PLAN-DE-DESARROLLO-CONCERTADO-LIVITACA-AL-2021-1.pdf

2014 Municipalidad Distrital de LIVITACA CHUMBIVILCAS -CUSCO. –

Gerencia Municipal de Livitaca.

[

Plan de Desarrollo Concertado de Livitaca Rumbo al 2021

Alcalde (Gestión: 2013 -2014) Prof. JUAN ALBERTO SUNI ESPINOZA

Regidores: CEFERINO ZARATE LOPEZ MODESTO GABRIEL SAYA A. SAYA A. ROSA VILLA LOPEZ JULIA TAIPE HUAMANI MARCELINO HUAÑAHUI CRUZ

Gerente Municipal: Abog. Reynaldo Quispitupa

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Alcalde (Gestión: 2013 -2014) Prof. JUAN ALBERTO SUNI ESPINOZA

Regidores: CEFERINO ZARATE LOPEZ MODESTO GABRIEL SAYA A. SAYA A. ROSA VILLA LOPEZ JULIA TAIPE HUAMANI MARCELINO HUAÑAHUI CRUZ

Gerente Municipal: Abog. Reynaldo Quispitupa

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PRESENTACIÓN En esta época entramos en un tiempo donde la conciencia ambiental se hace vital para la sobrevivencia de nuestra especie como humanos; desde el siglo XX, marcamos, como el tiempo donde mayor crecimiento económico se ha registrado, y a la vez donde como humanidad hubo la mayor explosión demográfica. Este crecimiento económico, trajo como consecuencia un daño irreversible contra la tierra; para nosotros como herederos de la cultura Chumpiwillca, el daño es a nuestra Pacha Mama. En el Perú, se registra un continuo crecimiento económico desde ya hace una década, este crecimiento empieza a modificar toda nuestra estructura de vida, se inicia un desplazamiento de la mano de obra agrícola al sector servicios; se amplía la demanda de mano de obra para trabajar en los distintos proyectos generados desde las entidades y niveles de gobierno, esta movilización permite incrementar nuestros ingresos económicos, de la venta de productos a un salario mensual pero temporal; y esto a su vez hace que comencemos a comprar y consumir productos remplazando productos agropecuarios de nuestras chacras por alimentos procesados industrialmente. Este fenómeno, llega hasta las familias más alejada de nuestro distrito; no es raro ver envolturas de productos industrializados como parte del desecho solido de nuestros hogares, (pañales industriales, bolsas de bocaditos, galletas, botellas de

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Por otro lado, más del 70% de las tierras comunales, están concesionadas para la explotación minera, y el 2015 se inicia la explotación de la mina “Constancia” una de las minas más importantes en el Perú; paralelo a esta apertura, en algunas comunidades se desarrolla la actividad minera artesanal donde se extrae cobre como es el la comunidad de Chilloroya, proveyendo un fuerte incremento al ingreso familiar a los comuneros de dicho territorio; este fenómeno minero que cada vez es más fuerte modificará mucho más la estructura social, cultural y económica del distrito. Es en este contexto, que surge la necesidad de actualizar el plan de desarrollo concertado del distrito de Livitaca con miras al 2021 , año que celebraremos nuestro bicentenario de la independencia del Perú. Livitaca, es un distrito con fuerte arraigo cultural, enraizado en la cultura “Chumpi willca”, tierra de tradiciones ganader as, caballos, música y danza; pueblo, como

pocos, donde existe un crecimiento positivo de su población generando un distrito con una amplia base de juventud y niñez emergente. Las necesidades expresadas en las asambleas y talleres en las 15 comunidades, nos muestra la tarea de enfrentar el futuro mirando nuestro pasado, retornar y asimilar el “Allin Kausay” (buen vivir) como filosofía de vida y alternativa a la crisis

ambiental, económica y productiva que enfrentará la tierra. Avanzar al futuro, tomando todo lo bueno de la ciencia y tecnología producida en occidente, pero a la vez fortaleciendo nuestro cimiento en nuestra identidad, donde la significancia de uno, se da en relación al otro, expresada en el principio filosófico

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CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES

1. MARCO LEGAL La relevancia de la participación del poblador (varones y mujeres) para plan ificar su vida, parte de la necesidad de tener un buen vivir en comunidad donde todos y todas las personas de un territorios tengan voz y voto para decir sobre sus vidas y la forma de como decidir su futuro. Por otra parte, la legislación nacional, con el propósito inclusivo de que todos tomemos parte en las decisiones, pone de relieve la necesidad de promover la participación de la población de forma democrática, otorgando al ciudadano el derecho y la obligación de participar en las decisiones de gobierno; de esta forma, las autoridades democráticamente elegidas, si bien representan indiscutiblemente la voluntad de la mayoría, tienen la obligación de acatar el consenso en sus acciones de gobierno. Los distintos mecanismos para una gestión positiva gubernamental, requiere de una permanente comunicación con la ciudadanía, la rendición de cuentas de su ges tión y la actuación transparente, son obligaciones de la autoridad local que se asemejan

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Por tanto, la actualización del presente Plan de Desarrollo Concertado de Livitaca al 2021, está normado y regulado según las siguientes leyes: 

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en su artículo IX del Título Preliminar, establece que el proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales. El proceso de planificación, tiene como principios la participación ciudadana a través de sus líderes, lideresas, dirigentes, presidentes comunales y de organizaciones gremiales, productivas y sociales, la transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales, especialización de las funciones, competitividad e integración.



El Artículo 4º de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, que establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.

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gestión obligatorio, el cual se define en el marco del Plan Bicentenario al 2021 con la participación de la población representada en sus líderes, lideresas, y dirigentes de las comunidades campesinas A partir de su aprobación, todos los procesos de Presupuestos Participativos tomarán en cuenta el diagnóstico y las prioridades definidas en este Plan de Desarrollo Concertado y alineen sus proyectos e iniciativas a este Plan.

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CAPÍTULO II DIAGNOSTICO TERRITORIAL

2.1.

INFORMACIÓN GENERAL 2.1.1. Ubicación Geográfica:

El distrito de Livitaca, se ubica al sur este de la provincia de Chumbivilcas, Departamento o Región del Cusco y dentro de la región natural Andina a 3,741) m.s.n.m. (ciudad capital); cuyo territorio a nivel provincial es el segundo y se encuentra entre las coordenadas 14° 18’ 47’’ de Latitud Sur y 71° 41´21´´ Longitud Oeste. LIMITES POLÍTICOS: El distrito de Livitaca, tiene por límites cardinales a las siguientes jurisdicciones territoriales:   

Por el Norte: Con el distrito de Omacha (Paruro) y Pomacanchi (Acomayo) Por el Sur: Con el distritos de Coporaque (Espinar) y la Provincia de Caylloma Arequipa. Por el Este: Con el distrito de Quehue (Canas)

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Denominación del Distrito Provincia Departamento Disposición de Creación Nro. Del Dispositivo de Creación Fecha de Creación Capital Altura Capital (m.s.n.m) Población Censada 2007 Superficie (Km) Densidad de Poblacion (Hab/ km)

LIVITACA CHUMBIVILCAS CUSCO LEY S/N 02/01/1857 LIVITACA 3,752 11,516 758.2 15.2

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Kisio, Shihua, Tumsuna, Ccalani, Quechapampa, Pampachuasi Ausanta, Illatuyo, Quecha Aucho y Káyno. Pullahuayo, Condorpampa, PucutoHuacachara y Cerro Pampa Moyapampa, Huillqui, Cerro Pampa, Quimbalete, Gámez, Quilcaymarca.

Huayllabamba y Pujuñahui

11 (*) Cabe destacar, las cuatro primeras comunidades, son las más extensas en territorio y como tal tienen mayor población.


hablantes). Además, había otro grupo de aymara hablantes residentes en la región de Llusco, población conocida en la época pre- hispánica como “Qosqo” y sede de otro grupo de la nobleza inca (citado por Acuña, 1965). Si pensamos en cómo fueron las comunicaciones chumbivilcanas en la sociedad incaica, tendremos que pensar en estos vínculos institucionales y sociales entre etnias locales y representantes del Estado Inca a nivel regional. En el caso de la etnia chumbivilcana, destacamos cinco aspectos o rasgos generales de su organización social. 



En primer lugar encontramos una clara división dual entre las mitades (sayas) De Hanan y Hurin dentro de la población chumbuvilcana. Los datos sobre estas divisiones duales provienen de fuentes españolas que se refieren a la organización de los repartimientos y reducciones establecidos por el nuevo gobierno colonial. Por esta razón, es difícil saber cómo eran exactamente las sayas chumbivilcanas pre-colombinas porque los repartimientos españoles no siempre mantenían los mismos criterios andinos que antes regían en la organización social incaica (o preincaica). Junto a los Hanan y Hurin de Santo Tomás y los Hanan y Hurin de Colquemarca habían un tercer grupo de distinto origen étnico. En Colquemarca, ese “tercer grupo” habitada en la zona de los que hoy son las comunidades de Yanque,



Laccalacca, Parccobamba y Charamoray. En Santo Tomás, eran los Ancoyocondes, poblados en la zona al sureste de Santo Tomás. Los dos grupos – los ancoyocondes y los yanques- estaban probablemente relacionados con los condes de Collaguas (Arequipa) y con los “condes del Cusco”, parte del corregimiento de Chumbivilcas y contiguos a los Ancoyocondes de Santo Tomás El tercer aspecto fue una consistente división decimal al interior de cada repartimiento de los Chumbivilcas. Así, Santo Tomás de los Ancoyocondes contenían cada uno diez estancias. De manera semejante, Colquemarca, Velille,

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El territorio y la identidad social de los antiguos chumbivilcanos giraban entonces, alrededor de estos cinco ejes organizacionales: la división dual, la presencia del “tercer grupo” con vínculos étnicos con Arequipa, y que eran posiblemente mitimaes

incas (precintas), la organización decimal y los territorios discontinuos que pertenecían a distintos ayllus o parcialidades a través de dos mecanismos “peninsulares” e islas o “punas”. Los chumbivilcanos compartían algunas de estas

características con muchas otras etnias prehispanicas y como tal se constituye en rasgos casi universales de la organización social andina. La sede del corregimiento de Chumbivilcas se estableció desde los primeros años de la colonia en la pequeña población de Velille. Allí se concentraban los funcionarios encargados de la colección de tributos y diezmos, la administración de la mita a Huancavelica, y otros asuntos tanto eclesiásticos como seculares o fiscales. La ubicación de Velille prestaba a estos oficiales una cierta facilidad para cumplir con sus deberes administrativos gracias a su posición relativamente central con respecto a los demás repartimientos de Santo Tomás y Colquemarca, Chamaca, Livitaca y los Condesuyos del Cusco, en ese entonces todavía parte integral del territorio chumbivilcano. Mientras que los funcionarios coloniales se concentraban en Velille, con sus elegantes casas, puentes y plazas, la población agraria española mostraba tendencias opuestas. A través de la colonia, las reducciones chumbivilcanas con el más alto porcentaje de habitantes españoles eran las de Capacmarca, Chamaca y Colquemarca. Estos últimos eran tradicionales sedes de las haciendas ganaderas más grandes de la provincia, y de las familias terratenientes más temidas y poderosas. Santo Tomás, la actual capital provincial, ocupa también un lugar secundario, tanto en términos de su población española como por su poca ascendencia económica y reducido número de propiedades españolas. Llusco y

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de los conflictos clasistas, sino incursionaban dentro de sus propias comunidades. También repercutía en la manera en que los mismos españoles intentaron reestructurar la base t erritorial de los ayllus o “comunidades” indígenas. Muchas de las haciendas formadas durante este período colonial se originaba en “tierras amparadas” formadas de las “sobras” de las primeras re particiones hechas en nombre

de parcialidades indígenas composiciones y revisitas, la mayoría de las cuales se dedicaba (como en otras partes del Perú) a la progresiva reducción de tierras comunales que de todas maneras ya eran pobres e insuficientes. El otro impacto de las haciendas y reparticiones era la reducción cada vez más crítica de tierras cultivables y la consiguiente creación de una dependencia de la ganadería por parte de los comunes de indios que antes producían quinua, y otros cultivos. Esta misma rama de la producción la que después viene a ser el mecani smo predominante de la agresión de gamonales y abigeos contra las comunidades del siglo XIX y XX, y de las olas de usurpaciones de tierras que acompañaba al auge del mercado internacional de lana en este mismo período. Visto a “grosso modo” entonces, vemos a lo largo de la época colonial una evolución

territorial y social caracterizada por los siguientes elementos: 





La disrupción de antiguas redes de organización regional, comercial y productiva por la imposición de nuevos criterios localizantes y circunscriptivos de la tendencia de tierras. La creación de punas mayormente despobladas en los espacios extensos dejados a propósito entre las nuevas formadas por Toledo y posteriormente vaciadas aún más por el impacto de la mita a Huancavelica, en las tasas de mortalidad y migración. La progresiva ocupación de estas punas vacía con propiedades españolas dedicadas en su mayoría a la producción ganadera; producción que seguía

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Los intereses de concentración de poder y acumulación de riqueza se expresan también en el abigeato. La versión más común sobre los orígenes de esta actividad atribuye los primeros robos a los mismos gamonales: robaban a los comuneros como una manera de fomentar su dependencia económica de las haciendas y también como una forma de aumentar sus propias riquezas a través de la venta o consumo del ganado robado. De ahí que como manera de vengarse de los gamonales, los campesinos también empezaron a robar con más frecuencia y con más "arte"- no solamente a los gamonales-abigeos, sino también a sus propios vecinos. Este periodo formativo del abigeato coincide con la época de expansión de las haciendas ganaderas a fines del siglo XIX y primeras décadas del presente siglo. Hoy en día el abigeato constituye el tema de conversación y reflexión más común para chumbivilcanos de toda estirpe Finalmente, debemos manifestar que mucho de la actual estructura social y económica de la Provincia de Chumbivilcas corresponde a este proceso histórico, que ha sido siendo modificado y trastocado por los diferentes procesos históricos que han venido ocurriendo, el más reciente es la Ley de la Reforma Agraria que ha modificado la estructura social y de propiedad de la tierra, siendo hoy la base social las familias organizadas en comunidades campesinas.

2.1.4. Características bioclimáticas de las zonas de vida para el distrito Livitaca: La caracterización ecológica del distrito, muestra en forma sintética la información climática y de vegetación y la interrelación entre ambas, que permite la delimitación de ecosistemas homogéneos (zonas de vida), así como las interrelaciones biológicas de los mismos, con énfasis en las actividades humanas. Los resultados obtenidos como consecuencia de la aplicación del método, permite

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ZONAS DE VIDA POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS.

Provincia

5371.10

BOSQUE SECO MONTANO BAJO SUBTROPICAL (bs MBS) SUP % (km²) 145.02 2.7 0 51.56 18. 97 41.89 9.3 2 0.00 0.0 0

Capacmarca

271.81

Colquemarca

449.49

Chamaca

674.19

Velille

756.84

0.00

1924.10

17.19

Llusco

315.42

12.89

Quiñota

221.05

6.98

Sto. Tomas

0.0 0 0.8 9 4.0 9 3.1 6

BOSQUE MUY HUMEDO MOTANO SUBTROPICAL (bmh MS) SUP % (km²) 943.17 17.56

TUNDRA PLUVIAL ALPINO SUBTROPICAL (tp AS)

PARAMO PLUVIAL SUBALPINO SUBTROPICAL (pp SaS)

SUP (km²) 1043.60

19.43

SUP (km²) 1618.31

30.13

%

%

PARAMO MUY HUMEDO SUB ALPINO SUBTROPICAL (pmh SaS) SUP % (km²) 639.1 11.90 6 142.3 52.38 7 178.8 39.79 6 2.15 0.32

0.00

0.00

13.43

4.94

0.00

0.00

3.22

0.72

5.91

1.31

4.83

1.08

382.54

56.74

31.69

4.70

257.81

38.24

190.67

25.19

169.73

22.43

393.76

52.03

0.00

145.56

7.56

625.91

32.53

552.15

28.70

3.76

1.19

90.77

28.78

98.83

31.33

121.9 2 35.45

0.00

0.00

32.23

14.58

1.07

0.49

98.83

BOSQUE HUMEDO MONTANO SUBTROPICAL (bh MS) SUP % (km²) 631.1 11.75 0 64.45 23.71

NIVAL SUB TROPICAL (NS)

SUP (km²) 350.73

% 6.53

0.00

0.00

214.7 7 0.00

47.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2.69

0.35

6.34

6.00

345.90

17.98

11.24

115.4 8 73.72

23.37

0.00

0.00

44.71

81.94

37.07

0.00

0.00

FUENTE : Mapa ecológico del Perú, Memoria explicativa, ONERN, 1976- Elaboración por el IMA.

En el distrito de Livitaca se distinguen las 7 zonas de vida, que se encuentran dentro de toda la Provincia .con predominio del páramo pluvial Subalpino Subtropical (pmh – SaS), que ocupa el 41.5 % del total de la superficie del distrito. Otro importante sector del territorio del distrito presenta características de Bosque muy húmedo montano sub tropical, representa el 29,2 % de la superficie distrital.

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El análisis ecológico del área, indica que gran parte del territorio de Livitaca corresponde a zonas cuyas condiciones bioclimáticas, edáficas, topográficas y cobertura vegetal, son favorables para el desarrollo de actividades pecuarias sostenibles. Para el desarrollo de una agricultura sostenible, aunque con muchas limitaciones edáficas y topográficas, es menos viable; la cual deberá introducir tecnologías que respondan a las condiciones topográficas, fisicoquímicas, fertilidad de los suelos y disponibilidad de agua de riego, así como los riesgos climáticos (heladas, granizadas y nevadas). Así mismo, estos territorios presentan grandes áreas con aptitud forestal para implementar programas de desarrollo forestal, ya sea con especies nativas y/o exóticas. Los escasos bosques que ocupan espacios reducidos en el distrito, están sometidos a intensas presiones, fundamentalmente por la necesidad de leña para combustible doméstico, determinando que estos se confinen en zonas inaccesibles y con disminución constante de su superficie y volumen, convirtiéndolos en verdaderos bosques relictos; el deterioro de estas zonas, trae como consecuencia que los procesos ecológicos de estos hábitat se vean alterados.

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2.1.5. CARACTERISTICAS AMBIENTALES, USO POTENCIAL Y ACTUAL DE LAS ZONAS DE VIDA EN EL DISTRITO DE LIVITACA:

CARACTERISTICAS AMBIENTALES

Bosque seco Montando Bajo Subtropical (1.9 %)

USO POTENCIAL

Se encuentra en las partes más bajas de los valles del Posibilidad de uso agrícola en río Apurímac y Livitaca ya cerca del encuentro con el las terrazas; con una agricultura de secano muy limitada en Apurímac. laderas de pendiente suave a La biotemperatura media anual máxima 2 es de 18.1 ° C moderada. y la biotemperatura media anual mínima es de 11.7 °C. El promedio de precipitación total por año oscila entre 500 y 1000 mm. La evapotranspiración potencial total por año varía entre 1 y 2 veces la precipitación, por lo tanto se considera a esta zona de vida como SUBHUMEDO. La vegetación presenta estratos arbóreos, arbustivos y herbáceos, destacando las especies de molle ( Schinus molle), Tara (Caesalpinia spinosa) y Chachacomo (Escallonia resinosa).

USO ACTUAL Actualmente se desarrolla una agricultura de secano y en algunos casos con riego, se cultiva maíz, trigo, habas y algunas hortalizas. En algunos implementado eucaliptos.

sectores se plantaciones

han de

La cobertura vegetal natural está siendo impactada, debido a la creciente necesidad de leña y habilitación de nuevas áreas de cultivo.

El relieve varía de suave a muy inclinado, presentándose algunas terrazas aluviales de pendiente suave y laderas de pendiente pronunciada. Los suelos son de textura media a pesada y profundos en las terrazas, en las laderas son de naturaleza litosólica y superficiales. 2

La biotemperatura se entiende como la temperatura del aire, aproximadamente entre 0 °C y 30 ° C que determina el ritmo de los procesos fisiológicos de las plantas y la tasa de evaporación directa del agua.

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Bosque húmedo Montando Subtropical (29.2 %)

Se distribuye sobre casi un tercio del distrito; altitudinalmente se localiza entre los 3250 a 4050 m, generalmente sobre las partes medias de los valles del río Apurímac y Livitaca.

USO POTENCIAL

Esta zona de vida a pesar de las condiciones climáticas, permite llevar una agricultura de secano en las partes menos expuestas; en las partes más altas se La biotemperatura oscila en un rango de 6 y 12 °C, con pueden realizar una actividad una precipitación total anual entre 500 a 1000 mm. La ganadera. evapotranspiración potencial varía entre la mitad y una cantidad igual al volumen de precipitación promedio Dentro de esta zona de vida existen grandes áreas total por año, siendo considerado como HUMEDO. disponibles para la realización La vegetación es predominantemente gramilla y de plantaciones forestales, ya herbácea en las partes más altas y expuestas, donde Ir sea con especies nativas o ichu (Festuca ortophylla), Chilliwa (Festuca introducidas. dolychophylla) y Crespillo (Calamagrostis vicunarum) son las especies dominantes, asociados con especies espinosas como kanlli ( Margiricarpus pinnatus ). En los niveles altitudinales inferiores y quebradas más abrigadas es posible encontrar bosques, principalmente de Queuña ( Polylepis besseri) y Tasta (Escallonia myrtilloides). El relieve es predominantemente empinando en los niveles altitudinales más bajos y llano a ondulado en los altos. En las partes llanas el suelo medianamente profundo de textura arcillosa y reacción ácida, mientras que en

USO ACTUAL Actualmente en esta zona se practica una intensa actividad agrícola en secano y en algunos sectores bajo riego. Asimismo la actividad pecuaria se realiza mediante pastoreo en praderas naturales y en algunos sectores con pastos cultivados. La vegetación natural está sometida a intenso pastoreo y los bosques están siendo afectados por la extracción de leña.

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USO POTENCIAL

USO ACTUAL

las partes muy empinadas los suelos son superficiales de naturaleza litosólica.

Bosque muy húmedo Montano Subtropical (11.0 %)

Ubicádo en las partes más altas de los valles de Las características climáticas, topográficas y edáficas, Livitaca, entre los 3300 y 4050 m de altitud. determinan que estas zonas La bio temperatura oscila entre los 6 y 12 °C y la deben ser dedicadas como precipitación total entre los 1000 a 1100 mm. Se estima terrenos de protección. que la evapotranspiración potencial entre la cuarta parte y la mitad del promedio de precipitación total Aunque algunos sectores más anual, por lo tanto se considera a esta zona como llanos pueden presentar un cierto potencial pecuario, el cual PERHUMEDA deberá ser aplicado teniendo en El relieve por lo general es muy accidentado, cuenta reglas estrictas de ubicándose sobre laderas de pendientes pronunciadas manejo. (más de 60 %).

Actualmente se desarrolla una agricultura de subsistencia (maíz, papa, trigo, cebada, avena, haba y ullucos), en las partes más altas y secas se lleva a cabo un pastoreo de ganado vacuno, ovino, equino y llamas; incluso el cultivo de pastos anuales y perennes en pequeña escala. La vegetación natural ha sido alterada sustancialmente, quedando algunos bosques relictos en las partes más escarpadas y alejados.

Los suelos por lo general son ácidos, de textura media a pesados y relativamente profundos a superficiales. La vegetación presenta estratos arbóreos, arbustivos, herbáceos y graminales, las especies más representativas son Tásta ( Escallonia myrtilloides, E. Pendula) y Queuña (Polylepis besseri). En las partes más altas la vegetación es predominantemente graminal (poaceas) alternada con especies herbáceas.

Páramo muy Se distribuye en cerca a la mitad del territorio, De todas las zonas de vida, es Actualmente se desarrolla una intensa geográficamente se localiza entre los 4050 a 4505 m de esta la que posee los mejores actividad ganadera en la zona, donde se húmedo pastizales naturales y es capaz Subalpino

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Subtropical (41.5 %)

USO POTENCIAL

altitud, ocupa las partes más altas de los valles de los de sostener una ríos Apurímac y Livitaca. activada ganadera La biotemperatura oscila entre los 0 y 6 °C con alta ocurrencia de heladas, la precipitación esta en un rango de 500 a 1000 mm. La evapotranspiración potencial varía entre la cuarta parte y la mitad del promedio de precipitación total por año, lo que lo califica como PERHUMEDO La vegetación está constituida principalmente por densas asociaciones de gramíneas o pajonales, las especies dominantes son Iru ichu ( Festuca ortophylla), Chilliwa (Festuca dolychophylla), Ichu (Festuca rigidifolia), Ichu (Stipa ichu); es común también encontrar asociaciones vegetales en zonas húmedas conocidas como bofedales, en donde la vegetación dominante es ( Distichia muscoides), (Luzula peruviana), Totorilla (Scirpus rigidus), (Juncus spp) y (Plantago sp) . El relieve es predominantemente suave a ligeramente onduladas y colinadas. Los suelos son en general de reacción ácida, medianamente profundos y de textura media, se tienen también suelos de drenaje deficiente y litosoles.

USO ACTUAL

intensa ubican las mejores ganaderías de la provincia. Se practica una agricultura marginal del cultivo de papa (papa amarga) y cañihua. Existen zonas de pastoreo de vicuñas y refugios de vida silvestre.

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Páramo pluvial Subalpino Subtropical (8.22 %)

USO POTENCIAL

USO ACTUAL

Se ubica entre los 4050 y 4500, se presenta en las Las condiciones bioclimáticas Actualmente se desarrolla una actividad altiplanicies y quebradas altas. son apropiadas para el pecuaria intensa, principalmente de desarrollo pecuario de modo camélidos con muchas limitaciones. La biotemperatura está entre los 3 y 6 ° C con una extensivo con pasturas precipitación total anual entre 800 a 1000 mm, se naturales y cultivadas, aunque estima que la evapotranspiración potencial varía entre presentan ciertas limitaciones la octava y la cuarta parte del promedio de precipitación de tipo topográfico. total por año, siendo calificada de SUPERHUMEDO La actividad agrícola es La vegetación está compuesta por densas extremadamente limitada por asociaciones de Chilliwa (Festuca dolychophylla) y factores climáticos. Llamaichu (Calamagrostis spp) , se presenta también zonas húmedas donde predomina totorilla ( Scirpus rigidus). La topografía es generalmente ondulada y colinada, en algunos sectores presenta quebradas y zonas de alta pendiente Los suelos son profundos, ácidos y de textura media, con un horizonte superficial con bastante materia orgánica. En los sectores de alta pendiente los suelos son de naturaleza litosólica.

Tundra pluvial Alpino Subtropical (7.93 %)

Se presenta en los lugares de mayor altitud, antes de la línea de nieve, altitudinalmente se ubica entre los 4550 y 4900 m. en las comunidades de Collana Alta y Huaylla Huayla.

Las características climáticas y edáficas hacen que esta zona de vida sea considerada como tierras de protección. Estas tierras son aptas para ser

En los limites de esta zona de vida, se practica una actividad ganadera, la cual por las condiciones del pastizal no es muy productiva.

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USO POTENCIAL

USO ACTUAL

La biotemperatura oscila entre los 1.5 a 3 °C con utilizadas en la conservación de Existen zonas de pastoreo de vicuñas y intensa sensación de frío y con una precipitación vida silvestre. refugios de vida silvestre. superior a los 500 m. La evapotranspiración potencial se estima entre la octava y la cuarta parte del promedio de precipitación total anual, por lo que se ubica como SUPERHUMEDO. La vegetación es básicamente graminal existiendo las mismas especies que la anterior zona de vida, las especies arrocetadas y almohadilladas son muy frecuentes. En las zonas escarpadas y de mayor elevación se tiene presencia de líquenes y musgos que colonizan las roquerías, se encuentra también un estrato herbáceo compuesta principalmente por Maichas (Senecio, Descurainia, Leuceria) y tarwi silvestre (Lupinus sp) .

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El relieve es generalmente accidentado y algunas veces onduladas. Los suelos son superficiales de naturaleza ácida y con un horizonte superficial oscuro rico en materia orgánica; en los sectores empinados los suelos son superficiales y de naturaleza litosólica.

Nivel Subtropical (0.28 %)

A nivel del distrito de Livitaca es el más escaso.

No tienen ningún uso potencial No tienen ningún uso actual, sin y deben ser dedicadas embargo, se constituyen como refugios exclusivamente como tierras de de vida silvestre. protección por el importante



USO POTENCIAL

USO ACTUAL

Se distribuye especialmente en los terrenos más papel que juegan en el ciclo elevados sobre los 4900 metros de altitud y representa hidrológico de la cuenca. los lugares de nieve perpetua y sus zonas circundantes. La biotemperatura media anual se estima por debajo de 1.5 °C con una precipitación total anual de más de 500 mm. En los lugares donde la nieve se ha retirado se puede observar colonizaciones de musgos y líquenes sobre las piedras en los límites inferiores de la zona de vida y muy cerca de la tundra. El relieve es abrupto y constituido por suelos netamente líticos, con afloramientos rocosos. Fuente: Mapa Ecológico del Perú, ONERN, 1976 – Modificado del documento diagnóstico del IMA:

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2.1.6. Clima: El clima que se presenta en el territorio de Livitaca, es variado y su caracterización resulta de mucha importancia, ya que el clima determina el tipo de vegetación, las características edáficas del suelo y sus posibilidades de uso así como la distribución de la población en el tiempo y espacio. Las características geomorfológicas, fisiográficas y altitudinales del distrito, condicionan variaciones climáticas que no permiten su generalización a todo el distrito; ya que presenta zonas de puna, llanura, quebrada, y valles con zonas frutícolas. La temperatura del aire es uno de los factores climáticos más importantes, en la caracterización de un área, ya que sus variaciones influyen directamente en la distribución de la flora y fauna, así como en las actividades humanas. El comportamiento térmico del distrito se ve influenciado principalmente por la altitud y el relieve, por lo que la oscilación de las temperaturas entre el día y la noche es considerable, su comportamiento térmico en general es frio-templado, frío en las zonas más altas y expuestas y templado en los valles profundos y quebrados. La temperatura media anual es de 10 °C y una máxima y mínima anual de 20°C (noviembre) y menos 5°C (julio), respectivamente. Las temperaturas frias, se dan en las zonas altas, como son las comunidades de Huaylla Huaylla, Pataqueña, Jalcco, Union Kora, Collana Alta, Huncané, Aucho principalmente, y las temperaturas más cálidas en la quebrada del río Apurímac en la comunidad de Kayno, Totora y los territorios de las comunidades que están en la quebrada baja del río Livitaca, cerca al encuentro con el Apurímac. La ocurrencia de heladas se da entre los meses de abril a agosto, con alta

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periodo "seco" largo, que coincide con los meses abril a setiembre; y un período "lluvioso" corto que se da entre octubre y marzo. Sin embargo, en los periodos lluviosos podemos encontrar días de veranillos, que son tiempos de ausencia de precipitaciones lluviosas lo que generan serios daños en la agricultura de secano. En el gráfico inferior se evidencia que más del 68% del total de la precipitación anual registrada en el distrito de Livitaca cae en los meses de Diciembre a Marzo, los restantes meses presentan registros bajos o en algunos casos ausencia total de precipitaciones.

27


EPOCA MUY HUMEDA EPOCA RELATIVAMENTE HUMEDA EPOCA SECA

La clasificación climática tiene como objeto establecer territorios con condiciones climáticas homogéneas. El nivel de clasificación utilizado es el de macroclimático, teniendo como parámetros principales de clasificación, la temperatura y

28


CUADRO Nº 1. CLASIFICACION MACROCLIMATICA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS.

Provincia Capacmarca Chamaca

5371.10 271.81 449.49 674.19

Velille Sto. Tomas Llusco Quiñota

756.84 1924.10 315.42 221.05

Colquemarca

Subhúmedo Subhúmedo Subhúmedo Subhúmedo frío Subhúmedo Subhúmedo Subhúmedo semicálido templado semifrio semifrígido frígido glacial SUP % SUP % SUP % SUP % SUP % SUP % SUP % (km²) (km²) (km²) (km²) (km²) (km²) (km²) 0.54 0.01 47.27 0.88 115.48 2.15 2790.46 51.95 1345.11 25.04 938.50 17.47 133.74 2.49 0.54 0.20 34.91 12.84 76.27 28.06 160.09 58.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.35 2.75 36.52 8.13 400.61 89.13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 582.35 86.38 91.85 13.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

378.66 49 3.07 111.72 144.24

50.03 25.63 35.42 65.25

263.24 604.79 140.32 56.93

34.78 31.43 44.49 25.76

114.94 692.51 63.38 19.87

15.19 35.99 20.09 8.99

SUBHUMEDO SEMIFRÍO CON DEFICIENTES LLUVIAS EN EL INVIERNO. Abarca 2.69 km2, que representa el 0.35% del territorio Livitaqueño. Se distribuye principalmente sobre el territorio de las comunidades de Jalcco, Totora y Kayno, la zona de Quechapampa y la zona baja de Collana; este tipo de clima se encuentra sobre los laderas más altas que forman el valle del río Apurimac y la parte baja del río Livitaca. Este tipo de clima se caracteriza por presentar una precipitación anual de 900 mm y una temperatura media anual de 13 °C, con presencia de heladas moderadas, las lluvias se distribuyen en un periodo de secas con lluvias ocasionales entre abril a setiembre y un periodo de lluvias con precipitaciones intensas entre octubre y marzo, este tipo de clima se distribuye en los niveles altitudinales medios, predominando sobre los valles, laderas y lomas ubicadas

0.00 133.74 0.00 0.00

0.00 6.95 0.00 0.00

29


altitudinales elevados, predominando sobre los valles, laderas y lomas ubicadas sobre los 4600 metros de altitud. Presenta una precipitación anual de 750 mm y una temperatura media anual de 3 °C, con intensas heladas, la precipitación se distribuye en un periodo de secas con lluvias ocasionales entre abril a setiembre y un periodo de lluvias con precipitaciones moderadas entre octubre y marzo, Estas características hacen que esta zona presente un grado de favorabilidad malo para las actividades agrícolas y regular para las actividades pecuarias. SUBHUMEDO FRÍGIDO CON DEFICIENTES LLUVIAS EN EL INVIERNO Este tipo de clima se distribuye en los niveles altitudinales más elevados debajo de la línea de nieve, predominando sobre los valles, laderas y lomas ubicadas sobre los 4800 metros de altitud. El clima se caracteriza por presentas una precipitación anual de 750 mm y una temperatura media anual de 1 °C, con intensas heladas, la precipitación se distribuye en un periodo de secas con lluvias ocasionales entre abril a Setiembre y un periodo de lluvias con precipitaciones moderadas entre octubre y marzo. Estas características hacen que esta zona presente un grado de favorabilidad malo para las actividades agrícolas, y regular a malo para las actividades pecuarias SUBHUMEDO GLACIAL SIN ESTACIÓN SECA DEFINIDA. Se presenta sobre 133 km² que representan el 2.4 % del territorio provincial, se distribuye íntegramente en el distrito de Santo Tomas, se ubica sobre los 5000 de altitud en las partes más altas de la cordillera de Huanso. Presenta una precipitación anual de 700 mm y una temperatura media anual de 0 °C, la precipitación se distribuyen a lo largo de todo el año y no presenta una estación seca definida, presentando precipitaciones en forma de nieve. Estas zonas climáticamente no son aptas para desarrollar ninguna actividad productiva;

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Indicador Medida Superficie Km 2 Población estimada Personas Total hombres Personas Total mujeres Personas Población de 0 a 14 años Personas Población de 15 a 64 años Personas Población 65 a más años Personas Fuente: INEI 2014, Elaboración propia.

Año 2012 2014 2014 2014 2013 2013 2013

LIVITACA 758.2 13 232 6 852 6 380 5 138 7 073 887

El cuadro nos muestra que cerca del 50% de la población son menores de 14 años, lo que nos demuestra que el distrito de Livitaca es un población relativamente joven con un nivel de crecimiento mayor a nivel de toda la provincia.



CRECIMIENTO POBLACIONAL: El distrito de Livitaca, en los 14 años ha aumentado su población en 2,132 habitantes, que es altamente considerable frente a los demás distritos de la provincia de Chumbivilcas, que decrecieron y otros tuvieron lento crecimiento. El siguiente cuadro nos muestra, como algunos distritos disminuyeron en su población mientras que Livitaca tuvo un crecimiento considerable, pasando de 9,384 habitantes en el año 1993 a 11,516 habitantes en el año 2007.

31








Fuente: INEI 2014; elaboración propia PDC al 2021. DENSIDAD POBLACIONAL: La densidad poblacional del distrito de Livitaca, a mostrado un crecimiento de 12.4 habitantes por Km en el 1993 a 15.2 habitantes por Km, lo que significa, vale decir el año 1993 por Km vivía un promedio de 13 personas, mientas que ahora en 14 años por Km vive un promedio de 16 personas, habiéndose aumentado en 3 personas por Km; lo que demuestra a medida que aumenta la población la relación tierra hombre se reduce. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA: El 32.05% (3,691 habitantes) de la población total se encuentra económicamente activa, ejerciendo diversas actividades productivas que se encuentran a su alcance, como la agricultura a la que se dedican 2,859 (77.46%) personas entre varones y mujeres a partir de los 06 años de edad, seguido por la actividad de construcción con 158 personas dedicadas y 103 personas que se dedican a la explotación de minerales en canteras. MIGRACION: El flujo migratorio del distrito de Livitaca, es negativo, es mayor la proporción de los que salen o emigran de Livitaca a otras localidades es en mayor proporción frente a los que ingresan o llegan a Livitaca a vivir o residir. La migración hacia otras localidades del Perú como: Cusco, seguido por Arequipa, Lima, La Convención, Madre de Dios, Sicuani, Espinar y Canas. La migración en el caso de los jóvenes se debe al estudio y en los mayores por la búsqueda de trabajo. Sin embargo es de destacar, que a partir de los años 2005 la población adulta Livitaqueña se va asentando en su lugar de origen, por las oportunidades de trabajo

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Para hacer un análisis respecto a la diferencia entre matriculados y retirados, analizamos el cuadro de matrículas del 2013 del Ministerio de Educación, donde se registra 715 matriculados, lo que significa 46 matriculados menos que el año anterior. Del total de matriculados, 102 niños corresponden al área urbana, y 614 al área rural.

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local educativo, ya que los menores de 3 años no pueden caminar largas distancia, pero los de 4 y 5 si se les exige el recorrido de ese tramo. Por otro lado a la valoración que los padres tienen de la educación inicial considerándola necesaria ya a los cinco años, para niños y niñas se habiliten para ingresar a la educación primaria. Se observa un solo niño retirado que corresponde al área rural, es decir que en Livitaca cuando los padres deciden colocar a sus niños en el nivel inicial se comprometen a que culmine.

. EDUCACIÓN PRIMARIA

La matrícula en primaria del distrito se concentra en los servicios públicos del Estado. En la provincia se aprecia en 2013, 2218 matriculados de los cuales 1114 son varones y 1104 mujeres.

34 Aprobados Desaprobados Retirados

1,992 207 19

1,992 207 19

0 0 0

369 61 0

1,623 146 19

994 107 13

998 100 6


Retirados Aprobados Desaprobados Retirados

3

3

0

0

3

1

2

365 23 4

365 23 4

0 0 0

67 7 0

298 16 4

166 11 3

199 12 1

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2013.

Se aprecia que la matricula se concentra en las áreas rurales, lo que implica que los niños se desenvuelven en un entorno de vida agropecuario predominantemente, aunque ahora con el desarrollo de la actividad minera sus comunidades y hogares estén viviendo acelerados cambios en sus hábitos de vida. Sin embargo culturalmente sigue siendo un espacio de cultura andina y de lengua originaria quechua Si analizamos y comparamos la matricula por grados veremos que en el cuarto grado se concentra la mayor cantidad de niños y niñas, en la dinámica educativa es habitualmente hasta este grado que muchos alumnos , sobre todo en el área rural se empeñan en seguir en el sistema educativo, al evidenciar resultados poco alentadores tienden a retirarse y dedicarse junto con su familia a otras actividades, por tanto es importante considerar este factor para mejorar la calidad del servicio educativo y garantizar la permanencia de niños y niñas.

35


En la provincia los niños de la primaria tienden a disminuir anualmente en número, lo que expresa que el servicio educativo primario en Livitaca es expulsor de niños y niñas que con seguridad migran a otras provincias buscando un servicio educativo de mejor calidad que les garantice resultados. Según mencionan los padres por la escasa calidad y pertinencia del servicio educativo primario, en una zona donde gran parte de los niños y niñas son de lengua materna quechua y se desenvuelven en una cultura agrocéntrica, la educación tiene poco que ver con las experiencias de vida de niños y niñas y no logra alfabetizarlos de forma efectiva en su lengua materna y en el castellano como segunda lengua.

450 400 350

1160

300 250

780

200 150

36

100 50 0 Polidocente completo Polidocente multigrado

213 Unidocente


En referencia a la eficiencia del sistema educativo en el nivel primario, expresado en los resultados de aprendizaje de la prueba ECE. Si bien no se puede contar con los datos territoriales, se tiene los datos de las UGEL de Chumbivilcas y Canas en donde se aprecia que el resultado es de: RESULTADOS POR UGEL EN EL AREA DE COMPRENSIÓN LECTORA UGEL UGEL Chumbivilcas

Nivel 2

Nivel 1

< Nivel 1

13

52.1

35

RESULTADOS POR UGEL EN EL AREA DE MATEMÁTICA UGEL UGEL Chumbivilcas

Nivel 2 8.3

Nivel 1 24.3

< Nivel 1 67.4

Las pruebas ECE muestran para matemática un desempeño por debajo del nivel esperado del 67.4% en los niños y niñas del segundo grado de las IIEE de la provincia de Chumbivilcas, similar tendencia se reproduce en Livitaca. Para comprensión lectora el desempeño es de 52.1 % niños y niñas del segundo grado que han logrado el nivel 1, lo mínimo, en la provincia de Chumbivilcas, similar tendencia se expresa en

37


Educación Secundaria: Livitaca: MATRÍCULA DEEDUCACIÓN SECUNDARIA POR TIPO DE GESTIÓN, ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO, SEGÚN FORMA DE ATENCIÓN Y GRADO, 2014 Gestión Área Sexo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Total Secundaria 1,597 1,450 147 545 1,052 837 760 Concepto

Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado

Presencial Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado

Total

375 340 329 321 232

332 307 298 292 221

43 33 31 29 11

1,597

1,450

147

375 340 329 321 232

332 307 298 292 221

43 33 31 29 11

115 121 108 124 77

260 219 221 197 155

177 166 176 185 133

198 174 153 136 99

545 1,052

837

760

115 121 108 124 77

177 166 176 185 133

198 174 153 136 99

260 219 221 197 155

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Censo Escolar 2012.

La educación secundaria en el distrito es mayoritariamente de gestión pública y ubicada según la organización territorial del INEI en la capital del distrito de LIVITACA lo que significa que los jóvenes en edad de estudiar la secundaria se concentran todos

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Asimismo se observa que la mayor cantidad de estudiantes de la secundaria son varones, excediendo casi en número de 100 a las mujeres que cursan la secundaria, es un factor a relevar para generar condiciones de educabilidad en beneficio de las niñas y las jóvenes mujeres de tal manera que no dejen de estudiar por dedicarse a tareas domésticas. Por otro lado, si bien al primero de secundaria ingresan un número de 375 jóvenes varones y mujeres, solo concluyen en el quinto de secundaria 232, es decir que cerca de 140 jóvenes varones y mujeres se retiran a lo largo de la escolaridad secundaria. A medida que se avanza en los grados en la secundaria va disminuyendo la matrícula casi en un 30%, los adolescentes y jóvenes que salen del sistema educativo se dedican a ocupaciones con escasa calificación profesional o técnica lo que les significa sin duda menores ingresos de los que tenían expectativa.

Situación de la docencia:

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La mayor cantidad de docentes se concentra en la secundaria y otro gran porcentaje en la educación primaria. Donde manifiesta déficit y falta de docentes es en la Educación Inicial dada la ampliación de la cobertura en los últimos dos años.

La infraestructura escolar: Livitaca: NÚMERO DE LOCALES ESCOLARESPOR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD YNIVELEDUCATIVO OFRECIDO, 2014 Etapa, modalidad y nivel de las IIEE que funcionan en el local Total Básica Regular 1/

Gestión Área Pública Privada Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural 46 46 0 3 43 3 43 0 0 46 46 0 3 43 3 43 0 0

Total

Sólo Inicial Sólo Primaria Sólo Secundaria Inicial y Primaria Primaria y Secundaria Inicial y Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria

16 13 3 3 5 0 6

16 13 3 3 5 0 6

0 0 0 0 0 0 0

1 0 1 0 0 0 1

15 13 2 3 5 0 5

1 0 1 0 0 0 1

15 13 2 3 5 0 5

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

Sólo Básica Alternativa Sólo Básica Especial 2/ Sólo Técnico-Productiva Sólo Sup. No Universitaria 3/

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

Pedagógica Tecnológica

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

40


2.3.2. Salud

El Perú, como varios países de América latina, entró en un proceso que los especialistas llaman “de transición demográfica ” lo que está generado cambios en el ritmo de crecimiento y en la estructura de su población (MINSA, 2010). La tasa de crecimiento poblacional ha ido disminuyendo notablemente durante las últimas tres décadas, pasando de 2,8% anual, en los años ochenta, a 1,2% anual, durante la primera década de los años 2000. Asimismo, las proyecciones demográficas establecen que este descenso se prolongaría en el tiempo, ya que para mediados del siglo XXI la tasa de crecimiento anual sería de 0,3%. La tasa de crecimiento de una población se encuentra determinada por tres factores: la natalidad, la mortalidad y los saldos migratorios. En este sentido, para comprender la dinámica poblacional resultará fundamental analizar la evolución de cada uno de estos elementos 4. Por otro lado, un factor importante en la salud es el factor económico, en general, las personas que tienen mayores ingresos viven más tiempo y gozan de una mejor salud que las personas de bajos ingresos. Esta relación persiste, independientemente del sexo, la cultura o la raza, aunque las causas de la enfermedad y la muerte pueden variar. Así parece confirmarse que el ingreso económico y la posición social son los factores determinantes más importantes de la salud (Mustard y Frank, 1991, citado en Ramos y Choque, 2007) El Caso de Livitaca, si bien es cierto que su tasa de crecimiento se ha reducido, sigue siendo positiva; esto, según las estadísticas, por dos razones, una la reducción de la tasa de crecimiento y la migración especialmente de jóvenes varones y mujeres que van a las ciudades en busca de oportunidades educativas y laborales. Y el crecimiento porque existen actividades como la minería que la hace atractiva.

41


vinculados con la pobreza (y los ingresos), la educación, el acceso a agua segura y saneamiento (Oscar Cetrángolo, Fabio Bertranou, Luis Casanova y Pablo Casalí. Lima 2012)

Este factor social, en Livitaca se potencia, ya que la comunidad campesina viene de una tradición donde la salud se mantiene y cuida con plantas y sustancias naturales; además las prácticas para los partos principalmente tienen una fuerte carga cultural; sin embargo en su intención de reducir la muerte de madre y recién nacido, entre otros factores más, el ministerio de salud ha restringido los partos domiciliarios con prácticas culturales tradicionales. Este hecho hizo que se perdiera gran parte del conocimiento y la ciencia andina en el control y manejo de partos. El departamento del Cusco, por contar con sectores considerados en extrema pobreza, ha recibido una atención especial en cuanto a la salud para reducir sus indicadores negativos así, según los registros del Puesto de Salud de Livitaca presentamos los siguientes indicadores: Dentro del distrito, según fuentes del ministerio de salud para el 2012 cuenta con el siguiente personal: Médicos: 05, Odontólogo: 01, Enfermero: 06, Obstetras: 04, Nutricionista 01, Técnico asistencial 08. Esta cantidad de personal es insuficiente para atender a toda la población, y mucho más complica que sea un distrito con alta dispersión de viviendas y comunidades.

2.4.

DINÁMICA ECONÓMICA DISTRITAL DE LIVITACA EN RELACIÓN CON

42


En el caso del gobierno local en Livitaca, la inversión en los últimos cinco años superaron los 60 millones de soles (sin considerar la inversión regional como es el vial) esta inversión movilizó los servicios incrementando los ingresos. De la inversión pública realizada en el 2013, destacan lo invertido por el gobierno nacional, en concesiones viales (S/. 486 millones); por los gobiernos locales, en estudios de pre-inversión (S/. 90 millones); y por el gobierno regional, en el Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud del Hospital Antonio Lorena (S/. 113 millones) y el Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Avenida Evitamiento de la ciudad de Cusco (S/.6 millones). La Región Cusco, es un territorio con una estructura productiva básicamente primaria extractiva y de servicios. En su vocación extractiva con una tecnología heterogénea, desde la minería que por naturaleza es intensiva en capital. Mientras que al otro extremo la agricultura se encuentra con un pobre desarrollo tecnológico. Es decir, mientras que la minería aporta al PBI regional el 19.2% y ocupa al 0.9% de la PEA regional; al otro lado está la agricultura aportando el 26.5% del PBI regional y demandando el 44.3% de la PEA. Estos últimos datos revelan el poco desarrollo del capital humano y la tecnología empleada en los procesos productivos, entonces está en cuestión su competitividad. El total del sector terciario o servicios aporta al PBI regional con el 36.6% absorbiendo al 45.1% de la PEA cusqueña; sin embargo, considerando la importancia del sector turismo en Cusco, la respectiva fuente sugiere que el aporte de este sector a la economía regional estaría alrededor del 12.2% considerando que está agregando al sector comercio en general, mientras que su demanda laboral absorbe el 5% para restaurantes y hoteles, obviamente aquí

43


producción del café se realiza en la zona de selva del departamento, mientras que la producción de los otros cultivos en la zona de sierra. De acuerdo con el IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO), el número de unidades agropecuarias en el departamento pasó de 146 437 unidades registrado en el IIICENAGRO a 174 555 unidades en el año 2012, significando un crecimiento intercensal de19.2 por ciento. Para el caso del distrito de Livitaca, según el mismo CENSO, hay 2541 productores (personas naturales) con sus unidades agropecuarias, de las cuales el 15% de los productores tienen menos de una hectárea de terreno para dedicarlo a la producción; este dato es preocupante en caso que se genere procesos de parcelamiento, ya que sin las tierras comunales donde pastar sus ganados, sus posibilidades de subsistencia se reduce.

PORCENTAJE DE PRODUCTORES SEGUN TAMAÑO DEL PREDIO menos de 1 de 50 a 100 6%

de 20 a 49.5

mas de 100 4%

has. 15%

44


Unidades agropecuarias con tierras Productores Superficie

2489

2476

2

55430.91

24457.86

33

225

225

44.36

44.36

146

146

90.71

90.71

295

295

386.48

386.48

199

199

436.78

436.78

218

218

688.22

688.22

172

172

706.47

706.47

186

186

943.98

943.98

Menores de 0.5 has Productores Superficie De 0.5 a 0.9 has Productores Superficie De 1.0 a 1.9 has Productores Superficie De 2.0 a 2.9 has Productores Superficie De 3.0 a 3.9 has Productores Superficie De 4.0 a 4.9 has Productores Superficie De 5.0 a 5.9 has Productores Superficie

45


Superficie

981.68

981.68

5

5

183

183

14

14

618.95

618.95

68

68

3730.9

3730.9

35

34

4179.62

4017.7

4

3

1459.5

1059.5

De 35.0 a 39.9 has Productores Superficie De 40.0 a 49.9 has Productores Superficie De 50.0 a 99.9 has Productores Superficie De 100.0 a 199.9 has Productores Superficie De 300.0 a 499.9 has Productores Superficie De 500.0 a 999.9 has Productores Superficie

1 814.4

De 1000.0 a 2499.9 has Productores Superficie

1 2470

De 2500.0 a 2999.9 has Productores

2

46


2.4.3. Minería e Hidrocarburos: La minería e hidrocarburos es la actividad más importante y contribuyó con el 20.1 por ciento del Valor Agregado Bruto departamental de Cusco, en el 2012. En el 2012, el sector logró una producción de 51 875 TMF de cobre; 2´522,016 gramos finos de oro y 16,410 kilogramos finos de plata. El empleo generado llegó a 11,088 empleos directos, y la inversión realizada en este sector, de acuerdo con el Ministerio de Energía y Minas, asciende a US$ 460 millones. Adicionalmente, al 2011, las reservas probadas de cobre ascienden a 3´591,476 TMF, las de oro llegan a 1 657 056 onzas finas, y a 20 697 007 onzas finas de plata. La empresa minera más importante del departamento es Glencore Xstrata PLC, tras la fusión del grupo de minería y metales Glencore International PLC y Xstrata PLC, cuenta con una moderna planta de sulfuros que produce y comercializa concentrados de cobre de la mina a cielo abierto Antapaccay, ubicada en la provincia de Espinar a 4,100 metros sobre el nivel del mar, tiene recursos equivalentes a un total de 817 millones de toneladas de cobre con una ley de 0,52 por ciento, e inició sus operaciones en noviembre de 2012. La mina producirá un promedio de 160 mil toneladas de cobre en concentrado por año durante los primero diez años, además de oro y plata. Por otro lado, se inició el proceso de cierre definitivo de la unidad miner a Tintaya. A nivel del distrito como zona de influencia minera, el proyecto minero Constancia de HudBay Minerals es importante. La inversión estimada asciende

47


Vida de la mina5 Propiedad

100%

Producción diaria de mineral

80k tpd

Producción anual media de Cu 2

82k toneladas

Costo en efectivo por libra de Cu 3

US$1.25/lb

Costo de la mina y la unidad del molino 4 US$7.48/t Capital de mantenimiento anual medio

US$47 millones

Vida de la mina

22 años

A fines de setiembre de 2014, se culminó aproximadamente el 94% del proyecto cuprífero Constancia, 100% de propiedad de Hudbay, ubicado en Perú, siguiendo un criterio proporcional de los gastos. Del presupuesto de capital total del proyecto de US$ 1,700’000,000, Hudbay ha incurrido en gastos por una suma aproximada de $ 1,600’000,000 al 30 de setiembre de 2014. Asimismo, ha celebrado compromisos

por una suma adicional de $ 64'000,000. La línea de transmisión de energía del sitio ha sido comisionada, las actividades de comisionamiento de la planta se encuentran bien encaminadas y el pre-desbroce está bien avanzando, con suficiente mineral triturado disponible para el cronograma de aumento de la producción.

48


concentrados y actualmente se han completado las oficinas y las instalaciones de mantenimiento de la mina. El proyecto continúa avanzando con miras a alcanzar la primera producción de concentrados durante el cuatro trimestre de 2014 y la producción comercial durante el segundo trimestre de 2015. Información detallada sobre las reservas y recursos minerales Reservas Minerales de Perú al 1 de enero de 2014 Categoría Constancia Probadas Probables Pampacancha Probadas Probables Total probadas Total probables Total reservas

Toneladas

Cu (%)

Mo (g/t)

Au (g/t)

Ag (g/t)

483,000,000 94,000,000

0.32 0.22

93 61

0.040 0.036

3.04 2.77

23,000,000 20,000,000 506,000,000 114,000,000 620,000,000

0.52 0.44 0.33 0.26 0.32

142 159 95 78 92

0.298 0.252 0.052 0.074 0.056

4.28 3.74 3.09 2.94 3.07

49

Nota: Es posible que los totales no c uadren a causa del redondeo. Recursos Minerales del Perú al 30 de setiembre de 2013

Categoría Constancia

Toneladas

Cu (%)

Mo (g/t)

Au (g/t)

Ag (g/t)


refinería en Ilo, la cual producirá lingotes de zinc de alta pureza y sulfato de plomo a partir de la calcina producida en Accha. Las operaciones iniciarían en el 2017, la producción promedio anual alcanzaría 60000 toneladas de zinc y 40000 toneladas de plomo. El periodo de vida útil sería de 8 ó 9 años. El gas de Camisea es uno de los recursos energéticos más importantes descubiertos en el país, ubicado en la zona de selva de la provincia de La Convención del departamento de Cusco. Según la Memoria Institucional 2006-2011 del Ministerio de Energía y Minas, las (TCF) en 2009 a 12,5 TCF en el año 2010, lo que representa un incremento de 4,2 por ciento. La producción de gas natural de los Lotes 88 y 56 fue de 396 411 359 MPC en el 2012, siendo 3,7 por ciento mayor respecto al año 2011. Asimismo, la producción de líquidos de gas natural aumentó 3,9 por ciento frente al año anterior alcanzado 30 151 805 BSL en el 2012. El impacto de este aumento de ingresos por el canon gasífero, es positivo para el gobierno local de Livitaca, lo que significará un aumento de presupuestos para la inversión pública. Y al empezar a explotar la mina “Constancia”, del mismo modo podría llegar cerca

de 50 millones de presupuesto anual con proyección a seguir creciendo a partir del 2016. 2.4.4. Circuitos Turísticos:

50




La cultura viva en sus fiestas y corridas de todos como sus fiestas patronales de 20 de Enero y fiestas patrias.

Por otro lado, las diversas festividades dentro de las comunidades y su artesanía podría ser un importante capital cultural para desarrollar el turismo en todas sus variantes. 2.4.5. Trasporte La infraestructura vial es un factor fundamental para el crecimiento sostenible y el desarrollo de una economía, al permitir un mejor aprovechamiento de las ventajas comparativas con que cuenta, lo que se traduce en una reducción de la pobreza y una mejora en la distribución de los ingresos. En tal sentido, con el fin de consolidar el crecimiento que experimenta la región se hace necesario promover la inversión privada en aeropuertos e infraestructura vial. Según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), la infraestructura de transporte en el departamento de Cusco está compuesta por lo siguiente: -

Infraestructura vial: 1 821,48 kilómetros de carreteras de red vial nacional; 2 646,78 kilómetros de red vial departamental y 8 716,00 kilómetros de red vial vecinal.

El distrito de Livitaca, también en estos últimos años tuvo un imposrente avance en la calidad de sus vías, contando con dos rutas de Cusco y Sicuani asfaltado con el sistema “bicapa” la primera ruta de Yanaoca – Queswacha –

51


2.4.6. Formas organizativas de la población comunal Una de las formas organizativas son las “ comunidades campesinas” , que han

funcionado como instituciones de subsistencia protección, regulación de conflictos, redistribución, intermediación, y re-afirmación de valores, creencias y sentimientos de pertenencia. Las instancias comunales y las organizaciones funcionales deben ser ubicadas en el contexto de todos los elementos mencionados hasta el momento. Solo de esta manera podemos brindar una imagen realista de ellas. A continuación presentamos varias tipologías complementarias que nos permitan visualizar el conjunto de organizaciones, instituciones y actores existentes. a. Organizaciones e instituciones según su finalidad: 





 

Organizaciones relacionadas con la agricultura y la ganadería: junta directiva de la comunidad, asamblea comunal, comités de riego, agricultura, forestal. Organizaciones relacionadas con la salud, la alimentación, la niñez y las mujeres: Club de madres, vaso de leche, Organización Distrital de mujeres de Livitaca. Organizaciones relacionadas con la educación: Asociación de Padres de familia, en todas las Instituciones Educativas del distrito, tanto a nivel inicial, primaria y secundaria. Sindicato unificado de trabajadores de Educación (SUTEP) Organizaciones relacionadas con la seguridad: Rondas campesinas, juntas

52


2.5.

Gobierno local 2.5.1. Principales funciones De acuerdo a la ley Orgánica de municipalidades en su art° 20 menciona, que las principales funciones de la autoridad local son: -

Aprobar y controlar el plan de desarrollo sostenible local y el programa de inversión concertada con la sociedad civil. Aprobar el régimen de organización interior y el funcionamiento del gobierno local. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal en el control y fiscalización de la gestión municipal. Aprobar el presupuesto anual bajo responsabilidad. Ejecutar y supervisar las obras publicas. Aprobar endeudamientos internos y externos conforme la ley. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales. Normar la zonificación, urbanismo acondicionamiento territorial y asentamiento humano. Aprobar la firma de convenios de la cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales.

En los últimos años, la gobernabilidad en el distrito de Livitaca, sufrió serios cuestionamientos por el alto grado de corrupción, lo que ha debilitado el interés de la población en participar en procesos participativos.

53


CAPITULO III PLANIFICACION ESTRATÉGICA 3. CONCEPTOS GENERALES 3.1.

Enfoques de desarrollo Los dos pilares fundamentales de la Planificación Estratégica son: El conocimiento y análisis de la realidad como contexto y por otro lado, los actores donde se busca intervenir. Ese hecho demanda de formas de mirar esa realidad e interpretarla; y esos son los enfoques que vienen a ser orientaciones teóricas, conceptuales y normativas que conducen nuestras observaciones, e interpretaciones. En ese sentido, a continuación se describe brevemente algunas de las orientaciones claves que fueron discutidas inicialmente como marco de la propuesta y que luego han contribuido e influenciando en el análisis y diseño de los programas. 3.1.1. Enfoque de desarrollo humano: Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el enfoque de desarrollo humano es aquel que ubica a las personas en el centro del desarrollo, trata de la promoción del desarrollo potencial de las personas, se preocupa por el aumento de sus posibilidades y del disfrute de la libertad para

54


y procesos de socialización no solo económica, política, ética y jurídica; ya que esta es la base para promover el intercambio y las relaciones interpersonales y colectivas a fin de erradicar toda clase de inequidad, sin suprimir las diferencias ni las identidades culturales. Estas premisas del enfoque deben llevar a construir tres fenómenos. Un Estado que lleva adelante una propuesta basada en una democracia respetuosa de la diversidad que vela por crear las condiciones necesarias para que los pueblos originarios puedan hacer valer sus derechos. Así mismo desarrollar espacios públicos para converger la diversidad cultural y pluralidad. 3.1.3. Enfoque de gestión para resultados: El enfoque por resultados nos permite alcanzar un cambio real, descriptible, mensurable, posible, pertinente, que encierra una relación clara entre la causa y el efecto en el tiempo. Por tanto, es sujeto de acción en función a visibilizar concretamente los resultados obtenidos. Los resultados demandan de una intervención de corto, mediano y largo plazo articulados entre sí, con inversiones coordinadas, movilizan capacidades individuales y organizativas. La gestión por resultados es un enfoque para la gestión del desarrollo y supone un aprendizaje en la praxis, no formula recetas y no entra en conflicto con otros enfoques. Aborda dos espacios de intervención, lo espacial o territorial y lo institucional, propone para ello principios y estrategias. Dentro de los principios de la Gestión para resultados (GpR) podríamos citar a: la Eficiencia, la efectividad, el valor público, la transparencia, la responsabilidad, desempeño basado en evidencias.

55


3.1.4. Enfoque de planificación estratégica y la prospectiva: La prospectiva estratégica, pone la anticipación al servicio de la acción, es una metodología integrada de planificación estratégica por escenarios, tienen como objetivo proponer orientaciones y acciones estratégicas para revolucionar el presente e interpela a la estrategia. Se cuestiona las opciones posibles y los riesgos de irreversibilidad. Un escenario es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y un camino de acontecimientos que permiten pasar de una situación original a otra futura. La hipótesis de un escenario debe tener en simultáneo cinco condiciones: pertinencia, coherencia, verosimilitud, importancia y transparencia. Se debe pensar en dos tipos de escenarios: exploratorios, que parten de tendencias pasadas y presentes y conducen a futuros verosímiles. Y escenarios de anticipación o normativos, son construidos a partir de imágenes alternativas del futuro y podrán ser deseables o rechazables son concebidos de forma retro proyectiva. Se trata entonces de identificar variables y ese es el objetivo del análisis estructural. Analizar el juego de los actores a fin de plantear las preguntas claves para el futuro. Y reducir la incertidumbre sobre las cuestiones clave, despejar los escenarios de los entornos más probables gracias a los métodos de expertos. Enfoque de gestión pública social, descentralizada: El campo de la gerencia pública, es un ámbito de conocimientos y prácticas de las ciencias políticas, económicas y sociales; tiene como instrumento

56


3.1.5. Reforma del Estado y Descentralización: Demanda de una visión orientadora del Estado que precise su rol y funciones fundamentales, como base para definir los objetivos y resultados esperados de las reformas como: Redefinición del eje de “Simplificación Administrativa”, la ampliación del alcance al concepto de “Atención al Ciudadano” para incorporar

en él los temas de cobertura y calidad de los servicios del Estado (salud, educación, seguridad), con atención a la población vulnerable y excluida;

La descentralización ocupa un lugar transversal y prioritario en la gestión política, entendida como un conjunto de medidas estructurales orientadas a

lograr un equilibrio de poder entre los diferentes niveles de gobierno proceso de la transferencia del poder de decisión sobre las políticas públicas, en diversos campos, a manos de autoridades y funcionarios de los gobiernos regionales y locales. 3.1.6. La modernización del Estado:

Coloca como centro de atención, los servicios al ciudadano y eso demanda de enfocarse en la mejora de la calidad de dichos servicios. Hay la necesidad de desarrollar como parte de la reforma los siguientes elementos de agenda: 

La necesidad de mejorar la asignación de recursos públicos, incluyendo el planeamiento, el presupuesto por resultados, la descentralización fiscal y las políticas de gasto corriente para el sostenimiento de los servicios públicos.

57


3.1.7. Enfoque de desarrollo territorial: El desarrollo territorial está basado en la incorporación de modelos sistémicos de gestión, en el desarrollo de capacidades institucionales, en la gestión del concepto de calidad, en el uso y gestión de la información, en la protección ambiental, en la búsqueda de equidad social, respeto a la diversidad y a la interculturalidad. El desarrollo territorial supone una comprensión básica sobre el significado y composición del territorio, cuyo concepto expresa o grafica la realidad, caracterizada por la accesibilidad o no que representa una parte del espacio; es una construcción social, multidimensional, multisectorial que articula en su interior distintos espacios geográficos pero que han articulado una visión sistémica para construir y desarrollar al interior valor agregado como producto de la transparencia, participación y asociatividad en la organización y la gestión territorial. El territorio es el referente de pertenencia, identidad, cultura por ser un espacio de experimentación y significados. 3.1.8. Enfoque de desarrollo económico local: Según Alburquerque (2008), supone el planteamiento integral y contextualizado sobre el funcionamiento de las economías y demanda de actuaciones orientadas a lograr la introducción de innovaciones tecnológicas, de gestión y socio institucionales en el conjunto de los diferentes sistemas productivos locales y tejido de empresas existentes. Por tanto el enfoque de desarrollo económico tiene en cuenta exigencias que plantea el cambio estructural desde

58




3.3.

implica expansión de libertades fundamentales de las generaciones actuales a fin de no poner lo que le corresponde heredar a las futuras generaciones. Eso significa reducir pobreza y promover crecimiento para asegurar beneficios sociales. La participación, los actores involucrados son el núcleo y el eje de todo, van cambiando, desarrollan sus capacidades y sus organizaciones su entorno. Eso demandada de compromiso, información y acceso, apropiación. TENDENCIAS DENTRO DE LA GLOBALIZACIÓN: 3.3.1. En demografía:

En el CENSO del 2007, desarrollado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) el Perú contaba con una población de 27’412,157 habitantes y

con una tasa de crecimiento de 1.6 %. La distribución de la población por sexo mostraba una paridad entre hombres y mujeres con porcentajes de 49.7% y 50.3% respectivamente. Según la distribución por grupos de edades, la población peruana es joven con una edad promedio de 28 años. El 30.5% de sus habitantes se encontraba entre cero y 14 años, 63.1% entre 15 y 63 años y 6.4% entre 64 a más. De acuerdo al área de residencia, 75.9% residen en zonas urbanas y 24.1% en zonas rurales. A nivel del distrito de Livitaca, podemos observar del diagnostico inicial que es junto a la capital provincial un distrito con crecimiento poblacional, lo que determina una población con más del 50% de jóvenes menores de 15 años. Este dato es importante

59


Agropecuario Pesca Minería e hidrocarburos Minería metálica Hidrocarburos Manufactura Procesadora de recursos primarios Industria no primaria Electricidad y Agua Construcción Comercio Servicios VALOR AGREGADO BRUTO Impuestos a los productos y derechos de importación PRODUCTO BRUTO INTERNO VAB primario VAB no primario

5.4 3.2 8.4 7.3 23.4 7.5 3.9 8.5 5.6 8.4 6.2 6.4 6.7 8.5 6.8 6.1 7

8.4 2.4 1.4 1.1 5.7 7.5 4.1 8.5 6.9 14.8 11.7 7 7.9 6.3 7.7 5 8.4

3.2 6.9 2.7 1.7 6.5 11.1 -2.7 14 8.4 16.6 9.7 9.6 9.1 6.4 8.9 2.1 10.4

7.2 6.3 7.6 7.3 10.3 9.1 7.6 8.9 7.8 16.5 13 8.6 9.6 11.1 9.8 7.4 10.3

2.3 -7.9 0.6 -1.4 16.1 -7.2 0 -8.5 1.2 6.1 -0.4 4.2 1.1 -1.1 0.9 1 0.8

4.3 16.4 -0.1 -4.8 29.5 13.6 -2.3 16.9 7.7 17.4 9.7 7.4 8.5 10.8 8.8 1.1 10.3

3.8 29.7 -0.2 -3.6 18.1 5.6 12.3 4.4 7.4 3.4 8.8 8.6 6.9 7.2 6.9 4.4 7.4

Cuadro 15: Variación Porcentual Real del PBI Nota. Tomado de “Estadísticas. Principales Indicadores Macroeconómicos” del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),

2012. Recuperado de: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=131&Itemid=101106&lang=es

A nivel económico, el distrito de Livitaca tendrá un importante crecimiento a partir del inicio de la explotación de la mina Constancia en la zona de Chilloroya (2016

60


no vemos una relación directa entre nuestras acciones diarias y estos acontecimientos. Las tendencias mundiales hacia una cultura verde, gestionadas a través de la adopción de certificaciones como el ISO 14000, la cual busca institucionalizar un enfoque holístico en la gestión ambiental empresarial, mediante estrategias dirigidas a mitigar el impacto ambiental (ISO, 2011a), así como la norma no certificable ISO 26000, que brinda la orientación armonizada para el accionar socialmente responsable, ante una sociedad que exige cada vez más productos y servicios que satisfagan al cliente, sin dañar al medio ambiente (ISO, 2011b). Es fundamental que estas normas y guías sean conocidas por los funcionarios del distrito y puestas en práctica por los residentes para una mejora en la calidad de vida, respetando el medio ambiente, y propiciando el uso sostenido de los recursos. En el año 2008 en el Perú se creó Ministerio del Ambiente, encargado de conducir la formulación de la Política Nacional del Ambiente, del Plan Nacional de Acción Ambiental y de la Agenda Nacional de Acción Ambiental, supervisando su cumplimiento. La Política Nacional del Ambiente, tiene la finalidad de orientar la gestión ambiental y es de cumplimiento obligatorio por todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). Mediante Decreto Supremo Nº 014-2011MINAM el gobierno central aprobó el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA PERÚ 2011-2021, que contiene 7 metas prioritarias en el corto, mediano y largo plazo hacia el año 2021. al 202

1Metas del Plan Nacional de Acción Ambiental del Perú al 2021

61


Nota. Tomado del “Plan Nacional de Acción Ambiental del Perú 2010-2021” del Ministerio del Ambiente (MINAM), 2011. Lima, Perú: Autor.

En atención a la biodiversidad, en el Perú, se cuentan con 60 áreas protegidas, que se constituyen en patrimonio natural, por el conjunto de plantas, animales, paisajes, ecosistemas, y recursos genéticos únicos que contienen. Entre las áreas protegidas más importantes en el país se encuentras: (a) Parque Nacional Huascarán, (b) Santuario Histórico del Machupicchu, y (c) el Parque Nacional Manu (SENANP, 2011). El Estado peruano, según la Constitución Política del Perú (Congreso de la República, 1993) en el artículo 68°, está obligado a promoverla conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas, para lo cual estableció leyes como la Ley No. 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas y se respalda en instituciones como el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado y el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). A nivel distrital, la apertura de nuevos centros mineros, hace que se tenga que implementar medidas legales para evitar el deterioro de los recursos naturales como el agua, la tierra y el aire. Esta medidas no solo deberán darse frente al impacto de la gran y pequeña minería, sino también a nivel de los habitantes en su consumo diario y los desechos generados. La tendencia local es la contaminación de sus ríos, como el caso del río Livitaca, que en la actualidad ya se nota un nivel de contaminación al haber residuos sólidos como llantas, plásticos y latas dentro de su cauce, si no se toman medidas ambientales, en pocos años se convertirá en un rio muerto. 3.3.4. Ciencia Tecnología y Comunicación:

62


3.4.

ANÁLISIS DE LA PRINCIPAL PROBLEMÁTICA EN EL DISTRITO:

Desarrollo

Social

Problema Los niveles de aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes dentro de las Instituciones Educativas del distrito son bajos; en promedio, dentro de la evaluación Censal a estudiantes de segundo grado de primaria, solo 10 de cada 100 entienden lo que leen correctamente y menos de 8 resuelven problemas de razonamiento lógico matemático perfectamente.

Causa

Deficiente implementación de material Bajo rendimiento escolar. didáctico.

Escasa cobertura de los servicios de salud de calidad en la población.

Priorización 1

Alta rotación en los docentes. Deficiente ingesta de alimentos. Profesores sin actualización docente. Deficiente infraestructura educativa. Inexistencia de implementación con Tecnología de información comunicación.

Deficiente acceso a la identidad:

Efecto

y

Entidades encargadas del registro de personas no logran cobertura de intervención en todo el territorio por el difícil acceso geográfico. Población desinformada.. Territorio extenso. Escasos centros de salud en el distrito. Población dispersa. Escaso presupuesto del sector para cubrir las necesidades de la población. Difícil accesibilidad y conflicto cultural en

Población sin identificación. Inaccesibilidad a los servicios sociales del Estado.

2

1

63


ludopatías (abuso del internet y juegos digitales)

Carencia de programas para fomentar el deporte.

Incremento del consumo del alcohol en jóvenes y adolecentes.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y GOBERNABILIDAD Problema Incremento de la inseguridad, por el incremento de la delincuencia (robos domiciliarios) Conflictos intra e inter comunales por cuestiones territoriales.

Incremento de la corrupción dentro de la gestión pública y el Ineficiente usos de os recursos públicos.

Causa Escasa presencia policial.

Efecto Población insegura.

Débil organización de las rondas campesinas.

Conflictos internos comunales e intra familiares.

Comunidades sin saneamiento físico legal.

Debilitamiento de la organización comunal.

Deficientes capacidades organizaciones en los líderes y lideresas campesinas.

Riego de la desaparición de las comunidades campesinas.

Débil organización de la sociedad civil.

Conflictos sociales.

Priorización 2

3

3

Escasa reducción de la pobreza.

64

Obras e inversión pública ineficiente. Deficientes sistemas de comunicación entre la

No existen eficientes canales preestablecidos para el

La población percibe escasa presencia del estado y con poca

3


Débil capacidad de emprendimiento para promover la cultura empresarial local.

Existen iniciativas no articuladas de capacitación en gestión empresarial, no van de la mano con transferencia tecnológica, No se tienen una visión de la necesidad de los beneficios de agruparse, de negociar en un bloque de productores.

Inexistencia de desarrollo de paquetes tecnológicos que permitan mayor productividad de la agricultura local. La producción agrícola no cuenta con estándares de calidad, se comercializa como insumo sin transformarse localmente por lo cual no se desarrolla valor agregado y aumento del valor bruto de la producción. Los costos de transporte para comercializar son altos.

Inexistencia de un Centro tecnológico agropecuario. Inacción del gobierno local y gobierno regional para promover la competitividad y atraer instituciones que desarrollen la investigación, la tecnología y innovación. No existen planes de producción, estudios sectoriales de los sistemas productivos. No campesinos están individualizados, se ha debilitado la visión colectiva que les permita adoptar mejores técnicas para producir más y de mejor calidad. El productor agropecuario, no cuenta con mecanismos de capitalización. Los sistemas viales vecinales no están adecuadamente mantenidos. La vía principal de salida a la Ciudad de

Los agricultores, comerciantes y productores desarrollan sus actividades en la mayoría de los casos de forma individual, sin una forma de organización que los respalde.

2

Realizan una gestión intuitiva de sus negocios. No hay sistema organizacional que permita trabajar con el enfoque de cadenas productivas y de cadenas de valor. Los productores no hacen uso de mejores técnicas para incrementar su producción ni mejorar la calidad.

1

No hay plan o estrategia de desarrollo de la agricultura familiar campesina. Comercializan bajos volúmenes de producción, (papa, cebada, trigo, maíz.) por no tener producción

3

El valor bruto de la producción no genera rentabilidades evidentes por tanto no se hace atractivo la agricultura familiar. Afecta directamente a la competitividad de los productos en el mercado

65 2


DESARROLLO TERRITORIAL LOCAL E INFRAESTRUCTURA Problema Débil Articulación vial

Causa Las vías de comunicación, están en mal estado. En el caso de la vías de conexión con los mercados regionales son estrechas y de alto riesgo.

Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios de calidad en salud, educación y protección del ciudadano.

Deficiente sistemas de comunicación en telefonía

Poca capacidad de inversión y gasto con proyectos destinados a proveer infraestructura de salud, educación y seguridad. Poca supervisión del sistema de funcionamiento de la atención preventivo promocional de salud, funcionamiento del sistema educativo Deficiente voluntad política o disponibilidad de recursos para invertir localmente en dotar de infraestructura, equipamientos y personal idónea y en cantidad necesaria en la zona. Se carece de sistemas de coordinación entre el Gobierno Local y los sectores ministeriales. Lo accidentado y extenso del territorio hacen difícil la instalación de sistemas de comunicación en todo el distrito.

Efecto Baja competitividad territorial.

Priorización 2

Incremento del costo de producción y comercialización. Incremento de accidentes de tránsito con victimas fatales. Insatisfacción de la población frente a sus necesidades.

1

La población no cuenta con servicios ni en cobertura ni en calidad suficientes en los servicios básicos y se vulneran derechos que afectan la calidad de vida de la población. Exclusión y miseria en los sectores campesino.

66 Población excluida de servicios de telecomunicaciones. .

2


gestión del recurso hídrico.

DESARROLLO AMBIENTAL Problema Contaminación y pérdida de la capacidad de vida de la Pacha mama.

Causa Deficiente conocimiento de las personas sobre la pacha mama.

Efecto

Priorización

. Deterioro de la Pachamama

1

Incremento de la erosión de los suelos.

3

Incremento de la actividad extractivas mineras. Incremento de residuo solido principalmente plásticos que son arrojados sin manejo adecuado.

Quema de pastos naturales. Incendios forestales.

Ganadería extensiva sin rotación de pastos. Desconocimiento de la población de los daños que genera la quema de pastos. Falta de cultura ecológica en las personas.

Falta de control de la tala ilegal.

Inexistencia de un sistema de alerta temprana para evitar riesgos y daños. Inexistencia de voluntad política para combatir seriamente la

Perdida de la diversidad de los pastos naturales.

67

Desaparición de especies de flora y fauna silvestre. Explotación indiscriminada de los recursos forestales, depredación de

3


68


3.5.

CONSTRUCCIÓN DE LA VISION DEL DISTRITO DE LIVITACA:

Livitaca en el 2021 es un distrito con sus habitantes fortalecidos en su identidad cultural que promueve el Buen vivir; sus niños, niñas, adolescentes y jóvenes, gozan de un servicio educativo de calidad y sus familias cuentan con acceso al servicio de salud integral promoviendo la prevención y recuperando sus saberes ancestrales. El territorio está planificado en armonía con la Pachamama, haciendo un uso racional y sostenible de sus bienes comunes (tierra, agua, suelo, aire, minerales) La población campesina desarrolla la actividad

69


3.6.

Visión desde las Mujeres:

LIVITACA VISTA DESDE LAS MUJERES EL 2021

En Livitaca, las mujeres cuentan con igualdad de oportunidades para desarrollar sus capacidades y potencialidades. Tienen organizaciones productivas, gremiales y sociales que les permite reivindicar sus derechos económicos,

70


CAPITULO IV PROPUESTA PROGRAMÁTICA DE DESARROLLO PROGRAMAS Y PROYECTOS 2015 - 2021

4.1.

LOS EJES PARA ALCANZAR EL BUEN VIVIR:

El buen vivir como filosofía andina, nos aporta para diseñar un plan basado en la armonía y equilibrio del hombre con la naturaleza; una mirada multidimensional a la vida en comunidad permite a no centrar el desarrollo solo en el crecimiento económico, sino a abordarlo desde la perspectiva del pleno despliegue de las capacidades sociales y personales y del relacionamiento armónico entre sociedad y ambiente para el pleno desenvolvimiento en base a las potencialidades del territorio. Livitaca es un territorio potencialmente ganadero, y un espacio para desarrollar actividades de intercambios sociales, económicos y culturales entre diversas provincias, por tanto en este territorio deben desarrollarse con características particulares la dimensión social, económica, institucional y cultural. En los espacios participativos de consulta desarrollados con la población se identifica ejes de desarrollo que expresan estas dimensiones, los cuales están relacionados entre sí, porque el logro pleno de cada uno de los ejes depende de

71

4.2.

OPERACIONALIZACION DE LA PLANIFICACIÓN: Ejes estratégico

1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Objetivo

Meta

Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y libertades fundamentales

Fortalecer el sistema de identificación y de registros Al 2021 el 100% de habitantes civiles, incidiendo en la menores y mayores cuentan entrega del DNI, con con DNI. certificación biométrica y digital.

Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente eficaz y predecible

Al 2021 cada comunidad cuenta con una organización de rondas campesinas implementada y capacitada.

Reducción de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

Estrategia

Implementar y capacitar a las rondas campesinas en coordinación con las autoridades del sistema judicial peruano.

Al 2021, las organizaciones de mujeres están fortalecidas y Capacitación en el ejercicio de participan activamente en la derechos. vida política y social del distrito.

Al 2021 se ha reducido la pobreza al 15% y la extrema pobreza al 5%

Implementación de proyectos para garantizar la soberanía alimentaria. Implementar programas para reducir el consumo del alcohol.

72


Impulsar la instalación y uso adecuado de los servicios básicos (agua, desagüe, luz) en todos los hogares.

2. OPORTUNIDADES Y Educación de calidad

ACCESO A LOS SERVICIOS:

pertinente oportuna respetando la primera lengua y la cultura de los estudiantes.

al 2021, todos los niños y niñas acceden a una educación de calidad pertinente y oportuna. Donde 60% de los niños y niñas de segundo grado entienden lo que leen adecuadamente y el 60% de los mismos resuelven problemas de razonamiento matemática de forma adecuada.

Dotar de infraestructura, implementar con tecnología, capacitar docentes, hacer seguimiento, y brindar medios y servicios para garantizar la asistencia escolar.

Al 2021, Livitaca está libre del analfabetismo.

Impulsar los programas de alfabetización intercultural en las comunidades.

Al 2021, el 100% de niños y niñas en edad escolar tienen acceso a una I.E. cercana a su vivienda, priorizando el cumplimento de la meta e n los menores de 5 años.

Ampliar la cobertura de I.E de nivel inicial en todas las comunidades, anexos y caseríos.

73


Brindar servicios de movilidad escolar para el traslado de los estudiantes a su I.E. Desarrollar y financiar programas de formación Al 2021, el 100% de docentes docente continua en participan en un programa de coordinación con todos los formación continua. niveles y organizaciones del sector Educación.

Mejorar los servicios de salud integral para las familias rurales y urbanas de Livitaca, desde un enfoque intercultural, promoviendo una atención pertinente y oportuna y de calidad

Seguridad alimentaria, con énfasis en la nutrición adecuada de los infantes y las madres gestantes

al 2021, cada comunidad y anexo cuenta con un centro de salud comunal construido e implementado c on pertinencia intercultural. al 2021 el 100% de las familias de Livitaca cuentan con seguro de salud.

Dotar de personal permanente en los centros de salud. Construcción e implementación de centros de salud comunal Ampliar la cobertura del seguro integral de salud.

Reducir la mortalidad infantil Ampliar el servicios de salud a 15 por mil nacidos vivos y priorizando la atención a muerte materna a 46 por 100 madres gestantes y recién mil. nacidos. al 2021, la desnutrición Dotar de suplementos crónica en menores de 5 años nutricionales a los menores en se ha reducido a 10%erradicar riesgo alimentario. la desnutrición infantil

74


Al 2021 se reduce al 10% de mujeres con anemia en edad fértil.

Al 2021 el 100% de familias cuentan con servicios de agua segura en su domicilio y servicios higiénicos. Acceso universal de la población a servicios Al 2021 95% de las familias adecuados de agua, desagüe, electricidad y comunicaciones. cuentan con servicio eléctrico domiciliario. Todas las áreas rurales cuentan con señal para telefonía celular.

Acceso y mejoramiento de la vivienda de la población

al 2021 el 90% de las familias cuentan con viviendas adecuadas y saludables

Educar a la población para mejorar los hábitos alimenticios, alimentaria de Fortalecer las capacidades para mejorar la seguridad alimentaria. Garantizar el abastecimiento de agua en las familias. Desarrollar proyectos de afianzamiento hídrico en las cabeceras de cuenca. Desarrollar proyectos alternativos energéticos. Ampliar el acceso a la telefonía, con énfasis en las zonas rurales dispersas. Desarrollar programas de vivienda saludable. Elaborar proyectos desde el enfoque cultural para adecuar sus viviendas.

75


3. ESTADO Y GOBERNABILIDAD

4. ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Asignar los recursos públicos necesarios para su implementación. Capacitar a los funcionarios y trabajadores en calidad del servicio gubernamental.

Reforma del Estado para mejorar su capacidad de gestión y ampliar su presencia en todo el territorio

Al 2021, el municipio de Livitaca es administrado desde el sistema de gobierno electrónico.

Gobernabilidad: Impulsar los mecanismos de participación ciudadana en las decisiones públicas, fortaleciendo su capacidad para fiscalizar, planificar y trasparentar la gestión pública.

Al 2021, el municipio de Livitaca está entre los primeros en calidad brindada; Fomentar la ética en la Es el resultado de 19 práctica de la gestión pública. indicadores que miden la calidad de la gestión pública.

Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.

Generar valor agregado y mayor productividad a la actividad ganadera.

Al 2021, Livitaca es líder en la producción ganadera de leche Dotar de tecnología e y carne (ovinos y vacunos, infraestructura productiva. camélidos).

Al 2021 se implementado mil Implementar proyectos de hectáreas de pastos cultivados. riego tecnificado.

Al 2021 Livitaca lidera como Principal productor de lácteos y carne.

Capacitar a los productores ganaderos.

76


Desarrollo del turismo y la promoción de sus atractivos culturales y Generar valor en la artesanía local

Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agropecuarios, mineros y turísticos.

5. DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

Electrificación integral del distrito

Fortalecer la competitividad local mediante el

Al 2021, Livitaca es reconocido a nivel regional y nacional como destino turístico y productor de artesanía

Capacitar y desarrollar la artesanía local. Promover sus atractivos turísticos c ulturales y artesanales.

Al 2021 el distrito de Livitaca está ordenado territorialmente con su ZEE.

Elaborar el estudio de OT y ZEE

Al 2021, la gran empresa minera explota minerales en armonía con las comunidades reduciendo el impacto ambiental y cumpliendo la normatividad del Estado y las comunidades.

Cumplimiento de contratos y convenio marco entre Comunidad, Estado y Empresa

Al 2021 existen organizaciones de mineros artesanales legalmente constituidos y explotan en armonía con la Pachamama.

Elaborar estrategias para la formalización de los mineros artesanales.

Al 2021, todos los hogares urbanos y rurales tienen acceso al servicio eléctrico.

Elaborar los expedientes y desarrollar las gestiones al ministerio de energía y minas.

Al 2021 se ha construido dos represas de agua.

Desarrollar estudios para la construcción de represas.

77


fortalecimiento de corredores Al 2021 hay una tercera vía económicos. Livitaca - Totora - Combapata Elaborar los proyectos viales Asfaltada Al 2021 se tiene una vía de interconexión asfaltada Combapata - Livitaca - Santo Tomás. (vía Ausanta)

Gestionar frente a las entidades correspondientes y generar alianzas inter provinciales.

Al 2021 las vías comunales están asfaltadas con bicapa.

Promover el mercado local.

Al 2021, las comunidades de Chilloroya, Quecha Pampa, Planificar y elaborar los Chucñapata, Livitaca, cuentan proyectos de ordenamiento con planes urbanos en Agrupamiento de la urbano. población rural en ciudades ejecución y crecen bajo un intermedias establecidas con plan ordenado y planificado centros poblados planificados Al 2021, los principales Planificar y elaborar los centros poblados de Livitaca proyectos de ordenamiento cuentan con infraestructura urbano. urbanística adecuada.

6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Recursos naturales y diversidad biológica conservada y aprovechada de manera sostenible con participación y beneficio de las poblaciones.

al 2021 se ha sembrado un millón de plantones

Generar alianzas con las comunidades campesinas para la siembra de árboles.

78


Calidad Ambiental en el territorio

Al 2021, los ríos de Livitaca se mantienen fuera de contaminación de residuos sólidos

Desarrollar planes de gestión de residuos sólidos.

Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional.

Al 2021 se cuenta con mil hectáreas bajo riego tecnificado.

Organizar a los productores agropecuarios.

Al 2021, el municipio de Sistema Nacional de Gestión Livitaca cuenta con Sistema Ambiental implementado en el Local de Gestión Ambiental Municipio de Livitaca (SLGA)

Capacitar al personal municipal y líderes comunales. Incentivar la mesa de concertación de Livitaca.

79

CAPITULO V MODELO DE GESTION 5. CONCEPTOS GENERALES: El modelo de gestión es una propuesta de cómo se gestionará el presente Plan de Desarrollo de Livitaca al 2021. Es la concepción básica que orienta la gestión política, administrativa, social y económica del Plan desde la forma como la sociedad civil comunidades campesinas, autoridades, instituciones públicas y privadas participan activamente en la implementación del Plan. Describe la estructura de gestión y la forma de hacer el trabajo para mejorar la productividad y competitividad, principalmente la armonía y concertación de la comunidad en su conjunto. Por tanto, el modelo de gestión se desarrolla en un espacio político que permite administrar

la participación de todos los actores que intervienen en un territorio para que puedan articularse de manera comprometida, responsable, armónica, interactiva y cooperante, en función a un objetivo de bien común. Por lo tanto la institucionalidad del sistema debe ser capaz de orientar y conducir el desarrollo territorial, monitorear y evaluar la ejecución de los objetivos e indicadores del plan, así como actualizarlo, estableciendo rutas y caminos adecuados, concertados y armónicos.

80


1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas

6. Recursos naturales y ambiente.

2. Oportunidades y acceso a los servicios

5. Desarrollo regional e infraestructura

3. Estado y gobernabilidad

4. Economía, competitivid ad y empleo

81

ANEXO N° 01 SISTEMATIZACIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS PRIORIZADOS POR COMUNIDAD: Sistematización de demandas Comunidad KAYNO

Eje Estratégico

Programa/Proyecto Priorizado

Componentes

Población Objetivo

Fuente de Financiamiento Lugar

Instalación de sistemas de riego tecnificado

Estado

Comunidad

X

X

82

Mejoramiento de pastos cultivados para la ganadería Proyecto de mejoramiento de la ganadería lechera

Fortalecimiento de capacidades

Comuneros productores

Comunidad de Kayno

X

X

x

X

x

X

x

X

Capacitación de promotores agropecuarios comunales Instalación de módulos de cultivo de pastos Identificación de recursos turísticos Proyecto de Promoción Turística

Capacitación en habilidades artesanales

Productore s Artesanos

Comunidad de Kayno


Difusión y promoción

x

X

Creación del establecimiento

x

X

x

X

x

X

Dotación de personal calificado.

x

X

Construcción de Aulas

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Construcción de infraestructura Implementación de un centro de salud comunal Implementación

l

Familias campesina s

Comunidad de Kayno

ai c o s or

l

ol

Ampliación de los servicios educativos de la I.E. Integrada e

s

a

r

Implementación con Tecnologías de Información y comunicación. Internet

Población Estudiantil

Comunidad de Kayno

D

Biblioteca virtual Saneamiento básico integral

Programa de seguridad alimentaria

Instalación de servicios básicos (Agua, desagüe y tratamiento de los residuos sólidos) Dotación de alimentos a familias vulnerables. Capacitación de madres y padres de familia en nutrición.


Comunidad de Kayno


Comunidad de Kayno

83


l at n

Fortalecimiento de capacidades para la preparación de alimentos

x

X

Forestación y reforestación de las cabeceras de cuenca

x

X

Zanjas de infiltración

x

X

x

X

Formación de líderes ambientales

x

X

Estudio de Pre y factibilidad técnica.

x

X

Capacitación a directivos y organizaciones de base comunal.

x

X

x

X

Capacitación de los ronderos

x

X

Implementación de las rondas para su adecuado servicio (movilidad, equipos de comunicación y protección personal)

x

X

x

X

ei b m A

Proyecto integral de siembra de agua io d

Protección de manantes e M lol or r

Comuneros productores

Comunidad de Kayno

a s e

Represamiento de agua en Chullupampa D l e

ot

d l

r n

iz

a di

o

at

le

c

oi

o

c

c

im

n

a

l

y ei

n

Fortalecimiento de la organización comunal ai s

Fortalecimiento de las rondas campesinas j et

a o gr F O

A

c

ci

a n

oi

o

n d

m

ei

Electrificación integral

Elaboración de expediente para el saneamiento físico legal de la comunidad.

Expediente técnico

Comunidad de Kayno

Comunidad de Kayno

Comunidad de Kayno

Comunidad de Kayno

84


Sistematización de demandas Comunidad PISQUICOCHA

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo

Fuente de Financiamiento Lugar Estado Comunidad

Fortalecimiento de capacidades en mercado Fortalecimiento para la comercialización en los mercados campesinos o ci m

x

X

x

X

Promoción del mercado campesino de Pisquicocha

x

X

Mejoramiento genético

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Mejoramiento de la infraestructura para la comercialización de productos campesinos

Productores agropecuarios de Posquicocha

Centro Poblado de Pisquicocha

ó n o c ol

E

Mejoramiento de la ganadería lechera r

or

l

Fortalecimiento de capacidades para la trasformación y comercialización

a s

Productores ganaderos lecheros

04 sectores de Pisquicocha

Asistencia técnica en manejo ganadero e D

Proyecto para el fortalecimiento de los cultivos andinos

Fortalecimiento de capacidades en el cultivo de productos andinos. Módulos de Quinua, Cañihua, trigo, cebada y papas nativas

Productores agropecuarios de Posquicocha

Comunidad de Pisquicocha

85


Elaboración de expediente técnico

x

X

x

X

Fortalecimiento de la organización comunal.

x

X

Mejoramiento de la vivienda familiar.

x

X

x

X

Fortalecimiento de capacidades en hábitos saludables.

x

X

Implementación de huertas familiares

x

X

Elaboración de estudios de pre y factibilidad

x

X

x

X

x

X

x

X

Saneamiento básico integral de las viviendas

Familias comuneras Ejecución de obra

l

Implementación del proyecto de comunidad y vivienda saludable s

o

c

ai ol l or r a s e D

Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. Ramón Ponce Molina

Sectores de: Taparaco. Chulluni. Ccochapata. Ccalani.

Instalación de saneamiento básico integral.

Construcción de Infraestructura

Familias comuneras

Población estudiantil


I.E. Ramón Ponce Molina

Implementación con Tecnología de Información y Comunicación Mejoramiento del servicio de Salud en la comunidad de Pisquicocha

Elaboración de estudios de pre y factibilidad

Familias comuneras


86


Fortalecimiento de los programas nutricionales del Estado

Construcción de infraestructura

x

X

Implementación con equipos de salud

x

X

Dotación del personal

x

X

Firma de convenios

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Elaboración de un Plan Conjunto para la seguridad Alimentaria y el fortalecimiento de capacidades para la buena nutrición

Familias Campesinas


Conformación del Comité de Vigilancia Nutricional l e ot

d

s

o

r n

zi

a et

di

o

at

el

c

oi

n c

mi

c

ai

l a

l

y ie

n

Fortalecimiento de la organización comunal

a gr F

Fortalecimiento de las rondas campesinas

O

M

e

d oi

n m A




Capacitación de los ronderos j

o


b

ei

et

Proyecto integral de siembra de agua

Implementación de las rondas para su adecuado servicio (movilidad, equipos de comunicación y protección personal) Forestación y reforestación de las cabeceras de cuenca





87



x

X

Protección de manantes

x

X


x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Elaboración de estudios de pre y factibilidad Represamiento de Aguas ai

l

Elaboración de expediente técnico

Distrito

r ot ir

Ccoñoccota. Illanso. Patasora. Macurani. Táno ccota

Ejecución de obra r e T ot

Expediente técnico ei

n

Electrificación integral a

m u

Ejecución de obra c




Pisquicocha a Aucho, Chaupibanda, Ccalani, Huanaco.

e d A

Elaboración del Expediente Mejoramiento del sistema vial de la comunidad Ejecución de obra

88


Sistematización de demandas Comunidad Ccollana Alta

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo


Mejoramiento de la oferta de forrajera Mejoramiento genético Proyecto Alpaquero Fortalecimiento para la comercialización o ci m ó n

Productores Alpaqueros

c E ol r

or

l

e

s

a

Mejoramiento de sistemas de riego D

Mejoramiento de la cadena de crianza de ovinos.

Instalación de sistemas de riego tecnificado familiar Fortalecimiento de la organización de regantes Mejoramiento de la oferta de forrajera Mejoramiento genético

Productores agropecuarios

Productores de ovino

Comunida d

x

x

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Comunidad de Ccollana Alta

Asistencia técnica en manejo ganadero o

Estado



89


Fortalecimiento para la comercialización

x

X

Asistencia técnica en manejo ganadero de ovinos

x

X

Mejoramiento de la oferta de forrajera

x

X

x

X

x

X

Asistencia técnica en manejo ganadero

x

X


x

X


x

X

x

X


x

X


x

X

Mejoramiento genético Mejoramiento de la cadena productiva del Cuy

l ai c s

o

Implementación del proyecto de comunidad y vivienda saludable D

e

s

a

r

or

l

ol



Productores de Cuyes

Familias Campesinas



90


Mejoramiento de la infraestructura educativa Implementación de biblioteca virtual Mejoramiento de los servicios educativos

et n ei

Reforestación y forestación integral

Instalación de plantones

Monitoreo de agua y suelos

Conformación de comité de gestión hídrica

b m A oi d

Fortalecimiento de las capacidades de los padres de familia para el acompañamiento escolar Implementación de programas de capacitación para la formación laboral

Población Escolar


M l e ot

d

s

r n

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o

at

le

c

oi

o

c

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n

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x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X


Capacitación de los ronderos j

o


X


Clasificación de los recursos Naturales e

x


91


i l ai m r a ot n ir oi r ci

Represamiento de Aguas e

d T n o

ot A

e

c

Elaboración de estudios de pre factibilidad

Población en general

Huañaccoyo, Capillani,

x

X

n

Sistematización de demandas Comunidad Ccollana

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo

Fuente de Financiamiento

92

Lugar Estado Comunidad

o

Mejoramiento de la oferta forrajera ic

x

X

x

X

x

X

x

X

m ó o

n

D

e

s

a

r

or

l

ol

E

c

Mejoramiento de la cadena de crianza de vacuno lechero

Mejoramiento genético de vacuno con inseminación artificial Fortalecimiento para la trasformación y comercialización de productos lácteos Asistencia técnica en manejo ganadero vacuno

Criadores de ganado vacuno de la Comunidad de Ccollana

Comunidad de Ccollana


Mejoramiento del servicio educativo alternativo

l

Prestación del servicio de formación pre universitaria

x

X

x

X

Elaboración del expediente técnico

x

X

Mejoramiento de la infraestructura educativa

x

X

x

X

Capacitación docente

x

X

Fortalecimiento de capacidades a los padres de familia para el acompañamiento escolar

x

X


x

X

x

X

x

X

Instalación de un servicio de educación alternativa para adultos

Población Estudiantil


c

ia

Mejoramiento del servicio educativo básica regular ol

s

o

Implementación con Biblioteca virtual

Población educativa


l

93 or r a s e D

Mejoramiento del saneamiento básico integral

Instalación de agua y desagüe domiciliario Instalación de rellenos sanitarios

Familias Campesinas



Mejoramiento del servicio de salud integral


et n b

ei

Proyecto integral de siembra y cosecha de agua oi

A

m


x

X

Construcción de infraestructura de salud

x

X

Implementación del centro de salud

x

X

Dotación del personal de salud

x

X

Firma de convenios

x

X

x

X

Conformación del Comité de Vigilancia Nutricional

x

X


x

X

x

X

x

X



Familias Campesinas

Familias Campesinas



Centro Poblado de Ccollana


94

M

e

d



l e

s

r n

zi

a et

di

o

at

el

c

oi

o

c

im

c

ai n

a

l

l

ei

n

y

d

j a gr

F O

x

X

Expediente técnico

x

X

Zonificación Ecológica Económica

x

X

Apoyo para el saneamiento físico legal de las comunidades

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Plan de Ordenamiento Territorial

ot

o


Fortalecimiento de capacidades para la organización Comunal


Fortalecimiento de capacidades de los líderes y directivos comunales




95 t n


ei l a

iar oi

ir

m ot n r

Electrificación integral de las viviendas

ci e d

Ejecución del Proyecto

T n o A

c

o

Fortalecimiento de capacidades para el uso de la energía eléctrica


Todos los sectores de la comunidad de Ccollana


Sistematización de demandas Comunidad Pataqueña

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo



x

X

x

X

x

X

Asistencia técnica en manejo técnico

x

X

Mejoramiento de la oferta forrajera

x

X

x

X

x

X

x

X

Mejoramiento genético o

Mejoramiento de la cadena productiva del Cuy ci m ó n o c E ol l or



Comunidad de Pataqueña

r a s D

e



Criadores de ganado vacuno de la Comunidad de Pataqueña


96


Identificación de recursos turísticos Proyecto de Promoción Turística Artesanal

x

X

x

X

x

X

x

X

Ejecución de obra

x

X


x

X


x

X


x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Capacitación en habilidades artesanales

Productores Artesanos


Difusión y promoción Estudio de pre y factibilidad Instalación de Saneamiento básico integral

l ai c o s ol l or D

e

s

a

r

Implementación del proyecto de comunidad y vivienda saludable

Familias Campesinas



Familias Campesinas



97


Forestación y reforestación de las cabeceras de cuenca et

x

X

x

X


x

X


x

X

Erradicación del alcoholismo

x

X

n ei b

Proyecto integral de siembra y cosecha de agua m A io d e




M

ot

y ei

s

o a

c

oi

n

c

ai

l a

n et

di

o

l n mi c zi

Fortalecimiento de capacidades para el buen vivir

el

j

at a r

l gr

o F


Combatir la violencia familiar e d

O

Familias Campesinas

98 x

X

x

X

ot n ei l a

ai oi

ir

m r ot n ci

r

Represamiento de agua e

d T A

c

o

n

Estudio de pre y factibilidad


Tranquilla Huaycco


Sistematización de demandas Comunidad Unión Kora

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo

Fuente de Financiamiento Lugar Estado

Comunidad

x

X

x

X

x

X

Capacitación en gestión de riego

x

X

Fortalecimiento de capacidades para el cultivo de papa nativa

x

X

x

X

x

X

x

X

Fortalecimiento de capacidades para el cultivo de hortalizas Implementación de módulos de producción Proyecto Hortalizas Promoción de mercado para hortalizas o ci m

Productores de hortalizas

Comunidad Unión Kora

ó n o c E ol l or r a s D

e

Recuperación y fortalecimiento del cultivo de papa nativa

Implementación de módulos de producción Promoción de mercado para papa nativa Capacitación en gestión de riego

Productores de papa nativa


99


Fortalecimiento de capacidades para el cultivo de granos andinos

Fortalecimiento de la cadena productiva de los granos andinos


x

X

x

X

x

X

Implementación de procesadora de granos

x

X


x

X

x

X

x

X

Asistencia técnica en manejo ganadero vacuno

x

X

Elaboración del Expediente técnico

x

X

x

X

x

X

Implementación de módulos de producción Promoción de mercado para granos

Mejoramiento genético de vacuno con inseminación artificial Fortalecimiento para la trasformación y comercialización de productos lácteos

Productores de granos andinos

Productores de ganad lechero



l ai c o ol

s

Mejoramiento del servicio educativo local r

or

l


Población Educativa


D

e

s

a

Implementación con TIC.

100




Construcción de la casa materna

Infraestructura deportiva

x

X


x

X


x

X

x

X


x

X


x

X


x

X

x

X


x

X


x

X

x

X




Familias comuneras

Familias Campesinas

Mujeres en edad fértil




101


Implementación y dotación de bienes y servicios

x

X

x

X

x

X


x

X


x

X

x

X


x

X


x

X

Proyecto del fortalecimiento de la comunidad campesina

Saneamiento físico legal

x

X

Fortalecimiento de la seguridad rural

Fortalecimiento e implementación de rondas campesinas

x

X

Fortalecimiento de las organizaciones de base y mujeres

Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de base

x

X

Recuperación y restauración de las zonas arqueológicas

Coordinación con el INC

Comunidad de Unión Kora


Artesanos comunales


Elaboración del Expediente técnico Construcción de módulo para la promoción artesanal

et n ei

Zanjas de infiltración b

Proyecto integral de siembra y cosecha de agua m A oi d



e M

ot

y ie a

c

s

o

c oi

n

a

ai

l

n et

di

o

l n mi c zi el at

j a

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l

F

o

gr O

d

e



102


ot l n ai ei r a

ot c e

m u e T

Represamiento de agua ir r

d

Estudios de pre y factibilidad



x

X

A

Sistematización de demandas Comunidad Jalcco

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo


Mejoramiento de la oferta de forrajera o ci m

x

X

x

X

x

X

x

X

ó n

Mejoramiento genético c

o

Mejoramiento de la cadena productiva del Cuy r

or

l

ol

E



Comunidad de Jalcco

D

e

s

a

Asistencia técnica en manejo técnico

103


Elaboración de expediente

Proyecto de Fomento de la producción frutícola

Proyecto Pisicola


x

X

x

X

x

X

Implementación de vivero comunal

x

X


x

X

x

X

Fortalecimiento de capacidades

x

X


x

X

x

X

x

X

x

X

Fortalecimiento de capacidades para la producción frutícola Implementación de áreas de producción frutícola

Implementación de Proyecto


Productores Frutícolas

Productores piscícolas

Criadores de ganado vacuno de la Comunidad de Jalcco

Comunidad de Jalcco

Comunidad de Jalcco

Comunidad de Jalcco

104




l ai c o

x

X

x

X


x

X


x

X


x

X


x

X

x

X


x

X


x

X

x

X

x

X


Familias Campesinas

Comunidad de Jalcco

s ol l or D

e

s

a

r



Familias Campesinas

Comunidad de Jalcco

Elaboración del expediente técnico Mejoramiento del servicio educativo básica regular



Comunidad de Jalcco

105



x

X


x

X


x

X

x

X

Ejecución de obras

x

X


x

X


x

X

x

X


x

X

Fortalecimiento de capacidades para la gestión de relleno sanitario

x

X

Construcción de rellenos sanitarios

x

X


et

Saneamiento Básico Integral

Familias Campesinas

Comunidad de Jalcco

ei

n

Proyecto integral de siembra de agua Protección de manantes b

Comunidad de Jalcco m A oi d

Comunidad de Jalcco

e M

Implementación de rellenos sanitarios familiares

106


l

ot

y ei

n

c c

a

ai oi s

o a n et

di

o

l n mi c iz


el tar

j a l gr

o

e

F

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O


x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

x

X


x

X


x

X


Comunidad de Jalcco

Fortalecimiento de la seguridad rural

Fortalecimiento e implementación de rondas campesinas

Comunidad de Jalcco

Represamiento de agua

Elaboración de estudios

Comunidad de Jalcco

Comunidad de Jalcco

Ccacca, Roca fuerte

r ot

Forestación y reforestación de las cabeceras de cuenca ir r e T ot

Zanjas de infiltración ei

n

c

u

a

m

Proyecto integral de siembra de agua

Comunidad de Jalcco

Comunidad de Jalcco

e A

d

107


Sistematización de demandas Comunidad Aucho

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo

Lugar

Estado

Comunida d

x

X

x

X

x

X

Inseminación artificial de ganado

x

X


x

X

x

X

x

X

x

X

x

X

Construcción de Establos

Mejoramiento de la crianza de ganado vacuno

Fuente de Financiamiento

Fortalecimiento de capacidades para el engorde de ganado Asistencia técnica ganadero

Productores de ganado vacuno

Comunidad de Aucho

o ci m ó n o c E ol l or D

e

s

a

r

Mejoramiento de la cadena productiva del Cuy

Mejoramiento genético Fortalecimiento para la comercialización

Familias de Aucho

Comunidad de Aucho

Asistencia técnica en manejo técnico Promoción de la artesanía local

Fortalecimiento de capacidades para los artesanos locales

Artesanos de Aucho

Comunidad de Aucho

108


Mejoramiento de la infraestructura deportiva comunal

l

Promoción de la artesanía local

x

X

Construcción del Estadio

x

X

x

X

Construcción de lozas deportivas

x

X


x

X


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X

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X


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X


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X

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X

Construcción de tribunas

Comunidad de Aucho

Sector Ausanta

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Mejoramiento del servicio educativo básica regular e

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Comunidad educativa

Chúsñupata

D

Elaboración del expediente técnico Mejoramiento del servicio de salud integral


Familias de Aucho

Chúsñupata

109



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Familias de Aucho

Quecha Aucho

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Proyecto integral de siembra y cosecha de agua

Zanjas de infiltración Comunidad en general

Comunidad de Aucho

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110


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Saneamiento físico integral de la Comunidad

Construcción de expediente

Comunidad de Aucho

Aucho

x

X

Institucionalización de la feria agropecuaria mensual

Gestión y acuerdos comunales

Comunidad de Aucho

Comunidad de Aucho

x

X

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X

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X

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X

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Construcción de Plaza de armas l ot

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Mejoramiento de las condiciones urbanas e

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Construcción de Mercado Modelo

Familias de Aucho

Chúsñupata

111

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Pavimentación de calles n

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Represamiento de Aguas

Estudio de factibilidad

Comuneros y Comuneras

Quecha Aucho

x

X

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Ejecución de proyecto

Familias de Aucho

Aucho

x

X

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Sistematización de demandas Comunidad Huanaco

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo

Fuente de Financiamiento Lugar Estado

Comunidad

x

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X

x

X

Asistencia técnica ganadero

x

X


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X

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X

Construcción de Establos o ó

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Mejoramiento de la crianza de ganado vacuno lechero E

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Mejoramiento de la oferta de forrajera con riego tecnificado

Productores Ganaderos

Comunidad de Huanaco

r a s e D

Implementación con maquinaria agrícola

Mejoramiento del servicio educativo básica regular nivel inicial

compra de tractor agrícola Elaboración del expediente técnico Mejoramiento de la infraestructura educativa

Productores Ganaderos


Población educativa de Huanaco

Cuatro sectores de la comunidad de Huanaco

112




x

X


x

X


x

X


x

X

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X

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X


x

X


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X

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X





Mejoramiento de la vivienda familiar. Instalación de saneamiento básico integral. Fortalecimiento de capacidades en hábitos saludables.

Población en general de Huanaco

Sectores: Cclani, Tunsuma, Quechapampa - Comunidad de Huanaco

Quecha Aucho

113


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Proyecto integral de siembra y cosecha de agua m A oi d e M

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Comuneros

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Saneamiento físico integral de la Comunidad

Construcción de expediente



x

X

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana

Gestión y acuerdos comunales



x

X


Elaboración de estudios de pre factibilidad


Ampanta, Quehuayllocco cha, Locco, Sorapampa

x

X

x

X

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X

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Mejoramiento Quisiyoc Condoroma ot

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Mejoramiento vial

Carretera Apanta - Ccalani

Pobladores de Huanaco


A

c

Carretera Huacamani - Ccuti

114


Sistematización de demandas Comunidad Huancané

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo


Mejoramiento de la oferta forrajera con riego tecnificado

m

ci

o

Mejoramiento de la cadena de crianza de vacuno lechero ó n o c


Criadores de ganado vacuno de la Comunidad de Huancané

Asistencia técnica en manejo ganadero vacuno E ol l

Estado

Comunidad

x

X

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X

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X

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X

115 Comunidad de Huancané

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Construcción de Establos s D

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Mejoramiento de la crianza de ganado vacuno para carne

Fortalecimiento de capacidades para el engorde de ganado Asistencia técnica ganadera para engorde

Productores ganaderos de Huancané



Mejoramiento de la cadena de crianza de ovinos.

Mejoramiento del servicio educativo básica regular


x

X

Fortalecimiento de capacidades para los artesanos locales

x

X


x

X


x

X

x

X

x

X


x

X


x

X

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X

x

X


Mejoramiento de la infraestructura educativa Implementación con Biblioteca virtual



116

Comunidad de Huancané




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X


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X

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X

Instalación de rellenos sanitarios

x

X


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X

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X


x

X


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X

x

X

Instalación de agua y desagüe domiciliario

Familias Campesinas


117




Firma de convenios

Familias Campesinas

Familias Campesinas




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x

X

Conformación del Comité de Vigilancia Nutricional

x

X


x

X

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X

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Zanjas de infiltración Población en general



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118 M

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Expediente técnico

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Zonificación Ecológica Económica

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Represamiento de aguas r

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Sector Yanacocha Huancané

x

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T n o c A

Sistematización de demandas Comunidad Huaylla Huaylla

Eje Estratégico

Programa/ Proyecto Priorizado

Componentes

Población Objetivo


Mejoramiento de la oferta de forrajera o ci m

119

Estado

Comunidad

x

x

x

X

x

X

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X

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Mejoramiento genético o E

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Proyecto Alpaquero ol

Fortalecimiento para la comercialización r

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l

Productores Alpaqueros

Comunidad de Huayllahuaylla

D

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Asistencia técnica en manejo ganadero


Mejoramiento de sistemas de riego

Instalación de sistemas de riego tecnificado familiar

x

X

x

X

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X

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X


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X

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X

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X

x

X

Fortalecimiento de la organización de regantes

Productores agropecuarios


Mejoramiento de la oferta de forrajera Mejoramiento de la cadena de crianza de ovinos.

Mejoramiento de la cadena productiva del Cuy







Asistencia técnica en manejo ganadero or D a

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Familias Campesinas


120


Mejoramiento de los servicios educativos

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X

Implementación de biblioteca virtual

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x

X

Fortalecimiento de las capacidades de los padres de familia para el acompañamiento escolar Implementación de programas de capacitación para la formación laboral

Reforestación y forestación integral

Instalación de plantones

Monitoreo de agua y suelos

Conformación de comité de gestión hídrica



Población Escolar






121



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x

X

Capacitación de los ronderos

x

X

x

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x

X



Elaboración del Proyecto de electrificación integral




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o

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Elaboración de estudios de pre factibilidad integral



x

X


Sistematización de demandas Comunidad Totora

Eje Estratégico


Componentes

Población Objetivo


Mejoramiento de la oferta forrajera con riego tecnificado Mejoramiento de la cadena de crianza de vacuno lechero o ic m


Criadores de ganado vacuno de la Comunidad de Totora

Comunidad de Totora

Asistencia técnica en manejo ganadero vacuno ó n o

Estado

Comunida d

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Mejoramiento de la producción frutícola r

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Elaboración de un proyecto frutícola

Agricultores de totora

a s e D

Construcción de Establos Mejoramiento de la crianza de ganado vacuno para carne

Fortalecimiento de capacidades para el engorde de ganado Asistencia técnica ganadera para engorde

Productores ganaderos de Totora

Comunidad de Totora

123




x

X

x

X

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X

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X


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X

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X

Fortalecimiento de capacidades para los artesanos locales Promoción de la artesanía local

Artesanos y artesanas de Totora

Comunidad de Totora

Mejoramiento de la oferta de forrajera Mejoramiento de la cadena de crianza de ovinos.

Mejoramiento del servicio educativo básica regular


Mejoramiento de la infraestructura educativa (cerco perimétrico) Implementación con Biblioteca virtual Capacitación docente



Productores de Totora

Comunidad de Totora

124






x

X


x

X

x

X

Instalación de rellenos sanitarios

x

X


x

X

x

X

x

X


x

X

Firma de convenios

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X

x

X

x

X

Instalación de agua y desagüe domiciliario

Construcción de infraestructura de salud Implementación del centro de salud

Elaboración de un Plan Conjunto para la seguridad Alimentaria y el fortalecimiento de capacidades para la buena nutrición Conformación del Comité de Vigilancia Nutricional

Familias Campesinas

Familias Campesinas

Familias Campesinas

Comunidad de Totora

Comunidad de Totora

Comunidad de Totora

125


Forestación y reforestación de las cabeceras de cuenca te n ei b


Zanjas de infiltración Población en general Protección de manantes

e

Cerros: Tacahua, Sankho, Chara Pata Comunidad de Totora

x

X

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Formación de líderes ambientales l e ot

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Expediente técnico Zonificación Ecológica Económica Apoyo para el saneamiento físico legal de las comunidades Fortalecimiento de capacidades de los líderes y directivos comunales



Comunidad de Totota

Comunidad de Totora

Mejoramiento de los espacios recreativos comunales


Comunidad de Totora

Comunidad de Totora

x

X

Represamiento de aguas


Comunidad de Totora

Sector Ancatiana Pata

x

X

126

PLAN-DE-DESARROLLO-CONCERTADO-LIVITACA-AL-2021-1.pdf

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