10. ¿ QUÉ DEBO HACER PARA MANTENER VIVA LA BRIGADA ?
El secreto para mantener la Brigada de Emergencia activa consiste en tener muy bien definido un plan de trabajo, unido con un plan de estímulos por las actividades realizadas. El plan de trabajo debe incluir actividades básicas de capacitación, entrenamiento periódico, realización de simulacros, inspecciones de seguridad (por grupos operativos ), mantenimiento preventivo de elementos utilizados por la Brigada, etc. La periodicidad y el cronograma para estas actividades dependen de la organización establecida por la Empresa y la Brigada. El plan de estímulos, busca mantener motivados a los integrantes de la Brigada. Las siguientes son sólo algunas sugerencias que pueden tenerse en cuenta:
Destacar al brigadista del mes.
Rotar la coordinación de los grupos operativos entre los Brigadistas más destacados.
Aprovechar la participación en cursos de capacitación y entrenamiento programadas por entidades externas como estímulo para los Brigadistas.
Delegar tareas de responsabilidad a los Brigadistas, de manera alternada, permitiendo la participación de todos y cada uno de los integrantes de la Brigada de Emergencias.
Dar días libres o compensatorios a los Brigadistas por tareas destacadas que hayan realizado.
11. ¿QUE PERFIL DEBEN TENER LOS BRIGADISTAS ?
Básicamente cualquier persona de la empresa puede ser brigadista, sin embargo se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas características:
Ser Voluntarios.
Representar a todas las áreas y turnos.
Tener permanencia dentro de la empresa. (Tener en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza. )
Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
Conocimiento de la empresa y sus procesos.
Estado Físico y de salud normal.
Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
Se recomienda que los niveles directivos de la Brigada, además de las anteriores características sean personas que tengan:
Cierto nivel jerárquico.
Capacidad de toma de decisiones.
Criterio
Don de mando.
12. ¿ CUANTOS INTEGRANTES DEBE TENER UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?
Son diversas las teorías acerca de la cantidad de personas que deben integrar una brigada de emergencia, a continuación mencionamos las dos más conocidas: Teoría del 10% -20 %
Dice que en las instituciones que tienen poca población flotante los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores, y que en aquellas instituciones donde la población flotante es alta ( Cines, Centros Comerciales, Colegios, Universidades, Hospitales, etc. ) , la brigada debe estar compuesta por el 20% del total de los trabajadores. Teoría del Evento, personas por procedimiento y turnos .
Dice que para conformar una brigada que sea realmente efectiva se debe determinar el número de brigadistas de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a. Identifique el evento ( Situación de emergencia) mayor que se espera deba enfrentar la brigada. b. Defina una estrategia para enfrentar dicho evento. c. Establezca unos objetivos operacionales para la maniobra de respuesta. d. Diseñe el procedimiento adecuado para realizar la operación. e. Divida el procedimiento en operaciones especificas. f. Cuantifique el mayor número de personas necesarias para ejecutar en algún momento acciones que sean simultáneas. g. Multiplique el mayor número de personas necesarias por un "margen de seguridad " representativo del ausentismo o rotación del personal. h. Multiplique el número obtenido por el número de turnos.
Formula para definir el número de brigadistas. Número de brigadistas = Personas necesarias para el evento
mayor X Margen de seguridad aplicado X Número de turnos
Ejemplo: Sí determinamos que en una área de nuestra empresa se puede
presentar un incendio con personas lesionadas; se debe establecer cuantas personas se necesita para las labores básicas, por ejemplo: para controlar el incendio se requieren mínimo 4 personas sí se emplean mangueras, para la atención de pacientes se necesitan por lo menos 2 personas sí sólo tenemos un lesionado y para coordinar la evacuación se requieren mínimo 2 personas sí el área no es muy grande. De esta manera necesitamos por lo menos 8 personas en la Brigada para el área mencionada. Se debe establecer un margen de seguridad por ausentismo, es decir, potencialmente cuantas personas de la Brigada me podrían faltar en un momento dado. Para este cálculo necesito llevar un control estadístico de ausentismo. Sí
por alguna razón no se puede establecer este margen de seguridad se debe emplear como factor multiplicativo el número 1. Una vez conocidos estos datos, y según el número de turnos multiplico obteniendo así en número de Brigadistas que requiero en un área determinada. Retomando el ejemplo si son 8 las personas que necesito por turno y son tres los turnos de trabajo, necesito 24 personas en la Brigada para el área en mención. Nota: Cualquiera de las dos teorías anteriores se puede utilizar en las empresas;
sin embargo se recomienda antes de definir el número de brigadistas analizar los siguientes aspectos.
Los Recursos disponibles y necesarios.
Los riesgos existentes.
La factibilidad técnica y operativa de cada opción de brigada.
La política de Administración de riesgos que tenga la empresa. (Se controlaran los riesgos directamente por la empresa, se pagará a entidades de socorro por dicho control, se asumirán los riesgos, se contratará una póliza de seguros, etc. )
13. ¿QUÉ CAPACITACIÓN DEBE RECIBIR UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?
La capacitación y el entrenamiento que tenga una brigada de emergencia son fundamentales para el éxito que se quiera tener frente a situaciones de emergencia. Podemos tener dos alternativas para la capacitación de la brigada: en cualquiera de ellos, la capacitación la puede realizar la empresa misma sí cuenta con el personal idóneo ó puede contratarlo con entidades especializadas (Consejo Colombiano de Seguridad, Cruz Roja, Bomberos, Comités de Ayuda
Mutua del sector, etc, ) ó solicitarla a la Administradora de Riesgos Profesionales a la cual esta afiliada la empresa. Capacitación General
Todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitación básica, diferenciándose solamente en el campo operativo por la actividad que van a desarrollar. Este tipo de capacitación permite que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se puedan apoyar según las necesidades; sin embargo, según los recursos y la política de la empresa el grupo podrá tener una capacitación demasiado elemental, lo cual dificulta la atención adecuada de la situación de emergencia. Capacitación Especifica por grupo de respuesta
La capacitación que reciben los integrantes de la brigada depende directamente del grupo de trabajo al que se encuentre asignado; de esta manera los de primeros auxilios sólo se capacitan en este tema, los de contraincendio solo se capacitan en contraincendio, etc. Permite que la capacitación que recibe cada brigadista sea un poco más profunda en su respectivo tema, sin embargo los integrantes de los diferentes grupos no podrán apoyarse entre sí por cuanto no tienen los conocimientos en los otros temas. A nivel general, y dependiendo de los recursos y la política que tenga la empresa se recomienda que todos los integrantes de la brigada reciban la misma capacitación básica, la cual debe desarrollar entre otros los siguientes temas, con intensidad horaria mínima de:
Organización para emergencias.
4 horas
Liderazgo y administración.
6 horas
Primeros Auxilios.
16 horas
Evacuación.
8 horas
Contraincendio básico.
8 horas
Entrenamiento en los Pon’s
10 horas
Casos específicos de la Empresa
10 horas
En todo caso la capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico - práctico, determinado por el nivel de profundidad con que se desarrollen los temas. 14. ¿ DEBEN ESTAR UNIFORMADOS LOS BRIGADISTAS?
Las diferentes labores que desempeñan los brigadistas implican unas condiciones de riesgo muy especiales, por lo tanto, y procurando que los brigadistas estén bien protegidos y sean fácilmente identificables se deben dotar de distintos elementos. Las funciones principales de dichos elementos son la PROTECCIÓN e IDENTIFICACION que se le dé a los brigadistas, evitando que sufran lesiones con
motivo de la labor que desempeñan y que sean fácilmente identificables. Dependiendo de las labores que la brigada realice, de la capacitación recibida, del entrenamiento, de los riesgos existentes y de los recursos con que disponga la empresa la dotación de la Brigada cambia. Es muy importante que en cualquier caso, antes de adquirir la dotación básica se consulten las normas existentes. (p. Ej. NFPA 600 ). En el caso que la brigada no realice labores de control de siniestros, se puede optar por un uniforme de la brigada muy sencillo, ( camiseta, chaleco ó peto, cachucha, casco, guantes, etc.) en caso contrario los elementos de protección deben incluir: (Casco, pantalón, Chaquetón, botas, Chalecos reflectivos, guantes.)
Otros elementos importantes son: Equipo de respiración autónoma, arneses, cinturones, pitos, linterna, radio de comunicaciones, y otros que la brigada considere necesarios.
15. ¿QUÉ SON LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON’s. ?
Los Procedimientos Operativos Normalizados PON’s son acciones específicas de respuesta “estandarizadas”, que permiten a todos los organismos y personas que intervienen en la atención de un incidente, actuar de forma similar, coordinadamente, facilitando las comunicaciones y optimizando el uso de los recursos disponibles. Para que un Procedimiento Operativo Normalizado PON cumpla con su objetivo debe reunir algunas características.
Concretos en el tema a tratar.
Claros en los enunciados.
Sencillos en la redacción.
De aplicación específica.
De poca extensión.
Con contenidos completos.
Fáciles de consultar.
De estructura uniforme.
En concordancia con los otros PON’s adoptados.
El objetivo primordial de un PON, es lograr que todas las personas que intervienen en una labor determinada la hagan de la misma manera, optimizando de esta forma los resultados obtenidos.
En la siguiente página se observa un ejemplo de procedimiento operativo normalizado; es importante anotar que cada grupo operativo basándose en su experiencia y capacitación, puede diseñar e implementar sus PON’s. 16. ¿ CUANTOS PON’s DEBO TENER PARA MI BRIGADA?
No se puede establecer un número exacto de PON’s de manera general, cada empresa, dependiendo de sus riesgos y de la complejidad de sus propios procesos podrá determinar el número que considere necesario; sin embargo se recomienda que no sean demasiados para no hacer la labor más difícil. 17. Bueno y ahora ¿COMO HAGO PARA ORGANIZAR MI BRIGADA DE EMERGENCIA ?
Como ya sabe lo elemental respecto a la organización y funcionamiento de las Brigadas de Emergencia, es hora de conformar la Brigada de su empresa. Los siguientes son los aspectos básicos que debe tener en cuenta:
Definir una política de la empresa respecto a la conformación de Brigadas, es decir, que la empresa determine sí va a conformar Brigada ó no, qué tipo de Brigada conforma, que nivel de responsabilidad tendrá, de qué recursos dispondrá, etc. Para tomar esta decisión es importante que la empresa determine la necesidad real que tenga; dependiendo de los riesgos, las entidades de socorro existentes en el sector, los recursos disponibles
Determine el Número de Brigadistas necesario . Basándose en los riesgos, el
número de trabajadores, etc. ( Ver página 13 ), defina por área o sección cuantos Brigadistas deben tenerse.
Motive a todos los empleados para conformar la Brigada de Emergencia,
recuerde el perfil ( ver página 12 ). Es importante que dicha motivación se realice por el máximo nivel jerárquico de la empresa; de esta manera habrá más posibilidad que tanto jefes, como mandos medios y empleados participen activamente. Una vez que haya hecho la motivación inscriba a tos interesados procurando que cumplan con el perfil y que representen los diferentes sectores de la empresa para tener la mayor cobertura posible.
Programe la capacitación de la Brigada. Teniendo en cuenta el tipo de
Brigada que va a conformar ( ver página 5 ), los temas básicos de capacitación ( ver página 15 ) y los riesgos de la empresa; programe la capacitación necesaria, coordine con entidades externas: Bomberos, Policía, Cruz Roja, A.R.P.s, entre otras, la participación de ellas en este proceso, Tenga en cuenta que los costos de capacitación difieren mucho, por lo cual debe asegurarse de tomar la mejor opción.
Realice la capacitación de la Brigada . No olvide que esta capacitación inicial
es fundamental para el futuro de la Brigada; asegúrese que los objetivos de capacitación se cumplan, evalúe las deficiencias presentadas y programe nuevas actividades para corregirlas.
Determine la organización de la Brigada. Una vez haya: realizado la
capacitación, defina la organización que va a tener la Brigada de Emergencia, nombre jefe de la Brigada con su respectivo suplente, defina cuantos y cuales grupos operativos tendrá, elija coordinadores y subcoordinadores de estos grupos operativos, determine integrantes de cada uno de ellos, etc.
Haga el manual de funciones de la Brigada, tomando como referencia el cuadro de la página 11 y añadiendo las funciones específicas que requieran.
Defina las actividades de la Brigada para por lo menos un semestre; teniendo
en cuenta la organización y el manual de funciones. Plantee las actividades que realizará la Brigada para por lo menos un semestre; no olvide que de las actividades programadas depende el trabajo futuro de la Brigada. Vele permanentemente por su cumplimiento.
Presente en sociedad la Brigada de Emergencia. Aproveche cualquier acto
especial que haya para presentarla a todos los trabajadores de la empresa. Busque darle un tono de importancia al evento, procurando que tanto Brigadistas como los demás empleados queden motivados. Siguiendo estos sencillos pasos se tiene garantizado el éxito en la misión de conformar y mantener activa una Brigada de Emergencia. 18. COMO YA TENGO MI BRIGADA, ¿PUEDO DECIR QUE MI PLAN DE EMERGENCIAS YA ESTA LISTO. ?
Aunque la Brigada de Emergencia es un factor clave para el funcionamiento del plan de emergencias, no podemos decir que el sólo hecho de tener Brigada ya tenemos plan. El Plan de Emergencia implica realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad, con su respectiva priorización; determinar el plan de evacuación, definir un manual de procedimientos, difundir los procedimientos frente a situaciones de
emergencia entre los funcionarios de la empresa, determinar planes de contingencia, realizar simulacros, entre otros. Teniendo en cuenta lo anterior podemos concluir que la Brigada de Emergencia es la encargada de hacer funcionar el Plan de Emergencias, y que no existe Plan de Emergencia si no hay Brigada que lo implemente, al igual que no sirve una Brigada que no se guíe por un Plan de Emergencias.
19. ¿ QUÉ DEBO TENER EN CUENTA AL MOMENTO DE CONTRATAR ASESORÍA ?
Cuando se ha tomado la decisión de contratar asesoría técnica para conformar, capacitar, y entrenar la Brigada ó para diseñar los Procedimientos Operativos Normalizados PON’s, los planes de emergencia. evacuación y contingencia; es necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
Experiencia del proveedor en el tema solicitado.
Nivel de calidad y cumplimiento.
Material resultado de la asesoría ( Manuales, Cartillas, Guías. )
Profesión y experiencia de la persona que realizará la asesoría.
Con que empresas ha desarrollado trabajos. ( Experiencia de estas empresas con dicho proveedor. )
Normas Técnicas, o guías que toma como referencia.
Tarifas establecidas para los diferentes servicios
Tenga en cuenta que Usted como cliente tiene todo el derecho de escoger la mejor opción tanto técnica como económica para su empresa.
BIBLIOGRAFÍA
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----- Planes para Evacuación de Instalaciones. 1993, -----Sistemas de Protección Contra Incendio en la Industria. 1997. SANTA FE DE BOGOTÁ, OFICINA PARA LA PREVENCION DE EMERGENCIAS. Manual para Comandantes del Sistema Unificado para el Manejo de Emergencias. 1993 TEXAS A & M UNIVERSITY SYSTEM. FIRE PROTECTION TRAINING DIVISION Manual del curso 135 Operaciones contra incendio. 1997,
