Inventarisasi Aset Definisi Inventarisasi Menurut KBBI, yang dimaksud dengan inventarisasi adalah daftar yang memuat semua barang milik kantor (sekolah, perusahaan, dsb) yg dipakai dalam melaksanakan tugas. Menurut Chabib Soleh dan eru !o"hmans#ah $Inventarisasi merupakan kegiatan%tindakan untuk melakukan penghitungan,pengurusan,penyelenggaraan peraturan,pen"atatan data dan pelaporan barang milik daerah dalam unit pemakaian$. Definisi Inventarisasi Aset Berikut beberapa definisi inventarisasi aset menurut beberapa ahli. &. '. ima Sugiama (*&+ &-+) $Inventarisasi aset adalah serangkaian kegiatan untuk melakukan pendataan, pen"atatan, pelaporan hasil pendataan aset, dan mendokumentasikannya, baik aset beru#ud maupun aset tidak beru#ud pada suatu aktu tertentu. Inventarisasi aset dilakukan untuk mendapatkan data seluruh aset yang dimliki,dikuasai sebuah organisasi perusahaan atau instansi pemerintah. Seluruh aset perlu diinventarisasi baik yang diperoleh berdasarkan beban dana sendiri (investasi), hibah ataupun dari "ara lainnya.$ . I ede 'uditta (*&+) $Inventarisasi aset terdiri dari dua aspek yaitu aspek fisik (bentuk, luas, volume atau #umlah, #enis, alamat dan lain/lain) dan aspek yuridis atau legal (status penguasaan, masalah legal yang dimiliki, batas akhir penguasaan dan lain/lain), dengan proses ker#a yang dilakukan antara lain adalah pendataan, kodefikasi, pengelompokkan, dan administrasi sesuai dengan tu#uan mana#emen aset.$ +. 0oli 0. Siregar (**1 2&3/2*) 4Inventarisasi aset merupakan kegiatan yang terdiri dari dua aspek, yaitu inventarisasi fisik dan inventarisasi yuridis%legal. 'spek fisik terdiri atas bentuk luas, lokasi volume, #enis alamat dan lain/lain. Sedangkan aspek yuridis adalah status penguasaan, masalah legal yang dimiliki batas akhir penguasaan. 5roses ker#a yang dilakukan adalah pendapatan kodefikasi%labeling, pengelompokan dan pembukuan%administrasi sesuai dengan tu#uan mana#emen aset.6 Berdasarkan definisi tersebut di atas dapat disimpulkan baha inventarisasi aset merupakan suatu kegiatan melaksanakan pengaturan, pen"atatan aset/aset, menyusun daftar aset yang bersangkutan ke dalam suatu daftar inventaris aset se"ara teratur, dan mengurusnya menurut ketentuan yang ada.
Tujuan utama inventarisasi 0alam buku Mana#emen 'set 5ariisata (Sugiama, *&+) tu#uan utama Inventarisasi 'set ada tiga yaitu &. Men"iptakan tertib administrasi, . 5engamanan aset +. 5engendalian dan pengaasan aset. Tujuan khusus inventarisasi &. 7ntuk men#aga ketertiban administrasi barang yang dimiliki . 7ntuk menghemat keuangan +. Sebagai bahan pedoman untuk menghitung kekayaan 1. 7ntuk memudahkan pengaasan dan pengendalian barang 2. Memberikan data dan informasi untuk di#adikan bahan%pedoman dalam penyaluran barang
8. Memberikan data dan informasi dalam -. Menentukan keadaan barang (barang yang rusak%tua) sebagai dasar untuk menetapkan penghapusannya 3. Memberikan data dan informasi dalam rangka memudahkan pengaasan dan pengendalian barang. Secara garis besar, proses inventarisasi aset meliputi: &. 5reparation 9ahap persiapan biasa dimulai pelaksanaan inventarisasi aset. dari mapping kondisi aset, lokasi aset, S0M perusahaan sampai teknis . :;e"ution 9ahap pelaksanaan dimulai ketika seluruh tahap preparation dipenuhi, dimana prosedur dalam inventarisasi di#alankan sesuai dengan s"hedule dan kompetensi S0M inventarisasi. +.
asional. Beberapa dari peraturan perundang/undangan itu adalah &. Intruktur 5residen >o.+ 9ahun &?-&, tentang Inventaris Barang Milik >egara% Kekayaan >egara. . Surat Keputusan Menteri Keuangan !I >o. %MK%@%1%&?- tanggal &+ 'pril &?-& tentang 5edoman 5elaksanaan Inventarisasi barang/barang milik negara di lingkungan 0epartemen 5endidikan dan Kebudayaan. +. Instruksi Menteri 5endidikan dan Kebudayaan >o. &*%M%&?-8 tentang 5elaksanaan Inventarisasi dan 5enyampaian =aporan 9riulan Mutasi Barang Inventarisasi Milik >egara. 1. Surat :daran Menteri 5endidikan dan Kebudayaan !I >o. 1& &8%:%-1 tentang Inventarisasi barang yang dipakai% dikuasai pe#abat% 5egaai yang dimutasikan. Ketentuan tersebut bukanlah sesuatu yang statis. Aleh karena itu tidak mustahil dikeluarkan peraturan yang baru untuk mengganti, memperbaiki, dan melengkapi peraturan yang lama. Aset yang iinventarisasikan
'set/aset yang perlu dan memang harus dilakukan adanya inventarisasi yaitu meliputi kendaraan, perlengkapan, peralatan, furniture, alat elektronik, bangunan, mesin, dan berbagai fasilitas lainnya.
!entuk Aset
No
BentukAset
ContohAset
Bangunan 1.
Berwujud (Tangible)
Infrastruktur Mesin/Peralatan Fasilitas Sistem rganisasi (Tujuan! "isi! dan Misi) #ak $i%ta (Patent) &ualitas ('ualit)
2.
Tidak Berwujud (Intangible)
ama Baik/$itra (*++dwil) Budaa ( $ulture) Sika%! #ukum! Pengeta,uan! &ea,lian ($a%a-it) Perjanjian ($+ntra-t) M+tiasi (M+tiati+n) Sumber ermanto (**?)
Ilustrasi aset yang iinventarisasi:
Sumber gambar http%%tinyurl."om%pb2#1;
Sumber gambarhttp%%bit.ly%&vuh3A<
Sesuai dengan mata kuliah inventarisasi aset yang sedang saya pela#ari di semester ini, saya telah memiliki pengalaman dalam melakukan inventarisasi. Sesuai dengan tugasnya baha setiap individu ditugaskan untuk memilih sebuah ruangan dan melakukan monev inventarisasi, yang kemudian setelah pelaksanaan monev inventarisasi tersebut kami mengetahui tu#uan dari diadakannya iventarisasi tersebut, di antaranya &. Memastikan baha inventarisasi dilaksanakan sesuai ren"ana . Menge"ek kebenaran Barang yang ada dalam Buku Inventaris baik dalam segi #umlah fisik maupun nilai barang +. Mengetahuiadministrasi kondisi barang terkini 1. 5enertiban a) men"atat barang yang belum pernah di"atat b) membuat usulan penghapusan barang ") menyelesaikan proses hukum atas
barang/barang
yang
tidak
ditemukan%hilang.
"oul Inventarisasi
•
•
•
•
•
5erekaman 0ata Barang untuk dikelompokkan ke dalam Kategori Barang dan 7nit Ker#a yang bertanggung #aab terhadap barang tersebut. asil dari perekaman tersebut se"ara otomatis membentuk Kode Barang. 5erekaman 0ata Barang kemudian dapat dikelompokkan ke dalam inventarisasi, seperti di baah ini Inventarisasi 9anah, meliputi arga, 9anggal 5erolehan, =okasi, =uas, Surat 9anah, 7nit 5emakai, 5engadaan, Catatan 5engisi, 5engesahan, dan Mutasi. Inventarisasi edung, meliputi >o. KIB 9anah yang ditempati, =uas, =okasi, 9ahun una, arga, 9anggal 5erolehan, =okasi, =uas, Surat 9anah, 7nit 5emakai, 5engadaan, Catatan 5engisi, 5engesahan, dan Mutasi. Inventarisasi Kendaraan Bermotor % 'lat 'ngkutan (Motor), meliputi 0etail Mesin (Merk, 9ipe, 5erakitan, 0aya Mesin, dan lainnya), arga, 9anggal 5erolehan, Kelengkapan Motor (helm, #aket, stnk, dll), 7nit 5emakai, 5engadaan, Catatan 5engisi, 5engesahan, dan Mutasi. Inventarisasi Sen#ata 'pi, meliputi Merk, 9ipe, Kaliber, >o. 5abrik, arga, 9anggal 5erolehan, Kelengkapan Sen#ata, 7nit 5emakai, 5engadaan, Catatan 5engisi, 5engesahan, dan Mutasi. Inventarisasi !uang, perekaman Inventarisasi Barang yang meliputi 5eralatan Kantor, Komputer, 'lat/alat, dll. Barang yang menempati suatu ruang tertentu akan di masukkan dalam Inventarisasi !uang.
•
•
•
Inventarisasi =okasi =ainnya, yaitu perekaman Inventarisasi Barang =ainnya yang tidak menempati suatu ruang tertentu, melainkan lokasi yang bukan milik. 5en"arian Inventaris, pen"arian inventaris suatu barang dapat dilakukan pada seluruh aset yang ada, atau per kategori kelompok, dan atau per unit ker#a tempat barang itu berada, dan atau kondisi barang, dan atau status barang. Cetak 0aftar Inventaris, "etak daftar inventaris dapat dilakukan dengan model, yaitu model Cetak Kartu Inventaris tiap barang, dan Cetak 0aftar Inventaris, untuk digunakan sebagai 5elaporan atau 'rsip. Berikut contoh tabel dalam mencatat barang inventaris:
Sumber ,tt%//tinurl.-+m/%02asml #ontoh Kasus Inventarisasi i Inonesia 7ntuk masalah inventarisasi aset, menurut saya baha kasus seperti ini masih banyak ter#adi di negara ini. 5enyelesaian masalahnya pun tak kun#ung ditindak lan#uti. 7ntuk melihat "ontoh permasalahan mengenai inventarisasi, mari kita lihat salah satu ringkasan kasus yang saya dapatkan dengan #udul artikel 4!iau Benahi 'set Bermasalah !p 2 9riliun6, dapat #uga dikun#ungi pada laman berikuthttp%%antarariau."om%berita%&&++%melayu Sumber: ,tt%//www.slides,are.net/igedeauditta/inentarisasiasetassetinent+ras ,tt%//erma.bl+gs%+t.-+m/2314/35/%engertianinentarisasi.,tml ,tt%//www.slides,are.net/fatiarak,malian/inentarisasi6related71 ,tt%//mtd.-+.id/%r+sesinentarisasiaset
Sugiama, ' ima. *&+. Mana#emen 'set 5ariisata Bandung Siregar, 0oli 0. **1. Mana#emen 'set. akarta ramedia 5ustaka 7tama.
uardaya
Intimarta.
2.1.4.4 Aset Berdasarkan Pandangan Dari Segi Hukum
Menurut Siregar (2004), Aset yang diandang dari konse hukum adalah roerti! "stilah roerti
daat
dikelomokkan
berarti real men$adi
estate atau personality! #alam
emat
$enis
meliuti real
erkembangannya
property,
personal
roerti
property,
business dan financial interest. %ntuk itu erlu di$elaskan lebih lan$ut mengenai aset yang diandang dari konse hukum! 1. Real Property (Penguasaan dan Pemilikan Tanah dan Bangunan)
Real Propertymeliuti semua hak, hubungan&hubungan hukum dan man'aat yang berkaitan dengan keemilikan real estate! Sebaliknya, real estate meliuti tanah dan bangunan itu sendiri, segala benda yang keberadaannya secara alami di atas tanah yang bersangkutan, dan semua benda yang melekat dengan tanah itu, misalnya bangunan dan engembangan taak! 2. Personal property (Benda Bergerak)
Personal Property meru$uk ada hak keemilikan atas suatu benda bergerak di dalam bagian&bagian benda selain dari real estate (tanah atau bangunan secara 'isik)! Benda&benda tersebut
daat
beru$ud (tangible) atau
tidak
beru$ud (intangible), misalnya
utang&
iutang, goodwill dan hak aten! Benda bergerak yang beru$ud meakili keemilikan dari benda&benda yang tidak melekat secara ermanen ada tanah dan bangunan atau yang ada ada umumnya bersi'at daat di indah tangankan ke temat lain (move ability). 3. Business (Kegiatan Usaha)
Business adalah setia kegiatan di bidang komersial, industri, $asa atau investigasi yang menyelenggarakan aktivitas ekonomi! Bisnis ada umumnya di$alankan oleh badan usaha yang mencari untung yang kegiatan usahanya untuk memberikan roduk barang atau $asa keada konsumen! Sedang kan badan usaha adalah badan yang didirikan berdasarkan hukum yang berlaku! Suatu kegiatan usaha mungkin sa$a dalam bentuk badan hukum atau bukan! Badan usaha meliuti seluruh rentang kegiatan usaha yang berkaitan dengan kegiatan ekonomi, yang mencaku baik sektor sasta mauun sektor umum (Badan %saha milik egara dan Badan %saha Milik #aerah)! *egiatan usaha mencaku antara lain manu'aktur, edagang grosir, edagang eceran, kegiatan usaha enginaan, eraatan kesehatan dan $asa keuangan, hukum, endidikan serta $asa sosial! Badan usaha yang memberikan $asa in'rastruktur keada masyarakat, yakni sebagai erusahaan (kororasi) yang dikendalikan, namun tidak dimiliki oleh emerintah!
4. Financial Interest (Hak Keemilikan Se!ara "inansial)
+ak keemilikan secara 'inansial di dalam property berasal dari embagian hukum atas hak keemilikan saham dalam kegiatan bisnis dan hak atas enguasaan tanah dan bangunan (real
property) dari er$an$ian! #alam er$an$ian diberikan suatu hak ilihan untuk membeli atau men$ual property (misalnya hak tanah dan bangunan, saham atau instrumen 'inansial lainnya) dengan harga yang disebutkan di dalam $angka aktu yang telah di tentukan, atau dari encitaan instrumen investasi yang di$amin oleh sekelomok aset&aset real estate. +ak keemilikan secara 'inansial yang berua aktiva tak beru$ud daat mencaku hak yang melekat ada keemilikan suatu kegiatan bisnis, hak yang memberikan suatu ilihan dan hak atas suatu enerbita n surat berharga! +ak&hak yang melekat ada keemilikan suatu kegiatan bisnis atau ada tanah hak dan bangunan ( property), misalnya untuk menggunakan, menemati, men$ual, menyeakan atau mengelola! +ak&hak yang melekat dalam sebuah er$an$ian (kontrak) yang memberikan suatu ilihan untuk membeli atau sea menyea misalnya untuk melaksanakan atau tidak melaksanakan kegiatan yang akan dilakukan! +ak&hak yang melekat ada keemilikan atas suatu enerbitan surat berharga, misalnya untuk memertahankan atau untuk meleaskannya! 2.1.Pengel#laan B
%$#alam eraturan emerintah o!0- .ahun 200- yang dimaksud dengan Barang milik negara adalah semua barang yang dibeli atau dieroleh atas beban AB atau berasal dari erolehan lainnya yang sah! #alam rangka men$amin tertib enggunaan, engguna barang harus melaorkan
keada
engelola
barang
atas
semua
barang BM
yang
dieroleh
kementerian/lembaga/satuan ker$a erangkat daerah untuk ditetakan status enggunaannya! #alam rangka men$amin terlaksananya tertib administrasi dan tertib engelolaan BM dierlukan adanya kesamaan ersesi dan langkah secara integral dan menyeluruh dari unsur& unsur yang terkait dalam engelolaan BM! Menurut eraturan emerintah #alam egeri o! 1 .ahun 2001, engelolaan barang milik daerah dilaksanakan berdasarkan asas 'ungsional, keastian hukum, transaransi dan keterbukaan, e'isiensi, akuntabilitas, dan keastian nilai! berikut en$elasan dari aas engelolaan Barang Milik #aerah, menurut eraturan emerintah o! 1 .ahun 2001: ! Aas 'ungsional, yaitu engambilan keutusan dan emecahan masalah di bidang engelolaan barang milik daerah yang dilaksanakan oleh kuasa engguna barang, engguna
barang, engelola barang, dan *eala #aerah sesuai 'ungsi, eenang, dan tanggung $aab masing&masing3 2! Aas *eastian +ukum, yaitu engelolaan barang milik daerah harus dilaksanakan berdasarkan hukum dan eraturan erundang&undangan3 ! Aas transaransi, yaitu enyelenggaraan engelolaan barang milik daerah harus transaran terhada hak masyarakat dalam memeroleh in'ormasi yang benar3 4! Aas e'isiensi, yaitu engelolaan barang milik daerah diarahkan agar barang milik daerah digunakan sesuai batasan&batasan standar kebutuhan yang dierlukan dalam rangka menun$ang enyelenggaraan tugas okok dan 'ungsi emerintah secara otimal3 5! Aas akuntabilitas, yaitu setia kegiatan engelolaan barang milik daerah harus daat diertanggung $aabkan keada rakyat3 -! Aas keastian nilai, yaitu engelolaan barang milik daerah harus didukung oleh adanya keteatan $umlah dan nilai barang dalam rangka otimalisasi eman'aatan dan emindahtanganan barang milik daerah serta enyusunan neraca emerintah #aerah #alam engelolaan BM siklus yang ter$adi ertama mulai dari embinaan engelolaan, engaasan dan engendalian! #i dalam engaasan dan engendalian terdaat beberaa taha yaitu: erencanaan kebutuhan dan enganggaran, engadaan, engamanan, enggunaan emeliharaan, enatausahaan, enilaian dan 6valuasi!
Sistem Informasi Manajemen Aset Air Media Persada
eriew Sistem Inf+rmasi Manajemen 8set Si st em I nf or masi Manaj em en ( S set A I MA) ( SI M ASET) er mupaka n si st em i nf or masi manaj em enpend at aan aset ( i nve nt ar i s da n rua ng) seca r a e t r i nt eg r as i se l ur uh ns it ans i da l am r angka e m l aksa na ka n ert ti b a dm i ni st r asipe ng el ol aan d an pe nda t aa n bar an g.At ur anyang kam ij adi kan acua n da l am per anca ng anSI M Aset i ni , sal ahsat unya ada l ahPer men da gr i No.17Tahu n 20 07 . Si st em i nidap atdi gun akan ba i k di l i ng kung anPem er i nt ahDae r ahmaup unPer gur ua n Ti ngg i . Si st em I nf or masi Aset berf un gsi unt ukmel akukan pe ncat at anmen gpen en ai gad aan, pen gesah an, pen gg un aan, peraw at an , st at us,se rt a ko ndi si e t r se as b et ut . Ase t dapat mel i put ii nv ent ar i sa sit anah, i nv ent ar i sa sigedung, i nv ent ar i sa sial at angku t an, i nv ent ar i sa sise nj at a api , i nve nt ar i sa sij ar i ngan, i nv ent ar i sa siper al at an se per t i al at t ul i s k ant or &al at l abor at or i um, i nv ent ar i sa sir uang/ gudang dan ba r an g-barang yan g erdap t atdida l am nya ,i nve nt ari sa sil oka sil ai nn yada n b arang ba r an g yan gt erda pa t dida l am nya . Si st em i nida pa t di gu na ka n B o l eh i r o S ar anaPr asar ana( BSP) , Bi r o A dmi ni st r asi Umum ( BAU) , Bagi anGud ang , Bagi an um R ah Tangg a,Bagi an end K hi ar ng aan, ga Seksi Keam anan . Ase t ase t ya ng di mi l i kiol ehsu at uI nst an sidap at di pant au keb t en t erada an g an , ni l ai , perpi ndah an dan ko . nd Si si stem ny a I nf or masi Aset di pe r si ap kan un t ukKeb uuh tanPer en can aa n da l am Ut i l i sasi Rua ngda n sha r i ngFa si l i t asan t ar ep Dart em en at au Pi hakt ert ent u. Layanan yang kam i ber i kan encakup: m
•
Upda t i ng I S M Aset ,
•
Penyesu ai anSi st em de nga n B usi nessr ocess P i ap set Kam pus ( Syst em Cust om i zat i on ) ,
•
Mi gr asi Dat ab ase - Ekspo r / I mpo r Dat a E xcel ,
•
I nst al asiSer ve r dan Si st em di Ja r i ngan I nt r anet / I nt er net ,
•
Pel at i ha n A dm i n/ Ope r at or( di se r t aiBuku an M ua l Pen gg un aa n), se r t a
•
Gar ansi Si st em , Mai nt enan ce dan Layanan Pend am pi ngan .
Si st em I nf or masi Manaj em en i nset A idi r anca ngden gan pl at f or m WebBased ber basi ( s Web ) da n el tah s uppo Br ar tcode Reader . Si st em i nida pa t di ap l i ka ska in d aam l I nt r ane t mau pu n Onl i neI nt ernet . SI M Aset di kem ba ng ka n m en gku it i al ur bu sne iss r oc pess , mul aida r i pe ng ad aa n b ar an g h i ng gadi st r i bu siba r an g.Bar angt erseb utak ant ercat atse ba ga i Barang Aset da n er tda t a p ad a se bu ahRua ng . Aset yan g er tcat atda l am sof t war e ni i mel i pu t iGed un g,Rua ngbe sert a se ga l a m aca m ba r an g yang be r ad a di dal am nya.
Fitur Sistem Inf+rmasi Manajemen 8set 1.
Modul Data Referensi
Ref eren siUni t K, erj di a gu naka n K ode masi ngmasi ngUni t un t uk e mnyat akan suat u b ar an g b er ad a d i
o
Uni t Ker j a se suai Kod e yan g d i maksud . Con t ohKode t er sebu t ad al ah : 23. 04 . 03 . 970 10 . 00( PEBI N - PBI - UPB - UPB Bag i an- Uni t Pem aka i ) .
Ref er ensi Kel ompo k B ar , ang di gu na kan de ko asi m ng masi ng ka t eg or ikel om po k bar an g un t uk
o
menyat akan suat u b ar ang masuk dal ke am kat egor ikel om pok bar ang sesuai kode yang di maksud. Cont ohKode t er seb utada l ah : 1. 01. 01. 01. 00 1 G (ol on gan Bar an g -Bi dan g - Kel om pok - SubKel om pok - SubSubKel om po k) .
Ref er en siLo kasi , di gu na kan un t uk en myat aka n su at u L oka siKot a/ Kab up aen t, Pr op i nsi , da n N eg aa. r
o
,a mel i pu t iDat a P eg aw ai( pe r ek am anda n p en ga t uran ub l i p ka sida f t arpe ga wai ) , Dat a Ref erens i Lai nny
o
St at usBar ang( pe r ek am anda n pe ng auran t pu bl i ka sida f t ar at st usba r an g:ad a,di pi nj am , di hi ba hk an , hi l an g,da n sej en i snya ) , Dat a Kon dsi i Barang ( pe r ek am anda n pe ng au t r anpu bl i ka sida f t ar kon di si ba r ang : ba i k,r us ak , da n sej en i snya ) , Dat a C araerol Peh an pe (r ek am anda n p en ga t uran ub l i p ka si da f t arca r a p erol eh anba r an g:hi bah , pe mba ng un an , pe mbe l i an , da n se j en i snya ) , Dat a D asa r Per ol eh an( pe r eka manda n p en ga t ur anpu bi kasi l da f t ar da sa r perol eh anba r an g:ak t sr i an , pe r ol eh an , da n se j en i snya ) .
2.
Modul Inventarisasi
Per ekam anDat a B ar an g un t uk kel di om pokka n ke l am da Kat eg or iBar an g da n U ni t Ker j a yan g be r t an ggu ng aw jab t er had apba r an gt er seb ut .Hasi ldar ipe r ekam ant er sebu t secar a ot om at i s m em be nt uk ode K Bar an g.Per ekam anDat a Barang kem ud i anda pa t di kel om po kka n ke da l am i nve nt ar i sa s, ise pe r t idiba wahi ni :
I nven t ari sa si Tan , ah mel i pu t i : Harga, Ta ng ga l Perol eh an , Lo ka s, iLu as , Surat Ta na h, ni U t Pem aka i ,
o
Pen gad aa n,Cat at anPeng i si , Pen ge saha n,da n M ut asi .
I nven t ari sa siGed u , ng mel i pu t i : No.KI B Ta na h ya ngdi t em pa t i , Lu as, Lo ka s, iTa hu n G un a,Har ga ,
o
Tan gg alPer ol eh an , Lo kasi , Lu as, Sur atTan ah , Uni t Pem aka i , Pen ga da an , Cat at anPen gsi i , Pen ge sah an , da n Mut asi .
o
, me l i p ut i : Det ai l Mesi n( Mer k,Ti pe, I nve nt ar i sasi Ken da r aanBer mot or /Al atAngk ut an ( M ot or) Per ak i t an , Daya Mesi n,dan ai l nnya ) , Har ga , Ta ng a l Per ol eha n, Kel eng ka panMot orhel ( m, j ak e, tst nk,dl l ) , Uni t Pem akai , Pen gad aa n,Cat at anPen gsi i , Peng esah an, dan Mut asi .
o
I nven t ari sa siSen j at a, mel A pii pu t i : Mer k,Ti pe , Kal i ber , No. a P br i k,Har ga , Ta ngg al Per ol eh an, Kel en gka pa n S en j at a,Uni t Pem aka i , Pen ga da an , Cat at an en Pgsi i , Pen ge sah an , da n M ut asi .
o
I nven t ari sa si u R an ,g pe r ek am anI nve nt ari sa siBarang yan g mel i pu t i : Peral at anKan t or , Kom pu t er , Al at al at , dl l . Bar an g yan g men em pa t isua t ur ua ngt ert en t u aka n dimasu kkan da l am I nve nt ar i sasi Rua ng .
o
I nven t ari sa siLoka siLai , nn yai ya t u pe r eka manI nven t ar i sasi Bar an g La i nn yayan gt i da k m en em pa t i su au tr uan gt er t en t u, el m ai nk anl ok as iyan g bu ka n mi l i k.
o
Pen ca r i an I nven t ari ,s pe nc ari ani nve nt ari s su at u b arang da patdi l ak uk anpa da s euruh l se t ayan g ad a, at aupe r ka t eg ori kel om po k,da n a t aupe r un i t kerj at em pa t ba r an g t i u b erada , da n at aukon di siba r an g,da n at au st at usba r an g.
o
Cet akDaft ar nve I nt , ari ce s t akda f t arnve int ari s d ap at l ak di uka n de ng an2 mod e, lyai t u: od melCet ak Kart uI nve nt ari s i t apba r an g, dan Cet akDaf t arnve Int ari s,un t ukdi gu na ka n se ba ga i Pel ap or anat auAr si p.
3. o
Modul era!atan Par am et erPer aw at , an men ga t urpa r am et er pa r am et erap a saj a yan g be r kat i an en dga n kel om po k bar ang yang sam a.Hali niseba gai dat a u nt uk e mm be r ii nf or masi Masa Per aw at anda n K et er l am bat anPer aw at an suat u ba r an g.
o
, men gat ur us ar a msukkel ua r nya suat u bar an g unt ukPer aw at an. r an Ba g yang Manaj em en Per aw at an suda h m asukasa m r pe aw at an kan a l akukan di pem be r i t ah ua n bah wa ba r anger sebu t t suda h w akt unyal akuka din per aw at an.
".
Modul #a$oran
o
La po r anDaf t ar ar B an g Saa ti niat aupe r i od et ert en t u pe r kel om po k b aan rg at auseca r a kese l ur uh an .
o
La po r anSt at usda n a t auKon dsi i Bar an g Saa ti niat aupe r i odet ert en t u.
o
Lap or anMut asi / Pengh apusa n bar ang.
o
La po r anJum l ahase tt ot alat aupe r kel om po k ba r an g.
o
La po r anJu ml ahni l ai / ha r gaas ett ot alat aupe r kel om po k b arang .
o
La po r anPer aw at an/ pe mel i ha r aan ba r an g.
o
Lap or anPer i ngat anbar ang bar ang yang sudah masukasa M Per aw at anber kal a.
%.
Manajemen &ser Dan Sistem
o
o
Mod ulSi st em , men ga t urMod ul mod ulSi st em sesu aide ng anfit ur fit ursi st em yan g a kan di bu a. t
Men u Si st em , men ga t ur en Mumen - u A pl i kasi , ur ut ant at al ayou t men u s esu aide ng anfit ur fit ur st si em yan g ak an i bu da. t
o
User , men ga t urDaf t arUser sesua ide ng anf un gsi da n h ak kses a ng ya di be r i kan .
o
Gr ou p U ser , men gat urDaf t arKel om po k U ser .
o
Gr ant User , meng at urHak kses A om kel po k user yang t er ha da p m od ul modu lsi st em yang di bua t .
o
Uba h P assw or d,unt uk user yang er san b gkut an .
S%esifikasi Teknis Sistem Inf+rmasi Manajemen 8set •
Pl at f or m:Web ase B d O (pen Sour ce )
•
Web er Sver : Apache2
•
Pem r ogr am an: PHP5
•
DBMS: My SQL
•
OS Ser ver : Li nu x U ( bu nt u/ Mi nt / Ope n S use / et c. ) at au W i nd ow s S erv er
•
Pendukung: C ode I gni t erFr am ew or k,AJA X, j Que r y, XML,CSS
8%a ang ,arus disia%kan6 Dar ipe nga l am ankam isel am a b er t ahu nt ahu n d al am mena nga nikl i en, ada beb er ap a sar anyang da pa t kam ibe r i kan dem i men du kun g ef ekt i fit asda n efisi en si i mpl em en S t asi i st em I nf or masi Manaj em enn i i set , A ant araai n l :
•
Har dw ar e R eq ui r em en t s:And a i t da k pe r l u m en yed i aka n/ mem be l iServ erde ng an pe ssfikasi i t i ng gida n m ah a, l kar en a si st em i nipa dada sar nyaap d atbe r j al anpa daPC bi asa . Spe sfikasi i Serv er cukup di sesu ai kan de ng an keb ut uh ankl i en .
•
Sof t war e Req ui r em en t s:Ti da k A da , kar en a Pl at f or m SI M Aset ( SI MA) i nibe r si f atOpe n Sou r ce. Sof t war e pe nd uku ngyan g d i bu t uh kan sud ahkam isi ap kan .I nst al asi da n K on figu r asi Ope r at i ngSyst em / Scr i pt i ngLa ng ua ge/ DBMS Ser ver pad a S er ver sudah t er masuk paket peker j aan kam i .
•
Hos t i ngat auDed i ca t edSer ver St at ( i c P I Add r es s: )Kl i enyan g s ud ahmem i l i kiweb st e, i da patmem i l i h u nt uk ' mel et ak ka n'si st em i nikeda l am ho si t mereka, ng auj i ka atkl i ent el ahmem pu nya i se r ver di sen r i , mak a si st em da pa t di l et akka n p ad a se r ver t er seb ut . Host i ngat auDed i cat edServ eri niaka n m em ud ah kan kam ida l am mai nt en an ce st si em seca r a' r em ot e' , seh i ng gaj ar akan t ar a kam ide ng ankl i ent i da k ag limen j ad ipe ng ha mba t da l am mai nt en an ceda n up da t i ngsi st em .( no t e: l i en K yan gt el ahmem pu nya iServerdi r sen i , da pa t mem i nt aI P St at i c ke provi de r - co noh t: ba gi yan g m en gg un aka n kon eksi i nt er ne t Spe ed y, r at a2sud ah e mn da pa t kan gr at i s 1 PISt at i c,And a da pa t mem i nt a ke pi hak l kom Te Spee dy, at au nda A da pa t mem be l i nya nga de n ha r ga yan g m ur ah ) . URL S i st em nan t i nya pa da t di akses mel al ui :si ma. do mai nn am ek l i en . ac . i da t au si ma. i paddr ess ki e l n. ac. i d.
•
Per son I n C ha r ge( PI C) : Kl i endi ha r ap kan mem i l i ki PI C seh i ng gakam imem pu nyai j al urkom un i kasi yan g ce pa t da n el jas , de mi kel an ca r anda n su kse snya i mpl em en t as i si st em i ni .
•
Adm i ni st r at or& Ope r at or Si st em : Kl i endi ha r ap ka n m en un j uk (pad a a wali mpl em en t as i ) Adm i ni st r at orda n Ope r at orSi st em . Kam iakan l eb i h b anyak be r kom uni kasi den gan mer eka da l am hal pen yesuai anbusi ness pr ocess si st em hi ng ga ad pa sa atPel at i ha n &Mai nt en an ce i st Sem .
Summar Sistem Inf+rmasi Manajemen 8set Si st em I nf orm asi Mana j em en set A ( SI MA) berbasi PT. s A W i eb r Med -i a P er sad da pa a t di ap l i ka ska in da l am l i ng ku ng an Pem er i nt ahDae r ah( SKPD) sert a P er gu r ua n T i ng g. iSI M Aset yan g ka mir an can g,sud ahbe r si f at' Gen ei r k' , seh i ng gamud ah unt uk e mnyesu ai kan den gan bu si ness pr ocess yang ada pad a se t i apKl i en . Laya nan ' Af t erSal es ad al 'ahsal ahsat u oku f s kam i , kar en a mpl i em en t asi si st em bu kan ha nyaerf b oku s pa daaw al pe ke r j aa n( i ns t al as i ) , ak ant et ap ij ug a mem bu t uh Pen ka n dam pi nganan d M ai nt enance a ga r si st em t er se bu t be na r be na r da pat di gun akan da n se suai de nga n keb ut uha n K l i en.
DA SAR DA SARMANAJEM ENBA RANG MI LI K DAERAH/ ASET Ol eh : Sop i ng i ,BA,SH,KN ( Wi dya i swar a Ban di kl atDI Y) •
Barang
milik
daerah
(aset)
P ri nt B er ikom en t ar !
•
se&agai
salah
satu
unsur enting
dalam
rangka
en'elenggaraan emerintahan em&angunan em&erda'aan dan ela'anan keada mas'arakat harus dikel#la dengan &aik dan &enar menurut aas engel#laan &arang milik daerah dengan memerhatikan aas*aas+ ,ungsi#nal keastian hukum transaransi e,isiensi akunta&ilitas dan keastian nilai. Disaming erlun'a memahami eraturan lain
dan aas*aas ini &agi setia engel#la &arang milik daerah maka dalam rangka men-amin terlaksanan'a terti& administrasi dan terti& engel#laan &arang milik daerah dierlukan adan'a kesamaan ersesi dan langkah se!ara integral dan men'eluruh dari unsur*unsur 'ang terkait dalam engel#laan &arang milik daerah.
BABI PENDAHULUAN A . La t arBel ak an g Bar ang i l i m k daer ah aset ( ) sebaga i sal ah sat u unsur pen t i ng da l am r ang ka peny el enggar aanpem ei r nt ahan, pem bangunan, pem ber day aan, danpel ay anank epada masyar akat us har di kel ol a de nga n ba i k da n be na r m en ur ut azas pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah , d en ganmem pe r ha t i kanazasazas: f un gsi on al , kep ast i an hu kum , r t an spar an si , efisi ensi , aku nt abi l i t as,dan ke past i an ni l ai . Di sa mpi ng per l unya memahami per at ur an l ai n dan azasazas i ni bagi et i ap spen gel ol a bar angmi l i k dae r ah makadal am r ang ka menj am i n t er l aksa nanya t er t i b admi ni st r asidan t er t i b pengel ol aan bar ang mi l i k daer ah di per l uka n adany a kesa maa n pe r se ps i da n l an gk ahse car a i nt eg r alda n men yel ur uhda r i un sur un su r yan g t er kai t da l am pe nge l ol aa n b aan rg m i l i k da er ah . Sei r i ng de ng an sem aki n men i ng kat nyat ug ast ug as pe mer i nt ah da er ah da n t un t ut an masyar akat er ha t da p f asi l i t as pe l ayana n yang be r var i asida n mem ua skan pu bl i k da n meny ej aht er akan masy ar akataka m di per l ukan adanya kes i apan sar anadanpr asar ana pen dukung yang set i ap saat dal am keadaa n bai k dansi ap pakai secar a ber daya gun a dan ber hasi lguna. Ol eh s ebab t i u b ar ang m i l i k d aer ah m er upaka n u nsu r pent i ng ya ng h ar us d i ke l ol a secar a t er t i b, ba i k, bena r , dan mem at uh i azasazas pe ng el ol aa nnya aga r sup ayada pa t di man f aa t kansecar a op t i mal , ef ekt i f , efisi en , i t da k men i mbu l kanpe mbo r osan da n da pa t di per t anggungj aw abka n. Ber ka i t an denga n hal hal i t u, dan unt uk menj ami n t er l aksa nanya t er t i b pengel ol aan bar ang mi l i k daer ahmaka sus di unl ahmodul di kl atDASARDASAR MANAJE MEN BA RANG MI LI K DAERAH/ASET ni i.
B. Des ki r ps iSi ng ka t Mod ul Modul Dasar Dasar Manaj em en Bar angMi l i k Daer ah/ Aset i nimem bahas t ent ang pe ng er t i an man aj em en , ba r an g mi l i k da er ah / ase t , da n da sar da sar an m aj em en ba r an g mi l i k
da er ah / aset secar a ga r i s be sar nyaser t a be r ba gai pe r at ur an pe r un da ng an yang men j ad i l an da sanpe dom an ker j a da l am men j al an kant ug asda n pe ker j aa n pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k daer ah/ ase t .
C. Tuj uanem Pbel aj ar an mum U Set el ahse l es anya i men gi kut i di kl atDas ar Das arMan aj em enBar an g Mi l i k D ae r ah / Aset i ni par a peser t a pel at i handi har apkan mem aham i mengena i penger t i an manaj em en, pe ng er t i an ba r an g mi l i k da er ah / ase t , da n da sar da sar an m aj em en ba r an g mi l i k da er ah / ase t seca r a g ai r s be sar nya r t se a b eba rga ipe r at ur anpe r un da ng an yan g m en j ad il an da san pe do man ker j a da l am men j al an ka nt ug asda n pe ker j aa n pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k d ae r ah / as e. t
D. Tuj ua n P em be l aj ar anKhu sus Set el ahsel esa i men gi kut i di kl atDas ar Dasa r Man aj em enBar an g Mi l i k Dae r ah / Aset i ni peser t a mam pumem aha mit ent ang peng er t i anmana j em en, aset , mana j em enaset , dan dasar da sar man aj em enase t da er ahseca r a ga r i s b esa r nya ser t a b er ba ga i pe r at ur anpe r un da ng an yang men j ad il and asa n pe do manker j a da l am men j al an kan t uga s d anpe ker j aa n pe ng el ol aa n bar ang mi l i k d aer ah/ ase t .
E. Mat er iPokok ah asan B 1.Dasa r da sar Man aj em enBar an g Mi l i k Dae r ah / Aset
2. Penger t i an d an e j ni s b ar ang m i l i k d aer ah/ ase t
3.La nd asan Per at ur anPer un da ng anyang men gat urpe ng el ol aa n B ar an g Mi l i k Daer ah/ Ase t
4.Peng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah / as etyan g be r da mpa k mul t ief ek
F.Sub a Mer tiPokok ah asan B 1.Pen ge r t i anMan aj em en 2. Penger t i an Bar ang Mi l i k Daer ah 3. Je ni sj eni s Bar ang Mi l i k Daer ah 4.Peng er t i anAset 5.Pen ge r t i anMan aj em enBar an g Mi l i k Dae r ah / Aset 6.Macam macam per at ur anper und ang anyang menga t urpen gel ol aan bar ang mi l i k daer ah 7.Azas pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah 8. Si kl us pengel ol aan bar ang mi l i k daer ah
9.Pem an f aat anba r an g m i l i k d ae r ah / as etyan g b er da mpak ul mt ief ek
B A BI I DA SAR DA SAR AN M AJ EM EN BA RAN G MI LI K DAER AH /ASE T
A. Peng er t i anMana j em en Man aj em enbe r asa lda r iba ha sa ng I manag gr i s em ent de ng anka t a ker j t a om anage yan g seca r a ar t i um um pad an kat anya ada l ah meng el ol a,mengu r usi , mer aw at , menga t ur , menga wasi , kal kul as i at aubu dg et i ng a pa bi l a d i hu bu ng ka n d en ga n e kon om i keu an ga n/ba r an g/ j as a.Dal am ar t i khusu s man aj em en di pa kai da l am r ua ng l i ng kupkepe mi mpi na n yang di j al an kanol eh
seor angat au l ebi h pem i mpi n yai t u or angat au or ang or angyang mel akukan kegi at an mem i mpi n. Men ur ut t on S er , m an aj em en ad al ah pr oses pe r en cana an , peng or ga ni sasi an , peng el ol aa n, mem i mpi n,danmeng aw asi usaha usaha dar i ang got a or gani sasi dandar i sum ber sum ber or ga ni sa sil ai nnya unt uk m enca pai t uj ua n or gani sa siyan g t el ah di t et apka n. ( Dal am “ Penga nt ar I l mu M an aj em en ” , ol ehPr of . Dr . A. M. Kada r man , SJ,da n D r s.Jus ufUda ya, Jak ar t a:Gr am ed i a, l 994, hal . 10) . Jadi mana j em en ada l ah suat u r ent et an l ang kahyang t er pad u yang meng em ban gkan suat u or ga nsa isiseb ag ai sua t s u i s t em ya ng ber si f so at so i ,ekonom i s , dan t ek ni s . ( Kadar man dkk . 1994, hal . 10) . Si st em ad al ah sua t u kum pu l anba gi anyan g sa l i ngbe r hu bu ng anda n be r ga nt un g se r t a d i at ur sede mi ki an r up a sehi ng ga men gh asi l kansuat u kesel ur uh an . Dal am si st em akan di t er i ma masu kka n( i np ut s)yan g kem ud i andi uba h at audi pr ose s u nuk t men gh as i l kan kel ua r an( ou t pu t s) . Sosi os (o sa i l ) ber ar t i ya ng b er ger ak d i dal am dan ya ng m engger akka n s i st em i t u a i l ah m anusi a. Ek on om i be r ar t ikeg i at anda l am si st em be r t uj uanun t uk em m en uh ikeb ut uh anman usi a. Te kn i sber ar t i dal am ke gi at an di paka i bar ang at au al at al at , uang,ca j a r sa a,t e d r a t e n nt u. Dal am set i apkeg i at anman aj em en , man aj em enap a saj a,t er kan du ngdida l am nyaal i p ngt i da k t ekn i st ekn i s se per t i e t kn i s per enca naan, e t kn i s pengor gani sa sa i n, e t kn i s act uat i ng, e t kn i s co nt r ol l i ng, t ekn i s b udget i ng, dan t ekn i s pengel ol aan . Namun mel al ui modul yan g t er su su n i ni hendak mem f ok us ka n ur ai an pada pr os es pe ng el ol aa n yai t u pe ng el ol aa n f un da gsi n d ar i bar ang mi l i k d aer ah/ ase t se ce a r fisi aen dan ef ek t i f . Pr oses ad al ah ser an gkai an t ah ap kegi at an mul aida r i men en t ukan sasar an / uj t ua n sam pa i de ng anbe r ak hr i nyat au at er cap ai nyasa sar an . Sed an gkan pe ng er t i an f ungsi adal ah t uga s at au keg i at an. Nam un pe ng er t i an pr ose s da n f un gsi bi asa nyat i da k da pa t di pi sah kankar en a sal i ng ber ka i t an, ka r ena t anpa ke gi at an t i dak t er j adi pr ose s di mana pr ose s i t u t i dak st at i s t et api di na mi s a t aube r ge r ak . fisi en E ad al ah k em am pu an un t uk mem i ni mal k an pe ng gun sum aa n ber day ad al am men ca pa it uj ua n or ga ni sa s; i“ mel akuka n pe ng hi t un ga n bi aya / an gga r an de ng an t ep at ,t i da k ber l ebi h” .Sum berda y a bi sa ber upamanu si a, asa, j dan bar ang , at au sesuat u halang y
mem pu nyai ni l aieko no mi s da n bi sa di ni l aide ng an ua ng sep er t i kep em i l i kanba da n usa ha , saham ,t ana h,dan ban gun an Ef ekt i f ad al ahkem am pu anun t ukmen en t ukan t uj ua n yang mem ad ai ;“ mel akuka n ha lyang t epat ” , yai t u t uj uan mengel ol a bar ang mi l i k daer ah/ ase t denga n t epat ; ar t i nyase mua bar ang mi l i k daer ah/ ase t e t r ke l ol a denga n bai k, e b r t anggung j aw ab, e t r pel i har a ( t er aw at t ) , d an be r man f aa t at ausesu aide ng anpe r un t uka nn ya.
B. Peng er t i anBar an g M i l i k D ae r ahDanJen i snya Ber dasar kan Unda ngUnda ngno. 1 t ahu n 200 4 t ent ang Per ben dah ar aan Nega r a yang di maks ud dengan ba r an g mi l i k da er ah ad al ah sem ua ba r an g yan g di be l i at au di pe r ol eh at as beban APBD at au ber as al dar i per ol ehanl ai nny a y ang s ah.Sedang penger t i an men ge nai bar ang mi l i k d aer a men h ur utpa sal 2 Per at ur anPem er i nt ahNo.6 ah tun20 06 , ad al ah se bagai ber i ku t:
1. Bar ang mi l i k d aer ah, mel i put i: a.Bar an g yan g di be l iat au pe di r ol eh as atbe ba n APBD. b.Bar an g yan g be r as alda r ipe r ol eh an se l ai nn ya an y g sah ;
2.Bar an g se ba ga i man a ya ngdi maksu d d al am aya t( 1)hu r ufb,mel i pu t i: a.Bar an g yan g di pe r ol eh ar d ihi ba h/sum ba ng an t au a ya ng se j en i s. b. Bar ang ya ng d i per ol eh se baga i pel aksa naan d ar iper j anj i an/ kon t r ak. c.Bar an g an yg di pe r ol eh er b da sar ka n et ken t ua n und an gun da ng , at au d.Bar an g yan g di pe r ol eh er b da sa r kanut usa p n pe nga di l an ya ng el t ah mem per ol ehkek uat anhukum t et ap.
Adapun bar angmi l i k d aer ah bi l a di l i hat dar i asa l su mber nya , bi saber su mber dar i:
1.Pem bent ukanaer D ah t O onom ber dasar kan ndang U Undang 2. Li qui dasiat au m er ger dar i e l mbagapemer i nt ah/ i nst ansi / SKPD 3.Pem bel anj aan PB AN/APBD 4.Sum ban gan Dal am Nege r i / Lua r Nege r i 5.Sum ba ng anpi ha k ket i ga 6.Pen yer ah anda r ipe mer i nt ahpu sat 7. Fasi l i t as U mum dan Fasi l i t as S osi al 8.Swadaya asy M ar akat 9.Sem uaba r an g yang secar a hu kumdi kuasa ipe mer i nt ah .
C. Pen ge r t i anAset
As s etde mi ki an ba ha sa I ng gr i s men ul i skan nya, aset au at kal au di t ul i s da l am ba ha sa I nd on es i a, art i nyaad al ah ba r an g at au se sua t u ba r an g ( t hi ng / anyt hi ng = bh s I ng gr i s) yan g mempunya i ni l ai ( va l ue) , mel i put i: 1. Ni l ai eko nomi , 2. Ni l ai ko mer si al dan, 3. Ni l ai t uk a; r yan g di mi l i ki l eh o i nst an si , or ga ni sa s, i ba da n us ah a at au pu n i nd i vi du (perorangan). Asset ( as e) tad al ahba r an g yan g da l am pe ng er t i anhu kumdi se bu t be nd a,yai t u ap a sa j a yang dap atdi j ad i kanha k.Di da l am pe ng er t i an be nd a t er cakup ad anya be nd a ber ge r akda n be nd a t i da k be r ge r ak. Di sam pi ng pe ng er t i an be nd a,dida l am hu kumpe r da t a j ug a di be r i kan penger t i an t ent ang hakebenda k an , yai t u sesu at u ha k yan g di be r i kan kepa dasese or an g yan g mem be r i kan kekua saa n an lgsu ngat as su at u b en dayan g d ap atdi pe r t ah an kan t er ha da p se t i ap or an g/ba da n.
Di sam pi ng i t u hakk ebendaan dal am di huk um per dat a mengenal pul a adany a pe mba gi anbe nd a m en j ad i be nd a b er uj udda n b en dat i da k be r uj udyang t er caku p d al am akt i va/ keka yaa n at au ha r t a keka yaa n da r i su au t i nst an si , or ga ni sa s, i ba da n us ah a at au i nd i vi du per or angan. am un N dal am babi nihanya akan di ur ai kanpem bagi an benda ber ger ak dan be nd a t i da k be r ge r ak. Ben dabe r ge r akat au be nd a t i da k t et ap( r oe r en de go ed er en ) er tmasu k di da l am nya i al ahbe nd a be r ge r akkar en a si f at nya da n be nd a be nd a be r ge r akkar en a ket en t ua n un da ng un da ng . Ben da be r ge r akkar en a si f at nya , mi sal nya : pe r ab otr um aht an gg a,pe r hi as an . Sed an gkan be nd a be r ge r akkar en a ket en t ua n un da ng un da ng , mi ssal : ha k p en ag i ha n,hak at as sebu ah ka r an gan , dan ha k at as suat u pe ne mua n. Ben da i da tk be r ge r ak at au men j adi:
bend a t et ap ( on r oe r en de
goed er en ) da pa t di go l on gkan
1. Benda t i dak b er ger ak ka r ena si f at nya , se pert i :t anah, t anaman yan g mel eka t di at asn ya . 2. Benda t i dak b er ger ak ka r ena t uj uan pemaka i annya , se per t i : mesi n pabr i k, ke t el pengol ahan di pabr i k 3. Benda i t dak b er ger ak ka r ena ke t ent uan u ndangundan g, se per t i: ka pal l aut 3 mi ni mal20 , mhak e r f pach t , hak o pst al .
Adap un pen ger t i an Asetyang di t em uidal am Kepu t usan Ment er i Dal am Nege r i dan Kep ut usan Men t er i Keu an ganad al ah sem ua ba r an g yang di be l i at au yang di pe r ol eh at as be ba n APBN/ APBD at aube r asa l da r i pe r ol eh anl ai nnya yang sah. Sed an gkan men ur utI r . Dol i D. Si r ega r , M. Sc dal am bukunya ana j em MenAset , mem beda kaner b dasar kan 3 aspekkok po , se pert i ber i ku t: 1. Sum ber dayaam al ada l ahsem uakekay aan al am yang apa d t di gun akan dan di per l ukan unt uk em m enu hikebut uha n m anu si a. 2. Sum be r daya man usi a a da l ahsem uapot en siyang t er da pa t pa daman usi a se pe r t i akal pi ki r an , e sn i , e kr t am pi l an , dan seba ga i nyayang da pa t di gu na kanun t uk mem en uh i keb ut uh an ba gidi r i nyasen di r imau pu n or an g ai l n at au asyar m aka t pa da mum u nya. 3. I nf r ast r ukt ur ada l ah sesu at u bu at an man usi a yang da pa t di gu na kanseb ag aisar an a unt uk kehi dup anmanu si a dan sebaga i sar ana unt ukdapa t mem anf aat kan sum ber daya
al am dansum ber daya manu si a den ganopt i mal , bai k unt uk saat i nimaup un unt uk kel an j ut andi mas a a ka n d aan tg.
Ji ka be r bi car a t en t an g man aj em en ase t secar a um um , ki t a t i da k t er l ep as si kl us pe ng el ol aa n b ar an g ya ngdi mul aida r i pe r en can aa nn ya sa mpa i pe ng ha pu san ba r an g er tseb ut , ya ng ka l au di ur ut adal ah se bagai ber i ku t: 1. Per en cana an ( Pl an ni ng ) ; mel i pu t i pe ng an gg aan rnya ( bu dg et i ng ) .
p en en t ua n
kebu t uh an ( r eq ui r em en t ) da n
2. Pen ga da an ( Pr ocur em ent ) ; m el i pu t i car a pe l aksan aa nnya, an da st r d ba r an g da n ha r gaat aupe nyu sun anspe si fikasi da n se ba ga i nya. 3. Pen ympa i na n da n Penya l ur an( St or ag e an d Di st r i bu t i on ) . 4. Pengendal i an C ( ont r ol l i ng) . 5. Pem el i ha r aa n Mai ( nt an ce) . 6. Pen ga man an S( af et y) . 7. Pemanf aat an ( Ut i l i t i es). 8. Pen gh ap usa n D (i spo sal ) . 9. I nve nt ar i s as i( I nve nt ar i z at i on) .
Sed an gkan kal au ki t a be r pe do man kepad a l an da sanyang t er bar u yai t u Per men da gr i Nom or17 Ta hu n 20 07Pasal 4 ayat 2 m enyat akan ba hw a p en ge l ol aa n ba r an g da er ahmel i pu t i: 1. Per encan aan kebu t uha n dan eng p ang gar an 2. Pengadaan 3. Pen er i maa n,pe nyi mpa na n da n p enyal ur an 4. Penggunaan 5. Pena t ausah aan
6. Pem anf aat an 7. Pengam anan dan el i har pem aan 8. Peni l ai an 9. Penghapusan 10. Pem i nda ht anga nan 11. Pem bi naa n,pen gaw asan dan pen gen dal i an 12. Pem bi ayaan 13. Tu nt ut an gant ir ugi
Ol eh kar enat uiunt uk em m udahkanbahasan pem dan eny am akan m pandangan, maka sel an j ut nya ng ya di maksu d de ng anase t ad al ah : 1. Semua b ar ang nve i nt ar i s ya ng d i mi l i kipemer i nt ah d aer ah 2. Sem ua ar b an g ha si lkegi at an r oyek p PBD A/ APBN/ LO AN yang el ah t i ser d ah kan da pa Pemer i nt ah Daer ah mel al ui Di nas/I nst ansit er ka i t 3. Sem uaba r an g yan g seca r a hu kumdi kua sai ol ehpe mer i nt ahda er ah , sep er t i : cag ar al am , cag ar bu da ya, ob yek wi sat a, bah an t am ba ng / ga l i anC, yan g da pa t di j ad i kan sum berPendapat an Asl i D aer ah y angber k el anj ut an dany angmem er l ukan pe ng at ur anpe mer i nt ahda er ahda l am pe man f aa t anda n pe mel i ha r aa nnya.
D. Man aj em en ar Ban g M i l i k D ae r ah / Aset
Peng er t i an mana j em en yang mung ki n dap atmuda h di meng er t i , dansi mpl e ada l ah se ba ga i man a yan g di un gk ap ka n ol ehPr of . Dr .J P ang l ayki En n cycl da o r p i edi a o ft he S oci al Sci ence s. Mana j em en ad al ah pr oses di man a pe l aksan aa n da r it uj ua n t er t en t u suat u i nst i t usi SK (PD) d i ke l ol a dan di aw Man asi . aj em en ba r an g mi l i k da er ah / aset et seb ul nya mer upa kan bag i anyang t i dak t er pi sahkan dar i mana j em enkeuanga n dansecaar a um um
t er kai t de ng an ad mi ni st r asi pe mba ng un an da er ah khu susnya yan g be r kai t an de ng an ni l ai aset , pem an f aa t an aset , penca t at an ni l aiaset am dal ne r acat ah un an da er ah , m au pu n da l am pe nyusun anpr i or i t as al d am pe mba ng un an. Unt uk i t u sebag aiseor angpen gur us bar angpad a suat u Sat uanKer j a Per ang kat Dae r ah , di a sebe t ul nyaad al ah man aj er au atpe ng el ol a t er ha da p ba r an g yang di ba wah ko nt r ol nya dan t ent u sa j a di a sa nga t menghaya t i si kl us pengel ol aan bar ang t er se but di at as, sed an gka n da l am pe ng er t i anyan g um um dimasyar aka t Peg aw aine gr i si pi ll eb i h di ken al de ng anman aj em enba r an g at auman aj em enmat er i alyan g l eb i h be r t i t i k uj tua n ba ga i man a mengel ol a bar ang i nve nt ar i s se hi ngga t er penuhi per sya r at an opt i mal bagi pel aya nan t uga s dan f ungsii nt ansi nya . Pen ge l ol aa n b aan rg da er ah ad al ah r an gka i an ke gi at an da n i t nd aka n er tha da p ba r an g da er ahyang mel i pu t ipe r en cana ankebu t uh anda n pe ng an gg ur an , pe ng ad aa n,pe ne r i maa n penyi mpan an danpenyal ur an, pen ggu naa n,pen at ausaha an, pem anf aat an, pen gam ana n da n pe mel i ha r aa n,pe ni l ai an , pe ng ha pu san, pe mi nd aht an gan an , pe mbi na anpe ng aw asan da n pe nge nd al i an , pe mbi aya an , da n t un t ut anga ni tr ug i .( Pasa l 4 aya t 2 Per men da gr i No. 17 Tahu n 200 7) .
Pen eg el ol aa n b aan rg m i l i k da er ah d i l aks an aka n b eda rsar ka n a zas : 1. Azasun gsi f on al Ya i t u pen gam bl an i keput usan danpem ecaha n masal ah i bi dan g pen gel ol aan ba r an g mi l i k d ae r ahyang di l aksan akan ol ehkuasa pe ng gu naba r an g,pe ng gu na bar ang , pen gel ol a bar ang , dan Kepa l a Daer ah sesuai f ung si , w ew enadan t an gg un g aw jab asi m ng masi ng . 2. Azas kep ast i anhu kum Ya i t u pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah ha r us di l aksa na kanbe r da sar kanhu kum da n pe r at ur anpe r un da ng un da nga n. 3. Azas t r an spa r an si Ya i t u pe nyel en gga r aa n pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah ha r us t r an spar an t er ha da p ha k m asyar akat da l am mem pe r ol ehi nf or masi yang be na r . 4. Azas efisi en si
Ya i t u pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah di ar ah kanag ar ar b an g mi l i k da er ah di gu na kansesu aiba t asa nba t asa n st an da r keb ut uh an yan g di pe r l uka n da l am r an gka men un j an g pe nyel en gga r aa nt og aspo kokan df un gsi pe mer i nt ah ansecar a opt i mal . 5. Aza s aku nt abi l i t as Yai t u set i ap kegi at an pengel ol aan bar ang mi l i k di pe r t an gg un gj aw ab kan kep ad ar akyat .
daer ah har us dapat
6. Aza s ke past i an n i l ai Ya i t u pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k da er ah ha r us di du kun g ol eh ad an ya ket et ap an j uml ah dan ni l ai bar ang dal am r angk a opt i mal i s ai pemanf aat an dan pe mi nd ah t an ga na n ba r an g mi l i k da er ahser t a ne r aca pe mer i nt ah anda er ah .
Tuj uanmanaj em en aset kedepan di ar ahkan unt uk menj am i n pengem bangan kapasi t as yang be r kel an j ut an da r i pe mer i nt ah da er ah , makadi t un t utag ar dap at en mge mba ng kan at au meng opt i mal kanpem anf aat an aset dae r ah gun a meni ngkat kanat au mend ong kr ak Pen da pa t anAsl iDae ar ah , yang akan di gu na kannt uk u em m bi ayai kegi at angu namen capa i pe men uh an pe r syar at an op t i malba gipe l ayan an t ug as da n f un gsi i nst an si nyat er ha da p masyar akat .
Seda ngkan menu r utDol i D Si r ega r ki t a sadar i bah wa mana j em enaset mer upa kan sal ah sat u pr of esi at aukea hl i anyan g be l um sep en uh nya be r kem ba ngda n po pu l erdil i ng kun ga n pe mer i nt ah anmau pu n disa t ua n ker j a at aui nst an si . Man aj em enas eti t u sen di r i ked pa nnya at au se l anj ut nya se benar nya t er di r i dar il i ma t ahapan ke r j a ya ng sa t u sa ma l ai nnyasa l i ng t er k ai ty ai t u : 1. I nve nt ar i s A se t 2. Le ga lAud i t 3. Peni l ai an A se t 4. Opt i mal i sa siAse t
5. Pengem bangan Si si t em I nf or masi Manaj em enAset ( SI MA) , dal am Pengaw asan da n Pen ge nd al i anAset .
Seda ngkan meng ena i mana j em en aset epe s r t it el ah di ur ai kansebel um nya bahw a manaj em en ase t m er upakan l anj ut an dar i pr oses manaj em en bar angat au manaj emen mat er i al ya ng mel i put i ke gi at anke gi at an i nve nt ar i s ase t ,l egal audi t , peni l ai an aset , o pt i mal i sasi , aset danpen gem ban ganSi st em I nf or masi set A SI MA ( ) dal am pen gaw asannda pen gen dal i an.
Jadi sebetulnya kalau dilihat lebih mendalam lagi, sebenarnya manajemen aset ini berbeda dengan manajemen material atau manajemen barang inventaris milik daerah, atau boleh dikatakan merupakan lanjutan dari manajemen barang atau inventaris, khusus terhadap barang yang merupakan aset (barang modal) yang dapat dikembangkan.
BAB I I I LANDASAN PERA TUR AN PERUN DANG AN ANG Y MENG ATUR PENG EL OLAAN BA RAN G MI LI K DAE RAH/AS ET
A.Sej ar ahPen ge l ol aa n B ar angMi l i k D aer ah
Kal au ki t a l i ha t e km ba l i kebe l akan g kepa da t ah un t ah un sebe l um yang ki t a al am i sek ar angt en t an g pe ng el ol aa n ba r an g da l am Nega r a ki t a Rep ubl i kI nd on es i a i ni , ki t a ken al hanya sebaga i bar angmi l i k neg ar a yang di kel ol a ol eh masi ngmasi ng dep ar t em en. Kem ud i ant er j ad i l ahpe r ub ah an pe r ub ah anda l am pe ng ur usa n ba r an g i nve nt ar i s ni i ses ua i de ng ant un t ut anpe r kem ba ng anad mi ni st r asi ne ga r a,maka kel ua r l ahat ur anat aupe do man se bagai ber i ku t: 1. I NPRES 3 Tahu n 19 71 , di i kut i de ng an di kel ua r kann yaSur atkepu t usan Men t er i Ke uangan No. ep. K 225/ MK/ V/ 471 t ent ang pedom an pel aks anaan t er t i b ad mi ni st r as i keka yaa n ne ga r a,da n ba r an g da er ahot on om t er pi sa h da r i at aut i da k t er masuk kekayaa n n eg ar a.
2. Und an gUnd an g N o.5 Ta hu n 1 97 4,t en t an g p okokpo kok mer pe i nt ah andida er ah , di i ku t i dengan di t er bi t ka nnyaPer at ur an Ment er i Dal am Neger i se bagai ber i ku t: a. Nom or4 Tah un19 79 ,t ent an g pe l aksan aa n pe ng el ol aa n ba r an g pe mer i nt ah dae r ah,o. jKepu t usan Ment er i Dal am Nege r i No.020 595Tahun 198 0, t en t an g man ua lad mi ni st r asi ba r angda er ah . b. Nom er7 Tahun 199 7,t ent angped om anpel l aksanaan bar angpem ei r nt ah da er ah ,j o.Kep ut usan Men t er i Dal am Neg er i No.32Tahu n 19 80 t en t an g man ua lad mi ni st r asi ba r angda er ah .
3. Und an gun da ngNo.22Tah un19 99 ,t en t an g pe mer i nt ahda er ah , yan g di i kut i ol eh di t er bi t ka nnya Keput usa n Ment er iDal am Neger i se bagai ber i ku t: a. Nom or11Tahun 200 1,t ent ang ped om anpen gel ol aan bar ang dae r ah. b. Nom or152 Tahun 200 4,t ent angedo Pman eng P el ol aan bar ang dae r ah.
4. Und an gUnd an g N o.32 Ta hu n 20 04 ,t en t an g pe mer i nt ah ae dr ah
B.La nd asa n Keb i j aka n Pen ge l ol aa n Bar an g Mi l i k D ae r ah Seb ag aipe ga ng anat aul an da san pe ker j aa n da l am pe ne l ol aa n ba r an g da er ahi ni da pa t di ped om an i kebi j akan pe mer i nt ah da l am men ga t ur pen ge l ol aa n ba r an g da er ah ber dasar kanUnda ngUnda ng, er P at ur an Pem er i nt ah, dan Sur at Ke put usan Ment er i ya ng t er ka i t . Unt uki t u seb ag ail an da san da sar pen ge l ol aa n ba r an g da er ahi nidi cob a men am pi l kan ke bi j aka n e t r se but se bagai ber i ku t: 1. UndangUndang ( UU) a. UndangUndang No.72 Tahun 1957 t ent angpenj ual an r um ah neger i kep ada p egaw ai neger i .( Pasa l1, 3,dan 5 ) .
b. Unda ngUnda ngNo.5 Tahun 196 0 t ent angper at ur an dasar pokok pokok ag r ar i a. en Mgat ur ent tan g ha kha k at as t an ah da n men ga t ur en t t an g pendaf t ar an t anah. ( Pasa l16) . c . Unda ngUnda ng o. N 17 Tahu n 200 3 ent t ang keua nga n neg ar a. 1)Men ge na i kep al a da er ah( gu be r nu r , bu pa t i , wal i kot a) seba ga i pe meg an g kekua saa n pe ng el ol aa n keu an ga n da er ah( t er masu k b aan rg) .( Pasa l6 aya t 2 hur uf c) . 2)Kepa l a sat uanker j a per ang kat aer dah sel akupej aba t p eng gun a an gga r anat auba r an g da er ah .( Pas al10aya t 1 hu r ufb) . 3)Tu ga s d ar i kep al a sat ker men ge l ol a ba r an g mi l i k a t aukeka yaa n da er ah yan g men j ad it an gg un g j aw absat ker yang di pi mpi nn ya. ( Pasa l 10ayat 3 hur uf f ) .
d. UndangUndang o.N 1 Tahun4 200 pebend ahar aan nega r a 1) r P esi de n m enyer ah kan kew en an ga n kep ad a g ub er nu r at aubu pa t i at au wal i kot a da l am pe ge l ol aa n keu an ga n at auba r an g d ae r ah . 2)Gub er nu r at aubu pa t i at auwal i kot a se l akukep al a pe mer i nt ah anda er ah menet apkan pej aba t yang ber t uga s mel akukan pen gel ol aanbar ang mi l i k d aer ah. ( Pasa l 5 aya t e) . 3)Kep al a sat ker an per gkat r ah dae da l am mel aksan akan t uga snya sel aku pen ggu na ang gar an at au pen ggu na bar angsat ker per ang kat dae r ah yang di pi mpi nnya ber wenang menggun akan bar angmi l i k daer ah. ( Pasa l 6 aya t 1, dan 2 hur uf f ) . 4)Bar an g mi l i k n eg ar a at auda er ahyan g di pe r l uka n ba gipe nye l en gg aaa rn t ugaspem ei r nt ahannegar a at au daer ah t i dak dapat di pi ndah t an gan kan. 5)Pem i nd ah t an gan an ba r an g mi l i k at au da er ah di l akuka n de ng an car a di j ua l , d i pe r t uka r ka n, di hi ba hka n, at au di sert aka n se ba ga i m od al pem ei r nt ahset el ahmen da pa t pe r set uj ua n da r iDPR at auDPRD. ( Pasal 45aya t 1,da n 2) .
6)Men ge na ipe r set uj ua n D PRD i ni .( Pasa l46da n P asa l47 ) . 7)Khususnya meng ena i pen gel ol aanbar angmi l i k neg ar a at au dae r ah. ( Bab VI I pasa l 42 s / d Pasa l49) .
e. UndangUndang No 32Tahun 2004 t ent angpem ei r nt ahan daer ah. Dal am pa r ag r afke 6 pa sal 17 8 ayat 1,2,3,da n 4 men ge na i pe ng el ol aa n ba r an g daerah. 1)Bar an g mi l i k da er ah yang di pe r gu na kanun t uk mel ayani ep en k t i ng an um um t i dakdap at di j ual , d i ser ahkan haknya kepada pi hakl ai n, di j ad i kant an gg un gan , a t au di gad ai kansesua i den ga n ket en t ua n pe r at ur anpe r un da ng un da nga n. 2)Bar an g mi l i k da er ah da pa t di ha pu ska n da r i da f t ari nve nt ar i s ba r an g da er ahun t ukdi j ua l , di hi ba hk an , da n at audi musn ah ka n ses ua i de ng an ket en t ua n per at ur an per un da ng —un da nga n. 3) el P aksanaan pen gad aan bar angdi l akukan sesuai den gan kem am pua n keuangan dan kebut uhandaer ah ber dasar kanpr i nsi p efis i ensi , ef ekt i fit as, dan t r an spar an sida ng an men gu t am akan pr od uk da l am ne ge r isesu aide ng anpe r at ur anpe r un da ng un da ng an . 4)Pel ak sa naanpenghap us an se bagai manadi mak su d padaay at 2 di l aku akn be r da sa r ka n keb ut uh anda er ah , mut u ba r an g,usi a pa ka i , da n ni l ai ekono mi s yang di l akuka n secar a t r an spar an sesua i deng an pe r at ur anpe r un da ng un da nga n.
f . Unda ngUnda ng o. N 33 Tah un 004 2 t ent ang per i mban gan keuanga n an t ar a pe mer i nt ahpu sat da n pe mer i nt ahda er ah . Pasa l55: 1)Pen da pa t an da er ah da n at au ba r an g mi l i k da er ah t i da k bo l ehdi j ad i ka n j ami nanpi nj amandaer ah. 2) P r oye k yan g di bi aya i dar i obl i ga sidaer ah bese r t a bar ang mi l i k daer ah yan g mel eka t da l am pr oye k t er se bu t da pa t di j ad i ka n j am i nan ob l l i ga si daerah.
2. Per at ur anPem er i nt ah( PP) a. Per at ur anpe mer i nt ahNo.40t ah un19 94t ent an g r um ahne ga r a.Men ga t ur t en t an g pe ng al i han ha k r um ah ne ge r i go l on ga n I I I yan g t el ah be r usi a 10 t ah un .
b. Per at ur an pem ei r nt ah No. 105 Tahun 2000 t ent angpenge l ol aandan pe r t an gg un gj aw ab an keua ng an da er ah . Men ge na i ha l seba gaibe r i kut : Pas al31aya t 1,2 , da n3: 1)Kep al a da er ah en mga t urpe ng el ol aa n ba r an g da er ah . 2)Pen cat at an ba r an g da er ah di l akuka n sesua i de nga n st an da r akun t asi pe mer i nt ahda er ah . 3)Sekr et ar i s da er ah , sekr et ar i s Dew an Per waki l an Rakyat ae r ah D da n kepal a di nasat au l em bag a t ekni s ada l ah peng gun a danpen gel ol a ba r an g ba gi sekr et ar i at ae dr ah at au sekr et ar i at ew Dan Per waki l an Rakyat Daer ah at au di nasdae r ah at au l em bag a t ekni s dae r ah yang di pi mpi nnya .
c . Per at ur an pe mer i nt ahNo. 6 Tah un 20 06 t en t an g pe ng el ol aa n ba r an g mi l i k ne ga r a at auda er ah .
3. Kep ut us anPr es i de n R ep ub l i k nd Ion esi a K ( ep pr es) a. Kep pr es o. N 40Tah un19 74t en t an g ca r a p en j ua l anr um ahne ge r i .
b. Keppr esNo.5 Tahun 1983 t ent angpengha pusan penyedi aankendar aan pe r or an ga n di na s.
c . Kepp r es o. N 88Tahun 200 3 ent t ang ped om an eng p ada anbar ang at auj asa pe mer i nt ah be ser t a pe r ub ah an nyade ng an Per at ur an Pr esi de n Rep ub l i k I ndonesi a: 1)No.61 Tahun 0042r pe uba han r pe t am a 2)No.32 Tah un 005 2 per uba han kedua 3)No.70Tah un20 05pe r ub ah anket i ga 4)No.8 Tahun 0620 per ubahan keem pat 5)No.79 Ta hu n 2 00 6 p er ub ah ankel i ma 6)No. 85 Tahun 2006 per ubahan k eenam y angt el ah di gant i dengan Keppr es 54 Tah un 2010t ent angpengad aanbar angat au j as a pe mer i nt ah .
4. Kepu t usan Ment er iDal am Nege r i a.Kepm endag r i No.42 Tahun 2001 ent ag pedom t an peny er ahan ang bar dan hu t an g p i ut an g p ad a d ae r ahyan g b au r d i be nt uk. Pas al3 : 1)Bar an g da er ahat auhu t an g pi ut an g yang aka n di al hi kan kep ad a da er ah ya ng bar u d i bent uk,t er l ebi h dahul u di l aksa naka n i nv ent ar i sa siber sa ma, bai k a dmi ni st r asimaupun fisi k. 2) Bar ang daer ah t er se but mel i put i: a) Tan ah , ba ng un an , da n ba r an gt i da k b ege rr akl ai nn ya b) l at A an gku t anbe r mot orda n al atbe sar c)Bar an g be r ge r ak l ai nnyat er masukpe r l en gkap an kant or , ar si p, do kum en t asi , da n p er pu st aka an . b. Kepm endagr i No. 49 Tahun 2001 t ent angsi st em i nf or masi manaj em en ba r an g d ae r ah .
c . Kepm end agr i No.7 Tah u 2 002 t ent ang nom orkode okasi l dan nom orkode ba r an g da er ahpr ovi ns iat auka bu pat enat aukot a. d. Kepm endagr i No. 12 Tahun 2003 t ent angpedom an peni l ai an bar ang daerah. e. Kepm endagr i No.153Tahun 2004 t ent angpedom anpenge l ol aanbar ang da er ahyan g di pi sah kan . f . Per men da gr iNo.7 Tah un20 06t en t an g st an da r di sasi sar an a da n pr asa r an a ker j a pe mer i nt ahda er ah . g. Per mend agr i No.13 Ta hun 200 6 ent t ang ped om anpen gel ol aankeuang an daerah. h. Per mendag r i No. 17 Tahun 2007 t ent angpedom an t ekni s pengel ol aan bar ang mi l i k d aer ah.
5. Sur atKeua nga n Ment er iKeua nga n SE18 7/ MK2/ 20 03t en t an g p en j ua l anken da r aa n di na s.
6. Sur at Edar an D i r ekt or at Je nder alAnggar an No. E S 14 4/ A/ 20 02 t en t an g t ekni s t at a car a pe l aksan aa n pe ng ha pu sanba r an g i nve nt ar i s m i l i k n egar a.
Dengan mempelajari Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Surat eputusan !enteri Dalam "egeri dan Surat eputusan !enteri euangan serta Surat #daran Dirjen $nggaran sebagaimana di%antumkan diatas akan dapat menambah penguasaan peserta akan landasan kebijakan dalam mengelola aset daerah nantinya yang berada diba&ah lingkup satuan kerjanya
B A BI V PEN GEL OLAANBARA NG MI LI K D AER AH / ASET YANG BER DAM PAKMUL TIEFEK
A. Pen er i maa n P en gad aa n B ar an g M i l i k D ae r ah / Aset DanPem el i ha r aa nnya
Set el ahpr ose s pe ng ad aa n d anpe mel i ha r aa n se l esa i sesu aide ng anket en t ua n yan g be r l aku, man di a ba r an g pe ng ad aan / pe ker j aa n ha si l pe mel i ha r aa n t el ah di pe r i ksaol eh Tea m/ Pan i t i a P em er i ksaar B an g P en ga da ansel an j ut nya em masu ki t ah appr ose s be r i kut nya, yai t u : penyer aha n dar i pel aksana kegi at an yang menga dakan nyakepada pen ang gun g j awab/pengur usBar angbar ang/as etpadas at uanuni tk er j ay angber s angk ut an,di dal am pr ose s peker j aan i ni dapat di bedaka n at as 2 ( dua) i n t gka t pr ose s,yai t u: menve r i fika si nya ul angan d ene m r i manya. Menver i fikasi ba r an g, maksud nya/ t uj ua nnya ad al ah un t uk men cek( mem er i ksa) ul an g a kan keb en ar an / kesesu ai anda r i ba r an gba r an g p en ga da ant er seb utap aka h su da h sesua i de ng an do kum en t er t ul i s t er ha da p ba r an g yang di maksud ( Ber i t a Acar a Hasi l Pem er i ksaa n Pani t i a Pem er i ksa Bar an g Pen ga da an/Sur atPer i nt ahKer j a/Sur atPer j anj i an / Kont r ak) . Dal am mel akuka n ver i fikasi , ket el i t i an Pen gu r us/Penyi mpa n Bar an g sang at di bu t uh kan seka l i , mer eka ha nya di t un t utmen cek ul an g da r i do kum enpe ne r i maa n ba r an g yan g t el ah di set uj ui da n t el ah di t an da t an ga ni eh ol Tea m/ P an i t i a Pem er i ksaBar an g Pen gad aa n t er ha da p ba r angyang seda ng / akan di t er i manya sesua i de nga n kead aa n fisi k ba r an gnya da n j um l ah nya. Dal am ur ut an ker j a pe l aksan aa nnya da pa t di ur ai kansebq ga i beri k ut i ni : 1. Per t am a,pe r i ksa ( cek) du l u do kum enpe ne r i maa n ba r an g ap aka h t el ahdi t an da t an ga ni ol eh Team / Pani t i a Pem er i ks a Pene r i ma Bar ang . Peng ur us/ Penyi mpanBar angakan be r ba ha ya se kal i kal ausea nd ai nyaea T m/ Pan i t i a P em er i ksa ar B an g P en ga da anbe l um men an da t an ga niBer i t a Acar a Tan da Pem er i ksaa n Bar an g t er seb ut ap t it el ah di t er i ma ol eh en Pgu r us/ Penyi mpa n B ar an g.
2.Ked ua , pe r i ksa ( cek) da n hi t un gj um l ahun i t ba r an g un t ukset i apmaca m ba r an g ap aka h sudah ses uai dengan dok um enny a.Kal au bel um cuk up makaPengur us/ Penyi mpan Bar angmel apo r kan pad a Pani t i a Pel aksana Peng ada anBar angDaer ah( P3B D) ser t a
at asanny a danmencat at k et er angan k ekur angan t er sebut pada dokum en y ang ber s angk ut an, dan pene r i ma bar ang membu T a an tda Pen er i maa n Sem ent ar a Bar ang yang dengan t egas menyat akan sebabsebab dar i Pener i maan Sem en t ar a t er seb ut an d sel an j ut nyaha r us di set uj ui da n di t an da t an ga ni eh olyan g men yer ah kan ba r an g er tseb ut .
3. Ket i ga , per i ksa ( ce k)se t i ap uni t bar ang ber dasa r ka n sp esi fika si nya apaka h su dah co co k da n l en gka p ba ha gi an ba ha gi an nyaser t a al at al at am tba ha n/ kel en gka pa nn ya. ka Ji ba r an g t er seb utad a yang kur an g ba ha gi an ba ha gi an nyaat au kel en gkap an nyamaka Peng ur us/ Penyi mpanBar angmel apo r kanpad a at asannya danmencat atket er ang an kekur ang an er t sebut pad a do kum en yang ber sangkut an an d ene pr i ma ba r ang mem bua t Tanda Pener i maanSem ent ar a y angdengan t egas meny at akan sebabsebab dar i Pen er i maa n Sem en t ar a t er seb ut da n sel an j ut nyaha r us di set uj uida n di t an da t an ga ni ol eh yang menyer ah kanba r an g t er sebu t ,t et ap i kal au sem ua nyat el ah l en gkap da n sesu aimaka pe ne r i maa n t i u d i bu at kan Ber i t a A car a P en er i maa n B ar an g.
4.Sem uado kum ent er t ul i s er tha da p ba r an gba r an g t er seb utha r usdi si mpa n de ng anr ap i se baga i n ar si p pent i ng dar isa t uan uni t ker j a ya ng ber sa ngku t an.
Mener i ma danmencat atbar angpengadaan, maks udny a adal ah mener i ma dan mem bukukan bar ang bar anghasi l penga daa n t er sebut menu r ut dm ai ni st r asi ang bar seba gai man a seha r usnya. Tug as sel an j ut nya set el ah ver i vi kasi er ha t da p ba r an g pen gada an sel esai makaeng Pur us/ Penyi mpan ar B angar h us em m bua t:
1.Ber i t a Aca r a P ener i maan Bar ang ( Cont of f or m. t er l ampi r ) 2.Men cat at nyaad p a Buku Pen er i maa n P en ga da anBar an g( Con t ohf or m. t er l am pi r ) 3.Men cat at kan keda l am Buku Bar an g( I nven t ar i s)da n Buku Bar an g( Paka iHab i s) . Con t oh f or m t er l ampi r 4. Sel an j ut nyada pa t m enyi mpa n at au menyer ah kan/ men di st r i bu si kanba r an g t er sebu t kepa da pe makai nyasesua i de nga n pe r i nt ah Kep al a Sat ua n Uni t Ker j anya. Con t oh ( f or m t er l ampi r ) .
Pr i nsi p pemel i har aan t er hadap bar ang mi l i k d aer ah/ ase t adal ah hakek at nya pr i nsi p pen gam ana n t er had ap bar angmi l i k d aer ah/ aset yang secar a um um ada l ah mer upa kan usaha ber upat i nda kan/ kegi at an yang di l akukan gun a menj am i n keam ana n t er had ap bar ang mi l i k d aer ah/ ase t dar i se gi : 1. Peng am ana n Adm i ni st r at i f :bar angmi l i k daer ah/ aset us har mem punyai okum D en Kep em i l i ka n yan g l en gk apse pe r t i ; sert i fika tt an ah , BPKB ba giken da r aa n be r mot or , da n seb ag anya. i 2. Pen ga man anFi si k :pe ng am an anda r i ker usa kan fisi k se pe r t i ; pe mag ar an ,t an daba t as, pa pa n kep em i l i kan , da n seb ag ai nya. Unt uk t an ah da n/at au ba ng un an , pe r l i nd un ga n asu r an si ba gige du ngkan t orda n ken da r aa n be r mot or . 3. Pen ga man anYur i di s si (sihu kum ) : sem uado kum enkep em i l i kan da n sur at sur atbu kt i yan g ad at i da k ca cat hu kum , seh i ng gasem uaase t da pa tt er l i nd un giseca r a hu kum .
B. Pem an f aa t anBar an g M i l i k D ae r ah / Aset
Pem er i nt ahDae r ahbi asa nya mem i l i kiba nyak ba r an g mi l i k da er ah / ase t yan g be r ad a di bawah pen gua s aan ny a. Nam un c uk up ban y ak dar i ase t i t u bel um opt i mal pem anf aat annya, maka dal am r ang kameni ngkat kan Pend apa t anAsl i Daer ah( PA D) unt uk pe mba ng un an da er ah yang be r kel an j ut an pe r l u di op t i mal kanpe man f aa t an nya. Di sam pi ng i t u ug ja m en am ba h p eua lngpe nyer ap ant en ag a ker j a a pa l ag it er ha da p a set / BMD yan g sa at i nimasi h menga nggur ( i dl e) . Seb et ul nya Aset Mi l i k Dae r ah( AMD) yan g be l um man dif aa t kan , da pa t di da yagu na kan at audi gu na us ah aka n se car a op t i mal , de ng ant uj ua n: 1.Agari dak t mem bebani Anggar an Pendapa t an danBel anj a Daer ah khusus ny a bi ay a di kai t kanden gansegi pem ei har l aandanpen gam ana nnya, t er ut am a unt uk mencega h kem un gki nanpe nye r ob ot anda r ipi ha k ket i gayan g i t da k be r t an gg un g aw jab . 2.Ji ka BMD/ Aseter sebu t t di man f aa t kansecar a opt i malakan da pa t men i ng kat kanat au menci pt akan um ber s PA D.
3.Pem anf aat anBMD yangt i mal op akanenam m bah pel uang penyer apan t enaga k er j a dan akan menci pt akan sum ber pen dap at anmasyar akat .
Sudah um um di k et ahui ol eh masy ar akat bahw a mer ekase r i ng mengel uhkan pet ugas pem ei r nt ah sekar angyang kur angmem per hat i kanpen ggu naa n BMD/ Aset . Car a bai k dan banyak di ant ar anyaBMD/ Asett ui sehar usnya masi h bi sa di t i ngkat kan pem anf aat annya sehi ngg a l ebi h ber ni l ai gun a l agi r da i yang sekar angada , d an be r kem un gki na n da pa tj ug a m en j ad isum be r pe nd ap at an ae dr ah al d am pe man f at an nya. Pem an f aa t anBMD/ Aset ad al ahpe nd ayag un aa n ba r an g mi l i k da er ah / ase t yan gt i da k l ag idi gu na kan sesu aide ng ant ug as oko pk d anf un gsi Sat ua n Ker j a Per an gka t Dae r ahyan g ber sa ngku t an, aka n di manf aat ka n se ca r a opt i mal ol eh pi hak ket i ga at au ol eh i nst ansil ai n da l am be nt uk sew a,pi nj am pa kai , Ker j asam a P em an f aa t an K( SP) , da n B an gu n G un a S er ah ( BGS) , Bang unSer ahGuna( BSG) den gant i dakmeng uba h st at uskepem i l i kan ( pasal 1, pa sal 31s/ d 4 P er men da gr iNo.17t ah un20 07 ) .
Di sam pi ngi t u ad a pu l a sua t u Di na s/ I nst an siyan g pa damul an yamen gu asa it an ah yang l ua s u nt ukt uj ua n men du kung pe l aksana ant uga s po kokan df un gsi nya t et ap i sam pa i sa at i ni bel um bi sadi manf aat ka n/ di gunaka n ka r ena t i dak r el eva n l agi denga n si t uasidan ko ndi sise ka r ang se hi ngga b anya k ar ea lt er se but yan g e mnganggur ( i dl e) , aki bat nya banya k da r it an ah t an ah t er se bu t yan g di se r ob ot em kba l i ol eh masya r ak at de ng an be r ba ga i da l i h da n al asa n.Ol ehseb abi t u maka pe man f aa t anBMD/ Aset i nipr i nsi pn ya da al ah: 1.Ti da k akan mem be ba nian gg ar anbe l an j a d ae r ahkhusu snyat uk unem pel i ha r aa n, 2. Menghi ndar i penye r obot an ol eh pi hak a l i n, 3.Di har apkan dap atmenj adi sum ber t am bah anunt uk A P D,
Jad i pa da po koknya keb i j aka n pe man f aa t an BMD/ Aset i nimel i pu t i2 ( du a) un f gsi , y ai t u : 1.Fungs i Pel aya na n :Fungsii ni di r eal i sa ska in m el al ui penga l i han st at us p enggunaan B MD/ Ase t di al i hkan penggunaanny a dar i sat u SKPD k e SKPD l ai nny a dal am r angka mem en uh ikeb ut uh anor ga ni sasi sesu aide ng ant ug as oko p k da n un fgsi nya.
2. Fun gsi Bud ge t er : ng Fu sii ni di r ea l i sa skan i mel al uipe man f aa t an da l am be nt uksew a, k er j asam a pem anf aat an, Bangun GunaSer ah, danBangun Ser ah Gunay angakan dapat menj adi sum ber t am bahanD. PA
BMD/ Aset be r up at an ahda n/ at auba ng un anat auba r an gl ai nnya be r kem un gki na n mem pu nya isi t ua si / kea da anse ba ga ibe r i kut : 1. Tan ahda n/ at auba ng un ansed an g/ t el ahdi man f aa t kan un t ukmem pe r ol ehf asi l i t asyan g di pe r l ukan da l am r an gkamen un j an g t ug as po kok da n f un gsi i nst an sipe ng gu na da n ber ada d al am l i ngku ngan n i st ansipengguna, mi sa l nya : ka nt i n, bank d an ko per asi ,
2.Masi h di gu na kanda n di pe r l uka n un t ukpe nyel en gg ar aa n t ug aspo kok da n f un gsi oe l h sa t uan uni t ke r j a/ i nst ansiya ng ber sa ngku t an,
3.Seb ag i anmasi h di pe r l uka n/di gu na kan un t ukpe nyel en gg aaa rn t ug aspo kokan df un gsi ol eh sa t uan uni t ke r j a/ i nst ansiya ng ber sa ngku t an,
4.Bel um di manf aat ka n a l gi at au s udah i tak d d i gunaka n l agi ol eh s at uan u ni t ke r j a/ i nst ansi yan g b er san gku t anun t uk en pyel en gg ar aa n ug tas oko p k da n un fgsi nya.
Bag i sat ua n un i t ker j a/ i nst an siyan g BMD/ Aset nya be r ad a da l am si t ua sino mor 3an d 4 di at as, ha r us menyer ah kann ya kepa da Gub er nu r / Bup at i / Wal i kot a seba gai Pem eg an g Keku asa anPen ge l ol aa n BMD/ Aset mel al uiPen ge l ol a B ar an g M i l i k D ae r ah / Aset ( pa sal 16 ayat 2 P er at ur anPem er i nt ahNom or6 Ta hu n 2 00 6) . Sel an j ut nya meka ni sm e da l am el p aksa na anop t i mal i sasi pe man f aa t anBMD/ Aset i ni dapat di l aku ka n m el al ui pr ose s se bagai ber i ku t: 1.Pend at aan MD B/ Aset , 2. Mengi de nt i fika siBMD/ Ase t( l ega l audi t , pot ensi nya , dan se baga i nya ) ,
3. Menga nal i sapot ensipel uang unt uk di opt i mal i sa ska in, 4.Menyu sun an R cang an r P og r am Opt i mal i sasi Pem an f aa t an .
Nam unyang i ng ser muncul menj adi per masal ahan dal am pengel ol aanBMD/ Aset i nipad a u mum nya ada l ah: 1.Bel um ad a nve i nt ar i sa si sel ur uhBMD/ Aset yan g a da , 2.I ne fisi en si da l am pe man f aa t anBMD/ Aset , 3.Lan dasan ukum H yang um bel t er pad u dan menyel ur uh, 4.Ter seb ar nyaoka l si da n h ak en pgu asa an nya, 5.Koo r di na siyan g em l ah , 6.Pengaw asan ang y em l ah, 7. Ber ag am ke pent i ngan dan di st or sil ai nnya , 8.Mud ah nyaer j ad t ipe nj ar ah anBMD/ Aset , 9.Jum l ahBMD/ Aset yan g b an yak n da b evar ri asi , 10 . Doku men en pdu kun g B MD/ Aset yan g b eum l t er r eco r d seca r a si st em at i k, 11. Per bedaan penan ganan masi ngmasi ngBMD/ Aset , 12 . Banyak MD/ B Aset yang men gan gg ur( i dl e asset ) da n be l um di man f aa t kan se ca r a opt i mal , 13 . Pen ge l ol aa n dat a yan g masi h man ual ,
C. Men gh i nd ar iPenyal ah gu na an / Per bu at an K K N Ter ha da p Pel aksan aa n Pen gad aa n Bar an g Mi l i k D ae r ah / Pem el i ha r aan Aset
Pengada an bar angmi l i k daer ah danpem ei har l aanaset daer ah mer upakan pem bel anj aanpem ei r nt ah dae r ah yang kal au di j um l ahkan secar a nasi ona l mer upa kan pen gel uar an Nega r a secar a kesel ur uha nnya/ ot al nya t yangsangat besar . A ngka pe mbe l an j aa n pe mer i nt ah da er ah i nit en t un yasan ga t mem pe ng auh ri pa sar n da akt i vi t as ekon om i na si on al , di se ba bk anj um l ahua ngyan g be r pu t ar cukup be sa r da n ket er l i ba t du ni a usa ha da n bi r okr at pub l i k j ug a san ga t be sar . Apa l ag i kal auki t a mem an da ng nya da r i seg i ekon om imakr o di man a pe mbe l an j aa n pe mer i nt ahbe r kai t aner atde ng anekon om ine ga r a. Ket er l i ba t an bi r okr atpu bl i k at au ap ar at ur pe mer i nt ah da n du ni a usa ha da l am pembel anj aan i ni be r pel uang t i mbul nyako l usi ya ng uj unguj ungnyat er j adi pr akt ek ko r upsi di bi da ng p en ga da anba r an g d anpe mel i ha r aa n a set i ni , yan g su da h um lr ahdi se bu t di t en ga h masya r aka t denga n i st i l ah K or upsi , Kol usi , dan Nepot i sm e ( KKN) i ni har us d i hi l angka n at au di hi ndar i se hi nggakeb oco r an ke uanga n n egar a d apat di hi ndar i . Unt ukmaksu d i t u pe mer i nt ahsel al u be r usa hamel aku kan pe r ba i kan pe r ba i kan at au peny em pur naan per at ur an mengenai Pedom an Pel aks anaan Pengadaan Bar ang/ Jas a Pem er i nt ah , Kep ut usa n Pr esi de n No.18 t ah un 20 00 i m sal nyat el ah di pe r ba ha r uide ng an di t er bi t kan nyabe be r ap a ka l ir evi siat au pe nye mpu r na an da n saa ti nide ng an Per at ur an Pr esi de n RI Nom or54t ah un20 10t en t an g Pen gad aa n Bar an g/ Jassa em er Pi nt ah . Per at ur an Pr esi deni ni enj m adi dasar dal am pel aksanaan pen gad aanbar ang / j asapem ei r nt ah t er masu k p em er i nt ahda er ahses ua it er t er a d al am pa sal 2 aya t( 1)sa mpa ide nga n 4) (. Padapokoknya pen gad aandanpem ei har l aanbar ang / aset i nihar usber ped om an kepa dapr i nsi ppr i nsi p pe nga da anyang t er cant um pa dapa sal 5 Per pr esNom or 54 t ah un 2010, ya i t u: 1. Efisi en, 2. Ef ek t i f , 3.Tr an sp aan r, 4.Te r bu ka , 5. Ber sa i ng, 6. Adi l / Ti dak di s k r i mi nat i f , 7. Aku nt abel .
Pr i nsi ppr i nsi p di at as d i t uj uka n ke pada j al anny a ke gi at an pemi l i han peny edi a apaka h t el ahbe r j al an m en ur utyan g se ha r us nya da n i t da k er tj ad i nya KKN an t ar a p en ggu naba r an g, pe j ab atat au pa ni t i a pe ng ad aa n da n pe nyed i a.Apa kahsi st em / car a,met od e da n pr ose s pe mi l i ha n t el ah t er l aks an a se car a t ert i b men ur utad j walyan g t el ah di su sunse be l um nya . Kal aut er j ad i keka ca ua n da l am j al an nya keg i at anpe mi l i ha n an t ar a pe se r t a de nga n pe ser t a, at au pese r t a denga n pani t i a, apal agi ka l au t er j adi sa ngga han dar i pese r t a ya ng t er nya t a sa ng ga ha n i t u be nar ad an ya, ni i su au tt an da ( si gn al ) ad an yase sua t u yan g t er j ad i da l am pr oses pem i l i hanpenyedi a. Ter j adi nyaKKN pad a pr oses pen gada an bar ang / asa j pemer i nt ah aki bat t er j adi nya 10 ( se pul uh) maca m pr akt ek ya i t u: 1. Peny uapan ( br i ber y) , 2.Pen gg el ap an em (bl eszzm en t ) , 3. Pemal su an f ( r aud) ,
4.Pen yal ah gu na an ew wena ng ab ( us e ofi r ec dt i on ) , 5. Usa ha se ndi r i( i nt er nal t r adi ng) , 6. Pemer asa n ex (t or t i on) , 7.Nep ot i sm e, 8. Pi l i h k as i h ( f avo r i t i s me) , 9.Men er i ma kom i si ( com mi ssi on ) 10. Sumbangan i l egal ( i l l egal co nt r i but i on) .
Ada punpe mi cu ya ngmen yeb ab ka n er tj ad i nya ha l ha lKKN di at as nt a ar a a l i n : 1.Kon di sit er t ut upda l am pe nye l en gga r aa n p en ga daa n ba r an g/j as a, 2. Pr akt ekpr akt ek dal am pr ose s p engadaan i t u se ndi r iber upa ant ar al ai n: a.Per encanaan, pengge l em bungan anggar an ( mar k up) , e rncana yang di ar ahkan, r eka ya sapemake t an, j adwal ya ng t i dak e r al i st i s,
b.Pani t i a ya ng i t dak r t ansp ar an, memi hak,t i dak n i dependen, i nt egr i t as ya ng e l mah, c .Kua l i fikasi , do kum en t i da k mem en uh i syar at , aspa l , l eg al i sasiokum d en t i da k di l aku k an, eva l uas it i dak e ss uai kri t er i a, d.Pen yus un an do kum en l el ang , spe si fika siyan g di ar ah ka n, ek r aya sakr i t er i a eva l ua si , do kum enl el an g n onst an da r at aut i da k en lgk ap, e.Pen gu mum an l el an g sem u/ fikt i f , an jgkawakt u pe ng um um an t er l al u si ng kat , i da tk l en gka p, f . Pen ga mbi l an / pe nyer ah an do kum en l el an g i nko nsi st en , w akt u t er ba t as,en p yer ah an fikt i f , do kum enyan gt akl en gk ap , da n se ba ga i nya , g.Pen en t ua n HPS, gam ba r an ni l ai yang di t ut up t ut up i , m ar kup , har ga da sart i da k st andar , est i masiya ng t ak s esu ai at ur an, h.Aanwi j zi ng ( penj el asa n l el ang) t er bat as,i nf or masidan desk r i psit er bat as,penj el asa n ya ng ko nt r ove r si al , i . Eva l uasi , kr i t er i a ca ca t , e t r t ut up, pen gga nt i an dokum en,
ese p r t a l el ang t er pol a dal am
ber ko l usi , a dany a
j . Peng um um anpem ena ng, t ang gal sengaj a d i t und a,pen gum um ansangat t er bat as da n t i dak i nf or mat i f , k .San gg ah an , su bst an si sang ga ha n t i da k di t an gg ap i , i t da k di t an gg ap i sel ur uh nya, kur an g nd iep en de n,da n a kun t ab el , ha nya sea ka n m en gh i nd ar it ud uh an en tde r di at ur .
Unt uki t u pe ng aw asa n t er ha da p pe l aksa na an pe mi l i ha n pe nyed i a ba r an g/ j asa pemer i nt ah s ebet ul nya dapat di f oku ska n p ada 3( t i ga) hal poko k,ya i t u :
1.Pen ga wasa n er tha da p p r ose du r pe mi l i ha n, 2.Pen ga was ant er ha da p di si pl i nj ad walpe l aks an aa n,
3. Penga wasa n e t r hada p p r ose s pe ni l ai an/ eva l uasi .
BAB V P E N U T U P
A. Kesi mpu l an Bar an g mi l i k da er ahad al ahba r an g seba ga i man a yang di j el askan da l am P P RI Nom or 6 t ahu n 200 6 yai t u sem ua bar angyang di bel i at au di per ol eh at asbeb an APBN/ D at au ber asa l dar iper ol ehan l ai nnya yan g sa h. Wew enang pengel ol aanbar angdaer ah ber adapada Kepal a Daer ah, sedangk an Ment er i D al am Nege r i ber t ugas mel akukan pem bnaa i n danmem f asi l i t asier had t ap pengel ol aanbar angdaer ah. al D am pel aks anaan t ugasn y a Kepal a Daer ah sebagai Pem eg an g Ke kuasaa n P en ge l ol aa n Bar an g D ae r ah , di ba nt u ol eh : 1.Sekr et ar i s D ae r ahse ba ga iPen ge l ol a Bar an g Mi l i k D ae r ah . 2.Kep al a Bi r o/Kep al a Bag i anPer l en gkap anseba ga iPem ba nt u Kua sa ar ban g. 3.Kep al a S at ua n K er j a P er an gka t Dae r ahseb ag aiPen gg un a B ar an g M i l i k D ae r ah . 4. em P egang/ Bendahar aw an Bar angsebagai Pe ner i ma, peny i mpandanpengel uar an Bar ang aer Dah. 5.Pen gu r us ba r an g be r t uga s m en gu r us pe makai an ar ban g da er ah .
Bar angmi l i k dae r ah di gun akan unt uk penyel eng gar aant uga s pokok danf ung si sat uanker j a per angkat daer ah sebagai manadi maks ud dal am undang Undang nom or 1 t ahu n 200 4 pasal ayat 42 2) ,( e sda ngkan bar angmi l i k dae r ah yang di per l ukan bag i pe nyel en gg ar aa nt ug aspe mer i nt ah anda er aht i da k d ap atdi pi nd ah t an ga nka n.Dal am r an gka menj am i n t er t i b penggu naan, enggun P a bar anghar us mel apor kankepada Pengel ol a ba r an g at as sem ua ba r an g mi l i k da er ah yang di pe r ol eh sat ua n ker j a pe r an gkat r dae ah un t uk i t d et ap kan st at us en pgg un aa nn ya.
Peng gun aan / pem akai an danpem anf aat an bar angmi l i k dae r ah/ aset us har t er us di moni t or da n di ev al uasi .
B. Sar an Bag i set i ap ej p ab atyan g di se r ah i men ge l ol a ba r ang i m l i k da er ah / as etdi sat ua n ker j anya dal am menyi apkan usul an pengad aandanpem ei har l aanBMD/ aset adal ah per si apanunt uk mengum pul k an dat a us uan l k ebut uhanpenga daanbar ang dan pemel i har aan bar ang i nve nt ar i s/ase t dar i se mua bagi an/ se ksi di i nst ansi / sa t uan ke r j any a un t ukt ah unfiskal ke ep dan . Unt ukt er l aksa na nya pe ng um pu l anda t a yang ba i k d anr asi on al yangr sangkut be an ar hus enyi m apkan dan menyam pai kan : 1. I nf or masi kep ad a se muaba gi andisat ua n ker j a at aui nst an sit em pa t nya be ker j a ba hwa usul an pengad aandanpem ei har l aanBMD/ Aset akan di j adi kanr uj ukan dal am pem bua t an r encan a ang gar an t ahu n dep an. nt U uk t uj uani nisem ua bag i an di mi nt a seg er a m en yam pa i kansul u an er t seb ut . 2. For m ( bl an ko) usul anr en cana kebut uh anpe ng ad aa n d anpe mel i ha r aa n B MD/ aset . 3. Pet un j ukt ekn i s t en t an g car a pe ng i si an se r t a da sa r pe r t i mba nga n ba gimer ek a da l am penyusunan han usul ba anpengad aan kebut uhan BMD/ Aset .
'. ah&a barang yang akan diusulkan itu harus jelas jumlah unitnya, spesikasinya, harganya, .dan peman*aatannya+ peruntukannya di kemudian hari
Manajemen Aset 8set meru%akan ,al ang sangat %enting bagi suatu %erusa,aan. Menurut #wa (2334) dalam Sri Lankan Journal of Estate ! sejalan dengan kebutu,an akan tem%at usa,a! %r+%erti digambarkan sebagai fakt+r %enting dari %r+duksi. #al ini menjelaskan menga%a banak mem%unai aset dalam jumla, (Seiler et Sri%erusa,aan Lankan Journal of Estate al! 2331 dalam ). %r+%erti Berkaitan dengan ,al besar tersebut! maka aset %r+%erti dalam jumla, ang besar ,arus da%at dikel+la dengan baik. Banak %erusa,aan masi, mengangga% Manajemen 8set se-ara Fisik ,anala, sekedar instrumen %engel+laan daftar aset. 9ealita di la%angan menunjukan banak kasus ang sebenarna dimulai dari sala, kel+la dan sala, urus masala, aset! se,ingga berdam%ak kerugian ang tidak sedikit. Sebagai -+nt+, +%timalisasi sumber daa tidak bisa dilakukan se-ara maksimal karena tidak teridentifikasi dengan jelas! se,ingga sulit untuk mengeta,ui a%aka, suatu alat %r+duksi suda, saatna untuk diganti atau masi, laak untuk di maintenance. Pertanaan berikutna a%abila ,arus di maintenance ka%an waktu ang te%at untuk melakukan ,al tersebut! a%abila ,arus diganti a%aka, dengan jenis alat ang sama atau ada alternatif lain ang lebi, baik. &e%utusan %ili,an%ili,an dalam %engel+laan aset ,ana bisa terjawab dengan te%at bilaakan kita memiliki inf+rmasi/data ang jelas tentang aset tersebut. lad+kun! Tim+t, Tuned. 2311. $+r%+rate 9eal :state Management 8 eed F+r Paradigm S,ift In igeria. Sri ;ankan <+urnal f :state. j+urnals.sj%.a-.lk/inde.%,%/S;<9:/arti-le/d+wnl+ad/12=/>1
Praw+t+!
8gus.
(t.t). "Lifecycle
Sustainability
Asset
Management" .
dari ,tt%//www.kedai%r+%ert.-+m/life--lesustainabilitassetmanagement diundu, 12 +ember 2311 Pengertian Manajemen 8set
Berikut dijelaskan mengenai %engertian Manajemen 8set berdasarkan bebera%a %akar. Praw+t+ (t.t) mengemukakan ba,wa ?Manajemen aset adala, k+mbinasi dari manajemen! keuangan! ek+n+mi! te,nik mesin dan %raktek kerja ang ditera%kan %ada aset fisik dengan tujuan agar mam%u menediakan tingkat %elaanan %rima dengan biaa ang %aling efesien@. Federal Highway Administration and the American Association of State Highway and rans!ortation fficials dalam Asset Management #rimer (1AAA) mendefinisikan manajemen aset sebagai %emenu,an tingkat laanan ang di%erlukan dengan -ara ang %aling ,emat biaa melalui %en-i%taan! akuisisi! +%erasi! %emeli,araan! re,abilitasi! dan %eng,a%usan aset ang disediakan bagi %elanggan saat ini dan dimasa ang akan datang.
rgani$ation for Economic %o&!eration and 'e(elo!ment ang dikuti% dalam sebua, %r+ek %enelitian berjudul 8sset Management)e*as Style (233=) ber%enda%at ba,wa manajemen aset didefinisikan sebagai suatu %r+ses ang sistematis untuk mem%erta,ankan! mengu!grade! dan meng+%erasikan aset! menggabungkan %rinsi% rekaasa dengan %raktek bisnis ang se,at dan alasan ek+n+mi! dan menediakan alat untuk memfasilitasi %endekatan ang lebi, ter+rganisir dan fleksibel untuk membuat ke%utusan ang di%erlukan untuk men-a%ai ,ara%an %ublik.
Menurut #astings (2313) manajemen aset adala, serangkaian kegiatan ang terkait dengan (1)dana! mengidentifikasi a%a aset! saja () ang dibutu,kansistem aset!dukungan (2) mengidentifikasi kebutu,an (4) mem%er+le, menediakan l+gistik dan %emeli,araan untuk aset! (>) meng,a%us atau mem%erba,arui aset se,ingga se-ara efektif dan efisien da%at memenu,i tujuan. Berbagai %engertian mengenai manajemen aset tersebut mengatakan ba,wamanajemen aset meru%akan suatu %r+ses sistematis ang mem%erta,ankan! mengu!grade! dan meng+%erasikan aset dengan -ara ang %aling ,emat biaa melalui %en-i%taan! akuisisi! +%erasi! %emeli,araan! re,abilitasi! dan %eng,a%usan aset ang terkait dengan (1) mengidentifikasi a%a saja ang dibutu,kan aset! (2) mengidentifikasi kebutu,an dana! (4) mem%er+le, aset! () menediakan sistem dukungan l+gistik dan %emeli,araan untuk aset! (>) meng,a%us atau mem%erba,arui aset se,ingga se-ara efektif dan efisien da%at memenu,i tujuan. Inti dari manajemen aset aitu ba,wa %engel+laan aset berkaitan dengan menera%kan %enilaian teknis dan keuangan dan %raktek manajemen ang baik untuk memutuskan a%a ang dibutu,kan aset untuk memenu,i tujuan bisnis! dan kemudian untuk mem%er+le, dan mem%erta,ankan aset selama umur ,idu% aset tersebut sam%ai ke %embuangan.
Sustainability Asset Management" . Praw+t+! 8gus. (t.t). "Lifecycle dari,tt%//www.kedai%r+%ert.-+m/life--lesustainabilit assetmanagement diundu, 12 +ember 2311 #astings! i-,+las 8. <+,n. 2313. P,si-al 8sset Management. S%ringer. ISB A=515552=>1C &rugler Paul :.! $arl+s M. $,ang8lbitres! &irb D. Pi-kett! 9+ger :. Smit,! Illa ". #i-ks! 9i-,ard M. Feldman! Sergi Butenk+! E+ng #un &ang! and Set, E. *uikema. 233=. 8sset Management ;iterature 9eiew and P+tential 8%%li-ati+ns +f Simulati+n! %timiati+n! and Ee-isi+n 8nalsis Te-,ni0ues F+r 9ig,t+fDa and Trans%+rtati+n Planning and Pr+gramming. Teas Trans%+rtati+n Institute! T,e Teas 8GM Hniersit Sstem Fr+m ,tt%//tti.tamu.edu/d+-uments/3>>41.%df H.S. Ee%artment +f Trans%+rtati+n! Federal #ig,wa 8dministrati+n! ffi-e +f 8sset Management. 1AAA. 8sset Management Primer. H.S. Ee%artment +f Trans%+rtati+n. Fr+m www.f,wa.d+t.g+/infrastru-ture/asstmgmt/am%rimer.%df Tujuan Manajemen 8set
Praw+t+ menjelaskan ba,wa tujuan manajemen aset adala, untuk menjaga agar nilai aset tersebut teta% tinggi dan mem%unai usia ,idu% ang %anjang dengan menediakan biaa +%erasi ang memadai se,ingga mam%u meng,asilkanout!ut ang tinggi se-ara efesien! memberikan ke%uasan ke%ada %elangganna namun dengan teta% menginda,kan %eraturan %erundangan dan as%ek keselamatan kerja se,ingga tidak mengganggu lingkungan dan memberikan image ang baik ke%ada %ublik. emmer dalam %r+ek %enelitian berjudul Asset Management)e*as Style (233=) ber%enda%at ba,wa tujuan utama dari manajemen aset adala, untuk meningkatkan %r+ses %engambilan ke%utusan dan untuk mengal+kasikan dana aset sebua, instansi se,ingga %engembalian inestasi terbaik di%er+le,.
Manajemen aset men-aku% semua %r+ses! alat! dan data ang dibutu,kan untuk mengel+la aset se-ara efektif untuk men-a%ai tujuan ini. #astings (2313) ber%enda%at ba,wa fungsi manajemen aset di%erlukan untuk memberikan %engeta,uan aset dan ka%asitas manajemen terkait dan kegiatan %endukung ke%utusan dalam k+nteks bisnis ang meli%uti (1) aset (dan kemam%uan ang terkait) %eren-anaan dan %elaksanaan %embangunan (2) %eren-anaan keberlanjutan dan %elaksanaan aset dan! (4) l+gistik dukungan %embangunan dan %engel+laan fasilitas. Menurut #ambali (2313)! ada lima tujuan dari manajemen aset. Tujuantujuan dari manajemen aset meli%uti (1) kejelasan status ke%emilikan aset! (2) inentarisasi kekaaan daera, dan masa %akai aset! (4) +%timasi %enggunaan dan %emanfaatan untuk meningkatkan %enda%atan dimana aset ang berstatus idle ca!acity da%at dimanfaatkan sesuai %eruntukkan ang diteta%kan! selain itu +%timasi aset da%at mengidentifikasi dan mengeta,ui %emanfaatanna untuk a%a! %eruntukkan aset ke%ada sia%a dan mam%u mendatangkan %enda%atan bagi %engel+la aset () %engamanan aset dan (>) dasar %enusunan nera-a.
Berdasarkan %enda%at di atas! se-ara umum tujuan dari %engel+laan aset adala, membantu suatu entitas dalam memenu,i tujuan %enediaan %elaanan se-ara +%timal! efektif dan efisien. #al ini men-aku% %eren-anaan! %anduan %engadaan! %enggunaan! %emanfaatan! +%timasi! %eng,a%usan aset dan %engaturan risik+ serta biaa ang terkait selama siklus ,idu% aset. Pengel+laan aset juga bertujuan untuk mengeta,ui kejelasan dari ke%emilikan aset se,ingga %emilik aset da%at dengan aman dan tidak terbentur masala, legalitas dalam mendaagunakan aset ang dimilikina. #ambali. 2313. Inentarisasi Barang Milik egara. Bandung P+liteknik egeri Bandung #astings! i-,+las 8. <+,n. 2313. P,si-al 8sset Management. S%ringer. ISB A=515552=>1C
&rugler Paul :.! $arl+s M. $,ang8lbitres! &irb D. Pi-kett! 9+ger :. Smit,! Illa ". #i-ks! 9i-,ard M. Feldman! Sergi Butenk+! E+ng #un &ang! and Set, E. *uikema. 233=. 8sset Management ;iterature 9eiew and P+tential 8%%li-ati+ns +f Simulati+n! %timiati+n! and Ee-isi+n 8nalsis Te-,ni0ues F+r 9ig,t+fDa and Trans%+rtati+n Planning and Pr+gramming. Teas Trans%+rtati+n Institute! T,e Teas 8GM Hniersit Sstem Fr+m ,tt%//tti.tamu.edu/d+-uments/3>>41.%df Sustainability Asset Management" . Praw+t+! 8gus. (t.t). "Lifecycle dari ,tt%//www.kedai%r+%ert.-+m/life--lesustainabilitassetmanagement diundu, 12 +ember 2311 Siklus #idu% 8set ;ei! #erder! dan Dijnia (2312) mengemukakan ba,wa masala, gl+bal ang umum dalam ca!ital& intensi(e industry adala, o(erca!acity dan renda,na tingkat %engembalian inestasi. Ini berarti di%erlukan suatu strategi untuk meningkatkan %engembalian inestasi untuk mengurangi biaa +%erasi atau untuk meningkatkan %er%utaran m+dal fisik. Eari sudut %andang aset fisik! %ersarat an ini berarti kebutu,an untuk manajemen ang dinamis dan berkesinambunganna siklus ,idu% aset! %engembangan ka%asitas ang +%timal! keefektiitasan %eralatan se-ara keseluru,an lebi, tinggi! keandalan ang lebi, tinggi dan fleksibilitas dari aset fisik! dan biaa %emeli,araan ang lebi, renda, dari %eralatan %r+duksi. Hntuk mengatasi tantangan ini met+de manajemen aset ang berbeda tela, dikembangkan bertujuan untuk meningkatkan siklus ,idu% aset. Eisain manajemen aset ang baik da%at menebabkan %eningkatan +%erasi.
Pentingna siklus ,idu% aset digambarkan dalam berbagai definisi manajemen aset sala, satuna diungka%kan +le, #ublicly A(ailable S!ecification (P8S) >>1. P8S >>1 (2335) mendefinisikan manajemen aset sebagai kegiatan sistematis dan terk++rdinasi dan %raktek melalui +%timasi +rganisasi dan berkelanjutan mengel+la aset dan sistem aset! kinerja ang terkait! risik+ dan %engeluaran selama siklus ,idu% aset untuk tujuan men-a%ai ren-ana strategis +rganisasi. Menurut #astings (2313) ta,a%an utama dalam siklus aset adala, 1.
Identifikasi %eluang bisnis atau kebutu,an.
2.
&emam%uan analisis ga% dan analisis kebutu,an aset
3.
8nalisis Prastudi kelaakan! fisik dan keuangan %ili,an +%si
4.
Peren-anaan &elaakan! fisik dan keuangan untuk +%si ang di%ili,
5.
8kuisisi! %engembangan dan im%lementasi
6.
%erasi! dukungan l+gistik dan %emeli,araan
7.
Memantau (m+nit+ring) dan reiew
8.
Pembuangan (dis%+sal) M-Farland dalam T,e ati+nal Pr+%ert Management 8ss+-iati+ns <+urnal +f Pr+%ert and 8sset Management (2313)! ber%enda%at ba,wa %r+fesi+nal manajemen (dalam ,al ini manajemen aset) ,arus da%at mengel+la semua as%ek dari siklus ,idu% aset untuk memastikan %erusa,aan mereka men-a%ai ,asil maksimal atas m+dal ang diinestasikan! menera%kan efisien dan efektif %r+ses ang memberikan k+ntr+l ang wajar ang mendukung tenaga kerja sementara meng,ilangkan %r+ses n+n nilai tamba,! sumber daa dan biaa.
dalam mengel+la aset! ,al ang tidak bisa dile%askan dari manajemen aset adala, siklus ke,idu%an manajemen aset! aitu suatu alat ang %raktis untuk melakukan identifikasi! mengkwantifikasi dan mem%ri+ritaskan %enundaan %emeli,araan %ada suatu fasilitas! dan mengembangkan ren-ana reduksi %enundaan %emeli,araan se-ara rin-i untuk mengak+m+dasikan tersediana %endanaan. 9en-ana tersebut mengidentifikasi dan mengkwantifikasi k+ndisi suatu fasilitas saat ini! k+ndisi ang diinginkan di masa mendatang! dan bagaimana k+ndsi mendatang itu di-a%ai baik dalam kaitanna dengan tugas %emeli,araan dan biaa Sedang Praw+t+ (t.t) mengemukakan ba,wa
ang tersedia. Siklus ke,idu%an manajemen aset terdiri dari unsur kun-i! aitu %emeli,araan ang bersifat %en-ega,an! %enurunan %enundaan %emeli,araan! %emba,aruan dan fungsi %eningkatan. Hntuk %en-a%aian tujuan dalam manajemen aset di%erlukan %enggunaan %eren-anaan manajemen strategis beru%a ren-ana %anjang bagi +rganisasi dengan mengak+m+dasikan isi! misi dan %en-i%taan nilai +rganisasi! kebijakan bisnis! %ersaratan ang diteta%kan +le, %ara %emangku ke%entingan! tujuan +rganisasi serta manajemen risik+.
#astings! i-,+las 8. <+,n. 2313. P,si-al 8sset Management. S%ringer. ISB A=515552=>1C
;ei! Telli an der! Paulien #erder G J%e Dijnia. 2312. 8sset Management! T,e State +f t,e 8rt in :ur+%e fr+m a ;ife $-le Pers%e-tie. S%ringer. ISB A=5A33=2=24 P8S >>1 and P8S >>2 8sset Management. 2335. Britis, Standards Instituti+n. ISB A=5 3 >53 >3A=C C. www.bsigl+bal.-+m
Sustainability Asset Management" . Praw+t+! 8gus. (t.t). "Lifecycle dari ,tt%//www.kedai%r+%ert.-+m/life--lesustainabilitassetmanagement diundu, 12 +ember 2311 T,+m%s+n! Brian :.! 2313. 8-,ieing 8sset Management :-ellen-e. T,e ati+nal Pr+%ert Management 8ss+-iati+ns! <+urnal +f Pr+%ert 8nd 8sset Management (15)! "+lume 1! umber 1! Ma 2313 8lur Manajemen 8set
Menurut Sugiama (2312) seluru, %r+ses manajemen aset da%at juga disebut fungsi dalam manajemen aset/alur manajemen aset. Terda%at ta,a%anta,a%an dalam manajemen aset ang meru%akan subunit kegiatan ang sistematis dan teritegrasi. Masingmasing ta,a%an saling mem%engaru,i dan di%engaru,i. Seluru, kegiatan ,arus dilaksanakan dengan sebaik mungkin agar tidak terjadi kesala,an fatal. Se-ara umum alur dari manajemen aset adala, Peren-anaan 8set! Pengadaan 8set! Inentarisasi 8set! ;egal 8udit 8set! %erasi 8set! Pemeli,araan 8set! ,ingga Pengali,an 8set dan Peng,a%usan 8set. 8lur da%at dili,at lebi, jelas %ada gambar
*ambar Skema 8lur Manajemen 8set Sumber Sugiama! 23122 8da%un %enjelasan dari setia% langka, dalam siklus ,idu% aset ang tela, digambarkan %ada gambar 2. adala, sebagai berikut
1.
Pengadaan 8set &egiatan %engadaan (barang dan jasa) adala, serangkaian kegiatan untuk mem%er+le, atau menda%atkan aset/ barang mau%un jasa baik ang dibiaai +le, sendiri mau%un ang dibiaai +le, %i,ak luar atau dilaksanakan se-ara swakel+la (sendiri)! mau%un +le, %enedia barang dan jasa.
2.
Inentarisasi 8set 9angkaian kegiatan mengidentifikasi kualitas dan kuantitas aset se-ara fisik n+n fisik! dan se-ara uridis / legal. melakukan k+defikasi dan mend+kumentasikanna untuk ke%entingan %engel+laan aset bersangkutan.
3.
;egal 8udit 8set &egiatan %engauditan tentang status aset! sistem dan %r+sedur %enguadaan! sistemuntuk dan %r+sedur %engali,an! adana %ermasala,an legalitas! %en-arian s+lusi meme-a,kan masala,%engidentifikasian legalitas ang terjadi atau indikasi terkait dengan %enguasaan dan %engali,an aset.
4.
Penilaian 8set Sebua, %r+ses kerja untuk menentukan nilai aset ang dimiliki! se,ingga da%at diketa,ui se-ara jelas nilai kekaaan ang dimiliki! atau ang akan diali,kan mau%un ang akan di,a%uskan.
5.
%erasi dan Pemeli,araan 8set &egiatan menggunakan atau memanfaatkan aset dalam menjalankan tugas dan %ekerjaan untuk men-a%ai suatu tujuan. Sedangkan %emeli,araan aset adala, kegiatan menjaga dan mem%erbaiki seluru, bentuk aset agar da%at di+%erasikan dan berfungsi sesuai dengan ,ara%an.
6.
Peng,a%usan 8set &egiatan untuk menjual! meng,iba,kan atau bentuk lain dalam meminda,kan ,ak ke%emilikan atau memusna,kan seluru,/sebua, unit atau unsur terke-il dari aset ang dimiliki.
7.
9ejuinasi 8set / 9eiew H%aa %eremajaan aset dengan tujuan aset da%at didaagunakan kembali sebelum umur ek+n+misna ,abis. Peremajaan ini da%at beru%a %erbaikan meneluru, atau%un
8.
%enggantian suku -adang dengan tujuan aset da%at ber+%erasi se%erti %ada keadaan semula. Pengali,an 8set H%aa meminda,kan ,ak dan atau tanggung jawab! wewenang! kewajiban %enggunaan! %emanfaatan dari sebua, unit kerja ke unit ang lainna di lingkungan sendiri.
Sugiama! 8. *ima. 2312.Handout #enilaian Aset . Bandung P+lban Ta,a%an &erja Manajemen 8set Siregar (233>15) menebutkan ba,wa Ta,a%an &erja Manajemen 8set dibagi dalam lima ta,a% kerja ang saling ber,ubungan dan terintegrasi satu dengan ang lainna! meli%utiK 1.
Inentarisasi aset meli%uti inentarisasi fisik dan uridis/legal!
2. ;egal audit (beru%a inentarisasi status %enguasaan aset! sistem dan %r+sedur %enguasaan atau %engali,an aset)! 3. Penilaian aset dimana ,asil dari %enilaian aset da%at dimanfaatkan untuk mengeta,ui nilai kekaaan mau%un inf+rmasi untuk %eneta%an ,arga bagi aset ang ingin dijual! 4. %timasi %emanfaatan ang meru%akan meru%akan kegiatan untuk meng+%timalkan %+tensi fisik! l+kasi! nilai! jumla,/+lume! legal dan ek+n+mi ang dimiliki aset tersebut. 8set ang memiliki %+tensi dikel+m%+kkan berdasarkan sekt+rsekt+r unggulan ang da%at menjadi tum%uan dalam strategi %engembangan! baik dalam jangka %endek! menenga,! mau%un jangka %anjang. Hntuk menentukan ,al tersebut ,arus terukur dan trans%aran! sedangkan aset ang tidak da%at di+%timalkan! ,arus di-ari fakt+r %enebabna! a%aka, fakt+r %ermasala,an legal! fisik! nilai ek+n+mi ang renda, atau%un fakt+r lainna! se,innga setia% aset nantina memberikan nilai tersendiri. #asil ak,ir dari ta,a%an ini adala, rek+mendasi ang beru%a sasaran! strategi dan %r+gram untuk meng+%timalkan asset. 5.
Pengembangan SIM8 (Sistem Inf+rmasi Manajemen 8set)!
Praw+t+ (t.t) menjelaskan ba,wa %r+ses manajemen aset dilakukan dengan melakukan analisis ter,ada% datadata ang ada! melakukan ins%eksi atas %enugasan ang tela,
diberikan! ins%eksi atas sumber daa ang digunakan! biaa! -ara kerja dan %eruba,an ang terjadi! ,arus dilakukan ak+m+dasi ter,ada% %eruba,an ang ada se,ingga semua %ermasala,an ang timbul akan da%at dikendalikan. &egiatan manajemen aset dimulai dari kegiatan identifikasi aset! menentukan rating dan melakukan inestarisasi aset! %enilaian atas k+ndisi aset serta %enilaian atas aset itu sendiri! men-atat sisa ,idu% aset! siklus %embiaaanna dan menganalisis kesenjangan ang ada. Eisam%ing itu juga ,arus dilakukan m+nit+ring atas k+ndisi aset dan audit serta %ersia%an ren-ana kerja manajemen aset. Selain itu juga ,arus dilakukan identifikasi atas kebutu,an atas aset dengan mem%ertimbangkan %ersaratan ang berlaku di masarakat! ketentuan ang berlaku termasuk atas %emeli,araan dan re,abilitasi ang sedang dilakukan! agar sesuai dengan kebutu,an. &emudian %r+ses kegiatan manajemen aset juga ditujukan ke%ada +%erasi+nal aset tersebut dan sam%ai dengan diali,kanna aset tersebut ke%ada %i,ak lain a%abila tela, tidak dibutu,kan lagi dan tidak laak lagi untuk di%erta,ankan keberadaanna (dis%+sal). Sustainability Asset Management" . Praw+t+! 8gus. (t.t). "Lifecycle dari ,tt%//www.kedai%r+%ert.-+m/life--lesustainabilitassetmanagement diundu, 12 +ember 2311 Siregar! E+li E. 233. Manajemen 8set.