Identifkasi Bahaya, Penilaian Risiko dan Pengendalian Risiko Oleh : Ir. Agus Winarto, MSi
Mencegah & Mengurangi Kecelakaan
Pendekatan
Trending
Reaktif
Proaktif Insiden
Penyelidikan & Analisa
Identifikasi Potensi Bahaya Analisa & Ealuasi !isiko
Pencegahan Insiden
Pencegahan Insiden "ihil Insiden
Mencegah & Mengurangi Kecelakaan
Pendekatan
Trending
Reaktif
Proaktif Insiden
Penyelidikan & Analisa
Identifikasi Potensi Bahaya Analisa & Ealuasi !isiko
Pencegahan Insiden
Pencegahan Insiden "ihil Insiden
Mencegah & Mengurangi Kecelakaan Metode Pemecahan Masalah (Pendekatan Reaktif) NAB Kurang Pengendalian
Penyebab Dasar
Penyebab Langsung
Tidak Memadai - Sistem
XX.OOO Faktor Personal
X.OOO
- Standar - Pentaatan
Faktor Pekerjaan/ Sistem
#"$ %oss ontrol Manage'ent
Tindakan tidak standar Kondisi tidak Standar
Insiden 600 Kejadian
Kerugian
30-10-1 Cidera atau Kerusakan
Apa yang Harus Dilakukan agar Selaat!
Setiap program keselamatan harus memasukkan prosedur untuk identifikasi dan analisa risiko dari bahaya yang terkait dengan pekerjaan
Untuk selamat, kita harus memikirkan pekerjaan kita dan merencanakan pengendalian terhadap bahaya.
ahap pertama dalam melindungi diri adalah mengenali bahaya yang banyak kita hadapi !akukan tiga tahap model keselamatan"
#enali (recognize) bahaya,
$%aluasi (evaluate) risiko, dan
#endalikan (control ) bahaya.
Mengenali "Identifkasi# Bahaya
&iskusikan dan rencanakan dengan teman kerja.
!akukan brainstorming
#enali kejadian dan kecelakaan yang pernah terjadi
'unakan informasi yang diperlukan (gambar, datasheet peralatan, prosedur kerja, dsb.)
dentifikasi semua bahaya pada setiap langkah pekerjaan
Prioritaskan asilitas
Menggunakan &aftar Periksa
Mengembangkan Pertanyaan *+agaimana ika-
Identifkasi Bahaya al/hal yang perlu dipertimbangkan
Sifat pekerjaan 0 material yang digunakan 1ara #erja !okasi pekerjaan Potensi terpapar oleh bahaya/bahaya di tempat kerja (2S, asbestos, dll) Potensi paparan bahaya bagi semua orang yang terlibat dalam kegiatan Potensi dampak dari insiden (kerusakan lingkungan, penundaan pekerjaan, penundaan operasi produksi, tuntutan hukum, dll) Pemberitaan yang negatif
Menge$aluasi Risiko
Menentukan Risiko terhadap setiap bahaya yang sudah diidentifikasi
Secara #ualitatif
Secara #uantitatif
Risiko merupakan hasil kombinasi antara P$!U34' terjadinya bahaya dan &3MP3# yang ditimbulkannya
3cute %s. 1hronic
Risiko (3kut) #emungkinan erjadi 5 ingkat #eparahan
Risiko (#ronis) !amanya Paparan 5 &osis (#onsentrasi)
Menge$aluasi Risiko Peluang
&idasarkan atas proteksi keselamatan yang ada (Safeguard )
Rancangan (design)
Prosedur operasi
Pemeliharaan dan pera6atan
Sejarah7pengalaman
#a'(ak )*ingkat +e(arahan
&idasarkan atas pengalaman atau studi yang dilakukan
Menge$aluasi Risiko &ak
1idera, sakit atau meninggal dunia
#erusakan peralatan7 mesin7 material7 bangunan dan aset lainnya (kerugian finansial)
#erusakan lingkungan
Persepsi masyarakat ( Image)
Matri% Penilaian Risiko 3
Pro-a-ility y t i r e e S
e l p o e P
t e s s 3
t n e m n o r i % n $
n o i t a t u p e R
9
4o health effect7injury
4o damage
4o effect
4o impact
:
Slight health effect7injury
Slight damage
Slight effect
Slight impact
2
Minor health effect7injury
Minor damage
Minor effect
!imited impact
;
Major health effect7injury
!ocali
!ocali
1onsiderable impact
=
Single fatality
Major damage
Major effect
4ational impact
4e%er heard of in $8P ndustry
+
1
&
$
eard of in $8P ndustry
ncident has occurred in our company
appen se%eral times7 year in our company
appen se%eral times7 year in a location
Manage for continuous impro%ement
ncorporate risk reduction measures
ntolerable
>
Multiple fatalities
$?tensi%e damage
Massi%e effect
nternational impact
3+$! / : " P$!U34' Ska la
SIFAT Rutin
on Rutin
'
Secara teori (isa ter)adi, tetapi (elu pernah engalai, atau pernah endengar ter)adi
Secara teori (isa ter)adi, tetapi yakin tidak akan ter)adi selaa peker)aan (erlangsung
*
Pernah ter)adi sekali pada suatu +aktu yang tidak diketahui dengan pasti
Bisa ter)adi, tetapi sangat kecil keungkinan akan ter)adi selaa peker)aan (erlangsung
Pernah ter)adi dala kurun +aktu - "lia# tahun terakhir
Bisa ter)adi paling (anyak ' "satu# kali selaa peker)aan (erlangsung
.
Pernah ter)adi dala asa Bisa ter)adi ' / kali "tiga# tahun terakhir selaa peker)aan (erlangsung
abel 0 2 " #onsekuensi Skal a
Katagori Manusia
Pendapat an
Kerusaka n Aset
0ingkungan Hidup
1angguan 2saha
'
3indakan PK
4-5
4 - 5 nilai 3idak erusak aset lingkungan
4-5 4 * % *. )a
*
Pera+ata n edis
- / '- 5
- / '- 5 nilai aset
Dapat pulih dengan sendirinya 4 '* (l
- / '- 5 6 * % *. )a
7acat peranen ' orang
'- / 8 5
'- / 8 5 ilai aset
Dapat pulih dengan inter$ensi anusia 4 '* (l
'- / 8 5 6 * % *. )a
.
Keatian ' orang dan cacat peranen 6' orang
8 / -8 5
8 / -8 5 ilai aset
Dapat pulih dengan inter$ensi anusia 6 '* (l
8 / -8 5 6 * % *. )a
Perhitungan Resiko
R @ P ? A ( #: B #2 B CC.B #>) &imana "
#
R
" Resiko
P
" Peluang " #onsekuensi
abel 0 ; " Rating Resiko Rating
Skala
Keterangan
A
8 9 ':
Resiko dapat diteria, langkah pengendalian dinilai tepat
B
*8 / :
Resiko (elu dapat diteria, perlu langkah pengendalian
7
.8 / ;:
Resiko tidak dapat diteria, harus tindakan pengendalian
D
<8 / ::
Resiko sangat tidak dapat diteria, harus tindakan pengendalian segera
=
'88 / '*-
>atal
Alat untuk Pengka)ian Risiko
HIRAC Hazops What If Check List What If Check List !odelling "ault Tree #ven Tree Risk Ranking !atrices 3nalisa #eselamatan #erja ( $ob Safet% Anal%sis&$SA) &ll.
Mengendalikan Bahaya
Mengurangi peluang (pencegahan) terjadinya bahaya dan7atau mengurangi (mitigasi) dampak yang ditimbulkannya
+ahaya dapat dikendalikan dengan cara sbb"
$liminasi
Substitusi
Rekayasa engineering
!okalisasi
3dministrasi
3P&
Identifkasi Alternati? Peecahan Masalah Pencegahan ( 'revention) Menghilangkan sama sekali bahaya7masalah, kecelakaan atau kerugian Mengurangi kemungkinan terjadinya bahaya7masalah, kecelakaan atau kerugian Pengurangan ( !itigation) Mengurangi dampak atau tingkat keparahan kecelakaan7kerugian7 masalah Meningkatkan kesiapan dan tanggap darurat
dari
Menghilangkan Bahaya@Kecelakaan@ Kerugian
Pemilihan teknologi Pemilihan bahan baku7kimia (subtitusi) Pengendalian pada sumbernya Memindahkan orang Memindahkan peralatan7fasilitas
Mengurangi Peluang 3er)adinya Bahaya@Kecelakaan@Kerugian
Prosedur Alarm Pelatihan 3udit Pemilihan #ontraktor Pemeliharaan dan Pera6atan +erkala nspeksi anda +ahaya dan Peringatan
Mengurangi Dapak Kecelakaan@ Kerugian
#mergenc% shutdo(n Sistem kendali 3lat pelindung diri (3P&) Pemantauan &aur ulang Pengolahan limbah 3suransi +ahan tahan api Peralatan pemadaman kebakaran
Meningkatkan Kesiapan dan 3anggap Darurat
!atihan7'ladi (drills)
$%akuasi
Penanggulangan kecelakaan
Peringatan untuk masyarakat #esiapan keadaan darurat Perjanjian kerjasama penanggulangan Pelatihan kesiapan dan tanggap darurat Information hotlines Pasokan alternatif
Mencegah & Mengurangi Kecelakaan Pencegahan ) Prevention Menghilangkan ) Eliminate
Mengurangi Peluang ) Reduce Likelihood
•
Relokasi asilitas
•
Prosedur Dperasi
•
Relokasi Peralatan
•
3larm
•
Relokasi Drang
•
Prosedur Maintenance
•
Pelatihan
•
Pengamanan (Securit%)
•
3udit
•
Dtomatisasi Proses
•
Rancang Ulang Peralatan
•
Rancang Ulang Proses
•
'anti Material
•
Matikan Dperasi
•
Pengendalian Pada Sumbernya
– asilitas – Prosedure – Pihak #etiga •
Pemilihan #ontraktor
•
Pre%enti%e maintenance
•
nspeksi
•
anda dan Peringatan
•
MD1
Pengurangan ) Mitigation Mengurangi #a'(ak ) Reduce Impact 'u': • $S& System • Pengendalian Sistem /&S: • 3P& • Mengurangi Paparan ( practices) %ingkungan • 1ontainment • &aur Ulang7Recycle • Pemantauan (air, udara, air tanah) • Pengolahan 3ir +uanagan • Pengendalian $misi 0inansial • +ahan ahan 3pi • Peralatan 'anda • 3suransi • +erbagi atau +ermitra
Meningkatkan !es(on ) Improve Response •
'ladi ( )rills) – $%akuasi – Penanggulangan
#ecelakaan – Peringatan untuk
Masyarakat •
#esiapan #eadaan &arurat
•
Perjanjian #erjasama Penanggulangan
•
Pelatihan $RP
•
nformation hotlines
•
Pasokan 3lternatif
Pendekatan Proakti? Identifikasi Semua Potensi Kerugian Evaluasi Setiap isiko
#"$ %oss ontrol Manage'ent
Sum#er Keru!ian $%isiko& 'a(at )eru(a* Keselamatan+ Mutu+ Produksi+ ,arta )enda+ in!kun!an+ dls#. • Dampak)Tingkat
Kepara!an
• Peluang
Dapat Tidak Di!ilangkan "
Dapat Dikurangi "
$atat isiko yang Di!ilangkan untuk Pengka%ian Berkala
Dapat Tidak Ditransfer "
(a
(a
#ilangkan Sumber Kerugian
Tidak
Identiikasi Set standar 'en!ukur E"aluasi #ar!ai/Koreksi
Dapat Tidak Ditolerir "
(a
Transfer isiko
(a
$atat isiko yang Ditolerir untuk Pengka%ian Berkala
Pantau dan Ka%i &lang #asil
$atat isiko yang Ditransfer untuk Pengka%ian Berkala
3ea Pengka)ian dan Pengelolaan Risiko
#epala &epartemen 'ro*ect !anagerngineer !echanical #ngineer&Specialist #lectrical #ngineer&Specialist !aintenance #ngineer&Specialist #HS #ngineer Eakil dari Dperasi7Produksi 3hli lainnya Sesuai #eperluan
Meutuskan Apa yang Perlu Dilakukan
+oting Pembobotan 3nalisa keuntungan / biaya 3nalisa keputusan
Kapan Harus Dilakukan Pengka)ian dan Pengelolaan Risiko
'lant& fasilitas baru 'lant& fasilitas yang sudah ada Perubahan terhadap plant7fasilitas yang sudah ada
7ontoh >orulir Identifkasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Resiko Formulir Identifkasi Bahaya, Penilaian Dan Pengendalian Resiko Departemen :
Lokasi / Pekerjaan :
Disiapkan : 1.
Diperiksa Oleh :
Disetujui Oleh :
2. 3. Penilaian Resiko 4o
#egiatan
dentifikasi +ahaya 7 3spek !ingkungan
#onsekuensi 7 &ak !ingkungan
Se%
Prob
Pengurangan Resiko F
!angkah Perbaikan
enis Pengendalian Resiko
Setelah perbaikan Se%
Prob
Penanggung a6ab
anggal Penyelesaian
Status
Analisa Keselaatan Ker)a "SA#
Suatu pendekatan struktur untuk mengidentifikasi bahaya potensial dalam kerja dan merencanakan langkah/langkah perbaikan. Pendekatan ini mempertimbangkan tindakan (perilaku) dan juga kondisi fisik dan lingkungan. Suatu cara yang baik untuk meningkatkan kesadaran keselamatan dan mencapai perbaikan terus menerus dalam kinerja keselamatan
Analisa Keselaatan Ker)a "SA#
ahap/ahap dalam Melakukan 3nalisa #eselamatan #erja entukan pekerjaan yang akan dianalisa +entuk tim (erdiri dari berbagai bidang keahlian) Uraikan pekerjaan menjadi langkah/langkah kerja yang lebih kecil dentifikasi bahaya untuk setiap langkah kerja 1ari dan tetapkan solusi untuk pencegahan bahaya dari setiap langkah kerja
Analisa Keselaatan Ker)a "SA#
&alam melakukan analisa keselamatan kerja setiap karya6an harus selalu mempertimbangkan hal berikut"
!ingkungan kerja
#ondisi peralatan
Perilaku keselamatan pekerja
Keuntungan SA
Memberikan pemahaman umum kepada setiap orang apa yang harus dilakukan untuk melaksanakan kerja dengan selamat 3lat pelatihan efektif untuk karya6an baru Membantu dalam menulis prosedur keselamatan untuk pekerjaan baru atau yang dimodifikasi 3lat yang efektif untuk merencanakan kerja yang jarang dilakukan $lemen kunci dapat dimasukkan dalam daftar periksa keselamatan, pengarahan sebelum kerja, obser%asi keselamatan, dan sebagai topik rapat keselamatan.
7ontoh >orulir SA