MAKALAH DESA SIAGA Untuk memenuhi Tugas Tugas Mata Kuliah Community Health Nursing I Yang Yang i!im!ing oleh Ns" Setyoai# M"Ke$"#S$"Kom
Disusun oleh % Kelom$ok & 'itri Dya Dyah Anggraini
&()*+*(&,&&-*)*
Hairul Anam
&()*+*(&,&&-*(.
Mu/tiy /tiya a D0i Cahyani
&()*+*(&,&&-*(* *(*
1iss 1issa a Dhe2 Dhe2ii 3"K 3"K
&()* &()*+* +*(& (&,& ,&& &-*-, -*-,
Nyoman Annisa" A
&()*+*(&,&&-*&4
Key/in Ali/ah" K
&()*+*(&,&&-*..
Yolenta Yolenta Nanys A"S A"S
&()*+*(&,&&-*(( &()*+*(&,&&-*((
Yessie Yessie 1ohan
&()*+*(&,&&-*-4 &()*+*(&,&&-*-4
516G1AM STUDI ILMU KE5E1A7ATA KE5E1A7ATAN N 'AKULTAS KED6KTE1AN UNI8E1SITA UNI8E1SI TAS S 31A7I9AYA 31A7I9AYA (*&)
KATA 5ENGANTA1
Puji syukur syukur penulis penulis panjatkan panjatkan kehadirat kehadirat Allah SWT, yang atas rahmat-Nya rahmat-Nya maka kami dapat menyelesaikan Makalah yang berjudul “ Desa Siaga ” tepat pada aktunya! Dalam Dalam penyu penyusun sunan an makala makalah h ini kami kami menya menyampa mpaika ikan n u"apan u"apan terima terima kasih kasih kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan makalah ini, khususnya kepada # $! Ns! Sety%ad Sety%adi, i, M!&ep! M!&ep!,Sp ,Sp!&% !&%m m d%sen d%sen pembimb pembimbing ing kami pada mata mata kuliah kuliah '%mmunity (ealth Nursing ) $! *rang tua dan teman-tema teman-teman n angg%t angg%ta a kel%mp% kel%mp%k! k! +! Semua emua pih pihak yang ang tida tidak k dapa apat dise isebutk utkan satu satu persat rsatu u, yang ang tela telah h memberikan bantuan dalam penulisan makalah ini! Sem%ga makalah ini bermanaat bagi pemba"a, %leh karena itu kritik dan saran dari dari semua semua pihak pihak yang yang bersi bersiat at memban membangu gun n penul penulis is harapk harapkan an demi demi men"ap men"apai ai kesempurnaan makalah berikutnya! Seki Sekian an penu penulis lis samp sampai aika kan n teri terima maka kasi sih h kepa kepada da semu semua a piha pihak k yang yang tela telah h membantu!Sem%ga Allah Allah SWT senantiasa meridhai segala usaha kita!Amin!
&ediri, $ Mei +$.
Penulis
DA'TA1 ISI HALAMAN 9UDUL!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!$ 9UDUL!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!$ 2
KATA 5ENGANTA 5ENGAN TA1 1!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+ DA'TA1 ISI!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!/ ISI!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!/ 3A3 I 5ENDAHULUAN"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0 $!$ 1atar 2elakang!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!0 $!+ 3umusan Masalah!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4 $!/ Tujuan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4 3A3 II 5EM3AHASAN""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4 +!$ Deinisi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!5 +!+ &%nsep Desa Siaga!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!5 +!/ Peran Desa Siaga!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6 +!0 Sistem Desa Siaga!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!$/ +!. Dasar (ukum &ebijakan Desa Siaga!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+$ +!4 Pr%gram Desa Siaga!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+4 +!5 &egiatan Desa Siaga !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+5 3A3 III 5ENUTU5!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!$$ 5ENUTU5!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!$$ /!$ &esimpulan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!/ DA'TA1 5USTAKA!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!/$ 5USTAKA!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!/$
3A3 I 5ENDAHULUAN
3
&"&Latar 3elakang Permasala Permasalahan han kesehata kesehatan n yang dihadapi dihadapi sampai sampai saat ini "ukup "ukup k%mpleks, k%mpleks, kare karena na
upay upaya a
kese keseha hata tan n
belu belum m
dapa dapatt
menj menjan angk gkau au
selu seluru ruh h
lapi lapisa san n
masyaraka masyarakat! t! 2erdasarka 2erdasarkan n data 3iset &esehatan &esehatan Dasar Dasar 73iskesda 73iskesdas8 s8 tahun +5 diketahui penyebab kematian di )nd%nesia untuk semua umur, telah terjadi terjadi pergeseran pergeseran dari penyakit penyakit menular menular ke penyakit penyakit tidak menular, menular, yaitu penyebab kematian pada untuk usia 9 . tahun, penyebab kematian yang terban terbanya yak k adala adalah h str%ke str%ke,, baik baik di perk%t perk%taan aan maupu maupun n di pedesa pedesaan! an! (asil (asil 3iskesdas +5 juga menggambarkan hubungan penyakit degenerati seperti sindr%ma metab%lik, str%ke, hipertensi, %besitas dan penyakit jantung dengan status status s%sial s%sial ek%n%mi ek%n%mi masyaraka masyarakatt 7pendidik 7pendidikan, an, kemiskina kemiskinan, n, dan lain-lain8! lain-lain8! &esehatan adalah tanggung jaab bersama dari setiap indi:idu, masyarakat, pemeri pemerinta ntah h dan dan sast sasta! a! Apapun papun peran peran yang yang dimain dimainkan kan %leh %leh pemerin pemerintah tah,, tanpa kesadaran kesadaran indi:idu indi:idu dan masyaraka masyarakatt untuk se"ara mandiri mandiri menjaga menjaga kesehatan kesehatan mereka, hanya sedikit sedikit yang akan dapat dapat di"apai! di"apai! Perilaku Perilaku yang seha sehatt dan dan kema kemamp mpua uan n masy masyar arak akat at untu untuk k memi memilih lih dan dan mend mendap apat atka kan n pelay pelayan anan an kese keseha hata tan n yang yang berm bermut utu u sang sangat at mene menent ntuk ukan an kebe keberh rhas asila ilan n pembangunan kesehatan! kesehatan! *leh karena itu, salah satu upaya kesehatan p%k%k atau misi sekt%r kesehatan adalah mend%r%ng kemandirian masyarakat untuk hidupsehat! ;ntuk men"apai upaya tersebut Departemen &esehatan 3) menetapkan :isi pembangunan kesehatan yaitu “Masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat”! Strategi Strategi yang yang dikembang dikembangkan kan adalah adalah menggerak menggerakkan kan dan memberdaya memberdayakan kan masy masyar arak akat at untu untuk k hidu hidup p seha sehat, t, beru berupa pa mema memasi sili lita tasi si per" per"ep epat atan an dan dan pen"a pen"apai paian an deraja derajatt keseha kesehatan tan seting setinggigi-tin tinggi gginya nya bagi bagi seluru seluruh h pendud penduduk uk dengan dengan mengem mengemban bangka gkan n kesiap kesiap-si -siaga agaan an di tingka tingkatt desa desa yang yang disebu disebutt denganDesaSiaga! Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk men"egah dan mengatasi masalahmasalah kesehatan, ben"ana dan kegaatdaruratan se"ara mandiri! Pada intiny intinya, a, desa desa siaga siaga adalah adalah member memberday dayaka akan n masya masyarak rakat at agar agar mau dan mampu untuk hidup sehat! ;ntuk dapat danmampu hidup sehat, masyarakat perl perlu u
men mengeta getah hui
masa masala lahh-ma masa sala lah h
dan dan
akt akt% %r-a r-ak kt%r t%r
yang ang
dapa apat
mempen mempengar garuhi uhi keseha kesehatan tanny nya, a, bak sebag sebagai ai indi:i indi:idu, du, keluar keluarga, ga, ataupu ataupun n 4
sebagai
bagian
dari
angg%ta
masyarakat!
Seiring dengan pr%gram Desa Siaga yang di"anangkan %leh Departemen &esehatan 3), pendidikan dan pr%esi keperaatan telah menerapkan standar peraatan k%munitas yang men"akup berbagai unsur dan k%mp%nen seperti yang yang ada pada pada k%nse k%nsep p Desa Desa Siaga! Siaga! Peraa Peraatan tan keseh kesehata atan n masya masyarak rakat at diterapkan untuk meningkatkan dan memelihara kesehatan p%pulasi dimana prakteknya tersebut bersiat umum dan k%mprehensi yang ditujukan pada indi:idu, keluarga, kel%mp%k dan masyarakat yang memiliki k%ntribusi bagi keseh kesehata atan, n, pendi pendidik dikan an keseh kesehata atan n dan dan manaje manajemen men serta serta k%%rdi k%%rdinas nasii dan k%ntinuitas pelayanan h%listik! Masalah kesehatan masyarakat dapat bermula dari dari perila perilaku ku indi:i indi:idu, du, keluar keluarga, ga, kel%mp kel%mp%k %k dan masya masyarak rakat at dianta diantaran ranya ya berkai berkaitan tan dengan dengan masala masalah h keseha kesehatan tan lingku lingkunga ngan, n, keseh kesehata atan n ibu anak, anak, kesehatan remaja serta kesehatan lanjut usia 7lansia8,maupun pemanaatan asilitas pelayanan kesehatan yang masih sangat rendah seperti pemeriksaan kesehatan, kehamilan, imunisasi, p%syandu dan lain sebagainya! Seiring dengan pr%gram Desa Siaga yang di"anangkan %leh Departemen &esehatan 3), pendidikan dan pr%esi keperaatan telah menerapkan standar peraatan k%munitas yang men"akup berbagai unsur dan k%mp%nen seperti yang yang ada pada pada k%nse k%nsep p Desa Desa Siaga! Siaga! Peraa Peraatan tan keseh kesehata atan n masya masyarak rakat at diterapkan untuk meningkatkan dan memelihara kesehatan p%pulasi dimana prakteknya tersebut bersiat umum dan k%mprehensi yang ditujukan pada indi:idu, keluarga, kel%mp%k dan masyarakat yang memiliki k%ntribusi bagi keseh kesehata atan, n, pendi pendidik dikan an keseh kesehata atan n dan dan manaje manajemen men serta serta k%%rdi k%%rdinas nasii dan k%ntinuitas pelayanan h%listik! Masalah kesehatan masyarakat dapat bermula dari dari perila perilaku ku indi:i indi:idu, du, keluar keluarga, ga, kel%mp kel%mp%k %k dan masya masyarak rakat at dianta diantaran ranya ya berkai berkaitan tan dengan dengan masala masalah h keseha kesehatan tan lingku lingkunga ngan, n, keseh kesehata atan n ibu anak, anak, kesehatan remaja serta kesehatan lanjut usia 7lansia8,maupun pemanaatan asilitas pelayanan kesehatan yang masih sangat rendah seperti pemeriksaan kesehatan, kehamilan, imunisasi, p%syandu dan lain sebagainya!
&"(1umusan Masalah Apa deinisi Desa Siaga< Siaga< 2agaimana &%nsep Desa Siaga< • •
5
•
• • • •
Apa saja Peran =ajaran &esehatan dan Pemangku Pemangku &epentingan Terkait< 2agaimana Sistem Desa Siaga< Dasar (ukum &ebijakan apa yang mengatur tentang Desa Siaga< Apa saja Pr%gram Desa Desa Siaga< Apa saja &egiatan Desa Desa Siaga<
&"-Tu:uan ;ntuk mengetahui deinisi Desa Desa Siaga Siaga ;ntuk mengetahui mengetahui &%nsep Desa Siaga Siaga ;ntuk mengetahui mengetahui Peran =ajaran &esehatan &esehatan dan Pemangku • • •
• •
• •
&epentingan Terkait ;ntuk mengetahui bagaimana Sistem Desa Siaga ;ntuk mengetahui mengetahui Dasar (ukum &ebijakan yang yang mengatur Desa Siaga ;ntuk mengetahui Pr%gram Desa Siaga Siaga ;ntuk mengetahui mengetahui &egiatan Desa Siaga Siaga
3A3 II 5EM3AHASAN ("&DE'INISI Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya daya dan kemamp kemampua uan n serta serta kemau kemauan an untuk untuk men"eg men"egah ah dan dan mengat mengatasi asi masala masalah h keseha kesehatan tan,, ben"an ben"ana, a, dan kegaa kegaatda tdarur rurata atan n keseh kesehata atan n se"ara se"ara 6
mandiri! Desa yang dimaksud di sini adalah kelurahan atau istilah lain bagi kesa kesatu tuan an masy masyar arak akat at huku hukum m yang yang memi memilik likii bata batass-ba bata tas s ilay ilayah ah,, yang yang beren berenang ang untuk untuk mengat mengatur ur dan mengur mengurus us kepen kepentin tingan gan yang yang diaku diakuii dan dih%rmati dalam Pemerintah &esatuan 3epublik )nd%nesia! ("(K6NSE5 DESA SIAGA Desa Desa Siag Siaga a adal adalah ah desa desa yang yang memi memili liki ki kesi kesiap apan an sumb sumber er daya daya dan dan kemampuan untuk men"egah dan mengatasi masalah kesehatan 7ben"ana dan kegaatdaruratan kesehatan8 se"ara mandiri 7Depkes 3),+48! &%nsep desa desa disi disini ni seru serupa pa deng dengan an desa desa,, kelu kelura raha han, n, naga nagari ri,, dan dan lain lain-la -lain in yang sepadan! A" Tu:uan Tu:uan i!ent i!entukny uknya a Desa Desa Siaga Siaga Tujuan umum! umum! Terujudnya rujudnya desa dengan dengan masyarakat masyarakat yang sehat, sehat, peduli dan dan
tang tangga gap p
terh terhad adap ap
masa masala lahh-ma masa sala lah h
kese keseha hata tan n
7ben 7ben"a "ana na
dan dan
kegaatdaruratan kesehatan8 di desanya!
•
B. Tuju Tujuan an khus khusus us Meni Mening ngka katny tnya a peng penget etah ahua uan n dan dan kesa kesada dara ran n masy masyara araka katt desa desa tent tentan ang g
•
pentingnya kesehatan dan menerapkan perilaku hidup sehat! Meningkatnya kemampuan dan kemauan masyarakat desa untuk men%l%ng
•
dirinya sendiri di bidang kesehatan Meningkatnya keaspadaan dan kesiapsiagaan masyarakat desa terhadap risik% dan bahaya yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan 7ben"ana,
•
abah penyakit, dan lainnya8! Meningkatnya kesehatan lingkungan di desa!
•
C" Sasaran Sasaran alam alam 5engem! 5engem!anga angan n Desa Siaga Siaga PihakPihak-pih pihak ak yang yang dapat dapat memeng memengaru aruhi hi indi:i indi:idu du dan keluar keluarga, ga, yaitu yaitu t%k%h t%k%h
•
masyarakat, lembaga sadaya masyarakat 71SM8, kader, dan media massa! Pihak-pihak yang dapat member dukungan atau bantuan, yaitu pejabat atau
•
dunia usaha! Semua indi:idu dan keluarga di desa! Semua sasaran di atas diharapkan dapat lebih mandiri dlaam mengatasi
masalah-masalah kesehatan! ;ntuk menuju Desa Siaga, ada beberapa kriteria yang harus dipenuhi, yaitu desa tersebut minimal mempunyai p%s kesehatan 7
desa 7p%skesdes8! P%skesdes di sini merupakan suatu upaya bersumber daya masyara masyarakat kat 7;&2M8 7;&2M8 yang yang minima minimall melak melaksa sanak nakan an kegiat kegiatanan-keg kegiat iatan an seper seperti ti berikut! •
Pengamatan epidemi%l%gis penyakit menular dan yang berp%tensi menjadi
•
kejadian luar biasa 7&128 serta akt%r-akt%r ri sik%nya! Penanggulangan Penanggulangan penyakit menular dan yang berp%tensi menjadi kejadian luar
•
biasa serta kekurangan gi>i! &esi &esiap apsi siag agaa aan n dala dalam m pena penang nggu gula lang ngan an
•
kesehatan! Pelay Pelayana anan n keseha kesehatan tan dasar dasar,, sesuai sesuai dengan dengan k%mpe k%mpeten tensin sinya ya 7jika 7jika dekat dekat
•
dengan puskesmas atau pustu maka bisa diambil alih %leh salah satunya8! &egiatan lain-lain misalnya pr%m%si untuk sadar gi>i, perilaku hidup bersih
ben" ben"an ana a
dan dan
kega kegatd tdar arur urat atan an
dan sehat, penyehatan lingkungan, li ngkungan, dan kegiatan pengembangan! P%skesde P%skesdes s di masyaraka masyarakatt juga berungsi berungsi sebagai sebagai "%%rdinat%r "%%rdinat%r dari ;&2M lainny lainnya a sepert sepertii p%sy p%syand andu, u, arung arung %bat %bat desa, desa, dan lainny lainnya! a! *leh *leh karena karena itu, itu, p%skesdes perlu didukung sumber daya tenaga 7minima? satu %rang peraat matern maternita itas s atau atau bidan bidan dan dan dua dua %rang %rang kader8 kader8 serta serta saran sarana a 7isik 7isik bangu bangunan nan,, pera perala lata tan n dan dan perle perleng ngka kapa pan, n, serta serta alat alat k%mu k%muni nika kasi si ke masy masyar arak akat at dan dan puskesmas8! ;ntuk membentuk p%skesdes tidak harus memulai dari aal, tetapi bisa dengan menggunakan sumber daya kesehatan yang sudah ada seperti berikut!
• • •
P%lindes yang sudah ada dikembangkan menjadi p%skesdes! Memanaatkan bangunan lain yang sudah ada misalnya balai desa! Dibangun baru dengan alternati:e 7bantuan pemda atau pempus, d%nat%r, dunia usaha, dan sadaya masyarakat8!
•
D" Inikator Inikator Ke!erha Ke!erhasilan silan 5engem 5engem!anga !angan n Desa Siaga Siaga Indikator Indikator masukan masukan (input), (input), seperti seperti ada@tidak ada@tidaknya nya %rum masyarakat masyarakat desa, desa,
•
p%skesdes atau sarananya, tenaga kesehatan, dan ;&2M lain! Indikator proses (process), seperti rekuensi pertemuan masyarakat desa, ada atau tidaknya kunjungan rumah kadar>i dan P(2S, serta berungsi atau tida tidak knya nya
P%sk P%skes esd des, es,
;&2M ;&2M
yang ang
8
ada, da,
sis sistem tem
kesia esiap psiag siaga aan
dan dan
pena penang nggu gula lang ngan an •
kega kegaa atd tdar arur urat atan an
ben" ben"an ana, a,
dan dan
sist sistem em
sur: sur:ey eyla lans ns
7pengamatan dan pelap%ran8! Indikator Indikator pengeluar pengeluaran an (output), (output), sepert sepertii "akupa "akupan n pelay pelayana anan n keseh kesehata atan n P%skes P%skesdes des,, pelay pelayana anan n ;&2M ;&2M yang yang ada, ada, rumah rumah tangga tangga yang yang mendap mendapat at kunjungan
•
rumah
untuk
kadar>i
dan
P(2S,
serta
jumla mlah
kasus
kegaatdaruratan dan &12 yang dilap%rkan atau diatasi! Indikator Indikator dampak dampak (outcome), (outcome), sepert sepertii jumlah jumlah jia jia yang yang mender menderita ita sakit sakit 7angka 7angka kesak kesakita itan n kasar8 kasar8 dan ganggu gangguan an jia, jia, jumlah jumlah ibu melahi melahirka rkan n yang yang meninggal dunia, juga jumlah bayi dan balita yang meninggal dunia serta menderita gi>i buruk!
("- 5E1AN 9A9A1AN KESEHATA KESEHATAN an 5EMANGKU KE5ENTINGAN TE1KAIT A" 5eran 9a:aran Kesehatan &" 5eran 5uskesmas Dalam rangka pengembangan Desa Siaga, Puskesmas merupakan ujung t%mbak dan bertugas ganda yaitu sebagai penyelenggara P*ND dan penggerak masyarakat desa! Namun demikian, dalam menggerakkan masyarakat desa, Puskesmas akan dibantu %leh Tenaga Tenaga Basilitat%r dari Dinas &esehatan &abupaten @ &%ta yang telah dilatih Pr%:insi! Adapun peran Puskesmas adalah sebagai berikut# a! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pelayanan kesehatan kesehatan dasar, termasuk Pelayanan Pelayanan *bstetrik dan Ne%natal mergensi Dasar 7P*ND8! b! Mengembangkan k%mitmen dan kerjasama kerjasama tim tingkat ke"amatan ke"amatan dan desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga! "! Memasilitasi pengembangan pengembangan Desa Siaga dan P%skesdes! P%skesdes! d! Melakukan m%nit%ring m%nit%ring :aluasi dan pembinaan Desa Desa Siaga! ("
5eran 1umah Sakit
3umah Sakit memegang peranan penting sebagai sarana rujukan dan pembina teknis pelayanan medik! *leh karena itu, dalam hal ini peran 3umah Sakit adalah# a! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pelayanan rujukan, rujukan, termasuk Pelayanan *bstetrik *bstetrik dan Ne%natal mergensi &%mprehensi 7P*N&8! b! Melaksanakan bimbingan teknis medis , khususnya khususnya dalam rangka
9
pengembangan kesiapsiagaan dan penanggulangan kedaruratan dan ben"ana di Desa Siaga! "! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pr%m%si kesehatan kesehatan di 3umah 3umah Sakit dalam rangka rangka pengembangan kesiapsiagaan dan penanggulangan kedaruratan dan ben"ana!
-"
5eran Dinas Kesehatan Ka!u$aten ; Kota
Sebagai penyelia dan pembina Puskesmas dan 3umah Sakit, peran Dinas &esehatan &abupaten @ &%ta meliputi# a! Mengembangkan k%mitmen dan kerjasama kerjasama tim di tingkat &abupaten @ &%ta dalam rangka pengembangan Desa Siaga b! Mere:italisasi Puskesmas Puskesmas dan jaringannya jaringannya sehingga mampu menyelenggarakan menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar dengan baik, termasuk P*ND, dan pemberdayaan masyarakat! "! Mere:italisasi 3umah 3umah Sakit sehingga mampu menyelenggarakan menyelenggarakan pelayanan rujukan dengan baik, termasuk P*N&, dan pr%m%si kesehatan di 3umah Sakit! d! Merekrut @ menyediakan menyediakan "al%n-"ala%n asilitat%r untuk dilatih menjadi Basilitat%r Pengembangan Desa Siaga e! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pelatihan bagi petugas kesehatan kesehatan dan kader! kader! ! Melakukan ad:%kasi ke berbagai berbagai pihak pihak 7pemangku 7pemangku kepentingan8 tingkat &abupaten @ &%ta dalam rangka pengembangan Desa Siaga! g! 2ersama Puskesmas Puskesmas melakukan pemantauan, e:aluasi e:aluasi dan bimbingan bimbingan teknis terhadap Desa Siaga! h! Menyediakan anggaran anggaran dan sumber daya daya lain bagi kelestarian Desa Siaga
."
5eran Dinas Kesehatan 5ro2insi
Sebagai penyelia dan pembina 3umah Sakit dan Dinas &esehatan &abupaten @ &%ta, Dinas &esehatan Pr%:insi berperan# a! Mengembangkan k%mitmen dan kerjasama kerjasama tim di tingkat tingkat pr%:insi dalam rangka pengembangan Desa Siaga! b! Membantu Dinas &esehatan &esehatan &abupaten &abupaten @ &%ta mengembangkan mengembangkan kemampuan melalui pelatihan-pelatihan teknis, dan "ara-"ara lain! "! Membantu Dinas &esehatan &abupaten &abupaten @ &%ta mengembangkan mengembangkan 10
kemampuan Puskesmas dan 3umah Sakit di bidang k%nseling, kunjungan rumah, dan peng%rganisasian masyarakat serta pr%m%si kesehatan, dalam rangka pengembangan Desa Siaga! d! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pelatihan Basilitat%r Basilitat%r Pengembangan Desa Siaga dengan met%de kalakarya 7interrupted training8! e! Melakukan ad:%kasi ad:%kasi ke berbagai pihak 7pemangku 7pemangku kepentingan8 kepentingan8 tingkat pr%:insi dalam rangka pengembangan Desa Siaga! ! 2ersama Dinas Dinas &esehatan &esehatan &abupaten @ &%ta melakukan pemantauan, e:aluasi dan bimbingan teknis terhadap Desa Siaga! g! Menyediakan anggaran anggaran dan sumber daya daya lain bagi kelestarian Desa Siaga!
)"
5eran De$artemaen Kesehatan
Sebagai aparatur tingkat Pusat, Departemaen &esehatan berperan dalam# a! Menyusun k%nsep k%nsep dan ped%man pengembangan pengembangan Desa Siaga, Siaga, serta mens%sialisasikan dan mengad:%kasikannya! mengad:%kasikannya! b! Memasilitasi re:italisasi Dinas Dinas &esehatan, Puskesmas, 3umah 3umah Sakit, serta P%syandu dan ;&2M-;&2M lain! "! Memasilitasi pembangunan pembangunan P%skesdes dan dan pengembangan pengembangan Desa Siaga! d! Memasilitasi pengembangan pengembangan sistem sur:eilans, sur:eilans, sistem in%rmasi in%rmasi @ pelap%ran, serta sistem kesiapsiagaan dan penanggulangan kedaruratan dan ben"ana berbasis masyarakat! e! Memasilitasi ketersediaan ketersediaan tenaga kesehatan kesehatan untuk tingkat tingkat desa! ! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pelatihan bagi pelatih 7T*T8! g! Menyediakan dana dana dan dukungan dukungan sumber daya daya lain! h! Menyelenggarakan Menyelenggarakan pemantauan pemantauan dan e:aluasi! 3" 5eran 5emangku Ke$entingan Terkait Pemangku kepentingan lain, yaitu para pejabat Pemerintah Daerah, pejabat lintas sekt%r, unsur-sunsur %rganisasi @ ikatan pr%esi, pemuka masyarakat, t%k%h-t%k%h agama, P&&, 1SM, dunia usaha, sasta dan lain-lain, diharapkan berperan akti juga di semua tingkat administrasi!
&"
5e:a!at<$e:a!at 5emerintah Daerah 11
a!
Memberikan dukungan kebijakan, sarana dan dana untuk
penyelenggaraan penyelenggaraan Desa Siaga! b!
Mengk%%rdinasikan Mengk%%rdinasikan penggerakan masyarakat untuk memanaatkan
pelayanan P%skesdes @ Puskesmas @ Pustu dan berbagai ;2&M yang ada 7P%syandu, P%lindes, dan lain-lain8! "!
Melakukan pembinaan untuk terselenggaranya kegiatan Desa Siaga
se"ara teratur dan lestari!
("
Tim 5enggerak 5KK
a!
2erperan akti dalam pengembangan dan penyelenggaraan penyelenggaraan ;2&M di
Desa Siaga 7P%syandu dan lain-lain8! b!
Menggerakkan masyarakat untuk mengel%la, menyelenggarakan menyelenggarakan dan
memanaatkan ;2&M yang ada! "!
Menyelenggarakan Menyelenggarakan penyuluhan kesehatan dalam rangka men"iptakan
kadar gi>i dan P(2S!
-"
Tokoh Tokoh Masyarakat
a!
Menggali sumber daya untuk kelangsungan penyelenggaraan penyelenggaraan Desa
Siaga! b!
Menaungi dan membina kegiatan Desa Siaga!
"!
Menggerakkan masyarakat untuk berperan akti dalam kegiatan Desa
Siaga!
."
6rganisasi Kemasyarakatan ; LSM ; Dunia Usaha ; S0asta
a!
2eperan akti dalam penyelenggaraan penyelenggaraan Desa Siaga!
b!
Memberikan dukungan sarana dan dana untuk pengembangan dan
penyelenggaraan penyelenggaraan Desa Siaga!
C" 5eran Kaer •
•
Pelaku penggerakan masyarakat dalam masyarakat dalam Pendataan P(2S, kadar>i dan k%ndisi rumah! r umah! o o Pengamatan sederhana berbasis masyarakat Peningkatan P(2S, P(2S, &adar>i dan kesehatan kesehatan lingkungan lingkungan o Peningkatan kesehatan ibu, bayi dan balita o Peran tambahan, tambahan, membantu dalam # 12
o o o
Penanggulangan kegaat-daruratan sehari-hari Penyiapan untuk menghadapi ben"ana Pengel%laan p%s kesehatan desa 7p%skesdes8 atau ;&2M lainnya
D" 'ung 'ungsi si Kae Kaerr Melakukan pen"atatan, memantau dan e:aluasi kegiatan P%skesdes •
•
bersama 2idan Mengembangkan Mengembangkan dan mengel%la mengel%la ;&2M 7P(2S, &esling, &)22-2alita,
•
&adar>i, Dana Sehat, T*CA, dll8 Mengidentiikasi dan melap%rkan kejadian masyarakat yang berdampak
•
terhadap kesehatan masyarakat 7sur:eilan"e ber-basis masyarakat8! Peme"ahan masalah bersama masyarakat
(".SISTEM DESA SIAGA A" TAHA5 TAHA5A AN DESA SIAGA SIAGA &" Taha$ 3in 3ina Pada tahap ini forummasyarakat desa mungkin belum aktif , namun telah ada %rum@ %rum@lem lembag baga a masya masyarak rakat at desa desa yang yang sudah sudah berun berungsi gsi,, misaln misalnya ya kel%mp%k rembug rembug desa, kel%mp%k yasinan, yasinan, dsb! Demikian juga P%syandu dan P%lindesnya P%lindesnya mungkin mungkin masih pada pada tahap pratama! Pembinaan intensi intensi dari dari petuga petugas s keseha kesehatan tan dan petuga petugas s sekt%r sekt%r lainny lainnya a sangat sangat diperl diperluka ukan, n, misaln misalnya ya dalam dalam bentuk bentuk penda pendampi mpinga ngan n saat saat ada ada pertem pertemuan uan %rum %rum desa desa untuk meningkatkan kinerja %rum (" Taha$ ha$ Tu Tum!uh m!uh Pada tahap ini forum masyarakat desa telah aktif dari anggota forum sesuai kebutuhan masyarakat selain selain p%syandu! Demikian juga P%lindes dan P%sya P%syandu ndu sediki sedikitny tnya a sudah sudah pada pada tahap tahap madya madya!Pe !Penda ndampi mpinga ngan n dari dari tim &e"amatan atau petugas dari sekt%r@1SM masih sangat diperlukan untuk pengembangan pengembangan kualitas P%syandu P%syandu atau pengembanganlainnya! pengembanganlainnya! Disamping Disamping itu sistem sur:eilans berbasis masyarakat juga sudah sudah dapat berjalan, artinya masyarakat mampu mengamati penyakit 7 menular dan ti dak menular 8 serta akt%r risik% di lingkungannya se"ara terus menerus dan melap%rkan serta memberikan in%rmasi pada petugas kesehatan @ yang terkait! -" Taha$ ha$ Kem Kem!a !ang ng Pada Pada tahap tahap ini forum kesehatan masyarakat telah berperan secara aktif dan mampu mengembangkan kegiatansesuai kegiatan sesuai kebutuhan masyarakat 13
dengan biaya berbasis masyarakat! Sistem &easpadaan Dini masyarakat menghadapi ben"ana dan kejadian luar biasa telah dilaksanakan dengan baik baik,, demi demiki kian an juga juga deng dengan an sist sistem em pemb pembiy iyaa aan n kese keseha hata tan n berb berbas asis is masyarakat! ." Taha$ ha$ 5ari 5ari$u $urn rna a Pada Pada tahap tahap ini semua semua indika indikat%r t%r dalam dalam kriter kriteria ia Desa Desa Siaga Siaga sudah sudah terp terpen enuh uhi! i!
Masy Masyar arak akat at suda sudah h hidu hidup p dala dalam m ling lingku kung ngan an seha sehatt serta serta
berper berperila ilaku ku hidup hidup bersih bersih dan sehat! sehat!
Masyaraka Masyarakatnya tnya sudah sudah mandiri mandiri dan
siaga tidak siaga tidak hanya terhadap masalah kesehatan yang mengan"am , namun juga terhadap kemungkinan musibah @ ben"ana n%n kesehatan! ! Pendampingan dari Tim &e"amatan sudah tidak diperlukan lagi!
3" INDIKAT61 INDIKAT61 5ENCA5AIAN 5ENCA5AIAN KE3E1HASILAN TA TAHA5 DESA SIAGA &" 'oru 'orum m Masya Masyara raka katt Desa Desa Adalah sekel%mp%k angg%ta angg%ta masyarakat desa@&elurahan desa@&elurahan yang sepakat sepakat untuk peduli meme"ahkan masalah dan mengembangkan pr%gram-pr%gram pembangunan antara lain kesehatan , di ilayahnya!B%rum ini se"ara berkala melakukan pertemuan dan dipimpin %leh se%rang ketua dan dibantu %leh sekretaris dan angg%ta!=ika di desa@&elurahan belum ada %rum sejenis ini, maka desa@kelurahan dapat memulai dari %rum@lembaga yang sudah ada dan berungsi di masyarakat misalnya # rembug desa, kel%mp%k yasinan@majelis taklim, taklim, persek persekutu utuan an d%a, d%a, kel%mp kel%mp%k %k karang karang taruna, taruna, kel%mp kel%mp%k %k peduli peduli
dan
sejenisnya! (" 5elay 5elayana anan n Kese Kesehat hatan an Dasar Dasar Adalah upaya pelayanan kesehatan dasar yang dilakukan %leh se%rang se%rang petugas petugas keperaatan keperaatan sesuai sesuai k%mpetensiny k%mpetensinya a , dibantu dibantu %leh kader yang berasal dari masyarakat setempat! Pelayanan kesehatan dasar disini berupa upaya pr%m%ti , pre:enti dan kurati yang dilakukan di suatu tempat@
14
p%s p%s yang yang dise disedi diak akan an %leh %leh masy masyar arak akat at mela melalu luii pemb pember erda daya yaan an!! Basi Basili lita tas s ters terseb ebut ut bisa bisa meru merupa paka kan n mili milik k Peme Pemerin rinta tah h atau ataupu pun n %rga %rgani nisa sasi si sas sasta ta ataupu ataupun n per%ra per%ranga ngan! n! 1%kasi 1%kasi saran sarana a pelay pelayana anan n keseha kesehatan tan tidak tidak harus harus di dala dalam m desa desa 7 teru teruta tama ma bagi bagi kelu kelura raha han n di k%ta k%ta besa besarr 8 , yang yang pent pentin ing g masyarakat desa tersebut mempunyai akses untuk mendapatkan pelayanan kesehatan se"ara mudah! =ika tidak ada petugas kesehatan yang bertempat ting tingga gall di desa desa ters terseb ebut ut , maka maka tuga tugas s pend pendam ampi ping ngan an dan dan peng penghu hubu bung ng dilakukan %leh Petugas Pembina Desa dari Puskesmas yang se"ara berkala melakukan tugasnya di desa tersebut! -" UK3M Wuju Wujud d
pemb pember erda day yaan aan
masy masyar arak akat at
di
bida bidang ng
kese keseha hata tan n
yang ang
berkembang sesuai sesuai kebutuhan setempat, setempat, misal P%syandu, P%syandu, P%skesja, ,T*CA, ,T*CA, &P&)A,dsb!
." Di!ina Di!ina oleh oleh 5usk 5uskesm esmas as 56NED 56NED Puskesmas P*ND 7Pelayanan *bstetrik Ne%natal mergensi Dasar8 adalah puskesmas yang melayani rujukan kegaatdaruratan ibu hamil, ibu melahirkan dan bayi baru lahir dari desa-desa yang satu ilayah maupun desa yang merupakan bagian dari jaringanrujukan! Desa yang mendapat binaan dari Puskesmas P*ND utamanya dalam sistem rujukan kegaatan ibu hamil, ibu bersalin, ibu nias , janin dan bayi baru lahir
7kurang dari $ bulan8 Desa tersebut tidak harus dalam satu
ilayah administrasi Puskesmas P*ND, namun merupakan bagian dari jaringr ujukan! 2agi suatu ilayah dimana Puskesmas P*ND tidak ada atau jumlahnya sangat terbatas atau p%sisi ge%graisnya jauh dari l%kasi desa ,pembinaan Puskesmas P*ND bisa diambil alih %leh 3S; utamanya 3S P*N&!
ang paling penting adalah setiap setiap kasus kegaatdaruratan ibu
hamil, hamil, ibu bersalin, bersalin, ibu nias dan bayi baru lahir dapat dengan mudah mendapat pelayanan yang adekuat! )" Sur2e Sur2eila ilans ns 3er!a 3er!asis sis Masya Masyarak rakat at Adalah pengamatan yang dilakukan se"ara terus menerus %leh masyarakat terhadap Cejala atau penyakit menular p%tensial &12, penyakit 15
tidak tidak menula menularr termas termasuk uk gi>i gi>i buruk buruk serta serta akt%r akt%r risik% risik%ny nya!& a!&eja ejadia dian n lain lain di masyaraka masyarakat, t, dan segera segera melap%rka melap%rkan n kepada kepada petugas petugas kesehatan kesehatan setempat untu untuk k
diti ditind ndak akla lanj njut uti!' i!'%n %nt% t%h h
peny penyak akit it
menu menula larr
T2', T2', ()E@ ()E@A) A)DS DS,,
kust kusta! a!
PenyakitM PenyakitMenular enularP%te P%tensial nsial &12 antara antara lain diare, diare, diteri, diteri, p%li%, p%li%, "ampak, "ampak, lu burung, typhus, hepatitis, malaria, D2D, dll 'aktor risiko antara lain % - Adanya Adanya pen%lakan masyarakat masyarakat terhadap imunisasi imunisasi - Adanya &ematian unggas - Adanya tempat-tempat perindukan nyamuk - Adanya Adanya migrasi penduduk 7in @ %ut8 - Perilaku yang tidak sehat! Konisi lain % -
Bakt%r Bakt%r risik risik% % tinggi tinggi ibu ibu hamil,b hamil,bers ersali alin n , menyusu menyusuii dan bayi bayi baru baru lahir lahir
Ke:aian lain i masyarakat % - &era"unan makanan - 2en"ana - &erusuhan 2entuk pengamatan masyarakat 7angg%ta keluarga , tetangga, kader8 disesuaikan dengan tata"ara setempat, misalnya pengamatan terhadap tanda penyakit # -
batuk yang tidak tidak sembuh dalam dalam aktu + minggu
-
ber"ak putih di kulit yang mati rasa
-
ibu ibu hami hamill yang yang memp mempun unya yaii akt akt%r %r risik risik% % ting tinggi gi 7 0 terla terlalu lu,, kedaruratan pada kehamilan sebelumnya,dll 8
-
bayi baru lahir yang kuning, tidak bisa menetek,dll
-
balita yang tidak naik berat badannya
16
2entuk lap%ran adalah lisan atau menggunakan alat k%munikasi yang ada di desa 7 telep%n, telep%n seluler ataupun (andy Talkie 8 dan segera disampaik disampaikan an kepada kepada petugas petugas kesehata kesehatan n setempatat setempatatau au Petugas Petugas Pembina Pembina Desa 4" Sistem
Sia$
Siaga
Dan
5enanggulana anan
3en=ana
3er!asis
Masyarakat Suat Suatu u
tata tatana nan n
yang yang berb berben entu tuk k
kema kemand ndiri irian an masy masyar arak akat at dala dalam m
kesiapsiagaan menghadapai situasi kedaruratan kedaruratan 7ben"ana, 7ben"ana, situasi khusus, khusus, dll8!M dll8!Masy asyara arakat kat sudah sudah dipers dipersiap iapkan kan apabil apabila a terjad terjadii situas situasii darura daruratt maka maka mereka tahu harus berbuat apa, mengetahui tempat untuk men"ari maupun memberi in%rmasi kemana! Masyarakat diharapkan memperhatikan gejala alam pada lingkungan setempat mampu mengenali tanda akan timbulnya ben"ana dan selanjutnya melakukan kegiatan tanggap darurat sebagaimana pernah dilatihkan untuk menghindari @ mengurangi jatuhnya k%rban! )n%rmasi mengenai tanda tanda bahaya tersebut berasal dari sumber yang bisa diper"aya, misalnya dari perangkat desa 7 yang memper%lehnya dari ke"amatan 8, berita resmi di TE atau telep%n dari Pemerintah Daerah &abupaten @ &%ta! Peny Penyeb ebar aran an
in% in%rm rmas asii
meng mengik ikut utii
tata tata"a "ara ra
sete setemp mpat at,,
misa misaln lnya ya
mengguna menggunakan kan titir@ kent%nga kent%ngan, n, pengeras pengeras suara dari mush%lla mush%lla atau dari mulut ke mulut +" Sistem Sistem 5em!iaya 5em!iayaan an Kesehata Kesehatan n 3er!asis 3er!asis Masya Masyaraka rakatt Adalah tatanan yang menghimpun berbagai upaya penggalian, pengal%kasian dan pembelanjaan dana yang bersumber dari masyarakat untuk menjamin pemeliharaan kesehatan masyarakat! 2entuk penggalian dana bisa berupa jimpitan , uang sukarela pada saat pertemuan , arisan , pengajian atau tabungan s%sial masyarakat dengan jumlah yang sudah ditetapkan @ disepakati!Pengal%kasian dana disesuaikan dengan kebutuhan setempat , misalnya bantuan bagi arga yang harus diraat di 3umah Sakit , menjalani %perasi medis, melahirkan,
17
pemb pember eria ian n maka makana nan n tamb tambah ahan an peny penyul uluh uhan an 7 di P%sy P%syan andu du 8 atau atau pemulihan bagi sasaran yang bergi>i buruk , dan sebagainya! Pemb embelanj lanjaa aan n dana dana diser iserah ahk kan besar sar dan dan jeni jenis snya nya
sesua esuaii
kesepakatan sedangkan dana dikel%la dikel%la %leh %rang yang terper"aya terper"aya dan dapa dapatt
memp memper erta tang nggu gung ng
jaa jaabk bkan an
semu semua a
pemb pembel elan anja jaan an
kepa kepada da
masyarakat!
," Masy Masyar arak akat at !er !er<5 <5H3 H3S S Adalah masyarakat yang dapat men%l%ng diri sendiri untuk men" men"eg egah ah dan dan ling lingku kun ngan gan
mena menang nggu gula lagi gi masa masala lah h
sehat ehat,,
mema meman naat aatk kan
kese keseha hata tan, n, meng mengup upay ayak akan an
pelay elayan anan an
kese esehata hatan n
serta erta
mengembangkan ;&2M! ang dimaksud mencegah dimaksud mencegah # # adalah mengupayakan agar yang sehat tetap sehat dengan mempraktikkan gaya hidup sehat dan perilaku hidup bersih dan dan seha sehatt term termas asuk uk p%la p%la maka makan n deng dengan an gi>i gi>i seim seimba bang ng , menj menjag aga a kebersihan pribadi , ber%lah raga, menghindari kebiasaan yang buruk, serta serta berperan berperan akti akti
dalam dalam pembang pembanguna unan n keseh kesehata atan n masya masyarak rakat! at!
7pr%m%ti F pre:enti8 ang ang dimaksud menanggulangi # # adalah mengupayakan agar yang terlan terlanjur jur sakit sakit atau atau mengal mengalami ami gangg gangguan uan gi>i gi>i tidak tidak menjad menjadii semaki semakin n parah, tidak menulari %rang lain dan bahkan dapat disembuhkan, serta dipulihka dipulihkan n kesehatan kesehatannya nya dengan dengan memanaat memanaatkan kan pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan yang yang ada 7kurati 7kurati F rehabi rehabilita litati ti8! 8! Perila Perilaku ku
(idup (idup 2ersih 2ersih dan dan Sehat Sehat ini
terdiri terdiri dari ratusan praktik praktik kehidupan kehidupan sehari sehari hari, tidak hanya hanya terbatas pada indikat%r yang biasa digunakan untuk mengukur kinerja pr%gram kesehatan! >" Ling Lingku kung ngan an Seha Sehatt 1ingkungan yang bebas p%lusi, tersedia air bersih, sanitasi lingkungan memadai, perumahan pemukiman sehat, yaitu # -
Terpeliharanya erpeliharanya kebersihan tempat-tempat umum dan institusi yang ada di desa, antara lain # pasar, pasar, tempat ibadah, perkant%ran perkant%ran dan sek%lah!
-
Terpeliharany rpeliharanya a kebersiha kebersihan n lingkungan lingkungan rumah # lantai lantai rumah bersih, bersih, sampah tak berserakan, saluran pembuangan air limbah teraat baik
-
Membuka jendela setiap hari! 18
-
Memilikike"ukupanakses air bersih 7untukminum, masak, mandi dan "u"i8 dan sanitasidasar! sanitasidasar!
-
Mempunyai
p%la
pendekatan
pemberdayaan
masyarakat
untuk
pemenuhan sanitasi dasar 7ada jamban, mandi "u"i di tempat khusus8 C" 5ENDEKA 5ENDEKATA TAN N 5ENGEM3ANGAN 5ENGEM3ANGAN DESA SIAGA SIAGA Pengembangan desa siaga dilaksanakan dengan membantu, memasilitasi, mendampingi masyarakat yang ter%rganisasi dan dilakukan %leh %rum mealui siklus siklus peme"a peme"ahan han masala masalah h yang yang ter%rg ter%rgani anisas sasii dan dilaku dilakuka kan n %leh %leh %rum %rum masyarakat desa melalui tahapan sebagai berikut # Mengi Mengiden dentii tiikas kas imasal imasalah, ah, penye penyebab bab masala masalah, h, dan sumber sumberday daya, a, yang yang
-
dapat dimanaatkan untuk mengatasi masalah! Mendiagn%sis masalah dan merumuskan alternati:e peme"ahan masalah! Menetapka Menetapkan n alternati: alternati:e e peme"aha peme"ahan n masalah masalah yang yang layak meren"ana meren"anakan kan
-
dan melaksanakannya! melaksanakannya! Memantau, Memantau, menge:aluasi, menge:aluasi, dan membina membina kelesatar kelesatarian ian upaya upaya yang yang telah
-
dilakukan! &" 5engem 5engem!an !angan gan Tim Tim Dalam Dalam 5etu 5etugas gas 1angkah 1angkah ini merupakan merupakan aal kegiatan, kegiatan, sebelum sebelum kegiatan kegiatan lainnya lainnya dialaksanakan! dialaksanakan! Tujuan langkah ini adalah persiapan para petugas kesehatan yang berada di ilayah puskesmas, baik petugas teknis maupun petugas administras administrasi! i!
Persiapan Persiapan para para petugas petugas ini dapat berbent berbentuk uk
s%sialisa s%sialisasi, si,
pertem pertemuan uan,, atau atau pelati pelatihan han yang yang bersi bersiat at k%ns%l k%ns%lida idasi, si, yang yang di sesuai sesuaikan kan dengan k%ndisi setempat! &eluaran atau %ut put dari langkah ini adalah para petuga petugas s yang yang memah memahami ami tugas tugas dan ungsi ungsiny nya, a, serta serta siap siap bekerj bekerjasa asama ma dalam satu untuk melakukan pendekatan kepada t%k%h masyarakat! (" 5engem 5engem!an !angan gan Tim Tim Dalam Dalam Masyara Masyarakat kat Tujuan Tujuan langkah langkah ini adalah adalah mempersiap mempersiapakan akan para petugas, petugas, t%k%h t%k%h masy masyar arak akat at,, dan dan masy masyara araka katt 7%ru 7%rum m masy masyara araka katt desa desa88 agar agar mere mereka ka mengetahui dan mau bekerjasama dalam satu untuk mengembangkan desa siaga! siaga! 1angk 1angkah ah ini, ini, termas termasuk uk kegia kegiatan tan ad:%ka ad:%kasi si kepada kepada para para penen penentu tu kebij kebijaka akan, n, bertuj bertujuan uan agar agar mereka mereka mau membe memberi ri dukung dukungan, an, baik baik berupa berupa kebijakan atau anjuran, persejuan, dana, maupun sumberdaya lain sehingga pengembangan desa siaga dapat berjalan dengan lan"ar! Pendekatan pada t%k% t%k%h h F t%k% t%k%h h masy masyar arak akat at bert bertuj ujua uan n agar agar mere mereka ka mema memaha hami mi dan dan
19
mend menduk ukun ung g
,khu ,khusu susn sny ya
dala dalam m
memb memben entu tuk k
%pin %pinii
masy masyar arak akat at
guna guna
men"iptakan iklim yang k%ndusi bagi pengembangan desa siaga! -" Sur2 Sur2ei ei Ma0 Ma0as as Dir Dirii Sur:ei Maas Diri 7SMD8 atau telah maas diri 7TMD8 atau '%munity '%munity Sel Sur:ei 7'SS8 bertujuan agar t%k%h masyarakat mampu melakukan telah maas diri untuk desanya! Sur:ei harus dilakukan %leh t%k%h-t%k%h masyarakat setempat dengan bimbingan tenaga kesehatan! &eluar &eluaran an atau atau %utput %utput dari dari SMD SMD ini berupa berupa identi identiik ikasi asi masala masalah h kesehatan dan datar p%tensi di desa yang dapat di daya gunakan dalam mengatasi masalah-masalah kesehatan tersebut,termasuk dalam rangka membangun p%skedes! 3entuk % - 'urah Pendapat - Pengisisan &artu MaasDiri - *bser:asi lapangan dll - Penyajian Data berupa # - Data masalah - Data p%tensi ." Musya Musya0ar 0arah ah Masy Masyara arakat kat Desa Desa Tujuan penyelenggaraan penyelenggaraan musyaarah masyarakatdesa 7MMD8 ini adalah men"ari alternati:e penyelesaian,masalah kesehatan dan upaya membangun membangun p%skesdes p%skesdes di kaitkan kaitkan dengan dengan p%tensi p%tensi yang yang dimiliki dimiliki desa! desa! Disamping itu,untuk menyusun ren"ana jangka panjang pengembangan desa siaga! Data serta temuan lain yang diper%leh pada saat SMD disampaikan, biasanya adalah datar masalah kesehatan, data p%tensi serta harapan masyarakat! (asil pendataan tersebut dimusyaarahkan untuk menentukan pri%ritas, serta langkah-langkah s%lusi untuk pengembangan p%skesdes dan pengembangan desa siaga!
(") DASA1 HUKUM KE3I9AKAN DESA SIAGA A" LANDA LANDASAN SAN HUKUM HUKUM DESA DESA SIAG SIAGA A Dengan &eputusan Menteri &esehatan 3) N%m%r # .50 @ Menkes @ S& @ )E@ + telah ditetapkan ditetapkan Eisi Eisi Pembangu Pembangunan nan &esehatan, &esehatan, yaitu yaitu )nd%nesia )nd%nesia Sehat +$!E +$!Eis is i 20
tersebut menggambarkan baha pada tahun +$ bangsa )nd%nesia hidup dalam lingkungan yang sehat, berperilaku hidup bersih dan sehat serta mampumenjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu se"ara adil dan merata, sehinggamemiliki derajat kesehatan yang setinggi - tingginya!2eberapa landasan hukum pelaksanaan desa siaga # $! ;nda ;ndang ng-u -und ndan ang g N%m% N%m%rr +. Tahun hun +0 +0 tent tentan ang g Sist Sistem em Pere Peren" n"an anaa aan n Pembangunan Nasi%nal 71embaran Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +0 N%m%r $0, Tambahan 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r 00+$8! +! ;nda ;ndang ng-u -und ndan ang g N%m% N%m%rr /+ Tahun hun +0 +0 tent tentan ang g Peme Pemeri rint ntah ahan an Daer Daerah ah 71embaran Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +0 N%m%r $+., Tambahan 1embaran Negara 3epublik N%m%r 0//58 sebagaimana telah diubah terakhir dengan ;ndang-undang N%m%r $+ Tahun +G tentang Perubahan &edua Atas ;ndang-undang ;ndang-undang N%m%r /+ Tahun +0 tentang Pemerintahan Daerah 71embaran 71embaran Negara Negara 3epublik 3epublik )nd%nesia )nd%nesia Tahun Tahun +G N%m%r N%m%r .6, Tambahan mbahan 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r 0G008? /! ;nda ;ndang ng-u -und ndan ang g N%m% N%m%rr // Tahun hun +0 +0 tent tentan ang g Peri Perimb mban anga gan n &eua &euang ngan an Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah 71embaran Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +0 N%m%r $+4, Tambahan 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r 00/G8? 0! ;nda ;ndang ng-u -und ndan ang g N%m% N%m%rr /4 Tahun hun +6 +6 tent tentan ang g &ese &eseha hata tan n 71em 71emba bara ran n Negara Negara 3epublik 3epublik )nd%nesia )nd%nesia Tahun +6 N%m%r $00 Tambahan mbahan 1embaran 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r .4/8? .! Pera Peratu tura ran n Peme Pemeri rint ntah ah N%m% N%m%rr 5+ Tahun hun +. +. tent tentan ang g Desa Desa 71em 71emba bara ran n Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +. N%m%r $.G, Tambahan 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r 0.G58? 4! Peraturan Peraturan Pemerintah Pemerintah N%m%r N%m%r 5/ Ta Tahun +. tentang tentang &eluraha &elurahan n 71embaran 71embaran Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +. N%m%r $.6, Tambahan 1embaran Negara 3epublik )nd%nesia N%m%r 0.GG8? 5! Peratu Peraturan ran Pemerin Pemerintah tah N%m%r N%m%r /G Tahun Tahun +5 tentang tentang Pembagi Pembagian an ;rusan ;rusan Peme Pemeri rint ntah ahan an anta antara ra Peme Pemerin rinta tah, h,
Peme Pemeri rint ntah ah Daer Daerah ah Pr%: Pr%:in insi si,, dan dan
Pemerintah Daerah &abupaten@ &%ta 71embaran Negara 3epublik )nd%nesia Tahun +5 N%m%r N%m%r G+, Tambahan mbahan 1embaran 1embaran Negara Negara 3epublik 3epublik )nd%nesia )nd%nesia N%m%r05/58? G! Peratu Peraturan ran Menteri Menteri Dalam Negeri Negeri N%m%r N%m%r / Tahun +4 tentang tentang Ta Tata 'ara 'ara Penyerahan ;rusan Pemerintah &abupaten@ &%ta kepada Desa?
21
6! Pera Peratu tura ran n Mente Menteri ri Dala Dalam m Nege Negeri ri N%m% N%m%rr . Tahun hun +5 +5 tent tentan ang g Ped% Ped%ma man n Penataan 1embaga &emasyarakatan? $! Perat Peratura uran n Mente Menteri ri Dalam Dalam Negeri Negeri N%m%r N%m%r 5 Tahun +5 +5 tentan tentang g &ader &ader Pemberdayaan Masyarakat? $$! $$! Peraturan Menteri Dalam Negeri N%m%r /4 Tahun Tahun +5 tentang Pelimpahan ;rusan Pemerintahan &abupaten@ &%ta kepada 1urah? $+! $+! Pera Peratu tura ran n Mente Menteri ri &ese &eseha hata tan n N%m% N%m%rr 50$ 50$ tahu tahun n +G +G tent tentan ang g Stan Standa dar r Pelayanan Minimal 7SPM8 2idang &esehatan di &abupaten dan &%ta? $/!&eputus $/!&eputusan an Menter Menterii &eseha &esehatan tan N%m%r N%m%r .40 tahun tahun +4 +4 tentan tentang g Ped%ma Ped%man n Pelaksanaan Pengembangan Desa Siaga? $0! &eputusan Menteri &esehatan 3epublik )nd%nesia N%m%r $.+6 tahun +$ $.!Peraturan Pemerintah N%m%r $6 Tahun +$ tentang Tata 'ara Pelaksanaan Tugas dan Weenang Serta &edudukan &euangan Cubernur Selaku Wakil Pemerintaha di Daerah! $4!Peraturan Menteri Dalam Negeri N%m%r / Tahun +4 tentang Tata 'ara Penyerahan ;rusan Pemerintah &abupaten@&%ta kepada Desa $5!&e $5!&epu putu tus san Ment Mente eri &ese &eseh hatan atan N%m% N%m%rr .40 .40 Tahun hun +4 4
tent tentan ang g
Pengembangan Desa Siaga $G!&eputus $G!&eputusan an Mente Menteri ri &eseha &esehatan tan N%m%r N%m%r /$5 Tahun +6 +6 tentan tentang g Petunj Petunjuk uk Teknis Peren"ana Peren"anaan an Pembiaya Pembiayaan an Pen"apaia Pen"apaian n Standar Standar Pelayanan Pelayanan Minimal Minimal 2idang kesehatan di &abupaten@ &%ta $6!&eputus $6!&eputusan an Mente Menteri ri &eseha &esehatan tan N%m%r N%m%r G+G Tahun +6 +6 tentan tentang g Petunj Petunjuk uk Teknis Standar Pelayanan Minimal! ? 5EN9ELASAN LENGKA5 N6 &. an &+ @ 3" KE5U KE5UT TUSA USAN
MENT MENTE1 E1II
KESEHA SEHAT TAN
1E5 1E5U3L U3LIK
IND6 IND6N NESIA ESIA
N6M6 N6M61 1
&)(>;MENKES;SK;;(*&* Menetapkan # &esatu &esatu## &P;T; &P;T;SAN SAN MNT3 MNT3)) &S(A &S(AT TAN TNT TNTA ANC PD*MA PD*MAN N ;M;M ;M;M PNCM2ANCAN DSA DAN &1;3A(AN S)ACA A&T)B &edua# &edua# Ped%man Ped%man ;mum Pengemba Pengembangan ngan Desa dan &elurahan &elurahan Siaga Siaga Akti Akti sebagaima sebagaimana na
dimaksud dimaksud
dalam
Diktum Diktum
&eputusan ini!
22
&esatu &esatu
ter"antum ter"antum dalam dalam 1ampiran 1ampiran
&etiga# &etiga# Ped%man Ped%man
sebagaima sebagaimana na
dimaksud dimaksud
dalam
Diktum Diktum
&edua &edua digunakan digunakan
sebagai a"uan bagi semua pemangku kepentingan dalam rangka pengembangan Desa dan &elurahan Siaga Akti! &eempat# Pengembangan Desa dan &elurahan Siaga Akti sebagaimana dimaksud dalam Diktum Diktum &edua &edua berada berada di baah baah k%%rdinas k%%rdinasii Pusat Pusat Pr%m%si Pr%m%si &esehatan &esehatan &ementerian &esehatan! &eli &elima ma##
Pemb Pembin inaa aan n
dan dan
peng penga aas asan an
terh terhad adap ap
pela pelaks ksan anaa aan n
ped% ped%ma man n
ini ini
dilaksanakan %leh# a! &ement &ementeri erian an &eseha &esehatan tan berk%% berk%%rdi rdinas nasii denga dengan n &ement &ementeri erian an Dalam Dalam Neger Negerii dan sekt%r terkait lainnya? dan b! Dina Dinas s &ese &eseha hata tan n Pr%: Pr%:in insi si,,
Dina Dinas s
&ese &eseha hata tan n
&abu &abupa pate ten n dan dan
&%ta &%ta
berk%%rdinasi dengan 2adan@Dinas@&ant%r Pemberdayaan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa! &eenam # &eputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan!
C" DESA DESA SIAGA SIAGA KE5U KE5UTU TUSA SAN N MENT MENTE1 E1II KESE KESEHA HAT TAN 1E5U 1E5U3L 3LIK IK IND6 IND6NE NESIA SIA Nomor Nomor
)4.;ME )4.;MENKE NKES;S S;SK;8 K;8III III;(* ;(**4 *4
TENTA TENTANG NG
5ED6MA 5ED6MAN N
5ELA 5ELAKSANAA KSANAAN N
5ENGAM3ANGAN DESA SIAGA &riteria# Sebuah desa telah menjadi Desa Siaga apabila desa tersebut telah memiliki sekurang-kurangnya sekurang-kurangnya sebuah P%s &esehatan Desa 7P%skesdes8 Target# Pada akhir tahun +G, seluruh Desa telah menjadi Desa Siaga! )ndikat%r keberhasilan# Dilihat dari 0 kel%mp%k indikat%r yaitu# )ndikat%r masukan )ndikat%r masukan adalah indi"at%r untuk mengukur seberapa besar masukan telah diberikan dalam rangka pengembangan Desa Siaga! )ndikat%r masukan terdiri atas hal-hal berikut# $! Ada@ti Ada@tidak daknya nya B%ru B%rum m Masyarak Masyarakat at Desa Desa +! Ada@tidaknya P%skesdes dan
sarana
pelengkapan@peralatannya /! Ada@tidak Ada@tidaknya nya ;&2M ;&2M yang yang dibutu dibutuhkan hkan masyarakat masyarakat
23
bengunan
serta
0! Ada@ti Ada@tidak daknya nya tenaga tenaga keseha kesehatan tan 7minim 7minimal al bidan8 bidan8 )ndika )ndikat%r t%r pr%ses pr%ses )ndika )ndikat%r t%r pr%s pr%ses es adal adalah ah indi indi"a "at% t%rr untu untuk k meng menguk ukur ur sebe sebera rapa pa akti akti upay upaya a yang ang dilaksanakan di suatu Desa dalam rangka pengambangan Desa Siaga! Inikator $roses teriri teriri atas hal
Brekuens Brekuensii pertemua pertemuan n B%rum B%rum Masy Masyarakat arakat Desa 2erun 2erungs gsi@ti i@tidak dakny nya a P%skesd P%skesdes es 2erun 2erungs gsi@ti i@tidak dakny nya a ;&2M yang yang ada ada 2eru erung ngs si@ti i@tida dakn kny ya siste istem m kega egaat atda darrurat uratan an
dan
penan enangg ggul ulan ang gan
kegaatdaruratan dan ben"ana .! 2erungsi@ 2erungsi@tidak tidaknya nya sistem sistem sur:eilan sur:eilans s berbasis berbasis masyaraka masyarakatt 4! Ada@ti Ada@tidak daknya nya kegiata kegiatan n kunju kunjunga ngan n rumah rumah untuk untuk kadar> kadar>ii dan P(2S )ndikat% )ndikat%r r keluaran keluaran Adalah indi"at%r untuk mengukur mengukur seberapa seberapa besar hasil kegiatan kegiatan yang di"apai di suatu Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga!
Inikator keluaran teriri atas hal
'akupan 'akupan pelay pelayanan anan keseh kesehatan atan dasar dasar P%ske P%skesdes sdes 'akupan 'akupan pelayanan pelayanan ;&2M-;&2M ;&2M-;&2M lainnya lainnya =umlah =umlah kasus kasus kegaatda kegaatdarurat ruratan an dan &12 &12 yang yang dilap%rkan dilap%rkan 'akupan 'akupan rumah rumah tangga yang yang mendapat mendapat kunjung kunjungan an rumah untuk untuk kadar>i kadar>i dan P(2S )ndikat%r dampak Adalah indi"at%r untuk mengukur seberapa besar dampak dampak dari dari hasil hasil kegiat kegiatan an di Desa Desa dalam dalam rangka rangka pengem pengemban bangan gan Desa Desa Siaga!
Inikator am$ak teriri atas hal
=umlah =umlah pendu penduduk duk yang menderita menderita sakit sakit =umlah =umlah pendudu penduduk k yang yang menderi menderita ta ganggu gangguan an jia jia =umlah =umlah ibu melahirka melahirkan n yang yang meningg meninggal al dunia dunia =umlah =umlah bayi bayi dan balita yang meningga meninggall dunia dunia =umlah =umlah bali balita ta denga dengan n gi>i gi>i buruk buruk
("4516G1AM DESA SIAGA A" 5enekata 5enekatan n 5engem!a 5engem!angan ngan Desa Desa Siaga Siaga Dilak Dilaksa sana naka kan n mela melalu luii pend pendek ekat atan an eduk edukat ati i yait yaitu u deng dengan an mem memas asil ilita itasi si masya masyarak rakat at 7indi: 7indi:idu idu,, kelua keluarga rga,, kel%m kel%mp%k p%k masya masyarak rakat8 at8 untuk untuk menja menjalan lanii pr%ses pr%ses
24
pemb pembel elaj ajar aran an
peme peme"a "aha han n
mas masalah alah
kese keseha hata tan n
yang ang
diha dihada dapi piny nya a
se"a se"ara ra
ter%rganisasi 7peng%rganisasian masyarakat8, dengan tahapan #
$ Mengid Mengident entiik iikasi asi masala masalah, h, penyeba penyebab b masalah masalah dan sumber sumber daya yang yang dapat dapat dimanaatkan untuk mengatasi masalah! + Mend Mendia iagn gn%s %sis is masa masala lah h dan dan meru merumu musk skan an alte altern rnat ati i-a -alte ltern rnat ati i peme peme"a "aha han n masalah! / Mene Meneta tap pkan kan
alte lterna rnati ti
peme" eme"a ahan mas masala alah
yang ang
terp terpil ilih ih dan dan
laya ayak,
meren"anakan dan melaksanakannya! melaksanakannya! 0 Mema Memant ntau au,, meng menge: e:al alua uasi si dan dan memb membin ina a kele kelest star aria ian n upay upaya a yang ang tela telah h dilakukan!
3" Kegiatan Kegiatan 5rogra 5rogram m Desa Siaga Akti/ Akti/ & 5ersia$an a Pers Persia iap pan Petug etuga as Pelaksana # •
Pelatihan bidan
•
Pelatihan t%k%h masyarakat
7 t%ma8 dan kader
b Pers Persia iapa pan n Mas Masy yarak arakat at # •
Pembentukan B%rum Masyarakat Desa 7BMD8
•
Sur:ey Maas Diri 7pendataan keluarga@lapangan keluarga@lapangan F rembuk desa8
•
Musyaarah Masyarakat Desa 7di aal pembentukan8
( 5elaksanaan a Pelaya Pelayanan nan keseha kesehatan tan dasar dasar sesuai sesuai dengan dengan keena keenanga ngan n bidan, bidan, bila bila tidak dapat ditangani dirujuk ke Puskesmas Pembantu atau Puskesmas! b &ad &ader dan t%ma t%ma mela melak kukan ukan sur:ei r:eila lan n"e 7pen 7peng gama amatan tan berb berbas asis is masy masyar arak akat at tent tentan ang g
kese keseha hata tan n
ibu ibu
anak anak,,
seder ederh hana ana8
gi>i gi>i,,
peny penyak akit it,,
lingkungan dan perilaku! "
Pertemuan Pertemuan B%rum Masyaraka Masyarakatt Desa Desa untuk untuk membahas membahas masalah masalah keseh kesehatan atan desa desa termas termasuk uk tindak tindak lanjut lanjut penemu penemuan an penga pengamat matan an sederh sederhana ana untuk untuk meningkatk meningkatkan an keaspad keaspadaan aan dini masyaraka masyarakatt dan menyepaka menyepakati ti upaya upaya pen"egahan dan peningkatan!
d Alih penge pengetahua tahuan n dan dan keterampi keterampilan lan melalui melalui pertemuan pertemuan dan kegia kegiatan tan yang yang dilakukan %leh jejaring penyebaran in%rmasi kesehatan di desa 7=ejaring 25
Pr%m%si Pr%m%si &esehatan &esehatan8, 8, pelaksana pelaksanaan an kelas kelas ibu, kelas kelas remaja, remaja, pertemuan pertemuan dalam rangka sa-medikasi, dsb! e ;&2M ;&2M misaln misalnya ya pelaksa pelaksanaa naan n P%syandu P%syandu,, P%sbin P%sbindu, du, Warun Warung g *bat, *bat, ;paya ;paya &esehatan &erja, ;&2M Maternal 7tabulin, "al%n d%n%r darah, dsb!8, dana sehat serta ;&2M lain sesuai kebutuhan dan kesepakatan!
Cera Ceraka kan n masya masyara raka katt
dala dalam m kesig kesigaa aan n ben"a ben"ana na dan dan kega kegaat atda daru rura rata tan, n,
&esehatan 1ingkungan, P(2S dan &eluarga Sadar Ci>i! -
5emantauan a an E2 E2aluasi &eberhasilan pengembangan Desa siaga dapat dilihat dari empat 708
indikat%rnya yaitu masukan, pr%ses, keluaran dan dampak! ("+KEGIATAN DESA SIAGA Se=ara o$erasional $em!entukan Desa Siaga ilakukan engan kegiatan se!agai !erikut% a" 5emilihan 5emilihan $engurus $engurus an kaer kaer esa esa siaga siaga Pemili Pemilihan han pengur pengurus us dan kader kader desa desa siaga siaga dilaku dilakukan kan melalu melaluii perte pertemua muan n khusus para pemimpin %rmal desa dan t%k%h masyarakat serta beberapa akil masyaraka masyarakat! t! Pemilihan Pemilihan dilakukan dilakukan se"ara se"ara musyaara musyaarah h dan muakat, muakat, sesuai dengan tata "ara dan kriteria yang berlaku dengan diasilitasi %leh puskesmas! !" 6rientasi;5 6rientasi;5elatih elatihan an Kaer Kaer Desa Desa Siaga Siaga Sebelu Sebelum m melaks melaksan anaka akan n tugasn tugasnya ya,, pengel pengel%la %la dan kader kader desa desa yang yang telah telah diteta ditetapka pkan n perlu perlu diberi diberikan kan %rient %rientasi asi atau atau pelati pelatihan han!! *rient *rientasi asi@pe @pelat latiha ihan n dilaksanakan %leh dinas kesehatan kabupaten@k%ta sesuai dengan ped%man %rie %rient ntas asi@ i@pe pela latih tihan an
yang yang
berl berlak aku! u!
Mate Materi ri
%rie %rient ntas asi@ i@pe pela lati tiha han n
men" men"ak akup up
kegiatan yang akan dilaksanakan di desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga 7sebagaimana 7sebagaimana telah dirumuskan dirumuskan dalam dalam ren"ana ren"ana %perasi%na %perasi%nal8, l8, yaitu yaitu meli melipu puti ti peng pengel el%l %laa aan n
Desa Desa Siag Siaga a
se"a se"ara ra umum umum,,
pemb pemban angu guna nan n
dan dan
pengel%laan P%skesdes, pengembangan dan pengel%laan ;&2M lain, serta hal-hal penting terkait seperti kehamilan dan persalinan sehat, Siap-Antar=aga, &eluarga Sadar Ci>i, p%syandu, kesehatan lingkungan, pen"egahan peny penyak akit it menu menula lar, r, peny penyed edia iaan an air air bers bersih ih dan dan peny penyeh ehat atan an ling lingku kung ngan an pemuk pemukima iman n
7PA 7PA2-P1P8 2-P1P8!!
&egaa &egaatt
darura daruratan tan seharisehari-har hari, i, kesiap kesiapsia siagaa gaan n
ben" ben"an ana, a, keja kejadi dian an luar luar bias biasa, a, aru arung ng %bat %bat desa desa 7W*D 7W*D8, 8, di:e di:ers rsi iik ikas asii
26
pertanian tanaman pangan dan pemanaatan pekarangn melalui Taman *bat &eluar &eluarga ga 7T*CA8, 7T*CA8, kegiat kegiatan an sur:e sur:eila ilans, ns, perila perilaku ku hidup hidup bersih bersih dan sehat sehat 7P(2S8 dan lain-lain =" 5engem!a 5engem!angan ngan $oskese $oskeses s an an UK3M lain Dalam hal ini, pembangunan p%skesdes bisa dikembangkan dari p%lindes yang yang suda sudah h ada! ada! Apabi pabila la tidak tidak ada ada p%li p%lind ndes es,, maka maka perl perlu u dibah dibahas as dan dan di"ant di"antumk umkan an dalam dalam ren"an ren"ana a kerja kerja tentan tentang g altern alternati ati lain lain pemban pembangu gunan nan P%skesdes! Dengan demikian diketahui bagaimana P%skesdes tersebut akan diadakan F membangun baru dengan asilitasi dari pemerintah, membangun baru baru dengan dengan bantua bantuan n dari dari d%natu d%natur, r, memban membangu gun n baru baru dengan dengan saday sadaya a masyarakat atau mem%diikasi bangunan lain yang ada! 2ilamana P%skesdes sudah berhasil diselenggarakan, kegiatan dilanjutkan dengan membentuk ;&2M-;&2M yang diperlukan dan belum ada di desa yang bersangkutan, atau mere:italisasi yang sudah ada tetapi kurang@tidak akti " 5enyeleng 5enyelenggara garaan an Kegiatan Kegiatan Desa Siaga Dengan telah adanya P%skesdes, maka desa yang bersangkutan telah dapat dite diteta tapk pkan an seba sebaga gaii Desa Desa Siag Siaga! a! Sete Setela lah h Desa Desa Siag Siaga a resm resmii dibe dibent ntuk uk,, dilanj dilanjutk utkan an dengan dengan pelak pelaksan sanaan aan kegiat kegiatan an P%skes P%skesdes des se"ar se"ara a rutin, rutin, yaitu yaitu pengem pengemban bangan gan sistem sistem sur:e sur:eila ilans ns berba berbaris ris masya masyarak rakat, at, pengem pengemban bangan gan kesi kesiap apsi siag agaa aan n
dan dan
pena penang nggu gula lang ngan an
kega kegaa atd tdar arur urat atan an
dan dan
ben" ben"an ana, a,
pemberantasan penyakit menular dan penyakit yang berp%tensi menimbulkan &12, penggalangan dana, pemberdayaan masyarakat menuju kadar>i dan P(2S P(2S,, peny penyeh ehat atn n ling lingku kung ngan an,, serta serta pelay pelayan anan an kese keseha hata tan n dasa dasarr 7bila 7bila diperluka diperlukan8! n8! Selain Selain itu, diselengg diselenggarak arakan an pula pelayanan pelayanan ;&2M-;&2M ;&2M-;&2M lain seperti P%syandu dan lain-lain dengan berped%man kepada panduan yang berlaku! Se"ara Se"ara
berkala berkala kegiatan kegiatan Desa Siaga Siaga dibimbing dibimbing dan dipantau dipantau %leh
Puskesmas Puskesmas,, yang hasilnya hasilnya dipakai dipakai sebagai sebagai masukan masukan untuk untuk peren"an peren"anaan aan dan pengembangn Desa Siaga selanjutnya se"ara lintas sekt%ral
27
3A3 III 5ENUTU5
-"&Kesim$ulan Desa Siaga merupakan gambaran masyarakat yang sadar, mau dan mampu untuk untuk men"eg men"egah ah dan dan mengat mengatasi asi berba berbagai gai an"ama an"aman n terhad terhadap ap keseh kesehata atan n masy masyar arak akat at sepe seperti rti kura kurang ng gi>i gi>i,, peny penyak akit it menu menula larr dan dan peny penyak akit it yang yang berp%tensi menimbulkan &12, kejadian ben"ana, ke"elakaan, dan lain-lain, den dengan gan
mema meman naat aatka kan n
p%ten %tensi si
sete etempat mpat,,
se" se"ara ara
g%t%n %t%ngg-r% r%y y%ng! %ng!
)nti dari kegiata Desa Siaga adalah memberdayakan masyarakat agar mau dan mampu untuk hidup sehat! *leh karena itu dalam pengembangannya diperlukan langkah-langkah pendekatan edukati! aitu upaya mendampingi 7mema 7memasil silita itasi8 si8 masya masyarak rakat at untuk untuk menjal menjalani ani pr%se pr%ses s pembe pembelaj lajara aran n yang yang berupa pr%ses peme"ahan masalah-masalah kesehatan yang dihadapinya!
28
DA'TA1 5USTAKA
-
Mah Mahud udli, li, B! B! +6 +6!! Kepera Keperawat watan an Keseha Kesehatan tan Komuni Komunitas tas : Teori dan
-
Praktik dalam Keperawatan. =akarta Keperawatan. =akarta # Salemba Medika! &ebidanan k%munitas @ penulis, Syariudin, S yariudin, (amidah ? edit%r, M%ni"a ster,
-
sty Wahyuningsih! Wahyuningsih! F =akarta # C', +6! &eputusan menteri kesehatan 3epublik .40@MN&S@S&@E)))@+4
tentang
)nd%nesia
ped%man
n%m%r
pelaksanaan
-
pengembangan desa siaga 2uku Ped%man Desa Siaga Pr%:insi =aa Timur, +$, Dinas &esehatan
-
Pr%:insi =AT)M, 2uku 2uku Ped% Ped%ma man n Desa Desa Siag Siaga a Akti kti Pr%: Pr%:in insi si =aa =aa 2ara 2arat, t, +$ +$,, Dina Dinas s &esehatan Pr%:insi =A2A3
29
