Guía Formativa para la Formación Básica en Prevención de Riesgos Laborales para los Trabajadores Trabajadores de Grúas Móviles Autopropulsadas Autopropulsadas
GUíA FORM FORMA ATIVA PARA PARA LA FORMACIÓN FO RMACIÓN BÁSICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
PARA LOS TRABAJADORES DE GRÚAS MÓVILES AUTOPROPULSADAS
índice ESTE PROYECTO HA SIDO:
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Introducción
FINANCIADO por: Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales
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Trabajo Técnico Trabajos de preparación previa Taller de trabajo Prueba piloto
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Propuesta Metodológic a
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ANEXO: Manual ormativo en Prevención de Riesgos Laborales para los trabajadores de grúas móviles autopropulsadas
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PROMOVIDO por: Agrupación Empresarial Nacional de Alquiladores de Grúas de Servicio Público (ANAGRUAL) Federación Estatal de Transportes, Comunicaciones y Mar de UGT Federación Estatal de Comunicación y Transporte de CCOO REALIZADO por: Equipo Técnico Técnico del Departamento de Desarrollo de Proyectos e Innovación SGS TECNOS, S.A
Depósito Legal V-4304-2009
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En el ámbito laboral, la ormación tiene un objetivo claramente denido: provocar un cambio en las personas para mejorar sus conocimientos, habilidades y actitudes, siendo lo más importante, bajo el marco de la Prevención de Riesgos Laborales, que el trabajador cambie. El “no saber” es constitutivo de accidentes, y la ormación es la mejor herramienta de lucha contra los accidentes de trabajo, y de concienciación y sensibilización en materia de seguridad y salud laboral. Por otra parte, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 19, establece la obligatoriedad por parte del empresario de garantizar una ormación a los trabajadores: “Formación teórica y práctica suciente y adecuada en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación, cualquiera que sea la modalidad o duración de ésta, como cuando se produzcan cambios en las unciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en el equipo de trabajo” “La ormación deberá estar centrada especícamente en el puesto de trabajo o unción de cada trabajador, adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición de otros nuevos y repetirse periódicamente, si uera necesario”
Capítulo 01
Introducción
En el sector de grúas móviles autopropulsadas y camión grúa, la ormación constituye uno de los pilares esenciale s para consolidar una auténtica cultura de prevención, y el medio más adecuado para avorecer la implicación tanto de empresarios y trabajadores en materia de seguridad y salud laboral. Actualmente, las empresas que contratan o alquilan los servicios de una grúa móvil autopropulsada, exigen que los gruístas dispongan de una titulación básica en Prevención de Riesgos Laborales, cuyo contenido en la mayoría de los casos, es muy genérico, y que además no termina de corresponderse con la realidad en el día a día del operario de grúas móviles autopropulsadas. En este sentido, desde ANAGRUAL y las Federaciones de Transporte, Comunicaciones y Mar de UGT y de Servicios a la Ciudadanía de CCOO, se han llevado o a cabo dierentes tipos de acciones encaminadas a ir proundizando en estos temas. Conscientes con que la ormación desempeña un papel activo en la sensibilización y concienciación de los trabajadores en materia preventiva, se han llevado a cabo en el sector, dierentes tipos de acciones a lo largo de estos últimos años, que por su importancia estratégica
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CAPÍTULO 01
para la sensibilización y concienciación de los trabajadores en materia preventiva, han sido nanciadas por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales:
En el año 2005, se realizó una acción consistente en la elaboración de una Guía de Buenas Prácticas para la prevención en el puesto del gruista, con el n de evaluar los actores preventivos que pueden aectar a sus trabajadores, concretamente al operario de grúas móviles autopropulsadas y ayudar a mejorar sus condiciones de trabajo. En el año 2006, se realizó una acción que comprendía un análisis de necesidades ormativas e inormativas para el operario de grúas móviles autopropulsadas , en el que se anexaba una Guía de recomen-
daciones para la planicación del proceso ormativo y del programa ormativo a desarrollar en este tipo de empresas, quedando seleccionado dicho estudio por su relevancia y repercusión para realizar una comunicación en el VI Congreso Internacional sobre Prevención de Riesgos Laborales. 6
Con los resultados de esas dos acciones y a la vista de las conclusiones obtenidas, se puso en marcha este último proyecto, consistente en la elaboración de una Guía ormativa sobre la ormación básica que en Prevención de Riesgos Laborales que debe tener el conductor de grúas móviles autopropulsadas y el conductor de camiones grúa, para que sirva de Guía marco de reerencia a las empresas del sector y que llegue a todos sus proesionales.
A continuación, se indican las actuaciones que se han eectuado en la elaboración de la Guía ormativa:
2.1 TrAbAjOs de PrePArACión PreviA Para abordar el contenido de una guía ormativa dirigida a operarios de grúas móviles autopropulsadas sobre Prevención de Riesgos Laborales, se ha partido de las siguientes premisas:
La ormación completa y reuerza la ormación que ha recibido el proesional como preparación previa para el ejercicio de su actividad , en
cuanto a los riesgos especícos en su puesto de trabajo, mantenimiento de maquinaria y equipos de trabajo, etc.
La ormación, prepara al individuo de manera especíca sobre el conjunto de actuaciones que en materia preventiva deben realizarse en
las empresas de grúas móviles autopropulsadas (riesgos, medidas preventivas, equipos de protección individual, accidentes de trabajo…) y en la coordinación de estas actividades con las empresas contratistas.
Aunque la ormación posee un carácter evidentemente didáctico, la especialización de los gruistas en el conocimiento de la Prevención de Riesgos Laborales, acilita una seguridad mayor a los t rabajadores
Capítulo 02
Trabajo Técnico
rente a determinadas actuaciones que generan un riesgo para su seguridad, lo cual mejora la intencionalidad de la ormación, operando cambios en el mundo de la producción y del trabajo. Los trabajos de preparación previa consistieron en el estudio y análisis de la ormación que en la actualidad los trabajadores vienen recibiendo, atendiendo a su contenido, metodología, duración y periodicidad.
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CAPÍTULO 02
2.2 TALLer de TrAbAjO Como parte de la metodología empleada en la elaboración de la guía ormativa, se realizó un taller de trabajo ormado por personal experto en Prevención de Riesgos Laborales, trabajadores y empresarios del sector. El objetivo del taller consistió en debatir sobre la idoneidad de los programas de ormación especíca que se imparten en la actualidad, y sobre un programa especíco de ormación diseñado por el equipo técnico de la entidad ejecutante, girando en torno a los siguientes ítems:
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Módulos y materias Duración Materiales a utilizar, lugar de impartición Perl del docente A continuación, y siguiendo el orden establecido en cuanto a los ítems relacionados, se comentan aquellos aspectos destacables del taller de trabajo, que se reuerzan con la transcripción literal de algunos tramos del taller, en los que los asistentes debatían sobre este tema.
Trabajo Técnico
Los asistentes al taller de trabajo, ponen de maniesto su interés por que los conocimientos se adquieran para identicar los riesgos, y saber los pasos que se deber dar, más que recibir una ormación cada vez que cambian de instalaciones. “Tienes que ver un poco la incidencia, si tú tienes más o menos un año tranquilo y ves que la gente dentro de lo cabe es que lo están asimilando, hombre si tienes una serie de percances continuados y ves que la gente o no calza las grúas o no le da importancia la distancia de los cables o tal, entonces ves que no le están dando importancia entonces tienes que volver a rerescárselo, pero sino es que es sota, caballo, rey. Es todo lo mismo.”
En el taller de trabajo se expone la necesidad de impartir ormación cuando se detecten situaciones en las que no se han identicado los riesgos correctamente, ya que se considera más útil reorzar un conocimiento que se ha visto algo más olvidado, que volver a ormar al colectivo de trabajadores cada vez que van a una nueva instalación o con una periodicidad concreta.
En cuanto al contenido y las materias sobre las que los trabajadores reciben la ormación, se plantea que ésta se recibe de orma duplicada, y que los trabajadores acaban perdiendo el interés.
“Pero nos pasa a todos lo mismo, de la ormación que tenemos no nos reciclamos, sacas una carrera y ya la tienes, sacas un título, el técnico superior de prevención por ejemplo y ya lo tienes, no tienes que ir cada tres años a sacar el master de prevención, pues la ormación igual, el curso de nivel básico se rige por la misma normativa, a no ser que haya alguna normativa nueva que salga y que pueda aectar al gruista, desde el punto de accidentes no hay ningún problema, yo puedo justicar que ese trabajador tiene la ormación”.
“Lo ideal para el gruista no es recibir de cada sector un curso especíco, eso al gruista le da igual, lo ideal es identicar los riesgos que les aectan, como el deterioro de las cadenas, las eslingas, los cables eléctricos, etc… una ormación especíca para que el gruista sepa identicar los riesgos que les aectan”.
“Eso (los accidentes) te lo recalcan en trabajos especícos el tema de accidentes porque ha sido o porque no ha sido, culpa de la grúa, culpa del mal estado de los cables, culpa de operador, cuando estás es un parque eólico te recuerdan porqué ha pasado eso y eso es semanal, eso te lo recalcan a título inormativo todas las semanas”.
“…una vez al año el gruista ya parte con los conocimiento conocimientos s que tiene y se trata un poco poco de no agobiarlos”. agobiarlos”.
“No solo a eectos de justicación le tengo que dar el curso, sino más bien a eectos de la propia seguridad de la empresa, por ejemplo, si yo veo que las eslingas se están deteriorando y nadie es capaz de detectarlo, pues tengo que recordarlo mediante un reciclaje”.
Módulos y materias
“Hay algunas constructoras que nos están recomendando repetir los cursos de 50 horas cada 2 o cada 3 años, pero es una recomendación que te hacen porque no tiene base legal ninguna, te dicen:” mira que tiene el curso de 2005 a ver si le puedes hacer el curso de reciclaje, pero puede ser un curso de reciclaje, no toda la ormación on-line”.
“También sería negligencia por parte del trabajador, tú tienes unas obli gaciones, tienes gaciones, tienes que cumplirlas, cumplirlas, tienes tienes que revisarl revisarlas, as, tienes tienes que saber saber lo que tienes que hacer, si eso pasas un poco, pues es negligencia”.
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CAPÍTULO 02
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Trabajo Técnico
Por otro lado, existe ormación que las empresas que son clientes exigen atendiendo a sus propios protocolos de seguridad, de tal manera que es inevitable que los trabajadores la reciban. Así, si además de la orma en que habitualmente se viene realizando la ormación, se le añade una ormación de la que no se entiende su justicación, se puede conseguir el eecto contrario al que realmente persigue la ormación, causando un eecto desmotivador en los trabajadores, que pueden llegar a entender la ormación en materia preventiva como una obligación innecesaria.
“Te da los procedimientos, y te da todo el procedimiento. Nosotros por ejemplo de todos los equipos que tiene no tenemos todo el personal que va a eólicos, tenemos un grupo de personal, ormados, que son los que nosotros creemos que están capacitados para eólicos, entonces la ormación de eólicos va a ese personal”. personal”.
La especíca. Por ejemplo la ormación de renerías o la ormación de astilleros es una ormación que te marca el cliente, y está establecido incluso el temario, por ejemplo en renería son diez horas, más un módulo de 2 horas y media de equipos de respiración autónomo; igual que en astilleros, también te marcan 10 horas y algunos te marcan módulos de equipos de respiración autónomos como obligatorio y otros no, al nal te vas a una ormación 10 horas o 10 horas y media, con el temario establecido, le tienes que explicar a los operarios el plano de la instalación, dónde se tiene que ubicar, donde ubicar los equipos, si tiene que dejar la llave en contacto o no, si la máquina tiene que quejar abierta o cerrada, toda esa norma te la manda la propia empresa, dice quien puede dar la ormación y dónde la puede dar. (…) el resto de ormación lo vas marcando en unción de cómo ves todo, si ves que hay problemas de eslingas pues les puedes hacer un recordatorio, vamos a ver cómo se hace el mantenimiento, de los elementos de elevación o vamos a recorrecordar un poco cómo se calza una grúa, lo puedes hacer de orma oral o lo puedes hacer de orma escrita dándole una instrucción escrita a todos.
“… en el 1% de los casos” “Si te llaman una grúa para mover una cimbra…. Vas a ciegas. Y cuando acaba eso le dicen y ahora tienes que hacer aquello, (estamos al servicio del cliente…).”
“Estamos hablando de la generalización del nivel básico, de una ormación más especíca que tiene los operarios de grúas por el carné, no es necesario reciclarse. No quiero estar persiguiéndolos todos los sábados con ormación. La ormación técnica no se está reciclando, la especíca. Tú tienes el carné de gruista y se acabó, pasas el psicotécnico cada 5 años y se acabó, sigo siendo gruista, sin embargo la de seguridad la vamos a renovar… pues s e cansan un poquito”.
En el taller de trabajo, se plantea que si bien la ormación que se imparte actualmente es susceptible de mejora, también hay casos en los cuales la ormación es muy satisactoria: como es el caso de la ormación en el sector eólico y petrolero. Hay determinados ámbitos especícos, en los que la ormación se calica de orma muy positiva, y que el cliente acilita los procedimientos a las empresas que contratan, para que éstas a su vez impartan la ormación correspondiente, ormando a un grupo de trabajadores.
En el taller de trabajo, se pone de maniesto que las empresas que contratan con una empresa alquiladora de grúas, no acilitan inormación alguna sobre la valoración del terreno, tipo de grúa a contratar contratar..
“Calzar siempre es curarte en salud porque una cosa que te marcan muy bien es cuales son las responsabilidades y de quien son las responsabilidades, porque cuando suceden las cosas, ya sabes que lo primero que se hace es buscar las responsabilidades.” “El cliente te tiene que decir más o menos como están, porque si tú llevas para calzarla, y resulta que no dan los chacones, muchas veces eso no lo dicen” “La normativa te dice que el cliente tiene que saber qué grúa elegir en unción de la maniobra, el cliente no tiene ni idea de un diagrama de cargas de una grúa, alguno sí otro no, no saben ni cuánto espacio necesitan, entonces, lo mejor que puedes hacer antes de hacer el trabajo es ir a verlo. Si es complicado”.
Otro problema que maniiestan es que se cambia el trabajo cuando la grúa ya está allí, de modo que los riesgos cambian sustancialmente, por eso es importante que aprendan a identiicar los riesgos. “Ese es el pan nuestro de cada día… Ya que estás aquí…” “Claro tenemos el trabajo especíco de coger ese árbol y llevarlo allí, o vete a la obra a lo que salga. Y nuestro nivel de seguridad es posicionarse en el mejor sitio para dar el mejor servicio”. “Luego cambian de personal en el día 20 veces, la maniobra te la mandan 20 personas distintas, porque cada vez es dierente, no hay personal cualicado, porque cualquiera en una obra es el que te manda la maniobra, el más torpe es que manda la maniobra en una obra”.
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CAPÍTULO 02
“Cualquier tramo de grandes obras… te das cuenta de que al nal te manda el encargado de obra, el errallista, mañana el encorador, encorador, pasado un albañil, no hay un director de maniobra especíco”.
La comunicación y colaboración con la empresa cliente es undamental, se requeriría de personal ormado en grúas para poder mandar las maniobras del gruista, en caso de no disponer de personal ormado en grúas y en señalización de las mismas, contratárselo a la empresa de grúas ya que la seguridad del trabajo de la grúa depende mucho de quien dirige la actuación. “Tiene que haber una persona responsable de obra. Tú mandas 10 máquinas y no tienes un encargado de obra para cada máquina. El problema es que a veces nuestra jeta está abandonada, no por nosotros, vamos a ciegas”.
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“La verdad es que es una anomalía que pasa mucho y es que muchas veces te ponen a indicar a gente que no sabe, al peor peor,, y no se están dando cuenta que cuando te están indicando el que te está indicando es el que está en realidad trabajando con la grúa porque te estás limitando a hacer lo que te dicen. Luego tu supervisas y te costará discutir y que echen de la obra pero dice me niego, tú eres el maquinista”. “El señalista no existe. El gruista no tiene que pensar, el señalista debiera decirle que levanta pluma, pues levanta pluma, baja pluma, bajo pluma, a no ser que veas algo garraal, pero el gruista no debiera decidir. A veces estás desmontando una cimbra de un puente y de repente estás bajando un panel y te encuentras a un tío que está colgado del panel y tú cuando lo ves está arriba a 30 metros de altura, bajas al paisano, eso no es responsabilidad del gruista”.
Es importante que los gruístas cuenten con la seguridad de que están siendo guiados correctamente y de que la maniobra no entraña riesgo, no se les puede cargar de ormación si la operación la dirige una persona que no sabe nada de pesos máximos ni de diagramas de cargas en una grúa. “Nuestra gente sabe que cuando hay duda tiene la obligación de no hacer la maniobra, ellos son proesionales y si tienen cualquier duda o problema tiene que llamar al técnico de prevención al momento. PorPorque yo entiendo que si el propio gruista tiene dudas de la maniobra, apaga y vámonos. Si hay “peros” la maniobra maniobra no se hace. En nuestro caso llamamos al técnico y le decimos oye vente para aquí que esta maniobra es muy complicada y me gustaría que estuvieras aquí conmigo, a lo mejor la maniobra es diícil de hacer…”
Trabajo Técnico
“Nosotros en ese caso lo que viene siempre es un ayudante de nuestra propia empresa…” “Maniobras complicadas de montaje de vigas y tal, la están dirigiendo las empresas de grúas, no sé si correctamente o no, los que dirigen la maniobra, los que organizan las grúas, los que las posicionan, que a lo mejor es un problema si pasa algo”.
Duración En cuanto a la duración de la ormación, los asistentes al taller de trabajo proponen que sea de una duración máxima de 5 horas y en una sola sesión.
Por otra parte, en el trabajo de campo realizado se detecta la necesidad de realizar la ormación en una sola sesión debido a la escasa disponibilidad de los trabajadores para prolongar la ormación más allá de una mañana o una tarde. Además, aproximadamente el tiempo máximo de ormación para que los trabajadores mantengan su nivel de atención, no debe ser superior a 5 horas. “La ormación especíca de 5 horas que proponéis yo soy partidaria de darla in situ, en distintas charlas, dosicada, no dar las 5 horas seguidas”.
“El problema es la disponibilidad, si lo das en dos veces, vamos a poner en sábado, le astidias dos sábados, si lo pones en dos charlas de 2 horas y media, le cortas dos sábados”. “No está mal 5 horas”. “Lo que haces es que tienes a todos los gruístas ormados y lo que haces es actualizarlo, ahora lo único que puede ir saliendo es algún grupo especíco para para entrar en una subestación subestación eléctrica, que nos nos pidan algo de ormación especíca en subestaciones eléctricas, alguna charla para permitir entrar en parques eólicos, alguna charla muy concreta y muy pequeñita”. “Aunque estar varios días es mejor porque se te queda mejor, la gente no va a querer querer,, terminas cansándote”.
Materiales a utilizar, lugar de impartición En el taller de trabajo se refeja la necesidad de reunir a los trabajadores en un solo lugar, preeriblemente preeriblemente el aula. Pese a que la ormación
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CAPÍTULO 02
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con la propia grúa y en el lugar de trabajo, parece en principio la ormación más ecaz, en el taller se refejan necesidades distintas:
Como conclusiones del taller destacamos:
1-Los trabajadores ya están diariamente con la grúa y conocen perectamente por su propia ormación como gruístas y su experiencia en el trabajo, la utilización segura de la grúa “in situ”.
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gos a los que está expuesto en cada momento, que conozca las herramientas preventivas y los protocolos de actuación , de modo que con
independencia del sector en el que esté ubicado, pueda trabajar en un entorno seguro valorando su propia seguridad.
2-La dispersión de los trabajadores en distintos lugares de trabajo, limita la realización de charlas personalizadas en éstos, ya que la ubicación de gruístas en centros de los clientes imposibilita la ormación en centros de trabajo que no son de las empresas de grúas y con zonas de paso restringidas.
La ormación más operativa es la que une a varios gruístas en un aula y éstos pueden compartir experiencias del trabajo diario, incidentes y accidentes y su mejor manera de prevenirlos.
“Hay que ser consciente que el gruista el que esté destinado a parque eólico, a renería o que esté destinado a un sector puntual, la ormación que tiene es constante porque la exigen del otro lado, no sólo están con esto nuestros operarios sino que ahora están con el tema de los tacógraos que también les infuye, al nal están recibiendo ormación de 20.000 ámbitos distintos, no hay que saturarlos mucho. Pueden estar dispersos, los juntamos” “En general, como norma, yo creo que sería contraproducente machacarlos mucho. Resulta tedioso. Yo los cogería todos los años pero para ellos no sería positivo. Preeren otro tipo de cursos como conducción”.
De los aspectos que destacan en el taller, se valora la necesidad de que el trabajador posea la capacidad suciente para identicar los ries-
Es importante que las empresas contratistas tengan protocolizadas todas las actuaciones a realizar, ya que los trabajadores sienten mayor seguridad a la hora de trabajar, cuando van a empresas donde se les entregan procedimientos de trabajo seguros .
Destaca la importancia de que la ormación se imparta en las empresas como algo dinámico . En caso de que se detecte alguna incidencia que requiera reorzar los conocimientos, como algún allo no detectado en el estado de las eslingas, o algún accidente, que la empresa posea la capacidad de programar cursos de reuerzo ; se considera más útil que la programación ja, bien sea anual o bianual, de un curso.
Desde el sector se considera crucial la realización de cursos especializados, como los de señalista, dirigidos a trabajadores de empresas contratistas; si bien, se es consciente de la dicultad actual para proponer este tipo de ormación a los contratistas. Con respecto a la duración de la ormación, ante la dicultad de los trabajadores de disponer de tiempo para la realización de cursos, sugieren una única ormación especíca de 5 horas de duración .
Perfl del docente
El perl del docente tiene una doble vertiente, por un lado, debe ser un ormador que conozca la Prevención de Riesgos Laborales, sus herramientas y sus procedimientos, y que sea capaz de transmitir a los trabajadores los conocimientos necesarios para que realicen su trabajo en un entorno seguro.
Por otro lado es importante que el ormador conozca el sector al que está ormando y sepa identicar a qué tipo de riesgos se exponen los trabajadores y qué situaciones van a tener que arontar.
El lugar más idóneo para realizar la ormación , se considera que es el aula; la dispersión de los trabajadores y del trabajo del gruista limita la posibilidad de realizar los cursos en el lugar de trabajo, además no siempre se contará con la autorización del centro de trabajo del cliente. Se plantea que el perl más adecuado del ormador, sea un técnico de prevención especializado en el sector de las grúas, ya que que se trata de un sector que requiere contar con alguien especializado en las empresas. En el caso de empresas pequeñas, la contratación se suele realizar con Servicios de Prevención Ajenos; se podría valorar la implantación de un Servicio de Prevención Mancomunado para este tipo de empresas, cuyo personal estaría especializado en seguridad y salud laboral en el ámbito de las grúas.
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CAPÍTULO 02
2.3 PrUebA PiLOTO El día 5 de octubre se realizó una prueba piloto consistente en la realización de una ormación de 5 horas de duración, a la que asistieron 11 operarios de grúas, y que posteriormente ue evaluada. Los resultados de la evaluación realizada de orma anónima por parte de los asistentes al curso, refeja una valoración positiva, de cuyas propuestas extraemos las siguientes conclusiones:
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Los trabajadores refejan la necesidad de ormar en los trabajos que realizan con las grúas a las empresas usuarias: los riesgos a los que se exponen en muchas ocasiones, tienen más que ver con una mala elección de la grúa, instrucciones inadecuadas, utilización de señalistas por parte de personal no conocedor de las instrucciones ni de las operaciones, etc. También plantean la posibilidad de utilizar material audiovisual como videos y diapositivas. Muestran interés por recibir ormación sobre la normativa que les aecta, ya que les aporta seguridad a la hora de decidir qué operaciones pueden y deben realizar, y cuáles deben consultar antes de eectuarlas. Refejan cierta preocupación, por la cadena de responsabilidades en las operaciones que realizan. Solicitan mayor ormación sobre cuáles son las responsabilidades y a quién/es aecta/n.
Propuesta Metodológica
Como resultado de la integración del trabajo técnico realizado y que se compone de trabajos de preparación previa, taller de trabajo y prueba piloto, a continuación se plantea la siguiente propuesta metodológica:
Módulos y materias 1.Se propone integrar los dierentes cursos a n de reducir el número y la repetición de temario en los mismos, manteniendo el interés por la ormación en los trabajadores. 2.La propuesta del presente manual, trata de aunar los riesgos especícos del gruista, tanto de los módulos obligatorios que orman parte del Curso Básico de Prevención de Riesgos Laborales de una duración de 50 horas, regulados en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, como cualquier otra ormación que en materia preventiva se imparta con un contenido similar en los distintos sectores productivos en los que el operador de grúas desarrolle su actividad – Construcción, metal, industria-. 3.En cuanto a los módulos, se plantea una parte general y una parte especíca; a continuación se presenta en un cuadro el contenido propuesto: CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA EL GRUISTA Módulo 1. El operador de grúas móviles autopropulsadas: Introducción al puesto de trabajo.
Capítulo 03
Módulo 2. Conceptos básicos de seguridad y salud. El trabajo y la salud: los riesgos proesionales. Factores de riesgo. Daños derivados del trabajo. Los accidentes de trabajo y las enermedades proesionales. Otras patologías derivadas del trabajo Marco normativo básico en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Organización de la prevención. •
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Propuesta Metodológica
•
Modulo 3. Riesgos generales y su prevención. Técnicas generales de análisis, evaluación y control de los riesgos laborales Riesgos ligados a las condiciones de seguridad. Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo. La carga de trabajo, la atiga y la insatisacción laboral. Ergonomía y psicosociología aplicada. •
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•
Técnicas especfcas de seguimiento y control de los riesgos laborales Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual. El control de la salud de los trabajadores. Planes de emergencia, evacuación y primeros auxilios. Señalización de seguridad y salud. •
•
•
•
Módulo 4. Riesgos, actuaciones y protocolos especfcos en el s ector correspondiente a la actividad de las empresas de grúas. •
•
Riesgos laborales específcos del gruista según actor de riesgo. Riesgos laborales atendiendo a la ase de trabajo.
Módulo 5. Elementos básicos de gestión de la prevención de riesgos. •
•
•
Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo Organización del trabajo preventivo: “rutinas”básicas Documentación: recogida, elaboración y archivo.
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CAPÍTULO 03
En cuanto a la metodología que se propone, la parte general se puede impartir en modalidad presencial, semipresencial o a distancia:
Si esta ase se realiza a distancia, resulta aconsejable que se haya diseñado un sistema de evaluación de la misma, que verique que el trabajador ha interiorizado su contenido. Cuando el resultado de la evaluación sea insuciente, es necesario realizar la ormación presencial, y garantizar su comprensión mediante la retroalimentación entre alumno y ormador.
Propuesta Metodológica
protocolos de seguridad, responsabilidades, normativa, etc .
2-Empleo de Material audiovisua l sobre las operaciones a seguir en el manejo de grúas, protocolos seguros en vídeo e instrucciones que dan los señalistas, (curso audiovisual de señales). 3-Intervención y participación activa de los trabajadores , a in de que expongan sus experiencias, sugerencias, y ormulen los comentarios oportunos.
En la presente propuesta, se plantea la impartición de los módulos correspondientes a los riesgos especíicos en el puesto de trabajo de modo presencial, en la que los trabajadores compartan sus experiencias, incidencias y sus propuestas de solución .
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Los riesgos especícos, se describen atendiendo a los actores de riesgo laboral, como según sea la ase de trabajo, antes de iniciar la actividad o durante la misma.
Duración Se propone que la duración del curso presencial para potenciar la ormación del módulo de riesgos especícos, actuaciones y protocolos de seguridad, nunca exceda de 5 horas
Materiales a utilizar, lugar de impartición Se propone la realización de ormación en aula, donde los trabajadores compartan sus experiencias e inquietudes. La ormación deberá combinar metodologías distintas cada 90 minutos , de modo que se mantenga un nivel de atención adecuado para poder realizar la ormación en una sola sesión continuada. La combinación de distintas metodologías puede consistir en charlas con materiales audiovisuales (vídeos, diapositivas) así como exposiciones de la realidad del día a día hechas por los propios trabajadores, rompiendo así el carácter unidireccional de la ormación y haciéndola más dinámica y enriquecedora. En el proceso ormativo, a continuación se proponen las tres ases que lo deben componer: 1-Exposición del ormador sobre los riesgos especícos, actuaciones,
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Propuesta Metodológica
MANUAL FORMATIVO EN P REVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA LOS TRABAJADORES DE GRÚAS MÓVILES AUTOPROPULSADAS INDICE 1.- EL OPERADOR DE GRÚAS MÓVILES AUTOPROPULSADAS: INTRODUCCIÓN AL PUESTO DE TRABAJO. 2.- CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. a) El trabajo y la salud: los riesgos proesionales. Factores de riesgo. b) Daños derivados del trabajo. Los accidentes de trabajo y las enermedades proesionales. Otras patologías derivadas del trabajo . c) Marco normativo básico en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Organización de la prevención. 3.- RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN. METODOLOGÍA. 3.1 Técnicas generales de análisis, evaluación y control de los riesgos laborales. a) Riesgos ligados a las condiciones de seguridad. b) Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo. c) La carga de trabajo, la atiga y la insatisacción laboral. Ergonomía y Psicosociología aplicada. 3.2 Técnicas específcas de seguimiento y control de los riesgos laborales. a) Sistemas elementales de control de riesgos. Protección Colectiva e Individual. b) El control de la salud de los trabajadores. c) Planes de emergencia, evacuación y Primeros Auxilios. d) Señalización de seguridad y salud. 4.- RIESGOS, ACTUACIONES Y PROTOCOLOS ESPECÍFICOS EN EL SECTOR CORRESPONDIENTE A LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS DE GRÚAS 4.1 Riesgos laborales específcos del gruista según actor de riesgo. 4.2 Riesgos laborales atendiendo a la ase de trabajo. 5.- ELEMENTOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS a) Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. b) Organización del trabajo preventivo: “rutinas”básicas . c) Documentación: recogida, elaboración y archivo.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
1. el opao gúa ml autopopulaa: itoucc al puto taao
bre todos aquellos riesgos a los que adicionalmente están expuestos cuando se trabaja en una obra.
El uncionamiento de la grúa móvil autopropulsada consiste en la elevación y distribución en el espacio de cargas suspendidas de un gancho, dotado de medios de propulsión y conducción propios.
Como el trabajo se suele realizar en grandes construcciones, tanto de inraestructuras como de edicaciones, el gruista estará también sujeto a lo establecido según normativa vigente aplicable a este ámbito: Instrucciones previstas en el Plan de Seguridad y Salud de la obra. Indicaciones establecidas por el Coordinador de Seguridad y Salud de la obra. Pautas proporcionadas por el recurso preventivo. • •
El trabajo que eectúa el operador de grúas móviles autopropulsadas, comprende tanto la conducción de la grúa, en operaciones de elevación y mantenimiento, como en el uso correcto y seguro de los estabilizadores, sin olvidar el limitador de cargas.
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Para el correcto montaje, conducción y manejo de las grúas móviles autopropulsadas, la persona que trabaja con ella, deberá contar con carné ocial de operador de grúa móvil autopropulsada (establecido desde Julio de 2005). El puesto de trabajo del operador de grúas móviles autopropulsadas, está sujeto a una serie de peculiaridades:
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Con carácter general, el trabajo se realiza en grandes construcciones, tanto de inraestructuras como de edicaciones, por lo que el ámbito de trabajo será aquel en el que se requiera el uso de la grúa móvil autopropulsada. Es por tanto recuente, que para la realización de los trabajos se cambie de ubicación, permaneciendo un tiempo relativamente corto en el mismo, y pudiendo incluso, realizarse en la misma jornada laboral, distintos trabajos en dierentes lugares. Otra característica del puesto de operario de grúas móviles, es que se trabaja a demanda de los clientes, lo cual implica que con recuencia, la jornada laboral se prolongue en el tiempo. Por otra parte, el trabajo se eectúa a la intemperie, por lo que el trabajador está expuesto a la climatología del momento: lluvia, sol, viento…
Dada la amplitud de la inormación que en materia preventiva el trabajador está obligado a recibir, y la recuencia con que ésta se debe acilitar, cada vez que el trabajador cambia de escenario de trabajo, resulta de gran importancia establecer unos mecanismos de comunicación que se ajusten a la claridad de su contenido y a su eectividad, encaminados siempre al empleo de métodos de trabajo que garanticen la seguridad y la salud del trabajador. La duración de la jornada laboral dependerá del tiempo empleado y necesario para realizar el trabajo, por lo que es muy importante tener en cuenta lo previsto en el Convenio Colectivo Estatal del sector, y que viene a refejar lo siguiente:
a. “La jornada ordinaria máxima será de 39 horas y media semanales de trabajo eectivo o su equivalente en cómputo anual. En aquellos casos en que la Negociación Colectiva de ámbito inerior establezca un cómputo de jornada semanal de 40 horas eectivas, se compensará al trabajador con tres días de descanso retribuido correspondientes a la acumulación de la dierencia de jornada semanal; que podrán dis rutarse en días completos en los periodos que libremente pacten. Con carácter general, la jornada ordinaria no puede exceder de 9 horas diarias de trabajo eectivo, respetando en todo caso los descansos diario y semanal previstos legalmente.”
b. “Se garantizan 8 horas de jornada diaria, las que excedan de estas
En este sentido, y bajo el marco de la Prevención de Riesgos Laborales, el puesto de trabajo del gruista está sujeto a una serie de aspectos que son importantes contemplar a la hora de abordar y desarrollar un Manual de ormación especíca en materia preventiva, dirigido al operador de grúas móviles autopropulsadas: Los trabajadores, además de recibir ormación e inormación sobre el conjunto de riesgos laborales propios de su puesto de trabajo, así como las medidas preventivas a adoptar, deben estar inormados so-
serán horas de presencia o extraordinarias, estas últimas tendrán siempre carácter voluntario y la suma de ambas no excederá el límite para respetar el descanso diario y semanal.” “El número de horas extraordinarias no podrá ser superior a 80 al año.”
c. Por otra parte, el trabajador deberá adaptarse a las circunstancias metereológicas, que pueden provocar un incremento de los riesgos laborales en los trabajadores: temperaturas extremas, lluvia, deslumbramientos…
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
En denitiva, en la jornada laboral del gruista, se ponen de maniesto una serie de circunstancias relativas al lugar de trabajo, que son importantes considerar desde el primer momento, a la hora de abordar el presente Manual.
Según la gura adjunta los elementos que componen la grúa son los siguientes: 1) Chasis portante. 2) Plataorma base. 3) Corona de orientación. 4) Equipo de elevación. 5) Flecha telescópica. 6) Cabina de mando. 7) Estabilizadores.
Caractersticas de la grúa La grúa móvil autopropulsada, consiste en un vehículo utilizado para operaciones de elevación y desplazamiento “in situ” de grandes cargas, caracterizado por tener un chasis especialmente resistente, que aloja una pluma, ja o extensible.
Las grúas poseen dos partes: por un lado está la base, que es la que soporta la estructura de la grúa, y dispone de sistemas propios de propulsión para poder desplazarse mediante ruedas o cadenas. Por otro lado, posee una estructura giratoria capaz de soportar la pluma, el contrapeso y los mecanismos de accionamiento de la grúa.
Las grúas todoterreno, se adaptan a todo tipo de terreno, tanto llano como escarpado, tienen unas reducciones compactas que les permiten trabajar en muy diversas ubicaciones y orecen una maniobrabilidad muy buena.
Tipologa de grúas móviles
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La clasicación de las grúas depende de las características de los elementos que la componen: si se desplaza mediante ruedas o mediante cadenas, con estructura giratoria o con pluma giratoria, con pluma telescópica o de celosía; en unción de la combinación de estos elementos la grúa será de un tipo u otro: Sobre ruedas, desplazamiento rápido, de estructura giratoria y pluma telescópica. Sobre ruedas, todo terreno, de estructura giratoria y pluma telescópica. Sobre ruedas, desplazamiento rápido, de estructura giratoria y pluma celosía. Sobre ruedas, mixta, de estructura giratoria y pluma Telescópica. Sobre ruedas, todo terreno, de estructura giratoria y pluma de celosía. Sobre cadenas, de estructura giratoria y pluma de celosía. Sobre ruedas, todo terreno, de pluma giratoria y telescópica. Sobre base especial, estructura giratoria y pluma telescópica. Sobre ruedas, articulada y pluma telescópica. Sobre base especial, estructura giratoria y pluma de celosía. Sobre cadenas, estructura giratoria y pluma de telescópica. Sobre cadenas, estructura giratoria, pluma de celosía y equipo especial. La elección de un tipo de grúa u otro dependerá del trabajo que se vaya a realizar, por lo que es obligatorio elegir la grúa según el tipo de trabajo, ubicación, terreno y no por la disponibilidad de las mismas en la empresa.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
2.Cocpto áco o gua y alu l taao a)El trabajo y la salud: los riesgos proesionales. Factores de riesgo El trabajo y la salud s on aspectos de gran relevancia a considerar en el ámbito de la Prevención de Riesgos Laborales.
El trabajo es una actividad social organizativa, que combina recursos de distinta naturaleza, para alcanzar unos objetivos y satisacer unas necesidades; para el desarrollo de esta actividad social, el trabajo
Condiciones de trabajo:
combina recursos humanos, recursos materiales, energía, tecnología, organización, etc.
La actividad laboral supone realizar un trabajo rodeado de elementos y circunstancias propias del trabajo; estas condiciones pueden implicar riesgos, por lo que es importante analizarlas, clasicarlas y valorarlas para controlar los mismos.
Desde el punto de vista de la seguridad e higiene en el trabajo, los recursos humanos son su objetivo prioritario.
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El progreso tecnológico y social ha mejorado la calidad de vida tanto en la sociedad como en el entorno y condiciones de trabajo. Esto se ha conseguido mediante la eliminación o reducción de riesgos existentes, mecanizando tareas y sustituyendo lo peligroso, aún así surgen nuevos riesgos, por lo que hay que evaluar y controlar las condiciones de trabajo de manera continua. Son muchos los actores que pueden responder a la pérdida de la salud en el trabajo, por lo que es muy importante tener en cuenta el tipo de actividad que se realiza así como las condiciones de trabajo que se dan en el puesto de trabajo.
La Salud La Organización Mundial de la Salud dene la salud como: “El estado de bienestar ísico, mental y social completo y no meramente la ausencia de daño o enermedad”
Se puede armar que “el trabajo infuye en la salud”, tanto de orma positiva, como de orma negativa: De orma positiva: El trabajo avorece el desarrollo personal; además, con salud ideal aceptable se puede r ealizar un buen trabajo. De orma negativa: Trabajando es posible perder la salud, y sin salud las personas no pueden realizar su trabajo, lo cual puede generar unos “riesgos laborales” cuyo control constituye el objetivo de la Prevención de Riesgos Laborales.
Cabe destacar la triple dimensión del estado de salud en el que cada uno de sus estados: ísico, mental y social deben estar en equilibrio para poder hablar de un estado saludable.
Mecánicas: Las condiciones mecánicas se reeren a todos los elemen-
tos, materiales, utensilios y equipos de trabajo. Esta descripción incluye tanto las instalaciones, el local, las máquinas y sus movimientos como las energías eléctrica, dinámica y térmica. Físicas: Entre las condiciones ísicas están: el espacio del lugar de trabajo, los accesos y tránsitos, la luz, el ruido, la temperatura, la humedad, la presión, la altitud, las vibraciones y las radiaciones. Químicas: Se reere a cualquier sustancia, en cualquiera de sus estados: Sólido, líquido o gaseoso, sea o no contaminante. Biológicas: Cualquier agente vivo que pueda aectar a los trabajadores, entre éstos se encuentran virus, bacterias y hongos. Psíquicas: El estado de salud mental se ve infuenciado por las condiciones de trabajo, tanto de orma negativa como positiva; un trabajador que siente que se desarrolla en el trabajo tendrá mejor salud psíquica que uno que siente estrés, monotonía o atiga mental por otra causa. Sociales: El trabajo es una actividad social y las relaciones que se dan entre las personas en el trabajo condicionan la salud. Factores como la organización del trabajo, las relaciones entre las personas, el estilo de mando, la percepción social del trabajo, etc. condicionan la percepción y el estado de ánimo de los trabajadores.
Conceptos básicos Relación entre el trabajo y la salud En materia preventiva, se utilizan una serie de conceptos contemplados en el artículo 4 de la Ley 31/1995 sobre Prevención de Riesgos Laborales, y que son importantes para comprender la relación trabajo-salud:
El trabajo y la salud están interrelacionados. A través del trabajo, buscamos satisacer una serie de necesidades: desde supervivencia, hasta el desarrollo proesional, personal y social.
Riesgo laboral: Posibilidad de que un trabajador sura un determinado
daño derivado del trabajo.
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CAPÍTULO 03
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Propuesta Metodológica
Daños derivados del trabajo: Enermedades, patologías o lesiones su-
ridas con motivo u ocasión de un trabajo. Prevención: Conjunto de actuaciones realizadas o previstas en cada ase de la actividad de la empresa con el n de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Riesgo laboral grave e inminente: es aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un uturo inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos “potencialmente peligrosos” aquellos que, en ausencia de medidas preventivas especícas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan. Equipo de trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo. Condición de trabajo: cualquier característica del mismo que pueda tener una infuencia signicativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Al hablar de cualquier característica incluye cualquier no sólo cualquier elemento presente en el trabajo como locales, instalaciones, equipos, productos, útiles, agentes ísicos, químicos y biológicos, sino también todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y ordenación, que infuyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador. Equipo de protección individual: cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal n.
daño o un deterioro en la calidad de vida individual o colectiva de las personas”.
Por ello, se dice que el término riesgo siempre lleva asociada la posibilidad o probabilidad de que se pueda materializar un peligro, causando unas consecuencias negativas para la seguridad y la salud de los trabajadores. A la hora de evaluar y detectar los riesgos en el lugar de trabajo, es importante tener en cuenta los siguientes extremos:
El objetivo de la Prevención de Riesgos Laborales consiste en eliminar o disminuir la posibilidad de surir agresiones a la salud durante la realización del trabajo. Para desarrollar una actividad preventiva adecuada, es preciso que tal y como indica la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 15, se tengan en cuenta los “principios generales de la acción preventiva”:
Los riesgos laborales Tal y como se ha indicado anteriormente, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales dene el riesgo como “la posibilidad de que un trabajador sura un determinado daño derivado del trabajo”.
Cuando hablamos de riesgo laboral, es muy importante tener en cuenta los términos gravedad, inminencia del riesgo y peligro:
La calicación de gravedad, dependerá de la probabilidad de que se materialice el daño, y de su severidad.
Se entiende que un riesgo es inminente cuando resulta probable que se materialice en un uturo próximo, y que suponga un daño grave para la salud de los trabajadores. El peligro sería “aquella uente o situación con capacidad de producir
La orma de realizar el trabajo: los métodos y operaciones que se realizan en la ejecución del trabajo. Los equipos con los que se realizan las tareas: maquinaria, instrumentos, aparatos… Las condiciones del entorno donde se realiza el trabajo: se trata de las características generales del espacio en el que se eectúa el trabajo, el conjunto de agentes ísicos, químicos y biológicos, que debido a su intensidad de concentración en el ambiente pueden producir daños en el trabajador.
Evitar los riesgos Evaluar los riesgos que no se pueden evitar Combatir los riesgos en su origen Adaptar el trabajo a la persona Tener en cuenta la evolución de la técnica Sustituir lo peligroso, por aquello que no entrañe ningún peligro Planicar la prevención Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva rente a la personal. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores Permitir la inormación de los trabajadores Inormar y consultar a los trabajadores Dar ormación teórica y práctica suciente y adecuada en materia preventiva.
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CAPÍTULO 03
Podemos denir los riesgos proesionales como aquellas situaciones de trabajo que pueden romper la sensación de bienestar y el triple equilibrio ísico, mental y social de los trabajadores.
Tipos de riesgos:
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torno de múltiples lugares de trabajo. La humedad, el río, el calor, el ruido… pueden producir daños a los trabajadores. Riesgos de tipo químico: Son aquellos cuyo origen está en la presencia y manipulación de agentes químicos que pueden producir alergias, asxias… Riesgos de tipo mecánico: Son los que se producen con el uso de máquinas, útiles, instalaciones, herramientas: cortes, golpes, quemaduras, caídas, aplastamientos, atropamientos, electrocuciones… Riesgos de tipo psicológico: Aquellos que se pueden producir por exceso de trabajo: mal clima social…, y pueden conducir a la atiga proesional, depresión… Riesgos biológicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes inecciosos. Riesgos por actores ergonómicos: Su origen está en el diseño inadecuado de los puestos de trabajo, en una elevada carga ísica del trabajo, que implique sobreesuerzos, posturas orzadas, movimientos repetitivos…
Factor de riesgo es todo aquel elemento que si está presente en las condiciones de trabajo de un trabajador, puede dar lugar a una disminución de su nivel de salud. Son muchos los actores de riesgos que se encuentran en el trabajo y que pueden dar lugar a alteraciones o daños en la salud a los trabajadores que se encuentren expuestos a ellos. En cuanto a los actores de riesgos, es importante tener en cuenta la siguiente clasicación:
FACTORES PROPIOS DEL SISTEMA PREVENTIVO: Aquellos aspectos del procedimiento preventivo que por su realización incorrecta, también pueden causar daños.
b)Daños derivados del trabajo. Los accidentes de trabajo y las enermedades proesionales. Otras patologas derivadas del trabajo
Riesgos de tipo ísico: Su origen está en dierentes elementos del en-
Factores de riesgos:
Propuesta Metodológica
FACTORES DE SEGURIDAD: Aquellos directamente relacionados con los equipos, aparatos, máquinas, sustancias e instalaciones de trabajo. FACTORES HIGIÉNICOS: Aquellos elementos presentes en el ambiente del trabajador, como radiaciones, calor, humedad… FACTORES DE PROCESO: Son los relativos a las operaciones, tiempos y métodos de trabajo. FACTORES SOCIALES: Aquellos donde la acción humana puede originar claramente un riesgo
Accidente de Trabajo El Artículo 115 de la Ley General de la Seguridad Social dene accidente de trabajo: “Se entenderá por Accidente de Trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena”
El artículo 115 continúa describiendo el accidente: “Tendrán la consideración de accidentes de trabajo: a) Los que sura el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo. b) Los que sura el trabajador con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las unciones propias de dichos cargos. c) Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a las de su categoría proesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario o espontáneamente en interés del buen uncionamiento de la empresa. d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo. e) Las enermedades, no incluidas en el artículo siguiente, que contrai ga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo. ) Las enermedades o deectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente. g) Las consecuencias del accidente que resulten modicadas en su naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en aecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curación. Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sura el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Principales caractersticas:
Clasifcación de los accidentes:
Trabajo por cuenta ajena , es decir, que debe existir un contrato laboral,
El propio artículo 116 de la Ley General de la Seguridad Social, dene las situaciones que considera como trabajo, a eectos de proteger al trabajador que sura un accidente no sólo en el puesto de trabajo y realizando las tareas para las que ue contratado, sino que la relación de causalidad la extiende a otros supuestos:
no entran en esta categoría los contratos mercantiles que se realizan con los trabajadores autónomos quienes tendrán su propia legislación. En octubre de 2003 (BOE de 23 de octubre) se aprobó un Real Decreto que amplió la cobertura por enermedad común o accidente no laboral para los trabajadores autónomos encuadrado en el Reta (Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos), y estableció además, por primera vez, protección para este colectivo cuando suren accidente de trabajo o enermedad proesional. La cobertura de las contingencias de accidente de trabajo y enermedades proesionales en este Régimen Especial tendrá carácter voluntario, excepto para los trabajadores autónomos dependientes y para aquellos que estén obligados a ormalizar dicha protección por desempeñar una actividad proesional con un elevado riesgo de siniestralidad. 36
Los accidentes llamados “in itínere” : En el desplazamiento al trabajo, este desplazamiento debe cumplir con varios requisitos: - Ser el trayecto habitual al domicilio de ida o vuelta desde el trabajo. - Que no haya interrupción temporal en el desplazamiento. (Paradas por motivos personales).
Los accidentes llamados “en misión” : Aquellos que no ocurren en el puesto ni en el trayecto al domicilio, sino en un trayecto motivado por la necesidad de la empresa y en cumplimiento de sus indicaciones. Desde un punto de vista técnico-preventivo, el accidente de trabajo es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de orma brusca e inesperada. En cualquier caso, por muy inesperados y sorprendentes que sean, no surgen por casualidad; son consecuencia y eecto de una situación anterior, en la que existían condiciones que hicieron posible que el accidente se produjera.
Se entenderá como accidente de trabajo del trabajador autónomo el ocurrido como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia cuenta y que determina su inclusión en el campo de aplicación de dicho Régimen. Los accidentes de trabajo son los indicadores inmediatos de unas malas condiciones de trabajo, y dada su recuencia y gravedad, la lucha contra los accidentes es siempre el primer paso de toda actividad preventiva.
Es importante dierenciar el accidente del incidente: Todo suceso anormal, no querido ni deseado que se presenta de orma brusca y que interrumpe la actividad normal, sin que provoque un daño a un trabajador; también se le suele llamar accidente en blanco.
Esta dierenciación entre trabajador por cuenta ajena o propia, tiende a ser eliminada tras la aprobación del Estatuto del trabajador Autónomo, ya que entre sus objetivos en materia de prestaciones establece que:
Clasifcación de los accidentes: Las causas de los accidentes deben ser analizadas e investigadas para evitar su repetición; se pueden producir por tres causas:
“La acción protectora del régimen público de Seguridad Social de los trabajadores autónomos tenderá a converger en aportaciones, derechos y prestaciones con la existente para los trabajadores por cuenta ajena en el Régimen General de la Seguridad Social.”
Relación de causalidad
El accidente debe haber sido causado a consecuencia del trabajo, es la relación de causalidad entre la alteración de la salud y la actividad que se estaba realizando.
Causas técnicas: Fallos de las máquinas y equipos, operaciones mal
diseñadas para la seguridad. Causas humanas: Actuaciones de los trabajadores cuyas causas, principalmente, se deben a alta de inormación, ormación, ritmos de trabajo elevados, etc. que directamente producen eectos dañinos. Causas de organización: Factores derivados de una organización del trabajo inadecuada o de una gestión de la prevención deciente.
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CAPÍTULO 03
Enermedad Proesional
La acción protectora de la Seguridad Social dene como contingencias susceptibles de protección las enermedades proesionales; el Artículo 116 de la Ley General de la Seguridad Social, dene enermedad proesional como: “Se entenderá por Enermedad Proesional la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indique para cada enermedad proesional”
Como pasaremos a describir más adelante, la Enermedad Proesional sólo se considera como tal, en una serie de supuestos; por lo que es importante dierenciarla de otras patologías laborales que se entienden como Accidente de Trabajo: DIFERENCIAS
ACCIDENTE
ENFERMEDAD
Inicio
Brusco y súbito
Lento y progresivo: diícil de procesar el momento de inicio
Causa
Generalmente externa
Externas
Eecto
Se manifesta de orma rápida, violenta Lento y solapado y a veces traumática
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Identifcación
Fácil: se conoce la causa y el momento
Diícil: a veces aparecen síntomas comunes con enermedades que no están relacionadas con el trabajo
Tratamiento
Urgente
Prolongado en el tiempo, a veces crónico
La enermedad debe especicarse en el listado de Enermedades Proesionales que regula la norma. Este sistema de lista, tiene sus ventajas y sus inconvenientes:
Propuesta Metodológica
Como ventajas, libra al trabajador de tener que probar que su dolencia está causada por el trabajo, se presupone la relación de causalidad entre la enermedad que gura en la lista y l a actividad laboral. Además de tratar con uniormidad las prestaciones de cada caso. Como inconveniente, cualquier enermedad causada por el trabajo que no esté refejada en la lista no será considerada enermedad proesional. La actualización de la lista es un proceso lento por lo que se ha producido en pocas ocasiones.
Debe estar causada por los elementos o sustancias que indique dicho cuadro. Para establecer la categorización de enermedad proesional, no es suciente la relación de causalidad entre la enermedad que gura en la lista y la actividad laboral, sólo será enermedad proesional siempre que en el desarrollo de su actividad entre en contacto con el agente nocivo que le genere dicha enermedad. El hecho de limitar la Enermedad Proesional a un cuadro tiene la nalidad de acilitar su diagnóstico y presunción como tal, al estar claramente demostrado su origen laboral. Como se explica en el documento elaborado por la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo de 1999, e igualmente por la OIT, el sistema de lista, crea una presunción proesional si dicha aección gura en la misma y se cumplen los restantes requisitos. Los actores que determinan una enermedad proesional son: d. El tiempo de exposición e. La concentración o intensidad del contaminante . la características personales del propio individuo g. La presencia simultánea de varios contaminantes h. La relatividad de la salud.
Gestión de la enermedad derivada del trabajo Desde un punto de vista técnico – preventivo, aquellas enermedades que se contraen con ocasión o como consecuencia del trabajo por cuenta ajena y no están incluidas en la lista legal de enermedades proesionales serán consideradas como enermedades derivadas o relacionadas con el trabajo y recibirán la protección prevista para los Accidentes de Trabajo, por tratarse de enermedades que contrae el trabajador/a con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo.
¿Cómo se identifcan? ¿Cómo se previenen? Cuando padecemos un dolor o una enermedad, o algún tipo de molestia, y sobre todo, cuando es continúa y ha llegado a ser permanente, no es muy diícil apuntar hacia dónde está la causa que lo provoca o que lo agrava. Cualquier persona se da cuenta si después de determinadas horas al volante, le duele más la cabeza, o la espalda, las rodillas por el uso de
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
los pedales, el brazo o los hombros por las palancas o el volante, etc.
Derechos derivados del reconocimiento de la enermedad proesional
Es importante evaluar las alteraciones de la salud desde la perspectiva del trabajo.
Un trabajador que tenga declarada y reconocida una enermedad proesional, adquiere una serie de derechos, además de las prestaciones que se tienen por accidente de trabajo: Cambio de puesto de trabajo , en un puesto sin riesgo cuando los síntomas de la enermedad proesional no aecten a su capacidad de trabajo, manteniendo el mismo salario que en el antiguo puesto, exceptuando las retribuciones ligadas a la producción. Si no existe puesto exento de riesgo, se le dará de baja con un subsidio equivalente al salario íntegro. A cargo de la empresa los primeros 12 meses, de la entidad aseguradora otros 6 meses y posteriormente del INEM. Declaración de un periodo de observación que aplace el diagnóstico cuando sea necesario para el estudio de la enermedad proesional. Prestaciones de la Seguridad Social independientemente del tiempo cotizado. Ya que para devengar prestaciones derivadas de contingencias proesionales (accidente de trabajo y EEPP) no se requiere ningún periodo previo. Prestación de asistencia sanitaria: Tratamiento médico y quirúrgico. Prestaciones armacéuticas gratuitas. Aparatos de prótesis y ortopedia, vehículos para inválidos. Cirugía plástica y reparadora en caso de deormación o mutilación. Tratamiento de rehabilitación y recuperación de la capacidad de trabajo.
También podemos realizar un listado de agentes nocivos presentes en el lugar de trabajo para ver qué posibles enermedades pueden generar. (Ruido, vibraciones, gases, agentes biológicos presentes en las cargas…)
Según los agentes presentes en el puesto, miramos el listado del Ministerio de Trabajo y analizamos cuales de las enermedades que aparecen podrían estar produciéndose en la empresa.
¿Dónde acudir?
Ante un daño a la salud provocado por la actividad laboral, se debe acudir a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enermedades Proesionales de la Seguridad Social. La empresa debe tener disponible y visible un listado de los centros de atención sanitaria más cercanos a cada centro de trabajo, así como el teléono de la Mutua donde solicitar transporte sanitario por si ocurre un accidente.
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Caractersticas de las Mutuas:
Su nalidad es la colaboración con la Seguridad Social. Autorizadas previamente por el Ministerio de Trabajo. Sometidas al control y tutela del Estado. No pueden obtener benecios propios. Todos los recursos e ingresos orman parte de la Seguridad Social. Cualquier empresa, incluida la Administración Pública pude adherirse a la Mutua. La responsabilidad de la Mutua, alcanza a todos los empresarios asociados de modo mancomunado y sin límite. Las Mutuas se constituyen por órganos de gobierno y órganos de participación; entre los órganos de gobierno se encuentran la Junta General, la Junta Directiva y el Director Gerente. En las Juntas hay un miembro de la representación de los trabajadores de la Mutua, elegido del Comité de Empresa. En los órganos de participación, la Comisión de Control y Seguimiento y la Comisión de Prestaciones especiales , la composición es paritaria, existe el mismo número de miembros por parte de la empresa que por parte de los representantes de los trabajadores protegidos por la Mutua.
Subsidios por Incapacidad Temporal (IT) Indemnizaciones/pensiones por IT: Auxilio por deunción Pensión de orandad Pensión a avor de
amiliares Indemnizaciones especiales
Otras patologas derivadas del trabajo Además de los accidentes de trabajo y las enermedades proesionales, la Ley 31/1995, sobre Prevención de Riesgos Laborales, considera “daños derivados del trabajo”, las enermedades, patologías o lesiones suridas con motivo u ocasión del trabajo. Los trabajadores tienen unas características personales determinadas (edad, sexo, ormación…) y son sometidos a unos actores exógenos (amilia, cultura…) y a otros actores de organización (horario, salario, tipo de contrato…) que implican su necesaria adaptación. Este tipo de actores puede tener una infuencia positiva en el trabajador; pero también puede tener una infuencia negativa: debido a que el trabajo no satisace su desarrollo personal, o a otros motivos, que pueden poner en peligro su equilibrio psíquico o mental.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Las patologías de origen psicosocial son:
La Higiene Industrial constituye una técnica preventiva que pretende mejorar las condiciones ambientales del trabajo con el n de reducir el riesgo de enermedad proesional, pretendiendo que la salud del trabajador no se deteriore a causa de las condiciones en que desarrolla su trabajo.
La atiga proesional , entendida como el desgaste que se produce
cuando tiene lugar un exceso de trabajo que no se compensa, y que puede derivar en pérdida de capacidad uncional y de resistencia, malestar… El estrés: se maniesta cuando el esuerzo de adaptación a las exigencias del entorno en el que se desarrolla el trabajo es excesivo y supera el esuerzo de adaptación. El envejecimiento: Proceso regresivo del ciclo vital humano que se inicia con una atiga crónica. Insatisacción: Sensación de alta de graticación que siente el trabajador en relación a sus unciones y entorno de trabajo.
En este ámbito se trata de determinar los dierentes agentes contaminantes que pueden estar presentes, evaluar los riesgos ocasionados, y controlarlos, mediante la reducción del grado de contaminación de los distintos agentes o contaminantes a los menores niveles posibles o hasta unos niveles que se pueden considerar como aceptables.
Técnicas preventivas:
Las técnicas preventivas son aquellas técnicas que están encaminadas a actuar directamente sobre los riesgos antes de que se puedan llegar a materializar, y que se de lugar a posibles consecuencias negativas para la seguridad y salud de los trabajadores.
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Las técnicas especícas de la Prevención de Riesgos Laborales son: Seguridad en el trabajo Higiene Industrial Ergonomía Psicosociologia Medicina del Trabajo La Seguridad en el Trabajo constituye una técnica preventiva que actúa sobre el entorno ísico que rodea al trabajador para eliminar o proteger aquellas situaciones peligrosas e inseguras, con el n de reducir el riesgo de accidente de trabajo y controlar sus posibles consecuencias.
Técnicas analíticas: se centran en la detección, análisis y valoración
de los riesgos laborales derivados de las condiciones de seguridad a. Previas al accidente: Inspecciones de seguridad, análisis de las condiciones de trabajo y análisis estadístico b. Posteriores al accidente: Noticación y registro de accidentes, e investigación de accidentes. Técnicas operativas: Inciden en la eliminación o reducción de la accidentalidad a través de acciones preventivas o de protecci ón. De dierencian dos ámbitos de actuación: aspectos técnicos y aspectos humanos.
La metodología que se emplea es: Detección de los contaminantes Medición de la concentración o intensidad Valoración Adopción de las oportunas medidas correctoras La Ergonomía es el conjunto de técnicas cuyo objetivo es la adecua-
ción del trabajo a la persona. La ergonomía diseña los medios materiales y métodos de trabajo apoyándose en otras técnicas (anatomía, ingeniería…)
Las técnicas en seguridad se desdoblan en dos campos de actuación según el objetivo que se persiga:
Los contaminantes pueden ser: Físicos: Ruido, vibraciones, temperatura, radiaciones… Químicos: se pueden presentar en orma de humos, vapor, gas, niebla… Biológicos: bacterias, microorganismos…
Para realizar un estudio en ergonomía, hay que tener en cuenta: Análisis de las demandas de la tarea: carga ísica y carga mental Análisis de las capacidades personales Análisis de las condiciones de trabajo Aspectos psicosociales Adopción de medidas preventivas y correctoras La Psicosociología Aplicada a la Prevención de Riesgos Laborales estudia los actores de naturaleza psicosocial y organizativa en el trabajo que pueden repercutir en la salud del trabajador. La Organización Internacional de Trabajo la dene como: “Interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la satisacción en el trabajo y las condiciones de su organización por una parte, y por otra, las capacidades del trabajador, sus necesidades, su cultura y su situación personal uera del trabajo, todo lo cual, a través de percepciones y experiencias, puede infuir en la salud, en el rendimiento y la satisacción en el trabajo”.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
La Medicina del Trabajo es una ciencia que partiendo del conocimiento del uncionamiento del cuerpo humano y del medio en que éste desarrolla su actividad, en este caso laboral, tiene como objetivos la promoción de la salud (o prevención de la pérdida de la salud), la curación de enermedades y la rehabilitación.
diante una serie de actuaciones que posteriormente dene, pero antes de determinar dichas actuaciones describe que entiende por prevención, riesgo laboral, daños derivados del trabajo, etc. El Capítulo II hace reerencia a la Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo, y que se desarrollará desde las Administraciones Públicas.
c)Marco normativo básico en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Organización de la prevención
Establece así, el objetivo de la misma: la promoción de la mejora de
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Con la adhesión de España a la Unión Europea, se hace necesario armonizar la normativa europea a la normativa vigente en el Estado Español.
las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
A lo largo de los años, la Unión Europea ha venido mostrando cierta preocupación por el estudio y tratamiento de la Prevención de los Riesgos Laborales; ruto de ello, entre otras, es la Directiva Comunitaria 89/391/CEE , relativa a la aplicación de las medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores.
El desarrollo de dicha política se realizará por el Gobierno a través de normas reglamentarias y actuaciones de las Administraciones Públicas, contando para ello, con los siguientes organismos:
Principal normativa aplicable: Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. Real Decreto 171/2004 sobre Coordinación de Actividades Empresariales. Real Decreto 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modicado y reundido de la Instrucción Técnica complementaria MIE-AEM-4 del Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención reerente a «grúas móviles autopropulsadas». Nota Técnica de Prevención 208: Grúa móvil. Convenio Colectivo Estatal. La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales , es la transposi-
ción de la Directiva Europea a normativa interna, establece el cuerpo básico de garantías y responsabilidades necesario para un adecuado nivel de protección de la salud de los trabajadores rente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo. Se compone de siete capítulos, con el siguiente contenido: Capítulo I. La Ley comienza deniendo el objeto, ámbito de aplicación y
las deniciones básicas: El objeto de esta Ley, tal y como indica el artículo 2, consiste en: “Promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo”. La Ley
insta a las empresas a actuar para prevenir los riesgos laborales, me-
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo , órgano cientíco-técnico especializado por antonomasia.
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Y la participación de los agentes sociales a través de una Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
En el capítulo III se concretan los derechos y obligaciones de empresarios y trabajadores, y que se resumen a continuación:
En el capítulo IV se establecen las distintas modalidades preventivas a las que se puede acoger la empresa; para ello, se tendrán en cuenta tanto la peligrosidad de la actividad que realiza la empresa, como el tamaño de la misma. Dichas modalidades preventivas se desarrollan reglamentariamente.
DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA PREVENTIVA EMPRESARIO TRABAJADORES Empresario
Trabajadores
Proteger efcazmente en materia de seguridad y salud en el trabajo: Evitando el riesgo, evaluando los que no son evitables y combatiéndolos en su origen.
Inormar de inmediato a sus superiores sobre cualquier situación que a su juicio entrañe un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores
Inormar, consultar y hacer partícipes a los trabajadores en materia preventiva.
Contribuir al cumplimiento de la normativa vigente
En el capítulo V se establecen las bases de consulta y participación de los trabajadores en materia preventiva, concretándose en las siguientes guras:
Dar ormación a los trabajadores (teórica y práctica, Seguir las instrucciones de la empresa en materia sufciente y adecuada). preventiva Integrar la actividad preventiva en la empresa, adop- Velar por un mantenimiento adecuado de los equipos tando cuantas medidas sean necesarias para la pro- de trabajo tección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
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Elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la siguiente documentación: plan de prevención, Evaluación de riesgos, planifcación preventiva, realización de los controles del estado de salud y relación de accidentes de trabajo y enermedades proesionales.
No poner uera de uncionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que ésta tenga lugar.
Garantizar la seguridad y salud en todos los aspectos relacionados con la utilización segura de equipos de trabajo (Mantenimiento,ormación...)
Utilizar los medios de protección individual proporcionados por el empresario.
Facilitar equipos de protección individual (EPI) cuando sea necesario
Conservar adecuadamente y hacerse responsable de los equipos de protección individual proporcionados por el empresario.
Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias en caso de riesgo grave e inminente, interrumpir la actividad si uera necesario
Solicitar la sustitución de los equipos de protección individualdeectuosos.
Garantizar la vigilancia de la salud
Colaborar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras.
Realizar una acción permanente de seguimiento de la actividadpreventiva.
Solicitar inormación y ormación sobre prevención de riesgos laborales.
Se crea la gura del Delegado de Prevención , en calidad de representante de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral, y en unción del número de trabajadores en la empresa, su composición será de la siguiente manera: El artículo 35 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece la siguiente escala para la designación del número de Delegados de Prevención en unción del número de trabajadores de la empresa. En aquellas empresas que cuenten con más de 50 trabajadores, se constituirá un órgano paritario en materia preventiva: el Comité de Seguridad y Salud . El Comité de Seguridad y Salud, se ormará en centros de trabajo con 50 o más trabajadores. Es un órgano paritario y colegiado de representantes de la empresa y de representantes de los trabajadores. Tanto los Delegados de Prevención como el Comité de Seguridad y Salud, tienen asignadas la unción del control del Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales, para lo que tendrán acceso a la documentación en materia preventiva que genere el Servicio de Prevención de la empresa, ya sea Propio o Ajeno. Podrán supervisar las actuaciones preventivas y proponer todas aquellas medidas que consideren necesarias para la reducción de la siniestralidad laboral en la empresa. El capítulo VI describe las obligaciones de los abricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo para asegurar que éstos no constituyan una uente de peligro para el trabajador. En el último capítulo, el capítulo VII, se indican las responsabilidades y sanciones por el incumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales, dando lugar a responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a responsabilidades penales y a l as civiles por los daños y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento. El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención , es un esuerzo de la Admi-
nistración Pública para evitar que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales sea únicamente una serie de principios de subsanación de
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
riesgos en la empresa, y las empresas pasen a considerar la prevención como una actividad más de la empresa, quedando ésta, plenamente integrada en la actividad de la empresa.
El capítulo II establece las siguientes disposiciones especícas de seguridad y salud que deberán incorporar las obras de construcción:
Siguiendo el capítulo IV de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales que establece que las modalidades preventivas a las que puede acogerse la empresa se desarrollarán reglamentariamente; este RD 39/1997 establece las distintas modalidades preventivas que existen:
Asunción por parte del empresario. Trabajadores designados. Constituyendo un Servicio de Prevención Propio. Contratando un Servicio de Prevención Ajeno o externo.
Recurrir a una modalidad preventiva u otra dependerá del tamaño de la empresa y de la peligrosidad de su actividad.
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boración del proyecto intervengan varios proyectistas o cuando en la ejecución de la obra intervengan más de una empresa, lo que supone casi la totalidad de las obras de construcción. Obligación de realizar un estudio de seguridad y salud , básico o no y su contenido: Memoria descriptiva, pliegos, planos y personas capacitadas para realizarlo. Obligación de realizar un Plan de Seguridad y Salud , equivale al Plan de Prevención pero es especíco de las obras, deberá contener las especicaciones del estudio de seguridad y salud y deberá ser aprobado por el Coordinador de Seguridad y Salud o la Dirección Facultativa de la obra. En lo que se reere a las empresas alquiladoras de grúas, con carácter previo al inicio del trabajo en la obra, éstas deberán adherirse al Plan de Seguridad y Salud y seguir las indicaciones del Coordinador de Seguridad y Salud, responsable entre otras cosas de la Coordinación de Actividades Empresariales prevista en el artículo 24 de la Ley de Prevención, y que aecta a las empresas de alquiler de grúas móviles autopropulsadas.
El RD 39/1997 designa también el procedimiento para que las entidades sean acreditadas; también establece un sistema de vericación y control del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales mediante auditorias voluntarias y obligatorias que veriquen el correcto uncionamiento de la actividad preventiva. Por último, también se establecen las Funciones y niveles mínimos de cualicación que deberán tener quienes realicen las distintas actividades preventivas y la coordinación que deberán tener con los servicios públicos de salud.
Por ello, a continuación, se hace necesario precisar el papel que desempeñan en materia preventiva en una obra, y en relación al gruista tanto el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral, como la gura del recurso preventivo:
El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, establece en el marco de la Ley 31/1995 de Prevención
Coordinador de Seguridad y Salud
de Riesgos Laborales, las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a las obras de construcción.
Debido a la estrecha colaboración que deben mantener el Coordinador de Seguridad y Salud y las empresas de grúas cuando éstas realicen su trabajo en obras, es importante claricar la gura del coordinador.
Por lo que a las empresas alquiladoras de grúas móviles autopropulsadas respecta, siempre que la actividad de la grúa se desarrolle en una obra atenderán a lo establecido en el presente RD 1627/1997 en materia de seguridad y salud. El contenido del RD 1627/1997 incluye la obligación de gestionar la prevención en consonancia con la dirección acultativa de la obra, ostentada por el Coordinador de Seguridad y Salud, tomando como punto de partida el Plan de Seguridad y Salud, que refejará todas aquellas actividades susceptibles de riesgos laborales y las medidas de prevención y de protección que resulten pertinentes.
Designación de un coordinador de seguridad y salud , cuando en la ela-
Este RD 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, establece la obligatoriedad de designar un Coordinador de Seguridad y Salud en las obras en las que participen varias empresas. Cuando el operador de grúas móviles autopropulsadas realice sus trabajos en las obras de construcción, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
Con carácter previo al inicio del trabajo , se acilitará a la empresa
alquiladora de grúas, el Plan de Seguridad y Salud elaborado para la
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CAPÍTULO 03
obra, con el objeto de que por una parte, se adhiera a dicho Plan, y por otra parte, para que el trabajador sea inormado del mismo. En cuanto al contenido del Plan de Seguridad y Salud, éste deberá contemplar los riesgos laborales y las medidas preventivas que el gruista deberá tener en cuenta para eectuar su trabajo.
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Propuesta Metodológica
Por otra parte, en la evaluación de riesgos laborales del puesto de trabajo del gruista, habrá que contemplar la obligatoriedad de esta gura en aquellas actividades en que se determine su presencia, y en la planicación preventiva correspondiente, la orma en que se lleve a cabo la presencia de dicho recurso preventivo; de tal manera, que siempre exista algún recurso preventivo cuando se realicen estas actividades y que éstos se coordinen cuando sea más de uno.
Durante el período de realización del trabajo en la obra , el operador
de grúas móviles autopropulsadas deberá estar a lo dispuesto por el Coordinador de Seguridad y Salud de la obra, ya que es el encargado de la dirección, control, ejecución y seguridad de la misma.
También se establecen actividades de vigilancia y control que realizarán dichos recursos y el modo de proceder para subsanar deciencias en caso de ser detectadas.
En el caso de que el trabajo en la obra, requiera de una grúa de grandes dimensiones en las que la pluma de la grúa deba transportarse en un vehículo especial por su tamaño y peso, es importante tener en cuenta que desde algunas inspecciones de trabajo se está solicitando que se incorpore como un trabajo aparte en el estudio de seguridad y en el plan de seguridad y salud, donde se especique un protocolo de seguridad para el montaje de la pluma en la grúa.
En lo que respecta a las personas susceptibles de ser consideradas como recurso preventivo, la norma es bastante abierta, ya que aunque otorga la potestad de ser nombrado a trabajadores designados de la empresa y miembros del Servicio de Prevención Propio o Ajeno, abre la posibilidad a que cualquier trabajador de la empresa, aunque no sea de ningún Servicio de Prevención, siempre que posea la cualicación y experiencia pueda ser nombrado recurso preventivo.
La mayoría de las actuaciones que las grúas móviles autopropulsadas eectúan en la obra, se realizan en calidad de empresa subcontratada, por lo que se tendrá en cuenta lo previsto para la Coordinación de Actividades Empresariales, sin olvidar que es responsabilidad de la empresa alquiladora la seguridad de las actuaciones que realice, así como la de los autónomos que contrate.
Dicha ormación corresponderá a la realización del curso básico de prevención, que para trabajadores de actividades incluidas en el anexo I será de 50 horas.
Recurso preventivo Como medida de naturaleza preventiva que reuerce la seguridad de los trabajadores, la presencia de un recurso preventivo, es una obligación que implica que la empresa contratista de la obra, designe de entre su personal, un trabajador que conozca los riesgos laborales, cuando éstos puedan verse agravados en el desarrollo de la actividad o cuando estos riesgos sean considerados especialmente peligrosos. Se entiende que aquellas actividades que realice el gruista en una obra, están sujetas a la presencia del recurso preventivo, ya que además de considerarse según el Anexo I del Real Decreto 39/1997, de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, como actividad peligrosa, también se hace obligatoria su presencia, por la concurrencia de la misma con otras actividades, ya que siempre se va a incrementar el riesgo laboral.
El RD también establece los derechos y obligaciones de contratistas, subcontratistas, trabajadores autónomos y trabajadores por cuenta ajena, e instaura el principio de solidaridad y subsidiariedad en cuanto a las obligaciones de contratistas, subcontratistas, y trabajadores autónomos. REAL DECRETO 171/2004 sobre Coordinación de Actividades Empresariales
En este Real Decreto se regula la Coordinación de Actividades Empresariales ante concurrencia de trabajadores de distintas empresas en un mismo centro de trabajo. Por tanto, aecta a cualquier empresa que subcontrate o sea subcontratada para realizar una actividad, por lo que entre éstas, se incluyen las empresas de alquiler de grúas móviles autopropulsadas, ya que debe realizarse una coordinación previa de riesgos laborales entre la empresa contratista y la empresa contratada.
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CAPÍTULO 03
Para la coordinación de actividades empresariales en una obra de construcción, será de aplicación el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, y que establece en su artículo 9, la obligación del coordinador de seguridad y salud de la Coordinación de Actividades Empresariales prevista en el artículo 24 de la Ley de Prevención. En los trabajos en los que una empresa contrate una grúa móvil autopropulsada para actividades que no están relacionadas con las obras de construcción, se aplicará lo dispuesto por el presente RD 171/2004, sobre Coordinación de Actividades. En la actividad que realizan las grúas, la empresa gruista es normalmente la empresa concurrente o contratada, este RD establece tanto para la empresa principal como para la empresa contratada, los siguientes medios de coordinación : Con respecto a la inormación: 52
Seguir las instrucciones y atender a la inormación recibida del empresario titular en la evaluación de riesgos y en la planicación de la actividad preventiva de la empresa concurrente. Entregar la inormación sobre los riesgos del centro a los trabajadores dada por el empresario titular. Coordinar las medidas preventivas para la prevención de los riesgos del centro (propiedad del titular) con las medidas establecidas para los puestos y equipos de la empresa de grúas. Trasmitir la inormación sobre las medidas de actuación en caso de emergencias recibida por el empresario titular a los trabajadores de la empresa concurrente. Con respecto a las instrucciones:
Evaluar riesgos propios según la inormación recibida por el empresario titular de los riesgos del centro y las medidas de emergencia, valorando si los riesgos pueden incrementarse con nuestra actividad. Cumplir con todas las instrucciones del empresario titular por parte de todas las demás empresas y trabajadores autónomos que desarrollen actividad en el centro de trabajo, exista o no relación jurídica con el empresario titular. Trasmitir las instrucciones dadas por el empresario titular al principio de la actividad o cuando se produzcan cambios en los riesgos existentes.
Propuesta Metodológica
Convenio Colectivo Estatal Si bien, ya existían en el sector Convenios Colectivos de naturaleza provincial, el día 1 de Diciembre del año 2006, entró en vigor el primer Convenio colectivo estatal de Grúas Móviles Autopropulsadas, cuyo ámbito de aplicación se circunscribe a las empresas que se dedican principalmente a la actividad de alquiler de grúas móviles autopropulsadas, en virtud de lo establecido en el RD 837/2003, de 27 de Junio, que aprueba el nuevo texto modicado y reundido de la Instrucción Técnica Complementaria “MIE-AEM-4”. En el capítulo X del Convenio Colectivo Estatal se regula la salud laboral en el sector, concretamente en los artículos 64 y 65, que vienen a ser una transposición de los establecido en la Ley 31/1995, sobre Prevención de Riesgos Laborales: Artículo 64. Seguridad y salud laboral. Los trabajadores aectados
por el presente Convenio, tienen derecho a que la prestación de sus servicios en los diversos centros de trabajo y establecimientos de las empresas del sector se adapte a las medidas y normas que, con carácter obligatorio, establece la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y los diversos Reglamentos que la desarrollan. (…) Establece la obligación de adoptar cuántas medidas sean necesarias, mediante la realización de una evaluación inicial de riesgos en los mismos términos que lo expresa la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Artículo 65. Vigilancia de la salud. Las empresas gestionarán con la
Entidad Colaboradora un calendario regular de revisiones médicas anuales de conormidad con lo establecido en la legislación vigente. Los trabajadores que sean declarados con incapacidad permanente parcial o lesiones permanentes, serán recolocados en unción de sus minusvalías, manteniéndoles la retribución del puesto de trabajo que pase a desempeñar.” Todas las consideraciones que estipula el Convenio Colectivo son obligaciones establecidas por la Ley, y adicionalmente indica la realización de reconocimientos médicos especícos anuales, plazo que no concreta la legislación preventiva.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
REAL DECRETO 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modifcado y reundido de la Instrucción Técnica complementaria MIE-AEM-4 del Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención reerente a «grúas móviles autopropulsadas». El Real Decreto comienza con las deniciones tanto generales (grúa, empresa alquiladora…), como de los componentes de las grúas móviles autopropulsadas (aparejo, base, cabina, contrapeso…), describe las velocidades de elevación, descenso, giro, traslación, tiempos… para posteriormente pasar a establecer una serie de parámetros de peso que debe cumplir la base para realizar las cargas, también con respecto a las dimensiones de la misma, los parámetros de carga, etc… Establece asimismo procedimientos que se deberán realizar a partir de la entrada en vigor de esta instrucción. La norma obliga a que antes de usar la grúa por primera vez, se realice una declaración de adecuación individualizada del parque de grúas móviles autopropulsadas que integren la empresa, ante la administración autonómica en la que tenga el domicilio social la empresa.
NTP 208: Grúas móviles
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También indica procedimientos de mantenimiento y revisiones, inspecciones ociales, historial de la grúa, declaraciones, etc.
A través de esta Nota Técnica de Prevención, se refejan los principales riesgos laborales , en el manejo de las grúas, así como las medidas preventivas que resultan pertinentes.
La Instrucción Técnica Complementaria establece también las normas y disposiciones que aectan al diseño y abricación de los componentes y mecanismos que están directamente relacionados con las condiciones de resistencia y que se detallan a continuación:
Tal como establece la propia Norma Técnica de Prevención el objetivo que persigue es: “Exponer los riesgos especícos que se originan en los trabajos realizados con grúa móvil así como las medidas preventivas y sistemas de seguridad que han de adoptarse ante aquéllos”.
Equipo hidráulico. Norma UNE 58-506-78. Cables. Normas UNE 58-120/1-91, UNE58-120/2-91 y UNE58-111-91 Ganchos. Norma UNE 58-515-82 Contrapesos. Deberán llevar las jaciones necesarias. Cabina de mando. Construcción cerrada de acceso ácil, con diagramas de cargas y alcances, rótulos e indicativos necesarios para la correcta identicación de todos los mandos e iluminación. Corona de orientación. Serán de capacidad suciente para resistir los esuerzos.
La nota también establece también indicaciones técnicas sobre: 1- Mantenimiento preventivo. Tanto de la máquina como de los equipos
auxiliares. Se deberá realizar mantenimiento diario y semanal, así como una comprobación especial cuando la grúa lleve un tiempo parada. 2- Protección personal La nota técnica establece los Equipos de Pro-
tección Individual conocidos como EPI que deben utilizar los operarios de grúas y hace la siguiente relación:
Ropa de trabajo adecuada. Casco de seguridad. Pantallas para la protección del rostro. Gaas protectoras para la protección de la vista. Auriculares, casquetes antirruido o similares para la protección de los oídos.
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CAPÍTULO 03
Botas de seguridad con reuerzos metálicos. Guantes de seguridad. Cinturones de seguridad. 3- Comportamiento humano, Las medidas a adoptar para que las ap-
3. rgo gal y u pc. Mtoología 3.1 Técnicas generales de análisis, evaluación y control de los riesgos laborales
4- La señalización, la nota técnica establece que deberá haber una per-
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales determina el marco en el que han de regirse las empresas en materia preventiva, teniendo entre otros objetivos, el de promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades que resulten necesarias.
sona encargada de supervisar la actividad de la grúa, indicando las instrucciones pertinentes al operario de la grúa.
A su vez, se denen las medidas que se deberán aplicar:
titudes psicoísicas y ergonómicas sean las adecuadas para los trabajadores.
Además, se empleará un código de ademanes conocido, cuya NTP 208 propone la utilización de las normas de código de señales denido por la Norma UNE 003.
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Propuesta Metodológica
Para una implantación ecaz de estos principios, se debe partir de la evaluación de riesgos, a través de la cual, se identicarán los riesgos laborales, y se deberán valorar atendiendo a la probabilidad de que el riesgo se materialice y a la severidad del mismo, en caso de materializarse. El ámbito que delimita la evaluación de riesgos laborales es el puesto de trabajo, de tal orma, que para evaluar hay que identicar aquellos riesgos laborales a los que están expuestos los trabajadores que ocupan un puesto de trabajo atendiendo a las unciones y tareas que en virtud de dicho puesto se atribuyen. La evaluación de riesgos permite obtener inormación necesaria sobre los riesgos laborales a los que está expuesto el trabajador, y una vez identicados y valorados, se deberán adoptar medidas de prevención y/o de protección encaminadas a eliminar los riesgos y, en su deecto a minimizarlos. Por otra parte, la evaluación de riesgos es algo vivo, lo cual implica que cualquier cambio signicativo en un proceso o actividad de trabajo debe conllevar una revisión de la evaluación cuando se dé el caso de situaciones que cambien las originales y que dieron lugar a la primera evaluación. Centrándonos en el puesto de trabajo del operario de grúas móviles autopropulsadas, y teniendo en cuenta que su lugar de trabajo no es siempre el mismo, y que además la tendencia indica que su actividad suele tener lugar en grandes obras, es importante destacar que el gruista está expuesto a una gran variedad de riesgos: por un lado, los propios de su actividad en el manejo de la grúa, y por otro lado, aquellos riesgos propios de la obra en la que se estén realizando los trabajos. Por tanto, a la hora de evaluar el puesto de trabajo del gruista, hay que analizar tanto los riesgos especícos y propios de su actividad,
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CAPÍTULO 03
aquellos que genera el hecho de trabajar en una obra, como las intererencias derivadas de la actividad de otros puestos de trabajo que se encuentran en la obra y que podrán dar lugar en un momento determinado a una situación de riesgo.
Disciplinas preventivas necesarias para la Evaluación de Riesgos Laborales: La Prevención de Riesgos Laborales se compone de cuatro disciplinas preventivas que constituyen las cuatro técnicas necesarias para poder abordar las condiciones de trabajo:
Técnicas preventivas: 1.Seguridad en el Trabajo 2.Higiene Industrial 3.Ergonomía y Psicosociología Aplicada Técnica Médica: 4.Medicina del trabajo 58
Para una correcta evaluación del puesto de trabajo, además de considerar aquellos extremos indicados anteriormente: lugar de trabajo, y actividades que se desarrollan en áreas colindantes, los riesgos laborales del puesto, se estudiarán sobre la base de las tres técnicas preventivas: Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial y Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
Propuesta Metodológica
ESTIMACIÓN RIESGO CONSECUENCIAS PROBABILIDAD LIGERAMENTE DAÑINO
DAÑINO
EXTREMADAMENTE DAÑINO MODERADO
BAJA
TRIVIAL
TOLERABLE
MEDIA
TOLERABLE
MODERADO
IMPORTANTE
ALTA
MODERADO
IMPORTANTE
INTOLERABLE
Todos aquellos riesgos que se detecten, y que al ser evaluados se clasiquen como moderados, importantes o intolerables, en caso de no poder eliminarse, deberán reducirse mediante la aplicación de las pertinentes medidas preventivas, que deberán incorporarse a la planicación preventiva. La planicación preventiva, es el documento que establece plazos para adoptar las medidas preventivas pertinentes, costes económicos y personas responsables de ejecutar las medidas descritas. A través de la evaluación de riesgos, se detectará la necesidad de iniciar un análisis en proundidad empleando las disciplinas preventivas que resulten pertinentes (Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada…).
a)Riesgos ligados a las condiciones de seguridad De orma especíca, la técnica médica se evaluará por Médicos especialistas en Medicina del Trabajo.
Evaluación y control de los riesgos laborales: La Evaluación de Riesgos Laborales es una herramienta para analizar los riesgos laborales identicando los peligros en el trabajo, estimando el riesgo de los mencionados peligros y valorándolos. En la identicación de los riesgos, el Técnico de Prevención de Riesgos Laborales se pregunta si existe uente de daño, quién o qué puede ser objeto de dicho daño, cómo puede ser dañado y porqué ; y una vez identicado, se realiza una estimación del riesgo mediante la valoración de la severidad del riesgo (según una tabla que clasica el riesgo en ligeramente dañino, dañino o extremadamente dañino) y la probabilidad de que éste se produzca (baja, media y alta), plasmando su resultado en un cuadro de estimación del riesgo como el que se muestra a continuación:
Se denomina Seguridad en el Trabajo, al conjunto de dispositivos y disposiciones que actúan sobre los sistemas de trabajo: máquinas, procedimientos, procesos y organización para hacerlos más ables para los trabajadores y eliminar la aparición de accidentes de trabajo. La intervención de esta disciplina preventiva se centra en los actores de riesgo relativos a las condiciones de seguridad: lugar y supercie de trabajo, máquinas y equipos de trabajo, riesgo eléctrico, riesgo de incendio, manipulación y transporte. La actuación en materia de seguridad debe ser eminentemente preventiva, para detectar y analizar las causas que son origen del riesgo y procurar su eliminación o reducción mediante la adopción de medidas preventivas y de protección. Las técnicas que se utilizan son de naturaleza analítica y operativa, entre la cuales nos encontramos:
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
El Análisis, evaluación y control de riesgos especícos: máquinas; equipos, instalaciones y herramientas; lugares y espacios de trabajo; manipulación, almacenamiento y transporte; electricidad; i ncendios; La Investigación de Accidentes , en la que se determinan las medidas preventivas para evitar que vuelva a producirse, sirviendo también de detector de posibles allos en la Evaluación de Riesgos o de necesidades de actualización. La nalidad de la prevención es eliminar los accidentes por lo que su estudio proporciona la inormación más útil a la hora de detectar errores. La Norma y señalización en seguridad y la Protección colectiva e Individual, para aquellos riesgos que al no poder eliminarse, deben intentar reducirse al máximo. La elaboración de Planes de emergencia y autoprotección , mediante la creación de equipos de intervención rente a emergencias, determinación de medios de lucha contra el uego, vías de evacuación...
Atrapamiento por vuelco de máquinas El trabajo que realiza una grúa supone suspender cargas que aplican una uerza que debe contrarrestarse por contrapesos en el vehículo, un mal cálculo de la carga máxima, una mala estibación o movimiento inadecuado supone un riesgo de vuelco de la grúa. Las grúas van dispuestas de mejores estabilizadores y contrauertes y de su correlación de uerzas.
Los contactos eléctricos directos o indirectos Requieren de especial atención, se vericará que en la instalación de la grúa estamos guardando una distancia adecuada a cualquier cableado eléctrico, tanto visible como subterráneo.
b)Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo
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El operador de grúas móviles autopropulsadas está expuesto a una gran variedad de riesgos laborales, que a su vez, variarán en unción de la ase de la obra en la que se encuentre, y del tipo de obra que se esté realizando. Es importante analizar las obras en las que el gruista eectúa su trabajo, atendiendo a las distintas ases de la obra, y las intererencias con otros trabajos que se realizan y que pueden suponer una situación de riesgo. El lugar de trabajo de una grúa móvil tal y como la dene su nombre es móvil, esto supone que las circunstancias del lugar de trabajo son cambiantes en el tiempo, por lo que se requiere de una atención especial de cada uno de los lugares de trabajo con respecto a sus condiciones ya que el cambio de ubicación limita el conocimiento en proundidad; desde el punto de vista de la Seguridad en el Trabajo, entre otros riesgos, se pueden indicar los siguientes:
La Higiene Industrial es la ciencia que centra su campo de actuación sobre la relación del trabajador con el medio ambiente laboral, a n de evitar que los trabajadores puedan contraer una enermedad proesional. Se trata de determinar los dierentes agentes contaminantes que pueden estar presentes, evaluar los riesgos ocasionados por su presencia y controlar dichos riesgos a través de la reducción del grado de contaminación de los distintos agentes o contaminantes a los menores niveles posibles o hasta unos niveles que se puedan considerar aceptables.
Cadas de personas al mismo y a distinto nivel
La propia unción de una grúa requiere del desplazamiento de objetos a distintos niveles, y se suele realizar en terrenos irregulares con desniveles, por lo que uno de los riesgos más comunes que suele darse es el de caída de personas tanto en el mismo plano como en distintos. Por tanto, es importante la señalización correcta, así como la instalación de medidas colectivas como redes, barandillas, allanar terrenos…
Cada de objetos, por desplome, en manipulación o desprendidos El desplazamiento de objetos supone que exista el riesgo de su caída, por lo que deberán asegurarse perectamente las cargas, realizar un mantenimiento perecto de los elemento de sujeción…
Los contaminantes pueden ser: ísicos, químicos y/o biológicos: Físicos: Originados por distintas ormas de energía: ruido, temperatura, vibraciones, radiaciones… Químicos: Se pueden presentar en orma de humos, gas, niebla, vapor, polvo… Biológicos: Constituidos por organismos vivos: virus, bacterias, microorganismos…
El ruido y las vibraciones Son los actores de riesgo más comunes en el trabajo del gruista: el ruido exterior en calles debido al tráco, los ruidos de las obras provocan tanto dicultades en la comunicación como sordera proesional por estar expuestos continuamente a ruido, deberemos protegernos rente al ruido asegurando que somos capaces de entender todas las señales y emergencias con señalización visual.
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CAPÍTULO 03
Temperaturas ambientales extremas
Propuesta Metodológica
Factores de organización del trabajo: Ritmo de trabajo, alta de auto-
nomía, alta de pausas, trabajo monótono y repetitivo Normalmente se realizan los trabajos en el trabajo en el exterior por lo que deberá llevarse una climatización adecuada en la grúa y preverse las situaciones metereológicas adversas como el río y el calor intenso y tomar las adecuadas precauciones.
Para poder evaluar la carga ísica, debemos conocer los esuerzos ísicos, la postura de trabajo y la manipulación de cargas.
Los esuerzos sicos c)La carga de trabajo, la atiga y la insatisacción laboral. Ergonoma y Psicosociologa aplicada La carga de trabajo es un actor de riesgo presente en todas las actividades laborales y en cualquier empresa. Se denomina carga de trabajo al conjunto de requerimientos psicoísicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral. Podemos distinguir entre carga ísica de trabajo y carga mental de trabajo.
Se pueden dierenciar dos tipos de trabajo muscular, el estático y el dinámico: La carga estática viene determinada por las posturas, y la carga dinámica viene dada por el esuerzo muscular, los desplazamientos y el manejo de cargas. El trabajo estático es aquel en el que la contracción muscular es continua y mantenida, mientras que en el trabajo dinámico se suceden contracciones y relajaciones de corta duración.
Carga sica La carga ísica es el conjunto de requerimientos ísicos a los que se ve sometido un trabajador a lo largo de su jornada laboral.
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El nivel de carga ísica que supone para el trabajador a la hora de realizar una tarea concreta, dependerá de la capacidad de trabajo que invierte en eectuarla, por lo que ésta variará entre unos trabajadores y otros.
La postura de trabajo
Cuando esos requerimientos ísicos superan la resistencia del individuo, agotando sus recursos energéticos, aparecerá la atiga ísica, que consiste en la disminución de la capacidad ísica del individuo después de haber realizado un trabajo, en un período de tiempo determinado, y que se traducirá en una patología osteomuscular, aumento del riesgo de accidente, disminución de la productividad y calidad del trabajo, y en un aumento de la insatisacción personal o en discoort.
El trabajo sentado puede llegar a resultar incómodo si no se tienen en cuenta todos los elementos que intervienen en el trabajo y si no se alterna con otras posiciones que impliquen movimiento.
Otro de los eectos de la carga ísica excesiva, durante períodos prolongados es la aparición de trastornos músculo esqueléticos: lesiones de músculos, tendones, nervios y articulaciones que se localizan con más recuencia en el cuello, espalda, hombros, muñecas y manos.
Es importante tener en cuenta que en ambientes calurosos, el ritmo cardíaco aumenta, por lo que las personas en este tipo de ambientes surirán una aceleración adicional de su recuencia cardiaca.
Los actores de riesgo a tener en cuenta son de tipo ísico, del entorno de trabajo, y de organización del trabajo: Factores ísicos: Manipulación de cargas, posturas orzadas, movimientos repetitivos, vibraciones Factores del entorno de trabajo: Temperatura, mal diseño del puesto de trabajo
La realización del trabajo implica dos tipos de postura: el trabajo sentado y el trabajo de pie.
El trabajo de pie implica una sobrecarga de los músculos de las piernas, la espalda y los hombros. Por ello, es imprescindible tener en cuenta un diseño del puesto de trabajo que contemple principios ergonómicos. La ergonomía es la técnica preventiva que prioriza a la persona sobre cualquier otro elemento en el trabajo. El objetivo de la ergonomía es garantizar que el entorno de trabajo esté en armonía con las actividades que realiza el trabajador. Adaptar el trabajo a la persona.
La manipulación de cargas La manipulación de cargas es cualquier operación de transporte o sujeción de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el le-
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CAPÍTULO 03
vantamiento, la colocación, el empuje, la tracción o el desplazamiento que por sus características o condiciones ergonómicas inadecuadas, entrañe un riesgo.
Propuesta Metodológica
3.2 Técnicas especfcas de seguimiento y control de los riesgos laborales
a)Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual
Prácticamente, en casi todos los trabajos hay que manipular algún tipo de carga, y con independencia de la recuencia con que se realicen, si no se eectúan correctamente pueden ocasionar lesiones.
En el sector que nos ocupa, los medios de protección más habituales se clasican en dos grandes grupos: protecciones colectivas y protecciones individuales.
En la manipulación de cargas, constituyen actores de riesgo las características de la carga, el esuerzo ísico, el medio de trabajo y las condiciones inapropiadas de la manipulación, la organización de la actividad, así como actores individuales.
Tanto la protección colectiva como la individual son técnicas pasivas, no tratan de evitar el riesgo sino de minimizar el daño en caso de llegue a materializarse. Se utiliza para riesgos no evitables y siempre como la última de las medidas preventivas.
Carga mental Protección colectiva Se dene la carga mental de trabajo, como el nivel de actividad mental necesario para desarrollar una tarea.
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El artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que el empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención, con arreglo a una serie de principios entre los cuales se cita “adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual”.
En la carga mental, intervienen los siguientes actores: Exigencias de la tarea: la cantidad y la calidad de inormación, el tiempo, tipo de tarea, su complejidad… Condiciones ambientales: ruido, temperatura, iluminación… Factores psicosociales: Ambiente social laboral, características de la vida extralaboral…. Capacidad de respuesta del trabajador: Edad, nivel de aprendizaje, estado de la atiga, características de la personalidad, actitudes ante la tarea…
Los equipos de protección colectiva son aquellos equipos que protegen a varios trabajadores al tiempo, como ejemplo podemos hablar de las redes de protección rente a caídas. Un ejemplo ilustrativo puede ser el ruido: en primer lugar, se debe intentar reducir el oco del ruido, si es una máquina podemos engrasarla, aislarla del suelo con algún material aislante del ruido y vibraciones…
Cuando la ejecución de la tarea implica un mantenimiento prolongado de un grado alto de carga mental puede aparecer la atiga, que se traduce en una serie de disunciones ísicas y psíquicas acompañadas de una sensación subjetiva de atiga y una disminución del rendimiento.
Si no se ha conseguido reducir el nivel de ruido, se debe actuar sobre el medio de propagación, en este caso el aire; si no se hubieran reducido lo suciente los niveles de ruido, pasamos a utilizar los equipos de protección colectiva, en este caso un medio de protección colectiva sería habilitar una zona de trabajo con una cabina o una zona insonorizada donde estén presentes los trabajadores, y en caso de que tampoco podamos aislar a los trabajadores, en última instancia se les proporcionarán equipos de protección individual, en este caso tapones auditivos, cascos, etc.
La atiga se puede maniestar con irritabilidad, disminución de la atención y de la motivación, depresión, alta de energía y de voluntad para trabajar, dolores de cabeza… La consecuencia de la aparición de la atiga puede hacer que aumente el riesgo de accidentes, la insatisacción laboral, así como la productividad y la calidad del trabajo que se realiza.
Cuando se emplean medios de protección colectiva, es importante tener en cuenta los siguientes criterios:
Valoración del riesgo al que va destinada la protección colectiva
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CAPÍTULO 03
Necesidad de acceso a la zona peligrosa Tipo de acceso Tiempo de permanencia en la zona peligrosa Número de personas expuestas tanto las directamente implicadas en el proceso como a las que dentro de lo razonablemente previsible podrían verse aectadas por el riesgo Frecuencia de acceso Condiciones del puesto de trabajo Prestaciones del propio equipo Riesgos adicionales derivados de la propia utilización del equipo que no hayan podido evitarse. Por otra parte, para la adopción de medidas de protección, las actuaciones deben ir encaminadas de la siguiente manera: Eliminación del riesgo Alejamiento del trabajador Interposición de obstáculos Limitación de las consecuencias
Protección individual 66
La adecuada elección, utilización y mantenimiento de un Equipo de Protección Individual es esencial para que proteja rente al riesgo al que estamos expuestos de tal modo que una normativa al respecto. El RD 773/1997 establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la elección, utilización por los trabajadores en el trabajo y mantenimiento de los Equipos de Protección Individual:
Propuesta Metodológica
Denición de las necesidades de protección rente a estos riesgos remanentes y las características que deben reunir EPI para que respondan a estos riesgos, teniendo en cuenta las potenciales uentes de riesgo que pueden constituir los propios equipos. Evaluación de las características de los EPI existentes en el mercado, contrastándolas con las necesidades denidas. Seguimiento y control de la pertinencia de los EPI en unción de los cambios originados por el desarrollo de la técnica, los métodos productivos, etc.
Obligaciones del empresario El empresario, tras determinar los puestos de trabajo y áreas en los que deba recurrirse a los EPI´s, los llamados “riesgos remanentes”, debe elegir los Equipos adecuados, para lo que contará con la inormación pertinente, los riesgos rente a los que protegen, las partes del cuerpo que protege y el grado de protección que aportan. También debe proporcionar gratuitamente los EPI´s a los trabajadores, con carácter personal e intranserible, y en caso de compartir algún Equipo de Protección varios trabajadores, se deberán tomar las medidas higiénicas necesarias para su utilización. El empresario deberá velar para que la utilización de los EPI se haga de orma correcta, no sólo proporcionando las instrucciones necesarias para su correcto uso, sino también velando para que los trabajadores los utilicen en aquellas situaciones en las que se requiera su uso, para que se realice un apropiado mantenimiento de los EPI´s y proporcionará los recambios necesarios cuando sea pertinente.
Se entiende por Equipo de Protección Individual, cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador, para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal n.
Por otra parte, los Equipos de Protección Individual, deberán proporcionar una protección ecaz rente a los riesgos que motivan su uso, sin suponer por sí mismos u ocasionar riesgos adicionales ni molestias innecesarias. La elección de los Equipos de Protección Individual seguirá el siguiente procedimiento:
Se realizará un análisis y evaluación de los riesgos que no puedan evitarse. Los riesgos resultantes de este análisis constituirán los denominados “riesgos remanentes”.
Obligaciones de los trabajadores La integración ecaz de la prevención en la empresa, consiste en un fujo de inormación y actuaciones cuyos últimos destinatarios son los trabajadores, que tienen la obligación de utilizar y cuidar correctamente los Equipos de Protección Individual siguiendo las instrucciones proporcionadas por el empresario. Los trabajadores también colocarán el Equipo de Protección Individual después de su utilización en el lugar indicado para ello y velarán por un buen mantenimiento. Inormarán de inmediato a su superior jerárquico directo de cualquier deecto, anomalía o daño apreciado en el equipo de protección individual utilizado que a su juicio pueda entrañar una perdida de su ecacia protectora.
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CAPÍTULO 03
Tipos de Equipos de Protección Individual Los EPI’s están diseñados y clasicados para proteger alguna parte del cuerpo, se distinguen en unción de la parte que protegen o del riesgo para el que son necesarios:
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Protección de ojos y cara contra riesgos mecánicos y radiaciones no ionizantes. Ropa de señalización de alta visibilidad. Protección del oído rente al ruido. Protección de pies y piernas contra riesgos mecánicos, eléctricos, químicos y térmicos. Protección de la cabeza. Cascos de protección. Protección contra caídas de altura. Protección de las vías respiratorias contra partículas, sustancias químicas peligrosas y agentes biológicos. Protección de la piel contra sustancias químicas peligrosas y agentes biológicos. Otros equipos de protección individual. Chalecos salvavidas, equipos contra radiaciones ionizantes, equipos contra el río y la lluvia y ropa contra el riesgo eléctrico.
Propuesta Metodológica
El protocolo médico que se usará para la realización de dicho reconocimiento vendrá determinado por los riesgos a los que estén expuestos los trabajadores, de modo que la Mutua s olicitará a la empresa la Evaluación de Riesgos Laborales. La nalidad de la vigilancia es detectar daños a la salud ocasionados por el trabajo, esta inormación debe estar integrada en el sistema de gestión de la prevención de riesgos de la empresa y así remitir a la empresa inormación sobre epidemiología que podría implicar la revisión de la evaluación de riegos, siendo así una técnica especíca integrada que ayuda en el conjunto de la prevención a mantener las mejorase condiciones de trabajo posibles. La condencialidad aecta especialmente a la vigilancia de la salud, la inormación médica resultante del reconocimiento será entregada solamente al trabajador y la empresa recibirá un certicado de aptitud, de aptitud condicionada o de no aptitud para el puesto de trabajo en que no gurará ningún dato médico.
c) Planes de Emergencia, evacuación y Primeros Auxilios Planes de Emergencia y evacuación
b)El control de la salud de los trabajadores El reconocimiento médico que realiza la empresa da la aptitud para desempeñar el puesto de trabajo en los términos establecidos en el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales que establece la obligación al empresario de realizar una adecuada vigilancia de la salud de los trabajadores. Con respecto a la periodicidad y obligación del reconocimiento médico, el artículo 22 establece la voluntariedad del reconocimiento médico salvo que lo establezca la normativa o que sea considerada una actividad de especial peligrosidad. Además, en el sector de las grúas móviles autopropulsadas el Convenio Colectivo Estatal en su artículo 65 hace mención expresa a los reconocimientos médicos: “Artículo 65. Vigilancia de la salud. Las empresas gestionarán con la Entidad Colaboradora un calendario regular de revisiones médicas anuales de conormidad con lo establecido en la legislación vigente. Los trabajadores que sean declarados con incapacidad permanente parcial o lesiones permanentes, serán recolocados en unción de sus minusvalías, manteniéndoles la retribución del puesto de trabajo que pase a desempeñar”.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 de 8 de Noviembre, en el artículo 20 indica la obligatoriedad de las empresas de elaborar un Plan de Emergencia y Evacuación que garantice la integridad ísica de su trabajadores y la adecuación de las instalaciones: “El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia, y disponer de las medidas necesarias en materia de Primeros Auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto uncionamiento” El Plan de Emergencia es la planicación y organización humana para la utilización óptima de los medios técnicos previstos con la nalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y/económicas que pudieran derivarse de la situación de emergencia. En el ámbito de grúas móviles autopropulsadas, no existe una legislación especíca de lucha contra incendios que aecte a las operaciones realizadas con grúas, salvo que la actividad con la grúa se realice en lugares que se vean aectados por el Real Decreto 393/2007, de 23 de
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CAPÍTULO 03
marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de
los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. En este caso, será obligación de la empresa contratista vericar que la ubicación y actividad de la grúa no contradice lo refejado en el Plan de Autoprotección. Cuando la actividad se desarrolle en una obra de construcción reglada bajo el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, se atenderá a lo que establezca al Plan de Seguridad realizado en base al estudio de Seguridad y Salud que determine la dirección acultativa. El contenido del plan no está reglado, por lo que las indicaciones sobre las medidas a tomar, de lucha contra incendios se refejan de orma dispersa en la Guía Técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo:
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a. Las vías y salidas de emergencia deberán permanecer expeditas y desembocar lo más directamente posible en una zona de seguridad. b. En caso de peligro, todos los lugares de trabajo deberán poder evacuarse rápidamente y en condiciones de máxima seguridad para los trabajadores. c. El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de emergencia dependerán del uso, de los equipos y de las dimensiones de la obra y de los locales, así como del número máximo de personas que puedan estar presentes en ellos. d. Las vías y salidas especícas de emergencia deberán señalizarse conorme al Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. Dicha señalización deberá jarse en los lugares adecuados y tener la resistencia suciente. e. Las vías y salidas de emergencia, así como las vías de circulación y las puertas que den acceso a ellas, no deberán estar obstruidas por ningún objeto, de modo que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento. . En caso de avería del sistema de alumbrado, las vías y salidas de emergencia que requieran iluminación deberán estar equipadas con iluminación de seguridad de suciente intensidad.
g. En la detección y lucha contra incendios , Según las características de la obra y según las dimensiones y el uso de los locales, los equipos presentes, las características ísicas y químicas de las sustancias o materiales que se hallen presentes así como el número máximo de
Propuesta Metodológica
personas que puedan hallarse en ellos, se deberá prever un número suciente de dispositivos apropiados de lucha contra incendios y, si uere necesario, de detectores de incendios y de sistemas de alarma. h. Dichos dispositivos de lucha contra incendios y sistemas de alarma deberán vericarse y mantenerse con regularidad . Deberán realizarse, a intervalos regulares, pruebas y ejercicios adecuados. i. Los dispositivos no automáticos de lucha contra incendios deberán ser de ácil acceso y manipulación . Deberán estar señalizados conorme al Real Decreto sobre señalización de seguridad y salud en el trabajo. Dicha señalización deberá jarse en los lugares adecuados y tener la resistencia suciente. Con respecto al propio vehículo, genéricamente se entiende que la grúa deberá contar con un extintor para hacer rente al posible incendio de la grúa, pero tampoco existe una legislación especíca que obligue a ello. Por otra parte, el RD 393/07, Normativa Básica de Autoprotección , establece la obligación de disponer de un Plan de Autoprotección para las empresas y Administración Pública, de ámbito estatal, que dispongan de edicios, centros, establecimientos y dependencias en los que se desarrollen actividades previstas en el anexo I, tal es el caso de las obras de edicación y de construcción, ámbito en el que con carácter general tiene lugar la actividad de las grúas móviles autopropulsadas; en cuanto al contenido del Plan de Autoprotección, éste deberá ser el siguiente:
a.Evaluación del riesgo: Se analizarán tanto actores externos que puedan suponer un riesgo potencial (emplazamiento del edicio, situación de los accesos, ancho de las vías, medios exteriores de prevención…) como actores internos (se analizará el riesgos de cada área, las condiciones de evacuación de cada planta, el cumplimiento o no de la Norma Básica de Edicación NBE-CPI/96 y planos de situación “usted está aqui”). b.Medios de protección disponibles: Se realizará un inventario de medios técnicos (instalaciones de detección, alarma, extinción de incendios y alumbrados de señalización, de emergencia y de reemplazamiento), medios humanos (para cada lugar y para cada tiempo: día, noche, estivos y vacaciones) que implique dierentes disponibilidades humanas y planos del edicio por plantas. c.Plan de emergencia: Contendrá la secuencia de acciones a desarrollar para el control
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CAPÍTULO 03
inicial de las emergencias que puedan producirse. Para ello se anunciarán los actores de riesgo con su gravedad y los medios humanos disponibles. La clasiicación de la gravedad se hará según las diicultades existentes para su control y sus posibles consecuencias, en: conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia. Se designarán equipos de intervención y se les ormará adecuadamente, al menos una vez al año, en unción del grado de emergencia al que puedan hacer rente.
d.Implantación: Determinará las personas responsables de implantar el Plan de Autportección, la orma de divulgación del mismo, su puesta en uncionamiento y el mantenimiento del plan de autoprotección para que sea ecaz pese a los cambios que puedan darse en la empresa (trabajadores, equipos instalaciones) y en el entorno. En el caso de que se produjera una emergencia en el centro de trabajo, se investigará: se analizarán las causas que posibilitaron su origen, propagación y consecuencias; se analizará el comportamiento de las personas y los equipos de emergencia; y se adoptarán las medidas correctoras precisas.
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Extinción contra incendios: Con carácter general las recomendaciones preventivas de lucha contra incendios, pueden resumirse en las siguientes normas:
Propuesta Metodológica
Si detecta cualquier anomalía, comuníquelo inmediatamente al responsable del centro. No inutilice los dispositivos de apertura automática de las puertas como la barra antipático. Las puertas estarán operativas para poder ser abiertas en el sentido de la evacuación.
¡NO PONGA EN PELIGRO SU INTEGRIDAD FíSICA! Actuación en caso de evacuación
Al oír la señal de evacuación por megaonía o a través del responsable de evacuación, prepárate para asumir las labores de equipo de emergencia en caso de estar designado, de las que previamente se han realizado simulacros. (Equipo de Primera o Segunda Intervención) A nivel de usuario de una instalación, las consignas a tener en cuenta, serían las siguientes: Seguir las instrucciones de emergencias del centro de trabajo. Desconecta los aparatos eléctricos a tu cargo. Si te encuentras con alguna visita, acompáñala hasta el exterior. No utilices los ascensores, ni montacargas. Evacua el edicio con rapidez, pero no corras. Respetando las vías de evacuación designadas y plasmadas en los planos “usted está aquí”. No vuelvas al Centro de trabajo a recoger objetos personales, ni te detengas a recogerlos al oír la alarma. Durante la evacuación, sigue las siguientes instrucciones: Realiza la evacuación de orma rápida y ordenada. Tranquiliza a las personas que durante la evacuación, hayan podido perder la calma. Ayuda a las personas impedidas o disminuidas. No permitas el regreso al Centro de trabajo a ninguna persona. • •
Normas de Prevención de Incendios Se debe mantener siempre el orden y la limpieza. Los espacios ocultos son peligrosos: es importante que no acumule materiales en los rincones, debajo de las estanterías, detrás de las puertas, en los almacenes, etc. No sobrecargue los enchues. Si se utilizan regletas o alargadores, para conectar diversos aparatos eléctricos a un mismo punto de la red, consulte previamente a personal cualicado. Se recuerda que está prohibido totalmente umar en el centro de trabajo, salvo en los espacios al aire libre. No acerque ocos de calor a materiales combustibles como cortinar, cajas, cartones, papeles. No deposite recipientes con líquido cerca de los ordenadores, impresoras u otros aparatos eléctricos. No obstaculice en ningún momento los recorridos y salidas de evacuación, así como la señalización y el acceso a los equipos de lucha contra incendios. Se prestará especial tención a la que esté liberada la vía de evacuación.
• •
Abandona el Centro, dirígete al punto de reunión y no te detengas junto a la puerta de salida. Permanece en el punto de reunión y sigue las instrucciones de los encargados de emergencias. En caso de que la labor que realice la grúa requiera de adherirse a un Plan de Autoprotección por la peligrosidad del lugar donde se realiza el trabajo, aectado por el Real Decreto 393/2007, la empresa contratista realizará un Plan de Autoprotección en el que se asignará a distintos trabajadores como equipos de intervención contra el uego, normalmente serán trabajadores de la empresa contratista que están permanentemente en la empresa, pero conviene conocer que cualquier trabajador presente en el centro puede ser asignado como equipo de emergencia, por lo que merece recordar las unciones de los Equipos de Intervención:
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Equipo de Primera Intervención (E.P.I.) Sus cometidos serán los siguientes: a. Importante labor preventiva, ya que conocerán las normas undamentales de la prevención de incendios. b. Combatir conatos de incendio con extintores portátiles (medios de primera intervención) en su zona de actuación (planta, sector, etc.). Fuera de su zona de actuación los componentes del E.P.I. serán un ocupante más del establecimiento, a no ser que sea necesaria su intervención en otras zonas (en casos excepcionales). c. Apoyar a los componentes del Equipo de Segunda Intervención cuando les sea requerido. (tendido de mangueras, etc.).
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El número de componentes del E.P.I. será orientativamente similar al número de unidades extintoras colocadas. La actuación de los miembros de este equipo será siempre por parejas. En caso de necesitar ayuda de otros E.P.I. éstos serán siempre de plantas ineriores al incendio. Si existiesen sistemas jos de extinción en alguna zona, el EPI de ésta conocerá su operación. Los componentes del EPI tendrán además ormación en los siguientes temas: conocimiento del uego, métodos de extinción, agentes extintores, extintores portátiles, prácticas de extinción con extintores portátiles, operaciones en sistemas jos de extinción (en su caso) y plan de emergencia.
Equipo de Primeros Auxilios
Equipo de Segunda Intervención (E.S.I.) Este equipo representa la máxima capacidad extintora del establecimiento. Su ámbito de actuación será cualquier punto del establecimiento donde se pueda producir una emergencia de incendio. Deben ser personas localizables permanentemente durante la jornada laboral mediante algún medio de transmisión able (llamada colectiva, buscapersonas, radio. etc.). Deberán tener ormación y adiestramiento adecuados en el combate del tipo de uegos que puedan encontrar en establecimiento con medios de primera intervención (extintores portátiles), de segunda intervención (mangueras) y, en su caso, equipos especiales (sistemas jos de extinción, equipos de respiración autónoma, etc.). Deben asimismo conocer exhaustivamente el plan de emergencia. La composición mínima del E.S.I. debe ser de tres personas, pudiendo ormar más de un equipo cuando las circunstancias de amplitud del establecimiento lo requieran. (tiempos de intervención demasiado dilatados, etc.).
ACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE Los trabajadores que se vean implicados en un accidente o lo presencien están obligados a: Auxiliar o solicitar auxilio para atender a las víctimas, si las hubiere. Prestar su colaboración para evitar mayores peligros o daños. Restablecer, en la medida de lo posible la seguridad de la circulación en caso de la grúa estuviera circulando en el momento del accidente. Colaborar con los agentes de la Autoridad para esclarecer los hechos. La secuencia a seguir en caso de accidente es conocida por el acrónimo de sus iniciales PAS: 1. PROTEGER (EN EL LUGAR DE LOS HECHOS) Parar el trabajo en la zona del accidente. Hacer una evaluación general del accidente. Mantener la seguridad de la zona. En el caso de que la grúa esté circulando: Estacionar el vehículo uera de la calzada, parar el motor, cortar el encendido e inmovilizar el vehículo. Colocar los dispositivos de preseñalización de peligro. Señalizar los vehículos con las luces de posición. No umar, encender cerillas o hacer uego. En caso de incendio usar el extintor, matas, tierra o arena, pero nunca agua. 2. AVISAR (A los Servicios de Socorro) Avisar y pedir auxilio. Avisar al servicio médico de la empresa. Pedir ayuda a los demás trabajadores, tomando las medidas para que no se produzca un nuevo accidente. En el caso de que la grúa esté circulando: Procurar no invadir la calzada. Pedir el auxilio se hará de orma clara y concreta (lugar del accidente, número y estado de las víctimas, etc.) No abandonar a las víctimas. El usuario que no esté implicado en el accidente no estará obligado a permanecer allí cuando no sea necesaria su colaboración. Facilitar a los agentes de la Autoridad todos los datos que pidan en torno al accidente. Se avisará a todos aquellos equipos de socorro necesarios, equipos de primeros auxilios, servicios sanitarios internos y externos, protección civil, bomberos o servicio de seguridad, para cada emergencia se determinará quienes deben intervenir.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
3. SOCORRER (A las vctimas) El socorro a las víctimas se iniciará realizando un reconocimiento de signos vitales, se vericará si tiene: CONSCIENCIA RESPIRACIÓN PULSO HAY QUE ATENDER CON URGENCIA, NO TRASLADAR CON URGENCIA Los primeros 10 minutos tras un accidente constituyen un período undamental para los heridos. Prestar atención sanitaria si se tienen conocimientos. Evitar actuaciones inadecuadas sobre los heridos. No se debe mover el cuello o columna. No manipular las heridas. No proporcionarles líquidos. No hacerles caminar. Procurar una serie de atenciones prioritarias. Si no se sabe cómo actuar ante un herido lo mejor es que no haga nada. Su actitud debe ser siempre activa, al menos evaluando a los heridos y ayudando a mantener el orden en el lugar del accidente.
El ritmo en el boca a boca y masaje cardiaco es: 1 INSUFLACIÓN Y 5 COMPRESIONES (Cuando lo realizan 2 personas) 2 INSUFLACIONES Y 15 COMPRESIONES (Cuando lo realiza 1 persona)(12 Y 60 respectivamente por minuto) 6. Punto del masaje cardiaco. Comprimiremos el tórax de la víctima, haciendo que descienda 4 ó 5 cm. La parte anterior de la caja torácica es móvil, es posible desplazar el esternón y las costillas para comprimir el corazón y hacer que bombee. Con cada compresión permitiremos que el tórax recupera su posición inicial. 7. Posición de los talones de las manos en el masaje.
Hemorragias:
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POSICIÓN LATERAL DE SEGURIDAD: Arrodíllese a un costado de la víctima y estire hacia atrás el brazo más cercano a usted. Flexione por la rodilla, la pierna más lejana Coja al accidentado con una mano por la muñeca del brazo que no ha movido; y con la otra por la rodilla fexionada y tire hacia usted con suavidad. Apoye en el suelo el brazo y la pierna sobre los que ha traccionado.
Aplicar gasas o paños limpios sobre el punto sangrante, aplicaremos un poco de presión. Si no cede, añadir más gasa encima de la anterior y hacer más compresión. Apretar con los dedos encima de la arteria sangrante. Traslado al centro médico.
Quemaduras:
No manipular la herida Lavar con agua y jabón. No usar pomadas. Tapar con gasa estéril.
Desmayos: Recuperación Cardiopulmonar (R.C.P) Antes de comenzar la insufación de aire se realizarán una serie de comprobaciones:
Ponedle tumbado, con la cabeza más baja que el resto del cuerpo.
Convulsiones: 1. Asegurarse que las vías respiratorias estén libres. Si es preciso introducimos los dedos en la boza del paciente. 2. Mantener hacia atrás la cabeza del accidentado. Utilizaremos la maniobra rente mentón, con la mano situada en la rente tiramos hacia atrás y con la que está en al mentón hacia arriba. 3. Mantener hacia arriba la mandíbula. 4. Aplicar los labios sobre la boca del accidentado e insufar aire obturándole la nariz. 5. Tapar los labios con el pulgar, en el caso que la víctima tenga la boca cerrada y sus dientes apretados.
No impedir los movimientos. Colócale tumbado donde no pueda hacerse daño. Impedir que se muerda la lengua, se le podrá aplicar la maniobra rente mentón; si se introduce un paño en la boza prevenir la asxia.
Tóxicos:
EN TODOS LOS CASOS: Ver la Ficha de Seguridad y seguir las indicaciones que marca. En caso de asxia, hacer respiración articial. Colocar en posición de seguridad y abrigar. En todos los casos de tóxicos, trasladar a un centro médico
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
EN CASO DE INGESTIÓN: Llamar al Instituto Nacional de Toxicología. TEL: 91 562 04 20 Provocar el vómito, salvo que la inormación del producto no lo aconseje.
En el lugar de trabajo existen distintos tipos de señalización de seguridad y salud que deben conocerse, y cuyos pictogramas se muestran a continuación:
d) Señalización de seguridad y salud
Señales de Advertencia:
Por señalización, se entiende el conjunto de estímulos que condicionan la actuación de aquél que los recibe rente a una circunstancia que se pretende resaltar, suministrando una indicación relativa a la seguridad de personas y bienes.
Advierten de un peligro, tienen orma triangular. Su Pictograma es negro sobre ondo amarillo.
La correcta señalización resulta ecaz como técnica de seguridad complementaria, pero no debe olvidarse que, por sí misma, nunca elimina el riesgo. La señalización es también un medio preventivo complementario, al igual que ocurría con los Equipos de Protección Individual: se señalizan riesgos cuando las medidas organizativas, técnicas, de inormación y ormación no han conseguido eliminar el riesgo. 78
Muchos trabajos que se realizan con la grúa móvil autopropulsada, se hacen en zonas de trabajo altamente señalizadas, es importante que el gruista conozca perectamente las señalizaciones de seguridad para que no incremente los riesgos al utilizar la grúa y para que sepa perectamente cómo señalizar su zona de trabajo y si distintas señales entran en contradicción. Asimismo, el gruista deberá señalizar su zona de trabajo, y cualquier característica de la zona que implique riesgo, como los trabajos cerca de tendidos eléctricos, que deberá señalizarse a tal eecto. Se utilizará señalización de emergencia siempre que el análisis de los riesgos, de las situaciones de emergencia y de las medidas propuestas refejen alguna de las siguientes necesidades:
Incidir en la existencia de determinados riesgos, obligaciones o prohibiciones. Alertar ante una situación de emergencia que requiera evacuación o medidas protectoras. Facilitar la localización de determinados medios. Dar instrucciones de procedimientos seguros a los trabajadores en la realización de tareas peligrosas.
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CAPÍTULO 03
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Propuesta Metodológica
Señales de prohibición:
Señales de obligación:
Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Su orma es redonda y el pictograma negro sobre ondo blanco.
Obligan a un comportamiento determinado. Su orma es redonda y su pictograma blanco sobre ondo azul.
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CAPÍTULO 03
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Propuesta Metodológica
Señales inormativas relativas a los cuerpos de lucha contra incendios:
Señales inormativas de salvamento y socorro:
En caso de incendio, indican la localización y dirección hacia los dispositivos de lucha contra incendios. Su orma rectangular o cuadrada, y su pictograma es blanco sobre ondo rojo.
En caso de peligro, indican la salida de emergencia, la posición de los equipos de socorro o los de salvamento. Su orma rectangular o cuadrada, y su pictograma es blanco sobre ondo verde.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Señales luminosas:
Señalización Gestual:
La señalización luminosa emitirá una luz suciente para provocar un contraste con el entrono, de tal manera que destaque lo suciente para asegurar su percepción, sin llegar a producir deslumbramientos.
Una señal gestual deberá ser precisa, simple, amplia, ácil de realizar y comprender y claramente distinguible de cualquier otra señal gestual.
En el caso de que la señalización sea una luz uniorme, esta luz deberá respetar los colores de seguridad denidos para todo tipo de señales y que se corresponden con los colores de la señalización denidos anteriormente para cada tipo de advertencia. En el caso de que la señalización luminosa lleve panel, éste será tal y como se han descrito para las señales de advertencia, obligación, prohibición e inormación. En el caso de que luz que emita la señal pueda ser tanto ja como intermitente, se utilizará la opción intermitente para incidir más en la inormación que quiere trasmitir la señal, refejará un grado mayor de peligro o mayor urgencia.
Para la realización de señalización gestual se requiere de un entrenamiento y una coordinación previa para comprobar que se comprenden perectamente y que no se producen equívocos. En la señalización con las grúas móviles autopropulsadas se usa la señalización gestual marcada en la Nota Técnica de Prevención 208, para su utilización se establecerá una relación clara de comunicación entre el gruista, el que realice la señalización y el estrobador. Se proporcionará la ormación suciente y se realizarán simulacros para vericar el perecto entendimiento de las maniobras y el cumplimiento de los protocolos de seguridad establecidos para el sector, entre los que se encuentra el procedimiento de señalización.
Señales acústicas: 84
Al igual que con la señalización luminosa, el nivel sonoro de la señalización deberá destacar siendo superior al sonido ambiente. Si el ruido ambiente es muy alto, se evitará usar señalización sonora. El tono, duración, intervalo y agrupación del sonido que emite la señalización deberá ser lo sucientemente clara e identicable para no producir ningún tipo de conusión en el mensaje que pretende transmitir.
SeñalizaciónVerbal: La comunicación verbal se establece entre un emisor y uno o varios receptores u oyentes. Para evitar conusiones la señalización verbal se realizará en un lenguaje ormado por textos cortos, rases, grupos de palabras o palabras aisladas, eventualmente codicados y perectamente conocidos por ellos.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
4.- rgo, actuaco y potocolo pcífco l cto copot a la acta la mpa gúa Como se ha indicado en apartados anteriores, la actividad que realizan las grúas móviles autopropulsadas se eectúa con carácter general en el sector de la construcción, y teniendo en cuenta que se trata de un sector con un índice de siniestralidad elevado, es importante que tanto empresarios como trabajadores, tengan conocimiento de los riesgos laborales a los que están expuestos, así como el conjunto de medidas de prevención y de protección encaminadas a garantizar la seguridad y la salud del colectivo de trabajadores.
RIESGO: CAIDAS AL MISMO NIVEL
CAUSAS:
PREVENCIÓN:
A continuación, se indican los riesgos laborales más habituales a los que se expone el operario de grúas móviles autopropulsadas, asociados a las causas que pueden originar dicho riesgo, e indicando una serie de medidas tanto de naturaleza preventiva como de protección. Se trata de un listado de riesgos que suelen repetirse en la actividad de las empresas de grúas móviles autopropulsadas, por lo que no puede considerarse una evaluación de riesgos, ni un listado de todos los riesgos a los que se expone el gruista ya que deberá evaluarse individualmente las condiciones de trabajo de cada área, puesto y maquinaria en cada caso.
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Para ello, se ha dierenciado: Riesgos laborales especícos del gruista según actor de riesgo . Riesgos laborales del gruista atendiendo a la ase de trabajo .
4.1 Riesgos laborales especfcos del gruista según actor de riesgo
Se establecen los riesgos laborales y medidas de prevención y de protección dirigidas al gruista atendiendo a los siguientes ítems:
Pisos irregulares y/o resbaladizos. Poca visibilidad. Desplazamientos para realizar el estrobado.
Inspeccionar terreno. Retirar obstáculos. Colocar planchas cuando existan charcos o barro. Iluminar el entorno de la grúa. El riesgo de caída al mimo nivel se presenta en todos aquellos entornos de trabajo donde existe material abundante y donde los terrenos pueden variar por la modicación de los mismos, además de la prevención mencionada en necesaria mantener una atención permanente y usar el calzado de seguridad adecuado al terreno.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
CAIDAS A DIFERENTE NIVEL
CORTES, GOLPES Y PINCHAZOS
CAUSAS:
CAUSAS:
Saltar de la cabina al suelo. Situar la grúa próxima a desniveles. Fallo del terreno. Falta de protecciones perimetrales. Poca visibilidad. Mientras se realiza el estrobado a distintos niveles o durante la recepción de la carga.
Cargas con aristas vivas y/o rebabas, astillas, etc. Con cualquier elemento cortante presente en el lugar de trabajo.
PREVENCIÓN:
Inspeccionar la carga antes de su estrobado, vericando que está empaquetada correctamente, sin salientes ni irregularidades. Usar guantes anticorte.
PREVENCIÓN:
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Utilizar los accesos a la cabina. Asegurar la estabilidad del terreno en el se ubique la grúa para que no se produzca desplome. No cargar personas, ni subir a la grúa, salvo el operario en la cabina ya que está totalmente prohibido utilizar el gancho o carga para acceder a sitios elevados. No subirse a cargas u objetos inadecuados para mejorar la visibilidad de la operación que realiza la grúa, su buscará un ubicación correcta y segura. Se deberá respetar una distancia prudencial con respecto a los desniveles, antes de colocar la grúa se inspeccionará: Que la resistencia del suelo sea la apropiada para aguantar la presión, que no hayan conducciones subterráneas y que se encuentre alejado de excavaciones, osos o taludes. La distancia de seguridad a taludes y desniveles se calculará a partir de la proundidad de los mismos con arreglo a los siguientes cálculos: La altura del talud para terrenos duros y el doble para los blandos.
El riesgo de corte es uno de lo más usuales, deberán retirarse todas aquellas supercies cortantes y utilizar una ropa de trabajo de adecuada, además de los mencionados guantes anticorte; a la hora de guiar la carga se realizará la operación desde la grúa, no se acompañará manualmente la carga.
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CAPÍTULO 03
RIESGO:
RIESGO:
CAÍDAS DE OBJETOS DESPRENDIDOS
CAÍDAS DE OBJETOS POR DESPLOME
CAUSAS:
CAUSAS:
Izar cargas mal estribadas, con objetos sueltos o sumergidas en barro. Fallo en los elementos de elevación y transporte de la carga: circuito hidráulico, renos. Choque de las cargas o extremo de la pluma contra el obstáculo, rotura de cables u otros elementos. Mala sujeción o rotura de la carga. Paso de cargas sobre personas o vehículos.
PREVENCIÓN:
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Propuesta Metodológica
No permanecer debajo de la carga. Acordonar y señalizar la zona Fijar bien las cargas antes de izarlas. No depositar herramientas encima de las cargas. No levantar objetos sumergidos que puedan tener acumulado barro o sedimentos. El gruista se asegurará de que no existen elementos sueltos o con posibilidad de hacerlos en el conjunto que componen la grúa, los elementos de elevación y la carga, la estiba de elementos pequeños se realizará con los adecuados recipiente cerrados de los que no puedan desprenderse elementos, si existe duda de posible desprendimiento no se realizará la operación y tampoco se debe realizar elevación de materiales de distinta naturaleza.
Rotura de cables, gancho, poleas, etc. Salida de los estrobos del gancho. Choque de la carga con algún obstáculo. Fallos en los sistemas de seguridad. Fallo del terreno y vuelco de la grúa.
PREVENCIÓN:
Inspeccionar estado de los útiles de enganche y sustituirlos cuando presenten anomalías. Respetar tabla de cargas del abricante. Mover la carga lo más cerca del suelo que sea posible. Vericar que la operación no se realiza con más viento del permitido en las instrucciones del abricante. Vericar que el gancho dispone de pestillo de seguridad Accionamiento de la grúa sin brusquedades. No izar cargas sin estrobos adecuados y no usar como tales los alambres que traigan las cargas para su sujeción. No realizar tiro oblicuo con la pluma para evitar su rotura y desplome. No superar la extensión máxima de la pluma, que oscilará según sea el peso de la carga. (Comprobarlo en las tablas) Comprobaremos con un anemómetro la velocidad del viento en cada instante, especialmente durante las operaciones, en caso de superar la velocidad de seguridad se interrumpirá la carga. Nunca se realizarán cargas con la grúa en movimiento salvo que ésta disponga tablas de carga para tal eecto.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
ATRAPAMIENTO POR CARGA
ATRAPAMIENTO POR LOS MECANISMOS
CAUSAS:
CAUSAS:
Operarios dentro del radio de infuencia de la carga. Balanceo de la carga. Poca visibilidad del gruista y/o mala coordinación con el que dirige la operación. Acompañar la carga durante su movimiento.
PREVENCIÓN:
PREVENCIÓN:
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Operarios uera del radio de acción de la carga. No dejar que la carga balancee. Buenas condiciones de visibilidad, y/o dejarse guiar por alguien preparado que le señalice. No acompañar la carga mientras esté en movimiento. Proteger mediante carcasas todos los mecanismos que pudieran estar accesibles. No debe existir personal en el campo de acción de la pluma. Ni de cualquier otro órgano que pueda ponerse en movimiento. El gruista supervisará la zona y hará sonar la bocina cuando vaya a girar la pluma. La labor del señalista no es la de acompañar y dirigir la carga, el señalista deberá posicionarse uera del radio de acción de la misma.
Mecanismos y engranajes al descubierto. Personas cerca de la zona de trabajo de la grúa.
Operarios uera del radio de acción de la carga. Buenas condiciones de visibilidad, y/o dejarse guiar por alguien preparado que le señalice. No acompañar la carga mientras esté en movimiento. Proteger mediante carcasas todos los mecanismos que pudieran estar accesibles. No existir personal en el campo de acción de la pluma. Ni de cualquier otro órgano que pueda ponerse en movimiento. El gruista supervisará la zona y hará sonar la bocina cuando vaya a girar la pluma. Antes de iniciar la operación comprobaremos con el instrumento para la nivelación que se trabaja con la estabilidad recomendada por el abricante de modo que se elimine la posibilidad de vuelco de la grúa y de verse atrapado por sus elementos.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
ATRAPAMIENTO POR LOS ÓRGANOS EN MOVIMIENTO.
ATROPELLOS
CAUSAS:
CAUSAS:
Personal situado en la zona de infuencia de los órganos en movimiento.
PREVENCIÓN:
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Operarios uera del radio de acción de la carga. No dejar que la carga balancee. Buenas condiciones de visibilidad, y/o dejarse guiar por alguien preparado que le señalice. No acompañar la carga mientras esté en movimiento. Proteger mediante carcasas todos los mecanismos que pudieran estar accesibles. No existir personal en el campo de acción de la pluma. Ni de cualquier otro órgano que pueda ponerse en movimiento. El gruista supervisará la zona y hará sonar la bocina cuando vaya a girar la pluma. En la utilización de cualquier elemento que requiera movimiento deberá planicarse el espacio disponible y el que se necesita, señalizando el entrono y limitando el acceso y el acercamiento a dichos elementos.
Existencia de personal en la zona de paso de la grúa. Puesta en marcha de la grúa sin el correspondiente aviso. Invasión de la grúa de las zonas de tránsito sin previo aviso. Poca visibilidad.
PREVENCIÓN:
No debe existir personal en la zona de infuencia de la grúa cuando se esté trasladando. Antes de poner la grúa en movimiento, el maquinista inspeccionará la zona y hará sonar intermitentemente la alarma. No se invadirán zonas de trabajo o de tránsito sin el correspondiente aviso y comprobación de ausencia de personal. Dotar a la zona de buena visibilidad. La circulación de los vehículos no debe realizarse libremente por todo el espacio de la obra, deberán establecerse preerentemente carriles de circulación señalizados que los operarios conozcan perectamente de modo que identique su cruce con el riesgo de atropello y se habitúen a mirar el estado de la circulación de los mismos.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
QUEMADURAS
CONTACTOS ELÉCTRICOS
CAUSAS:
CAUSAS:
Tocar los escapes de los gases. Con las eslingas en movimiento. Por exposición directa al sol.
Contacto o proximidad de la pluma o partes de la grúa con cables del tendido eléctrico.
PREVENCIÓN: PREVENCIÓN:
No apoyarse en los escapes de gases. No acompañar el movimiento de las eslingas. Se protegerán mediante cremas solares y se evitará la exposición directa al sol cuando se trabaje en el exterior.
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En ambientes con maquinaria abundante se incrementa el riesgos de quemadura ya que las máquinas generan calor, deberemos asegurar las zonas de calor de la maquinaria mediante el aislamiento adecuado y utilizaremos la ropa de trabajo adecuada. En cuanto a la exposición directa al sol se evitará en la medida de los posible y cuando deba realizarse se tomarán las medidas de protección solar adecuadas.
Comprobar siempre si existen líneas eléctricas aéreas. Comprobar las distancias mínimas entre la línea y el extremo de la pluma en su máxima posición de trabajo. Si la distancia es inerior a 5 m., deberá solicitar la desconexión de la línea. Si la distancia es superior a 5 m., pero en el transcurso de la operación podría moverse la grúa y acortar esta distancia, se solicitará también la desconexión, si no es posible, habrá que interponer obstáculos ísicos. (pantalla de protección). Se puede solventar también el problema instalando resguardos alrededor de la línea. Disponer de un detector de tensión. En caso de contacto accidental el gruista debe permanecer en la cabina hasta que la línea sea puesta uera de servicio. Si se tiene que abandonar la cabina se saltará con los pies juntos lo más lejos posible. Usar accesorios de elevación aislantes (eslingas de poliéster, etc) y aislar los enganches. Es importante recordar que no es necesario el contacto para que se produzca una descarga eléctrica, la proximidad pude producir descargas por el conocido como arco de la corriente, cuanta mayor es la tensión mayor es la posibilidad de que se produzca el arco, siempre que sea posible se solicitará de desconexión de los cables próximos.
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CAPÍTULO 03
RIESGO: VUELCO DE LA GRÚA
CAUSAS:
Por allo del terreno. Por mal posicionamiento de la grúa. Por allo de los elementos de sustentación (ruedas, orugas, estabilizadores, etc.) Por sobrepasar el máximo momento de carga admisible. Por intentar izar una carga anclada al terreno. Por balanceo excesivo de la carga. Por descenso brusco y parada repentina. Por eecto del viento. Por exceso de velocidad en la conducción, o por mal estado del pavimento.
Propuesta Metodológica
La comprobación de que se cumplen las condiciones de estabilidad deben ser constantes, al inicio se comprobará con el nivelador que se cumplen las condiciones de estabilidad y se utilizará el anemómetro para mediar la velocidad del viento, pero durante las operaciones se deberá vericar que se siguen cumpliendo las condiciones óptimas ya que durante las cargas se puede desnivelar la grúa o aumentar la velocidad del viento. Para que una grúa pueda desplazarse con una carga suspendida deberá disponer de una tabla de carga especíca para ello y se establecerá un control constante de cumplimiento de sus condiciones. Se vericará que el terreno por el que se va a desplazar es apropiado en cuanto a resistencia y nivelación.
PREVENCIÓN:
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Comprobar el terreno sobre el que se van a instalar los apoyos y ante la menor duda, ampliar la supercie. No colocar apoyos directamente en tapas de alcantarillas o similares Comprobar que no hayan conducciones subterráneas bajo la grúa. Evitar irregularidades del terreno y si es preciso, explanarlo para conseguir una perecta nivelación. Inspeccionar periódicamente que la máquina no pierde su nivelación inicial Disponer de limitador del momento de carga. Cuando la grúa trabaje sobre neumáticos, aumentar la presión de las ruedas y bloquear la suspensión. Comprobar el perecto estado de los neumáticos. Cuando se usan estabilizadores, los brazos soportes se extenderán al máximo y se mantendrán horizontales quedando los neumáticos separados del suelo. Cuando no se conozca el peso de la carga a izar, se comenzará de orma muy lenta comprobando las reacciones que se produzcan. Evitar el balanceo de la carga ya que si estamos cerca de los límites de estabilidad, una mayor separación de la verticalidad provocará el vuelco Cuando se desplace la grúa con carga suspendida, ésta deberá ir lo más baja posible. Las maniobras combinadas de elevación de carga y desplazamiento deben realizarse a velocidad muy moderada. No permitir que la carga descienda libremente, ni eectuar paradas bruscas Cuando el viento sea excesivo, se interrumpirá el trabajo y se colocará la fecha en posición de marcha. Durante la conducción de la grúa, respectar los límites de velocidad de la carretera y de la grúa.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Entre los riesgos higiénicos más comunes que se pueden encontrar los operarios de grúas móviles autopropulsadas destacamos los siguientes:
RIESGO: EXPOSICIÓN AL RUIDO
RIESGO: CAUSAS: INHALACIÓN DE GASES
CAUSAS:
Situarse cerca de la salida de los gases de escape. Comunicación por rotura de los conductos de los gases de escape con la cabina de la grúa. Rotura de tuberías de conducción de gases en el traslado de materiales.
PREVENCIÓN:
PREVENCIÓN:
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No estacionarse en las proximidades de la salida de los gases de escape. Revisar el estado de los conductos de gases de escape. Establecer la zona de trabajo alejados de tuberías de conducción de gases.
Nivel sonoro elevado producido por el motor. Ruido en la zona de trabajo. (obras,etc.) Ruido provocado por el tráco.
Instalar cabinas insonorizadas. Insonorizar habitáculo motor. Realizar un correcto mantenimiento del motor en cuanto a lubricado, desgaste de piezas, etc. Mejorar escapes silenciosos. No circular con las ventanillas bajadas para evitar el ruido de la carretera. Para la protección rente el ruido se tratará en primer lugar de eliminar la exposición mediante el control del agente causante del ruido (engrasándolo o lubricándolo, sustituyendo sus piezas deectuosas, o sustituyendo la máquina), en caso de que no sea suciente se tratará de eliminar la propagación por el medio, en este caso el aire (mediante apantallamientos e insonorizaciones) y en último lugar, se protegerá al trabajador mediante equipos de protección individual, (cascos y tapones).
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
CLIMATOLOGÍA ADVERSA
CARGA FÍSICA POR POSTURA FORZADA.
CAUSAS:
CAUSAS:
Exposición al sol, calor extremo. Exposición al río. Exposición a condiciones climáticas adversas: Viento, nieve, niebla, lluvias intensas y tormentas.
PREVENCIÓN:
PREVENCIÓN:
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Incorporar en el ciclo descanso-trabajo pausas en lugares rescos. Reducir la actividad ísica en la medida de lo posible. Mantener una dieta equilibrada, baja en calorías, y beber líquidos regularmente. Utilizar cremas de protección solar. Utilizar ropa adecuada para protegerse rente al río, la capa externa debe proteger del viento. Ingerir bebidas calientes rente al río, nunca bebidas alcohólicas. En caso de niebla o lluvia intensa que limite la visibilidad, interrumpa el trabajo, también el caso de que la velocidad del viento sea elevada. En caso de tormenta suspender los trabajo cercanos a tendidos eléctricos. La ergonomía busca adaptar el entorno a la persona, de tal orma que la persona esté perectamente integrada en un sistema. La ergonomía laboral adapta el puesto, sus tareas, las máquinas y los equipos a la persona para evitar o reducir los riesgos laborales, tiene en cuenta tanto las dimensiones humanas como sus necesidades y límites.
Ayudar al izado de cargas manualmente. Tratar de eliminar el péndulo de una carga manualmente.
Acondicionar la supercie de trabajo. No utilizar la uerza muscular para equilibrar cargas o controlarlas, sólo acompañar la carga. No permitir que las cargas oscilen y en caso de que ocurra, bajar la carga, no tratar de eliminar manualmente la oscilación.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
RIESGO:
RIESGO:
CARGA FÍSICA POR POSTURA SEDENTE.
CARGA FÍSICA POR MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS.
CAUSAS:
CAUSAS:
Malas posturas mantenidas en el asiento la grúa.
PREVENCIÓN:
Adaptar el puesto de trabajo y sus elementos (asiento, espejos, equipos de protección) al trabajador. Cambiar de postura regularmente. La prevención de la carga ísica se complementa con medidas como el buen estado ísico realizando ejercicio regularmente, la vida sedentaria aumenta la aparición de carga ísica ya que el cuerpo es menos resistente a posturas mantenidas.
Manipulación de material auxiliar de orma manual.
PREVENCIÓN:
El peso de la carga máximo en general, no debe superar los 25 kgs, salvo para trabajadores entrenados que pueden superar los 40 kgs. Como norma general, es preerible manipular las cargas cerca del cuerpo, a una altura comprendida entre la altura de los codos y los nudillos, ya que de esta orma disminuye la tensión en la zona lumbar. Si las cargas que se van a manipular se encuentran en el suelo o cerca del mismo, se utilizarán las técnicas de manejo de cargas que permitan utilizar los músculos de las piernas más que los de la espalda. Para levantar una carga, se deben seguir los siguientes pasos: Observar la carga, prestando especial atención a su orma y tamaño, posible peso, zonas de agarre, posibles puntos peligrosos, etc. Recordar que no siempre el tamaño de la carga orece una idea exacta de su peso real. •
104
•
Usar la vestimenta, el calzado y los equipos adecuados. Separar los pies para proporcionar una postura estable y equilibrada para el levantamiento, colocando un pie más adelantado que el otro en la dirección del movimiento. Doblar las piernas manteniendo en todo momento la espalda derecha, y mantener el mentón metido. No fexionar demasiado las rodillas. No girar el tronco, ni adoptar posturas orzadas. Sujetar rmemente la carga empleando ambas manos y pegarla al cuerpo. El mejor tipo de agarre sería un agarre en gancho, pero también puede depender de las preerencias individuales, lo importante es que sea seguro. Mantener la carga pegada al cuerpo durante todo el levantamiento. Si el levantamiento es desde el suelo hasta una altura importante, por ejemplo la altura de los hombros o más, apoyar la carga a medio camino para poder cambiar el agarre.
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CAPÍTULO 03
La Psicosociología Aplicada estudia el contenido y la organización del trabajo, las relaciones sociales que se dan en la empresa, evalúa la insatisacción y la carga mental que genera el trabajo.
Propuesta Metodológica
4.2. Riesgos laborales especfcos del gruista atendiendo a la ase de trabajo
En el trabajo que se realiza con grúas móviles autopropulsadas, cabe distinguir distintas actuaciones que requieren de una planicación preventiva y de protocolos de trabajo especícos apropiados para cada momento; por este motivo, es importante dierenciar actividades preventivas previas a la realización del trabajo de la grúa y actuaciones preventivas a realizar durante el trabajo.
RIESGO: CARGA MENTAL
CAUSAS: a.Antes de iniciar la actividad
Malas relaciones en la empresa. Falta de valoración social del trabajo. Incapacidad de gestionar los tiempos en el trabajo. Falta de perspectivas y desarrollo proesional. Monotonía
b.Durante la realización del trabajo a)Antes de iniciar la actividad Como premisa, hemos de partir de que el operador de una grúa móvil autopropulsada, para estar habilitado como tal, ha recibido una ormación sobre los distintos aspectos técnicos que aectan a la grúa: resistencia de materiales, nociones de electricidad, mantenimiento, manejo, emplazamiento, así como la obligación de obtener un carné de conducir para trabajar como operador de grúa móvil autopropulsada. Los actores de riesgos laborales más importantes no guardan tanta relación con la alta de conocimiento técnico ni de manejo de la misma, como de alta de coordinación y organización del trabajo en el lugar en el que deben trabajar. No hay que olvidar que la prevención de riesgos laborales en este trabajo, depende undamentalmente del trabajo previo , antes de que llegue la grúa, una vez que llega, lo que no se haya hecho previamente, rara vez se realiza. Por ello, es importante tener en cuenta lo siguiente:
PREVENCIÓN:
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Permitir la organización del trabajo a los trabajadores (vacaciones, permisos, etc.) Claricar los procedimientos de movilidad ascendente. Cuidar los sistemas de comunicación en la empresa y sus relaciones sociales
La grúa se desplazará al lugar de trabajo, para ello deberá cumplir con la normativa de circulación vigente. El desconocimiento de las características del terreno sobre el que se va a realizar el trabajo, constituye la causa principal de siniestralidad laboral: el vuelco de la grúa. Cuando se contrata la realización de un trabajo con la grúa, el trabajador se desplaza a un lugar del que es recuente que carezca de inormación previa sobre las características y condiciones del terreno, y tampoco es habitual que el responsable de la obra acilite inormación durante la contratación de la grúa. La elección del tipo de grúa dependerá de las características del terreno, del entorno, de la carga, etc. Esta inormación se debe proporcionar antes de contratar la grúa por parte de los responsables de la obra o ubicación del trabajo para la que se solicita la misma.
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CAPÍTULO 03
Es importante que los trabajadores reciban con carácter previo al inicio de la actividad una cha inormativa sobre los riesgos laborales concretos del lugar en el que se va a asentar la grúa, y sobre el que se va a trabajar, así como el personal designado en la obra en materia preventiva: Coordinador de Seguridad, recurso preventivo, etc.
probaciones del estado de la misma, (neumáticos, riar piezas sueltas para que no s e caigan, ajustar asiento, espejos, volante…), será revisada por el operador, realizando:
Antes de frmar el contrato:
Una inspección visual:
Lugar, si es una obra, el espacio disponible para la instalación de la grúa.
Trabajos que se están realizando simultáneamente.
Entorno, cableado, posibles limitaciones sonoras, etc.
Tiempo disponible y tiempo previsible del trabajo
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Antes de la puesta en servicio de la grúa se realizará una serie de com-
DIARIAMENTE:
Caracterstica del entorno. Tipo de terreno, caractersticas actuales (si está mojado...)
Mantenimiento de la grúa, Según UNE 5815.1-1:2001.
A continuación, se presenta cha en la que se proponen aquellos aspectos que se deben contemplar antes de iniciar la actividad:
Ficha de selección previa de grúa, de contrato
Propuesta Metodológica
Capacitación de la persona que nos recibe en el lugar de trabajo. Coordinación y entendimiento previo entre el que manda y señaliza la maniobra y el que la realiza.
Comprobación de que la planifcación que ha realizado el contratista para el trabajo de la grúa está coordinada y coincide con la planifcación del subcontratista.
Metereologa prevista durante la realización de las operaciones de carga y descarga.
Inspeccionar visualmente todos los cables, las cadenas, las eslingas, grilletes... En caso de encontrarnos un elemento deectuoso debere-
mos sustituirlo inmediatamente. Elemento deectuoso es aquel que está corroído, que tiene más de un cable roto en un cordón, o más de un alambre roto en las proximidades de algún elemento de unión, que tiene desgaste excesivo, o que ha surido reducción de diámetro por aplastamiento, torcimientos o alabeos de las cadenas, etc… Cables: Existen distintos tipos de cables, su clasicación se hará atendiendo a sus distintas características: Según la orma en la que estén torcidos se clasican como regulares, aquellos que tienen los alambres
Antes de comenzar el trabajo:
paralelos al eje del cable, (derechos si los torones están en diagonal hacia la derecha y regulares izquierdos si lo están en diagonal hacia la izquierda); y lang, los que tienen los alambres diagonales al eje del cable, (derechos si los torones están en diagonal hacia la derecha y regulares izquierdos si lo están en diagonal hacia la izquierda).
Antes de poner en marcha la maquinaria el gruista deberá comprobar:
Según el material con el que se hayan abricado serán cables de acero
Que tiene la inormación sobre radio de trabajo, peso de la carga, altura de elevación, posibles obstáculos, terreno,etc. para realizar sin riesgos su trabajo. Que la grúa posee la documentación correspondiente y que está en vigor. Que cuenta con un manual de instrucciones junto a las tablas de carga del aparato. Que lleva consigo los Equipos de Protección Individual pertinentes: Casco, botas, guantes, gaas de seguridad,etc.) Realizará un análisis exhaustivo de la grúa móvil autopropulsada que incluirá desde la revisión de aceite, agua y niveles de presión, hasta la comprobación individual de las partes que componen el aparato.
galvanizado o cables de acero inoxidable. Según la composición de alambres y cordones que lleven, etc. Vericar que todos los cables están correctamente colocados en su canal y que los tambores no se han desplazado. Comprobaremos el
engrase de los canales y de todos los elementos que lo requieran. Se debe prohibir desenrollar completamente el cable del tambor: por lo menos dos vueltas deben permanecer siempre sobre el tambor. Se debe prohibir descender la carga rápidamente o a golpes. La parada de las cargas descendentes de orma rápida ocasiona una sobrecarga anormal del cable y engranajes y puede hacer volcar la grúa. Evitar que se produzcan bucles en el cable. La unión de cables se realizará siempre mediante la utilización de guardacabos, mordazas o sujeta-cables, nunca se utilizarán nudos y se deberá tener en cuenta que la unión de cables disminuye su resistencia.
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CAPÍTULO 03
Cadenas: En algunas ocasiones la utilización de cadenas resulta más
ecaz, para su utilización se deberá realizar también una inspección periódica antes de su uso. En el caso de las cadenas para la comprobación del posible alargamiento del paso por desgaste, o del desgaste del diámetro se utilizarán las placas de control suministradas por el abricante. La unión de cadenas se hará mediante grilletes o eslabones diseñados para la unión de cadenas o por ganchos, nunca otros elementos ni la cadena colgada directamente en el gancho.
Propuesta Metodológica
Eslingas: La utilización de eslingas está mucho más limitada ya que
su resistencia a la rotura es mucho menor, en el caso de supercies de carga rugosas no deberán utilizarse estos elementos de elevación, sin embargo debido a su poco peso y acilidad, son muy utilizadas, por lo que antes de su uso deberemos asegurarnos de que no tienen cortes, ni trasversales ni longitudinales, que so existe abrasión en sus bordes debido al rozamiento, que no tienen deciencias en las costuras ni daños en los anillos u ojales. Se requieren unas condiciones de conservación especiales ya que deben almacenarse en lugares protegidos del sol, la lluvia y el río.
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Vericar visualmente que ningún equipo eléctrico está expuesto al contacto con aceite, grasa, agua o polvo.
Ya que son conductores de la electricidad y suponen riesgo de contacto eléctrico.
Vericar el uncionamiento de todos los avisadores sonoros . Vericar la ecacia de los renos y embragues antes de la puesta en marcha. Vericar que la grúa está en buen estado de limpieza, que no hay bidones de aceite, herramientas u otros materiales que no sean los previstos. Vericar que los medios de acceso y evacuación no están obstruidos y que el material de lucha contra incendios está en su sitio. Vericar que los sistemas eventuales de bloqueo para caso de tempestades están en buen estado y que no hay obstáculos en la trayectoria de la grúa. Vericar que hay instalado ningún sistema de anclaje sobre el material o los mandos antes de la puesta en marcha. Vericar todos los extremos de los cables, los perrillos, gazas y dispositivos de retención, así como todas las poleas.
SEMANALMENTE:
Inspeccionar la estructura buscando por ejemplo que alten barras
de la retícula, o que estén torcidas en las estructuras y en las plumas de celosía, abombamientos, entallas y marcas anormales de rozamiento en las plumas telescópicas, soldaduras suradas, bulones, etc. Vericar si hay deterioros, juegos o desgastes en los ganchos y los otros sistemas de jación de las cargas. Vericar el uncionamiento y reglaje de los órganos de mando. En las máquinas hidráulicas, vericar las pérdidas en los cilindros hidráulicos.
Vericar que no hay ugas aparentes de fuidos. Vericar con precaución el uncionamiento de todos los sistemas de limitación o de cortocircuitos así como la empuñadura o palanca de parada de emergencia. Vericar que los limitadores de carga de la grúa están en condiciones de trabajo y que el ensayo diario del sistema se ha hecho correctamente. Vericar que los limitadores de alcance corresponden a la conguración de la pluma utilizada si el sistema es distinto del punto anterior. Vericar el buen desplazamiento de estos dispositivos haciendo variar la posición de los accesorios de aprehensión. Vericar si es correcta la presión del aire en todos los sistemas de mando neumático, por ejemplo en los renos. Vericar el buen uncionamiento de luces y limpiaparabrisas . En las grúas sobre ruedas, vericar visualmente las ruedas y el estado de los neumáticos . Una prueba uncional de los equipos de seguridad: Vericar el buen uncionamiento de los mandos de la grúa sin carga.
Vericar la ecacia de renos y embragues. En las grúas sobre ruedas, vericar la presión de los neumáticos , así como los deterioros en los fancos y en la banda de rodaje. Vericar igualmente el apriete de las tuercas de las ruedas. En las grúas sobre vías , vericar el estado de los raíles, las traviesas y anclajes . Vericar el anclaje del giro si es el caso.
Verifcaciones en grúa no utilizada de orma regular:
La extensión y exahustividad de estas vericaciones depende no sólo del periodo de paralización de la grúa y de donde haya sido guardada, pero como mínimo debe comprender: Examen de todos los cables de la grúa. Examen de todos los elementos de transmisión de los mandos para evitar su gripaje y vericar su lubricación. Con la grúa en vacío, eectuar todos los movimientos durante varios minutos, y posteriormente hacer una prueba con carga.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Vericar el buen uncionamiento de todos los dispositivos de seguridad. Vericar las tuberías, las juntas y los restantes componentes para detectar signos de deterioros.
Para la revisión de las válvulas anti-retorno
Inspecciones ofciales Periodicidad. Las grúas objeto de esta ITC serán inspeccionadas pe
Mantener una carga media suspendida a 5 cm. del suelo y comprobar si con el tiempo se produce un descenso. Mantener la carga suspendida y actuar de orma manual sobre las válvulas distribuidoras. Afojar las mangueras de los servicios que se quieren comprobar (cilindro de elevación, cabrestante o extensión de pluma).
Para la revisión del sistema hidráulico
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Puede basarse en la observación de pérdidas de fuido , daños en los cilindros y observación de que las presiones obtenidas mediante manómetro son las correctas.
riódicamente con los plazos indicados a continuación: Grúas hasta 6 años de antigüedad: cada 3 años. Grúas de más de 6 y hasta 10 años: cada 2 años. Grúas de más de 10 años o que no acrediten la echa de abricación: cada año. La antigüedad se computará desde la echa de la declaración “CE” o de la echa de abricación que gure en la declaración de adecuación. Estas inspecciones serán realizadas por un organismo de control, acultado para la aplicación del Reglamento de aparatos de elevación y manutención. Un ejemplar del acta de inspección se entregará al propietario, y otro será remitido al órgano competente de la comunidad autónoma en que esté inscrita la empresa. Se realizará una práctica para vericar todos estos puntos.
Se hace trabajar el elemento a revisar (ejemplo elevación y extensión pluma) llegando al máximo de extensión del cilindro y comprobando que los valores son correctos, o embulonando el giro y haciéndolo uncionar o poner el cable con el mínimo número de reenvíos y la máxima carga.
b) Durante la realización del trabajo
Revisiones
2. Se debe establecer un sistema de comprobación de que las condiciones de seguridad que se daban para poder iniciar el trabajo se mantienen durante el desarrollo de la actividad y que el ejercicio del mismo no ha modicado alguna de estas circunstancias.
Las grúas móviles autopropulsadas serán revisadas de acuerdo con lo establecido por el abricante de la grúa móvil o de los conjuntos incorporados a ésta, en los manuales especícos para revisión y mantenimiento, cumpliendo lo establecido en el capítulo 5 de la norma UNE 58-508-78. Las revisiones se eectuarán por las empresas conservadoras que cumplan lo establecido en los artículos 10 y 12 del Reglamento de aparatos de elevación y manutención. Las revisiones que deba eectuar la empresa conservadora se realizarán, como mínimo, cada seis meses, conorme a las prescripciones de la norma UNE 58-508-78. El resultado de esta revisión deberá quedar registrado en el libro historial de la grúa móvil autopropulsada.
1. En el lugar de trabajo, se procederá al montaje de la grúa; se deberán seguir estrictamente las instrucciones del abricante, y se señalizará la zona de trabajo para impedir el acceso a personas ajenas.
Planifcación y programación del trabajo Lo primero que debemos conocer para planicar el trabajo en un entorno seguro son las características de la carga que vamos a realizar, su peso, su volumen, etc. Deberemos recurrir a la representación de las cargas máximas y de los radios de trabajo mediante el diagrama de alcance y el radio de trabajo. Las tablas de carga representan los pesos máximos con los que operar en la grúa teniendo en cuenta una serie de elementos correctores.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Tendremos en consideración el peso de la grúa que actúa como contrapeso y la distancia del radio de de giro de la grúa. En todo momento se debe respetar la ecuación de equilibrio de cualquier cuerpo.
Si la transmisión es por estabilizadores, y el terreno es arcilloso, se colocarán tablones de 80 mm.
El peso que vayamos a cargar multiplicado por 2 veces su radio de giro nunca sobrepasará el peso de la grúa por el radio de giro. Sabiendo el radio de giro y el peso calcularemos el peso necesario de la grúa. Las grúas llevan instalado un limitador del momento de carga: Impide que se sobrepase la “curva de carga a seguir” indicada por el abricante. Generalmente actúa emitiendo una señal de alarma, luminosa o sonora, cuando el momento de carga llega a ser el 75% del máximo admisible y bloqueando los circuitos hidráulicos al alcanzarse el 85% del valor de aquél. En la elección de la grúa debemos tener en cuenta los pesos para que nunca llegue a actuar el limitador de la carga.
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ENTORNO: Evaluación del área de operación de la grúa. La evaluación del lugar deberá considerar las características del suelo, aire y espacio:
Antes de arrancar comprobar estado de la grúa (neumáticos), riar piezas sueltas para que no se caigan, ajustar asiento, espejos, volante.
Estabilidad de la grúa sobre el terreno:
Ruedas, si se usan como estabilizadores:
El emplazamiento se realizará evitando irregularidades, y explanando si es preciso.
Los riesgos derivados de las malas condiciones del suelo, son los de vuelco de la grúa, por lo que se debe evaluar la supercie y resistencia del suelo. En el caso de una obra, el estudio de seguridad y salud es el que refeja el emplazamiento de la grúa.
Aumentar presión de infado según abricante. Bloquear la suspensión del vehículo portante. Mantener bloqueado el reno de mano. Calzar las ruedas.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Transmisión sobre estabilizadores:
En la maniobra:
Siempre que sea posible. Extender totalmente los brazos de los estabilizadores, y los aseguramos con bulones. Los gatos se elevarán para que los neumáticos queden separados del suelo.
El procedimiento de trabajo seguro en la maniobra exige el conocimiento del peso de la carga, si no se conoce, se obtendrá una aproximación por exceso, cubicándola y aplicándole un peso especíco entre 7,85 y 8 Kg/dm3 para aceros. Al peso de la carga se le suman el de los elementos auxiliares (estrobos, grilletes, etc.). Conocido el peso de la carga, el gruista vericará en las tablas de trabajo, propias de cada grúa, que los ángulos de elevación y alcance de la fecha son correctos y no procederá hasta que lo sean. En operaciones donde la carga está aprisionada y la tracción no se ejerce verticalmente, el propio ángulo de tiro puede ser causa de que sobre la arista de trabajo se produzca un momento de carga superior al máximo admisible, por lo que habrá que estar muy atentos y vericar. Se evitarán oscilaciones pendulares que, cuando la masa de la carga es grande, pueden adquirir amplitudes que pondrían en peligro la estabilidad de la máquina, por lo que en la ejecución de toda maniobra se adoptará como norma general que el movimiento de la carga a lo largo de aquella se realice de orma armoniosa, es decir sin movimientos bruscos pues la suavidad de movimientos o pasos que se siguen en su realización inciden más directamente en la estabilidad que la rapidez o lentitud con que se ejecuten.
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Se evaluarán las condiciones metereológicas, cuando el viento es excesivo el gruista interrumpirá temporalmente su trabajo y asegurará la fecha en posición de marcha del vehículo portante.
Aire y espacio: Señalización de las maniobras Se tendrá en cuenta la altura de elevación y los posibles obstáculos que existan. Deberemos asegurarnos que no existen cerca cableados eléctricos ni otro tipo de obstáculos que limiten el movimiento de la pluma.
En el caso de las maniobras se resalta el movimiento que se va a realizar así como avisos e instrucciones, se seguirán las instrucciones marcadas en la NTP 208. Relación gruista - señalista – estrobador. Se designará a una persona
La compañía propietaria de las líneas eléctricas nos proporcionará los datos de tensión y emplazamiento de los conductores de la línea de tal modo que sabremos la zona de prohibición de la línea. La zona de alcance del elemento de altura la evaluaremos atendiendo a las posibilidades de desplazamiento por el terreno en unción de las limitaciones ísicas existentes (vallas, taludes, paredes, etc.).
con la capacidad y ormación adecuada para que dirija la maniobra, será el responsable y sólo a sus indicaciones atenderá el gruista salvo que la complejidad de la tarea requiera de colaboración de más personas, siempre dirigidas por una persona, que será responsable de las indicaciones que se den. Esta relación debe ser de conanza y conocimientos de todos aquellos gestos que pueden implicar un movimiento, es importante que quienes vayan a coordinarse mediante señalación realicen una prueba previa para comprobar que se entienden perectamente.
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
Responsabilidades Tal y como indica la norma que rige el manejo de grúas, la norma técnica MIE-AEM 4:
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En el marco de operaciones y responsabilidad del operador de grúa móvil autopropulsada, será responsabilidad de la empresa usuaria de la grúa móvil autopropulsada, especialmente: La elección de la grúa de/con la capacidad adecuada a/para los servicios que se solicitan. La designación del jee de la maniobra, responsable de la supervisión y dirección de la maniobra. La eliminación de obstáculos que impliquen riesgos, incluidas las líneas eléctricas de alta y baja tensión con conductores desnudos, o, en caso de ser imposible su eliminación, la toma de las medidas preventivas oportunas. La comprobación de que el terreno sobre el que va a trabajar y circular la grúa tenga la resistencia suciente. Ejecutar, con personas debidamente ormadas, las técnicas y labores de estrobaje y señalización. Esta norma técnica obliga a que la empresa contratista acilite inormación sobre las características del lugar de trabajo al operario de grúas móviles autopropulsadas, con independencia de que además la empresa esté obligada a entregar a la empresa alquiladora de grúas móviles autopropulsadas:
Estudio de seguridad y salud de la obra con las instrucciones a seguir
para la realización del trabajo con la grúa. La evaluación de riesgos del lugar de trabajo realizada por el servicio de prevención (propio, ajeno o mancomunado) de la empresa que solicita el trabajo que no es una obra de construcción. Por ejemplo un concesionario que contrata una grúa para subir coches a un expositor. La entrega de esta documentación no exime al operario de la grúa de vericar las condiciones de lugar de trabajo, (especio, terreno, carga, etc.), la responsabilidad es del operario, podemos encontrarnos con que el operario no recibe ninguna inormación de riesgos por ser un particular quien le contrata para, por ejemplo, realizar una mudanza.
Será responsabilidad del jee o director de la maniobra: Conocer en su integridad el diseño de la maniobra , aclarando dudas, en su caso, con el diseñador de la misma. Inspeccionar la carga, grúa, accesorios de elevación, eslingado, y en general toda circunstancia de la maniobra. Reunirse previamente con el personal implicado para
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CAPÍTULO 03
Propuesta Metodológica
asegurar que conocen las circunstancias de la maniobra y sus responsabilidades.
En el manejo:
Asegurarse que los medios de comunicación están operativos . Comprobar que la grúa dispone de nº de RAE bien visible (de la Dirección General de Industria y Energía).
Encargado de estrobar la carga: Debe ser responsable del enganche y desenganche de la carga sobre el accesorio de enganche de la grúa, así como de la utilización de los aparatos auxiliares y equipos auxiliares , adaptados de acuerdo con los preparativos destinados a asegurar un buen posicionamiento de las cargas. Es responsable de la decisión de iniciar los movimientos previstos para la grúa y la carga. Si hay varios encargados de estrobar, sólo uno de ellos debe asumir la responsabilidad en un momento dado.
La conducción de la grúa móvil. Conocer las instrucciones del abricante para las operaciones de elevación y mantenimiento de la grúa . La aplicación de la inormación contenida en registros y tablas de cargas relativas al rango de usos y de un uso seguro de la grúa. Comprobar el uncionamiento del limitador de cargas y del indicador de cargas. El uso correcto y seguro de los estabilizadores de apoyo y de la coloca-
ción de las placas de apoyo de éstos. El uncionamiento de la grúa , teniendo en cuenta los eectos del viento y otros eectos climáticos sobre la carga y sobre la grúa.
Señalista: Debe ser el responsable del enlazar las señales entre el encargado de estrobar la carga y el gruista. Si durante el trabajo de la grúa otra persona se encarga ocialmente de dirigir la grúa y la carga, el señalista
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debe transmitir al gruista que ha sido transerida esta responsabilidad y a quién lo ha sido . Además, el gruista y la persona nuevamente
nominada deben indicar con claridad que aceptan la transerencia de la responsabilidad. Corresponderá al operador de la empresa alquiladora o titular de la grúa las operaciones de montaje y de manejo de ésta, y especialmente:
En el montaje:
La conducción de la grúa móvil. La instalación y comprobación del uncionamiento del indicador de capacidad/limitador de capacidad, así como de todos los dispositivos de seguridad de la grúa . El emplazamiento de la grúa a partir de los datos sobre resistencia del terreno, pesos, balance de cargas y distancias, alturas y proundidades a operar durante las maniobras, debidamente aportadas por el arrendatario. La colocación y comprobación de las placas de apoyo y de los estabilizadores.
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CAPÍTULO 03
5.- elmto áco gt la pc go a)Organismos Públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo En este apartado se dan a conocer los organismos públicos relacionados con la seguridad y la salud laboral, tanto a nivel internacional, nacional como autonómico.
Organización Internacional del Trabajo (OIT) Funciones: a. Asistencia técnica sobre determinadas materias (empleo, condiciones de trabajo, Seguridad Social, etc.). b. Organización de reuniones internacionales de administradores o expertos. c. Recopilación y diusión de inormación. d. Elaboración y aprobación de Convenios y Recomendaciones Internacionales. 122
Propuesta Metodológica
inormación, investigación, estudio y divulgación en materia de prevención de riesgos laborales, con la adecuada coordinación y colaboración, en su caso, con los órganos técnicos en materia preventiva de la Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus unciones en esta materia. c. Apoyo técnico y colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su unción de vigilancia y control, prevista en el artículo 9 de la presente Ley, en el ámbito de las Administraciones públicas. d. Colaboración con Organismos Internacionales y desarrollo de programas de cooperación internacional en este ámbito, acilitando la participación de las Comunidades Autónomas. e. Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus nes y le sean encomendadas en el ámbito de sus competencias, de acuerdo con la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artículo 13 de esta Ley, con la colaboración, en su caso, de los órganos técnicos de las Comunidades Autónomas con competencias en la materia.
Ministerio de Trabajo e Inmigración Agencia Europea de Seguridad y salud en el Trabajo Funciones: Recoge inormación técnica, cientíca y económica sobre la investigación relacionada con la seguridad y salud en el trabajo, examina y valida esta inormación y la diunde mediante una red. Para desarrollar sus unciones la Agencia tiene la colaboración de 15 centros nacionales de reerencia, tantos como países miembros integran la Unión Europea. En España el centro de reerencia es el Instituto Nacional Seguridad e Higiene en el Trabajo.
a. El Ministerio tiene la potestad de elaborar la normativa legal en materia preventiva. b. Labores de vigilancia y control del cumplimiento de la misma. c) Inspección de las condiciones laborales a través de la Inspección de Trabajo.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Es el órgano cientíco técnico especializado de la Administración General del Estado que tiene como misión el análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo a la mejora de las mismas. Las Administraciones crearán institutos regionales de seguridad y salud para los ámbitos autonómicos.
Le corresponde vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales y Asesorar e inormar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera más eectiva de cumplir las Disposiciones. Otras atribuciones de la Inspección de trabajo son las de:
Las unciones del INSHT para cumplimiento de su misión son las siguientes: a. Asesoramiento técnico en la elaboración de la normativa legal y en el desarrollo de la normalización, tanto a nivel nacional como internacional. b. Promoción y, en su caso, realización de actividades de ormación,
Elaborar los inormes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enermedades proesionales. Inormar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy graves o graves, y sobre aquellos otros en que, por sus características o por los sujetos aectados, se considere necesario dicho
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inorme, así como sobre las enermedades proesionales en las que concurran dichas calicaciones y, en general, en los supuestos en que aquélla lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevención de riesgos laborales. Comprobar y avorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevención establecidos en la presente ley. Ordenar la paralización inmediata de trabajos cuando, a juicio del inspector, se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.
Propuesta Metodológica
Instituto Nacional de la Seguridad Social y Mutualidades de Accidentes de Trabajo y enermedades proesionales: Funciones en materia sanitaria:
El establecimiento de medios adecuados para la evaluación y control de las actuaciones de carácter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevención actuantes. Para ello, establecerán las pautas y protocolos de actuación, oídas las sociedades cientícas, a los que deberán someterse los citados servicios.
Fundación Para la Prevención de Riesgos Laborales
Tal y como establece la Disposición Adicional Quinta de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales la unciones de la undación son las de: promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en las pequeñas empresas, a través de acciones de inormación, asistencia técnica, ormación y promoción del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos.
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Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior Realizar la inormación previa de todos los Planes de Autoprotección que hubieran de eectuarse por cualquier titular, cuando el órgano competente para el otorgamiento de licencia o permiso para la explotación o inicio de actividad, perteneciera a la Administración General del Estado. Los órganos de las Administraciones Públicas competentes para el
otorgamiento de licencia o permiso para la explotación o inicio de actividad, para Recibir la documentación correspondiente a los Planes de Autoprotección. Cada CCAA creará s u órgano competente. Los órganos competentes en materia de Protección Civil en el ámbito local, autonómico o estatal, según corresponda. Para aquellas actividades en las que haya que coordinarse con Protección Civil en caso de emergencia. La Comisión Nacional de Protección Civil en materia de autoprotección, propondrá revisiones en la normativa de autoprotección.
La implantación de sistemas de inormación adecuados que permitan la elaboración, junto con las autoridades laborales competentes, de mapas de riesgos laborales, así como la realización de estudios epidemiológicos para la identicación y prevención de las patologías que puedan aectar a la salud de los trabajadores, así como hacer posible un rápido intercambio de inormación. La supervisión de la ormación que, en materia de prevención y promoción de la salud laboral, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevención autorizados. La elaboración y divulgación de estudios, investigaciones y estadísticas relacionados con la salud de los trabajadores.
b)Organización del trabajo preventivo: “rutinas” básicas Tal y como se ha indicado en apartados anteriores, el trabajo que realiza el operario de grúas móviles autopropulsadas tiene lugar en la mayoría de las ocasiones, en grandes construcciones, tanto de inraestructuras como de edicaciones. Se trata de trabajadores, cuyo centro de trabajo no se corresponde a la empresa de la que son trabajadores por cuenta ajena, es decir, “empresas concurrentes”, que son aquellas empresas que desarrollan su actividad en un centro de trabajo: cualquier área, edicada o no, en la que los trabajadores deben permanecer o deben acceder por razón de su trabajo. Por ello, a la hora de establecer la organización del trabajo preventivo, adquiere especial protagonismo la “Coordinación de Actividades Empresariales”, regulada en el artículo 24 de la Ley 31/1995, sobre Prevención de Riesgos Laborales, y en el Real Decreto 171/2004.
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CAPÍTULO 03
La Coordinación de Actividades Empresariales tiene como objetivos:
La aplicación coherente y responsable de los principios de la acción preventiva: evitar los riesgos, evaluar aquellos que no se pueden evitar, combatir los riesgos en su origen, adaptar el trabajo a la persona, tener en cuenta la evolución de la técnica, sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro, planicar la prevención, adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual, dar las debidas instrucciones.
Propuesta Metodológica
• •
• •
La inormación que reciba la empresa, se deberá tener en cuenta en la evaluación de riesgos laborales y planicación preventiva correspondiente del trabajador, teniendo en cuenta aquellos riesgos que siendo propios de otras actividades concurrentes puedan agravar las circunstancias de concurrencia en que se trabaja. La empresa deberá inormar a sus trabajadores sobre los riesgos laborales derivados de la concurrencia de actividades empresariales en el mismo centro de trabajo.
•
En cuanto a los medios de coordinación , se consideran los siguientes:
• •
•
•
Aplicación correcta de los métodos de trabajo.
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Control de las interacciones de las dierentes actividades que se realizan en el centro de trabajo, principalmente cuando se puedan generar riesgos graves o muy graves, o en aquellos casos en los que se realicen actividades en el centro de trabajo incompatibles entre sí por su incidencia en la seguridad y la salud de los trabajadores. Desde el punto de vista de la Coordinación de Actividades Empresariales, las rutinas básicas de la organización preventiva del trabajo son las siguientes:
Deber de cooperación con el resto de empresas que también realicen
actividades en el mismo centro de trabajo, en la aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales. La empresa deberá inormarse recíprocamente sobre los riesgos especícos de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo, que puedan aectar a los trabajadores de las otras empresas concurrentes en el centro, y sobre todo, de aquellos que puedan verse agravados o modicados por circunstancias derivadas de la concurrencia de actividades. La inormación deberá recibirse antes del inicio de la actividad , y deberá ser suciente y recibirse por escrito en aquellos casos en los que alguna de las empresas genere riesgos que sean calicados como graves y/o muy graves. Deberán ser inormados de todo accidente de trabajo que se produzca en el centro de trabajo. La empresa deberá inormar de toda situación de emergencia susceptible de aectar a la salud o a la seguridad de los trabajadores.
Intercambio de inormación y comunicación entre las empresas cuyas
actividades son concurrentes en un mismo centro de trabajo. Reuniones periódicas entre las empresas Reuniones conjuntas de Comités de Seguridad y Salud Impartición de instrucciones Presencia de recursos preventivos de las empresas concurrentes Los empresarios de las empresas concurrentes, establecerán los medios de coordinación que consideren necesarios y pertinentes. Por otra parte, los trabajadores serán inormados tanto de los medios de coordinación que adopte la empresa, como de la persona que asumirá la gura del “recurso preventivo” o de las personas encargadas de la Coordinación de Actividades Empresariales.
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CAPÍTULO 03
c)Documentación: recogida, elaboración y archivo Hay una serie de documentos relacionados con la Prevención de Riesgos Laborales que la empresa debe tener disponibles antes del inicio de la actividad y durante la realización de las actividades. Tanto si se trata de una empresa subcontratista, como de un autónomo, hay una serie de actuaciones que son semejantes para ambos:
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Aceptar la parte de Plan de Seguridad y Salud que acilita el contratista, con el justicante de entrega. Inscripción en el Libro de subcontratación del contratista Por otra parte, el empresario deberá proporcionar a los trabajadores los Equipos de Protección Individual que sean adecuados para la realización de su trabajo, y velar por el uso eectivo de éstos; el justicante de entrega de los EPI´s, deberá estar rmado por el trabajador a modo de acuse de recibo. El empresario deberá adoptar las medidas necesarias para que los trabajadores reciban toda la inormación necesaria en relación con los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, las medidas y actividades de protección y prevención aplicables a los riesgos derivados de su trabajo y las medidas adoptadas en caso de emergencia. Además, deberá disponer de un justicante en el que se indique l a persona responsable de transmitir la inormación del Plan de Seguridad y Salud a los trabajadores, o bien puede hacer que los trabajadores rmen que han recibido inormación de la obra verbalmente o por escrito. El empresario deberá garantizar que cada trabajador ha recibido una ormación teórica y práctica, suciente y adecuada , en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación, como ante cualquier modicación que se produzca en relación al trabajo que realiza. También se deberá justicar la ormación recibida en un documento rmado por el trabajador, a modo de acuse de recibo.
