POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ. DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL HUANCAYO
INFORME FINAL DE LAS PRACTICAS PRE – PROFESIONALES
PRESENTADO POR: SO3. PNP COLQUE QUISPE Jhony Harol
HUANCAYO, 2014
“” En toda historia de amor siempre hay algo que nos acerca a la eternidad y a la esencia de la vida, porque las historias de amor encierran en sí todos los secretos del mundo. “”
DEDICATORIA A NUESTROS FAMILIARES QUE COMPRENDEN NUESTRO SACRIFICIO PARA SER MEJORES CADA DIA; A NUESTROS COLEGAS FALLECIDOS EN CUMPLIMIENTO DEL DEBER, PARA FORJAR UNA SOCIEDAD SIN DELINCUENCIA.
Agradecimiento:
Agradezco, en primer lugar, a Dios, por darme salud y vida para poder culminar mi carrera; a mis padres, por su apoyo incondicional durante mi preparación en esta prestigiosa institución; a mis hermanos que junto a mis padres son mi motor y mi inspiración a todo el personal de la Escuela De Suboficiales por haber impartido sus conocimientos para el desarrollo de esta investigación; y finalmente, a mis compañeros de estudio por su apoyo durante este tiempo que compartimos.
PRESENTACIÓN
Como es de conocimiento de cada uno de los integrantes de nuestra Gloriosa Policía Nacional del Perú la labor que desempeña en bien de la comunidad peruana en lo más recóndito de nuestro territorio nacional; la mayoría de veces el policía desarrolla su capacidad profesional y su labor en un ambiente conflictivo y arriesgado sobre todo cuando debe actuar o intervenir en situaciones de seguridad y atención ciudadana. En otras oportunidades, las intervenciones policiales aparentemente resultan ser inofensivas pero pueden complicarse aún más cuando no actuamos de manera eficaz hasta convertirse en situaciones críticas y peligrosas, por lo que el efectivo policial egresado de la ETS-PNP-HYO, tienen que aplicar todas las enseñanzas aprendidas durante su formación e instrucción policial los cuales podemos mencionar: -Restablecer una dinámica equitativa en cuanto a la buena respuesta operativa y administrativa. -Poseer una instrucción técnica de tiro policial y conocimientos sobre el propio arma, además, de que ésta sea lo suficientemente eficaz para contrarrestar. -Adquirir una adecuada preparación policial y no por ello menor importante, conseguir una perfecta condición psicológica del personal y un adecuado control mental sobre situaciones estresantes que pueda presentarse. Es por ello que la labor policial operativa no sería capaz, si no habría un correcta distribución del personal de seguridad, administración de recursos humanos, logística, etc., es por eso que el presente informe está basado en las experiencias adquiridas durante mi permanencia en esta sub. Unidad, desde que salí de la escuela hasta la formulación de la presente,
en aquellas
experiencias que hacen de uno, un mejor efectivo policial, de aquel que aprende de los errores de uno, como también de los otros lo cual nos conlleva a cambiar nuestras actitudes positivas como también de nuestras dificultades.
ÍNDICE
PORTADA DEDICATORIA AGRADECIMIENTO PRESENTACIÓN INDICE
CAPÍTULO I ASPECTO TECNICO ADMINISTRATIVO
DATOS GENERALES ASPECTOS TÉCNICOS DE LAS PRÁCTICAS REALIZADAS ORGANIZACIÓN DE LAS PRACTICAS EN LAS UNIDADES DONDE SE EJECUTARON METODOS DE TRABAJO; TECNICAS O INTRUMENTOS UTILIZADOS SECUENCIA DE LA STAREAS O ACTIVIDADES REALIZADAS DIFICULTADES ENFRENTADAS LOGROS ALCANZADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
CAPITULO II ASPECTO TECNICO – INVESTIGATIVO AREA PROBLEMATICA OBJETIVO ESPECIFICO DEL ESTUDIO MARCO TEORICO CONCEPTUAL MARCO OPERACIONAL CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
CAPITULO I
I.
ASPECTO TECNICO ADMINISTRATIVO
A.
DATOS GENERALES 1. Nombre del Practicante: SO3. PNP COLQUE QUISPE Jhony Harol 1.
Carrera Profesional: TECNICO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS POLICIALES
2.
Semestre Académico
:VI
3.
Institución Educativa
4.
Actividad de la Institución: CENTRO DE INSTRUCCIÓN
: DIREDUD-ETS-PNP-HUANCAYO
POLICIAL 5.
Unidades PNP donde se llevaron a cabo las Practicas
Division de Patrullaje a Pie
6. Periodo de las Práctica: - Fecha de Inicio
:0
- Fecha de término
:0
7.
Total de Horas académicas:
8.
Instructor bajo cuya orientación y/o asesoramiento se
realizo la practica
540 HRS
GRADO
APELLIDOS Y NOMBRES
CARGO EN LA UNIDAD
SOB. PNP
NINA MAMANI, Javier
JEFE DE GRUPO N° 01
SOT2. PNP
MAMANI MAMANI, José
JEFE DE GRUPO N° 02
B.
ASPECTOS
TÉCNICOS
DE
LA
PRÁCTICAS
PRE
PROFESIONALES
A. DE LA DIVISION DEPATRULLAJE A PIE ORGANIGRAMA DE LA DIVPAT A PIE-PNPHUANCAYO
DIRGEN PNP
REGION POLICIAL CENTRO-HYO
DIVPAT. PNP HUANCAYO
SECRETARIA
DEPARTAMENTO DE MESA DE PARTES
DEPARTAMENTO DISTRIBUCION DEPERSONAL GRUPO N ro 1
GRUPO Nro 2
DIVISION DE PATRULLAJE A PIE – HUANCAYO METODOS DE TRABAJO
Grupo Operativo Nº 01
Grupo Operativo Nº 02.
TECNICAS O INSTRUMENTOS UTILIZADOS
Vara de ley
Fornitura
Grilletes
TECNICAS O INSTRUMENTOS UTILIZADOS
Reglas Generales
Señales con la mano
INSTRUMENTOS
Chaleco Fosforescente
Armamento reglamentario
Fornitura
Reglamento nacional e Transito
Mapa dela Ciudad.
DIVISION PATRULLAJE A PIE (02 AL 06ENE12) Realizamos servicio de patrullaje en las intersecciones del Jr. Ancahs con Calixto en el distrito de Huancayo, con los implementos correctos. (chaleco, vara de ley y grilletes) En el servicio de patrullaje en las intersecciones de el Jr. Ica con la
Av.
FFCC.
Intervenimos
a
presuntas
estafadoras,
trasladándolas a la Comisaria de Huancayo para su investigación.
Recibimos indicaciones de la SO3 PNP RICSE VELITA Cinthia, sobre el correcto rellenado de las papeletas de infracción al transito . AL mando de la SO3. PNP LUJAN PIÑAS Karen intervenimos vehículos para verificar que tengan sus documentos en orden. Participamos en las investigaciones de una banda de delincuentes apodados “Los Malditos del centro”, a quienes después de interrogarlos se les tomo su manifestación, Participamos en el traslado de la banda delincuencial los Malditos del Centro” a la carceleta del poder Judicial.
4. DIFICULTADES ENFRENTADAS:
Falta de conocimiento por parte de la población sobre las funciones que cumple el efectivo policial en la calle.
También la falta de aprecio por parte de la población sobre el comercio ilegal que existe en las calles.
Observe la falta de personal ante un evento en le cual la gente este amotinada ( linchamientos, protestas)
Entorpecimiento en la intervención policial por la falta de respeto de la ciudadanía hacia el efectivo policial.
La falta de movilidad inmediata de los efectivos policiales ante cualquier eventualidad ya sean accidentes de tránsito, etc.
5. LOGROS ALCANZADOS:
A dar asistencia a personas necesitadas y apoyarles con lo que
tenemos y sobre todo brindarles los primeros auxilios.
El respeto de la ciudadanía hacia el efectivo policial.
Inculcar valores y principios entre ciudadanos de mal vivir
El respeto hacia las mujeres solas que son víctimas del abuso por
.
parte de varones alcoholizados.
C.
CONCLUSIONES:
Que es necesario concientizar a la población brindándoles charlas de seguridad ciudadana fortaleciendo la población.
Que la falta de efectivos policiales en las calles hace que
aumente la delincuencia en la ciudad.
Debemos fortalecer las relaciones de las comisarias con las
autoridades locales (provincial y distrital), a fin de realizar trabajos conjuntos en beneficio de la comunidad.
Que somos policías y por ende somos autoridad y por eso
nos compete como tal dar un buen servicio policial.
D. RECOMENDACIONES
- A nivel Institucional: Que las comisarias PNP al ser los órganos mas importantes de la relación y atención a la comunidad, es prioritario dotarlas de recursos humanos, materiales y logísticos que permitan cumplir a cabalidad sus funciones. . - A nivel profesional: Que debemos de cumplir nuestras funciones como efectivos policiales con mucha ética y deontología.
- A nivel personal: Que como efectivo policial debo velar por la integridad física y moral de la ciudadanía.
II.
ASPECTO ACADÉMICO – INVESTIGATIVO
EL PATRULLAJE A PIE EN LA PROVINCIA DE PUNO Y LAS ACCIONES DE LA PNP. La criminalidad y violencia en la provincia de Puno constituyen en la actualidad un problema político social de primer orden, que exigen la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir el incremento de los asaltos y robos perpetrados en las diferentes carreteras del país, así como el incremento de los accidentes de tránsito muchos de ellos ocasionados por la negligencia de conductores inexpertos o por el excesivo consumo de alcohol y drogas, el creciente tráfico ilícito de drogas en diferentes modalidades, etc.
A.
ÁREA PROBLEMÁTICA Hoy en día en la provincia de Puno la inseguridad ciudadana es latente es por ello que desde el Inicio de la Función Policial la mayoría de los organismos de seguridad han fundamentado su acción y organización en el patrullaje preventivo como una respuesta rápida a los requerimientos de seguridad, paz y tranquilidad de la ciudadanía en general; llegando a constituir una especia de mito intocable dentro de las Organizaciones Policiales a nivel mundial. No obstante, debemos aclarar que el concepto de patrullaje deriva de la palabra "PATRULLA" la cual a su vez tiene su origen en la acción de efectuar determinado recorrido bien sea a pie o en caballo. Este término es muy antiguo y se refiere muy específicamente a los centuriones romanos o grupos de guardias cuya función consistía en recorrer las calles, por razones de seguridad y para dar demostración de fuerza y control. En tal sentido, el mismo pasa a ser el esqueleto o columna vertebral en el entendido por el público y por los mismos Cuerpos Policiales tanto por sus funciones como por una tradición de
varias décadas que permite cubrir un área geográfica determinada en ocasiones realmente extensa durante las 24 horas de servicio, no importando si es de día o de noche, porque la unidad vehicular protege físicamente a los Funcionarios Policiales e ilumina adecuadamente el camino dando visibilidad y un verdadero abordaje proactivo en contra la actividad delictiva. Sin embargo, la utilización de las unidades vehiculares no solo han sido de vital importancia para la efectividad del Patrullaje Policial, sino que el porcentaje de gastos que deben ser presupuestados se ha incrementado hasta tal nivel que en ocasiones superan las disposiciones económicas de los Cuerpos Policiales. De tal manera que, el patrullaje vehicular es una variable muy difícil de gerenciar tanto por la complejidad operativa que puede alcanzar, como por el problema de los recursos económicos que consume. Razón por la cual se estima que una mala selección de las unidades vehiculares originaria como consecuencia; la perdida de capital llegando al extremo de agotar por completo los recursos de la partidas presupuestarias destinadas para los gastos de servicios y mantenimiento; tomando en cuenta que estas unidades se someterán a un servicio extremo. De tal manera que el patrullaje vehicular puede cubrir áreas geográficas extensas, la efectividad del Patrullaje Policial se pierde si se asignan áreas muy dispersas o el Patrullaje Policial no puede cubrir constantemente las mismas áreas, lo que viola la esencia misma del Patrullaje que es la presencia Policial constante o la seguridad de que va a haber presencia Policial en pocos instantes.
B.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO
Evaluar las condiciones del patrullaje a pie dentro de la función policial para la disminución del índice delictivo en la provincia de Puno.
Analizar las condiciones ergonómicas, de rendimiento y eficiencia que presentan los efectivos para la disminución del índice delictivo en la provincia de puno.
C.
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL PATRULLAJE A PIE Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las delegaciones de la policía nacional, las
que ejecutan las veinticuatro horas del día, en sus
respectivas jurisdicciones. Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como más importantes recibe también el nombre de servicio de calle.
TIPOS DE PATRULLAJE PATRULLAJE A PIE: Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones. Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como mas importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.
PATRULLAJE MOTORIZADO: Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia. En la PNP está encomendado a las unidades motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito.
PATRULLAJE MONTADO: Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos Humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es muy recomendable para las zonas rurales.
PATRULLAJE AÉREO: Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y rurales de gran extensión, facilitada mediante la red de comunicaciones brindando asistencia a unidades motorizadas
de
superficie
que
cuentan
con
sistema
de
microcomputadoras, la que permite su aplicación de coordinación.
OPERACIONES: En el patrullaje a pie se realiza cuatro clases de operaciones ordinarias:
Vigilancia
Ronda
Observación
Inspección
Requerimiento
Colaboración
VIGILANCIA: El patrullaje a pie es el servicio clásico de la policía nacional y además es el de los más interesantes.
El policía que lo realiza se pone en contacto con muchas personas, participa muchas veces de lo que constituye el momento culminante en la investigación del delito y proporciona información de primera mano. El policía al caminar debe hacerlo normalmente despacio y seguro por el borde de la acera, tanto para ver a ambos lados como evitar sorpresas desde puertas o ventanas, así como para ser visto.
RECORRIDO INICIAL La primera hora del turno, el policía debe “dar una vuelta” con el objeto de recorre su jurisdicción, debe fijarse en los extraños, coches sospechosos y todos aquellos que es novedad. Salvo casos de hechos graves o flagrantes, no debe de intervenir de inmediato por hechos simples pueden ser para distraerlo de algo mayor. Si esta recorriendo normalmente debe de hacerlo por las acera, tanto para ver a ambos lados como para evitar sorpresas desde puerta, ventanas o caídas de objetos desde lo alto, así como para ser visto.
CAMBIO DE RUTINA Y SEGURIDAD
Es recomendable que cuando se ronda o patrulle por barrios “críticos” se camine en sentido contrario al sentido del tránsito para evitar sorpresas o ataques imprevistos.
Algunos policías viejos recomiendan que de noche se evite la luz que produzca sombra, siendo conveniente tapar la chapa para evitar que brille, igual mente el ruido del silbato, esposa, llaves, etc.
Otras veces es necesario detenerse unos segundos antes de dar la vuelta a una esquina. Las zonas que estadísticamente sean de incidencia policial deberán ser frecuentemente vigiladas pero variando la manera, hora y formas.
Observe si durante horas especiales hay vehículos grandes cerrados que circulan varias veces por el mismo sitio, sobre todo si son desconocidos. Anote sus características.
En caso de una denuncia de hecho grave o persona armada, el policía no debe de precipitarse sino primer pedir apoyo a la comisaria antes de intervenir. Al policía se le exige éxito mas no martirio.
OBSERVACIÓN ESPECIAL
Debe de observar las puertas y ventanas de edificios ya conocidos, esto incluye a los vidrios y ventanas si se han rotos o reparados.
Así mismo observar las luces; si hay un cambio, sea porque estaban apagadas donde siempre estaban encendidas o lo contrario, es indicio de una novedad.
También los ruidos o su ausencia es motivo para su observación y de preocupación.
Observa las calles y las pistas para informar sobre las tapas de buzón, huecos que pueda crear problemas en el tránsito.
Observar los vehículos que se encuentran estacionados en lugares pero corrientes así como si están con el motor encendido.
En caso de duda anotar sus características, la fecha y hora. De estar el conductor en el volanta interrogarle.
Observar si hay personas que puedan originar disturbios para pedir refuerzo.
Observar propiedades o inmuebles desocupados para conocer si no se encuentran ocupados por elementos indeseables.
RONDA Se denomina ronda al recorrido efectuado por su sector de vigilancia, realizado por la PNP, en cumplimiento de su misión.
Este recorrido debe efectuarse varias veces y ajustarse a las condiciones siguientes:
Realizarlo varias veces en un mismo turno.
Seguir distintos recorridos, a distintas horas.
La primera ronda servirá para "informarse" debiéndose efectuar ésta a los pocos minutos de salir al servicio.
Tomar nota de todo aquello que le llama la atención y merezca una mayor información en las siguientes rondas, haciendo notoria su presencia en el día.
No permanecer en un mismo lugar durante mucho tiempo, en calles concurridas y de comercio, es conveniente caminar al borde exterior de la acera y, cuando no desee llamar la atención camine junto a las paredes de edificios.
En las noches cambiar la rutina en cuanto a la dirección en forma inopinada, extremando las precauciones para evitar ataques, evitando el ruido que pueda producir su equipo para no ser descubierto y poder sorprender a algún sospechoso.
Al transitar por lugares iluminados tratar de no dejar que su silueta trasluzca al interior de tiendas o establecimientos, o se destaque antes de doblar las esquinas, teniendo presente que cuando se descubra indicios de la comisión de un hecho delictuoso, no se actuará precipitadamente, apreciando lugares de posible fuga, la situación existente y de acuerdo a ello solicitar la ayuda correspondiente, si el caso lo amerita para luego intervenir con la garantía del caso, previa evaluación de riesgo.
OBSERVACIÓN El sentido de la observación debe ser cultivado por el Policía, ya que le permite atender y conocer mejor los acontecimientos y detalles importantes de su área de vigilancia.
La observación es el resultado de mirar con atención, fijando en la memoria los detalles importantes, ser capaz de recordar en el momento que sea necesario. Exige un alto grado de concentración, constante práctica.
INSPECCIONES Muchos policías tienen la errónea idea de que un patrullero está cumpliendo su trabajo con solamente hora
caminar su trayectoria a cierta
y desempeñando tareas rutinarias. Como hemos descrito
anteriormente este no es exactamente el caso, y el policía descubrirá por sí mismo si se interesa por su trabajo como policía. Las técnicas descritas más adelante son una guía para el policía que desee llevar su trabajo más eficientemente. Nuevamente repetimos que esto no es una solución para todos los problemas de un policía patrullero, sino normas de carácter general.
INSPECCIÓN DE PUERTAS
Revisar disimuladamente algunas cerraduras o candados de puertas y ventanas, sobre todo de establecimientos publicados o privados de los que se conozca o no su horario de trabajo.
Hay puertas que se abre hacia adentro, aseguradas por unas cerraduras. No debe arribarlas ni traerlas hacia usted porque si lo hace usted mismo la cerraría cuando la jale; así en este caso, debe abrir la perilla o sostener firmemente con toda su mano y sin mover la posición de la cerradura, dándole un ligero golpe con la muñeca y antebrazo y empujando la puerta hacia adentro contra el picaporte. Si la puerta no está bien cerrada se abrirá.
Para las puertas que se abren hacia afuera, siga el mismo procedimiento descrito arriba, excepto que hay que golpear la puerta a la inversa.
Puertas dobles asegurados por cerraduras de muelles, con pestillos y pasadores, todas las puertas dobles tienen un pestillo de algún tipo para asegurar la mitad de la puerta, con el objeto que la otra mitad pueda ser usada independientemente como una sola puerta. La clase de pestillo más usada en este tipo de puertas es el tipo que se deslizan, que se coloca en la parte de abajo de la puerta, ya sea en la orilla inferior, no en el lado cerca de la orilla y puerta ser un pequeño pestillo de mano o de pie dentro de un pequeño agujero en el suelo o travesaño de la puerta. En algunos vasos este pestillo pude ser muelle; así cuando la puerta pasa sobre el agujero en el suelo los restos presionan el pestillo, quedando este cerrado; el otro pestillo será del mismo tipo y estará colocado en la misma posición en el tope de la puerta. Claro está que si el pestillo no es del tipo muelle, deberá ser puesto en su lugar con la mano, y asegúralo moviendo la nenecilla dentro de la chapa.
INSPECCIÓN EXTERIOR EN LOS EDIFICIOS
Las tiendas pequeñas de los edificios que tienen una puerta solida sin ventanas en el frente, y las grande tiendas con puertas solidas de metal que cubren todo el frente, pueden ser una excelente protección contra los vehículos y multitudes, pero son una ventita para los ladrones, ya que nadie puede ver el interior de la tienda o propiedad, y mucho de estos lugares tienen patio interior o atrios. Esto no significa que la propiedad no esté asegurada contra los ladrones, pero realmente se proporciona una invitación a cualquier ladrón con imaginación.
Un buen policía buscara y encontrara los puntos fuera del edificio, por los cuales un ladrón pude ganar acceso al edificio. Uno de estos puntos puede ser pared baja que no está protegida, o una pared que puede ser fácilmente accesible, debido a que por la parte de afuera se
encuentren colocados en envidiable posición, materiales de construcción, postes o arboles; también pequeñas aberturas que no están protegidas.
El examen de puertas y ventanas debe de incluir la revisión de los vidrios para sí han sido rotos o retirados. Tenga en cuenta que si estuvieran calientes podrían indicar la iniciación de un incendio.
Revisadas las puerta haga lo propio con los
tragaluces, patios
interiores, muros, paredes bajas, etc. Que pueden servir de acceso a los ladrones. Las puertas de servicio doméstico y escaleras de incendio en los edificios que tuvieran, también deben ser revisadas.
Tratar de cubrir si hay sogas, palos escaleras, cajones apilados uno encima del otro, techo o cilindros de basura pegados a las paredes, porque ello puede ser indicio de la presencia de genta extraña.
En la casas y residencias del vecindario, también haga lo propio, poniendo atención en los balcones y terrazas de fácil acceso escalando rejas muro, cornisas. Una puerta abierta del balcón durante la noche debe ser investigada.
INSPECCIÓN INTERIOR EN LOS EDIFICIOS
Hecha la revisión exterior debe realizarse la del interior de algunas tiendas o establecimientos comerciales, a través de las ventanas o vidrieras; de esta manera puede comprobar la presencia de personas, incendio, luces o linternas u observar restos de demolición o forados de las paredes.
En los establecimientos totalmente cerrados la inspección deben hacerse mediante la escucha de ruidos que pudieran producirse en el interior, pué es la única manera de poder percatarse de la comisión de un robo.
Otro dato significativo para la inspección es el que proporciona la constante observación respecto a las luces en los locales, en que si se
encuentran apagadas las que solían quedar encendidas o lo contrario, a altas horas de la noche puede interpretarse como algo anormal y debe de investigarse más detenidamente.
También deben inspeccionarse ciertos establecimientos
y locales
públicos como cantinas, bares, billares, cafetines, restaurantes, salón de baile, prostíbulos, etc. En donde es común se reúnan elementos de “de mal vivir” y se produzcan altercados y otros hechos delictuosos. Se
debe controlar el cumplimiento del reglamento de licencias
especiales e investigar y controlar a los sospechosos.
Otros
lugares
que
deben
inspeccionarse
son
playas
de
estacionamiento de vehículos, servicentros, grifos, garajes y parques públicos donde por lo general proliferan individuos que se dedican al cuidado de automóviles y donde también merodean los ladrones de carros para efectuar sus fechorías.
Es conveniente observar en ciertos garajes, talleres, factorías y locales Gen que se hacen reparaciones mecánicas si se realizan trabajos clandestinos o de noche porque ello puede ser indicio de robo de vehículos, reparaciones de carros causantes de accidentes y fugados, etc. En todo caso se tomara nota y se dará cuenta a la comisaria para la ampliación de las investigaciones.
Durante la inspección en las noches, los policías deberás portar una linterna que deberá
ser sostenida con la mano izquierda
manteniéndose el brazo hacia afuera del cuerpo, con el objeto de reducir la posibilidad de ser un blanco fácil de un posible atacante.
Las inspecciones incluyen tomar nota de ciertos factores que pueden continuar peligrosamente o contribuyen el delito, como son: deficiente iluminación o falta de ellas en una calle o edificio; focos de alumbrados quemados, falta de tapas en buzones, baches o roturas de pavimento, carencia de seguridad en establecimientos, casas y residencias, construcciones abandonadas o sin guardianía, etc. de
todo ello deberá informarse a su jefatura, porque demuestra su interés para hacer un mejor servicio.
De manera general pues, en las inspecciones deberá ampliarse con una investigación más cuidadosa y detallada, tan pronto se descubra anormalidades. de confirmarse la comisión de un delito, se procederá a adoptar las precauciones del caso vigilando el local para sorprender a los delincuentes antes de su fuga y solicitando al mismo tiempo la inmediata ayuda de la comisaria.
De
encontrar
alguna
anomalía
hacer
a
los
propietarios
recomendación, que siempre será bien recibida, sobre todo si es con cortesía.
REQUERIMIENTO En esta fase de patrullaje el policía atiende de parte del público los requerimientos de: -
Denuncias por faltas o delitos
-
Quejas por ruidos molestos o alterados
-
Reclamaciones
-
Diligencias para complementar comparecencias
En todos los casos el policía debe actuar con prontitud, cortesía y técnicas tratando de no dejar por exageraciones ni tampoco minimizar justas relaciones. En la mayor parte este servicio, el policía debe actuar en base a la técnica de intervención y el manual de procedimiento policial.
COLABORACIÓN Dentro de este aspecto, a solicitud del interesado o de oficio, el policía de patrulla debe colaborar con la comunidad en diversas circunstancias sean de ayudad especial o en información.
ATENCIÓN AL PÚBLICO Comprende tareas de: Ayuda, colaboración e información a las personas que lo necesiten. TÉCNICA
PARA
REALIZAR
LAS
ACTIVIDADES
DE
ATENCIÓN AL PÚBLICO. Una de las actividades más importantes que efectúa el Policía durante su servicio de patrullaje a pie, es la de proporcionar constante atención al público, mediante tareas de ayuda, colaboración e información, que exigen un especial cuidado y preparación para poder brindarlas con eficiencia y agrado. Es fundamental que el policía efectúe esta labor con verdadero placer y buena voluntad derivados de saberse útil y servicial para con la sociedad. Estas técnicas las comprenderemos mejor en razón de la persona a quién va dirigida, así tenemos:
AYUDA Y COLABORACIÓN CON EL MENOR
El menor requiere siempre una constante atención y ayuda del policía, por esta razón, el policía debe estar presto a atenderlo cada vez que tenga la oportunidad y le sea necesario.
Tendrá preferente atención para los abandonados y en peligro moral, debiendo en estos casos averiguar por la razón de su estado, el lugar en que reside para su protección cuando compruebe su real situación de peligro
Impedirá asimismo de acuerdo a ley, que los menores practiquen vicios como fumar o beber licor, aconsejándole debidamente sobre los peligros de esta práctica y citándoles a sus padres a la comisaria para la recomendación del caso.
No permitirán que los niños sean explotados en trabajos inapropiados a su edad teniendo en cuenta las reglas de trabajos de menores; citara a la comisaria en estos casos, a los responsables.
Si encontrara a niños extraviados, los calmara y tratara con amabilidad para ganar su confianza y obtener información que le pueda permitir conducir a su domicilio. En caso de no lograrlo lo animara que lo acompañe a la comisaria en donde le asegurara que esta protegido y vendrán sus padres a recogerlo.
Pondrán atención a los adultos que conducen niños, sobre todo si son hombres de dudosa apariencias o vacilante “nerviosos”. En estos casos luego de observarlo cuidadosamente en los, movimientos y actitudes los interrogara sin ninguna vacilación pero guardando la correcta debida, para evitar malos entendidos si se tratase de algún familiar del menor.
Observara que los niños no se entregue a juegos peligrosos en las vías públicas; volar cometas en las calles, techos o azoteas, etc., asomarse a ventanas, balcones o muros altos, en estos casos deberán advertir a los padres y dar cuenta a la comisaria para los fines de coordinación con entidades encargadas de la construcción de áreas recreativas.
A los menores y jóvenes de aspectos provincianos o preocupados que adviertan comiendo en los restaurantes o fondas los observaran e interrogaran sobre sus padres y domicilio, pudiera tratarse de fugados de su hogar es. Siempre tendrán en cuenta lo necesidad de ser amables y consientes con ellos para lograr su simpatía y evitar que le tengan temor.
a.
ACTUACIÓN DE LA PNP FRENTE A LAS REGLAS DE CONDUCTA CIUDADANA: En principio el Policía frente a cualquier violación o infracción de estas reglamentaciones o disposiciones, deberá comprender que sólo le corresponde cualquiera de estos tres procedimientos:
Advertir al infractor indicándole la falta que cometió.
Citarlo o notificarlo para que se presente a la Delegación o Autoridad que corresponda (Formulando el Parte respectivo).
Arrestar al infractor.
b. PROCEDIMIENTOS
PARA
INTERVENIR
EN
LAS
REGULACIONES DE LA CONDUCTA:
No tome la infracción como una falta contra su persona.
Su deber no consiste en irritar molestar o sermonear al infractor; mucho menos en castigarlo.
Tenga en cuenta que generalmente la persona a que se dirige no le va agradar que le indique lo que debe hacer y verá en Ud. a un violador de su libertad.
Generalmente tampoco saben porque el Policía no lo deja obrar; sea amable y alecciónelo sobre cuál es la falta y que es lo que se trata de evitar o proteger.
Si el infractor se muestra alterado o irritado, procure que se calme para evitar incidentes más graves. Recuerde que se trata de faltas menores.
Nunca debe tampoco dejar de corregir, porque tanto Ud., como el infractor perderán de vista la falta y olvidarán la prohibición.
Tenga en cuenta siempre que esas faltas, sobre todo las relacionadas con menores, dan origen a peligros y males mayores.
Algunas veces puede ser muy conveniente que Ud., venza la natural resistencia del infractor solicitando su ayuda para hacer mejor su servicio.
En los casos de excesivo nerviosismo del infractor, miedo o impresión frente a la Policía, sobre todo en menores o mujeres, conviene iniciar una conversación para desviar la atención y lograr la calma.
Tenga en cuenta que por corregir en mala forma estas faltas puede ocasionar un mal mayor así como lesionan la buena relación que debe existir entre sociedad y policía.
Todas las recomendaciones anteriores sobre el saludo y el uso de frases amables y educadas deben ser practicadas.
Algunas veces en intervenciones frente a enamorados que se acarician públicamente o se exhiben deshonestamente, deben extremarse las precauciones para no herir la susceptibilidad de los infractores.
Las citaciones o notificaciones para presentarse a la Delegación deberá hacerlas con claridad indicando la hora y día en que tengan que concurrir.
En los casos que tenga que efectuar arrestos seguirá las prescripciones que sobre este particular se hacen en el manual en la parte respectiva. El uso de esposas de seguridad y otras medidas generalmente no son necesarias para esta clase de intervenciones.
No permita nunca que su recomendación sobre el mejor comportamiento sea tomada por el infractor con signos de ironía o burla. Corríjalo en este caso con mayor decisión y hágale notar su mal proceder.
No se deje arrastrar por la natural reacción ante ciertas personas intransigentes. sea al extremo consecuente y recuerde que la relativa gravedad de la falta no justifica que gane un enemigo de la policía.
No olvide que este tipo de intervenciones tiene el PNP su mejor oportunidad de realizar una función educadora.
D.
MARCO OPERACIONAL Desarrollar la acción Policial dentro del marco legal vigente y el mas irrestricto respeto a los DD. HH. Son entre otros los principales objetivos que perseguí el Comando Institucional en su
diaria tarea de conducir los destinos de la Policía nacional del Perú, siendo una de los principales inquietudes la de disminuir drásticamente el creciente índice delictivo a su mínima expresión con la única finalidad, el reto de reconquistar totalmente la confianza y fe de la ciudadanía en su Policía, mediante la instauración de la mística en el trabajo y la alta moral de sus integrantes. La evolución de los recursos humanos en la Policía nacional del Perú, revela un progresivo decrecimiento , al pasar de 120,000 efectivos que existían en 1985 durante la unificación de las Fuerzas Policiales a 92,000 policías que tienen en la actualidad es decir en 20 años la institución Policial ha sufrido una disminución del 24 % , mientras que la población se ha incrementado en un 59.7 % ( 27’148,101 hab.); lo que permite inferir que la demanda de la población por protección y seguridad es cada vez mayor en comparación a la oferta de servicios policiales. Por su parte los DD. CC. Planifican sus acciones utilizando medios y recurso que permiten llevar a cabo estos asaltos (mantienen informantes en los terminales, restaurantes, paraderos informales y grifos), contando con documentación falsa, armamento y medios de comunicación ( celulares). En algunos casos los delincuentes haciéndose pasar como pasajeros obtienen boletos en agencias o abordan los vehículos interprovinciales en paraderos informales, para perpetrar asaltos y robos a mano armada durante su recorrido, empleando armas que llevan oculta en su equipaje de mano, para apoderarse del dinero, especies y joyas de los pasajeros .
CONCLUSIONES
El patrullaje a pie es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las delegaciones de la policía nacional, las
que ejecutan las veinticuatro horas del día, en sus respectivas
jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como más importantes recibe también el nombre de servicio de calle.
El patrullaje a pie es el servicio clásico de la policía nacional y además es el de los más interesantes.
El policía que lo realiza se pone en contacto con muchas personas, y participa muchas veces de lo que constituye el momento culminante en la investigación del delito y proporciona información de primera mano.
Muchos policías tienen la errónea idea de que un patrullero está cumpliendo su trabajo con solamente caminar su trayectoria a cierta hora y desempeñando tareas rutinarias. Como hemos descrito anteriormente este no es exactamente el caso, y el policía descubrirá por sí mismo si se interesa por su trabajo como policía.
Es conveniente tomar del nuevo vecino en el sector de vigilancia, para presentarle su saludo y ofrecerle algunas recomendaciones para solicitar los servicios de la comisaria y policía.
RECOMENDACIONES
Es necesario propiciar un mayor acercamiento entre los órganos de seguridad ciudadana, como la Policía no solo para discutir las problemáticas en materia de delito, sino también para unificar estrategias de patrullaje que según cada sector podrían ser cambiantes de acuerdo a las necesidades y condiciones geológicas, geográficas y demográficas del sector.
Se debe escuchar las sugerencias y necesidades de los Funcionarios Policiales que cumplan funciones de patrullaje, ya que ellos conocen las verdaderas debilidades que presentan los vehículos adquiridos por el Estado y que son empleados para la Función Policial.
La Policía deberá establecer reuniones directamente con las principales empresas fabricantes de vehículos con el objeto de hacerles saber cuáles son las especificaciones y necesidades de los que serán destinados al cumplimiento de la función policial en las, reuniones deberían de estar presentes una representación de los chóferes de unidades radio patrulleras con mayor experiencia para que en planta den su visto bueno en relación a los vehículos que se ofrecen para la venta y posterior uso de los Cuerpos Policiales
Se deberá conformar un equipo técnico multidisciplinario que evalué desde diversas ópticas (seguridad, ergonomía, ingeniería, rentabilidad, precio, economía de combustible) la adquisición de los vehículos existentes en el
mercado, modificados por el fabricante para el cumplimiento de la función policial para la disminución del índice delictivo.
ANEXOS
