PENEMUAN HUKUM DALAM KASUS PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN
Oleh : Nim : Dosen : Prof.Dr. Suhaidi,SH., Suhaidi,SH.,M.Hum. M.Hum. I.PENDAHULUAN Latar Belakang Pada tanggal 1 Agustus 2010 yang lalu telah diadakan Seminar Se Sehari yang diselenggarak diselen ggarakan an oleh Pusat Pengkajian Pengka jian Hukum Islam dan Mayarakat Madani (P (PPHIMM) ya yang be bertempat di Hotel Red Top Jakarta. Te ma ya n g d ia ng ka t d al am se mi n ar se h ar i in i ad al ah ” P r o b l e m a t i k a Hukum Keluarga Keluarga dalam Sistem Hukum Nasional: Nasional: Antara Antara Realitas dan Kep Kepastian Hukum”.Ha si l k aj ia n pa ra pa ka r d al am se mi na r i ni me mb ua hk an su at u kesimpulan yang sangat mengejutkan, yakni:
1. Profesor Bagir Manan (mantan Ketua MA) menyimpulkan bahwa,”Pencatatan bahwa,”Penca tatan perka win an ada lah ses uat u yan g pen ting saj a unt uk dil dilakuk akukan an,, oleh oleh kar karena ena itu tida tidak k mengurangi keabsahan perkawinanitu sendiri”. 2. Profes Profesor or Machfu Machfud d M.D., M.D., (Ketua (Ketua MK) menyat menyataka akan, n, ”Perka ”Perkawin winan an sirri sirri tidak tidak menlan menlangga ggar r kons ko nstit titus usi, i, karen ka renaa dijal di jalan anka kan n sesu se suai ai akid ak idah ah agam ag amaa yang yang dili dilind ndun ungi gi Unda Undang ng-u -und ndan ang g Das Dasar ar1945 1945”. ”. 3. Doktor Doktor Harifin Harifin A. Tumpa Tumpa (Ketua (Ketua MA sekarang) berpandangan,”Perka berpandangan,”Perkawinan winan yang tidak dicatatkan merupakan gejala umum dan did asarkan atas iktikad baik at au ad a fa k to r da ru ra t, ma k a h ak im harus mempertimbangkan”.Selai .Selain n dari dari pendapat pendapat diatas diatas ada juga sebuah kasus yang menarikyang telah diputuskan pada tingkat banding dan telah menjadi Yurispru Yurisprudens densii tidak tidak tetap tetap Mahkamah Mahkamah Agung Republlik Republlik Indonesi Indonesia.Pu a.Putusa tusan n Mahkamah Mahkamah Agung RI Nomor Nomor 1776 K/PDT/2007. Yangmemutuskan gmemutu skan Pernikahan Pernikah an Tjia T jia Mie M ie Joeng Joe ng dengan d engan Lion Tjoeng Tjen yang dilakukan secara adat, dan tidak tercatat pada pencatatan sipil dipandang tetap sah secara hukum. Perkara ini telah diputus padata padatanggal 28 Juli 2008 oleh Tim Yudisial F yang beranggotakan M. Hatta Ali, Andar Purba, S.H. dan Harifin A. TumpaS.H., M.H.
Rumusan Masalah Baga Ba gaim iman anak akah ah Pe Pene nemu muan an Hu Huku kum m ya yang ng putusanMahkamah putusan Mahkamah Agung RI Nomor 1776 K/PDT/2007.
dila di laku kuka kan n
oleh ol eh
Haki Ha kim m
Agu gung ng
pada
II. PEMBAHASAN
Perkawinan tidak terca Perkawinan tercatat tat yang dilak dilakukan ukan oleh Yulianto Yulianto alias LiongTjoeng LiongTjoeng Tjen dengan Mimi alias Tjia Mie Joeng. Yulianto dan Mimi telah melangsungkan pernikahan secara adat Cina pad p adaa hari ha ri Sela Se lasa sa tan tang gga gal26 l26 Se Septe ptembe mberr 199 1996, 6, yan yang g kem kemudi udian an dil dilanj anjutk utkan an den dengan gan upa upacar carase asere remon monial ial di New Hong Kong Restaurant Malang. Set el ah me la ng su ng ka n pr os es i pe rk aw in an se ca ra ad at Cina yang kemudian dilanjutkan dengan upacara seremonial resepsi perkawinan,
p as a s an a n ga g a n s u am a m i i s tr tr i i n i k e mu m u di d i an a n h id i d up u p d an a n m em e m bi b i na na R u m a h T a n g g a d i s e b u a h r u m a h d i J l . S u l f a t A g u n g X I I / 1 9 R T / R W 02/21 Kelurahan Purwantoro Keca Ke cama mata tan n Bl Blim imbi bing ng Kota Kota Malang Malang.. Pada awal awalny nya, a, ru ruma mah h in inii di dibel belii ol oleh eh Yu Yuli lian anto to ja jauh uh sebelum mereka melangsungkan perkawinan. Rumah ini dibeli oleh Yulianto inidiperuntukkan sebagai mas kawin kepada istrinya Mimi.Pada hari Jum’at tanggal 31 Desember 2004, Yulianto ali alias Li LiongTjoeng Tjen meninggal dunia dan meninggalkan Mimi alias T j i a M i e Joeng sebagai istri dalam perkawinan secara adat dan agama.Perkawinan ini tidak dikaruniai seorang keturunan pun. Me ning Meni ngga galn lnya yaYu Yuli lian anto to se seca cara ra la lang ngsu sung ng me memb mbua uatt Mi Mimi mi be bers rsta tatu tuss ja jand ndaa de deng ngan an ko kons nsek ekue uens nsii pembagian pe persatuan har harta ber bergerak ata ataupu pun n ben benda tida tidak k bergerak yang ada. Pasca m e n i n g g a l n y a Y u l i a n t o , t e r n y a t a t i m b u l masalah pembagian harta peninggalan anta an tara ra Mimi Mi mi sela se laku ku jan ja nda dar darii Yuli Yuliant anto o den dengan gan pih pihak ak kel keluar uarga ga Yul Yulia ianto nto sen sendir diri. i. Hal ini te terja rjadi di men mengin gingat gat banyakny banyaknyaa hart hartaa yang yang dit diting inggal galkan kan Yul Yulian ianto. to. Gun Gunaa mem memper pertah tahank ankan an hak haknya nya,, Mi Mimi mi ali alias as Tj Tjia ia Mi Miee Joe Joeng ng memb me mbaw awaa pe perk rkar araa in inii ke Peng Pengad adil ilan an Neger Negerii Ma Mala lang ng.. Mi Mimi mi alia aliass Tj Tjia ia MieJo MieJo e n g m e l a l u i K u a s a H u k u m y a n g b e r n a m a H e r r y W i d j i a n t o , S . H . , b er e r d a s a r k a n Su Su r a t Kua sa Khu sus men gaj uka n gug ata nn ya ter had ap pi piha hak k kel kelua uarg rgaa Yul Yuliian anto to yan ang g dal dalam am hal in ini di diwakili ol oleh Ku Kuasa Hu Hukum y a n g b e r n a m a M u s o l i , S . H . , p a d a t a n g g a l 2 7 J a n u a r i 2 0 0 6 y a n g didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Malang pa pada tanggal 27F e b r u a r i 200 6 di baw ah Reg iste r Perk ara Nom or : 24/P 24/Pdt.G dt.G/2006 /2006/PN. /PN.Mlg. Mlg. Selama menjalani prosesi persidangan, baik pihak Mimi alias TjiaMie Joeng melalui Kuas Ku asaa Huku Hukumn mnya ya se sela laku ku Pen Pengg ggug ugat at de deng ngan an pih pihak ak kelu ar ga Yu lia nt o al ia s Lio ng Tj oe ng T j e n y a n g j u g a m e l a l u i K u a s a Hu Huku kumn mnya ya,, te tela lah h me meng ngaj ajuk ukan an be berb rbag agai ai al alat at bu bukt ktii gu guna na me meng ngua uatk tkan an da dali lill masing-masing. masingmasing. Setelah Majelis Hakim melaku melakukan kan rapat musyawar musyawarah ah majelis hakim pada tanggal 1 Agustus 2006, kemudian Putusan di ba ca ka n da la m si da ng ya ng te rb uk a un tu k um um p a d a t a n g g a l 8 Ag Agus ustu tuss 20 2006 06,, de deng ngan an amar amar putu putusa san n ya yang ng meny menyat atak akan an bahwa bahwa Pen Pengg ggug ugat at (M (Mimi imi alias alia s Tjia Mie Joeng) adalah janda dari Yulianto aliasL i o n g T j o e n g T j e n d a n b e r h a k a t a s h a r t a y a n g d i t i n g g a l k a n o l e h Yulianto alias Liong Tjoeng Tjen dan pihak
keluarga Yulianto sendiri. Hal ini ter terjadi jadimeng mengingat ingat bany banyakny aknya a hart harta a yang diti ditinggal nggalkan kan Yuli Yulianto anto.. Guna memp me mper erta taha hank nkan an ha hakn kny ya, Mi Mimi mi al alia ias s Tj Tjia ia Mi Mie e Jo Joen engm gmemb embaw awa a perka per kara ra ini in i ke Pengad adiilan Neg Negeri Mal Malan ang g. Mim Mimi ali alias Tji Tjia Mie MieJ o e n g m e l a l u i K u a s a H u k u m y a n g b e r n a m a H e r ry ry W i d j i a n t o , S . H . , berdasarkan S ur u r at a t K ua u a sa s a K hu h u su s u s m en en ga g a ju j u ka k a n g ug u g at a t an a n ny n y a t er e r ha ha da d a pp p pihak kelu ke luar arga ga Yu Yuli lian anto to ya yang ng da dala lam m ha hall in inii di diwa waki kili li ol oleh eh Ku Kuas asa a Hu Huku kumy my a n g b e r n a ma M u s o l i, S . H . , p a d a t a n g g al 2 7 J a n u a r i 2 0 0 6 y a n g didaf afttarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Malang pada tanggal 27F e b r u a r i 2006 di bawah Register Perkara N o m o r : 24/Pdt.G/2006/PN.Mlg. Tidak pua Tidak puass den dengan gan Put Putusa usan n Pen Pengad gadil ilan an Neg Negeri eri Mal Malang ang,, pi pihak hak kel keluar uarga ga Yulia nto mela lui Kuasa Huku mnya kemu dian meng ajuka n banding kepada Pengadilan Tinggi Malang melalui Kepanitera Kepaniteraan an Pengadilan Pengadilan Negeri Negeri Malang Malang pada tanggal 16 Agustus Agustus 2006. Permohonan banding band ing ini kemudia kemudian n diberita diberitahukan hukan kepad kepadaa Kuasa Hukum Mimi aliasTji aliasTjiaa Mie Mie Jo Joen eng g pad padaa tan tangg ggal al 6
September 20 2006. Setelah mener menerima ima Memori Banding dan Kontr Kontraa Memor Memorii Bandin Bandingd gdar ar i ke d ua belah pihak, kemudian Majelis Hakim melakukan RapatMusyawarah Majelis Hakim pada hari Kamis tanggal 15 Maret 2007 dan membacakan putusan tersebut pada sidang terbuka untuk umum pad padaa ha ri itu jug a. Ama r pu tus an Nom or 546 /PD T/2 006 /PT .SB Ym Ymeenerangkan bahwa piha pihak k ke kellua uarrga Yul uliiant nto o be berrhak at ataas ha harrta peninggalan Yulianto. Secara tidak langsung dapat disimpulkan bahwa berdasarkan Putusan Pengadilan Tinggi Surabaya Surabaya,, perkawinan yangdilakukan yangdilaku kan antara Mimi dengan Yulianto dianggap tidak pernah terjadi karena pernikahan mereka tidak tercatat dalam Pencatatan sipil. Tidak puas dengan Putusan Pengadilan Tinggi Suraba Sur abaya, ya, Mim Mimii ali alias as Tji Tjiaa Mie Tjo Tjoeng eng men mengaj gajuka ukan n kas kasasi asi kepada Mah Mahkam kamah ah Agu Agung ng RI. Perkara ini diajukan oleh Pengadilan Negeri Malang dengan SuratPengantar Nom Nomor or : W1 W14. 4.U2 U2.1 .116 160. 0.DA DA.0 .01. 1.01 01.V .VII III. I.07 07 te tert rtan angg ggal al 28 28Septe Septe mber 2007 . Perka ra ini telah diputus pada tanggal 28 Juli 2008. Oleh Tim Yudisial F yang beranggotakan M. Hatta Ali, Andar Purba, S.H.dan Harifin A. TumpaS.H., M.H. Putusan ini kemudian dijadikan sebagai salah satu Yurisprudensi tidak tetap Mahkamah Agung RI. Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 1776K/PDT/2007, dalam amarnya dinyatakan bahwa; P e r n i k a h a n T j i a M i e J o e n g d e n g a n L i o n T j o e n g T j e n y a n g dilakukan secara adat, dan tidak tercatat pada pencatatan sipil dipandang tetap sah dan Penggugat harus di n ya ta ka n se ba ga i ja nd aLi aLio ong Tjoeng Tjen . Analisis Kasus Darii kas Dar kasus us dia diatas tas say sayaa aka akan n men mencoba coba men mengal galisi isiss put putusa usan n Mahka Mahkamah mah Agu Agung ng yang yang memutuskan sama dengan Pengadilan Negeri Malang. Putusan yang memenangkan Mimi alias Tjia Mie Joeng. Mimidipandang oleh sebagai istri sah dari Yulianto alias Liong TjoengT TjoengTjjen, sekal sek alipu ipun n per perkaw kawina inanny nnyaa ti tidak dak dic dicat atatk atkan an pad padaa kan kanto torr cat catat atans ansip ipil il se setem tempat pat.. Seh ing ga M i m i a l i a s T j i a M i e J o e n g mendapatkanbagian ha harta be bersama da dan ba bagian ha harta warisan dari si pewaris. Bilaa kit Bil kitaa mem membac bacaa Pas Pasal al 2 aya ayatt (1) Undang-Un Undang-Undan dang g Nom Nomor or 1 Tah Tahun19 un1974 74 ten tentan tang g Perkawin Perk awinan an dinyata diny atakan kan bahwa ba hwa,, Perkawin Perka winan an adalah ada lah sah apab apabil ilaa di dila laku kuka kan n me menu nuru rutt hu huku kum m ma masi sing ng-masing masi ng agam agamanya anya dan kepercayaa kepercayaannya nnya itu, pada aya ayatt (2) Tiap-tiap Tiap-tiap perkawinan perkawinan dicatat menurutpe menurutperatu raturan ran perundang-undangan yang berlaku.D a r i k l a u s u l p a s a l d i a t a s d e n g a n t e g a s d a n j e l a s s a h n y a s u a t u perkawinan di ditentukan de dengan ag agama da dan ke kepercayaan ma masingg-m masing. B er e r ar a r ti t i b il i l a s ua u a tu t u p e rk r k aw a w in i n an a n t el e l ah a h d il i l ak a k sa s a n ak a k an a n m en e n u ru r u ta t agama dan kepercayaan masing-masing, maka perkawinannyadi perkawinannyadian angg ggap ap sa sah h ol oleh huk huku um pos posiitif.S .Sed ed a n gk an Pada Pasal 2 ayat (2) hanya menyebutkan tiap-tiapper tiap-tiapperka kawi wina nan n dica dicattat atka kan n menu menuru rutt peraturan perundang-undangan yangberlaku.
D al al am am a ya ya t ( 2) 2) i ni ni t id id ak a k a da da k at a t aa- ka ka ta ta y an an g m en en ya ya ta ta ka ka n s ah ah ny n y a s ua ua tu tu perkawinan apabila dicatatkan menurut peraturanperudang-undangan yang berlaku. Pada ayat (2) juga tidak kata-kata yang mew mewajib ajibkan kan / menh menharus aruskan kan / mem memberi berikan kan sank sanksi si a d m in i s t r a ti f kepa kepada da pi piha hakk-pi piha hak k yan yang g mel melan angs gsun ungk gkan an per perka kawi wina nan. n. Maka dari itu Hakim Agung pad padaa kas kasus us di diat atas as me meng nggun gunak akan an in inte terp rpre reta tasi si te terh rhad adap ap te teks ks-t -teks eks Pa Pasa sall 2 ay ayat at (1 (1)) dan (2 (2)) UndangUnd ang-Unda UndangP ngPerk erkawi awinan. nan. Haki Hakim m Agun Agung g pada kas kasus us dia diatas tas mem memand andang ang pas pasal al 2 aya ayat(1 t(1)) merupakan merup akan syarat syarat mutlak sahnya sahnya suatu suatu perkawinan. perkawinan. Berarti Berarti Pasal 2ayat 2ayat (1) bersi bersifat fat imper imperatif atif,,
mem emaaksa setiap orang yang ing ngg gin melaksanakan perkawinan mesti dilaksanak dilaksanakan an m en en ur ur ut ut ag ag am am a d an an k e p e r c a y a a n m a s i n g - m a s i n g . S e d a n g k a n P a s a l 2 a y a t ( 2 ) , H a k i m Agung han hanya mel melihat ket ketentuan itu seb sebagai atur at uran an yan ang g be bers rsif ifat at fakulta fakultatif tif (tidak (tid ak memaksa) mem aksa) dan tidak tid ak menjadi me njadi syarat sah s ah atau tidakny tidaknyasu asuat atu u perkawinan.Di perkawinan. Dida dallam Pasal asal 2 ayat ayat (1) (1) Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Per Perkawi kawina nan n diny dinyat atak akan anb bahwa, P e r k a w i n a n a d a l a h s a h a p a b i l a d i l a k u k a n m e n u r u t h u k u m ma masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu, pada ayat (2) Tiap-tiap perkawinan dicatat menurut peraturan perundangng-undan dangan yang berlaku.Pad a pa sa l d ia ta s ta k ad a sa tu pu n k la u su l ya ng m e n y a t a k a n perkawinan perkawinan tidak tidak sah bila tidak tidak dicatatkan dicatatkan atau Perkawina Perkawinan n sah apabiladi apabiladiccatatkan kan. kita kita tak tak akan akan temu temuka kan n kali kalima matt ini ini pada pada pasa pasall diat diatas as.. Dengan Den gan tegas teg as pada pad a pasal pas al 2 ayat (1) menyata men yatakan kan sahnya perkawina perkawinan n itu bila dilakuka dilakukan n menurut menurut hukum masing-m masing-masi asing ng agama agama da n kepercayaan. J a d i s ah a h a ta t a u t id i d a kn k n ya y a s u a tu t u p e rk r k a wi w i na n a n b u k a n d it en tu ka n o le h penc ata tan , mel ain ka n dis yar atk an den ga ndi ndilangsungkan secara huk hukum aga agama masingmasi masing ng.S .Sep eper erti ti yang yang diny dinyat atak akan an oleh oleh Prof Prof.. Bagi Bagirr Mana Manan, n, penc pencat atat atan an m e r u p a k a n s e s u a t u y a n g penting saja, tidak mengurangi keabsahan perkawinan bila tidak dicatatkan. Dari k a t a - k a t a b e l i a u d a p a t d i t a r i k kesi kesimp mpul ulan an bahw bahwa, a, sahn sahnya ya perk perkaw awin inan an tida tidak k dis disan angk gkut ut paut pautka kan n deng dengan an pencatatan. Berarti hukum positif Indonesia memandang perkawinan yang tidak dicatatkan adalah sah (legal). Konsek Konsekues uesii dari dari perkaw perkawina inan n yang yang sah ialah ialah memi memilik likii pasang pasangan an yang yang sah, sah , anak an ak-a -ana nak k yang ya ng sah sa h (bila (bi la dilahirkan sepanjang perkawinan yang sah), dan mereka bisa saling mewarisi satu sama lain.Namun demi keamanan dan mempermudah pembuktian, alangkah baiknya perkawinan yang dilangsungkan dicatatkan pu pula pa pada Ka Kantor Uru sa n Ag ama (u ntu k Mu sli m) at au Di na s Ca tat an Si p il (b a g i No n Muslim). Karena ada sebagian praktisi hukum_seperti hakim dan panitera_berpendapat, sahnya perkawinan juga ditentukan ditentukan degan dicatatkan dicatatkan atau tidak dicatatkan. dicatatkan. Metode Interpretasi Dala Da lam m ka kasu suss ini Ha Haki kim m Ma Mahk hkam amah ah Ag Agun ung g tel elah ah me mela laku kuka kan n penemuan penemu an hukum h ukum denga dengan n metode met ode interpretasi te terhadap tek teks Und Undang-Un da ng yan g dip an da ng tid ak je las . Me to de p e n e m u a n h u k u m i t u terbagi atas 3, yakni : 1. Interpretasi : Men afs irk an ter ks per atu ran -pe run da ng- un dan gan yang ada, namun tidak secara jelas mengatur. 2.Argumentasi 2.Argumentasi : Me Meto tode de pe pene nemu muan an hu huku kum m de deng ngan an ca cara ramelen melen gkap i atu ran y ang telah ada namun tidak mengatur secaralengkap. Hanya ada aturan-aturan yang bersifat u mu mu m, m, s eh eh in in gg gg ap ap er er lu lu d it it em em ua ua ka ka n a tu tu ra ra n y an an g b er er si si fa fa t k hu hu su su s m en en ga ga tu tu r s e b u a h pe peri rist stiw iwaa hukum hukum.. 3.Eksposisi 3.Eksposisi : Menemukan hukum yang pada awalnya sama sekali tidak ada diciptakan menjadi ada. Sudikno kno mer mertoku tokusum sumo o Sehingga dibutuhkan kontruksi hukum untuk mengisinya. Sudi mengemukakan mengemu kakan dalam bukun bukunya ya Penemu Penemuan an Hu Huku kum m Sebu Sebuah ah Pen Penga gant ntar ar:: “Interpretasi adalah metode penem penemuan uan huku hukum m dal dalam am hal per peratu aturan ran yan yang g tetatapi tidak jelas untuk diterapkan pada peeristiwannya. Sebal p Sebaliknya iknya dapat terj terjadi adi juga hakim harus memer memeriksa iksa mengad mengadili ili pekara ya ng tidak tida k ada per peratur aturanny annyaa yang khusus. Dis Disitu itu haki hakim m meng menghadap hadapii keti ketidak dak leng lengkapa kapan n Undang-Undang yang harus diisi atau dilengkapi,sebab hakim tidak boleh menolak
memeriksa dan mengadili pekara yang tidak ada peraturanya yang khusus. Di sini hakim menghadapi kekosongan atau ketidak lengkapan undang-undang yang harus d i i s i a ta t a u d il i l en e n gk g k ap a p i, i , s eb e b ab a b h ak a k im i m t id i d ak a k b ol o l eh e h m en e n ol o l ak a k m em e m er e r ik i k sa sa d a n mengadi mengadili li pekara dengan dalih tidak tidak ada hukumn hukumnya ya atau tidak lengkap hukumnya… hukumnya… Dalam hal ini apa yang harus dilakuk dilakukan an oleh hakim untuk men enem emuk ukan an hu huku kum mny nya? a? Un Unttuk mengisi kekosongan digunakan metode berpikir analogi, metode penyempitan hukum dan a contrario Achmad ad Ali memb ”Achm membedaka edakan n met metode ode penem penemuan uan hukum menj menjadi adi dua,y dua,yait aitu u met metode ode interpre inte rpretasi tasi dan met metode ode konst konstruks ruksi. i. Pada inte interpre rpretasi tasi,, pena penafsi fsiran ran ter terhada hadap p teks Undang-Undang, masih tetap berpegangterhadap bunyi teks. Sedangkan dalam konstruksi hakim me menggunakanp e n a l a r a n l o g i s n y a u n t u k m e n g e m b a n g k a n l e b i h l a n j u t s u a t u t e k s Un Undan dangg-Un Unda dang ng dimana dimana hakim hakim ti tida dak k la lagi gi berpega berpegang ng pada bunyi bunyi te teks ks..S h i d a r t a j u g a m e m b e da d a k a n p e n e m u an a n h u k u m m e n j ad a d i d u a , y a k n iI iInterpretasi dan Ko ns tr uk si hu ku m, da n da la m ha l in i ar ge me nt as idi idissamakan dengan metode interpretasi. Ada beberapa metode interpretasi yang dijelaskan oleh BamabangSutiyoso, Yaitu: 1. Int erp ret asi Gra mat ik al Penafsiran me menurut ba bahasa.2. Int erp ret asi Ote nti kPen kPenaf afsi sira ran n menurut batasan yang dicantumkan dalam peraturan itusendiri yang biasanya diletakan pada bag bagia ian n penj penjel elas asan an,, rumu rumusa san n ke tentuan umumnya, maupun dalam salah satu rumusan pas p as al lainya ya.. 3.Interpretasi 3.Interpretasi Teleologis (Sosiologis)Penafsiran berdasarkan tujuan kemasyarakatan. 4.Interpretasi 4.Interpretasi Sist stem emat atiis (log ogiis) s).Penafsiran .Penafsiran yang mengaitkan peraturan yang satu dengan peraturanl peraturanlai ain nny nya.5. a.5. In te terp rp re reta ta si Hi Hist st or oris isPen Penafs afsira iran n den dengan gan menyimak menyimak latar belakang belakang sejarah sejarah huku hukum m ata atau u sejarah perumusan suatu ketentuan tertentu.6.Interpretasi Komparatif Membandingkan aturan sistem hukum yang satu dengan aturany aturanyaang ada pada sistem hukum lainya.7. Interpretasi FuturistisPenafsiran dengan mengacu pada Rancangan PeraturanPerundang-Undangan atau rumusan rumus an yang dicit dicita-cit a-citakan akan (iusc (iusco onstituendum).8. In te rp re ta si Re sk ri pt if Pen Penafsiran de dengan memb me mbat atas asii su suat atu u ke kete tent ntua uan9 n9.. I n t e r p r e t a s i E k s t e n s i f Penaf Penafsi sira ran n de deng ngan an mempe memperl rlua uass ca caku kupa pan n su suat atu u aturan. 10.I 10.Interpretasi Int Interdisipliner Pen afs ira n de nga n men gg una ka n den ga n ber bag ai dis ipl in ilm uhu uhuk kum.11 .11.. Inter Interpr pret etas asii Multi Multidi disi siple plene ner.Penaf r.Penaf sir an den ga n mem pe rgu nak an ber ba gai ilmu lain di luar ilmu hukum. 12. 12. In Intter erpr pret etas asii Kon onttra rakPenentuan kPenentuan makna yang harus dit eta pk an dar i per nya taa n yan gdib gdibua uatt oleh oleh para para pihak pihak dalam dalam kont kontra rak k dan akib akibat at-ak -akib ibat at huku hu kum m yan yang g ti timbu mbull karen karenany anyaa Analiisa say Anal aya, a, Ha Haki kim m Ag Agun ung g te tellah men ener erap apka kan n 2 met etod odee pe pena nafs fsir iran an da dala lam m menyelesaikan permasalahan status sah atau ridaknya perkawinan yang dilangsungkan oleh Yulia Yu lianto nto al alias ias Lio Liong ng Tjo Tjoen engTjen gTjen deng dengan an Mimi Mimi alia aliass Tjia Tjia Mie Joen Joeng g secar secaraa adat. adat. 1. Interpretasi Gramatikal Pada Pasal 2 ayat (1) UU Perkawinan Perkawinan 1974 sangat gamblang gamblang dinyatakan dinyatakan bahwa sahnya sahnya suatu perkawinan bila dilaksanakan menurut agama dang kepercayaan masing-masing. Dar i bun yikali yikalima matt pa pasa sall di diat atas as je jela lass la lah h ba bahw hwaa ka kata ta-k -kat ataa “P “Per erka kawi wina nan n ad adal alah ah sa sah h bi bila la dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu”. Maka dari itu bisa ditafsirkan pasal diatas be berrsi siffat me mema maks ksaa ke kepa pada da tiap ap-t -tiiap or oran ang g ya yang ng ing ngiin melaks mel aksana anakan kan perkawinannya agar lembaga perkawinan mereka sah secara hu ku m ha ru s dis ele ngg ara kan ses uai ag ama da n k ep erc aya an masing-masing.
Sedangkan Pada ayat (2) nya tidak ada klausul yang bisa diin diintter erpr pret etas asik ikan an me menj njad adii ketent ket entuan uan yan yang g ber bersif sifat at imp impera eratif tif (me (memak maksa) sa).. Men Menuru urutt analisa analisa kami Hakim mengang menganggap gap ketentuantersebut bersifat vakultatif (tidak memaksa). Sehingga perkawinanantara Yulianto alias Liong Tjoeng Tjen dengan Mimi alias Tjia MieJoeng adalah sah sekalipun tidak didaftarkan pada kantor catatansipil setempat.2. Interpretasi Teleologis (Sosiologis)Kami melihat kasus diatas juga diinterpretasikan dengan metodeTeleologis. Karena menurut norma-norma yang ada d im im as as ya ya ra ra k at at , pe pe rk rk a wi wi na na n i t u s u da da h b is is a d ik ik at at a k an an s ah ah s e ka ka l i p un un t i d ak ak dicat di catat atkan kan.Ap .Apabi abila la per perkaw kawina inan n ti tidak dak sah ma maka ka hub hubung ungan an ya yang ng di dilak lakuka ukan n ol oleh eh sepasang insan tersebut adalah perzinaan, dan akan melahirkan anakharam (zina). Secara sosiologis sosiologis Pasal 2 ayat ayat (1) sudah sangat sesuai dengan nilai-nilai, kebiasaan dan pemahaman yang ada pada mas masyar arak akat at.. Nam amun un Pa Passal 2 ayat (2 (2)) be bellum bi bisa sa di dillak akssan anaaka kan n sepenuhya oleh masyarakat Indonesia.Yulianto dan Mimi telah melangsungkan pernikahan secara adat Cina pada hari Selasa tanggal 26 September 1996, yang kemudian di dillan anjjut utka kan n den denga gan n upacara seremonial di New Hong Kong Restaurant Malang. Setelah melangsungkan prosesi perkawinan secara adat Cinayang kemudian dilanjutkan dengan upacara seremonial resepsi perkawinan, pasangan suami istri ini kemudian hidup dan membina Rumah Tangga di se b ua h ru ma h di Jl . Su lf at Ag un g XI I/ 19 RT /R W0 W02 2/21 Kelurahan Purwantoro Kecamatan Blimbing Kota Malang. Prosedur Penemuan Hukum 1.Hakim 1.Haki m harus menem menemukan ukan peris peristiwa tiwa kongkr kongkrit it dari suatu proble problem. m. Peri Peristiw stiwaa kongkri kongkritt dari dari kasus ini ialah menikahnyaYul menikahnyaYulianto ianto alias Liong Tjoeng Tjen dengan Mimi alia aliass Tjia MieJo MieJoen en g tela te la h m el an gs un gk an pe rn ik ah an se seca ca ra ad at Ci Cina na pada hari Selasa tanggal 26 September 1996, yang ke mu di dian an di la lanj nj ut ka n de ng an up ac ar araa se re remo mo ni al di Ne New w Hong Kong Restaurant Malang.
2.Pe 2.Peri rist stiw iwaa huk hukum umny nyaa ad adal alah ah pe perb rbua uata tan n huk hukum um pe perk rkaw awin inan. an.Pe Perb rbua uata tan n hu hukum kumny nyaa ti tida dak k dicatat dic atatkan kan pada kant kantor or cat catatan atansip sipil. il.3. 3. Atu Aturan ran huku hukumny mnya, a, Pa Pasal sal 2 aya ayatt (1) dan (2) Und UndangangUnda Un dangN ngNo omor 1 Ta Tahun 19 1974 Te Tentang Pe Perkawinan.4. Put usa nn ya, pe rka win an tet ap sah s e k a l i p u n t i d a k di dica cata tatk tkan an pa pada da ka kant ntor or ca caca cata tan n si sipi pil. l. III.PENUTUP Hakim Haki m Agun Agung g tela telah h mela melakukan kukan penem penemuan uan huku hukum m deng dengan an me menggunakan metode interpr preetasi. Dari sekian ban any yak metode interpret interpretasi asi Hakim Agung menerapkan 2 metode meto de pena penafsi fsiran ran dala dalam m meny menyeles elesaika aikan n perm permasal asalahan ahan stat status us sah atau tida tidaknya knya per p er ka wi n a n yang dilangsungkan oleh Yulianto alias Liong Tjoeng Tjen denganMi denganMim mi alias Tjia Mie Joeng secara adat. 3. Interpretasi Gramatikal
Pada Pasal 2 ayat (1) UU Perka Perkawinan winan 1974 sangat gamblang gamblang dinyatakan dinyatakan bahwa sahnya suatu suatu per perka kawi wina nan n bila bila di dillak akssan anak akan an menurut agama dan kepercayaan masing-masing. Dari bun yi kal kalima imatt pas pasal al dia diatas tas jelas lah bahw bahwaa kat kata-ka a-kata ta “Pe “Perka rkawin winan an adal adalah ah sah bila dil dilakuk akukan an menu me nuru rutt hukum hukum masi masing ng-m -mas asin ing g agama agamany nyaa dan kepe rcaya ann ya itu”. Maka dari itu bisa dita di ta fs fsir irka ka n pa sa l di diat at as ber bersif sifat at memaks memaksaa kepada kepada tiap-t tiap-tiap iap orang orang yang yang ingi ingin n melaks melaksana anakan kan pe perkawinannya agar lembaga perkawinan mereka sah secara hu h u ku m ha ru s d is isel el en gg ar ak an se su suai ai ag am a da n ke pe rc ay ayaa aa nma nmassing-masing. Sedangkan Pada ayat (2) nya tidak ada klausul yang bisa dii diin nterpr preetasika kan n menj me njad adii ke kete tent ntua uan n ya yang ng be bers rsif ifat at im impe pera rati tiff (m (mem emak aksa sa). ). Me Menu nuru rutt an anal alis isaa sa saya ya Ha Haki kim m menganggap ketentuan tersebut bersifat vakultatif (tidak memaksa). Sehingga perkawinan antara Yulianto alias Liong Tjoeng Tjen dengan Mimi alias Tjia MieJoeng adalah sah sekalipun tidak didaftarkan pada kantor catatan sipil setempat. 4. Interpretasi Teleologis (Sosiologis) Kamii melihat Kam melihat kasus kasus diatas diatas juga diinte diinterpr rpreta etasik sikan an dengan dengan metode metode T el eleo eo lo gi s. Ka re rena na menurut norma-norma yang ada dimasyarakat,perkawinan itu sudah bisa dikatakan sah sekalipun tidak dicatatkan.Apabila perkawinan tidak sah maka hubungan yang dila di la ku ka n ol oleh eh sep sepasa asang ng insan insan tersebut tersebut adalah adalah perzinaa perzinaan, n, dan akan melahirk melahirkan an anak haram (zina). Secara Secara sosiologis sosiologis Pasal 2 ayat (1) sudah sangat sesuai dengan nilai-nilai, kebiasaan dan pemahaman yang ada pada masyarakat.
Namun Namun Pa Pasal sal 2 ay ayat at (2) bel belum um bis bisaa dil dilaks aksana anakan kan se sepen penuhy uhyaa oleh oleh mas masyar yaraka akatt Indo Indones nesia ia..Di dal dalam Pasal asal 2 ayat ayat (1) (1) Unda Undang ng--Unda Undang ng Perka erkawi wina nan n diny dinyat atak akan an b a h w a , P e rk a w in a n a d a l a h s a h a p a b i l a d i l a k u k a n m e n u r u t h u k u m masing-masing ag agamanya da dan kepercayaannya itu, pada ayat (2) Tiap-tiap perkawinan dicatat menurut peraturan perundangundangan yang berlaku. P a d a p a s a l d i a t a s t a k a d a s a t u p u n k l a u s u l y a n g m e n y a t a k a n perkawinan perkawinan tidak tidak sah bila tidak tidak dicatatkan dicatatkan atau Perkawi Perkawinan nan sah apabila apabila dic dicatatkan kan. kita kita tak tak akan akan temu temuka kan n kali kalima matt ini ini pada pada pasa pasall diat diatas as.. Dengan Den gan tegas teg as pada pad a pasal pas al 2 ayat (1) menyata men yatakan kan sahnya perkawina perkawinan n itu bila dilakuka dilakukan n menurut menurut hukum masing-m masing-masi asing ng agama agama da n kepercayaan. J a d i s ah a h a ta t a u t id i d a kn k n ya y a s u a tu t u p e rk r k a wi w i na n a n b u k a n d it en tu ka n o le h pe nc a ta ta n , me l ai nk an di sy ar at ka n d en g a n dilangs angsun ungk gkan an secar ecaraa huk hukum agam gama mas masingng-mas masing. ng. Sepert pertii yang ang diny dinyaatakan akan oleh Prof Prof.. Bagi agir Manan nan, penca encata tattanmeru anme ru p a k an se su at u ya n g p en ti ng saja, tidak mengurangi keabsahanperkawinan bila tidak dicatatkan. Dari kata-kata b e l i a u d a p a t d i t a r i k kesi kesimp mpul ulan an bah bahwa wa,, sahn sahnya ya perk perkaw awin inan an tid tidak ak disa disang ngku kutt paut pautka kan n deng dengan an penca pe ncatat tatan. an. Berarti hukum positif Indonesia Indone sia memandang memanda ng perkawinan perkaw inan yang ang tida tidak k dica dicata tatk tkan an adal adalah ah sah sah (le (lega gal) l).. Kons Konsek ekue uesi si dari dari perk perkaw awin inan an yang yang sah sah iala ialah h memi memili liki ki pasan pasanga gan n yangsah yangsah,, anak-a ana k-anak nak yang yan g sah (bila (bil a dilah dil ahirk irkan an sepa se panja njang ng perk pe rkaw awina inan n yangsah) yan gsah),, dan dan merek merekaa bisa bisa sal salin ing g mewar mewaris isii satu satu sama sama lain. lain. Namun demi keamanan dan mempermudah pembuktian, alangkah baiknya perkawinan yang ang di dilangs angsun ungk gkan an dica dicata tatk tkan an pula pula pada pada Kant Kantor or U ru s a n A g a ma ( u n t u k M u s li m) a ta u D i n a s C a t a t a n S i p i l ( b a g i N o n Musl uslim). Kar Karena ena ada ada seba sebagi gian an pr prakti ktisi hu hukum_ kum_se sepe perrti hak hakiim dan panitera_berpendapat, panitera_berpendapat, sahnya perkawinan perkawinan juga ditentukan degan dicatatkan atau tidak dicatatkan. dicatatkan.
DAFTAR PUSTAKA
Aul Aulia Rah Rahm mat, at, Legisme Vs Rechsvinding Rechsv inding di Indonesia,Per Indon esia,Perkawina kawinan n Yang Tidak Tercatat Tercata t Dalam WajahHukum Indonesia, Catatan Facebook, 2010. Terakhir kalidiakses Pada tanggal 25 Januari 2011 melalui link:http://www.facebo link:http://www.facebook.com/note ok.com/note.php? .php? note_id=404 note_id=40436289186 362891869 9 Bambang Sutiyoso , Metode Penemuan Hukum Upaya Mewujudkan HukumYang Pasti Dan Berkeadilan , UII Press Yogjakarta, Yogjakarta, 2009.
