Model Ekonomi Gordon – Schaefer Oleh : Riswan Husein Lubis (230110090110)
o
Sejarah
Model ekonomi perikanan pertama kali dikemukakan oleh Scott Gordon seorang seorang ahli ekonomi dari Kanada pada tahun 1954 yg ia tulis dalam artikelnya menyatakan bahwa sumberdaya perikanan pada umumnya bersifat open acces yang diartikan setiap orang berhak untuk dapat memanfaatkannya dan juga tak seorangpun memiliki hak khusus untuk memanfaatkan sumberdaya alam maupun melarang orang lain untuk ikut memanfaatkan common property . Dikatakan juga bahwa sering terjadi permasalahn dalam mengoptimalisasi hasil penangkapan yang sering mengabaikan faktor produksi dan faktor biaya sehingga diperlukan pendekatan bioekenomi dalam hal ini. Sering juga terjadi penangkapan secara economic overfishing akan terjadi pada perikanan yang tidak terkontrol. Dengan munculnya permasalahan tersebut maka Gordon melakukan analisis berdasarkan konsep produksi biologi yang yang dikembangkan lagi oleh Schaefer Schaefer pada 1957 dengan penambahan konsep produksi produksi biologi kuadratik (density dependent growth). Konsep dasar bioekonomi inilah yang biasa dikenal dengan teori GordonSchaefer. o
Model
Konsep bioekonomi perikanan dikembangkan karena adanya kekhawatiran akan terjadinya the tragedy of the common atau tragedi kebersamaan pada sumberdaya perikanan dimana jika sumber daya alam tidak jelas kepemilikannya dan tidak jelas regulasi yang diterapkan diterapkan maka eksploitasi terhadap sumberdaya tersebut dikhawatirkan akan terlalu berlebihan. Walaupun sumber daya perikanan merupakan sumberdaya yang dapat dipulihkan (renewable resources). Namun, harus diingat bahwa daya pemulihan sumberdaya perikanan memiliki keterbatasan. Apabila pemanfaatan sumberdaya perikanan melebihi kemampuan daya pulih sumberdaya (regenerasi stok), maka stok sumberdaya ikan akan mengalami penurunan menuju kepunahan sumberdaya. Oleh karena itu, dikembangkan pendekatan maximum sustainable yield (MSY) atau tingkat tangkapan yang lestari. Pada level MSY, maka pemanfaatan sumberdaya perikanan tidak mengganggu kelestarian sumberdaya, dimana jumlah ikan yang dipanen atau ditangkap pada batasan surplus produksi. Dengan konsep dasar ekonomi yang dimisalkan bahwa pertumbuhan populasi ikan pada periode t (dx/dt) pada suatu daerah tertentu adalah fungsi dari jumlah asal populasi asal ikan (x). Oleh sebab itu jika kita asumsikan daerah tersebut terbatas, secara rasional kita bisa asumsikan bahwa populasi ikan tersebut tumbuh secara proporsional terhadap populasi asal, atau secara matematis dituliskan :
…………………………….(1) Dimana r dalam istilah biologi perikanan sering disebut dengan intrinsic growth rate, yakni pertumbuhan alamiah (natalitas dikurangi mortalitas) atau sering juga dikatakan laju pertumbuhan tercepat yang dimiliki oleh suatu jenis ikan. Dalam laju pertumbuhan populasi ikan dapat terjadi secara eksponensial, namun karena keterbatasan daya dukung lingkungan, ada titik maksimum dimana laju pertumbuhan tersebut akan menurun bahkan berhenti. Titik maksimum ini biasanya disebut dengan carrying capacity .
Dalam model kuadratik
(logistik),
diasumsikan bahwa
laju
pertumbuhan biomass ikan adalah proporsi perbedaan antara carrying capacity (K) dengan ukuran biomass ikan (x). Jika sumberdaya tersebut dimanfaatkan melalui kegiatan penangkapan, maka ukuran kelimpahan tentuakan mengalami perubahan. Perubahan tersebut merupakan selisih antara laju pertumbuhan biomass dengan jumlah biomass yang ditangkap, sehingga secara hubungan fungsional, dinyatakan sebagai berikut :
…………………………………………………………………….(2)
dimana (h) merupakan hasil tangkapan yang didapat dari persamaan berikut :
........................................................................
(3)
dengan keterangan: q = koefisien teknologi penangkapan E = tingkat upaya penangkapan (effort) Pada kondisi keseimbangan, perubahan kelimpahan sama dengan nol
maka diperoleh
hubungan antara laju pertumbuhan biomass dengan hasil tangkapan. Hubungan tersebut secara matematis dinyatakan dengan menggabungkan persamaan (1) dengan persamaan (3), sehingga diperoleh persamaan baru sebagai berikut :
..........................................................................(4) sehingga hubungan antara ukuran kelimpahan (stok) dengan tingkat upaya dapat dinyatakan dalam persamaan sebagai berikut:
..............................................................................................
(5)
Menurur Schaefer dengan mensubtitusikan persamaan (5) ke dalam persamaan (3), maka diperoleh fungsi produksi lestari perikanan tangkap yang menggambarkan hubungan antar tingkat upaya (effort) dengan hasil tangkapan (produksi) lestarinya, sehingga secara matematis persamaannya menjadi:
() ..................................................
..........................(6)
Analisis fungsi produksi lestari perikanan tangkap yang dikembangkan oleh Schaefer (Model Schaefer), hanya dapat menentukan tingkat pemanfaatan maksimum secara lestari berdasarkan aspek biologi, tetapi belum mampu menetapkan tingkat pemanfaatan maksimum yang lestari secara ekonomi. Untuk itu Gordon mengembangkan Model Schaefer memasukkan faktor harga per satuan hasil tangkap dan biaya per satuan upaya penangkapan, maka persamaan keuntungan dari usaha pemanfaatan sumberdaya perikanan menjadi π = TR –TC ............................................................................................. (7)
= p.h – c.E ket: π = keuntungan pemanfaatan sumberdaya
p
= harga rata-rata hasil tangkapan
c
= biaya penangkapan ikan per satuan upaya
h
= produksi ikan ton/th.
E
= upaya penangkapan
TR = penerimaan total TC = biaya total penangkapan ikan. Dalam kondisi open access, tingkat keseimbangan akan terc apai pada saat penerimaan total (TR) sama dengan biaya total (TC), dengan tingkat upaya = E-OA. Menurut Gordon kondisi tersebut disebut juga sebagai “bioeconomic equilibrium of open access fishery”. Pada tingkat upaya di bawah E-OA,
penerimaan total lebih besar dari biaya totalnya, sehingga pelaku perikanan akan lebih banyak tertarik untuk meningkatkan upaya panangkapan ikannya. Pada tingkat upaya di atas E-OA, biaya total lebih besar dari penerimaan total, sehingga mendorong pelaku perikanan untuk mengurangi upaya, dengan demikian hanya pada tingkat upaya E-OA, keseimbangan akan tercapai. Berdasarkan gambar grafik, terlihat bahwa keuntungan maksimum akan dicapai pada tingkat upaya E-MESY, dimana jarak vertikal antara peneriman total dan biaya total mencapai tingkat yang
paling tinggi. Tingkat E-MESY disebut sebagai Maximum Economic Yield (MEY). Apabila tingkat upaya pada
keseimbangan open access (E-OA) dibandingkan dengan tingkat upaya pada saat MEY (E-MEY),
ternyata tingkat upaya yang dibutuhkan pada keseimbangan open access, jauh lebih banyak dari pada tingkat upaya pada saat
MEY, ini berarti bahwa pada keseimbangan
open access telah terjadi
penggunaan sumberdaya yang berlebihan, yang menurut Gordon disebut sebagai economic overfishing.
Gambar. Model Statik Bioekonomi Gordon-Schaefer (Schaefer, 1957)
