provincia de Chupaca Márgenes del rio cunas Laguna de Ñahuinpuquio Laguna de Pucush ó Ichcu Puquio Sector Oeste del distrito de Chupaca
7.1.8 Hidrología La información pluviométrica indica que los meses de noviembre a marzo la pr ecipitación es alrededor del 60 a 70% del total anual y que la estación más seca corresponde a los meses de junio y julio. La Provincia de Chupaca, se ubica el suroeste del Departamento de Junín, se encuentra en la región geográfica o provincia fisiográfica de la Sierra (Andina), forma parte de la cuenca del río Mantaro (Margen Derecha), subcuenca del río Cunas; se localiza entre las coordenadas UTM 426329.23 m E y 474751.27 m E, y 8628137.93 m S y 8672729.26 m S, con una Altitud que varía desde los 3,172 – 5,001 m.s.n.m., limita con las Provincias, Norte: Concepción (Distritos: San José de Quero, Chambará y Manzanares)y Huancayo (Distritos: Sicaya y Pilcomayo); Este: Huancayo (Distritos: El Tambo, Huancayo, Chilca, Huancán, Huayucachi y Chupuro) Sur: Huancayo (Distritos: Colca, Chinche y Chongos Alto); Oeste: Yauyos (Distritos: Laraos, Alis y Tomas).
Cuadro 3: PRECIPITACION MAXIMA EN 24 HORAS ESTACION HUAYAO AÑO
ENE.
FEB.
MAR
ABR
MAY JUN
JUL
AGO
SEP
OCT NOV
DIC
MAX.
1980
59.90
87.50
185.40
33.00
17.80
0.00
8.30
8.10
16.70 121.30 51.30
76.40
185.40
1981
120.00
239.70
104.60
55.80
7.80
2.80
16.50
41.50
65.70 106.40 72.20 137.00 239.70
1982
118.00
112.90
65.50
64.10
0.00
10.40
6.80
42.00
43.00 133.60 77.80
86.90
133.60
1983
125.00
55.40
120.00
36.10
24.40
13.80
0.60
11.00
40.10
60.00
35.10
125.00
1984
171.00
221.20
141.00
36.70
24.30
11.20
3.40
1.60
43.70
87.70 162.30 58.10
221.20
1985
77.00
161.50
80.50
55.60
19.10
5.60
9.60
10.10
89.70
76.10
89.10 136.90 161.50
1986
157.00
223.80
157.60
126.70
11.30
0.00
6.40
20.70
40.90
32.80
35.60
1987
156.00
146.70
68.10
72.60
14.20
15.30
11.70
6.00
39.90
33.80
41.30 118.10 156.00
1988
209.00
128.80
87.70
53.60
25.50
1.00
0.00
8.60
27.00
68.70
29.80 161.50 209.00
1989
96.50
188.80
145.00
88.80
19.00
15.00
0.30
17.20
13.50 122.70 45.10
1990
119.00
135.40
100.00
41.00
19.90
62.90
9.90
21.50
1991
70.90
54.20
162.90
81.80
34.20
16.60
1.30
1992
77.40
102.20
86.00
23.10
12.20
22.40
1993
140.00
138.00
107.10
102.50
18.50
1994
121.00
197.90
128.30
90.70
1995
68.90
131.30
125.30
1996
121.00
113.80
1997
104.00
1998
52.70
77.80
223.80
40.60
188.80
60.90
74.80 132.90 95.20
135.40
0.00
57.20
57.20
65.10
38.50
162.90
4.10
15.40
26.70
52.30
40.30
60.40
102.20
3.80
4.80
24.90
64.70
70.20 103.40 133.50 140.00
28.20
1.50
1.30
16.90
16.50
58.60
60.70 111.60 197.90
19.60
26.80
2.60
9.20
16.30
36.50
76.00
56.00
98.30
131.30
105.20
37.70
4.60
1.30
0.00
16.30
22.70
58.70
32.20
86.00
121.00
137.90
70.60
37.50
2.90
0.30
1.30
18.20
46.60
34.40
74.90 125.50 137.90
154.00
125.90
61.30
81.60
9.80
4.00
0.00
35.00
33.90
93.50
57.60
76.30
154.00
1999
113.00
148.70
75.50
59.70
6.60
22.60
8.10
7.90
62.80
51.20
82.60
74.20
148.70
2000
138.40
154.70
104.40
31.80
29.70
17.30
0.00
0.00
24.40
61.20 102.10 89.20
154.70
2001
130.50
92.40
179.20
43.10
1.50
1.50
7.00
7.90
30.40
49.00
97.60 124.00 179.20
2002
95.60
148.70
115.80
14.20
14.20
29.70
4.40
11.70
66.20
71.70
66.80 133.30 148.70
Media
119.27
141.19 112.04 55.97 16.20 11.37 5.00 15.60 42.16 71.82 70.84 94.54 163.39
7.2 LINEA BASE BIOLÓGICA 7.2.1 Ecología La evaluación de la flora y fauna en el área del proyecto, tiene como objetivo, determinar la composición, diversidad, distribución y estado de conservación de las especies presentes, a fin de identificar posibles impactos de las actividades del proyecto vial, sobre las poblaciones de la flora. Según el D.S. 034 -2004-AG publicado por el INRENA en la zona de influencia directa no se registraron especies que se ubique dentro de categorías de especies en peligro de extinción o vulnerabilidad; mas por el contrario las especies identificadas corresponden a especies comunes, además teniendo en cuenta que la zona de construcción del proyecto vial es la zona urbana de la ciudad de Chupaca, por lo tanto es un área intervenida que no cuenta con una cobertura vegetal significativa.
7.2.2 Flora Solo se han identificado especies en flora que se encuentran borde de la vía el cual se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 4: FLORA ORNAMENTAL NOMBRE
COMÚN
NOMBRECIENTÍFICO
FAMILIA
Eucalipto Mutuy
Eucaliptus globulus Senna mutiglandulosa
MIRTACEAE FABACEAE
Guindas
Prunus serotina
ROSACEAE
Quinual Colle Sauco Molle Retama Kikuyo
Polylepsis incana Polylepsis racemosa Buddleia coriacea Sambucus peruviana Sambucus nigra Schinus molle Spartium junceum Penissetum clandestinum
ROSACEAE BUDDLEJACEAE ADOXACEAE ANACARDIACEAE FABACEAE GRAMIACEAE
7.2.3 Fauna En cuanto a la fauna solo se logró identificar fauna exótica, animales domésticos como, ganado vacuno, equino, ovino, porcino, como los más representativos.
7.3 LINEA BASE SOCIOECONOMICA 7.3.1
Demografía
Según el Censo 2007, en el departamento de Junín se registró una población total de 1 millón 225 mil 474 habitantes, de los cuales 610 mil 745 son hombres y 614 mil 729 son mujeres. Dentro de esta población se ubica una población nativa amazónica de 73 mil 637 habitantes, es decir, 6,0% de la población total del departamento de Junín. El cambio poblacional experimentado en el periodo intercensal 1993-2007 fue leve a nivel del departamento de Junín, pues de una población de 1 millón 35 mil 841 habitantes, pasó a 1 millón 225 mil 474 habitantes, marcando un ritmo de crecimiento anual de 1,18 por cada 100 habitantes. Por otro lado, la población nativa amazónica tuvo un cambio poblacional importante, ya que pasó de 40 mil 400 habitantes a 73 mil 637 habitantes y su ritmo de crecimiento anual fue de 4,29 por cada 100 habitantes. A continuación población demográfica de los distritos involucrados. HUACHAC: Tiene una población de 3 738 habitantes, según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). De este total 1 960 son mujeres y 1 778 son hombres. Por lo tanto, el 47,57% de la población son hombres y el 52,43% son mujeres. Si comparamos los datos de Huachac con los del departamento de Junín concluimos que ocupa el puesto 61 de los 124 distritos que hay en el departamento y representa un 0,3050 % de la población total de ésta.A nivel nacional Huachac ocupa el puesto 1 016 de
los 1 833 distritos que hay en el Perú y representa un 0.0136% de la población total del país. Cuadro 5: POBLACIÓN 2012
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
Total
HUACHAC
3,931
Hombre
2013
2014
2015
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
2,025
3,937
1,910
2,027
3,942
1,913
2,029
3,946
1,915
2,031
1,906
FUENTE: INEI
Cuadro 6: POBLACIÓN DE DISTRITAL 4,000 3,500
3,000 2,500
MANZANARES
2,000
HUACHAC
1,500
1,000 500 0 2012
7.3.2
2013
2014
2015
Educación
EDUCACIÓN En la Provincia de Chupaca existe una tasa de analfabetismo del 9%, mayormente en las personas adultas, pero también en la zona rural se puede apreciar a niños y jóvenes que no tienen escolaridad o han abandonado los estudios por razones fundamentalmente económicas. a) Educación inicial, infantil y primaria La educación inicial que comprende hasta los seis años de edad, contribuye al desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños. Tiene carácter voluntario. Comprende dos ciclos. El primero hasta los tres años y el segundo desd e los tres hasta los seis. La educación infantil es impartida por maestros con la especialización correspondiente. En el primer ciclo los centros disponen así mismo de otros profesionales con la debida calificación para la atención educativa apropiada a los niños de esta edad. La educación Primaria, comprende seis cursos académicos, desde los seis hasta los doce años de edad. La finalidad de este nivel educativo es proporcionar a todos los niños una educación común que haga posible la adquisición de los elementos básicos culturales. Los aprendizajes se centran principalmente en relación a la expresión oral, a la lectura, a la
escritura, y al cálculo aritmético, así como una progresiva autonomía de acción en su medio. Comprende tres ciclos de dos cursos académicos cada uno y se organizará en áreas que deberán ser obligatorias y tendrán un carácter global e integrador. No todos los estudiantes son de la zona, como es el caso de los que estudian en el Instituto Superior Pedagógico Público (ISTP “Teodoro Peñaloza”) cuyos participantes en un 70%
son de otros lugares y en su gran mayoría no tienen la necesidad de radicar en Chupaca.
Cuadro 7: POBL ACIÓN ESCOLAR POR NIVELES Y SEXO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA AÑO 2003-09-24 TOTAL DE AL UMNOS
VARONES
MUJERES
INICIAL
1 497
768
728
PRIMARIA
9 923
4 983
4 950
SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
6 352
3 243
3 109
941
286
655
TOTALES
18 723
9 281
9 442
NIVEL
FUENTE: REGISTRO UGE-CHUPACA
b) Educación secundaria La etapa de educación secundaria obligatoria, que completa la enseñanza básica y abarca cinco grados, entre los doce y los diecisiete años de edad. La educación secundaria obligatoria tiene como finalidad transmitir a todos los alumnos los elementos básicos de la cultura, para asumir sus deberes y ejercer sus derechos y prepararles para la incorporación a la vida activa o para acceder a la formación profesional específica. c) La educación de Adultos, Chupaca La educación educada a adulto solo se ofrece en centros Educativos Públicos. En la actualidad se denomina educación de jóvenes y adultos, debido a que cada vez con más frecuencia los participantes son jóvenes que durante el día trabajan y tienen la motivación necesaria para estudiar en el horario nocturno. En el nivel primario se puede encontrar niños que muy bien podrían estar en el régimen diurno pero, la realidad en ellos es que de muy temprana edad se encuentran desarrollando estrategias de sobre vivencia. En el Cuadro Nº 09, se presenta la información sobre la educación orientada a adultos. El centro educativo de Huamancaca, corresponde al que se encuentra en el Penal del mismo nombre, en la práctica es el único centro educativo que en está en la capital de la provincia y funciona. Pero es importante resaltar que la población está compuesta más por niños y adolescentes que con jóvenes y adultos.
Cuadro 8: POBL ACIÓN PRIMARIA ADULTOS AÑO 2003 DISTRITO HUACHAC MANZANARES TOTAL
CENTRO EDUCATIVO 01 01 02
ALUMNOS
DOCENTES
65 31 96
02 02 04
FUENTE: UGE-CHUPACA
En el cuadro 9.2, se presenta la población de adultos que es atendida por servicios de educación. El sector público, ofrece sus servicios a los jóvenes y adultos, sus servicios lo prestan no solo a los adultos y jóvenes de la provincia sino que también se ha observado participantes de los distritos aledaños y en pocos casos algunos vienen desde Huancayo. Cuadro 9: POBL ACIÓN SECUNDARIA ADULTOS AÑO 2003 DISTRITO CHUPACA TOTAL
CENTRO AUXILIAR ALUMNOS DOCENTES EDUCATIVO DE EDUC. 01 142 07 01 01 142 07 01
PERSONAL DE SERVICIOS 01 01
FUENTE: UGEL-CHUPACA
d) Educación Ocupacional El desarrollo del capital humano, es de vital importancia puesto que desarrolla capacidades, destrezas, habilidades y competencias básicas. En ese sentido la educación ocupacional es de vital importancia, en el caso de la provincia de Chupaca, presentamos en el siguiente cuadro, la información al respecto: Existen dos centros de Educación ocupacional uno ubicado en el distrito capital y el otro en Huamancaca Chico. Como en el caso anterior el que corresponde a Huamancaca se encuentra dentro del Penal. Y es una población importante la que vienen calificándose que en el corto y mediano plazo se convertirán en capital humano importante de apoyo para el desarrollo de la provincia. Cuadro 10: POBLACIÓN EN EDUCACIÓN OCUPACIONAL DISTRITO CHUPACA HUAMANCACA CHICO TOTAL
CENTRO DE EDUCACIÓN ALUMNOS OCUPACINAL 01 123 01 139 02
242
DOCENTES
PERSONAL ADMINISTRATIVO
08 07
-01
15
01
FUENTE: UGEL-CHUPACA
e) Educación Superior En el caso de la provincia de Chupaca se cuenta con un Ins tituto Superior Pedagógico, que tiene un prestigio que deviene de sus antecesores, este Instituto forma profesionales en el campo de la Educación, sin embargo no se cuenta con Institutos ligados a la producción especialmente agrícola, pecuario o agroindustria, en el siguiente cuadro se presenta la información sobre la población que está siendo calificado en el campo de la educación en la capital de la Provincia.
Cuadro 11: POBLACIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGOGOCA AÑO 2003 DISTRITO
ISPP
ALUMNOS
DOCENTES
CHUPACA TOTAL
01 01
864 864
53 53
PERS. ADMI. 17 17
FUENTE: ISP “Teodoro Peñaloza”
Del cuadro anterior se deduce que una buena cantidad de población calificándose en el proceso enseñanza aprendizaje. La particularidad de este centro es que la atención que brinda no solo es la para la población de la provincia, si no, para toda la región, los usuarios que son de la provincia son el 30%. Este aspecto se venía dando por que la docencia tenia mercados no satisfechos y había la demanda o el mercado suficiente para dar empleo a estos profesionales, pero es importante señalar que los últimos dispositivos han limitado el ingreso a estos centros dando la sobreoferta de estos profesionales, por lo que es imprescindible crear institutos ligados a los ejes estratégicos de desarrollo de la provincia. Existen otros instituto en otros distritos de la provincia, esta información se presenta en el cuadro. Cuadro 12: EDUCACIÓN TECNOLOGICO DISTRITO CHONGOS BAJO QUERO USIBAMBA TOTAL
INSTITUTO SUPERIOR ALUMNOS TECNOLOGICO 01 80 01 02
DOCENTES
PERSONAL ADMINISTRATIVO
08
03
FUENTE: UGE-CHUPACA
Las especialidades que brindan estos institutos son: Agropecuaria, computación y Mecánica Agrícola. Pero se puede observar que en el caso de Quero Usibamba no existen alumnos matriculados. Tan solo en el Distrito de Chongos bajo existen alumnos matriculados. Dentro de la política de desarrollo se considera la descentralización, por ello una de las especialidades se están dictando en la localidad de pincha, barrio del distrito de Chupaca en convenio con el CE Agropecuario de este centro poblado. El IST de Chongos, también tiene dentro de sus perspectivas en trasladar una Sub Sede a la Ciudad Capital, por no contar con usuarios en esa localidad. 7.3.3 Salud En los cuadros siguientes se muestra el porcentaje de pobladores que está afiliada a los diferentes seguros de salud, evidenciándose que la mayoría de la población No tiene ningún tipo de Seguro médico. AHUAC
Cuadro 13: AFILIADO A ALGUN SEGURO (AHUAC)
DISTRITO DE AHUAC
Distrito AHUAC (000) Menos de 1 año (001) De 1 a 14 años (002) De 15 a 29 años (003) De 30 a 44 años (004) De 45 a 64 años (005) De 65 y más años (006) Hombres (008) Menos de 1 año (009) De 1 a 14 años (010) De 15 a 29 años (011) De 30 a 44 años (012) De 45 a 64 años (013) De 65 y más años (014) Mujeres (016) Menos de 1 año (017) De 1 a 14 años (018) De 15 a 29 años (019) De 30 a 44 años (020) De 45 a 64 años (021) De 65 y más años (022)
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD SIS OTRO TOTAL (SEGURO SEGURO ESSALUD NINGUNO INTEGRAL DE DE SALUD) SALUD 6547 499 851 147 5057 87 30 12 3 42 1918 347 218 23 1332 1582 76 131 28 1348 1075 25 176 35 841 1135 15 184 38 899 750 6 130 20 595 3059 224 412 87 2340 40 15 5 20 972 168 100 13 691 770 29 59 17 666 457 4 81 22 352 481 5 93 22 362 339 3 74 13 249 3488 275 439 60 2717 47 15 7 3 22 946 179 118 10 641 812 47 72 11 682 618 21 95 13 489 654 10 91 16 537 411 3 56 7 346
MANZANARES Cuadro 14: AFILIADO A ALGUN SEGURO (MANZANARES) AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD DISTRITO DE MANZANARES
TOTAL
Distrito MANZANARES Menos de 1 año (001) De 1 a 14 años (002) De 15 a 29 años (003) De 30 a 44 años (004) De 45 a 64 años (005)
1540 25 430 362 276 267
SIS OTRO (SEGURO SEGURO NINGUNO INTEGRAL ESSALUD DE SALUD DE SALUD) 220 226 56 1038 16 1 1 7 150 52 17 211 27 40 16 279 14 36 10 216 6 68 5 188
De 65 y más años (006) Hombres (008) Menos de 1 año (009) De 1 a 14 años (010) De 15 a 29 años (011) De 30 a 44 años (012) De 45 a 64 años (013) De 65 y más años (014) Mujeres (016) Menos de 1 año (017) De 1 a 14 años (018) De 15 a 29 años (019) De 30 a 44 años (020) De 45 a 64 años (021) De 65 y más años (022) 7.3.4
180 716 12 214 174 114 122 80 824 13 216 188 162 145 100
7 97 9 68 12 3 3 2 123 7 82 15 11 3 5
29 114 1 26 21 14 35 17 112
7 30 1 8 10 2 4 5 26
26 19 22 33 12
9 6 8 1 2
Servicios
a) Agua potable La mayor parte de la población cuenta con agua potable. En general los sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y carecen de adecuado mantenimiento.
b) Alcantarillado Las aguas servidas de los distritos de Huachac y Manzanares se vierten directamente al río Cunas sin ningún tipo de tratamiento previo.
c) Infraestructura de Transporte y Telecomunicaciones En el 2010, en Huachac los principales medios de comunicación que une a los anexos con el Cercado Centro; es a través de la Carretera Principal que cruza todo el Distrito, al estar ubicados los Anexos al costo de la vía y concentrados la comunicación es fácil y rápida. Se cuenta con empresa de transporte entre autos y camionetas rurales para el transporte de los habitantes; el costo del pasaje del distrito Huachac a la provincia de Huancayo se encuentra entre 1.5 y 2.00 soles. Las principales vías de comunicación del distrito de Huachac, en especial el acceso principal con la de la provincia de Chupaca y Huancayo se encuentran asfaltadas. Así mismo la vías de conexión a sus anexos se hallan afirmadas y las vías que están dentro de los anexos y que principalmente conducen a centros turísticos se hallan en estado regular a malo; los mismo que requieren de ser mejorados o asfaltados.
137 475 1 112 131 95 80 56 563 6 99 148 121 108 81
7.3.5
Actividades Económicas
ACTIVIDAD AGROPECUARIA Siendo la actividad agropecuaria, como la principal actividad económica de los pobladores del distrito de Huachac encontramos quo por tamaño de establecimiento la mayor cantidad que se dedican a las labores de agricultura, ganadería y ocasionalmente a la caza y la silvicultura son los integrantes de 1 a 5 personas, pe rsonas, con ello demuestra que las unidades agropecuarias vienen siendo administradas por núcleos familiares.
Rendimiento Rendimiento d e productos agrícolas Ejecución y perspectiva de la información agrícola - campaña agrícola/ cultivos principales:
a) Ajo La siembra del ajo en Huachac, se desarrolla durante todo el año, por las tierras con riego que poseen los agricultores. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de ajo fue de 16 Has, siendo la cantidad de cosecha igualmente de 16Has, teniendo un rendimiento de 7000,67 Kg/Ha. En el año 2009 las Has dedicadas a siembra de este producto se disminuyó en 3 Has, teniendo una cosecha de igual al de siembra y con un rendimiento ligeramente superior al año 2005 siendo 7,761.54.00 Kg/Ha, ello indica una disminución de 03 Ha dedicadas a siembra de ajo y su precio en chacra se incrementó en S/,2.16. Siendo el precio en chacra a la fecha de S/3.66. Cuadro 15: 15: CAMPAÑA AGRICOLA DEL SISTEMA DE AJO
b) Alcachofas La siembra de alcachofas, se desarrolla durante todo el año, pero principalmente en los meses de agosto a diciembre y la cosecha en los meses siguientes. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de alcachofa fue de 4 Has, siendo la cantidad de cosecha igualmente de 3.5 Has, teniendo un rendimiento de 11,200.00 Kg/Has. En el año 2009 las Has dedicadas a siembra de este producto se incrementó a 4 Has, teniendo una cosecha de igual al de siembra y con un rendimiento muy superior al año
2005 siendo 17,200.00 Kg/Has, ellos indica un incremento de 0.5 Has. Su pr ecio en chacra se incrementó levemente el S/.0.20 CUADRO 9.11: 9.11: CAMPAÑA AGRICOLA DEL SIEMBRA DE ALCACHOFA ALCA CHOFA
C) Alfalfa La alfalfa es otro de los sembríos que resaltan en Huachac, se desarrolla permanentemente en terrenos donde existe alta provisión de agua para riego, En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de alfalfa fue apenas de 3 Has siendo igual cantidad de cosecha, siendo igual cantidad de cosecha al de sembrío y tuvo un rendimiento de 34,000.00 Kg/Has En el año 2009 las Has dedicadas a siembra de este producto se incrementó a 10 Has teniendo una cosecha de igual al de siembra y con un rendimiento superior al año 20 05 y siendo .4,500.00 Kg/Has, ello indica un incremento de 07 Has dedicadas a siembra de alfalfa y su precio en chacra se incrementó levemente en S/.0.03 CUADRO 9.12: CAMPAÑA AGRICOLA DEL SIEMBRA DE ALFALFA
d) Arveja Arv eja Grano Verde Verde En Huachac, el sembrio de arveja de grano verde se realizade forma permanente; En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de arveja grano verde fue de 25 Has, siendo igual cantídad de cosecha al de sembrio y tuvo un rendimiento de 5, 955.52 Kg/Ha. En el año 2099, las Has dedicadas a siembra de esta arveja grano verde se incremento 85 Has, bniendo una cosocha de igual al de siembra y con un rendimiento suporioral año 2OO5 siendo 6,813.02 KglHa, ello indica un incremento de 85Has dedicadas a siembra de arveja grano vede, una incremento en el rendimiento de 6813 Kg/ha, su precio en chacra se incremento en s/. 0.45.
CUADRO 9.13: CAMPAÑA AGRICOLA DE ARVEJA
e) Arveja Grano Seco En Huachac, el sembrío de arveja de grano seco se efectúa en los meses de octubre y noviembre y la cosecha se realiza en los meses de mayo junio del siguiente año, el sembrío no es permanente por que se requiere épocas de verano para el secado de los granos; En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de arveja grano verde fue de 14 Has, siendo la cantidad de cosecha al de sembrío y tuvo un rendimiento de 1,285.7 1 Kg/Ha.
En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de este arveja grano seco se incrementó a 37 Has, teniendo una cosecha de igual al de siembra y con un rendimiento superior al año 2OO5 siendo 1,927.78 Kg/Ha, ello indica un incremento de 28 Has dedicadas a siembra de arveja grano seco, su precio en chacra se incrementó en s/. 0.60. CUADRO 9.14: CAMPAÑA AGRIC A GRICOLA OLA DE ARVEJAGRANO SECO
f) Avena Forrajera En Huachac, el sembrío y la cosecha de Avena Forrajera, es durante todos los meses del año, el sembrío es permanente y se hallan en zonas con abundante agua para riego; En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de Avena Forrajera fue de 29 Has, la cosecha fue de 31 Has, y tuvo un rendimiento de 11,612.00Kg/Ha. En el año 2009, las Has d dedicada edicada a siembra de Avena Forrajera se incrementó fuertemente fu ertemente a 71 Has, teniendo una cosecha de 71 Has menor al de la siembra y con un rendimiento superior al año 2005 siendo 14,760.56.00 Kg/Ha, ello indica un incremento de 42 Has dedicadas a siembra de avena forrajera, su precio en chacra cha cra se incrementó escasamente s/. 0,01. La producción de Avena forrajera se destina a mercado de Chupaca y en segundo lugar para consumo de animales de las familias.
CUADRO 9.15: CAMPAÑA AGRICOLA DE ARVEJA FORRAJERA
g) Cebada Forrajera La siembra de Cebada Forrajera en Huachac es durante todos los meses del año, es decir permanente; En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 36 Has' la cosecha fue igual al' sembrío, y tuvo un rendimiento de 11,g33.3i Kg/¡a. En el año 2009, las Hm dedicadas a siembra de cebada Forrajera se incrementó a 64 Has, teniendo una cosecha de 63 Has. de la siembra y con un rendimiento superior al año 2005 siendo 14,392.06 Kg/Ha, ello indica un incremento de 27 Has dedicadas a siembra de Cebada forrajera, su precio en chacra se incrementé escasamente s/. 0.01. La producción de este producto se orienta a venta en mercados de Lima, Huancayo y Chupaca, a través de intermediarios y/o directamente. CUADRO 9.16: CAMPAÑA AGRICOLA DE CEBADA FORRAJERA
H h) Cebada Grano La siembra de Cebada grano es durante todos los meses del año, es decir permanente; En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 34 Has, la cosecha fue igual al sembrío, y tuvo un rendimiento de 1,294.12Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de Cebada Grano se incrementó a 115 Has, teniendo una cosecha igual al de la siembra y con un rendimiento superior al año 2015 siendo 1,8M, 19 Kg/Ha, ello indica un incremento de 81 Has dedicadas a siembra de Cebade grano, su precio en chacra se incrementó escasamente S/. 0,47. La producción de Cebada grano se destina a mercados de Lima, Huancayo y Chupaca.
CUADRO 9.17: CAMPAÑA AGRICOLA DE CEBADA UADRO 3.
i)
Cebolla La producción de Cebolla al cual que otras verduras tiene alta productividad, su producción es durante todos los meses del año, En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 27 Hm, la cosecha fue igual al sembrí0, y tuvo un rendimiento de 17,851,85 Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de Cebolla se incrementó a 151 Hm, teniendo Una cosecha igual al de la siembra y con un rendimiento superior al año 2005 siendo 18,582.07K91Ha, ello indica un incremento de 124 Hm dedicado a siembra de Cebolla, su precio en chacra se incrementó en S/. 0.31. La producción de cebolla se destina principalmente para venta en mercados de Huancayo y Chupaca.
CUADRO 9.18: CAMPAÑA AGRICOLA DE CEBOLLA
j) Col o Repollo La producción de Col o Repollo en Huachac, es durante todos los meses del año principalmente en los meses de enero a agosto, En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 15 Has, la cosecha fue igual al sembrío, y tuvo un rendimiento de 10,800.00 Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de Col se incrementó a 42 Has, teniendo una cosecha de 43 Has. y con un rendimiento superior al afro 2005 siendo 11,220.93 Kg/Ha, ello indica un incremento de 27 Has dedicadas a siembra de Col o Repollo, su precio en chacra se incrementó en S/.0,11. La producción de Col o Repollo se destina en primer término al mercado de Huancayo seguido la provincia de Chupaca en sus ferias sabatinas.
CUADRO 9.19: CAMPAÑA AGRICOLA DE COL
k) Maiz Choclo La producción de Maíz choclo es alta, la siembra se inicia en el mes de agosto y se prolonga hasta la primera semana de diciembre, pero mayormente la mayoría de productores siembran hasta el mes de octubre, la siembra de este grato se realiza mayormente en terreno sin riego, aprovechando las lluvias, los meses de cosecha son febrero y marzo. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 111 Has, la cosecha fue igual al sembrío y tuvo un rendimiento de 10,531.53 Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de Maíz choclo se incrementó en más del 22 % registrándose 133Has, teniendo una cosecha igual al de la siembra y con un r endimiento superior al año 2005 siendo 11, 978,95 Kg/Ha, ello indica un incremento de 22 Has dedicadas a siembra de Maíz choclo, su precio en chacra se incrementó en S/. 0.14' La producción de Maíz choclo se destina principalmente a los mercados de Lima, Huancayo y Chupaca, en menor cantidad para consumo familiar. CUADRO 9.20: CAMPAÑA AGRICOLA DE MA IZ CHOCLO
m) Papa La producción de papa es regular, la siembra se inicia en el mes de agosto y se prolonga hasta mes de noviembre, la cosecha se inicia en mes de enero y se prolonga h asta el mes de julio. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 141 Has, la cosecha fue 138, Has., y tuvo un rendimiento de 12,905.53 Kg/Ha, En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de papa se incrementó en un 2070 llegando a cultivar 155Has, teniendo una cosecha igual al de la siembra y con un rendimiento superior al año 2005 siendo 16,887.10 Kg/Ha, ello indica un incremento de 14 Hm dedicadas a siembra de papa, su precio en chacra se registró S/. 0.45. La producción de papa se destina principalmente a los mercados de Huancayo y Chupaca, y en regular cantidad para consumo familiar.
CUADRO 9.21: CAMPAÑA DE SIEMBA DE PAPA
n) Trigo En Huachac la siembra de trigo se va incrementándose, se siembra en los meses de octubre y noviembre, se cosecha es durante los meses de mayo, junio y julio. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 117 Hm, la cosecha en ese año fue similar de la siembra, y tuvo un rendimiento de 1,367.52 Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de trigo se incrementé ligeramente registrándose 155 Has, teniendo una cosecha similar al de la siembra y con un rendimiento superior al año 2005 siendo 2,003.87 Kg/Ha ello indica un incremento de 38 Has dedicadas a siembra de trigo, su precio en chacra se incrementó en S/.0.90 registrándose S/. 1,52; La producción de trigo se destina principalmente a los mercados de Huancayo y Chupaca, en mínima cantidad para consumo familiar. CUADRO 9.22: CAMPAÑA DE SIEMBRA DE TRIGO
o) Zanahoria En Huachac los agricultores producen en altos niveles la Zanahoria, se siembra y se cosecha de forma permanente todos los meses del año. En el año 2005 la cantidad de hectáreas orientadas a siembra de este producto sumaba 669 Has, la cosecha en ese año fue de 662 al de la siembra, y tuvo un rendimiento de 21,582.57 Kg/Ha. En el año 2009, las Has dedicadas a siembra de Zanahoria se redujeron 29% registrándose 352 Has, teniendo una cosecha ligeramente superior al de la siembra y con un rendimiento inferior a laño 2005 siendo 21,217.8A Kg/Ha, ello indica una reducción de 317 Hm dedicadas a siembra de zanahoria, su precio en chacra se incrementó en s/.0.12 Kg, registrándose S/.0,39 /Kg,; La producción de zanahoria se destina principalmente a los mercados de Lima Huancayo y Chupaca, en mínima cantidad para consumo familiar.
CUADRO 9.23: CAMPAÑA DE SIEMBRA DE ZANAHORIA
ACTIVIDAD PECUARIA En el distrito de Huachac, se tiende a la crianza de cuye§, el cual se destina para venta principalmente en mercados de Huancayo y en segundo lugar en mercado de Chupaca, en las ferias sabatinas; la crianza de vacunos se desarrolla pero en menor proporción, por lo mismo que la mayoría de tierras Io destinan a cultivo de hortalizas, sin embargo existe una proporción regular de familia dedicadas a la actividad ganadera. La crianza de cuyes, es más de familias, 'pues en casa si no hay cuyes, es como si no le gustaran los animales", dichos animales salvan de apuro a las familias pues venden cuando requieren de dinero en efectivo, siendo la feria sabatina de Chupaca el destino y el mercado de Huancayo.
CUADRO 9.24: ANIMALES DE CRIANZA DEL DISTRITO DE HUACHAC
Principales especies de pastos naturales alto andino, condición y carga animal. Para el pastoreo de los vacunos y ovinos los terrenos aptos se encuentran en zonas sin riego, terrenos pantanosos y terrenos que se hallan en descanso, los pastos que consumen están formados por un grupo numeroso de plantas que pertenecen a las gramíneas, hierbas, arbustos, alfalfa, alcacer, etc. 7.3.6 Transporte En el 2010, en Huachac los principales medios de comunicación que une a los anexos con el Cercado Centro; es a través de la Carretera Principal que cruza todo el Distrito, al estar ubicados los Anexos al costo de la vía y concentrados la comunicación es fácil y rápida.
Se cuenta con empresa de transporte entre autos y camionetas rurales para el transporte de los habitantes; el costo del pasaje del distrito Huachac a la provincia de Huancayo se encuentra entre 1.5 y 2.00 soles. Las principales vías de comunicación del distrito de Huachac, en especial el acceso principal con la de la provincia de Chupaca y Huancayo se encuentran asfaltadas. Así mismo la vías de conexión a sus anexos se hallan afirmadas y las vías que están dentro de los anexos y que principalmente conducen a centros turísticos se hallan en estado regular a malo; los mismo que requieren de ser mejorados o asfaltados. 7.3.7
Opiniones y percepciones de la población
La Municipalidad Distrital de Huachac ha considerado como prioridad mejorar sus vías con fin de dar transitabilidad e incrementar el nivel socio económico de su población. El estado actual de la carretera está incidiendo negativamente en el desarrollo de actividades agrícolas y comerciales situación que es permanente durante todo el año con la generación de polvo – lodazales incidiendo en la contaminación ambiental, costo de operación vehicular, dificultad para el tránsito peatonal, incidencia en la salud de las personas produciendo problemas respiratorios v dérmicas de los vecinos que se encuentran asentadas en el recorrido de la carretera. No existiendo un adecuado mantenimiento siendo esta responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chupaca, lo cual ha generado el desgaste de la vía en los tramos I, II, III y IV así como también en las estructuras de las alcantarillas, siendo el transito con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta baches, ondulaciones y se encuentran encalaminados, presentando desgaste de la superficie de rodadura situación que se agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde se incrementan el número de baches, quedando intransitable la vía. El objetivo de esta vía es servir para la circulación de vehículos ligeros, autos particulares, combis, camiones de carga pesada, así como facilitar el acceso y salida adecuado del distrito Huachac – Manzanares (ya que los interconectan).
El estado de vía ocasiona a los vehículos que circulan daños mecánicos incremento sus costos de operación vehicular, el mismo que afronta incrementando las tarifas de transporte. En este estado esta vía soporta diariamente la circulación de g ran cantidad de vehículos, que son en su mayoría de transporte urbano, pudiendo circular muchos más si la carretera se encontrará en buen estado. La superficie de rodadura en este estado hace que los costos de operación vehicular de estos vehículos sean altos lo que constituye el principal problema de esta vía, para el que se plantea las alternativas de solución en el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil.
El interés principal de la población es contar con una infraestructura vial adecuada, que le permita una suficiente comunicación terrestre para sacar productos agrícolas y trasladara la población hasta la capital de la Provincia de Chupaca y la Provincia de
Concepción, Provincia de Huancayo, Jauja, La Oroya y desde allí a otros mercados regionales y extranjeros. La carretera atraviesa zonas agrícolas, generando que los pobladores y/o cultivadores necesitan de esta vía para poder extraer la producción al mercado local y posteriormente regional para su comercialización. Se generará un corredor económico integrándose al mercado regional directamente con la zona de Junín, Huancayo, La Oroya, Jauja y Selva Central.
La carretera impulsará el desarrollo turístico, mejorando las condiciones de acceso a uno de los centros turísticos más visitados de la ciudad de Chupaca, principalmente del distrito de Huachac. Asimismo, la situación se torna mucha más grave porque pese a las inclemencias del clima, el impedimento de transitabilidad la crisis de la agricultura en general los agricultores de la zona continúan en sus labores agrícolas y para disminuir costos y riesgos solicitan la intervención del Estado; pues pese a que la agricultura no es rentable para los productores, éstos insisten en ella porque por el momento es la única actividad que los sostiene.
Dentro del contexto Local y Provincial, se impulsará al desarrollo de los producciones agrícolas de los anexos del distrito de Huachac, y así la disminución de costos de transporte beneficiando a los pobladores y agricultores de la zona.
Dentro de los objetivos del Ministerio de Transpo rtes y Comunicaciones se encuentra que debe dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto compete al Ministerio de Transportes a través de la Municipalidad Distrital de Huachac, atender la demanda de esta carretera para promover un servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, además que las características del servicio son netamente sociales.
Siendo, la infraestructura vial al que todos los transportistas y peatones tendrán acceso sin restricción alguna, constituye un bien público cuya intervención corresponda al estado; el mismo que debe destinar recursos financieros a través de la Municipalidad Provincial o del Gobierno Regional de Junín o buscar e identificar la Cooperación Técnica Internacional que ayude a su financiamiento con apoyo del gobierno local del Distrito de Huachac. 7.3.8 Actividad turística Las potencialidades de un distrito puede sustentarse en ventajas comparativas (ventajas que la naturaleza nos ha otorgado, o herencias ancestrales) y/o en ventajas competitivas (el cual lo generamos a través del conocimiento principalmente). Del análisis de las ventajas comparativas y competitivas actuales del sector turismo en l a provincia de Chupaca, muestra que se cuenta con la abundancia de recursos turísticos de
diverso tipo. Pasaremos a enumerar cada uno de estos recursos, Arqueológicos, paisajes naturales e históricos, el folclor (bailes comidas y costumbres), patrimonio monumental, caminos históricos. Todos ellos altamente atractivos para el turista nacional e internacional. Así mismo se han logrado construir algunos circuitos turísticos, que a continuación lo detallamos: Circuito Turístico “Alto Cunas”
Este circuito tiene el carácter local y todo el circuito está enmarcado en la provincia de Chupaca, su recorrido es el siguiente: Se inicia en el Distrito de Chupaca; la primera visita empieza por el barrio Pincha donde encontramos los siguientes recursos:
Los abrigos rocosos(recursos arqueológicos ) El museo de sitio Los molinos de río cunas Las riberas de río cunas El paisaje de Huanca Huanca (diversidad de árboles)
Luego pasamos al barrio Callaballauri; en el que se encuentran los siguientes recursos turísticos:
El hombre de callaballauri Bajios (paisajes)
La siguiente parada es en el anexo de Huarisca; en este anexo encontramos los sigui entes recursos:
La Central de Hidroeléctrica de Huarisca Agua temperadas
Luego se pasa al distrito de Jarpa; aquí encontramos los siguientes recursos turísticos:
Las ruinas de Shicuy El complejo Arqueológico de Shuctumarca Encañado de Jarpa Iglesia colonial de Jarpa El bosque de piedras tajadas Puyas de Raymondi Capilla Colonial de Misquipata Abrigos humanos (cuevas) Aguas medicinales Piscigranjas
Pasando luego a la siguiente parada, que es el Distrito de Yanacancha; en este lugar se encuentran los siguientes recursos turísticos:
Las Puyas de Raymondi Resto arqueológico de Ingahuasi
Laguna de 7 colores Múltiples lagunas con abundantes aves Los pastisales de Cachi Los restos arqueológicos de Huaripirca (recursos arqueológicos).
El circuito continúa por el camino de Ninanya hacia el distrito de Ahuac, en dicho lugar se encuentra, los siguientes recursos turísticos:
Las ruinas de Arwaturo La laguna de Ñahuinpuquio Museos Manantial de Matapuquio y Ajos puquio Criadero de Truchas
De Ahuac se realiza el retorna a Chupaca y se puede apreciar los siguientes recursos turísticos:
Camino a Chupaca la Laguna de Puqusuclo Mirador de Willca Urco El Obelisco de Chupaca La Plaza Principal de Chupaca
“Circuito turístico de los Distritos”
Este circuito también es un circuito local, integrando el conjunto de Distritos de la Provincia de Chupaca, y es como sigue: Este circuito turístico empieza en el Distrito capital de Chupaca y es de la siguiente manera: Se inicia en el Distrito de Chupaca; empezando por el barrio Pincha donde encontramos:
Los abrigos rocosos (recursos arqueológicos) El museo de sitio Los molinos del río Cunas Las riberas del río Cunas El paisaje del Huanca Huanca (diversidad de árboles).
Luego pasamos al barrio de Callaballauri; donde podemos apreciar
El hombre de Callaballauri Bajios (paisajes).
Continuamos por el Anexo de Huarisca; en que se aprecian los siguientes recursos turísticos:
La Central de Hidroeléctrica de Huarisca Aguas temperadas.
8 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES 8.1 METODOLOGÍA PARA LAIDENTIFICACION DE IMPACTOS Para la identificación de los impactos que se pueden producir durante el proceso constructivo, y posterior operación de la construcción de la carretera, se plantea utilizar la metodología: “Causa - Efecto”, en la cual se especifican puntualmente las activi dades del proyecto, y su repercusión en los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos. La metodología planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de los impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relación directa entre las acciones del proyecto y su s consecuencias sobre el medio.
MATRIZ Nº 01: MATR IZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ELEMENTOS AMBIENTALES AFECTABLES MEDIO BIOLÓGICO
MEDIO FÍSICO AIRE
AGUA
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RELIEVE
MEDIO SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL
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IDENTIFICACIÓN
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MATRIZ DE IMPACTOS
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ETAPA DE CONSTRUCCI N O T C
Construcción y operación de campamentos y patios de maquinas Movilización de equipos pesados Transporte de material de Cantera Operación y funcionamiento de maquinarias Traslado de suministros a obra A P IM R A S U A C N E D E U P E S Q E L S A E
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-1/2
Excavacion de material de -1/2 cantera Instalacion de alcantarillas y -1/2 pontón Cortes y rellenos -1/2
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ELEMENTOS AMBIENTALES AFECTABLES MEDIO BIOLÓGICO
MEDIO FÍSICO AIRE
AGUA
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MEDIO SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL
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Transporte para la eliminación -2/2 de material excedente ETAPA CIERRE DE LA OBRA Abandono del área ocupada por el campamento y patio de máquinas y otros. 2/3 Abandono responsable de canteras Disposición adecuada de material excedente.
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Restauración de áreas
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MATRIZ DE IMPACTOS
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3/3 2/2
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3/3
3/3
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Funcionamiento del tramo vial Mantenimiento de la via
-1/1
1/1 1/1
-1/1
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2/2
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2/2
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2/2 2/2
Leyenda:
PONDERACION DE IMPACTOS
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Débil
1
Baja
1
Impacto Moderado Impacto Fuerte
2
Media
2
3
Alta
3
MATRIZ 02: MATRIZ DE CAUSA – EFECTO
PROYECTO
Etapas
Lugar
IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES Actividades •
Movilización desmovilización
Efectos primarios y
•
de
carga
equipos y maquinarias •
Traslado de suministros (combustibles
Tránsito de vehículos de
y
Medio Físico
Medio Biológico
•
Incremento de emisiones de gases de combustión
Alteracion y perdida de
•
Incremento de los niveles ruidos
habitas naturales.
Compactación del suelo
•
Generación de ruidos.
•
•
Emisión de gases.
•
•
Descarga de combustibles y
materiales)
Medio Socioeconómico y Cultural
Alteración de la calidad de suelos
lubricantes Molestias a la población por generación de
•
Transporte de material de cantera
y
material excedente de obra N ÓI O C M R R T T
•
Incremento
Generación de ruidos
•
Incremento de emisiones de gases de combustión
•
Generación
•
Compactación y erosión de suelos
de
material
de
material
particulado
N O C •
Operación funcionamiento maquinaria pesada
y
ruidos,
Incremento de los niveles de ruidos
Emisión de gases
obra
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•
•
Utilización de agua para la
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Tránsito de vehículos
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•
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•
de
Generación particulado.
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Generación de ruidos
de
emisiones
de
material particulado.
gases
particulado(polvo)
de
combustión
y
material
•
Contratación de mano de
•
obra
Empleo
de
trabajadores
•
Generación de empleo.
•
Capacitación, entrenamiento y preparación de mano
rafico de especies vivas de obra. (flora y fauna exótica) A
Acondicionamiento del área
•
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•
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campamentos S O T E
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lugares
Desbroce
•
Generación
de
residuos
Mantenimiento
•
de sólidos
de
Almacenamiento
•
de
combustibles
S
y
O
•
Molestias a la población por generación de ruidos,
Compactación de suelos
Alteración de la calidad de suelos
•
Incremento de emisiones de gases de
combustión •
•
lubricantes N
Incremento del nivel de ingresos económicos
•
y
efluentes
maquinarias A
R
y
•
acopio N
U
Construcción y operación de
•
Incremento de niveles de ruidos Alteración de
la
calidad de
aguas
superficiales C
Canteras
•
Desplazamiento
de
maquinarias y vehículos de OI P O C A
•
E D
•
•
Descarga del material. Estabilidad de taludes
•
gases de combustión y material particulado (polvo)
Incremento de emisiones de gases de •
combustión y emisiones de material particulado
carga
•
Compactación de suelos
Operación y funcionamiento
•
Incremento de los niveles de ruido s
de maquinarias y equipos
•
•
•
S A N O
Incremento de procesos de erosión por
Y S
superficiales A R E T N A C
Zonas
de
acopio
de
materiales
•
Desplazamiento
de
•
maquinarias y vehículos de carga
Descarga
de
materiales •
Exposición del material apilado a las lluvias
Incremento de emisiones de material particulado
•
Incremento de emisiones de gases de combustión habitats
•
Compactación de suelos
•
Incremento de niveles de ruido
Alteración de la calidad de aguas superficiales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Alteración negativa de
•
•
Incremento de la migración temporal Posible cambio en el estilo de vida y modo de subsistencia de la población local
escorrentía y Alteración de la calidad de aguas Z
Incremento de las actividades de comercio y
servicios
S
Alt eraci ón de E L AI R
habitats, T
deterioro del M
paisaje,
E A E D S A
•
Incremento de procesos de erosión
•
Alteración del patrón de drenaje
T
por escorrentía N A L P
y excavaciones •Disposición inadecuada de
•Cortes
en material suelto ÍA V
•Excavacion
L
de cantera
A E D
domésticos.
de material
•Caída
Instalación
•
O
residuos, similares a los
de
•
alcantarillado y pontón. M A R
•
temporal
de
material
de
IÓ C
•
C U
Desplazamiento
Generación de ruidos por operación de maquinarias
corte y/o excavación N
Generación de superficies
•Disposición
vivas.
Alteración de la calidad de aguas •
superficiales •
Incremento
emisiones
de
material
•
Incremento de emisiones de gases de combustión
•
Incremento en niveles de ruido
•
Erosión y Compactación de suelos
T S
Conformación
N
•
C
depósito
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camiones de carga
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de materiales excedentes.
L E D
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•
Generación de empleo.
•
Posible
alteración de
las
costumbres y estilos de vida de las comunidades nativas Posible cambio en el estilo de vida y
local. •
Riesgos de afectación a la salud local y
del personal de la obra. del • Movimiento
maquinarias
• Descarga de materiales C
Afectación al Colegio Salesiano Santa Rosa
modo de subsistencia de la población
de
E
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
tierras
•
Disposición inadecuada
•
•
Incremento de emisiones de material particulado e Incremento en los niveles de ruido
Generación de superficies denudadas
•Erosión y
Incremento de procesos de erosión por escorrentía y compactación del suelo
de materiales
y
•
Incremento de emisiones de gases
•
Cambios en el relieve
por combustión
desestabilización
de taludes. PROYECTO
de
durante la conformación
•Desplazamiento continuo • AI
N
Afectación a predios privados.
•
•
inadecuada
personal de obra R
de
especies
particulado.
de materiales
denudadas
• Disposición
T
•
trafico
•
IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
•
Posibles conflictos con la población
Etapas
Lugar
A R B O AÍ A L V E
E D D E O R M R A EI
Efectos primarios Medio Físico Recuperación de áreas afectadas
on medio
de
natural
actividades
de
obras
n.
materiales
Depredacio
áreas
ecosistema
Alteración de la calidad de suelos
s
Incremento de niveles de ruido
conservacio
la población enmarcada en el área
Cambios del uso del suelo
n
del proyecto.
proceso de desarrollo
Probable afectación a la calidad del aire
interés
Mayor
Posible incremento de contaminación por
turistico
personas
via
Influencia
para
tránsito
el de
O
vehículos en la zona N
Desvió del tránsito de
T AÍ A
E
IE V
las calles principales D
hasta en un 10%
M N OI O C
M U
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R
de
Incremento del flujo de
la via Mantenimiento de
Demanda de mano de obra
de
remediacio
Funcionamiento de
disposición inadecuada de desechos •
Retiro de equipos y
n
Medio Socioeconómico y Cultural Alteración del paisaje por
por
limpieza
de
•
del
provenientes
Recuperaci
excedentes
Recuperación
T
Medio
materiales
R C
Act ivi dades Eliminación de
Presencia
de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
o
•
de •
•
el flujo de vehículos.
Migracion de familias hacia terrenos sensibles.
indigentes (abajo del
en
Alteración de los estilos de vida de
Demanda de mano de obra Aumento del nivel de seguridad del viaje terrestre
•
Mejora
del
confort
de
los
viajeros
Presion del recurso suelo
(usuarios) •
Desviación del tráfico vehicular
•
Reducción y ahorro de los tiempos
8.2 Descripción de los impactos ambientales DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN IMPACTOS NEGATIVOS A.1. EN EL MEDIO FÍSICO EN EL AIRE Alteración de la calidad del aire Debido a las emisiones de material particulado y gases de combustión que se generen durante las actividades para la construcción dela via estas actividades serán de una magnitud moderada y continuos durante el proceso constructivos, asi como de la operación y mantenimiento. Emisiones sonoras Las emisiones sonoras también se pueden considerar como agentes contaminadores del aire, cuando éstas superan ciertos niveles aceptables o establecidos por norma. En el presente caso, las emisiones sonoras se producirán en todas las operaciones constructivas; siendo, sin embargo, de particular importancia las que se produzcan durante las operaciones de corte, funcionamiento de la maquinaria; excavaciones, habiendo sido calificado como impacto de alta a modera magnitud. En las demás actividades las emisiones sonoras serán de magnitud leve. Es importante considerar este parámetro para evitar espantar de manera innecesaria a la fauna local. EN EL AGUA Pérdida de la c alidad del agua del agua superficial La probable afectación de la calidad del agua está referido principalmente, a labores cercanas a las fuentes de agua; vertidos o derrames accidentales de hidrocarburos, material excedente o incluso residuos solidos. Otro aspecto, está referido a la falta de información o conciencia ambiental de los trabajadores, quienes podrían lavar los vehículos, maquinarias y/o equipos sobre el cuerpo de agua, lo cual conlleva, que gran parte de los aceites y grasas que estos contienen, se viertan, irresponsablemente al suelo o cursos de agua. Se calificada de moderada magnitud. EN EL SUELO Contaminación del suelo El derrame de lubricantes, combustibles y grasas de los vehículos, maquinarias y equipos, por mal manejo ocasionaría vertidos accidentales sobre los suelos, disminuyendo la calidad edáfica de estos y por ende la perdida de la vegetación existente; así también debido al desplazamiento de la maquinaria provocando la compactación de suelos aledaños a las ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
zonas de trabajo. Esta situación se presenta latente en todo el tramo; sin embargo, de acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquina, en las áreas de almacenamiento de material como cemento en los campamentos de obra. Erosión En las áreas donde se realice corte de materiales y excavaciones es muy probable el proceso erosivo de por acción hídrica y eólica, donde el suelo expuesto puede ser arrastrado perjudicando la transitabilidad de la vida así como también la perdida de suelos, y como ya se ha descrito, los suelos en estas zonas son frágiles y escasos. Este impacto es de moderado a significativo. EN EL RELIEVE Inestabilidad de taludes Este impacto podría producirse durante los cortes de los taludes y excavaciones de cantera durante la obra son. Tambien se prevé en la misma via, puesto que la topografía del terreno obliga a pasr por zonas con alto grado de pendiente. Este impacto ha sido calificado de moderada a significativa magnitud. A.2. EN EL MEDIO BIOTICO PAISAJE Alteración del paisaje La apertura de via, la extracción de material de cantera, los depósitos de material excedente y en cierta medida las labores de operación y mantenimiento modificaran el paisaje de manera permante, en todo el tramo de la via, sin embargo en ciertos tramos puede ser mitigable en la medida que se cumplan las consideraciones de mitigación y control. Emisiones sonoras Las emisiones sonoras también se pueden considerar como agentes contaminadores del aire, cuando éstas superan ciertos niveles aceptables o establecidos por norma. En el presente caso, las emisiones sonoras se producirán en todas las operaciones constructivas; siendo, sin embargo, de particular importancia las que se produzcan durante el proceso de funcionamiento, este impacto no solo afectara a las personas sino también a la fauna local que puede huir al ser perturbado o estresarse, lo que afectaría su distribución y población en general. A.3. EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL AFECTACIÓN DE LA TRANSITAB ILIDAD Dada la magnitud de la obra planteada, y la característica de la zona donde se ejecutará la obra, la accesibilidad al sector se verá modificada. Sobre todo para los predios ubicados cercanos a la via. Este impacto es ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
de magnitud moderada y de carácter temporal, para luego ser un impacto positivo facilitando el desplazamiento de las personas ya sea con fines comerciales, turísticos o particulares. EFECTOS EN LA SEGURIDAD No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la población por una mala maniobra de los vehículos y maquinarias durante los trabajos de rehabilitación. Este impacto ha sido calificado de moderada magnitud en la etapa constructiva. Sin embargo en al etapa de operación resulta de significativa magnitud en la medida que algunos tramos de la via presentan limites de diseño que los conductores no suelen advertir y manejan de manera temeraria. EFECTOS EN LA SAL UD Durante el proceso de construcción y funcionamiento de la via se generarán incrementos de los niveles de ruido, siendo los más perjudicados el personal de obra y las familias que viven cercanas a la via. DE igual forma se generara material particulado ocasionando problemas respiratorios, oculares y alérgicos a la población aledaña y trabajadores. Este impacto ha sido calificado de alta magnitud a nivel puntual. AFECTACIÓN A PREDIOS PRIVADOS Para la realización del proyecto vial, en general no afecta a predios de particulares, sin embargo en caso de presentarse por expectativas futuras de ciertos propietario o posesionarios se manejaran mediante el trato individual, en se sentido es de moderada importancia y de carácter permanente. Los principales impactos tienen las siguientes características: Perdida de áreas de terreno por los requerimientos de diseño de construcción de la via. Modificación permanente del nivel del predio respecto al nivel de la obra definitiva. Cuadro Elementos causales de impactos ambientales AGUA
SUELO
Riesgo de alteración de la calidad del Alteración de la calidad de suelo
Obras de mantenimiento propiamente dichas, circulación de la maquinaria y transporte de material excedente. Construcción y funcionamiento de campamentos y obras de mantenimiento propiamente dichas, circulación de las maquinarias y transporte de material excedente.
SUELO
Modificación de la Construcción de la superficie de rodadura. estructura del suelo
RELIEVE
Riesgo de deslizamiento por inestabilidad de taludes
Cortes y excavaciones en seco y en agua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PAISAJE
Riesgo de deslizamiento por inestabilidad de taludes
Construcción y funcionamiento de campamentos y patios de máquinas, obras de mantenimiento propiamente dichas, circulación de las maquinarias y transporte de material excedente.
FLORA Y FAUNA
Tráfico de especies Animo pecuniario o curiosidad de los exóticas trabajadores, pobladores y visitantes
Quema de bosques Ampliación de la frontera agrícola realizada por la población local y migrantes ECON MICO
SOCIAL
Afectación de la Transitabilidad vial
Traslado de material de cantera, trasporte del material de desecho, trasporte de insumos necesario para la construcción del asfaltado del tramo I, II, III y IV. afectación a predios Ejecución del proyecto vial privados Riesgo de afectación de la salud pública Riesgo de afectación de la salud del personal de obra
Funcionamiento del campamento
Trabajos previstos
ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA PAISAJE Eliminación del Abandono de áreas ocupadas por campamentos y material excedente patios de máquinas ETAPA DE FUNCIONAMIENTO AIRE Alteración de la Funcionamiento de la vía calidad del aire por emisión de partículas, gases y ruido
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL La ejecución de las obras y la puesta en funcionamiento del proyecto, generará impactos ambientales positivos y negativos en el ámbito de su influencia. Por tal razón, se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que contiene las medidas diseñadas para prevenir, controlar y/o mitigar los Impactos Ambientales, tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de operación del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el medio ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico y cultural de la zona. Las medidas que se proponen, en los diferentes programas del Plan de Manejo Ambiental, deberán ser consideradas como un manual de campo por los jefes o supervisores que van a ejecutar o administrar el proyecto. Así mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para su cumplimiento y de esta manera, evitar conflictos en su ejecución. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
9.1 OBJETIVOS El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del man ejo y conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo integral y sostenido del área que involucra el proyecto. A este respecto, se considera de especial importancia la coordinación intersectorial y local para lograr la conciliación de los aspectos ambientales, con la propuesta técnica que se presenta para la ejecución de l as obras.
9.2 ESTRATEGIAS La estrategia de manejo ambiental (en adelante EMA) contiene planes y programas necesarios para la implementación de las actividades y compromisos de las partes involucradas que deberán de cumplir durante las etapas de construcción, operación y abandono en conformidad a la Ley del Sistema de Evaluación Ambiental N° 27446 (SEIA) y su Reglamento D.S. N° 019-2009 MINAM, de manera que se garantice el uso sostenible de los bienes y servicios ambientales del área de influencia del proyecto.
9.3 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA La responsabilidad de la ejecución de la EMA estará a cargo de la Municipali dad a través de su oficina de medio ambiente. Dicha oficina contará por lo menos, con un especialista ambiental y otro social, a tiempo completo. La municipalidad a través de dicha oficina, velará por el cumplimiento de los planes y programas de la presente estrategia de manejo ambiental (EMA). Especialista ambiental
Reportar directamente al gerente de la oficina. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de medio ambiente, en cumplimiento d e la normativa aplicable y de las obligaciones de la presente EMA. Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en la estrategia de manejo ambiental. Coordinar la realización de los monitoreos de los componentes ambientales considerados en el programa de monitoreo ambiental. Mantener coordinación con los contratistas, si fuese el caso, sobre los compromisos ambientales asumidos en el proyecto. Participar en las tareas de prevención, monitoreo y control ambiental. Efectuar las inducciones y capacitaciones necesarias al personal de obra, así como a la población, involucrándolos activamente en las labores de control ambiental. Elaborar reportes, diagnósticos ambientales. También lo relativo al diseño de mecanismos de control ambiental aplicando sistemas de participación ciudadana. Mantener coordinación con los contratistas, si fuese el caso, sobre los compromisos en materia de seguridad ocupacional asumidos en el proyecto. Participar en el desarrollo de programas de seguridad para identificar los posibles peligros y riesgos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Supervisar que los contratistas cumplan con crear condiciones de trabajo seguras. Implementar medidas para la prevención de accidentes.
Especialista social Reportar a la gerencia de la oficina de medio ambiente y relaciones comunitarias. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de relaciones comunitarias. Mantener una relación fluida con las autoridades locales y grupos de interés. Recoger las inquietudes y sugerencias de la población, para lograr un trabajo coordinado que aporte viabilidad al proyecto. Informar a las comunidades acerca de los procesos y acciones que tengan impacto sobre sus actividades. Mantener un canal de comunicación con la población sobre el avance de la obra. Anticipar y alertar a las autoridades municipales sobre asuntos de preocupación (conflictos potenciales, incidentes, quejas, sugerencias u otros asuntos relacionados) y presentará un plan de acción.
10 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION 10.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CUADRO 12.1: MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION AMBIENTAL DURANTE LA CONSTRUCCION DE L AS OBRAS IMPACTO AMBIENTAL a) Aparición de comercio ambulatorio locales y expectativas de empleo temporal.
b) Afectación de la flora: Las diferentes actividades realizadas durante la obra pueden afectar áreas verdes o cobertura vegetal.
MEDIDAS DE CONTROL
c) Afectación de la fauna: Que se produce mediante la ejecución de la obra
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Priorizar la participación de pobladores locales que residan en el área de influen cia del Proyecto. Delimitar adecuadamente el área de trabajo informar al personal que realice su trabajo dentro del área correspondiente. informar al personal sobre la importancia de los recursos naturales y el medio ambiente. Realizar reposición ce cobertura vegetal con las especies locales con el fin de Preservar la identidad de la zona. Delimitar el área de trabajo informar al personal mediante charlas informativas. Las maquinarias de trabajo deben tener silenciadores para apaciguar el ruido.
10.2 ETAPA DE OPERACIÓN CUADRO 12.2: MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL DURANTE LA INSTALA CION PROVISIONAL IMPACTO AMBIENTAL a) Área de almacenamiento de lubricantes y combustibles y otros similares:
RR.SS de latas, pintura, bolsas y depósitos vacíos. Derrames de lubricantes Derrames de combustibles
b) Área de almacenamiento de herramientas, equipos y maquinarias ( otros) Contaminación del suelo, mediante derrame de lubricantes y combustibles.
c) Zona de parqueo Contaminación del suelo mediante derrame de lubricantes y combustibles.
Contaminación del aire por gases emanados por vehículos y maquinarias como SO2, C0, CO2 etc.
contaminación sonora o ruido causado por motores, maquinarias pesadas. etc.
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MEDIDAS DE CONTROL Acumular los residuos en tachos, tapa dos o rotulares, luego eliminarlos. Contar con un ambiente específico para almacenamientos de combustibles de combustibles/ lubricantes se deben contar con tapas específicos e identificados. Se colocara debajo de los equipos parihuelas con una capa de arena para absorber y contener posibles fugas de fluidos. El abastecimiento de combustibles y lubricantes será en los grifos autorizados o campamentos de la obra, para tal fin se utilizará una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible y depósitos de aceites. Se coloca debajo de los equipos y embaces durante la permanencia en la obra, parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener una posible fuga de fluidos, luego evacuados al relleno sanitario. El ejecutor del proyecto debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares y maquinarias para evitar fugas de combustible, aceites y gases, se evidencia el mantenimiento con el comprobante de pago oportuno a fin de llevar una mala combustión y deberá tener el certificado de operatividad o autorización vehicular otorgada por la entidad respectiva. Evitar el uso de equipos más de cuatro horas diarias, los equipos y unidades
vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado.
d) Área de vestuarios. Contaminación del suelo por RR.SS
e) Área de SS:HH e higiene personal. Contaminación de aire mediante alcantarilla Agua residuales. Disposición de residuos en el campamento y especificaciones.
f)
Área de Maestranza Contaminación de suelo por derrame de lubricantes y combustibles. Contaminación producida por gases utilizados de equipos. Contaminación sonora, ruidos producidos por equipos utilizados.
Se recomienda utilizar silenciadores, evidenciar los mantenimientos con los comprobantes de pago, el personal que trabaja debe tener los EPP. Acumular los residuos sólidos, papeles, cartones, plásticos. Etc. En tachos o contenedores tapados e identificados para su posterior eliminación a los camiones de basura.
Contar con una instalación provisional de olores. Utilizar abaño portátil tipo DISAL o similar que solo estará en los campamentos y realizar la limpieza a diario para su eliminación de olores. Disposiciones temporales de residuos en disposición final de los residuos sólidos implementadas según norma NTP 900.058-2005. Pintado de colores: AMARILLO : Par piezas metálicas NEGRO : Para basura común AZUL : para papel y cartón VERDE : para residuos orgánicos NARANJA: Para residuos de peligrosos trapos impregnados de grasas y combustibles. MARRON. Para vidrios ROJO. para residuos peligrosos ( pilas, baterías y pinturas )
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Acumular los RR.SS en tachos o contenedores tapados herméticamente, identificados para su posterior eliminación a los camiones de recolección de basuras. Se colocara debajo de los equipos y embaces parihuelas con arena fina durante su permanencia en la obra. El Contratista debe llevar un mantenimiento adecuado y oportuno de
los equipos afines de evitar mala combustión, evidenciar el mantenimiento con las papeletas o Comprobantes de pago. Evitar el uso de equipos por más de 4 horas al día personal que labora en la obra debe usas orejeras y tapones, los equipos se utilizarán en el menor tiempo posible en la obra.
11 PROGRAMAS: ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN 11.1 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL: Este Programa permite el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de los Programas del Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de suministrar información precisa y actualizada para la posterior toma de decisiones, básicamente a la mejora de las condiciones de vida de los usuarios o la población de la provincia de Chupaca. El Monitoreo permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación en los programas y se emitirá periódicamente las informaciones a las autoridades y entidades pertinentes a cerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto se realizará al desarrollo de las actividades del control interno y la preparación de los informes mensuales de las actividades desarrolladas. El Monitoreo Ambiental debe cumplir los siguientes objetivos específicos:
Asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la información recopilada de campo. Velar por el cumplimiento de las metas y logros de los objetivos de las actividades y programas propuestos. Estar atentos que cumplan las actividades de acuerdo al cronograma establecido y la oportunidad de cumplimiento de las metas y objetivos. Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en los programas sean realizadas así como la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Constatar la ocurrencia de los impactos socios ambientales identificados en el estudio de Impacto Ambiental, detectando problemas que no pudieron ser previamente identificados o de difícil predicción con la finalidad de adoptar soluciones adecuadas para la conservación del medio ambiente. Detectar los impactos no previstos de la Evaluación de Impacto Ambiental y proporcionar las medidas correctivas adecuadas velando por su ejecución y eficacia.
Los Monitores sociales tiene la responsabilidad de velar por que se cumplen los procedimientos, normas, e instrucciones a niveles operativos y es muy importante la participación de la población en el monitoreo, además de la empresa contratista o ejecutor de la obra, el gobierno local, debe participar con los grupos de interés de la ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
población y tomar decisiones sobre el área de influencia del proyecto por esta razón es importante la participación de los actores sociales ya que la experiencia a demostrado que sin la toma de la conciencia de los actores principales el resultado de todo tipo de planes y programas no es exitosa menos sostenible.
11.2 PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS. Con la finalidad que el Contratista o el ejecutor de la obra minimice cualquier impacto en la localidad del suelo y las aguas superficiales y subterráneas se implementará algunas medidas: Para la disposición de aguas residuales en la etapa de construcción se recomienda poner baños químicos portátiles en una cantidad adecuada por ejemplo para cada 20 trabajadores un baño portátil. Los baños portátiles funcionan con compuestos químicos líquido que degradan los residuos que se depositan formando residuos no contaminantes biodegradables y si n olores, la ventaja es que protegen el medio ambiente, protege la salud, de las personas disminuye la posibilidad de accidentes de trabajo y una rápida instalación y de limpieza, el manejo específico de estos baños lo da la empresa que provee.
11.3 PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS. El objetivo del Programa es asegurar el adecuado manejo y disposición final de los suelos afectados por la ejecución del Proyecto. 11.3.1 Derrames accidentales de combustibles y lubricantes en el suelo
Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento del equipo o en los abastecimiento de combustibles de los vehículos, el suelo contaminado será removido hasta unos 10 o 15 cm. de profundidad alcanzado por el contaminante en el suelo. Una vez recolectado el material contaminante el trabajador debidamente implementado recogerá en un recipiente metálico y procederá retirar y transvasar al recipiente de 200 litros que es un cilindro pintado de color anaranjado o rojo instalado para tal fin. El recipiente deberá estar ubicado en un área adecuado junto a los otros recipientes de colores para que cumplan tales fines. Posteriormente este material recogido en el cilindro respectivo será trasladado a un relleno sanitario autorizado por el DIGESA.
11.4 PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Este programa busca resolver la problemática, consecuencia de la generación de los residuos sólidos durante la implementación de las diferentes fases del Proyecto en cuanto se refiere su manejo, almacenamiento, transporte y disposición final. Para tal efecto se proyecta que la ejecución del Proyecto se considerará los siguientes tipos de residuos: Residuos líquidos, provenientes de la limpieza de los equipos, maquinarias pesada y de los vehículos. Residuos sólidos, compuestos por residuos orgánicos, (restos de comidas, cáscaras de frutales, verduras, cartones, madera) y las no orgánicas o inorgánicas compuesto por (recipientes de aceites, plásticos, latas de bebidas, vidrios, conservas y otros). Residuos peligrosos, compuestos por (latas de combustibles, aceites, baterías, pilas, tuberías de asbesto, cemento, asfalto entre otros). 11.4.1 Manejo de los residuos sólidos: Para un adecuado manejo de los residuos sólidos se deberá tener mucho en cuenta durante el proceso de desarrollo del Proyecto y que asume la responsabilidad el contratista u otro ejecutor del Proyecto, debiendo asumir las siguientes disposiciones;
Capacitar a los trabajadores del área encargada para estas actividades a fin de fortalecer su conocimiento en los tipos de residuos que han de manejar como pueden ser orgánicos, inorgánicos, reutilizables no reutilizables, peligrosos o no peligrosos, reciclables o no reciclables entre otros. Disponer adecuadamente los residuos a un relleno sanitario. Incentivar y promover el orden y la limpieza en el área de trabajo, campamentos, chancadora, almacenes y diversos frentes de trabajo. Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores de la que ejecuta la obra orientados a la segregación de los residuos sólidos en la fuente, reducción de los residuos generados y evitar en el desperdicio de insumos. Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la adquisición de productos que generan menor cantidad de residuos que sustituye los embaces que se reciclan y rechazando que sean productos contaminantes y adquiridas de larga duración a fi n de evitar una acumulación excesiva de residuos y aprovechar al máximo los insumos. Segregar los residuos sólidos de acuerdo a la naturaleza química, física y biológica p ara lo que se colocaran recipientes debidamente rotulados y pintados en forma visible, para el presente Proyecto se priorizarán cilindros de una capacidad de apropiada y coloreados de la siguiente manera: Los colores de tachos de residuos son:
Amarillo.- Son para residuos de los
metales
Verde.- Son para residuos de los vidrios Azul.- Son para residuos del papel y cartón ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Blanco.- Son para los residuos de plásticos Marrón.- Son para los residuos orgánicos Rojo.- Son para residuos peligrosos Negro.- Son para los residuos que no se pueden reciclar como peligrosos.
Todo material que se puede reciclar deberá ser separado, clasificado y almacenado en cajas de madera y se consigna en lugares acondicionados para tal fin. Se realizará chequeos diarios de los recipientes que contengan residuos peligrosos con la finalidad de detectar posibles derrames o fugas, en caso de derrame se realizará una limpieza general de todo el ambiente o área donde se realizó el hallazgo y se dará el reporte al representante o supervisor ambientalista.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la manipulación de toda actividad de residuos sólidos el operario debe contar con los implementos de seguridad como son:
Botas, puntera de acero, rencauchadas, no pegadas ni cocidas. Guantes, material de cuero. Mascara, cara completa con respirador de dos vías. Tapones, contra el ruido marca 3M o similar. Overol, integro.
11.5 PROGRAMA DE GESTION SOCIAL. A partir de la evaluación ambiental, se estructura el programa de gestión social para el proyecto, que permite garantizar una permanente y oportuna comunicación entre los actores sociales e instituciones, de igual manera permitirá el manejo y control de los impactos sociales y económicos que se generan durante la construcción operación del proyecto. El programa de gestión social tiene los siguientes objetivos:
Garantizar una permanente y oportuna comunicación entre los actores sociales y las instituciones. Permitir el monitoreo de los impactos socioeconómicos que se generan durante la construcción y operación del Proyecto. Promover la participación ciudadana en la población. De igual forma este programa está inmerso en la capacitación al personal en relaciones comunitarias y código de conducta del trabajador, donde se puede apreciar que como ente importante en el desarrollo del Proyecto el trabajador debe conocer lo siguiente: Mantener una imagen de respeto y responsabilidad ante los grupos de intereses. Evitar conflictos y desencuentros entre los trabajadores del proyecto y la población. Todo personal involucrado en el proyecto entiende los aspectos que implica su desarrollo y la importancia de mantener una política de comunicación adecuada. Todos los trabajadores entienden los requerimientos y los compromisos de la empresa contratista o ejecutora con relación al Proyecto. Asimismo todos saben y entienden las consecuencias de violación de las normas de la empresa contratista o de la ejecutora.
El programa de gestión social aplica el Código de Conducta hacia los trabajadores con la finalidad de minimizar y cuando sea posible eliminar los impactos negativos asociados con las fuerzas laborales del Proyecto en los lugares aledañas del Proyecto y el medio ambiente. 11.5.1 Reglas de conducta:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Las siguientes reglas de conducta se plantean para todos los trabajadores del contratista o ejecutor de la obra como también a los subcontratistas durante la etapa de construcción y operación: Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante el turno de trabajo sin autorización escrita del Supervisor. Los trabajadores están prohibidos de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal. Las contrataciones del personal de gente local serán realizadas por un representante de la empresa contratista o ejecutora. Los trabajadores están prohibidos poseer o consumir bebidas alcohólicas, uso de dragas, o medicinas previa autorización del personal médico en la locación. El personal no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal, y si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante la excavación de la plataforma u otra obra civil dentro el proyecto deberá interrumpir el trabajo y comunicar al supervisor. Los trabajadores están prohibidos de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma que va en contra la integridad física de la persona. Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente. Los trabajadores deben ser vacunados contra enfermedades comunes propias de la zona, que podrían ser trasmitidas a las poblaciones vecinas, así mismo deberán reportar al médico cualquier enfermedad potencial. Se respetará las convenciones 100 y 110 de la OIT que estipula, entre otras cosas que ningún trabajador será discriminado por cuestiones de sexo, raza, color, nacionalidad, credo etnia y otros, todos tienen la posibilidad de incorporarse a la ejecución del Proyecto por un contratista o ejecutora sobre puestos de vacante y orden meritoria. El personal no está autorizado para apoyar públicamente nombre de la empresa contratista o ejecutora a partidos políticos, campañas electorales, conflictos religiosos étnicos y políticos. Los empleados de la contratista o ejecutora deben respetar la legislación y las reglamentaciones que regulan las relaciones con los funcionarios gubernamentales locales. Todos los empleados de la empresa contratista o ejecutora están obligados al cumplimiento de las leyes y reglamentaciones nacionales con respecto a las normativas sobre protección del medio ambiente y uso racional de los recurso naturales.
11.6 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL El Programa de Señalización Ambiental tiene por propósito velar por la mínima afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) –
DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, de acuerdo a la evaluación efectuada, la señalización ambiental debe hacerse de tipo informativo y preventivo en torno a la protección del medio ambiente, debiendo cumplir el procedimiento que se detalla:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Colocar avisos externos a la obra que advierten al personal y público en general, referente a las diversas obras que realicen. Los avisos deberán ser ubicados en zonas visibles para lo cual se deberá utilizar materiales reflectantes y de buena iluminación. 11.6.1 Clases de señalizaciones:
a) Señalizaciones para riesgos de excavación.- Se refiere cuando se realiza riesgos en la excavación realizados por la acción de movimiento de tierras y excavaciones como en las CANTERAS a tajo abierto, allí se deberá colocar letreros de instrucciones y advertencia para el personal que labora y ajeno a ella acerca de los riesgos y procedimientos así por ejemplo, EXCAVACIÓN PROFUNDA, RIESGO DE DERRUMBE, PELIGRO NO ACERCARSE, ETC. Además las áreas colindantes se deberán colocar cercos protegidos con cintas de seguridad con la finalidad de evitar accidentes por caída de personas ajenas a la obra o de animales. a) Señalización para Circulación de Vehículos o Maquinaria Pesada.- Todo vehículo que inicie su circulación deberá anunciar mediante señales acústicas incluyendo señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo tipo de vehículo, de igual forma se debe prevenir la actuación de señales para advertir el movimiento de vehículos especialmente en la salida y entrada colocando los siguientes ejemplos: PELIGRO, SALIDA E INGRESO DE VEHICULOS PESADOS, DISMINUYA VELOCIDAD SALIDA DE VEHICULOS, ETC. C.- Señalización para la Protección del Ambiente.- Consiste en colocar paneles informativos en lo que indique a la población y personal de la obra sobre la importancia de la conservación de los Recursos Naturales los que se colocarán en el ár ea de la obra en lugares estratégicos asignados por el Supervisor Ambiental los cuales deben evitarse la tala indiscriminada de los árboles y arbustos y si fuese así volver a reforestarlos de esta manera cuidamos la biodiversidad y evitar la contaminación de aire y las aguas entre otros, algunos ejemplos podemos colocar; PROTEGE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, PROTEJE EL MEDIO AMBIENTE, EL MEDIO AMBIENTE ES TU VIDA NO LO DESTRUYAS, NO DESTRUYAS TU HOGAR etc. De esta manera se sensibiliza a la población desde luego reforzando con la capacitación ambiental. Conforme a las normas de seguridad tenemos:
COLORES DE SEGURIDAD E l r o j o s e e m p l e a e n s e ñ a l e s d e p r o h i b i c i ó n , p e l i g r o alarma, material y equipos de lucha contra incendios. El amarillo o amarillo anaranjado indica señal de advertencia, atención y precaución. El azul indica obligación.
El verde significa señal de salvamento o de auxilio y situación de seguridad.
SEÑAL ES EN FORMA DE PANEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Señales de advertencia
Señales de prohibición
Señales de obligación
Señales relativas a los equipos de lu cha contra incendios
Señales de salvamento o socorro
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En nuestro caso se emplean las señales de obligación y prohibición.
11.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL 11.7.1 Generalidades: Se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental el que se impartirá al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, y la población local respecto a las normas elementales de higiene, seguridad, comportamiento de orden ambiental y respeto. 11.7.2 Objetivo Capacitar a los trabajadores del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO
CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, y a la población armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.
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11.7.3 Metodología de capacitación La capacitación y educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias, divulgaciones como manuales, folletos, afiches informativos o cualquier forma de utilización donde el mensaje debe ser clara, sencilla, contérminos impactantes y comprensibles acuerdo a la zona de trabajo. El material divulgativo estará a cargo del contratista o ejecutor de la obra, además deberá absolver cualquier inquietud, preguntas de la persona interesada ya sea en el interior o exterior de la obra. 11.7.4 Duración El programa de capacitación y educación ambiental debe iniciarse los primeros 15 días de iniciado la obra y con una réplica lo que dure la obra, dirigidos a los trabajadores de la obra y a la población por lo menos 2 veces durante el desarrollo de la obra en los Distritos de Chupaca y Manzanares. Además la educación ambiental se desarrollará en las Instituciones Educativas del lugar por lo menos 2 veces durante la duración de la obra. 11.7.5 Temario La elaboración del temario de capacitación es sobre la Aplicación del Plan de Manejo Ambiental, Marco Legal, Planes y Programas que los componen. El temario debe ser muy específico comprensible y de acuerdo a la zona de trabajo es decir a la Provincia de Chupaca.
11.8 PROGRAMA DE CONTROL EN ZONA DE BOTADEROS PROYECTADOS 11.8.1 Generalidades Se refiere a la realización de análisis y estudios de contamienacion en las zonas de botaderos proyectados durante la obra el cual este es un indicador principal de centro de acumulo de desmonte, el cual contempla, ciertos parámetros que debe cumplir como en el área de influencia con la población y afectación en zona de sembrillo y accesibilidad en tramos aledañas y conservación ambiental el que se impartirá al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN” 11.8.2 Objetivo Controlar retroactivamente en las en los focos de concentración y el área de influencia aledañas “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) –
DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”
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11.8.3 Metodología de control El control y manejo de las áreas proyectadas para botaderos tiene que tener el manejo técnico, a determinación de capacidad máxima de almacen, viendo la afectación de entorno de lugares como mínimo 500 metros distancia de zona urbanizada. 11.8.4 Duración El tiempo de trabajo en estas áreas son determinadas y vistas por la capacidad de volumen cortado por los proyectos, el cual tenemos como alcance promedio de 50 000 m3 en los cuales se proyecta trabajar en distancia 1.2 km de manzanares a la zona sur oeste, camino de troza carrozable y acceso fácil.
12 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 12.1 DEFINICIÓN Son lineamientos que tiene como propósito establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del Proyecto.
12.2 CLASIFICACIÓN Para la identificación de las eventualidades de contingencia se clasifican en tres grupos: 12.2.1 Contingencias accidentales Son aquellas que se originan por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica, brigadas de rescate y socorro, sus consecuencias pueden producir pérdidas humanas, así por ejemplo; caídas, explosiones de gas, electrocución, incineración, ahogamiento entre otros. 12.2.2 Contingencias técnicas son cuando son originados por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o diseño, esto, puede traer como consecuencia retraso y costos extras al Proyecto y al contratista o ejecutor de la obra. 12.2.3 Contingencias humanas -son los eventos resultantes de la ejecución del Proyecto y su acción sobre la población asentada en el área límite de influencia de la obra, como consecuencia pueden ser atrasados la obra, deterioro de la imagen del contratista o ejecutor de la obra y desorden público, contingencias humanas al deterioro del medio ambiente, deterioro al salubridad, paros cívicos, huelgas de los trabajadores.
12.3 PLAN DE CONTINGENCIAS: El nivel operacional del Plan de Contingencia está dirigido por los siguientes sectores funcionales: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Jefe de Emergencia.- El que representa es generalmente el Jefe de Seguridad, cumple un rol importantísimo operacional durante las etapas de ejecución, control, mitigación de la emergencia y es el responsable de la implementación del Plan, además es el máximo nivel operativo de emergencia. Grupo de Asesor de Alta Dirección.- El que conforman son el Gerente General y el Asesor Legal del contratista o ejecutor de la obra quienes serán los asesores por que no están comprometidos directamente con las acciones operacionales. Respuesta de Línea.- Conformado por los Supervisores y los Operadores de diferentes Áreas de la Empresa Contratista o ejecutor de la obra, es la más importante y la primera que da respuesta la emergencia de la operación debido a la rapidez de la acción y conocimiento del proceso. Grupo Interno de Control.- Conformado por el personal de operación, especializado debidamente equipado para la atención en una catástrofe, atención médica y evacuación. Grupos de Apoyo Interno.- Conformado por el administrador, personal de mantenimiento, personal de almacén, y el personal de vigilancia. Grupos de Operaciones Externas.- Conformados por la Policía Nacional del Perú, Serenazgo, Municipalidad Provincia de Chupaca, Defensa Civil, Ministerio de Salud entre otras.
12.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA: La unidad de contingencia deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción o ejecución de la obra, conformado por: Recurso Humano.- El personal que labore en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier eventualidad de riesgo identificado, para lo cual se capacitará y estará a cargo del personal de la Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional quién deberá coordinar con los médicos del Hospital, Clínicas, puesto de salud de la provincia de Chupaca y el médico del contratista o ejecutor de la obra. Unidades Móviles.- El contratista o ejecutor de la obra debe tener uno ó más vehículos que integren al equipo de contingencias, pueden cumplir sus actividades normales pero, deberá acudir inmediatamente al llamado del auxilio del personal o equipo de trabajo, este (os) vehículos deben estar acondicionados adecuadamente ante cualquier eventualidad de riesgo, si por motivo de desperfecto de la movilidad asignada deberá inmediatamente remplazado por otra unidad de buen estado de funcionamiento. Equipo de Comunicación.- El contratista o ejecutor de la obra debe contar con un equipo de comunicación de auxilio, y los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles
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de comunicación para comunicarse de inmediato a cualquier eventualidad sucedido en la obra. Equipo de Auxilio Paramédicos.- Los equipos deberán contar con personal preparados para brindar primeros auxilios, estos equipos son camillas, balones de oxígeno y medicinas en un botiquín de primeros auxilios.
CONTENIDO REFERENCIAL MATERIAL DE CURA ALGODÓN y GASAS ESTÉRILES ESPARADRAPO HIPOALERGÉNICO VENDAS: de diferentes tamaños y materiales (crepe, elásticas, adhesivas, hemostáticas). PUNTOS DE APROXIMACIÓN TOALLITAS ANTISÉPTICAS o GEL HIDROALCOHÓLICO: Para la desifección de nuestras manos ALCOHOL: Para la desinfección del instrumental y zonas de piel sana. ANTISÉPTICO: Para la desinfección de heridas, Povidona yodada (Betadine®), Agua oxigenada o Clorexhidina (Cristalmina®). TIRITAS: De varios tamaños. SUERO FISIOLÓGICO: Para irrigación y limpieza de heridas. GUANTES DESECHABLES INSTRUMENTAL Y VARIOS TIJERAS PINZAS DE PUNTA FINA: Para extraer cuerpos extraños (pequeños cristales, astillas). LINTERNA PEQUEÑA JERINGAS DESECHABLES ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
BOLSAS TÉRMICAS DE FRIO Y CALOR: Para inflamaciones, contracturas, traumatismos, picaduras e incluso dolor de muelas. TERMÓMETRO: Puede ser de galio o digital, según gustos, pero t eniendo en cuenta que el digital es mucho más rápido y existen con punta flexible, si hay niños en casa es el de elección. Para bebés sería recomendable tener uno para medir la temperatura en el oído o en la frente. MEDICAMENTOS ANALGÉSICOS y ANTIPIRÉTICOS: Paracetamol e Ibuprofeno (además es antiinflamatorio). ANTIINFLAMATORIO TÓPICO: Diclofenaco (Voltaren®). COMBINADOS ANTIGRIPALES: Ideales para tratar sus síntomas o los del resfriado ANTIHISTAMÍNICOS ORALES: para el tratamiento de alergias (Cetirizina, Loratadina por ANTIHISTAMÍNICOS TÓPICOS: (Dexclorfeniramina -Polaramine®-, Dimetindeno -Fenistil® ) para picaduras de insectos. POMADAS PARA QUEMADURAS: Nitrofurantoina (Furacin®) o Sulfadiazina de plata (Silvederma®). ANTIÁCIDOS: Para la acidez (Almax®) o indigestión (Ranitidina). ANTIEMÉTICOS: Para náuseas y vómitos (Metoclopramida -Primperan®-). ANTIDIARRÉICOS: Loperamida (Fortasec®, Salvacolina®). SALES DE REHIDRATACIÓN ORAL: Oralsuero®, Bioralsuero Baby®, que además contiene probiótico (Lactobacillus Reuteri Protectis). COLIRIO CALMANTE. Equipos Contra Incendios.- Está compuesto por extintores de polvo químico ABC los cuales deben estarán implementados en todas la unidades móviles del Proyecto y en las instalaciones auxiliares de la obra como en los campamentos, almacenes, oficinas, garaje, y además con cilindro llenados de arena en los principales puntos estratégicos de posibles siniestros de incendio, para el uso de estos equipos se le capacitará al personal encargado. Toda contingencia deberá informarse inmediatamente de lo ocurrido al Supervisor de Área, asimismo al Ministerio de Salud, Policía Nacional o Fuerza Armada.
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12.5 CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES LABORARES Y VEHICULARES: Se refiere a las ocurrencias de accidentes laborales durante la construcción y operación del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE
CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, originado por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos que se utiliza.
Se tomará las siguientes medidas:
Se dará cuenta inmediato de la ocurrencia a los centros asistenciales de salud de la provincia de Chupaca y Concepciòn, según la gravedad del caso se tomará decisiones precisas para otro centro salud, para tal caso debe colocarse en un lugar visible del campamento, patio de máquinas, oficina, los números telefónicos de los centros asistenciales o de auxilio de emergencia más cercano de la obra o lugar donde se produjo el accidente para recibir la ayuda externa. Para minimizar estas posibles eventualidades de accidente el personal que labora debe contar con sus propios equipos de seguridad como son guantes de cuero, zapatos de seguridad, casco, botas, etc. En buen estado y el uso es obligatorio para todos que laboran dentro el Proyecto. El Contratista o ejecutor de la obra deberá inmediatamente prestar auxilio al personal accidentado y comunicar a la Unidad de Contingencias para su traslado al centro asistencial amas cercano de acuerdo al frente de trabajo donde se ocurrió el siniestro valiéndose de la unidad de auxilio en caso que no es posible la comunicación con la Unidad de Contingencia se harán llamado externo más cercano, y trasladar al accidentado si es en caso con la ayuda de transportistas particulares. Previa a la llegada al accidentado se acondicionara un lugar adecuado, libre de polvo, humedad o condiciones atmosféricos desfavorables.
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12.6 CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE SISMOS: En caso que pudiera ocurrir un sismo de mediana o gran magnitud, el personal administrativo, operativo debe conocer perfectamente las normas a seguir y los procedimientos a seguir, por ejemplo ANTES del sino el Contratista o ejecutor de la obra debe cumplir lo siguiente:
El Contratista o ejecutor de la obra deberá verificar si las construcciones provisionales como campamento, almacenes u otra construcción cumplen con el diseño y construcción sismo resistente propio de la zona y el lugar adecuado para sus instalaciones. La disposición de las puertas y ventanas de toda la construcción, preferentemente deben abrirse para afuera del ambiente. El Contratista o ejecutor de la obra debe instalar y verificar el sistema de alarmas en las obras y zona de trabajo. Se deberá verificar las rutas de evacuación, deben estar libres de objetos, maquinarias, equipos que retarden o dificulten la evacuación respectiva. Se realizará la señalización, identificación de las áreas seguras dentro y fuera de la obra, campamento, talleres de mantenimiento etc. Así como las rutas de evacuación respectiva. Se deberá efectuar simulacros durante la etapa de construcción del Proyecto como medida preventiva y la divulgación, distribución de cartillas informativas y de orientación al personal interno y afuera. El Contratista o ejecutor de la obra instruir al personal la calma durante el sismo y durante la evacuación, de esta manera evite el pánico en el personal y producir accidentes secundarios. Si el sismo ocurriera de noche, se deberá utilizar linternas, NUNCA fósforos, velas, encendedores, fogatas, porque esto puede traes mayores consecuencia sobre un posible derrame de combustible, carburante o material inflamable. Si es posible evacuar a todo el personal hacia las zonas demarcadas de seguridad y fuera de la zona de trabajo donde hay seguridad, como área libre, patio, estadio entre otros. Se debe paralizar toda maniobra, el uso de maquinarias, equipos a fin de evitar posible accidentes.
12.7 CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE INCENDIOS: Los incendios traen consecuencias muy peligrosas para el desarrollo del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, causantes de graves pérdidas de equipos, enseres, materiales de trabajo, infraestructura provisional, maquinarias y vidas humanas. Para prevenir se debe tener en cuenta lo siguiente:
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Los equipos y accesorios contraincendios deben estar bien distribuidos (extintores, equipos de comunicación, alarmas) y deben saber todo el personal que labora. Los extintores deberán inspeccionarlas de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios, organizar brigadas contra incendios. Se debe elaborar un programa de simulacros durante del periodo de ejecución de la obra en coordinación con Defensa Civil de la municipalidad de Chupaca. Las señalizaciones deben ser visibles sobre la ubicación de extintores, equipos de comunicación, alarmas y los lugares de evacuación. En caso de ocurrir un incendio se activará inmediatamente la alarma, y se paralizarán todas las actividades en el lugar del incendio para evacuar por donde corresponde. Comunicar inmediatamente al Jefe de Contingencias de lo ocurrido. Para apagar un incendio común utilizar extintores para sofocar el inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables se debe tener el producto para sofocar el fuego como arena seca, extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono. Para apagar incendio producido por sistema eléctrico, se debe cortar el suministro y sofocar el fuego con los materiales existentes. Se debe retirar los vehículos, maquinarias, equipos que se encuentran cercanía al incendio para no provocar mayores consecuencias y el vehículo de emergencia debe estar alerta para cualquier ocurrencia, de igual manera estar en contacto con la seguridad médica interna y externa. Los extintores que se utilizaron deberán recargarse. Deberá haber un observador contra incendios con la finalidad que se quede en el lugar de incendio por lo menos 30 minutos para observar que no se produzca otro incendio en la zona.
12.8 CONTINGENCIA ANTE OCURRENCIA DE EPIDEMIAS: Para evitar que no ocurra una epidemia durante la eta de construcción y operación del Proyecto se deberá tomar las principales acciones:
El personal que labora deberá tomar un curso básico de primeros auxilios en coordinación con un Centro de Salud de la provincia de Chupaca. Todo el personal que ingresa a trabajar en la empresa contratista o ejecutor de la obra deberá ser evacuado o pasar por examen médico obligatoriamente. Si existiera alguna sospecha de mal o enfermedad deberá comunicarse inmediatamente al supervisor de seguridad a fin de evacuar y accionar a un tratamiento especializado. Según la gravedad del enfermo se trasladará al Hospital Principal de Chupaca y así lo requiera de mayor especialización a la capital Lima. La Asistente Social del contratista o ejecutor de la obra tomará las previsiones del caso como transporte, lugar a que Centro de Salud se evacuará para su atención médica.
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Realizar revisiones o chequeos médicos constantemente a los trabajadores y realizar campañas de tratamiento educativo de enfermedades venéreas, infectocontagiosas, producido por aguas, alimentos, zoonosis, malaria, fiebre amarilla etc. Realizar fumigaciones las instalaciones provisionales y su contorno para prevenir vectores que causan enfermedades como los mosquitos, zancudos entre otros.
12.9 CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE PAROS CIVICO: Esta ocurrencia se basa en la seguridad de todas las instalaciones existentes, en proceso de construcción y demás equipos y maquinarias que actúan directamente en la obra “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, y que los protagonistas son la población que haciendo uso de la fuerza contra la obra causarían daños que perjudicaran económicamente y retraso de la obra, se tomarán las siguientes previsiones:
Coordinar con las Autoridades locales como el Alcalde Provincia, Gobernador, Serenazgo de manera que no se vean afectados el desarrollo de las actividades, tampoco la infraestructura del Proyecto. Se deberá establecer un mecanismo de comunicación permanente entre las au toridades locales y los representantes de las avenidas en ejecución de la obra manteniendo un dialogo abierto. Coordinar con la Policía Nacional del Perú de la provincia de Chupaca, Serenazgo, las acciones que se deben tomar en caso de que se realiza esta ocurrencia social, informar a los trabajadores para evitar actos que atentan contra su integridad, brindando cuando fuese necesario las facilidades del caso. Culminada la ocurrencia social, comunicar a los trabajadores sobre el inicio de la anormalidad a la unidad de Contingencia y las autoridades policiales y Serenazgo. Llevar al personal a una zona segura y lejos del área de conflicto, brindar primeros auxilios a las personas que así lo requieran. Y mantener la calma por un tiempo prudencial hasta que desaparezca lo ocurrido. Evacuar los daños causados de las instalaciones y equipos, y reparar toda la construcción dañada de la obra.
12.10 CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE HUELGA DE TRABAJADORES: El estado reconoce el derecho de sindicalización, negociación colectiva y huelga de acuerdo a la Constitución Política del Perú en el Artículo 28, este artículo precisa los siguientes:
Garantiza la libertad sindical Fomenta la negociación colectiva y promueve las formas de solución pacífica de los conflictos laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.
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Todo problema de interpretación o aplicación de las normas que rigen del ejercicio del derecho de huelga, se resolverá aplicando los principios del Derecho Laboral, en particular aquellos que favorezcan el ejercicio de los derechos colectivos; así como los criterios de la materia fijados por los órganos de control de aplicación de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El contratista o ejecutor de la obra deberá tomar las siguientes medidas: a.- El contratista o ejecutor de la obra deberá tratar de solucionar los pedidos de los trabajadores de acuerdo a la legislación vigente, que reconoce los derechos de los trabajadores. b.- El contratista o ejecutor de la obra hará el mayor esfuerzo para que no se realiza la huelga de los trabajadores, manteniendo la buena comunicación entre los trabajadores y la empresa contratista o ejecutor de la obra. c.- Si la huelga es inevitable el contratista o ejecutor de la obra solicitara a la Autoridad Administrativa de Trabajo intervenga para determinar si la huelga es ilegal o legal de acuerdo a la Ley vigente. d.- Se tomarán las medidas preventivas de seguridad de todas las instalaciones para proteger equipos, maquinarias, vehículos, oficinas y demás enseres. e.- La Autoridad de Trabajo realizara esfuerzos para llegar a una solución pacífica d e la controversia. f.- Si en caso que los trabajadores o las partes deciden la terminación de la huelga o su levantamiento por haber sometido el diferendo arbitraje, la decisión deberá ser comunicado a la Autoridad Administrativa de Trabajo con una anticipación no menor de 24 horas. Ambos deberán mantener una relación armoniosa para solucionar sus pedidos de acuerdo a ley.
12.11 CONTINGENCIAS ANTE LA OCURRENCIA DE FALLAS EN EL SUMINISTRO DE INSUMOS: Para prever que no ocurra una falla en el suministro de insumos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO
CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, se debe realizar los siguientes procedimientos generales:
a.- El contratista o ejecutor de la obra deberán contar con varios proveedores en diferentes lugares. b.- El contratista o ejecutor de la obra deberán mantener siempre una sobre existencia razonable en los lugares de almacenamiento para subsanar una carencia de suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utilice uno diferente. c.- El contratista o ejecutor de la obra deberán utilizar los insumos que tienen almacenados, mientras el proveedor se normalice o utilice uno diferente.
12.12 RESPONSABLE DEL PLAN DE CONTINGENCIA:
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Durante la Construcción y operación del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, el responsable del presente Plan de Contingencia será el Contratista o Ejecut or de la Obra asignada.
13 PLAN DE ABANDONO Esta actividad se refiere al retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la Etapa de construcción del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA TRAMO CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, para lo cual se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales. Finalmente se debe acondicionar el terreno para que en el mediano plazo vuelva a su estado original porque se considera restitución de las geoformas originales y reducir al máximo los rastros de la intervención realizada.
13.1 OBJETIVOS Son objetivos del Plan de Cierre y Abandono del Proyecto los siguientes:
Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
13.2 ALCANCES Este Plan de Cierre y Abandono del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO
CHUPACA (PUENTE SAN JUAN) – DISTRITOS DE HUACHAC Y MANZANARES; INTERCONEXION ENTRE LAS PROVINCIAS DE CHUPACA Y CONCEPCION – REGION JUNIN”, que se realicen durante la etapa de construcción y operación, asimismo se debe aplicar el Plan a todos los trabajadores que desarrollan las diferentes actividades, incluyendo al contratista o ejecutor de la obra. De la misma manera es aplicable al Plan de Manejo de Residuos Sólidos con que cuenta el Proyecto en adecuación durante del desarrollo de las diferentes actividades de la obra, esta acción se realizará en coordinación con la municipalidad Chupaca y Concepciòn.
13.3 RESPONSABLE DE CIERRE Y ABANDONO: Durante del proceso de Cierre y abandono es responsable el Contratista o el ejecutor de la obra, del cumplimiento estricto de lo establecido en el Presente Plan de Cierre de la Etapa de Construcción y Operación; de igual forma le corresponde al:
Inspector de la Obra, supervisar que las disposiciones establecidas en el presente Plan se cumplan, estableciendo niveles de control y seguimiento para los contratistas.
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Aplicar medidas de sanción en caso que el Contratista o ejecutor de la obra presente incumplimiento y definir medidas de mejora para los temas que han generado no conformidades. El encargado Ambiental deberá revisar permanentemente el incumplimiento de este Plan y resolver los inconvenientes que de él pueden generarse debiendo finalmente obtener resultados favorables.
13.4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO: A. DESARME Y RETIRO DE LAS INSTALACIONES TEMPORALES
Se deberá retirar y transportar los insumos peligrosos que no se han utilizados durante del trabajo o se han caducado en vencimiento de fecha, debiendo trasladarse desde las bodegas a los vehículos de transporte mediante circuito expedito, señalizado y lo más corto posible, estos productos contaminantes que no se utilizaron durante el cierre y que serán conservados por el contratista serán trasladados en vehículos habilitados para prevenir derrames y caídas del material y cumpliendo la el legislación aplicable, de la misma manera los insumos peligrosos dados de baja o caducos se hará atreves de empresas que cuentan con la respectiva autorización sanitaria y de acuerdo al Plan de Manejos de Residuos Sólidos. El mantenimiento de maquinarias y equipos conexos si se desea hacer un mantenimiento o instalación anexa se aislará el elemento que requiere la mantención con materiales impermeables que impiden el contacto del suelo. Levantamiento de instalaciones temporales se retiran todos los materiales de desecho remanente de la fase de construcción. Se retirarán los equipos, las maquinarias y todos los desechos que no se hicieron en su oportunidad durante el trabajo de obra de construcción o montaje. Se desarmarán todas las instalaciones cuyos materiales se deberán clasificar, y trasladarlos o desecharlos según como indica del Plan de Manejos de Residuos Sólidos. Los escombros generados en el desarme de las obras temporales serán llevados a un vertedero autorizado por la municipalidad.
B.- LIMPIEZA Y RESTAURACIÓN GENERAL DE TERRENO: Se refiere a todas las instalaciones temporales que se realizaron al inicio de la obra para lo cual se tomará las siguientes consideraciones:
Los lugares de emplazamiento del campamento menor deberán ser reacondicionados de acuerdo a su entorno. Los materiales reciclables se pondrán por separados y registrarlos y dar de conocer a la municipalidad de Chupaca en calidad de donación para ser luego reutilizados o destinados a otra institución que lo requiera.
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El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, escombros, residuos generales de la obra y se dispondrá a un relleno sanitario o vertedero autorizado por la municipalidad. La recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta un promedio de 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzando la contaminación y dispuestos al lugar que indica la municipalidad de Chupaca. El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple para el contratista o ejecutor de la obra, comprende las siguientes etapas: Abandono de las instalaciones utilizadas como oficinas de administración. Abandono del área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos. Retiro de los baños portátiles. Retiro abandono de las maquinarias pesadas utilizadas en la obra. Retiro abandono de todo el personal de la obra. Retiro abandono de todos los residuos sólidos.
C.- LIMPIEZA Y RESTAURACION DE LA CANTERA.Se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de la finalización de todas las actividades de explotación de cantera y la construcción de las vías de acceso hacia ellas. Los componentes sujetos a cierre están constituidos por las canteras, canchas de desmonte, vías de acceso y las estructuras accesorias, cuya responsabilidad es el contratista o el ejecutor de la obra. Se d eberá tomar los criterios de cierre de la cantera tal como: Estabilidad Física.- Al retirarse gran volumen de material agregados, se al tera el balance de los esfuerzos de los materiales internos, entonces es importante conocer la importancia de conocer la estabilidad geodinámica como geotécnica del lugar. De otra manera también se debe evaluar los eventos extraordinarios como los sismos, puestos que la operación de extracción genera en áreas con taludes que pueden tener cierta inestabilidad frente a movimientos sísmicos de gran magnitud e intensidad. El Agua de Lluvia.- El área donde se desarrolla el Proyecto es altamente lluvioso húmedo por lo que se debe tomar medidas preventivas antes de realizar el cierre considerando una coronación con zanjas y drenaje para evitar acumulación de aguas y afecta la estabilidad de los taludes. D.- REVEGETACION: El cierre consiste en restaurar la estructura vegetal original y la composición de especies dominantes en las áreas intervenidas por las obras temporales del Proyecto.
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