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Ensayo sobre la OMC Aranceles
“Año de la Diversifcación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
!),E(#)DAD !AC)O!AL MA-O( DE #A! MA(CO# ADM)!)#*(AC).! DE !E/OC)O# )!*E(!AC)O!ALE#
A(A!CELE# ENFOQUE GENERAL:
En la actualidad' la mayor0a de 1a0ses buscan comerciali2ar sus bienes o mercanc0as con la fnalidad de 3ue circulen de un 1a0s a otros' ya sea 1or3ue uno de los 1a0ses cuenta con e4cedentes de 1roducción 3ue desea o5recer al mundo6 -' en el otro caso' e4isten 1a0ses 3ue carecen de estos bienes y desean com1rarlos 1or dos motivos" ya sea 1or3ue necesiten esas mercanc0as o 1or3ue ad3uirirlas les resulta com1etitivamente m7s baratas 3ue 1roducirlas ellos mismos6 Cual3uier 1a0s 3ue im1orta bienes siem1re tiene 3ue tener en cuenta 3ue el in8reso de estas mercanc0as a su territorio im1lica contar con re3uisitos y tr7mites corres1ondientes' y el 1a8o de un im1uesto o 8ravamen denominado arancel 9' siendo este una de las :erramientas m7s usadas 1or los 1a0ses como 1ol0ticas comerciales con el ob;etivo de 1rote8er su industria o el de 8enerar in8resos6 La e4istencia de aranceles' se8
mercanc0as se denominan aranceles6 Los aranceles 1ro1orcionan a las mercanc0as 1roducidas en el 1a0s una venta;a en materia de 1recios con res1ecto a las mercanc0as similares im1ortadas' y constituyen una 5uente de in8resos 1ara los 8obiernos”6 E4tra0do el =?@B@=9 desde :tt1s"@@6to6or8@s1anis:@trato1s@tariss@tariss6:tm = Fuente" MEF GMinisterio de Econom0a y Finan2asH6
un lado' :acen 3ue los 1recios relativos de los bienes 1rote8idos sean m7s altos' restrin8iendo su consumoI de otro lado' ocasiona 3ue las industrias 1rote8idas se tornen artifcialmente m7s rentables res1ecto de las no 1rote8idas6 De esta manera' los a8entes asi8nan sus recursos :acia los sectores 1rote8idos en desmedro de industrias 3ue de absorberlos' 1odr0an e41lotar me;or sus venta;as com1arativas y@o la 1osibilidad de crear econom0as de escala6 La tendencia mundial a la reducción arancelaria no es m7s 3ue el e5ecto de inte8ración B de 1a0ses' inte8ración 3ue ya no busca una relación comercial sino 3ue el d0a de :oy avan2a buscando medidas y mecanismos de inte8ración total' estableciendo relaciones de ayuda social' com1lementación' tratamiento de temas ambientales' 5ortalecimiento de relaciones comerciales entre otros6 ENFOQUE LOCAL: LOS ARANCELES Y LA POLÍTICA ARANCELARIA EN EL PERÚ
Desde la J1oca colonial :asta nuestros d0as' el arancel :a cum1lido Gentre otros rolesH un fn recaudatorio' con la evolución de la industria y del comercio' el arancel comen2ó a ser utili2ado como mecanismo de 1ol0tica comercial cum1liendo adem7s un rol 1roteccionista o de instrumento de re8ulación del comercio e4terior6
> Defnido como la di5erencia entre el arancel e5ectivo 3ue 1a8an las
im1ortaciones y los subsidios 3ue reciben las e41ortaciones' lo 3ue determine un mayor incentivo 1are 1roducir 1ara el mercado domJstico' en lu8ar de :acerlo 1ara el mercado e4terno6 B ,illami2ar' P6 G=H6 )ntroducción a la )nte8ración económica6 Fondo Editorial de la Universidad de Bogotá. P69K6 " “Podr0a defnirse dic:a
e41resión como un 1roceso a travJs del cual los 1a0ses 1artici1antes convienen eliminar los derec:os arancelarios y las restricciones de todo orden a las im1ortaciones de 1roductos ori8inarios de sus res1ectivos territorios' 1udiendo estas medidas acom1añarse de 1ol0ticas comunes en lo económico y social”6
En el caso del Per< y muc:os otros 1a0ses' no se a1lican aranceles a las e41ortaciones solo a las im1ortaciones6 Estos son emitidos 1or el Poder E;ecutivo el 3ue 1osee la 5acultad de re8ular la 1ol0tica arancelaria' siendo el Presidente de la (e1
#i o1tamos 1or al8una 1rotección 1ara las im1ortaciones' otros mercados nos 1ueden cerrar sus 1uertas y eso nos resta com1etitividad 1or eso es
E4tra0do el =?@B@=9 desde :tt1"@@6me568ob61e@inde461:1N o1tioncomcontentviearticleid=Q)temid9Q=lan8en
? Diario /estión6 “)ndeco1i ofciali2ó derec:os antidum1in8 a 1rendas
c:inas”6 E4tra0do el =@B@=9 desde :tt1"@@8estion61e@economia@indeco1iR ofciali2oRderec:osRantidum1in8R1rendasRc:inasR=QB=K Diario /estión61e" E4tra0do el =@B@=9 desde
me;or de;ar 3ue act
Establecer sobretasas 1robablemente restar0a la com1etitividad en el mercado e4terno' 1ues como 1odemos darnos cuenta' el 1roblema no se ori8ina 1or la 1rocedencia del al8odón sino 3ue en nuestro 1a0s no e4iste una ba;a 1roductividad de los cultivos' eso se debe su1erar con asistencia tJcnica y buen fnanciamiento con lo cual se lo8rar0a incentivar el cultivo de al8odón en el 1a0s y obtener un insumo con un 1recio m7s accesible el mercado local6
As0 1ues' ele8ir 3uJ medida a1licar' si una 1roteccionista o no' de1ende muc:o del lado desde el cual se mira 1ues merece ser anali2ada con todas sus consecuencias6 En 1rimer lu8ar' la a1licación efciente y no desmedida de aranceles 5omenta actividades 1roductivas6 El Ministerio de Econom0a y Finan2as en muc:as ocasiones se ve en la necesidad de dis1oner reba;as arancelarias con el fn de 8enerar me;oras en la asi8nación efciente de los recursos' y as0 la 1roductividad del 1a0s y la com1etencia de la econom0a6 !o obstante' debemos tener claro 3ue la im1osición de aranceles a5ecta los niveles de 1recios de los bienes y sus 1recios relativos en el curso del tiem1o' 1or ello no es
bienestar de la econom0a 3ue est7 determinada en cierta medida 1or esta6 Considerando 3ue desde el 1unto de vista de efciencia económica' “la reducción de aranceles 1romueve me;oras en la com1etencia internacional de los 1roductos 1roducidos en el 1a0s y en la 1roductividad de las em1resas' y con esto una mayor satis5acción del consumidor6 Como el Per< es una econom0a 1e3ueña' no 1uede inuir sobre los 1recios internacionales' as0 el reducir 8radualmente sus aranceles' y con ello reducir los costos del 5uncionamiento de la econom0a eleva el nivel de bienestar de la 1oblación 1ues 8enera menores costos 1ara consumidores y 1roductores al me;orar el 8rado de acceso' variedad y calidad de los bienes 1ara el consumidor fnal y 1ara el usuario de insumos y bienes de ca1ital6 De esta manera 3ueda res1aldado el enunciado 1ro1uesto 1or el mismo MEF 3ue menciona 3ue “el 1roceso continuo de reducción arancelaria :a venido redundado en el incremento sostenido del crecimiento económico y de la com1etitividad del 1a0s' as0 como en el aumento del bienestar de la sociedad”6 Finalmente' los aranceles y la 1ol0tica arancelaria al ser bien a1licados son medidas 5avorables 1ara el crecimiento y desarrollo económico del Per< 1ues estos var0an en lo concerniente a su orientación al a1licarlos se8
Muc:as veces se 1iensa 3ue los aranceles se utili2an solo 1ara medidas 1roteccionistas 1ero como bien dice el ensayo esto de1ende muc:o del conte4to 1or
e;em1lo e4iste un 8ru1o de 1a0ses 3ue no cobran arancel de e41ortación' ni restrin8en la cantidad de env0os de los llamados Pa0ses Menos Adelantados6 - ;ustamente :ace 1oco C:ile se :a unido a este 8ru1o y la idea se 8estó en otor8ar a estos 1a0ses me;ores o1ortunidades de desarrollo a travJs del comercio y a:0 3ueda demostrado 3ue no solo los aranceles se usan 1ara medidas 1roteccionistas6
Los aranceles se utili2an con doble 1ro1ósito" como 5uente recaudadora y 1ara 1rotección de una econom0a6 En nuestro 1a0s a lo lar8o de la :istoria' se :a mantenido 1ol0ticas a1erturistas y 1roteccionistas6 En esta
FUENTES ELECTRÓNICAS CONSULTADAS:
Abu8att7s' L6 GDiciembre de 9KKKH6 Estabili2ación macroeconómica' (e5orma estructural y Com1ortamiento industrial66 E4tra0do el =@B@=9 desde :tt1"@@re1ositorio6ce1al6or8@bitstream@:andle@99>?=@99@#KK ?9?es61d5Nse3uence9
Torl *rade Or8ani2ation6 G=QH6 Entender la OMC6
ParUin' M6 G=?H6 Microeconom0a6 Pearson Educación de México.