FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO Gobierno de Bolivia – Unión Europea Gobierno Municipal de Coroico
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006-2010
Primera Sección Provincia Nor Yungas La Paz - Bolivia
ARGOS S.R.L. Enero 2006
ARGOS srl.
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INTRODUCCIÓN
Mediante Resolución Suprema 216961 de fecha 14 de Marzo de 1997, se institucionaliza un proceso de Planificación Participativa a nivel de los Gobiernos Municipales, el mismo que permite y garantiza la participación planificada en los procesos de Desarrollo Municipal.
La Comunidad Europea en colaboración con otros donantes, apoya al gobierno de Bolivia en sus esfuerzos por elevar el crecimiento económico especialmente de aquellos sectores empobrecidos y relegados de la población, mediante políticas que permitan incrementar su nivel de vida y generar alternativas para un desarrollo autosostenible.
Para la atención con proyectos de Desarrollo, el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo, dentro de la zona de los Yungas, tiene como una de las áreas de prioridad al Municipio de Coroico. El Plan de Desarrollo Alternativo 2004/2008 incluye en sus políticas y estrategias el Desarrollo Institucional, Democracia y Gobernabilidad, las mismas que se orientan a incrementar la eficiencia y efectividad Institucional con el apoyo a los Planes de Desarrollo Municipal de las zonas de producción de coca tradicional. El objetivo general del presente PDM y su contenido quinquenal, se dirige a fortalecer el ordenamiento institucional del Municipio de Coroico, a fin de crear condiciones para la descentralización de competencias, otorgando al mismo, lineamientos técnicos para la identificación de recursos y potencialidades existentes para generar instrumentos de planificación de actividades productivas que sustenten desarrollo a mediano y largo plazo. Se constituye en el objetivo específico, la identificación de las demandas regionales y toma de decisiones con una participación amplia y activa de los actores sociales, especialmente los empobrecidos, bajo un enfoque de equidad de género e inclusión social en la identificación de las demandas regionales y toma de decisiones, el mismo que fortalece la relación entre la comunidad civil, instituciones privadas e instituciones estatales.
En ese contexto, el PDM establece claramente lo que la población local desea y la forma de lograrlo, es decir, se plantean objetivos y cursos de acción para alcanzarlos. La visión de futuro, construida de manera colectiva, orientará el accionar de los actores locales en el corto, mediano
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y largo plazo. Es una orientación con fines de progreso, que plasma las bases sobre las cuales se deberán desarrollar los programas y proyectos, aprovechando las potencialidades del Municipio. La premisa básica del Plan es responder con eficacia y sensibilidad social al mandato plural y democrático de la sociedad, para poner el Gobierno Municipal al servicio de ella. El documento se estructura en base a dos componentes: el Diagnostico, que considera todos los aspectos vinculados al ámbito del Municipio y muestra la realidad local en los diferentes sectores y la Estrategia de Desarrollo, conformada por la visión de fututo, los programas y proyectos, los presupuestos y la estrategia de ejecución y cada programa, a su vez, esta conformado por subprogramas mas específicos, los cuales agrupan a un conjunto de proyectos estratégicos.
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A. ASPECTOS GENERALES A.1. Ubicación geográfica
Coroico es la primera sección Municipal de la provincia Nor Yungas, se encuentra ubicada al Nor este del Departamento de La Paz y al Este de la cordillera Oriental de los Andes en la región interandina de los Yungas los cuales conforman una extensión territorial que se extiende de Noroeste a Sudeste por la ladera oriental de la cordillera andina y representan un espacio geográfico intermediario entre las alturas y la Amazonía. Tiene una extensión de 1.088 km² y ocupa el 2,18 % del territorio departamental
Se sitúa entre los 16° 08'00 de latitud sur y 67°46'00 de longitud Oeste a una altitud de 1.782 m s.n.m.; cuenta con una superficie aproximada de 3.000 km2., limitando hacia el Nor - Oeste con la Provincia Murillo, al Nor-Este con la Provincia Caranavi, al Sur con Milluhuaya (Coripata) y Sud Yungas, al NorEste con Trinidad Pampa y Arapata (Coripata). La capital de la sección que es la ciudad de Coroico se encuentra a 97 Km de La Paz, ingresando por la carretera troncal bioceánica que comunica al sector de los Yungas y al norte del País.
A.2. División Político-administrativa
El Municipio se encuentra constituido por tres cantones: Coroico, Pacallo y Mururata. Actualmente, los tres cantones albergan 104 comunidades campesinas, además de la ciudad de Coroico, la cual pertenece al cantón de Coroico (Mapa 1). Así, la población urbana está localizada principalmente en la ciudad de Coroico, pero también algunas comunidades cuentan con pequeñas áreas que concentran alguna población urbana. La población rural está distribuida en las diversas comunidades y de forma dispersa debido a las características propias de una sociedad dedicada a la producción agrícola.
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Cantón Mururata
Cantón Coroico Cantón Pacallo
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CONSULTORA ARGOS S.R.L
Cotas de altitud Político-administrativo
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S #
Santa Rosa de Kilo Kilo
Suapi S #
Mururata S #
Coroico
U % S #
Pacallo # S
Cruz Loma
Altitudes S #
Chuspipata
1000 1001 – 1500 1501 – 2500 2501 – 3000 3001 - 4000
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CONSULTORA ARGOS S.R.L
Cotas de altitud
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B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES B.1. Fisiografía Según el mapa fisiográfico de Bolivia, la denominación de Yungas hace referencia a una región montañosa localizada entre 3.000 y 600 metros de altitud, siendo su característica principal la presencia de cuencas muy profundas y montañas de gran elevación con declives fuertemente inclinados, además del carácter abrupto de la subida a la cordillera, cuyos topes llegan hasta los 5.500 metros. Así, las altitudes reflejan una región con una topografía muy irregular, presentando pendientes empinadas y moderadas con cimas que van desde los 1.500 hasta los 3.000 metros (Mapa 2).
El área de Coroico está formada físicamente por colinas con pendientes moderadamente escarpadas y en algunos casos montañosas, las pendientes comprendidas varían entre 16 - 70%. Los paisajes que dominan son terrazas altas disectadas, colinas y pendientes aluviales muy inclinadas donde se han originado suelos superficiales con distinto grado de granulometría. Las transformaciones geomorfológicas ocurridas en la región tuvieron la influencia de la acción ejercida por los hielos sobre la superficie de la tierra generando diversas formaciones geológicas en su suelo, tales como la presencia de gigantescas rocas, localizadas principalmente en los ríos, y los valles ínterandinos producto de la acción erosiva glacial. Según el "Mapa Geológico de Bolivia" (GEOBOL, 1994).
Considerando la estrecha relación existente entre el suelo y los materiales geológicos, de los cuales ha derivado, la región está constituida fundamentalmente por sedimentos marinoclásticos del sistema ordovícico de la era paleozoica, siendo predominantes las rocas arenitas y lutitas que corresponden a las de la cordillera Oriental.
B.2. Clima Considerando las regiones latitudinales bioclimáticas del mundo, los Yungas están localizados en la región subtropical, aunque existan zonas de vida húmedo o muy húmedo tropicales que conforman una franja a lo largo del fondo de la vertiente oriental de los Andes hasta los 17º de latitud sur, las cuales son transicionales al subtrópico, ARGOS srl.
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siendo consideradas como enclaves dentro de la misma región subtropical. Como resultado de la combinación de la región latitudinal bioclimática subtropical con las características fisiográficas de los Yungas, el Municipio de Coroico pertenece a la región Subtropical de tierras de Valles, considerada una unidad mayor en la clasificación geográfica, dentro de la cual existen zonas de vida con condiciones fisiográficas específicas, predominando áreas de climas muy húmedos hasta pluviales combinados con suelos de gran relevo. Según la Clasificación del Mapa Ecológico de Bolivia (MACA 1975), Coroico se caracteriza por presentar los siguientes Pisos Ecológicos :
a. Bosque Húmedo Subtropical Ubicados a una altitud de 1.500 m s.n.m. y se identifica con Coroico por la existencia de tres meses efectivamente secos y ninguno muy húmedo, es decir que hay una mejor distribución de la precipitación. b. Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical Se diferencia del Bosque Húmedo Subtropical con la que colinda, por su baja eficiencia térmica y por sufrir temperaturas críticamente bajas que en ocasiones pueden llegar a escarchar durante las horas más frías. Las lluvias se prolongan todo el año y en lugares expuestos de colinas y cerros, las neblinas son frecuentes y densas, así como las nubes como ocurre en el sector de Chuspipata. c. Bosque muy Húmedo Montano Bajo Subtropical Ubicado en el sector de Pacallo (Cantón de Coroico). Donde existe una influencia en el desarrollo de especies vegetales y animales típicamente tropicales. El hecho de existir niveles de altitud diversos refleja índices climáticos un poco diferenciados. Sin embargo, tomando como base una altitud media de 1377 metros, que corresponde a la principal estación meteorológica del área, la temperatura media mensual varia entre 16,6 y 19,4º C., no registrando variaciones significativas a lo largo del año, aunque en el invierno sea registrada una temperatura mínima media mensual críticamente baja y en el verano una temperatura máxima media mensual moderadamente más alta. La temperatura media anual es de 18,4º C., siendo junio y julio los meses de menor temperatura, mientras que enero y febrero representan los meses más calurosos.
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Las precipitaciones pluviales ocurren a lo largo de todo el año, además de la presencia de neblinas orográficas concentradas en las laderas superiores de las montañas durante gran parte del año que influyen en el bosque y causan procesos de condensación y captación de agua. Los límites de las precipitaciones medias mensuales son de 21 y 189 mm., siendo la precipitación media anual de 1.227 mm. Sin embargo, esos dados son más altos en los registros de otra estación meteorológica ubicada en una zona más húmeda (UAC CP). El contraste de los dados climáticos de temperatura y pluviosidad muestran que la distribución de la humedad es relativamente estable durante el año, registrando apenas dos meses (junio y julio) efectivamente secos y ninguno de ellos muy húmedo, excepto en los sectores más húmedos, ya que existen transiciones que van para condiciones más húmedas o más secas en función de la orientación de las laderas. La relativamente alta evaporación anual registrada indica que la cantidad de agua que sale del suelo representa aproximadamente un 80 por ciento de la cantidad de agua que entra en el medio como consecuencia de la precipitación; el restante 20 por ciento sale como escorrentía. Sin embargo, existen meses donde esa relación desciende para aproximadamente 50 por ciento debido a las mayores precipitaciones, mientras que hay meses donde la evaporación es mayor que la precipitación (Cuadro B1). El siguiente grafico contrasta los datos climáticos de pluviosidad y temperatura para observar el periodo efectivamente seco en el municipio.
Grafico 1. Climas Contrastados Coroico Pluviosidade
Temperatura
175
350
150
300
125
250
100
200
189 158
75
137
130
132
50 25 0
115
100
114
90
150
77 40
50 24
Ene Feb Mar Abr May Jun
21
Jul
T P
0
Ago Sep Oct
Nov Dic
Meses ARGOS srl.
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Cuadro B1. Municipio de Coroico – Datos climáticos Meses
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Precipitación (mm)
189
137
132
90
40
24
21
77
158
114
130
115
Temperatura (ºC)
19,4
19,3 18,9 19,2 17,5 16,6 16,6 17,8 18,0 19,0 18,9 19,1
Fuente: Estación Meteorológica de San Pedro (Coroico)
B.3. Suelos
Las características del suelo en el Municipio de Coroico cuenta con diferentes tipos de conformación, los cuales, consecuentemente, desarrollan diversos tipos de vegetación. La profundidad varia desde el basamento rocoso que se encuentran en las pendientes más empinadas con una capa vegetal fina con distinto grado de granulometría en la superficie, hasta suelos moderadamente profundos en las laderas, en las cuales la profundidad varía según su grado de inclinación. La textura de los suelos de las laderas o terrazas es considerada mediana y la presencia importante de arcilla hace que estos suelos sean mejor drenados. El contenido de materia orgánica también es variable y depende de la profundidad del suelo, sin embargo, la humedad descompone rápidamente las hojas secas que caen al suelo, formando el humus que fertiliza el suelo y permite el desarrollo de una gran variedad de especies vegetales nativas. Las propiedades químicas de los suelos en esta área presentan una diversidad de combinaciones según el sector de análisis, pero también estas combinaciones varían por la presencia o no de cultivos agrícolas.
B.4. Vegetación
Las condiciones climáticas y las características de los suelos permiten la presencia de un bosque de mediada altura y con alta densidad arbórea. En las partes más altas el bosque es relativamente más bajo con árboles de ramos retorcidos y cubiertos de musgos, líquenes y otras epifitas, entre ellas samambayas y orquídeas. En las partes bajas el bosque es más alto y presenta una mayor densidad, sin embargo, permite el paso de bastante luz para el desarrollo vigoroso del soto-bosque. El bosque es relativamente abundante en especies, siendo comunes muchas especies de samambayas arbóreas, palmáceos, lauráceos y otras pertenecientes a la ARGOS srl.
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asociación forestal. Gran parte de ésta área mantiene su vegetación original, especialmente en las pendientes más empinadas, debido a los problemas de inaccesibilidad.
También
existe
una
vegetación
rastrera
conformada por gramíneas que se localizan en las partes altas de las pendientes en forma de islas rodeadas por bosques. El bosque secundario también tiene marcada importancia y es formado por el crecimiento vegetal que sigue a las actividades antrópicas de desmonte, producción y abandono, predominando una vegetación de tipo arbustiva (Cuadro B2).
Cuadro B2. Municipio de Coroico - Registro de Especies Vegetales en el Municipio N°
Nombre Común
1
Achiote
2
Ajenjo
3
Amakari
4
Ambaibo
Nombre Científico Bixa Orellana Artemisia Abisinthium
Cecrophia Polischatya
N°
Nombre Común
Nombre Científico
N°
20
Diente De León
Taraxacum Oficinales
39
Paca
Inga Macrophilla
21
Duraznillo
40
Paico
Chenopodium Ambrosoides
22
Eucalipto
41
Paja
Stipa Sp
23
Gordura
42
Palmito
Euterpe Edulis
24
Guayaba
Psidium Guajara
43
Pino
Cupresussp.
25
Hila Hila
S/I
44
Quina Quina
Myroxilon Balsamun
26
Huira Huira
Achyrocline Saturojoides
45
Romero
Rosmarinus Officinalis
27
Kanapaco
Sanchus Asper
46
Ruda
Ruda Calapensis
28
Koa
Satureja Sp.
47
Sábila
Aloe Sp.
29
Kutzu
48
Sanu Sanu
Ephedra Americana
30
Laurel
Laurus Sp
49
Sillu-Sillu
31
Llanten
Plantago Sp
50
Toronjil
32
Lugma
Pouteria Macrophilla
51
Uña De Gato
Lachemilla Pinnata Melissa Oficinales Bignonia Unguis
Rupherthia Trifolia Eucaliptus Sp. Milinis Munitiflora
Nombre Común
Nombre Científico
Amor Seco Andres Huaylla
Xanthium Spinosum Cestrumre cemosum
7
Berro
Sysimbrium Irio
8
Borraja
9
Cari-Cari
10
Cedro Blanco
11
Cedrón
12
Ceibo
13
Chiji
14
Chilca
Baccharis Salicifolia
33 Malva
Malva Silvestris
52
Yerva Buena
Menta Piperita
15
Chima
Bactris Gasipaes
34 Manzanilla
Matricaria Chamonilla
53
Yerva Kluisa
Cynbopogu m Citratus
5 6
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Borrago Officinalis Acacia Lloretensis Cedrela Odorata Lipria Citriodiora Eritrina Falcata Distchilis Humalis.
Pueraria Phaseoloides
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Cuadro B2. Municipio de Coroico - Registro de Especies Vegetales en el Municipio N°
Nombre Común
Nombre Científico S/N
16
Chusi
17
Coca
18
Cola De Caballo
19
Columuni S/N
N°
Nombre Común
35 Matico
Eritroxilum Coca Equisetum Arbensis
Nombre Científico
N°
Piper Agustifolia
54
Eribotrya Japonica Juglans Boliviana Urera Bacifera
36 Nispero 37 Nogal 38 Ortiga
Nombre Común Zarza Parrilla
55 Zarzamora
Nombre Científico Smilax Medica Rubus Fruticosus
Fuente: Autodiagnósticos Comunales ARGOS srl; BIOTA (nombres científicos)
B.5. Fauna En la zona se pueden encontrar las siguientes especies: La carachupa (Didelphys albiventris); vampiro (Desmodus rotundus); mirikina (Aotus trivirgatus); martín (Cebus apella); marimono (Áteles paniscus), tatú (Dasypus novemcinctus); jucumari (Tremarctus omatus); tejón ( Nasua nasua); puma (Felis concolor); tigrecillo (Felis pardalis); Chancho de tropa (Tayassu pécari); taruka (Hippocamelus antisiensis); pacarana (Dinomys branickii); capibara (Hydrochaeris hidrochaeris).
Entre los más importantes aves y reptiles tenemos al sucha (Coragyps atratus), Cóndor real (sarcoramphus papa), Paraba roja (Arachioroptera), Guacamaya bandera (Ara macao), alma de gato (Playa
cayana),
lechuza
(Tyto
alba),
guácharo
caripensis), gallito de las rocas (Rupícola
(Steatornis
peruviana),
uchi
(Psaracolius decumanos), peta de agua (Podocnemis expansa); Gallito de las rocas Tunki (Rupícola Peruviana)
B.6. Recursos Hídricos
El mapa hidrográfico de Bolivia, muestra que en el Municipio de Coroico, y en la región de los Yungas en general, se originan las nacientes de los ríos que alimentan el Rió Beni, cuyas aguas son depositadas en el Rió Madera, el cual es un afluyente del Rió Amazonas (Mapa 3). Así, los ríos de los Yungas son parte de la Cuenca Amazónica y sus caudales varían según el período seco o lluvioso. Se puede afirmar que los ríos son relativamente caudalosos, a pesar de ser nacientes, debido a que son formados por el deshielo de las montañas de la cordillera andina y ARGOS srl.
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por las vertientes y cascadas que surgen en determinados niveles de las montañas de la región, como resultado de la acumulación de agua en estos reservorios naturales. Las serranías, en ese sentido, conservan y regulan los flujos de agua, permitiendo que parte del agua que retorna al suelo, a través de la lluvia, sea almacenada en las cavidades de las rocas. Tanto estas aguas subterráneas, así como las que escurren superficialmente van conformando cursos de agua que alimentan la Cuenca Amazónica. La existencia de bosques nublados en la región influye en el ciclo hidrológico de la cuenca aumentando la precipitación a través de la intercepción horizontal y regulando el régimen hídrico mediante la constante recarga de los acuíferos. El contacto directo y frecuente del bosque con nubes impulsadas por los vientos provoca procesos de condensación y captación de gotas de agua en la superficie de la vegetación, las cuales llegan al suelo y hacen parte de la precipitación total. Así, estos bosques nublados, como parte de la cuenca hidrográfica, aumentan los caudales de los ríos, específicamente en épocas más secas.
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Santa Rosa
S #
S Challa # Suapi
S #
S # S #
Coroico
Pacallo
S # Yolosa
Ríos Centros poblados
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CONSULTORA ARGOS S.R.L
Hidrología
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C. ASPECTOS CULTURALES C.1. Marco Histórico
Aunque la historia de la población que vive en los Yungas y en el Municipio de Coroico se remonta a la época precolombina y luego a la conquista española, la Reforma Agraria de 1953 trajo un cambio fundamental en la estructura de la tenencia de la tierra y en la estructura del poder local. Con la eliminación de los hacendados se consolido el modo de producción familiar campesino, con propiedades individuales y la familia como núcleo básico de la comunidad. Cada colono recibió la parte de tierra que usufructuaba en el sistema anterior, convirtiendo a los Yungas en una región de comunidades parcelarias y organizadas en sindicatos. Surgió, así, un campesino propietario de sus medios de producción. No cabe duda, entonces, que la Reforma Agraria en los Yungas fue el hecho mas importante en la vida de los campesinos en los últimos siglos aunque no consiguió transformar radicalmente su situación.
C.2. Demografía c.2.1. Población por edad y sexo
La población total en el Municipio, según el Censo 2001, llegaba a 12237 personas, con una estructura de edades donde los niños de 0 a 9 años tienen mayor incidencia. El siguiente cuadro refleja la composición poblacional por edades tanto en términos totales, así como en el ámbito rural y urbano (Cuadro C1). Cuadro C1. Municipio de Coroico - Población por edad y sexo Edad
Total
%
RURAL
URBANA
0-9 años
2.826
23,09
2.367
459
10-19 años
2.367
19,34
1.938
429
20-29 años
2.046
16,72
1.628
418
30-39 años
1.571
12,84
1.272
299
40-49 años
1.307
10,68
1.105
202
50-59 años
931
7,61
788
143
60-69 años
699
5,71
569
130
70-79 años
371
3,03
286
85
80-89 años
99
0,81
71
28
90-98 años
20
0,16
16
4
10.040
2.197
TOTAL
12.237
100
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (cálculos porcentuales)
ARGOS srl.
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Del total poblacional, el 54,27 % corresponde a los hombres, en tanto que el 45,73 % concentra a las mujeres (Cuadro C2). Por otra parte, se tiene una densidad demográfica de 11,26 habitantes por km². Cuadro C2. Municipio de Coroico - Población según sexo SEXO TOTAL % Proyección 2005 HOMBRE
6.641
54,27
7.217
MUJER
5.596
45,73
6.081
TOTAL
12.237
100,00
13.298
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl 2005
El número de familias, en el Municipio, llega a un total de 3306, del cual 2649 son familias rurales y 657 urbanas. Así, se tiene un promedio familiar de 3,70 miembros, siendo el promedio en el área rural de 3,72, mientras que en el área urbana ese promedio llega apenas a 3,60 (Cuadro C3).
Cuadro C3. Municipio de Coroico - Nº y promedio familiar Concepto
TOTAL
RURAL
URBANA
Familias
3.306
2.649
657
%
100.00
0.80
0.20
Promedio familiar
3.70
3.72
3.60
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (cálculos porcentuales)
La estructura demográfica, en términos de ubicación, muestra que la mayor parte de la población se encuentra en el área rural, es decir, 9867 habitantes, mientras que el área urbana concentra una población total de 2370 habitantes. En términos porcentuales esto implica que 81 % de la población es rural y 19 % urbana (Cuadro C4).
Cuadro C4. Municipio de Coroico - Población según su ubicación SEXO
TOTAL
RURAL
URBANA
HOMBRE
6.641
5.552
1.089
MUJER
5.596
4.488
1.108
TOTAL
12.237
9.867
2.370
%
100.00
0.81
0.19
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (cálculos porcentuales) ARGOS srl.
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Los porcentajes poblacionales a nivel familiar y de habitantes no son iguales debido a las diferencias en la densidad poblacional. Por otro lado, el detalle poblacional a nivel de cantones, además del numero de comunidades, puede ser observado en el siguiente cuadro:
Cuadro C5. Municipio de Coroico - Población Total por cantones Cantón
Comunidades
Población Total
Hombres
Mujeres
Coroico
59
6.506
3.565
2.941
Mururata
27
2.082
1.051
1.031
Pacallo
18
1.279
838
441
-
2.370
1.187
1.183
104
12.237
6.641
5.596
Centro Urbano Total
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (redistribución por comunidades)
En el siguiente grafico se puede observar la importancia relativa de los cantones en la estructura poblacional.
Grafico C2: Poblacion de hombres y mujeres por cantones
4000
Numero de población
3500
3565 2941
3000 2500 2000
1187 1183
1051 1031
1500
838 441
1000 500 0 Coroico
Mururata Hombre
Pacallo
Centro Urbano
Mujeres
Por su parte, los porcentajes poblacionales, a nivel de cantones, se muestran en el gráfico C3. ARGOS srl.
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Gráfico C3. Población por cantones
Centro Urbano 19%
Pacallo 10%
Coroico 54%
Mururata 17%
c.2.2. Tasa de natalidad, mortalidad infantil, crecimiento poblacional y analfabetismo
La mortalidad infantil constituye un fenómeno biológico en un contexto social determinado, considerando, además, que el desarrollo del niño es muy sensible a condiciones de vida adversas, las cuales tienen un fuerte impacto en las probabilidades de enfermar y, secundariamente, morir en ese tramo de la vida. En el Municipio de Coroico la tasa de mortalidad infantil (Censo 2001) es de 64 defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos. Este elevado índice de mortalidad en el primer año de vida registrado en el Municipio, está estrechamente vinculado a un conjunto de factores presentes en el hogar y en el entorno, tales como el analfabetismo, el nivel de instrucción escolar y la situación económica. Asimismo, no se registra una tasa de mortalidad materna en el municipio. El analfabetismo alcanza una tasa de 14,39 % para el conjunto de la población. Sin embargo, en el área rural se presenta una tasa mayor que en el área urbana, tal como detalla el Cuadro C6 y Gráfico C4. Asimismo existe una clara diferenciación entre hombres y mujeres tanto en el área urbana como en el rural, siendo en este último donde la mujer presenta una tasa del 21,79 %. ARGOS srl.
- 17 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Total
No Sabe Leer y Escribir
Sin Respuesta
Tasa de analfabetismo
HOMBRE
5030
4486
529
15
10.52
MUJER
4025
3134
877
14
21.79
HOMBRE
956
891
63
2
6.59
MUJER
991
874
114
3
11.50
11002
9385
1583
34
14.39
Ubicación
RURAL
Tasa de analfabetismo según ubicación
Sexo
Si Sabe Leer y Escribir
Cuadro C6. Municipio de Coroico - Tasa de analfabetismo
15.53
URBANA
9.09 TOTAL
14.39
Fuente: Censo 2001 INE
ARGOS srl.
- 18 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Tomando en cuenta los censos de 1992 y 2001, se registra una tasa de crecimiento poblacional intercensal del 2,01 % anual. No es posible diferenciar las tasas de crecimiento rural y urbana, dado que no existe un registro específico en el censo de 1992 sobre estos dos grupos poblacionales.
C.3. Etnografía
La población del Municipio de Coroico es fundamentalmente de origen aymara, representando este segmento mas del 50 %. Sigue en importancia la población de origen quechua. El segmento de la población que dice no pertenecer a ninguna etnia originaria representa mas o menos el 10 %. Según el siguiente cuadro, queda claro que la población aymara y quechua está fundamentalmente concentrada en el área rural.
Cuadro C7. Municipio de Coroico - Origen étnico Área
Sexo
RURAL
HOMBRE
3758
315
2958
3
MUJER
2834
95
2369
2
HOMBRE
693
38
424
MUJER
741
35
461
URBANA
Total Quechua Aymara Guaraní Chiquitano Mojeño
Otro Ninguno Nativo
5
51
426
2
57
308
3
5
223
3
3
239
1
Fuente: Censo 2001 INE
Respecto al idioma materno de la población de 4 años y mas, se observa que el idioma español agrupa al mayor segmento. Le siguen en orden de importancia el aymara y el quechua (Cuadro C8). Sin embargo, gran parte de la población habla dos idiomas, tal como muestra el Cuadro C9.
Cuadro C8. Municipio de Coroico - Idioma materno de la población de 4 años y mas Área
TOTAL Quechua
Aymara
Español
Guaraní
RURAL
9055
296
3596
5128
1
URBANA
1947
18
302
1603
1
ARGOS srl.
- 19 -
Otro No Extranjero Nativo Habla 1
21
12
19
4
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C8. Municipio de Coroico - Idioma materno de la población de 4 años y mas Área
TOTAL Quechua 11002
TOTAL
Aymara
Español
Guaraní
3898
6731
2
314
Otro No Extranjero Nativo Habla 1
40
16
Fuente: Censo 2001 INE
Cuadro C9. Municipio de Coroico - Idiomas Habla 1 Habla 2 Habla 3 Habla 4 idioma idiomas idiomas idiomas
Área
TOTAL
RURAL
10034
4414
5392
222
4
URBANA
2128
1302
762
60
4
Habla 5 idiomas
Sin respuesta 2
Fuente: Censo 2001 INE
C.4. Educación
c.4.1. Educación formal
c.4.1.1. Estructura institucional En el Municipio de Coroico existen 6 Núcleos Escolares ubicados en los diferentes cantones y agrupando a 39 Unidades Educativas. El cuadro siguiente detalla los núcleos educativos, sus unidades educativas correspondientes, los niveles de funcionamiento y el idioma materno de los alumnos.
Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo
Nº
Nombre unidad educativa
Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa
Área de funcionamiento
NUCLEO FELIX REYES ORTIZ
ARGOS srl.
1
FELIX REYES ORTIZ
PRI
C
CAS
Urbana
2
CAPELLANIA
INI, PRI
S
CAS
Rural
- 20 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo Nº
Nombre unidad educativa
Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa
Área de funcionamiento
3
KINDER COROI CO
INI
S
CAS
Urbana
4
SANTO DOMINGO DE YOLOSA
PRI
S
CAS
Rural
5
SAN PEDRO
PRI
SC
CAS
Urbana
6
GUERRILLEROS LANZA
PRI, SEC
SC
CAS
Urbana
NUCLEO CRUZ LOMA 7
CRUZ LOMA
INI, PRI, SEC
C
AYM
Rural
8
MIRAFLORES
INI, PRI
C
AYM
Rural
9
CONCEPCION
PRI
C
AYM
Rural
10 SANTIAGO GRANDE
PRI
C
AYM
Rural
11 SANTA BARBARA
INI, PRI
C
AYM
Rural
12 SAN FELIX
INI, PRI
C
AYM
Rural
C
AYM
Rural
SC
AYM
Rural
NUCLEO NUEVO AMANECER 13 SAN FRANCISCO XAVIER 14 SAN PABLO
INI, PRI, SEC INI, PRI, SEC
15 SAN PEDRO DE LA LOMA
INI, PRI
S
AYM
Rural
16 MUNAYPATA
INI, PRI
S
AYM
Rural
17 SAN JUAN DE LA MIEL
INI, PRI
S
AYM
Rural
18 COROICO VIEJO
PRI
S
AYM
Rural
19 VILLA ROSARIO
INI, PRI, SEC
C
AYM
Rural
20 SAN GERONIMO
INI, PRI
S
AYM
Rural
21 MIGUEL JIMENEZ PINTO
INI, PRI
S
AYM
Rural
22 GLORIETA
INI, PRI
S
AYM
Rural
23 QUILO QUILO ALTO
PRI
S
AYM
Rural
24 SANTA ROSA
INI, PRI, SEC
SC
AYM
Rural
25 IPIRO NOGALANI
PRI
S
AYM
Rural
26 MORO GRANDE
INI, PRI
S
AYM
Rural
27 CABIA NUEVA ESPERANZA
PRI
S
AYM
Rural
INI, PRI, SEC
C
AYM
Rural
NUCLEO VILLA ROSARIO
NUCLEO PACALLO 28 PACALLO ARGOS srl.
- 21 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo
29 KORISAMAÑA
Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa PRI S AYM
30 CHAROBAMBA
PRI
S
AYM
Rural
31 TOCAÑA
PRI
S
AYM
Rural
32 UNDUAVI
INI, PRI
S
AYM
Rural
33 SAN JOSE DE CHICALULO
PRI
S
AYM
Rural
34 FRANZ TAMAYO
INI, PRI
C
AYM
Rural
35 QUENALLATA
INI, PRI
S
AYM
Rural
36 PADILLA
INI, PRI
S
AYM
Rural
37 CHIJCHIPA
INI, PRI
S
AYM
Rural
38 NIGRILLANI
INI, PRI
S
AYM
Rural
39 CHALLA
INI, PRI
SC
AYM
Rural
Nº
Nombre unidad educativa
Área de funcionamiento Rural
NUCLEO FRANZ TAMAYO
Fuente: Entrevista a informantes clave (Dirección Distrital de Educación) C = Cantonal; S = Seccional; SC = Subcentral
c.4.1.2. Ubicación de los establecimientos La ubicación de los establecimientos puede ser observada en el Mapa 4. c.4.1.3. Estado y calidad de la infraestructura La infraestructura educacional de las 39 unidades se encuentra en general en estado bueno y regular, a excepción de algunas unidades que tienen una infraestructura en mal estado. Respecto al equipamiento y al material didáctico, la encuesta mostró que estos son insuficientes en todas las unidades educativas. Por su parte, la mayor parte de la unidades cuentan con los servicios básicos, es decir, electricidad , agua potable y servicios higiénicos, siendo muy pocas las que carecen de estos suministros. Apenas 3 unidades educativas no cuentan con viviendas para maestros y las existentes se encuentran en estado bueno y regular principalmente (se reportan 6 unidades educativas que tienen viviendas para maestros en estado malo). El siguiente cuadro muestra en detalle la situación de la infraestructura educativa en todo el municipio.
ARGOS srl.
- 22 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Buena
x
x
2
Capellanía
3
x
x
x
x
x
x
3
Kinder Coroico
2
x
x
x
x
x
x
4
Santo Domingo de Yolosa
2
x
x
x
x
x
x
5
San Pedro
12
x
x
x
x
x
x
x
6
Guerrilleros Lanza
17
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
No existe
ESTADO VIVIENDA PROFESOR
Servicios higiénicos
x
Mala
Agua potable
x
Regular
SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES Electricidad
x
Suficiente
x
Insuficiente
x
Suficiente
10
Mala
Félix Reyes Ortiz
Regular
1
Buena
Insuficiente
MATERIAL DIDACTICO
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTUR A
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Cuadro C11. Información estadística de unidades educativas - Gestión 2005
Núcleo Félix Reyes Ortiz
x x x
Núcleo Cruz Loma 7
Cruz Loma
17
8
Miraflores
2
x
x
x
x
x
x
9
Concepción
1
x
x
x
x
x
x
10
Santiago Grande
2
x
x
x
x
x
11
Santa Bárbara
2
x
x
x
x
x
12
San Félix
3
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x
x x x
Núcleo Nuevo Amanecer 13
San Francisco Xavier
15
x
14
San Pablo
8
x
x
x
x
x
x
15
San Pedro de la Loma
2
x
x
x
x
x
x
16
Munaypata
2
x
x
x
x
x
17
San Juan De La Miel
1
x
x
x
x
ARGOS srl.
x
x x - 23 -
x x x x
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
No existe
ESTADO VIVIENDA PROFESOR Buena
x
Mala
Servicios higiénicos
x
Regular
SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES x
Suficiente
x
Insuficiente x
Suficiente
x
Mala
Agua potable
MATERIAL DIDACTICO
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTUR A
1
Regular
Electricidad
Coroico Viejo
Insuficiente
18
Buena
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Cuadro C11. Información estadística de unidades educativas - Gestión 2005
Núcleo Villa Rosario 19
Villa Rosario
8
20
San Gerónimo
1
21
Miguel Jiménez Pinto
6
22
Glorieta
1
x
23
Quilo Quilo Alto
2
x
24
Santa Rosa
9
x
25
Ipiro Nogalani
1
26
Moro Grande
3
27
Cabia Nueva Esperanza
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x x
x
x x x x x
x x
x
Núcleo Pacallo 28
Pacallo
8
29
Korisamaña
2
x
30
Charobamba
2
x
31
Tocaña
1
x
32
Unduavi
1
33
San José De Chicalulo
2
x
x x
x x x
Núcleo Franz Tamayo 34
Franz Tamayo
6
35
Quenallata
2
ARGOS srl.
x x - 24 -
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
2
38
Nigrillani
1
39
Challa
7
ESTADO VIVIENDA PROFESOR
SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES
MATERIAL DIDACTICO
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTUR A
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
No existe
x
x
Mala
x
Regular
x
Suficiente
x
x
Insuficiente
x
Suficiente
x
Mala
x
Regular
Buena
Chijchipa
Servicios higiénicos
37
Agua potable
1
Electricidad
Padilla
Insuficiente
36
Buena
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Cuadro C11. Información estadística de unidades educativas - Gestión 2005
x
Fuente: Entrevista a informantes clave (Dirección Distrital de Educación)
c.4.1.4. Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento En esta gestión 2005 existen 3927 alumnos matriculados, de los cuales 886 pertenecen al nivel secundario, 2737 al nivel primario y 304 al nivel inicial. Son 152 estudiantes, entre varones y mujeres, que se asume serán bachilleres en esta gestión. Son 180 profesores para todos los niveles, 8 directores y 15 administrativos. Existen 76 alumnos por cada profesor en el nivel inicial (en la mayoría de los establecimientos no existe profesor en este nivel, pero si alumnos), 18 profesores por alumno en el nivel primario y 40 profesores por alumno en el nivel secundario. En el Cuadro C11 se puede observar el numero de alumnos matriculados en todos los niveles y cursos en cada una de las unidades educativas, así como también el numero de profesores por establecimientos y niveles. c.4.1.5. Deserción escolar En el municipio se presentó, para el año 2004, una tasa de deserción de 10,6 %, siendo las unidades educativas del Núcleo Fran Tamayo las que presentan una mayor tasa, es decir, 15 %, mientras que en la unidades del centro urbano esta tasa llega apenas al 6 % (Cuadro C12).
ARGOS srl.
- 25 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C12. Municipio de Coroico – Tasa de deserción escolar Gestión 2004 Núcleo Escolar
Hombre (%)
Mujeres (%)
Medio (%)
Franz Tamayo
12
19
15
Pacallo
11
9
10
Villa Rosario
12
13
13
Nuevo Amanecer
9
15
12
Cruz Loma
9
8
8
Félix Reyes Ortiz
6
5
6
Fuente: Dirección Distrital Coroico
La deserción, según el cuadro, se presenta con mayor incidencia en la mujeres, llegando ésta a 11,5 %, mientras que en los varones es de 8,7 %. Entre las causas mas importantes para la deserción escolar se encuentran las condiciones económicas, dado que en muchas familias campesinas, la etapa laboral se inicia a temprana edad. c.4.1.6. Grado de aplicación de la Reforma Educativa Hasta la fecha, los 6 núcleos escolares del municipio fueron reorganizados con la Reforma Educativa en función a dos factores importantes, es decir, la identidad cultural, étnica y lingüística, y a la distancia entre ellos. Sin embargo, se percibe que hasta el momento dicha reforma no trajo beneficios a la población del área rural. c.4.2. Educación no formal
Existen dos instituciones de capacitación no formal en el Municipio de Coroico, las cuales están dedicadas fundamentalmente a la educación de adultos. El Centro de Especialización Técnica y Humanística de Adultos (CETA) esta dedicada a la educación secundaria de adultos y cuenta con 4 capacitadores. Su infraestructura, en mal estado, esta dotada de electricidad y agua potable, aunque no cuenta con servicios higiénicos. El equipamiento también esta en mal estado y es insuficiente.
ARGOS srl.
- 26 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Existe un programa de alfabetización a cargo de Caritas Coroico que no cuenta con infraestructura propia y es impartido en las comunidades por 30 capacitadores locales.
T $ T $ T $ T $
[ %
T $ T $
T $
[$T %
[ % T $
T T $ $
[ %
T $ $ T T $ T $
[ %
T $
$ T T $ T$ $ T
T $
T $
$ T T $
T $
Núcleo
T $
T $ T $
T $ T $
[ %
Unidad Educativa
T $
Núcleo Félix Reyes Ortiz Núcleo Cruz Loma Núcleo Nuevo Amanecer Núcleo Villa Rosario Núcleo Pacallo Núcleo Franz Tamayo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO MAPA 4
ARGOS srl.
CONSULTORA ARGOS S.R.L
Infraestructura de Educación
- 27 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
C.5. Salud c.5.1. Estructura Institucional. Número,tipo y ubicación de los establecimientos
La Red de Servicios de Salud del Municipio de Coroico cuenta con 4 centros de salud a nivel de Postas Sanitarias. Cada establecimiento cuenta con un determinado número de ambientes y consultorios, además de los servicios básicos como agua potable y servicios higiénicos. El equipamiento en cada establecimiento es insuficiente y los mismos no cuentan con camas y quirófanos, a excepción del centro de salud de Challa, el cual registra una cama (Cuadro C13). Ellos se encuentran estratégicamente ubicados en las comunidades de Suapi, Challa, Pacallo y Santa Rosa de Quilo Quilo. En el centro urbano mas importante del Municipio, se tiene el Hospital General de Los Yungas, el mismo que se constituye en un centro de salud con un elevado nivel e atención y cubre las necesidades inmediatas a nivel de medicina preventiva, de emergencia y cirugías, (Mapa 5).
Cuadro C13. Infraestructura, equipamiento y servicios higiénicos Equipa miento
Nº Camas
Quirófano
Insuficiente
Agua potable
Hospital General de los Yungas
50
7
40
2
X
X
X
PS Challa
5
1
1
0
X
X
X
PS Pacallo
5
1
0
0
X
X
X
PS Suapi
4
1
0
0
X
X
X
PS Santa Rosa
4
1
0
0
X
X
X
Tipo de Establecimiento
Suficiente
Nº Consultorios
Servicios básicos
Nº ambientes
Infraestructura
Servicios higiénicos
Fuente: Entrevista a informantes clave (Director Hospital General)
ARGOS srl.
- 28 -
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
c.5.2. Estado de la Infraestructura
La situación de la infraestructura de los establecimientos del municipio es buena y regular, requiriéndose en muchos casos algunas refacciones y en otros su ampliación. El siguiente cuadro presenta la situación actual de cada uno de los establecimientos.
Santa Rosa De Kilo Kilo
Suapi Challa
Pacallo
Coroico
Establecimientos de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO MAPA 5
ARGOS srl.
CONSULTORA ARGOS S.R.L
Infraestructura de Salud - 29 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C14. Situación de la infraestructura de los establecimientos de salud Nº
Puestos de Salud
Hospitales de segundo nivel
1
Santa Roa de Quilo Quilo
Buena, recién refaccionada
2
Challa
Regular, requiere mantenimiento y ampliación
3
Pacallo
Buena, refacción y ampliación en conclusión
4
Suazi
Buena, requiere mantenimiento Hospital General Universitario de Los Yungas Coroico
5
Situación de la infraestructura
Buena, requiere ampliación en áreas de Salud Pública y salas de infectología
Fuente: Entrevista a informantes clave (Hospital General Universitario de los Yungas)
c.5.3. Personal médico y paramédico
Los items para el personal de salud están a cargo de la Prefectura del Departamento y del Gobierno Central. Por su parte, el Gobierno Municipal es el propietario de la infraestructura de los establecimientos y encargado de su mantenimiento y equipamiento. La administración y operativización de las postas de salud se la realiza a través de una enfermera auxiliar para cada establecimiento, la cual debe haber concluido una etapa de formación. El cuadro siguiente presenta el personal medico y administrativo en cada uno de los establecimientos de salud dentro del municipio.
Cuadro C15. Municipio de Coroico – Personal medico y consultas
Médicos
Enfermeras
Enfermeras auxiliares
Administrativos
Hospital General
8
10
10
9
12054
PS Challa
-
-
1
-
1996
Tipo de Establecimiento
ARGOS srl.
Nº de consultas / 2004
Numero de personal
- 30 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C15. Municipio de Coroico – Personal medico y consultas
Médicos
Enfermeras
Enfermeras auxiliares
Administrativos
Nº de consultas / 2004
Numero de personal
PS Pacallo
-
-
1
-
1967
PS Suapi
-
-
1
-
1054
PS Santa Rosa
-
-
1
-
1175
Tipo de Establecimiento
Fuente: Entrevista a informantes clave (Director Hospital General Yungas)
El distrito trabaja con 37 promotores de salud en todo el municipio. Las enfermedades con mayor prevalencia son infecciones respiratorias (generalmente virales), enfermedades diarreicas (virales y bacterianas), policontusiones por accidentes de transito y heridas por accidentes y golpes. Por mandato legal, existe el Directorio Local de Salud, conformado por El Alcalde del Municipio, el Presidente del Comité de Vigilancia y el Representante del Servicio Departamental de Salud (SEDES), el cual tiene la misión de llevar adelante una gestión participativa y concertada en la región efectivizada en el Plan Estratégico Sectorial de Salud y en el Plan de Desarrollo Municipal.
C.6. Saneamiento Básico
En el municipio, los hogares que disponen de agua por cañería dentro de la vivienda ascienden a 378 en el área rural y a 370 en el área urbana. A su vez, los hogares que disponen de agua por cañería pero fuera de la vivienda llegan a 1546 en al área rural y a 200 en el área urbana. Existen 772 hogares rurales que no acceden a agua por cañería, en tanto que 40 son urbanos (Cuadro C16 y grafico C5).
ARGOS srl.
- 31 -
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C16. Municipio de Coroico - Distribución de agua potable Área
Total
Se distribuye por cañería dentro de la Vivienda
Se distribuye por cañería No se fuera de la vivienda, pero distribuye dentro del lote o terreno por cañería
RURAL
2696
378
1546
772
URBANA
610
370
200
40
Fuente: Censo 2001 INE
Los hogares que cuentan con baño o letrina llegan a un total de 1501, siendo 1021 rurales y 480 urbanos. Por tanto, existe un 63 % de hogares en el área rural que no disponen de este servicio sanitario, mientras que en el área urbana ese déficit llega apenas a 21% (Cuadro C17 y grafico C6). Cuadro C17. Municipio de Coroico - Disponibilidad de servicio sanitario Área
Total
Tiene baño
No Tiene baño
RURAL
2.696
1.021
1.675
URBANA
610
480
130
TOTAL
3.306
1.501
1.805
Fuente: Censo 2001 INE
ARGOS srl.
- 32 -
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La mayor carencia en el Municipio de Coroico se observa en la disponibilidad de alcantarillado, el cual cubre apenas el 5 % de los hogares en el área rural. Sin embargo, este índice llega a 70 % en el área urbana. Los hogares rurales, en su mayoría cuentan con pozos ciegos.
Cuadro C18. Disponibilidad de servicio sanitario y eliminación de excretas Área
Sanitario
Total
RURAL
Tiene baño
1021
No Tiene baño
1675
Tiene baño
480
No Tiene baño
130
URBANA
A una Al cámara alcantarillado séptica 146
271
A un pozo ciego 552
A la superficie Sin (calle/ Respuesta quebrada/ río) 52 1675
427
22
28
3 130
Fuente: Censo 2001 INE
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C.7. Vivienda c.7.1. Estado y Calidad
La característica mas importante en la tenencia de la vivienda en el municipio es la modalidad de propia, siendo esta de 74 %. Ese porcentaje es mayor en el área rural registrándose un 80 %. Sigue en importancia, en el área rural, la modalidad definida como cedida por servicios, mientras que en el área urbana la segunda modalidad mas importante es la alquilada (Cuadro C19 Y Gráfico C7)
Cuadro C19. Municipio de Coroico - Tenencia de la vivienda Contrato Contrato Alquilada anticrético mixto
Prestada Cedida por por Otra parientes servicios o amigos
Área
Total
Propia
RURAL
2696
2165
175
8
9
178
135
26
URBANA
610
271
221
20
3
54
32
9
TOTAL
3306
2436
396
28
12
232
167
35
Fuente: Censo 2001 INE
Grafico C7: Tenencia de la vivienda
2500
Hogares
2000 1500 1000 500 0 Propia
Anticretico
Rural
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Cedida por servicios
Otra
Urbana
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El material mas utilizado en los techos de las viviendas es la calamina. Este material esta presente en casi todas las viviendas tanto en el área rural como en el área urbana (Cuadro C20).
Cuadro C20. Municipio de Coroico - Material de construcción en el techo
Área
Calamina o Total plancha
Paja/ Teja (cemento/ Losa de Caña/ arcilla/ hormigón Palma/ fibrocemento) armado Barro
Otro
RURAL
2696
2555
38
3
75
25
URBANA
610
522
51
29
-
8
TOTAL
3306
3077
89
32
75
33
Fuente: Censo 2001 INE
En cuanto al material mas utilizado en las paredes de las viviendas, el adobe es el que se registra con mayor frecuencia. De las 2696 viviendas en el área rural, 2199 tiene paredes de adobe, en tanto que en el área rural, de las 610 viviendas, 390 son de adobe. Sigue en importancia las viviendas con paredes de ladrillo tanto en el área rural como en el área urbana (Cuadro C21).
Cuadro C21. Municipio de Coroico - Material utilizado en las paredes de las viviendas
Área
Ladrillo/ Bloque de Adobe/ Tabique/ Total Piedra Madera cemento/ Tapial Quinche Hormigón
Caña/ Palma/ Tronco
Otro
RURAL
2696
334
2199
5
36
65
53
4
URBANA
610
215
390
-
3
-
-
2
TOTAL
3306
549
2589
5
39
65
53
6
Fuente: Censo 2001 INE
La mayoría de la viviendas en el área rural posee piso de tierra, siguiendo en importancia el piso de cemento. En el área urbana la mayoría de las viviendas posee piso de cemento (Cuadro C22). ARGOS srl.
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Cuadro C22. Municipio de Coroico - Material utilizado en el piso de las viviendas
Área
Total Tierra
RURAL
2.696 1.637
URBANA TOTAL
610
95
3.306 1.732
Tablón Mosaico/ Machihembre Ladrill Otr de Alfombra Cemento Baldosa/ / Parquet o o madera Cerámica 227
24
4
765
34
4
1
65
26
1
351
67
2
3
292
50
5
1.126
101
6
4
Fuente: Censo 2001 INE
En el municipio, el numero promedio de personas por dormitorio es de 2,69, siendo este índice el cociente del total de la población de los hogares que residen en viviendas entre el total de dormitorios, sin contar cuartos de baño y cocina.
C.8. Estructura Vial y Transporte A nivel de vinculación interdepartamental Coroico se encuentra cercana a la vía de integración Corredor Norte, forma parte del tramo Desaguadero Guayaramerín, por la carretera de la red complementaria No. 1719. De acuerdo al Servicio Nacional de Caminos, la distancia total es de 97 Km desde la Plaza Murillo. (Datos SNC)
Estas condiciones de emplazamiento y ubicación estratégica ha permitido que la ciudad de Coroico en el pasar del tiempo se constituya en principal centro de distribución regional y local de los Yungas.
A nivel Interprovincial Coroico se conecta con seis rutas vehiculares que estructuran el territorio circundante al núcleo urbano y de esta al departamento y el país.
Hacia el Noreste el camino a Santa Bárbara, del cual llega productos de la región que generalmente es llevada hasta la ciudad de La Paz. Una buena parte de la producción agrícola de la región proviene del camino hacia Arapata y del camino a la ex hacienda Paco.
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Actualmente, los mayores flujos de conexión se registran desde Carmen Pampa, en especial por la producción, así como vía Yolosa por los movimientos de población flotante (Turistas) desde La Paz. La principal arteria que define la dinámica local, es la conexión con la carretera a La Paz que ingresa a la plaza principal por la calle Sagárnaga y que llega a la Plaza.
Destaca el flujo de turistas en motorizados que visitan los alrededores a realizar prácticas ecoturisticas, que visita Coroico desde Yolosa o que baja a tomar servicio de transporte a Caranavi y Rurrenabaque.
Con relación al tratamiento de la superficie de la vía se estima que un 21% de las vías es de tierra, un 74% de las vías con tratamiento de piedra y un 5% con loseta de cemento fundamentalmente son las calles que se encuentran alrededor de la plaza principal.
En cuanto a la pendiente de las vías, debido a la configuración topográfica del asentamiento, existen pocas vías con pendientes menores a 20%, que generalmente son las que se encuentran alrededor de la plaza. Una gran mayoría tienen pendientes superiores al 20% y se destacan las calles Ayacucho, Guachalla, Zuazo Cuenca y la que vincula con el Centro Cívico como las de mayor pendiente superior a 50%. Esta característica de Coroico tiene desventajas para la circulación de los vehículos por la contaminación acústica y ambiental que genera, aunque también puede representar una potencialidad turística del asentamiento.
En el siguiente Mapa se puede observar la carretera principal y los tres caminos principales que vinculan a los tres cantones del Municipio.
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Cantón Mururata
Y #
IpiroNogalani
Y #
Farinas Tilia
anta Rosa # SY Y #
Y #
Puente Armas Calabatea Y #
Y #
# CedroMayo Y Y #
Kilo Kilo Alto Moro Grande
Chirqueño Y #
# Y
AguaMilagro Y #
Mainip#Yaya Y #
Cantón Coroico
Challa
# Y
La Glorieta
Y #
Taipi Mont e
Y #
Quena#Yllata Santa Lucia Negri#Yl ani Pa#Ydilla San Martin
Y #
Suapi
# Y
Y #
Y #
Cusil uni
# Y
Y #
orobaya Y # San Geronimo C
Y #
Y Mururata # # Chijchipa Y # Y
Tocaña San Joaquin Y #
Polo Polo
Miraflores
Y #
Cantón Pacallo
Mar#Yca
# Y
Y #
# Y
Yucupi (Chimani) Paco Charoba mba Y # # Y Huarinilla Tonquini Cruz Loma Y # # Coroico Y# Pacallo #Y # Y Y San Geronimo # Esmera#Ylda La Selva Y # Yolosita #Y Y Y # Y Concepcion # Yocotolo #Y Santa Ana Cochuma Y # Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y # Yalaca #Y Munaypata In#Ycapampa
Y #
Y #
BellaVista
Cedro Mayo
Y #
Santo Domingo Sacramento
Y #
Y #
Santa Barbara
Y #
# Y
San Pablo
Yolosa
# Y # Chiquiña Y
# Y
Y #
CoroicoViejo
# Y
San JuanDe La Miel
# Y
San Agustin San Cristobal Cienegas Y #
Y #
# Y # Chovacollo Y # Y
Y #
El Ch#Yoro Chuspipata # Chuspipata Y
# Y
Caminos principales Caminos secundarios
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D. ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS D.1. Acceso y uso del suelo d.1.1. Tenencia de la tierra
La base de la seguridad del campesino es su acceso a la tierra. Desde la Reforma Agraria de 1953, la forma de acceso a la tierra ha sido mediante la propiedad de tipo familiar, sin embargo, este tipo de propiedad ya existía antes de la Reforma Agraria, el cual fue consolidad y convertido en un sistema prácticamente único en la región y en el Municipio. La tenencia de la tierra en el municipio esta respaldada por las leyes nacionales, los derechos y obligaciones comunitarias y los derechos adquiridos a través de las inversiones en trabajo. Las formas en que la tierra cambia de propietario son fundamentalmente la herencia y la compra-venta. La herencia es la forma principal de transferencia de la propiedad campesina. (Gráfico D1)
Grafico D1: Origen de propiedad de terreno familiar en el Municipio
Dotación 12% Compra 46% Herencia 42% Fuente: Autodiagnóstico Comunal - Argos Srl.
El Municipio de Coroico esta constituido por comunidades de pequeños propietarios, es decir, de familias campesinas con propiedades individuales, donde la compra-venta de la tierra es una actividad frecuente. La compra-venta de tierras en el Municipio es un elemento importante para
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ajustar las tierras disponibles a las variaciones demográficas entre las familias y, por tanto, es una práctica plenamente establecida. En este sentido, el régimen de propiedad privada es el modo dominante de tener acceso a la tierra. También el acceso a tierras no propias se da a través de otras modalidades, tales como el alquiler y una forma de usufructo denominada alpartir. En este ultimo caso, la persona que recibe la tierra tiene que proporcionar mano de obra y el dueño recibe la mitad de las cosechas.
d.1.2. Tamaño de la propiedad familiar
Según los datos de las encuestas que son parte del diagnóstico , se tiene un área familiar promedio disponible de 2,89 ha. El área máxima poseída, según la muestra, es de 7,30 ha, mientras que la mínima llega a 0,60 ha. De acuerdo al grafico, se observa que 77 % de las familias tienen entre 1 y 4 ha y apenas 3 % de las ellas se encuentran con valores extremos.
Familias en porcentaje
Grafico D2: Distribucion de familias segun la superficie total poseida 80
69
75 56
60 32
40 20
16 7
3
1
6-7
7-8
0 0-1
1-2
2-3
3-4
Fuente: Autodiagnóstico Comunal - Argos Srl.
4-5
5-6
Hectáreas
La propiedad familiar se encuentra fraccionada, ya que cada familia posee un conjunto de parcelas localizadas en distintos niveles altitudinales, dadas las características topográficas existentes en el municipio. Cada familia posee entre 1 y 10 parcelas dentro de su comunidad, alcanzando un promedio de 3,91 parcelas. El 61 % de familias tienen apenas entre 2 y 4 parcelas. ARGOS srl.
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Respecto a la tierra familiar dejada en descanso, la mayoría de las familias tienen entre 0 y 1 ha en barbecho. Áreas entre 4 y 6 ha dejadas en barbecho apenas corresponden al 1 % de las familias. En promedio, el área dejada en barbecho es de 1,20 ha, es decir, 38 % del promedio de tierra disponible a nivel familiar.
D.2. Sistemas de producción d.2.1. Sistemas de producción agrícola por sectores (cantones)
El
sistema
de
producción
campesino,
en
el
Municipio
de
Coroico
esta
basado
fundamentalmente en tres cultivos principales a partir de los cuales se organiza el espacio agrícola de la unidad familiar. Sin embargo, la importancia relativa de estos cultivos no es igual para todas las unidades. El café, la coca y los cítricos, considerados los productos mas tradicionales en los Yungas, son la base del sistema productivo campesino, aunque la importancia de estos cultivos es variable en función a determinadas circunstancias. d.2.1.1. Principales cultivos Existe una gran diversidad tanto en cultivos perennes como en cultivos anuales. Los siguientes cuadros muestran la diversidad de cultivos a nivel de cantones según su importancia.
Cuadro D1. Cantón Coroico – Especies mas abundantes
8
Nombre común Plátano
15
Nombre común Locoto
Coca
9
Palta
16
Brócoli
3
Naranja
10
Lima
17
Coli-flor
4
Mandarina
11
Limón
18
Pimentón
5
Racacha
12
Yuca
19
Repollo
6
Maíz
13
Tomate
20
Walusa
7
Maracuyá
14
Lechuga
21
Cebolla
Nº
Nombre común
Nº
1
Café
2
Nº
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
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Cuadro D2. Cantón Pacallo – Especies mas abundantes Nombre Nº Nombre común Nº Nº común 1 Mandarina 7 Plátano 13
Nombre común Racacha
2
Naranja
8
Maracuyá
14
Camote
3
Café
9
Lima
15
Mango
4
Coca
10
Limón
16
Tomate
5
Palta
11
Yuca
17
Papaya
6
Pimentón
12
Maíz
Cuadro D3. Cantón Pacallo – Especies mas abundantes Nombre Nº Nombre común Nº Nº común
Nombre común
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
1
Café
6
Maíz
11
Lima
2
Coca
7
Yuca
12
Locoto
3
Mandarina
8
Walusa
13
Maracuyá
4
Naranja
9
Racacha
14
Papaya
5
Plátano
10
Mango
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
d.2.1.2. Tecnología empleada Se observa que en los tres cantones la tecnología empleada no es mecanizada dadas las características topográficas de la región. Las actividades de desmonte son realizadas manualmente con el uso de Acha y machetes, posteriormente el monte es quemado para iniciar el proceso de siembra o transplante de árboles de vivero a terreno definitivo. Las labores culturales son realizadas también de forma manual, una de las herramientas mas importantes en la región es la chonta la cual es utilizada principalmente para el deshierbe, en zonas productoras de hortalizas se utilizan herramientas como ser : mochilas aspersoras, tijeras de podar, picotas, palas, etc. d.2.1.3. Influencia de los factores ambientales en la configuración de los espacios agrícolas familiares en los cantones. No existen registros específicos para cada cantón en relación a sus características agroecológicas, solo existen datos generales para todo el municipio. Se debe considerar que el ARGOS srl.
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municipio tiene una superficie aproximada de 1000 km² y, por tanto, no presenta grandes variaciones. Sin embargo, estas diferencias están presentes en la percepción de los campesinos y, esa percepción, se traduce en la adecuación de los cultivos a las variaciones del medio ambiente. Los sistemas productivos en los tres cantones no son estables, por el contrario, ellos sufren modificaciones a lo largo del tiempo, si consideramos el ciclo agrícola largo. Así, las configuraciones de los espacios agrícolas familiares se pueden modificar incluso en el corto plazo, ya que se pueden plantar chacras, desmontando, plantar cocales, renovar cafetales o dejar en barbecho tierras cultivadas el año anterior. Este hecho hace que familias que, por ejemplo, tenían café como cultivo predominante, en el año siguiente o en el mediano plazo tengan otro cultivo como el más importante en relación al espacio que ocupa en la propiedad familiar cultivada. Sin embargo, en términos generales, las configuraciones de los espacios agrícolas en estas zonas (cantones) no presentan modificaciones importantes a lo largo de los años. d.2.1.4. Relación superficie cultivable / cultivada Las diferencias entre los cantones, en relación al uso familiar de la tierra de forma general, se describe en el siguiente cuadro y en el grafico D4 se muestra el uso familiar promedio de la tierra del Municipio.
Cuadro D4. Municipio de Coroico – Uso de la tierra promedio familiar en Ha. por Cantones
Cantones
Área total
%
Área cultivada
%
Barbecho
%
Monte
%
Área Incultivable
%
Coroico
2,07
100
1,56
75
0,30
15
0,18
9
0,02
1
Mururata
3,92
100
2,26
58
0,80
20
0,68
17
0,19
5
Pacallo
2,98
100
0,73
25
1,07
36
1,07
36
0,11
4
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
ARGOS srl.
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Uso actual del suelo
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Uso Agropecuario del suelo
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Cantón Mururata
Y #
Ipiro Nogalani Nogalani
Y #
Farinas Tilia
Rosa # Santa Y # Y
Y #
Puente Armas Calabatea Y #
Y #
# Cedro Mayo Y
Cedro Mayo K Kilo Alto Kilo Y #
Chirqueño
Moro Grande
Y #
# Y
Agua Milagro Y #
Mainipaya Y #
Cantón Coroico
Challa
Y #
# Y
La Glorieta
Y #
Taipi Mont e
Y #
Quenallata
Y #
Y #
Suapi Suapi
# Y
Santa Lucia Y #
Y #
Negrillani Y #
Cusilluni
# Y
Padilla San Martin Y #
Y #
C orobaya Y #
San San Geronimo
Y #
Y #
Mururata
# Y Chijch ipa # Y
Tocaña San Joaquin Y #
Polo Polo
Miraflores
Y #
Cantón Pacallo
Marca Y # Yucupi (Chima ni) Y #
Tonquini
Huarinilla Huarinilla
Y #
Y #
Y #
Charobamba # Y
# Y Y #
Y #
Y #
Esmeralda Y #
Pacallo #Y
Coroico
Y #
Y #
# La Selva Y Yocotolo
Santa Ana
Yolosita Y #
Y #
Yalaca
Y #
Bella Vista
Cedro Mayo
Y #
Y #
Santo Domingo Santo Domingo
Y #
Y #
Y #
San Geronimo
# Y
Cochuma
Y #
Cruz Loma
Y# # Y
# Y # Y
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
Y #
# Y
Y #
Paco
Y #
Y #
Y #
Munaypata Mun aypata Y # Incapampa Y #
Y #
Santa Santa Barbara
Y #
# Y
San Pablo
Yolosa
Concepcion
# Y # Y Chiquiña
Y #
Sacramento
# Y
Y #
Coroico Viejo
# Y
San Cristobal
Y #
San Juan De La Miel
# Y
San Agustin Cienegas
Y #
Y #
# Chovacollo Y # Y El Choro Y #
Chusp ipata
# Y Chuspipata # Y
Caminos principales Caminos secundarios
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Grafico D3: Uso de tierra de la Seccion Municipal
Barbecho 24%
Área cultivada 50%
Monte 22%
Área Incultivable 4% Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
No hay duda que las variaciones en el ambiente físico determinan el potencial de los cultivos en los distintos cantones del Municipio. Los agricultores toman en cuenta las características de los factores edafo-climáticos al considerar la implantación de sus cultivos. La experiencia permite evaluar los rendimientos de los diversos cultivos en las diferentes zonas y de esta forma los resultados en calidad, cantidad y tiempo son fundamentales al momento de implantar un cultivo. En este sentido, las condiciones climática, edáficas, topográficas y de vegetación en los tres cantones, junto a la percepción y experiencia de los agricultores, determinan, inicialmente, la configuración de los sistemas productivos en el municipio en relación a los cultivos implantados. No se puede establecer una precisión en la cuantificación de la superficie cultivable, cultivada y de monte virgen por cuanto en la actualidad, no se cuenta con un mapeo de ordenamiento territorial. d.2.1.5. Insumos: fertilizantes y fitosanitarios Los agricultores del Municipio utilizan muy poco Abono para los cultivos. Estos son principalmente orgánicos en el caso de los cítricos, las hortalizas y el café. Los abonos orgánicos son derivados de la producción avícola y restos de la producción de café y de cítricos. Para el cultivo de coca, se registran principalmente fertilizantes químicos, caracterizados por ser ARGOS srl.
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abonos foliares, en los tres cantones. Se observa por otro lado, que el uso de fitosanitarios es también reducido. En el Cantón Coroico, si bien todos los cultivos tienen este componente, las cantidades utilizadas son pequeñas. En los cantones de Mururata y Pacallo, el uso de fitosanitarios en los cítricos y las hortalizas es inexistente. El siguiente cuadro muestra el porcentaje de población agricultora que realiza el uso de fertilizantes y fitosanitarios en sus prácticas agrícolas.
Cuadro D5. Municipio de Coroico – Uso de fertilizantes y fitosanitarios por la población agricultora por Cantones (%)
Fitosanitarios (Lt.)
Fertilizante orgánico (Ton.)
Fertilizante químico (Lt.)
Fitosanitarios (Lt.)
Fertilizante orgánico (Ton.)
Fertilizante químico (Lt.)
Fitosanitarios (Lt.)
Cantón Pacallo
Fertilizante químico (Lt.)
Cantón Mururata
Fertilizante orgánico (Ton.)
Cantón Coroico
Coca
4,4
6,7
6,7
6,7
3,3
13,3
4
6,41
7,69
Café
6,7
2,2
2,5
2
0
2
3
0
4
Cítricos
2,2
0
2,2
0
0
0
2
0
0
Hortalizas
2,2
0
2,2
0
0
0
0
0
0
Cultivos / Insumos
Fuente: Autodiagnóstico comunales ARGOS srl
d.2.1.6. Superficies por cultivo Se puede observar que en los Cantónes Coroico y Mururata las culturas de cultivo predominantes son el café, los cítricos y la coca. Ambas zonas son productoras de café y cítricos, sin embargo, la importancia de la coca varía entre estos cantones. En el Cantón Mururata, la coca tiene una importancia, en relación al espacio que ocupa a nivel familiar, mucho menor que el Cantón Coroico. En el Cantón Pacallo la situación en todavía mas diferente. Aquí los cítricos, en términos generales, tienen una mayor importancia que el café. La coca es prácticamente inexistente en algunas de las comunidades del Cantón (Cuadro D6) y en el gráfico D6 se puede observar los superficies cultivadas por cultivos en los cantones).
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Cuadro D6. Municipio de Coroico – Promedio de superficie cultivada por familia por Cantones (Ha.) Cantones
Café
%
Coca
%
Cítricos
%
Otros
%
Total
%
Coroico
0,53
34
0,31
20
0,42
27
0,30
19
1,56
100
Mururata
0,94
42
0,14
6
0,67
30
0,52
22
2,26
100
Pacallo
0,22
30
0,02
3
0,38
52
0,11
16
0,73
100
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
La Superficie de producción de los principales cultivos en los tres Cantones del Municipio se muestran en el siguiente gráfico.
Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
d.2.1.7. Rendimientos por cultivo De acuerdo a los diagnósticos comunales, la mandarina tiene un rendimiento promedio de 150 mil unidades por Ha. En el caso de la naranja este rendimiento llega a 130 mil unidades. El plátano tiene un rendimiento de 515 cabezas por Ha., en tanto que el café registra un ARGOS srl.
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rendimiento de 45 qq en mote. El siguiente cuadro muestra a detalle los rendimientos para los principales productos del Municipio.
Cuadro D7. Municipio de Coroico – Rendimiento por cultivos Cultivo
Rendimiento / Ha.
Precio (Bs.)
Mandarina
150 mil unidades
70,00/mil
Naranja
130 mil unidades
65,00/mil
Plátano
515 cabezas
20,00/cabeza
Café (mote)
45 QQ
140,00/QQ
Yuca
80 TM
340/TM
Coca
30 Taquis (*)
700,00/Taqui
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl (*) Un Taqui equivale a 50 libras
d.2.1.8. Destino de la producción La intensidad en la integración al mercado se da de forma diferente para cada producto. Café, coca y cítricos son productos predominantemente producidos para el mercado, en tanto que yuca, plátano y maíz son fundamentalmente producidos para el propio consumo de la familia. El siguiente cuadro muestra el destino de los principales productos agrícolas del Municipio.
Cuadro D8. Municipio de Coroico – Lugares de venta Producto
Destino
Café
Coroico (rescatiris), CENCOOP, La Paz (mercado Chijini)
Cítricos
La Paz (tambos)
Coca
La Paz (mercado legal)
Plátano
Coroico (feria)
Tomate
Coroico (feria), La Paz (Villa Fátima)
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
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También se registra en el cuadro siguiente la importancia relativa de los cultivos respecto a su vinculación con el mercado. En productos como el café, cítricos y hortalizas se tienen mermas en la producción.
Cuadro D9. Municipio de Coroico – Destino de la producción por Cantones en porcentajes (%)
Cantón
Consumo
Venta
Consumo
Venta
Consumo
Venta
Consumo
Hortalizas
Venta
Racacha
Consumo
Plátano
Venta
Cítricos
Consumo
Coca
Venta
Café
Coroico
93
2
87
13
89,8
3,6
73,7
22,3
99
1
55
37,5
Mururata
83
6
90
10
89,8
9,7
28,1
67,9
-
100
-
100-
Pacallo
91
9
90
10
84,3
2,6
62,4
34,6
-
100
-
100
uente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
Las épocas de comercialización de cada producto están marcadas por los periodos de cosecha específicos para cada uno de ellos. El café, en ese sentido, es comercializado entre los meses de abril y julio, en tanto que los cítricos se comercializan entre los meses de mayo, junio y julio principalmente. La coca se produce durante todo el año y, por tanto, su comercialización es constante, aunque se registren periodos de baja en la producción por las inclemencias climáticas. Las ferias semanales en el principal centro urbano del municipio permite la comercialización de varios productos, entre los cuales destacan los cítricos, la coca y el tomate, además de huevos y carne de animales menores. Por su parte, la coca tiene su propio mercado en la ciudad de La Paz y es vendida a intermediarios mayoristas que se encargan de la distribución a vendedores minoristas en la misma ciudad o la transportan al interior del país. d.2.1.9. Ciclos agrícolas La rutina de la vida en las comunidades del Municipio de Coroico puede ser entendida a través de los ritmos agrícolas semanales, mensuales y anuales. En el caso del ciclo semanal, el día de compras en la feria del centro urbano es el que marca su inicio. Los sábados en la mañana llegan los campesinos al pueblo de Coroico para abastecerse de productos alimenticios, ARGOS srl.
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herramientas, ropa y otro tipo de artículos que son vendidos por comerciantes locales y personas que vienen de fuera. También los campesinos venden en la feria hortalizas y frutas. Sin embargo, esta feria no es el principal canal de comercialización de los productos agrícolas de la región. El Domingo se constituye en un día descanso y entretenimiento. Por su parte, el ciclo mensual se destaca por la asamblea de sindicato que ocurre al final o al inicio del mes, cuando se reúnen representantes familiares (afiliados) de toda la comunidad. Respecto al ciclo agrícola anual, este es el periodo más importante y esta en función a las mudanzas climatológicas marcadas por las estaciones. La época seca marca el final y el inicio del ciclo anual. Este ciclo se desarrolla de acuerdo a las lluvias y llega a su máxima plenitud con las principales cosechas. Existen, por tanto, dos aspectos que muestran los periodos de las diversas actividades agrícolas de acuerdo al esquema estacional: el contexto climatológico, que influye de forma directa en el potencial y en las limitaciones del sistema de producción, y las actividades agropecuarias correspondientes. Se distinguen, entonces, 4 épocas agrícolas durante el año: la época seca, la época de siembra, la época de lluvias y la época de cosecha. En el caso de la época seca, es decir, durante los meses de junio a agosto, las actividades están centradas en la preparación de los futuros cultivos anuales (desmonte y limpieza de chacras viejas). Se planta café y se poda los arbustos de coca. También en esta época se llega al final de la cosecha de café, se realiza la cosecha de cítricos y de walusa. El periodo más seco se da a partir de junio. El tiempo es seco y frió por la noche. La época de siembra, que ocurre entre septiembre y noviembre, tiene como actividades principales la siembra de los cultivos anuales, la primera cosecha de coca y la preparación de los terrenos para la implantación de cocales y cítricos. En septiembre se inician las lluvias, las cuales se intensifican a partir de noviembre. El tiempo se va tornando más caliente y húmedo. La época de lluvias se da entre diciembre y febrero. Tiene como actividades principales la implantación de cocales, la segunda cosecha de coca y el deshierbe permanente en los terrenos. Es un periodo de lluvias intensas y de crecimiento de hierbas dañinas. El periodo entre marzo y mayo es considerado como la época de cosechas, donde las actividades principales están referidas a la cosecha de los cultivos anuales, la cosecha de café, la tercera cosecha de coca y el inicio de la cosecha de cítricos. Las lluvias comienzan a disminuir.
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El ciclo que mantiene asentamientos permanentes en el municipio y en Los Yungas es el ciclo agrícola largo, el cual permite que el sistema productivo agrícola enfrente un proceso de regeneración de las capacidades reproductivas del suelo. El principio del ciclo agrícola largo es el desmonte, en el cual se implantan chacras de tierras muy fértiles con rendimientos buenos durantes tres a cinco años. Después de este periodo la chacra es transformada en cocal, el cual tiene una vida variable entre 4 y 30 o más años en función a las características del suelo. Cuando el cocal envejece, este es dejado en descanso por unos 5 o mas años. El terreno ya descansado será luego utilizado en la implantación de huertas o cafetales. Las huertas y los cafetales bien cuidados pueden producir por muchos años, para después ser convertidos en barbechos o nuevamente en cocales. Esta visión de los ciclos nos muestra la existencia de sistemas productivos en constante transformación. Asimismo el envejecimiento de las plantas implica periodos de grandes cosechas seguidos de periodos de disminución constante en la producción. d.2.1.10. Plagas y enfermedades Los cultivos que presentan mayor incidencia de plagas son el café y los cítricos. En el caso del café, una plaga que se registra como muy problemática es la broca, la cual incide en el rendimiento y la calidad del grano, siendo que el grano es perforado por este insecto. Por tanto, este grano debe ser descartado al momento del prebeneficiado. Respecto a los cítricos, la mosca provoca la caída temprana de la fruta, disminuyendo de gran manera el rendimiento. También existen enfermedades que afectan a los cítricos y al tomate. Una de ellas es la Gomosis que causa la muerte de las plantas de cítricos dispersándose esta enfermedad de forma rápida hacia las demás parcelas. Otra de las enfermedades que causa grandes perdidas en la producción de tomates es la Fitoptora, la cual solamente puede ser prevenida a través de aplicaciones constantes de pesticidas químicos. En el siguiente cuadro se presentan las principales plagas y enfermedades que afectan los principales cultivos en el municipio.
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Cuadro D10. Municipio de Coroico – Plagas y enfermedades en los cultivos Cultivo
Plaga
Enfermedad
Coca
Ulo, mariposa, llaja, chaca
Podredumbre de raíz
Café
Broca, loros
Roya, ojo de gallo
Cítricos Plátano
Mosca de la fruta, pulgón, cochinilla, loros Gusano
Gomosis, fumagina Sigatoka
Yuca
Sari, Chancho, jochi
Extraída para alimentación
Tomate
Polilla, pulgón, kewi
Tizón, fitoptora (podredumbre)
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
A nivel de cantones las diferencias en la presencia de plagas y enfermedades no es muy importante, sin embargo, se registran los siguientes datos:
Cuadro D11. Municipio de Coroico – Plagas y enfermedades por cantón Cantones
Principales Plagas
Principales Enfermedades
Coroico
Ulo, Broca, Sari
Podredumbre de la raíz, roya, tizón
Mururata
Broca, ulo, loros
Roya, Gomosis
Pacallo
Mosca de la fruta, Broca, Chancho
Gomosis, Roya, Sigatoka
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
d.2.1.11. Infraestructura productiva Dadas las características en el proceso de transformación del café, se han instalado plantas prebeneficiadoras y beneficiadoras para lograr mejorar la calidad de exportación e industrialización del café, siendo la CENCOOP la pionera en la instalación de estas plantas, y posteriormente, la Unidad Académica de Carmen Pampa y finalmente el programa MOJSA. Estas instalaciones se encuentran ubicadas en las zonas de mayor producción cafetaleras de la sección. En Capellanía y Yalaca las pertenecientes a CENCOOP, en Carme Pampa, la de la UAC y en San Pablo la del programa MOJSA. Las tres plantas tiene características similares en cuanto al sistema de procesamiento del café.
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c.2.1. Organización de la fuerza de trabajo
En el municipio y en los Yungas, en general, la unidad doméstica es el núcleo de la sociedad a través de la cual se reproduce la vida. Al interior de la familia se comparten los recursos, los alimentos y el abrigo. La división del trabajo por edad, sexo y estatus puede ser directamente observada en la familia yungueña. Las actividades agrícolas son totalmente manuales. La mayoría de las herramientas son simples y, por tanto, el factor que implica mayores costos en la producción es la mano de obra. Lo esencial dentro de la unidad familiar es el trabajo no remunerado de los conyugues, lo los hijos y de algún familiar de edad mas avanzada o yerno que todavía convive con ellos. La tierra es trabajada con la participación de los miembros del grupo familiar. La incorporación al trabajo de cada miembro se define de acuerdo con las necesidades familiares y, en la medida que los hijos entran en la edad productiva, estos contribuyen a reducir la relación trabajoconsumidor. La división del trabajo por género es relativamente flexible y solo se expresa plenamente después del matrimonio. De hecho, su expresión plena se da dentro de una familia completa, es decir, aquella que incluye personas de ambos sexos y de todas las edades, con una pareja de adultos como polo centralizador. Es en ese contexto que se puede entender la división del trabajo, aunque el sistema productivo permita ajustes según la disponibilidad de mano de obra.
d.2.2. Sistema de producción pecuario
d.2.2.1. Población por especies principales La producción de pollos parrilleros y huevos se ha incrementado significativamente en los últimos años. Actualmente, la producción anual de pollos parrilleros llega a 508.200 unidades (pollos), en tanto que la de gallinas ponedoras registra un total 720.000 huevos por año. En el caso de la producción de cerdos de granja, se registra un total de 487 cabezas anuales. El engorde de bovino representa una cantidad mucho menos, siendo el promedio anual de 250 cabezas (Cuadro D12).
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Cuadro D12. Municipio de Coroico – Producción anual de ganado Especie
Unidad
Producción / año
Pollo
508.200
Cerdos de granja
Cabeza
487
Gallinas ponedoras
Huevos
720.000
Bovino (*)
Cabeza
250
Pollo parrillero
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl (*) Se considera solamente 30 días de engorde en establo confinado
Por otro lado, los autodiagnósticos comunales registran la cantidad de unidades pecuarias manejadas por cantón. El Cantón Coroico tiene la mayor cantidad de pollos, mientras que en el Cantón Pacallo se registran menores cantidades. En el Cuadro D13 se detallan las cantidades relativas a cada cantón.
Cuadro D13. Municipio de Coroico – Tenencia de ganado por cantón (cabezas) Cantón
Vacuno
Pollos
Cerdos
Cuis
Patos
Coroico
23
53.620
91
927
24
Pacallo
-
312
19
165
10
Mururata
-
684
5
75
-
23
54.616
115
1.167
34
Total
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
d.2.2.2. Tecnología y manejo La actividad pecuaria en cuanto a la cría de ganado menor en los últimos años (pollos y cerdos), ha desarrollado de gran manera el uso de infraestructura productiva, insumos y equipos de muy buena calidad, a través de empresas privadas instaladas en los alrededores de la población urbana, siendo ellas de los propios agricultores así como de empresarios tradicionales asentados en la zona urbana. La principal fuente de abastecimiento de productos requeridos para la cría de estos animales, se encuentra en la ciudad de Santa Cruz, debido a las industrias instaladas en esa ciudad, como ser maíz, soya, pollos bebe, equipos y materiales e insumos veterinarios.
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Existe también el asesoramiento técnico dirigido por los profesionales formados por la UAC de Carmen Pampa, además del SENASAG. d.2.2.3. Productos y subproductos Los principales productos obtenidos de la actividad pecuaria en el Municipio están referidos a la carne de pollo, carne de cerdo, huevos y, en menor medida, carne de cuis y pato. En el caso de subproductos, se registra en el municipio la elaboración de morcilla de la sangre de cerdo, chorizos a base de tripa, grasa y menudencias de cerdo y res, también se utiliza la grasa, el cuero y la cabeza de cerdo para la elaboración de enrollado. d.2.2.4. Insumos utilizados: productos veterinarios Los productos veterinarios están destinados principalmente la producción de cerdos. Estos consisten en antibióticos para la curación de enfermedades infecciosas, desparasitadores internos y externos para eliminar parásitos intestinales y parásitos externos. También se utilizan vacunas, principalmente para la prevención de fiebre aftosa. Las vitaminas y minerales vienen incluidos en la provisión de alimento balanceado, el cual es comprado en la ciudad de La Paz o en la planta de alimentos balanceados en Coroico. Para la crianza de pollos parrilleros, la empresa vendedora de pollos BB garantiza la aplicación de medicamentos para prevenir las principales enfermedades en aves. Es por esta razón que no se acostumbra el uso de medicamentos en la producción de aves, limitándose a suministrar vitaminas y minerales. d.2.2.5. Carga Animal El Cuadro D14 registra la carga animal para las principales especies producidas en el Municipio.
Cuadro D14. Municipio de Coroico – Carga animal Especie
Carga Animal promedio
Pollos parrileros
12 cabezas / m²
Gallinas ponedoras
8 cabezas / m²
Cerdos reproducción
1 cabeza / 12 m²
Cerdos engorde
1 cabeza / m²
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
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d.2.2.6. Destino de la producción La producción de carnes en finca de las comunidades lejanas a la zona urbana es destinada al consumo familiar, mientras que la producción intensiva, realizada por algunos productores alrededor de la población y principalmente en las empresas avícolas y porcinas de empresarios, es destinada a los mercados de la ciudad de La Paz y a todas las poblaciones ubicadas en el corredor bioceánico La Paz - Quiquibey y también a la región sur de los Yungas. d.2.2.7. Presencia de enfermedades Debido a las características de clima y ubicación geográfica de la sección Municipal, la zona se encuentra libre de las principales y más mortales enfermedades, sin embargo no se debe descuidar la realización de un cordón de seguridad epidemiológica para evitar el ingreso de posibles epidemias. De igual manera se valora el trabajo realizado por los proveedores de sementales y pollitos bebes, los mismos que cuentan con la certificación respectiva. A nivel de pequeñas fincas se ha advertido la presencia de enfermedades como el moquillo y la diarrea en aves, y en cerdos infecciones intestinales y parásitos externos. d.2.2.8. Infraestructura productiva El acelerado crecimiento de la producción de pollos parrilleros, ha llevado a la necesidad de mejorar e instalar infraestructura básica en las granjas de medianos productores en las comunidades. De igual manera la infraestructura existe en las grandes empresas avícolas ha evolucionado de acuerdo a las exigencias de los mercados. Actualmente se cuenta con aproximadamente 25 productores medianos y 6 grandes empresas de producción avícola con infraestructura adecuadamente equipada. d.2.2.9. Organización de la fuerza de trabajo A nivel de la producción de cerdos, la organización del trabajo se da apenas en el ámbito familiar, siendo la mujer y los hijos menores quienes dedican mas tiempo a esta actividad que los hombres mayores. No existe mano de obra extra-familiar en la crianza de cerdos. La producción avícola requiere de mano de obra asalariada, dado que la producción es principalmente a nivel de medianos productores. La actividad de faeneo es la que absorbe una gran cantidad de mano de obra, debido al sistema de producción rustico.
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d.2.2.10. Costos de producción y rentabilidad Para el caso de la producción de carne, la cual es a nivel de finca y destinado al consumo de la familia, no se establece costos de producción, debido a que el sistema utilizado no considera el uso de mano de obra, alimentación e infraestructura. Sin embargo en granjas constituidas por medianos y grandes empresas los costos de producción son similares, teniendo como promedio los detallados en cuadro siguiente.
Cuadro D15. Municipio de Coroico – Costos de producción y rentabilidad Unidad
Costos de producción (Bs.)
Precio (Bs.)
Utilidad (Bs.)
Kg.
7,20
10
2,80
Huevos
Huevo
0,40
0,50
0,10
Cerdos
Kg.
9,72
13
3,28
Descripción Pollo parrillero
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
d.2.3. Sistema de producción forestal
d.2.3.1. Especies y superficies No se advierte sistemas de producción forestal intensivo, sin embargo se cuenta con grandes recursos forestales naturales puesto que el municipio se ubica en la puerta de ingreso a la Amazonía, cuenta con el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata, y el área de reserva acuífera Uchumachi. Esta característica hace que muchas instituciones dirijan sus programas en base al respeto y el manejo integrado de los recursos naturales del municipio; se cuenta con tres programas específicos dedicados a la reforestación y conservación del medio ambiente, estos son el programa de Medio Ambiente de la ONG Ayuda en Acción, el programa de Reforestación de Municipio y el programa de conservación del Parque Cotapata.
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Cuadro D16. Municipio de Coroico – Recursos forestales existentes por cantón Cantón
Especies
Superficie de monte (ha)
Coroico
Siquili, nogal, laurel, chima, quina quina, cedro, romero
1.145
Pacallo
Siquili, nogal, laurel, quina quina, cedro, jiri.
3.578
Siquili, nogal, laurel, cedro, jiri
5.000
Mururata
Fuente: Datos estimados en gabinete en base a los Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
d.2.3.2. Tecnología: tipo de producción y manejo Los datos de las encuestas no registran sistemas de manejo forestal. Los comunarios no acostumbran realizar el manejo dado que la explotación es mínima, principalmente para combustible. La presencia de ONGs y la política del Gobierno Municipal esta permitiendo la producción de plantas nativas en vivero para el repoblamiento en áreas recreativas, ornamentales y en bosques comunales con el objetivo de conservación y paisajismo. Sin embargo, hasta el momento la reforestación en el cantón Coroico ha sido mínima y, por tanto, no registra un índice significativo en el municipio. D.2.4. Sistema de caza y pesca La presencia de animales en las huertas o chacras, hace que estos se conviertan en animales dañinos para el productor, ocasionando grandes pérdidas en la producción, principalmente en sus alimentos de autoconsumo; de ahí la necesidad de utilizar sistemas de protección a través del uso de armas de fuego. A la vez, estos animales se convierten en fuente de alimento para la familia del agricultor. Se debe advertir que los mismos cuidan la extinción de estas especies. En cuanto a la pesca, se pudo observar que la zona baja del municipio, donde se ubican los principales ríos que conforman la cuenca de la Amazonía son fuentes de proteína animal, los mismos que son aprovechados a través de la pesca de especies nativas como el sábalo, suchi y peces plateados. De igual manera, se han introducido especies como la trucha en los ríos del cantón Pacallo, los mismos que están siendo explotados por las comunidades asentadas en esta cuenca.
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Cuadro D17. Principales especies silvestres por cantón Cantón
Animales silvestres
Coroico
Jochi, sari, loros, uchi, chancho del monte, venado, serpiente, mono y puma
Mururata
Chancho del monte, sari, loros, jochi, venado, mono, quirqui tejón
Pacallo
Chancho del monte, sari, jochi, venado, loros, monos, puma y tunquis
Fuente: Autodiagnósticos comunales ARGOS srl
D.3. Sistemas de comercialización
La producción agrícola del Municipio de Coroico, es fundamentalmente mercantil, siendo los cultivos para el autoconsumo relativamente marginales. En el municipio, los principales centros de comercialización son las ferias semanales. Estas ferias reúnen además, de los productos agrícolas locales, productos de otros pisos ecológicos. El intercambio monetario es la forma dominante en el municipio. Los productos de mercado mas importantes que se venden en las ferias son el café, la coca y los cítricos. También se venden productos temporales como racacha, tomate, maíz, además de animales menores (pollo y huevos). Sin embargo, la comercialización no se da solo a través de las ferias semanales. Estos también son comercializados en los propios predios de los campesinos o llevados a la ciudad de La Paz, para ser vendidos en locales específicamente destinados para cada producto. Los intermediarios pueden actuar tanto en el mercado local (rescatiris) como en el mercado nacional (venta de coca en las regiones del altiplano) e internacional (exportadores de café).
D.4. Recursos turísticos
El Municipio de Coroico, según la Ley 2074 y su Decreto Reglamentario 26085, ha sido declarado como Zona Prioritaria de Desarrollo Turístico. Según esta Ley, las autoridades nacionales, departamentales y locales deben promover acciones e intervenciones turísticas publicas y privadas para el desarrollo socioeconómico de la región.
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El municipio de Coroico dispone de una buena infraestructura en la región, con hoteles de 1 a 5 estrellas, hostales, alojamientos, tiendas comerciales, bares, restaurantes y otros centros de diversión. Se registra una oferta hotelera de 1252 camas/día con una capacidad utilizada anual de 35 % anual, según el siguiente cuadro.
Cuadro D18. Municipio de Coroico – Servicios de hospedaje Entidades
Cantidad
Nº de Camas
Hoteles
14
857
Hostales
4
190
Residenciales
5
150
Albergues
1
20
Alojamientos
1
35
TOTAL
25
1252
Fuente: Taller de concertación institucional ARGOS srl
La planta hotelera de Coroico esta conformada por los siguientes establecimientos:
Cuadro D19. Municipio de Coroico – Hospedaje según categorización Establecimiento
ARGOS srl.
Nombre
Categoría
Hotel
El Viejo Molino
5 estrellas
Hotel
Jazmines
4 estrellas
Hotel
Gloria
4 estrellas
Hotel
Don Quijote
3 estrellas
Hotel
Esmeralda
Sin categorización
Hotel
Lluvia de Oro
Sin categorización
Hotel
Cerro Verde
Sin categorización
Hotel
Moderno
Sin categorización
Hotel
Bella Vista
Sin categorización
Hotel
Río Selva Resort
Sin categorización
Hotel
Villa Verde (Santa Bárbara)
Sin categorización
Hotel
Tío Chalo (Suapi)
Sin categorización
Hotel
Senda Verde (Yolosa)
Sin categorización
Hotel
El Jiri (Charobamba)
Sin categorización
Hostal
El Cafetal
Sin categorización - 61 -
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Cuadro D19. Municipio de Coroico – Hospedaje según categorización Establecimiento
Nombre
Categoría
Hostal
Sol y Luna
Sin categorización
Hostal
Kory
Sin categorización
Hostal
Uchumachi
Sin categorización
Hostal
Gauchito
Sin categorización
Residencial
La Casa
Sin categorización
Residencial
Coroico
Sin categorización
Residencial
De La Torre
Sin categorización
Residencial
20 de Octubre
Sin categorización
Residencial
1866
Sin categorización
Fuente: Taller de concertación institucional ARGOS srl
Según información proporcionada por HAM de Coroico, durante la gestión 2003 Coroico recibió 32.000 turistas extranjeros y nacionales. El 2004 este registro subió a 40000 turistas. En Coroico, el turismo es una actividad económica potencial para la población local y se constituye una de los retos mas inmediatos. La existencia de una belleza escénica (paisajista), además de atractivos culturales, naturales y ecológicos, le permite al municipio tener un gran potencial turístico. Los centros turísticos se encuentran en los tres cantones del municipio, a los cuales se puede acceder en transporte motorizado o simplemente caminando. El periodo de mayor flujo turístico está entre los meses de mayo y septiembre. El siguiente cuadro detalla cada uno de estos centros turísticos.
Cuadro D20. Municipio de Coroico – Centros turísticos Centro turístico
Ubicación
Cantón
Formas de acceso
Época de mayor flujo
Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando
Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Tocaña
Tocaña
Pacallo
Cascada
Cochuna, San Jacinto y San Félix
Coroico
Vagante
Vagante
Coroico
Uchumachi
Uchumachi
Coroico
Caminando
Puente Armas
Calabatea
Coroico
Jeep, caminando
Supay Punku
Suapi
Mururata
Caminando
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Cuadro D20. Municipio de Coroico – Centros turísticos Centro turístico
Ubicación
Cantón
Kelcata
Ipiro Nogalani
Mururata
Cafetales (CENCOOP)
Miraflores, Capellania
Coroico
Perolani
Perolani
Pacallo
PN ANMI Cotapata
Varias comunidades
Pacallo
Formas de acceso
Época de mayor flujo
Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando
Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Fuente: Entrevistas a informantes clave ARGOS srl
Respecto a las actividades turísticas, el Municipio de Coroico cuenta con una diversidad de estas, las cuales se ubican principalmente en el Cantón Coroico. Al igual que el flujo hacia los centros turísticos, estas actividades se concentran entre los meses de mayo y septiembre.
Cuadro D21. Municipio de Coroico – Actividades turísticas Actividades Lugar Cantón turísticas Carretera La Paz – Biking Coroico Coroico
Época de mayor flujo Mayo a septiembre
Raftin – Kayak
Ríos Santa Bárbara y Huarinilla
Pacallo, Coroico
Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Treking (largos)
Choro (precolombino)
Pacallo
Treking (cortos)
Alrededor del centro urbano
Coroico
Ecoturismo
Sandillani
Pacallo
Camping
Charobamba
Pacallo
Jeep 4x4
Todo el municipio
Coroico, Mururata, Pacallo
Mayo a septiembre
Caballos
Alrededor del centro urbano
Coroico
Mayo a septiembre
Fuente: Entrevista a informantes clave
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D.5. Fuentes y uso de Energía
Se registra en el municipio que la mayor parte de la población rural utiliza leña como combustible para cocinar, en tanto que en el área urbana el combustible principal es el gas. Sigue en importancia el kerosén y la electricidad. La energía eléctrica proporcionada por la Empresa de Servicios Eléctricos SEYSA S.A.
Cuadro D22. Municipio de Coroico – Fuentes y usos de energía por familias Área Urbana
Leña
Guano/ Kerosén bosta
Gas
Electricidad
Otros
90
2
4
493
9
14
Rural
2.266
3
10
402
2
13
Total
2.356
5
14
495
11
25
Fuente: Censo 2001 INE
D.6. Transporte terrestre
El servicio de transporte terrestre entre las ciudades de Coroico y La Paz (85 km) se realiza a través de minibuses con capacidad para 14 pasajeros y pequeños buses cuya capacidad máxima es de 24 pasajeros. Las empresas que brindan este servicio son tres: Trans Totaí, Turbus Totaí y Yungueña, con salidas frecuentes durante gran parte del día. La nueva carretera (Cotapata – Santa Bárbara) entrará en funcionamiento a partir del mes de marzo del 2006, lo cual disminuirá significativamente los riesgos de accidentes y el tiempo de viaje, aspecto que incrementará notablemente el flujo turístico.
ARGOS srl.
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Kellkata Puente Armasr Supay Punku r
Tocaña r
CoroicoRíor Negro U % Vagante
PN ANMI Cotapata
r
r r r r
Huarinilla
Cascadas
Cerro Uchumachi Camino Precolombino “El Choro”
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CONSULTORA ARGOS S.R.L
Recursos turísticos naturales
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E. ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES E.1. Formas de Organización Seccional, Comunal e Intercomunal e.1.1. Organizaciones territoriales de base y comunidades
En el Municipio de Coroico existen 104 comunidades además de la comunidad de Apanto y la Ciudad de Coroico. En el caso de Apanto, esta comunidad pasó a ser parte del área urbana de Coroico y, por tanto, es parte de una de las 4 OTBs urbanas. Las 104 comunidades están organizadas en sindicatos agrarios, los cuales se agrupan en 14 Subcentrales agrarias y todas estas conforman la Central Agraria del Municipio de Coroico (Cuadro E1). Las comunidades fueron constituidas después de la Reforma Agraria de 1,953, que dio para cada colono la parte de las tierras que el ya trabajaba bajo un sistema de tipo feudal. Toda comunidad, por tanto, antes de la Reforma Agraria era una hacienda con características feudales. Por tanto, la organización comunal tienen como fundamento el sindicato agrario que representa a la comunidad. Los sindicatos están agrupados en Subcentrales y estas, a su vez, pertenecen a la Central agraria de la Primera Sección de Coroico, la cual es afiliada a la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Nor Yungas (FUTCNE), perteneciente a la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).
Cantón
Cuadro E1. Distribución poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Subcentral
Coroico (área urbana y Apanto)
COROICO
Cruz Loma
Nueva Esperanza
Villa Rosario
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Comunidad Coroico Apanto Capellania Machacamarca Minachi San Jerónimo Cochina Cruz Loma Chiquita Concepción San Félix San Jacinto Santa Bárbara Santiago Grande Chacarilla Chicaparque - 66 -
Habitantes 2.197 173 295 42 7 51 181 438 134 134 98 102 148 259 12 42
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Cantón
Cuadro E1. Distribución poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Subcentral
Julio Ponce de León
Villa Nilo
Yolosa
Challajahuira
2 de agosto
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Comunidad Kalabatea Marca Miraflores Paco San Joaquín Santa Ana Santa Rosa de Vagante Incapampa Lacahuarca Las Unidas Munaypata Pancarani San José de Llojeta San Pablo Yalaca Carmen Pampa Chovacollo San Cristobal San Juan de la Miel San Pedro de la Loma Villa Ascensión San José de Chicalulo Cedro Mayo Coroico Viejo Sacramento San Francisco de Chicalulo San José de Chicalulo Santo Domingo Yolosa Unduavi Yervani Villa Chuspipata Chuspipata Agua Milagro Challa Chirqueño Chocapata Nogalani (A y B) Quenallata Santa Lucia Padilla San Martin Sipuni Paco San Jorge Calabatea Puente Armas - 67 -
Habitantes 82 107 197 217 57 69 98 152 121 124 105 179 119 226 160 79 205 254 9 39 147 8 57 104 69 291 80 83
15 292 35 4 71 13 119
147 27
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Cantón
Cuadro E1. Distribución poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Subcentral
PACALLO
9 de abril
2 de julio
Pacallo
MURURATA
Mururata
Suapi
Santa Rosa de Quilo Quilo
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Comunidad Santa Rosa (A y B) Alto Choro San Felipe Villa Copacabana Charobamba Polo Polo Perolani Tocaña Alto Villa Tunquini Villa Esmeralda Yucupi - Chimani Esmeralda Bella Vista Sandillani Huarinilla La Selva Pacallo Santa Ana de Pacallo Yavichuco Santa Rosa de Pacallo Chairo Chijchipa - Yarisa Corobaya Negrillani San Gerónimo Santa Gertrudis Mururata Santa Rosa de Candelaria Colopaya Glorieta Cusilluni Mainipaya Moro Grande Moro Chico Santa Rosita de Suapi San José de Suapi Suapi San Antonio Cabia Nueva Esperanza Cedro Mayo Fariñas (comunidad) Ipiro Nogalani Quilo Quilo Alto - 68 -
Habitantes 45
82 49 171 10 136 42 149 182 136 9 51 24 116 238 292
132 70 88 50 17 236 27 79 146 86 143 36 20 126 60 155 31 78 7
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Cantón
Cuadro E1. Distribución poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Subcentral
Comunidad
Habitantes
Santa Rosa de Quilo Quilo Tilia Tiquiri Fariñas (comunidad) TOTAL
147 45 119 133 12.237
Fuente: Censo 2001 INE
e.1.2.Organizaciones sociales
En el Municipio existen 11 organizaciones sociales funcionales vinculadas en su mayoría a la actividad agrícola y al turismo. El siguiente cuadro presenta un detalle de estas organizaciónes
Cuadro E2. Organizaciónes sociales funcionales del Municipio de Coroico Nº
Organización
Actividad Principal
Numero de OTBs involucradas
1
Central de mujeres campesinas
Organización sindical
104
2
Asociación de discapacitados
Reivindicativa
-
3
Asociación de personas de la tercera edad
Reivindicativa
-
4
Asociación de gremiales
Comercio y servicios
-
5
Central única de transportistas
Servicio de transporte
-
6
CENCOOP
Comercialización de café
48
7
ASAPI
Comercialización de miel
30
8
Asociación de productores de racacha
Producción y comercialización
1
9
Cámara Hotelera de Coroico
Turismo
-
10
Asociación de guías locales
Turismo
-
11
Asociación de productores de almidón
Producción y comercialización
1
Fuente: Autodiagnósticos comunales
e.1.3. Instituciones públicas y privadas ARGOS srl.
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Los siguientes datos registran una importante cantidad de instituciones públicas y privadas, las cuales tienen una presencia importante en el Municipio.
Cuadro E3. Municipio de Coroico – Instituciones públicas y privas en el municipio
Actividad principal Pública Privada
Seccional
Nombre
Cantonal
Nº
Cobertura Comunal
Naturaleza
1
SEDAG
X
2
SENASAG
X
3
PROINPA
X
4
SERVIR
X
5
CRECER
X
Asistencia técnica Sanidad animal y vegetal Promoción productos andinos Capacitación en salud Crédito
6
FCA Caritas Coroico / Ayuda en Acción ACDI VOCA
X
Desarrollo alternativo
X
X
Desarrollo integral
X
X
Apoyo al desarrollo
X
X
Apoyo al desarrollo
X
7 8 9
ARCo Bolivia Fundación Pro 10 yungas 11 ANED Estación Biológica 12 Tunquini 13 PN ANMI Cotapata Unidad Académica Campesina 15 PRODEM 14
X X X X X
X
Salud
X
X
Crédito
X
X
Investigación
X
X
Conservación y desarrollo
X
X
Educación superior
X
X
Crédito
X
Fuente: Autodiagnósticos comunales
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E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal
e.2.1. Estructura Orgánica
El Gobierno Municipal presenta una estructura orgánica que tiene como cabeza al Consejo Municipal, sigue al interior de su estructura, el
Honorable
Alcalde
Municipal.
La
parte
ejecutiva
de
la
administración municipal esta a cargo del Oficial Mayor, del cual dependen los diversos departamentos técnicos del municipio. Actualmente no existe, en el Gobierno Municipal, un organigrama que se adecue a las áreas de desarrollo establecidas en el anterior PDM. e.2.2. Capacidad instalada y recursos
El Gobierno Municipal de Coroico no cuenta con una infraestructura adecuada para su funcionamiento. En los últimos años, los recursos financieros se fueron incrementando, motivo por cual el personal municipal también se incremento, dadas las necesidades administrativas respectivas. En ese sentido, la infraestructura instalada para la administración municipal quedo relegada y actualmente se hace necesaria la ampliación de las instalaciones en terrenos propios de la Alcaldía. e.2.3. Ingresos y Gastos
Se estima que para la gestión 2006 el Gobierno Municipal dispondrá de una suma total de 5,046,018,00 Bolivianos, siendo aproximadamente 450,000,00 Bolivianos los Ingresos Propios. Se estiman gastos en las siguientes áreas: gastos de funcionamiento por un monto aproximado de 905,752,00 Bs., gastos obligatorios de inversión por un monto de 1,623,283,00 Bs. y una oferta municipal para la compra de maquinaria pesada para la apertura de caminos de 600,000,00 Bs. Es saldo restante será distribuido en función a la demanda de las comunidades.
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F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA F.1. Índice de Pobreza y estratificación socioeconómica
Según el censo 1992, el porcentaje de pobres en el Municipio de Coroico era de 89,9 %. Ese porcentaje disminuyó, según el censo 2001, a 75,6 %. Las necesidades básicas satisfechas llegan a 4,53 %, el umbral de la pobreza es de 19,9 %, la pobreza moderada asciende a 55,5 %, la indigencia a 18,2 % y la marginalidad a 1,87 % (Cuadro F1).
Marginalidad
4.53%
Indigencia
10.845
Pobreza moderada
Necesidades básicas satisfechas
1.392
Umbral de pobreza
En hogares particulares
Total censo 2001
75,6% 12.237
En viviendas colectivas
89,9%
Porcentaje de pobres censo 2001
Porcentaje de pobres censo 1992
Cuadro F1. Condición de pobreza del Municipio de Coroico (Censo 1992 - Censo 2001)
19.90% 55.50% 18.20% 1.87%
Fuente: Censo 2001 INE
Según los datos del censo 2001, la esperanza de vida al nacer, en el municipio, es de 62 años. A su vez, la tasa de alfabetismo de adultos mayores a 15 años de edad llega a 86,6 %. Los años promedio de escolaridad son de 6,2 en promedio. El Índice de Esperanza de vida tiene un valor de 0,62 y el Índice de Educación es de 0,72. Por otro lado, el Índice de Desarrollo Humano llega a un valor de 0,606.
62.0
Tasa de Tasa de Años matriculación Alfabetismo de promedio de neta combinada adultos (% de 15 escolaridad inicial, primaria y más años de 2001 y secundaria edad) 2001 (%) 86.6
6.2
76
Índice de esperanza de vida
0.62
Índice de educación Valor del Índice de desarrollo humano (IDH) 2001
Esperanza de Vida al Nacer (años) 2001
Cuadro F2. Índices de Desarrollo Humano en el Municipio de Coroico
0.72
0.606
Fuente: Censo 2001 INE
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F.2. Análisis de gastos e ingresos f.2.1. Ingresos familiares
La renta familiar, según la muestra analizada, tiene como fuentes principales la venta de una parte de la producción agrícola y pecuaria y la venda de una parte de la fuerza de trabajo. Por tanto, las variaciones en las rentas de los agricultores dependen fundamentalmente de las variaciones en los precios de los productos comercializados. Por otro lado, se puede observar que el flujo monetario que ingresa en la economía familiar no es distribuido de forma regular a lo largo del año, sino que está sujeto a las variaciones estacionales. El análisis sobre el peso que las diferentes actividades económicas tienen en el nivel de ocupación, permite conocer que la actividad agropecuaria (agricultura y ganadería menor principalmente) representa para la población la actividad mas importante (58,55 %). Le siguen en importancia el sector de la construcción, el comercio y los servios de hoteles y restaurantes.
Cuadro F3. Actividades económicas de la población de 7 y más años de edad (*) Actividad
Población
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
%
3567
58.55
1
0.02
Explotación de Canteras
127
2.08
Industria Manufacturera
158
2.59
9
0.15
Construcción
782
12.84
Comercio al Por Mayor y al Por Menor, Reparación de Vehículos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domésticos
357
5.86
Servicio de Hoteles y Restaurantes
297
4.88
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
165
2.71
6
0.10
Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler
41
0.67
Administración Pública, Defensa y Seguridad Social Obligatoria
65
1.07
205
3.37
Servicios Sociales y de Salud
69
1.13
Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
59
0.97
Servicio de Hogares Privados que Contratan Servicio Doméstico
84
1.38
100
1.64
Pesca
Producción y Distribución de Energía Eléctrica, Gas y Agua
Intermediación Financiera
Educación
Servicio de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales
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Cuadro F3. Actividades económicas de la población de 7 y más años de edad (*) Actividad
Población
Total
6.092
% 100.00
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (cálculos para la población que respondió en el Censo)
f.2.2. Gastos
El consumo per capita, en el Municipio de Coroico, registra un valor de 1.051 Dólares americanos, con una desigualdad de 0,201, en tanto que el índice del consumo ajustado al PIB per capita llega a 0,48.
Cuadro F4. Análisis del consumo en el Municipio de Coroico Consumo Percápita (PPA en $us/Año) 2001
Desigualdad
Índice del consumo (ajustado al PIB per cápita)
1.051
0.201
0.48
Fuente: Censo 2001 INE
F.3. Mano de obra asalariada y no asalariada f.3.1. Proporciones e indicadores de empleo
La población en edad de trabajar (PET) llegaba, en 1.992, a 7.366 personas, en tanto que la población en edad de no trabajar (PENT) era de 2.747 en ese mismo año. Para el año 2.001 se registra una población en edad de trabajar de 9.286, mientras que la población en edad de no trabajar fue de 2826. Sin embargo, la población económicamente inactiva (PEI) fue de 1.834 en 1.992 y de 3.117 en 2.001. Así, la población económicamente activa (PEA) era de 5.532 en 1.992 y de 6.169 en 2.001. De la PEA, la población ocupada fue de 5.507 en 1.992 y de 6.122 en el añ2.001 (Cuadro F5). La población económicamente inactiva corresponde a las personas que no trabajan ni buscan trabajo. Esta compuesta principalmente por estudiantes, amas de casa, jubilados, pensionistas y rentistas. En cambio la población económicamente activa incluye a las personas de 10 años o mas que trabajan o buscan trabajo activamente (fuerza de trabajo o fuerza laboral).
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Cuadro F5. Condición laboral de la población en el Municipio de Coroico En edad de trabajar -mayores de 10 años- (PET) Sin especificar
7.366
5.532
5.507
25
16
9
1.834
34
2001
12.162
2.826
9.286
6.169
6.122
47
38
9
3.117
50
Aspirantes (A)
2.747
Cesantes (C)
10.147
Total (PDA) = C + A
1992
Años
Económicamente Inactiva (PEI)
Económicamente Activa (PEA) En edad de no Total Desocupada (PDA) trabajar Total (PT) = PENT menores de 10 (PET) = + PET + Sin Total añosPEA + (PEA) = PO Ocupada especificar (PENT) (PO) PEI + PDA
Fuente: Censos 1992 y 2001 INE
El siguiente cuadro registra algunas proporciones respecto a la estructura laboral e indicadores de empleo. Se observa que el 59,02 % de la población trabaja por cuenta propia y, por tanto, no percibe salario.
Cuadro F6. Índices de empleo en el Municipio de Coroico (en porcentajes) Composición de la Situación en PEI el empleo
Tasa Global de Participación
Índice de Dependencia
Índice de Carga Económica
TGP = PEA / PET
ID = (PT - PO) / PO
ICE = PEI / PEA
Estudiantes / PEI
Amas de casa / PEI
Indicadores de empleo
Trabajadores cuenta propia / PO
66.43
0.98
0.51
60.12
27.14
59.02
Fuente: Censo 2001 INE
Asimismo, se presentan algunas proporciones según la ocupación de los trabajadores y su nivel de calificación.
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Cuadro F7. Trabajadores por ocupación y actividad económica en el Municipio de Coroico (en porcentajes) Grupo ocupacional Trabajadores de los servicios y vendedores del comercio / PO 9.28
Actividad económica
Trabajadores no calificados / PO
Trabajadores en la actividad de industria manufacturera / PO
Trabajadores en la actividad de comercio / PO
4.15
2.58
5.83
Fuente: Censo 2001 INE
El análisis proporcional del la actividad laboral según sexo establece que las mayores diferencias se encuentran en los sectores de la construcción, la explotación de canteras y el transporte. Estos sectores están conformados por una fuerza laboral fundamentalmente masculina. Por otro lado, los sectores que incluyen a una fuerza laboral predominantemente femenina corresponden al comercio, al servicio de restaurantes y hoteles y al servicio doméstico.
Cuadro F8. Condición de actividad por sexo de la población de 7 años y mas de edad (*) Ocupación
Hombres Mujeres
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
1985
Pesca
1582
1 -
Total 3567 1
Explotación de Canteras
117
10
127
Industria Manufacturera
107
51
158
Producción y Distribución de Energía Eléctrica, Gas y Agua
8
1
9
Construcción
772
10
782
Comercio al Por Mayor y al Por Menor, Reparación de Vehículos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domésticos
142
215
357
Servicio de Hoteles y Restaurantes
106
191
297
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
145
20
165
3
3
6
Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler
33
8
41
Administración Pública, Defensa y Seguridad Social Obligatoria
53
12
65
Intermediación Financiera
Educación
122
83
205
Servicios Sociales y de Salud
31
38
69
Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
37
22
59
Servicio de Hogares Privados que Contratan Servicio Doméstico
17
67
84
ARGOS srl.
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Servicio de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales Total
54 3733
46 2359
100 6092
Fuente: Censo 2001 INE (*) El total de población corresponde solo a las personas que respondieron afirmativamente en el Censo
F.4. Relaciones de género
Los roles de hombres y mujeres fueron considerados en los análisis específicos de los sistemas de producción en la Sección D (Aspectos económico-productivos – Organización de la fuerza de trabajo). La Participación de la mujer en la toma de decisiones en los ámbitos familiar, comunal y cantonal es mínima. La mujer, especialmente en el área rural, no tiene influencia en las decisiones políticas y sociales que atañen al desarrollo comunitario y, por tanto, no asume roles importantes de dirección y toma de decisiones. Se evidencia, por ejemplo, que en ningún comité de agua la mujer ha asumido la dirección en la presente gestión. La participación de la mujer en la estructura sindical es prácticamente inexistente.
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G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES G.1. Dinámica Interna g.1.1. Potenciallidades y limitaciones de los aspectos físico-naturales
Cuadro G1. Municipio de Coroico – Potencialidades y limitaciones físico-naturales Nº
1
Potencialidades
Limitaciones
Problemas
Ubicación geográfica
Topografía accidentada
Condiciones medioambientales favorables y belleza escénica (paisajista)
Falta de infraestructura caminera interna
Suelos sobre explotados y erosionados
Inestabilidad vial
Abundancia de fuentes hídricas
La región es parte del corredor bioceánico
Costos elevados para la captación de recursos hídricos
Elevados índices de precipitación pluvial
Disponibilidad de montes con potencial productivo agropecuario y forestal Presencia de PN ANMI Cotapata
Fuente: Taller Municipal 2
Terrenos susceptibles a erosiones
Falta de normativas en el uso de recursos naturales
Ausencia de proyectos de preinversión
ARGOS srl
g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales
Cuadro G2. Municipio de Coroico – Potencialidades y limitaciones Socio-culturales Nº
Potencialidades
2
Educación
ARGOS srl.
Presencia de la UAC CP La Ley de Participación Popular y Reforma Educativa Buenos sistemas de comunicación
Limitaciones
Población rural dispersa Cobertura limitada Infraestructura y equipamiento insuficiente Falta de ítems para profesores
- 78 -
Problemas
Falta de continuidad en educación superior Menor asistencia escolar en niñas Incorporación a la actividad laboral desde tempranas edades
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Cuadro G2. Municipio de Coroico – Potencialidades y limitaciones Socio-culturales Nº
Potencialidades
Salud y saneamien to básico
Limitaciones
Existencia del DILOS Apoyo de la Fundación Pro Yungas Carrera de enfermería de la UAC CP Presencia de ONGs Abundancia de aguas vertientes
Deporte
Cultura
Problemas
Comunarios poco habituados a la atención médica Falta de coordinación de las medicinas tradicional y científica Desconocimiento de nuevos programas de salud Inexistencia de proyectos de preinversión para saneamiento básico Servicios básicos obsoletos
Insuficiencia en los servicios de salud Falta de mayor atención especializada en medicina Enfermedades tropicales y gastrointestinales
Pérdida de expresiones culturales Pérdida de valores culturales nativos Malentretenimiento, alcoholismo y ocio
Comunidad afroboliviana Cultura aymara nativa Potencial humano en la población para expresiones en artes y letras
Ausencia de teatros, museos y centros culturales Migración campo-ciudad
Potencial humano en niñez y juventud para desarrollo del deporte Espacios para Infraestructura deportiva Escuela de fútbol Ramiro Blacutt
Insuficiencia de inversión en infraestructura deportiva Escasos recursos económicos en la Institución Municipal
Fuente: Taller Municipal 2
Escasa participación y actividad de población infantil. Malentretenimiento, alcoholismo y ocio
ARGOS srl
g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económicos-productivos Cuadro G3. Municipio de Coroico – Potencialidades y limitaciones Económico-productivas Nº
ARGOS srl.
Potencialidades
Limitaciones
- 79 -
Problemas
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Ley 2074 Primera zona prioritaria de desarrollo turístico Atractivos turísticos diversos Infraestructura hotelera Existencia de ONGs (turismo) Condiciones agroecológicas favorables para café, coca, cítricos, raíces andinas, miel y animales menores Certificación de productos orgánicos Conocimiento tradicional bueno en producción agropecuaria y agroindustrial Existencia de mercados para el café Cercanía a los centros de consumo Presencia de la UAC CP
3
Fuente: Taller Municipal 2
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Condiciones adversas en el mercado de productos agroindustriales Falta de capacidad de inversión local Limitada cobertura de servicios financieros Bajos precios en cítricos Falta de mercados para los cítricos Presencia de plagas en café y cítricos Falta de asistencia técnica y transferencia de tecnología Ausencia de reglamentación en sanidad animal y calidad Altos costos de transporte Falta de infraestructura productiva Estigmatización de la coca Minifundio
Concentración del turismo en el área urbana Explotación de recursos turísticos insuficiente Infraestructura caminera a los atractivos turísticos deficiente Bajos rendimientos en la producción agrícola Poca higiene en la producción de animales menores Bajos ingresos monetarios a nivel familiar Agroindustria no desarrollada Migración campo-ciudad
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g.1.4. Potencialidaes y limitaciones de los aspectos Organizativos-Institucionales
Cuadro G4. Municipio de Coroico – Potencialidades y limitaciones Organizativo-institucionales
Nº
Potencialidades
4
Organizaciones sindicales consolidadas en el área rural Instituciones públicas y privadas estables Asociaciones de productores en varios rubros Gobiernos municipales sin conflictos sociales y sin bloqueos financieros
Fuente: Taller Municipal 2
Limitaciones
Individualismo a nivel de las comunidades (falta de coordinación) Debilidad y falta de coordinación institucional publica y privada Falta de políticas y programas municipales de apoyo al sector productivo y de servicios
Problemas
Tierras sin seguridad jurídica Desentendimiento entre comunidades Modificación y cumplimiento deficiente de los POAs Baja capacidad de gestión local pública
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G.2. Dinámica Externa g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente
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Cuadro G5. Municipio de Coroico – Planificación atingente Ejes temáticos
Potencialidades
PGDES
Mancomunidad municipios de Yungas
de los
Estabilidad de precios Inversiones Política de exportaciones Impulso a la agroindustrialización Seguridad alimentária
PDD
Limitaciones
Desigualdad en la distribución del ingreso Inestabilidad política Concentración de la tierra Discriminación de la mujer
Política de integración caminera Uso de suelos Electrificación rural y energías alternativas Infraestructura de riego y apoyo a la producción Investigación técnica y científica Promoción del turismo Programas de asistencia social y fortalecimiento municipal Programas de emergencia
Falta de coordinación a nivel de regiones Baja inversión Lento proceso de desconcentración
Inestabilidad a nivel de dirección
Apoyo en gestión local
Fuente: Trabajo de gabinete
g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional
Cuadro G6. Municipio de Coroico – Oferta institucional Ejes temáticos
PDCR II
Caritas / Ayuda en Acción
Potencialidades
Apoyo a la gestión local Inversión en saneamiento básico
Recursos limitados
Educación Vivienda Saludos Producción agropecuaria Medio ambiente y reforestación Género
Recursos limitados Permanencia limitada (Ayuda en Acción)
ARGOS srl.
Limitaciones
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Cuadro G6. Municipio de Coroico – Oferta institucional Ejes temáticos
Potencialidades
PN ANMI Cotapata
FONADAL
ACDI VOCA
ARCo Bolivia
Limitaciones
Conservación de la biodiversidad y manejo de recursos silvestres Ecoturismo Apoyo a la producción y comercialización
Apoyo a la producción Infraestructura caminera Saneamiento básico Apoyo a la gestión municipal
Sujeto a condiciones políticas
Turismo Mejoramiento urbano Apoyo a la producción
Poca presencia en el área rural
Presencia reciente en el municipio Rubros específicos relacionados a la producción y comercialización
Producción agropecuaria Agroindustria Turismo
Énfasis en proyectos medio ambientales Presencia solo en un cantón
Fuente: Taller Municipal 2
g.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperación internacional
La cooperación internacional está también enmarcada en la oferta institucional esquematizada en el cuadro anterior. Sin embargo, las posibilidad de cooperación, en ese ámbito, siempre están abiertas para el Municipio y dependen de la capacidad del Gobierno Municipal de apalancar recursos externos, en función a los objetivos planteados en el presente PDM. Una de las grandes potencialidades en el Municipio es su vocación agropecuaria y turística, aspectos que le pueden permitir captar recursos para su desarrollo. Entre las limitantes para el acceso a la cooperación internacional (además de la oferta institucional actual) están las condiciones existentes en los organismos de cooperación, las cuales implican un conjunto de exigencias que precisan ser cumplidas por personal especializado en el tema. Se hace imprescindible el fortalecimiento de la capacidad de gestión del Gobierno Municipal que permita el concurso de personal técnico calificado y una política de asignación de recursos necesarios para la ejecución de programas de preinversión ( perfiles, diseños, estudios y proyectos ) necesarios y requeridos para la adjudicación de financiamientos externos. ARGOS srl.
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H. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL H.1. Árbol de problemas Fisico-Naturales En el Municipio de Coroico el suelo es usado intensivamente sin una tecnología agropecuaria apropiada de conservación. En ese sentido, los suelos de la región son cada vez menos productivos y los agricultores precisan de practicas mas costosas de fertilización. Está situación está influyendo en la expansión de la frontera agrícola y la consecuente pérdida de biodiversidad y paisajes naturales.
Esquema H1. Árbol de problemas físico-naturales
Perdida de biodiversidad
Expansión de la frontera agrícola
Baja productividad
Suelos cada vez menos productivos
Uso intensivo de suelos sin tecnología apropiada
No existen practicas de conservación y manejo de suelos
Topografía accidentada
Falta de transferencia de tecnología y asistencia técnica
Inestabilidad del suelo por fenómenos naturales
Índices elevados de precipitación pluvial
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
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H.2. Árbol de problemas socio-culturales En el ámbito de la problemática socio-cultural, resaltan tres aspectos de vital importancia. El primero está vinculado a la educación, dado que la cobertura escolar es todavía insuficiente en el Municipio y se evidencia, además, la falta de proyección de los jóvenes hacia niveles de educación superior. Existe, por tanto, una falta de adecuación de la enseñanza a la realidad local. La desnutrición de la población en edad escolar es también un factor que influye negativamente en los objetivos del sistema educativo.
Esquema H2. Árbol de problemas socio-culturales - Educación
Baja calidad de vida
Ausencia de capital social
Cobertura escolar insuficiente
Incorporación a la actividad laboral desde tempranas edades
Organización inadecuada del sistema educativo local
No existe una oferta educativa completa en todos los núcleos
Falta de internados
Falta de proyección hacia la educación superior y tecnológica (agricultura y turismo)
Desnutrición de niños y jóvenes
Aaprendizaje sin perspectivas hacia el futuro
Infraestructura y equipamiento insuficiente
Currículo no adecuado a la realidad
No existe educación para la vida
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
La insuficiencia en la cobertura de atención en salud es también un problema que repercute en el hecho de que gran parte de la población se quede sin atención médica y que los índices de salud no sean los mas adecuados. Se evidencia, así, la falta de personal en el servicio de salud y equipamiento de las postas actualmente existentes, además de la creación de nuevas en otros sectores. Por otro lado, la población todavía no está conciente sobre la importancia de la medicina formal (académica) en el cuidado de la salud. ARGOS srl.
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Esquema H3. Árbol de problemas socio-culturales - Salud
Gran parte de la población sin atención medica
Baja esperanza de vida
Insuficiencia en la cobertura de atención en salud
Población conciente sobre la importancia de los servicios de salud formales
Insuficiencia de personal
Comunidades dispersas al interior del municipio
Individualismo a nivel de las comunidades
Pocas postas sanitarias y equipamiento insuficiente
Baja inversión pública y privada
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS SRL
En cuanto a los servicios básicos, la cobertura también es baja, especialmente en el área rural. La cobertura de agua potable, energía eléctrica (o energía alternativa) y servicios sanitarios es insuficiente en el ámbito rural, aspecto que repercute en un conjunto de enfermedades. Uno de los aspectos determinantes en esta problemática es la situación de las viviendas familiares rurales, siendo que ellas se encuentran dispersan en las comunidades. Sin embargo, esta situación es propia de comunidades agrícolas parcelarias. Existen algunos niveles de concentración de población en algunas zonas rurales, pero la mayoría de la gente está dispersa. Asimismo, las acciones de dotación de servicios básicos a la población rural, deben ir acompañadas de un proceso de capacitación en el uso de los mismos, a fin de que los resultados sean óptimos y se alcancen los objetivos deseados.
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Esquema H4. Árbol de problemas socio-culturales – Servicios básicos
Baja calidad de vida
Enfermedades
Contaminación
Insuficientes servicios básicos en el área rural
Baja cobertura de energía eléctrica
Pocas comunidades con letrinas domiciliares y públicas
Servicio de Agua potable con poca cobertura
Viviendas familiares dispersas
Falta de inversión
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
H.3. Árbol de problemas económico-productivos La actividad económica está centrada en la producción agropecuaria y en los servicios turísticos. La problemática relativa al sector agropecuario se presenta principalmente en los rendimientos, dada la ausencia de mejores niveles tecnológicos. Si bien la demanda para algunos productos es mayor que la oferta actual (café, por ejemplo), en otros existe una sobreoferta que hace que en los periodos picos de producción los precios bajen a niveles nada rentables (cítricos). Tampoco existen conocimientos en tecnologías agroindustriales que permitirían darle mayor valor agregado a esa producción.
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Esquema H5. Árbol de problemas económico-productivos - Agropecuaria Ingresos económicos bajos
Falta de valor agregado en los productos agropecuarios
Ausencia de infraestructura agroindustrial
Condiciones adversas en el mercado
Poca producción a nivel familiar
Desconocimiento en tecnologías agroindustriales
Bajos rendimientos
Ausencia de mejor tecnología
Inexistencia de producción nacional de maquinaria y equipo
Ausencia de inversiones publicas y privadas
Productos extranjeros con bajos precios
No existe incentivos a la agroindustria
Ausencia de mercados para algunos productos
Agricultores sin capacitación
Falta de asistencia técnica
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
En el caso del turismo, si bien el Municipio tiene un gran potencial en este rubro, la población no está realizando un aprovechamiento adecuado del mismo, dejando de percibir mayores ingresos económicos. La población aún no está bien preparada para ofrecer una diversidad de productos turísticos. Además, la actividad turística está prácticamente concentrada en el área urbana y en unas cuantas comunidades, las cuales no se benefician de esta actividad. La falta de conocimientos de la población rural en el ámbito turístico, junto a la ausencia de infraestructura turística de apoyo hacen que no se perciban mayores beneficios. Por otro lado, se nota la ausencia de normativas que regulen la actividad turística y favorezca las inversiones privadas y públicas para mejorar la oferta en diversos productos turísticos, de manera de contar con una capacidad receptora adecuada y que genere empleo tanto en el área rural como en el área urbana.
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Esquema H6.Árbol de problemas económico-productivos - Turismo
Ausencia de mayores ingresos económicos para la población
Inadecuado aprovechamiento del potencial turístico
Concentración del turismo en el área urbana
Bajo nivel de capacitación en servicios turísticos en el área rural
Deficiente infraestructura turística rural
Ausencia de planes de desarrollo turístico
Infraestructura vial rural deficiente
Falta de inversiones publicas y privadas
Coordinación interinstitucional deficiente
Recursos financieros para fines turísticos insuficientes
Falta de normativas turísticas municipales
Baja capacidad en gestión turística
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
H.4. Árbol de problemas organizativo-institucionales
El Gobierno Municipal de Coroico, con el apoyo de instituciones externas, está realizando una gestión adecuada y acorde a los lineamientos establecidos por el marco legal establecido. Sin embargo, se evidencia la ausencia de una política agresiva de desarrollo económico, social y medioambiental. Las diferentes direcciones o unidades del Gobierno Municipal no tiene una planificación clara acerca del desarrollo en los diferentes sectores y solo actúan en función de las demandas inmediatas de la población. Si bien el PDM da las líneas básicas de desarrollo para cada sector (programas y subprogramas), las direcciones y unidades deben contar con planes mas específicos (basados en el PDM) de desarrollo, los cuales deben ser monitoreados y evaluados periódicamente.
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Esquema H7. Árbol de problemas organizativo-institucionales
Ausencia de una política interinstitucional de desarrollo
Desarrollo económico, social y medioambiental lento
Baja capacidad en la gestión del desarrollo local en el Gobierno Municipal
Presupuesto municipal insuficiente
Estructura institucional municipal inadecuada
Poca población censada en el municipio
Falta de asesoramiento y capacitación al personal
Poco conocimiento en temas de planificación y desarrollo
Falta de participación de la población local
No existe mucha credibilidad en las políticas públicas
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
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A. VISIÓN a.1. Vocación El Municipio de Coroico, debido a sus características agroecológicas, basa fundamentalmente su economía en el sector agropecuario. La importancia que el sector agropecuario tiene en el sistema económico regional, la cantidad de personas involucradas y los espacios territoriales ocupados son criterios que permiten establecer las vocaciones de la región. Se estima que el valor bruto de la producción de los principales productos agrícolas y pecuarios llega a un monto aproximado de 50 millones de bolivianos anualmente (autodiagnósticos comunales). Se observa, asimismo, que la población que vive fundamentalmente de la producción agrícola y pecuaria es de aproximadamente 2.200 familias, es decir, mas del 66% de la población total del Municipio. El turismo, por su parte, representa para el Municipio una actividad que
genera
también
ingresos
relativamente
importantes,
especialmente para la población urbana y para algunas comunidades rurales con atractivos turísticos. Este sector genera ingresos anuales de aproximadamente más de 3,5 millones de bolivianos. La población que vive fundamentalmente del turismo llega a aproximadamente 190 familias, es decir, un 5,3% de la población total, sin embargo esta actividad genera ingresos anuales que desglosados por persona son mucho mayores que los ingresos por cualquier otra actividad agropecuaria (CuadroA.1.) En el cuadro A2., se muestran en detalle los criterios que justifican la importancia vocacional de Municipio.
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Cuadro A.1. Criterios para definir la vocación del Municipio de Coroico Producto
Nº población Familias
Sup. Unidad Sembr
Rendimiento
Vol. Prod
Precio
Ingreso bruto (Bs)
Ingreso bruto ($us)
Cost. Prod. (Bs.)
Coca
2,209
8,217
1,272
Taqui
30
38,160
700
Café
1,812
6,741
1,242
qq
30
37,260
140
5,216,400
652,050 4,169,394
Cítrico
2,241
8,337
1,020
Unidad
140,000 142,800,000
70
7,854,000
981,750 2,580,600
Sub total agrícola Pollo
1,813
6,744 521,954
Kg
3
1,304,885
10
Ingr / pers (Bs)
Ingr/ pers (Sus)
2,808
351
1,047,006
155
19
5,273,400
633
79
3,653,678
542
68
739,584
581
73
26,712,000 3,339,000 3,637,920 23,074,080
39,782,400 4,972,800
-
Ing. Neto (Bs)
39,782,400
13,048,850 1,631,106 9,395,172
Chancho
342
1,272
1,728
Kg
100
172,800
14
2,419,200
Abeja
190
707
1,026
Kg
23
31,000
12
356,500
44,563
248,000
108,500
154
19
Turismo
90
324
40,000
88
3,520,000
440,000
176,000
3,344,000
10,321
1,290
Persona
Sub total pecuaria TOTAL
302,400 1,679,616
19,344,550 2,418,069
7,845,762
38,689,100 7,390,869
47,628,162
propia en base a los Autodiagnósticos Comunales – ARGOS srl
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Grafico A2: Ingreso neto por persona en actividades pricipales ($us) 1,400.00
1,290.12
1,200.00 Dolares
1,000.00 800.00 600.00
350.99
400.00 19.42
200.00
79.07
67.72
72.67
19.19
Coca
Citrico
Chancho
Turismo
Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
Grafico A2: Ingreso neto por persona por actividad ($us)
1,400.00
1,290.12
1,200.00 Dolares
1,000.00 800.00 600.00
350.99
400.00 19.42
200.00
79.07
67.72
72.67
19.19
Coca
Café
Citrico
Pollo
Chancho
Abeja
Turismo
Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
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Respecto a la actividad comercial, la misma está fundamentalmente vinculada a las actividades agropecuarias y turísticas, y su importancia crece en la medida en que se desarrollan estas últimas. Se considera, por tanto, que la actividad comercial se mueve en función al movimiento económico que generan las actividades productivas y de servicios. Debe considerarse también que el Área Protegida (PN ANMI Cotapata) representa para el Municipio y para las comunidades que habitan en él, un gran potencial para el desarrollo del sector agropecuario sostenible y del ecoturismo. Asimismo, la nueva carretera (Cotapata – Santa Bárbara) está influyendo en la reorganización de los sistemas productivos agropecuarios en la zona, con miras a incrementar los niveles de comercialización. En ese sentido, el siguiente cuadro muestra la importancia de las ventajas comparativas que tienen los diferentes sectores para el Municipio, las mismas que establecen las vocaciones priorizadas. Cuadro A.2. Vocaciones priorizadas Vocación
Prioridad
Agropecuaria
1
Turismo
2
Comercio
3
Fuente: Taller Municipal 2
a.2. Visión Estratégica
La visión compartida del futuro, producto de un análisis profundo de la situación actual, representa la realidad que se espera lograr en el futuro y compromete a los actores en esta tarea. En ese sentido, la visión estratégica, construida de forma colectiva y concertada, establece que para el futuro la población desea un Municipio mas competitivo en el ámbito de la producción y de los servicios, bajo una gestión del desarrollo local eficiente, con organizaciones sólidas e interrelacionadas, que repercuta en un índice de desarrollo humano mas elevado que el actual.
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a.3. Políticas
Las políticas, diseñadas en correspondencia directa con los objetivos y la visión estratégica del desarrollo, se establecieron a partir de 3 lineamientos fundamentales. El primero tiene que ver con el uso de los recursos municipales como apalancamiento de recursos externos de diferentes fuentes y a través de convenios interinstitucionales. El segundo está referido a la implementación de proyectos que permitan una autosostenibilidad del Municipio en áreas estratégicas de producción. Finalmente, el tercer lineamiento implica participación democrática de la población en la gestión y ejecución de los proyectos
a.4. Objetivo General
Tomando en cuenta las vocaciones prioritarias del Municipio, la población desea un sistema de producción agropecuario altamente rentable, una oferta de productos turísticos que genere beneficios económicos para más comunidades y una oferta diversificada de productos silvestres, siendo todos ellos compatibles con la conservación y la sostenibilidad.
a.5. Objetivos Específicos
Los objetivos específicos, como formulaciones mas concretas para definir acciones también mas concretas, fueron formulados para cada ámbito específico del desarrollo municipal, a fin de contribuir al logro del objetivo general y a dinamizar las vocaciones prioritarias del Municipio. Así, se tienen objetivos para los ámbitos físico-naturales, económico-productivos, socioculturales y organizativo-institucionales. a.5.1. Físico-naturales
Vivir en un Municipio en armonía con sus ecosistemas y con sus problemas ecológicos controlados. Tener un manejo tecnológico agropecuario compatible con la conservación y manejo adecuado de recursos naturales. Conservar la biodiversidad, los paisajes y las formaciones geológicas en algunas áreas a través de planes de manejo de recursos naturales.
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Evitar la contaminación ambiental, en base a una gestión y valores comunitarios. a.5.2. Económico-productivos
Implementar proyectos agropecuarios con aplicación de moderna tecnología en sectores estratégicos, que genere rendimientos elevados y permitan una sostenibilidad económica a las Comunidades de la región. Incrementar la producción orgánica en algunos rubros agropecuarios con un incremento de participación de la población agrícola para satisfacer la enorme demnda en el mercado externo Generar proyectos industriales de sostenibilidad propios de alta rentabilidad, en áreas de servicio como Energía eléctrica y Turismo que permitan generar recursos económicos que potencien los ingresos Municipales. Lograr en la población un elevado nivel de preparación en cultura y relaciones sociales para ofrecer productos turísticos en todos los ámbitos. Desarrollar una actividad turística cuyos productos estén mas ampliamente distribuidos en el espacio, beneficiando a la población rural, aprovechando la biodiversidad y conservando el medioambiente. a.5.3. Socio-culturales
Ampliar la cobertura escolar y basar el desarrollo humano en una educación intercultural de calidad que responda a las necesidades reales del Municipio, fortalezca la identidad cultural y respete la diversidad. Mejorar los índices de salud en la población. Ampliar la cobertura de servicios básicos en el área rural. Contar con un desarrollo urbano integral, ordenado y reglamentado que se refleje en una ciudad limpia, con calles y avenidas mejoradas, con servicios básicos de primera calidad, con más y mejores áreas deportivas y de uso público. a.5.4. Organizativo-institucionales
Fortalecer las organizaciones comunitarias y sectoriales como eje fundamental para el desarrollo de la población. Fortalecer la estructura organizativa del Gobierno Municipal en función al logro de los objetivos, determinando los niveles de decisión y responsabilidad en los ámbitos políticoinstitucional y operativo, los canales y líneas de comunicación y las áreas o departamentos de trabajo a los que debe responder la Institución. ARGOS srl.
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a.6. Estategias de Desarrollo a.6.1. Estrategias por áreas
1. Las estrategias, como principales orientaciones del Gobierno Municipal para el logro de los objetivos específicos planteados en el ámbito del desarrollo económico, están subordinadas a la estrategia integral y se constituyen en el marco para la priorización de la demanda Municipal.
2. a.6.1.1. Estrategias de Desarrollo Económico Impulso a la transmisión de conocimientos, facilitando el acceso a nuevas tecnologías, a través del desarrollo de programas de capacitación para la población en: tecnologías apropiadas tendientes a mejorar la producción agropecuaria; tecnologías compatibles con la conservación de los recursos naturales; producción agroindustrial; artesanías; y prestación de servicios turísticos en el área rural. Asistencia técnica, construcción de infraestructura y equipamiento en la producción y comercialización agropecuaria, silvícola, turística, agroindustrial y artesanal, en los ámbitos familiar y asociativo. Basar las acciones del ámbito turístico en el Plan Quinquenal de Desarrollo Turístico de Coroico 2004 – 2008. Mejoramiento y ampliación de la infraestructura caminera en áreas potencialmente productivas. a.6.1.2. Estrategias de Desarrollo Humano Desarrollo de programas de capacitación a la población en temas vinculados a la importancia de la educación escolar y al cuidado de la salud, así como también a los responsables institucionales respecto al mejoramiento en la calidad de la enseñanza y en la prestación de servios de salud. Mejoramiento de infraestructura y equipos en las áreas de salud y educación. Reorganización del sistema educativo en función a las prioridades y necesidades reales del Municipio. Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos en la población rural. ARGOS srl.
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Reordenar, reglamentar y apoyar el desarrollo del centro urbano, con la condicionante de la preservación del paisaje natural. Ampliación de la infraestructura deportiva municipal. a.6.1.3. Estrategia de recursos naturales y medio ambiente Desarrollo de programas de capacitación aplicada a nivel de escuelas, comunidades y población urbana sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales y de la existencia de áreas protegidas, en base al Plan de Acción Ambiental del Municipio de Coroico (PAAC). Creación de la Reserva Municipal del Cerro Uchumachi y elaboración de un plan de manejo transparente, eficiente y participativo, a fin de regular el uso de sus recursos naturales. Desarrollo de productos turísticos compatibles con la conservación de los recursos naturales. Coordinación y apoyo a las actividades del PN ANMI Cotapata. Control y manejo adecuado de residuos. a.6.1.4. Estrategias de Desarrollo Institucional Municipal Implementar un proceso de incentivo, capacitación y apoyo a organizaciones comunitarias y sectoriales para mejorar su desempeño. Definir una estructura organizativa a nivel del Municipio adecuada a los objetivos de desarrollo del quinquenio y capacitar constantemente al personal sobre las obligaciones, responsabilidades y facilidades que brinda ésta.
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B. PROGRAMAS Y PROYECTOS b.1. Programa de Desarrollo Económico
b.1.1. Subprograma Agropecuario
Antecedentes El Municipio de Coroico tiene una vocación agropecuaria diversificada pero con pocos productos destinados a la venta. Sin embargo, se evidencia una producción comercial de baja calidad que repercute en bajos precios y, por ende, en niveles de ingreso reducidos. La baja calidad es atribuida fundamentalmente a la falta de uso de una mejor tecnología que adecue la producción a las exigencias del mercado. Los rendimientos también se constituyen en factores que afectan los ingresos familiares y que son, de igual forma, atribuidos a las tecnologías actuales, al desgaste de los suelos, a la topografía accidentada y a la tenencia de tierra. Los programas de investigación y transferencia de tecnología, en el caso agrícola, tradicionalmente fueron realizados por instituciones públicas a través del Ministerio de Asuntos Campesinos, Agropecuarios y Desarrollo Forestal como la Prefectura del Departamento de La Paz, con cooperación de algunas agencias de ayuda internacional como el Banco Mundial, Comunidad Económica Europea, Agencia de Cooperación Internacional del Japón, USAID, y otros. Recientemente con la creación de la Unidad Académica Campesina de Carmen Pampa, se cuenta con programas de investigación en producción agropecuaria, siendo aun, una limitante la transferencia de estas tecnologías adquiridas en este importante Centro de formación superior. Para el caso de la producción pecuaria, en el Municipio se ha priorizado la cría de animales menores, como avicultura, apicultura, porcinocultura y cunicultura, entre las mas importantes. La experiencia lograda data de hace bastante tiempo, iniciado a través de empresarios emprendedores que actualmente son considerados como grandes productores de carne y huevos. También tuvieron influencia los programas de
asistencia técnica realizados por
CORDEPAZ, el Banco Agrícola y el apoyo decidido de la Pastoral Social Caritas Coroico. En el caso de la producción cunícola, esta se la realiza de forma tradicional y destinada al autoconsumo.
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Objetivo General Alta rentabilidad en el Municipio de Coroico que permite obtener mejores ingresos oerientados a mejorar el nivel de vida de la población. Objetivos específicos Mejores rendimientos y calidad agropecuaria con tecnología mejorada Desarrollo e incremento de la producción agropecuaria en base a la producción orgánica Conservación del valor genético natural de las especies Resultados Equipamiento tecnológico adecuado a las exigencias de mercados nacionales e internacionales. Transferencia de tecnológica en producción tanto orgánica como convencional. Investigación y transferencia de tecnología para el aprovechamiento sostenible de los recursos silvestres. b.1.1.1. Acciones en rubros agropecuarios más significativos
Café La producción cafetalera en el Municipio de Coroico se constituye en una de las principales actividades agrícolas, representando una gran proporción en los ingresos familiares. Aproximadamente el 95% de los agricultores en el municipio son cafetaleros con rendimientos promedios de apenas 30 qq de café guinda por hectárea anualmente, cuando los rendimientos deberían estar entre los 40 y 80 qq. Estos bajos rendimientos, sumados a una calidad no muy buena en el ámbito de la demanda externa, repercuten en bajas ganancias para las familias dedicadas a esta actividad. El proceso de prebeneficio del café en finca es realizado de forma rustica e ineficiente, lo que también influye en la calidad del producto y, por tanto, en el precio que recibe el agricultor. Una gran parte de los productores cafetaleros están organizados en la Central de Cooperativas Cafetaleras de Nor Yungas, CENCOOP, que tiene como actividades fundamentales el apoyo a la producción y comercialización de café. Esta organización cuenta con 350 socios de los cuales 200 son considerados como activos, abarcando 28 comunidades. El año 2004 la Central ARGOS srl.
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exportó 100 TM de café verde oro, mientras que el 2005 este volumen descendió a 60 TM, debido a las variaciones anuales propias de la producción. La ampliación de la frontera agrícola es considerada como una necesidad importante para incrementar los volúmenes de producción. Con todo, existe una mayor demanda que no puede ser aún cubierta por la Central. Una de las debilidades de la CENCOOP está en el control de calidad del grano desde la fase de acopio hasta el proceso de beneficiado y comercialización, dado que carece de equipos adecuados para esta tarea. Sin embargo, la presencia de una organización cafetalera consolidada y que exporta café verde oro a mercados europeos implica una potencialidad que debe ser considerada en los proyectos de desarrollo del sector. Coca La coca tradicionalmente se ha cultivado desde periodos precolombinos, siendo la actividad que demanda mayor mano de obra familiar y contratada dentro de las comunidades por sus características de cultivo y producción. En las zonas con mayor población demográfica concentrada, se cultiva en terrenos ya empobrecidos, mientras que en zonas alejadas con mayores superficies de terreno, como es la zona de Suapi y Quilo Quilo, se cultiva en áreas nuevas con bastante fertilidad, obteniendo mejores rendimientos. Es importante manifestar que de acuerdo a Ley 1008, la Sección Municipal se encuentra dentro el área legal establecida para el cultivo de coca, la misma que es destinada al consumo tradicional, comúnmente denominado acullico. La comercialización se la realiza a través del mercado de La Paz, teniendo buenos precios y relativamente estables; es por esta razón que este cultivo a adquirido mayor importancia en los últimos anos incrementando de gran manera las áreas de cultivo. La alta demanda de este producto, hace que el productor destine la mayor cantidad de su tiempo a esta actividad, la misma que esta combinada con el uso de algunas técnicas de producción inadecuadas como es el uso de productos altamente tóxicos para el control de plagas y enfermedades, como también el empleo de fertilizantes químicos que degradan los suelos y contaminan el medio ambiente. El intermitente uso de los suelos degradan su calidad nutriente en el transcurso de la época de producción e imposibilitan el posterior uso de los mismos generando grandes espacios inutilizados y depredados ingresando inmediatamente a un proceso agresivo de erosión eólica y pluvial. Por tanto, es imprescindible orientar estas actividades hacia una producción biológica y sostenible, a través de programas de capacitación y asesoramiento técnico.
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Cítricos Respecto a la producción de cítricos, los agricultores cultivan en forma tradicional sin ningún manejo técnico, como una actividad secundaria del predio que no requiere de muchos cuidados, haciendo que el productor se convierta en recolector. Se evidencia como problemática fundamental los bajos precios que se registran en la época de mayor cosecha, la ausencia de valor agregado, la inadecuada tecnología y los altos costos del transporte; aspectos que se reflejan en ingresos económicos bajos para los productores. La falta de valor agregado en la producción citrícola se debe principalmente al desconocimiento de tecnologías agroindustriales y de incentivos a este tipo de producción. Sin embargo, la existencia de condiciones adversas para la región en el mercado de productos agroindustriales se presentan como un obstáculo que debe ser encarado con una política agresiva de incentivo a la inversión privada. Raíces Andinas En los últimos años se ha evidenciado las múltiples ventajas que otorga la producción y consumo de algunas especies endémicas de la región, denominadas como raíces andinas, que son principalmente la racacha, achira, aricoma, papa walusa, ajipa, y jamach´i p´iqi; estas son cultivadas en forma comercial en la zona de Coroico viejo, San Cristóbal, Carmen Pampa, Chovacollo, San Juan de la Miel, San Pedro, San Pablo, Munaypata, Yalaca, Inca Pampa y Minachi. Instituciones como la Fundación PROINPA, Caritas Ayuda en Acción, la Unidad Académica Campesina de Carmen Pampa, el Sistema Nacional de Recursos Genéticos para la Agricultura y Alimentación, el Ministerio de Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios y el Gobierno Municipal de Coroico, en coordinación con las asociaciones de productores de raíces andinas, se encuentran desarrollando actividades de investigación, capacitación y promoción de estos productos, siendo necesario otorgar mayor apoyo para la consolidación e incremento de esta actividad en el Municipio. Avicultura La avicultura se ha convertido en la principal actividad pecuaria del Municipio, debido principalmente a las buenas condiciones agroecológicas existentes en la zona. Se cuenta con dos sectores de productores, una empresarial con granjas de mas de 5000 pollos y otra a nivel de comunidades, con criaderos de 200 a 2000 pollos, repartidos en aproximadamente 15
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comunidades. En ambos casos los productores no están organizados, esto hace que no exista uniformidad en las características de la producción. La población dedicada a esta actividad llega estimativamente a 1800 familias (incluidas las familias que crían cantidades mínimas principalmente para el autoconsumo), generando un valor bruto, también estimativo de 13 millones de Bolivianos. La demanda de este producto aún se encuentra insatisfecha, debido a las cercanías de los grandes centros de consumo, como es el caso de la Ciudad de La Paz, centros mineros y poblaciones asentadas en la carretera hacia el departamento del Beni. Por esta razón es muy importante incrementar los volúmenes de producción, teniendo el debido cuidado de mantener la zona libre de enfermedades. Apicultura En el caso de la producción apícola, en el municipio existen aproximadamente 190 productores con una capacidad productiva de 31000 kilos de miel. Existen productores con escalas productivas diversas, cuyo rango se encuentra entre 1 y 70 colmenas. En promedio cada productor posee 5,4 cajas con una producción de 163 kilos. La Asociación de Apicultores de Coroico, ASAPI, realiza negocios con el 18% de los productores, cuyo volumen de comercialización alcanza, sin embargo, apenas el 16% de la producción del municipio. El año 2005 ASAPI compro aproximadamente 5000 kilos de miel, de los cuales mas del 50% fueron comercializados en la ciudad de La Paz al por mayor, después de un proceso de purificación, con una ganancia bruta de 13% sobre el precio de compra. También la asociación vende productos envasados de ½, ¾ y 1 kilo a precios mucho mas altos, aunque en cantidades no representativas. La calidad de la miel, que repercute en precios bajos, junto a la poca capacidad instalada de los apicultores, se constituye en un factor que influye en los bajos ingresos en el ámbito familiar. Se evidencia, así, la falta de una mejor tecnología para mejorar la calidad, incrementar los precios e incentivar a los apicultores a ampliar su capacidad productiva. Por otra parte, la asociación precisa mejorar su proceso de control de calidad y lograr la certificación correspondiente,
a
través
de
infraestructura
y
equipamiento
adecuados. Existe, asimismo, la Fundación para el Desarrollo Social y Agropecuario Conservando el Medioambiente, FUNDACOM, que viene apoyando la producción apícola en el municipio a ARGOS srl.
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través de programas de capacitación. La presencia de esta fundación se convierte en una buena oportunidad que debe ser aprovechada en beneficio del sector apícola. Los proyectos estratégicos identificados por los diferentes sectores agropecuarios son los siguientes:
Cuadro B.1. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma agropecuario Nº
Proyectos
Localización
Familias beneficiadas
1
Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola
Sección Municipal (rural)
1325
2
Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola
Sección Municipal (rural)
1325
3
Asistencia técnica y capacitación en la producción pecuaria
Sección Municipal (rural)
906
4
Infraestructura para el prebeneficiado de café
Sección Municipal (rural)
1325
5 Construcción de sistemas de Micro riego
Sección Municipal (rural)
120
Sección Municipal
2649
6
Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentária
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.2. Subprograma de Turismo
Antecedentes La actividad turística en el Municipio de Coroico ha crecido enormemente en las dos últimas décadas. Existe en el Municipio una amplia infraestructura turística (hospedaje y alimentación) que le permite atender, durante la mayor parte del año, el flujo turístico tanto nacional como extranjero. Sin embargo, se nota que el turismo está concentrado en el centro urbano fundamentalmente, donde el efecto multiplicador del movimiento económico generado por el turismo receptivo nacional e internacional por el momento beneficia a un sector reducido de la población. Objetivo General
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Mejorar el ingreso económico urbano y rural, con una activa y mayor participación de la población urbana y rural en la industria del turismo.
Objetivo Específico Una actividad turística con mayor incremento de atractivos naturales, infraestructura básica y servicios turísticos Financiamientos orientados a la implementación de las acciones y proyectos turísticos programados para el corto, mediano y largo plazo. (inversión y preinversión). Desarrollo de infraestructura básica que preserve la sostenibilidad de las zonas con vocación turística, incorporando a las comunidades campesinas y agentes locales en la actividad turística, con participación empresarial, en gestión, servicios y promoción. Proyectos turísticos insertos en programas de Desarrollo, que sean intensivos en generación de empleo y promoción de inversiones. Condiciones legales para otorgar concesiones que promuevan la inversión privada en áreas turísticas. Normativas para controlar la calidad de los servicios turísticos como forma de impulsar la competitividad. Implementación de estudios de ordenamiento del territorio Municipal para el aprovechamiento sostenible de los recursos turísticos. Integración de la comunidad campesina en las políticas de turismo Una población mejor preparada para ofrecer productos turísticos en todos los ámbitos. Resultados Mapas de distribución e identificación
racional de los espacios territoriales para la
actividad turística. Proyectos de Infraestructura básica de apoyo a la actividad turística. Incremento de la inversión privada en infraestructura y servicios para este ámbito. Calidad de oferta de la población en recepción y atención al turismo. Comunidades Campesinas en gestión de administración directa de actividades turísticas. ARGOS srl.
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Construcción de atractivos turísticos de transporte aéreo. Los proyectos relacionados a la actividad turística están insertos en el cuadro B.6. Sin embargo, también existen otros proyectos vinculados al turismo, pero que son específicos para el PN ANMI Cotapata y son considerados en ese ámbito.
Cuadro B.6. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de turismo Nº
Proyectos
1 Infraestructura de apoyo al turismo 2
Asistencia técnica, capacitación y promoción turística
3 Ordenamiento territorial
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal
500
Sección Municipal
500
Sección Municipal
500
4
Normativas legales para la inversión privada y calidad de servicios
Sección Municipal
500
5
Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural
Sección Municipal
500
6 Centros culturales
Sección Municipal
500
7 Atractivos turísticos de transporte aéreo
Sección Municipal
1448
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.2.1. Acciones en la actividad turística
La variedad de empresas que trabajan en turismo en el Municipio de Coroico, cubren actividades como
la artesanía, alojamientos , hostales, residenciales, balnearios, hoteles,
turismo de aventura etc., manejadas por unidades unifamiliares, empresas pequeñas, medianas y transnacionales que le permiten ampliar su base social beneficiaria captando divisas y generando recursos con efecto multiplicador en la población del Municipio.
El desarrollo turístico en el Municipio de Coroico en comparación con todas las actividades económicas del sector, en la actualidad genera un ingreso económico sumamente favorable en relación a la densidad poblacional que se ocupa de este rubro generando un ingreso medio anual de ganancia neta de 1.290 $us. por persona frente a 353 $us. por persona ocupada en la ARGOS srl.
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actividad agropecuaria más rentable como es el cultivo de la coca (Cuadro A.) lo cual, alienta la incursión de la población de esta última en la actividad de servicios turísticos.
La ausencia de proyectos de desarrollo turístico para el Municipio obstaculiza la captación de recursos
económicos
destinados
a
esta
actividad
y
programados
por
instancias
gubernamentales y extranjeras, en consecuencia, el desarrollo de programas y proyectos de desarrollo turístico permitirá demostrar una capacidad de autogestión Municipal con gestión suficiente para la captación de financiamientos.
La incursión de iniciativas para desarrollar actividades de entretenimiento con contenido social, permite alentar proyectos de paseo aéreo, como ser puentes colgantes, roldanas y teleféricos. Estas aplicaciones tecnológicas posibilitarán el transporte rápido de personas entre quebradas y sectores inaccesibles por las condiciones topográficas y en el caso de teleféricos, con un carácter
masivo en su utilización, generando transportes
rápidos y económicos al cerro
Uchumachi, al Parque Nacional ANMI Cotapata, a la pozas del río Vagante, etc. permitiendo además, disfrutar del paisaje en su trayecto, situación apetecida por los visitantes turístas.
b.1.3. Subprograma Forestal
Antecedentes El Municipio cuenta con importantes recursos forestales, siendo estos en su mayoría especies silvestres, las mismas que son explotadas en forma racional, dándole uso principalmente en la construcción de viviendas y como combustible para la elaboración de alimentos en las zonas rurales. Se destaca la presencia del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata, creado el año 1994 de acuerdo a Decreto Supremo 23547, el cual tiene como objetivos centrales la conservación de la biodiversidad y el uso racional de los recursos naturales con miras a mejorar la calidad de vida de la población a través de los beneficios de la conservación y la protección de ecosistemas prístinos y de gran biodiversidad. La zona baja del Área Protegida es parte del Municipio de Coroico (Cantón Pacallo), dentro del cual existen 13 Comunidades. Se ha evidenciado labores agroforestales, utilizando el árbol del Siquili como proveedor de
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nutrientes y sombra para los cultivos de café y coca principalmente; de igual manera existen programas de forestación a nivel familiar, impulsadas por el Municipio y Caritas Ayuda en Acción, así como labores de ornamentación y paisajismo desarrolladas en el área urbana. Objetivo General Actividad forestal conservando los recursos naturales. Objetivos específicos Actividad agroforestal realizada en el marco de un manejo sostenible y como complemento a la actividad agropecuaria. Conservación de áreas del Municipio todavía sin mayor impacto humano, para un posterior manejo sostenible de los recursos forestales. Conservación del valor genético de las especies. Resultados Población con asistencia técnica sobre el manejo y el mejoramiento de especies agroforestales. Areas erosionadas reforestadas y la utilización de un banco de Germoplasma. Los proyectos identificados y consensuados con la población involucrada se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro B.2. Municipio de Coroico – Proyectos para subprograma forestal Nº
Proyectos
1
Manejo de especies agroforestales
2
Viveros forestales y agrícolas municipal y comunitarios
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal (rural)
450
Comunidades en los 3 cantones
2649
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.4. Subprograma de Artesanía, Micro y Pequeña Empresa
La producción artesanal en el Municipio de Coroico actualmente no es muy relevante, existiendo algunos artesanos, los cuales no tiene como única fuente de ingresos la actividad artesanal, sino que están también dedicados a otros rubros.
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De acuerdo a la necesidad sectorial, se plantea como demanda un proceso de promoción artesanal y la construcción de infraestructura, lo cual está considerado en el siguiente cuadro:
Cuadro B.3. Municipio de Coroico – Proyectos para subprograma artesanía y micro y pequeña empresa Nº
Proyectos
1
Promoción e incentivo a la producción artesanal
2
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal
90
Sección Municipal (rural)
230
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.5. Subprograma de Transportes
Antecedentes Se evidencia que gran parte de la demanda de la población rural constituye el mejoramiento y apertura de caminos vecinales que permitan mejorar las condiciones de comercialización y, así, incentivar los niveles de producción agropecuarios. La escasez y precariedad, en algunos casos, de caminos vecinales en el Municipio son factores que obstaculizan su desarrollo económico. Es indudable que la existencia de caminos vecinales en una región representa cambios positivos para la producción agropecuaria y para el desarrollo del turismo. Sin embargo, debe ser considerado que esos efectos positivos solo se pueden manifestar de manera favorable en el contexto económico de la unidad familiar campesina si van acompañados de una tecnología apropiada para los cultivos y las crianzas a través de programas de capacitación y asistencia técnica. De lo contrario, una vertebración caminera mayor puede ocasionar cambios irreversibles en las superficies deforestadas y en la biodiversidad, modificando en gran manera los ecosistemas originales. Por tanto, el proceso de vertebración caminera al interior del Municipio debe ir acompañado de un proceso de transferencia de tecnología apropiada para el aprovechamiento sostenible de las nuevas áreas productivas. Además, el diseño de nuevos caminos tiene que seguir un
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ordenamiento territorial, que defina zonas potenciales de producción, así como aquellas a ser protegidas. El mejoramiento de vías complementarias (prefecturales) y vecinales (municipales) actualmente cuenta con el apoyo de las instancias públicas correspondientes. Sin embargo, hasta ahora el apoyo de estas entidades se ha dado bajo un marco de coordinación débil con el Gobierno Municipal. Se hace imprescindible para el Municipio, por tanto, contar un plan vial quinquenal que defina las prioridades en este ámbito y sea de conocimiento de las entidades de apoyo públicas y privadas, a fin de que todas las acciones sean eficientemente realizadas. Objetivo General Mejores condiciones para la comercialización de la producción agropecuaria, ampliación de la frontera agrícola y explotación de algunos recursos naturales en el Municipio de Coroico. Objetivos Específicos Ampliación de la vertebración caminera al interior del Municipio permitiendo incrementar los volúmenes de producción agropecuaria y de recursos naturales, en el marco de una tecnología adecuada de conservación. Resultados Aperturas de caminos vecinales estratégicos vinculando a comunidades que no contaban con esta infraestructura y mantenimiento de las vías existentes con mejoramiento de las vías en mal estado. b.1.5.1. Acciones en la actividad de transportes
Las acciones identificadas por la población están referidas a la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales. Se pretende, con el proyecto, contar durante el presente quinquenio con una amplia vertebración caminera vecinal para facilitar las condiciones de comercialización agropecuaria y dar mejores condiciones al turismo en el ámbito rural. Este proceso implica que se debe estructurar una propuesta de acción que permita abarcar a todo el Municipio durante los próximos 5 años y en coordinación con las instancias de apoyo tanto públicas como privadas.
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Cuadro B.4. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de transportes Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
1
Apertura y mantenimiento de caminos vecinales
Sección Municipal (rural)
1325
2
Construcción de puentes vehiculares y peatonales
Sección Municipal (rural)
1325
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.6. Subprograma de Energía
Antecedentes El servicio de energía eléctrica en el Municipio de Coroico es atendido por la Empresa de Servicios Eléctricos Yungas S.A. (SEYSA) la cual cuenta actualmente con 1.977 usuarios con un consumo promedio de 158,137 KWH. La SEYSA tiene una cobertura del 59% de la demanda municipal, empero esa cobertura no pase el 50% si se considera tan solo el área rural. Sin embargo, el nivel de cobertura de esta empresa ha sido incrementada en mas del 200% en los últimos 7 años. El centro urbano del Municipio (incluida la OTB de Apanto) cuenta con 752 usuarios, situación que muestra una cobertura de prácticamente el 100%. El
siguiente cuadro se detalla el movimiento financiero que genera el servicio de energía
eléctrica al interior del Municipio.
Cuadro B.11. Consumo de Energía Eléctrica mensual en el Municipio en Bs. Usuarios
Consumo (KWH)
Facturación
1.977
158.137
170.770.80
Fuente: Servicios Eléctricos Yungas S.A. (Reporte de facturación : Febrero 2005)
Para el presente quinquenio se estima tener una cobertura total del Municipio, con proyectos demandados de las comunidades y gestionados por el Municipio ante la SEYSA, la Prefectura del Departamento y la cooperación externa. Objetivo General Gozar de mejores condiciones de vida en el ámbito de la vivienda.
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Objetivos específicos Cobertura total de electrificación en el Municipio, con un servicio de energía eléctrica eficaz y oportuno. Resultados Ampliación de la cobertura de servicio en el ámbito rural mediante convenios entre el Gobieno Municipal y la Prefectura del Departamento Se tiene identificado el proyecto de electrificación rural, el cual pretende ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica en el Municipio, implementando sistemas de electrificación en las comunidades carentes de este servicio, a través de acciones coordinadas entre la SEYSA, el Gobierno Municipal y la Prefectura del Departamento.
Cuadro B.5. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de Energía Nº
1
Proyectos Electrificación rural y alumbrado público
Comunidades
Sección Municipal (rural)
Familias beneficiadas 980
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.6.1. Acciones en la actividad de energía
El servicio de la Empresa de Servicios Eléctricos Yungas S.A. (SEYSA) a la fecha no satisface la elevada demanda de energía eléctrica en el ámbito rural, asimismo el costo del servicio al usuario es elevado en función de las posibilidades económicas especialmente de los sectores rurales. Por tanto se deberán generar programas alternativos de generación de energía en base a microcentrales ó centrales de generación propias con fuentes hídricas, las mismas que son abundantes en el Municipio, las mismas permitirán reducir los costos de generación y de compra de servicios. La reducción de costos en la compra de energía posibilitará una mayor inversión privada y comunal en los yá existentes y ampliará la actividad del desarrollo agroindustrial de la región, especialmente el rural.
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b.1.6. Subprograma Agroindustrial
Antecedentes El sector productivo del Municipio no ha tenido la capacidad de poder invertir en plantas de transformación de productos, debido principalmente a los elevados costos de instalación como también a los problemas relacionados con políticas de importación que desincentivan a la industria nacional y la falta de programas de incentivo para el consumo de productos locales. Se cuenta con la experiencia lograda por la Unidad Académica Campesina de Carmen Pampa, quienes han desarrollado tecnología para la producción de embutidos con carne de cerdo y aves, como también en el procesamiento de café; de igual manera la Cooperativa de Cafetaleros, se encuentra procesando café molido en pequeños volúmenes, para su comercialización en algunos supermercados de la Ciudad de La Paz y la población de Coroico. A nivel de Comunidades se cuenta con algunos agricultores que en forma manual y rustica procesan algunos productos derivados del café, cítricos, raíces andinas y cerdos. Objetivo General Producción agropecuaria con mayor valor agregado. Objetivos Específicos Procesos tecnológicos mejorados en el sector que logran dar mayor valor agregado a la producción Tecnología industrial para la transformación de productos agropecuarios. Resultados Productores con equipamiento tecnológico adecuado a las exigencias de mercados nacionales e internacionales. Uso de asistencia técnica y asesoramiento para la transformación agroindustrial de la producción agropecuaria. Los proyectos identificados y consensuados con la población involucrada se detallan en el siguiente cuadro.
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Cuadro B.7. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma agroindustrial Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
1
Industrialización de productos agropecuarios
Sección Municipal (rural)
2241
2
Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios
Sección Municipal (rural)
2400
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.1.7. Otros Subprogramas
Los subprogramas de Promoción Económica Municipal, Minero, Infraestructura Productiva, Promoción de Servicios, Recursos Hídricos, Capacitación y Asistencia Técnica forman parte componente de los subprogramas considerados en el presente estudio. Por ejemplo, los correspondientes a Infraestructura y Capacitación se encuentran en los subprogramas de Agropecuaria y Turismo. Aquellos actividades de poca relevancia en la economía del Municipio no forman parte de la demanda y no tienen proyectos estratégicos.
b.2 Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente b.2.1. Subprograma de Manejo y Gestión de Recursos Naturales
Antecedentes La gestión de los recursos naturales en al ámbito Municipal pasa por la necesidad de la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial que determine las áreas que deben tener un tratamiento especial en relación a la gestión de los recursos naturales. Por otro lado, se evidencia la necesidad de contar con un proceso de saneamiento de tierras para dar seguridad a la población rural. También es considerada en este subprograma la importancia que tiene la presencia de la Estación Biológica Tunquini, la cual trabaja con programas de investigación en el área del PN ANMI Cotapata y en coordinación con la administración del mismo, dando las pautas para la explotación de determinados recursos por la población local de forma sostenible. Los proyectos para este subprograma son los siguientes:
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Cuadro B.8. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de manejo y gestión de recursos naturales Nº 1
Proyectos Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
2 Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estación Biológica 3 Tunquini y las estaciones experimentales del Municipio
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal
3306
Sección Municipal (rural)
2649
Sección Municipal (rural)
900
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.2.2. Subprograma de Energía Alternativa
Antecedentes Actualmente, en el Municipio, existen Comunidades que cuentan con energía alternativa (al sistema de la SEYSA) aprovechando las caídas de agua existentes. En ese sentido, existen Comunidades que demandan este tipo de energía, dada su ubicación alejada de las redes de energía eléctrica de la empresa SEYSA. Por tanto, se consideran los proyectos de energía comunitaria dentro de un proyecto general que pretende abarcar a todas las Comunidades demandantes.
Cuadro B.9. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de manejo y gestión de recursos naturales Nº
Proyectos
1 Energía alternativa comunitaria
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal (rural)
300
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.2.3. Subprograma de Manejo de Parques y Áreas Protegidas
Antecedentes En el transcurso del pasado decenio, y producto del proceso de descentralización, los Municipios han asumido nuevos roles y competencias, entre ellas la gestión ambiental y, específicamente, la conservación de la biodiversidad, como componentes esenciales del ARGOS srl.
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desarrollo. El uso racional de la naturaleza es fundamental para mejorar la calidad de vida de la población y satisfacer las necesidades presentes y futuras. En ese sentido, existe la necesidad de contar con instrumentos de gestión territorial municipal que permitan la conservación de relictos valiosos de biodiversidad, proteger las fuentes de agua y la belleza paisajística, impulsar programas de desarrollo vinculados al ecoturismo y a actividades agropecuarias sostenibles. La Constitución Política del Estado, la Ley de Municipalidades y la Ley del Medio Ambiente le otorgan al Municipio suficientes atribuciones para decidir sobre la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad dentro de los limites de su jurisdicción territorial. Objetivo General Conservación de la biodiversidad y manejo de recursos naturales garantizados en un marco de principios y políticas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
Objetivos Específicos Una producción
de café orgánico de alta calidad,
conservación de cuencas, e
implementación de proyectos para recepción de un turísmo ecológico. Identificar, mediante un proceso de ordenamiento territorial, áreas de conservación de interés Municipal relacionadas a la protección de fuentes de agua, bosques primarios, protección de cuencas y biodiversidad. Una población local educada y capacitada en la temática ambiental. Establecer convenios interinstitucionales referidos a los procesos de conservación. Resultados Los POAS del PN ANMI Cotapata y del Gobierno Municipal con proyectos de concurrencia para el aprovechamiento de recursos naturales. Estudio a diseño final del ordenamiento territorial Un área protegida Municipal para la protección del Cerro Uchumachi, como fuente de agua para la población de Coroico y las 24 comunidades que le circundan. Un proceso de protección con el incremento de más áreas de interés Municipal protegidas.
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Educación ambiental en el currículo del sistema de educación en los niveles primario y secundario. Programas de capacitación turística y ambiental permanentes para la población local. Los proyectos a ser implementados de manera coordinada entre el Municipio y el PN ANMI Cotapata (gestión concurrente) se detallan a continuación:
Cuadro B.10. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de manejo de parques y áreas protegidas Nº
Proyectos
Comunidades Ciudad de Coroico y 24 comunidades
1.123
Sección Municipal
3.06
Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata
Cantón Pacallo
366
Infraestructura y desarrollo de productos 4 turísticos en el área del PN ANMI Cotapata
Cantón Pacallo
366
Cantón Pacallo
366
1
Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi
Familias beneficiadas
Capacitación permanente para la 2 conservación de la biodiversidad y turística. 3
5
Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
Se contempla un proceso de educación medioambiental permanente a las poblaciones rural y urbana, a través de convenios interinstitucionales, con la finalidad de crear conciencia sobre la problemática ambiental y dar los instrumentos necesarios para una buena gestión social. En el caso de la educación formal, el tema medioambiental en el currículo educativo regionalizado está incluido en el Subprograma de Educación.
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b.2.4. Otros Subprogramas
Los subprogramas de Manejo de Cuencas, Conservación y Protección Ambiental, Capacitación y Asistencia Técnica no son tomados en cuenta en este Programa, ya que al analizar los proyectos estratégicos, resultado de la demanda de la población, estos pueden ser parte de dos o mas subprogramas. En ese sentido, los proyectos del programa en general están insertos en los tres subprogramas considerados.
b.3. Programa de Desarrollo Humano b.3.1. Subprograma de Educación
Antecedentes La realidad actual en el Municipio de Coroico muestra que la cobertura escolar es insuficiente y que el sistema educativo no tiene una oferta completa de niveles en todos los núcleos escolares. Por otra parte, existe una falta de proyección de los jóvenes hacia niveles superiores de educación y carecen de conocimientos tecnológicos en áreas como la agricultura y el turismo. En ese sentido, se evidencia, en los procedimientos del sistema educativo, una falta de adecuación a realidad local y de calidad en el proceso de aprendizaje-enseñanza. Otro aspecto que influye negativamente en el sistema educativo del Municipio es la desnutrición existente en los niños que disminuye la capacidad de aprendizaje y provoca, junto a la incorporación de los hijos a la actividad laboral a temprana edad, la deserción de los mismos. La dispersión en el asentamiento de la actividad rural y el factor económico de ingresos en muchas familias, impide realizar el debido soporte para una continuidad en la práctica educativa de los niños y adolescentes especialmente mujeres, lo cual forma parte de las causas de las deserción infantil en los centros educativos de instrucción escolar y más aún en centros superiores de especialización académica.
Para poder encarar profundamente esta problemática se deberá en primer lugar generar el mejoramiento de la capacidad adquisitiva de los pobladores, especialmente del área rural mediante políticas, (desarrolladas en el presente estudio), dirigidas a aquel fin. Existen ciertas potencialidades en el Municipio que deben ser aprovechadas, tales como la existencia de caminos troncales en buenas condiciones hacia los cantones, que permiten un adecuado ARGOS srl.
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deslazamiento de hacia los centros de capacitación superior como la
Unidad Académica
Campesina de Carmen Pampa, la cual viene formando jóvenes del Municipio a nivel profesional en Agronomía, Veterinaria, Enfermería, Pedagogía y próximamente Ecoturismo, además de la presencia de instituciones de apoyo al desarrollo local en el área educativa, como Caritas Ayuda en Acción que apoya en infraestructura y en calidad educativa. Asimismo, se presentan algunas limitaciones que deben ser consideradas a la hora de definir las acciones a seguir. Objetivo General Una generación en edad escolar con valores culturales y conocimiento acorde al adelanto tecnológico de nuestra época, mejor proyectada hacia la educación superior, especialmente en las áreas agrícola y turística.
Objetivos específicos Organización eficiente del sistema educativo en el ámbito del municipio Eficiente calidad en el aprendizaje de los alumnos Niños y jóvenes con mejor calidad en alimentación y con buena salud Concientización en padres de familia de apoyar la educación de sus hijos Resultados Programa educativo adecuado a la realidad de la región Oferta educativa en educación primaria y secundaria en todos los núcleos del Municipio Infraestructura y equipamiento adecuados a las necesidades del sistema educativo del Municipio Alimentación escolar complementaria (desayuno escolar) se impartida en todas las unidades escolares Población local capacitada y concientizada, a través de seminarios, sobre la importancia de la educación escolar de los hijos b.3.1.1. Acciones en Educación
Se consideraran un conjunto de proyectos estratégicos para el subprograma, los cuales son detallados a continuación: ARGOS srl.
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Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo En el primer año del PDM se deberá contar con un Diagnostico del proceso actual de enseñanza-aprendizaje en las 39 unidades educativas del municipio. El trabajo estará a cargo de Caritas Coroico – Pastoral Social y contará con el apoyo del Gobierno Municipal para lo cual este destinará una contraparte para la inversión total realizada. Una vez finalizado el diagnostico del proceso de enseñanza-aprendizaje, se podrá elaborar el nuevo currículo para el sistema educativo del municipio en función a los resultados obtenidos y a la realidad local. El proyecto consiste en realizar talleres donde se discuta la problemática educativa local, establecida en el diagnostico, y se hagan propuestas para el nuevo currículo. Asimismo, el proyecto deberá contener las acciones para lograr que la educación en el Municipio sea una educación para la vida, con programas relacionados a la tecnología agrícola y turística. Ampliación de la oferta educativa en los núcleos Se trata de que en todos los núcleos del municipio exista una oferta educativa completa, es decir, con los 12 cursos, a fin de que, junto a los internados, se tenga una organización eficiente del sistema local. Construcción de internados y Centros Agropecuarios en núcleos escolares El proyecto esta referido a la construcción de 4 internados en el área rural, los cuales serán ejecutados secuencialmente durante tres años. El proyecto busca ampliar la cobertura escolar y evitar la deserción escolar, dando las condiciones adecuadas a los niños y jóvenes de las diferentes comunidades. Además, se pretende instalar centros agropecuarios en los núcleos escolares del área rural con laboratorios de investigación a fin de que los niños y jóvenes aprendan tecnologías agropecuarias e irradien éstas en sus unidades productivas domésticas. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento en las unidades educativas El proyecto tiene la finalidad de refaccionar y/o ampliar la infraestructura de las unidades educativas fundamentalmente en el área rural. En función a los requerimientos de las unidades educativas, el Gobierno Municipal asignara los recursos para las inversiones correspondientes. Durante los 5 años del PDM, el Gobierno Municipal logrará equipar a las unidades educativas en todos los ámbitos vinculados al mejoramiento de la calidad en la educación. El equipamiento de bibliotecas y centros de computación será el aspecto fundamental de esta acción. Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agrícola local ARGOS srl.
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Se busca complementar la alimentación de los alumnos y a la vez incentivar la producción local. Con el proyecto se pretende fortalecer técnica y financieramente a alguna asociación de productores locales con la finalidad de que ésta provea algunos componentes de la alimentación complementaria en la unidad educativa. Este fortalecimiento técnico y financiero permitirá a la asociación reducir sus costos y sus precios y, por tanto, permitirá al municipio ampliar la cobertura actual del desayuno escolar, el cual estará bajo una gestión comunitaria, con apoyo institucional. Capacitación permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Con el proyecto se pretende que la población local tome conciencia sobre la importancia que tiene la educación escolar en el aprendizaje de los niños y jóvenes, a fin de aumentar la cobertura escolar y evitar la deserción debido a la incorporación a las actividades productivas a temprana edad. En ese sentido, la actividad principal esta referida a la realización de seminarios locales a cargo de consultores especializados en la temática, especialmente a las organizaciones de Juntas Escolares y padres de familia. El proyecto también incluye la formación y capacitación permanente de Directores y profesores. Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP El proyecto pretende dar apoyo a la ampliación de la cobertura en la educación superior, con la finalidad de proporcionar condiciones a los bachilleres para la continuación de sus estudios en ese nivel. Siendo que la educación formal tiene como objetivo que los jóvenes se encuentren mejor proyectos hacia la educación superior, el proyecto viene a complementar las acciones necesarias en ese campo. La construcción de esta nueva infraestructura viene a ser parte de la ampliación de la oferta académica de la UAC CP con la carrera de ecoturismo. En el siguiente cuadro se detallan los proyectos a ser ejecutados en el área educativa, las comunidades o cantones involucrados y el número de familias beneficiadas.
Cuadro B.11. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de educación Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
1
Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo
Sección Municipal
3306
2
Ampliación de la oferta educativa en los núcleos
Sección Municipal
940
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Cuadro B.11. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de educación Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
3
Construcción de internados y Centros Agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo
Sección Municipal (rural)
950
4
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento en las unidades educativas
Sección Municipal (rural)
784
5
Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agrícola local
Sección Municipal
3306
6
Capacitación permanente para fortalecer el Sección Municipal sistema educativo del Municipio
3306
7
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
3306
Sección Municipal
Fuente: Talleres sectoriales de concertación
b.3.2. Subprograma de Salud
Antecedentes La población en el Municipio de Coroico tiene un adecuado nivel de acceso a los servicios de salud formales. El nivel de cobertura para la población rural, en los diferentes ámbitos, alcanza en promedio un 65%. La utilización de servicios tradicionales de salud es reducida en relación a los servicios de salud formales, ya que existe en diversas zonas del municipio postas de salud (4 centros de primer nivel) que cuentan con un promotor y son de fácil acceso al Hospital General de Los Yungas (establecimiento de segundo nivel) en términos de transporte y acceso vial. Por otra parte, el municipio registra una tasa de mortalidad infantil de 64 por mil nacidos vivos. Considerando el promedio nacional rural de 86 por mil, el municipio presenta mejores condiciones de vida para la población. Sin embargo, la mortalidad infantil es un indicador importante que permite monitorear el estado de salud de una población y, por tanto, debe darse mucha atención a su tendencia, a fin de evaluar las políticas públicas y privadas referidas a esta área. Si bien la situación de salud presenta índices aceptables, al considerar las situación nacional, esto no implica que sean óptimos y que la población no debería gozar de mejores índices.
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Uno de los aspectos que influye negativamente en el acceso a los servicios de salud formal en Hospital General de Los Yungas es el costo de transporte desde las comunidades más alejadas hasta este establecimiento, convirtiéndose en un factor de riesgo respecto a la atención médica oportuna. En cuanto a las postas de salud, se evidencia la falta de un mayor equipamiento médico y mayor capacidad de los responsables populares de salud. Existe además, en la población rural, desconocimiento en temas de planificación familiar y nutricional y prevención de enfermedades. El área de la salud en el Municipio cuenta con el apoyo de la Fundación Pro Yungas y de Caritas Pastoral Social, además de las campañas de apoyo internacional para la atención a los pobres. Por otro lado, la existencia de una población con un nivel educativo relativamente aceptable, hace que se puedan implementar programas de capacitación que apunten a mejorar la salud. Sin embargo, la inestabilidad laboral por causas políticas puede ser un obstáculo para el desarrollo de acciones en el ámbito de la salud. La falta de servicios básicos en las comunidades también es un factor de influencia negativa en el establecimiento de programas de salud. Objetivo General Los índices de salud han mejorado en el Municipio de Coroico. Objetivos específicos Red de Salud con cobertura en todos los sectores del municipio, articulada con la medicina tradicional, con personal médico y equipamiento necesario en cada sector y fortalecida con el apoyo comunitario y del Gobierno Municipal. Mayor desempeño institucional e individual Mejor calidad y calidez en la prestación de servicios y, por tanto, una mayor satisfacción de los clientes. Conciencia de planificación familiar Hábitos nutricionales adecuados. Comunidades organizadas en el cuidado de la salud. Resultados Postas sanitarias mejor equipadas y con farmacias institucionales Municipales con medicamentos esenciales al alcance de la población de bajos recursos.
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Items institucionalizados para médicos en las 4 postas sanitarias. Agentes de medicina tradicional partícipes en la ejecución de los programas de salud locales. Personal de salud capacitado con el desempeño de sus actividades bajo un sistema eficiente de gestión pública. Población
capacitada en temas relacionados a nutrición, planificación familiar
concientes de la importancia del papel que juega la comunidad organizada en el cuidado de la salud. Los proyectos considerados para el subprograma son los siguientes: Equipamiento de postas sanitarias e implementación de Farmacias Institucionales Municipales Con el proyecto se busca que las postas sanitarias cumplan mas eficientemente sus servicios y que la población de escasos recursos tenga acceso a medicamentos a precios razonables. Capacitación permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Se pretende, con el proyecto, mejorar las capacidades del personal de salud, a fin de mejorar el desempeño institucional e individual, y lograr que las comunidades organizadas tengan un papel importante en el cuidado de la salud. El proyecto tiene como finalidad incluir a los agentes de medicina tradicional en la Red de Salud para trabajar de forma conjunta en beneficio de la población. El siguiente cuadro presenta los proyectos vinculados al área de la salud, las comunidades involucradas y el número de familias beneficiadas. Cuadro B.12. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de salud Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
1
Equipamiento de postas sanitarias e implementación de Farmacias Institucionales Municipales
Sección Municipal (Suapi, Kilo Kilo, Pacallo y Challa)
950
2
Capacitación permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional
Sección Municipal
3306
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
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b.3.3. Subprograma de Agua Potable y Servicios Básicos
Antecedentes Los resultados del diagnostico muestran que el 24 % de la población no tiene acceso a agua por cañería de red, llegando este índice a 29% en el caso del área rural. De la población rural que cuenta con agua por cañería de red, apenas el 14% tiene este servicio dentro de la vivienda. Sin embargo, estos índices muestran que el municipio se encuentra en mejor situación respecto a los promedios nacionales. Por otro lado, el 46% de la población no cuenta con servicio sanitario, en tanto que este índice sube a 63% en el área rural, siendo estos índices similares al ámbito nacional. Se evidencia que la mayor carencia que existe en el Municipio es el alcantarillado, el cual cubre apenas el 5% de las viviendas. Estas viviendas cuentan en muchos casos con pozos ciegos. En ese sentido, fueron identificados algunos problemas que deben ser considerados como prioritarios en su tratamiento, tales como la falta de eliminación de aguas servidas, la falta de servicios sanitarios y la falta de sistemas de agua potable en muchas comunidades. Objetivo General El total de la población urbana y rural goza de servicios de agua por cañería de red, sistemas de eliminación de aguas servidas y servicios sanitarios. Objetivos específicos La red de distribución de agua potable proporciona agua abundante y de buena calidad al centro urbano de Coroico. La población del centro urbano de Coroico cuenta con un mejor servicio de alcantarillado sanitario. La cobertura de servicios básicos en el área rural ha sido ampliada. Resultados El cerro Uchumachi protegido como reservorio natural de agua, a través de la creación del Área Protegida Municipal Uchumachi. Ssstema de agua potable para el centro urbano de Coroico mejorado y ampliado con una nueva captación. Sistema de alcantarillado ampliado en el centro urbano de Coroico Agua apta para consumo humano durante todo el año en el centro urbano de Coroico. ARGOS srl.
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Servicios básicos a todas las comunidades que carecían de estos servicios. Tratamiento de desechos sólidos tanto en el área urbana como en el área rural Los proyectos para el subprograma son detallados a continuación: Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico El proyecto busca mejorar y ampliar la red de distribución de agua potable en el centro urbano de Coroico, a fin de que la población cuente con agua apta para consumo humano durante todo el año y se mejore su nivel de vida. El proyecto cuenta con los siguientes componentes: planta potabilizadora de agua, tanques de almacenamiento y red de distribución. Se pretende, además, ampliar el sistema de alcantarillado sanitario (disposición de excretas) en el centro urbano de Coroico, considerando las futuras zonas de asentamientos. El proyecto tiene los siguientes componentes: la ampliación de la red de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural Se trata de ampliar la cobertura de este servicio en el ámbito rural, apoyando la construcción de sistemas de agua por cañería de red o ampliando las existentes. El Gobierno Municipal, según las políticas establecidas, tendrá como norma el financiamiento del 25% de cada obra, siendo el restante 75% el aporte financiero externo y de la comunidad (agregados). Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural Se pretende, con el proyecto, mejorar las condiciones de vida en el ámbito rural ampliando la cobertura de servicios sanitarios y sistemas de eliminación de desechos y excretas, cuidando de que su uso no provoque daños al medioambiente. Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana Actualmente existe un sistema de recolección, transporte, vertido de residuos sólidos y limpieza de vías públicas en el centro urbano a cargo del Gobierno Municipal. La recolección es realizada diariamente de acuerdo a un recorrido previamente establecido que cubre toda el área urbana. El proyecto busca solucionar el manejo de los residuos sólidos urbanos con el fin de mejorar las condiciones de salud de la población y reducir los índices de contaminación ambiental. Además, se pretende ampliar la cobertura al área rural a través de la gestión de residuos solitos a nivel familiar comunitario, transfiriendo la investigación y la experiencia de la UAC CP en este campo.
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Cuadro B.13. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de agua potable y saneamiento básico Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
1
Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico
Centro Urbano de Coroico
657
2
Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural
Sección Municipal (rural)
900
3
Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural
Sección Municipal (rural)
1320
4
Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana
Sección Municipal
3306
Fuente: Talleres sectoriales de concertación
b.3.4. Subprograma de Urbanismo
Antecedentes El Plan de Ordenamiento Urbano, promovido por el Gobierno Municipal con el apoyo de MAPA YUNGAS, establece como objetivos principales el ordenamiento del crecimiento de la ciudad de Coroico respetando el medioambiente natural y la adecuada dotación de servicios básicos y equipamiento social. La ciudad de Coroico esta ubicada en un plano inclinado al pie del cerro Uchumachi y rodeada de un bosque húmedo subtropical, características que le dan un gran valor paisajístico y ambiental, que debe ser mantenido con medidas adecuadas para tal efecto. Si bien la ciudad cuenta con una buena cobertura de servicios básicos, estos precisan ser ampliados y mejorados (el tema de servicios básicos es considerado en el subprograma de agua potable y saneamiento básico). Por otro lado, se evidencia la falta de equipamientos de recreación y es necesaria una solución al problema de las terminales de transporte a las comunidades. En ese sentido, se tienen los siguientes objetivos en este ámbito. Objetivo General Ciudad de Coroico con un espacio público adecuado a las exigencias de convivencia e intercambio social.
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Objetivos específicos Ciudad de Coroico con buena infraestructura urbana. Programa de señalización Resultados Calles y avenidas mejoradas y construcción de infraestructura social (mercado modelo). Señalización de tráfico vehicular y numeración de viviendas claras y precisas Los proyectos demandados por la población para el presente quinquenio son los siguientes: Mejoramiento de calles y avenidas Se busca el mejoramiento de calles y avenidas de la ciudad de Coroico y sus alrededores con el objetivo de mejorar las condiciones de convivencia de la población y condiciones adecuadas al turismo, con una señalización de rutas y numeración de viciendas. Para este cometido, el Gobierno Municipal deberá contar con un cronograma de acción para todo el quinquenio. Este proceso deberá ser preparado por el Departamento Técnico del Municipio y presentado al Consejo Municipal para su aprobación. Construcción del mercado modelo para Coroico La construcción del mercado modelo para Coroico surge de una necesidad sentida por la población y se constituye en una prioridad en el mediano plazo, a fin de despejar las calles actualmente ocupadas por el comercio, especialmente los fines de semana. Construcción de la avenida de circunvalación El proyecto busca descongestionar el tráfico vehicular en el centro urbano y ampliar el ámbito de la urbanización, dado que el crecimiento poblacional ha tenido un incremento importante en los últimos años. El total de los proyectos son especificados en el siguiente cuadro.
Cuadro B.14. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de urbanismo Nº
1
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Proyectos Proyecto de mejoramiento de calles y avenidas
Comunidades
Centro Urbano - 127 -
Familias beneficiadas 657
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Cuadro B.14. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de urbanismo Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
2
Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico
Centro Urbano
3306
3
Construcción de la avenida de circunvalación
Centro Urbano y comunidades adyacentes en el Cantón Coroico
1200
4
Refacción del comedor municipal
Centro Urbano
657
5
Construcción de mini terminales terrestres
Centro Urbano
657
6
Cableado subterráneo en el centro urbano
Centro Urbano
657
7
Catastro Urbano
Centro Urbano
657
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.3.5. Subprograma de Vivienda
El subprograma de vivienda contempla el mejoramiento de las viviendas en el ámbito rural, enfocado fundamentalmente a la problemática del Mal de Chagas, el cual esta siendo encarado por Caritas Ayuda en Acción. En ese sentido, también es prioridad del Gobierno Municipal el apoyo a esta acción.
Cuadro B.14. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de vivienda Nº
1
Proyectos
Comunidades
Mejoramiento de viviendas familiares rurales
Sección Municipal (Rural)
Familias beneficiadas 1000
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.3.6. Subprograma de Deportes y Cultura
Antecedentes En el Municipio de Coroico, antes de la Ley de Participación Popular, la actividad deportiva era manejada únicamente por la sociedad civil. El Gobierno Municipal tenía poca o ninguna
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responsabilidad en este ámbito y menos en establecer una política de apoyo al deporte. Actualmente, por ley, el Gobierno Municipal debe destinar el 3% de los recursos proveniente de la Coparticipación tributaria al desarrollo del deporte. La actividad deportiva en el Municipio en su conjunto es algo inestable, dado que existen años en los que se da a una práctica intensa (competiciones en muchas disciplinas), en tanto que en otros años la practica deportiva está casi ausente. Se nota la falta de organizaciones deportivas sólidas, las cuales puedan generar demandas que respondan a las necesidades de la población en el ámbito deportivo y permitan captar recursos públicos y privados. La única escuela de fútbol “Ramiro Blacutt”, con asiento en la Comunidad de Munaypata, de un año reciente de creación, parte de la iniciativa particular de una autoridad nacional e internacional en la actividad profesional de este deporte, sin embargo, en la actualidad la misma no cuenta con un respaldo económico necesario que le permita desarrollar adecuadamente sus actividades. En consecuencia, se tiene una niñez y juventud carentes de incentivos y sin oportunidades para desarrollar sus capacidades físicas y mentales. En cuanto a las actividades culturales, en el Municipio de Coroico, a excepción de la población afroboliviana, se generan muy poco las expresiones artísticas y existe poca difusión de la identidad cultural de la población rural. Tampoco existen espacios culturales donde se puedan desarrollar manifestaciones artísticas que además puedan constiturse en atractivos turísticos y de promoción de los valores artísticos. Objetivo General Una formación integral de la niñez con práctica de vida sana física y mental Objetivos Específicos Práctica deportiva en el Municipio institucionalizada e intensa, que aleja a la población de otras actividades nocivas a la salud. Florecimiento de manifestaciones artísticas y culturales de la población. Resultados Infraestructura adecuada para la práctica deportiva. El deporte con organizaciones sólidas y reconocidas por el Gobierno Municipal.
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Espacios permanentes para la expresión artística y cultural de la población, vinculados a festivales anuales. Los proyectos, en los ámbitos deportivo y cultural, que contribuirán al logro de los objetivos planteados, son detallados en el siguiente cuadro.
Cuadro B.15. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de deporte y la cultura Nº
Proyectos
Comunidades
Familias beneficiadas
Sección Municipal
3306
Centro urbano
657
1
Construcción del complejo deportivo en Munaypata “Academia de Fútbol Ramiro Blacut”
2
Construcción del coliseo cerrado para Coroico
3
Control de la demanda de drogas
Sección Municipal
3306
4
Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
Sección Municipal
3306
5
Construcción de la casa del deporte y la cultura
Centro Urbano
657
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.3.7. Otros Programas
Los subprogramas de Comunicaciones y Capacitación y Asistencia técnica no son considerados en este Programa, siendo que la demanda municipal se centra en los subprogramas ya tomados en cuenta. Así, todos los proyectos estratégicos concertados por la población están insertos en los 6 subprogramas detallados anteriormente.
B.4. PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL b.4.1. Subprograma de fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal
Antecedentes El Gobierno Municipal de Coroico tiene la Misión de satisfacer las necesidades de la población a través de la ejecución de obras públicas y acciones de desarrollo sostenible, bajo un marco de ARGOS srl.
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autonomía municipal, consistente en la potestad normativa, administrativa y ejecutiva en el ámbito de su jurisdicción y competencia territoriales, establecida por la Ley de Municipalidades y la Ley de Participación Popular. En ese contexto, el Gobierno Municipal define, de manera democrática, participativa, equitativa y concertada con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), las organizaciones sectoriales y otros sectores, los programas y proyectos a ser ejecutados en el corto y mediano plazo. La
estructura
actual
del
Gobierno
Municipal
está
conformada,
según
el
tipo
de
responsabilidades particulares, por los componentes sustantivo (objetivos), administrativo (de apoyo) y de asesoramiento. Según los niveles jerárquicos, el Gobierno Municipal tiene un Nivel Representativo, Normativo y Fiscalizador (Concejo Municipal), un Nivel Ejecutivo (Alcalde Municipal) y un Nivel Operativo. La parte operativa, a su vez, esta conformada por direcciones y unidades técnicas responsables de la elaboración y ejecución de los proyectos en los diferentes programas y subprogramas. Es evidente la necesidad de fortalecer la estructura organizativa del Gobierno Municipal para el cumplimiento de su Misión y en función a los objetivos del presente Plan de Desarrollo Municipal. Se debe considerar lo que esta ocurriendo actualmente y lo que probablemente pasará en el futuro, en el entorno de la institución. La toma de decisiones sobre el diseño de la estructura organizacional debe ser el punto focal en las acciones de fortalecimiento. Objetivo General Un Gobierno Municipal que ordena y distribuye el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de la Institución, de tal manera que estos actúan eficaz y eficientemente en el logro de los objetivos proyectados. Objetivos Específicos Una estructura administrativa Municipal organizativa eficaz y eficiente que se adecua a los objetivos planteados en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Coordinación efectiva entre el organismo ejecutivo Técnico-Administrativo y las unidades independientes del Gobierno Municipal a fin de alcanzar los objetivos definidos. Conocimiento por parte de los miembros del Gobierno Municipal, en sus diferentes niveles jerárquicos, del Plan de Desarrollo Municipal con la capacidad suficiente para
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llevar adelante sus funciones en relación al cumplimiento de los objetivos y estrategias diseñados. Resultados Una elevada tecnificación y calidad en Gestión Municipal de la totalidad del conjunto de servidores públicos del Gobierno Municipal. Una estructura organizativa acorde a las estrategias y objetivos del Plan de Desarrollo Municipal para la gestión 2006 – 2010. Como acción estratégica para el logro de los objetivos y resultados planteados se tiene el proyecto de mejoramiento de la capacidad de gestión del Gobierno Municipal. El proyecto busca mejorar la capacidad de los miembros que conforman el Gobierno Municipal, fortalecer el apoyo técnico con personal calificado y validar de forma consensuada una estructura organizativa acorde a las estrategias y objetivos del PDM. Esta capacitación será una actividad permanente en la Institución y abierta para otros actores locales.
Cuadro B.16. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de GM Nº
1
Proyectos
Comunidades
Mejoramiento de la capacidad de gestión del GM
Sección Municipal
Familias beneficiadas 3.306
Fuente: Talleres sectoriales de concertación
b.4.2. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Económicas del Municipio
El subprograma tiene el objetivo de mejorar la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio, dado que se evidencia la ausencia de una gestión adecuado en las mismas. Esta deficiencia se traduce en un manejo ineficiente de los recursos que manejan y en una falta de proyección de los diversos sectores. En ese sentido, se tiene el siguiente la siguiente acción.
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Cuadro B.17. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de las organizaciones del Municipio Nº
1
Proyectos
Comunidades
Mejoramiento de la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio
Sección Municipal
Familias beneficiadas 3.306
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.4.3. Subprograma de Fortalecimiento de las Instituciones del Municipio
El GM cuenta con defensorías, las cuales precisan ser fortalecidas para prestar un mejor servicio a la comunidad. En ese sentido, se plantea el siguiente proyecto:
Cuadro B.18. Municipio de Coroico – Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de las instituciones del Municipio Nº
Proyectos
Comunidades
1 Fortalecimiento de las defensorías
Sección Municipal
Familias beneficiadas 3.306
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
b.4.4. Otros Subprogramas
No son considerados otros subprogramas dentro del Programa de Desarrollo Institucional Municipal. Todos los proyectos surgidos de la demanda Municipal se encuentran considerados en los tres programas desarrollados y establecidos en el presente trabajo.
B.5. Población beneficiaria
El presente Plan de Desarrollo Municipal considera a Comunidades, familias beneficiarias y sectores productivos, de acuerdo a la demanda emanada por los mismos, sin embargo su alcance es de carácter estratégico a mediano plazo por lo que la consideración de los proyectos tiene un alcance mayor que permite su aplicación al conjunto de las Comunidades que en cierto modo sufren de necesidades comunes. La aplicación de este plan estratégico deberá considerarse en las cumbres Municipales al momento de la elaboración de los Planes Operativos Anuales, donde se identifica a las Comunidades y la población beneficiaria dentro de cada proyecto estratégico por lo que el ARGOS srl.
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presente PDM deja de constituirse en un acopio de requerimiento de proyectos puntuales, los mismos que forman parte del proceso de elaboración de los POAs
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B6. Objetivos, Resultados Específicos e Indicadores Verificables Objetivamente (IVO)
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos A
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO
A.1 Subprograma Agropecuario
1
Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola
Producir orgánicamente
Plagas y enfermedades controladas biológicamente
% de cultivos infestados
Sección Municipal (rural)
1325
2
Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola
Incrementar los rendimientos y la calidad
Agricultores asistidos y capacitados
Niveles de rendimiento
Sección Municipal (rural)
1325
3
Asistencia técnica y capacitación en la producción pecuaria
Incrementar los rendimientos y la calidad
Productores asistidos, capacitados y con mejor infraestructura
Niveles de rendimiento
Sección Municipal (rural)
906
4
Infraestructura para el prebeneficiado de café
Mejorar la calidad
Infraestructuras construidas
Calidad de la producción
Sección Municipal (rural)
1325
5
Construcción de sistemas de Micro riego
Incrementar los rendimientos
Infraestructuras construidas
Niveles de rendimiento
Sección Municipal (rural)
120
ARGOS srl.
135
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
6
Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
Mejorar la calidad
Sistema establecido
Niveles de precios
Sección Municipal
2649
Contar con nuevas fuentes de ingreso
Productores asistidos y capacitados
Venta de especies forestales
Sección Municipal (rural)
450
Apoyar el sistema productivo
Infraestructura construida
Cantidad de plantines distribuidos
Sección Municipal (rural)
2.649
Sección Municipal
90
Sección Municipal (rural)
230
A.2 Subprograma Forestal 1
2
Manejo de especies forestales
Viveros forestales y agrícolas municipales y comunitarios
A.3
Subprograma de Artesanía, Micro y Pequeña Empresa
1
Promoción e incentivo a la producción artesanal
Generar ingresos
Ferias, talleres y población capacitada
2
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
Generar ingresos
Infraestructura construida
Venta de artesanías rurales Venta de artesanías rurales
A.4 Subprograma de Transportes 1
Apertura y mantenimiento de caminos vecinales
Ampliar los niveles de producción
Caminos vecinales construidos
Niveles de producción
2
Construcción de puentes vehiculares y peatonales
Ampliar los niveles de producción
Infraestructura construida
Niveles de producción
ARGOS srl.
136
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Sección Municipal (rural) Sección Municipal (rural)
1.325
1325
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
A.5 Subprograma de Energía 1
Electrificación rural y alumbrado público
Mejorar el nivel de vida
Zonas rurales electrificadas
Cantidad de conexiones
Sección Municipal (rural)
980
A.6 Subprograma de Turismo 1
Infraestructura de apoyo al turismo
Ampliar la actividad turística
Infraestructura construida
Población involucrada
Sección Municipal
500
2
Asistencia técnica, capacitación y promoción turística
Ampliar la actividad turística
Población asistida y capacitada
Población involucrada
Sección Municipal
500
3
Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural
Ampliar la actividad turística
Talleres y seminarios
Población involucrada
Sección Municipal
500
4
Sistemas electromecánicos de transporte turístico
Ampliar la actividad turística
Infraestructura construida
Beneficios generados
Sección Municipal
1.448
A.7 Subprograma Agroindustrial 1
Industrialización de productos agropecuarios
Dar mayor valor agregado a la producción
Capacitación y construcción de infraestructura
Valor agregado
2
Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios
Mejorar la calidad
Laboratorio construido y equipado
Niveles de calidad
B
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
B.1
Subprograma de Manejo y Gestión de Recursos Naturales
ARGOS srl.
137
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
Sección Municipal (rural) Sección Municipal (rural)
2.241
2.400
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
1
Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
Relacionar zonas y actividades de desarrollo
Territorio ordenado
Actividades ordenadas
Sección Municipal
3.306
2
Saneamiento de tierras
Dar seguridad en la tenencia
Tierras saneadas
Títulos de propiedad
Sección Municipal (rural)
2.649
3
Infraestructura para la Estación Biológica Tunquini
Contar con nuevos conocimientos tecnológicos
Infraestructuras construidas
Nuevas tecnologías y especies
Sección Municipal (rural)
900
Mejorar el nivel de vida
Comunidades electrificadas
Cantidad de familias con energía alternativa
Sección Municipal (rural)
300
Centro urbano y cantón Coroico
1.123
Sección Municipal
3.306
Cantón Pacallo
366
B.2 Subprograma de Energía Alternativa
1
Energía alternativa comunitaria
B.3
Subprograma de Manejo de Parques y Áreas Protegidas
1
Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi
Proteger los recursos naturales
Resolución municipal
Documentos de creación
2
Capacitación permanente para la conservación de la biodiversidad y de la belleza paisajística
Dotar de conocimientos para la conservación
Población capacitada
Niveles de capacitación
3
Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata
Elevar los ingresos y conservar los recursos naturales
Implantación de cultivos orgánicos
Áreas cultivadas de forma orgánica
ARGOS srl.
138
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
Objetivos
Resultados
4
Infraestructura y desarrollo de productos turísticos en el área del PN ANMI Cotapata
Generar mas ingresos
Infraestructura construida
5
Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres
Generar mas ingresos
Nuevos conocimientos y especies
C
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente Población involucrada
Cantón Pacallo
366
Productos
Cantón Pacallo
366
Sección Municipal
3306
Sección Municipal
940
comercializados
C.1 Subprograma de Educación 1
Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo
Mejorar la calidad de la enseñanza
Nuevo currículo implementado
2
Ampliación de la oferta educativa en los núcleos escolares
Elevar el nivel de instrucción
Núcleos con bachillerato
Aplicación en unidades educativas Cantidad de bachilleres
3
Construcción de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo
Ampliar la cobertura
Infraestructura construida
Nivel de cobertura
Sección Municipal (rural)
950
4
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas
Mejorar la calidad de la enseñanza
Infraestructura y equipamiento mejorados
Nivel de preparación de los alumnos
Sección Municipal (rural)
784
5
Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agropecuaria
Ampliar la cobertura Desayuno escolar
Nivel de cobertura
Sección Municipal
3.306
6
Capacitación permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio
Mejorar la calidad de la enseñanza
Nivel de preparación de los alumnos
Sección Municipal
3.306
ARGOS srl.
139
Realización de talleres y seminarios
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
7
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
Objetivos
Resultados
Ampliar la cobertura Infraestructura universitaria construida
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente Nivel de cobertura
Sección Municipal
3.306
950
C.2 Subprograma de Salud
1
Equipamiento de postas sanitarias e implementación de farmacias municipales
Mejorar los índices de salud
Equipamiento y farmacias implementadas
Indicadores de salud
Sección Municipal (Suapi, Kilo Kilo, Pacallo y Challa)
2
Capacitación permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional
Mejorar los índices de salud
Seminarios y talleres
Indicadores de salud
Sección Municipal
3.306
C.3
Subprograma de agua potable y saneamiento básico
1
Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico
Contar con agua potable permanentemente
Infraestructura construida
Abundancia o escasez de agua
Centro Urbano de Coroico
657
2
Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural
Contar con agua potable permanentemente
Infraestructura construida
Abundancia o escasez de agua
Sección Municipal (rural)
900
3
Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural
Mejorar las condiciones de vivienda
Infraestructura construida
Indicadores de salud y niveles de contaminación
Sección Municipal (rural)
1.320
ARGOS srl.
140
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
4
Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
Mejorar las condiciones de vida
Infraestructura construida
Indicadores de salud y niveles de contaminación
Sección Municipal
3.306
C.4 Subprograma de Urbanismo 1
Mejoramiento de calles y avenidas
Dar mejores condiciones de transitabilidad
Calles mejoradas
Nivel de satisfacción de la población
Centro Urbano
657
2
Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico
Dar mejores condiciones al comercio
Infraestructura construida
Nivel de satisfacción de la población
Centro Urbano
3.306
3
Construcción de la avenida de circunvalación
Descongestionar el centro urbano
Avenida concluida
Trafico urbano
Centro Urbano y Cantón Coroico
1.200
4
Refacción del comedor municipal
Dar mejores condiciones a los usuarios
Comedor municipal refaccionado
Nivel de satisfacción de los usuarios
Centro Urbano
657
5
Construcción de mini terminales terrestres
Descongestionar el trafico vehicular
Mini terminales en la periferia urbana
Trafico urbano
Centro Urbano
657
6
Cableado subterráneo en el centro urbano
Mejorar la imagen del centro urbano
Instalaciones subterráneas
Tipo de instalaciones eléctricas y de comunicación
Centro Urbano
657
7
Catastro urbano
Ampliar los ingresos Catastro establecido municipales
Ingresos municipales propios
Centro Urbano
657
ARGOS srl.
141
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
C.5 Subprograma de Vivienda 1
Mejoramiento de viviendas familiares rurales
Mejorar las condiciones de vida
Viviendas mejoradas
Calidad de las viviendas
Sección Municipal (Rural)
1.000
C.6 Subprograma de Deportes y Cultura 1
Construcción del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Fútbol Ramiro Blacut"
Incentivar la practica deportiva
Complejo deportivo construido
Cantidad de niños beneficiados
Sección Municipal
3.306
2
Construcción del coliseo cerrado para Coroico
Incentivar la practica deportiva
Coliseo construido
Cantidad de eventos deportivos
Centro urbano
657
3
Control de la demanda de drogas
Reducir el consumo de sustancias nocivas a la salud
Eventos culturales y deportivos
Indicadores de salud
Sección Municipal
3.306
4
Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
Incentivar la practica deportiva
Infraestructura construida
Cantidad de eventos deportivos
Sección Municipal
3.306
Infraestructura construida
Cantidad de eventos culturales y asociaciones deportivas
Centro Urbano
657
5
Construcción de la casa del deporte y la cultura
D
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
ARGOS srl.
Incentivar la practica deportiva
142
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H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos
Objetivos
Resultados
Indicadores Localización Familias verificables objetivamente
Subprograma de Fortalecimiento de D.1 la Capacidad Administrativa y Financiera del GM 1
Mejoramiento de la capacidad de gestión del GM
Contar con un mejor Personal y actores manejo municipales administrativo capacitados
Eficacia y eficiencia
Sección Municipal
3.306
Contar con un mejor Asociaciones manejo capacitadas administrativo
Nivel de desempeño
Sección Municipal
3.306
Reducir la violencia contra mujeres y niños
Registros policiales e institucionales
Sección Municipal
3.306
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de D.2 las Organizaciones Sociales, Culturales y Económicas del Municipio 1
D.3
1
Mejoramiento de la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio
Fortalecimiento de las defensorías
Defensorías implementadas y equipadas
Fuente: Elaboración propia – Trabajo de sistematización de demandas – ARGOS srl
ARGOS srl.
143
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
C. PRESUPUESTO C.1. Recursos Municipales y Techo Presupuestario Anual
El Gobierno Municipal de Coroico, cuya Misión se enmarca en la satisfacción de las necesidades de la vida en comunidad a fin de mejorar los niveles de bienestar social y material de la población, percibe ingresos económicos de diversas fuentes que le permiten prestar servicios a la población y ejecutar obras públicas y acciones de apoyo al desarrollo sostenible de Municipio. En ese contexto, los ingresos económicos que percibe el Gobierno Municipal están conformados por los Ingresos Propios y por los Recursos asignados por el Ministerio de Hacienda de acuerdo a la Ley de Participación Popular, la Ley del Dialogo Nacional y la Ley de Hidrocarburos. Por tanto, el presupuesto de recursos del Municipio de Coroico tiene los siguientes componentes: Recursos Propios Coparticipación Tributaria HIPC II Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) Por otro lado, el Municipio cuenta con el apoyo de entidades cofinanciadoras cuyo presupuesto, en anteriores gestiones, ha sido mucho mayor al presupuesto del Gobierno Municipal. Las entidades cofinanciadoras que contemplan en sus planes el apoyo a proyectos a ser ejecutados en los próximos años en el Municipio son las siguientes: Caritas Ayuda en Acción ACDI / VOCA Prefectura de La Paz FONADAL FPS FOPRIN-SOF UAC – CP
ARGOS srl.
144
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
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H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
ARCO Bolivia PN ANMI Cotapata / Programa BIA
c.1.1. Ingresos Propios
Los Ingresos Propios del Gobierno Municipal proyectados para la gestión 2006 son detallados en el siguiente cuadro:
Cuadro C1. Presupuesto de Recursos Propios en Bolivianos - Gestión 2006 CONCEPTO
MONTO
Venta de bienes y servicios de las administraciones públicas Venta de servicios de las administraciones públicas Ingresos tributarios
15.000.00 15.000.00 223.000.00 223.000.00
Impuestos municipales Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles Inmuebles urbanos
160.000.00 150.000.00
Propiedad rural
10.000.00
Impuesto a la propiedad de vehículos automotores
50.000.00
Impuestos municipales a la transferencia de inmuebles
10.000.00
Impuestos municipales a la transferencia de vehículos automotores Tasas, derechos, patentes y otros ingresos
3.000.00 212.000.00 200.000.00
Tasas Servicio de agua potable y alcantarillado
72.000.00
Cementerio general
10.000.00
Aprobación de línea nivel y planos
15.000.00
Aseo urbano
12.000.00
Otras tasas
91.000.00 12.000.00
Otros Otros ingresos diversos
12.000.00
TOTAL RECURSOS PROPIOS
450.000.00
Fuente: POA 2006
Para el presente quinquenio se tiene proyectado apenas un 3% de incremento en los Ingresos Propios, siendo que se evidencio una inestabilidad en los mismos durante los últimos años. Entre los años 2003 y 2006 se registra una disminución de 1%; pese a ello, el Gobierno ARGOS srl.
145
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Municipal pretende incrementar sus recaudaciones, durante los próximos 5 años, en el porcentaje señalado. c.1.2. Ingresos Asignados por el Ministerio de Hacienda
Los ingresos asignados al Gobierno Municipal están conformados, como fue mencionado anteriormente, por los ingresos de coparticipación tributaria, los ingresos por concepto de Alivio a la Pobreza (HIPC II) y los ingresos por cuenta del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). En el siguiente cuado de detalla las asignaciones por cada concepto durante los cuatro últimos años.
Cuadro C.2. Recursos asignados por el Ministerio de Hacienda en Bs. Gestión
Coparticipación tributaria
HIPC II
2003
1.895.179.00
636.715.00
0.00
2004
2.056.342.00
492.544.00
0.00
2005
2.371.715.00
435.813.00
0.00
2006
2.769.703.00
403.304.00
767.061.00
IDH
Fuente: POAs 2003 – 2006
c.1.3. Techo Presupuestario anual
Tomando en cuenta el histórico de las Ingresos Propios y de las asignaciones del Ministerio de Hacienda por diferentes conceptos, se tienen proyectados los recursos económicos del Gobierno Municipal para los próximos 5 años. Para los recursos de Coparticipación tributaria, se considera una tase de crecimiento de 13,54 %, en tanto que para los recursos del HIPC II se estima una reducción de 13,87%. Para el caso de los recursos provenientes del IDH no se proyectaron modificaciones, siendo que el IDH es asignado por primera vez el año 2006. Los Ingresos Propios tuvieron un comportamiento variable, pero en definitiva el Gobierno Municipal tiene proyectado incrementar sus recaudaciones en un 3% anualmente.
ARGOS srl.
146
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
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H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.3. Proyección de recursos del Municipio de Coroico 2006 - 2010 en Bs. Gestión
Coparticipación tributaria
HIPC II
IDH
Ingresos propios
Total Recursos del Municipio
2006
2.769.703.00
403.304.00
767.061.00
450.000
4.390.068.00
2007
3.144.730.41
347.351.90
767.061.00
463.500
4.722.643.32
2008
3.570.537.84
299.162.28
767.061.00
477.405
5.114.166.13
2009
4.054.001.08
257.658.21
767.061.00
491.727
5.570.447.44
2010
4.602.926.92
221.912.18
767.061.00
506.479
6.098.379.06
Fuente: Elaboración propia en base al análisis histórico de las asignaciones – ARGOS srl
El Techo Presupuestario Anual es calculado tomando en cuenta los recursos de las entidades cofinanciadoras que tienen presencia en el Municipio y bajo la siguiente formula (Guía de Planificación Participativa en Áreas Rurales):
TA = ((Coparticipación, HIPC II y IDH x 0,80) + (Ingresos Propios x 0,40)) x 3,5
Se considera que el 75% de los recursos asignados por el Gobierno Central será destinado a inversiones, utilizando el resto para gastos administrativos y de mantenimiento. Para el caso de los Ingresos Propios se estima que de ellos, un 40% estará destinado también a inversiones. Ver el siguiente cuadro.
Cuadro C.4. Proyección de los techos presupuestarios anuales 2006 – 2010 Gestión
2006
2007
2008
2009
2010
Recursos del Municipio
4.390.068.00
4.722.643.32
5.114.166.13
5.570.447.44
6.098.379.06
Recursos municipales para inversión
3.135.051.00
3.379.757.49
3.668.532.84
4.005.731.08
4.396.516.66
Entidades cofinanciadoras
7.837.627.50
8.449.393.72
9.171.332.11 10.014.327.70 10.991.291.65
10.972.678.50 11.829.151.21
12.839.864.9 14.020.058.78 15.387.808.31
Techo Anual para Inversiones
Fuente: Elaboración propia en base a la Guía de Planificación Participativa en Áreas Rurales (MDSP)
ARGOS srl.
147
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
El factor mínimo, el cual representa la capacidad de apalancamiento de otros recursos provenientes de ONGs, Programas Nacionales, Cooperación Internacional y otros, para el caso del Municipio de Coroico tiene un valor de 3,5. Esta valor fue calculado en base al histórico de financiamiento de entidades cofinanciadoras y a los compromisos que estas tienen para los próximos años.
ARGOS srl.
148
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
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H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
C.2. Presupuesto por programas y proyectos
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
PLAN QUINQUENAL A A.1 1 2 3 4 5 6 A.2 1 2 A.3 1
ARGOS srl.
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO Subprograma Agropecuario Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola Asistencia técnica y capacitación en la producción pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de café Construcción de sistemas de Micro riego Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla Subprograma Forestal Manejo de especies forestales Viveros forestales y agrícolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesanía, Micro y Pequeña Empresa Promoción e incentivo a la producción artesanal
Externo
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Pre-inversión
Inversión
Total
5.482.928
39.844.797
12.114.908
2.082.880
55.359.753
57.442.633
3.130.920
14.056.272
4.610.608
537.210
21.260.590
21.797.800
821.000
2.769.000
410.000
200.000
3.800.000
4.000.000
80.000
280.000
40.000
20.000
380.000
400.000
400.000
1.400.000
200.000
100.000
1.900.000
2.000.000
176.000
616.000
88.000
44.000
836.000
880.000
144.000
312.000
24.000
24.000
456.000
480.000
21.000
91.000
28.000
7.000
133.000
140.000
-
70.000
30.000
5.000
95.000
100.000
5.500
220.132
55.968
11.880
269.720
281.600
5.500
88.000
16.500
3.300
106.700
110.000
-
132.132
39.468
8.580
163.020
171.600
36.200
7.200
120.600
-
164.000
164.000
1.200
7.200
15.600
-
24.000
24.000
149
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
2 A.4 1 2 A.5 1 A.6 1 2 3 4 A.7 1 2 B B.1 1
ARGOS srl.
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres Subprograma de Transportes Apertura y mantenimiento de caminos vecinales Construcción de puentes vehiculares y peatonales Subprograma de Energía Electrificación rural y alumbrado público Subprograma de Turismo Infraestructura de apoyo al turismo Asistencia técnica, capacitación y promoción turística Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural Sistemas electromecánicos de transporte turístico Subprograma Agroindustrial Industrialización de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Subprograma de Manejo y Gestión de Recursos Naturales Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Externo
Pre-inversión
Inversión
Total
35.000
-
105.000
-
140.000
140.000
825.160
4.409.520
3.016.920
70.930
8.180.670
8.251.600
683.300
3.416.500
2.733.200
-
6.833.000
6.833.000
141.860
993.020
283.720
70.930
1.347.670
1.418.600
164.060
1.148.420
328.120
-
1.640.600
1.640.600
164.060
1.148.420
328.120
-
1.640.600
1.640.600
1.155.000
4.348.000
537.000
183.400
5.856.600
6.040.000
335.000
938.000
67.000
67.000
1.273.000
1.340.000
-
144.000
16.000
4.800
155.200
160.000
-
396.000
44.000
13.200
426.800
440.000
820.000
2.870.000
410.000
98.400
4.001.600
4.100.000
124.000
1.154.000
142.000
71.000
1.349.000
1.420.000
124.000
992.000
124.000
62.000
1.178.000
1.240.000
-
162.000
18.000
9.000
171.000
180.000
351.000
3.494.600
280.400
153.500
3.972.500
4.126.000
90.000
1.053.000
117.000
90.000
1.170.000
1.260.000
-
153.000
27.000
-
180.000
180.000
150
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
2 3 B.2 1 B.3 1 2 3 4 5 C C.1 1 2 3
ARGOS srl.
Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estación Biológica Tunquini Subprograma de Energía Alternativa Energía alternativa comunitaria Subprograma de Manejo de Parques y Áreas Protegidas Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitación permanente para la conservación de la biodiversidad y de la belleza paisajística Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata Infraestructura y desarrollo de productos turísticos en el área del PN ANMI Cotapata Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL Subprograma de Educación Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo Ampliación de la oferta educativa en los núcleos escolares Construcción de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo
Externo
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Pre-inversión
Inversión
Total
-
180.000
-
-
180.000
180.000
90.000
720.000
90.000
90.000
810.000
900.000
120.000
360.000
-
24.000
456.000
480.000
120.000
360.000
-
24.000
456.000
480.000
141.000
2.081.600
163.400
39.500
2.346.500
2.386.000
-
1.600
14.400
-
16.000
16.000
-
864.000
96.000
-
960.000
960.000
62.000
558.000
-
-
620.000
620.000
26.000
234.000
-
13.000
247.000
260.000
53.000
424.000
53.000
26.500
503.500
530.000
2.001.008
22.050.925
7.046.900
1.392.170
29.706.663
31.098.833
944.958
3.870.875
1.250.000
321.000
5.744.833
6.065.833
-
9.000
1.000
-
10.000
10.000
-
300.000
-
-
300.000
300.000
530.000
1.272.000
318.000
106.000
2.014.000
2.120.000
151
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
4 5 6 7 C.2 1 2 C.3 1 2 3 4 C.4 1 2 3 4
ARGOS srl.
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agropecuaria Capacitación permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP Subprograma de Salud Equipamiento de postas sanitarias e implementación de farmacias municipales Capacitación permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento básico Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana Subprograma de Urbanismo Mejoramiento de calles y avenidas Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico Construcción de la avenida de circunvalación Refacción del comedor municipal
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Externo
Pre-inversión
Inversión
Total
141.000
-
564.000
35.250
669.750
705.000
-
1.408.000
352.000
176.000
1.584.000
1.760.000
-
60.000
15.000
3.750
71.250
75.000
273.958
821.875
-
-
1.095.833
1.095.833
-
20.000
185.000
9.000
196.000
205.000
-
-
180.000
9.000
171.000
180.000
-
20.000
5.000
-
25.000
25.000
364.050
6.566.300
1.620.650
100.620
8.450.380
8.551.000
-
4.056.500
213.500
-
4.270.000
4.270.000
135.000
225.000
540.000
27.000
873.000
900.000
90.000
60.000
450.000
18.000
582.000
600.000
139.050
2.224.800
417.150
55.620
2.725.380
2.781.000
126.000
7.521.750
2.713.250
627.750
9.733.250
10.361.000
-
-
200.000
-
200.000
200.000
-
3.995.000
705.000
235.000
4.465.000
4.700.000
-
2.064.000
516.000
129.000
2.451.000
2.580.000
-
918.750
306.250
61.250
1.163.750
1.225.000
152
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
5 6 7 C.5 1 C.6
1 2 3 4 5 D D.1
1 D.2
ARGOS srl.
Construcción de mini terminales terrestres Cableado subterráneo en el centro urbano Catastro urbano Subprograma de Vivienda Mejoramiento de viviendas familiares rurales Subprograma de Deportes y Cultura Construcción del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Fútbol Ramiro Blacut" Construcción del coliseo cerrado para Coroico Control de la demanda de drogas Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Construcción de la casa del deporte y la cultura PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM Mejoramiento de la capacidad de gestión del GM Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Económicas del Municipio
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Externo
Pre-inversión
Inversión
Total
-
-
850.000
42.500
807.500
850.000
-
544.000
136.000
34.000
646.000
680.000
-
113.400
12.600
-
126.000
126.000
500.000
1.300.000
200.000
100.000
1.900.000
2.000.000
500.000
1.300.000
200.000
100.000
1.900.000
2.000.000
66.000
2.772.000
1.078.000
233.800
3.682.200
3.916.000
-
1.185.600
62.400
62.400
1.185.600
1.248.000
-
806.400
201.600
50.400
957.600
1.008.000
-
120.000
-
-
120.000
120.000
66.000
-
594.000
33.000
627.000
660.000
-
660.000
220.000
88.000
792.000
880.000
-
243.000
177.000
-
420.000
420.000
-
-
100.000
-
100.000
100.000
-
-
100.000
-
100.000
100.000
-
243.000
27.000
-
270.000
270.000
153
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 – 2010 Aportes en Bs. Nº
Programas y Proyectos Comunal
1 D.3 1
Mejoramiento de la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio Fortalecimiento de las defensorías
Costos en Bs. Gobierno Municipal
Externo
Pre-inversión
Total
-
243.000
27.000
-
270.000
270.000
-
-
50.000
-
50.000
50.000
-
-
50.000
-
50.000
50.000
Fuente: Elaboración Propia – ARGOS srl
ARGOS srl.
Inversión
154
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
C.3. Presupuesto por fuentes de financiamiento
Para el presente quinquenio, el Ministerio de Hacienda tiene previsto la dotación de recursos para el Municipio en base a los fondos provenientes de Coparticipación Tributaria, HIPC II e IDH, cuyos montos fueron proyectados en base al comportamiento histórico de los mismos. El Municipio también cuenta con Recursos Propios, los cuales fueron también estimados para el presente quinquenio. Por otro lado, existen entidades cofinanciadoras, con presencia en el Municipio, cuyas inversiones para los próximos 5 años han sido también estimadas. En el caso de la Gestión 2006, se tiene un registro de las entidades cofinanciadoras y los montos comprometidos por las mismas, tal como se detalló en el Cuadro C.1. Para este quinquenio, el financiamiento externo para el logro de los objetivos planteados asciende a un 69% del total de las inversiones, concentrándose más estos fondos en los programas de Desarrollo Humano y Desarrollo Económico, según las áreas y criterios de priorización de cada una de estas entidades financiadoras. En el siguiente cuadro puede observarse el aporte comunal, del Gobierno Municipal y de las entidades financiadoras en cada uno de los programas de desarrollo.
Cuadro C.6. Presupuesto general por fuentes de financiamiento en Bs. PROGRAMA
Aporte Comunal
Programa de Desarrollo Económico Municipal
3.130.920
Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente Programa de Desarrollo Humano Municipal Programa de Desarrollo Institucional Municipal TOTAL
Cofinanciamient o externo
Gobierno Municipal
Total
14.056.272
4.610.608
21.797.800
351.000
3.494.600
280.400
4.126.000
2.001.008
220.50.925
7.046.900
31.098.833
0
243.000
177.000
420.000
39.844.797 12.114.908
57.442.633
5.482.928
Fuente: Elaboración Propia en base al presupuesto por Programas y Proyectos
Los aportes externos, en el presupuesto quinquenal del Municipio, representan el mayor porcentaje, mientras que el aporte comunal es relativamente bajo. Se observa que la política del ARGOS srl.
155
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Gobierno Municipal para el presente quinquenio esta centrada en el apalancamiento de recursos externos, con el uso de los recursos propios disponibles.
Grafico C1: Presupuesto por fuentes de financiamiento en porcentajes
Cofinanciamie nto externo 69%
Aporte Comunal 10%
Gobierno Municipal 21%
Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
En cuanto a la importancia de los programas dentro del plan quinquenal, el Programa de Desarrollo Humano es el que concentra la mayor cantidad de recursos, en tanto que el Programa de Desarrollo Institucional Municipal es el de menor importancia en el uso de recursos económicos. Véase el siguiente gráfico.
ARGOS srl.
156
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Grafico C2: Presupuesto por programas en porcentajes
Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente 7%
Programa de Desarrollo Económico Municipal 38%
Programa de Desarrollo Humano Municipal 54% Programa de Desarrollo Institucional Municipal 1%
Fuente: Autodiagnóstico Comunal Argos Srl.
ARGOS srl.
157
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
C.4. Presupuesto por años
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
PLAN QUINQUENAL 2006 - 2010
A
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO
A.1 Subprograma Agropecuario
Total 2006
2007
2008
2009
2010
11.105.633
10.752.000
11.979.000
11.618.000
11.988.000
57.442.633
3.717.800
4.003.000
4.223.000
5.337.000
4.517.000
21.797.800
810.000
910.000
790.000
745.000
745.000
4.000.000
1
Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola
80.000
80.000
80.000
80.000
80.000
400.000
2
Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola
550.000
325.000
325.000
400.000
400.000
2.000.000
3
Asistencia técnica y capacitación en la producción pecuaria
160.000
160.000
160.000
200.000
200.000
880.000
4
Infraestructura para el prebeneficiado de café
300.000
180.000
5
Construcción de sistemas de Micro riego
20.000
20.000
40.000
40.000
140.000
6
Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla
25.000
25.000
25.000
25.000
100.000
30.000
30.000
85.000
85.000
281.600
A.2 Subprograma Forestal
ARGOS srl.
20.000
51.600
158
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
480.000
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
1
2008
2009
Manejo de especies forestales
Viveros forestales y agrícolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesanía, Micro y Pequeña A.3 Empresa 2
1
Promoción e incentivo a la producción artesanal
2
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
A.4 Subprograma de Transportes 1
Apertura y mantenimiento de caminos vecinales
2
Construcción de puentes vehiculares y peatonales
A.5 Subprograma de Energía 1
2007
Electrificación rural y alumbrado público
A.6 Subprograma de Turismo 1
Infraestructura de apoyo al turismo
2
Asistencia técnica, capacitación y promoción turística
ARGOS srl.
2010
55.000
55.000
110.000
51.600
30.000
30.000
30.000
30.000
171.600
-
24.000
24.000
58.000
58.000
164.000
4.000
4.000
8.000
8.000
24.000
20.000
20.000
50.000
50.000
140.000
1.343.600
1.552.000
1.752.000
1.802.000
1.802.000
8.251.600
1.125.000
1.352.000
1.452.000
1.452.000
1.452.000
6.833.000
218.600
200.000
300.000
350.000
350.000
1.418.600
380.600
315.000
315.000
315.000
315.000
1.640.600
380.600
315.000
315.000
315.000
315.000
1.640.600
1.132.000
1.172.000
1.172.000
1.352.000
1.212.000
6.040.000
240.000
240.000
240.000
380.000
240.000
1.340.000
32.000
32.000
32.000
32.000
32.000
160.000
159
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
3
Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural
4
Sistemas electromecánicos de transporte turístico
A.7 Subprograma Agroindustrial 1
2007
2008
2009
2010
40.000
80.000
80.000
120.000
120.000
440.000
820.000
820.000
820.000
820.000
820.000
4.100.000
-
-
140.000
980.000
300.000
1.420.000
140.000
800.000
300.000
1.240.000
Industrialización de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
464.000
1.140.000
684.000
744.000
1.094.000
4.126.000
Subprograma de Manejo y Gestión de Recursos B.1 Naturales
96.000
756.000
136.000
136.000
136.000
1.260.000
2 B
1
Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
2
Saneamiento de tierras
3
Infraestructura para la Estación Biológica Tunquini
B.2 Subprograma de Energía Alternativa 1 B.3
180.000
180.000
ARGOS srl.
180.000
36.000
36.000
36.000
36.000
36.000
180.000
60.000
540.000
100.000
100.000
100.000
900.000
-
-
120.000
120.000
240.000
480.000
120.000
120.000
240.000
480.000
428.000
488.000
718.000
2.386.000
Energía alternativa Comunitaria Subprograma de Manejo de Parques y Áreas Protegidas
180.000
368.000
160
384.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
1 2 3 4 5 C
Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitación permanente para la conservación de la biodiversidad y de la belleza paisajística Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata Infraestructura y desarrollo de productos turísticos en el área del PN ANMI Cotapata Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL
C.1 Subprograma de Educación 1 2 3 4 5 6
Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo
2008
2009
2010
16.000
16.000
192.000
192.000
192.000
192.000
192.000
960.000
124.000
124.000
124.000
124.000
124.000
620.000
52.000
52.000
52.000
52.000
52.000
260.000
60.000
120.000
350.000
530.000
6.869.833
5.525.000
6.978.000
5.443.000
6.283.000
31.098.833
1.471.833
1.231.000
1.121.000
1.121.000
1.121.000
6.065.833
10.000
Ampliación de la oferta educativa en los núcleos escolares Construcción de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agropecuaria Capacitación permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio
ARGOS srl.
2007
10.000 75.000
75.000
75.000
75.000
300.000
200.000
640.000
640.000
640.000
2.120.000
141.000
141.000
141.000
141.000
141.000
705.000
210.000
800.000
250.000
250.000
250.000
1.760.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
75.000
161
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
7
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
5.000
Equipamiento de postas sanitarias e implementación 1 de farmacias municipales Capacitación permanente al personal de salud y a 2 agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento C.3 básico
2 3 4
Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana
C.4 Subprograma de Urbanismo 1
Mejoramiento de calles y avenidas
2
Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico
3
Construcción de la avenida de circunvalación
ARGOS srl.
2008
2009
2010
1.095.833
C.2 Subprograma de Salud
1
2007
1.095.833 20.000
60.000
60.000
60.000
205.000
15.000
55.000
55.000
55.000
180.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
25.000
3.751.000
2.700.000
700.000
700.000
700.000
8.551.000
2.270.000
2.000.000
180.000
180.000
180.000
180.000
180.000
900.000
120.000
120.000
120.000
120.000
120.000
600.000
1.181.000
400.000
400.000
400.000
400.000
2.781.000
62.000
282.000
4.677.000
1.770.000
3.570.000
10.361.000
20.000
40.000
60.000
60.000
20.000
200.000
200.000
4.500.000
4.270.000
4.700.000 80.000
162
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
2.500.000
2.580.000
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
4
Refacción del comedor municipal
5
Construcción de mini terminales terrestres
6
Cableado subterráneo en el centro urbano
7
Catastro urbano
C.5 Subprograma de Vivienda 1
Mejoramiento de viviendas familiares rurales
C.6 Subprograma de Deportes y Cultura 1
Construcción del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Fútbol Ramiro Blacut"
2
Construcción del Coliseo Cerrado para Coroico
3
Control de la demanda de drogas
4
Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
5
Construcción de la casa de la cultura
D
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
ARGOS srl.
2007
2008
2009
2010
25.000
1.200.000
1.225.000
50.000
400.000
400.000
850.000
30.000
650.000
680.000
42.000
42.000
42.000
126.000
1.000.000
1.000.000
-
1.000.000
1.000.000
580.000
292.000
420.000
1.792.000
832.000
3.916.000
480.000
192.000
192.000
192.000
192.000
1.248.000
48.000
960.000
-
-
2.000.000 2.000.000
1.008.000
40.000
40.000
40.000
60.000
60.000
60.000
240.000
240.000
660.000
80.000
400.000
400.000
880.000
94.000
94.000
94.000
420.000
54.000
163
84.000
120.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro C.7. Presupuesto por años en Bs.(quinquenio 2006 – 2010)
Presupuesto estimado por años Programas y proyectos
N°
Total 2006
D.1
Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM
1
Mejoramiento de la capacidad de gestión del GM
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las D.2 Organizaciones Sociales, Culturales y Económicas del Municipio Mejoramiento de la capacidad de gestión de las 1 asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las D.3 instituciones del Municipio 1
Fortalecimiento de las defensorías
2007
2008
2010
4.000
24.000
24.000
24.000
24.000
100.000
4.000
24.000
24.000
24.000
24.000
100.000
40.000
50.000
60.000
60.000
60.000
270.000
40.000
50.000
60.000
60.000
60.000
270.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
50.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
50.000
Fuente: Elaboración Propia – ARGOS srl
ARGOS srl.
2009
164
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
D. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN D.1. Marco Institucional d.1.1. Gestión Municipal
La Ley de Participación Popular (Ley 1551) delimita la jurisdicción territorial del Gobierno Municipal a la Sección de Provincia, incrementa sus recursos y le transfiere, a titulo gratuito, la infraestructura física de los servicios públicos de salud, educación, cultura, deportes y caminos vecinales. Por tanto, la competencia municipal se amplia a ámbitos tales como la administración de la infraestructura física de servicios públicos, la supervisión de las autoridades educativas y de salud, el fomento a las actividades deportivas, la promoción del desarrollo económico y, en definitiva, la atención a las demandas que la población plantee a través de sus Organizaciones Territoriales de Base. Para el ejercicio de estas competencias, ya definidas en la Ley de Participación Popular, el Gobierno Municipal destina los recursos transferidos por el Ministerio de Hacienda y gestiona fondos externos provenientes de programas nacionales, ONGs, cooperación internacional, Prefectura y otros, los cuales tienen áreas y criterios propios para la otorgación de recursos. Asimismo, la Ley de Participación Popular y la Ley del Dialogo Nacional (Ley 2235) establecen los mecanismos de participación de la población en la gestión municipal en cuanto a la demanda y control social. También definen al Gobierno Municipal como la instancia pública mas importante para atender las necesidades fundamentales de la población. En este proceso, se le atribuye al Municipio una función de liderazgo, en cuanto a establecer mecanismos de participación, y de articulador del desarrollo local. En ese contexto, la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal precisa de un marco institucional que articule la acción de los actores municipales y legitime la relación entre la sociedad y el Gobierno Municipal. Así, la Gestión Municipal adquiere las características de transparencia, participación, corresponsabilidad, equidad e integralidad. Para que la Gestión Municipal sea eficaz y eficiente, el Concejo y el Ejecutivo Municipal deben trabajar de forma coordinada, la sociedad civil debe adoptar una actitud de cooperación y construcción y no solo de crítica y conflicto, y deben existir canales de dialogo entre el Gobierno Municipal y la población. ARGOS srl. 2006 - 2011
165
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
El Ciclo de Gestión Municipal, consistente en reuniones de planificación, control y seguimiento que se realizan durante el año y en las que participan todos los actores municipales, debe permitir que la población y los sectores influyan en el desarrollo del Municipio y que las autoridades municipales se relacionen directamente con la población. Este ciclo esta conformado por: Cumbres Municipales, que sirven para planificar, informar y controlar, y para que la población tome conciencia respecto al derecho que tiene para definir el futuro del Municipio; Encuentros de Avance (EDAs), que sirven principalmente para informar y controlar la ejecución del presupuesto municipal; y Encuentros de Decisiones Concurrentes ((EDCs), que sirven para acordar y coordinar, entre autoridades municipales, representantes nacionales y sociedad civil, políticas, estrategias y acciones que favorezcan el desarrollo del Municipio y de la región. Las Cumbres, los EDAs y el EDC deberán ser realizados en función al siguiente cronograma, el cual presenta una estructura flexible, de manera de adecuar los eventos a las circunstancias especificas de las diferentes gestiones.
Cuadro D.1. Ciclo de Gestión Municipal Participativa Enero - Febrero
Marzo - Junio
Agosto - Octubre
Noviembre
Noviembre Diciembre
EDA 1
EDA 2
EDC
Cumbre 1
Cumbre 2
Programación de Informe de la ejecución del avance del POA POA
Realización de la Agenda EDC
Informe de ejecución del POA Oferta Municipal
Cumbre 3
Priorización de la Definición demanda del POA social
Fuente: Elaboración Propia en base al Modelo de Gestión Municipal Participativa
d.1.2. Actores Municipales
En las gestiones estratégica y operativa participan todos los actores del Municipio. Se consideran como actores municipales a todas las personas u organizaciones que actúan, ejercen influencia y toman decisiones sobre el proceso de desarrollo del Municipio. Por tanto, se consideran en el Marco Institucional los siguientes actores municipales: ARGOS srl. 2006 - 2011
166
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
El Concejo Municipal El Concejo Municipal es la máxima autoridad del Gobierno Municipal y se constituye en un órgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la Gestión Municipal. Al ser la instancia política, el Concejo Municipal tiene, entre sus principales atribuciones, la función de aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y los Planes Operativos Anuales. El Alcalde Municipal El Alcalde Municipal es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal y se constituye en el director y ejecutor de los programas y proyectos de desarrollo municipal aprobados por el Concejo Municipal. Por tanto, es atribución del Alcalde Municipal la elaboración, ejecución, ajuste y control del Plan de Desarrollo Municipal y de los Planes Operativos Anuales. El Comité de Vigilancia Es la instancia que asume la máxima representación de la sociedad civil en el control social a la Gestión Municipal, velando por el cumplimiento de las demandas de la población inseridas en el Plan de Desarrollo Municipal y en los Planes Operativos Anuales. Las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) Las OTBs, expresadas en las comunidades campesinas y juntas vecinales, son los actores fundamentales del proceso de planificación y gestión del desarrollo local y se les atribuye el rol de identificar y priorizar las necesidades, aspiraciones y demandas comunales, constituidas en la base del PDM, supervisar y controlar las acciones que se desprenden de la materialización del plan y proponer ajustes al mismo. Asociaciones de productores, comerciantes y empresarios Son actores organizados bajo un marco funcional, es decir, actores dedicados a rubros específicos de la producción o de los servicios, los cuales también influyen tanto en la identificación y priorización de la demanda municipal, así como en la supervisión, control y ajuste del proceso de ejecución de los planes de desarrollo municipal. Representantes de los sectores de salud y educación Son representantes de instituciones públicas sectoriales (salud y educación) que tienen presencia en el Municipio y tienen la función de participar en el proceso de planificación del desarrollo municipal, promoviendo y profundizando el análisis de la problemática sectorial. En el ámbito de la gestión participativa intervienen, además de los actores municipales,
ARGOS srl. 2006 - 2011
167
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
actores del ámbito departamental y nacional: Subprefecto El Subprefecto asume la representación del ejecutivo departamental en la provincia, estableciendo una relación mas directa entre el accionar de la Prefectura y el desarrollo provincial y municipal, con el objetivo de coordinar las actividades que demanden la ejecución de planes departamentales con efectos en la Provincia y en la Sección Municipal. Consejero Departamental El Consejero Provincial ejerce la representación de los intereses provinciales en los niveles de decisión y planificación departamental y contribuye a efectivizar la relación entre la planificación municipal y departamental. Por tanto, representa y canaliza la demanda municipal, materializada en el PDM, ante el Concejo Departamental, a fin de que los proyectos incluidos en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relación con la demanda municipal. Diputado Uninominal El Diputado Uninominal de ésta Circunscripción representa los intereses de la misma, y por consiguiente del Municipio, ante el Congreso Nacional. En este sentido, entre los roles del Diputado Uninominal, se encuentra la función de impulsar políticas de desarrollo que apoyen el desarrollo regional y municipal. Administración del PN ANMI Cotapata Siendo una institución estatal con fuerte incidencia en el ámbito local y dado que el Área Protegida ocupa un gran espacio del territorio municipal, la administración del AP puede ser considerada como parte de los actores del Municipio, cuyo rol se enmarca en la conservación de la biodiversidad y uso racional de los recursos naturales, dándole un carácter de sostenibilidad al desarrollo local. d.1.3. Estructura del Gobierno Municipal
El éxito de la implementación de Plan de Desarrollo Municipal depende, en parte, de la forma en que se dividan, organicen y coordinen las actividades del Gobierno Municipal, es decir, de su estructura organizativa. Debe existir, por tanto, una concordancia entre la estrategia de desarrollo del Municipio (PDM) y la estructura organizacional de Gobierno Municipal, de manera que la estructura se adapte a los objetivos y a los recursos
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168
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
municipales (diseño organizacional). Es en ese marco de análisis que se define una estructura organizativa que distribuye el trabajo, la autoridad y la jerarquía entre los miembros del Gobierno Municipal. Este diseño organizacional responde a un tipo de organización funcional donde los cuadros representan la agrupación lógica de las actividades laborales llamadas direcciones.
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169
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Grafico D.1. Estructura Organizacional del GM CONCEJO MUNCIPAL ASESOR LEGAL DEL CONCEJO MUNCIPAL
SECRETARÍA CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL ASESOR LEGAL DEL EJECUTIVO MUNICIPAL
SECRETARIA DEL EJECUTIVO MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR
DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
CONTABILIDAD RECAUDACIONES ALMACENES Y ACTIVOS FIJOS
ELABORACION DE PROYECTOS Y SUPERVISION DE OBRAS
SLIM
BIBLIOTECA
DIRECCION DE CULTURA Y TURISMO
RADIO MUNICIPAL DE COROICO
DIRECCION AGROPECUARIA Y DE MEDIO AMBIENTE
ELABORACION Y SUPEVISION DE PROYECTOS
AUXILIAR TECNICO
AUXILIAR TECNICO
ARCHIVO CENTRAL
INTENDENCIA
COMISARIA
ARGOS srl.
DIRECCION DE DESARROLLO HUMANO
DIRECCION TECNICA
SERVICIOS MUNICIPALES
170
INGRESOS EVENTUALES
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
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H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
D.2. Cronograma de ejecución
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal (rural)
19
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
A
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO
A.1
Subprograma Agropecuario
1
Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola
2
Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola
Sección Municipal (rural)
20
3
Asistencia técnica y capacitación en la producción pecuaria
Sección Municipal (rural)
20
4
Infraestructura para el prebeneficiado de café
Sección Municipal (rural)
8
5
Construcción de sistemas de Micro riego
Sección Municipal (rural)
16
ARGOS srl.
171
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
15
Sección Municipal (rural)
7
Sección Municipal (rural)
20
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
6
Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla
A.2
Subprograma Forestal
1
Manejo de especies forestales
2
Viveros forestales y agrícolas municipales y comunitarios
A.3
Subprograma de Artesanía, Micro y Pequeña Empresa
1
Promoción e incentivo a la producción artesanal
Sección Municipal
16
2
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
Sección Municipal (rural)
16
A.4
Subprograma de Transportes
Sección Municipal (rural)
20
1
ARGOS srl.
Apertura y mantenimiento de caminos vecinales
172
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
20
Electrificación rural y alumbrado público
Sección Municipal
20
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2 A.5 1
Construcción de puentes vehiculares y peatonales Subprograma de Energía
A.6
Subprograma de Turismo
1
Infraestructura de apoyo al turismo
Sección Municipal
20
2
Asistencia técnica, capacitación y promoción turística
Sección Municipal
20
3
Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural
Sección Municipal
20
4
Sistemas electromecánicos de transporte turístico
Sección Municipal
20
A.7
Subprograma Agroindustrial
1
Industrialización de productos agropecuarios
Sección Municipal (rural)
11
ARGOS srl.
173
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010
Proyectos
Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
4
Sección Municipal
4
Sección Municipal (rural)
20
Cantón Pacallo
7
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2
Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios
B
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
B.1
Subprograma de Manejo y Gestión de Recursos Naturales
1
Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
2
Saneamiento de tierras
3
Infraestructura para la Estación Biológica Tunquini
B.2
Subprograma de Energía Alternativa
1
Energía alternativa comunitaria
B.3
Subprograma de Manejo de Parques y Áreas Protegidas
ARGOS srl.
174
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
Comunidades
alejadas
12
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010
Proyectos
Localización
Duración (trimestres)
Cantón Coroico
4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi
2
Capacitación permanente para la conservación de la biodiversidad y de la belleza paisajística
Sección Municipal
20
3
Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata
Cantón Pacallo
20
4
Infraestructura y desarrollo de productos turísticos en el área del PN ANMI Cotapata
Cantón Pacallo
20
5
Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres
Cantón Pacallo
12
C
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL
Sección Municipal
4
C.1
Subprograma de Educación
1
Elaboración e implementación del nuevo currículo educativo
ARGOS srl.
175
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
16
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2
Ampliación de la oferta educativa en los núcleos escolares
3
Construcción de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo
Sección Municipal (rural)
12
4
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas
Sección Municipal
16
5
Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agropecuaria
Sección Municipal
18
6
Capacitación permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio
Sección Municipal
20
7
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
Sección Municipal
4
Sección Municipal
15
C.2
1
ARGOS srl.
Subprograma de Salud Equipamiento de postas sanitarias e implementación de farmacias municipales
176
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010
Proyectos
Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
20
Centro Urbano
8
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2
C.3
Capacitación permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional
Subprograma de agua potable y saneamiento básico
1
Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico
2
Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural
Sección Municipal (rural)
20
3
Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural
Sección Municipal (rural)
20
4
Tratamiento de residuos sólidos en el área rural y urbana
Sección Municipal
20
Centro Urbano
20
Centro Urbano
8
C.4
Subprograma de Urbanismo
1
Mejoramiento de calles y avenidas
2
Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico
ARGOS srl.
177
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Centro urbano y comunidades adyacentes
8
Centro Urbano
8
Centro Urbano
10
Centro Urbano
6
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
3
Construcción de la avenida de circunvalación
4
Refacción del comedor municipal
5
Construcción de mini terminales terrestres
6
Cableado subterráneo en el centro urbano
7
Catastro urbano
C.5
Subprograma de Vivienda
1
Mejoramiento de viviendas familiares rurales
C.6
Subprograma de Deportes y Cultura
1
Construcción del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Fútbol Ramiro Blacut"
ARGOS srl.
12
Sección Municipal (rural)
8
Sección Municipal
20
178
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Centro Urbano
6
Sección Municipal
12
Sección Municipal
8
Centro Urbano
10
Sección Municipal
20
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2
Construcción del coliseo cerrado para Coroico
3
Control de la demanda de drogas
4
Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
5
Construcción de la casa del deporte y la cultura
D
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
D.1
Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM
1
Mejoramiento de la capacidad de gestión del GM
ARGOS srl.
179
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.3. Cronograma de ejecución de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 Nº
2007
2008
2009
2010 Localización
Duración (trimestres)
Sección Municipal
20
Sección Municipal
20
Proyectos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
D.2
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Económicas del Municipio
1
Mejoramiento de la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio
D.3
1
Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio Fortalecimiento de las defensorías
Fuente: Talleres sectoriales de concertación Estudio; Gestión: Ejecución
ARGOS srl.
180
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
D.3. Etrategia de Financiamiento
El desarrollo económico de la región es generado a través de actividades productivas y de servicios. Siendo las actividades agropecuarias, turísticas y comerciales las más relevantes, es importante promoverlas a través de la inserción de recursos económicos provenientes de la cooperación externa e incentivar, al mismo tiempo, la generación de mayores recursos propios. Se canalizarán recursos financieros externos mediante el apalancamiento de los mismos a través de los recursos propios, en función a las tasas de contraparte, de acuerdo a las prioridades del desarrollo municipal y bajo los principios de concurrencia financiera de las entidades cofinanciadoras dispuestas a apoyar el desarrollo económico del Municipio. En este marco, las prioridades establecidas se desarrollaran con un enfoque de Municipio Productivo y Competitivo. El financiamiento para el Municipio puede ser clasificado en los ámbitos Nacional, Departamental y Municipal. Así, el siguiente cuadro detalla las entidades que por ley se encuentran comprometidas financiar Programas y Proyectos en los municipios.
Cuadro D.4. Fuentes a nivel Nacional, Departamental y Municipal (quinquenio 2006 – 2010) Nacional
Departamental
Municipal Recursos que provienen de la Ley de Participación Popular, HIPC II e IDH.
Ministerios: MAIPO, MAGDER Fondos: FONADAL, FNDR, FPS.
De acuerdo a la ley de descentralización administrativa la Prefectura del Departamento de La Paz, se convierte en la principal entidad ejecutora de obras de carácter departamental
Se considera también recursos propios generados a través de recaudaciones municipales. Las comunidades rurales participan con aportes en materia prima, mano de obra u otros servicios locales para la ejecución de los proyectos.
Fuente: Talleres sectoriales de concertación - ARGOS srl
El Cuadro D.5 identifica las instituciones externas que potencialmente pueden contribuir al cofinanciamiento de los proyectos.
ARGOS srl. 2006 - 2011
181
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 – 2010)
ARCO
PREFECTURA DE LA PAZ
OTROS
X
X
X
1.2
Subprograma forestal
X
X
X
X
1.3
Subprograma de Artesanía y Micro y Pequeña Empresa
X
X
1.4
Subprograma de Transportes
X
1.5
Subprograma de Energía
1.6
Subprograma de Turismo
X
X
1.7
Subprograma agroindustrial
X
X
2
ARGOS srl.
PDCR II
X
FNDR
X
FPS
X
CARITAS AYUDA EN ACCION
Subprograma agropecuario
1
Programas y Proyectos
ACDI VOCA
1.1
Nº
FONADAL
PNANMI COTAPATA
Entidades Cofinanciadoras
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
X X
X
X X
182
X
X
X X
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 – 2010)
2.1
Subprograma de manejo y gestión de recursos naturales
2.2
Subprograma de Energía Alternativa
2.3
Subprograma de manejo de parques y áreas protegidas
3
X
X
X
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
3.1
Subprograma de Educación
X
X
X
3.2
Subprograma de Salud
X
X
X
X
3.3
Subprograma de Agua Potable y Saneamiento Básico
X
X
X
X
3.4
Subprograma de Urbanismo
X
X
3.5
Subprograma de vivienda
ARGOS srl.
OTROS
X
X
PREFECTURA DE LA PAZ
X
ARCO
X
PNANMI COTAPATA X
PDCR II
X
FNDR
X
FPS
CARITAS AYUDA EN ACCION
Programas y Proyectos
ACDI VOCA
Nº
FONADAL
Entidades Cofinanciadoras
X X X
X
X X
183
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
X X
X
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE COROICO
Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 – 2010)
4
OTROS X
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
4.1
Subprograma de Fortaleciendo de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM
X
4.2
Subprograma de fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas del municipio
X
X
4.3
Subprograma de fortalecimiento de las instituciones del Municipio
X
X
X
X
X
Fuente: Talleres sectoriales de concertación – ARGOS srl
ARGOS srl.
PREFECTURA DE LA PAZ
X
ARCO
X
PNANMI COTAPATA
X
PDCR II
X
FNDR
FPS
Subprograma de Deportes y Cultura
CARITAS AYUDA EN ACCION
3.6
Programas y Proyectos
ACDI VOCA
Nº
FONADAL
Entidades Cofinanciadoras
184
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
X
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
D.4. Seguimiento y evaluación
El Gobierno Municipal es responsable de hacer uso eficiente y eficaz de los recursos públicos orientándolos al cumplimiento de los objetivos estratégicos priorizados por la población local. Así, la eficacia y eficiencia del presente Plan de Desarrollo Municipal solo pueden ser conseguidas a través de un adecuado sistema de control (seguimiento y evaluación) que permita tomar medidas correctivas conforme se vayan necesitando. El Gobierno Municipal debe utilizar los procedimientos de control para asegurarse de que está avanzando correctamente hacia sus objetivos y de que los recursos están siendo usados de manera correcta.
d.4.1. Finalidades del seguimiento y evaluación
El seguimiento y la evaluación en el presente PDM están en función a las siguientes finalidades: Presentación de resultados sobre la base de los establecidos en el PDM. Información sobre el logro de los objetivos para medir el desempeño de la gestión del Concejo Municipal, del Ejecutivo Municipal y de los funcionarios del GM. Análisis, de parte de la población local, del impacto de la gestión en la calidad de los servicios prestados y en el mejoramiento del bienestar de las comunidades. En ese sentido, el diseño del sistema de control implica la identificación de áreas clave del desempeño institucional, las cuales están referidas a aspectos del Gobierno Municipal, y de los demás actores, que deben funcionar con eficacia para que se puedan alcanzar los objetivos estratégicos. El siguiente cuadro establece las normas a ser usadas en esta etapa de control.
ARGOS srl. 2006 - 2011
185
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Cuadro D.6. Sistema de control en diferentes áreas para medir el desempeño Administración
Actores
Financiera
sociales
Presupuestos
Relaciones
Estados
entre
Financieros
actores
Compromiso
Proyectos introducidos en
Ejecución de
Ciclo de
los POAs
Gestión
los POAs
Inversiones programadas
Inversiones realizadas
Periodos Niveles de
Objetivos
participació
anuales
n
de los actores Fuente: elaboración propia en base a normas de control – ARGOS srl
d.4.2. Elementos de Control
El control entraña 4 elementos, los cuales deben ser establecidos por las diferentes Direcciones del Gobierno Municipal en coordinación con el Comité de Vigilancia. Establecimiento de estándares de desempeño para cada subprograma en función a los resultados y acciones planteados para cada uno de ellos. Medición de resultados y acciones presentes Comparación de los resultados obtenidos con los resultados proyectados en el PDM Adopción de medidas correctivas cuando se detectan desviaciones La tarea de control es asumida fundamentalmente por el Gobierno Municipal, el Comité de Vigilancia y las Organizaciones Territoriales de Base, bajo el Sistema de Seguimiento y Evaluación Municipal (SSEM). El control esta basado en los informes anuales de ejecución del PDM, en el cronograma de ejecución de los proyectos establecidos tanto en el PDM como en los POAs y en los informes de las entidades ejecutoras. En este sentido, el Alcalde presentará Informes Anuales de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal al Comité de Vigilancia y al Concejo Municipal. El Concejo Municipal, como ente fiscalizador, deberá pronunciarse en relación al informe del ejecutivo municipal y proponer los ajustes necesarios al Plan (Figura D1).
ARGOS srl. 2006 - 2011
186
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Figura D.1. Pasos básicos para el proceso de control
Establecer normas y métodos para el desempeño
Se adecua el desempeño a las normas?
Medir el desempeño
Tomar medidas correctivas y volver a evaluar las normas
Si
No hacer nada
Fuente: elaboración propia en base a normas de control – ARGOS srl
b.4.3. El control en el Sistema Nacional de Planificación
Las normas básicas del Sistema Nacional de Planificación establecen para el Comité de Vigilancia y para las OTBs las siguientes competencias vinculadas al seguimiento y la evaluación: Comité de Vigilancia “Evaluar, controlar y efectuar el seguimiento al proceso de planificación y velar por la participación efectiva de la comunidad” (Articulo 38, inc. b). “Proponer al Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, a los programas y proyectos en ejecución, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional” (Articulo 38, inc. c). OTBs “Controlar la ejecución de los programas y proyectos que se realicen en sus comunidades” (Articulo 39, inc. b). “Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal, con sujeción a las regulaciones establecidas en la Ley 1178 y los reglamentos de ejecución de obras públicas” (Articulo 39, inc. c).
ARGOS srl. 2006 - 2011
187
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
“Proponer y sugerir, por intermedio de su representación, ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, sus programas o proyectos, para optimizar el uso de los recursos” (Articulo 39, inc. d). El Comité de Vigilancia, por un lado, deberá socializar el informe presentado por el ejecutivo y, por otro, deberá recoger información primaria en las OTBs, sistematizarla y emitir un pronunciamiento al respecto, de forma que el Gobierno Municipal tome las medidas correctivas correspondientes. El Comité de Vigilancia es la instancia de representación de la sociedad civil, la cual articula a las organizaciones e instituciones sociales representativas del ámbito municipal. El Cuadro B.19 (Objetivos, resultados e IVO) se convierte en un instrumento fundamental en el seguimiento y evaluación del PDM, siendo que establece un conjunto de parámetros específicos para cada uno de los proyectos estratégicos considerados en el Plan. Evidentemente cada proyecto incluirá, en su diseño final, parámetros más específicos para su respectivo seguimiento y evaluación. Si bien el Plan de Desarrollo Municipal establece los objetivos generales y estratégicos del Municipio y el curso de acción para el logro de tales objetivos, los planes operativos anuales permiten, precisamente operativizar el plan estratégico en las operaciones anuales. Por tanto, la evaluación y el seguimiento de los POAs es parte del control de la estrategia de desarrollo concebida en el Plan de Desarrollo Municipal. La verificación anual de la adecuación de los POAs al PDM es el principal indicador, en términos generales, del cumplimiento de la planificación estratégica establecida por el Gobierno Municipal. El cumplimiento de objetivos anuales, por tanto, deberá ser evaluado en función a los objetivos planteados para el quinquenio.
ARGOS srl. 2006 - 2011
188
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Bibliografía Instituto de Ecología. Plan de Desarrollo Rural Sostenible. Sector del Valle del Río Huarinilla. PN ANMI Cotapata. La Paz: Instituto de Ecología, 2205. 73 pp. CIPTA. Estrategia de Desarrollo Sostenible de la TCO – Tacana con base en el manejo de los recursos naturales 2001 – 2005. La Paz: Hisbol, 2002. 425 pp. Trópico. Diagnostico Participativo. Recursos naturales y patrimonio cultural del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata. La Paz: Visuall, 1999. 259 pp. Quedena, E. Descentralización y Gestión Estratégica del Desarrollo Local. Bolivia, Ecuador y Perú. Lima: Visual Service, 2002. 211pp.c Apollin, F.; Eberhart, C. Análisis y Diagnostico de los Sistemas de Producción en el Medio Rural. Guía metodológica. Quito: CAMAREN, 1999. 241 pp. Salas, D. Guía para la Gestión Ambiental Municipal. La Paz: LIDEMA. 39 pp. Maydana, R. Para Entender la Ley del Dialogo. La Paz: PADEM, 2002. 32 pp. Urioste, M. Desarrollo Rural con Participación Popular. La Paz: Fundación Tierra, 2002. 300 pp. CEDER. Desarrollo Local / Regional y Descentralización. I Cumbre Latinoamericana. Arequipa: CEDER, 2004. 247 pp. Winchester, L.; Gallicchio, E. Territorio Local y Desarrollo. Experiencias en Chile y Uruguay. Santiago: SUR, 2003. 275 pp. Costa, R. Monografía de la Provincia Nor Yungas. La Paz: Prefectura de La Paz, 1997. 116 pp. PROMETA. Implementación de Áreas Protegidas Municipales en Bolivia. Bases normativas y procedimientos. La Paz: PROMETA, 2004. 20 pp. SERNAP. Agenda Estratégica de Gestión para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. La Paz: SERNAP, 2005. 25 pp. INE. Bolivia: Niveles, Tendencias y Diferenciales de la Mortalidad Infantil. La Paz: INE, 2003. 109 pp.
ARGOS srl. 2006 - 2011
189
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
INE. Bolivia: Carencias, Déficit Habitacional y Acceso a Servicios Básicos. La Paz: INE, 2003. 185 pp. Prefectura de La Paz. Administración Departamental y Legislación. Ley de Participación Popular; Ley de Descentralización Administrativa; Ley INRA. La Paz: SDPP, 1997. 167 pp. Municipio de Zapotlán. Plan Zapotlán 2001 – 2003. Desarrollo Municipal Sustentable. Zapotlán: MZ, 2000. 99 pp. DDPC. Modelo de Gestión Municipal Participativa. La Paz: DDPC. 32 pp. MDSP – UPP. Guía de Planificación Participativa en Áreas Rurales. Lineamientos y bases metodológicas para la formulación de planes de desarrollo municipal en municipios predominantemente rurales. La Paz: MDSP, 2000. 200 pp. Rada, J. A. Disponibilidade de Recursos, Oportunidades de Mercado e Intensificaçao Agrícola en Comunidades Aymaras do Municipio de Coroico – Bolivia. Tesis de Doctorado. NAEA – UFPá – Brasil. Belém: NAEA, 2005. 250 pp. PN ANMI Cotapata. Plan de Manejo del PN ANMI Cotapata. La Paz: SERNAP, 2005. 202 pp. Stoner, J.; Freeman, R.; Gilbert, D. Administración. Naucalpan de Juárez: Prentice Hall, 1996. 690 pp. INE. Base de Datos. Censo Nacional de Población y Vivienda 2001. La Paz. La Paz: INE, 2002 Documento Técnico Declaratoria del Municipio de Coroico como “Zona Prioritaria de Desarrollo Turístico” MAPA,2003 518 pp.
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
A.1.1.
1.
Demanda municipal:
2. Localización:
ARGOS srl. 2006 - 2011
Control biológico de plagas y enfermedades en la producción agrícola Bolivia 190
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Implementación de ambientes y equipamiento para la producción de controladores biológicos de plagas y enfermedades agrícolas
Capacitacion aplicada sobre el manejo y uso de los controladores biológicos
Distribución de los mismos a los productores agrícolas
3.2. metas:
La producción agrícola es orgánica, de buena calidad y competitiva en los mercados
3.3. Descripción técnica:
El Municipio en coordinación con las ONGs. implementaran los ambientes
y equipos
(laboratorio) para la producción de controladores biológicos, verán quien se hará cargo del mismo.
De la misma manera se realizara la difusión del material biológico Municipio y ONGs.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa |
Numero total de OTBs:
Seccional
Agricultores
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión:
400.000 380.000
5.2. Preinversión:
20.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
40.000
6.2. Aporte comunal:
80.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
280.000
7. Tiempo estimado de ejecución:
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.2 1. Demanda municipal: Asistencia técnica y capacitación en la producción agrícola 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
ARGOS srl. 2006 - 2011
191
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
2.4. OTBs:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Capacitacion aplicada, seminarios, talleres sobre el manejo de cultivos, injertos, conservación de suelo, producción de abonos orgánicos, conservación genética de otras especies.
Introducción y producción de nuevas variedades
3.2. metas:
La producción agrícola es orgánica, de buena calidad, diversificada y competitiva en los mercados
3.3. Descripción técnica:
El Municipio en coordinación con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades serán coordinadas de ambas partes.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa |
Numero total de OTBs:
Seccional
Agricultores
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión:
2.000.000 1.900.000
5.2. Preinversión:
100.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
200.000
6.2. Aporte comunal:
400.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
1.400.000
7. Tiempo estimado de ejecución:
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.3 1. Demanda municipal: Asistencia técnica, infraestructura y capacitación en la producción pecuaria 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda ARGOS srl. 2006 - 2011
192
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
3.1. Actividades:
Capacitacion aplicada, seminarios, talleres sobre el manejo de ganados mayores y menores con los productores grandes y productores a nivel familiar.
Darle el valor agregado
Apoyo en la infraestructura
3.2. metas:
La producción pecuaria incrementa, es competitiva e industrializada
La dieta alimentaría mejora de los productores a nivel familiar
3.3. Descripción técnica:
El Municipio en coordinación con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades serán coordinadas de ambas partes.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa |
Numero total de OTBs:
Seccional
todas las comunidades y productores medianos
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3160
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión: 5.2. Preinversión:
880.000 836.000 44.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
88.000
6.2. Aporte comunal:
176.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
616.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.5 . 1. Demanda municipal: Construcción de sistema de microriego 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda
ARGOS srl. 2006 - 2011
193
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
Coordinar con las comunidades
3.2. metas:
La producción agrícola incrementa con sistemas de riego
3.3. Descripción técnica:
Se construirá sistemas de riego de acuerdo al lugar y cultivo.
Se gestionara apoyo de financiamiento de las ONGs.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3160
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión:
140.000 133.000
5.2. Preinversión:
7.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
28.000
6.2. Aporte comunal:
21.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
91.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007, 2008, 2009
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.4 1. Demanda municipal: Infraestructura para Prebeneficiado de café 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Rehabilitación de la planta de prebeneficio de café de Munaypata.
Fortalecimiento de planta de prebeneficio de café Capellania.
Implementación de nuevas tecnologías.
3.2. metas:
ARGOS srl. 2006 - 2011
La producción de café es orgánica, de buena calidad y competitiva en los mercados 194
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
3.3. Descripción técnica:
El Municipio en coordinación con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades serán coordinadas de ambas partes.
Las prebeneficiadoras serán fortalecidas, rehabilitadas y se construirán prebeneficiadoras a nivel familiar para familias que no pueden acceder a las plantas grandes de prebeneficio de café.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Numero de familias:
productores de café
90
1812
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias:
1000
5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión: 5.2. Preinversión:
480.000 456.000 24.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
24.000
6.2. Aporte comunal:
144.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
312.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007, 2008, 2009
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
A.1.6. 1.Demanda municipal:
Sanidad Agropecuaria e inocuidad alimentaría
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Control de sanidad de productos y de alimentos que salen y entran al Municipio
3.2. metas:
Se tiene productos y alimentos sanos
3.3. Descripción técnica:
ARGOS srl. 2006 - 2011
La alcaldía en coordinación con la SENASAG distrital La Paz realizan esta actividad 195
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3450
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias:
municipios colindantes
5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
100.000
5.1. Inversión:
95.000
5.2. Preinversión:
5.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
30.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
70.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.2.1 . 1. Demanda municipal: Manejo de especies agroforestales 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs: 3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Capacitacion y asistencia técnica aplicada
Forestación de las áreas erosionadas y peligros a la erosión
3.2. metas:
Suelos protegidas de erosión
3.3. Descripción técnica:
Las Ongs y la alcaldía realizaran esta actividad y al mismo tiempo la concientizacion a la población sobra la importancia de reforestación, forestación con sp. forestales
ARGOS srl. 2006 - 2011
196
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
1200
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
110.000
5.1. Inversión:
106.700
5.2. Preinversión:
3.300
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
16.500
6.2. Aporte comunal:
88.000
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
5.500 Gestión 2006, 2007,2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.2.2 . 1. Demanda municipal: Vivero forestal y agrícola Municipal y comunitarios 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Construcción del vivero
Producción de especies forestales y agrícolas (injertos)
Promoción de los productos a los productores
3.2. metas:
Se cuenta con un vivero de donde proveerse de especies forestales y agrícolas de nuevas variedades y mejoradas.
3.3. Descripción técnica: ARGOS srl. 2006 - 2011
El Gobierno Municipal se encargará del vivero Municipal y proveerá a todos los productores en 197
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
coordinación de ONGs dedicados a la producción. 4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
171.600
5.1. Inversión:
163.020
5.2. Preinversión:
8.580
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
39.468
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
132.132
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007,2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.3.1 . 1. Demanda municipal: Promoción e incentivo a la producción artesanal 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, talleres, seminarios
Ferias de promoción de los productos
3.2. metas:
La población involucrada a la actividad de artesanía son capacitadas y tienen la oferta diversificada de productos y la organización fortalecida.
3.3. Descripción técnica:
Serán capacitadas en diversidad de artesanías utilizando material local, mas que todo a las mujeres dedicadas a esta actividad
4. Población beneficiada ARGOS srl. 2006 - 2011
198
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las (as) que se dedican a este rubro
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
24.000
5.1. Inversión:
24.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
15.600
6.2. Aporte comunal:
1.200
6.3. Aporte Entidades financieras:
7.200
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
A.3.2 . 1. Demanda municipal:
Construcción y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Diseño, construcción
3.2. metas:
Se cuenta con ambientes amplias y equipadas para la capitación de mujeres
3.3. Descripción técnica:
El municipio gestionara financiamiento de las ONGs.
Serán ambientes cómodas para la capacitaron de las mujeres.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: ARGOS srl. 2006 - 2011
199
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
140.000
5.1. Inversión:
140.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
105.000
6.2. Aporte comunal:
35.000
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.4.2 . 1. Demanda municipal: Apertura y mantenimiento de caminos vecinales 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Todas las comunidades cuentan con caminos y bien mantenidas durante todo el año
3.3. Descripción técnica:
La apertura se realizara con sus respectivas alcantarillas
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: ARGOS srl. 2006 - 2011
200
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Juntas vecinales: Numero de familias: 3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
6.833.000
5.1. Inversión:
6.833.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
2.733.200
6.2. Aporte comunal:
683.300
6.3. Aporte Entidades financieras:
3.416.500
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.4.2 . 1. Demanda municipal: Construcción de puentes vehiculares y peatonales 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Todas las comunidades incomunicadas por los ríos cuentan con puentes .
3.3. Descripción técnica:
el tipo de puente se construirá de acuerdo a la importancia
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: ARGOS srl. 2006 - 2011
201
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.418.600
5.1. Inversión:
1.347.670
5.2. Preinversión:
70.930
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
283.720
6.2. Aporte comunal:
141.860
6.3. Aporte Entidades financieras:
993.020
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.5.1 . 1. Demanda municipal: Electrificación rural y alumbrado publico 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Toda la población rural tiene luz eléctrica y mejora su calidad de vida.
3.3. Descripción técnica:
En algunas comunidades se realizara la complementación de electrificación
Se gestionara financiamiento de la prefectura, FPS y otras.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: ARGOS srl. 2006 - 2011
202
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
Numero de familias:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.640.600
5.1. Inversión:
1.640.600
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
328.120
6.2. Aporte comunal:
164.060
6.3. Aporte Entidades financieras:
1.148.420
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.6.1 . 1. Demanda municipal: Infraestructura de apoyo al turismo 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución de miradores, albergues, maromas, creación de nuevos atractivos turísticos
Coordinación con las comunidades
3.2. metas:
Se cuenta con infraestructura turística adecuada y atractiva para mostrar todo el potencial turístico a los turistas
3.3. Descripción técnica:
las construcciones de infraestructura turística será con énfasis a la desconcentración del servio turístico.
El G.M. ejecutara el proyecto coordinando con las ONGs y financiadores
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional 12 comunidades
Comunidades campesinas: ARGOS srl. 2006 - 2011
203
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.340.000
5.1. Inversión:
1.855.000
5.2. Preinversión:
85.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
127.000
6.2. Aporte comunal:
335.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
1.478.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.6.2 . 1. Demanda municipal: Asistencia técnica, capacitación y promoción turística 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, talleres, seminarios a toda la población involucrada a este rubro
Promoción de las potencialidades de turismo en todo el ámbito
3.2. metas:
La demanda turística crece y la población esta preparada para la atención de los turistas
3.3. Descripción técnica:
se capacitara mas que todo a la población rural involucrada a este rubro.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional 12 comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales:
ARGOS srl. 2006 - 2011
204
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
Numero de familias:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
160.000
5.1. Inversión:
155.200
5.2. Preinversión:
4.800
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
16.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
144.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
A.6.3 . 1. Demanda municipal:
Fomento a la oferta diversificada de productos turísticos en el ámbito rural 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Capacitacion de la población rural involucrada a esta actividad sobre el turismo
Promoción de las potencialidades de turismo del área rural
Diversificar el servicio turístico por ejemplo el agroturismo
3.2. metas:
La demanda turística crece y la población esta preparada para la atención de los turistas en el ámbito rural
3.3. Descripción técnica:
La capacitación se realizara de manera permanente.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional 12 comunidades
Comunidades campesinas: ARGOS srl. 2006 - 2011
205
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
440.000
5.1. Inversión:
426.800
5.2. Preinversión:
13.200
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
44.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
396.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
A.6.4. 1.Demanda municipal:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Sistemas electromecánicos de transporte turístico
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, licitación, ejecución
3.2. metas:
El medio de trasporte turístico son buenas y atractivas para el turismo
3.3. Descripción técnica:
Se realizaran construcciones de teleféricos, maromas.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: ARGOS srl. 2006 - 2011
206
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
4.100.000
5.1. Inversión:
4.001.600
5.2. Preinversión:
98.400
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
410.000
6.2. Aporte comunal:
820.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
2.870.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.7.1 . 1. Demanda municipal: Industrialización de productos agropecuarios 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Implementación de planta de industrialización de cítricos
Capacitación al personal de planta
3.2. metas:
Se da mayor valor agregado a los productos agropecuarios
3.3. Descripción técnica:
Implementación de plantas será acorde a las nuevas tecnologías y exigencias de las normas establecidas
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta
ARGOS srl. 2006 - 2011
207
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.240.000
5.1. Inversión:
1.178.000
5.2. Preinversión:
62.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
124.000
6.2. Aporte comunal:
124.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
992.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.7.2 . 1. Demanda municipal: Laboratorio de control de calidad agropecuarios 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Compra de accesorios, instrumentos y equipos de laboratorio
Capacitación al personal de planta
3.2. metas:
Laboratorio bien establecida y mejora la calidad de producción agropecuaria
3.3. Descripción técnica:
Se implementará un laboratorio acorde a las exigencias de normas de calidad establecida
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : ARGOS srl. 2006 - 2011
1.240.000 208
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
5.1. Inversión:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
1.178.000
5.2. Preinversión:
62.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
124.000
6.2. Aporte comunal:
124.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
992.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007, 2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO B.1.1 . 1. Demanda municipal: Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Licitación
Contratación de la consultora
3.2. metas:
Se cuenta con territorio ordenado y planificado el uso de la tierra
3.3. Descripción técnica:
el G. M. gestionara el financiamiento para la ejecución del proyecto.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: ARGOS srl. 2006 - 2011
209
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
18.000
5.1. Inversión:
18.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
27.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
153.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO B.1.2 . 1. Demanda municipal: Saneamiento de tierras 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Gestión, y organización de las comunidades
3.2. metas:
Las tierras son saneadas y con titulo
3.3. Descripción técnica:
El gobierno Municipal en coordinación con las autoridades sindicales agrarios gestionaran a la INRA. Y gestionaran financiamiento.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional todas las comunidades
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
180.000
5.1. Inversión:
180.000
ARGOS srl. 2006 - 2011
210
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
180.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
B.1.3 . 1.
2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Demanda municipal: Infraestructura para la Estación Biológica Tunquini y las estaciones del Municipio
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs: 3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, construcción
Adquirir estaciones
3.2. metas:
Se conoce todo el potencial de las especies de fauna y flora del Área Natural Protegida
Se cuenta con estaciones municipales fortalecidas y productivas
3.3. Descripción técnica:
Los encargados del Parque en coordinación del G. M. se gestionará financiamiento para este proyecto.
Se conseguirá las estaciones de la prefectura que están en el Municipio
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas:
seccional
Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 900
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta ARGOS srl. 2006 - 2011
211
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Numero de familias: 300 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
600.000
5.1. Inversión:
540.000
5.2. Preinversión:
60.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
600.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
B.2.1 . 1. Demanda municipal:
2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Energía alternativa comunitaria
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, instalación
3.2. metas:
Se cubre toda la demanda de energía eléctrica
3.3. Descripción técnica:
La instalación de estas alternativas se realizara donde no se puede llegar con energía eléctrica de SEYSA
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
480.000
5.1. Inversión:
456.000
5.2. Preinversión:
ARGOS srl. 2006 - 2011
24.000 212
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
120.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
360.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007, 2008, 2009, 2010
B.3.1 . 1. Demanda municipal:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Talleres de consenso a nivel rural y urbano.
Resolución Municipal de Creación del Área Protegida Municipal Cerro Uchumachi
3.2. metas:
Se conserva la biodiversidad del Cerro Uchumachi
3.3. Descripción técnica:
El G. M. Consensuara con las comunidades afectadas y se encargara de la conservación del Área Protegida Municipal de Uchumachi
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Coroico
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
16.000
5.1. Inversión:
16.000
5.2. Preinversión:
ARGOS srl. 2006 - 2011
213
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
14.400
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
1.600
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
B.3.2 . 1.Demanda municipal:
Capacitacion permanente para la conservación de la biodiversidad y de la belleza paisajística 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Parque Nacional de Cotapata
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, seminarios, talleres
3.2. metas:
La población conciente de la importancia de la conservación de la biodiversidad y belleza paisajística
3.3. Descripción técnica:
Las instituciones involucradas con este fin se encargaran de esta actividad en coordinación con el G. M.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Pacallo
Comunidades campesinas:
13 comunidades
Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
960.000
5.1. Inversión:
960.000
5.2. Preinversión:
ARGOS srl. 2006 - 2011
214
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
96.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
864.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión 2007, 2008, 2009, 2010
B.3.3 . 1.Demanda municipal:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Producción orgánica agropecuaria en el área de PN ANMI Cotapata
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Parque Nacional de Cotapata
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Capacitacion
Asistencia técnica aplicada de nuevas técnicas en el manejo de la producción agropecuaria
Uso de nuevas variedades, razas
3.2. metas:
La producción agropecuaria en el Parque incrementa, es orgánica y competitiva
3.3. Descripción técnica:
La institución encargada se encargara de gestionar financiamiento en coordinación con el G. M.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
13 comunidades de Parque Nacional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
620.000
5.1. Inversión:
620.000
5.2. Preinversión:
ARGOS srl. 2006 - 2011
215
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
62.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
558.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
B.3.4 . 1.Demanda municipal:
Infraestructura y desarrollo de productos turísticos en el área del PN ANMI Cotapata 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Parque Nacional de Cotapata
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio y construcción de la infraestructura turística en Parque Cotapata
Capacitacion de la población del Parque Cotapata de atención a los turistas
Promoción del potencial turístico del Parque Cotapata
3.2. metas:
Se cuenta con infraestructura turística adecuada y atractiva para mostrar todo el potencial turístico y la población es preparada para atención de turistas
3.3. Descripción técnica:
La institución encargada se encargara de gestionar financiamiento en coordinación con el G. M.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
13 comunidades de Parque Nacional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
260.000
5.1. Inversión:
247.000
ARGOS srl. 2006 - 2011
216
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
5.2. Preinversión:
13.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
26.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
234.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
B.3.4 . 1.Demanda municipal:
2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Investigación, explotación y comercialización de especies silvestres
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Identificación de los especies silvestres importantes
Investigación, extensión de los resultados a la población
Promoción
3.2. metas:
La población conoce y explota de forma sostenida los especies silvestre importantes
3.3. Descripción técnica:
El G. M. A través del departamento agropecuario realizará la inventariacion de las especies de importancia, la investigación y promoción y extensión será realizado por ONGs en coordinación con G.M.
mas orientado a las mujeres
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
1200
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
300.000
5.1. Inversión:
285.000
ARGOS srl. 2006 - 2011
217
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
5.2. Preinversión:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
15.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
30.000
6.2. Aporte comunal:
30.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
240.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
C.1.1 . 1.Demanda municipal:
2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO elaboración e Implementación del nuevo Currículo educativo
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, seminarios, talleres de concertación con profesores, directores y padres de familia
3.2. metas:
Se tiene un currículo educativo acorde al lugar , usos, costumbres, y necesidades.
3.3. Descripción técnica:
El G. M. En coordinación con el director distrital, las ONGs organizaran las actividades correspondientes con los involucrados con la educación para la elaboración del nuevo currículo.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
10.000
5.1. Inversión:
10.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
1.000
6.2. Aporte comunal: ARGOS srl. 2006 - 2011
218
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6.3. Aporte Entidades financieras:
9.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
C.1.2 . 1.Demanda municipal:
2006, 2007, 2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Ampliación de la oferta educativa en los núcleos escolares
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Construcción de aulas.
Aumentar los ítem y completar los ciclos.
3.2. metas:
Toda la población estudiantil varones y mujeres acceden a la educación
3.3. Descripción técnica:
Se construirán aulas amplias y adecuadas al lugar, se gestionaran ítem a las instancias correspondientes.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
300.000
5.1. Inversión:
300.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
ARGOS srl. 2006 - 2011
219
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
6.3. Aporte Entidades financieras:
300.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
C.1.3 . 1.Demanda municipal: 2. Localización:
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción de internados y centros agropecuarios en subcentrales Pacallo, Challa, Suapi, Kilo Kilo Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Identificar lugares estratégicos
Estudio, construcción e implementación de centros agropecuarios
3.2. metas:
Los estudiantes mejoran en aprendizaje, son capacitados en la producción agropecuaria, los internados tienen mayor capacidad y son auto sostenibles
3.3. Descripción técnica:
Se construirán amplias y adecuadas al lugar, se gestionaran el financiamiento externo para este proyecto
El G.M. juntamente con las ONGs realizaran la Capacitacion en producción agropecuaria
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional población estudiantil
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
2.120.000
5.1. Inversión:
2.014.000
5.2. Preinversión:
106.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: ARGOS srl. 2006 - 2011
318.000 220
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
6.2. Aporte comunal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
530.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
1.272.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.1.4 . 1.Demanda municipal:
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Construcción y mantenimiento de aulas, biblioteca y vivienda de los profesores.
Equipamiento
3.2. metas:
Los estudiantes reciben una educación completa y buena
3.3. Descripción técnica:
Se actualizaran las bibliotecas, se les dotara de materiales didácticos actualizados.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional población estudiantil
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
705.000
5.1. Inversión:
669.750
5.2. Preinversión:
35.250
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
564.000
6.2. Aporte comunal:
141.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
ARGOS srl. 2006 - 2011
221
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
7. Tiempo estimado de ejecución :
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.1.5 . 1.Demanda municipal:
Alimentación escolar complementaria e incentivo a la producción agropecuaria 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Licitación y contratación del proveedor de alimentación escolar
3.2. metas:
La alimentación escolar mejora con productos del lugar
3.3. Descripción técnica:
Se contratara uno o dos de todas las organizaciones productoras convocadas para este fin.
La alimentación será variada, así de esa manera incentivar a la producción local.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional población estudiantil
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.760.000
5.1. Inversión:
1.584.000
5.2. Preinversión:
176.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
352.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
1.408.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
222
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.1.6 . 1.Demanda municipal:
Capacitacion permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, seminarios, talleres
3.2. metas:
Los directores, profesores, padres y madres de familia reciben una constante capacitación y actualización sobre el tema educativo
3.3. Descripción técnica:
Los padres y madres de familia recibirán cursos de capacitación sobre la importancia de la educación.
Los directores y profesores recibirán cursos de actualización
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
75.000
5.1. Inversión:
71.250
5.2. Preinversión:
3.750
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
15.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
ARGOS srl. 2006 - 2011
60.000 223
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
7. Tiempo estimado de ejecución :
C.1.7 . 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
UAC CP
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, licitación, construcción
3.2. metas:
La UAC CP amplia la oferta de la educación superior
3.3. Descripción técnica:
Se realizara construcciones amplias con financiamiento externo y con contraparte de la institución
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
UAC CP
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.095.833
5.1. Inversión:
1.095.833
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
273.958
6.3. Aporte Entidades financieras:
821.875
7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
224
2006, 2007, 2008
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Equipamiento de postas sanitarias e implementación de farmacias
C.2.1 . 1.Demanda municipal:
Municipales 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Compra de equipos y productos fármacos
3.2. metas:
La población goza de una buena atención de salud
3.3. Descripción técnica:
Se comprara equipos e instrumentos últimos
Se implentara de farmacias municipal en la postas
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
180.000
5.1. Inversión:
171.000
5.2. Preinversión:
9.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
180.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
225
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.2.2 . 1.Demanda municipal:
Capacitacion Permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, seminarios, talleres
Difusión por medios de comunicación y promoción de la medicina tradicional
3.2. metas:
La población es preparada en salud e importancia de la misma
La población practica y produce la medicina tradicional
3.3. Descripción técnica:
En mejora de la atención en salud se combinara la medicina convencional y la tradicional en las comunidades rurales.
Se capacitara a los promotores de salud de la practica de las dos practicas de medicina
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
25.000
5.1. Inversión:
25.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
5.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
ARGOS srl. 2006 - 2011
20.000 226
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
7. Tiempo estimado de ejecución :
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
Gestión
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.3.1. 1.Demanda municipal:
Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Los sistemas de servicios de agua y alcantarillado cubre a toda la población urbana de Coroico
3.3. Descripción técnica:
En las construcciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado se tomara encuenta el crecimiento del área urbana, también se realizara el mantenimiento de las mismas
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
4.270.000
5.1. Inversión:
4.270.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
213.500
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
4.056.500
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
227
2006, 2007
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.3.2. 1.Demanda municipal:
Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable en el área rural 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Todas las familias cuentan con el servicio de agua potable y mejora la calidad de vida
3.3. Descripción técnica:
Se realizara construcción ampliación y mantenimiento de sistemas de dotación de agua potable en las comunidades rurales
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional (area rural)
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
900.000
5.1. Inversión:
873.000
5.2. Preinversión:
27.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
540.000
6.2. Aporte comunal:
135.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
225.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
228
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.3.3.
1.Demanda municipal: Servicios sanitarios y eliminación de desechos y excretas en el área rural 2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
En el área rural mejora la calidad de vida
Se realiza el tratamiento de residuos sólidos
3.3. Descripción técnica:
Se realizaran Capacitacion de ONGs que tienen experiencias en campo de tratamiento de residuos sólidos y la importancia del uso de servicios sanitarios.
Las construcciones serán realizadas con la ayuda de las ONGs en coordinación del G. M.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional (población rural)
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3100
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
600.000
5.1. Inversión:
582.000
5.2. Preinversión:
18.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
450.000
6.2. Aporte comunal:
90.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
60.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
229
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.3.4. 1.Demanda municipal:
Tratamiento de residuos sólidos en el área Urbana y rural
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
Capacitacion a la población en general
3.2. metas:
Los residuos sólidos son debidamente tratadas en centro urbano y en comunidades rurales
3.3. Descripción técnica:
En las comunidades se aprovecharan las experiencias de las ONGs en este campo.
En el centro urbano se consensuara con los comunarios en donde se realizara el tratamiento de los residuos sólidos
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 3400
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
2.781.000
5.1. Inversión:
2.725.380
5.2. Preinversión:
55.620
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
417.150
6.2. Aporte comunal:
139.050
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
2.224.800 Gestión
230
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.4.1. 1.Demanda municipal:
Mejoramiento de calles y avenidas
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Mejora las áreas urbanas y rurales del municipio
3.3. Descripción técnica:
Los mejoramientos de calles y avenidas se realizaran en el ámbito urbano y rural
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
200.000
5.1. Inversión:
200.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
200.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
231
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
C.4.2. 1.Demanda municipal:
Construcción del mercado modelo y campesino para Coroico
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Se cuenta con un mercado con mejores servicios y productos
3.3. Descripción técnica:
El mercado será para el comercio de los productos del ámbito rural y urbano
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional (urbana y rural)
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
4.700.000
5.1. Inversión:
4.465.000
5.2. Preinversión:
235.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
705.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
3.995.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
232
2007, 2008
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.4.3. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción de la avenida de circunvalación
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Los servicios y accesos al centro urbano de Coroico
3.3. Descripción técnica:
La construcción se realizara con una visión de crecimiento del área urbana
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Coroico
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
2.580.000
5.1. Inversión:
2451.000
5.2. Preinversión:
129.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
516.000 2.064.000
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
233
2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.4.4. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Refacción de comedor Municipal
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Mejora la infraestructura de servicio a la población urbana y rural del Municipio
3.3. Descripción técnica:
Se realizara una refacción completa y modernizado a las exigencias de la demanda de la población
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Coroico (comerciantes)
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
25
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.225.000
5.1. Inversión:
1.163.750
5.2. Preinversión:
61.250
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
306.250
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
9.187.750
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
234
2008, 2009
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.4.5. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción de mini terminales terrestres
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Mejora los servicios para el usuario de transporte rural
3.3. Descripción técnica:
La construcción se realizara en los cuatro puntos importantes de salida hacia las comunidades rurales
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
3163 N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
850.000
5.1. Inversión:
80.7500
5.2. Preinversión:
42.500
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
850.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
235
2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.4.6. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Cableado subterráneo en el centro urbano
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Área urbana Coroico
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Mejora el centro urbano de Coroico
3.3. Descripción técnica:
Los servicios por cableado aéreo serán cambiadas a cableado subterráneo
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Coroico
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
300
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
680.000
5.1. Inversión:
646.000
5.2. Preinversión:
34.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
136.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
544.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
236
2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.4.7. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Catastro urbano
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Área urbana Coroico
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Se tiene centro urbano de Coroico ordenado
3.3. Descripción técnica: 4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Cantón Coroico
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
350
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
126.000
5.1. Inversión:
126.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
12.600
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
113.400
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
237
2006, 2007
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.5.1. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Mejoramiento de viviendas familiares rurales
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
La población rural vive en viviendas de buenas condiciones
3.3. Descripción técnica:
El proyecto se realizara con la ayuda de ONGs dedicadas a esta actividad
Serán viviendas amplias, cómodas y adecuadas al lugar
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
1500
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
2.000.000
5.1. Inversión:
1.900.000
5.2. Preinversión:
100.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
200.000
6.2. Aporte comunal:
500.000
6.3. Aporte Entidades financieras:
1.300.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
238
2006, 2007
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.6.1. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción del complejo deportivo en Munaypata “Academia de Fútbol Ramiro Blacut”
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
El fútbol de la sección Municipal crece, y promociona buenos futbolistas
3.3. Descripción técnica:
Se construirá una cancha de fútbol reglamentaria y con todos los servicios, en una población cercana al centro Urbano de Coroico
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional (población Juvenil del Municipio)
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
1.248.000
5.1. Inversión:
1.185.600
5.2. Preinversión:
62.400
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
62.400
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
1.185.600
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
239
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.6.2. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción del Coliseo cerrado para Coroico
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, licitación, ejecución
3.2. metas:
Mejora las infraestructuras del deporte del Centro Urbano
3.3. Descripción técnica:
Se construirá la cancha polifuncional reglamentaria y las graderías dentro el coliseo
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Centro urbano Coroico
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversión: 5.2. Preinversión:
1.008.000 957.600 50.400
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
62.400 1.185.600
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
240
2007, 2008
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.6.3. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Control de demanda de estupefacientes
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos, seminarios, talleres de orientación y concientizacion
Fomento a deporte, educación, producción.
3.2. metas:
La población del Municipio son sanas y libres de estupefacientes
3.3. Descripción técnica:
Las actividades empezaran desde la escuela llegando a los mayores por comunidades, subcentrales, cantonal y Municipal.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
80.000
5.1. Inversión:
80.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
80.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
241
2006, 2007, 2008
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.6.4. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Toda la población del Municipio tiene servicio de la infraestructura deportiva completa
3.3. Descripción técnica:
En las áreas urbanas y rurales del municipio se realizaran construcciones y mejoramiento y equipamientos de los campos deportivos.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional para las comunidades de 3 cantones
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
660.000
5.1. Inversión:
627.000
5.2. Preinversión:
33.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
594.000 66.000
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
242
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
C.6.5. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construcción de la casa del deporte y la cultura
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Centro Urbano Coroico
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Estudio, ejecución
3.2. metas:
Las instituciones de deporte y de la cultura son fortalecidas
3.3. Descripción técnica:
Las construcciones serán de ambientes amplias y cómodas
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
880.000
5.1. Inversión:
792.000
5.2. Preinversión:
88.000
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
220.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
660.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
ARGOS srl. 2006 - 2011
243
2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
D.1.1. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Mejoramiento de la capacidad de gestión del Gobierno Municipal
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos , seminarios, talleres
3.2. metas:
Funcionamiento eficiente del Gobierno Municipal
Cumplimiento eficiente del PDM
3.3. Descripción técnica:
Las capacitaciones serán dirigidas a la ejecutiva, funcionarios, concejo, comités de vigilancia, OTBs.
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
100.000
5.1. Inversión:
100.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
100.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
ARGOS srl. 2006 - 2011
Gestión
244
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
D.2.1. 1.Demanda municipal:
Mejoramiento de la capacidad de gestión de las asociaciones del Municipio 2. Localización: Bolivia 2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos , seminarios, talleres
Equipamiento
3.2. metas:
Funcionamiento eficiente de las asociaciones, micro y pequeñas empresas
3.3. Descripción técnica:
Las capacitaciones a las asociaciones, micro y pequeñas empresas serán en sus respectivos rubros para el fortalecimiento de las mismas
Se apoyara a la formación de asociaciones
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
270.000
5.1. Inversión:
270.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
27.000
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras:
243.000
7. Tiempo estimado de ejecución :
Gestión
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2006, 2007, 2008, 2009, 2010
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D.3.1. 1.Demanda municipal:
H.ALCALDÍA MUNICIPAL DE
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Fortalecimiento de las defensorias
2. Localización:
Bolivia
2.1. Departamento:
La Paz
2.2. Sección municipal:
Coroico
2.3. Provincia:
Nor Yungas
2.4. OTBs:
Seccional
3. Características de la demanda 3.1. Actividades:
Cursos , seminarios, talleres
Equipamiento
3.2. metas:
Funcionamiento eficiente de las defensorias
3.3. Descripción técnica:
Todas las defensorias del municipio serán fortalecidas
Los cursos serán dirigidas a la población en general
4. Población beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs:
Seccional
Comunidades campesinas: Comunidades Indígenas: Juntas vecinales: Numero de familias:
N° de Hombres:
N° de Mujeres:
4.2. De manera indirecta : a la población Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
50.000
5.1. Inversión:
50.000
5.2. Preinversión: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecución :
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Gestión
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2006, 2007, 2008, 2009, 2010
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Anexo 2.1: Matriz de demandas de la Subcentral Julio Ponce de León CANTÓN
SUBCENTRAL
Demandas Ecoturismo con énfasis integral Sede modulo cafetalero Pankarani Construcción de Av. turístico Coroico - Pankarani Apertura de camino Pankarani - Uchumachi Repetidora de comunicación telefonía rural Nueva captación de agua
Julio Ponce de León
Coroico
Proyecto de crianza pecuaria Mejoramiento de campo deportivo Construcción de piscina publica Plaza Mejoramiento y ampliación de agua potable Centro de acopio de café y prebeneficiadora Polifuncional Industrialización de fruta cítricos Cabaña turística en la reserva del parque de S. José Antena parabólica Granja lechera Sistema de riego Transporte propio (Camión de 40 qq) Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.2: Matriz de demandas de la Subcentral Villa Nilo Cantón
Subcentral
Demandas Ampliación de aulas Mejoramiento de agua potable Apertura de caminos Construcción de dos viviendas Mejoramiento de cancha de fútbol Construcción de centro cultural femenino
Coroico
Villa Nilo
Mejorar e implementar el área de turismo Reforestación Capacitacion en agropecuaria Micro riego Mejoramiento de suelos Apertura de camino (20 km) Refacción de sistema de agua potable Electrificación Villa Asunción Polifuncional Puente vehicular Sede social Fuente: talleres comunales
Anexo 2.3: Matriz de demandas de la Subcentral Yolosa Cantón
Subcentral
Demandas Polifuncional
Coroico
Refacción de sistema de agua potable
Coroico Coroico
Yolosa
Coroico
Capacitacion en producción agropecuaria Mejoramiento de suelos
Coroico
Cancha de fútbol
Coroico
Baños domiciliarios
Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.4. Demandas de la Subcentral de Cruz Loma Cantón
Subcentral
Demandas Mejoramiento de vivienda familiar
Coroico
Cruz Loma
Sistema nueva de captación de agua potable Letrinas domiciliarias Camino carretero Micro riego Comercialización de coca y cítricos Crianza de pollos, chanchos y apicultura Fuente: talleres comunales
Anexo 2.5: Matriz de demandas de la Subcentral Nueva Esperanza Cantón
Subcentral
Demandas Casa cultural Construcción de escuela y equipamiento
Nueva Esperanza
Coroico
Apertura de camino Agua potable y mingitorios y duchas Urbanización del pueblo Alcantarillado Letrinas familiares Sede social Crianza avícola y porcina Sendas turísticas, maromas, cabañas Alcantarilla en el camino vecinal Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.6: Matriz de demandas de la Subcentral Villa Rosario Cantón
Subcentral
Demandas Apertura de camino carretero de 5 Km. con empalme a camino nuevo Un tanque de agua de 20 mil lts con sus instalaciones Centro cultural para las mujeres de la comunidad Implementar el turismo en la comunidad con mantenimiento de los caminos vecinales Mejorar las instalaciones de la luz eléctrica Fomentar la prod. agrícola y pecuaria y buscar el mercado Tratamiento de aguas servidas de la localidad por el impacto ambiental Construcción de tanques para riego en la comunidad
Villa Rosario
Coroico
Construir los mingitorios públicos y privados Letrinas domiciliarias Apertura de caminos Complementación y mejoramiento de Av. Circunvalación Red de energía eléctrica Tanque de agua y red de distribución de agua Mejoramiento de casas Alumbrado público Embovedado y alcantarillado Empedrado de calle S/N Alcantarillado Electrificación 95% Mejoramiento y ampliación de camino troncal Proyecto Uchumachi Capacitación en industrialización en cítricos, café y coca Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.7: Matriz de demandas de Centro Urbano Coroico Cantón
Subcentral
Demandas Captación de agua potable y alcantarillado
Centro Urbana
Coroico
Remodelación de la Av. Sagarnaga Remodelación de la Av. del Estudiante Alcantarillado Apanto Construcción del mercado modelo Remodelación del camino al Calvario Construcción (Apertura de la Circunvalación) Remodelación de la Av. Tomas Manning Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.8: Matriz de demandas de la Subcentral Challa Cantón
Subcentral
Demandas Apertura de camino Puente vehicular Agua potable Electrificación Cancha de fútbol Escuela Posta sanitaria Sede social Electrificación Sede Social
Challa
Coroico
Letrinas domiciliarias Centro de capacitación para mujeres Mejoramiento de viviendas Apoyo a la producción de cítricos Apoyo a la crianza de aves Agua potable Puente peatonal Apertura de caminos Electrificación Puente vehicular Cancha de fútbol Captación de agua potable Polifuncional Posta sanitaria 2 baños públicos Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.9: Matriz de demandas de la Subcentral 2 de agosto Cantón
Subcentral
Demandas Agua potable Construcción de vivienda familiar Cancha de fútbol Apertura de caminos
2 de Agosto
Coroico
Letrinas domiciliarias Construcción de viviendas Ampliación de la cancha Agua potable Sede social Apertura de camino Agua potable Escuela Puente vehicular Apoyo técnico en la prod. de café y cítricos Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.10: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantón
Subcentral
Demandas Sala multi uso Cancha Casa cultural Cancha polifuncional Apertura de camino carretero Agua potable Baño domiciliario Mejoramiento de las viviendas Apoyo productivo con desarrollo Casa cultural Polifuncional Teléfono comunitario Ampliación cancha de fútbol Granja de cerdos familiar
Suapi
Mururata
Complementación luz eléctrica Posta sanitaria Mejoramiento viviendas Electrificación Mejoramiento de caminos Construcción de viviendas Tallado en madera Producción de ganado lechero Lumbricultura Apoyo técnico en cultivo de café y cítricos Planta de prebeneficiado Comercialización Casa cultural Escuela Antena parabólica Apertura de caminos Complementación de cuatro aulas Internado para estudiantes
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Anexo 2.10: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantón
Subcentral
Demandas Viviendas para profesores Ampliación de la cancha de fútbol Enmallado del área escolar Camino carretero Luz eléctrica Mejoramiento de vivienda Letrinas domiciliarias Mejoramiento de suelos Construcción de sede social
Fuente: talleres comunales
Anexo 2.11: Matriz de demandas de la Subcentral Quilo Quilo Cantón
Subcentral
Demandas
Mururata
Quilo Quilo
Apertura de caminos
Mururata
Quilo Quilo
Letrinas Domiciliarias
Mururata
Quilo Quilo
Agua potable
Mururata
Quilo Quilo
Apoyo en la producción agropecuaria
Mururata
Quilo Quilo
Construcción de internado
Mururata
Quilo Quilo
Construcción de aulas
Mururata
Quilo Quilo
Escuela
Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.12: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantón
Subcentral
Demandas Internado Campo deportivo Apertura de camino Polifuncional para la escuela Mejoramiento de las viviendas Mejoramiento a la producción agrícola Construcción de viviendas para la escuela Promoción turística a la comunidad Nigrillani Incentivo a la crianza de peces Mejoramiento de suelos Apoyo técnico en la prod. de café y cítricos Equipamiento de centro de mujeres
Mururata
Mururata
Mejoramiento de viviendas Posta sanitaria Construcción de viviendas Apertura de camino de S. Jerónimo a Monte Pata Captación de agua para riego Construcción de capilla Construcción de centro para mujeres Letrinas Equipamiento de campo deportivo Apoyo técnico en cultivo de café y cítricos Posta sanitaria Enmallado de la área escolar Complementación de la luz eléctrica Ampliación de la cancha de fútbol de la comunidad Centro de capacitación y alfabetización para mujeres Urbanización de la curva de Yariza Construcción de polifuncional Chijchipa Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.13: Matriz de demandas de la Subcentral 9 de abril Cantón
Subcentral
Demandas
Pacallo
9 de Abril
Puente vehicular
Pacallo
9 de Abril
Posta sanitaria
Pacallo
9 de Abril
Escuela
Pacallo
9 de Abril
Infraestructura de camino y mejoramiento
Pacallo
9 de Abril
Turismo ecológico
Pacallo
9 de Abril
Ampliación y mejoramiento de agua potable
Pacallo
9 de Abril
Mejoramiento de viviendas
Pacallo
9 de Abril
Alcantarillado
Pacallo
9 de Abril
Centro de formación a nivel técnico medio
Pacallo
9 de Abril
Apoyo técnico en la prod y com. coca, café y cítricos
Pacallo
9 de Abril
Letrinas publicas y duchas
Pacallo
9 de Abril
Posta sanitaria
Pacallo
9 de Abril
Puente vehicular
Pacallo
9 de Abril
Mirador turístico
Pacallo
9 de Abril
Albergue turístico
Pacallo
9 de Abril
Cancha polifuncional
Pacallo
9 de Abril
Apertura de camino
Pacallo
9 de Abril
Luz eléctrica
Pacallo
9 de Abril
Mejoramiento de vivienda
Pacallo
9 de Abril
Plantación nueva de café, cítricos
Pacallo
9 de Abril
Apertura camino vecinal
Pacallo
9 de Abril
Letrina domiciliaria
Pacallo
9 de Abril
Senda para cascada
Pacallo
9 de Abril
Sede social
Pacallo
9 de Abril
Apertura de camino a Missouri
Pacallo
9 de Abril
Construcción de puente Charobamba
Pacallo
9 de Abril
Capacitación en turismo
Pacallo
9 de Abril
Mejoramiento de la producción agrícola
Pacallo
9 de Abril
Construcción de centro de salud
Pacallo
9 de Abril
Apertura camino turístico Tocaña Perolani
Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.14: Matriz de demandas de la Subcentral Pacallo Cantón
Subcentral
Demandas Industrialización de cítricos Mejoramiento de viviendas
Pacallo
Pacallo
Apoyo técnico en manejo de producción agrícola y ganadería Mejoramiento de escuelas Escuela Agua potable Letrinas Campos deportivos y equipamiento de las mismas Fuente: talleres comunales
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