INSTRUCTIVO PARA LA PRES PRESEL ELEC ECCI CIÓN ÓN DE PROV PROVEE EEDO DORE RES S PARA LA CONTRATACIÓN DEL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y FISCALIZACIÓN DE PLANTA EXTERNA PARA PARA LA CORP CORPOR ORAC ACIO ION N NACI NACION ONAL AL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP
ABRIL -2011
.
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INSTRUCTIVO PARA LA PRESELECCIÓN DE PROVEEDORES PARA LA CONTRATACIÓN DEL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN Y FISCALIZACIÓN DE PLANTA EXTERNA PARA LA CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES TELECOMUNICACIONES CNT EP
Fecha: 2011-04-08
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INDICE ANTECEDENTES
1 2
ETAPAS DE EVALUACIÓN
3
REQUERIMIENTO REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS LEGALES
4
CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS LEGALES
5
REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS FINANCIEROS
6
EVALUACIÓN FINANCIERA
7
8. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS TECNICOS
8
ETAPA DE EVALUACIÓN TÉCNICA
9
10. CAUSALES DE RECHAZO
10
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INDICE ANTECEDENTES
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ETAPAS DE EVALUACIÓN
3
REQUERIMIENTO REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS LEGALES
4
CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS LEGALES
5
REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS FINANCIEROS
6
EVALUACIÓN FINANCIERA
7
8. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS TECNICOS
8
ETAPA DE EVALUACIÓN TÉCNICA
9
10. CAUSALES DE RECHAZO
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1.
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ANTECEDENTES
El Instit Instituto uto Nacio Nacional nal de Contr Contrata atació ción n Públic Pública, a, INCOP INCOP,, ante ante la solicit solicitud ud del Gerente General de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP, y considerando que dentro de un Proyecto de Telecomunicaciones los trabajos de Planta Externa Externa requieren mayor mayor tiempo para su ejecución, ejecución, ha autorizado la pres presel elec ecci ción ón de prov provee eedo dore res, s, para para cont contra rata tarr los serv servic icios ios de dise diseño ño,, construcción y fiscalización de la denominada Planta Externa, con el objeto de cumplir lo previsto en el Plan Nacional de Conectividad en vigencia.
2.
REGIMEN JU JURÍDICO Y AL ALCANCE
Son aplicables de manera directa la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, su reglamento general y las resoluciones del INCOP que sean aplicables. El presente presente proceso proceso tiene por objeto objeto la preselecció preselección n de todas las persona personass naturales y jurídicas, nacionales, o en compromiso de asociación interesadas en partic participa iparr en la presel preselecc ección ión que reali realizar zará á el INCOP INCOP para para ejecut ejecutar ar los procesos de DISEÑO, CONSTRUCCIÓN y FISCALIZACIÓN DE PLANTA EXTERNA, de acuerdo al procedimiento constante en el presente Instructivo.
3.
ETAPAS DE DE EV EVALUACIÓN
El proceso de evaluación se realizará por etapas de acuerdo al orden indicado a continuación, además deberá presentarse en dos carpetas por separado, pero en un mismo sobre, conteniendo la primera carpeta la parte legal y financiera, y la segunda la parte técnica. PRIMERA ETAPA.- Revisión de documentación legal: Se verificará que los documentos presentados por los PARTICIPANTES cumplan con la totalidad de los requisitos exigidos en el presente instructivo, de acuerdo al numeral 4 del mismo. Si la documentación no cumple a cabalidad con los requisitos legales exig exigid idos os,, la soli solici citu tud d de pres presel elec ecci ción ón corr corres espo pond ndie ient nte e será será recha rechaza zada da y no conti continu nuará ará en la sigui siguien ente te eta etapa pa de evalu evaluaci ación ón el PARTICIPANTE no pasará a la segunda etapa de evaluación.
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SEGUNDA ETAPA.- Evaluación Evaluación financiera financiera:: La documentación presentada por el PARTICI PARTICIPAN PANTE TE deberá deberá respalda respaldarr financier financierame amente nte la implement implementació ación n y conclusión del proyecto que se le adjudicare. Su evaluación evaluación se realizará de acuerdo acuerdo al numeral numeral 7 y en consideración consideración de los conceptos financieros del Formato Financiero adjunto. Si el participante no cumple con los requisitos e índices financieros exig exigid idos os a caba cabali lida dad, d, no cont contin inua uará rá en la sigu siguie ient nte e et etap apa a de evaluación. TERCER TERCERA A SEGUND SEGUNDA A ETAPA. ETAPA.-Evalua Evaluaci ción ón técni técnica ca:: La docu docume ment ntac ació ión n presentada por el PARTICIPANTE será un respaldo técnico para la ejecución de una obra obra de Planta Planta Extern Externa, a, en las fases fases para Diseño. Fiscaliza Fiscalización ción o Construcción de Redes. La evaluación se realizará de acuerdo al numeral 9 del presente instructivo, considerando los conceptos de los Formatos Técnicos 1, 2, 3.
4.
REQU EQUERIM RIMIENTO ENTO DE DO DOCUMEN UMENTO TOS S LE LEGALES
La docume documenta ntació ción n de carác carácter ter legal legal requer requerida ida deber deberá á consta constarr en idioma idioma españo español. l. Si se prese presenta ntaren ren docume documento ntoss en otro otro idioma idioma se acomp acompaña añará rá la traducción al español debidamente legalizada. La documentación de un participante que no esté domiciliado en nuestro país, deberá estar debidamente autenticada por el agente diplomático o consular del Ecuador. Todos Todos los certif certifica icados dos deben deben ser origin originale aless o copias copias certif certifica icadas das y estar estar vigentes vigentes a la fecha de presentaci presentación ón para su revisión revisión y preselec preselección ción según fuere el caso.
4.1
PARA PERSONAS NATURALES NACIONALES.
4.1.1 4.1.1 Solicitud Solicitud de inscripci inscripción, ón, de acuerdo acuerdo al ANEXO ANEXO 1, en en la que se detalle detalle lo siguiente: 4.1.1.1 El áre área de in interés en la qu que des desea pre prestar sus sus ser servicios como contratis contratista ta (diseño, (diseño, fiscalizac fiscalización, ión, construcc construcción ión de planta planta
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externa, según sea el caso); 4.1. .1.1.2 1.2 Autor utoriz iza ación ción par para que que el INC INCOP pue pueda efec fectua tuar indagaciones sobre: a. b.
La aute autent ntic icid idad ad de la info inform rmac ació ión n pre prese sent ntad ada; a; y, La capacidad financiera y comercial.
Nota: El interesado podrá aplicar en las 3 áreas, siempre y cuando no sea constructor de una obra cuyo diseño elaboró; y, no construya y fiscalice una mism misma a obra obra.. Si un(a un(a)) PART PARTIC ICIP IPAN ANTE TE pres presen enta ta la docu docume ment ntac ación ión para para inter interven venir ir como como constr construct uctor, or, de ser ser presel preselecc ecciona ionado, do, automá automática ticame mente nte tambié también n se entien entiende de prese preselec leccio cionad nado o como como diseña diseñador dor y fisca fiscaliza lizador dor,, por cuan cuanto to los los requ requis isit itos os prev previs isto toss para para prec precal alif ific icar arse se como como cons constr truc ucto torr comp compre rend nden en con con mayo mayorr exig exigen enci cia a los los requ requis isit itos os soli solici cita tado doss para para ser ser fiscalizador o diseñador
4.1.2 4.1.2 Formular Formulario io de Presentació Presentación n de documentos, documentos, de acuerdo acuerdo al ANEXO 2. 4.1. 4.1.3 3 Cédu Cédula la de ciud ciudad adan anía ía o cédu cédula la de iden identi tida dad d y cert certif ific icad ado o de votación, copia certificada 4.1.4 4.1.4 Declara Declaración ción juramen juramentada tada en la que que conste: conste: 4.1. 4.1.4. 4.1 1 No habe haberr sido sido dema demand ndad ado( o(a) a) y no tene tenerr litig litigio ioss de medi mediac ación ión y arbitraje y/o judiciales vigentes en los últimos cinco años, por incumplimientos en la ejecuc ejecución ión de contr contrato atoss con Entida Entidades des Contra Contratan tantes tes,, que deber deberá á ser otorgada ante Notario Público o Juez de lo civil con posterioridad a la fecha de la convocatoria. En caso de haber sido demandado(a) demandado(a) o de mantener litigios en curso, se deberá exponer el estado del proceso judicial o arbitral y las causas que los motivaron. 4.1.4.2Lugar 4.1.4.2Lugar de domicilio del oferente. 4.1.4.3Copia notariada del Certificado de estar habilitado en el Registro Único de Proveedores (RUP) otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP. 4.2 PARA PARA PERSO PERSONAS NAS JURÍDI JURÍDICAS CAS NACION NACIONAL ALES ES Y EXTRAN EXTRANJER JERAS, AS, DOMICILIADAS DOMICILIADAS EN EL ECUADOR:
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4.2.1 Solicitud de inscripción, de acuerdo al ANEXO 1, en la que se detalle lo siguiente: 4.2.1.1 .El área de interés en la que desea prestar sus servicios como contratista (diseño, fiscalización, construcción de planta externa, según sea el caso); 4.2.1.2 Autorización para que el INCOP pueda efectuar indagaciones sobre: a. b.
La autenticidad de la información presentada; y, La capacidad financiera y comercial.
Nota: El interesado podrá aplicar en las 3 áreas, siempre y cuando no sea constructor de una obra cuyo diseño elaboró; y, no construya y fiscalice una misma obra. Si un(a) PARTICIPANTE presenta la documentación para intervenir como constructor, de ser preseleccionado, automáticamente también se entenderá preseleccionado como diseñador y fiscalizador, por cuanto los requisitos previstos para precalificarse como constructor comprenden con mayor exigencia los requisitos solicitados para ser fiscalizador o diseñador
4.2.2 Formulario de Presentación de documentos, de acuerdo al ANEXO 2. 4.2.3 Cédula de ciudadanía o cédula de identidad y certificado de votación del representante legal, copia certificada 4.2.4 Nombramiento del representante legal o poder notarial vigente, con la razón de inscripción en el Registro Mercantil, copia certificada 4.2.5 Declaración juramentada en la que conste: No haber sido demandado(a) y no tener litigios de mediación y arbitraje y/o judiciales vigentes en los últimos cinco años, por incumplimientos en la ejecución de contratos con Entidades Contratantes, que deberá ser otorgada ante Notario Público o Juez de lo civil con posterioridad a la fecha de la convocatoria. En caso de haber sido demandado(a) o de mantener litigios en curso, se deberá exponer el estado del proceso judicial o arbitral y las causas que los motivaron. 4.2.5.1 En el caso de las compañías nacionales, el lugar del domicilio principal de las mismas. 4.2.6 Certificado de estar habilitado en el Registro Único de Proveedores
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(RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP, copia certificada. 4.2.7 Presentación del formulario de declaración en cumplimiento al Decreto Ejecutivo 1793 de 20 de julio de 2009 y de conformidad con la Resolución No. 037-09, del INCOP. Conforme el formato anexo. 4.2.8 Certificado de actos jurídicos del proveedor y certificado de la nómina de accionistas o socios, siempre y cuando en el formulario de cumplimiento del Decreto Ejecutivo 1793 y según la Resolución No. 03709 aparezca que la integren personas jurídicas otorgado por la Superintendencia de Compañías sobre la calificación de accionistas. 4.3
PARA COMPROMISO DE ASOCIACION O CONSORCIO : 4.3.1 Si dos o más personas naturales o jurídicas que se encuentren habilitadas en el RUP decidieran realizar un contrato de Asociación o Consorcio cumplirán con lo establecido en el artículo 18. INCOP 046-2010 expedido por el señor Director del INCOP el 17 de Agosto de 2010, y a disposición en el Portal www.compraspublicas.gob.ec. que son los siguientes: Toda la documentación solicitada en los numerales anteriores según corresponda a cada uno de los integrantes del consorcio; además el contrato de asociación o consorcio deberá suscribirse en instrumento público, en todos los casos. Deberá contener al menos los siguientes requisitos:
a. Identificación de los partícipes, incluido domicilio y lugar para recibir las notificaciones, con la verificación de requisitos de capacidad y representación de las partes; b. Designación de el o los representantes, con poder suficiente conferido en los términos del Código Civil con capacidad para representar a la asociación o consorcio, bien sea en la fase precontractual o en la fase contractual, según sea el caso; c. Detalle valorado de los aportes de cada uno de los miembros, sea en monetario o en especies, así como en aportes intangibles , de así acordarse;
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d. Determinación de los compromisos y obligaciones que asumirá o asume cada parte en la fase de ejecución contractual; e. Porcentaje de la participación de cada uno de los asociados, f. Identificación precisa del procedimiento en el cual participará de forma asociada;
g. Determinación de la responsabilidad solidaria e indivisible de los
asociados para el cumplimiento de todas y cada una de las responsabilidades y obligaciones emanadas del procedimiento precontractual o del contrato, cualquiera fuere el caso, con renuncia a los beneficios de orden y exclusión, independiente de si se disuelve o no la asociación o consorcio;
h. La obligación de no disolver o dar por terminada la asociación o consorcio por voluntad de los partícipes durante la fase precontractual o contractual, según sea el caso, y de no cambiar la confirmación de sus partícipes hasta que no finalice la etapa contractual, salvo que exista autorización expresa de la entidad contratante; i. El objeto social, que será exclusivo para ejecutar el contrato en el cual se participe y se deberá indicar específicamente; y, j. Plazo de duración, que deberá cubrir la totalidad del plazo precontractual y contractual, según el caso, más noventa días adicionales contados desde la terminación de la relación contractual, a menos que la entidad contratante defina un plazo mayor en los pliegos o requiera su ampliación a lo largo de la ejecución contractual. Se deberá suscribir un compromiso de asociación para cada proceso precontractual en el cual se requiera participar. El contrato de asociación o consorcio se habilitará en el RUP solo de ser adjudicado el proceso en el que se participó, por el plazo total estrictamente necesario para el cumplimiento de las obligaciones contractuales de acuerdo a sus estipulaciones o las disposiciones de las entidades contratante como lo expresa el literal j. Corresponde a las entidades contratantes verificar el cumplimiento de estos requisitos.
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Si dos o más personas naturales o jurídicas que se encuentren habilitadas en el RUP calificadas como proveedores decidieren asociarse o formar un consorcio, podrán hacerlo siempre y cuando cumplan con lo establecido en este numeral.
5.
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE CARACTER LEGAL
Se revisará la presentación de toda la documentación legal solicitada en el numeral 4 de este instructivo, de acuerdo a la naturaleza del proveedor. Como resultado de este análisis y, de la convalidación de errores de forma, que una vez encontrados y notificados a través del Portal, hayan sido realizadas de manera física por los participantes en el término establecido, se notificará los resultados definitivos a través del Portal www.compraspublicas.gob.ec.
6.
REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS FINANCIEROS
La información financiera requerida debe estar vigente a la fecha de su presentación, y corresponderá al ejercicio económico inmediatamente anterior, más la inclusión de información relevante relacionada con el ejercicio económico actual., esta documentación será en originales o copia notariada según fuere el caso. Los datos e información constantes en los balances y estados financieros deben expresarse en moneda de curso legal fijada para el Ecuador, deberá ser consistente con la declaración de Impuesto a la Renta que se haya presentado, y se pondrá a disposición en originales o copias notariadas. La documentación es la siguiente: 6.1
PARA PERSONAS NATURALES:
6.1.1 Declaración del Impuesto a la Renta del último ejercicio económico. 6.1.2 Balances de Situación y Estados de Resultados del último ejercicio económico, firmado por un contador autorizado. 6.1.3 Registro Único de Contribuyentes.
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6.1.4 Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, otorgado por el SRI, original o copia certificada, actualizado.
6.2
PARA PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL ECUADOR:
6.2.1 Estados Financieros Auditados con la opinión del auditor y las notas correspondientes, del último ejercicio fiscal , incluyendo flujos de fondos y estados de evolución del patrimonio y/o Estados Financieros presentados a la Superintendencia de Compañías.
6.2.2
Balance General y Estado de Resultados del último ejercicio económico, firmado por un contador autorizado.
6.2.3 Estados Financieros del último ejercicio económico de las filiales o subsidiarias. (Si aplica). 6.2.4 Declaración del Impuesto a la Renta del último ejercicio económico, copia simple. 6.2.5 Registro Único de Contribuyentes, copia simple. 6.2.6 En el caso de empresas con casa matriz en el Exterior se podrán considerar los Estados Financieros de la Casa Matriz o de la Subsidiaria
Certificado de Cumplimiento de obligaciones Tributarias, otorgado por el SRI, original o copia certificada, actualizado. PARA COMPROMISOS DE ASOCIACION O CONSORCIO : La información financiera entregada será: 6.2.7 Estados Financieros Consolidados Auditados con la opinión del auditor y las notas correspondientes, del último año económico, incluyendo flujos de fondos y estados de evolución del patrimonio y/o Estados Financieros presentados a la Superintendencia de Compañías, de cada uno de los asociados o compromitentes.
6.2.8
Balance General y Estado de Resultados del último ejercicio económico. DE CADA UNO DE LOS ASOCIADOS
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6.2.9 Declaración del Impuesto a la Renta del último ejercicio económico consolidado, o de cada uno de los asociados o compromitentes. 6.2.10 Registro Único de Contribuyentes, de cada uno de los asociados. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias actualizado, otorgado por el SRI, consolidado o de cada uno de los asociados Original o copia certificada. 6.2.11
7.
EVALUACIÓN FINANCIERA
La evaluación financiera de cada participante tendrá una ponderación de cuatrocientos cincuenta (450) puntos, se la efectuará únicamente sobre el último ejercicio económico, quien obtenga el 60% o más de esta puntuación podrá pasar a la etapa de la evaluación. La evaluación financiera deberá garantizar que cada participante pueda cumplir la implementación y conclusión del proyecto que se le adjudicare. Los PARTICIPANTES que no cumplan con las exigencias y requisitos solicitados, no serán considerados en la siguiente etapa de la evaluación (técnica). 7.1
PERSONAS NATURALES
7.1.1
Del Estado de situación y Estado de Resultados, considerando los conceptos financieros del Formato Financiero se evaluarán los siguientes indicadores: (400 Puntos) Índice Seguridad = Liquidez = (Obligatorio) Rentabilidad (ROE) =
Patrimonio Activo Total Activo Corriente Pasivo Corriente Utilidad Ejercicio Patrimonio
Criterio Menor 0.40 De >=0.40<=0.49 Mayor o igual 0.50 Menor 1 Mayor o igual 1 Menor 0.10 Mayor o igual 0.10
Puntaje 0 Proporcional 135 0 135 0 130
Cuadro 7.1.1: EVALUACION DE INDICADORES FINANCIEROS
Nota: El Índice de Liquidez es de cumplimiento obligatorio, si un participante no cumple con este requisito no será preseleccionado.
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Para las personas naturales que no se encuentran obligadas a llevar contabilidad, el único requisito financiero, será la declaración del impuesto a la renta del último ejercicio fiscal. En caso de que algún Participante, una vez que ha sido preseleccionado, resultare adjudicado con un Contrato cuyo valor sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000003 por el Presupuesto Inicial del Estado (PIE), éste deberá garantizar su fiel cumplimiento del contrato mediante una Garantía Bancaria, Póliza de Seguros o certificado de depósito a plazo endosado por valor en garantía. Las garantías, en los tres casos de instrumentación, serán de carácter incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, a favor de la CNT EP Si el monto del contrato es menor al valor resultante de la aplicación del coeficiente antes mencionado, no se exigirá garantía alguna por dicho concepto. 7.1.2 Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias actualizado, otorgado por el SRI, original o copia certificada. Este Certificado tendrá una ponderación de 50 puntos. Si la persona no cumple con este requisito no pasará a la siguiente etapa de evaluación. 7.2
PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES ASOCIACION O CONSORCIO
7.2.1
Del Estado de situación y Estado de Resultados, considerando los conceptos financieros del Anexo 1 se evaluarán los siguientes indicadores: (400 Puntos)
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Indicadores Liquidez Rotación del activo Rotación de cuentas x cobrar Período promedio de cobro Díaz de pago Razón de endeudamiento ROA ROE IDAT PATRIMONIO
Y
COMPROMISOS
Criterio Mayor o igual a 1 Mayor o igual a 0,6 Mayor o igual a 3 Hasta 45 días Hasta 90 días Menor o igual al 60% Mayor al 10% Mayor al 10% Mayor o igual 2.4 Mayor a USD $ 20.000,00
Puntaje 50 50 20 20 20 50 60 50 50 30
DE
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Nota: El Índice de Liquidez y Patrimonio es de cumplimiento obligatorio, si un participante no cumple con este requisito no será preseleccionado. Cuadro 7.2.1: EVALUACIÓN INDICADORES FINANCIEROS SOBRE LA BASE DE ESTADOS FINANCIEROS
En caso de personas jurídicas, asociaciones y consorcios., cuyo estados financieros no sean susceptibles de esta preselección por ser empresas nuevas o creadas recientemente, se procederá a calificar a cada uno de sus accionistas o socios aplicando los parámetros para personas naturales. La preselección final se obtendrá de un promedio ponderado para cada parámetro observando la participación en la estructura de propiedad o el peso accionario de cada sujeto de preselección. Lo mismo se realizará en el caso de compromisos de asociación o consorcio. En caso de que algún Participante, una vez que ha sido preseleccionado, resultare adjudicado con un Contrato, este deberá garantizar su fiel cumplimiento mediante una Garantía Bancaria o Póliza de Seguros. Las garantías, en los dos casos de instrumentación, serán de carácter incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, a favor de la CNT EP Si el monto del contrato es menor al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000003 por el Presupuesto Inicial del Estado (PIE), no se exigirá garantía alguna. 7.2.2 Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias actualizado, otorgado por el SRI. Original o copia certificada. Este Certificado tendrá una ponderación de 50 puntos. Si la persona no cumple con este requisito no pasará a la siguiente etapa de evaluación.
8. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS TECNICOS El participante Persona Natural o Jurídica presentará la información solicitada en los formatos establecidos y que se anexan al presente documento, los mismos que deberán estar notariados y contarán con los respaldos y justificativos correspondientes. La información que se analizará se refiere a Hoja de Vida Profesional, ANEXO
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3; Recursos Humanos, ANEXO 4; Recursos de Equipamiento, ANEXOS 5a, 5b y 5c; y, Experiencia del Participante, ANEXO 6.
8.1
Las personas Naturales y Jurídicas deberán acreditar un Representante Técnico, que será un Ingeniero en Electrónica y Telecomunicaciones o Ingeniero Eléctrico, quien se obligará mediante carta de compromiso notariada, a asumir el cargo, a tener la disponibilidad requerida y a representar a la empresa en todos los aspectos técnicos que requiera la CNT EP
8.2
La documentación requerida para el análisis del recurso humano debe ser presentada tanto para las personas naturales como para el Representante Técnico, en el caso de Personas Jurídicas y para los profesionales residentes en ambos casos, de acuerdo al siguiente detalle:
8.2.1 Certificado del CONESUP del Representante Técnico y de los Profesionales residentes. 8.2.2 Hoja de vida del Representante Técnico y Profesionales residentes, de acuerdo al ANEXO 3. 8.2.3 El Representante Técnico al igual que el Residente Técnico, podrá participar en el proceso de Preselección con un solo Proveedor, si lo hiciere con dos o más proveedores, todos quedaran automáticamente descalificados. 8.2.4 Certificados de experiencia en prestación de servicios similares a la construcción, diseño o fiscalización de Planta Externa, dependiendo de la solicitud a la cual esté aplicando el PARTICIPANTE laboral de la persona jurídica participante, los mismos que serán detallados en el ANEXO 6. Para el caso de nuevas personas jurídicas se entenderá que la experiencia laboral será la de los profesionales que conforman la empresa. 8.3
Las certificaciones que se presenten para validar la experiencia del PARTICIPANTE serán de manera independiente respecto de cada contratante y del contrato respectivo. Los PARTICIPANTES deberán presentar, adicionalmente al resumen de contratos, y de acuerdo a los formatos técnicos 1, 2 y 3, los originales o copias certificadas de los Contratos realizados, y/o Certificados de Obra, especificando los montos contratados, emitidos por la entidad contratante (Para el caso de que se requiera que la CNT EP emita una certificación para validar la
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experiencia del Participante de al menos 2 años, la solicitud deberá ser acompañada por el Acta de Entrega de Recepción Definitiva de los contratos). Los certificados deberán acreditar la experiencia bajo las siguientes consideraciones: Contratos de Construcción, Diseño o Fiscalización de Planta Externa (tendrán validez aquellos contratos cuya capacidad sea igual o superior a 500 pares y mínimo 2.000 metros de tendido de cable). Contratos de Diseño, Construcción o Fiscalización de Canalización Telefónica (tendrán validez aquellos contratos que hayan construido 1000 metros o más de canalización, mínimo con 4 vías o su equivalente). Contratos de Diseño, Construcción o Fiscalización de instalación de cable de fibra óptica (tendrán validez aquellos contratos cuya capacidad sea igual o superior a 6 hilos y mínimo 4.000 metros de tendido de fibra óptica). Contratos de Diseño, Construcción o Fiscalización de Redes de Planta Externa en Urbanizaciones (tendrán validez aquellos contratos cuya capacidad sea igual o superior a 300 pares). Contratos de instalaciones de líneas de abonado (tendrán validez aquellos contratos con un número mínimo de 1000 instalaciones, últimos 2 años). Contratos de descongestiones de líneas de abonado (tendrán validez aquellos contratos con un número mínimo de 1000 descongestiones).
8.4
Detalle de los Recursos Humanos, de acuerdo al ANEXO 4, con los que cuenta para cumplir con las obras, el mismo que deberá estar debidamente respaldado con hojas de vida y certificados de experiencia.
8.5
Detalle de la Infraestructura que posee el Participante, de acuerdo a los ANEXOS 5a, 5b y 5c, según sea el caso: Oficina, Bodegas, Vehículos, Equipos especializados para Redes Telefónicas, Herramientas, etc. Detalle que deberá estar respaldado con copias de los títulos de propiedad, facturas, contratos de arrendamiento, detalle de inventario debidamente notariado, etc., es decir, con cualquier documento que permita establecer la existencia real del bien.
8.6
Copias de certificados de capacitación recibida en los tres últimos años, en temas relacionados con redes de telecomunicaciones, especialmente en acceso. (No obligatorio).
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8.7
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Certificado ISO o perfil de calidad, en el área de telecomunicaciones, preferible en construcción de planta externa, si lo posee. (No Obligatorio).
9. EVALUACIÓN TECNICA 9.1 DEFINICIONES: Se define como CONSTRUCTOR DE PLANTA EXTERNA a aquella persona natural o jurídica, o compromiso de asociación, que esté en capacidad de proveer insumos y servicios de Construcción de Planta Externa, en cobre y fibra óptica. La Construcción contempla obras civiles de canalización, construcción de redes de cobre (primarias y secundarias) y tendidos de fibra óptica con terminaciones y empalmes. Se define como DISEÑADOR DE PLANTA EXTERNA a aquella persona, natural o jurídica, compromiso de asociación, que esté en capacidad de proveer los servicios completos para el Diseño de Redes de planta externa en cobre y fibra óptica. Se define como FISCALIZADOR DE PLANTA EXTERNA a aquella persona, natural o jurídica, o compromiso de asociación, que esté en capacidad de proveer los servicios de Fiscalización a lo largo de todo el proceso de construcción de redes de Planta Externa, sean estas en cobre o fibra óptica. La Fiscalización contempla obras civiles de canalización, construcción de redes en cobre (primarias y secundarias) y tendidos de fibra óptica con terminaciones y empalmes. 9.2 EVALUACIÓN TÉCNICA: De acuerdo con la información suministrada por el PARTICIPANTE, la evaluación de los aspectos técnicos será sobre 500 puntos, y se realizará de la siguiente manera: Aspectos Capacidad Operativa Experiencia
Puntos 350 150
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TOTAL
Fecha: 2011-04-08
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500
Cuadro 9.1: EVALUACIÓN TÉCNICA
El PARTICIPANTE calificará como Diseñador y/o Fiscalizador de Planta Externa con un puntaje mayor o igual al 70% del total, es decir con 350 puntos. Para Constructores, la preselección se la realizará de acuerdo a lo indicado en el Item 9.2.1 A. Capacidad Operativa: Se realizará un análisis de los recursos humanos y físicos que el PARTICIPANTE mantiene a su disposición para realizar las labores solicitadas. La evaluación de este aspecto tendrá un puntaje máximo de 350 puntos, y se hará de acuerdo al siguiente detalle: CAPACIDAD OPERATIVA PUNTAJE Equipo humano (profesionales que intervendrán en los proyectos, personal de apoyo y asistencia, 225 y cursos de capacitación). Equipamiento e Infraestructura (Oficina, equipos de oficina, de computación, bodegas, vehículos y 125 equipos de redes y canalización). Cuadro 9.2: PRESELECCIÓN DE LA CAPACIDAD OPERATIVA
B. Experiencia del PARTICIPANTE en (Construcción, fiscalización o diseño):
el
área
de
interés
La experiencia del PARTICIPANTE tendrá un puntaje máximo de 150 puntos, de acuerdo al siguiente detalle: DETALLE pares (diseñados,
Número de construidos o fiscalizados). Montos de contratos o subcontratos en los últimos 5 años, en obras de Diseño, Fiscalización o Construcción
PUNTAJE 50 50
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50
Cuadro 9.3: PRESELECCIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PARTICIPANTE
Cuando el PARTICIPANTE, sea una empresa de reciente creación, la experiencia de la empresa participante será la suma de la experiencia individual de cada persona natural o jurídica que la conformen, sin embargo, en este caso la experiencia profesional del Representante Técnico mas la del personal técnico deberá acreditar al menos 7 años o 5400 pares primarios. C. Metodología de Preselección : Cuando un parámetro presente un valor máximo y un valor mínimo, la preselección de acuerdo a los Cuadros presentados en los Anexos Técnicos 1, 2 y 3 obedecerá a la operación de una regla de tres simple. Cuando este parámetro es obligatorio, el PARTICIPANTE debe acreditar la tenencia del bien, en caso de no presentar respaldo el PARTICIPANTE incurrirá en causal de rechazo. Para el caso de que el parámetro tenga un cumplimiento “Obligatorio” u “Opcional”, si el PARTICIPANTE acredita su propiedad en lo solicitado obtendrá la totalidad del puntaje, si no es equipamiento propio, pero puede certificar que dispondrá del mismo, mediante arriendo, etc., la preselección corresponderá al 80%. 9.2.1 PRESELECCIÓN DE CONSTRUCTORES DE PLANTA EXTERNA Dentro de este aspecto se establece la siguiente categorización:
a.
Constructores Categoría C: Constructores que podrán participar en procesos de contratación de hasta 250,000.00 dólares de los Estados Unidos de América. Puntaje mínimo a obtenerse en esta Categoría: 300 Puntos, es decir 60% del Total.
b.
Constructores Categoría B: Constructores que podrán participar en procesos de contratación de hasta 500,000.00 dólares de los Estados Unidos de América. Puntaje mínimo a obtenerse para esta categoría: 375 puntos, es decir el 75% del Total.
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c.
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Constructores Categoría A: Constructores que podrán participar en cualquier tipo de contrato de construcción sin límite de montos. Puntaje mínimo a obtenerse para esta categoría: 425 puntos, es decir 85% del Total.
De acuerdo a esta clasificación, se definen los requisitos mínimos por categoría en el FORMATO TECNICO 1. 9.2.1.1 Experiencia de los Profesionales: Se evaluará el perfil del equipo humano mínimo con el cual debe contar el PARTICIPANTE:
Un Representante Técnico, con título en Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones, o Ingeniería Eléctrica, que acrediten experiencia en la construcción de Planta Externa. (5 puntos por cada año de experiencia hasta un máximo de 50 puntos).
Un Ingeniero Electrónico en Telecomunicaciones (como residente de redes de telecomunicaciones. (5 puntos por cada año de experiencia hasta un máximo de 35 puntos).
Un Ingeniero civil o arquitecto (como residente de obras civiles y canalización. (5 puntos por cada año de experiencia hasta un máximo de 35 puntos). El resultado final será la suma de las precalificaciones de los tres profesionales y servirá para clasificar en tres diferentes categorías a los PARTICIPANTES. 9.2.2 PRESELECCIÓN DE FISCALIZADORES DE PLANTA EXTERNA Dentro de este aspecto se establece un solo grupo de Fiscalizadores, cuyos requisitos mínimos se detallan en el FORMATO TÉCNICO 2. 9.2.2.1 Experiencia de los Profesionales: Se evaluará el perfil del equipo humano mínimo con el cual debe contar el PARTICIPANTE:
Un Representante Técnico, con título en Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones.
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Un Ingeniero Electrónico en Telecomunicaciones (como residente de redes de telecomunicaciones).
Un Ingeniero civil canalización).
o arquitecto (como residente de obras civiles y
9.2.3 PRESELECCIÓN DE DISEÑADORES DE PLANTA EXTERNA Dentro de este aspecto se establece un solo grupo de Diseñadores, para el cual se definen los requisitos mínimos en el FORMATO TÉCNICO 3: 9.2.3.1 Experiencia de los Profesionales: Se evaluará el perfil del equipo humano mínimo con el cual debe contar el PARTICIPANTE:
Un Representante Técnico, con título en Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones.
Un Ingeniero Electrónico en Telecomunicaciones con experiencia en diseño de planta externa (como residente). 9.2.3.2 Aceptación:
Los PARTICIPANTES que hayan sido preseleccionados, estarán habilitados para participar en los Procesos de Construcción, Diseño y durante el año de vigencia de la preselección.
10. CAUSALES DE RECHAZO 10.1 La Solicitud de Inscripción y su Documentación será rechazada en los siguientes casos: 10.1.1 Por no presentar todos los documentos legales en la forma solicitada en el numeral 4. 10.1.2Por no presentar la documentación financiera o no cumplir con los índices de la evaluación financiera. 10.1.3Por no cumplir con todos los requerimientos de carácter obligatorio
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especificados en los Formatos Técnicos 1, 2, 3, si luego de ser notificado con la convalidación de error en cuanto a certificaciones, tal convalidación no se realizó, si fuere el caso. 10.1.4Si el objeto social del PARTICIPANTE no le faculta para la ejecución de trabajos en el área de interés en la que desea prestar sus servicios (Construcción, Fiscalización o Diseño). 10.1.5Si el PARTICIPANTE ha sido declarado, de acuerdo a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública o su Reglamento General de aplicación, incapaz para contratar y obligarse. 10.1.6Si el PARTICIPANTE ha sido inhabilitado del RUP por haber sido incluido en el Registro de Proveedores Incumplidos o adjudicatarios fallidos del INCOP. 10.1.7Si se llegara a demostrar que una misma persona, por sí misma o a través de otras personas, participa en las áreas de Diseño y Construcción y Fiscalización y Construcción. 10.1.8Si se llegara a demostrar que una misma, persona por sí misma o a través de otras personas, forma parte del equipo humano de dos o más PARTICIPANTES. 10.1.9Si se comprueba que la información presentada por el PARTICIPANTE es falsa o los documentos son adulterados. 10.1.10 Si se comprueba si una empresa haya sido constituida en paraísos fiscales, en referencia a lo estipulado al Decreto Ejecutivo 1793 y Resolución INCOP 028-09 10.1.11 Todas las hojas presentadas en cada carpeta estar debidamente numeradas.
deberán
10.1.12 OBSERVACIÓN: Cualquier reclamo por parte del Proveedor, por inconsistencia en la calificación en lo legal o financiero, el INCOP aceptará únicamente dar respuesta luego de terminado el Proceso y publicado los resultados en el Portal de Compras Públicas, hasta quince días después, transcurrido este tiempo los resultados serán inamovibles.
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ANEXOS PARA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
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ANEXO 1 SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN Quito, *** de*** del 200* Señores INCOP Presente. Quien suscribe ( Nombres y apellidos completos ), por mis propios derechos *** (para personas naturales) en mi calidad de representante legal de la Empresa *** o procurador común del compromiso de asociación *** (si son personas jurídicas o compromiso de asociación), con domicilio en (ciudad y dirección completa), con Registro Único de Contribuyentes (RUC) N° ***, presento la siguiente solicitud para intervenir en el Proceso de Preselección (Constructores, Diseñadores, Fiscalizadores) de Planta Externa de la CNT EP Declaro conocer y aceptar el contenido del Instructivo para la Preselección de Proveedores para la contratación del diseño, construcción y fiscalización de planta externa; el Instructivo para la Administración de Contratos y para la Fiscalización y Evaluación de Contratistas de Obras de la CNT EP, por lo que, en caso de ser preseleccionado como *** (Diseñador, Fiscalizador, Constructor de Planta Externa), expresamente acepto y me someto sin reservas ni limitación alguna a todas las condiciones y exigencias, de la CNT EP Declaro y acepto que mi representada está en capacidad de ofrecer el servicio en el área de interés solicitada. Declaro que la información presentada es verdadera y autorizo al INCOP para que pueda indagar sobre la autenticidad de la misma y sobre la capacidad financiera, comercial, legal y jurídica. En caso de no ser preseleccionado como *** (Diseñador, Fiscalizador, Constructor de Planta Externa) o no ser favorecido, renuncio al ejercicio de cualquier reclamo judicial o extrajudicial ante cualquier organismo del Estado, esto es de la función legislativa, ejecutiva o judicial, de participación y control social, etc., así como renuncio a ejercer cualquier otra acción de índole diversa.
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En caso de ser preseleccionado como *** (Diseñador, Fiscalizador, Constructor de Planta Externa), me comprometo a mantener el mismo equipo de trabajo, esto es: Representante Técnico, Residentes y Grupo Técnico, con el que me he presentado a participar en el presente proceso de preselección. Si por circunstancias extraordinarias es necesario reemplazar uno o varios integrantes de dicha nómina, me comprometo a mantener igual o mejor nivel de calidad de los profesionales que conforman mi equipo de trabajo, previa evaluación y aprobación de la CNT EP, en cualquier momento. Entiendo y acepto que en mi calidad de proveedor de las Entidades Contratantes, debo abstenerme de ofrecer, prometer o hacer cualquier tipo de pago, obsequio o concesión en beneficio de funcionarios o empleados de las entidades inmersas en este proceso, como consideración a que cumplan o ejecuten sus funciones en relación a esta preselección. En caso de no cumplir con este compromiso, acepto que mi solicitud sea descalificada, independientemente de que se inicien las acciones legales pertinentes por parte de las entidades que han convocado a este proceso. Me obligo a reconocer firma y rúbrica de la presente Solicitud de Inscripción, en caso de que CNT EP o el INCOP lo requiera. Notificaciones y comunicaciones que me correspondan serán dirigidas a la siguiente dirección, teléfono, correo electrónico y fax: (Dirección, Teléfono, Correo Electrónico y Fax)
Atentamente, (Firma del PARTICIPANTE) (Nombres y Apellidos completos del PARTICIPANTE) (Denominación del cargo o N° Cédula)
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ANEXO 2 RESUMEN DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS PERSONAS NATURALES ITE M
DETALLE
DOCUMENTOS LEGALES 1 Solicitud de Inscripción 2 Cédula de Ciudadanía o cédula de identidad y certificado de votación 3 Declaración Juramentada (No tener demandas ni litigios judiciales y lugar de domicilio del proveedor) Certificado de estar habilitado en el Registro Único de 4 Proveedores (RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP. DOCUMENTOS FINANCIEROS 1 Declaración del Impuesto a la Renta 2 Balances de Situación y Estado de Resultados Registro Único de Contribuyentes y Certificado de 3 Cumplimiento de Obligaciones Tributarias actualizado, otorgado por el SRI Certificado DOCUMENTOS TÉCNICOS 1 Participante Copia del título profesional certificada por el 1.1 CONESUP 1.2 Copia de la licencia profesional 1.3 Hoja de Vida (Residentes, grupo técnico y 2 Profesionales administrativo) Copia de los títulos profesionales certificada por el CONESUP 2.1 2.2 Hoja de Vida 3 Certificados de Experiencia Laboral 4 Detalle y Respaldos de los Recursos Humanos 5 Detalle y Respaldos de la Infraestructura 6 Copias de los certificados de capacitación 7 Certificación ISO o perfil de calidad
PAGIN A
OBSERVACIONES
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PERSONAS JURIDICAS NACIONALES, EN COMPROMISO DE ASOCIACION O CONSORCIO Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL ECUADOR ITE DETALLE PAGINA M DOCUMENTOS LEGALES 1Solicitud de Inscripción Cédula de Ciudadanía o cédula de identidad del 2 Representante Legal y certificado de votación Declaración Juramentada (No tener demandas ni 3 litigios judiciales y lugar de domicilio del proveedor (domicilio principal de las personas jurídicas nacionales) Certificado de estar habilitado en el Registro Único 4 de Proveedores (RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP. DOCUMENTOS FINANCIEROS 1Estados Financieros auditados 2Estados Financieros de las filiales o subsidiarias 3Declaración del Impuesto a la Renta Registro Único de Contribuyentes y Certificado de 4 Cumplimiento de Obligaciones Tributarias actualizado, otorgado por el SRI Certificado
(Firma del PARTICIPANTE) (Nombres y Apellidos completos del PARTICIPANTE) (Denominación del cargo o N° Cédula)
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PERSONAS JURIDICAS NACIONALES, EN COMPROMISO DE ASOCIACION O CONSORCIO Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL ECUADOR ITE DETALLE PAGINA M DOCUMENTOS TÉCNICOS 1Representante Técnico 1.1. Carta de Compromiso Copia del título profesional certificado por 1.2 CONESUP 1.3 Copia de la licencia profesional 1.4 Hoja de Vida 2 Profesionales (Residentes, grupo técnico y administrativo) Copia de los títulos profesionales certificado por 2.1 CONESUP 2.2 Hoja de Vida 3Certificados de Experiencia Laboral 4Detalle y Respaldos de los Recursos Humanos 5Detalle y Respaldos de la Infraestructura 6Copias de los certificados de capacitación 7Certificación ISO o perfil de calidad
(Firma del PARTICIPANTE) (Nombres y Apellidos completos del PARTICIPANTE) (Denominación del cargo o N° Cédula)
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ANEXO 3 HOJA DE VIDA DE PROFESIONALES FUNCIÓN QUE VA A DESEMPEÑAR: (Representante Técnico, Residentes, etc.) 1. Datos Generales Nombres y apellidos: Documento de identidad:
Tipo
No.
Dirección de domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico: Empresa donde labora actualmente:
Cargo:
Dirección de la empresa: Teléfono: Experiencia:
Ciudad:
SECTOR PUBLICO SECTOR PRIVADO INDEPENDIENTE TOTAL EXPERIENCIA
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
2. Datos Académicos (Estudios universitarios, Especialización, Maestría y/o Doctorado) Institución
Título
Día
Me s Año
Licencia Profesional No.
Constancia anexa (Indicar si anexa certificado o diploma)
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3. Otros Estudios (anexar certificados o copias certificadas). Nombre del curso
Institución
Lugar
Duración
Constancia anexa (Indicar si anexa certificado o diploma)
4. Experiencia laboral (anexar comprobantes, no indispensable). Empresa
Cargo
Periodo en que laboró
Actividades desarrolladas
5. Experiencia en diseño, construcción o fiscalización de planta externa (anexar certificación) Empresa
Tipo de actividad
Cargo
Norma aplicada
Fecha de realización
Duración (En días)
Declaro que la información contenida en la presente hoja de vida es verídica y autorizo al INCOP, para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente, _______________________________________ Nombres, apellidos completos y Firma ________________________________________ Lugar y Fecha
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ANEXO 4 RECURSOS HUMANOS 1. Personal de Apoyo Secretaria Contador Auxiliar de Oficina Otros
Nombres Nombres Nombres Nombres
Tiempo de servicio Tiempo de servicio Tiempo de servicio Tiempo de servicio
2. Grupo de Trabajo (Personal Técnico) Nombre
Propio o Subcontratado
Función
3. Capacitación (anexar certificados o copias certificadas). Nombre del curso
Institución
Lugar
Duración
Constancia anexa (Indicar si anexa certificado o diploma)
Declaro que la presente información es verídica y autorizo al INCOP. para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente,
________________________________________ Nombres y apellidos completos y Firma ________________________________________ Lugar y Fecha
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ANEXO 5a RECURSOS DE EQUIPAMIENTO DEL PARTICIPANTE PARA CONSTRUCTOR DE PLANTA EXTERNA 1. Oficina Local mayor a m2 Dirección Equipos de Computación: Computadoras, impresoras Scaner
Si
Si
Si
Teléfono
No No
Plotter Modelo
No
cantidad: cantidad:
Marca
Software mínimo necesario
Si
No
Constancia anexa:
2. Vehículos Descripción
3. Bodega Dirección Dimensiones Galpón o descubierto
Año
Marca
Constancia anexa Matrícula (Indicar si anexa copia matrícula)
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Propio/Arrendado 4. Equipos 4.1 Equipos para Redes Marca
Serie
Propio/ Arrendado
Constancia anexa (Indicar si anexa copia certificada)
Equipo de Tracción Medidor de resistencia de aislamiento Medidor de tierras Generador de señal Localizador de fallas OTDR GPS de 14 canales Escaleras Máquina de Empalme Redes de cobre Máquina de Empalme F.O. por fusión 4.2 Equipos para Canalización Marca
Serie
Propio/Arrenda do
Constancia anexa (Indicar si anexa copia certificada)
Generador de energía Bomba de agua Volqueta Retroexcavadora Concretera Apisonadora Otros (detallar)
Declaro que la presente información es verídica y autorizo al INCOP. para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente, _______________________________________
DOCUMENTO:
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ANEXO 5b RECURSOS DE EQUIPAMIENTO DEL PARTICIPANTE PARA FISCALIZADOR DE PLANTA EXTERNA 1. Oficina: Local mayor a m2 Dirección Equipos de Computación: Computadoras, impresoras Scaner
Si
Si
Si
Teléfono
No No
Plotter Modelo
No
cantidad: cantidad:
Marca
Software mínimo necesario
Si
No
Constancia anexa:
2. Vehículos:
Descripción
Año
Marca
Constancia anexa Matrícula (Indicar si anexa copia certificada)
3. Software para administración de contratos: Nombre Comercial: Descripción de las utilidades:
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Licencia No. 4. Equipos:
Marca Multímetros (2) Micro teléfonos (2) Localizador de fallas Medidor de Señal Medidor de Resistencia de Aislamiento Medidor de Tierras OTDR Equipos de comunicación GPS de 14 canales Flexómetro de 100m Otros (detallar)
Serie
Propio/ Arrendad o
Constancia anexa (Indicar si anexa copia certificada)
Declaro que la presente información es verídica y autorizo al INCOP. para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente,
________________________________________ Nombres, apellidos completos y Firma C.C. o C.I. ________________________________________ Lugar y Fecha
DOCUMENTO:
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ANEXO 5c RECURSOS DE EQUIPAMIENTO DEL PARTICIPANTE PARA DISEÑADOR DE PLANTA EXTERNA 1. Oficina: Local mayor a m2 Dirección Equipos de Computación: Computadoras, impresoras
Si Si
Teléfono No
No
cantidad:
2. Vehículos:
Descripción
Año
Marca
3. Software para diseño de redes: Nombre Comercial: Descripción de las utilidades: Licencia No.
Constancia anexa Matrícula (Indicar si anexa copia certificada)
DOCUMENTO:
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Fecha: 2011-04-08
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4. Plotter: Marca
Serie
Propio/ Arrendado
Constancia anexa (Indicar si anexa copia certificada)
5. Equipos:
Marca
Serie
Propio/ Arrendad o
Constancia anexa (Indicar si anexa copia certificada)
Flexómetro de 100m GPS de 14 canales
Declaro que la presente información es verídica y autorizo al INCOP. para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente, ____________________________________ Nombres, apellidos completos y Firma ______________________________________ Lugar y Fecha
DOCUMENTO:
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ANEXO 6 EXPERIENCIA DEL PARTICIPANTE 1. Se deben detallar los contratos en orden cronológico, desde el más reciente hasta el más antiguo. 2. Se tomarán únicamente en cuenta las experiencias descritas y certificadas (copia de contrato o certificado de la contratante) de al menos los últimos dos años.
ITEM
CONTRATANTE
OBJETO DEL CONTRATO
Día Mes
Año
MONTO
Declaro que la presente información es verídica y autorizo al INCOP. para que realice la confirmación que considere necesaria. Atentamente,
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Nombres, apellidos completos y Firma
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Lugar y Fecha
Constancia anexa (Indicar si anexa copia de contrato o certificado de la contratante)
DOCUMENTO:
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Nombres, apellidos completos y Firma
Fecha: 2011-04-27 Página 39 de 53 Versión 2 de 2
Lugar y Fecha
DOCUMENTO:
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Fecha: 2011-04-27 Página 40 de 53 Versión 2 de 2
ANEXO No. 007 REFERENCIA RESOLUCIÓN INCOP No. 037-09 (sustitutiva de la Resolución INCOP No.028-09) 1. FORMULARIO PARA IDENTIFICACION DEL SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA JURÍDICA OFERENTE (en el caso de que ésta no cotice sus acciones y participaciones en bolsas de valores nacionales o extranjeras). (A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Técnica)
DOCUMENTO:
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Fecha: 2011-04-27 Página 40 de 53 Versión 2 de 2
ANEXO No. 007 REFERENCIA RESOLUCIÓN INCOP No. 037-09 (sustitutiva de la Resolución INCOP No.028-09) 1. FORMULARIO PARA IDENTIFICACION DEL SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA JURÍDICA OFERENTE (en el caso de que ésta no cotice sus acciones y participaciones en bolsas de valores nacionales o extranjeras). (A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Técnica) NOMBRE DEL OFERENTE: OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: CÓDIGO DEL PROCESO:
Fecha Señor Gerente General CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P., Presente. De mi consideración: El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la *** (denominación de la compañía) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de que las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que: 1. Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratación. 2. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P., al Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP, o a un órgano de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
DOCUMENTO:
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Fecha: 2011-04-27 Página 41 de 53 Versión 2 de 2
3. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P.:
a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP; b) Descalifique a mi representada como oferente; o, c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual. Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen. 4. Acepto que en caso de que un accionista, partícipe o socio de mi representada, esté domiciliado en un paraíso fiscal, la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P. descalifique a mi representada inmediatamente. 5. Me comprometo a notificar a la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P. la transferencia, cesión, enajenación -bajo cualquier modalidad- de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación , que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P. declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.
Esta obligación será aplicable también a los partícipes de asociaciones o consorcios, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP. TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima Compañía de Limitada
Responsabilidad
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Compañía Mixta Compañía en Nombre Colectivo Compañía en Comandita Simple Corporación Fundación Asociación o consorcio Otra NOMBRES COMPLETOS DE LOS SOCIOS, ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O CUALQUIER OTRA FORMA DE PARTICIPACIÓN
NÚMERO DE CÉDULA DE IDENTIDAD, RUC O IDENTIFICACIÓN SIMILAR EMITIDA POR PAÍS EXTRANJERO, DE SER EL CASO
PORCENTAJE DE ACCIÓN, PARTICIPACIÓN O CUALQUIER OTRA FORMA DE PARTICIPACIÓN
DOMICILIO FISCAL
NOTA: Si uno o más de los socios, accionistas, o partícipes mayoritarios es una persona jurídica, de igual forma y utilizando el mismo formato, se deberá identificar los nombres completos de los socios, accionistas, o partícipes mayoritarios.
Atentamente, ……………………………………………. FIRMA EL REPRESENTANTE LEGAL
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2 DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE VALORES NACIONALES O EXTRANJERAS (A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta técnica) NOMBRE DEL OFERENTE: OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: CÓDIGO DEL PROCESO:
Fecha Señor Gerente General CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P., Presente. De mi consideración: El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la compañía *** declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que: mi representada ( aplicar si es la oferente) / la accionista de mi representada, persona jurídica denominada *** (aplicar si es la accionista de la oferente ) está registrada en la Bolsa de Valores *** ( NACIONAL O EXTRANJERA), desde *** (FECHA DE REGISTRO) hasta la actualidad, y en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores: 1.
Garantizo la veracidad y exactitud de la información proporcionada en esta declaración, y autorizo a la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P., al Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP, o a cualquier órgano de control competente, a efectuar las investigaciones pertinentes para comprobar tal información.
2. Además, acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT E.P.: a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
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c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual. d. Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen. Atentamente, …………………………………… FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL C.C.
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FORMATOS PARA ANALISIS DE DOCUMENTACIÓN
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FORMATO LEGAL VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS LEGALES DOCUMENTOS LEGALES ITE M
DETALLE
CUMPLE SI
NO
OBSERVACIONES
PERSONAS NATURALES 1 Solicitud de Inscripción 2 Cédula de Ciudadanía o cédula de identidad y certificado de votación. Declaración Juramentada 3 (No tener demandas ni litigios judiciales) (Lugar de domicilio del proveedor) Certificado de estar habilitado en el Registro 4 Único de Proveedores (RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP. PERSONAS JURIDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL ECUADOR 1 Solicitud de Inscripción Cédula de Ciudadanía o cédula de identidad 2 y certificado de votación del Representante Legal. Declaración Juramentada 3 (No tener demandas ni litigios judiciales) (Para personas jurídicas nacionales: lugar de domicilio del proveedor) Certificado de estar habilitado en el Registro 4 Único de Proveedores (RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP
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DOCUMENTOS LEGALES ITE M
DETALLE
CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES PERSONAS JURIDICAS EXTRANJERAS NO DOMICILIADAS EN EL ECUADOR 1 Solicitud de Inscripción Cédula de Ciudadanía o cédula de identidad 2 y certificado de votación del Apoderado residente en el Ecuador Juramentada (No tener 3 Declaración demandas ni litigios judiciales) Certificado de estar habilitado en el Registro 4 Único de Proveedores (RUP), otorgado por el Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP.
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FORMATO FINANCIERO DESCRIPCIÓN DE INDICES FINANCIEROS
Se entiende por capacidad financiera la solvencia económica que tiene la empresa proveedora. Por lo tanto se debe considerar las 5 áreas del comportamiento financiero que son:
1. Liquidez: es la capacidad de la empresa para cumplir sus obligaciones a corto plazo. 2. Actividad: es la capacidad de la empresa para controlar su inversión en activos. 3. Apalancamiento financiero: hasta que punto la empresa depende del endeudamiento 4. Rentabilidad: Hasta que punto la empresa es rentable 5. Riesgo de quiebra en el corto plazo: que mide el riesgo de quiebra de la empresa tanto de bienes y servicios. Para tal propósito se cuenta con los siguientes indicadores financieros: 1. Liquidez Las razones de solvencia a corto plazo miden la capacidad de la empresa para pagar sus obligaciones financieras corrientes. En la medida en que una empresa tenga suficiente flujo de caja, podrá evitar el incumplimiento de sus obligaciones financieras. Entre los principales indicadores de solvencia se consideró la prueba ácida: 1.1.Liquidez: esta razón se calcula dividiendo el activo corriente para el pasivo corriente. Líquidez
=
Activos Corrientes Pasivos Corrientes
(Índice)
2. Actividad Las razones de actividad sirven para medir la eficiencia en la gestión de los activos de la empresa. Se considerarán los siguientes indicadores: 2.1.Razón de Rotación del Activo: este indicador se obtiene dividiendo el total de los ingresos operativos entre el total de los activos. Así:
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R otación del Activo
=
Ingresos Operativos Activos Total
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(Índice)
El objetivo de esta razón es indicar la eficiencia con que una empresa utiliza sus activos. Si la razón de rotación del activo es alta, se presume que la empresa está usando sus activos de modo eficiente para generar ventas. Si la razón es baja, la empresa no está utilizando sus activos al máximo de su capacidad y debe incrementar sus ventas o vender algunos activos. 2.2.Razón de la Cuentas por Cobrar: este indicador se calcula dividiendo las ventas entre el promedio de los créditos durante el periodo contable. Para efectuar los cálculos se emplean las siguientes fórmulas: R otación Cuentas por Cobrar
=
Ingresos Operativos Cuentas por Cobrar
(Índice)
2.3.Periodo Promedio de Cobro: se determina dividiendo el número de días del año (365) entre la razón de rotación de las cuentas por cobrar. P eriodo Promedio de Cobro
=
Rotación
365 Cuentas por Cobrar
(Días)
La razón de rotación de las cuentas por cobrar y el periodo promedio de cobro proporcionan información acerca del éxito de la empresa en el manejo de su inversión en cuentas por cobrar. El valor real de estas razones refleja la política de crédito de la empresa. Si una empresa tiene una política de crédito liberal, el importe de sus cuentas por cobrar será mayor que el que tendría en otras condiciones. 2.4.Periodo de Pago: este indicador refleja la política de pago que tienen las empresas. Para el calculó del mismo se divide el rubro cuentas por pagar entre el costo diario de las mercancías vendidas. P eriodo de Pago
3. Apalancamiento Financiero
=
Cuentas por Pagar 365
(Días)
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El apalancamiento financiero se relaciona con la dependencia que una empresa tiene de la financiación con endeudamiento más que con capital. 3.1.Razón de Endeudamiento: la razón de endeudamiento se calcula dividiendo el total de deuda entre el total de activos. Así: Razón de Endeudamie nto
=
Total Deuda Total de Activos
(Índice)
4. Rentabilidad 4.1.Rentabilidad de los Activos: (Return on Assets) es la razón de utilidad operacional entre el activo total. ROA
Utilidad Operaciona l =
Total de Activos
(%)
NOTA: La utilidad operacional se calculará restando de los ingresos operacionales los gastos de operación (administración y ventas, se excluye gastos financieros). 4.2.Rentabilidad del Capital: ( Return on Equity) se define como el beneficio neto dividido entre el capital de los accionistas. ROE
Utilidad Neta =
Patrimonio
(%)
5. Riesgo de Quiebra en el Corto Plazo 5.1.Índice de Alerta Temprana para Servicios: mide el riesgo de quiebra en el corto plazo de las empresas proveedoras de bienes. Se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula: IDAT Servicios
=
( 6.72 * Utilidad Operaciona l + 3.26 * Utilidad
+ 6.56 * Capital de Trabajo ) Patrimonio Activo Total + 1.05 * Pasivo Total
6. Seguridad : La fórmula de cálculo es la siguiente:
Retenida
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Seguridad
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Patrimonio =
Activo
FORMATO TECNICO 1 PRESELECCIÓN PARA CONSTRUCTORES
DET ALLE
UNIDAD
C O NS T RU CT O R ES 1. CA PA CIDAD O PE RA TIVA
1 .1 E q u ip o H u m a n o 1 . 1 . 1 E x p e r i e n c i a d e l o s p r o f e s io n a l e sA ñ o s 1.1.2 C a p a c i t a c i ó n r e l a c i o n a d a a P l a n t a Cursos los profesion ales 1 .1 .3 G ru p o d e p ro f e s io n a le s P e rso n a s 1 . 1 . 4 P e r s o n a l A d m in i s tr a tiv o d e a p o y oP e r s o n a s 1 . 2 E q u i p a m i e n to e I n f ra e s t ru c t u r a .2.1 1 E q u i p o s d e R e d e s y C a n a l iz a c i ó n .2.1.1 1 E qu ipo de T rac ció n 1 . 2 . 1 .2 M e d i d o r d e r e s is t e n c i a d e a i s la m ie n t o
PU
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FORMATO TECNICO 2 PRESELECCIÓN PARA FISCALIZADORES
FISCALIZACI N 1. CAPACIDAD OPER