MAPA DE PROCESOS OSINERGMIN
INTEGRANTES: -
MIRIAM TEJADA MONTESINOS GERALDINE ARI SANCHEZ DELSY MAMANI VICHATA DINA CASO PAUCAR DOCENTE:
- KILBER GARCIA CURSO: - AUDITORIA DE SISTEMAS CARRERA -
CONTABILIDAD Y FINANZAS CICLO:
- IX TACNA – PERÚ PERÚ 2018
MAPA DE PROCESOS OSINERGMIN 1. OBJETO: Identificar la secuencia e interacción de los diferentes procesos institucionales, así como las fichas técnicas de cada proceso de nivel “0”; a fin de fortalecer la capacidad de lograr resultados superando el enfoque funcional de la estructura organizacional. or ganizacional.
2. ALCANCE: Aplica a todos los procesos de nivel “0” de la institución, agrupados en los siguientes tipos de procesos: l as políticas, estrategias, objetivos y metas, control de Estratégicos : procesos relacionados con las
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la gestión, entre otros; necesarios para la gestión sostenida de los procesos operativos. o perativos. Operativos : procesos relacionados con la prestación de los servicios de la cadena de valor y las
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responsabilidades de la institución, dentro de su ámbito ám bito de competencia. Soporte : aquellos que brindan apoyo a los procesos operativos.
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3. ÓRGANOS QUE INTERVIENEN: Los órganos que intervienen son los siguientes: a.
A ni vel de proc es os estratég es tratégic icos os : •
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•
•
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b.
Presidencia del Consejo Directivo-CD Gerencia General Gerencia de Regulación de Tarifas Gerencia de Supervisión de Energía Gerencia de Supervisión Minera Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Modernización Gerencia de Políticas y Análisis Económico Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales
A ni vel de proc es os operativos operativ os : G erencia de R egulaci egulación ón de de Tarifas Tarifas : •
•
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División de Generación y Transmisión Eléctrica División de Distribución Eléctrica División de Gas Natural
G erencia erencia de de Supervis ión de E nerg nerg ía: •
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•
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División de Supervisión División de Supervisión División de Supervisión División de Supervisión
de Electricidad de Hidrocarburos Líquidos de Gas Natural Regional
G erencia de Supervis ión Minera: •
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División Supervisión de Gran Minería División Supervisión de Mediana Minería
S ecretari a Técnica de Órg anos R esolutivos : •
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c.
Cuerpos Colegiados de Solución de Controversias Tribunal de Solución de Controversias Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Minería
A ni vel de proc es os de soporte : •
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Gerencia de Administración y Finanzas Gerencia de Recursos Humanos Gerencia de Sistemas y Tecnologías de Información Gerencia de Asesoría Jurídica
4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOSY SIGLAS: a.
Osinergmin: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
b.
Funciones generales establecidas en el marco legal: facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los agentes supervisados, establecidas en la normativa sectorial y en los contratos bajo su ámbito de competencia; así como en las disposiciones emitidas por la institución. Función reguladora: facultad de fijar las tarifas de los servicios públicos de electricidad y gas natural bajo su ámbito, lo que incluye resolver como única instancia administrativa, los recursos de reconsideración que las partes interesadas interpongan. Función Normativa: facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y en materia de su competencia, la normativa sobre los procedimientos a su cargo; incluyendo los procedimientos administrativos que norman los procesos administrativos vinculados con las funciones supervisora, supervisora específica, fiscalizadora y sancionadora; los procedimientos de ejecución de decisiones y resoluciones de los órganos de Osinergmin; así como otras disposiciones de carácter general, y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de los agentes o actividades supervisadas o de sus usuarios. Asimismo, comprende las facultades de tipificar conductas que constituyan infracciones administrativas y determinan las sanciones correspondientes. Función fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de realizar acciones conducentes para imponer sanciones a los agentes por el incumplimiento de obligaciones establecidas en la normatividad sectorial bajo el ámbito de competencia; así como por el incumplimiento de disposiciones emitidas por Osinergmin. Función de solución de controversias: comprende la facultad de conciliar intereses contrapuestos entre agentes bajo su ámbito de competencia, y entre éstas y los usuarios libres de electricidad o consumidores independientes de gas natural; o resolver en la vía administrativa los conflictos suscitados entre los mismos.
Función supervisora:
comprende la facultad de resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos de apelación que interpongan los usuarios regulados de los servicios públicos de electricidad y gas natural contra lo resuelto por las empresas de distribución que les proveen de dichos servicios.
Función de solución de reclamos de los usuarios:
comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos derivados de los procesos de promoción de la inversión, relacionados a las actividades bajo el ámbito de competencia de Osinergmin.
Función supervisora específica:
c.
Siglas de áreas orgánicas: SIGLA GRT DGTE DDE DGN GSE DSE DSHL DSGN DSR GSM DSGM DSMM STOR GCRI GAF GRH GPPM GPAE GSTI GAJ JARU TASTEM TSC CC GN HL
NOMBRES Gerencia de Regulación de Tarifas División de Generación y Transmisión Eléctrica División de Distribución Eléctrica División de Gas Natural Gerencia de Supervisión de Energía División de Supervisión de Electricidad División de Supervisión de Hidrocarburos Líquidos División de Supervisión de Gas Natural División de Supervisión Regional Gerencia de Supervisión Minera División Supervisión de Gran Minería División Supervisión de Mediana Minería Secretaría Técnica de Órganos Resolutivos Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales Gerencia de Administración y Finanzas Gerencia de Recursos Humanos Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Modernización Gerencia de Políticas y Análisis Económico Gerencia de Sistemas y Tecnologías de la Información Gerencia de Asesoría Jurídica Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios Tribunal Apelaciones de Sanciones en Temas d e Energía y Minería Tribunal de Solución de Controversias Cuerpos Colegiados Gas Natural Hidrocarburos Líquido
5. VISIÓN, MISIÓN Y VALORES INSTITUCIONALES: VISIÓN El Perú consolida su desarrollo energético con servicios de calidad, asequible y seguros; asimismo afianza la sostenibilidad y seguridad del sector minero; con Osinergmin como la institución del Estado peruano de mayor credibilidad y confianza.
MISIÓN Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de energía y minería con autonomía, capacidad técnica, reglas claras y predecibles, para que las actividades en estos sectores se desarrollen en condiciones de seguridad y se disponga de un suministro de energía confiable y sostenible.
VALORES Compromiso
Actuar identificados con el organismo y sus funciones de manera proactiva y con una visión de largo plazo.
Excelencia
Generar y usar el conocimiento con eficacia y eficiencia.
Servicio
Tener la predisposición para atender a los grupos de interés en los sectores minero energéticos.
Integridad
Actuar con profesionalismo, honestidad y transparencia.
Autonomía
Asegurar y preservar la independencia en las decisiones de Osinergmin y su estabilidad institucional.
6. PRINCIPALES GRUPOS DE INTERÉS: GRUPO
DEFINICIÓN
Ciudadanía
Toda persona, empresa o institución que de manera directa o indirecta utilice, o no, los servicios de energía (electricidad, hidrocarburos o gas natural) o que pueda ser afectado por la actividad minera. En este grupo de interés se incluye a los medios de comunicación, líderes de opinión y asociaciones, que de alguna manera representan a la ciudadanía.
Empresas
Empresas concesionarias u operadores de las actividades reguladas (electricidad, hidrocarburos, gas natural y minería); así como cualquier empresa o institución relacionada a la cadena de producción o comercialización de estos sectores de ser el caso.
Estado
Cualquier institución o entidad pública que defina herramientas de políticas públicas que puedan influir o ser influidas por Osinergmin.
Colaboradores Colaboradores bajo cualquier modalidad, sea temporal o permanente.
7. NUESTRA PROPUESTA DE VALOR: 1. Ser proactivos para lograr que el Perú cuente con una cobertura a nivel nacional de servicios energéticos
oportunos, suficientes, confiables, asequibles y de calidad. Supervisar que las operaciones de las empresas de energía y minería se realicen en forma segura para la ciudadanía, trabajadores y el ambiente. 2. Proporcionar a las empresas prestadoras e inversionistas un marco regulatorio, de supervisión y de
fiscalización, con reglas y procesos claros y predecibles, que permitan lograr una rentabilidad apropiada y que incentiven una mayor inversión. 3. Cumplir y hacer cumplir las políticas sectoriales de energía y minería y brindando a las instituciones del Estado
un soporte técnico y prospectivo, que les permita propiciar una política sectorial sostenible e información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones. 4. Construir una organización innovadora, constituida por colaboradores competentes y motivados que laboren
en un entorno atractivo y retador que promueva y potencie su desarrollo profesional y personal.
8. ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD SECTORIAL:
9. FUNCIONES Y CADENA DE VALOR REGULADA: FUNCIONES POR MARCO NORMATIVO CADENA DE VALOR
1.Reguladora
2.Supervisora
3.Fiscalizadora
4.Normativa
5.Solución Apelaciones
6.Solución controversias
X X X
X X X
X X X
X X X
AS AS AS
X X X
X X
X X X
X X X
X X X
AS AR/AS AS
X X
1. Exploración
X
X
X
AS
2. Explotación
X
X
X
AS
3. Producción
X
X
X
AS
4. Transporte
X
X
X
AS
5. Almacenamiento
X
X
X
AS
6. Procesamiento
X
X
X
AS
ELECTRICIDAD: 1. Generación 2. Transmisión 3. Sistema interconectado (COES) 4. Distribución 5. Comercialización 6. Compromisos de inversión HIDROCARBUROS:
7. Distribución
GN x ductos
X
X
X
AS
8. Comercialización
GN x ductos
X
X
X
AR / AS
GN (libres)
9. Compromisos de inversión
X
X
X
AS
1. Exploración
X
X
X
AS
2. Explotación
X
X
X
AS
3. Beneficio
X
X
X
AS
4. Transporte
X
X
X
AS
5. Almacenamiento
X
X
X
AS
MINERÍA
GN: gas natural
HL: hidrocarburos líquidos
AR: apelación de reclamos
AS: apelación de sanciones
11. RELACIÓN PROCESOS NIVEL “0”: PROCESOS OPERATIVOS PROCESOS NIVEL 0
PROCESOS NIVEL 1 PO11: Regulación de generación y transmisión eléctrica
PO1: Regulación de energía PO12: Regulación de distribución eléctrica PO13: Regulación de gas natural e hidrocarburos líquidos PO21: Supervisión y fiscalización de inversión de electricidad PO2: Supervisión y fiscalización de inversión de energía
PO22: Supervisión y fiscalización de inversión de hidrocarburos líquidos PO23: Supervisión y fiscalización de inversión de gas natural PO31: Supervisión y fiscalización de generación y transmisión eléctrica PO32: Supervisión y fiscalización de distribución y comercialización eléctrica P033: Supervisión y fiscalización de exploración, explotación, producción, transporte, almacenamiento y procesamiento de hidrocarburos líquidos
PO3: Supervisión y fiscalización de energía
P034: Supervisión y fiscalización de comercialización de hidrocarburos. P035: Supervisión y fiscalización de explotación, producción, transporte, almacenamiento y procesamiento de gas natural P036: Supervisión y fiscalización de distribución y comercialización de gas natural. PO37: Atención a grupos de interés en energía PO41: Supervisión de minería
PO4: Supervisión y fiscalización de minería
PO42: Fiscalización de minería
PO5: Emisión de opinión sectorial PO6: Gestión de la información sectorial PO7: Gestión normativa sectorial
PO81: Solución de apelaciones de usuarios de energía PO8: Solución de apelaciones y controversias en energía y minería
PO82: Solución de controversias de energía PO83: Solución de apelaciones de sanciones de energía y minería
PROCESO ESTRATEGICOS
PROCESOS DE SOPORTE
PE1: Generación de valor a grupos de interés de energía y minería
PS1: Gestión administrativa financiera
PE2: Planificación y gestión por procesos
PS2: Gestión de recursos humanos
PE3: Gestión de políticas e impacto regulatorio
PS3: Asesoría jurídica
PE4: Gestión de imagen institucional
PS4: Gestión de sistemas y tecnologías de información
12. FICHAS TÉCNICAS DE PROCESOS NIVEL “0”: