Maestría en Procesos Industriales de Gas Natural y Petróleo Informe para exposición Tema: Deforestación en Bolivia
Integrantes
: RÍOS JORGE
Alumna
: IRENE OJARA
Alumna
: ROY ASCARRUNZ ALDRIN VARGAS
Módulo
: GESTIÓN AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA PETROLERA (V)
Docente Fecha
: ING. ¿????????? : 11 DE ABRIL DEL 2015
Deforestación en Bolivia 1.- Objetivo Conocer las causas y consecuencias de la deforestación, así como métodos de mitigación de la misma centrando el análisis en nuestro país y en especial, en las actividades de la industria petrolera. 2.- Conceptos Generales Definición La deforestación es la desaparición y/o pérdida de los bosques por las acciones del hombre sobre la naturaleza por diversas causas (desmontes, quemas, incendios forestales, etc). Causas de la Deforestación La deforestación se debe a diferentes causas, entre ellas tenemos: 1) Agricultores de roza y quemas (Chaqueos) de subsistencia. 2) Agricultores Comerciales: Cultivos comerciales (Soya, arroz, etc.). 3) Ganaderos: Pastoreo de ganado mayor y menor. 4) Madereros que cortan árboles. 5) Recolectores de leña. 6) Industrias mineras y petroleras 7) Colonización rural La principal causa directa de la deforestación es el avance de la frontera agropecuaria. De acuerdo al PNCC (Programa Nacional de Cambios Climáticos, 2010),
se pueden
considerar las siguientes categorías según el grado de incidencia en la deforestación:
Deforestación a gran escala sobre todo para la agroindustria y la exportación
(41%) Deforestación a pequeña escala para actividades de subsistencia y para el
mercado local (31%) Ganadería (20%) Actividades forestales, mineras, petroleras e infraestructura (8%)
Efectos de la deforestación Entre los principales efectos de la deforestación, tenemos:
1) Suelos degradados (Perdida de bosques). 2) Alteración Climática. 3) Pérdida de Biodiversidad (Flora y fauna). 3.- La Deforestación en Bolivia Aproximadamente la mitad de la superficie de Bolivia está ocupada por bosques. Sin embargo, al mismo tiempo, se pierde una importante cantidad de bosques cada año. Las mayores tasas de deforestación se encuentran en las tierras bajas del país, donde también se concentra la mayor parte de los bosques. La deforestación ha seguido una tendencia variable en el tiempo, con ritmos relativamente bajos hasta mediados de la década de 1980, habiéndose intensificado desde entonces hasta mediados del 2000. Actualmente ha tendido a estabilizarse aunque con superficies anuales relativamente altas. Esta tendencia está relacionada con una serie de causas vinculadas con la economía política del uso de la tierra y bosques, asociadas al contexto político y económico. Las tres principales causas de la deforestación en Bolivia son:
La expansión de la agricultura mecanizada
El crecimiento de la agricultura a pequeña escala
La expansión de la ganadería hacia áreas boscosas.
FIGURA 1. Expansión de las principales causas directas de la Deforestación en Bolivia entre 1992 y 2011
Fuente: Robert Müller, El contexto de la deforestación y degradación de los bosques en Bolivia (2014)
Existen otras causas que incluyen la minería, la extracción de hidrocarburos, la construcción de represas hidráulicas y la expansión de caminos pero no existen datos confiables que muestren el impacto de estas actividades sobre la cobertura forestal en Bolivia. La llegada al poder de Evo Morales en el 2006 implicó un giro importante en las políticas sobre tierras y bosques, al menos en el discurso. Estas se han reflejado en la nueva Constitución Política del Estado (CPE) y mediante cambios graduales en la legislación e institucionalidad pública para la gestión de tierras y bosques. No obstante, pese a todos los cambios del marco legal e institucional realizados hasta ahora, la realidad de la administración de la tierra y la gestión de los bosques ha cambiado poco en la práctica, y todavía se mantiene una agenda de políticas relativamente contradictoria entre conservación forestal y expansión agrícola. Según datos de la Autoridad de Bosques y Tierra (ABT) en la audiencia pública de rendición de cuentas I/2014, la deforestación ha disminuido de manera drástica en los últimos años. Según el informe, la disminución en la tasa de deforestación se debe al control de los desmontes para convertir la tierra forestal a agropecuaria, el uso de la
tecnología para detectar deforestación de pequeños productores en zona forestal y el mayor control de los puntos de la ABT. GRÁFICO 1. Deforestación en Bolivia
Fuente: ABT (No se contemplaron aquellos desbosques inferiores a 5 ha)
4.- Incidencia de las actividades de la industria petrolera en la deforestación La extracción de hidrocarburos causa deforestación por la limpieza de campos de extracción y las actividades de prospección, es decir, la búsqueda de campos hidrocarburíferos que afectan áreas boscosas. Sin embargo, el mayor impacto probablemente sea indirecto a través de la construcción de vías de acceso. Las principales actividades de la industria petrolera son las siguientes: 1. Exploración 2. Explotación 3. Refinación e Industrialización 4. Transporte y almacenaje 5. Comercialización 6. Distribución de gas natural por redes Estas actividades generan degradación o pérdida del Topsoil (Suelo superficial o suelo orgánico) por lo cual como medida de mitigación deben cumplirse adecuadamente los procedimientos de remoción de la capa de Topsoil, así como su adecuada revegetación en las etapas de cierre de proyecto o abandono.
En la siguiente Tabla se analizan posibles causas de deforestación en base a las distintas actividades descritas anteriormente, así como las medidas de mitigación que pueden adoptarse en cada una de ellas. TABLA 1. Causas de Deforestación y medidas de mitigación según actividad de la industria petrolera
Actividad
Causas de Deforestación
Exploración y explotación
*Apertura de sendas *Perforación de pozos para detonación de explosivos *Zona afectada por la detonación de explosivos
Perforación, Terminación e Intervención
*Preparación y mejora de accesos existentes *Habilitación de planchada *Compactación y pérdida de topsoil
Explotación
Transporte
*Tendido de líneas de recolección *Construcción de campamentos y vías de acceso *Tendido de ductos de transporte *Compactación y pérdida del topsoil *Erosión en taludes de caminos y rellenos *Riesgo de incendios *Mejoramiento de accesos existentes (desmonte, nuevas vías) *Excavación de zanjas (desmonte) *Erosión en taludes de caminos y de relleno *Compactación y pérdida del topsoil
Medidas de mitigación *Prohibir en lo posible la alteración de la vegetación *Prohibir corte de árboles con una altura mayor a 1,4m y diámetro mayor a 20 cm *El ancho normal de la senda será de 1,2 metros y el máximo permitido será de 1,55 m *Proceder a la reforestación y/o revegetación natural en áreas removidas. *Trozar y picar toda la vegetación retirada del desmonte y esparcirla en suelos removidos *Mantener zonas de vegetación nativa en campamentos *Estudios de alternativas de ubicación *El área máxima de planchada será de 2 ha. Y 0,5 ha para cada pozo adicional *Almacenar el topsoil (suelo con material vegetal) *Para la restauración, las fosas deben ser selladas y la revegetación según la continuidad del uso del sitio. *Evaluar las rutas de acceso *Almacenar material vegetal y proteger el suelo de la erosión *Para la restauración, debe determinarse la extensión y naturaleza de la contaminación existente. *Construir muros contra fuego y redes contra incendios
*Seleccionar el DDV (derecho de vía) en base a varias opciones *Para construir DDV nuevos, principalmente utilizar los existentes *Establecer un ancho para el derecho de vía que contemple las dimensiones mínimas permitidas *Evitar la construcción de ductos en áreas de difícil revegetación y restauración *Diseñar vías de acceso al DDV *Depositar el suelo removido dentro del propio
DDV *Evitar erosión en áreas adyacentes a la zanja *Restablecer el DDV con una cubierta vegetal a tiempo de proceder con la nivelación.
Fuente: Elaboración propia en base a documento sobre gestión ambiental en la industria del gas y petróleo (Ing. Francisco Pinaya)
Las actividades de la industria petrolera se llevan a cabo dentro de la llamada “Frontera Petrolera”. El área total de interés petrolero del país es de 53.500.000 ha, de las cuales, el actual gobierno ha dispuesto 24.777.543,40 ha para la actividad petrolera. Esta superficie equivale al 22,5% del territorio nacional. ILUSTRACIÓN 1. Evolución de la frontera Petrolera en la gestión de Evo Morales
Fuente: Elaboración CEDIB con datos del informe mensual de la vicepresidencia de negociaciones internacionales y contratos de YPFB, Dic-2006 e informes anuales YPFB y decretos de ampliación de áreas del 2007, 2010 Y 2012
5.- Marco Legal La Ley Forestal 1700 (1996) clasifica en su Artículo 12 las tierras en función del uso apropiado en:
Tierras de protección
Tierras de producción forestal permanente
Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos
Tierras de rehabilitación
Tierras de inmovilización
Además indica que se otorgan permisos de desmontes para tierras aptas para usos diversos y para la construcción de fajas contrafuegos, vías de transporte, instalación de líneas de comunicación, energía eléctrica, obras públicas, erradicación de plagas, enfermedades y endemias. Por otro lado, la Ley 300 sobre la madre tierra y desarrollo integral para vivir bien indica que los procesos productivos mineros e hidrocarburíferos deben desarrollarse en el marco de instrumentos específicos de regulación y gestión de los sistemas de vida. Tiene como requerimientos el monitoreo técnico integral recurrente e interinstitucional y la realización de auditorías de sistemas de vida con la participación de la población afectada por estos procesos productivos. 6.- Conclusiones Si bien las actividades de la industria petrolera no se encuentran dentro de las principales causas de deforestación en Bolivia, deben tomarse especial atención a las regiones de interés petrolero ya que abarcan un 22,5% del territorio nacional y algunas de ellas se encuentran proyectadas en zonas protegidas. Debe tomarse en cuenta que las actividades de la industria petrolera son de interés y utilidad pública y además, gozan de la protección del estado, por ello se está ampliando la frontera petrolera para habilitar nuevas zonas exploratorias en nuestro país. Si bien no es posible eliminar completamente la incidencia de estas actividades en la deforestación, se pueden tomar medidas de control y elaborar procedimientos para mitigar en la mayor medida posible la erosión de suelos y pérdida de vegetación en estas áreas. 7.- Bibliografía
Deforestación en Bolivia (2014) - Unidad de Monitoreo de Información Geoespacial, ABT
El contexto de la deforestación y degradación de los bosques en Bolivia (2014) – Causas, actores e instituciones, Robert Müller, Pablo Pacheco y Juan Carlos Montero, CIFOR
PETROPRESS, Ed. 4: Territorios indígenas y áreas protegidas en la mira, Ampliación de la frontera de industrias extractivistas. Georgina Jiménez (CEDIB)
http://www.cfb.org.bo/noticias/medioambiente/deforestacion-en-bolivia
