UNIÓN EUROPEA INDICE
I.
INTRODUCCIÓN
II.
PANEUROPEÍSMO
III. III.
SITUA SITUACIÓ CIÓN N EUROP EUROPEA EA AL TERM TERMINA INAR R LA SEG SEGUN UNDA DA GUE GUERRA RRA MUNDIA MUNDIAL, L, IMPORTANCIA
IV.
DEL PLAN MA MARSHALL
V.
PROCE ROCES SO DE INTE INTEGR GRA ACIÓN CIÓN EURO EUROP PEO
VI.
POLÍT OLÍTIICAS CAS CO COMUNI UNITARIAS IAS
VII.
MARCO IN INSTITU ITUCIONAL
VIII. VIII.
IMPLI IMPLICAC CACIÓN IÓN DEL DEL PROC PROCES ESO O DE UNIFI UNIFICA CACIÓ CIÓN N EUROP EUROPEA EA.. EVOLUC EVOLUCIÓN IÓN DEL DEL SISTEMA MONETARIO EUROPEO
IX. IX.
PROC PROCES ESO O DE AMPLI MPLIAC ACIÓ IÓN N DE LA UNIÓ UNIÓN N EUR EUROP OPEA EA
X.
RELA RELACI CION ONES ES EXTE EXTERI RIOR ORES ES DE LA UNIÓ UNIÓN N EUR EUROP OPEA EA
XI.
CONCLUSIONES
XII.
BIBLIOGRAFÍA
XIII.
ANEXOS
1
I. INTRODUCCIÓN
Desde su Creación con los tratados de Roma en 1957, la Unión Europea ha mostrado grandes avances de integración a regional, básicamente en el nivel económico, demostrando as !ue es el me"or modelo de integración a nivel mundial !ue se ha logrado# En este ensa$o de investigación, se trata de dar un panorama general a todo el proceso de integración de la Unión Europea, $ se divide en los siguientes puntos% Desde el nacimiento del concepto de &aneuropesmo, la 'anta (lian)a, el embate de la posguerra, su integración hasta el ingreso de die) miembros más a la Unión Europea en *++# -a .n/luencia !ue ha tenido Estados Unidos en la región desde la 'egunda 0uerra undial hasta la actualidad, as como tambi2n las relaciones comerciales con pases asiáticos $ latinoamericanos# -as &olticas Comunitarias $ el marco institucional de este or ganismo -os re!uerimientos $ vertientes correspondientes a la ampliación del proceso de uni/icación europeo# -a evolución total $ parcial de un sistema monetario europeo encabe)ado por la implementación de la moneda 3nica# -as implicaciones !ue llevaron a la creación de un Espacio económico europeo# -as perspectivas de la creación de una constitución europea# El ob"etivo de este ensa$o, es primordialmente, dar a conocer o plantear todos los procesos por los !ue tuvo !ue pasar la Unión Europea para su uni/icación demostrar la gran importancia !ue tiene como e"emplo de 4lo!ue Regional bien uni/icado, la integración económica, puntuali)ando los puntos d2biles en su integración $ por 3ltimo en este ensa$o, trata de acentuar la in/luencia económica, poltica $ cultural !ue tiene la Unión Europea en todo el globo# •
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II. PANEUROPEÍSMO “Tendencia o doctrina que aspira a la aproximación política, económica y cultural de los países de Europa.”
4a"o la cultura occidental, desde !ue el hombre se estable en onar!uas, Rep3blicas o Estados $ hasta alrededor del siglo . solamos vivir ba"o una tendencia 6euro c2ntrica donde todos los acontecimientos importantes suceden solo en Europa8 demostrando ba"o este en/o!ue la necesidad de epansión territorial, de construcción de imperios en (sia, :/rica $ en (m2rica, de (ristocracias $ Rep3blicas de/ormes, de sistemas económicos mercantilistas, /eudales, comunistas $ capitalistas etc# donde la gran ma$ora de estos /enómenos son enla)ados con interminables guerras# ;odos los /enómenos $ acontecimientos europeos hacen re/leionar tras varios siglos a distintos grupos, es/eras sociales $ polticas, incluso monarcas o primeros ministros, llevándolos a ideali)ar una con/ormación europea, ni si!uiera pensaron en 1<15 son la 'anta (lian)a /ormar grandes blo!ues o comunidades económicas $ mucho menos polticas, lo 3nico !ue ellos deseaban era una integración parcial europea donde /uese necesaria la cooperación $ el cese de los con/lictos armados claro, desde luego imponiendo un r2gimen de supremaca $ sometimiento de soberana, aclamada entonces por la prensa con entusiasmo, por traer la pa) al continente, la amistad, la cooperación todo esto aun!ue conserven ho$ en da grandes asimetras los pases europeos $ ecesos de poder =incluso !uienes se reunieron en aastritch son los magnates capitalistas, !ue han heredado matices inclusive /eudales i 'in embargo, ha$ !uienes puntuali)an !ue lo importante no son los grandes intentos de supremaca continental, sino !ue lo importante es !ue se trata por primera ve) en el siglo . con el concepto de &aneuropesmo de una verdadera integración social, cultural, económica $ poltica $ ho$ se puede ver con una integración económica !ue poco a poco se convierte en poltica# >e tomado en/o!ues positivos $ negativos respecto al &aneuropesmo, no obstante lo !ue se debe resaltar es sin duda !ue, a pesar de !ue en el pasado Europa ha estado en constantes guerras de dominación, !ue se ha encontrado dividida en temas internacionales como la intervención de Estados Unidos en .ra?, !ue no cede a reclamos de pases como ;ur!ua para ingresar a sus /ilas, vemos !ue es el me"or modelo de integración a nivel mundial $a !ue han logrado lo !ue no ha logrado el &anamericanismo, donde siempre estuvieron centrados en la ideologa de aspiración a la aproimación poltica, económica $ cultural de su continente $ aun!ue imper/ecta ha logrado progresar $ trascender a nivel mundial#
III. SITUACIÓN EUROPEA AL TERMINAR LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, IMPORTANCIA DEL PLAN MARSHALL
-a 'egunda 0uerra undial @antesala de la eposición de un mundo 4ipolar $ de la 0uerra AraB /ue la etapa b2lica más devastadora no solo de Europa sino del mundo# 4a"o este escenario, Europa ccidental se encontraba devastada, no tena la capacidad su/iciente de poder progresar $a !ue grandes gigantes como 0ran 4retaa $ Arancia se encontraban en condiciones precarias $ abrumadoras, esto sin mencionar a &olonia, .talia, (lemania entre otros !ue se encontraban en condiciones iguales o peores# ;ras la guerra, la producción agrcola $ carbon/era europea era casi ineistente, con el consiguiente per"uicio para la población# -os europeos tampoco tenan los dólares necesarios para comprar las materias primas $ la ma!uinaria estadounidense !ue les permitiera reconstruir sus maltrechas economas# 3
&or si no /uera su/iciente "usto despu2s de terminada la 0uerra, Europa ccidental se en/rasca "usto en medio de una nueva guerra @no solo geográ/icamenteB, una guerra de lucha entre blo!ues, el comunista liderado por la Unión de Rep3blicas 'ocialistas 'ovi2ticas @UR''B $ el blo!ue capitalista liderado por los Estados Unidos de orteam2rica, con una 0uerra Ara !ue inició incluso antes de terminada la 'egunda 0uerra undial con la carrera por la toma de 4erln# De alg3n modo Europa deba de buscar salir de su problemas lo más pronto posible $ comen)ó a tomar distintas medidas proteccionistas, de seguridad /ronteri)a, de polticas laborales etc# pero sin duda algo !ue a$udó bastante a el levantamiento europeo /ue el 6&rograma de Reconstrucción Europea o me"or conocido como 6&lan arshall, este plan no solo /ue una manera humanitaria de a$udar a un continente maltrecho sino !ue respondió a cuatro intereses sumamente marcados por parte de los Estados Unidos# &rimero% Europa haba sido el principal $ ma$or mercado de los Estados Unidos, $ sin una Europa próspera su/rira una pro/unda depresión económica !ue le costara mucho más !ue los 1F +++ millones de dólares estipulados por el &lan arshall# -a guerra al no ser librada en continente americano $ además considerando !ue la participación en la 'egunda 0uerra undial de Estados Unidos se reali)ó hasta casi el /inal de la misma, este pas prácticamente se encontraba en óptimas condiciones $ poco a poco comen)ó a encargarse del soporte $ a$uda de Europa, pero haci2ndolo de manera interesada $a !ue saba !ue no podra distribuir su ecedente a un mercado grande# 'egundo% 'in la a$uda del &lan arshall, Europa ccidental podra haberse orientado hacia posturas comunistas, por lo !ue los lderes estadounidenses vean amena)ada su seguridad# Estados Unidos no podan correr el riego de !ue los pases occidentales por necesidad se tornaran al Comunismo $a !ue se podan convertir en una amena)a de ma$ores proporciones, tal cual pasó por las mentes estadounidenses en alg3n momento con respecto a China# ;ercero% Europa ccidental pareca estar dispuesta a de"arse in/luenciar por la Unión de Rep3blicas 'ocialistas 'ovi2ticas @UR''B, potencia !ue Estados Unidos empe)aba a considerar como su principal rival en el planeta Cuarto% (lemania ccidental, !ue históricamente haba sido el e"e industrial del continente, tena !ue convertirse en el /reno a la epansión sovi2tica# ;ras esto, notamos !ue, si eistió un adelanto en las economas del hemis/erio occidental, aun!ue sin embargo esto signi/icó una deuda leal hacia Estados Unidos $ una ma$or polari)ación mundial en dos blo!ues# IV. PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO
(l anali)ar el mercado uni/icado europeo $ su proceso hacia la creación $ el /ortalecimiento de una Unión Europea de carácter más global, vemos como las sucesivas etapas de la construcción europea se han logrado avances signi/icativosii# Retomando el concepto de paneuropesmo, vemos !ue el tratado desde el ;ratad de &aris en 1951 o los ;ratados de Roma en 1957, tratar /undamentalmente de, primero, evitar nuevos con/lictos b2licos en Europa, donde vemos !ue en e/ecto no han eistido grande con/rontaciones europeas en el 3ltimo medio siglo, o por lo menos entre sus miembros $ segundo han tratado de alcan)ar una signi/icante alineación $ reconstrucción económica8 llevando como consecuencia la creación de tres Comunidades Europeas $ una Unión Europea#
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Desde entonces $a eistan algunos avances trascendentales, como la integración del 4EE-U, por &ases 4a"os, 42lgica $ -uemburgo en 19, el CEC( en 195*, CEEGUE en 195
embargo notamos !ue no /ue nada sencillo poder llegar a dicho nivel, tuvieron !ue pasar más de 5+ aos desde 1951 hasta en este caso, con la entrada de 1+ nuevos miembros hasta el aos de *++# &or supuesto, tambi2n han eistido muchos problemas en esta integración, como por e"emplo el Jeto /ranc2s a la entrada de Reino Unido en 19HF o el recha)o de Reino Unido, 'uecia $ Dinamarca por la oneda 3nica# >o$ en da con la reciente entrada de 1+ pases más a la Unión Europea suman un gran total de *5 naciones integrantes# V. POLÍTICAS COMUNITARIAS
1# &oltica (grcola Com3n @&(CB, !ue ha estabili)ado los mercados agrcolas $ permitido la moderni)ación de la agricultura europea# *# &oltica social para uni/icar las condiciones de traba"o, derechos sociales $ hacer /rente al aumento del desempleo# F# &oltica regional para asegurar un crecimiento armonioso en las regiones $ sostener a!uellas en di/icultad# # &oltica de transportes para /acilitar el movimiento de personas $ los intercambios de mercancas# 5# &oltica de competencia para garanti)ar la igualdad de tratado entre las empresas comunitarias# H# &oltica com3n de pesca, KEuropa ()ulK, nacida en enero de 19
-as .nstituciones más importantes de la Unión Europea son% El &arlamento Europeo @elegido por los ciudadanos de los Estados miembrosB El Conse"o de la Unión Europea @representa a los 0obiernos de los Estados miembrosB -a Comisión Europea @motor $ órgano e"ecutivoB ;ribunal de Lusticia @garanti)a el cumplimiento de la le$B8 ;ribunal de Cuentas @e/ect3a el control de la legalidad $ la regularidad de la gestión del presupuesto de la UEB# -as instituciones cuentan además con otros organismos de apo$o como% El Comit2 Económico $ 'ocial Europeo epresa la opinión de la sociedad civil organi)ada respecto de cuestiones económicas $ socialesB
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El 4anco Europeo de .nversiones @epresa las opiniones de las autoridades regionales $ localesB El Comit2 de las Regiones @responsable de la poltica monetaria $ de la gestión del euroB 4anco Central Europeo @se ocupa de las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestión de cual!uier institución u organismo de la UEB De/ensor del &ueblo europeo @contribu$e a lograr los ob"etivos de la UE /inanciando pro$ectos de inversiónB entre otros &roceder2 a anali)ar algunas de estas instituciones# El &arlamento Europeov se compone por representantes en una asamblea por cada miembro de la Unión Europea8 $ este criterio se resuelve a consideraciones de población, esto es !ue entre más habitantes tenga un pas, ma$or será el n3mero de escaos !ue tenga para las decisiones del parlamento, lo cual puede legar a ser pol2mico, esto debido a !ue, si bien, (lemania, Arancia, 0ran 4retaa o Espaa @estos son los pases con ma$or n3mero de votos $ escaosB tienen una ma$or vo) $ decisión, están de"ando de lado a muchos de los demás miembros8 lo cual, si por e"emplo, una resolución a/ectara directamente a 42lgica, $ bene/iciara a (lemania, este 3ltimo tendra la decisión o el ma$or peso en el &arlamento para de/ender su postura en contra de 42lgica# El Conse"o europeo, es sin duda la mani/estación de un poder comunitario compartido, $a !ue en este se re3nen los máimos "e/es de Estado $ de 0obierno, siendo estas cumbres8 la mani/estación democrática de este es aparentemente mu$ e!uitativa $a !ue, aun!ue las decisiones se toman por ma$ora cuali/icada, en cuanto a los asuntos de gran importancia la unanimidad $ el consenso son primordiales para el paso de las resoluciones# El voto de cada pas es proporcional a su población por lo cual, casi análogo a la estructura de los escaos en el &arlamento Europeo puede llegar a ser "usto en niveles de representación poblacional pero pobre en representación de estado# -a Comisión Europea, por sus caractersticas resulta ser una analoga al poder e"ecutivo, solo !ue, a ma$or escala, discutiendo los problemas dentro de una comunidad# 'us resultados se han visto en el control $ disposición de distintos tipos de normas, por e"emplo, en la poltica eterior se han mani/estado acciones !ue bene/ician a los pases en vas de desarrollo en (sia $ -atinoam2rica# Este tipo de acciones penetran cada ve) más en la legislación interna de los miembros# El Comit2 de las Regiones, es sin duda un órgano institucional !ue representa las bases de la unidad $ e!uidad de los pro$ectos de las comunidades europeas $ la ho$ Unión Europea, $a !ue se /undamenta en el hecho de !ue es necesario un desarrollo en las regiones atrasadas, desarrollo en materia laborar, inserción de "óvenes al mercado de traba"o o el desarrollo de )onas rurales8 observamos !ue una ve) más la Unión Europea se ha en/ocado en desarrollar los distintos componentes de su región $ se ha impuesto como pionera, por e"emplo lo demuestra en la necesidad de integración "uvenil al campo laboral#
VII. IMPLICACIÓN DEL PROCESO DE UNIFICACIÓN EUROPEA 7.1 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA MONETARIO EUROPEO
Desde !ue se plantearon las bases de la Unión Europea, se estimó !ue sera conveniente en alg3n /uturo la integración económica, $ posteriormente se habló de la integración de una moneda 3nica, el Euro#
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o podemos hablar de integración económica o de un sistema monetario europeo sin hablar de la Unión Económica $ onetaria @UEB esta se de/ine como% 6Mproceso de integración económica cu$o ob"etivo /inal era la creación de una moneda 3nica Nel euroO $ de un 3nico banco central @rector de la poltica económica $ monetariaB en el seno de la Unión Europea @UEB# El resultado de este pro$ecto, es el Euro, ahora bien, la integración de una moneda 3nica no es nada sencillo $ re!uirió de una etrema planeación, planeación !ue /ue planteada desde 197+ con el &lan Perner, !ue estipulaba la integración para incluso antes de 19<+8 $ como vemos no /ue posible esa uni/icación monetaria, sin embargo para 199* con el ;ratado de aastritch, se reali)ó una escrupulosa planeación !ue con sus tres etapas /ue capa) de integrar me"or el plan de una evolución en el sistema monetario# En la primera etapa @199+O199FB se /ortalecieron los principios de cooperación económica $ monetaria entre los Estados miembros, especialmente a trav2s del establecimiento del ercado Inico Europeo, la consagración del principio de libertad de circulación de capitales $ el compromiso de los pases socios de asegurar las condiciones económicas !ue, cumpliendo los criterios de convergencia sancionados en aastricht, permitieran la /utura integración# -a segunda etapa se inició el 1 de enero de 199 $ se etendió hasta el F1 de diciembre de 199<# Durante este periodo se /undó el .nstituto onetario Europeo @.EB, antecesor del 4anco Central Europeo @4CEB, !ue pasó a coordinar la cooperación en materia de poltica monetaria de los gobernadores de cada banco central nacional, aun!ue cada uno de 2stos siguió diseando la poltica monetaria de su pas respectivo# -ógicamente se deban de cubrir algunos re!uisitos $ aun!ue para 199<, $ todos los pases miembros ecepto 0recia reunieron los re!uisitos indispensables !ue re!uera el .E para la integración monetaria $ aun as 'uecia, Dinamarca $ 0ran 4retaa decidieron autoecluirse de este pro$ecto# -a tercera $ de/initiva etapa de la UE se inició en la $a citada /echa del 1 de enero de 1999# El 1 de enero de *++* comen)aron a circular los billetes $ monedas de euro, !ue convivieron durante no más de dos meses con las respectivas monedas nacionales8 pero, algo sorprendente es el hecho de !ue en menos de * meses las monedas originales de"aron de circular, para !ue as en mar)o de *++* $a haba de"ado de circular la moneda local# Con un tipo de cambio 3nico, puede me"orar el comercio, la inversión $ las entradas de capital# Q además en teora se deberá a la estabilidad de los precios, $a !ue la /i"ación de un 3nico tipo de cambio servirá de /reno a la in/lación# 'in embargo, como plantean algunos detractores las Economas en recesión o per"udicadas por una /luctuación económica eterna tuvieron !ue a"ustarse reduciendo los salarios monetarios $ los precios# -a in/leibilidad de 2stos generó procesos de a"uste más largos $ costosos, lo !ue condu"o a tasas altas de desempleo# En una situación similar, una variación del tipo de cambio podra /acilitar el proceso de a"uste, pero esta medida de poltica económica no se poda aplicar si se perteneca a la unión monetaria# VIII. PROCESO DE AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
-a ampliación de la unión europea siempre se ha visto envuelta en controversias, $ se ha ido poco a poco haciendo más grande pasando de seis miembros en 195<, a nueve en 197F, die) en 19<1, doce en 19
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&ara !ue un determinado pas pueda contemplar la posibilidad de entrar a /ormar parte de la UE, deberá demostrar previamente !ue satis/ace los tres criterios básicos de adhesión de/inidos en la cumbre de Copenhague de "unio de 199F, a saber% -a eistencia de instituciones estables !ue garanticen la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos $ el respeto $ la protección de las minoras# -a eistencia de una economa de mercado operativa, as como la capacidad de hacer /rente a la presión de la competencia $ a las /uer)as de mercado en la Unión# -a capacidad de asumir las obligaciones !ue se derivan de la adhesión, incluidos los ob"etivos polticos, económicos $ monetarios de la Unión# -a entrada no ha sido tan libre como se estipuló en un principio $ cada ve) se ha mostrado más cerrada a la integración de algunos miembros, argumentando problemas de orden tecnológico, ecológico $ sobre todo democrático $a varios pases han ingresado su candidatura, pero ha sido incluso para el caso de ;ur!ua $a recha)ada en varias ocasiones# >o$ en da son Croacia, 4ulgaria, Rumania $ ;ur!ua los pases !ue han mostrado su candidatura a entrar a la Unión Europea# &ara anali)ar me"or el proceso de integración $ ampliación lo divido en tres puntos principales# &rimero, la entrada de los miembros /ue gradual, habiendo además distintos problemas para la integración $ esto lo podemos e"empli/icar con el caso del veto por parte de Arancia para negar la entrada a 0ran 4retaa en 19HF $ el caso de ;ur!ua del cual hablar2 más adelante# El administrar la entrada de los pases a la Unión Europea en un principio $ ho$ en da ha evidenciado la /alta de consenso ideológico $ poltico, $ ha puesto en tela de "uicio la supuesta unidad entre ellos# 'egundo, despu2s de la 'egunda 0uerra undial, la Unión Europea se gestó solamente entre pases alineados al capitalismo, esto es plenamente a ccidente $ poco a poco el cerrado grupo de pases occidentales /ue creciendo, posteriormente debieron de ser cuidadosamente anali)ados los procesos de integración para con los pases del centro $ oriente de Europa, $a !ue algunos miembros llegaron a mani/estarse en contra de la adhesión de nuevos miembros del este $a !ue seg3n algunos crticos $ asesores polticos !ue estos por los antecedentes comunistas $ de alineación con la UR'' podran entorpecer seriamente la integración además de !ue seran considerados como una amena)a# Este 3ltimo postulado con el paso de los aos /ue perdiendo /uer)a $ para el *++ vemos !ue se han integrado pases !ue eran antes considerados como amena)a a la integración de los pases europeos, principalmente de occidente# ;ercero, ;ur!ua seg3n la Enciclopedia icroso/t Encarta $ la Enciclopedia (utodidáctica c2ano Color, corresponde a edio riente al continente asiático8 sin embargo, sus races de lengua griega, su cercana a Europa $ sobre todo su occidentali)ación ha permitido !ue solicite su ingreso al 4lo!ue# ;ur!ua se ha caracteri)ado por ser un pas !ue no es considerado totalmente árabe por parte del edio riente $ no es totalmente occidental seg3n ccidente, esto se debe a !ue seg3n la comunidad árabe ;ur!ua se ha desenvuelto ba"o un marco mucho más capitalista $ occidental !ue lo aparta de sus races regionales $ seg3n el mundo occidental, en este caso europeo, su religión, ubicación geográ/ica $ hasta su lengua @en ;ur!ua se habla el turco, ?urdo, árabe e incluso griegoB lo apartan del blo!ue# (demás, en ;ur!ua la religión o/icial es el islam lo !ue lo di/erencia del resto de los miembros $ de los pases candidatos $a !ue Europa $ la unión europea por tradición se e"erce el cristianismo o el catolicismo# Esto lo relega en ocasiones para su entrada# •
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&or diversas ra)ones de orden poltico, económico $ relativo a los derechos humanos, las negociaciones con este pas registraron escasos progresos hasta la cumbre de >elsin?i de diciembre de 1999# En esa reunión, los 0obiernos de la UE reconocieron /ormalmente las aspiraciones turcas declarando !ue ;ur!ua es un Estado candidato llamado a ingresar en la Unión atendiendo a los mismos criterios !ue se aplican a los demás Estados candidatos# &or otra parte, los con/lictos turcos con los ?urdos como en otros pases de medio oriente @.ra?, .rán etc#B ocasionan el ser mal visto por la Unión Europea $a !ue con su integración se tendra además !ue absorber los problemas con los ?urdos $ eso es algo !ue el 4lo!ue no está mu$ dispuesto a absorber además de !ue uno de los re!uisitos para ingresar a la Unión Europea es el establecer una adecuada protección a distintas minoras# &or 3ltimo, en los sistemas de integración desde el nivel tres o ercado Com3n, se debe permitir una libre circulación no solo de mercancas sino de personas, lo cual signi/ica !ue, en su ingreso a la Unión Europea, esta tendra !ue ser libre a la circulación de los turcos, lo cual no es del todo viable $a !ue la migración legal e ilegal hacia pases como (lemania es considerablemente amplia# IX. RELACIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN EUROPEA
-a Unión Europea como blo!ue $ como miembros individuales tiene gran participación en el orden internacional# ediante el principio de una &oltica Eterior $ de 'eguridad Com3n @&E'CB la Unión Europea hace la ma$or participación en poltica eterior, este órgano ha tenido incluso intervenciones en el ordenamiento de la pa), pero al menos en una de sus pruebas mostró una severa ine/icacia, esto con respecto al caso de Qugoslavia8 -a Unión trató sin 2ito de mediar para alcan)ar un acuerdo diplomático !ue pusiera /in a la lucha# 'in una capacidad de intervención europea, los pases de la Unión Europea sólo pudieron intervenir como parte de la /uer)a de las aciones Unidas para el mantenimiento de la pa) $, posteriormente, ba"o el lidera)go de Estados Unidos, como parte de una /uer)a de la ;( Stal como hicieron en 4osnia $ >ercegovina, Tosovo $ la antigua Rep3blica Qugoslava de acedonia# -a Unión Europea dirigió en acedonia una /uer)a militar de F5+ soldados con arreglo a la operación Concordia, para sustituir a una /uer)a de la ;( cu$o mandato epiró# -a /uer)a, cu$a tarea consista en a$udar a crear un entorno seguro para aplicar las re/ormas institucionales, utili)ó los recursos $ las capacidades de la ;( . Con respecto a su participación en /oros regionales, notamos !ue $a sea como blo!ue o como unión de pases está presente en los temas más trascendentales del orden internacional, como aciones Unidas, el mismo Conse"o de Europa, &arlamento Europeo, el 0<, la rgani)ación para la Cooperación $ la 'eguridad en Europa, el &acto de Estabilidad para Europa 'udoriental, el banco undial, el Aondo onetario .nternacional, El ;ratado del (tlántico orte etc# Con respecto a las relaciones 4ilaterales, -os Estados Unidos constitu$en sin lugar a dudas el principal socio de la Unión# Esta relación es particularmente estrecha en ámbitos como el comercio, la dimensión poltica, la poltica eterior o la seguridad# -a cooperación es mu$ /luida no sólo en asuntos bilaterales, sino tambi2n en /oros internacionales como las aciones Unidas, la rgani)ación undial del Comercio, la ;( $ el 0<, as como en regiones con/lictivas como los 4alcanes# -a Unión Europea $ los Estados Unidos, anali)ando los procesos de integración son las dos principales potencias económicas del mundo "unto a Lapón# Q se destaca !ue la interdependencia entre ellos es cada ve) ma$or# Luntas representan casi la mitad de 10
la economa mundial# -os intercambios transatlánticos en materia de comercio e inversión ascienden a casi 1 +++ millones de euros diarios# Cada parte es el primer socio comercial de la otra, as como el principal origen $ destino de inversión etran"era# &or estas $ m3ltiples ra)ones más una alian)a trasatlántica se puede dar en el marco de las relaciones bilaterales, ello, por!ue comparten además de la participación con"unta en m3ltiples /oros internacionales, comparten un mismo ordenamiento mundial, un capitalismo id2ntico $ ambos son )onas de in/luencia en la región en la !ue se encuentran , sin embargo, aun!ue de manera económica la Unión Europea puede hacer embate a Estados Unidos, incluso teniendo al parecer una me"or economa !ue el mismo, debemos recordar !ue esta comunidad está /ormada por veinticinco pases $ los Estados Unidos solamente son una 3nica nación# Cabe destacar además !ue el ostentador del poder real es solo Estados Unidos, $a !ue Europa $ más concretamente la Unión Europea, aun!ue poseen poder &oltico $ Económico carecen de un poder militar capa) de en/rentar de manera directa a Estados Unidos o incluso a otras naciones, a lo !ue !uiero llegar, es !ue si se llega a dar una relación trasatlántica debido a la estrecha relación !ue tienen ambos, por compartir una historia con"unta $ la participación en distintos /oros internacionales, esta relación se tendra !ue reali)ar de alguna manera supeditada, donde Estados Unidos /uera el poseedor de la supremaca internacional# Lapón, siendo la tercera potencia a nivel mundial $ el n3mero uno de (sia, /or)osamente debe de tener una estrecha relación en la economa $ las relaciones diplomáticas, tal es as !ue es uno de sus principales socios comerciales $ el tercer en materia de mercado eterior# Jemos !ue despu2s de la crisis por la !ue paso Europa en los aos ochenta por las crisis comerciales $ las di/icultades !ue cru)aban las empresas, Europa tendió a invertir $ diversi/icar su mercado $ en (sia no /ue la ecepción# (s bien en el ao *++1 se celebraron los 1+ aos de relaciones LapónOUnión Europea se centró en cuatro ob"etivos /undamentales% promover la pa) $ la seguridad re/or)ar la asociación económica $ comercial hacer /rente a los desa/os mundiales $ sociales $ acercar los ciudadanos $ las culturas# • • • •
0racias al diálogo se han podido superar numerosos obstáculos, pero cuando estos han resultado insalvables la UE no ha vacilado en recurrir a la C para de/ender los intereses de las empresas europeas# -a Unión es partidaria asimismo de reducir los obstáculos a la inversión europea en Lapón# (nali)ando las estadsticas proporcionadas por el Centro de .n/ormación de la Unión Europea, la inversión etran"era directa de Lapón en la UE es siete veces superior a la inversión europea en Lapón# Desde su apertura al resto del mundo, en 197<, China ha eperimentado cambios drásticos, en un proceso de transición !ue ha conducido a este pas de una economa plani/icada $ autár!uica a una economa de mercado abierta al comercio mundial# ( lo largo de las 3ltimas dos d2cadas, los intercambios comerciales entre la Unión Europea $ China se han multiplicado por veinte, alcan)ando en 1999 una ci/ra de 7+ +++ millones de euros# -a relación poltica $ comercial es bastante signi/icativa para la Unión Europea $ para China8 $a !ue debido a las implicaciones comerciales $ !ue es el tercer socio comercial
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de la Unión Europea8 este 3ltimo ha de/endió su ingreso a la rgani)ación undial de Comercio8 ambos han tenido una estrecha relación comercial en los 3ltimos aos, siendo as !ue la UE es la cuarta /uente de importaciones de China# -a UE ha articulado sus relaciones con los pases latinoamericanos en torno a tres grupos subregionales @Centroam2rica, la Comunidad (ndina $ ercosurB, as como a pases como Chile $ 2ico# ( lo largo de la 3ltima d2cada, las relaciones entre la Unión Europea $ (m2rica -atina se han desarrollado a un ritmo regular a medida !ue creca el comercio bilateral $ se consolidaba la integración regional en el área, proceso en el !ue la Unión ha tenido un papel relevante vi# De alg3n modo la gran ma$ora de los pases de (m2rica -atina, $a sean del Caribe vii, (ndinos etc# han logrado /irmar acuerdos de cooperación con la Unión Europea En *+++, la UE $ 2ico /irmaron un ambicioso (cuerdo de libre comercio, con arreglo al cual las eportaciones meicanas a la Unión estarán eentas de derechos de aduanas a partir de *++F $ todos los aranceles !ue gravan las eportaciones de la UE desaparecerán, a más tardar, en *++7# Este (cuerdo imprime una nueva dimensión a una relación $a de por s bien asentada gracias al (cuerdo de asociación económica, concertación poltica $ cooperación suscrito por la UE $ 2ico en 1997 viii# bservamos !ue la Unión Europea ha tratado de diversi/icar su mercado lo más posible considerando no solo a los Estados Unidos i sino tambi2n a Lapón $ a China como grandes socios comerciales, esto para evitar !ue las /luctuaciones, los desa"ustes en órdenes monetarios $ las recesiones económicas golpeen de lleno a la economa europea# El Espacio económico europeo @EEEB es de suma importancia si deseamos entender todos los componentes $ la uni/icación !ue conllevó a lo !ue ho$ es la Unión Europea# &ara 195< con la llamada 6Europa de los 'eis se presentó una Europa polari)ada $ eclu$ente a los demás $a !ue tres de los cuatro pases más importantes se encontraban en esta aglomeración en vas comerciales, a la postre eistió una pe!uea comunidad de pases !ue decidieron hacer un modelo parecido $ as es como nació la (sociación Europea de -ibre Comercio @(E-C o me"or conocida como EA;(B !ue era algo parecido al 2mesis de la Comunidad Europea# Con ello percatamos !ue el proceso de integración europeo no pudo concretarse hasta mucho tiempo despu2s# En aos posteriores se percataron varias naciones cómo 0ran 4retaa $ Dinamarca !ue por los participantes, las polticas económicas era me"ores en la Unión Europea !ue en la EA;(, eso sin mencionar !ue desde Roma, la Comunidad Europea /ue mucho más ambiciosa $ capa)# ;uvieron !ue pasar varias d2cadas para !ue los integrantes de la EA;( $ de la Unión Europea, lograran ponerse de acuerdo $ para el ao de 1991 poder crear un ercado Com3ni $ consideremos además !ue la integración se ha dado de manera desigual en la historia de este blo!ue regional# El pro$ecto de Constitución Europea, es aun!ue un gran $ ambicioso pro$ecto, es un solo pro$ecto !ue incluso podramos pensar !ue es demasiado utópico, esto es por!ue si bien la integración económica europea ha sido amplia $ bastante /irme, cada pas tiene una poltica interna $ eterna distinta una de la otra $ es re/le"ado en las costumbres o la vida diaria europea, tan solo consideremos el hecho del recha)o /ranc2s por el uso de la lengua inglesa o casi cual!uier cosa re/erente a Estados Unidos, si bien este es un e"emplo mu$ simple $ hasta tonto, marca claramente los individualismos eistentes entre los mismos integrantes, ahora bien, ba"o esta perspectiva una integración poltica, marcada por una constitución $ una integración total de tales magnitudes !ue, eistan $a no emba"adores de cada nación europea sino 12
un solo emba"ador representante de la Unión Europea, en estos momentos es una simple Utopa# .nglaterra $ Espaa en la pasada intervención en .ra? se mostraron en una posición distinta a la del resto de los pases !ue deseaba la no intervención $ este es un puro $ llamo e"emplo de !ue la integración no es, por lo menos al momento una clara epectativa !ue caracterice a la Unión Europea# X. CONCLUSIONES
-a Unión Europea, se sido insistente es la ma$or epresión de integración regional !ue eisten ho$ en da en el mundo, sin embargo al desarrollar este traba"o, se destaca !ue su unión no es total ni cien por ciento uni/icada, sino !ue se encuentra /ragmentada en severas partes de su integridad $ esto se ha demostrado a trav2s de los procesos históricos de su integración, donde el reino Unido ha mani/estado en diversas ocasiones !ue si bien no es un eslabón d2bil de la Unión Europea, ha demostrado poca alineación con el resto de los pases de este 4lo!ue# -a ampliación, vemos !ue esta se ha visto empaada por intereses propios, $a sean religiosos, ideológicos o económicos $ es re/le"ado en la renuencia a la integración de pases del centro $ oriente de Europa $ sobre todo el caso de ;ur!u !ue, por ra)ones cristianas, migratorias $ de minoras no ha sido bien recibida $ se ha recha)ado su solicitud en diversas ocasiones# El 'istema onetario Europeo ha demostrado tener buenas bases económicas e incluso ha rebasado económicamente a los Estados Unidos de orteam2rica con un Euro valorado de manera superior al Euro, sin embargo, es tambi2n un re/le"o más de las di/erencias !ue siguen eistiendo en el 6blo!ue casi per/ecto $a !ue, de nueva cuenta, miembros de la Unión Europea como 0ran 4retaa $ Dinamarca han recha)ado la implementación del Euro como moneda# Con respecto a su poltica eterior, la Unión Europea ha demostrado !ue ha sido su/icientemente capa) de poder diversi/icar su mercado, tendiendo por ob"eto con/rontar de me"or manera los problemas económicos $ sobre todo su epansión a nivel mundial $ lo demuestra en continentes como (m2rica o (sia, mostrando un pro/undo inter2s en Lapón $ más recientemente en China8 en cuanto a los pases del tercer mundo se aprecia !ue en sus polticas, eisten apartados especiales para proporcionar a$uda a a!uellos pases menos desarrollados e incluso 2ico /ue el primer pas de -atinoam2rica en /irmar un ;ratado de -ibre Comercio con la Unión Europea# Ainalmente notamos !ue el proceso de integración europeo en una constitución, para as poder pasar al nivel cinco de integración total, se deberán de cambiar m3ltiples cuestiones, ello por!ue esta Europa uni/icada no se encuentra lista de poder hacer /rente a un reto de estas caractersticas $a !ue siguen eistiendo luchas de poder, individualismos, por lo !ue una integración poltica de una constitución es una simple $ vana utopa o por lo menos por este momento#
XI. BIBLIOGRAFÍA
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http://segundotrimestre.webnode.es/europa-al-ompleto/la-union-europea/ !"2!#$%ue!20es!20la!20u-e-!20!"2!#$omo!20se!20reo!20simbolos/
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