Pedoman RKT_Format Lampiran 4 Permen

Lampiran 4 Peraturan Menteri ttg Penilaian dan Penetapan Kawasan

BAB I 1.1 Latar Belakang Menurut Menurut Undang-Un Undang-Undang dang Nomor 26 Tahun 2007 tentang tentang Penataan Penataan Ruang Ruang bahw bahwa a pena penata taan an ruan ruang g dikl diklas asif ifik ikas asik ikan an berd berdas asar arka kan n sist sistem em fung fungsi si utam utama a kawasan wila!ah administratif kegiatan kawasan dan nilai strategis kawasan" Pen#abaran klasifikasi penataan ruang lebih lan#ut di#abarkan pada Pasal $" %irekt %irektur ur &ender &enderal al Pen!ia Pen!iapan pan 'awa 'awasan san dan Pemban Pembangu gunan nan Permuk Permukima iman n berdasarkan Peraturan Menteri %esa %aerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor" 6 Tahun hun 20( 20($ ten tentang tang )rg )rganis anisas asii dan dan Tata 'er#a er#a 'eme ementer nteria ian n %esa esa Pemb Pemban angu guna nan n Tertin rtingg ggal al dan dan Trans ransmi migr gras asii bertu bertuga gas s men! men!el elen engg ggar arak akan an peru perumu musa san n pela pelaks ksan anaa aan n kebi kebi#a #aka kan n di bida bidang ng pen! pen!ia iapa pan n kaw kawasan asan dan dan pembangunan permukiman transmigrasi" transmigrasi" Peraturan Pemerintah Nomor * Tah Tahun un 20(+ tentan Pelaksanaan UU Nomor ($ Tahun (,,7 tentang 'etransmigrasian sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 2, Tah Tahun un 200, tentang Perubahan tas UU Nomor ($ Tahun (,,7 Pasal * a!at .$/ tahapan pelaksanaan transm transmigr igrasi asi meliputi meliputi  peren1 peren1ana anaan an kawasa kawasan n pemba pembangu nguna nan n kawa kawasan san dan dan pengembangan mas!arakat dan kawasan transmigrasi %alam %alam rangka rangka perwu#uda perwu#udan n pengemba pengembangan ngan kawasan kawasan transmigra transmigrasi si se1ara se1ara efisien efisien dan efektif !ang !ang pen!usuna pen!usunan n ren1ana ren1ana tata ruang .RTR/-n! .RTR/-n!a a sebagiama sebagiaman n !ang !ang diam diaman anat atka kan n oleh oleh PP Nomo Nomorr * Tahun hun 20(+ 20(+ perlu perlu Ren1 Ren1an ana a 'awa 'awasa san n Tran Transm smig igra rasi si .R'T .R'T// se1a se1ara ra baik baik dan dan bena benarr sert serta a impl implem emen enta tasi si R'T R'T !ang ang disepakati oleh semua pemangku kepentingan baik di pusat maupun daerah" )leh karena itu diperlukan a1uan pen!usunan R'T dengan memperhatikan berbagai peraturan perundang-undangan terkait" %engan adan!a pedoman pen!usunan R'T diharapkan dapat mengakomod mengakomodasi asi kebutuhan kebutuhan peraturan peraturan pelaksana pelaksanaan an dalam dalam rangka rangka implementa implementasi si UU Nomor Nomor 26200 262007 7 tentan tentang g Penat Penataan aan Ruang dan dan Undang Undang-Un -Undan dang g 2, Tahun 200, tentang Perubahan UU Nomor ($ Tahun (,,7 tentang 'etransmigrasian" 1.2 Maksud dan Tujuan Tujuan a.

Maksud Pedoma Pedoman n ini dimaks dimaksudk udkan an sebaga sebagaii a1uan a1uan dalam dalam pen! pen!usu usunan nan R'T R'T oleh oleh Peme Pemeri rint ntah ah dan dan Peme Pemeri rint ntah ah %aer %aerah ah sert serta a para para pema pemang ngku ku kepe kepent ntin inga gan n lainn!a"

b.

Tujuan

1


Pedoman ini bertu#uan mewu#udkan R'T !ang sesuai dengan ketentuan UU 262 26200 007 7 tent tentan ang g Pena Penata taan an Ruan Ruang g dan dan Unda Undang ng-U -Und ndan ang g 2, Tahun hun 200, 200, tentang Perubahan UU Nomor ($ Tahun (,,7 tentang 'etransmigrasian serta peraturan pelaksanaann!a" pelaksanaann!a"

1.3Ruang Lingkup Pedoma Pedoman n ini memuat memuat ketent ketentuan uan umum umum muatan muatan R'T R'T ketent ketentuan uan teknis teknis muatan R'T dan prosedur pen!usunan R'T" 1.4Istilah dan Definisi a/ b/

1/ d/

e/

f/

g/

h/

i/

'etr 'etra ansmig smigra ras sian ian adal dalah seg segala ala ses sesuatu uatu !ang ang berka erkait ita an denga ngan pen!elenggaraan pen!elenggaraan transmigrasi" Transm ansmig igra rasi si adal adalah ah perp perpin inda daha han n pend pendud uduk uk se1a se1ara ra suka sukare rela la untu untuk k meningkatkan kese#ahteraan dan menetap di kawasan transmigrasi !ang diselenggarakan oleh Pemerintah" Tran Transm smig igra ran n adal adalah ah warg warga a nega negara ra Repu Republ blik ik 3ndo 3ndone nesi sia a !ang ang berp berpin inda dah h se1ara sukarela ke kawasan transmigrasi" 'awa 'awasa san n Trans ransmi migr gras asii adal adalah ah kawa kawasa san n budi budida da! !a !ang ang memi memili liki ki fung fungsi si sebagai permukiman dan tempat usaha mas!arakat dalam satu sistem pengembangan berupa wila!ah pengembangan transmigrasi atau lokasi permukiman transmigrasi" 4ila! 4ila!ah ah Peng Pengem emba bang ngan an Trans ransmi migr gras asii !ang !ang sela selan# n#ut utn! n!a a disi dising ngka katt 4PT adal adalah ah wila wila!a !ah h pote potens nsia iall !ang !ang dite diteta tapk pkan an seba sebaga gaii peng pengem emba bang ngan an permuk permukima iman n transm transmigr igras asii !ang !ang terdir terdirii atas atas bebera beberapa pa satuan satuan kawasa kawasan n peng pengem emba bang ngan an !ang ang sala salah h satu satu di anta antara ran! n!a a dire diren1 n1an anak akan an untu untuk k mewu#udkan pusat pertumbuhan wila!ah baru sebagai kawasan perkotaan baru sesuai dengan ren1ana tata ruang wila!ah" 5okasi Permukiman Transmigrasi !ang selan#utn!a disingkat 5PT adalah lokasi potensial !ang ditetapkan sebagai permukiman transmigrasi untuk mendukung mendukung pusat pertumbuhan wila!ah wila!ah !ang sudah ada atau !ang !ang sedang sedang berkem berkemban bang g sebaga sebagaii kawasa kawasan n perkot perkotaan aan baru baru sesuai sesuai dengan dengan ren1ana tata ruang wila!ah" atuan atuan 'awa 'awasan san Pengem Pengemban bangan gan !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingka disingkatt 'P adalah adalah satu kawasan !ang terdiri atas beberapa satuan permukiman !ang salah satu diantaran! diantaran!a a merupakan merupakan permukiman permukiman !ang disiapkan disiapkan men#adi desa utama atau pusat kawasan perkotaan baru" 'awasa 'awasan n Perkota Perkotaan an aru aru !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingk disingkat at 'P adala adalah h bagian bagian dari kawasan transmigrasi !ang ditetapkan men#adi pusat pertumbuhan dan berfungsi sebagai Pusat Pela!anan 'awasan" Permuk Permukima iman n Tra Transm nsmigr igrasi asi ada adalah lah satu satu kesa kesatua tuan n permu permukim kiman an atau atau bagia bagian n dari dari satuan satuan permuk permukima iman n !ang !ang diperu diperuntu ntukka kkan n bagi bagi tempat tempat tingga tinggall dan tempat usaha transmigran" 2


Pedoman ini bertu#uan mewu#udkan R'T !ang sesuai dengan ketentuan UU 262 26200 007 7 tent tentan ang g Pena Penata taan an Ruan Ruang g dan dan Unda Undang ng-U -Und ndan ang g 2, Tahun hun 200, 200, tentang Perubahan UU Nomor ($ Tahun (,,7 tentang 'etransmigrasian serta peraturan pelaksanaann!a" pelaksanaann!a"

1.3Ruang Lingkup Pedoma Pedoman n ini memuat memuat ketent ketentuan uan umum umum muatan muatan R'T R'T ketent ketentuan uan teknis teknis muatan R'T dan prosedur pen!usunan R'T" 1.4Istilah dan Definisi a/ b/

1/ d/

e/

f/

g/

h/

i/

'etr 'etra ansmig smigra ras sian ian adal dalah seg segala ala ses sesuatu uatu !ang ang berka erkait ita an denga ngan pen!elenggaraan pen!elenggaraan transmigrasi" Transm ansmig igra rasi si adal adalah ah perp perpin inda daha han n pend pendud uduk uk se1a se1ara ra suka sukare rela la untu untuk k meningkatkan kese#ahteraan dan menetap di kawasan transmigrasi !ang diselenggarakan oleh Pemerintah" Tran Transm smig igra ran n adal adalah ah warg warga a nega negara ra Repu Republ blik ik 3ndo 3ndone nesi sia a !ang ang berp berpin inda dah h se1ara sukarela ke kawasan transmigrasi" 'awa 'awasa san n Trans ransmi migr gras asii adal adalah ah kawa kawasa san n budi budida da! !a !ang ang memi memili liki ki fung fungsi si sebagai permukiman dan tempat usaha mas!arakat dalam satu sistem pengembangan berupa wila!ah pengembangan transmigrasi atau lokasi permukiman transmigrasi" 4ila! 4ila!ah ah Peng Pengem emba bang ngan an Trans ransmi migr gras asii !ang !ang sela selan# n#ut utn! n!a a disi dising ngka katt 4PT adal adalah ah wila wila!a !ah h pote potens nsia iall !ang !ang dite diteta tapk pkan an seba sebaga gaii peng pengem emba bang ngan an permuk permukima iman n transm transmigr igras asii !ang !ang terdir terdirii atas atas bebera beberapa pa satuan satuan kawasa kawasan n peng pengem emba bang ngan an !ang ang sala salah h satu satu di anta antara ran! n!a a dire diren1 n1an anak akan an untu untuk k mewu#udkan pusat pertumbuhan wila!ah baru sebagai kawasan perkotaan baru sesuai dengan ren1ana tata ruang wila!ah" 5okasi Permukiman Transmigrasi !ang selan#utn!a disingkat 5PT adalah lokasi potensial !ang ditetapkan sebagai permukiman transmigrasi untuk mendukung mendukung pusat pertumbuhan wila!ah wila!ah !ang sudah ada atau !ang !ang sedang sedang berkem berkemban bang g sebaga sebagaii kawasa kawasan n perkot perkotaan aan baru baru sesuai sesuai dengan dengan ren1ana tata ruang wila!ah" atuan atuan 'awa 'awasan san Pengem Pengemban bangan gan !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingka disingkatt 'P adalah adalah satu kawasan !ang terdiri atas beberapa satuan permukiman !ang salah satu diantaran! diantaran!a a merupakan merupakan permukiman permukiman !ang disiapkan disiapkan men#adi desa utama atau pusat kawasan perkotaan baru" 'awasa 'awasan n Perkota Perkotaan an aru aru !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingk disingkat at 'P adala adalah h bagian bagian dari kawasan transmigrasi !ang ditetapkan men#adi pusat pertumbuhan dan berfungsi sebagai Pusat Pela!anan 'awasan" Permuk Permukima iman n Tra Transm nsmigr igrasi asi ada adalah lah satu satu kesa kesatua tuan n permu permukim kiman an atau atau bagia bagian n dari dari satuan satuan permuk permukima iman n !ang !ang diperu diperuntu ntukka kkan n bagi bagi tempat tempat tingga tinggall dan tempat usaha transmigran" 2


#/

atuan Permukiman !ang selan#utn!a disingkat P adalah bagian dari 'P berup berupa a satu satu kesatu kesatuan an permuk permukima iman n atau atau bebera beberapa pa permuk permukima iman n sebagai satu kesatuan dengan da!a tampung *00-$00 .tiga ratus sampai dengan lima ratus/ keluarga" k/ atu atuan an Perm Permuk ukim iman an aru aru !ang ang sela selan# n#ut utn! n!a a dise disebu butt P aru aru adal adalah ah bagi bagian an dari dari 'P 'P beru berupa pa satu satu kesa kesatu tuan an perm permuk ukim iman an atau atau bebe bebera rapa pa permukiman sebagai satu kesatuan dengan da!a tampung *00-$00 .tiga ratu ratus s samp sampai ai deng dengan an lima lima ratu ratus/ s/ kelu keluar arga ga !ang ang meru merupa paka kan n hasi hasill pembangunan baru" l/ atu atuan an Perm Permuk ukim iman an Pemu Pemuga gara ran n !ang ang sela selan# n#ut utn! n!a a dise disebu butt P-P P-Pug ugar ar adalah bagian dari 'P berupa permukiman penduduk setempat !ang dipugar men#adi satu kesatuan dengan permukiman baru dengan da!a tampung *00-$00 .tiga ratus sampai dengan lima ratus/ keluarga" m/ atuan atuan Permuki Permukiman man Pendud Penduduk uk etempat etempat !ang !ang selan# selan#utn utn!a !a disebut disebut PTempat mpatan an adal adalah ah perm permuk ukima iman n pend pendud uduk uk sete setemp mpat at dala dalam m deli delini nias asii kawasan transmigrasi !ang diperlakukan sebagai P" P" n/ 'awa 'awasa san n Perd Perdes esaa aan n adal adalah ah wila!a wila!ah h !ang ang memp mempun un!a !aii kegi kegiat atan an utama utama pertan pertanian ian termas termasuk uk penge pengelol lolaan aan sumber sumber da!a da!a alam alam dengan dengan susuna susunan n fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan pela!anan #asa pemerintahan pela!anan sosial dan kegiatan ekonomi" o/ 'awa 'awasa san n Perk Perkot otaa aan n adal adalah ah wila! wila!ah ah !ang !ang memp mempun un! !ai kegi kegiat atan an utam utama a buka bukan n perta pertani nian an deng dengan an susu susuna nan n fung fungsi si kawa kawasa san n seba sebaga gaii tempa tempatt perm permuk ukim iman an perk perkot otaa aan n pemu pemusa sata tan n dan dan dist distrib ribus usii pela pela!a !ana nan n #asa #asa pemerintahan pela!anan sosial dan kegiatan ekonomi" p/ Perm Permuk ukim iman an dala dalam m 'P 'P adal adalah ah satu satuan an peru peruma maha han n !ang ang memp mempun un! !ai prasarana sarana utilitas umum serta mempun!ai penun#ang kegiatan fungsi lain di kawasan perkotaan baru" 8/ Pus Pusat Pela Pela! !anan anan 'aw 'awasan san !ang ang selan# lan#u utn! tn!a dis dising ingkat kat PP' PP' adal dalah kawasan perkotaan baru !ang berfungsi untuk mela!ani kegiatan skala kawasan transmigrasi" r/ Pusat Pusat Pela! Pela!ana anan n 5ingkun 5ingkunga gan n !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingka disingkatt PP5 adal adalah ah desa desa utama !ang disiapkan men#adi pusat 'P !ang berfungsi untuk mela!ani kegiatan skala 'P" s/ Mas! Mas!ara araka katt Trans ransmi migr gras asii adal adalah ah tran transm smig igra ran n dan dan pend pendud uduk uk sete setemp mpat at !ang !ang diteta ditetapk pkan an sebag sebagai ai transm transmigr igran an serta serta pendud penduduk uk setemp setempat at !ang !ang bertempat tinggal di P-Tempatan" t/ Transmigrasi Umum !ang selan#utn!a n!a disingkat TU adalah #enis transmigra transmigrasi si !ang !ang dilaksana dilaksanakan kan oleh Pemerintah Pemerintah danatau danatau pemerintah pemerintah daerah bagi penduduk !ang mengalami keterbatasan dalam mendapatkan peluang ker#a dan usaha" u/ Transm ansmig igra rasi si wak wakar arsa sa erb erban antu tuan an !ang ang sela selan# n#ut utn! n!a a disi dising ngka katt T adalah adalah #enis #enis trans transmig migras rasii !ang !ang diran1 diran1ang ang oleh oleh Pemeri Pemerinta ntah h danat danatau au pemerintah daerah dengan mengikutsertakan badan usaha sebagai mitra 3


9/

w/

;/

!/

aa/

bb/ 11/ dd/ ee/ ee/

ff/ ff/

usaha usaha transmigra transmigran n bagi penduduk penduduk !ang !ang berpotens berpotensii berkemban berkembang g untuk untuk ma#u" Trans Transmig migras rasii wakars wakarsa a Mandi Mandiri ri !ang !ang selan#u selan#utn! tn!a a disingka disingkatt TM adalah adalah #enis transmigrasi !ang merupakan prakarsa transmigran !ang bersangku bersangkutan tan atas arahan arahan la!anan la!anan dan bantuan bantuan Pemerintah Pemerintah danatau pemerintah daerah bagi penduduk !ang telah memiliki kemampuan" %aerah %aerah sal sal :alon :alon Trans Transmig migran ran !ang !ang selan selan#utn #utn!a !a disebut disebut %aerah %aerah sal sal adalah daerah kabupatenkota tempat tinggal 1alon transmigransebelum pindah ke 'awasan Transmigrasi" Transmigrasi" %aer %aerah ah Tu#ua u#uan n Trans ransmi migr gran an !ang !ang sela selan#u n#utn tn!a !a dise disebu butt %aer %aerah ah Tu#uan #uan adal adalah ah daer daerah ah kabu kabupa pate ten nko kota ta !ang ang di wila! ila!ah ahn! n!a a diba dibang ngun un dan dan dikembangkan 'awasan Transmigrasi" Transmigrasi" Pen1ad Pen1adang angan an tanah tanah adalah adalah penun penun#uk #ukan an area area tanah tanah oleh bupat bupatiw iwali alikot kota a ata atau guber ubern nur !ang ang dis disediak diakan an untu untuk k pemb pemban ang gunan nan kawas awasa an transmigrasi" 'ons 'onsol olid idas asii tana tanah h adal adalah ah pena penata taan an kemb kembal alii peng pengua uasa saan an pemi pemili lika kan n penggunaan dan pemanfaatan tanah sesuai dengan ren1ana tata ruang wila!ah dalam usaha pen!ediaan tanah untuk kepentingan pembangunan kawa kawasa san n tran transm smig igra rasi si guna guna meni mening ngka katk tkan an kual kualita itas s ling lingku kung ngan an dan dan pemeliharaan sumber da!a alam dengan partisipasi aktif mas!arakat" Ren1ana Ren1ana 'awasan 'awasan Transmigr Transmigrasi asi !ang selan#utn! selan#utn!a a disingkat R'T adalah adalah ren1ana struktur dan pemanfaatan kawasan transmigrasi sebagai dasar peren1anaan perwu#udan kawasan transmigrasi" =ak Pengelola Pengelolaan an adalah adalah hak menguasai menguasai dari negara negara !ang kewenang kewenangan an pelaksanaann!a pelaksanaann!a sebagian dilimpahkan kepada pemegangn!a" adan adan usaha adalah adalah badan badan usaha usaha milik negar negara a badan badan usaha milik milik daerah daerah badan usaha swasta !ang berbadan hukum termasuk koperasi" Menteri Menteri adalah menteri menteri !ang men!eleng men!elenggarak garakan an urusan pemerinta pemerintahan han di bidang ketransmigrasian" Ren1 Ren1an ana a Tata Ruan Ruang g 'awa 'awasa san n tra trate tegi gis s Nasi Nasion onal al !ang ang sela selan# n#ut utn! n!a a disi dising ngka katt RTR RTR 'N 'N adal adalah ah ren1 ren1an ana a rin1 rin1ii dari dari Ren1 Ren1an ana a Tata Ruan Ruang g 4ila!ah Nasional .RTR4N/ !ang memuat tu#uan kebi#akan dan strategi penata penataan an ruang ruang ren1an ren1ana a strukt struktur ur ruang ruang ren1an ren1ana a pola pola ruang ruang araha arahan n pemanf pemanfaat aatan an ruang ruang arahan arahan penge pengenda ndalia lian n pemanf pemanfaat aatan an ruang ruang serta serta pengelolaan kawasan" 'awa 'awasa san n tra trate tegi gis s Nasi Nasion onal al !ang ang selan elan#u #utn tn! !a disi dising ngka katt 'N 'N adal adalah ah wila wila!a !ah h !ang ang pena penata taan an ruan ruangn gn! !a dipr diprio iorit ritas aska kan n kare karena na memp mempun un!a !aii pengaruh sangat penting se1ara nasional terhadap kedaulatan negara pertahana pertahanan n dan keamanan keamanan negara negara ekonomi ekonomi sosial sosial buda!a buda!a danatau danatau lingkungan termasuk wila!ah !ang ditetapkan sebagai warisan dunia"

4


gg/ 'awasa 'awasan n 5indun 5indung g adalah adalah wila!ah wila!ah !ang !ang diteta ditetapka pkan n dengan dengan fungsi fungsi utama utama melindung melindungii kelestaria kelestarian n lingkunga lingkungan n hidup !ang men1akup men1akup sumber sumber da!a da!a alam dan sumber da!a buatan" hh/ 'awasan 'awasan udi udi %a!a adalah adalah wila!ah wila!ah !ang ditetapkan ditetapkan dengan dengan fungsi fungsi utama untuk dibudida!akan atas dasar kondisi dan potensi sumber da!a alam sumber da!a manusia dan sumber da!a buatan" ii/ 'awasa 'awasan n umber umber %a! %a!a a lam lam adala adalah h kawasa kawasan n !ang !ang mun1ul mun1ul se1ar se1ara a alami alami !ang !ang dapat dapat diguna digunakan kan untuk untuk pemen pemenuha uhan n kebutu kebutuha han n manusi manusia a berupa berupa kompon komponen en biotik biotik .hewa .hewan n tumbu tumbuhan han dan mikroo mikroorga rganis nisme/ me/ dan abioti abiotik k .min!ak bumi gas alam berbagai #enis logam air dan tanah/" ##/ =utan 5indung adalah kawasan hutan !ang mempun!ai fungsi pokok sebagai perlindungan sistem pen!angga kehidupan untuk mengatur tata air men1egah ban#ir mengendalikan erosi men1egah intrusi air laut dan memelihara kesuburan tanah" kk/ kk/ Taman man Nasi Nasion onal al adal adalah ah kawa kawasa san n pele pelest star aria ian n alam alam !ang !ang memp mempun un! !ai ekosistem asli dikelola dengan sistem kos >kosis iste tem m adal adalah ah tata tatana nan n unsu unsurr lingk lingkun unga gan n hidu hidup p !ang ang meru merupa paka kan n kesatuan utuh men!eluruh dan saling mempengaruhi dalam membentuk keseimbangan stabilitas dan produkti9itas lingkungan hidup" oo/ 'awasa 'awasan n Pen!a Pen!angg ngga a adalah adalah kawasan kawasan sekitar sekitar kawasa kawasan n inti inti 'N 'N !ang !ang mempengaruhi fungsi kawasan inti atau dipengaruhi oleh kawasan inti baik se1ara langsung maupun tidak langsung" pp/ pp/ Ruan Ruang g Terbuk rbuka a =i#a =i#au u !ang ang sela selan# n#ut utn! n!a a disi dising ngka katt RT= RT= adal adalah ah area area meman# meman#ang ang#a #alur lur dana danatau tau mengel mengelomp ompok ok !ang !ang penggu penggunaa naann! nn!a a lebih lebih bersif bersifat at terbuk terbuka a tempat tempat tumbuh tumbuh tanama tanaman n baik baik !ang !ang tumbuh tumbuh se1ara se1ara alamiah maupun !ang senga#a ditanam"

5


88/ 88/ rah rahan an Pera Peratu tura ran n ?ona ?onasi si adal adalah ah arah arahan an !ang !ang meru merupa paka kan n kete ketent ntua uan n kon >konom omii 'husus@ l/ Undang-Un Undang-Undang dang Nomor Nomor (( (( Tahun 20(0 20(0 tentang tentang :agar :agar uda! uda!a@ a@ m/ Undang-Undang Nomor + Tahun ahun 20(( 20(( tentang 3nformasi Beospasial@ n/ Undang-Un Undang-Undang dang Nomor (2 Tahun Tahun 20(( 20(( tentang tentang Pembentuk Pembentukan an Peraturan Perundang-undangan@

6


o/ PP 2 (,,, Tentang Pen!elenggraan Transmigrasi@ p/ PP Nomor * Tahun 20(+ Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor ($ Tahun (,,7 Tentang 'etransmigrasian sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2, Tahun 200, tentang perubahan atas Undang-Undang No ($ Tahun (,,7 tentang 'etransmigrasian@ 8/ Peraturan Pemerintah Nomor A Tahun 20(* tentang Tingkat 'etelitian Peta untuk Penataan Ruang 4ila!ah@ r/ Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2000 tentang Perlakuan Perpa#akan di 'awasan Pengembangan >konomi Terpadu@ s/ Peraturan Pemerintah Nomor *A Tahun 2002 tentang %aftar 'oordinat Beografis Titik-Titik Baris Pangkal 'epulauan 3ndonesia@ t/ Peraturan Pemerintah Nomor *A Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Pemerintah %aerah Pro9insi dan Pemerintah %aerah 'abupaten'ota@ u/ Peraturan Pemerintah Nomor 2( Tahun 200A tentang Pen!elenggaraan Penanggulangan en1ana@ 9/ Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 200A tentang Ren1ana Tata Ruang 4ila!ah Nasional@ Peraturan Pemerintah Nomor *+ Tahun 200A tentang 'awasan Perkotaan aru@ w/ Peraturan Pemerintah Nomor ($ Tahun 20(0 tentang Pen!elenggaraan Penataan Ruang@ ;/ Peraturan Pemerintah Nomor 62 Tahun 20(0 tentang Pemanfaatan Pulau-Pulau 'e1il Terluar@ !/ Peraturan Pemerintah Nomor 6A Tahun 20(0 tentang entuk dan Tata :ara Peran Mas!arakat dalam Penataan Ruang@ konomi 'husus@ a/ Peraturan Pemerintah Nomor 2A Tahun 20(( tentang Pengelolaan 'awasan uaka lam dan 'awasan Pelestarian lam@ b) Peraturan Presiden Nomor 7A Tahun 200$ tentang Pengelolaan PulauPulau 'e1il Terluar@ 1/ 'eputusan Presiden Nomor *2 Tahun (,,0 tentang Pengelolaan 'awasan 5indung@ d/ 'eputusan Presiden Nomor ($0 Tahun 2000 tentang 'awasan Pengembangan >konomi Terpadu" e/ Permen PU Nomor  ($PRTM20(2 tentang Pedoman Pen!usunan Ren1ana Tata Ruang 'awasan trategis" f/ Peraturan Presiden R3 Nomor *2 Tahun 20(( tentang Masterplan Per1epatan dan Perluasan Pembangunan >konomi 3ndonesia .MP*>3/ 20((-202$"

7


1.". #edudukan $ed%!an Pedoman bidang penataan ruang saling terkait satu sama lain sehingga masing-masing mempun!ai fungsi tersendiri dan bersifat komplementer" e1ara diagramatis keterkaitan pedoman R'T dengan peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang termasuk pedoman bidang penataan ruang lainn!a ditun#ukkan pada Bambar ("( sebagai berikut

8


&a!'ar 1.1 #edudukan $ed%!an R#T terhadap $eraturan $erundang()ndangan Bidang $enataan Ruang UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang

UU 29 / 2009 tentang perubahan UU 15 / 1997 tentang Ketrans!gras!an

PP No. 15 "h 2010# tentang Pen$e%enggaraan Penataan Ruang

PP 2 /1999 "entang Pen$e%enggaraan "rans!gras!

Pe&oan Pen$usunan R"R K'N

Pe&oan (!&ang Penataan Ruang a!nn$a

Pe&oan Pen$usunan R"R* Pro+!ns!

Pe&oan Pen$usunan R"R* Kabupaten/Kota

Pedoman RTR Kawasan Strategis Provinsi Pedoman RTR Kawasan Strategis Kabupaten Pe&oan Pen$usunan R,"R Kabupaten/Kota Pe&oan "er-a!t

a!nn$a. PEDOMAN RKT

9


*ungsi dan Manfaat $ed%!an a. *ungsi Cungsi pedoman pen!usunan R'T !aitu sebagai 1) 1uan !ang se1ara umum memberikan pengertian dan wawasan aspek ketataruangan serta koridor dalam pen!usunan R'T@ dan 2) 1uan !ang se1ara khusus memberikan prinsip-prinsip konsep pendekatan arahan muatan teknis

1.7


*ungsi dan Manfaat $ed%!an a. *ungsi Cungsi pedoman pen!usunan R'T !aitu sebagai 1) 1uan !ang se1ara umum memberikan pengertian dan wawasan aspek ketataruangan serta koridor dalam pen!usunan R'T@ dan 2) 1uan !ang se1ara khusus memberikan prinsip-prinsip konsep pendekatan arahan muatan teknis arahan proses dan prosedur serta dasar hukum !ang melandasi pen!usunan R'T" '. Manfaat Manfaat pedoman pen!usunan R'T !aitu untuk 1) Memberikan panduan untuk men1apai standardisasi kualitas R'T@ kemudahan dalam 2) Memberikan menginterpretasikan persoalan dan keanekaragaman setiap R'T@ dan 3) Membantu per1epatan pen!usunan R'T"

1.7

10


1.+. $engguna $ed%!an Pengguna pedoman ini adalah seluruh pemangku kepentingan dalam pen!usunan dan penetapan R'T khususn!a instansi pemerintah !ang berwenang men!usun R'T pemerintah daerah dan mas!arakat dalam rangka pemahaman pokok-pokok pengaturan R'T"

11


BAB II #,T,-T)A- )M)M M)ATAR,-A-A #A/A0A- TRA-0MI&RA0IRTR#T 2.1 #edudukan R#T %alam sistem peren1anaan tata ruang dan sistem peren1anaan pembangunan nasional kedudukan R'T dapat ditun#ukkan pada Bambar 2"(" sebagai berikut 

12


&a!'ar 2.1. #edudukan R#T dala! 0iste! $erenanaan Tata Ruang dan 0iste! $erenanaan $e!'angunan -asi%nal

RKT

RKT RTKP

RTKP

R'T merupakan ren1ana rin1i tata ruang sebagai pen#abaran RTR 'N !ang disusun sesuai dengan tu#uan penetapan masing-masing RTR 'Pro9 dan RTR ''ab" Muatan R'T ditentukan oleh nilai strategis !ang men#adi kepentingan 'ementerian Tenaga 'er#a dan Transmigrasi dan berisi aturan terkait dengan hal-hal spesifik tentang ketransmigrasian" 'epentingan Ren1ana 'awasan 13


trategis Nasional Pro9insi dan 'abupaten merupakan dasar pertimbangan utama dalam pen!usunan dan penetapan R'T" R'T #uga men#adi a1uan teknis bagi pen!elenggaraan penataan ruang 'P 'P dan P" 2.2. *ungsi dan Manfaat R#T a. *ungsi Cungsi R'T !aitu sebagai 1) lat koordinasi dalam pen!elenggaraan penataan pada 'awasan Transmigrasi !ang diselenggarakan oleh seluruh pemangku kepentingan@ 2) 1uan dalam sinkronisasi program Pemerintah dengan pemerintah pro9insi dan kabupatenkota serta swasta dan mas!arakat dalam rangka pelaksanaan pembangunan untuk mewu#udkan R'T@ pengendalian pemanfaatan 3) %asar kawasan transmigrasi termasuk a1uan penentuan ketentuan peri
14


b.

penerbitan peri
2.3. Isu 0trategis R#T 3su strategis R'T merupakan hal-hal !ang men#adi kepentingan nasional pro9insi dan 'abupaten sehingga kawasan tersebut perlu

15


ditetapkan sebagai 'awasan Transmigrasi" 3su strategis R'T dapat berasal dari 1ara pandang pemerintah terhadap potensi maupun permasalahan di daerah !ang dianggap memiliki nilai strategis .pendekatan top down/ danatau berdasarkan permasalahan !ang diusulkan oleh daerah !ang men#adi kewenangan pemerintah untuk diangkat men#adi isu strategis .pendekatan bottom up/" 3su strategis R'T tersebut dapat dikategorikan pada isu RTR ' 'abupaten !ang meliputi a/ erbentuk kawasan perdesaan !ang merupakan bagian wila!ah kabupaten atau men1akup 2 .dua/ atau lebih wila!ah kabupaten pada satu atau lebih wila!ah pro9insi@ b/ Potensi kawasan produksi pertanian@ 1/ istem #aringan prasarana pendukung kegiatan pertanian@ d/ glomerasi penduduk !ang bermata pen1aharian petani nela!an penambang rak!at atau pengra#in ke1il@ e/ 'egiatan utama pertanian dan pengelolaan sumber da!a alam termasuk perikanan tangkap@

16


f/ Tempat permukiman perdesaan termasuk kawasan transmigrasi pela!anan #asa pemerintahan pela!anan sosial dan kegiatan ekonomi@ g/ 'erapatan sistem permukiman dan penduduk !ang rendah@ dan h/ entang alam ber1iri pola ruang pertanian dan lingkungan alami" 2.4. Tip%l%gi R#T R'T disusun berdasarkan tipologi 'awasan Transmigrasi !ang diatur pada Undang-Undang No" 2, Tahun 200, Tentang 'etransmigrasian" Tipologi R'T dimaksudkan untuk menentukan muatan R'T !ang harus dimuat sesuai dengan kebutuhan pengembangan kawasan" Tipologi R'T ditetapkan dengan mempertimbangkan a. udut kepentingan dan kriteria nilai strategis menurut PP 26200A tentang Ren1ana Tata Ruang 4ila!ah Nasional@ b. udut kepentingan pengembangan kawasan transmigrasi@ dan

17


.

Menga1u pada RTR4 N RTR4 P dan RTR4 'ab'ota"

%engan mempertimbangkan * poin tersebut diatas terdapat 2 .dua/ tipologi R'T sebagai berikut (" /$T adalah wila!ah potensial !ang ditetapkan sebagai pengembangan permukiman transmigrasi !ang terdiri atas beberapa satuan kawasan pengembangan !ang salah satu di antaran!a diren1anakan untuk mewu#udkan pusat pertumbuhan wila!ah baru sebagai kawasan perkotaan baru sesuai dengan ren1ana tata ruang wila!ah" 2" L$T adalah lokasi potensial !ang ditetapkan sebagai permukiman transmigrasi untuk mendukung pusat pertumbuhan wila!ah !ang sudah ada atau !ang sedang berkembang sebagai kawasan perkotaan baru sesuai dengan ren1ana tata ruang wila!ah"

18


&a!'ar 2.2 Ilustrasi &a!'ar R#T

#etentuan )!u! $enentuan Muatan R#T 'etentuan umum penentuan muatan R'T memberikan informasi mengenai kerangka pikir penentuan muatan R'T sesuai dengan tipologi R'T meliputi 2.5

19


a.

Bentuk Penentuan bentuk R'T didasarkan pada basis kawasan dan basis ob#ek strategis" R'T berbasis kawasan merupakan R'T !ang di1irikan dengan isu kawasan strategis dalam satu kesatuan kawasan fungsional dapat meliputi satu atau lebih wila!ah administrasi 'e1amatan atau bahkan satu atau lebih wila!ah administrasi 'abupaten" R'T berbasis ob#ek strategis merupakan R'T !ang di1irikan oleh keberadaan ob#ek strategis berkaitan dengan fungsi strategis ob#ek !ang ditetapkan sebagai 'awasan Transmigrasi "

b.

.

*%kus $enanganan Penentuan fokus penanganan R'T dilakukan dengan mempertimbangkan upa!a !ang perlu diprioritaskan untuk mewu#udkan fungsi kawasan berdasarkan nilai dan isu strategis kawasan sesuai dengan tipologi R'T" 0kala $eta Penentuan skala peta R'T disesuaikan dengan informasi !ang dibutuhkan dalam proses peren1anaan R'T dan penggunaan R'T serta kebutuhan muatan materi !ang 20


d.

e.

!.

akan diatur di dalam R'T !aitu kedalaman informasi (  2$"000 dan dilandasi dengan %ata %asar :itra atelit" Tujuan #e'ijakan dan 0trategi $enataan #aasan Trans!igrasi Penentuan tu#uan kebi#akan dan strategi penataan ruang kawasan transmigrasi dilakukan dengan mempertimbangkan isu strategis dan fokus penanganan R'T" #%nsep $enge!'angan Penentuan konsep pengembangan kawasan transmigrasi dalam rangka pen1apaian tu#uan R'T" Arahan $e!anfaatan #aasan Trans!igrasi Penentuan arahan pemanfaatan 'awasan Transmigrasi dilakukan dengan mempertimbangkan perwu#udan konsep pengembangan 'awasan Transmigrasi !ang dilaksanakan melalui pen!usunan indikasi program utama $ .lima/ tahunan sampai akhir tahun peren1anaan .!ang tahapan waktu pelaksanaann!a disesuaikan dengan tahapan waktu pelaksanaan RTR4 'abupaten/ beserta indikasi sumber pembia!aan"

21


g.

".

Arahan $engendalian $e!anfaatan #aasan Trans!igrasi Penentuan arahan pengendalian pemanfaatan 'awasan Transmigrasi dilakukan dengan mempertimbangkan upa!a !ang diperlukan agar pemanfaatan kawasan dilaksanakan sesuai dengan R'T" $engel%laan Penentuan pengelolaan 'awasan Transmigrasi dilakukan dengan memperhatikan kebutuhan penanganan kawasan sesuai dengan tipologi R'T"

Penentuan muatan R'T dapat dilihat pada Bambar 2"2 berikut 

22

Pedoman RKT_Format Lampiran 4 Permen

Recommend Documents