MODELO DE MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR DENTRO DEL PROCESO: RESERVA DE PLAZA ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO PROCESA EXPEDIENTE ESPECIALISTA CUADERNO ESCRITO SUMILLA
: 2012-2925 : (…) : Cautelar : 01-2012 : Solicito Medida Cautelar de No Innovar
SEÑOR JUEZ DEL QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE AREQUIPA (NOMBRE DEL DEMANDANTE, identificada con DNI Nº 29715512, con domicilio real en la calle (…), señalando domicilio procesal en (…); ante Ud., respetuosamente, digo:
I.- PRETENSION CAUTELAR.Innovar a fin de que se De conformidad con el art. 687 del Código Procesal Civil, Civil, solicito se me conceda Medida Cautelar de no Innovar a mantenga la situación de hecho y de derecho de la Plaza-Cargo-Puesto de AUXILIAR COACTIVO de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado disponiendo la reserva de dicha plaza respecto de cualquier actuación administrativa tendiente a ocuparla mientras dure el proceso principal que versa sobre la misma. II.- AFECTADOS CON LA MEDIDA CAUTELAR La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO, debidamente representado por su Alcaldesa (…), a quien se le notificará en la calle Mariano Melgar Melgar Nº 500 Urb. La Libertad del distrito de Cerro Colorado. Colorado. III.- FUNDAMENTOS DE HECHO MI PRETENSION CAUTELAR. 1.- La solicitante ha laborado por más de un año ininterrumpido de servicios para la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, mediante Concurso en el Cargo de Auxiliar Coactivo encontrándose bajo los a lcances de la Ley 24041 DE LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO QUE SE INVOCA 1.- La demandante fue Auxiliar de Ejecución Coactiva de la Municipalidad de Cerro Colorado h abiendo ingresado por concurso a dich o cargo encontrándose a la fecha bajo los alcances de la Ley 24041 por prestar servicios de na turaleza permanente y tener más de un año ininterrumpido de servicios a la Institución demandada Dentro de este contexto, cronológicamente narro los siguientes hechos: 2.- La demandante ingreso a la Municipalidad Municipalidad Distrital de Cerro Colorado y prestó servicios de SECIGRA desde el 17-01-2005 al 1711-2005 3.- Posteriormente, sin interrupción, la demandante ha prestado servicios para la Institución demandada demandada como Practicante de la Gerencia de Asuntos Legales desde el 18 -11-2005 hasta el 03-01-2006, tal como se podrá verificar d e las planillas de la Municipalidad 4.- Luego, también sin interrupciones, la demandante fue contratada en la modalidad de Locación de servicios c omo Asistente en la Gerencia de Asuntos Legales desde el 04 -01-2006 hasta el 31-01-2006. 5.- Ahora, la demandante participó en el proceso de concurso de méritos convocado por la Entidad demandada en el mes de enero del 2005, logrando el primer puesto y la adjudicación de l a plaza de Auxiliar Coactivo. 6.- Como consecuencia de lo anterior, la demandante firmó un contrato en el cual se le contrata desde el 01-02-2006 (nótese que existe continuidad con el anterior cargo) hasta el 31 -12-2006. 7.- Siendo que mis funciones las he venido re alizando sin demérito alguno del 31-12-2006 he seg uido prestando servicios para la institución demandada hasta el 20-04-2007, fecha en la cual desconociendo los alcances de la Ley 24041 y sin atender a mis pedidos de reconocimiento de estabilidad laboral se me cesa en mi puesto de trabajo. De esta manera pruebo la VEROSIMILITUD DEL DERECHO QUE SE INVOCA. DEL PELIGRO EN LA DEMORA Existe peligro en la demora por cuanto pese a que tenía el derecho ha seguir trabajando se me ha despedido para ahora publica r en la municipalidad un concurso indicándose en el mismo que mi plaza se oferta para ser ocupada como vacante IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO DE MI PRETENSION CAUTELAR. 1.- El Art. 1 de la Ley 24041 señala lo siguiente: “Artículo 1. - Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artíc ulo 15 de la misma ley.” V.- FORMA DE LA MEDIDA MEDI DA CAUTELAR. De conformidad con el art. 687 del Código Procesal Civil la forma de la presente medida cautelar es la de no innovar por cuan to se pretende mantener la situación de hecho y de derecho de una plaza – cargo que ocupaba VI.- BIEN SOBRE EL QUE RECAERA LA MEDIDA CAUTELAR. Plaza-Cargo-Puesto de Auxiliar Coactivo de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado VII.- MONTO DE AFECTACION DE LA MEDIDA CAUTELAR. Debido a la naturaleza de la medida cautelar que se solicita, la misma no es apreciable en dinero. VIII.- CONTRACAUTELA. Aunque el art. 36 de la Ley 27584 no exige la presentación de contracautela, presento contracautela personal de de caución juratoria. IX.- ORGANO DE AUXILIO JUDICIAL. La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO, debidamente representado por su Alcalde (…), a quien se le notificará en la calle Mariano Melgar Melgar Nº 500 Urb. La Libertad del distrito de Cerro Colorado. Colorado. X.- MEDIOS PROBATORIOS. 1.- Adjunto en copia mi demanda, sus anexos, escrito de subsanación de demanda y auto que admite la d emanda 2.- Asimismo, en copia fedateada adjunto la siguiente documentación a fin de acreditar el peligro en la demora: AQUÍ COLOCA LA DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITA EL PELIGRO EN LA DEMORA, SI QUIERES TAMBIÉN PRESENTA OTRA DOCUMENTACIÓN QUE CREAS PERTINENTE PARA ACREDITAR LA VEROSIMILITUD DE TU DERECHO. XI.- ANEXOS. 1-A Copia mi demanda, sus anexos, escrito de subsanación de demanda y auto que admite la demanda
Arequipa, 19 de junio de 2012 FIRMA ABOGADO Y FIRMA DEMANDANTE --------------------------------------------MODELO MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR DENTRO DE PROCESO PARA REPOSICIÓN DE UN SERVIDOR PÚBLICO ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO PROCESAL. En esta entrada les ofrecemos un modelo de medida cautelar judicial dentro de proceso para que un servidor público s ea repuesto en su puesto de trabajo en una entidad del Estado. (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y ENRIQUE CARI SUNCHURI) EXPEDIENTE : 04531-2011 ESPECIALISTA : (…) ESCRITO : 01-2012 CUADERNO : Cautelar SUMILLA : Medida cautelar de innovar SEÑOR JUEZ DEL QUINTO JUZGADO DE TRABAJO DE AREQUIP A (NOMBRE DEL DEMANDANTE), DEMANDANTE), con DNI 29675484, con dirección domiciliaria en (indicar el domicilio real), señalando domicilio procesal en (indicar dirección); a Ud., respetuosamente, digo: I.- ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL Y AFECTADO CON LA MEDIDA. AREQUIPA, debidamente La GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, representado por su Gerente (…), a quien se le notificará en la Av. Guardia Civil 702, distrito de Paucarpata.
II.- PRETENSIÓN CAUTELAR Solicito se dicte medida cautelar de innovar para que se restituya de manera provisional mi condición de t rabajador de la Gerencia regional de transportes y comunicaciones del Gobierno regional de Arequipa con percepción d e mi remuneración III.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR La forma de la presente medida cautelar es la de innovar dentro de proceso. IV.- MONTO DE LA MEDIDA CAUTELAR. CAUTELAR. Debido a que mi pedido no es c uantificable, no es pertinente V.- CONTRACAUTELA. CONTRACAUTELA. Ofrezco contracautela de carácter personal de caución juratoria para lo cual legalizo mi firma. VI.- BIEN SOBRE EL QUE RECAE LA MEDIDA CAUTELAR. CAUTELAR. El puesto de trabajo que se me asigne para prestar funciones. VII.- FUNDAMENTOS DE LA MEDIDA CAUTELAR. CAUTELAR. A.- VEROSIMILITUD DEL DERECHO. DERECHO. 1.- El demandante se encontraba trabajando en el cargo de as istente de Tesorería (hoy Finanzas) de la gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno regional de Arequipa. 2.- Es del caso que por MEMORANDUM 0132-2011-GRA/GRTC-OA-UP 0132-2011-GRA/GRTC-OA-UP de 30 de junio de 2011 se me indica la finalización de mi contrato, situación que desconoce mi derecho a estar bajo los alcances del artículo 1 de la Ley 24041 que indica que si trabajo como contratado en un cargo de naturaleza permanente tengo derecho a no ser despedido salvo previo proceso disciplinario. 3.- Dentro de este contexto: a. El demandante ingreso a prestar servicios como pr acticante desde el 06 de julio de 2009 h asta el 31 de diciembre de 2009, prácticas que las realicé en la Unidad de tesorería. b. A partir de mayo de 2010 se contrato como CAS (Contrato administrativo de servicios) en el cargo de Asistente de Tesorería. c. Desde el inicio de labores como Asistente de Tesorería hasta la fecha me he desempeñado de manera continua en un cargo de naturaleza permanente. d. Es del caso que de manera ininterrumpida he venido prestando servicios para la demandada por más de un año; sin embargo, y a fin de ostentar una estabilidad laboral sin recurrir al poder judicial, participé en un CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA CONTRATO POR REEMPLAZO REEMPLAZO POR CESE, situación que no implica la renuncia al derecho obtenido conforme a la Ley 24041. e.- En dicho concurso, he sido favorecido declarándoseme ganador de la PLAZA de ESPECIALISTA ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO I NIVEL SPD, plaza a la que le corre sponde y vengo desempeñando el mismo cargo de ASISTENTE DE TESORERÍA f.- Sin embargo, sin ponerme en conocimiento para el ejercicio de mi defensa, se ha emitido la RESOLUCIÓN GERENCIAL GENERAL GENERAL REGIONAL 105-2011-GRA/PR-GGR 105-2011-GRA/PR-GGR la que resuelve declarar la nulidad de oficio del concurso de méritos en el que participé. g.- Lo anterior ha generado que ha generado mi desempleo inmediato a través de la emisión del MEMORANDUM 0132-2011GRA/GRTC-OA-UP, GRA/GRTC-OA-UP, lo cual me ha dejado repentinamente sin empleo y sin remuneración. B.- PELIGRO EN LA DEMORA. 1. Como lo he indicado, mi repentina situación de desempleo pese a tener un derecho ganado me ha traído la imposibilidad de percibir una remuneración que proteja a mi persona y a mi familia. 2. En efecto, lo que me obliga a la presentación de esta medida cautelar es mi familia, en efecto, soy casado con la Sra. (…) y tengo tres hijos menores de edad (…) adjunto las partidas de nacimiento de mis hijos en donde también se podrá verificar que los mismos han sido procreados con mi esposa. 3.- En el entendido que la remuneración tiene el carácter de alimenticia, existe peligro en la demora por cuanto con mi remuneración podía solventar el bienestar de mi esposa y de mis tres hijos, esto motiva la presente medida cautelar y la existencia de peligro en la demora. VIII.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS 1-A Copia de los anexos de demanda, demanda; anexos subsanación demanda, subsanación de demanda y auto que admite a trámite la demanda; esta documentación es la requerida por el Código Procesal para presentar la medida cautelar, a su vez, s irve para acreditar la verosimilitud del derecho que me asiste dado la d ocumentación presentada como anexo de mi demanda. 1-B Copia fedateada del MEMORANDUM MEMORANDUM 0132-2012-GRA/GRTC-OA-UP de 30 de junio de 2011 que indica indica la finalización de mi contrato, situación que desconoce mi derecho a estar bajo los alcances del artículo 1 de la Ley 24041, en mérito a este docum ento ya no percibo remuneración alguna situación que perjudica la subsistencia de mi familia. 1-C Copia de mi DNI, Copia del DNI de mi esposa, Copia de los DNI de mis tres hijos. 1-D Copia certificada de las partidas de n acimiento de mis hijos, con estos documentos a crédito la necesidad d e tener un empleo y
FIRMA DEL SOLICITANTE DE LA MEDIDA MEDID A CAUTELAR