Perlakuan Akuntansi Dan Pajak

Dikta Ekonomi

Jurnal Ekonomi dan Bisnis

PERLAKUAN AKUNTANSI DAN PERATURAN PAJAK TERHADAP SELISIH KURS VALAS DI INDONESIA INDONESIA Elmanizar

Abstract Each activity related to foregn currencies gives risk level to companies as a consequence of the diffrence rate from time to time. How far the companies are influenced by currency rate is called exposure. High impac on rate deiffrences where hedging could not deal with or too expencive to be covered by hedging the companies could apply the valid accounting treatment by identifying the cause or rate, whether it is solely caused by fluctuation on foreign currency value on market or caused by goverment regulation knoe as devaluation or extraordinary depreciation on foreign currency as regulated in PSAK NO.10. otherwise as stated by income tax ordinance no.17 year 2000 and all government regulation as SK Mentri Keuangan (finance Ministry Act), they have diffrent valuation and treatment on exchange rate Key words : Accounting treatment, Tax regulation, foreigh currency

PENDAHULUAN Pada era keuangan global, kegiatan usaha yang berhubungan dengan penggunaan valuta asing (valas) sudah menjadi kebutuhan bagi sebuah perusahaan baik bagi perusahaan skala kecil, menengah dan besar. Dalam melakukan aktivitas yang menyangkut valuta asing ( foreign activities), sebuah perusahaan dapat melakukannya dalam dua cara yaitu melakukan transaksi dalam mata uang asing atau memiliki kegiatan usaha luar negeri ( foreign foreign operations ).

Valuta asing (valas) atau foreign exchange ( forex ) sendiri dapat diartikan sebagai mata uang asing dan alat pembayaran lainnya yang digunakan untuk melakukan atau membiayai transaksi ekonomi keuangan international dan mempunyai catatan kurs resmi pada bank sentral. Transaksi dalam mata uang asing, menurut (PSAK NO.10, paragraf 6) adalah suatu transaksi yang didenominasi atau membutuhkan penyelesaian dalam mata

Volume 2 Nomor 3, Desember 05/ Dzulqa’idah 1426 H

uang asing asing termasuk transaksi yang timbul timbul ketika suatu perusahaan : Membeli atau menjual barang atau jasa yang harganya didenominasi dalam mata uang asing. Meminjam ( hutang ) atau meminjamkan ( piutang ) dana yang didenominasi dalam suatu mata uang asing Menjadi suatu pihak untuk suatu perjanjian dalam valuta asing yang belum terlaksana. Memperoleh atau melepaskan aktiva, menimbulkan atau melunasi kewajiban yang didenominasi dalam suatu mata uang asing. Transaksi dalam mata uang asing tersebut diatas, dapat berakibat kepada adanya keuntungan atau kerugian bagi perusahaan yang diakibatkan karena adanya perbedaan kurs (harga sebuah mata uang) sebuah negara yang dinilai terhadap mata uang negara lainnya). Dalam era globalisasi saat ini dengan kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi dan informasi, di berbagai pasar modal dengan mudah dan cepat mengalir arus uang dan

ISSN 1411 – 0776

28

Dikta Ekonomi

modal dalam bentuk valas ( foreign currency) dari satu Negara ke Negara lain. Menurut (Hady,1999) ada beberapa faktor yang mempengaruhi kurs valas yaitu:  Supply dan demand foreign currency  Posisi balance of payment ( BOP )  Tingkat inflasi  Tingkat bunga  Tingkat income  Pengawasan Pemerintah  Ekspektasi dan spekulasi /isu/rumor.


menabung dengan rupiah. Maka foreign currency akan terdepresiasi, atau sebaliknya. Tingkat Pendapatan. Jika pendapatan masyarakat naik, cendrung konsumsinya akan meningkat. Keadaan ini jika tidak direspon dengan kenaiakan jumlah barang yang tersedia, tentu impor barang akan meningkat, yang berarti demand terhadap valas akan bertambah.

Pengawasan Pemerintah. Perbedaan Supply dan Demand Foreign Pengawasan pemerintah biasanya dijalankan Currency dalam berbagai bentuk kebijaksanaan Valas sebagai benda ekonomi mempunyai moneter, fiscal, dan perdagangan luar negeri, permintaan dan penawaran di bursa valas misalnya: pengawasan lalu lintas devisa, atau forex market.maka supply valas peningkatan trade barrier, pengetatan uang bersumber dari: Ekspor barang dan jasa yang beredar, menaikan tingkat bunga, dll. menghasilkan valas atau forex, dan impor Kebijaksanaan pemerintah tersebut pada modal atau transfer valas lainnya dari luar umumnya akan berpengaruh terhadap negri ke dalam negri. Sedangkan demand penawaran dan permintaan valas atau forex valas akan digunakan untuk : impor barang yang secara lansung juga akan berpengaruh dan jasa yang menggunakan valas atau forex, terhadap forex rate . dan ekspor modal atau transfer valas lainnya dari dalam ke luar negeri. Ekspektasi dan Spekulasi/ Isu/ Rumor. Pada dasarnya ekspektasi dan spekulasi yang Posisi Balance of payment (BOP). timbul di masyarakat mempengaruhi BOP atau neraca pembayaran internasional permintaan dan penawaran valas, demikian adalah suatu catatan yang sistematis tentang juga halnya dengan isu dan rumor, misalnya semua transaksi ekonomi internasional yang ada isu mentri keuangan akan diganti atau meliputi ekspor dan impor dalam ada berita tentang presiden tiba-tiba jatuh perdagangan, keuangan, dan moneter, antara pingsan dan lain-lain.Kejadian tersebut akan penduduk suatu Negara dan penduduk luar mempengaruhi sentimen pasar sehingga akan negeri untuk suatu periode tertentu, tertentu, biasaya berakibat pada fluktuasi kurs valas. satu tahun. Yang akan menghasilkan posisi surplus atau defisit. Semua kondisi yang mempengaruhi fluktuasi kurs valas tersebut diatas, tentu tidak dapat Tingkat Inflasi. dipisahkan dengan aktivitas pelaku ekonomi Jika terjadi kenaikan harga secara terus- yang terlibat dalam pasar valas. Khambata menerus dalam negeri, sementara barang- dan Anjami dalam Kuncoro (1996) barang inpor dari Negara lain harganya relatif menjelaskan bahwa pelaku ekonomi yang stabil, maka keadaan ini akan mendorong utama di pasar valas dapat digolongkan permintaan terhadap impor akan naik yang sebagai berikut: berarti juga kebutuhan terhadap valas akan a. Individu meningkat. b. Institusi c. Perbankan (terutama bank-bank Tingkat Bunga. komersial) Perubahan tingkat bunga akan berpangaruh d. Bank sentral dan lembaga lain milik terhadap kurs valas, yaitu jika tingkat bunga pemerintah tabungan dalam mata uang rupiah naik e. Spekulan dan arbitraser /lebih tinggi dari bunga tabungan dalam f. Pialang-pialang valas. valas, masyarakat akan termotivasi


ISSN 1411 – 0776

29

Dikta Ekonomi


Setiap kegiatan yang berhubungan dengan valas akan memberikan tingkat risiko tertentu bagi sebuah perusahaan yang diakibatkan adanya perubahan kurs dari waktu ke waktu. Hady (1999) mengemukakan sebarapa jauh sebuah perusahaan dipengaruhi oleh perubahan kurs dapat disebut sebuah eksposur (exposure) yang dapat bersumber dari :

Bagaimana perlakuan akuntansi terhadap selisih kurs pada tingkat depresiasi yang wajar ? Bagaimana perlakuan akuntansi terhadap selisih kurs pada tingkat depresiasi rupiah terhadap mata uang asing melampaui batas wajar ? Bagaimana peraturan Pajak terhadap pembukuan dengan mata uang asing ?

Eksposur Tansaksi, yang berasal dari kemungkinan diperolehnya keuntungan atau kerugian usaha (net cash flow) akibat transaksi yang terlanjur menggunakan mata uang asing sebagai denominasi. Dengan kata lain. Eksposur transaksi merupakan risiko terganggunya aliran kas perusahaan dimasa mendatang akibat fluktuasi kurs valas. Eksposur transaksi mengukur perubahan nilai kewajiban finansil yang terjadi sebelum ada perubahan kurs valas. Pusat perhatian adalah pada perubahan aliran kas dari akibat kontrak yang telah ditandatangani.

PEMBAHASAN Pada pertengahan tahun 1997, mulai terjadi pergerakan diluar tingkat kewajaran atas kurs mata uang asing yang menguat terhadap mata uang rupiah. Akibat langsung dari perubahan yang tidak wajar tersebut adalah terjadinya persoalan dalam bidang moneter atau yang lebih dikenal dengan krisis moneter. Krisis yang melanda Indonesia tersebut, belakangan ini menyebabkan sebagian perusahaan mengalami kondisi yang tidak menguntungkan sehingga banyak dari perusahaan dilanda permasalahan yang dapat mengancam kelangsungan hidupnya.

Eksposur ekonomi, yang didefinisikan sebagai seberapa jauh nilai perusahaan (diukur dengan nilai sekarang dari harapan aliran kas) akan berubah bila kurs valas berubah kearah yang tidak diharapkan. Perubahan nilai tersebut tergantung pada dampak perubahan kurs terhadap volume penjualan, harga dan biaya dimasa yang akan datang. Eksposur ekonomi pada dasarnya merupakan cara melihat eksposur dalam jangka panjang dalam suatu perusahaan yang terlibat dalam bisnis internasional dan multi transaksi. Eksposur akuntansi, yang merupakan seberapa jauh laporan keuangan konsolidasi dan neraca suatu perusahaan dipengaruhi oleh fluktuasi kurs valas. Masalah eksposur akuntansi muncul karena laporan-laporan keuangan perusahaan cabang perlu dikonsolidasi oleh kantor pusat pada suatu mata uang yang kursnya berbeda dengan kurs pada saat terjadinya transaksi. PERMASALAHAN Adapun permasalahan yang akan dibahas dalam tulisan ini meliputi : Bagaimana mekanisme bursa valuta asing ?


Salah satu penyebab permasalahan bagi perusahaan adalah masalah selisih kurs yang melanda perusahaan-perusahaan tersebut, yang timbul karena perusahaan mempunyai transaksi dengan pihak lain dengan mata uang asing. Sebenarnya risiko atas penurunan nilai tukar mata uang dapat dilakukan dengan beberapa teknik dasar hedging (pemagaran risiko) yaitu : Menjual mata uang lokal secara forward. Mengurangi jumlah mata uang lokal dalam cash dan marketable securities. Mengurangi piutang lokal dengan memperketat kredit. Meningkatkan impor barang dengan dengan mata uang yang nilai tukarnya kuat. Meminjam di dalam negeri dalam mata uang sendiri. Menerapkan arus dana secara leads and lags Teknik hedging tersebut merupakan tindakan pengamanan dalam konteks pertukaran mata uang asing, dalam bentuk transaksi penjualan atau pembelian di forward market , yang merupakan cara langsung untuk meminimalkan risiko perubahan nilai tukar. Langkah tersebut tidak dapat digunakan ISSN 1411 – 0776

30

Dikta Ekonomi


untuk meminimalisasikan risiko bisnis dan daya beli dari mata uang dalam negeri sendiri. Di bawah ini diberikan data tentang perubahan kurs yang terjadi di Indonesia selama sembilan tahun terakhir. Tabel -1 Perkembangan Mata Uang Rupiah Terhadap 5 (lima) Mata Uang Asing Menurut Kurs Tengah Bank Indonesia 1996-2004 100 JPY

Tahun

USD

GBP

EUR

1996

2,383

2,058

1,536

4,037

-

1997

4,650

3,578

2,598

7,709

-

1998

8,025

7,000

4,777

13,336

-

1999

7,100

6,947

3,655

11,495

7,148

2000

9,595

8,357

4,557

14,299

8,912

2001

10,400

7,916

4,698

15,081

9,188

2002

8,940

7,540

-

14,335

9,370

2003

8,465

7,917

-

15,076

10,643

2004

9,290

9,042

-

17,888

12,652

DEM

Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Indonesia Menurur Laporan Bank Indonesia. Gejolak moneter yang terjadi di Indonesia khususnya atas nilai tukar rupiah terhadap mata uang dolar AS tahun 1997, pada mulanya dapat diyakini merupakan imbas dari krisis mata uang bath (Thailand) yang tidak terselesaikan yang kemudian menyerbu negara-negara ASEAN lainnya. Perubahan yang signifikan pada nilai melemahnya kurs rupiah terhadap dolar AS nampak dimulai pada tanggal 14 Juli 1997 yaitu dari Rp. 2.375 menjadi Rp. 2.650,- atau naik menjadi 12%. Memang telah dilakukan berbagai langkah oleh pemerintah Indonesia untuk mengatasi akibat negatif terhadap melemahnya rupiah terhadap dollar AS. Dengan pertimbangan terhadap jumlah cadangan devisa yang dimiliki Indonesia dan memperhatikan langkah-langkah intervensi yang gagal dilakukan pemerintah Thailand


terhadap depresiasi mata uang Bath, maka pemerintah pada bulan akhir Juli 1997 menetapkan nilai keseimbangan baru kurs rupiah terhadap dollar AS yaitu Rp. 2.610. Langkah-langkah ini ternyata tidak membawa hasil baik, yang nampak bahwa pada tanggal 14 Agustus 1997, kurs rupiah terhadap dollar AS telah menmbus angka Rp. 3.000,-. Walaupun telah dilakukan langkah intervensi pasar, menaikkan tingkat suku bunga SBI dan kebijakan pembatasan swap, nilai tukar rupiah terhadap dollar pada tanggal 9 Oktober 1997 telah mencapai Rp. 3.565,- dimana pada saat itu diperkirakan kenaikannya lebih disebabkan oleh karena adanya kebutuhan dolar untuk membayar barang impor dan membayar hutang yang sedang dan segera jatuh tempo serta adanya pemburuan dollar dari masyarakat yang percaya dollar akan lebih naik lagi ( the rational expectation). Untuk mengantisipasikan mengantisipasikan kondisi yang makin memburuk (pada awal terjadinya krisis moneter ), pada bulan oktober 1997, Pemerintah mengadakan pertemuan dengan lembaga keuangan internasional seperti IMF (International Monetary Fund), World Bank dan ADB ( Asia Development Bank) yang akan memberikan bantuan keuangan untuk mengatasi keadaan tersebut. Walau telah mulai dilakukan perbaikan sektor moneter dan sektor riil, kurs dollar terhadap rupiah terus menguat dan bahkan pada bulan Januari 1998, 1 USD telah mencapai Rp. 10.375,- sebagai respon negatif pasar terhadap rencana pemerintah untuk mengubah sistem kurs yang ada dari sistem mengambang terkendali menjadi sistem CBS (Currency Board System). Kondisi politik yang tidak menentu pada bulan Mei 1998, menjadikan nilai dollar makin menguat terhadap rupiah yang nampak pada bulan Juni 1998 nilai kurs 1 USD terhadap rupiah adalah telah menjadi Rp. 14.900,-.Dengan langkah-langkah yang sangat hati-hati pemerintah akhirnya secara perlahan-lahan mulai berhasil menguatkan nilai rupiah terhadap mata uang asing walaupun tidak mungkin lagi kembali pada nilai kurs pertengahan tahun 1997. Pada akhir Juni 1999, nilai 1 USD USD terhadap rupiah rupiah telah turun menjadi Rp. 6.726. Akan tetapi pada ISSN 1411 – 0776

31

Dikta Ekonomi


bulan Agustus tahun 2005 kembali terjadi lonjakan fluktuasi kurs dolar US yaitu menembus angka Rp.11.300,- / 1 dolar US. Untuk meredam lonjakan depresiasi rupiah tersebut, Presiden Republik Indonesia Susilo Bambang Yudoyono pada saat itu mengumumkan kebijakan moneter yang yang akan di tempuh pemerintah untuk antisipasi keadaan, agar nilai tukar rupiah jangan terlalu terpuruk di pasar valas. Selisih kurs yang dapat menimbulkan efek yang luar biasa dimana tidak dapat diatasi dengan hedging atau terlalu mahal ditutup dengan hedging maka bagaimana perusahaan dapat menerapkan perlakuan akuntansi yang dibenarkan terhadap selisih kurs. Sebagaimana diatur dalam PSAK NO.10 parangraf 32. adalah sebagai berikut :

“Selisih kurs dapat disebabkan karena suatu devaluasi atau depresiasi luar biasa suatu mata uang dimana tidak mungkin dilakukan hedging dan menimbulkan kewajiban yang tak terselesaikan akibat perolehan aktiva yang harus dibayar dalam suatu mata uang asing. Selisih kurs tersebut dapat dimasukkan sebagai nilai tercatat ( carring amount ) aktiva yang bersangkutan dengan pengertian nilai tercatat yang disesuaikan tersebut tidak melampaui jumlah terendah antar biaya pengganti ( replacement cost ) dan jumlah yang mungkin diperoleh kembali ( amount recoverable ) dari penjualan atau penggunaan aktiva tersebut. Alternatif yang dipilih harus diungkapkan secukupnya”. Berikut ini diberikan gambar tentang transaksi valas:

Gambar – 1 Mekanisme Transaksi Valuta Asing

SELISIH KURS

FLUKTUAASI NILAI TUKAR. Depresiasi  Penurunan secara Gradual.  Apresiasi  Kenaikan 

DEVALUASI  penurunan nilai tukar mata uang asing yang dikaitkande dikaitkanden n an kebi aksanaan aksanaan emerintah emerintah

HEDGING

PERGESERAN RESIKO

VALUTA BERJANGKA

FORWARD PURHASE Pembelian dimuka Valas

SWAP Pembelian dimuka Valas

FORWARD PURHASE UANG

SWAP UANG

Sumber : Prabowo (1996).


ISSN 1411 – 0776

32

Dikta Ekonomi

PENGAKUAN SELISIH KURS

DAN


PENGUKURAN

Mekanisme Bursa Valuta Asing

Bursa atau pasar valas diartikan sebagai suatu tempat atau wadah atau sistem dimana perorangan, perusahaan, dan bank dapat melakukan transaksi keuangan internasional dengan jalan melakukan pembelian atau permintaan ( demand ) dan penjualan atau penawaran ( supply ) atas valas atau forex.

Keterangan gambar :  M– A : Importir mesin di Jakarta. mesin di Los Angeles. Angeles.  X – B : Eksportir mesin  M– C : Importir garmen di Los Angeles  X – D : Eksportir garmen di Jakarta : Bank Indonesia  BI : Bank Sentral  BS  EFGH: Bursa / Pasar Valuta

Gambar 2 Permintaan dan Penawaran Valuta Asing Mesin Eksportir US $ 10.000 A - JKT Los Angeles E

F

Bursa / Pasar Valas Rp Kurs beli Bank. US $ 0.00043 / Rp 1 / 2.300

US $ Kurs Jual Bank. US $ 0.00043 Rp 2.300 / US $

Bank BNI

Bank Bali

BI BS

Rp Kurs beli Bank. Rp 2.250 / US $

Rp Kurs Jual Bank. US $ 0.00044/Rp

US $

H

M–C LA

C

X–D JKT Garmen


ISSN 1411 – 0776

33

Dikta Ekonomi


Ada tiga prinsip pokok dalam Bursa Valuta Asing: 1. Pengertian kurs jual dan beli selalu dilihat dari sisi atau pihak bank atau money changer atau pedagang valas. 2. Kurs jual selalu lebih tinggi dari pada kurs beli atau sebaliknya kurs beli selalu lebih rendah dari pada kurs jual. 3. Kurs jual/beli suatu mata uang (valas) adalah sama dengan kurs beli/ jual mata

uang (valas) lawannya. Atau dengan kata lain, kurs jual/beli US Dolar adalah sama dengan kurs beli/ jual rupiah. Tinjauan Teoritis Terhadap Penjaba-ran Valuta Asing Perlakuan akuntansi terhadap kerugian atau keuntungan transaksi valuta asing secara teoritis dikategorikan menjadi dua, yaitu : a. Single Transaction Perspective b. Two Transaction Perspective

Tabel 2 Perbedaan Single Transaction Perspective dan Two Transaction Perspective

Single Transaction Perspective •

•

•

•

Two Transaction Perspective

Metode ini memandang bahwa saat terjadinya transaksi merupakan suatu kesatuan peristiwa Oleh karenannya selisih kurs valuta asing yang terjadi selama periode terjadinya kesatuan peristiwa tersebut (saat terjadinya transaksi sampai dengan saat penyelesaian transaksi) akan dibebankan atau dikreditkan pada induk transaksinya Dalam hal ini terjadi devaluasi, selisih kurs yang timbul dikapitalisasikan dan kemudian diamortisasikan selama periode realisasi Perlakuan semacam itu menganggap bahwa transaksi yang menimbulkan hutang piutang valuta asing dan dampak kejadian moneter yang menimbulkan selisih kurs atau hutang piutang tersebut dipandang sebagai peristiwa-peristiwa yang tidak dapat dipisahkan

•

•

•

Metode ini memandang bahwa saat terjadinya transaksi dipertimbangankan sebagai peristiwa yang terpisah dari peristiwa saat penyelesaian transaksi Dengan demikian perubahan kurs valuta asing yang terjadi antara saat terjadinya transaksi dengan tanggal tutup buku harus dicatat sebagai laba / rugi selisih kurs sebelum penyelesaian transaksi, sedangkan perubahan kurs valuta asing yang terjadi antara tanggal tutup buku dengan tanggal penyelesaian transaksi harus dicatat sebagai laba / rugi selisih kurs pada saat penyelesaian penyelesaian transaksi Dalam hal ini terhadap tindakan devaluasi oleh pemerintah, selisih kurs yang timbul langsung dibebankan / dikreditkan pada laba rugi periode terjadinya tindakan moneter, karena transaksi yang menimbulkan hutang piutang dipandang terpisah dari kejadian moneter yang menimbulkan selisih kurs

Sumber : Bawanta (1998)

Contoh : 1. Tanggal 01-12-2003 PT. ASDI mengimpor barang dagangan sebesar US$ 20,000. Kurs dollar Rp.16.000,- / US$, jauth tempo hutang dagang tersebut 60 hari.

3. Tanggal 01-02-2004 hutang dagang dilunasi dengan kurs Rp.15.000,- / US$.

2. Tanggal 31-12-2003 kurs dollar Rp.15.500,- / US$


ISSN 1411 – 0776

34

Dikta Ekonomi


Perbedaan Perhitungan Single Transaction Perspective dan Two Transaction Perspective Single Transaction Perspective 1. Tanggal 01-12-2003 Mencatat pembelian kredit (US $ 20,000 x Rp.16.000,-= Rp.320.000.000,-) Pembelian Rp.320.000.000,HutangDagang Rp.320.000.000 2. Tanggal 31-12-2003 Mencatat perubahan kurs pada tanggal neraca [US $ 20,000 x (.16.000-15.500)] = Rp.10.000.000,-) Hutang DagangRp.10.000.000, Pembelian Rp. 10.000.000 3. Tanggal 01-02-2004 Mencatat perubahan kurs pada saat jatuh tempo [US $ 20,000 20,000 x (.15.500-15.000)] = Rp.10.000.000,-) Rp.10.000.000,-) HutangDagang Rp.10.000.000 Laba ditahan Rp. 10.000.000

4. Tanggal 01-02-2004 Mencatat penyelesaian transaksi US $ 20,000 20,000 x Rp..15.000,- = Rp.300.000.000,Hutang Dagang Rp.300.000.000,Kas / Bank Rp. 300.000.000

Two Transaction Perspective Pembelian Rp.320.000.000,Hutang Dagang Rp. 320.000.000

Hutang Dagang Rp.10.000.000,Rp.10.000.000,Laba selisih kurs Rp. 10.000.000

Hutang Dagang Laba selisih kurs

Rp.10.000.000,Rp. 10.000.000

Hutang Dagang Rp.300.000.000,Kas / Bank Rp. 300.000.000

Sumber : data berdasarkan asumsi/ilustrasi contoh soal diatas.

Catatan: selisih kurs dalam Single  Laba/Rugi Transaction Perspective dikreditkan/ dibebankan kedalam transaksi induknya, dan selisih kurs yang terjadi pada saat jatuh tempo diperhitungkan langsung pada retained earning. dalam Two Transaction  Sedangkan Perspective diperhitungkan dalam perkiraan rugi laba periode yang bersangkutan.


Contoh transaksi lainnya: Tanggal 02 Nopember 2003 PT. Singgalang mengimpor barang dagangan sebesar US$ 25,000 dengan kurs Rp.7.075,- per 1 US$, jatuh tempo hutang dagang tersebut 60 hari. Tanggal 31 Desember 2003 kurs Rp.6.990,- per 1 US$. Tanggal 02 Januari 2004, hutang dagang dilunasi dengan kurs Rp.6.950,- per 1 US$. Adapun jurnal dari transaksi yang dimaksud, dapat dijelaskan dalam bagan berikut ini yaitu:

ISSN 1411 – 0776

35

Dikta Ekonomi


Tabel 4 Perbedaan Jurnal Single Transaction Perspective dan Two Transaction Perspective JURNAL

SINGLE TRANSACTION PERSPECTIVE

TWO TRANSACTION PERSPECTIVE

Tanggal 02-11-2003 : Mencatat pembelian kredit ( US$25,000 x Rp.7.075,- = Rp.176.875.000,- ) Pembelian Rp.176.875.000,Hutang Hutang Dagang Rp.176.875.000,-

Pembelian Rp.176.875.000,Hutang Hutang Dagang Rp.176.875.000,-

Tanggal 31-12-2003 : Mencatat perubahan kurs pada tanggal neraca [ US$25,000 x (Rp.7.075,- - Rp.6.990,- )] = Rp.2.125.000,Hutang Dagang Rp.2.125.000,Pembelian Rp.2.125.000,-

Hutang Dagang Rp.2.125.000,-

Tanggal 02-01-2004 : Mencatat perubahan kurs pada tanggal jatuh tempo [ US$25,000 x (Rp.6.990,- - Rp.6.950,- )] = Rp.1.000.000,Hutang Dagang Rp.1.000.000,R/L Selisih Selisih Kurs Rp.1.000.000,-

Hutang Dagang Rp.1.000.000,Laba Selisih Kurs Rp.1.000.000,-

Tanggal 02-01-2004 : Mencatat pelunasan hutang US$25,000 x Rp.6.990,- = Rp.173.750.000,Hutang Dagang Rp.173.750.000,Kas / Bank Rp.173.750.000,-

Hutang Dagang Rp.173.750.000,Kas / Bank Rp.173.750.000,-

Sumber : data diolah berdasarkan iliustrasi soal tersebut diatas.

Catatan : Laba / Rugi selisih kurs pada Single Transaction Perspective, dikreditkan / dibebankan ke dalam transaksi induknya. Selisih kurs terjadi pada saat jatuh tempo diperhitungkan langsung pada Retairned Earning. Dalam Two Transaction Perspective, perhitungan laba / rugi pada periode yang bersangkutan. •

•

•


Peraturan Pajak (Hukum Positif)

Ketentuan tentang perlakuan akuntansi terhadap selisih kurs, selain menyangkut adanya ketentuan dasar dari Ikatan Akuntan Indonesia (IAI), juga akan banyak dipengaruhi oleh hukuk-hukum atau peraturan yang dikeluarkan pemerintah khususnya atas peraturan perpajakan. Dibawah ini diberikan peraturan yang dimaksud yaitu :

ISSN 1411 – 0776

36

Dikta Ekonomi


Dibawah ini diberikan peraturan yang dimaksud yaitu : 189/KMK.04/1998 – tanggal 23 Maret 1998  Pencabutan KMK 185 tentang Pengenaan PPh atas pembelian v/a, sifat dan tata cara serta pelaporannya SE-11/PJ.42/1998 – tanggal 21 Maret 1998 SE-10/PJ.42/1998 tanggal 19 Maret 1998  Pembatalan pelaksanaan SE-10/PJ.42/1998

185/KMK.04/1998 – tanggal 19 Maret 1998 SE-10/PJ.42/1998 - tanggal 19 Maret 1998  Pengenaan PPh atas pembelian v/a, sifat dan tata cara serta pelaporannya

SE-03/PJ.43/1998 – tanggal 08 Februari 1998  Perlakukan perpajakan penghasilan bunga ( bunga deposito ) terhadap premi SWAP dan Forward SE-12/PJ.313/1993 – tanggal 18 Mei 1993  Perlakuan Pajak Penghasilan atas transaksi “Forward Sales” valas

597/KMK.04/1997 – tanggal 21 Nopember 1997 SE-16/PJ.43/1997 – tanggal 27 Nopember 1997  Perlakuan Ph terhadap selisih kurs v/a dalam tahun 1997 ( Menghapus KMK.449 dan SE-12 )

448/KMK.04/1997 – tanggal 26 Agustus 1997 SE-12/PJ.43/1997 – tanggal 28 Agustus 1997  Perlakuan PPh terhadap selisih kurs v/a dalam tahun 1997

PERLAKUAN AKUNTANSI DAN PERATURAN PAJAK TERHADAP SELISIH KURS Atas ketentuan-ketentuan tersebut, maka perlakukan terhadap selisih kurs akan sangat dipengaruhi oleh 2 (dua) hal yaitu:


1.

Perlakuan akuntansi komerial dan fiskal terhadap selisih kurs yang timbul dari fluktuasi kurs valuta asing bukan tindakan devaluasi pemerintah.

ISSN 1411 – 0776

37

Dikta Ekonomi


AKUNTANSI KOMERSIAL PSAK NO.10,Paragraf: 07. Transaksi dalam, mata uang asing dibukukan dengan menggunakan kurs pada saat terjadinya transaksi kurs spot (spot rate) 09. Pada setiap tanggal neraca : a. Pos aktiva aktiva dan kewajiban kewajiban moneter dalam mata uang asing dilaporkan kedalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs tanggal neraca/ kurs tengah BI b. Pos non non moneter tidak boleh boleh dilaporkan dgn menggunakan kurs tanggal neraca tetapi tetap harus dilaporkan denga menggunakan kurs tanggal transaksi (kurs tetap) 14. Pengakuan Selisih kurs Bila timbulnya dan penyelesaian suatu transaksi berada dalam suatu periode akuntansi yang sama maka seluruh selisih kurs diakui dalam periode tsb. Namun jika timbulnya dan diselesaikan suatu transaksi berada dalam beberapa periode akuntansi maka selisih kurs harus diakui untuk setiap periode akuntansi dgn memperhitungkan perubahan kurs untuk masing-masing periode. •

•

Kesimpulan : Untuk pos non moneter L/R selisih kurs diakui pada realisasi karena penjabaran dalam neraca kurs tanggal transaksi (kurs tetap). Untuk pos aktiva dan moneter L/R selisih kurs diakui pada pada setiap periode akuntansi karena penjabaran dalam neraca kurs tanggal tanggal neraca. neraca. •

•

Contoh : Transaksi selisih kurs yang timbul dari Fluktuasi Kurs Valas: Tanggal 01-10-2003 PT. JULI meminjam valuta asing dari Bank Jakarta sejumlah US$20,000 dengan kurs US$ Rp.15.000,00 / US$. Tanggal 01-11-2003 pinjaman itu dilunasi sebagian sebesar US$8,000 dengan kurs Rp.16.000,00 per US$

•

•

•

AKUNTANSI FISKAL Undang Undang &Peraturan Pajak: Transaksi dalam mata uang asing dibukukan dgn menggunakan kurs pada saat terjadinya terjadinya transaksi kurs spot spot (spot (spot rate). Pada setiap tanggal neraca : Dalam menstranslasikan mata uang asing kerupiah wajib pajak dapat memilih antara : Kurs menurut tanggal neraca Kurs tetap adalah kurs kurs yang sesuai pada saat terjadinya transaksi yang diterapkan secara konsisten Pengakuan selisih kurs : U U No.17 Th 2000 Prinsipnya ps. 6 ayat 1 e R/L selisih selisih kurs pembebanannya dilakukan berdasarkan sistem pembukuan yang dianut dan taat azas Apabila transaksi berdasarkan : kurs tetap L/R diakui pada saat realisasi kurs tengah BI / tanggal neraca (spot rate) L/R diakui pada setiap periode akuntansi SKMK No. 597/KMK.04/1997 tgl 21 Nopember 1997 dan SE-16/PJ.4.3/1997 tgl 27 Nopember 1997 perihal perlakukan Pajak Penghasilan terhadap selisih kurs valuta asing dalam th. 1997, digariskan hal-hal sebagai berikut : a. Wajib pajak yang menggunakan sistem pembukuan berdasarkan kurs tengah BI atau kurs sebenarnya berlaku pada pada akhir tahun : Dapat membebankan seluruh kerugian selisih kurs tahun 1997 baik yang telah direalisir maupun yang belum direalisir kedalam tahun 1997 atau Dialokasikan / diamortisasikan dalam jangka waktu selama-lamanya 5 (lima) tahun sejak tahun pajak 1997 dalam jumlah yang sama setiap tahunnya. • •

•

•

•

Tanggal 31-12-2003 kurs US$ adalah Rp.16.500,00 per US$ Tanggal 15-03-2004 sisa hutang dilunasi US$12,000 dengan kurs Rp.16.400,00 per 1 US$..

•


ISSN 1411 – 0776

38

Dikta Ekonomi


AKUNTANSI FISKAL KURS TANGGAL NERACA KURS TETAP / TANGGAL TRANSAKSI

AKUNTANSI KEUANGAN

Tanggal 01-10-2003 : Mencatat pinjaman US$ 200,000 x Rp. 15.000,00 = Rp.300.000.000,00

Kas/Bank Rp.300.000.000,00 Hutang Rp.300.000.000,00

Kas/Bank Rp.300.000.000,00 Rp.300.000.000,00 Hutang Rp.300.000.000,00

Kas/Bank Rp.300.000.000,00 Rp.300.000.000,00 Hutang Rp.300.000.000,00

Tanggal 01-11-2003 : Mencatat sebagian pelunasan pinjaman US$8,000,00 x Rp.16.000,00 = Rp. 128.000.000,00 Ada perubahan kurs dlm kurun waktu 1/10-1/11/2003, Rp.16.000,00 - Rp.15.000,00 = Rp.1.000,00 Oleh karena Rp. Terdepresiasi oleh US$, kerugian selisih kurs US$8,000 x Rp.1.000,00 = Rp.8.000.000,00

Hutang Rp.120.000.000,00 Rugi selisih kurs Rp. 8.000.000,00 Kas/Bank p.128.000.000,00

Hutang Rp.120.000.000,00 Hutang Rp.120.000.000,00 Rugi selisih kurs Rp. Rugi selisih kurs Rp. 8.000.000,00 8.000.000,00 Kas/Bank Rp.128,000,000.00 Kas/Bank Rp.128,000,000.00 Tanggal 31-12-2003 : Mencatat penjabaran tanggal neraca dengan kurs Rp.16.500,00 ( perubahan kurs, Rp.1.700,00 - Rp.1.100,00 = Rp. 600,00 ) Perkiraan non moneter ( =hutang/pinjaman ) --> disajikan dalam kurs tanggal neraca Sehingga Rp. Terdepresiasi oleh US$, kerugian selisih kurs ( US$12,000 x Rp.1.500,00 = Rp.18.000.000,00 ) Rugi selisih kurs - - - tidak ada pengakuan - - Pembebanan sekaligus :

Rp.18.000.000,00 Hutang Rp.18.000.000,00

- Rugi selisih kurs Rp.18.000.000,00 - Utang Rp.18.000.000,00

-

Diamortisasi : Rugi selisih kurs Rp.3.600.000,00 Rugi sls kursDTG Rp.14.400.000,00 Utang Rp.18.000.000,00

Tanggal 15-03-2004 : sisa hutang dilunasi US$12,000 dengan kurs Rp.16.400,00 per US$ = Rp.196.800.000,00

Hutang Rp.198.000.000,00 Rp.198.000.000,00 Laba selisih kurs Rp. 1.200.000,00 Kas/Bank Rp.196.800.000,00

Hutang Rp.180.000.000,00 Rugi selisih kurs Rp. 16.800.000,00 Kas/Bank Rp.196.800.000,00

Pembebanan sekaligus : Hutang Rp.198.000.000,00  Laba selisih kursRp 1.200.000,00  UtangRp.196.800.000,00 

Amortisasi : Hutang Rp.198.000.000,00 Rugi selisih kurs Rp. 13.200.000,00  Rugi slsh kursDTG Rp. 14.400.000,00  Utang Rp. Rp.196.800.000,  


ISSN 1411 – 0776

39

Dikta Ekonomi

2.


Perlakuan Akuntansi Komersial dan Fiskal terhadap selisih kurs yang timbul akibat tindakan devaluasi Pemerintah Depresiai di Bursa Valas sama dengan devaluasi Devaluasi disini yang resmi diumumkan oleh pemerintah penting karena ada unsur pendadakan dan selisih kurs yang tinggi Tidak semua perusahaan menderita kerugian.

•

•

•

Kewajiban valas : hutang dagang, jasa, pinjaman, bunga pinjaman mengetahui ini penting untuk mengembalikan persoalan apakah suatu kerugian devaluasi yang diaktivir pada barang dagangan, bahan, aktiva tetap atau biaya ditangguhkan.

•

Ada 4 cara perlakuan

AKUNTANSI KEUANGAN ATAU SAK PSAK No. 10 § 20 dan

akuntansi atas perbedaan

Interpretasi SAK No. 4 :

kurs devaluasi :

•

TINJAUAN TEORITIS

1. pembebanan sekaligus 2. kerugian ditangguhkan 3. diaktivir ke aktiva 4. kompensasi dengan penilaian kembali aktiva

AKUNTANSI FISKAL Penjelasan pasal 6 ayat 1 huruf a : Rugi selisih kurs dibukukan dalam perkiraan sementara dineraca, dan Pembebanannya dilakukan bertahap berdasarkan realisasi mata uang asing tersebut •

angka 3 selisih kurs yang timbul (baik realized maupun unrealized) pada periode tersebut dikapitalisasi ke aktiva (kerugian yang ditangguhkan). selisih kurs Angka 4 dikapitalisasi ke aktiva Sirkuler No. SE-43/PJ.21/1986 06 Oktober 1986 ybs(mis.aktiva tetap dan tgl. persediaan)dengan syarat menyatakan : Selisih tukar harta yang nilai tercatat ( carrying berupa valas merupakan amount)aktiva ybs setelah penghasilan dikapitalisasi tidak melampaui nilai terendah Selisih tukar untuk utang antara biaya pengganti piutang dalam valas (replacement cost) dengan pengakuan laba ruginya jumlah yg mungkin ditangguhkan sampai diperoleh kembali ( amount dengan saat realisasi receivable) •

•

•

•

Contoh: Transaksi devaluasi karena kebijaksanaan pemerintah : ( Contoh diambilkan transaksi th 1986, karena devaluasi yang sesungguhnya terjadi pada tanggal 12 September 1986 yang ber akibat depresiasi rupiah 45% yaitu dari Kurs Rp1.134/ USD menjadi Rp.1.644/USD ). Tanggal 01 September 1986 PT. Semeru mempunyai utang pada Bearings Bank London sejumlah US$ 200,000, kurs •


•

• •

Rp.1.100,00, yang akan dilunasi per tanggal 01 April 1987. Tanggal 12 September 1986 terjadi devaluasi rupiah dari Rp.1.100,00 per US$ menjadi Rp.1.600,00 per US$. Kurs akhir tahun Rp.1.700,00 per US$. Kurs tanggal 01 April 1987 Rp.1.720,00 per US$.

ISSN 1411 – 0776

40

Dikta Ekonomi


AKUNTANSI FISKAL AKUNTANSI KEUANGAN KURS TETAP

KURS TANGGAL NERACA / TANGGAL TRANSAKSI

Tanggal 01-09-1986 : Mencatat pinjaman US$ 200,000 x Rp. 1,100,00 Rp.220,000,000,00 Kas/Bank Rp.220.000.000,00 Utang Rp.220.000.000,00

Kas/Bank Rp.220.000.000,00 Utang Rp.220.000.000,00

Kas/Bank Rp.220.000.000,00 Utang Rp.220.000.000,00

Tanggal 12-09-1986 : Mencatat devaluasi menjadi Rp.1.600,00, US$200.000,00 x Rp.1.600,00 = Rp. 320.000.000,00 Ada perubahan Rp.1.600,00 - Rp.1.100,00 Rp.1.100,00 = Rp.500,00 Oleh karena Rp. Terdepresiasi oleh US$, kerugian selisih kurs US$200,000 x Rp.500,00 = Rp.100.000.000,00 Rugi beda kurs yg Rugi beda kurs yg DTGH krn Dev Rp.100,000,000.00 DTGH krn Dev - - - tidak ada jurnal - - Utang Rp.100,000,000.00 Rp.100,000,000.00 Utang Rp.100,000,000.00 Tanggal 31-12-1986 : Mencatat penjabaran tanggal neraca dengan kurs Rp.1.200,00 peru US$. ( perubahan kurs, Rp.1.700,00 - Rp.1.100,00 = Rp. 600,00 ) - Sehingga Rp. Terdepresiasi oleh US$, kerugian selisih kurs ( US$200,000 x Rp.600,00 = Rp. 120.000.000,00 ) - - - tidak ada jurnal - - -

- - - tidak ada jurnal - - -

Rugi beda kurs yg DTGH krn Dev Rp.120,000,000.00 Utang Rp.120,000,000.00

Tanggal 31-12-1986 : Utang dilunasi US$200,000 dengan kurs Rp.1.720,00 per US$ = Rp.344.000.000,00 Utang Rp.320,000,000.00 Rugi beda kurs Rp.124,000,000.00 Rugi beda kurs yg DTGH krn Dev.Rp.100,000,000.00 Kas Rp.344,000,000.00

Peraturan Pajak Terhadap Dengan Mata Uang Asing

Utang Rp.320,000,000.00 Rugi beda kurs Rp.124,000,000.00 Rugi beda kurs yg DTGH krn Dev Rp.100,000,000.00 Kas Rp.344,000,000.00

Pembukuan

Dasar Hukum : 1. Ps. 28 ayat (4) UU No. 6 / 2000 tentang KUP menetapkan bahwa pembukuan atau pencatatan harus : Diselenggarakan di Indonesia Dengan menggunakan huruf latin, angka arab, satuan mata uang rupiah dan disusun dalam bahasa Indonesia dan bahasa asing yang diizinkan oleh Menteri Keuangan. 2. SKMK No. 609/KMK.04/1994 tanggal 21 Desember 1994 dan SE-11/PJ.3/1995 tanggal 06 Desember 1995, WP yang • •


Utang Rp.330,000,000.00. Rugi beda kurs Rp.134,000,000.00. Rugi beda kurs yg DTGH krn Dev. Rp.120,000,000.00 Kas Rp.344,000,000.00

boleh menyelenggarakan pembukuan dalam bahasa inggris dan mata uang dolar Amerika : PMA, Kontrak Karya, dan Kontrak Bagi Hasil Kegiatan usaha atau badan lain yang mempunyai afiliasi dengan perusahaan di luar negeri BUT

•

•

•

Penyelenggaraan pembukuan : a. Pada awal penyelenggaraan Transaksi mata uang ( rupiah ) neraca awal ( akhir tahun lalu ) kedalam US$ dihitung berdasarkan kurs konversi BI. •

ISSN 1411 – 0776

41

Dikta Ekonomi

b. Selama tahun berjalan : Untuk transaksi yang dilakukan dengan mata uang US$ pembukuannya dicatat sesuai dengan dokumen transaksi yang bersangkutan Untuk transaksi dalam negeri yang menggunakan mata uang rupiah atau mata uang asing selain selain US$ US$ konversi mata uang uang US$ dihitung berdasarkan kurs konversi BI pada saat pencatatan transaksi ( pengakuan ) penghasilan dan (pembebanan) biaya. Untuk transaksi luar negeri yang menggunakan mata uang asing selain US$ konversi ke mata uang US$ dilakukan berdasarkan kurs konversi konversi BI pada saat pembebanan rekening wajib pajak pada bank relasinya. Transaksi untuk keperluan pajak ( PPh ps. 25, 21, 23, PPN dan PPn BM ) dihitung berdasarkan nilai tukar triwulan yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan. •

•


Dalam hal pemerintah mengumumkan devaluasi mata uang rupiah, selisih kurs yang berasal dari perbedaan kurs piutang dan hutang dalam valuta asing dicatat sebagai aktiva lain-lain. Selisih kurs ini ditangguhkan dan dibebankan ke perhitungan Rugi Laba pada saat pelunasan atau pada saat penerimaan pembayaran utang piutang. Saldo selisih kurs yang ditangguhkan disajikan dineraca fiskal sesuai dengan saldo laba bersih dari laba selisih kurs dengan rugi selisih kurs setelah dikurangi dengan bagian yang telah direalisasi ( akuntansi pajak ).

•

KESIMPULAN Berdasarkan pada uraian di atas maka beberapa hal dapat disimpulkan sebagai berikut :

•

c.

Pada akhir tahun : •

•

Untuk keperluan penyampaian SPT tahunan maka neraca dan penghitungan rugi laba disusun dalam bahasa inggris dan dalam mata uang US$ pengisian dalam SPT SPT dan lampirannya harus dalam bahasa Indonesia dan mata uang rupiah. Transaksi ke rupiah dilaksanakan berdasarkan kurs yang berlaku pada saat pelunasan pajak ( PPh Ps. 29 dan penyampain SPT ) menurut ketetapan Menteri Keuangan.

Dari uraian itu tampak terdapat dua macam nilai tukar yang dipakai sebagai dasar transaksi : 1. Kurs BI 2. Kurs KMK Penyelenggaraan pembukuan dengan mata uang asing dapat menggunakan : 1. Kurs Transaksi ( kurs tetap ) 2. Kurs Tengah Bank Indonesia


1. Krisis moneter yang melanda Indonesia yang ditunjukkan oleh menguatnya secara luar biasa nilai mata uang valuta asing terhadap rupiah, mengakibatkan timbulnya permasalahan dalam hal pengakuan pendapatan atau kerugian akibat kenaikan kurs yang dimaksud. d imaksud. 2. Kenaikan kurs mata uang valutas asing terhadap rupiah yang dimaksud diatas, bukanlah diakibatkan oleh peran pemerintah tetapi disebabkan oleh perilaku pasar. Perlakuan akuntansi dan pareturan pajak terhadap kenaikan kurs yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah akan berbeda dengan pengakuan akuntansi yang diakibatkan oleh permintaan dan penawaran pasar. 3. Kenaikan kurs mata uang valas terhadap rupiah ini pada dasarnya banyak membawa kerugian bagi perusahaan di Indonesia (khususnya terhadap perusahaan yang banyak melakukan hutang ke luar negeri atau importir) dibandingkan dengan yang memperoleh keuntungan (eksportir murni).

ISSN 1411 – 0776

42

Dikta Ekonomi


DAFTAR PUSTAKA

Bank Indonesia, Statistik Ekonomi Keuangan Indonesia, Januari 2000.dan Juni 2005. Bawanta, Yoga, dkk, Transaksi Valuta Asing dan Pembukuan Dengan Valuta Asing, Jakarta, 1998. Hady, Hamdy, Hamdy, Valas Untuk Manajer, Manajer, Valas Valas Untuk Manajer”, Jakarta 1999

Lokakarya tentang Akuntansi Selisih Kurs, IAI. Prabowo, Mengelola Risiko Perubahan Valuta Asing, Jurnal Magister Manajemen, Pebruari 1996. PSAK No. 10 tentang Transaksi Dalam Mata Uang Asing

Hady, Hamdy, Ekonomi Internasional, Jakarta, Mei 1999.

Prabowo, Mengelola Risiko Perubahan Valuta Asing, Jurnal Magister Manajemen, Pebruari 1996.

Kuncoro, Mudrajad, Manajemen Keuangan Internasional, Yogyakarta, 1996.

Undang-Undang Pajak Tahun 2000, Salemba Empat, Jakarta 2001.

Lapoliwa N., Akuntansi Perbankan, akuntansi transaksi bank dalam valuta asing, Jakarta, 1993.


ISSN 1411 – 0776

43

Perlakuan Akuntansi Dan Pajak

Recommend Documents