“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria“”
UNIVERSIDAD
LATINOAMERICANA CIMA FACULTAD DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
COMERCIO INTERNACIONAL
“
”
CURSO
: IDENTIDAD INSTITUCIONAL
NOMBRE
: CHAMBILLA GARCIA, LUIS
DOCENTE
: DR. TERRAZAS ECHEGARAY
CICLO
:I
Arequipa, 14 de Noviembre del 2013
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DEDICATORIA A mi Docente por su gran apoyo y motivación incondicional para continuar con la carrera profesional, por haberme transmitido los conocimientos obtenidos y haberme llevado pasó a paso en el aprendizaje
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INDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCION ............................................................................................... 4
CAPITULO I DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL 1.
LA DEFINICIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL................................ 5 1.1. El Comercio es de Doble Vía: ............................................................... 5 1.2. La Creciente Importancia de los Servicios: ........................................... 7 1.3. La Importancia del Comercio Internacional: .......................................... 8
CAPITULO II EL MARCO DE LAS NEGOCIACIONES DEL COMERCIO INTERNACIONAL 2. ARANCELES Y POLÍTICA ARANCELARÍA.............................................. 10 2.1. Los tipos de arancel ............................................................................ 10 2.1.1. Los efectos económicos de la aplicación de un arancel: .............. 12 2.1.2. Tasas Arancelarias Nominales y Efectivas: .................................. 14 2.2. Los Instrumentos No Arancelarios de Política Comercial:................... 15 2.2.1. Subsidios a las exportaciones: ..................................................... 15 2.2.2. Dumping ....................................................................................... 17
CAPITULO III EL COMERCIO EXTERIOR EN EL PERU 3.
Las Principales Características del Comercio Exterior Peruano: .............. 19
CONCLUSIONES ............................................................................................. 22 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 23 ANEXOS .......................................................................................................... 24
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INTRODUCCION El presente trabajo es sobre el comercio internacional, uno de los principales motores del crecimiento de la economía mundial y uno de los pilares del proceso de globalización actual. Las teorías del comercio internacional nos ayudan a entender por qué comercian los países y cuáles son los beneficios asociados a los intercambios. Sin embargo, del análisis del comercio mundial se desprende que existen importantes diferencias en la participación de las distintas regiones y países, lo cual explica los distintos grados de integración en la economía global. Haremos mención sobre la definición e importancia, aranceles y políticas arancelarias y sobre la importancia del comercio exterior en el Perú; Pero sin duda el presente trabajo está redactado pensando en el lector el cual posee términos complejos pero fáciles de entender
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CAPITULO I DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL 1. LA DEFINICIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL En términos muy sencillos definiremos el comercio internacional como: "el intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes países." Algunos autores, como el profesor español Francisco Mochón, definen al comercio internacional como: ".el intercambio de bienes, servicios y
capitales entre los diferentes países"1
Samuelson y Nordhaus
definen al comercio internacional como "el proceso por el que los
países importan y exportan bienes, servicios y capital financiero"2. En el mismo sentido, Sotelo propone como definición del comercio internacional: "el intercambio de los bienes de capital y de consumo,
así
como
de
los
servicios,
entre
Estados
políticamente
independientes o residentes de los mismos"3 Volvamos a la definición sencilla con la que empezamos nuestro análisis y consideremos tres aspectos que surgen al evaluar su alcance: la doble vía del comercio, la importancia de los servicios y el criterio de residencia
1.1.
El Comercio es de Doble Vía: La primera reflexión importante es que el comercio es de doble vía. En efecto, la esencia misma del comercio internacional supone que para poder vender hay ' también que comprar. Existe una natural tendencia de los países a exportar más de lo que
1
VEASE: MOCHON, Francisco “elementos de la economía”, editorial McGraw-Hill; Madrid, octubre de
2005; capitulo 17 2
VEASE: SAMUELSON/NORDHAUS; “Economía”; Edit. Mc. Graw -Hill; Madrid 2007, decimoquinta
edición en español; capítulo 38, página 1042 3
SOTELO, Ricardo; “Economía Internacional”; editorial e imprenta Enotria S.A. Estudios Económicos
Lima, 2007, Quinta Edición; Capitulo 1, pag4.
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importan para lograr un superávit en su balanza comercial e incluso en América Latina se han aplicado, durante varias décadas, estrategias de desarrollo fundamentadas en la denominada " sustitución de importaciones" con el objetivo de incentivar a la industria local a producir los bienes que antes se importaba, aun cuando esta producción se hizo muchas veces en condiciones de poca eficiencia y calidad. Por otro lado, si somos conscientes como vamos a ver en el punto siguiente que los países se especializan para poder participar exitosamente en el comercio internacional, es claro entonces que el desarrollo del comercio exterior supone un crecimiento tanto de exportaciones como de importaciones. En este sentido, los objetivos de una política comercial no deben apuntar sólo a lograr un superávit en la balanza de pagos sino a lograr sostenidas tasas de crecimiento tanto para los flujos de exportación como para los de importación. Lo anterior nos lleva a afirmar que con el comercio internacional ganan todos los que venden y los que compran. Como señalan Krugman y Obstfeld, "Probablemente la reflexión
mal importante de toda la economía internacional sea la idea de que existan ganancias del comercio, esto es, que cuando los países venden bienes y servicios entre ellos, se produce casi siempre un beneficio mutuo". Este aspecto fue analizado por David Ricardo en su libro " Principio da momia Política y Tributación" (1817) cuando afirma: "...en un sistema da comercio absolutamente libre cada país invertirá naturalmente su capital y su trabajo en empleos tales que sean lo más beneficioso para ambos. Esta persecución del provecho individual está admirablemente relacionada con el
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bienestar universal. Distribuye el trabajo en la forma más efectiva y económica posible al estimular la industria, recompensar el ingenio y por el más eficaz empleo de las aptitudes peculiares con que lo ha dotado la naturaleza; al incrementar la masa general de la producción, difunde el beneficio general y une a la sociedad universal de las naciones en todo el mundo civilizado con un mismo lazo de interés e intercambio común a todas ellas. Es este principio el que determina que el vino se produzca en Francia y Portugal, que los cereales se cultiven en América y en Polonia, y que Inglaterra produzca artículos de ferretería y otros".
1.2.
La Creciente Importancia de los Servicios: La segunda reflexión que suscita la definición planteada es que esta no se refiere sólo al intercambio de bienes o mercancías sino también al de servicios. Esto resulta muy pertinente si se tiene en cuenta que cada vez es más importante el valor de las transacciones internacionales de servicios de distinta índole como,
por
ejemplo,
fletes,
seguros,
software,
turismo,
comunicaciones, servicios financieros, de consultoría e ingeniería, etc. Aun cuando la cuantificación del comercio internacional de servicios tiene algunas dificultades metodológicas, se sabe que su crecimiento ha sido sostenido y espectacular en las últimas décadas. Un informe del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) muestra que, sólo en 1992, las exportaciones mundiales de servicios comerciales crecieron a una tasa promedio anual del 12,5% frente a una tasa de crecimiento de las exportaciones mundiales de mercancías de sólo 6,3 % en ese mismo año. 4 El comercio con servicios plantea nuevos retos y tecnologías. Así por ejemplo, a los medios de transporte tradicionalmente 4
GATT ( Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio)...; "1994: El Comercio Internacional, Tendencias y Estadísticas"; Ginebra, octubre de 1994; página 2
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utilizados para el comercio internacional como son el terrestre, aéreo o marítimo debemos añadir ahora nuevos medios como el correo electrónico. Por otro lado, si lo que se están intercambiando son servicios, entonces se trata de un comercio de intangibles, es decir, de un comercio de conocimientos e información por lo que adquiere singular importancia la legislación para la protección de la propiedad intelectual. Finalmente, otro componente del comercio internacional de servicios es el relacionado a la protección del medio ambiente; a la comercialización de las tecnologías y servicios que se refieren a este rubro se le denomina " comercio verde".
1.3.
La Importancia del Comercio Internacional: Si realizáramos una encuesta rápida y preguntáramos si el comercio
internacional
es
importante;
seguramente
encontraríamos normalmente una respuesta positiva; pero, ¿realmente nos hemos puesto a pensar en cuál es la importancia del comercio internacional para un país?, ¿se trata sólo de un intercambio de bienes o servicios por divisas o es una actividad fundamental para el crecimiento económico? Ya los economistas clásicos destacaban en el Siglo XVIII la importancia del comercio internacional comparándola incluso con el papel que antes desempeñaban las guerras: el relacionar a los pueblos entre sí. Como señalaba John Stuart Mili- citado por Paschoal Rossetti-"... desde el punto de vista moral, los efectos del comercio exterior son aún más importantes que sus ventajas económicas. En el estado actual del progreso humano es de gran importancia que las naciones intensifiquen sus contactos, confrontándose formas de pensar y de actuar distintas de aquellas con que cada una está familiarizada. El comercio actualmente puede desempeñar el papel que antes era realizado por la guerra; poner los pueblos en
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contacto.
Los
beneficios
que
de
ahí
resultan
son
excepcionalmente altos y multilaterales. No hay nación que no se beneficie al confrontar sus propias ideas, costumbres y formas de producción con las de otras que se encuentren en posiciones diferentes. No, hay nación que no necesite observar hábitos , normas de conducta y técnicas practicadas fuera de sus propias fronteras" Hay efectivamente una primera ventaja que resulta de participar en el comercio internacional: estas transacciones suponen también un intercambio y enriquecimiento cultural. Pero lo que nos interesa en este libro son fundamentalmente las ventajas económicas que resultan del comercio internacional. Así, para un país resulta conveniente desde el punto de vista económico' participar en el comercio internacional por cuatro razones principales: 1. Permite incrementar la cantidad y mejorar la calidad del consumo 2. de la población en relación al que podría lograrse solamente con la producción y la tecnología domésticas ; 3. Se aprovechan, de manera óptima, las ventajas de la especialización; 4. Se facilita una más rápida difusión y aprendizaje del proceso de innovación tecnológica; y, 5. Se pueden crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo competitivo.
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CAPITULO II EL MARCO DE LAS NEGOCIACIONES DEL COMERCIO INTERNACIONAL 2. ARANCELES Y POLÍTICA ARANCELARÍA En términos muy sencillos podemos definir a un arancel como: A r a n c e l es u n i m p u e s t o , o g r a v a m e n , q u e s e i m p o n e s o b r e u n b i e n cuand o cru za una frontera nacional.
Al mismo tiempo definiremos un derecho de aduana como: Derecho de Aduana es una tasa establecida en el ara ncel co rresp on dien te aplicable a las mercan cías qu e ingres an o salen del territorio adu anero.
Los aranceles son impuestos exigidos a los productos importados con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado local y proteger así a los productos nacionales que compiten con el bien importado
2.1.
LOS TIPOS DE ARANCEL Los aranceles más comunes son los que se aplican a los bienes importados aunque también encontramos casos de aranceles a las exportaciones principalmente en los países exportadores de productos básicos. Los aranceles - en cualquier caso - pueden adoptar tres modalidades básicas:
a) Arancel Ad-Valorem; este impuesto se determina como un porcentaje fijo del valor del bien importado o exportado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte respectivamente. Si, por ejemplo, un país establece una tasa
arancelaria
ad-valorem
del
5
%
sobre
las
importaciones de determinada mercadería (considerando los costos de .transporte ) entonces por una importación valorizada en US$ 10,000, el importador debería pagar a la
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Aduana un arancel de US$ 500 (que equivale al 5 % de US$ 10,000);
b) Arancel Específico; este arancel se establece como una cantidad fija de dinero por unidad física importada o exportada. Por ejemplo, un país puede exigir al importador abonar un impuesto de US$ 1,000 por la adquisición de un automóvil extranjero independientemente del valor total del vehículo;
c) Arancel Compuesto; es una combinación de un Arancel Ad-Valorem y de un Arancel Específico. Por ejemplo, al importador de un producto adquirido en el exterior se le puede exigir pagar una cantidad fija de US$ 100 más el 2% del valor del automóvil. Se considera que para el caso de productos que tengan muchas variedades o presentaciones con diferencias de precios entre ellas, el Arancel Ad-Valorem sería más adecuado y más justo que el Específico. Así, al establecer Impuestos Ad-Valorem los productos importados de mayor valor y calidad superior deberían pagar más. Para Chacholiades "...la incidencia ad-valorem, es decir, el impuesto ad-valorem equivalente, es la mejor medida del grado de protección" 5. La incidencia ad-valorem de un arancel específico disminuye en períodos de inflación y sucede lo contrario en épocas de deflación o disminución de precios. Por lo tanto, el nivel de protección brindado por un arancel específico varía inversamente con el nivel general de precios, mientras que el arancel ad-valorem siempre brinda el mismo nivel de protección. Sin embargo, desde el punto de vista de la administración aduanera el arancel específico 5
CHACHOLIADES, Miltiades: "Economía Internacional": Segunda Edición; Editorial McGrawHUI; BogotáColombia, marzo de 1992; Capítulo 7, página 165.
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es más fácil de aplicar mientras que el arancel ad-valorem sólo puede calcularse después que se ha determinado el valor de la mercadería.
2.1.1. LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA APLICACIÓN DE UN ARANCEL: Se pueden distinguir hasta cinco efectos claros de la aplicación de un arancel en la actividad económica:
a) Efecto en el consumo; los consumidores locales reducen su consumo de los bienes importados a los que se les ha aplicado el arancel;
b) Efecto en la producción ; el mayor precio del producto importado correspondiente hace rentable aumentar la producción de las empresas locales que compiten con dichas importaciones;
c) Efecto en el comercio; el arancel produce una disminución de las importaciones de los productos a los que se les ha aplicado el arancel y, probablemente, un aumento de las importaciones de insumos, bienes intermedios o bienes de capital - si es el caso - que se utilizan para la producción local del bien que compite; Si el arancel es equivalente a la diferencia entre el precio local (de autarquía) y el precio internacional, entonces el arancel se torna prohibitivo y el volumen de importaciones disminuye a cero;
d) Efecto en el ingreso ; el arancel produce un incremento en los ingresos fiscales del Gobierno Central; y,
e) Efecto redistribución; el arancel redistribuye el ingreso desde los consumidores (que pagan la diferencia de precios y la ineficiencia local) hacia los productores locales
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de
bienes
que
compiten
con
las
importaciones
correspondientes. En un sentido estricto, los aranceles generan distorsiones en la economía siendo sus beneficiarios los productores nacionales de bienes que compiten con las importaciones y el Gobierno Central que ve incrementados sus ingresos fiscales, mientras que los perjudicados son los consumidores locales. El arancel, al crear una brecha entre los precios internacionales y los precios locales afecta negativamente el bienestar mundial en dos sentidos: de un lado, disminuye la producción mundial de bienes al ir contra la especialización derivada del establecimiento de ventajas competitivas entre países; y, de otro lado, impone una asignación ineficiente (sub-óptima) de productos entre los consumidores locales. Este efecto es mucho más claro en el caso de un país pequeño (en el sentido que su producción no puede influenciar en el precio mundial de un producto), pero en el caso de un país grande las distorsiones producidas por el arancel podrían ser contrarrestadas por el beneficio derivado de la mejora de los términos de intercambio (precio de exportaciones / precio de importaciones) de ese país. Ciertamente, como dice Tugores: "...si el arancel retrae las
compras en el país que lo impone, y esas compras representan una parte sustancial de la demanda en el mercado mundial, el precio mundial se vería presionado a la baja; esta reducción en el precio mundial de un producto importado favorece la mejoría de la relación de intercambio. Pero en la práctica este beneficio es de segundo orden, y
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sólo es comparativamente relevante para tipos arancelarios reducidos".6 2.1.2. Tasas Arancelarias Nominales y Efectivas: Es conveniente diferenciarlos niveles de protección nominales y efectivos. Las
tasas
de
arancel
nominal
son
las
que
aparecen
pu blic adas en la lista aran celaria o ficial del p aís.
Pero muchas veces las tasas arancelarias nominales no reflejan en su real magnitud el nivel de protección que efectivamente están recibiendo los correspondientes productores locales. Esto obedece a que la protección no depende solamente de las tasas nominales impuestas al producto importado sino también de cualquier otro impuesto local (por ejemplo, un impuesto selectivo al consumo) o subsidio sobre los insumos que se requieren para la producción local del bien que compite. Chacholiades sostiene que:" Cuando una industria que compite
con
las
importaciones
utiliza
productos
intermedios
importados del resto del mundo, el grado preciso de protección se recoge por la tasa de protección efectiva brindada al valor agregado en la producción, no por la tasa nominal impuesta al producto terminado" El Valor Agregado se define como: '"Valor Agregado, es la diferencia existente entre el valor total de los bienes producidos y el valor de los insumos importados y representa la cantidad de dinero pagada a bs factores de producción locales: mano de obra, capital, gestión empresarial, infraestructura, financiamiento. Entre otros.
6
TUGORES QUES, Juan; " Economía Internacional e Integración Económica" ; Editorial McGraw Hill; Barcelona- España; 1994; Capítulo 3, página 45.
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2.2.
Los Instrumentos No Arancelarios de Política Comercial: La UNCTAD133 define una barrera no arancelaria en un sentido muy amplio: Se considera como una barrera no arancelaria a toda intervención del gob ierno en la pro ducc ión y el com ercio, con excepción de los aranceles, que pueda afectar l os precios relativos, las estructu ras de mercado y las corrientes com erciales internacion ales.
Un concepto tan amplio abarca muchos tipos de medidas y exige una clasificación de las mismas. La clasificación propuesta por el GATT incluye más de 40 categorías de barreras no arancelarias. La UNCTAD, por su parte, tiene su propia clasificación en diferentes agrupaciones de medidas entre las cuales destacan las denominadas pararancelarias. Se define como una medida pararancelaria: Medid as Pararanc elarias so n aq ué llas q ue au m entan el co sto d e l as i m p o r t a c i o n es d e u n m o d o s i m i l ar a l d e l as m e d i d as arancelarias.
La UNCTAD distingue cuatro grupos de medidas pararancelarias: sobretasas y recargos de aduana; gravámenes adicionales; impuestos internos sobre los productos importados; y, aforo aduanero utilizando un precio fijo. Además, la UNCTAD considera como otras barreras no arancelarias a las medidas de control de la cantidad; la concesión automática de licencias; las medidas monetarias y financieras; las medidas de control de los precios; y, las medidas monopolísticas; entre las principales.
2.2.1. Subsidios a las exportaciones: Por otro lado, también son conocidas las medidas que afectan el nivel de competencia de las exportaciones; entre éstas está el
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establecimiento de subsidios directos a las empresas o productos de exportación. Podemos definir los subsidios o subvenciones a las exportaciones de la siguiente manera: Subsidios a las exportaciones son ayudas de diverso tipo que se daña los fabricantes nacionales de determinados productos para que puedan exportarlos aprecios menores y más competitivos. La identificación de estos subsidios por parte de las empresas competidoras que operan en el país importador puede dar lugar a la adopción de medidas compensatorias. Sin embargo, otro tipo de subsidios menos transparentes podrían ser más difíciles de identificar y cuantificar. Entre estos pueden estar los subsidios a la producción, a las inversiones o a los precios locales o subsidios al financiamiento así como exoneraciones tributarias a ciertos productos de exportación (este último aspecto se refiere básicamente a la exoneración del pago de impuestos directos pues está entendido que las empresas exportadoras no pueden cargar al cliente extranjero impuestos indirectos, los que en la mayoría de países son devueltos por el correspondiente ente recaudador). En líneas generales, los subsidios a las exportaciones pueden adoptar las siguientes modalidades:
a) Subsidios cambiarlos, tales como sistemas de cambio múltiples o asignación de divisas.
b) Subsidios financieros, tales como créditos concesionales otorgados por intermediarios financieros oficiales o tasas de interés diferenciales; concesiones en garantías requeridas;
compensaciones
por
riesgo
cambiario;
organismos oficiales que otorguen seguros de crédito a las exportaciones; entre otros;
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c) Subsidios
tributarios,
exoneración,
devolución
o
aplazamiento total o parcial de impuestos directos, contribuciones a la seguridad social, etc.; y
d) Subsidios fiscales no tributarios, como transferencias de fondos mediante donaciones o aportes de capital, o aportes de bienes y servicios a precios inferiores a los del mercado
e) Subsidios derivados de los Regímenes Aduaneros , como exoneración, devolución o aplazamiento total o parcial de gravámenes a la importación de materias primas, insumos y bienes intermedios, maquinaria y equipos que formen parte de las mercancías de exportación o intervengan en su proceso de producción o distribución
2.2.2. Dumping Efectivamente, entre las prácticas desleales de comercio internacional se encuentra el dumping que se define de la siguiente manera: Dum pin g,
es
la
práctica
c om ercial
q ue
perm ite
la
introd ucc ión de los p rodu ctos de un país en el m ercado de atrop áis a un p recio in ferior a su v alor n orm al.
Se entiende que este precio no es normal cuando: a) Es menor que el precio comparable, en operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el país exportador; o, b) Es menor que el precio comparable más alto para la exportación de un producto similar a un tercer país; o, c) Es menor que el costo de producción de este producto en el país de origen, más un margen adicional que cubra razonablemente los gastos de venta y los correspondientes beneficios del exportador.
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El origen del dumping es similar al que justifica la aplicación de un subsidio. Cuando una industria ve reducir su demanda y no puede incrementarla en el mercado local, puede ocurrir que decida proyectarse a los mercados extranjeros y lo hace a precios inferiores a los precios de venta en el mercado local. S e d i s t in g u e n t r e s t i p o s d e d u m p i n g :
a) El "dumping persistente", surge de la búsqueda de maximización de utilidades por parte de un monopolista extranjero que al darse cuenta que los mercados local y mundial se encuentran desconectados por costos de transporte, aranceles y barreras no arancelarias decide cobrar un mayor precio a los consumidores domésticos (donde la elasticidad de demanda es baja) que a los consumidores extranjeros (donde la elasticidad de demanda es alta); b) El "dumping rapaz", que ocurre cuando un exportador, en un esfuerzo por eliminar competidores y ganar control del mercado extranjero, vende de manera deliberada a un precio reducido por un cierto tiempo; y, c) “dumping
esporádico",
que
resulta
de
una
discriminación ocasional de precios que hace un productor extranjero debido a una sobreproducción. El "dumping rapaz" es el más dañino de todos. En la evaluación pertinente para determinar si existe o no el dumping será necesario considerar, para cada caso, las diferencias que puedan existir en las condiciones de venta, normas tributarias, y aquellas otras que puedan influir en la comparación de los precios.
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Hemos visto cómo las políticas comerciales pueden recurrir tanto a medidas arancelarías como a las no arancelarias para regular los flujos del comercio internacional. En el capítulo siguiente veremos como estos y otros temas se han incluido en las negociaciones multilaterales de comercio.
CAPITULO III EL COMERCIO EXTERIOR EN EL PERU
3. Las Principales Características del Comercio Exterior Peruano: En los capítulos anteriores hemos analizado los principales aspectos del comercio internacional, así como su importancia en el crecimiento económico y el bienestar mundial, tanto desde el punto de vista teórico como desde la perspectiva que brindan las experiencias de diferentes países. Hemos visto, también cuales son los nuevos temas que se debaten en torno al comercio internacional en este entorno global y competitivo en el que vivimos y cuáles son los principales aspectos de la negociación comercial multilateral y de las políticas comerciales entre países. Pero, ¿cuál es el impacto de este entorno internacional en el comercio exterior del Perú?; y, en términos relativos, ¿cómo están nuestras exportaciones e importaciones? 7 En líneas generales podemos caracterizar el comercio exterior peruano de la siguiente manera:
7
Véase para mayor detalle: CORNEJO RAMÍREZ, Enrique...:"Comercio Exterior Peruano Hacia el 2021: Bases para la Elaboración de un Plan Integral de Desarrollo de Exportaciones": Ensayos de Comercio Exterior No.4; Universidad de Lima- Departamento Académico de Economía; Lima, agosto- setiembre de 2007; 149 páginas.
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a) El tamaño del comercio exterior peruano y, en particular de las exportaciones, es aún muy pequeño en relación a los requerimientos del desarrollo del país; b) En Perú, la tasa de crecimiento de las exportaciones es inferior a la tasa de crecimiento del producto, tendencia totalmente opuesta a la que registran en la última década tanto países industrializados como países en desarrollo; c) Aun cuando las exportaciones en dólares nominales superan ya los US$ 6,000 millones anuales, las exportaciones en dólares constantes muestran un retroceso de por lo menos una década ; d) El problema no es sólo cuantitativo. A pesar que las denominadas exportaciones " no tradicionales " han crecido de manera importante en los últimos veinte años, todavía alrededor de 10 productos básicos (mineros, agropecuarios y pesqueros) explican cerca de las tres cuartas partes de la exportación total; e) Más del 70 % de las importaciones anuales corresponden a insumos y bienes de capital para uso productivo; f) El tamaño de los negocios y de las empresas de exportación en el Perú todavía es muy pequeño en términos internacionales. Hacia mediados de los años noventa, el principal producto de exportación peruana , en relación al valor, es el cobre que explica alrededor de US$ 1,200 millones anuales de exportación (aproximadamente lo que exporta la principal mina de Chile); el producto que le sigue en cuanto a valor exportado es la harina de pescado con alrededor de US$ 700 millones anuales; y, entre los productos " no tradicionales" más competitivos se encuentran las prendas de vestir de algodón o de fibra de alpaca que, sin embargo, sólo exportan por un valor aproximado de US $ 160 millones anuales; g) La oferta exportable está,
en consecuencia, aún
poco
diversificada y, en general, los productos peruanos de exportación muestran un bajo valor agregado;
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h) Los principales socios comerciales del Perú son los EE.UU., la Unión Europea, el Japón y otros países asiáticos así como países latinoamericanos. Los esfuerzos necesarios no son sólo de diversificación de mercados sino principalmente de consolidación de los ya existentes; i) El Perú es firmante del Acuerdo GATT'94 y fundador de la Organización Mundial del Comercio ( OMC ). Como tal desarrolla sus negociaciones comerciales siguiendo los compromisos multilaterales asumidos así como los correspondientes a su participación en Acuerdos Regionales de Integración;
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CONCLUSIONES
PRIMERA: el comercio internacional es el intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes países, el comercio es de doble vía pues con el ganan todos: los que venden y los que compran, cada vez es más importante el comercio internacional de servicios como fletes, seguros, software, turismo, comunicaciones, servicios financieros, de consultoría, de ingeniería, etc.
SEGUNDA: El arancel es un impuesto o gravamen que se impone sobre un bien cuando cruza una frontera nacional. El arancel tiene efectos económicos medibles en el consumo, en la producción, en el comercio, en el ingreso y en la redistribución. Todos los países han aplicado políticas proteccionistas en las primeras etapas de su proceso de industrialización, pero algunos combinaron a tiempo esta protección con políticas de incentivo a la eficiencia y la competitividad.
TERCERA: El tamaño del comercio exterior peruano, y en particular de las exportaciones, es aún más pequeño en relación a los requerimientos de desarrollo del país, la tasa de crecimiento de las exportaciones es inferior a la del producto, todavía unos pocos productos básicos explican la mayor parte del valor exportado y el tamaño de los negocios de exportación en el Perú es todavía muy pequeño en términos internacionales.
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BIBLIOGRAFIA
i.
CHACHOLIADES,
Miltiades:
"Economía
Internacional":
Segunda
Edición; Editorial McGrawHUI; Bogotá-Colombia, ii.
CORNEJO RAMÍREZ, Enrique :"Comercio Exterior Peruano Hacia el 2021: Bases para la Elaboración de un Plan Integral de Desarrollo de Exportaciones": Ensayos de Comercio Exterior No.4; Universidad de Lima- Departamento Académico de Economía; Lima, agosto- setiembre de 2007
iii.
CORNEJO RAMIREZ, Enrique; Comercio Internacional(Hacia una gestión Competitiva) 4º Edición
iv.
MOCHON, Francisco “elementos de la economía”, editorial McGraw-Hill;
v.
SAMUELSON/NORDHAUS; “Economía”; Edit. Mc. Graw-Hill;
vi.
SOTELO, Ricardo; “Economía Internacional”; editorial e imprenta Enotria
S.A. Estudios Económicos Lima, 2007, Quinta Edición; vii.
TUGORES QUES, Juan; " Economía Internacional e Integración Económica" ; Editorial McGraw Hill;
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ANEXOS
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