Universidad Central de Venezuela Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Escuela de Trabajo Social Planificación, Diseo y Evaluación de Pro!ramas Sociales Profesora: Xiomara García Sección" #$
METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO PARA LA PLANIFICACIÓN, EL SEGIMIENTO ! LA E"ALACIÓN DE PRO!ECTOS ! PROGRAMAS CASO EL PAR#E NATRAL DE ALDE$ELA
I%&e'ra%&es: F(ores, N)s&or C*I* ++ ++*-*./0 *-*./0 L(amo1a, A(fre2o C*I* +3*443*-+ Pe2r5%, 6oiss7 C*I* +8*/0+*/3+
Caracas, Oc&9re 2e -4+;* 1
I%&ro29cci5%*
El %roblema detectado %ara ejecutar el %resente %royecto a%unta en el deterioro de los servicios &ue %resenta el Par&ue 'atural (lde)uela, el caso no cubre con las e*%ectativas de todos los individuos &ue inte!ran %arte de esta demanda+ a noción &ue se tiene sobre este ti%o de turismo, es &ue el %-blico no se encuentra satisfec)o de la manera en cómo se )a llevado a cabo los recursos del %ar&ue+ a falta de or!anización de los )abitantes en %ro %ara el desa desarro rrollllo o del del mism mismo, o, la falt falta a de conc concie ienc ncia ia %or %or %art %arte e de los los turi turist stas as en %reservar la zona, y la %oca intervención %or %arte de las autoridades del Estado )an %rovocado dic)a situación+ El Par& Par&ue ue 'atu 'atura rall (lde) lde)ue uela la se cara caract cter eriz iza a %or %or una una diver diversi sida dad d de atractivos tur.sticos, y actividades %ro%ias de las zonas, donde muc)as no %oseen los recursos adecuados, es %or ello &ue se llevara a cabo este %royecto %ara disear disear las estrate!ias estrate!ias %ertinen %ertinentes tes &ue %ermitan %ermitan im%lementar im%lementar nuevas nuevas directrices+ Es %or ello &ue el motivo de este %royecto es intentar solucionar esta %roblem/tica, %ara &ue este destino tur.stico ten!a el %otencial y si!a siendo la %rimera o%ción a 0etodolo!.a a utilizar en la %resente actividad es la del 0arco ó!ico, una )erramienta &ue %ermite facilitar el %roceso de conce%tualización, diseo, ejecución y evaluación de %royectos+ Su 1nfasis est/ centrado en la orientación %or %or obje objetitivo vos, s, la orie orient ntac ació ión n )aci )acia a !ru% !ru%os os bene benefifici ciar ario ioss y el faci facilit litar ar la %artici%ación de la comunidad+ Puede Puede utilizarse utilizarse en todas las eta%as del %royecto %royecto,, en la identificació identificación ny valoración de actividades &ue encajen en el marco de los %ro!ramas %a.s, en la %re%aración del diseo de los %royectos de manera sistem/tica y ló!ica, en la valoración del diseo de los %royectos, en la im%lementación de los %royectos a%robados y en el 0onitoreo, revisión y evaluación del %ro!reso y desem%eo de los %royectos+ ( continuación se dar/n e*%licaciones de los distintos actores involucrados, %ara tener una mejor com%rensión de su función e im%licación en la %roblem/tica en el Par&ue 'atural de (lde)uela, y a cada uno de ellos tambi1n se le dar/ una %onderación de acuerdo al !rado de com%romiso &ue tienen al atender las necesidades dentro del Par&ue 'atural+ (dem/s, se dar/n las definiciones de las causas &ue ori!inan el %roblema con la intención de tener la mejor com%resión %osible+
2
Í%2ice*
2ntroducción++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3 4ndice555555555555555555555555555555556 Situación actual del caso del Par&ue 'atural de (lde)uela+++++++++++++++++++++++++++++++++# (n/lisis del %roblema 72ma!en de la realidad8 7/rbol del %roblema8++++++++++++++++++9 :rbol del %roblema++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++; :rbol de objetivos+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++$ Conce%tualización de las Causas" +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++< Cuadro de los actores involucrados+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3= Definición de los involucrados"+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3; Definición de la %onderación se!-n los involucrados"+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3< Estrate!ias++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3> 0atriz del marco ló!ico+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++6= Pr/cticas a%rendidas del rol de %lanificador en el ejercicio del Trabajo Social+ 66 Conclusión++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++6? @iblio!raf.a++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++69
3
Si&9aci5% ac&9a( 2e( caso 2e( Par<9e Na&9ra( 2e A(2e=9e(a** El Par&ue 'atural de (lde)uela, se encuentra ubicado en un es%acio %rivile!iado, su cercan.a al mar, sus recursos )idro!r/ficos, su clima a!radable a lo lar!o del ao inclusive en el invierno, )acen de este destino un es%acio ideal %ara fomentar el turismo+ El %ar&ue cuenta con una !ran variedad de es%ecies animales y ve!etales, como de bellos %aisajes, los cuales le %ro%orcionan un enorme atractivo %ara el turismo rural y ecoló!ico, demanda creciente en el %a.s+ Aodeado de 39 0unici%ios, &ue bordean este %ar&ue, consideramos &ue tiene el %otencial tur.stico &ue %uede brindar in!resos sustentables a lo lar!o del tiem%o a su %oblación total, la cual asciende a ;+=== %ersonas se!-n el -ltimo censo+ Sin embar!o la condición de abandono de las v.as, la falta de %re%aración de !u.as tur.sticos, la %oca cultura de servicios y )oteler.a limitada, afectan de manera si!nificativa cual&uier intención de desarrollo, as. mismo la falta de motivación de los jóvenes de las comunidades cercanas %ara em%render nuevos ne!ocios y la inca%acidad, &ue )asta el %resente, )an mostrado las autoridades, )a motivado a un 1*odo de esta fuerza de trabajo necesaria+ Se creó la 0ancomunidad de 0unici%ios de (lde)uela, con el fin de reunir esfuerzos %ara im%ulsar el desarrollo de la comarca, encar!ando una misión de identificación a un e&ui%o de a!entes de desarrollo local &ue se des%lazado a la zona+ Por %arte, se encuentra la (sociación de Corc)eros de (lde)uela 7(C(8, &uienes com%rendieron la im%ortancia del turismo fomentando %e&ueos ne!ocios de %osadas, %ara %roducir la recu%eración de las /reas y ofrecer servicios de calidad %ara los visitantes, &uienes de forma din/mica, %ermitir/ la mejora de las condiciones de vida de la %oblación+ El Consejero de Turismo de la re!ión, manifestó al e&ui%o de %lanificación, &ue el Bobierno Ae!ional, est/ dis%uesto a invertir recursos %ara mejorar la inadecuada infraestructura de servicios de a%oyo al turismo e*istente en la zona+ E*iste una Cultura del Subsidio, los cuales los muc)os jóvenes est/n inmersos, demostrando una escasa actitud em%rendedora, &ue %or lar!os %eriodos el 0inisterio )a %rovocado debido al a%oyo solamente a la actividad del descorc)e+ a e*istencia de niveles de formación muy deficientes, tanto en !estión em%resarial como en materia de turismo y )oteler.a+ E*isten n-meros inmuebles abandonados en al!unos %ueblos del Par&ue 'atural y deterioro considerable en ranc)os, molinos de vientos y cortijos, reflejando as. la ausencia de medidas de %rotección o re)abilitación+ os visitantes se &uejan en la Consejer.a de 0edio (mbiente, %or el deterioro ambiental, %roducto de la acumulación de basura, debido a la %oca 4
cantidad de contenedores y la falta de servicios munici%ales %ertinentes+ Por otra %arte, la %oblación local como al!unos visitantes, dan muestra de una educación ambiental nula+ os caminos forestales en mal estado y sin sealización+ (dem/s, la zona de cam%in carece de e&ui%amientos y servicios m.nimos+ E*iste un interesante %atrimonio ar&ueoló!ico, con restos de minas, asientos romanos y %inturas ru%estres en la Cuevas del 0oro, lo cual no cuenta con la mayor %ublicidad necesaria+ 738
A%>(isis 2e( ?ro(ema @Ima'e% 2e (a rea(i2a2 @>ro( 2e( ?ro(ema ( continuación se detallar/ el an/lisis de las causas y sus res%ectivos efectos &ue se derivaban en el :rbol del Problema, del Par&ue 'atural de (lde)uela+
(1) El Enfo&ue del 0arco ó!ico" 3= casos %r/cticos+ El Parque Natural Aldehuela. (Web en línea). +len!anes+or!%ortalrecursosGebDHCU0E'THS+++3=I#69>6I3+P+++ 7consulta 36J3=J6=3#8
5
ARBOL DEL PROBLEMA
EFECTOS
LHVE'ES E02BA(' ( NH'(S UA@('(S
TUA2ST(S 2'S(T2SFECKHS PHA ( PHC( DE0('D( DE (HL(02E'TH
PHCH 2'TEAES PHA E (TA(CT2VH TUA2ST2CH
PUEBLOS ABANDONAD OS
DEFICIENTES MERCADOS
PROMOCION TURISTICA DEFICIENTE
POCO ALOJAMIENTO
GUIAS SIN CAPACITACION
DETERIORIO AMBIENTAL
ESCASA APTITUD
ACUMULACI ON DE
CULTURA SUBSIDIO DEFICIENTE INFRAESTRUCTU
CAMINOS FORESTALES EN MAL ESTADO
PAH0HC2H' DE TUA2S0H DEF2C2E'TE
E( Par<9e Na&9ra( 2e A(2e=9e(a co% i%eficie%&es ?ro'ramas 2e 2esarro((o T9rís&ico*
CASAS
ESCASO
DESEMU22@A2H ECHHB2CH PHA 2'DUSTA2(S H (CT2V(DES HC(ES
ZONA DE CAMPING, CARECE DE EQUIPAMIENT
POCOS HOTELES
FALTA DE MEDIDAS DE PROTECCION
INMUEBLES ABANDONADO
NIVELES DE FORMACION DEFICIENTES
FALTA DE P ROGRAMAS 6 ESPECIFICOS PARA LA FORMACION
POCA PUBLICIDAD DEL PATRIMONIO ARQUELOGICO
INFORMACI ON ESCASA E
ESCASA EDUCACIO N
INSUFICIENTE S CONTENEDOR
TURISMO Y HOTELERIA
F9e%&e ?or (os A9&ores
ARBOL DE OB6ETI"OS
OB6ETI"OS SITACION DE LA DESEADA
J!"#$#% '()$#*#$ #$ +)%
Turistas satisfec)os con la alta oferta de )os%edaje
Conservación del ambiente %or las actividades industriales y locales de las zonas económicas
(lto inter1s %or el atractivo tur.stico del %ar&ue
0asiva %romoción del turismo
Par<9e Na&9ra( A(2e=9e(a co% eficie%&es ?ro'ramas ?ara 9% 2es&i%o &9rís&ico 2e ece(e%cia*
P.#:+-% *-$ #+#")7) &-:+)*0!$
(lta oferta laboral
Eficiente 2nfraestructura
Autas forestales en buen estado y sealizadas
Eficiencia en los servicios tur.sticos en la zona
A+/) -#'/) &)') )+-=)(0#$/-
E+#")7) &'-(-*0!$ T.'%/0*)
G.)% *-$ *)&)*0/)*0!$ &'-#%0-$)+
M#70- )(:0#$/)+ *-$/'-+)7- &'-/#807-
P'-(-*0!$ 7#+ &)/'0(-$0-
A*/0/.7 #(&'#$7#7-') #$ +) &-:+)*0!$
R#*-+#**0!$ 7# :)%.')
D0".+8)*0!$ 7# +-% ")+-'#% 0%/!'0*-% 7# +)
C.+/.') 7# +) A./-8#%/0!$ Z-$) 7# C)(&0$8
S.9*0#$/# -#'/)
C-$*0#$*0) #7.*)*0!$ )(:0#$/)+
I$(.#:+#% -*.&)7-%
S.9*0#$/#% *-$/#$#7-'#% 7# :)%.') 70%/'0:.07-%
F-'()*0!$ .$0"#'%0/)'0) &)') #+ '%-$)+ 7#+ <'#)
M#707)% 7# &'-/#**0!$ &)') #+ %#'"0*0-
D#%)''-++- 7# &'-8 ')()% #7.*)/0"-% &)') +) -'()*0!$ &'-#%0-$)+ #$ /.'0%(-
I$%/0/.*0!$ /*$0*) *-$ -'()*0!$ /.'%/0*) -/#+#')
F9e%&e ?or (os A9&ores
Co%ce?&9a(i1aci5% 2e (as Ca9sas:
P9e(os Aa%2o%a2os:
Esto se da a %artir de la crisis &ue %resenta la %roducción de descorc)e, siendo esta la %rimera fuente de em%leo de la comarcaO %or tanto !enera es%ecialmente en los jóvenes la iniciativa de emi!rar a las zonas urbanas %or la falta de trabajo* Esto debido a"
Escaso Em?(eo: Debido a la %oca actividad económica y el declive de la actividad tur.stica, los jóvenes emi!ran a %ueblos m/s cercanos, en busca de un buen em%leo+
Deficie%&e I%fraes&r9c&9ra: Esta situación )a %rovocado &ue las %ersonas de la zona monten infraestructuras muy b/sicas de alojamiento y comidas en sus %ro%ias casas+ a demanda de alojamiento a%enas %uede cubrir las tem%oradas altas+
Cami%os fores&a(es e% ma( es&a2o: os caminos %resentan deterioro en la vialidad y carecen de sealizaciones b/sicas+
Deficie%&es Merca2os T9rís&icos:
Consecuencia &ue se !enera %or la descoordinación y falta de entendimiento entre las instituciones munici%ales y autonómicas, y %or la escasez de información del %ar&ue y sus atractivos tur.sticos+ ( Causa de"
Poco a(oamie%&o: El %ar&ue natural carece de %osadas y )oteles %ara los turistas+
o%a 2e cam?i%', carece 2e e<9i?amie%&o: os servicios de esta zona son limitados, la zona no est/ acta %ara los turistas+
Fa(&a 2e me2i2as 2e ?ro&ecci5%: a ausencia de las debidas normas y %rotección ambiental+
G9ías si% ca?aci&aci5%:
os trabajadores de la zona %restan un servicio %recario con relación a las !u.as tur.sticas, alojamiento y comidas, debido a la falta de conocimiento &ue tienen del %ar&ue natural y del %atrimonio ar&ueoló!ico+ De ello se derivan"
Escasa ac&i&92 em?re%2e2ora* >
C9(&9ra 2e( S9si2io* Nie(es 2e formaci5% 2eficie%&es* -
Fa(&a 2e ?ro'ramas es?ecíficos ?ara (a formaci5% ?rofesio%a(* T9rismo 7 $o&e(ería*
De&erioro amie%&a(:
Debido a la Escasa educación ambiental, tanto %or la %oblación local, como al!unos visitantesO tambi1n %or la escasa cobertura de los servicios munici%ales y la dotación insuficiente de contenedores+
Ac9m9(aci5% 2e as9ra: Se !enera %or el ineficiente servicio de reco!ida de desec)os sólidos %or %arte del munici%io+
?
CADRO DE LOS ACTORES IN"OLCRADOS S D
O M S I R T E D O R E 6 E S N O
L A N O I G E R O N R E I B O G
3
3
A D I N M O C N A M
E T N E G A E D O P I # E
6
3
3
Lóvenes %ermanecen en las zonas rurales
#
#
3
3
Turistas satisfec)os con la alta oferta de )os%edaje
#
#
3
(lto inter1s %or el atractivo tur.stico del %ar&ue
#
#
Conservación del medio ambiente %or las actividades industriales y locales de las zonas económicas+ 0asiva %romoción del turismo
6
OB6ETI"OS
S E D A D I R O T A
E D O I R E T S I N I M A R T L C
E D S E N O I C A I C O S A S O $ C
3
3
3
3
3
6
#
3
3
3
6
#
3
3
3
6
6
#
6
3
3
3
3
6
#
3
3
6
3
6
#
3
#
Pueblos con elevada %oblación
#
#
3
3
3
#
#
#
(lta oferta laboral
#
#
6
6
3
3
#
#
Eficiente 2nfraestructura
6
#
6
3
3
#
#
#
Autas forestales en buen estado y sealizadas
#
#
#
3
3
#
#
#
S E D A D I R O T A
E D O R E 6 E S N O C
O N R E I B O G
E D O I R E T S I N I M
E D S E N O I C A I C O S A
3 3 3
3 3 #
3 3 3
# 3 #
Par<9e Na&9ra( A(2e=9e(a co% eficie%&es ?ro'ramas ?ara 9% 2es&i%o &9rís&ico 2e ece(e%cia*
F9e%&e: E(aora2o ?or (os A9&ores D A D I N M O C N A M
OB6ETI"OS
E S D E T O P I N E G # E A
L A N O
A R
S O P R G
Eficiencia en los servicios tur.sticos en la zona Elevada %romoción tur.stica (lta oferta %ara alojamiento
6 6 6
3 3 #
3 3 3
3 3 3
Nona de Cam%in! acondicionada
6
6
3
3
3
6
6
#
Suficiente oferta )otelera
6
6
3
3
3
6
6
#
0edidas de %rotección %ara el servicio )otelero
3
3
3
3
3
6
3
#
2nmuebles ocu%ados
3
3
3
3
6
#
6
6
Bu.as con ca%acitación %rofesional
#
#
3
3
3
3
#
#
(ctitud em%rendedora en la %oblación
6
6
3
3
3
3
6
#
Cultura de la (uto!estión
#
#
3
6
3
3
#
#
# 3
# 3
3 3
# 3
3 3
# #
# #
# #
1@
Formación universitaria %ara el %ersonal del /rea tur.stica Desarrollo de %ro!ramas educativos %ara la formación %rofesional en turismo
11
S O $ C
#
#
#
3
#
#
6
#
3
#
#
#
3
3
3
#
3
3
6
3
3
3
#
3
6
#
3
3
3
3
#
#
L A N O I G E R O N R E I B O G
6
3
3
3
#
3
#
3
6 #
S E T N E G A E D O P I # E
S E D A D I R O T A
0edio ambiental controlado y %rote!ido
#
#
6
Aecolección de basura
6
6
Conciencia y educación ambiental en la %oblación PONDERACION Suficientes contenedores de basura distribuidos %or el ALTO + 0unici%io+ MEDIA BA6O ; Promoción del %atrimonio ar&ueoló!ico
#
Divul!ación de los valores )istóricos
F9e%&e: E(aora2o ?or (os A9&ores
12
E D S E N O I C A I C O S A
S A T S I G O L O C E S O P R G
O M S I R T E D O R E 6 E S N O
D A D I N M O C N A M
OB6ETI"OS
E D O I R E T S I N I M A R T L C
Defi%ici5% 2e (os i%o(9cra2os: Ma%com9%i2a2: Es la unión de los 39 munici%ios de la comarca (lde)uela, tienen como fin defender intereses comunes y anudar esfuerzos %ara incrementar el desarrollo de la comarca+
A9&ori2a2es re'io%a(es: Su deber es disear %ol.ticas en materia de turismo %ara el desarrollo e im%ulso del %ar&ue en los mercados tur.sticos+
Mi%is&erio 2e A'ric9(&9ra: Se encar!a de %ro%orcionar ayudas y subvenciones a la actividad del descorc)e+
Co%seero 2e &9rismo: Ente !ubernamental &ue busca coordinar, %romocionar el turismo en la re!ión, %ermitiendo la inte!ración de esfuerzos de las %artes e im%ulsarlos )asta su ejecución y mantenimiento+
Goier%o Re'io%a(: El Bobierno Ae!ional debe formular, ejecutar, evaluar, a%robar, diri!ir, controlar y administrar las %ol.ticas en materia de desarrollo de la actividad tur.stica de la 0ancomunidad+ De la misma manera debe Formular ordenadamente, a%robar y ejecutar las estrate!ias y el %ro!rama de desarrollo tur.stico+
Asociacio%es 2e Corc=eros 2e A(2e=9e(a @ACA: Es un !ru%o de trabajadores del corc)o, &ue se unieron con el fin de montar infraestructuras de alojamiento, comidas y !u.a tur.stica en la zona+
Gr9?os eco(o'is&as: Se encar!an de la vi!ilia, control y orden de las actividades &ue se realizan en el %ar&ue natural (lde)uela, su fin es %reservar e im%edir cual&uier actividad &ue altere el e&uilibrio ecoló!ico del %ar&ue+
13
Coo?era&ia 2e m9eres ar&esa%a(es 2e( M9%ici?io Pe2ra(a: Se encar!an de elaborar %rendas artesanales, las %rendas son elaboradas con materiales de corc)o y brezo+
Defi%ici5% 2e (a ?o%2eraci5% se'H% (os i%o(9cra2os:
A(&o: Ponderación &ue se le da al involucrado &ue tiene mayor deber en asumir el com%romiso en atender las %roblem/ticas del Par&ue 'atural (lde)uela+ 768
Me2io: Ponderación &ue se le da al involucrado, cuando su deber de com%romiso es im%ortante %ero no mayor al anterior+ 768
Bao: Ponderación &ue se le da al involucrado, cuando su intervención y res%onsabilidad con relación al Par&ue 'atural es sustancial, %ero no mayor a lo anteriormente e*%uesto+ 768
(2) Universidad Peda!ó!ica y Tecnoló!ica de Colombia, 76=338+ Taller de %onderación de
indicadores caracter.sticas y factores+ Dis%onible en UA"virtual+u%tc+edu+coacreditacion+++BU2(I=6IPH'DEA(C2H'ES+%df+ 7Consulta" 6
14
Se(ecci5% 2e es&ra&e'ias Ser/n tomadas las si!uientes estrate!ias en función a los objetivos %lanteados+ as mismas se llevar/n a cabo con los distintos involucrados de la %roblem/tica del Par&ue 'atural (lde)uela+
Oe&io: 0otivar a los jóvenes a &ue %ermanezcan en zonas rurales+ Es&ra&e'ia + Elaborar %royectos diri!idos a %romover actividades em%rendedoras en los jóvenes de la comunidad rural+ Ac&ii2a2es: - Dictar c)arlas sobre a%titudes em%rendedoras+ - Talleres de em%rendimiento, con el fin de recibir )erramientas administrativas !enerales &ue %ermitan mojorar la ca%acidad %roductiva en los jóvenes+ Oe&io: Barantizar )os%edaje con e*celentes condiciones de infraestructura y servicios b/sicos+ Es&ra&e'ia Disear %ro!ramas &ue re!ulen la actividad tur.stica y )otelera+ Ac&ii2a2es: - 2niciar cam%aa de %romoción %ara la divul!ación de las leyes y re!lamentos &ue %rote!en el /mbito ecoló!ico y territorial+ - Aealizar reuniones %eriódicas con em%resarios tur.sticos %ara establecer acuerdos &ue incrementen oferta )otelera+ Oe&io: Promover el inter1s %or el atractivo tur.stico del %ar&ue 'atural de (lde)uela+ Es&ra&e'ia ; Desarrollar un %lan donde se resalte la im%ortancia del %atrimonio cultural, ar&ueoló!ico y ecoló!ico del Par&ue 'atural de (lde)uela+ Ac&ii2a2es: - Difundir atractivos tur.stico del %ar&ue a trav1s de %rensa, tr.%ticos, carteleras informativas, radio canales de televisión cercanos, redes sociales, %/!ina eb, entre otros, %ara una mayor cobertura en el sector tur.stico y )otelero+ - Hr!anizar ferias anuales+ 15
Oe&io: Concientizar a la %oblación local y visitante, de cómo cuidar el medio ambiente+ Es&ra&e'ia 0 Formulación de %ro!ramas de recolección de desec)os sólidos, con la auto!estión, a trav1s de una cam%aa de reciclaje+ Ac&ii2a2es: - Pre%aración, elaboración y distribución de volantes y materiales informativos, sobre las enfermedades efectoJconta!iosas &ue suer!en %or la contaminación del medio ambiente+ - Dictar c)arlas y talleres a la mancomunidad, acerca de los ries!os &ue derivan del deterioro ambiental+ Oe&io: Diversificar los es%acios tur.sticos de la zona+ Es&ra&e'ia Construir toda una %ublicidad a!resiva, donde se de a conocer las ventajas con &ue cuenta el Par&ue 'atural de alde)uela+ Ac&ii2a2es: - Convocatoria a la zona, %ara instalar centro de con!resos, seminarios, convenciones, en materia de turismo y )oteler.a+ - Efectuar rutas tur.sticas &ue muestren la diversidad del %ar&ue 'atural de (lde)uela+ Po%2eraci5% 7 com?araci5% 2e 2ifere%&es a(&er%a&ias e% res?9es&a a (a si&9aci5% 2a2a* a estrate!ia 3, &ue se relaciona a motivar a jueves &ue %ermanezcan en las zonas rurales, favorece a la actividad %roductiva de la zona, %or&ue disminuir/ el 1*odo de dic)os jóvenes a zonas cercanas en busca de em%leo+ Benerando una %artici%ación juvenil favorable y considerable de la %oblación e*istente en la mancomunidad del %ar&ue+ a estrate!ia 6, vinculada al diseo de %ro!ramas &ue re!ulen la actividad tur.stica y )otelera, establecer.a todas a&uellas normas, leyes y re!lamentos relacionados con el /mbito tur.stico y )otelero, y asi ofrecer a los turistas un alto %orcentaje en cuanto alojamiento en )oteles y %osadas en e*celentes condiciones, adem/s de lo!rar el a%oyo munici%al de la zona, lo!rando contratar l.neas terrestres &ue trasladen m/s turistas al Par&ue 'atural de (lde)uela+ a estrate!ia #, tiene &ue ver con %romover el inter1s %or el atractivo tur.stico del Par&ue 'atural de (lde)uela, con la a%ertura de 16
una a!encia de turismo &ue aumente la oferta tur.stica, y de esa manera su%erar a comunidades cercanas en %romedio de 6= en ocu%ación )otelera similar, y llevar el conteo de la cantidad veces &ue visitó un turista el destino tur.stico+ a estrate!ia ?, se enfoca a la concientización de conservar el medio ambiente, esto a trav1s de c)arlas &uincenales, talleres semanales, %ara educar a los %obladores y a visitantes sobre la conservación ambiental+ De esta manera, obtener una %oblación con un %erfil altamente ca%acitado %ara la conservación ambiental+ a estrate!ia 9, se focaliza a esa diversificación de los es%acios tur.sticos de la zona+ Esto a trav1s, de la socialización de información &ue detallan y describen cada uno de los rincones del Par&ue 'atural de (lde)uela, %ara obtener asi un nivel de satisfacción considerable, tanto de los jóvenes, %obladores y turistas+ Con una %lanificación e im%lementación diversa de e*cursiones culturales -nicas en el Par&ue 'atural de (lde)uela+
1
MATRI DEL MARCO METODOLOGICO NI"EL DE OB6ETI"OS
3 6
FIN Población Luvenil y Turistas satisfec)os Nona Tur.stica (tractiva
INDICADOR •
• • •
PROPÓSITO Pro!ramas Tur.sticos Eficientes
ACTI"IDADES 3+3 Dictar talleres de em%rendimiento en los jóvenes+ 3+6 Formular %ro!ramas de conservación+ 6+3 Difundir los atractivos tur.sticos 6+6 Hr!anizar ferias, convenciones, seminarios y con!resos
Brado de satisfacción de Lóvenes y Turistas, su%era el >= 'Q de jóvenes ca%acitados+ Cantidad de %ersonas asistidas+ 'Q de visitantes a la %/!ina eb+
Pro!ramas Tur.sticos eficientes" - #= en 7#8 0eses - ;9 en 7;8 0eses - >= en 738 ao
•
• •
•
• • •
Ca%acitado el 3== de los jóvenes en < meses en talleres de em%rendimiento+ Difundidos 7<8 videos en ; 0eses, 73===8 volantes en ; 0eses, Publicidad %ermanente en %rensa local, creación de %/!ina eb, a %oblación local y visitante+
Se establece el Par&ue 'atural de (lde)uela, como destino tur.stico de %referencia+
2nformes Trimestrales+ Ae!istros de Pro!ramas+ 2nforme (nual+
Población juvenil y turista insatisfec)o+
• •
•
Pro!rama tur.stico con im%acto %ositivo en la conservación del medio ambiente+
•
Faltaron talleres %or ejecutar, debido a baja asistencia+
•
6+3 Cam%aas informativas+ 6,6 738 Feria, 768 Convenciones, 768
1>
SPESTOS
Encuestas trimestrales a jóvenes y turistas+ 2nformes trimestrales+ Ae!istros Tur.sticos y Koteleros 7acumulada trimestral8+ Ae%orte de visitas a %/!ina eb+
Eo(9ci5% 2nforme Trimestral de ca%acitación+ 2nforme Trimestral de %ersonas asistidas+ 2nforme Trimestral de Visitantes+ %/!ina eb+ E%&re'a (cta de entre!a de re!istros tur.sticos )oteleros+ 3+3 7<8 Talleres con duración de 738 Ae!istros e informes Trimestrales de" Ca%acitación+ mes+ Promoción+ 3+6 738 Pro!rama local de Publicidad y 0ercadeo+ conservación+ •
COMPONENTES 3+ Lóvenes em%rendedores 6+ inter1s %or el atractivo tur.stico del %ar&ue
MEDIO DE "ERIFICACION
seminarios 7#8 Con!resos+
1?
Pr>c&icas a?re%2i2as 2e( ro( 2e ?(a%ifica2or e% e( eercicio 2e( Traao Socia(* Si bien es cierto, sólo el )ombre es el -nico cul%able y !enerador de los %roblemas creados en nuestra sociedad+ Por tal motivo, es 1l el -nico res%onsable de mejorar la calidad de vida de las %ersonas y de dejar una verdadera trascendencia en el corazón de cada una de estas+ Trabajo social )a tenido y tiene una !ran res%onsabilidad con la sociedad, en ella se observan diversas %roblem/ticas &ue desde varios si!los atr/s se )an arrastrado )asta nuestra actualidad sin %oder darles una solución inte!ra+ (dem/s de &ue se !eneran nuevos conflictos &ue a-n no son estudiados a %rofundidad %ara su debida intervención, esto se da %ese al cambio continuo &ue se vive d.a a d.a+ Sin embar!o la %rofesión de trabajo social, tiene una !ran )erramienta de trabajo im%rescindible e im%ortante &ue es %lanificar y su objetivo, como lo dice (nder E!! Eze&uiel 73><#8" %lanificar consiste en introducir or!anización y racionalidad a la acción+ 7#8 a acción de %lanificar consiste en utilizar un conjunto de %rocedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y or!anización de las acciones y actividades %revistas de antemano con las &ue se %retende alcanzar determinados objetivos+ Esto &uiere decir &ue %lanificar, es or!anizar de manera co)erente lo &ue se &uiere lo!rar, como lo voy a crear y con &u1 medios cuento %ara realizarlo+ (dem/s, en la %lanificación )ay involucrados diversos individuos, en la esta misma se %lasman las actividades y %a%eles &ue desem%eara cada uno de estos y las )erramientas &ue se necesitan %ara llevar a cabo dic)o %roceso+ a %lanificación es la o%ortunidad %ara los trabajadores sociales de a%licar el conocimiento ad&uirido a la sociedad, %ara obtener mejoras en la calidad de vida de las %ersonas &ue )abitan en ellaO y con esto se incremente la %artici%ación ciudadana, siendo as. &ue la %lanificación est1 en constante movimiento ocu%ando continuos reajustes tanto en lo cuantitativo como en lo cualitativo+ En s., la intervención del trabajador social como %lanificador %uede darse en todos los /mbitos en los cuales se %uede desem%ear ya &ue siem%re se necesita al momento de realizar una intervención, una %lanificación %revia, en donde se tome en cuenta todos los as%ectos en!lobados en un sistema social+ Debido a &ue el &ue)acer del trabajador social est/ en un %roceso continuo de cambio, ocu%a de este rol tan indis%ensable %ara %lanear como es &ue se llevara a cabo+
(3) (nder E!! Eze&uiel 73><#8 Introducción a la planificación. @uenos (ires" Kumanista
2@
Se %uede deducir &ue el trabajo social tiene muy buenas )erramientas, %rocesos y metodolo!.as %ara realizar su labor, solo es cuestión de &ue se a%li&uen correctamente al momento de utilizarlas+ El uso de estas teor.as y m1todos se le llama %lanificación, en ella se en!loban todos los as%ectos cualitativos y cuantitativos &ue se necesitan %ara la intervención de una %roblem/tica+ El trabajador social %uede )acer uso de esta cuantas veces &uiera %ara una acción ben1fica, ya sea en un %lan, %ro!rama o %royecto+ Es indis%ensable &ue el trabajador social realice su labor con la ayuda de un e&ui%o interdisci%linario, ya &ue as. %odr/ ejecutar una %lanificación inte!ra y &ue abar&ue todos los as%ectos &ue se &uieren cubrir %ara la mejora de la calidad de vida de las %ersonas vulnerables+ Por ende, la %artici%ación de trabajo social en la %lanificación es %rimordial ya &ue estamos viviendo uno de los m/s %rofundos movimientos de renovación en todos los as%ectos sociales+
21
Co%c(9si5% O6O NESTOR, COLO#E SANGRIA DE 4*/ @Se(eccio%ar, o&5% 2erec=o: ?>rrafo, sa%'ría es?ecia( e% ?rimera (í%ea, e% 4*/* Si %o me e%&ie%2es escrie o me ((amas**
22
Bi(io'rafía
(nder E!! Eze&uiel 73><#8 2ntroducción a la %lanificación+ @uenos (ires" Kumanitas+ El Enfo&ue del 0arco ó!ico" 3= casos %r/cticos+ El Par&ue 'atural (lde)uela+ 7Geb en l.nea8+ +len!anes+or!%ortalrecursosGebDHCU0E'THS+++3=I#69>6I3+P+++ 7consulta 36J3=J6=3#8 K1ctor Sa.n (n!el+ 0arco ló!ico instrumento de formulación, !estión y evaluación de %royectos+ 7Geb en l.nea8+ +eclac+clil%esnoticias%a!inas<#$63<if3=ImarcoIlo!ico+%df+ 7Consulta 6
23