ABSTRAKSI
Idar dar Desr Desriy iyan anti ti,, E 131 131 08 001, 001, Pengaruh ASEAN-China Free Trade Agreement Terhadap Stabilitas Ekonomi Indonesia , di bawah bimbingan Mappa asr!n sebagai pembimbing I dan "!sparida Syahdan sebagai pembimbing II#
Peneli Peneliti tian an ini bertuj bertujuan uan untuk untuk menget mengetahui ahui dampak dampak ACFT ACFTA A terhada terhadap p stabi stabilit litas as ekonomi Indonesia, strategi pemerintah dalam meningkatkan ekonomi indoensia melalui kerjasama ACFTA ACFTA serta serta peluang dan tantangan Indonesia dalam kerjasama ACFTA. ACFTA. Meto Metode de penul penulis isan an yang yang digu diguna nakan kan penu penuli liss adal adalah ah tipe tipe penel penelit itia ian n kuali kualita tati tif. f. Sedangk Sedangkan an teknik teknik pengum pengumpul pulan an data data yang yang penuli penuliss gunakan gunakan adalah adalah menggun menggunakan akan data data moneteri dan fiskal serta data sekunder, yaitu datadata mengenai perjalanan ACFTA dan juga kebijakankebijakan yang dilakukan oleh pemerintah untuk menjaga dan meningkatkan stabilitas ekonomi Indonesia, serta data perekonomian Indonesia sebelum dan sesuda sesudah h ACFT ACFTA. A. Adapun Adapun sum sumber ber data data yaitu yaitu bukubu bukubuku ku atau atau refren refrensi si mengena mengenaii ACFTA. !asil penelitian menunjukkan bah"a ACFTA memba"a dampak terhadap industri industri domestik dalam negeri hal ini memba"a pengaruh terhadap stabilitas Indonesia. ini dilihat dari dua sektor industri yang penulis teliti yaitu industri tekstil dan alas kaki. Impor Indonesia dari China untuk barangbarang tekstil dan alas kaki mengalami peningkatan yang #ukup signifikan, penyebabnya adalah harga yang murah dan lebih beragam. !al ini mengakibatkan pasar domestik dikuasai oleh barangbarang China sehingga barang buatan dalam negeri tidak mampu bersaing. $anyaknya dampak yang ditimbulkan oleh perjanjian ACFTA ACFTA ini memba"a memba"a pemeri pemerinta ntah h melakuk melakukan an strat strategi egi demi demi menyelam menyelamatk atkan an indust industri ri indus industr trii dala dalam m neger negerii sala salah h satu satuny nyaa denga dengan n mela melakuk kukan an peni pening ngak akat atan an daya daya sain saing, g, memproteksi produk dalam negeri sehingga produk%produk impor tidak menguasai pasar dalam negeri sehingga mampu ter#ipta peluang yang lebih besar untuk produk%produk dalam dalam negeri negeri mengua menguasai sai pasar pasar sendir sendirii serta serta mengamb mengambil il kebijak kebijakan ankebi kebijak jakan an untuk untuk meni mening ngkat kataka akan n stabi stabili lita tass ekonom ekonomii indon indones esia ia.. Sela Selain in itu itu "ala "alaup upun un ACFT CFTA bany banyak ak memba"a pengaruh negatif terhadap industriindustri dalam negeri akan tetapi Indonesia masih masih bisa bisa mendapa mendapatka tkan n peluang peluang yaitu yaitu dengan dengan mening meningkatk katkan an ekspor ekspor produk produkpro produk duk ungg unggul ulan an dala dalam m nege negeri ri,, Indon Indones esia ia harus harus jeli jeli meli melihat hat peluan peluang g yanga yanga ada agar agar dapat dapat mengambil keuntungan yang mampu menopang perekonomian indoensia. Sementara itu, tantangan utama yang dihadapi Indonesia dalam bidang perdagangan luar negeri adalah bagaimana meningkatkan daya saing terhadap ekonomi negaranegara ka"asan yang makin meningkat pertumbuhan dan produktifitasnya.
Kata pengantar
1
$un#h of thanks to & A$$ah S%T&##
Alhamdulillah Puji syukur atas kehadirat Allah s"t yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya yang sangat luar biasa, terima kasih atas pertolongan dan lindungan di saat penulis merasa sendiri dan ketika putus asa ditengahtengah meyelesaikan skripsi ini. thanks God, your light in my life. My parents
For my inspiration, motivator and as my donation, hahaha.. 'o(ely father '#
)aaaaahhhhhh sarjanamaaa bapak Amb( Sa))a M# and mother '*# Irna S!ryanti )aaaaahhhhhh aji mama mama inna inna sayaaan sayaaang g *kaya *kaya mau keluar keluar air mataku mataku
+ mulai lebayhhi &-.
$apak aji, bapak yang keras kalau merah harus merah, !A/S 0 namun bijaksana, terima kasih atas semua semua yang telah bapak berikan. $uat mama Innaku ter#in ter#inta, ta, ibu yang yang multi multifun fungsi gsi,, sebagai sebagai sahabat sahabat,, teman teman #urhat #urhat,, teman teman bergos bergosip, ip, mother I love you more than my own life. kalian selalu ada di saat penulis happy, sad, cry, fall, and rise maka dari itu penulis u#apkan banyak terima kasih atas doa,
didikan, dukungan, pengorbanan, kesabaran, semangat, dan kasih sayang kalian selama ini. Mungkin menjadi sarjana hanya sebagian ke#il yang bisa menggantikan pengorbanan kalian, namun apapun itu penulis akan selalu men#oba untuk membahagiakan dan menjadi anak yang bisa di banggakan. )alaupun semuanya tidak akan pernah #ukup membalas apa yang telah kalian berdua berikan. You know that I am very proud to be your daughter, I love you both more and more...... buat
2
$un#h of thanks to & A$$ah S%T&##
Alhamdulillah Puji syukur atas kehadirat Allah s"t yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya yang sangat luar biasa, terima kasih atas pertolongan dan lindungan di saat penulis merasa sendiri dan ketika putus asa ditengahtengah meyelesaikan skripsi ini. thanks God, your light in my life. My parents
For my inspiration, motivator and as my donation, hahaha.. 'o(ely father '#
)aaaaahhhhhh sarjanamaaa bapak Amb( Sa))a M# and mother '*# Irna S!ryanti )aaaaahhhhhh aji mama mama inna inna sayaaan sayaaang g *kaya *kaya mau keluar keluar air mataku mataku
+ mulai lebayhhi &-.
$apak aji, bapak yang keras kalau merah harus merah, !A/S 0 namun bijaksana, terima kasih atas semua semua yang telah bapak berikan. $uat mama Innaku ter#in ter#inta, ta, ibu yang yang multi multifun fungsi gsi,, sebagai sebagai sahabat sahabat,, teman teman #urhat #urhat,, teman teman bergos bergosip, ip, mother I love you more than my own life. kalian selalu ada di saat penulis happy, sad, cry, fall, and rise maka dari itu penulis u#apkan banyak terima kasih atas doa,
didikan, dukungan, pengorbanan, kesabaran, semangat, dan kasih sayang kalian selama ini. Mungkin menjadi sarjana hanya sebagian ke#il yang bisa menggantikan pengorbanan kalian, namun apapun itu penulis akan selalu men#oba untuk membahagiakan dan menjadi anak yang bisa di banggakan. )alaupun semuanya tidak akan pernah #ukup membalas apa yang telah kalian berdua berikan. You know that I am very proud to be your daughter, I love you both more and more...... buat
2
S!ry S! ryan anii + kita memang tidak satu rahim tapi kau lebih dari saudari dan kakak
buatku terimah kasih sudah menemani umi di saat penulis jauh. Penulis juga mengu#apkan banyak terimah kasih kepada pihakpihak yang telah memberikan memberikan bantuan bantuan agar skripsi ini dapat selesai. selesai. $apak ektor /ni(ersitas /ni(ersitas !asanuddin beserta jajarannya, $apak -ekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik /1!A /1!AS S bese besert rtaa jaja jajara ranny nnya, a, $apa $apak k "r(#D "r(#Dr# r#'# '# Mappa asr!n#M#A sebagai pembimbing I dan Ibu "!sparida Syahdan, S#S(s,M#si sebagai pembimbing II. $apak dan ibu dosen 2urusan !ubungan Internasional Internasional,, buat bapak Drs# Aspian((r Masri terimah kasih atas bantuan dan masukannya, penulis tidak akan pernah lupa
jasajasa bapak, serta terima kasih banyak buat B!nda dan Ka) Rahma yang telah memberikan bantuan, nasehat, dan dukungannya kepada penulis. Sahabatsahabatku ter#inta my friendship, my hotbebs, my partner in crime, haha. Mulai dari Maba sampai sekarang yang selalu me"arnai harihari penulis selama kuliah Deta -det(ng. petualangan kita di 2akarta selama penelitian takkan pernah terlupakan hahaha.. Te Terima rima kasih atas bantuannya apa jadinya kalau ga ada kamu ka mu hho &P, &P, %e %eny ny -si /er(b(h. /er(b(h. &- logat Soro"akomu nda pernah berubah, haha.. hah a.. paling paling nda bisa say sayaa lup lupaa 3du 3dulua luan n mko mko,, sa nyusulji nyusulji itu bahh bahh44 !aha, !aha, hea -B(ndeng. -B(nde ng.
ayo deh M Sula"esi ayam bakar sama es teh manis, &P, Idha
ajar arii du dulleh ba baha hasa sa Arab ab,, "e "eee man anaa ja janj njim imu u aj ajak akki ki se sem mua ke -ep$(s. aj $one,,a $on e,,apaj pajii, ii,,,0 ,,0,, h hya ya -K -K(d (d() (). .
kant ka ntor or pol polis isii day dayaa nd ndaa bi bisa sa say sayaa lu lupa pa sa sama ma
kamu,,hha, +anet -!!!rrr. janet bagusmikah jalanan kekampungmu5 k ekampungmu5 kapan lagi ini ke kebunmu makan rambutan5 &P, Ria -*ami$a. ada rahasiamu sama saya hha &P,
3
Arini -si gadis ((n. &P #antik tapi hobby menjomblo,,hha &P ayok deh pi jalan.
*kata yang paling sering di u#apkan &-+. Terima kasih buat #anda ta"a dan kegilaanya, kita bertemu, kenalan dan bersahabat. Makasih sudah menjadi bagian dari #erita hidupku. Cepat nyusul yaahhh semua &-. My 'egem(ny 08 *eehmmmberhenti sejenak, nyesek, dan tibatiba
galau &P+ baiklah kita flashback sejenak men#oba mengingatingat satu persatu dari kalian. a(ta , pembimbing III hhi maksih banyak atas bantuannya, i$am, Ade, makasih sudah denger #urhatanku "aktu 661 di 7ubernuran, hhe setiap kejadian pasti ada hikmahnya, di #ariko pak 8ani,,hha. Ki)(, penelitian atau Shoppingko di 2akarta hha, Ime$, saya tunggu undanganmu sama i##a ba"akanka ke $ulukumba,,&-, Ay!, Dede, Maya, Ay! m(ni/a , semoga apa yang kalian #ita #itakan dapat ter"ujud amin, e$y, '!sn!$, Marwah, T!ti , semangat kalian patut di #ontoh,,hhe mba E)a, )a) M!*i, ana , teman #erita yang baik, I2a, Riri, I/ha, Rara, mba M!tia, arah , sukses yah,,0 "(eng, Ti)a, Titin , kompak terus yah,,,0
hhe. Ka) dirga, A/(ng, p!$!, Ag!ng, 4i$ang, Arham, Bi(ndi, redi, "arman, at!n, 'a)ri, T!andi, Memet, Irs!m, mas Adi, A/hi, 'asan, Sabir, I//ang,
mudahmudahan kalian semua sukses, di manapun kalian berada, jangan sombong yyahh,,,0 Seneng banget bisa menjadi bagian dari keluarga !egemoni, bisa menjadi bagian dari kalian. I love u guys I hope someday if we meet again, all of u are already become successful people. I’ll be miss u all.
$uat para HIers kak 5e2i, kak Bia terima kasih atas masukan, bantuan dan bahanbahan skripsinya, senior 9: dst, sukses yah kandakanda ba"a nama baik
4
!I &- dimanapun kalian berada dan junior 9; dst, selamat berkarya, terimah kasih sudah menjadi bagian dari #erita penulis selama kuliah. $uat my -D(nt!. An!gra anti Syam best friend, no matter what I feel u always there, makasih sudah jadi sahabat terbaikku selama ini. Aries 'iddin u are my best brother, my hero, my best friend , hhe. Ariiisssssssss terimah kasih selalu ada
di saat saya butuh apaapa, maaf selalu merepotkan &-, I$( -/a/ing. my brother terima kasih buat #andanya, 3#alla#alla4nya, ngumpulngumpulnya. Terima kasih semua buat "aktu dan telinganya untuk #urhatanku, atas bantuan, dukungan, dan moti(asinya, kita memang tidak sauadara kandung tapi kalian tidak kurang dari saudara dan sudah lebih dari seorang sahabat yang baik untukku. $uat sahabat sahabat SMA ku Im(n, I$ha, I//an), Didi) terima kasih untuk dukungannya. $uat ene) dan tente mama 6tti tempatku bermanjamanja, Terima kasih buat kebersamaan selama empat tahun, buat masakan dan kuekue yang enak di rumah, dan buat kesabaran menghadapi penulis yang kadang malas hhe Terima kasih, kalian sebagai pengganti orang tuaku di saat mereka jauh. dan juga buat mamamamaku, mama 7nny, mama Misa, mama Ratna, sepupusepupu penulis I$ham dan ha/a terima kasih sudah menjaga dan menemani penulis selama kuliah
di Makassar. For the last but not least to !atu"uni. #ven though that you are my past but in present time you are such a big help for me. $ithout you, I’m not gonna become who I am right now. $ith you, no matter what I’m feeling, I feel that everything is gonna be ok. !o much love, care, laugh and tears since I met you. I’m so proud to be your lover, partner, friend and sister. %f course my bunch of thanks to your 5
family for their kindness and everything that they gave me, I feel your family is like my own family. I hope you will become a successful man and someday your dreams will come true, keep fighting&& 'y last hope for you is no matter what will happen to us, you will always become your own self that I always knes that it is you. IH(Y)'F*.+
Idhare#hy
DATAR ISI
!A'AMA1 P<17
'atar$elakang= $atasan dan umusan Masalah..> Tujuan dan keguanaan penelitian; 6erangka konseptual.=9 Metode penelitian..=?
$A$ II TI12A/A1 P/STA6A
6
A. Perdagangan bebas=@ $. Stabilitas ekonomi = $A$ III 7AM$AA1 /M/M A. 6erjasama ACFTA; $. Stabilitas perekonomian Indonesia =. Sebelum ACFTA.?: . Sesudah ACFTA.?; $A$. IB P<17A/! ACFTA T<!A-AP STA$I'ITAS <61MI I1-1
ekonomi
$A$ B. 6
9 $. Saran .>= -AFTA P/STA6A ..
7
DATAR TABE5
=. Tabel Tabel =. Modalita Modalitass Penurunan Penurunan Tari Tariff
1egara
D. Tabel bel D. -at -ata Perd Perdag agan anga gan n
@. Tabel @. -ata Perdagangan
99 >
:. Tabel Tabel :. -ata -ata Perdaganga Perdagangan n Impor Impor Alas Alas 6aki 6aki periode periode 99>99;.. 99>99;...?; .?; >. Tabel Tabel >. -ata -ata
8
dan 2anuari 9== 9==DD DD ==. Tabel Tabel == & 99;DD =. Tabel Tabel = & 99;..D@ =?. Tabel =?&
9=9 =9
9
BAB 1 "EDA'656A A# 5ata 5atarr Be$a Be$a)a )ang ng
AS
1
http&""".anneahira.#om http&""" .anneahira.#omsejarahasean.htm sejarahasean.htm di akses tanggal = no(ember 9== pkl.=;.?= "ita
erdagangan /ebas )!#)- dengan mitra wicara , 2 6ementrian epublik Indonesia, ker"asama erdagangan
2akarta& 6ementrian epublik Indonesia, 9=9
10
perdagangan AS
11
pertanian, telekomunikasi, pengembangan sumberdaya manusia, in(estasi antar negara dan pembangunan di sekitar area sungai Mekong.E Pertemuan ini ditindaklanjuti dengan pertemuan antar Menteri
didalamnya termasuk FTA. Sejak pertemuan itulah ACFTA dideklarasikan.?
6erjasama ACFTA ini sangat penting, mengingat tujuantujuan yang ingin di#apai bisa memberikan keuntungan yang begitu besar bagi negaranegara yang terlibat apabila dapat dimanfaatkan dengan baik. Salah satu tujuan yaitu memperkuat dan meningkatkan
kerjasama
perdagangan
yang
dapat
menguntungkan
tanpa
menjatuhkan yang satu dengan yang lainnya. -alam kesepakatan tersebut juga akan merealisasikan liberalisasi jasa dan in(estasi dan juga in(estasi yang telah disepekati setelah tarif barang dilakukan, menggali bidangbidang kerjasama yang baru dan mengembangkan kebijaksanaan yang tepat dalam rangka kerjasama ekonomi antara 1egaranegara anggota. -ari beberapa tujuan ini AS
tanggal = no(ember 9== pkl =.E? "ita
4 Ibid
12
-alam ACFTA seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9 D untuk ?9 komoditas yang ada pada normal tra#k sebelum = 2uli [email protected] Seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9D untuk @9 komoditas yang ada pada normal track sebelum = 2anuari 99:. -an seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9D untuk =99 komoditas yang ada pada normal track sebelum = 2anuari 9=9. Maksimum sebanyak =D9 tarif dapat diajukan penundaan hingga = 2anuari 9=.@ -engan adanya pengurangan tarif tersebut perdagangan bebas antara Cina dengan 1egaranegara di ka"asan Asia tenggara telah di laksanakan tentu hal ini para pelaku yang bermain didalamya harus mampu memanfaatkan peluang yang ada agar dapat memperoleh keuntungan sebanyak banyaknya. Perjanjian ACFTA ini dilakukan dalam beberapa tahap, fase a"al dari kesepakatan perdagangan ini, dikenal dengan Program Panen A"al *
dimana tarif 'ost Favored -ation *MF1+ sudah dapat dihapus untuk beberapa kategori komoditas tertentu. Ini mulai dilaksanakan tanggal = 2anuari 99?, merupakan komitmen pemotongan tarif bagi produkproduk sektor pertanian AS
6 Ibid
7
-aniel Pambudi dan AleHander C, Chandra, Garuda (erbelit -aga1ampak 5esepakatan erdagangan /ebas /ilateral )!#)-12ina (erhadap erekonomian Indonesia . jakarata & Institute For 7lobal 2usti#e. 99@ hal.E
13
Sejak perjanjian ACFTA mulai diberlakukan tentunya 1egaranegara AS Tahun 99? tanggal =D 2uni 99?.> 6eputusan presiden no.?> tahun 99?, pasal = & Mengesahkan framework )greement on coomprehensiv #conomic cooperation between between the assocationof !outh #ast )sian -ations and the people’s 6epublik of 2ina *Persetujuan 6erangka 6erja mengenai 6erjasama
6eputusan yang dikeluarkan oleh pemerintah ini menandakan bah"a pemerintah Indonesia telah siap dalam menghadapi ACFTA, namun kenyataan dilapangan berkata lain industriindustri sebagai penopang perekonomian Indonesia malah terkena dampak negatif dengan adanya ACFTA, akibatnya ekonomi Indonesia seakan jalan ditempat. $erdasarakan analisis dan perhitungan yang dilakukan oleh $arta #konomi Intelegence 7nit ada delapan sektor industri di Indonesia yang
8 Sekretaris 1egara epublik Indonesia, 5eputusan residen 6epublik Indonesia -omor 89 tahun
:;;8 , =D juni 99?.* http&""".bpkp.go.idunithukumkp99?9?>9?.pdf + diakses tanggal 1o(ember 9== pukul 9.99 "ita 9 ibid
14
teran#am akibat implementasi ACFTA.=9 6edelapan sektor itu ialah sektor alas kaki, sektor tekstil dan produk tekstil, sektor kimia, sektor besi dan baja, sektor furnitur, sektor elektronik, sektor makanan dan minuman. Sektorsektor yang teran#am ini membuat pasar domestik Indonesia kalah bersaing dengan produk impor yang terus membanjiri pasar domestik Indonesia, khususnya barang Cina. fakta ini sejalan dengan hasil perhitungan $PS, dimana nara#a perdagangan antara Indonesia dengan Cina kini mengalami defisit. Artinya nilai import dari Cina masih lebih besar dibanding ekspor Indonesia ke Cina.== Penyebab industriindustri di Indonesia tidak mampu bersaing dengan China, yaitu terkait sumber daya daya dan tenaga kerja yang mayoritas *@9 persennya+ masih berpendidikan le(el S- ke ba"ah.= 6ondisi ini tentu saja sangat mempengaruhi kualitas kerja dan produkti(itas tenaga kerja Indonesia. Selain itu juga tingkat suku bunga kredit yang masih tinggi. $erbeda dengan Indonesia, bunga pinjaman yang diterapkan pemerintah China dalam menggairahkan usaha rakyat hanya dipatok pemerintah antara ?@ persen pertahun, sedangkan di Indonesia suku bunga kredit masih bertengger di angka =?=@ persen.=E -engan suku bunga pinjaman sebesar itu, bisa dipastikan iklim usaha Indonesia akan terus menurun. 10
I(an 'imdan Philipp 6auppert, JApa Pilihan untuk IndonesiaK. , Februarijun. 11
Ibid
12 Ibid
13 Ibid
15
Soal lain yang juga tak kalah penting adalah terkait penegakan dan juga kepastian hukum masalah yang satu ini memang sangat sulit untuk didapatkan solusinya. Stabilitas ekonomi yang baik didukung oleh langkahlangkah penguatan dalam sektor keuangan yang mendorong kegiatan ekonomi.=? !al ini misalnya pada sektor industri dalam memproduksi barang, ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas produksi mereka. Sebaliknya jika tidak ada dukungan dari sektor keuangan, industri domestik tersebut akan terhambat dalam melakukan produksi barang. Selain itu, eksistensi industri domestik banyak ditentukan oleh kebijakan fiskal yang dikeluarkan oleh pemerintah. $entuk kebijakan pemerintah seperti penentuan tingkat suku bunga, penetapan tarif pajak, dan alokasi pemberian kredit, ketiga hal tersebut sangat menentukan ketersediaan modal untuk menunjang produksi domestik dalam negeri. 2adi apabila pemerintah menetapkan tingkat suku bunga dan pajak yang tinggi serta akses terhadap kredit yang sulit maka industri akan kekurangan modal, terjadi fluktuasi dalam jumlah barang yang diproduksi oleh industri domestik yang pada akhirnya berpeluang menyebabkan instabilitas ekonomi. 7ambaran latar belakang yang dipaparkan di atas serta sedikit faktafakta yang terjadi, maka itulah menjadi alasan utama penulis untuk mengangkat pengaruh ACFTA terhadap perekonomian Indonesia saat ini sebab menurut penulis hal ini
14
http&""".bi.go.id1rdonlyres<-A-AD--;CC?
16
sangat menarik apabila dikaji lebih jauh serta menguraikan dan menganalisisnya lebih mendalam. penulis mengangkatnya dengan judul & #-G)67H )2F() 3)!#)-12I-) F6## (6)# )G6##'#-(4 (#6H)) !()/I=I()! #5%-%'I I-%-#!I)*. B# Batasan dan r!m!san masa$ah Pemberlakuan ACFTA di mulai pada tanggal = 2anuari 9=9, tentu
sebelum diberlakukannya perjanjian ini
Indonesia sudah siap dengan segala
persiapan dalam menghadapi ACFTA, namun permasalahan yang timbul dengan adanya perjanjian ini pasar domestik Indonesia di serbu bahkan dikuasai oleh produkproduk buatan Cina yang tentu hal ini berpengaruh pada perekonomian Indonesia. penulis akan men#oba menganalisis faktorfaktor apa saja yang menyebabkan Indonesia terkena dampak negatif dengan adanya perjanjian ini. ACFTA tidak akan memberi keuntungan apapun bagi Indonesia jika kesiapan Indonesia tidak dibangun, apabila menghadapi negara seperti Cina yang sudah berada jauh kedepan. Maka dari itu ACFTA harus jadi momentum yang menguntungkan bagi Indonesia. Indonesia perlu mengambil kebijakankebijakan agar mampu mengubah dan memperbaiki perekonomian Indonesia dengan adanya perjanjian ini. Sektor usaha yang berpotensi meraih kesempatan dengan adanya ACFTA ialah apabila sektor usaha itu mampu menjadi penopang ekonomi domestik. Adapun sektor industri yang mampu bersaing dengan produkproduk China yang terus membanjiri pasar Indonesia namun tidak di pungkiri masih banyak tantangan yang dihadapi, sektor industri tersebut ialah Tekstil dan industri Sepatu.
17
6edua sektor industri tersebut akan menjadi fokus kajian penulis dalam penelitian ini. -alam perjanjian ACFTA kedua sektor industri tersebut masuk dalam kategori !ensitive (rack. Adapun #akupan dalam !ensitive (rack yang masih dibagi menjadi dua yakni !ensitive =ist dan Highly !ensitive =ist. Industri sepatu tergolong ke dalam !ensitive =ist sedangkan industri tekstil di kategorikan ke dalam Highly !ensiteve =ist. $erdasarkan batasan di atas, maka rumusan masalah yang penulis
gunakan adalah & =. Apakah dampak diberlakukannya
ACFTA terhadap
stabilitas ekonomi
Indonesia5 . $agaimana strategi pemerintah dalam meningkatkan ekonomi Indonesia melalui kerjasama ACFTA5 E. $agaimana peluang dan tantangan Indonesia dalam kerjasama ACFTA5 # T!*!an pene$itian dan )eg!naan pene$itian 1# T!*!an pene$itian Penelitian ini bertujuan untuk& a. Mengetahui dampak diberlakukannya ACFTA terhadap stabilitas ekonomi Indonesia b. Mengetahui startegi pemerintah dalam meningkatkan ekonomi Indonesia melalui kerjasama ACFTA #. Mengetahui peluang dan tantangan Indonesia dalam kerjasama ACFTA
# Keg!naan pene$itian a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan menjadi bahan
kajian para peneliti hubungan Internasional serta pemerhati masalah masalah Internasional, khususnya
18
D# Kerang)a )(nsept!a$
7lobalisasi merupakan sebuah fenomena dalam dunia internasional yang telah menjadi perbin#angan sejak tahun =;>9. 7lobalisasi digambarkan sebuah situasi atau proses dimana setiap 1egara tidak lagi memiliki sekatsekat antara yang satu dengan yang lainnya. -engan kata lain, setiap negara maupun indi(idu memiliki ruang gerak yang lebih luas dan juga peranan yang lebih luas pula. 7lobalisasi menjadikan berbagai aspek kehidupan menjadi lebih meluas baik itu ekonomi, politik, sosial dan budaya. 1amun yang terliat adanya globalisasi dalam bidang ekonomi. 7lobalisasi dalam bidang ekonomi dapat dikatakan sebagai suatu proses kegiatan ekonomi dan perdagangan, dimana negaranegara diseluruh dunia menjadi satu kekuatan pasar yang semakin terintegrasi dengan tanpa rintangan batas territorial 1egara.=D -engan adanya 7lobalisasi ekonomi ini, setiap negara dapat memperluas "ilayah penjualan barangbarang produksi dari dalam negerinya yang tentu saja akan akan mendatangkan keuntungan terhadap 1egara. Selain itu juga, jika dilihat dari segi konsumen tentu saja akan lebih beragam yang juga akan menguntungkan konsumen yang dapat memilki barang dengan kualitas terbaik dan juga dengan harga terjangkau. 7lobalisasi ekonomi ini menghasilkan sebuah bentuk perdagangan internasional yang hampir sama dengan keadaan dan tujuan globalisasi ekonomi yaitu free trade 15
Apridar, #konomi Internasioanal + teori, konsep dan ermasalahan dalam )plikasinya . 8ogyakarta & 7raha ilmu, 99;
19
atau perdagangan bebas. Perdagangan bebas ini telah diberlakukan di banyak negara, khususnya negara berkembang. Perdagangan bebas pertama kalai diberlakukan oleh Amerika Serikat dan 1egaranegara irtues, Free (rade /rings eople (ogether, Free (rade #ncourages %ther /asic Human 6ights, Free (rade Fosters eace , Free (rade Feeds and 2lothes the oor. ?9 16
Martin 7rifftihs and Terry 4Callagahan, international 6elations+ (he 5ey 2oncepts , 'ondon& outledge.99 17 Anup Shah, keepentingan 7tama Globalisasi, The Institute f 7lobal 2usti#e L 'embaga
Pembebasan , 2akarta &Media dan Ilmu Sosial, 99? 18
http&""".#ato.orgpubspoli#yreport(En?freetrade.pdf di akses tanggal ? no(emeber 9== pukul =.?D "ita
20
6etika semua argumen yang ditimbang, harus menjadi jelas bah"a kebijakan bebas perdagangan moral serta efisien. perdagangan bebas membatasi kekuasaan negara dan meningkatkan kebebasan, otonomi, dan tanggung ja"ab pribadi indi(idu.=; Perdagangan bebas yang dilakukan oleh negara dengan negara masingmasing akan memba"a keuntungan apabila mampu berkompetisi dan mampu melihat peluang yang ada. Selain itu perdagangan bebas dapat menjadi pemi#u para pelaku untuk meningkatkan daya saing dan keunggulan kompetitif. Menurut IMF Stabilitas ekonomi menga#u pada tidak adanya fluktuasi yang berlebihan di dalam makroekonomi.9 Sebuah ekonomi dengan #ukup konstan pertumbuhan output dan inflasi yang rendah dan stabil akan dianggap ekonomi stabil. Menurut IMF Stabilitas ekonomi juga berkaitan dengan stabilitas keuangan. Stabilitas keuangan didefinisikan dalam hal kemampuannya untuk memfasilitasi dan meningkatkan proses ekonomi, mengelola risiko, dan menyerap gun#angan. Selain itu, stabilitas keuangan dianggap sebuah kontinum, berubah dari "aktu ke "aktu dan konsisten dengan beberapa kombinasi dari unsurunsur keuangan.= Menurut Milton Friedman stabilitas ekonomi menga#u pada a monetary and fiscal framework.:: 6ebijakan Moneter adalah suatu usaha dalam mengendalikan keadaan
ekonomi makro agar dapat berjalan sesuai dengan yang diinginkan melalui 19 Ibid
20
http&""".imf.org
http&#di.me#on.go(.arbibliodo#ele#fmi"p"p9?=>:.pdf di akses tanggal E no(ember 9== pukul 9.9@ "ita
21
pengaturan jumlah uang yang beredar dalam perekonomian. /saha tersebut dilakukan agar terjadi kestabilan harga dan inflasi serta terjadinya peningkatan output keseimbangan.E -alam ilmu ekonomi dan ilmu politik, kebijakan fiskal adalah penggunaan pengeluaran pemerintah dan pengumpulan pendapatan *pajak+ untuk mempengaruhi ekonomi.? 6ebijakan fiskal dapat dibandingkan dengan jenis utama lain dari kebijakan makroekonomi, kebijakan moneter, yang men#oba untuk menstabilkan ekonomi dengan suku bunga mengendalikan dan pengeluaran. -ua instrumen utama kebijakan fiskal adalah pengeluaran pemerintah dan perpajakan. Perubahan tingkat dan komposisi pajak dan pengeluaran pemerintah dapat mempengaruhi (ariabel(ariabel berikut dalam perekonomian Agregat permintaan dan tingkat akti(itas ekonomi, Pola alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan.D
Met(de pene$itian 22 http&""".fpif.orgsear#h5NOe#onomi#stability di akses tanggal E no(ember 9== pukul 9.9 "ita
23
http&organisasi.orgdefinisipengertiankebijakanmoneterdankebijakanfiskalinstrumen sertapenjelasannya di akses tanggal E no(ember 9== pukul =.99 "ita 24 http&en."ikipedia.org"ikiFis#alpoli#y diakses tanggal E no(ember 9== pukul 9.?D "ita
25 Ibid
22
1# Tipe pene$itian
-ari beberapa rumusan yang diambil oleh penulis, maka penulisan dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Penelitian ini hanya berupa pe#arian faktafakta mengenai ACFTA dan pengaruhnya terhadap stabilitas ekonomi Indonesia yng kemudian akan diolah dan dianalisa dengan #ara nonstastik. # +enis data dan s!mber data -alam penulisan ini, penelitian menggunakan data moneteri dan fis#al
serta data sekunder, yaitu datadata mengenai perjalanan ACFTA dan juga kebijakankebijakan yang dilakukan oleh pemerintah utuk menjaga dan meningkatkan stabilitas ekonomi Indonesia, serta data perekonomian Indonesia sebelum dan sesudah ACFTA. adapun sumber data yaitu bukubuku atau refrensi mengenai ACFTA. 3# Te)ni) peng!mp!$an data Teknik pengumpulan data yang digunakan penulis yaitu telaah pustaka *library research+ yaitu dengan #ara mengumpulkan data dari literature yang berhubungan
dengan
permalahan
yang
akan
dibahas,
dan
kemudian
menganalisanya. 'iteratur itu berupa bukubuku, dokumen, jurnaljurnal majalah, 6oran, situssitus internet ataupun laporanlaporan yang berkaitan dengan permalahan yang akan penulis teliti. Adapun tempattempat yang akan dikunjungi selama penelitian dan pengumpulan data antara lain yaitu & a. 6ementrian 'uar 1egeri epublik Indonesia, 2akarta
23
b. 6ementrian Perdagangan, 2akarta #. 6ementrian Perindustrian, 2akarta d. $adan Pusat Statistik, 2akarta e. $adan Pusat Statistik, Makassar f. Perpustakaan pusat /ni(ersitas !asanuddin g. uang ba#a Fisip /nhas, Makassar 9# Te)ni) ana$isa data Teknik analisa data yang penulis gunakan dalam penulisan ini adalah teknik kualitatif dan eksplanatif. -alam hal ini penulis akan mengumpulkan data data tentang pemberlakuan ACFTA serta menganalisa data untuk mengetahui dampak terhadap stabilitas ekonomi Indoensia.
BAB II TI+A6A "6STAKA A# K(nsep "erdagangan Bebas
$eberapa dekade belakangan ini, globalisasi ekonomi telah menjadi salah satu isu menarik di luar isuisu lain seperti isuisu tentang keamanan dan lingkungan 24
global. Sebagai isu yang paling sering di bahas, globalisasi menjadi sebuah fenomena multifaset *banyak "ajah+ yang menimbulkan beraneka ragam pandangan dan interpretasi, terutama jika dikaitkan dengan kesejahteraan umat manusia di dunia. Selain itu 7lobalisasi dalam bidang ekonomi dapat dikatakan sebagai suatu proses kegiatan ekonomi dan perdagangan, dimana negaranegara diseluruh dunia menjadi satu kekuatan pasar yang semakin terintegrasi dengan tanpa rintangan batas territorial 1egara. Pada hakekatnya, sebuah negara melakukan perdagangan internasional dengan alasan adanya perbedaan pada faktor sumber daya alam maupun manusianya. !al ini sejalan dengan hlin dalam tesisnya yang berjudul Haldens (eori yang ditulis ulang sebagai Interregional dan International trade, yang
mengatakan bah"a negaranegara tertentu di dukung se#ara tidak sebanding oleh faktorfaktor tertentu sehingga memungkinkan mereka dapat memproduksi komoditi yang paling menguntungkan.@ Perdagangan internasional yang dilakukan antar negara sering dibatasi oleh berbagai pajak negara, biaya tambahan yang diterapkan pada barang ekspor impor, dan juga regulasi non tarif pada barang impor.: -an kemudian mun#ul sebuah perdagangan internasional yang menjadi #ara baru bagi negaranegara di dunia untuk melakukan kerjasama dalam perdagangan. Perdagangan ini disebut 26 )alter
S.2ones, =ogika Hubungan Internasional, kekuasaan #konomi1olitik Internasional, dan (atanan unia : , 2akarta, PT. 7ramedia Pustaka /tama, =;;E 27
Ibid
25
perdagangan bebas atau Free (rade. Perdagangan bebas ini telah diberlakukan di banyak negara, khususnya negara berkembang. Perdagangan bebas pertama kali dilakukan oleh Amerika serikat dan -alam hal ini kaum liberalis beranggapan bah"a setiap orang berhak mendapatkan kebebasan dalam menjalani kehidupannya dalam sebuah negara, dan memiliki kebebasan untuk berusaha dan melakukan interaksi dalam perekonomian. 2adi dalam sebuah negara setiap "arganya dapat ikut serta dalam kegiatan ekonomi, khususnya perdagangan baik itu domestik ataupun yang melintas batas negara. Perdagangan bebas dapat juga dikatakan sebagai perdagangan terbuka atau perdagangan antar negara berdasarkan hukum keunggulan komperatif.; Terbuka dalam artian bah"a negara menghapus berbagai aturan yang mengontrol dan membatasi perdagangan, yaitu &
28 Apridar, #konomi Internasional1!e"arah (eori, 5onsep dan ermasalahan dalam )plikasinya
,
8ogyakarta, 7raha Ilmu.99; 29 Martin
7riffiths and Terry 4#ollaghan, International 6elation + (he key concept, 'ondon & outledge.99
26
=. . E. ?.
Tarif Peraturanperaturan Standarstandar tertentu, legislasi, ukuranukuran yang diregulasi Pembatasanpembatasan terhadap aliran kapital dan in(estasi.E9
Sedangkan
keunggulan
komparatif
yang
dimaksudkan
merupakan
kuunggulan suatu negara atau ka"asan dam memproduksi barang tertentu apabila biaya sosial untuk memproduksi barang tersebut lebih rendah dari pada dilakukan oleh negara atau ka"asan lain atau dengan kata lain negara sebaiknya mengekspor produk yang dapat diproduksi lebih efisien dari yang diproduksi oleh negara lain yang mengimpr barangbarang yang biaya produksinya relati(e lebih mahal.E= Perdagangan dilakukan oleh dua negara atau lebih diberlakukan dengan membebaskan tariff dan saling bertukar barang yang dinilai memiliki keunggulan di negara tersebut. -alam hal ini, setiap negara dapat membuat barang apa saja yang menjadi kebutuhan penduduknya. 1amun, dalam "ilayah produksi terdapat perbedaan barang yang dinilai dari segi biaya produksi. $arangbarang yang memiliki biaya produksi rendah itulah yang akan diekspor kenegara lain sebagai komoditi unggulan, sedangkan barangbarang yang memiliki biaya produksi mahal dibandingkan harga dunia, maka akan dilakukan impor dari negara lainnya sehingga biaya yang dikeluarkan seimbang dengan nilai barang yang diekspor keluar negeri ataupun yang menghasilkan keuntungan. 30 Anup Shah,, keepentingan 7tama Globalisasi, The Institute f 7lobal 2usti#e L 'embaga
Pembebasan , 2akarta &Media dan Ilmu Sosial. 99? 31 Tumpal umapea, 5amus =engkap perdagngan Internasional,
2akarta & PT. 7ramedia Pustaka
/tama, 999
27
6erjasama perdagangan yang dilakukan kedua negara kemudian mengalami perubahan dan membentuk sebuah kesepakatan yang terdiri dari beberapa negara dan membentuk sebuah area untuk perdagangan bebas yang dilaksanakan oleh negaranegara yang termasuk di dalam keanggotaannya. 1egaranegara yang tergabung di dalam kerjasama ini akan membebaskan tarif bagi barangbarang yang masuk ke negaranya begitupun sebaliknya. Perdagangan yang dilakukan ini tentu saja telah berbeda dengan kerjasama yang hanya dilakukan oleh dua negara saja. 6arena terdapat beberapa negara yang akan melakukan perdagangan didalam kesepakatan dan juga dalam jumlah ekspor dan impor pun jauh berbeda. -alam pelaksanaanya perdagangan bebas bebas dalam sebuah area, akan saling bertukar barang yang juga merupakan keunggulan dari negara lain. 2ika pelaksanaan yang dilakukan sesuai dengan keunggulan komparatif yang diharapkan, maka setiap negara dapat memperoleh keuntungan lebih besar dari biaya ekspor ataupun impor. !al ini disebabkan karna harga sebuah barang bergerak dari domestik ke "ilayah dunia, yang mengalami kerugian akan mengurangi jumlah penjualan
mereka sedangkan
yang
mengalami keuntungan
akan
semakin
mendapatkan keuntungan akibat berkurangnya kuantitas dari pihak yang mengalami kekalahan. Sehingga keuntungan yang diperoleh melebihi biaya ekspor ataupun impor.E Perdangangan bebas memberikan manfaat lain bagi pelaku perdagangan maupun konsumen. Tiga manfaat yang diberikan perdagangan bebas yakni & 32 Martin
7riffiths and Terry 4#ollaghan, op.#it,
28
=. Perdagangan memupuk persaingan terbuka . Perdagangan mempromosikan pilihan konsumen, memberikan akses konsumen untuk melihat (arian barang yang lebih banyak dari yang biasanya mereka beli E. Perdagangan terbuka mengurangi kekurangan barang tertentu.EE Persaingan terbuka yang diberikan pasar bebas, akan menguntungkan pihak pihak yang memiliki kualitas dan harga menunjang, begitupun sebaliknya. Selain itu persaingan yang ada dapat juga produsen terus berusaha menghasilkan yang terbaik, dan hal tersebut dapat menguntungkan konsumen. Pilihan yang lebih banyak akan memberikan kepuasan kepada konsumen untuk memilih barang yang berkualitas tinggi dengan harga yang memuaskan. Perdagangan bebas juga akan menutupi kekurangan sebuah negara dalam hal produk yang tidak dapat diproduksi ataupun kurang diproduksi di sebuah negara. Perdagangan bebas diyakini dapat memberikan manfaat dan keuntungan dari segi manapun, baik itu bagi negara, produsen maupun konsumen apabila dilaksanakan sesuai dengan prinsip perdagangan bebas. -alam hal ini prinsip keunggulan komparatif tentu saja harus dilaksnakan. -imana setiap negara harus memisahkan antara barang yang memiliki keunggulan yang tinggi dan yang rendah. Sehingga dapat terlihat barang yang akan di ekspor ataupun barang yang akan di impor dari negara lainnya. Sehingga terjadi kesetaraan dan menghasilkan keuntungan yang lebih besar.
33 Ibid
29
B# Stabi$itas E)(n(mi
Menurut Milton Friedman stabilitas ekonomi menga#u pada a monetary and fiscal framework.@8 Terpeliharanya stabilitas moneter adalah salah satu dimensi
stabilitas nasional yang merupakan bagian integral dan sasaran pembangunan nasional. Stabilitas moneter yang mantap mempunyai pengaruh yang luas terhadap kegiatan perekonomian, termasuk di antaranya kegiatan di sektor perbankan. Indikator kebijakan moneter yakni suku bunga dan uang beredar. Akan tetapi, dalam keseharian perekonomian, hanya indikator suku bunga yang dapat di monitor se#ara langsung oleh masyarakat. leh karena itu laQimnya, masyarakat juga dapat melihat dan merasakan beberapa hal penting yang menjadi indikator dari stabilitas moneter & 1# # 3# 9#
'aju inflasi pada tingkat yang #ukup rendah Suku bunga pada tingkat yang "ajar 1ilai tukar rupiah yang realistis
6eempat tolak ukur bisa dilihat seharihari dan dirasakan pengaruhnya oleh masyarakat. Perkembangan beberapa tolak ukur stabilitas moneter tersebut mempunyai keterkaitan yang erat dengan perkembangan kegiatan perbankan yang sehat, baik se#ara langsung maupun tidak langsung.
34
http&""".fpif.orgsear#h5NOe#onomi#stability di akses tanggal E no(ember 9== pukul 9.9 "ita 35 )ayan
Sudirman, kebi"akan Fiskal dan 'oneter + (eori dan #mpirikal, 6en#ana Prenada 7roup&2akarta 9==
30
Perkembangan ekonomi suatu negara mengalami pasang surut atau mengalami siklus yang pada periode tertentu tumbuh pesat dan pada periode lain tumbuh lambat. /ntuk mengelolah perekonomian agar dapat berlangsung dengan baik dan stabil, pemerintah atau otoritas moneter melakukan langkah yang dikenal dengan kebijakan ekonomi makro. 6ebijakan ekonomi makro ini mengelolah sisi permintaan dan pena"aran suatu perekonomian agar mengarah pada kondisi keseimbangan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan. 6ebijakan moneter diterapkan sejalan dengan siklus ekonomi, baik siklus ekonomi yang berkembang pesat atau boom atau saat siklus ekonomi yang melambat atau depression atau slump. -engan demikian, dikenal ada dua kebijakan moneter yang ekspansif dan kontraktif.E@ 6ebijakan moneter yang ekspansif adalah kebijakan moneter yang ditujukan untukl mendorong kegiatan ekonomi, misalnya dilakukan dengan meningkatkan jumlah uang yang beredar, 6ebijakan moneter yang kontraktif adalah kebijakan moneter yang ditujukan untuk memperlambat kegiatan ekonomi, misalnya dengan mengurangi uang yang beredar.E:
37 Ibid
31
yang ekspansif dapt mendorong kegiatan ekonomi yang sedang mengalami resesi berkepanjangan. 6ebijakan moneter yang ditempuh otoritas moneter sangatlah beragam tergantung pada target akhir yang ingin di#apai sangatlah beragam pula. -i Indonesia, strategi kebijakan moneter juga dipengaruhi misalnya oleh kondisi kelembagaan pendukung efekti(itas yang masih dalam taraf pengembangan, tingkat monetisasi perekonomian masih lebih rendah, tingkat penggunaan jasa perbankan yang relatif rendah. Sebagaimana disebutkan bah"a kebijak moneter dilakukan untuk men#apai target akhir tertentu yang ditetapkan oleh otoritas moneter. -alam pelaksanaanya, kebijakan moneter dapat dilaksanakan se#ara efektif untuk men#apai sasaran yang diinginkan apabila didukung oleh adanya lembagalembaga dan saranasarana yang mendukung antara lain sistem keuangan termasuk sistem moneter didalamnya pasar uang antar bank, pasar modal, serta system pembayaran. Tanpa dukungan optimal dari sistem yang melingkupinya, kebijakan moneter tidak akan berjalan efektif. 6ebijakan fiskal adalah penyesuaian dalam pendapatan dan penegeluaran pemerintah sebagaimana ditetapkan dalam anggaran pendapatan dan belanja negara atau AP$1 untuk men#apai kestabilan ekonomi yang lebih baik dan laju pembangunan ekonomi yang dikehendaki yang umumnya ditetapkan dalam ren#ana pembangunan.E> 6ebijakan dengan mengubahubah kebijakan pajak atau kebijakan
38
Ibid
32
fiskal dilakukan karena adanya keinginan pemerintah untuk mengubah pendapatan pemerintah yang bersumber dari "ajib pajak, yang nantinya diguanakan untuk mengubah
kemampuan
pemerintah
dalam
mendanai
programnya
dalm
meningkatkan pertumbuhan ekonomin atau kesejahteraan rakyat.
6ebijakan fiskal mempengaruhi keseimbangan sektor barang dan jasa yang kemudian mempengaruhi barang dan jasa yang kemudian mempengaruhi sektor lainnya. Pengaruh ini dimulai dari keseimbangan pasar barang dan jasa atau sektor riil kemudian pada keseimbangan pasar uang dan akhirnya keseimbangan pasar luar negeri. 6eseimbangan pasar barang dan jasa atau sektor riil adalah keseimbangan pendapatan pada perubahan tingkat bunga karena perubahan tabungan yang disebabkan
oleh
perubahan
pajak
yang
kemudian
berinteraksi
dengan
memenagaruhi in(estasi.E;
-alam perubahan pasar barang dan jasa tersebut karena pengaruh kebijakan fiskal, terlihat bah"a kebijakan fiskal memiliki tiga tujuan, yaitu&
=. Menjamin pertumbuhan ekonomi pada tingkat yang potensial
. Men#iptakan tingkat harga umum yang stabil dan "ajar
E. Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi tanpa merintangi tujuan lain dari masyarakat.?9 39
Ibid
40 Ibid
33
-alam beberapa tahun terakhir, strategi kebijakan fiskal lebih diarahkan untuk melanjutkan dan memantapkan langkahlangkah konsolidasi fiskal dalam me"ujudkan AP$1 yang sehat dan berkelanjutan * fiscal sustainability+, tetapi masih dapt memberikan ruang untuk stimulus fiskal dalam batasbatas kemampuan keuangan negara. 6ebijakan fiskal se#ara umum adalah kearah ekspansif yang di#erminkan dari adanya kebijakan defisit, sehingga dapat memberikan andil dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi.?=
6ebijakan fiskal tahun 99; tetap di arahkan untuk memberikan stimulus bagi perekonomian domestik dengan besaran defisit yang berkesinambungan sesuai dengan batas kemampuan negara.? Pada tahun 9=9, kebijakan di sektor riil pada tahun sebelumnya dilanjutkan melalui pengu#uran insentif fiskal.?E Menurut Sry Mulyani, berbagai upaya
telah
dilakukan
pemerintah
dalam
menggenjot
perekonomian di sektor riil pada tahun 9=9 di harapkan dapat menjadi angin segar untuk perekonomian nasional. Pada tahun 9== selain memberikan insentif fiskal kepda pengusaha berupa taA holiday bagi industri pioneer, pada tahun ini, pemerintah juga member kemudahan untuk pengu#uran kredit dari perbankan ke pengusaha, sehingga dapat mendorong per#epatan pertumbuhan ekonomi.?? 41 Ibid
42 Ibid
43 Ibid
44 Ibid
34
Penjelasan mengenai kebijakan moneter dan fiskal dapat ditarik kesimpulan bah"a dua kebijakan ini sangatlah penting diantara seperangkat kebijakan ekonomi atau merupakan bagian intergral dari seperangkat kebijakan ekonomi makro. leh karena itu, diakui pula bah"a dalam pelaksanaan kebijakan fiskal dan moneter memba"ah pengaruh terhadap perubahan keseimbangan internal dan eksternal ekonomi suatu negara. 6eseimbangan internal atau sering juga disebut dengan keseimbangan domestik
6ebijakan fiskal merujuk pada kebijakan yang dibuat pemerintah untuk mengarahkan ekonomi suatu negara melalui pengeluaran dan pendapatan *berupa pajak+ pemerintah.?D 6ebijakan fiskal berbeda dengan kebijakan moneter, yang bertujuan menstabilkan perekonomian dengan #ara mengontrol tingkat bunga dan jumlah uang yang beredar. Instrumen utama kebijakan fiskal adalah pengeluaran dan pajak.?@ Perubahan tingkat dan komposisi pajak dan pengeluaran pemerintah dapat memengaruhi (ariabel(ariabel berikut&
=. Permintaan agregat dan tingkat akti(itas ekonomi
. Pola persebaran sumber daya
45
http&id."ikipedia.org"iki6ebijakanfiskal di akses tanggal ; januari 9=
46 Ibid
35
E. -istribusi pendapatan?:
6ebijakan fiskal oleh pemerintah yang men#akup tentang pengaturan pengeluaran dan penerimaan AP$1. Salah satu #ara yang dapat digunakan pemerintah untuk mempengaruhi penerimaan AP$1 yakni pengaturan terkait tarif pajak. Apabila pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk meningkatkan tarif pajak untuk produkproduk ekspor dan impor, hal tersebut jelas akan mempengaruhi kondisi stabilitas perekonomian nasional utamanya industri yang berbasis pada ekspor seperti #ontoh industri tekstil dan alas kaki. 6edua industri tersebut merupakan industri yang banyak menghasilkan produkproduk unggulan untuk komoditi ekspor Indonesia. Apabila pemerintah menaikkan tarif pajak untuk produkproduk ekspor maka dapat berpotensi mengurangi kapasitas produksi dan kemampuan daya saing produkproduk dari industri tekstil dan alas kaki. -an
bila dalam "aktu yang
bersamaan, pemerintah menerapkan kebijakan yang penurunan tarif bea masuk untuk produkproduk impor sesuai dengan perjanjian ACFTA maka kondisi tersebut jelas akan memberikan keuntungan bagi produkproduk impor dan potensi untuk mendominasi pasar domestik akan semakin besar. $egitu pun sebaliknya, ketika pemerintah menurunkan tarif bea keluar untuk produkproduk ekspor maka jelas akan menjadi peluang besar bagi industri seperti industri tekstil dan alas kaki untuk memperbesar pangsa pasarnya. !al tersebut
47 Ibid
36
dikarenakan, pelaku industri akan dapat menekan biaya produksi sehingga peluang untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar dapat diperoleh. Akan tetapi, hal buruk dari kebijakan ini yakni, kebutuhan akan produkproduk tekstil dan alas kaki domestik kemungkinan tidak terpenuhi. !al ini terjadi karena para produsen akan lebih memilih untuk memasarkan produknya keluar negeri bila dibandingkan dalam negeri dengan imingiming keuntungan besar. 1amun apabila kebutuhan dalam negari dapat dipenuhi maka, kebijakan tersebut berhasil mengurangi impor tekstil dan alas kaki indonesia dari China $ilamana pemerintah menaikkan tarif bea masuk dari #hina maka hal tersebut jelas akan menekan masuknya produk impor dari China.
BAB III ASEA:'IA REE TRADE A4REEMET DA STABI5ITAS EK77MI ID7ESIA
37
A# Ker*asama ASEA:hina ree Trade Agreement ;ATA<
6erjasama ekonomi dan perdagangan AS
Pada bulan 1o(ember 99, selama dilangsungkannnya Pertemuan Pun#ak 6edelapan, di Phnom penh, 6amboja, para pemimpin AS
Pambudi dan AleHander C.Chandra, 7aruda (erbelit -aga + ampak 5esepakatan erdagangan /ebas /ilateral )!#)-12hina (erhadap erekonomian Indonesi a. 2akarta &Institute 7lobal For 2usti#e. 99@ !al ;
38
Se#ara keseluruhan kerangka kerjasama ini mengikat komitmen dari AS
Penh, kamboja, 1o(ember 99.?; 6esepakatan tersebut ditandatangani Perdana Menteri China Rhu ongji dengan para pemimpin AS
49 Ibid
39
E. Menyepakati kerangka perjanjian kerjasama ekonomi komperehensif, dimana untuk senior AS
perdagangan
barang
sementara se#ara
bebas
bersamaan untuk melangkah pada upaya perdagangan bebas bagi produk jasa. D. AS
pertanian,
teknologi,
komunikasi,
informasi,
pengembangan sumber daya manusia, in(estasi dan pembangunan sepanjang sungai Mekong. :. -alam jangka "aktu =9 tahun bagi ter"ujudnya perdagangan bebas AS. Penyelengaraan 6TT Subregional pertama negaranegara sekitar sungai Mekong *7reat Mekhong Subregional+ di antara Bietnam, kamboja, Myanmar, laos, Thailand, serta pro(insi 8unan di China Selatan dimaksudkan untuk mengejar ketertinggalan perkembangan dika"asan ini.
40
;. AS
langk langkah ahl lan angka gkah h
peni pening ngkat katan an
kerj kerjas asam amaa
untu untuk k
memfasili memfasilitasi tasi integrasi integrasi anggotaanggo anggotaanggota ta AS
50 Bi#a
pengaruh )!#)- 2hina Free Free (rade (rade )greement )greement 3)2F()4 3)2F()4 (erhadap (erhadap !era"ati, )nalisis pengaruh 5iner"a 5euangan 5euangan Yang Yang ilihat ari en"ualan en"ualan ada 75' (ekstil (ekstil i pekalongan pekalongan , Skripsi, /ni(ersitas -iponegor, 9=9.
41
?. Perl Perlua uasa san n kerj kerjas asam amaa dalam dalam bida bidang ng keuan keuangan gan,, pari pari"i "isa sata ta,, pert pertani anian an,, pengembangan sumber daya da ya manusia, dan hak kekayaan intelektual dan d an lainlain D. Pemben Pembentuk tukan an ka"asa ka"asan n Perdaga Perdagangan ngan
$ebas $ebas AS
dalam jangka "aktu sepuluh sepuluh tahun, dan diberikannya diberikannya perlakuan khusus dan dan berb berbed edaa terh terhad adap ap negar negara aneg negar araa C'MB C'MB *AS< *AS
51 -aniel Pembudi dan AleHander C. Chandra, op.#it,hal D?DD
42
?. Memfas Memfasili ilitas tasii integra integrasi si ekonomi ekonomi yang lebih efektif efektif dari dari para para anggota anggota AS
-alam ACFTA disepakati akan dilaksanakan liberalisasi penuh pada tahun 9=9 bagi AS
-irekorat kerjasama egional, -itjen 6erjasama perdagangan Internasional, AS
43
Tahap II = (rma$ Tra/) I dan II Tahap III = sensiti2e > 'igh$y Sensiti2e $ist
Program penurunan tarif kerangka Perdagangan $ebas AS. Proukproduk !ighly Sensiti(e akan dilakukan penurunan tarif bea masuk pada tahun 9=D, dengan maksimun tarif bea masuk pada tahun 9=D sebebsar D9. 2adi tidak benar kalau ada pemahaman penurunan dan penghapusan tarif bea masuk dalm Perdagangan $ebas AS
53 7usmadi $ustami. 'aporan Timnas PPI
*laporan Perundingan Perdagangan Internasional+ Pdf. Februari direktur jenderal kerjasama perdagangan Internasional., semester IITahun 99; hal.?;. 54 Pusat kebijakan pendapatan negarabadan kajian
fiskal http&Penjelasan/mumTarif.html di
akses tanggal @ maret 9= 55 7usmadi $ustami. p.#it.
44
a#
Tahap I= Ear$y 'ar2est "r(gram terdiri dari&D@ Produkproduk dalam Chapter 9= sampai dengan Chapter 9> yaitu&
$inatang hidup, Ikan, Tumbuhan, Sayuran, ke#uali jagung manis dan buahbuahan. 2umlah kelompok ehP ini DE9 pos tarif *!S =9 digit+. Produkproduk spesifik yang ditentukan melalui kesepakatan •
$ilateral, antara lain kopi, minyak kelapaCP, Coklat, barang dari karet dan perabotan. 2umlah kelompok
•
Penurunan tariff dimulai pada tanggal =januari 99? dan akan
•
menjadi 9 pada = januari 99@ Adapun modalitas penurunan tarif untuk
Tabe$ 1# M(da$itas "en!r!nan Tari E'"
Produ#t
MF1 = 2anuari
Category = E
Tarif ates = 2anuari
= 2anuari
Tariff ates *G+ G V =D D W G W =D G X D
99? =9 D 9
99D D 9 9
99@ 9 9 9
56 Ibid
45
=egal enactment penuruan dan penghapusan tariff untuk
dilakukan melalui& =. S6 M<16
Penetapan Tarif $ea Masuk atas Impor $arang dalam kerangka *yaitu 9=.'i(e animals 9. Meat and . 9@.=9.99.99+, sabun, perabotan dari rotan dan !tearic )cid .
46
b. Tahap II# (rma$ Tra/)
?@
6ategori komoditas yang masuk dalam normal tra#k, tarif MF1 nya harus dihapus berdasarkan skedul. !ampir seluruh komoditas masuk dalam kategori ini, ke#uali dimintakan penge#ualian *dengan demikian masuk kedalam sensiti(e tra#k+.
•
Seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9D untuk ?9 komoditas yang ada pada normal tra#k sebelum = 2uli 99@.
•
Seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9D untuk @9 komoditas yang ada pada normal tra#k sebelum = januari 99:
•
Seluruh negara sudah harus mengurangi tarif menjadi 9D untuk =99 komoditas yang ada pada normal tra#k sebelum = januari 9=9. Maksimum sebanyak =D9 tarif dapat diajukan penundaan hingga = januari 9=.
#. Tahap III = sensiti2e Tra/) ?8 Program penurunan tarif dimulai tahun 9=, dengan penjad"alan bah"a untuk produkroduk sensiti(e tariff bea masuk maksimun pada tanun 57
ACFTA dan Indonesia http&""".map.ugm.a#.id.indeH.phpanalisis@?a#ftadanindonesia di akses tanggal maret 9= 58
http&blogs.unpad.a#.idyogiH9=99E=bagaimanamekanismea#fta9=9 di akses tanggal E= Maret 9= pukul =:.?D "ita
47
9= adalah 9. Selanjutnya di lakukan penghapusan terhadap atas bea masuk produkproduk yang dimaksud, sehingga di mualai tahun 9=> tarif bea masuknya menjadi 9D. Program penurunan tariff bea masuk untuk produkproduk highly sensiti(e, di mulai pada tahun 9=D, dengan penjad"alan bah"a pada tahun 9=D tarif bea masuk maksimun D9.D; $erikut #akupan Produk dalam Sensiti(e Tra#k Indonesia & "r(d!):pr(d!) da$am sensiti2e $ist adalah tariff $M akan diturunkan
atau dihapuskan menjadi 99 pada tahun 9= sampai dengan 9=: dan menjadi 9D mulai tahun 9=>. Sebesar E9? pos tariff *!S @ digit+ yang diantara lain terdiri dari tas kulit, alas kaki, sepatu, ka#amata, alat musik, mainan, alat olahraga, alat tulis, besi dan baja, spare part, alat angkut, glosida dan alkaloid nabati dan antibioti#. "r(d!):pr(d!) da$am 'igh$y Sensiti2e $ist adalah tarid $M akan diturunkan atau dihapuskan menjadi 9D9 mulai tahun 9=D sebesar ?: pos tariff *!S @ digit+ di antara lain terdiri dari produk pertanian, seperti beras, gula, jagung dan kedelai,produk industri tekstil dan produk tekstil *ITPT+ dan produk otomotif. Produk andalan Indonesia yang oleh China dimasukkan dalam sensiti(e dan highly sensiti(e antara lain palm oil dan turunannya *!S =D==+, karet alam *!S ?99=+, play"ood *!S ??=+. Sebaliknya Indonesia juga memasukkan produkproduk unggulan ekspor China ke Indonesia antara 59 Ibid
48
lain barang jadi, tas kulit, alas kaki, sepatu sport, ka#amata, alat musik, alat olahraga, besi dan baja, spare part.barangbarang palstik, produk pertanian, seperti beras, gula jagung dan kedelai, produk industri tekstil dan produk tekstil *ITPT+, produk otomotif, produk ceramic tableware. Tabe$ # +adwa$ "en!r!nan ata! "enghap!san Tari "ada (rma$ Tra/) antara ASEA dan hina
G O Tingkat
Tingkat Tarif Preferensial 6a"asan Perdagangan $ebas
Tarif MF1 yang
AS
berlaku 99D
99:
99;
9=9
GY 9
9
=
D
9
=D W H X 9
=D
>
D
9
=9 W H X =D
=9
>
D
9
D W H X =9
D
D
9
9
9
9
HX D
Tetap
Sumber & 6ementerian epublik Indonesia,9=9, 5er"asama erdagangan /ebas )!#)- engan 'itra $icara, 2akarta & 6ementerian epublik Indonesia, hal.:. # "erat!ran asi(na$ Ter)ait ATA =. 6eputusan Presiden epublik Indonesia 1omor ?> tahun 99?
tanggal =D 2uni 99? tentang pengesahan Framework )gremeent on
49
2omprehensive #conomic 2ooperation /etween the )!#)- and people’s 6epublic of 2hina . 6eputusan Menteri 6euangan
epublik
Indonesia
1omor
EDDkmk.9=99? tanggal = 2uli 99? tentang Penetapan Tarif $ea Masuk atas impor barang dalam rangka
epublik
Indonesia
1omor
D:PM6.9=999D tanggal : 2uli 99D tentang Penetapan Tarif $ea Masuk dalam rangka 1ormal tra#k AS
6euangan
epublik
Indonesia
1omor
=PM6.9=999@ tanggal =D maret 99@ tentang Penetapan Ttarif $ea Masuk dalam rangka 1ormal Tra#k D. Peraturan Menteri 6euangan epublik
Indonesia
1omor
9?PM6.9==99: tanggal D 2anuari 99: tentang perpanjangan penetapan Tarif $ea Masuk dalam rangka 1ormal Tra#k )!#)- 2hina free (rade )rea B. Peraturan Menteri 6euangan
epublik
Indonesia
1omor
9?PM6.9==99: tanggal Mei 99: tentang Penetapan Tarif $ea Masuk dalam rangka )!#)-12hina Free (rade )rea :. Peraturan Menteri 6euangan epublik Indonesia
1omor
9?PM6.9==99> tanggal E -esember 99> tentang Penetapan Tarif $ea Masuk dalam rangka )!#)-12hina Freea (rade )rea Penerapan ACFTA menimbulkan banyak kekha"atiran terhadap para pengusaha dan para pelaku industri, terutama industri ke#il an menengah. /ntuk mengantisipasi
50
dampak dari implementasi ACFTA, pemerintah se#ara umum telah menerapkan sepuluh kebijakan, yaitu =. Menge(aluasi dan mere(isi semua Standar 1asional Indonesia *S1I+ yang sudah kadaluarsa dan menerapkannya se#ara "ajib dengan terlebih dahulu menotifikasikan ke )T . Mengefektifkan fungsi komite Anti -umping dan menangani setiap kasus dugaan praktek dumpinh dan pemberian subsidi se#ara langsung oleh negara mitra jepang E. Mengefektifkan fungsi komite Pengamanan Perdagangan Indonesia *6PPI+ dalam menanggulangi lonjakan barang impor di pasar dalm negeri ?. Meningkatkan lobi pemerintah untuk mengamankan ekspor Indonesia antara laindari an#aman dumping an subsidi oleh negara mitra dagang D. Mengakselerasi penerapan dari Instruksi Presiden 1omor D tahun 99> tentang fokus ekonomi 99>99; @. Melakukan harmonisasi tarif bea masuk pos tarif untuk produk hulu dan hilir, sehingga diharapkan akan mema#u in(estasi dan daya saing :. Mengefektifkan tugas dan fungsi aparat kepabeanan, termasuk mengkaji kemungkinan penerapan jalur merah bagi produk yang ra"an akan penyelundupan produk illegal >. Membatasimelarang ekspor bahan baku mentah untuk men#ukupi kebutuhan energy bagi industri dalam negeri sehingga dapat mendorong tumbuhnya industri pengolahan ditingkat hulu sekaligus memperkuat daya saing industri lokal ;. Mempertajam kebijakan Permendag*Peraturan Menteri Perdagangan+ 1o.D@ tahun 99> yang mengatur pembatasan pintu masuk pelabuhan
51
untuk lima produk tertentu yaitu alas kaki, barang elektronik, mainan anakanak, garmen serta makanan dan minuman.@9 B# Stabi$itas "ere)(n(mian Ind(nesia
60 Firman Mutakin
dan AQisa ahmaniar Salam, J-ampak Penerapan AS, 2akarta & -epartemen Perdagangan I, 99;, hal >; 61
""".anneahira.#omkondisiperekonomianindonesiasaatini.htm diakses tanggal E= maret 9=
52
Tabel 3.
Tabe$ 3# era/a "erdagangan Ind(nesia dengan Rep# Ra)yat hina peri(de 00:011
53
Tab$e 9# "er)embangan E)sp(r "r(d!) (n Migas Men!r!t egara T!*!an
6a"asan ekspor •
•
• • •
Asia Timur a+ 2epang b+ China Asia selatan dan Tenggara a+ Thailand b+ Singapura #+ Philipina d+ Malaysia Asia barat Afrika Australia dan oseania Amerika utara
99; E@>:,; =D9, =9@,> E:9, :?,E :=E,> @, :E9,E ??9,9 E>>,= =;:,> =9;= :
Tahun 9=9 E::,> =;;, =9=9,; :@;,9 ;@,? @DD,= =;D, D;:,: EE9,; 9>,= =;:,; =9E> ;
9== ED=?,D =9>,@ ==@=,= E>DE,? ??9,@ >>:,: E?@, ;:;,E D9,E E=E, :E,; =EE: =
Tab$e 9# "er)embangan E)sp(r "r(d!) (n Migas Men!r!t egara T!*!an
6a"asan ekspor
Tahun 99; 9=9 E@>:,; E::,> Asia Timur =D9, =;;, a+ 2epang =9@,> =9=9,; b+ China E:9, :@;,9 Asia selatan dan Tenggara a+ Thailand :?,E ;@,? b+ Singapura :=E,> @DD,= #+ Philipina @, =;D, d+ Malaysia :E9,E D;:,: ??9,9 EE9,; Asia barat E>>,= 9>,= Afrika =;:,> =;:,; Australia dan oseania =9;=,: =9E>,; Amerika utara =9??,= ;;=,= a+ Amerika serikat D,= =>=,; Amerika tengah dan selatan =E>>,@ ==@,= =9,?
•
• • • •
• • •
9== ED=?,D =9>,@ ==@=,= E>DE,? ??9,@ >>:,: E?@, ;:;,E D9,E E=E, :E,; =EE:,= =@,9 >:,: =:E@,@ 9>,? 11 1,
$erdasarkan tebel diatas, perkembangan ekspor non migas Indonesia keberbagai negara tujuan mengalami penurunan dari tahun 99; sebesar =9.>?D, menjadi ;D=,9 ditahun 9=9. !al ini tidak terlepas dari kemampuan produksi Indonesia sebagai akibat dari krisis global yang terjadi pada 99>9=9 akan tetapi memasuki tahun 9== kemampuan produksi Indonesia se#ara umum mengalami peningkatan menjadi == ;;=,. Se#ara khusus, ekspor non migas Indonesia ke Asia timur merupakan salah satu ka"asan yang menjadi tujuan ekspor Indonesia terbesar, salah satunya negara China apalagi hal ini didukung dengan perjanjian perdagangan bebas
54
antara IndonesiaChina. 1ilai total ekspor non migas Indonesia sebesar = 9>, @ pada tahun 9==. 1# Sebe$!m ATA
Sektor industri merupakan salah satu sektor yang terpenting dalam menopang perekonomian nasional, sektor industri ini juga sangat berpengaruh pada kelan#aran akti(itas ekspor impor Indonesia. -ari sekian banyak industri tekstil dan alas kaki merupakan industri yang sangat berpengaruh, hal ini mengingat bah"a industri tersebut memiliki kapasitas industri yang sangat besar, baik dari sudut pandang produksi dan kebutuhan atau konsumsi masyarakat. Industri tekstil Indonesia berdasarkan golongan produk berupa serat dan benang sintetis, pakaian dan assesorisnya, kapas, benang dan barang dari padanya, selimut, linen, barang perabot lainnya, penutup dan pelapis dari bahan tekstil, serat nabati, benang kertas, dan barang dari padanya, karpet dan permadani, kain rajutan, kain tenunan, berjumbai dan sulaman, pakaian bekas, "ol, benang dari bulu he"an dan barang dari padanya, sutra dan kain tenunan dari sutra.@ /ntuk industri alas kaki berdasarkan golongan produk berupa sepatu kulit, sepatu sport
ahbia, engaruh )sean 2hina Free (rade )greement 3)2F()4terhadap Industri tekstil Indonesia, Skripsi !ubungan Internasional, /ni(ersitas hasanuddin, 9== 62
55
kulit, sandal dan alas kaki lainnya dari kulit, sepatu olahraga dari karet atau plasti# dan kan(as, sepatu teknik lapangan.@E Meskipun industri alas kaki dan tekstil banyak menopang perekonomian Indonesia namun, kedua industri tersebut sangat rentan terpengaruh oleh kebijakan pemerintah seperti kebijakan perdagangan bebas antara Indonesia dan China atau ACFTA, hal ini sangat jelas bah"a
akti(itas
ekspor Indonesia
akan
dipengaruhi oleh impor dari China. $erikut beberapa tabel ekspor impor IndonesiaChina sebelum adanya ACFTA. Tabe$ ?# Data "erdagangan E)sp(r:imp(r Te)sti$ ;T"T< Ind(nesia )e hina
Flo"
1ilai /S 99: 99> 99; >,?>? =:D,==@,==> =>9,@=:,E?> Impor E?>,>D,>D> =,9E?,:E@,: =,9E>,::=,9= Sumber & $PS diolah 6ementrian Perdagangan -irektorat sebesar =,9E?,:E@,@ naik menjadi =,9E>,::=,9= di tahun 99;. Peningkatan tiap tahunnya menandakan bah"a akti(itas ekspor impor antara China dengan Indonesia untuk sektor industri sangat mempengaruhi perekonomian Indonesia.
63
'e(i Ista Primasari, engaruh )sean 2hina Free (radee )greement )2F() terhadap Industri omestik Indonesia 3kasus+ Industri !epatu4,Makassar& !I Fisip /1!AS, 9==
56
Tabe$ # Data "erdagangan E)sp(r A$as )a)i peri(de 008:00 B!$an
Tah!n
008 00 2anuari =@E.=>9,E; =D@.=;?,=? Februari =E;.E;,> =?:.;@=,=> Maret =>.E::,@ =9.:;,?; April =D;.:=,?; =D9.;?E,;E Mei =:E.=:?,D: =:?.E,:; 2uni =@>.E@;,= =::.?>>,@9 2uli =:?.>=,:: =E?.DD;,@? Agustus =D=.@=:,E= =9.E@;,D9 September =>.=,:@ >;.E>=,:? ktober =?=.:D,: =EE.ED,D9 1o(ember =@;.:D@,=> =?;.>:9,:E -esember =>>.:=D,9: =>=.9E9,9 Total 1#88? 9@@,9 1#@3#119,99 Sumber &$PS diolah 6ementrian Perdagangan I, 2anuari 9=
-ari tabel diatas dapat di lihat bah"a ekspor Indonesia pada tahun 99> 2anuari hingga -esember sebesar =.>>D.?::, ?@ menjadi =.:E@.==?,?? pada tahun 99; hal ini berarti ekspor Indonesia mengalami penurunan yang #ukup signifikan hal ini karena barangbarang impor sudah mulai menggeser barang barang dalm negeri. Ini menandakan bah"a masyarakat Indonesia lebih menggunakan produk luar yang tentunya lebih murah dan lebih beragam.
57
Tab$e @# Data "erdagangan Imp(r A$as Ka)i peri(de 008:00 B!$an
Tah!n 008
00
=.>?:.=
=.@==.E9;
:.?D.??E
@.D9D.D9D
==.D;>.9>@
=9.=E;.@@
=D.D:D.@@;
=9.;=.9?@
[email protected]
[email protected];
=D.DED.;>
=.>>9.E=9
=?.@@D.9>9
=.=DD.:?=
=>.9;D.=9@
=?.@E?.@D;
=E.EEE.E>
;.?;9.?D>
=E.;DD.>E?
=9.=?:.>;>
=.:;9.?D
=9.DE=.>E?
==.9;E.:9
;.;;:.:?E
2anuari Februari Maret April Mei 2uni 2uli Agustus September ktober 1o(ember -esember Total 131#11#? 1#1#938 Sumber & $PS diolah 6ementrian Perdagangan I, januari 9=
-ari tabel diatas dapat dilihat bah"a impor Indonesia pada tahun 99> dengan total =E=.=@=.;D; dan pada tahun 99; meningkat menjadi =@.@=.?E> hal ini karena penguatan nilai impor dipengaruhi oleh banyaknya barangbarang luar yang membanjiri produk domestik Indoesia. Apalagi ditunjang dengan banyaknya permintaan konsumen dalam negeri yang ingin menggunakan produk dari luar yang jauh lebih murah. !al ini menandakan bah"a sebelum dibentuk ACFTA indonesia sudah di kuasai oleh produkproduk buatan dalam negeri yang
58
tentu saja akan memba"ah pengaruh buruk bagi perindustrian alas kaki di Indonesia.
# Ses!dah ATA
)alaupun perjanjian ACFTA telah dibi#arakan mulai tahun 99 namun melalui berbagai tahapan yang sangat panjang dan baru mulai resmi di implementasikan pada tanggal = 2anuari 9=9. Perjanjian ini sangat mempengaruhi keadaan industri industri domestik Indonesia khususnya dua industri besar yang ada di Indonesia yaitu TPT dan alas kaki, perubahan nilai ekspor impor
tiap tahunnya
akan memba"a pengaruh terhadap
kestabilan ekonomi di Indonesia, hal ini bisa dilihat mulai dari sebelum dan sesudah adanya ACFTA. beberapa tabel kegiatan ekspor
dan
impor
kedua
industri
tersebut
sesudah
diberlakukannya ACFTA. Tabe$ 8# Data E)sp(r imp(r Ind!stri T"T "eri(de ; 1ilai /S+ $(w
010 ;,=> E,E
011 ==,= >,@
59
Sumber = $PS diolah 6ementrian Perdagangan I, 2anuari 9= -ari
tabel
diatas
menunjukkan
bah"a
industri
tekstil
setelah
diberlakukannya ACFTA dari tahun terjadi peningkatan ekspor dari tahun 9=9 ke tahun 9== sebesar ;,=> menjadi ==,=. Sedangkan nilai impornya juga mengalami lonjakan yang sangat tinggi dari E,E menjadi >,@. !al ini menandakan bah"a peningkatan impor pada tahun yang sama tidak sejalan dengan peningkatan ekspor, perbedaan impor dari tahun sebelumnya sangat tinggi. ini menunjukkan bah"a tekstil buatan China lebih diminati ileh masyarakat dalam negeri. Tabe$ # Data E)sp(r Imp(r A$as Ka)i "eri(de 010:011 ; 1ilai /S+
$(w
Tah!n
010 011
-ari tabel diatas menunjukkan bah"a setelah diberlakukannya ACFTA terjadi peningkatan ekspor dari tahun 9=9 ke tahun 9== yaitu dari ,D menjadi E,=, meskipun demikian nilai peningkatan impor pada tahun tersebut se#ara keseluruhan lebih besar bila di bandingkan dengan total ekspor.
60
BAB IC "EMBA'ASA A# Dampa) Diber$a)!)annya ATA Terhadap Stabi$itas E)(n(mi ind(nesia
6embali ke tujuan a"al dibentuknya perdagangan bebas AS
61
Indonesia. -engan penurunan bea masuk yang sampai 9 China menjadi leluasa memasarkan produknya di pasar Indonesia apalagi dita"arkan dengan harga yang jauh lebih murah menjadikan konsumen lebih memilih barangbrang dari China. !al ini tentu saja akan meresahkan para pelaku bisnis dan industri besar maupun ke#il dalam negeri. ACFTA banyak memba"a dampak terhadap industriindustri yang ada di Indonesia, hal ini akan memba"a pengaruh terhadap stabilitas ekonomi Indonesia. untuk dapat mengetahui stabilitas Indonesia penulis akan mengambil dan memaparkan industriindustri yang sangat terkena dampak dari adanya ACFTA yaitu industri tekstil dan alas kaki. 2auh sebelum adanya perjanjian ACFTA, pada kenyataannya tekstil China sudah mulai membanjiri pasar dalam negeri lihat tabel E, impor Indonesia tiap tahunnya terus mengalami peningkatan. Masuknya barangbarang tekstil ke Indonesia baik melalui impor illegal ataupun impor illegal, penyelundupan tekstil tampaknya makin seperti lampu merah. Menurut Asosiasi Perstekstilan Indonesia *API+, menjelang lebaran 99; kontainer berisi produk tekstil diselundupkan, sehingga menimbulkan kerugian negara sekitar =99 milyar. $ahkan setelah itu ditemukan bah"a dipelabuhan China dan Singapura, sebanyak =;: kontainer tekstil illegal siap diberangkatkan ke Indonesia@? data ini berdasarkan hasil penyelidikan API yang dilansir belum lama itu tentu sangat memprihatinkan. -engan gampangnya, produk tekstil masuk ke Indonesia hal ini tentu saja kurang jelinya pemerintah dalam menga"asi pelabuhanpelabuhan yang menjadi tempat masuknya produk tekstil 64 http&re(ie"a99=.blogspot.#om9=99=asean#hinafreetradeagreementa#fta.html
diakses taggal @ 2anuari 9=
62
illegal. Apabila terus dibiarkan sudah dipastikan akan menghan#urkan produksi tekstil dalam negeri. Masuknya tekstil China se#ara illegal, sudah menjadi perhatian pihak bea #ukai sejak lama. -alam program kerjanya, mereka telah menerjunkan timtim yang menga"asi pelabuhan diseluruh Indonesia terutama pelabuhan yang berpotensi besar memasukkan barangbarang illegal. 1amun tetap saja para importir illegal tersebut lebih #erdik dibanding para petugas $ea Cukai. Pemalsuan tanda tangan petugas yang jabatannya lebih tinggi menjadi salah satu #ara mereka mengelabui petugas dipelabuhan. Selain itu, pengguna nama nama fiktif perusahaan importir juga salah satu #ara mereka untuk berkelit dari kasus hukum jika terjadi pengangkapan dipelabuhan atau raQia di kelautan Indonesia. Selain produk tekstil, produk alas kaki juga sangat terkena dampak dengan adanya ACFTA. Seperti penelitian yang sebelumnya telah dilakukan oleh 'e(i Ista Primasari, dalam skripsinya yang berjudul Pengaruh )!#)- 2hina Free (rade )greement ACFTA Terhadap Industri -omestik Indonesia *kasus& Industri
Sepatu+@D mengatakan bah"a, dalam pembuatan sepatu, dalam seminggu sebuah industri rumahan dapat membuat D9pasang dengan kerusakan maksimal E pasang sepatu. Sebuah sepatu lakilaki dengan bahan kulit akan dijual ke toko dengan patokan harga sekitar p. ;D.999 p.=99.999 dengan keuntungan per sepatu hanya p.D.999 p.=9.999. hal ini berbeda dengan China, Sepasang produk sepatu China dapat dibeli dengan harga p.D.999, sedangkan sepatu
65 'e(i
Ista Primasari, engaruh )sean 2hina Free (radee )greement )2F() terhadap Industri omestik Indonesia 3kasus+ Industri !epatu4, Makassar& !I Fisip /1!AS, 9==
63
dalam negeri paling murah adalah p.D9.999.@@
!al inilah yang kemudian
menjadi kesempatan bagi produk China yang masuk ke Indonesia. Selain itu, produk Indonesia yang memiliki kualitas terbaik memiliki harga yang terbilang mahal. Produkproduk seperti ini akan di ekspor ke berbagai negara dan sebagian akan di jual di dalam negeri. Tetapi tentu saja pasar produk sepatu dalam negeri dengan kualitas terbaik ini hanya dapat dinikmati oleh kalangan atas. -an kalangan menengah ke ba"ah akan beralih ke produk impor dari China. Pada tahun 2anuari 9=9 sampai dengan 2anuari 9==, impor China untuk sepatu naik sebesar ;:.@: 'onjakan impor ini dapat terlihat dari table sebagai berikut. Tabe$ 10# i$ai Imp(r "er egara M!at Barang A$as Ka)i +an!ari 010 dan +an!ari 011 I5AI IM"7RT ;6SD< 7
E4ARA
=
C!I1A
010
011
+A6ARI
+A6ARI
"er!bahan +an10 Dibanding +an11
E,?9?,9=.DE
@,@;>,:=;.=?
;@.:;
SI17AP<
:>:,D:?.:E
=,>E@,>>=.@:
=EE.E
E
!17617
=,>@,;E.E9
>=:,D:9.DD
*E@.?:+
?
MA'A8SIA
9:,>:?.=>
D@9,D=.:D
=@;.@?
D
BI
;;@,>=D.E
DD,;?@.>:
*??.DE+
@
SPAI1
@;,?@@.?:
?==,D:E.D>
D.:?
:
T!AI'A1-
?9,@D.;D
=99.99
>
S/T! AFICA
E?,;.=@
=99.99
;
CAM$-IA
=>,;D>.99
=99.99
=9
TAI)A1
=E,=E@.>9
=99.99
==
/1IT<- STAT
=,;D;.:
*@;.?9+
?,ED?.@@
@@
67 Mahendra
Siregar, JIChina Menuju 6eseimbangan )in)inK, /isnis Indonesia, Senin, D April 9==, hal.
64
=
7
=E
A/STA'IA
E,@@@.@9
=99.99
=?
P!I'IPPI1
,;.==
=99.99
=D
SI 'A16A
>,::@.99
*=99.99+
=@
I1-IA
,:9:.=9
*=99.99+
T7TA5
>,9=;.;>
@,039,?33#@
=9,D:;.:;
11,019,31#
*@.?+
?#?8
Sumber & -okumen 6ementerian Perdagangan. -ari tabel diatas dapat dilihat bah"a impor alas kaki dari China merupakan yang paling tinggi dan terus mengalami peningkatan, dari tahun 9=9 yang hanya
E,?9?,9=.DE menjadi @,@;>,:=;.=?. Tentu hal ini karena
implementasi ACFTA antara China dan Indonesia yang membebaskan biaya tarif masuk. Akumulasi data yang diperoleh, untuk ekspor impor yang dilakukan oleh industri tekstil dan alas kaki, dalam kurung "aktu empat tahun. !al ini dilihat dari dua tahun sebelum terbentuk ACFTA dan dua tahun sesudah ACFTA di implementasikan. -apat dilihat dari tabel sebagai berikut& Tabe$ 11# E)sp(r Imp(r Te)sti$ Sebe$!m ATA peri(de 008:00
Tahun =D,:@ ;,E= @,?D 99; ;,E= ;,E? Sumber & diolah sendiri berdasarkan data dari $PS, April 9=
-efisit 9,9E
Tabe$ 1# E)sp(r Imp(r Te)sti$ Ses!dah ATA peri(de 010:011
Tahun E,E D,>@ 9== ==,= >,@ ,D: Sumber & diolah sendiri berdasarkan data dari $PS, April 9=
-efisit
65
Tabe$ 13# E)sp(r Imp(r a$as )a)i sebe$!m ATA peri(de 008:00
Tahun =@,;: =?,D; ,E> 99; =D,@E ==,>D E,:> Sumber & diolah sendiri berdasarkan data dari $PS, April 9=
-efisit
Tabe$ 19# E)sp(r Imp(r A$as Ka)i Ses!dah ATA "eri(de 010:011
Tahun
-efisit ?,DE :,;?
-ari tabel di atas *lihat tabel == L =+ dapat dilihat bah"a industri tekstil pada tahun 99> mengalami surplus sebesar @,?D, namun pada tahun 99; terjadi defisit dengan total 9,9E. !al ini tidak terlepas dari kemampuan produksi tekstil yang #ukup dipengaruhi oleh krisis global pada "aktu itu. setelah perjanjian ACFTA Indonesia terus mengalami perbaikan ekonomi, sehingga pada tahun 9=9 mengalami surplus sebesar D,>@ di tahun 9== industri tekstil masih mengalami surplus sebesar ,D:, namun terjadi perbedaan yang #ukup signifikan di tahun sebelumnya hal ini karena Indonesia sudah dibanjiri produk produk buatan China yang hampir menguasai pasar domestik dalam negeri. /ntuk industri alas kaki *lihat tabel =E dan =?+ pada tahun 99> mengalami surplus sebesar ,E> sedangkan pada tahun 99; naik menjadi E,:>. !al ini berarti industri alas kaki tidak dipengaruhi oleh krisis global yang terjadi pada tahun 99>99; sebab terjadi peningkatan surplus sebesar =,?. 1amun pada tahun 9=9 sesudah perjanjian ACFTA di implementasikan industri alas kaki mengalami defisit sebesar ?, DE yang #ukup mempengaruhi perekonomian
66
Indonesia, dan diperparah lagi pada tahun 9== mengalami defisit kembali sebesar :,;? ini membuktikan industri alas kaki sangat terkena dampak dengan adanya ACFTA. -ari akumulasi data diatas dapat disimpulkan bah"a perjanjian ACFTA memba"a ekonomi Indonesia #enderung tidak stabil, ini dilihat dari dua sektor industri Indonesia tekstil dan alas kaki ekspor impor tiap tahunnya sering mengalami perubahan yang signifikan bahkan ada yang mengalami defisit selama ACFTA berlangsung. Apabila industriindustri Indonesia sering mengalami defisit berarti terjadi penurunan produksi akibatnya pendapatan berkurang, hal ini berimbas pada pengurangan tenaga kerja dan dampak terburuk industri akan mengalami kebangkrutan dan pada akhirnya industri akan ditutup. Siklus ini tidak hanya mempengaruhi pendapatan pemerintah akan tetapi se#ara keseluruhan turut mempengaruhi stabilitas ekonomi Indonesia yang berujung pada instabilitas Indonesia. 6ebijakan pemerintah menyetujui perdagangan bebas dengan China. Terkait penurunan tarif bea masuk dan keluar termasuk mengatur industri tekstil dan alas kaki se#ara tidak langsung merupakan penjabaran dari kebijakan fiskal yang diterapkan oleh pemerintah Indonesia, oleh karena itu tinggi rendahnya ekspor impor Indonesia sangat dipengaruhi oleh kebijakan fiskal tersebut dimana pengaturan terkait tarif pajak. Apabila pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk meningkatkan tarif pajak untuk produkproduk ekspor dan impor, hal tersebut jelas akan mempengaruhi kondisi stabilitas perekonomian nasional utamanya industri yang berbasis pada ekspor seperti #ontoh industri tekstil dan alas kaki
67
Selain itu yang tidak kalah penting akibat dari implementasi ACFTA adanya anggapan di kalangan masyarakat Indonesia bah"a buatan luar negeri jauh lebih baik dari pada buatan dalam negeri, harga yang lebih murah, dan banyaknya pilihan barang menjadikan produk China diminati sampai saat ini. 1amun anggapan seperti ini sangatlah "ajar mengingat sebagian besar masyarakat Indonesia dari kalangan ekonomi keba"ah. Mereka tidak memperhatikan kualitas asal harganya lebih murah dan lebih terjangkau, hal inilah yang dimanfaatkan oleh China sehingga menjadikan negara tersebut mengalami perkembangan yang sangat pesat apalagi setelah adanya ACFTA ini. Penurunan produksi barang akan terus berlanjut apabila Indonesia tidak mengambil langkah nyata dalam menghadapi ACFTA ini, pada dasarnya adanya kerugian dalam pelaksanaan perdagangan bebas ini karena Indonesia belum siap dalam menghadapi ACFTA ini, seperti sumberdaya manusia Indonesia belum mampu menyaingi S-M China yang lebih kreatif, infrastruktur yang kurang memadai, selain itu yang tidak kalah penting pajak yang tinggi kebijakan fiskal yang diterapkan pemerintah kurang berpihak pada industriindustri dalam negeri. B# Strategi "emerintah Da$am Mening)at)an Stabi$itas E)(n(mi Me$a$!i Ker*asama ATA
-ampak negatif yang dirasakan
dari adanya perdagangan bebas
AS
68
langkah tegas menyelamatkan perekonomian nasional yang semakin mengalami penurunan dengan adanya ACFTA. Industriindustri dalam negeri merupakan penyeimbang tertinggi dalam menopang perekonomian Indonesia, maka dari itu pemerintah harus membuat kebijakan agar industriindustri dalam negeri mampu bertahan dan bisa bersaing dengan barangbarang dari luar yang terus berdatangan ke dalam pasar domestik. Tindakan yang dilakukan adalah menata kelembagaan dan sistem perdagangan luar negeri, memanfaatkan forum kerjasama bilateral maupun regional dalam rangka mengamankan dan memperluas akses pasar. -alam menghadapi pasar bebas perdagangan bebas yang semakin pesat, utamanya dalam meningkatkan ekspor non migas Indonesia ke China, maka dalam kebijakan pembangunan industri dan perdagangan pemerintah Indonesia bertekad untuk meningkatkan daya saing nasional dalam rangka me"ujudkan pembangunan yang berkesinambungan dengan meningkatkan produkti(itas nasional se#ara terus menerus melalui penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi serta pengembangan sumber daya manusia. 'angkah a"al yang dilakukan pemerintah dengan memperbaiki struktur internal dalam negeri yang mendukung jalannya perdagangan bebas ini misalnya mengambil beberapa kebijakan yang di#antumkan dalam pasal 1o. D: Tahun 9=9. 6ebijakankebijakan tersebut seperti& =. Perusahaan yang dapat mengimpor barang merupakan importir yang telah terdaftar sebagai IT *Importir Terdaftar+ produk tertentu . Proses impor hanya dapat dilakukan di beberapa pelabuhan yaitu Medan, 2akarta, Semarang, Makassar, -umai dan 2ayapura.
69
E.
-an dalam pelaksanaannya akan diperiksa oleh sur(eyor yang berada di setiap pelabuhan. -ari kebijakan diatas dapat terlihat jelas bah"a pemerintah
bermaksud untuk lebih memproteksi produk dalam negeri sehingga produk%produk impor tidak menguasai pasar dalam negeri sehingga mampu ter#ipta peluang yang lebih besar untuk produk%produk dalam negeri menguasai pasar sendiri. !al ini juga merupakan salah satu #ara untuk men#egah ke#urangan yang akan dilakukan oleh importer. Strategi menghadapi Perdagangan $ebas Menurut Mentri Perdagangan dan Pengamat =. Meningkatkan daya saing, pengamanan perdagangan dalam negeri serta penguatan ekspor. Juntuk penguatan daya saing pihak 6ementrian akan melaksanakan pembenahan infrastruktur dan energi,
pemberian 6husus+,
intensif,
membangaun
memperluas
akses
6<6
*ka"asan
pembiayaan
dan
pengurangan biaya bunga, pembenahan sistem logistik, pelayan publi#, serta penyederhanaan
peraturan dan meningkatkan
kapasitas kerjaK . Strategi pengaman pasar domestik akan difokuskan kepada penga"asan tingkat border *pengaman+ serta peredaran barang dipasar lokal. 1amun pihaknya juga akan melakukan promosi pengunann produksi dalam negeri. Sedangkan untuk penguatan 68
Andri 7ilang 1ugraha, S<, M Fin *staf dibagian 6euangan Sekretariat -itjen 6erjasama Perdagangan Internasional, 6ementrian Perdagangan. Tantangan dan Peluang serta 'angkahlangkah yang dilakukan Pemerintah Indonesia Terhadap Implementasi penuh ACFTA. $uletin 6PI edisi 96PI9=9.
70
industri,
pihak
6ementrian
Perdagangan
berupaya
mengoptimalkan peluang pasar China di AS
menjaga
pertumbuhan
*ekonomi,
menekan
kesenjangan kesejahteraan masyarakat dan lainnya,K kementrian perdagangan telah menetapkan beberapa program dan kegiatan yang bertujuan meningkatkan daya saing komoditi ekspor serta mengamankan perdagangan dalam negeri. -ari strategi diatas dapat dimanfaatkan oleh pemerintah dalam meningkatkan produk dan mampu bersaing dengan produk luar. -engan adanya ACFTA pemerintah harus jeli melihat peluang potensi barang ekspor Indonesia seperti tekstil dan alas kaki, kedua produk ini sudah sangat dikenal oleh negara negara baik dika"asan AS
Penggunaan Standar 1asional Indonesia Instrument 'abel !alal 6etentuan produk impor tertentu Pengetatan Penga"asan
$erikut penjelasan masingmasing strategi diatas& 69
6asus dan pembahasan & Menghadapi FTA AS
71
=. Penggunaan Standar 1asional Indonesia *S1I+ Pemerintah perlu mengimplementasikan kebijakan nontarif dan antidumping
untuk
melindungi
sektor
industri
nasional,
misalnya
menyediakan bantuan untuk restrukturisasi permesinan dan pembebasan bea masuk impor untuk bahan baku dan permesinan yang dibutuhkan industri nasional juga Indonesia bisa menerapkan S1I bagi produk impor yang dijual di pasar lokal. Anggota -P 6omisi F, indra yang mengharuskan setiap barang impor yang masuk ke Indonesia harus lolos (eri(ikasi su#ofindo. !asil (erifikasi itu bisa di#antumkan dalam bentuk sertifikat yang ditempel di setiap barang produk impor yang masuk kepasar Indonesia. kemudian segera diberlakukan penggunann Standar 1asional Indonesia terhadap produk impor, termasuk produk buatan China yang akan masuk. Selanjutnya S1I harus diberlakukan terhadap produkproduk buatan pabrik milik perusahaan #ina yang ada di Indonesia. Jpenerapan S1I ini penting untuk men#iptakan standarisasi produkproduk impor yang ada di Indonesia, yang tak kalah penting adalah membenahi faktorfaktor yang menyangkut peraturan dan perijinan, meminimalisir ekonomi biaya tinggi, menurunkan suku
bunga
kredit,
memper#epat
pembangunan
dan
memperbaiki
infrastruktur, khususnya listrik, jalan, air bersih, dan pelabuhan, kemudian
72
meningkatkan kualitas enterepreneur dan tenaga kerja, teknologi produksi, pemasaran, keuangan, iklim usaha dan in(estasi. Penggunan S1I ini tentu saja bukan hanya untuk produk luar saja akan tetapi juga untuk produk Indonesia. ini dilakukan agar negara lain tidak memandang
adanya diskriminasi
terhadap produknya
apalagi
dalm
menghadapi ACFTA ini tentu saja produkproduk dari negara yang meratifikasi perjanjian tersebut tentu saja akan mengekspor produknya ke Indonesia. . Instrument 'abel 'abel adalah setiap keterangan mengenai barang yang dapat berupa gambar, tulisan atau kombinasi keduanya atau bentuk lain yang memuat informasi tentang barang dan keterangan pelaku usaha serta informasi lainnya sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku yang disertakan pada produk, dimasukkan kedalam, ditempelkan pada, atau merupakan bagian kemasan. 'abel memiliki kegunaan untuk memberikan informasi yang benar, jelas dan lengkap baik mengenai kuantitas, isi, kualitas, maupun halhal lain yang diperlukan mengenai barang yang diperdagangkan. -engan adanya label konsumen akan memperoleh informasi yang benar, jelas dan baik mengenai kuantitas, isi, kualitas mengenai barangjasa beredar dan dapat menentukan pilihan sebelum membeli atau mengkonsusmi barang dan jasa. $agi konsumen, label mempunyai peranan yang sangat penting, setidaknya ada tiga hal pokok yang mendasarinya yaitu&
73
a. Informasi yang dibutuhkan sebagai pertimbangan untuk membeli atau tidak produk tertentu b. -engan pengetahuan tersebut, konsumen dapat menentuakn, memilih satu produk sejenis lainnya #. -engan informasi yang benar dan lengkap, konsumen juga dapat terhindar dari kemungkinan gangguan keamanan dan keselamatan konsumsinya, bila produksi bersangkutan tidak #o#ok untuk dirinya atau mengandung suatu Qat yang membahayakan Pen#antuman label pada barang baru saja pengaturannya dikeluarkan oleh
Mentri
Perdagangan
dengan
Peraturan
Mentri
Perdagangan
1o.@M-A7P<=99; tentang ke"ajiban pen#antuman label pada barang *Permendag 1o. @M-A7P<=99;+. Sedangkan pengaturan mengenai label pangan diatur dengan // 1o. : tahun =;;@ tentang pangan *// pangan+ yang menggariskan bah"a label pangan adalah setiap keterangan mengenai pangan yang berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain yang disertakan pada pangan dimasukkan kedalam, ditempelkan pada atau meruapakan bagian kemasan pangan. Pemerintah terus melakukan upaya dalam meningkatkan penga"asan agar tidak ada ke#urangan yang dilakukan oleh China, selain itu pemerintah juga fokus
pada barangbarang
illegal
yang
masuk ke Indonesia
dengan
meningkatkan penga"asan di pelabuhan pelabuhan setiap kota di Indonesia. strategi lain yaitu terus meningkatkan daya saing, menerapkan adanya safeguard , anti dumping, menerapkan Standar 1asional Indonesia *S1I+,
Pengetatan Surat, 6eterangan Asal *S6A+, label produk dalam bahasa Indonesia, dan
pemeriksaan
kandungan
bahan, kadaluarsa,
kesehatan, lingkungan
74
keamanan produk, serta penga"asan terhadap isu hak kekayaan intelektual.:9 !al ini dilakukan untuk menjaga stabilitas industri domestik. Peningkatan daya saing dilakukan dengan adanya pembenahan infrastuktur nasional, penyediaan pasokan energi, serta perbaikan fasilitas perdagangan seperti infrastuktur pelabuhan, kapal dagang, dan angkutan barang.:= a. b. #. d.
1ama produk -aftar bahan yang digunakan $erat bersih atau isi berat 1ama dan alamat pihak yang memproduksi atau memasukkan
pangan kedalam "ilayah Indonesia e. 6eterangan tentang halal f. Tanggal, buatan dan tahun kadaluarsa -alam men#antumkan keterangan pada label, pen#antuman keterangan tersebut harus berbahasa Indonesia, selain itu keterangan harus benar dan tidak menyesatkan, baik mengenai tulisan, gambar atau bentuk apapun lainnya. 8ang dimaksud dengan keterangan tidak benar adalah suatu keterangan yang isinya bertentangan dengan kenyataan sebenarnya atau tidak memuat keterangan yang diperlukan agar keterangan tersebut dapat memberikan gambaran atau kesan yang sebenarnya tentang pangan, sedangkan keterangan yang menyesatkan adalah perntayataan yang berkaitan dengan halhal seperti sifat, harga, bahan, mutu, komposisi, manfaat atau keamanan pangan yang meskipun benar dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai pangan yang bersangkutan. 70 Mahendra Siregar, 'o#.#it.
71 Ibid
75
'atar belakang di"ajibkan pen#antunan label pada barang ialah untuk pemenuhan hak konsumen atas informasi yang benar, jelas, dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang yang akan dipakai, digunakan, atau dimanfaatkan oleh konsumen, belum terdapat ketentuan yang mengatur perlabelan produk non pangan, merupakan upaya untuk mendorong pen#iptaan persaingan usaha yang sehat, dan untuk memperjelas
ketentuan
pasal
>
/ndang/ndaang
Perlindungan
6onsumen, selain itu alasan lainnya adalah masih banyaknya barang impor yang beredar dipasar dalam negeri yang tidak men#amtunkan label dalam bahasa indosesia. Pengaturan label pada barang baru saja diatur dalam Peraturan Manteri Perdagangan 1o.@M-A7P<=99; tentang 6e"ajiban Pen#antum 'abel Pada $arang. -alam peraturan tersebut di atur bah"a 'abel adalah setiap keterangan mengenai barang yang berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain mengenai informasi lainya sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku disertakan pada barang, dimasukan kedalam, di tempelkan, atau merupakan kemasan barang. 'abel dapat di jadikan salah satu parameter penga"asan barang yang beredar selain itu dapat memberikan suatu informasi tentang suatu barang. -engan adanya informasi tentang suatu barang se#ara jelas dan lengkap
diharapkan
dapat
terhindar
dari
akses
negatif
akibat
penggunaanpemakaianpemanfaatan barang.
76
E. 6etentuan Impor Produk Tertentu 6eputusan mengenai impor produk tertentu tertuang dalam Peraturan Menteri Perdagangan *Permendag+ 1o.D@M-A7P<=99> tentang ketentuan impor produk tertentu yang ditetapkan oleh Menteri Perdagangan pada ; -esember 9=9 sejauh ini penegakan hukum *enfor#ement+ yang telah dilakukan pemerintah terhadap Importir Terdaftar *IT+, sebagai berikut =. Telah diterbitkan sebanyak ?.D=@ IT, terdiri dari klafisikasi 9 IT, Makanan dan Minuman @=? IT, Alas kaki sebanyak DE; IT . Telah di #abut sebanyak =.ED, terdiri dari klafisikasi D IT, makanan dan ninuman =:D IT,alas kaki sebanyak =@ IT. E. -ata IT sebanyak E.=;= terdiri dari klasifikasi
6etentuan impor produk tertentu ini dilakukan untuk mengantisipasi produkproduk illegal ataupun produk yang tidak masuk dalam perjanjian tersebut agar tidak berdampak negati(e bagi produk Indonesia khususnya bagi konsumen. ?. Pengetatan dan penga"asan Implementasi Permendag D@99> dan @999> permendag D@99> mengatur bah"a impor Produk Tertentu yaitu makanam dan minuman, alas kaki, pakaian jadi, mainan anak, dan elektronika hanya dapat dilakukan oleh
77
Importir Terdaftar *IT+ produk tertentu. Selain itu, penga"asan juga diperketat pada lima pelabuhan untuk impor lima barang. $ahkan, selain pembatasan pintu masuk impor untu elektronik alas kaki, mainan anak, pakaian jadi, serta makananminuman, kini pemerintah juga membatasi pintu masuk untuk produk jamu dan kosmetik impor. Ini tertuang dalam re(isi kedua Peraturan Menteri Perdagangan *Pemendag+ 1o D@ tahun 99>. Perubahan tersebut dilakukan dengan menerbitkan Permendag 1o.E tahun 9=9 tentang ketentuan impor produk tertentu. Adapun D pelabuhan laut tertentu tersebut itu yakni $ela"an di Medan, Tanjung Priok 2akarta, Tanjung ditambahkan laut pelabuhan di -umai sebagai Pelabuhan tujuan hanya untuk produk makanan dan minuman. Sedangkan untuk pelabuhan udara dapat dilakukan di seluruh pelabuhan udara internasional. Selain lima produk terdahulu dan lima produk tersebut, ada tambahan ?= pos tariff dalam lampiran barang yang diatur, yaitu tujuh pos tariff untuk obat tradisional dan herbal, serta EE pos tariff untuk produk domesti#. Selain itu juga ditambahkan satu pos tariff untuk lampu hemat energy *'!<+. Aturan mengenai
pelabuhan
manasaja
yang
boleh
melakukan
importisasi
sebelumnya ter#antum dalam Permendak ?? tahun 99> mengenai pengaturan impor produk tertentu yaitu garmen, mainan, elektronik alas kaki, makanan dan minuman. -alam Permendag 1omor E9=9, se#ara umum diatur ketentuan % ketentuan antara lain penambahan ?= Pos Tarif!S dalam lampiran $arang
78
yang diatur, yaitu& : Pos Tarif!S untuk produk obat tradisional dan herbal& EE Pos Tarif!S untuk produk kosmetik& = Pos Tarif!S untuk lampu hemat
79
Semua pihak telah mengupayakan berbagai kebijakan untuk memproteksi produk dalam negeri agar tetap menguasai pasar sendiri dan tidak dikuasai oleh produk%produk China sebagai akibat dari adanya ACFTA, salah satu lembaga pemerintah yang melakukan hal tersebut adalah 6ementerian Perindutrian. Sebagai "ujud dari keseriusan pemerintah dalam meningkatkan perekonomian Indonesia dengan melibatkan 6ementrian Perindustrian maka upayaupaya yang dilakukan adalah & =. 6ementerian Perindustrian selanjutnya melaksanakan tugas tersebut dengan melakukan sur(ei dan studi yang terbagi atas D kelompok kegiatan sbb & a. Memantau perkembangan impor melalui ACFTA dari bulan ke bulan terutama produkproduk yang dianggap sensitif b. Memonitor sejauh mana dampak ACFTA terhadap kinerja industri dalam negeri terutama yang men#akup > pos tarif, dengan fokus pada D kelompok industri& logam, TPT, elektronik, permesinan dan furnitur. #. Memonitor faktorfaktor yang mempengaruhi keputusan masyarakat dalam membelimengkonsumsi produk T yang dalam hal ini dibedakan lagi ke dalam kategori yaitu *i+ penjual dan *ii+ pembelipemakai. d. Meningkatkan pengetahuan dan Ja"arenessK masyarakat industri dan S-M aparatur terhadap manfaat dan kerugian pemberlakuan ACFTA . e. Menge(aluasi kesiapan S1I untuk menghadang produk China yang non standar atau berkualitas rendah yang termasuk > pos tarif dari ==
80
kelompok industri& 'ogam, tekstil, permesinan, elektronika, kimia organik, petrokimia, jamu, kosmetik, furniture, alas kaki, kapal. . /ntuk beberapa produk yang disur(ei di dalam negeri selanjutnya diteliti di T untuk meneliti apakah terdapat indikasi dumping yang merugikan industri dalam negeri E. Pelaksanaan dilakukan se#ara s"akelola oleh para personil 6ementerian Perindustrian # "e$!ang dan Tantangan Ind(nesia da$am Ker*asama ATA
Perjanjian AS
akan menopang perekonomian Indonesia sehingga ter#ipta lapangan kerja dan pengangguran akan sedikit berkurang dan ter#ipta kesejahteraan rakyat. Sementara itu, tantangan utama yang dihadapi Indonesia dalam bidang perdagangan luar negeri adalah bagaimana meningkatkan daya saing terhadap ekonomi negaranegara ka"asan yang makin meningkat pertumbuhan dan produktifitasnya. -i antara negaranegara di Asia Timur itu, ekonomi China memang sangat besar, dan besar pula pertumbuhan serta daya saingnya. leh 6arena itu besarnya ini, China memang menjadi masalah tidak hanya bagi Indonesia, akan tetapi juga bagi seluruh ka"asan dan malahan bagi seluruh dunia. $erikut beberapa hambatan Indonesia dalm bersaing dengan industri negara lain: & =. Industri Indonesia sangat tergantung pada impor sumbersumber teknologi dari negara lain, terutama negaranegara yang telah maju dalam berteknologi dan berindustri 3industrially developed 2ountries4. 6etrgantungan yang tinggi terhadap impor teknologi
ini merupakan salah satu faktor tersembunyi yang menjadi penyebab kegagalan dari berbagai sistem industri dan sistem ekonomi di Indonesia. . Tataran nasional maupun internasional, sistem industri Indonesia tidak memiliki kemampuan responsif dan adaptif yang mandiri. 6arenanya sangat lemah dalam mengantisipasi perubahan dan tak
72 Andri
7ilang 1ugraha, S<, M Fin *staf dibagian 6euangan Sekretariat -itjen 6erja sama Perdagangan Internasional, 6ementrian Perdagangan. Tantangan dan Peluang serta 'angkah langkah yang dilakukan Pemerintah Indonesia Terhadap Implementasi penuh ACFTA. $uletin 6PI edisi 96PI9=9..hal.?
82
mampu
melakukan
tindakantindakan
pre(entif
untuk
menghadapi terjadinya perubahan tersebut. Tuntutan perubahan pasar dan persaingan antar industri se#ara global tidak hanya men#akup perubahan didalam #orak, sifat, kualitas, dan harga diri komoditas yang diperdagangkan, tetapi juga tuntutan lain yang mun#ul karena berkembangnya idealisme masyrakat dunia terhadap hak asasi manusia, pelestarian lingkungan, liberalisasi perdagangan, dan sebagainya E. 7erak ekonomi Indonesia sangat tergantung pada arus modal asing yang masuk ke inonesia serta besarnya #adangan de(isa yang terhimpin melalui perdagangan dan hutan luar negeri ?. 6omposisi komoditi ekspor Indonesia pada umumnyta bukan merupakan komoditi yang berdaya saing, melainkan karna adanya keunggulan komparatif yang berkaitan dengan *i+ tersedianya sumber daya alam seperti hasil perikanan, kopi, karet, dan kayu dan *ii+ tersedianya tenaga kerja yang murah seperti pada
industri
tekstil,
alas
kaki,
dan
barang
elektronik.
6eunggulan komparatif, bukan keunggulan kompetitif, inilah yang dijadikan a#uan untuk menarik in(estor D. 6omoditi primer yang merupakan andalan ekspor Indonesia pada umunya dalam bentuk bahan mentah *ra" material+, sehingga nilai tambahan yang diperoleh sangat ke#il. Misalnya Indonesia mengekspor kayu dalm bentuk gelondongan, yang kemudian diimpor lagi dalam bentuk mebel * furniture+ karena terbatasnya penguasaan desain dan teknologi finishing
83
@. Masih relaitif rendahnya kualitas sumber daya manusia. !al ini sangat dipengaruhi oleh sistem pendidikan formal dan pola pelaksanaan pelatihan yang #enderung masih bersifat umum dan kurang beriorentasi pada perkembangan kebutuhan dunia usaha. Selain itu, rendahnya kualitas sumber daya manusia akibat dari pola penyerapan tenaga kerja di masa lalu yang masih mementingkan jumlah tenaga manusia yang terserap *labor intensive+
ketimbang
kualitas
tenaga
manusianya
*labor
efficiency+
BAB C "E6T6"
A. 6esimpulan
=. -ampak -iberlakukannya ACFTA Terhadap Stabilitas
84
Perjanjian perdagangan bebas yang disepakati antara Indonesia dengan China, resmi di implementasikan pada tanggal = 2anuari 9=9. Perdagangan bebas ini beruapa pembebasan tarif masuk 9, semenjak mulai diberlakukan perjanjian ini, Indonesia sudah terkena dampak yang sangat meresahkan dan akan memba"a pengaruh yang sangat signifikan bagi perekonomian nasional. !al ini dibuktikan dengan membanjirnya produk produk buatan China di pasar Indonesia begaiman tidak buatan China harga yang dita"arkan lebih murah, dan lebih beragam sehingga konsumen golongan ekonomi ke ba"ah di dalam negeri lebih memilih untuk menggunakan produk China tersebut, akibatnya industriindustri kalah bersaing, produksi terganggu, pengurangan tenaga kerja, dan berujung pada penutupan industri tersebut yang akan mengganggu stabilitas ekonomi di Indonesia. -ampak yang dirasakan Indonesia dari adanya ACFTA ini dapat dilihat dari dua sektor industri yang melakukan akti(itas ekspor impor yaitu industri tekstil dan alas kaki utuk industri tekstil sebelum ACFTA diterapkan a"alnya mengalami surplus @,?D lalu tahun berikutnya defisit 9,9E, lalu setelah ACFTA tahun pertama mengalami surplus D,>@ dan tahun berikutnya juga surplus ,D: namun terjadi penurunan surplus yang berbeda jauh dari sebelumnya. /ntuk industri alas kaki sebelum ACFTA di implementasikan tahun pertama mengalami surplus ,E> lalu tahun berikutnya surplus kembali E,:>, dan setelah ACFTA mengalami defisit se#ara berturutturut dari tahun
85
pertama sampai tahun berikutnya ?,DE menjadi :,;?. -ari akumulasi data dapat dikatakan bah"a stabilitas Indonesia #enderung tidak stabil. . Strategi Pemerintah -alam Meningkatkan Stabilitas
pemerintah
untuk
mempengaruhi
penerimaan
AP$1
yakni
pengaturan terkait tarif pajak Apabila pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk meningkatkan tarif pajak untuk produkproduk ekspor dan impor, hal tersebut jelas akan mempengaruhi kondisi stabilitas perekonomian nasional utamanya
86
industri yang berbasis pada ekspor seperti #ontoh industri tekstil dan alas kaki. 6edua industri tersebut merupakan industri yang banyak menghasilkan produk produk unggulan untuk komoditi ekspor Indonesia. Apabila pemerintah menaikkan tarif pajak untuk produkproduk ekspor maka dapat berpotensi mengurangi kapasitas produksi dan kemampuan daya saing produkproduk dari industri tekstil dan alas kaki. -an bila dalam "aktu yang bersamaan, pemerintah menerapkan kebijakan yang penurunan tarif bea masuk untuk produkproduk impor sesuai dengan perjanjian ACFTA maka kondisi tersebut jelas akan memberikan keuntungan bagi produkproduk impor dan potensi untuk mendominasi pasar domestik akan semakin besar. $egitu pun sebaliknya, ketika pemerintah menurunkan tarif bea keluar untuk produkproduk ekspor maka jelas akan menjadi peluang besar bagi industri seperti industri tekstil dan alas kaki untuk memperbesar pangsa pasarnya. !al tersebut dikarenakan, pelaku industri akan dapat menekan biaya produksi sehingga peluang untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar dapat diperoleh. Akan tetapi, hal buruk dari kebijakan ini yakni, kebutuhan akan produkproduk tekstil dan alas kaki domestik kemungkinan tidak terpenuhi. !al ini terjadi karena para produsen akan lebih memilih untuk memasarkan produknya keluar negeri bila dibandingkan dalam negeri dengan imingiming keuntungan besar. 1amun apabila kebutuhan dalam negari dapat dipenuhi maka, kebijakan tersebut berhasil mengurangi impor tekstil dan alas kaki indonesia dari China $ilamana pemerintah menaikkan tarif bea masuk dari #hina maka hal tersebut jelas akan menekan masuknya produk impor dari China.
87
E. Peluang dan Tantangan Indonesia dalam kerjasama ACFTA Perjanjian perdagangan bebas antara indoensia dengan China sudah terlanjur di sepakati oleh pemerintah Indonesia "alaupun memba"a pengaruh yang #ukup mengganggu stabilitas ekonomi Indonesia, namun Indonesia masih bisa mengambil peluang dari adanya ACFTA ini. Indonesia negara yang memiliki sumber daya alam yang melimpah dan pastinya China tidak memiliki yang satu ini, maka dari itu pemerintah perlu jeli dalam melihat dan memanfaatkan potensi tersebut. Sehingga ter#ipta produk unggulan yang dapat diekspor agar menopang perekonomian nasional, lapangan kerja bertambah dan pengangguran akan sedikit berkurang lalu akan ter#ipta kesejahteraan rakyat. Sementara itu, tantangan utama yang dihadapi Indonesia dalam bidang perdagangan luar negeri adalah bagaimana meningkatkan daya saing terhadap
ekonomi
negaranegara
ka"asan
yang
makin
meningkat
pertumbuhan dan produktifitasnya. Serbuan produkproduk China semenjak ACFTA diberlakukan sunggu sangat meresahkan bagi industriindustri domestik. Selain itu yang tidak kalah penting masih lemahnya sistem hukum yang ada di Indonesia. $. Saran =. Pemerintah seharusnya meningkatkan sumber daya manusia Indonesia dengan memberikan pelatihan kepada para pekerja atau melakukan sosialisasi mengenai ACFTA kepada para pelaku usaha agar mereka dapat meningkatkan kreatifitas dan daya saing
88
. Pemerintah seharusnya memberikan intensif atau pinjaman modal dengan suku bunga yang rendah kepada para usaha ke#il dan menengah E. Pemerintah lebih menggalakkan aksi J=99 CI1TA I1-1
DATAR "6STAKA
B!)! =
Apridar . #konomi Internasional + !e"arah, (eori, 5onsep dan ermasalahan dalam )plikasinya. 8ogyakarta & 7raha Ilmu. 99; Colombus, Theodore A. engantar Hubungan Internasional+ 5eadilan dan ower . $andung & Abardin CB. =;;9 7riffiths, Martin and 4Callaghan, Terry. International 6elations + (he 5ey 2oncepts . 'ondon & outledge. 99 !adi"inata, $ob Sugeng. olitik /isnis Internasional . 8ogyakarta & 6anisius. 99
89
!olsti, 6.2. olitik Internasional + !uatu 5erangka )nalisis. $andung & $ina Cipta. =;; Isaak, obert A. #konomi olitik Internasional . 8ogya & PT. Tiara )a#ana. =;;D
2a#kson, obert dan Sorensen, 7eorg. engantar !tudi Hubungan Internasional . 8ogyakarta & Pustaka Pelajar. 99;. 2ones, )alter S. =ogika Hubungan Internasional15ekuasaan, #konomi1olitik Internasional, dan tatanan unia . 2akarta & PT. 7ramedia Pustaka /tama, =;;E 6ementerian epublik Indonesia. 5er"asama erdagangan /ebas )!#)- engan 'itra $icara. 2akarta & 6ementerian epublik Indonesia. 9=9 1uraeini *et.al+. 6egionalisme alam !tudi Hubungan Internasional . 8ogyakarta & Pustaka Pelajar. 9=9 Pambudi, -aniel dan Chandra, AleHander C. Garuda (erbelit -aga1ampak 5esepakatan erdagangan /ebas /ilateral )!#)-12ina (erhadap erekonomian Indonesia. 2akarta & Institute for 7lobal 2usti#e. 99@ Pangestu, Mari *et.al+. (ransformasi Industri Indonesia alam #ra erdagangan /ebas . 2akarta & CSIS.=;;@ Pangestu, Mari
Anonim. -irektorat 6erjasama egional, -itjen 6erjasama Internasional. )sean12ina Free (rade )rea. Pebruari 9=9.
Perdagangan
90
Anonim. )!#)-12hina Free (rade )greement + ) rimer . Filipina & /ni(ersal A##ess to Competiti(eness and Trade */ACT+ -irektorat 2enderal 6erjasama Asean -epartemen 'uar 1egeri epublik Indonesia. )!#)- !elayang andang . 99:. -irektorat 6erjasama egional, -itjen 6erjasama Perdagangan Internasional. )!#)-1 2hina Free (rade )rea . 2akarta. 9=9 6ementerian Perdagangan, 1ilai Impor Per 1egara Muat $arang Alas 6aki Periode 2anuariFebruari 9== +!rna$
Farrell, Mary *et.al+. 7lobal Politi#s and egionalism Teori and Pra#ti#e. 'ondon & Pluto Press. 99D !aas, . IS Februari 2uni 9=9 Mutakin, Firman dan ahmaniar Salam, AQiQa. J-ampak Penerapan AS. 2akarta & -epartemen Perdagangan I. 99; 8ue, Chia Sio". )!#)-12hina Free (rade )rea. Singapore Institute of International Affairs, Paper for presentation at the A
Ista, 'e(i. engaruh )sean 2hina Free (rade )greement 3)2F()4(erhadap Industri omestik Indonesia 3kasus+ Industri !epatu4. Skripsi !ubungan Internasional, /ni(ersitas hasanuddin, 9== ahbia, engaruh )sean 2hina Free (rade )greement 3)2F()4terhadap Industri tekstil Indonesia, Skripsi !ubungan Internasional, /ni(ersitas hasanuddin, 9==
Ma*a$ah
91
1daru, !erjuno dan Anaga, Andis. J-ampak FTA AS
Sekretaris 1egara epublik Indonesia, 5eputusan residen 6epublik Indonesia -omor 89 tahun :;;8 , =D juni 99?.* http&""".bpkp.go.idunithukumkp99?9?> 9?.pdf + diakses tanggal 1o(ember 9== pukul 9.99 "ita http&""".#ato.orgpubspoli#yreport(En?freetrade.pdf di akses tanggal ? no(emeber 9== pukul =.?D "ita http&""".imf.org:.pdf di akses tanggal E no(ember 9== pukul 9.9@ "ita http&""".bi.go.id1rdonlyres<-A-AD--;CC?.html+di tanggal -esember pukul =.?D "ita
akses
http&arsipberita.#omlist9==penjualanalaskakidomestik#apairp:triliun =D:@=.html+ di akses tanggal -esember pukul =.D9 "ita *http&bisnis.(i(ane"s.#omne"sread=?=>;Dinilahalasanrenegosiasia#ftagagal+ diakses tanggal ? 2anuari pukul =D.99 "ita http&""".asiaplanet.net#hinaindustry.htm di akses tanggal ? 2anuari 9=, pukul =?.E= "ita+ http&""".nationsen#y#lopedia.#omAsiaand#eaniaChinaindustry.html*di akses tanggal ? 2anuari 9=, pukul =?.E9 "ita+ http&""".arti#lesnat#h.#omArti#leChinasFoot"earIndustryAndThe)orldShoe 7ame=@?D;.html * di akses ? 2anuari 9=, pukul =?.?E )ITA+ http&""".prolog.org=99D:>9opportunitiesand#hallenges"ithtransformationof shoesindustrydongguan#hinashoes99>spring.html * di akses tanggal E9 2anuari 9=, pukul =?.ED "ita+ http&eQinearti#les.#om5Things8ou-ont6no"AboutChinaShoe IndustryLidO=9>?E=>.html di akses E Maret 9= pukul 9.99 "ita
92
