PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL FLORIDABLANCA 2016-2019.pdf

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Alcaldía Municipal Alcalde: HECTOR GUILLERMO MANTILLA RUEDA

SECRETARIOS DE DESPACHO Secretarías Secretaría de Hacienda

Secretario ANA DORIS DORIS CHINCH CHINCHILLA ILLA PAB N

Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría General Secretaría de Infraestructura Secretaría de Educación Secretaría del Interior Secretaría de Salud Oficina Asesora de Planeación

INGRID VILLAMIZAR MENESES DAVID DAVID JULI JULI N BOTI BOTIA A GAL GALVIS VIS EDGA EDGAR R JES JES S ROJA ROJAS S JUAN CARLOS OSTOS GUEVARA FRANCI FRANCISCO SCO JAVIER JAVIER GONZ GONZ LEZ GAMBOA GAMBOA MARTHA LILIANA LILIANA RODR GUEZ QUINTERO QUINTERO EMMA LUC A BLANCO BLANCO ANAYA

INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS Institutos Escuela de Capacitación Municipal - ECAM

Director MERCEDES PLATA DELGADO

Empresa Municipal de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Floridablanca - EMAF Instituto del Deporte y la Recreación de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de Tránsito y Transporte de FloridablancaDTTF Banco Inmobiliario de Floridablanca - BIF E.S.E Clínica Guane Casa de la Cultura “Piedra del Sol”

ALBA ROCIO VARGAS MEDINA GERMÁN AUGUSTO APONTE MANRIQUE ROSMARY MEJÍA SERRANO LAURA CAROLINA MANRIQUE BECERRA LIZ ALIETH ALIETH MATEUS SANTAMAR SANTAMAR A FABIO FABIO EDUARDO EDUARDO PE A GALVI GALVIS S

CONCEJO MUNICIPAL ALFREDO TARAZONA MATAMOROS Presidente NÉSTOR ALEXANDER BOHÓRQUEZ MEZA Primer vicepresidente ANDRÉS NORBERTO ARDILA PÉREZ JUAN CARLOS AYALA SUAREZ JOSÉ ALEXANDER ESPARZA MARTÍNEZ WALTER DAVID PRADA DURÁN MARÍA CONSUELO GALVIS CALDERÓN NELSON DARÍO ESPITIA RODRÍGUEZ CLAUDIA HERNÁNDEZ VILLAMIZAR LILIANA LILIANA MENDOZA RODR RODR GUEZ

MARCOS RAMÍREZ OLARTE Segundo vicepresidente EDGAR ENRIQUE GÓMEZ SILVA GUILLERMO GONZÁLEZ PALOMINO NELSON DARÍO ESPITIA RODRÍGUEZ CLAUDIA HERNÁNDEZ VILLAMIZAR LILIANA LILIANA MENDOZA MENDOZA RODR GUEZ EDGAR ENRIQUE GÓMEZ SILVA GUILLERMO GONZÁLEZ PALOMINO SALVADOR MOLINA SAAVEDRA

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Alcaldía Municipal Alcalde: HECTOR GUILLERMO MANTILLA RUEDA

SECRETARIOS DE DESPACHO Secretarías Secretaría de Hacienda

Secretario ANA DORIS DORIS CHINCH CHINCHILLA ILLA PAB N

Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría General Secretaría de Infraestructura Secretaría de Educación Secretaría del Interior Secretaría de Salud Oficina Asesora de Planeación

INGRID VILLAMIZAR MENESES DAVID DAVID JULI JULI N BOTI BOTIA A GAL GALVIS VIS EDGA EDGAR R JES JES S ROJA ROJAS S JUAN CARLOS OSTOS GUEVARA FRANCI FRANCISCO SCO JAVIER JAVIER GONZ GONZ LEZ GAMBOA GAMBOA MARTHA LILIANA LILIANA RODR GUEZ QUINTERO QUINTERO EMMA LUC A BLANCO BLANCO ANAYA

INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS Institutos Escuela de Capacitación Municipal - ECAM

Director MERCEDES PLATA DELGADO

Empresa Municipal de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Floridablanca - EMAF Instituto del Deporte y la Recreación de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de Tránsito y Transporte de FloridablancaDTTF Banco Inmobiliario de Floridablanca - BIF E.S.E Clínica Guane Casa de la Cultura “Piedra del Sol”

ALBA ROCIO VARGAS MEDINA GERMÁN AUGUSTO APONTE MANRIQUE ROSMARY MEJÍA SERRANO LAURA CAROLINA MANRIQUE BECERRA LIZ ALIETH ALIETH MATEUS SANTAMAR SANTAMAR A FABIO FABIO EDUARDO EDUARDO PE A GALVI GALVIS S

CONCEJO MUNICIPAL ALFREDO TARAZONA MATAMOROS Presidente NÉSTOR ALEXANDER BOHÓRQUEZ MEZA Primer vicepresidente ANDRÉS NORBERTO ARDILA PÉREZ JUAN CARLOS AYALA SUAREZ JOSÉ ALEXANDER ESPARZA MARTÍNEZ WALTER DAVID PRADA DURÁN MARÍA CONSUELO GALVIS CALDERÓN NELSON DARÍO ESPITIA RODRÍGUEZ CLAUDIA HERNÁNDEZ VILLAMIZAR LILIANA LILIANA MENDOZA RODR RODR GUEZ

MARCOS RAMÍREZ OLARTE Segundo vicepresidente EDGAR ENRIQUE GÓMEZ SILVA GUILLERMO GONZÁLEZ PALOMINO NELSON DARÍO ESPITIA RODRÍGUEZ CLAUDIA HERNÁNDEZ VILLAMIZAR LILIANA LILIANA MENDOZA MENDOZA RODR GUEZ EDGAR ENRIQUE GÓMEZ SILVA GUILLERMO GONZÁLEZ PALOMINO SALVADOR MOLINA SAAVEDRA

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De la manera más atenta, me permito presentar ante el Honorable Concejo Municipal de Floridablanca el Proyecto de Acuerdo por medio del cual se estudie y adopte el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”,  documento que responde a los mandatos de la Constitución Constitución Nacional en sus Artículos 313, 339 339 y 342 y a la Ley 152 de 1994, e incorpora los objetivos del Programa de Gobierno respaldado por los electores en la pasada contienda de Octubre de 2015. En ese sentido, este gobierno por medio del presente Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019” da cumplimietno al voto programatico, que refleja la decisión de los ciudadanos de Floridalbanca en la definición del futuro social, económico, financiero, administrativo e institucional del Municipio, aspectos que se orientan estrategicamente desde cinco dimensiones del desarrollo, así: Dimensión 1. Hábitat natural y construido, Ambiente construido,  Ambiente sostenible y saludable. Bajo el contexto de Hábitat sostenible en su visión amplia, de acuerdo a los sectores y la diversidad de los mismos encontramos problemáticas que son de especial atención para la garantía de un ambiente sano y saludable a la comunidad, siendo pertinente resaltar en los sectores de la Cumbre, Santana, Reposo, que la prestación del servicio público de transporte no cumple es suficiente para abarcar las necesidades, al igual que en cañaveral les afecta el tráfico vehicular y el mal estado de la malla vial, concordancia estas dos problemáticas con el sector rural, y en la falta de visión de sostenibilidad en la zona de Bucarica – Bucarica  – Caracolí,  Caracolí, pues no se fomenta el ambiente sano, teniendo en total descuido las vías peatonales. Dimensión 2. Formación integral: Educación, cultura y deporte,  A través de la interacción y participación conjunta con la comunidad de Floridablanca por medio de sus diversos sectores, sectores, se percibe que nuestros niños, niñas y adolescentes, se encuentran en constante riesgo a las afueras de las instituciones educativas y escenarios deportivos, debido a la inseguridad que se presenta en el sector; entre tanto, a nivel sustancial, la diferencia de calidad educativa entre los privado y público ostenta una gran diferencia, evidenciando índices negativos para el sector oficial, siendo un ejemplo de la visión la falta de formación integral. De otra parte, las Dimensión 3. Atención, prevención e inclusión social, Bajo la perspectiva amplia de la salud, el ciudadano Florideño residentes de los sectores del Municipio percibe una pésima prestación del servicio, aduciendo un enfoque erróneo en la forma de distribución de recursos, lo que genera problemáticas de especial relevancia como lo es la drogadicción, desencadenando en aumento de comisión de conductas punibles, y altos índices d e drogadicción, especialmente entre sus jóvenes. Dimensión 4. Dinámica económica y empresarial, Indagando en la comunidad del Municipio de Floridablanca, a través de cinco sectores que permitieran tener una visión de las problemáticas más relevantes en el tema económico y empresarial, se encuentra en las diversas zonas consenso en que los impuestos son elevados, y la administración municipal no presta el apoyo mínimo necesario para la creación y fortalecimiento de l as PYMES. Dimensión 5: Institucional, con el impulso de la gente, El factor político de credibilidad de la institucionalidad de la administración local, a lo largo del tiempo ha sido constantemente agredido debido a los problemas a gran escala de corrupción administrativa, falta de gobernabilidad de quienes son elegidos al no poder terminar su periodo, olvido de la administración con la comunidad, exclusión del ciudadano en la toma de decisiones y planificación de desarrollo de Floridablanca, y la realización de grandes obras que no concuerdan con la atención de necesidades prioritarias de la sociedad. El modelo de desarrollo establecido en el presente plan tiene como porposito fundamental garantizar los Derechos Humanos con un enfoque diferencial, luchando continuamente por el cierre de brechas, la igualdad y la dignidad de las personas, priorizando la atención en las problematicas que más aquejan a los ciudadanos. Los derechos humanos están reconocidos por La Constitución Política de 1991, que define: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general". Razon por la cual en el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”, está enfocados a garantizar los derechos humanos en sus diferentes dimensiones, como son: los derechos colectivos y del ambiente: los derechos sociales, culturales y deportivos: y los derechos civiles y políticos. Página 3 de 196

 Además del enfoque de derechos, el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”  esta orientado al enfoque diferencial de equidad. Entonces el enfoque diferencial puede entenderse como el conjunto de medidas y acciones que al dar un trato desigual o diferenciado a algunos grupos poblacionales, garantizan la igualdad en el acceso a las oportunidades sociales. Este trato se justifica en la condición fáctica de que las personas a quienes se otorga un trato diferencial experimentan barreras que limitan su integración en la sociedad, han experimentado desventajas históricas, exclusión, discriminación e injusticias, que en muchas ocasiones han sido causa o han incrementado el riesgo de experimentar hechos víctimizantes. La formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”  fue y estará fundamentada en el enfocada a resultados, cuya aplicación inicia con un diagnóstico integral, conformado por el reconocimiento del territorio, el análisis de las caracteristicas de la población con enfoque diferencial, analisis sectorial y el estudio de las problematicas ciudadanas, con una amplia participación y cobertura en lo largo y ancho del territorio, lo que permitio trazar un plan estrategigo viable, medible y posible en la proyección del municipio que se quiere en el largo plazo. De otro lado, el Plan de Inversión nos ofrece una vista de la proyección de ingresos y egresos del cuatrienio, pero también descubre la necesidad de gestión ante la ausencia de recursos por las dificiles condiciónes economicas del municipio, lo que demandará un gras esfuerzo por parte de todos los actores involucrados en este proceso de desarrollo de nuestra región. Del mismo modo el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019” aborda las actuales politicas y normatividad metropolitana, departamental, nacional e internacional, enfocadas desde la realidad y dinamicas propias del municipio de Floridablanca en aras de afrontar los nuevos retos como los que propone: el cambio climatico, el proceso de paz y el post conflicto, la dinamica económica, la atención a la primera infancia, infancia y adolecencia, la erradización del trabajo infantil. Por lo tanto, muy respetuosamente dejo en sus manos el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016- 2019” para su estudio y posterior adopción, de igual forma adjunto el informe de viabilidad financiera de la entidad territorial, el informe de infancia y adolececencia, los contenidos del plan de salud territorial 2016-2019, el conccepto emitido por la Corporación de la Defensa de la Meseta del Área Metropolitana de Bucaramanga, el concepto emitido por el Área Metropolitana de Bucaramanga y el Consejo Territorial de Planeación, como soporte técnico en este proceso que se configura como el primer paso de este proyecto programatico propuesto por los ciudadanos, de convertir a Floridablanca en la metropoli del Área Metropolitana. De los Honorables Concejales,

HECTOR GUILLERMO MANTILLA RUEDA  Alcalde Municipal

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POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016- 2019” EL CONCEJO MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el numeral 3 del Artículo 300 de la Constitución Nacional y La ley 152 de 1994 Artículo 40 y CONSIDERANDO: 1.

Que el numeral 2º del Artículo 313 de la Constitución Nacional dispone que al Concejo Municipal le corresponde adoptar, de acuerdo con la Ley, los planes y programas de desarrollo económico y social y los de obras públicas.

2.

Que los Artículos 339 de la Constitución Nacional y 31 de la Ley 152 de 1994 establecen que los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversión de mediano y corto plazo.

3.

Que el Artículo 342 de la Constitución Nacional define que en la elaboración del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana.

4.

Que el Artículo 40 de la Ley 152 de 1994 establece que el Plan de Desarrollo será sometido a consideración del Concejo Municipal dentro de los primeros cuatro (4) meses del período de gobierno para su aprobación.

5.

Que de conformidad con el numeral 5 del Artículo 12 de la Ley 152 de 1994, el Consejo Territorial de Planeación y la autoridad ambiental deben conceptuar sobre el proyecto de Plan de Desarrollo elaborado por el Gobierno Municipal.

6.

Que el Consejo Territorial de Planeación, el Área Metropolitana de Bucaramanga AMB y la Corporación de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga - CDMB emitieron concepto favorable sobre el Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016- 2019” dentro de los términos legales establecidos por la Ley 152 de 1994.

7.

Que el Gobierno Municipal efectuó los ajustes correspondientes al Plan de Desarrollo “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”, de acuerdo con las recomendaciones del Consejo Territorial de Planeación, producto del proceso de socialización con la comunidad. ACUERDA

ARTÍCULO PRIMERO: ADOPTAR el Plan de Desarrollo Municipal denominado “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019” ARTÍCULO SEGUNDO:  El Plan de Desarrollo Municipal “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”, está compuesto por cinco Dimensiones denominadas: Dimensión 1. Hábitat natural y construido: Dimensión 2. Formación integral: Educación, cultura y deporte: Dimensión 3. Atención, prevención e inclusión social, Dimensión 4. Dinámica económica y empresarial y Dimensión 5: Institucional, con el impulso de la gente. ARTÍCULO TERCERO:  De conformidad con los estudios realizados y los lineamientos establecidos en la Misión y Visión, el texto del Plan de Desarrollo Municipal “Floridablanca Ahora Puedes Más 2016-2019”, es el siguiente:

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TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 10 1.

CAPITULO I: FUNDAMENTOS ............................................................................................ 11

1.1. 1.2  1.2.1  1.2.2  1.2.3  1.3  1.4  1.4.1  1.4.2  1.5  1.5.1  1.5.2  1.6  1.6.1  1.6.2  1.6.3  1.7  13.2  13.3  13.3.1  13.3.2  13.3.3  13.3.4  13.4 

14

PO L ÍTIC A S Y LINEAMIENTOS NOR MA TIVO S ............................................................... 12  OBJETIVOS, PRO PÓSITO S Y PRINCIPIOS DE L PLAN ............... ................. ................. 14  Ob jet iv o de l Plan ............................................................................................................. 14  Pro pós it os ........................................................................................................................ 14  Pri nc ip io s ......................................................................................................................... 15  PERTINENCIA Y COHERENCIA CO N EL PLAN DE GOB IERNO .................................. 15  PERSPECTIVA NACIONAL Y DEPA RTA MEN TA L ......................................................... 16  2018. “Todos por un Nuevo País”  ....................... 16  Plan Nacional de Desarro llo 2014-  2019 “Santander nos Une” ................. .......... 16  Plan Departamental d e Desarroll 2016-  PERSPECTIVA METROPOLITA Y REG IONA L ............................................................... 17  Vis ión y di rec tri ces m etro po lit anas ............................................................................... 17  Vis ión p ro sp ec ti va Sa nt an de r 2030 ............................................................................... 18  ENFOQUE DE L P L A N  DE DES A RRO LL O ...................................................................... 19  En fo qu e d e D ere ch os ..................................................................................................... 19  En fo qu e Dif eren ci al ......................................................................................................... 20  Enf oq ue de r esu ltad os : p rio rizac ión de p ro bl em átic as .............................................. 20  PORYECTOS ESTRA TÉGICOS ....................................................................................... 21  ECOSISTEMA DE CIENCIA, TEC NO L OG ÍA E INNO VA CIÓN ........................................ 21  OTRAS TENDENCIAS NACIONALES E INTER NA CION A LE S ...................................... 23  Ob jetiv os de Desar ro llo Sos ten ib le ODS ...................................................................... 23  Vis ión Co lo m b ia 2019 .................................................................................................... 24  Ad aptacio n al cam bio clim atico y so sten ibilid ad: m isión p ob reza ........................... 24  Plan Decenal de Salud  – Es tr at é g ia P A SE ................. ................. .................. ................ 25  COMPONENTE DE PA RTIC IPA CIÓN .............................................................................. 26 

CAPÍTULO II. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................. 29

14.2.1 RECONOCIMIENTO DEL TER RITO RIO .......................................................................... 30  14.2.1.1  LOC AL IZACIÓN GEO GRÁF ICA .............................................................................. 30  14.2.1.2  DINÁMICA POB LA CION A L ..................................................................................... 3 1  14.3  DIA GNÓSTIC O SEC TOR IA L ........................................................................................... 31  14.3.1  Sit ua ci ón d e Me di o am bi en te ......................................................................................... 31  15.2.1  Sit ua ci ón de Ser vi ci os p úbl ic os ................................................................................... 33  15.2.2  Situ ación de Con ect iv id ad Vial y Tran si to ................................................................... 35  3.1.1  Situ ación del Ord enam ient o Terri to rial ......................................................................... 37  15.2.3  Sit ua ci ón d e Ed u cac ión y tic s ....................................................................................... 40  15.2.4  Sit ua ci ón d e Dep o rt e ..................................................................................................... 50  15.2.5  Sit ua ci ón de Cu lt ur a........................................................................................................ 51  15.2.6  Situ ación de Segu rid ad y co nv iven cia ciu dad ana ....................................................... 52  15.2.7  Sit ua ci ón d e Pob lac ión v ul ner abl e ................................................................................ 58  Mu jer y eq ui d ad de gé ne ro ................................................................................................ 59  Dis cap aci dad ....................................................................................................................... 62  A d ul to May or ....................................................................................................................... 64  Mi n o rías é tn ic as ... .................. ................. .................. ................. .................. ................. ..... 65  Div ers id ad Sex ua l - L GB TI ................................................................................................. 67  Ju ve nt ud . ............................................................................................................................. 68  Inf anc ia ad ol es ce nc ia ........................................................................................................ 70  Rei nt eg rac ión ...................................................................................................................... 74  Pobreza extrema  – Más fam ili as en ac ci ón ...................................................................... 75  Per so na s c on di sc ap ac id ad .............................................................................................. 77  Po bl aci ón Víct im a .............................................................................................................. 79  15.2.8  Sit ua ci ón de Des arr ol lo ec on óm ic o .............................................................................. 81  15.2.9  Sit ua ci ón act ua l en sa lu d ............................................................................................... 82  3.

CAPÍTULO III. COMPONENTE ESTRATÉGICO ................................................................. 87

3.1

VISIÓN COMPARTIDA DEL DESARROLLO ...................................................................... 88

3.2

MISIÓN DE SERVICIO ......................................................................................................... 88

3.3

DIMENSIONES DE DESARROLLO ..................................................................................... 88

D IMENSIÓN 1. H Á BITAT NATURAL Y CONSTRUIDO .................. ................. .................. ................. ........ 88 

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D IMENSIÓN 2. F O RMAC IÓN INTEGRAL : E DUC AC IÓN ,  CULTURA Y DEPORTE ................. ................. ........ 88  D IMENSIÓN 3. A TENCIÓN ,  PREV ENCIÓN E INCL USIÓN SOC IAL ............... .................. .................. .......... 88  N STITUCIONAL ,  CON EL IMPULSO DE LA GENTE ................ .................. .................. ....... 89  D IMENSIÓN 5: I 

3.4

ICONOGRAFÍA ..................................................................................................................... 89

3.4.1 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ODS ......................................................... 89 3.4.2 ENFOQUE DIFERENCIAL ................................................................................................... 89 3.4.3 ENFOQUE DE DERECHOS ................................................................................................. 90 3.4.4 URBANO RURAL ................................................................................................................. 90 3.5  DIM EN SIÓN 1. HÁBITAT NATURAL Y CON STR UIDO ................................................... 9 1  3.5.1  PROGRAMA: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA TUR A L ES .................................... 91 

3.5.1.1 Subprograma: Gestión integrada del recurso hídrico ......................................................... 92 3.5.1.2 Subprograma: Plan de gestión de residuos sólidos municipales........................................ 92 3.5.1.3 Subprograma: Educación y formación para la protección, manejo y uso eficiente de los recursos naturales ............................................................................................................................... 93 3.5.2  PROGRAMA GE STI ÓN DE RIESGOS Y DES A STR ES ................................................... 94 

3.5.2.1 Subprograma: Conocimiento y reducción del riesgo de desastres mediante medidas estructurales ........................................................................................................................................ 94 3.5.2.2 Subprograma: Adaptación al cambio climático................................................................... 96 3.5.3  PROGRAMA: PLAN DE ORDENAMIENTO TER RITO RIA L ............................................ 96 

3.5.3.1 3.5.3.2 3.5.3.3 3.5.3.4

Subprograma: Estudios y alianzas ..................................................................................... 96 Subprograma: Ordenamiento Territorial ............................................................................. 97 Subprograma: Información geográfica ............................................................................... 99 Subprograma: Control urbano ............................................................................................ 99

3.5.4  PROGRAMA:  GA RA NT ÍA DE  SERVICIOS  DE  TRÁNSITO, TRANSPORTE  Y  MOV ILID A D ................................................................................................................................ 100 

3.5.4.1 3.5.4.2 3.5.4.3

Subprograma: Tránsito, transporte y movilidad ................................................................ 100 Subprograma: Cultura Ciudadana vial-ambiental ............................................................. 101 Subprograma: Fortalecimiento del servicio de transito y movilidad .................................. 102

3.5.5  PROGRAMA: AMBIENTE CONSTRUIDO - INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECO NÓMICO Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES E INSTITUCIONA LES .... 103 

3.5.5.1 Subprograma: Mantenimiento, rehabilitación y recuperación de la malla vial vehicular y peatonal urbana y rural ...................................................................................................................... 103 3.5.5.2 Subprograma: Construcción, mantenimiento, rehabilitación y recuperación de puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales ....................................................................................... 104 3.5.5.3 Subprograma: Parques y zonas verdes para el goce efectivo de espac io público ........... 105 3.5.5.4 Subprograma: Equipamientos sociales e institucionales.................................................. 105 3.5.5.5 Subprograma: Infraestructura Educativa .......................................................................... 107 3.5.5.6 Subprograma: Proyectos de alto impacto para el desarrollo económico .......................... 107 3.5.6 

PROGRAMA: HABITABILIDAD  – VIVIENDA DIGNA Y SERVICIOS PÚBL ICOS ....... 109 

3.5.6.1 3.5.6.2 3.5.6.3

3.6

Subprograma: Agua potable y saneamiento básico ......................................................... 109 Subprograma: Prestación de otros servicios públicos ...................................................... 110 Subprograma: Más y mejor vivienda VIS y VIP ................................................................ 111

DIMENSIÓN 2. FORMACIÓN INTEGRAL EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE ........ 112

3.6.1 

PRO GRA MA : CAL IDA D EDUCA TIVA ........................................................................... 112 

3.6.1.1 3.6.1.2 3.6.1.3 3.6.1.4 3.6.1.5 3.6.1.6 3.6.2 

PRO GRA MA : COB ERT UR A ED UCA TIVA .................................................................... 116 

3.6.2.1 3.6.2.2 3.6.3 

Subprograma: Acceso y Permanencia Educativa ............................................................ 116 Subprograma: Educación inicial ....................................................................................... 118

PRO GRA MA : EFICIENC IA AD MINIS TRA TIVA ............................................................ 119 

3.6.3.1 3.6.3.2 3.6.4 

Subprograma: Articulación con la educación superior ..................................................... 113 Subprograma: Proyectos y Programas Educativos .......................................................... 113 Subprograma: Floridablanca Ahora lee y escribe más ..................................................... 114 Subprograma: Infraestructura Educativa .......................................................................... 114 Subprograma: Educación con Corresponsabilidad Familiar............................................ 115 Subprograma: Floridablanca una Experiencia Bilingüe .................................................... 116

Subprograma: Eficiencia Administrativa ........................................................................... 119 Subprograma: Humanización del sector educativo .......................................................... 120

PROGR A MA : FL ORIDA B LA NCA : UN EC OSISTEM A D IGITAL .................................. 121 

3.6.4.1 3.6.4.2 3.6.4.3 3.6.4.4 3.6.4.5

Subprograma: Infraestructura TIC .................................................................................... 121 Subprograma: Servicios TIC ............................................................................................ 122 Subprograma: Aplicaciones y contenidos TIC .................................................................. 123 Subprograma: Habilidades TIC en usuarios ..................................................................... 125 Subprograma: Gobierno en línea y Gobierno Abierto ...................................................... 125

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3.6.4.6 3.6.5 

3.6.5.1 3.6.5.2 3.6.5.3 3.6.6 

Subprograma: Deporte recreativo, social y comunitario ................................................... 127 Subprograma: Deporte asociado ...................................................................................... 128 Subprograma: Deporte estudiantil y formativo ................................................................. 129

PROGR A MA : PR ESTA CIÓN Y GA RA NTÍA D E SERV ICIOS DE CUL TURA .............. 130 

3.6.6.1 3.6.6.2 3.6.6.3 3.6.6.4

3.7

Subprograma: Innovación Floridablanca. ......................................................................... 126

PROGR A MA : P RESTA CIÓN Y G AR AN TÍA DE SE RVICIOS D E DEP ORTE .............. 127 

Subprograma: Fomento, apoyo y difusión de eventos y expresiones artísticas y culturales 130 Subprograma: Formación, capacitación e investigación artística y cultural ..................... 132 Subprograma: Protección del patrimonio cultural ............................................................. 133 Subprograma: Dotación artística y cultural ...................................................................... 133

DIMENSIÓN 3. ATENCIÓN, PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL ............................... 134

PROGRAMA: ATENCION A POBLACION VULNERABLE  - PROMOCION SOC IA L ............... 134  3.7.1  PROGRA MA: EXCLUSIÓN SOCIA L, VUL NERA BILIDA D Y DISCRIMINACION ........ 135 

3.7.1.1 SUBPROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO: REDUCIR BRECHAS, AMPLIAR LA DEMOCRACIA .................................................................................................................................. 135 3.7.1.2 SUBPROGRAMA: ADULTO MAYOR CON DIGNIDAD Y SEGURIDAD ......................... 136 3.7.1.3 SUBPROGRAMA: ROMPIENDO BARRERAS: POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD ................................................................................................................................ 138 3.7.1.4 SUBPROGRAMA: NUESTRA HERENCIA: ETNIAS – AFRODESCENDIENTES ........... 139 3.7.1.5 SUBPROGRAMA: DIVERSIDAD SEXUAL: INCLUSIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN ........ 140 3.7.1.6 SUBPROGRAMA: LA JUVENTUD: ACTORES DEL DESARROLLO. ............................. 141 3.7.1.7 SUBPROGRAMA: EL SER HUMANO QUE HABITA EN LA CALLE ............................... 142 3.7.1.8 SUBPROGRAMA: INFANCIA, ADOLESCENCIA: NUESTRO PRESENTE, NUESTRO FUTURO 143 3.7.1.9 SUBPROGRAMA: REINTEGRACIÓN: ABRIENDO PUERTAS A LA PAZ ...................... 145 3.7.1.10 SUBPROGRAMA: SUPERAR LA POBREZA EXTREMA: POR LA DIGNIDAD HUMANA 145 3.7.1.11 SUBPROGRAMA: FAMILIA Y CONVIVENCIA .............................................................. 146 3.7.1.12 SUBPROGRAMA: VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO ............................................ 147 3.7.2 

PROGR A MA : FL ORIDA B LA NCA MÁS SA LUD A BL E ................................................. 148 

3.7.2.1 3.7.2.2 3.7.2.3 3.7.2.4 3.7.2.5 3.7.2.6 3.7.2.7 3.7.2.8 3.7.2.9 3.7.2.10 3.7.2.11 3.7.3 

PROGRA MA: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADA NA .................... 157 

3.7.3.1 3.7.4 

Subprograma: Derechos humanos – víctimas del conflicto armado................................. 157

PROGR A MA : SEGURIDA D Y CONVIVEN CIA CIUDA DA NA ....................................... 158 

3.7.4.1 3.7.4.2 3.7.4.3 3.7.5 

Subprograma: Salud Ambiental........................................................................................ 148 Subprograma: Vida saludable y condiciones no transmisibles ......................................... 150 Subprograma: Convivencia social y salud mental ............................................................ 151 Subprograma: Seguridad Alimentaria Y Nutricional ......................................................... 151 Subprograma: sexualidad, derechos sexuales y re productivos....................................... 152 Subprograma: Vida saludable y enfermedades transmisibles ......................................... 153 Subprograma: Salud pública en emergencias y desastres ............................................. 154 Subprograma: Salud y ámbito laboral ............................................................................. 154 Subprograma: Gestión diferencial de poblaciones vulnerables ........................................ 155 Subprograma: Fortalecimiento de la autoridad sanitaria .................................................. 155 Subprograma: Fortalecimiento clinica guane ................................................................... 156

SUBPROGRAMA: ESPACIO PÚBLICO .......................................................................... 158 SUBPROGRAMA: ADULTO EN RECLUSIÓN................................................................. 159 SUBPROGRAMA: MENOR INFRACTOR ........................................................................ 159

PRO GRA MA : CA SA DE JU STIC IA ............................................................................. 160 

3.7.5.1 SUBPROGRAMA: DERECHOS HUMANOS.................................................................... 160 3.7.5.2 SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES .............................................................................................................. 160 3.7.5.3 SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA .................................................................................................................................... 161 3.7.5.4 SUBPROGRAMA: CASA DE JUSTICIA MÓVIL .............................................................. 162 3.7.5.5 SUBPROGRAMA: MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS MASC 162 3.8 

PROGRAMA CONVIVENCIA CIUDA DA NA .................................................................. 163 

3.8.1.1 3.9  3.9.1 

SUBPROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ......................................................... 163

DIM EN SIÓN 4. DINÁMICA ECONÓMICA Y EMP RES A RIA L ........................................ 164  PROGRA MA: DESARROL LO E MPRESARIA L Y G ENERACIÓN DE INGRESOS ..... 164 

3.9.1.1 3.9.1.2 3.9.1.3 3.9.1.4

Subprograma: Fortalecimiento empresarial ..................................................................... 165 Subprograma: Banzarización ........................................................................................... 166 Subprograma: Generación de empleo ............................................................................. 167 Subprograma: Encadenamiento productivo de los actores e instituciones del turismo .... 168

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3.9.1.5 3.9.1.6

Subprograma: Promoción de Floridablanca como destino turístico ................................. 169 Subprograma: Fortalecimiento de la vocación y/o producto turístico de Floridablanca .... 170

FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO PROSPECTIVO. .................................. 170 3.9.2 

PROGR A MA : DE SA RROL LO RURA L Y AS ISTENCIA TÉCNICA .............................. 171 

3.9.2.1

3.10

Subprograma: Producción sostenible y competitiva ......................................................... 171

DIMENSIÓN 5: INSTITUCIONAL, CON EL IMPULSO DE LA GENTE ............................ 172

3.10.1  PROGR A MA : GOB ERNA NZA C ON EL IMPUL SO DE LA GENTE ............................. 172 

3.10.1.1 3.10.1.2 3.10.1.3

Subprograma: Participación ciudadana y liderazgo comunitario ...................................... 172 Subprograma: Comunicación efectiva entre comunidad y gobierno ................................ 173 Subprograma: Desarrollo de la Política de buen Gobierno .............................................. 174

3.10.2  PRO GRA MA : FORTA L ECIM IENT O FISCA L ................................................................ 174 

3.10.2.1 3.10.2.2

Subprograma: Fiscalización y Gestión de ingresos municipales ...................................... 174 Subprograma: Cultura Tributaria ...................................................................................... 175

3.10.3  PROGR A MA : FORTA LE CIMIENTO A DMINISTRA TIVO .............................................. 176 

3.10.3.1 3.10.3.2 3.10.3.3

4

Subprograma: Fortalecimiento de la planta fisica y equipos ............................................ 177 Subprograma: Fortalecimiento a los procesos y procedimientos administrativo .............. 177 Subprograma: Fortalecimiento al recurso Humano .......................................................... 179

CAPÍTULO IV: FINANCIACIÓN DEL PLAN ...................................................................... 180

COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS ................................................................................... 181 COMPORTAMIENTO DE GASTOS ............................................................................................... 181 COMPORTAMIENTO SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA ........................................................ 182 PROYECCIÓN DE INGRESOS 2016-2026 .................................................................................... 183 PROYECCIÓN DE GASTOS .......................................................................................................... 183 5

CAPÍTULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .............................................................. 190

METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDM “FLORIDABLANCA AHORA PUEDES MÁS” 2016-2019 .............................................................................................. 191

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Presentación El presente Plan de Desarrollo Municipal, fue construido con base en el estudio serio sobre el reconocimiento del territorio, análisis de la dinámica poblacional y reconocimiento de las principales problemáticas y necesidades, con el impulso de la gente de los diferentes sectores más representativos del Municipio, quienes de manera seria y comunitaria acudieron al llamado que de manera natural y ejerciendo un liderazgo responsable se hizo, con el objeto de conocer de la mano de la comunidad y con el uso metodológico, las problemáticas y su prioridad, necesaria para resolver y atender y garantizar el desarrollo y mejoramiento de sus condiciones de vida digna. La base está cimentada en el ejercicio de un liderazgo nuevo y responsable, con la generación de espacios de diálogo y concertación para garantizar la participación efectiva de la comunidad; de esta manera, con base en los hallazgos encontrados se propone trabajar en cinco pilares (dinámicas del desarrollo), fundamentales para encaminar el desarrollo del Municipio en una dinámica constante de crecimiento y avance hacia una mejor calidad de vida. En el marco de este modelo de desarrollo, los pilares son el derrotero que marcará las acciones que debemos encaminar en el mediano plazo, para lograr avanzar hacia el logro de una visión compartida del desarrollo.

VISIÓN

1. Hábitat

natural y construido

2. Atención, prevención e inclusión social

3. Educación, Cultura y Deporte

4. Económica y empresarial

5. Institucional, con el impulso de la gente

USO ADECUADO DE LAS TICs Servicio al cliente, comucación efectiva y transparencia Participación ciudadana y liderazgo comunitario Las dinámicas de desarrollo definidas requiere de gran trabajo, resalta lo que tiene que ver con el componente Institucional, fortaleciendo el gobierno, con el impulso de la gente, le siguen el componente de atención, prevención e inclusión social, el componente de educación, la cultura y el deporte, el componente de desarrollo económico y social y el hábitat natural y edificado. Cada uno relevante y enfocado a fortalecer el capital más importante con que cuenta el municipio, la gente. Para activar dichas dinámicas se proponen una serie de acciones, programas y proyectos que de manera estratégica marcan la línea de trabajo incansable que tendrá esta comunidad, con miras al logro de la visión compartida del desarrollo, construida de manera participativa e incluyente. Desde luego teniendo en cuenta las actuales condiciones financieras y por supuesto, la capacidad de gestión y la conformación de un equipo de trabajo idóneo, enfocado a rescatar el servicio con calidad.

HECTOR GUILLERMO MANTILLA RUEDA  Alcalde de Floridablanca Página 10 de 196

1. CAPITULO I: FUNDAMENTOS

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1.1. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS NORMATIVOS Constitución Política de Colombia  ARTÍCULO 313. En su numeral 2 determina que el Concejo Municipal es la autoridad competente para adoptar el correspondiente Plan de Desarrollo, el cual  –según el Art. 315 numeral 5, debe ser presentado por el Alcalde.  ARTÍCULO 339. (Modificado por el Acto Legislativo 03 de 2011). Establece que las entidades territoriales deben elaborar y adoptar el Plan de Desarrollo como instrumento para asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de sus funciones. Este Artículo también indica que el Plan de Desarrollo en los municipios deben elaborarse teniendo en cuenta su parte estratégica y el plan de inversiones de mediano y corto plazo.  ARTÍCULO 340. Dicta la obligatoriedad de crear en cada municipio el Consejo Territorial de Planeación como una instancia participativa y representativa de la sociedad, con carácter de órgano consultivo. A este consejo se le entrega la competencia para hacer revisión de la Propuesta de Plan de Desarrollo y emitir concepto, antes de que éste sea radicado ante el Concejo Municipal. Este marco constitucional es desarrollado mediante la Ley 152 de 1994, donde se establecen los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo, además de los parámetros para la participación de la sociedad civil y la armonización del Plan con los procesos presupuestales.  ARTÍCULO 259. En el Título IX (De las elecciones y de la organización electoral), el constituyente define que quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como candidato. Este articulado es reglado mediante la Ley 131 de 1994, que en su Artículo 2 define como mecanismo de participación ciudadana, la revocatoria de mandato por el incumplimiento del programa de gobierno. Nuestra Constitución Política inicia en su Título I con los principios fundamentales y señala en su ARTÍCULO 1. “Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”. El ARTÍCULO 5 lo dedica a establecer que “El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica de la sociedad”. El ARTÍCULO 7 introduce el reconocimiento y protección por parte del Estado de la diversidad étnica y cultural de la Nación y el ARTÍCULO 8, define la obligatoriedad del Estado y sus ciudadanos, en la protección de las riquezas culturales y naturales de la Nación. Con base en estos postulados constitucionales, el Plan de Desarrollo, asume plenamente el compromiso prioritario de cumplimiento de las leyes y demás normas colombianas, cuya finalidad sea la garantía de protección y salvaguarda de la dignidad humana, la familia y el ambiente natural de nuestro Municipio. Tabla 1 Marco normativo

El presente plan se soporta en las siguientes leyes para cumplir a cabalidad con su propósito: Ley 152 de 1994 (Julio 15), Ley 617 de 2000, Ley 1176 de 2007, los documentos CONPES sociales y económicos, decreto 111 de 1996.

COMPETENCIAS SECTORIALES Salud

NORMATIVIDAD RELACIONADA Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, Ley 715 de 2001; Ley 1438 de 2011; Ley 1751 de 2015; Ley 872 de 2003; Decreto 3047 de Diciembre de 2013 y Decreto 859 de 2014; Resolución 1841 de 2013; Resolución 1536 de 2015; Resolución 518 de 2015; Resolución 4015 de 2013 y la Circular 040 de 2014, Decreto 1683 de 2013. Página 12 de 196

CONPES 113 de 2008 - Política Nacional de Seguridad Seguridad alimentaria  Alimentaria y Nutricional, Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2012-2019, Plan Decenal de Salud Pública 20122021, Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Plan Manejo de Aguas y Cuencas. Educación Constitución Política de Colombia (artículos 44, 45, 67, 339), Ley 115 de 1994 (Ley general de educación) Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, (artículos 5, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 ,59 y 60), La Ley 715 de 2001 (normas orgánicas en materia de recursos y competencias). Ley 1551 de 2002, Art. 3, Acciones Afirmativas, Sentencia C-667 Equidad de género de 2006 - Corte Constitucional, Ley 823 de 2003, Art. 3 y 4, Ley 1257 de 2008, Artículo 9, Ley 1098 de 2006 - Ar 84, Ley 581 de 2000 - Art 4, 9, Ley 731 de 2002 - Art 19 y 20, Sentencia C-371 de 2000 - Corte Constitucional, CONPES Social 161 de 2013, CONPES Social 3784 de 2013. Primera infancia, Ley 1098 de 2006  –  Código de infancia y adolescencia. Artículo infancia, adolescencia y 204 de la Ley 1098 de 2006. fortalecimiento familiar Reintegración

Derechos humanos

Enfoque diferencial étnico en la gestión del desarrollo territorial Política de prevención, protección, atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado Gestión del riesgo de desastres Cambio climático

Ley 418 de 1997, Ley 782 de 2002, Decreto 128 de 2003, Decreto 3360 de 2003, Ley 975 de 2005, Ley 1424 de 2010, Decreto 1391 de 2011, Decreto 2601 de 2011, Ley 1448 de 2011, Decreto 4800 de 2011, Decreto 3011 de 2013, Resolución 0754 de 2013, Resolución 1724 de 2014, Documento Conpes 3554 de 2008, Documento Conpes 3673 de 2010. Constitución Política de 1991, artículo 2, Derechos fundamentales (Constitución Política de 1991 artículos 11 al 41), Derechos sociales, económicos y culturales (Constitución Política de 1991 artículos 42 al 77), Derechos colectivos y del ambiente (Constitución Política de 1991 artículos 78 al 82). Ley 1551 de 2012 numeral 2º del artículo 3º.

Ley 1448 de 2011. Ley 1448 de 2011, decretos Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, decretos 4800 de 2015 y decreto 1085 de 2015. Sentencia T-25 de 2004. Conpes 3712 de 2011 y 3726 de 2012.

Ley 1523 de 2012 (Abril 24). Ley 1753 de 2015, Ley 715 de 2001.

Seguridad y convivencia Ley 62 de 1993. Empleo

Agropecuario y desarrollo rural Ordenamiento territorial Cultura

Constitución Política de Colombia 1991, capítulo 2 los derechos sociales, económicos y culturales, los siguientes artículos: 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54, 55 y 56. Ley 715 de 2001, título IV capítulo II artículos 74, 75 y 76. Decreto 1072 de 2015. Ley 1753 de 2015. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, artículos: 74, 75, 77, 81, 98 y 220. Ley 1753 de 2015 artículos 100 a 107, por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018. Ley 1454 de 2011. Constitución Política Art. 7,8, 13, 44, 70, 71, 72.Ley 397 de 1997 (General de Cultura); 594 de 2000 (General de Archivos); 715 de 2001 (Sistema General de Participaciones. Artículo 76.8 – competencias en cultura); 1185 de 2008 (Patrimonio Cultural); 1379 de 2010 (Bibliotecas Públicas); 1753 de 2015. Página 13 de 196

Ambiente

Protección animal

Constitución Política de Colombia de 1991 Art.7, 8, 49, 58, 63, 79, 80, 88, 95, 330. Decreto ley 2811 de 1974, Ley 23 de 1973, Ley 99 de 1993, Decreto 1753 de 1994, Decreto 2150 de 1995, Ley 388 de 1997, ley 491 de 1999. Decreto 2183/96, Ley 373/97. Ley 5 de 1972 y su Decreto reglamentario 497 de 1973, Ley 84 de 1989, Ley 599 de 2000: Código penal, Ley 1753 de 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, artículo 248 - Política pública de defensa de los derechos de los animales o protección animal, Proyecto de Ley Nº 172 de 2015 Senado, Nº 87 de 2014 Cámara, Ley Animalista.

Fortalecimiento institucional Ley 1712 de 2014, Ley 1757 de 2015, Convenciones: de Buen gobierno Naciones Unidas e Interamericana de Lucha Contra la Corrupción; Convención anti cohecho de la OCDE; Estatuto anticorrupción- Ley 1474 de 2011; Ley 850 de 2003; Ley 134 e 1994 y Ley 1757 de 2015 (Estatuto de Participación Ciudadana); Conpes 167 de 2013; y Manual único de rendición de cuentas, Política de Servicio al Ciudadano, Conpes 3785 y toda su normatividad. Participación ciudadana Constitución Política de 1991 Título IV - Capítulo I. Ley 134 de 1994. Leyes 388 de 1997 y 1454 de 2011. Ley 581 de 2000. Ley Estatutaria 850 de 2003. Ley 1551 de 2012. Ley 1618 de 2013. Ley 1622 de 2013. Ley 1757 de 2015. Ciencia, tecnologia e Resolución 445 de 2015 de Colciencias. innovación

1.2 OBJETIVOS, PROPÓSITOS Y PRINCIPIOS DEL PLAN 1.2.1 Objetivo del Plan Elevar la calidad de vida de la población mediante procesos integrales de construcción de Municipio que garanticen la cohesión y la inclusión social, así como el ordenamiento del territorio con enfoque de sostenibilidad y equidad, donde el desarrollo económico local proyecte a Floridablanca como el corazón del Área Metropolitana. 1.2.2 Propósitos 









Cohesión e inclusión social: La Administración Local está centrada en potenciar la riqueza simbólica del multiculturalismo con el fin de avanzar hacia sistemas capaces de crear nuevos mecanismos de inclusión social y participación ciudadana. Desarrollo del Estado en el orden territorial del Municipio: El Estado debe cumplir con un proceso planificado de naturaleza política, técnica y administrativa, cuyo objeto social sea el de organizar, armonizar y administrar la ocupación y uso del espacio, de modo que estos contribuyan al desarrollo sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo en provecho del desarrollo local y de toda la comunidad. Crecimiento sostenible de la economía local con alcance internacional: Una labor inaplazable es la de crear los escenarios que estimulen la inversión privada para la formación y el crecimiento de las empresas asentadas en el territorio municipal, tanto para pequeños y medianos emprendedores (Mipymes), como para el desarrollo de la infraestructura local de la industria y el comercio nacional e internacional y la cooperación internacional. Formación tecnológica para el emprendimiento: Fortalecer el potencial educativo para la generación de mayores capacidades y formación del talento humano en saberes tecnológicos que sean aplicables al trabajo empresarial, en los diferentes sectores económicos (industrial, comercial, servicios y financiero), para impulsar las instituciones existentes y facultar a los jóvenes como empresarios emprendedores. Seguridad democrática en el territorio: Recuperar el orden y la seguridad territorial para garantizar la protección, así como multiplicar las acciones de convivencia que garanticen la democracia a través de procesos de inversión social (convivencia Página 14 de 196

pacífica y respetuosa de los derechos individuales y colectivos, basados en el control social y participativo de la comunidad). 1.2.3 Principios El presente Plan de Desarrollo se funda en pilares fundamentales que siguen y acatan el marco constitucional y legal del Estado Colombiano, busca como eje principal la prevalencia del interés general sobre el particular, reconociendo la diversidad y pluralidad de la persona, dignificando su esencia de ser humano como actor político mediante ejercicios de inclusión en la gobernabilidad, marcando los derroteros que funden el desarrollo del Municipio de Floridablanca, siempre bajo la premisa de no regresión de políticas públicas y garantizando una mejor calidad de vida de la sociedad florideña. Está concebido desde la óptica del ciudadano, siendo coherentes con la filosofía de nuestro proyecto político independiente, el cual nace con el impulso de la gente. Bajo parámetros realistas, traduce e interpreta las necesidades de la gente con metodología técnica y garantiza que presentamos unas propuestas aplicables y realizables que atienden a las prioridades de los ciudadanos. El presente Plan de Desarrollo proyecta lo que queremos de Floridablanca como ciudad futura, planificando las líneas generales estratégicas a seguir de manera ordenada y responsable con las necesidades a mitigar, siendo eficientes con el manejo del erario público, erradicando prácticas de corrupción, invitando a la comunidad a que sea participe de las decisiones de su Gobierno Municipal, este es un Programa de Gobierno que nace desde la gente y está dirigido a ella.

1.3 PERTINENCIA Y COHERENCIA CON EL PLAN DE GOBIERNO PROGRAMA DE GOBIERNO Componente Estratégico Estrategia: Propósitos Y Resultados esperados Se propone en el modelo, trabajar cinco dinámicas de desarrollo definidas, que requieren de gran desarrollo y trabajo, resalta lo que tiene que ver con el componente Institucional, fortaleciendo el gobierno con el impulso de la gente, le siguen el componente de atención, prevención e inclusión social; el componente de Educación, la cultura y el Deporte; el componente de desarrollo económico y social; y el hábitat natural y edificado. Cada uno relevante y enfocado a fortalecer el capital más importante con que cuenta el municipio, la gente.  A continuación se presentan los diferentes propósitos que se plantean en esta propuesta de programa de gobierno, los proyectos más estratégicos y las estrategias de financiación planteada.

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1.4 PERSPECTIVA NACIONAL Y DEPARTAMENTAL 1.4.1 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. “Todos por un Nuevo País” El Plan de Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país”, propone una estructura territorial que desarrolla a nivel regional los pilares nacionales y las estrategias transversales de política que se implementaran durante el cuatrienio. 1Esta construcción debe entenderse como una evolución del enfoque territorial planteado en el Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014, en el cual se enfatizó en reconocer las diferencias regionales como marco de referencia para la formulación de políticas públicas y programas sectoriales. Dicha transición implica incorporar no solo una visión territorial sino, especialmente, un marco para la identificación y definición de cursos de acción concretos para cerrar las brechas de desarrollo existentes entre las regiones, los departamentos  – sus subregiones y municipios-, y el centro del país. Esta estructura exige, igualmente, un proceso de construcción participativo, a partir del diálogo entre la institucionalidad nacional y regional, convocando la participación de los actores sociales y políticos locales. Solo así, los fundamentos de la paz pueden construirse con las regiones y desde las regiones. Solo así pueden afianzarse la legitimidad social de las políticas públicas y las relaciones de confianza entre el Estado, sus distintos niveles de gobierno y los ciudadanos. Para el logro de los objetivos del plan, se plantean cinco estrategias transversales. Ellas son: 1. 2. 3. 4. 5.

Infraestructura y competitividad estratégicas Movilidad social Transformación del campo y crecimiento verde Consolidación del Estado Social de Derecho Buen gobierno

Estas cinco estrategias, unidas a una estrategia envolvente de crecimiento verde, trazan los lineamientos de política que nos permitirán avanzar hacia la construcción de un país en paz, equitativo y educado. Es importante mencionar que este plan está construido con base en dos enfoques importantes: la orientación hacia resultados y la orientación territorial. Con respecto a la orientación hacia resultados, ya desde hace algunos Planes Nacionales de Desarrollo se han venido incluyendo metas concretas que hacen más factible el seguimiento y la evaluación. Sin embargo, por cuestiones prácticas, el énfasis recae más en la ejecución presupuestal que en la consecución de los resultados previstos. Para revertir este énfasis, en el diseño de este plan, cada pilar y cada estrategia transversal tiene asignadas unas metas, que hemos denominado “metas trazadoras” para los pilares y “metas intermedias” para las estrategias. Las metas intermedias tendrán asociadas unos productos, que, en conjunto, deben contribuir a lograr las metas intermedias y las trazadoras. Todas estas metas han sido cuidadosamente diseñadas para facilitar su seguimiento y evaluación. Nuestra intención es que los objetivos de este plan se puedan monitorear, sean evaluables, y puedan ser objeto de una efectiva rendición de cuentas por parte de los responsables de lograrlos. En suma, que tengan un verdadero sentido transformacional sobre la sociedad colombiana. Por su parte, si bien la orientación territorial tampoco es nueva, en este plan por primera vez se transita de un enfoque conceptual hacia una estructura territorial lo que implica explicitar las estrategias nacionales en lineamientos y cursos de acción para cada una de las regiones de la geografía nacional. 1.4.2 Plan Departamental de Desarroll 2016-2019 “Santander nos Une” El plan de desarrollo “Santander Nos Une” 2016-2019 planteó como objetivo principal lograr un Santander sano, educado, culto, competitivo, equitativo, sostenible y feliz; el goce efectivo de los derechos consagrados en la Constitución Política, así como el reconocimiento de los deberes por parte de los ciudadanos constituyen el enfoque del

1 Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Departamento Nacional de Planeación DNP.

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plan, reflejado en el diseño estructural del diagnóstico, estrategia, programas y plan de inversiones para los próximos cuatro años. 2  Así pues, agrupa los derechos y deberes de la siguiente manera: 1. 2. 3. 4.

Los derechos y deberes sociales Los derechos y deberes económicos Los derechos y deberes ambientales Los derechos y deberes civiles.

Estos cuatro grupos de derechos y deberes se materializarán a partir de la adopción de 42 temas de desarrollo, los cuales se han propuesto con base en la armonización de cinco fuentes básicas de análisis. La primera, la ley 715 de 2001 la cual indica cuáles son los sectores principales de responsabilidad o actuación de los entes territoriales; la segunda, el sistema general de regalías el cual identifica los sectores priorizados para la inversión de los recursos provenientes de éste fondo; la tercera, los temas de desarrollo propuestos y abordados por el Departamento Nacional de Desarrollo a través de sus rutas especializadas; la cuarta, los elementos constitutivos del programa de gobierno “Santander crece con equidad” y por último, los temas de desarrollo identificados y demandados como primordiales en el ejercicio participativo llevado a cabo en el proceso de formulación de éste documento. La apuesta del Plan de Desarrollo Departamental es el cierre de brechas sociales, económicas, ambientales, culturales, educativas e incluso alimentarias de cara al post conflicto. Este propósito es coherente con el compromiso de crecer con equidad pues sólo en la medida en que éstas brechas sean cerradas se podrá conseguir que la Paz de los escritorios pase a ser una Paz real, palpable y verificable.

1.5 PERSPECTIVA METROPOLITA Y REGIONAL 1.5.1 Visión y directrices metropolitanas Floridablanca reconoce su condición de Municipio metropolitano y asume la responsabilidad de participar con criterios de responsabilidad y pro actividad en los procesos conjuntos que se emprendan por iniciativa propia, del ente que rige el Área o de cualquiera de sus miembros, siempre que la evaluación de las circunstancias determine la conveniencia general y se favorezca el interés del Municipio. Cabe anotar que Floridablanca retoma el camino hacia el aprovechamiento de sus posibilidades de desarrollo y proyección, para lo cual es necesario reconstruir su institucionalidad, rescatar y fortalecer su identidad y ejecutar su Plan de Desarrollo con la máxima responsabilidad social y ambiental que garantice el bienestar de sus habitantes. En tal sentido, Floridablanca se declara un Municipio abierto a convertirse en parte activa de los temas y hechos metropolitanos que figuren en la agenda común y que propendan por el bienestar de las comunidades. La Administración Municipal proprendrá por aunar esfuerzos para alcanzar la visión metropolitana que contempla: “Basado en este enfoque de desarrollo en el 2026 el Área Metropolitana de Bucaramanga se consolidará como un territorio prospero que ha logrado su desarrollo territorial desde un enfoque multidimensional, superando los límites del desarrollo puramente económico, al garantizar altos niveles de equidad, inclusión social y calidad de vida para sus habitantes”. Se declararon como hechos metropolitanos, la gestión institucional asociada a los a los componentes de la rueda de la prosperidad:

2

Ordenanza 012 de 20 de marzo de 2016, por el cual se adopta el Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019.

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C1. PLANEACIÓN, GOBERNANZA Y CULTURA METROPOLITANA

C2. PRODUCTIVIDAD EN LA ECONOMÍA METROPOLITANA

C5. EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

C4. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE METROPOLITANO

C3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y CONECTIVIDAD METROPOLITANA

1.5.2 Visión prospectiva Santander 2030 La Visión prospectiva de Santander 2030 plantea 8 ejes estratégicos que direccionarán la visión de futuro del departamento de Santander: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Santander Generacional Santander Competitivo Santander conectado con el mundo Santander Equilibrado Santander Innovador Santander Sustentable Santander Humano y Social Santander Global

En relación a Santander generacional los retos corresponden a garantizar la seguridad de forma integral de las distintas comunidades y grupos humanos rurales, así como de su entorno físico, finalmente, fomentar actividades económicas generadoras de puestos de trabajo de alta remuneración y estabilidad para la población económicamente activa. Para Santander humano y social los retos establecen: primero,orientar el sistema educativo regional en concordancia con las necesidades sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales de la región para que ofrezca formación y cualificación en todos sus niveles; segundo, propiciar el desarrollo efectivo y equitativo de las capacidades individuales y colectivas para aprovechar las oportunidades económicas, sociales y políticas entre los grupos poblacionales, los sectores sociales, las regiones, los géneros y las etnias; tercero, fortalecer el papel regulador del estado frente a los salarios y el cumplimiento de las leyes laborales y formalización del empleo; cuarto, fortalecer los mecanismos legales y colectivos de los trabajadores que permitan aumentar el poder de concertación y negociación laboral ; y finalmente, promover el desarrollo en el individuo, la comunidad y las organizaciones, la capacidad de empoderamiento, intermediación, sentido de pertenencia, control social y organización para la búsqueda de soluciones prácticas a sus problemas o el logro de sus aspiraciones, en unión con el estado, la empresa y la sociedad civil en forma autónoma. Para Santander equilibrado los retos corresponden en primer lugar en dotar y adecuar al Departamento con la infraestructura y equipamientos necesarios acordes al modelo y dinámica territorial; además, el apoyar y facilitar programas de participación ciudadana efectiva e incluyente. Santander sustentable tiene establecido un reto relacionado con el control de la expansión de los monocultivos y actividades antrópicas que afecten el equilibrio ambiental, que estén en conflicto del uso del suelo y que afectan la autonomía alimentaria del territorio. En este sentido el Municipio de Floridabanca propendra por el cumplimiento de la visión  prospectiva del Departamento, la cual propone: “En el año 2030 Santander será

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reconocido por el desarrollo equilibrado, participativo, incluyente, ordenado y sustentable del territorio; como una de las regiones líderes a nivel mundial en indicadores sociales y económicos. Será uno de los principales polos de desarrollo en ciencia, tecnología e innovación en Latinoamérica. Estará integrado por un sistema de continuidad permanente y eficiente que  potencializa el proceso de desarrollo integral de las comunidades y su internacionalización. Se generará un saber integral frente a la gestión del riesgo ambiental y social y se construirán entornos seguros y confiables. Desarrollará una cultura política basada en  principios de transparencia, eficiencia, equidad y respeto por el otro. Se revitalizará los principios, valores y raíces culturales de la población.” 

1.6 ENFOQUE DEL PLAN DE DESARROLLO 1.6.1 Enfoque de Derechos Los derechos humanos están reconocidos por La Constitución Política de 1991, que define: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general". Esquema del enfoque de derechos

En el Plan de Desarrollo - PDM Floridablanca Ahora 2016-2019, está enfocados a garantizar los derechos humanos en sus diferentes dimensiones, como son: los derechos colectivos y del ambiente: los derechos sociales, culturales y deportivos: y los derechos civiles y políticos. Respecto a los colectivos y ambientales en el PDM de Floridablanca se plantean acciones concretas, que propenden por el ordenamiento del territorio con un enfoque de sostenibilidad ambiental y bienestar social. Donde el uso del suelo urbano y rural, por una parte, se orienta a garantizar de manera sostenible la calidad de la flora, la fauna y el aire, y por otra, la provisión de los servicios, equipamientos e infraestructura pública al alcance de todos.

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En cuanto a los sociales, Floridablanca fortalece la reconstrucción del tejido social y dignifica a sus comunidades, proveyendo bienes y servicios con enfoque diferencial, mediante su inclusión de programas que garanticen la protección del derecho al trabajo, al igual que su derecho a un nivel adecuado en los servicios de salud, educación, cultura y deporte Finalmente, con respecto a los derechos civiles y políticos, se plantean acciones que promuevan y garanticen el derecho a la vida, a la integridad y a la seguridad de las personas, la participación efectiva de los ciudadanos, para mejorar la gobernabilidad en la construcción y desarrollo de su ciudad. 1.6.2 Enfoque Diferencial  Además del enfoque de derechos, este plan de desarrollo esta orientado al enfoque diferencial de equidad.

El enfoque diferencial puede entenderse como el conjunto de medidas y acciones que al dar un trato desigual o diferenciado a algunos grupos poblacionales, garantizan la igualdad en el acceso a las oportunidades sociales. Este trato se justifica en la condición fáctica de que las personas a quienes se otorga un trato diferencial experimentan barreras que limitan su integración en la sociedad, han experimentado desventajas históricas, exclusión, discriminación e injusticias, que en muchas ocasiones han sido causa o han incrementado el riesgo de experimentar hechos víctimizantes. Por tanto, las medidas y acciones diferenciadas buscan que las personas puedan acceder en condiciones de igualdad a los derechos, bienes, servicios y oportunidades sociales, compensar injusticias del pasado.

1.6.3 Enfoque de resultados: priorización de problemáticas El Gobierno de Floridablanca ahora puedes más 2016-2019 se establece desde su planificación un enfoque de trabajo por resultados (también denominado por objetivos), que consiste en direccionar su trabajo y/o gestión en busca de incrementar la eficacia y el

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impacto del desarrollo de las políticas públicas a través de una mayor responsabilidad de los funcionarios por los resultados de su gestión. Es un sistema dinámico que integra la necesidad de la gente frente a la definición de los objetivos del gobierno, con el fin de contribuir al desarrollo regional. Este es un estilo exigente y equilibrado de administración que se caracteriza por la adecuación flexible de los recursos, sistemas de gestión y estructura de responsabilidades, a un conjunto de resultados estratégicos precisos, medibles, definidos y dados a conocer con antelación, posibles de cumplir en un periodo establecido de tiempo.

1.7 PORYECTOS ESTRATÉGICOS Los siguientes serán los proyectos estratégicos del alto impacto a los cuales le apuestará la Administración Municipal en el periodo 2016-2016: 1 Cofinanciar la construcción y/o ampliación de 2 intercambiadores viales (Papi quiero piña y Fátima) 2  Ampliación carrera octava entre calles quinta y segunda. 3 Diseñar y construir dos entradas a cañaveral 4 Construir un parque temático “El parapente” 5 Estructurar y reglamentar el banco de materiales al servicio comunitario. 6 Creación de la universidad virtual 7 Culminación del edificio de la universidad 8  Adecuar y/o construir 1 plazas de mercado y/o centros de comercialización (plaza campesina) 9 Construcción del Puente de unión Bucarica -Limoncito 10 Gestionar la construcción de la transversal Oriental 11 Construir el Parque de la Familia Floridaña 12 Gestionar la construcción de la nueva sede del SENA 13 Recuperación del centro histórico del municipio

13.2

ECOSISTEMA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Floridablanca, ecosistema digital.  Pretende posicionar al municipio como líder en la implementación de la estrategia de Gobierno en Línea y el Plan Vive Digital Para la Gente en la región. Dado el anterior contexto, surge la iniciativa de desarrollar un plan de acción digital para Floridablanc@, que contribuya con el desarrollo del los ciudadanos, habitantes dentro y fuera del municipio, apoyando la visión del territorio mediante el empleo de las Tecnologías de Información. Dado el anterior contexto, surge la iniciativa de desarrollar una estrategia para Floridablanca en materia de CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN  , que contribuya Página 21 de 196

con el desarrollo del municipio, apoyando su visión mediante el empleo de las Tecnologías de Información y Comunicación en 9 áreas específicas: Educación, Emprenderismo, Productividad, Innovación, Cultura y Turismo, E-democracia, Salud, Buen Gobierno y conectivodad permitiendo así tener un municipio más educado, una industria más competitiva, un gobierno más transparente y eficiente, y sobre todo, una sociedad con unos lazos más estrechos e incluyentes. Así mismo, el municipio asume una actitud pro-activa frente a los compromisos adquiridos con la sociedad mundial para el desarrollo de las TIC especialmente en aquellas comunidades necesitadas. Visión Floridablanca, ecosistema digital. Proyectar a Floridablanca como un municipio modelo en la construcción del desarrollo humano, sostenible, competitivo a nivel nacional e internacional, fundamentado en la gestión de conocimiento y recuperación de la confianza en lo público, brindar un servicio público de calidad, con la implementación de sólidas bases de desarrollo sostenible, mediante procesos de planeación participativa y gestión estratégica, apropiación de valores, articulación de políticas y liderazgo, tendientes a mejorar las condiciones de vida de la población implementando TICs Floridablanca, ecosistema digital, para garantizar su éxito inicial y futuro debe entender la realidad del municipio, sus capacidades de ejecución y políticas, tanto en el componente inicial de inversión, como en el sostenimiento futuro, en lo económico, social, político y tecnológico. Floridablanca, ecosistema digital será una herramienta de apoyo a los planes de desarrollo social de la administración pública; así mismo, sus lineamientos y acciones deben estar dados en función del largo plazo, requiriendo un compromiso de apoyo de la sociedad civil para que monitoree y ejecute las acciones en función del interés ciudadano y en línea con las tendencias mundiales. Contexto. Con el objetivo de promover el avance de las TIC en Colombia y en sus territorios, desde 2010 el Gobierno Nacional y los Gobiernos Territoriales han venido implementando el Plan Vive Digital 2010-2014 y Plan Vive digital para la Gente 2014-2018, cuyo énfasis ha sido la masificación del acceso y uso al servicio de internet de banda ancha, como un mecanismo para lograr una Colombia en paz, más equitativa y más educada. Gracias a la implementación de este plan de país, el panorama de las TIC en Colombia es hoy diferente al de hace 5 años. Colombia cuenta hoy con 10.1 millones de conexiones a internet de banda ancha - 5 veces más que el número de conexiones en 2010, 1078 municipios cuentan con acceso a redes de fibra óptica, y el 74% de las mipymes del país se encuentran conectadas. Adicionalmente, según el Ministerio TIC, las mayores tasas de crecimiento en las conexiones a Internet de banda ancha se han presentado en los estratos 1 y 2, lo cual indica el impacto social que ha tenido este Plan sectorial. Cabe anotar que el Plan Vive Digital para la Gente, ha sido definido con base en el marco conceptual del Ecosistema Digital .

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INFRAEST RUCTURA

USUARIOS

ECO SISTEMA DIGITAL

OFERTA

SERVICIOS

DEMANDA  APLICACIONES

Es por esta, entre otras razones, que para la elaboración del Plan de Desarrollo Florid ablanc a, ahora p ued es m ás 2016-2019    se deben considerar los lineamientos de política de TIC aprobados en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014  –  2018 “Todos por un nuevo país ” a través de la Ley 1753 de 2015 Capítulo VII - Estrategia territorial: ejes articuladores del desarrollo y prioridades para la gestión territorial.

13.3

OTRAS TENDENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES

13.3.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) proponen una agenda de desarrollo ambiciosa hacia el año 2030 en las siguientes esferas: personas, planeta, alianzas,  justicia y prosperidad.3 Los ODS constituyen un conjunto integrado de objetivos globales, voluntarios y de aplicación universal que buscan un equilibrio entre las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un conjunto integrado de objetivos globales, voluntarios y de aplicación universal, organizados por áreas temáticas, con plazos, metas cuantitativas y un conjunto de indicadores a adoptarse a nivel nacional, que tienen por objeto catalizar lineamientos adecuados hacia el desarrollo sostenible, a la vez que equilibran las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible, reflejando las interrelaciones entre ellas. Los objetivos deben ser aspiracionales y de alcance universal. El monitoreo de su progreso debe ser susceptible de adaptarse a las circunstancias y prioridades de cada país. La aplicación de los ODS reflejará y reforzará el principio de equidad. Su aplicación creará capacidad en los países en desarrollo, permitiéndoles abordar problemas críticos de una manera permanente en el tiempo. Las tres dimensiones del desarrollo sostenible deben incorporarse en el desarrollo de metas e indicadores. Las metas también deben servir para evidenciar los vínculos entre ODS, por ejemplo, aquellos que se dan entre el manejo del agua, la energía y la seguridad alimentaria. La Administración Municipal considera que los ODS constituyen una oportunidad para apalancar recursos de diferentes fuentes y de diversos niveles de gobierno alrededor de un conjunto de objetivos comunes de desarrollo, por lo cual propone implementar 3

 Los ODS en los Planes de Desarrollo Territorial, Dirección de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas (DSEPP) Secretaría Técnica Comisión ODS, Departamento Nacional de Planeación.

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acciones con el nivel nacional alrededor de temas estratégicos, así como gestionar recursos para el logro de las metas previstas en el presente Plan durante el período de gobierno 13.3.2 Visión Colombia 2019 El Plan Visión Colombia 2019 pretende consolidar una visión de Estado por medio de dos principios. 1. Consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad. 2.  Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.

1. 2. 3. 4.

Estos dos principios son deseables y alcanzables y se desarrollan en cuatro grandes objetivos: Una economía que garantice mayor nivel de bienestar. Una sociedad más igualitaria y solidaria. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables. Un Estado al servicio de los ciudadanos.

Para el logro de estos cuatro objetivos se han propuesto estrategias, en las cuales se incluyen breves diagnósticos y se plantean metas específicas y acciones para lograrlas. Para el desarrollo de cada meta se definieron líneas de base  –la situación actual – de cada variable con la información disponible más reciente. Además se tuvieron en cuenta las condiciones sectoriales, las proyecciones de necesidades futuras de recursos para cada estrategia y las restricciones generales fiscales, de balanza de pagos y financieras del país. De esta forma, se llegó a una propuesta que puede ser considerada ambiciosa, pero que es realizable bajo un escenario de crecimiento que Colombia debe y puede lograr: 1. Aumentar el tamaño de la economía en 2,1 veces y lograr un nivel de inversión como porcentaje del PIB de 25%. 2. Reducir la pobreza –medida con subsidios – a 15% (hoy está en 45%). 3. Reducir la tasa de desempleo a 5,0% (en 2004, la tasa promedio fue 13,6%). 4. Construir 3,9 millones de viviendas nuevas. 5. Reducir el homicidio a una tasa de 8 por 100.000 habitantes. 6. Consolidar un Estado funcionando por resultados. 7. Aumentar el espacio público en las ciudades de más de 100.000 habitantes de 4 a 10 m2 por habitante. 8. Integrar a Colombia al mundo con un papel articulador de bloques y grupos en el continente, gracias a su privilegiada posición geográfica. 13.3.3 Adaptacion al cambio climatico y sostenibilidad: misión pobreza El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático -PNACC- apoya la preparación del país para enfrentar eventos climáticos extremos, y la trasformación gradual del clima. Orienta la formulación de programas y proyectos prioritarios, así como el fortalecimiento de acciones ya emprendidas pero que requieren considerar las variables climáticas en su planeamiento y ejecución, con el propósito de reducir las consecuencias negativas en el largo plazo para las poblaciones, el sector productivo y los ecosistemas, así como identificar y beneficiarse de cambios en el territorio. El DNP es coordinador del PNACC con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Estos han convocado una instancia de integración y flujo de información, el Comité Coordinador del PNACC, en cual participan el Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM- y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD-. Los miembros del PNACC, son las comunidades, los agentes privados, el gobierno en todos sus niveles, y demás actores con intereses en Colombia, en la medida que todos hacen parte de la adaptación al cambio climático. Antecedentes

El inicio del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático está enmarcado por el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos” 2010 -2014, la Ley 1450 de 2011, y el Conpes 3700 de 2011. Página 24 de 196

El Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014 “Prosperidad para todos” plantea una serie de políticas a desarrollar en atención al cambio climático, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad, preparar al país para la adaptación al cambio climático, y aprovechar las oportunidades que se deriven en el territorio nacional y el ámbito internacional. La Ley 1450 de 2011, en el Artículo 217, estipula:  Artículo 217°. FORMULACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN Al CAMBIO CLIMÁTICO. El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático será coordinado por el Departamento Nacional de Planeación con el apoyo del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o quien haga s us veces.

Las entidades públicas del orden nacional deberán incorporar en sus Planes Sectoriales una estrategia de adaptación al Cambio Climático conforme a la metodología definida por el DNP, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el IDEAM y revisado  por los mismos previo a la autorización final por parte del CONPES. El Ministerio de  Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, deberá apoyar a las entidades de orden territorial que así lo requieran, a desarrollar sus planes territoriales de adaptación.

El documento CONPES 3700 planteó la “Estrategia institucional para la articulación de políticas y acciones en materia de cambio climático en Colombia”, en la cual plantea priorizar cuatro estrategias de gestión del cambio climático, una de las cuales es el PNACC. Allí recomienda el alcance, el objetivo general y diez objetivos específicos que orientan la formulación e implementación del PNACC.  Además, las naciones del mundo han hecho un llamado desde la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático -CMNUCC- para que los Estados, a través del desarrollo de Planes Nacionales de Adaptación, evalúen y prioricen necesidades en materia de adaptación de una manera coherente y estratégica. Colombia pertenece a este grupo de “naciones parte”, del principal tratado inter nacional multilateral sobre el cambio climático, en el seno de las Naciones Unidas, y actualmente la instancia internacional más importante en la materia. Objetivo del PNACC

Reducir el riesgo y los impactos socio-económicos asociados a la variabilidad y al cambio climático en Colombia. Los correspondientes objetivos específicos son: • Generar un mayor conocimiento sobre los potenciales riesgos y oportunidades. • Incorporar gestión del riesgo climático en la planificación del desarrollo sectorial y territorial. • Disminuir la vulnerabilidad de los sistemas socio-económicos y ecológicos ante eventos climáticos. 13.3.4 Plan Decenal de Salud – Estratégia PASE El Plan Decenal de Salud Pública es la respuesta política del Estado en el marco de la estrategia de APS , para alcanzar la equidad en salud, la cual se logra cuando “todas las personas alcanzan su potencial de salud independientemente de sus condiciones sociales, culturales y económicas”, y se convierte “en pacto social y en un mandato ciudadano que define la actuación articulada entre actores y sectores públicos, privados y comunitarios para crear condiciones que garanticen el bienestar integral y la calidad de vida en Colombia”. El Plan Decenal de Salud Pública es la carta de navegación que plantea la línea de trabajo para dar respuesta a los desafíos actuales en salud pública en busca de lograr la reducción de la desigualdad en salud; de este modo, tal y como lo indica en sus objetivos estratégicos, busca: “1) avanzar hacia la garantía del goce efectivo del derecho a la salud; 2) mejorar las condiciones de vida y salud de los habitantes; y 3) mantener cero tolerancia frente a la mortalidad, la morbilidad y la discapacidad evitables” 4

4

Lineamientos técnicos y operativos PLANEACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL EN SALUD, EN EL MARCO DEL PDSP 20122021 El papel de gobernadores y alcaldes

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13.4

COMPONENTE DE PARTICIPACIÓN

MESAS SECTORIALES DESARROLLADAS DURANTE EL PROCESO DE FORMULAON DEL PLAN DE DESARROLLO “FLORIDABLANCA AHORA PUEDES MAS 2016- 2019” El proceso de alistamiento institucional y conformación de los equipos de trabajo para adelantar el proceso de formulación del PDM para el municipio de Floridablanca contó con un equipo interno (grupos de trabajo de funcionarios de la Administración por cada unidad gestora) y un equipo externo (Actores tomadores de decisión, representantes de los actores sociales y comunidad en general, entre otros).  Así mismo para realizar este proceso fue necesario elaborar unos oficios para cada unidad gestora y entes descentralizados con el fin de convocar los enlaces asignados por los Secretarios. De igual manera se adelantó la reunión con los respectivos enlaces donde se establecieron las directrices para la consolidación de la información del documento preliminar del PDM. Realizada la conformación de los equipos de trabajo encargados de adelantar el proceso de formulación del PDM, se procedió a programar la logística y los posibles lugares para llevar a cabo las mesas de trabajo donde se estableció un cronograma de lugares, fechas y horas. La comunicación utilizada para efectuar la convocatoria de las mesas de trabajo fue la siguiente: oficios, tarjetas de invitación, pagina WEB, Facebook, perifoneo de las cornetas de los barrios, emisoras comunales de las 8 comunas del municipio, en la que se invitaron los diferentes actores sociales, entre los cuales se tienen en las juntas de acción comunal, grupos poblacionales, sector empresarial, religioso, deportivo, cultural, sector rural, jóvenes, sector educativo. De esta manera se adelantó un aterrizado proceso de elaboración del diagnóstico, como etapa preliminar de análisis de información, para establecer un estado del arte en los temas relativos al desarrollo territorial del municipio en lo que tiene que ver con el reconocimiento del territorio, las características de la población, el avance en los sectores sociales e identificación de las problemáticas poblacionales (talleres con Actores tomadores de decisión, representantes de los actores sociales y comunidad en general, entre otros). Durante el proceso de socialización se realizaron 17 reuniones con el sector social donde se desarrollaron por cada una cinco mesas de trabajo en los diferentes sectores del municipio, las cuales contaron con la presencia de gente del común, lideres, presidentes de las acciones comunales, niños, jóvenes etc., así mismo la temática de las mesas se clasificaron en 5 ejes: hábitat natural y ambiente construido- infraestructura, educacióncultura y deporte, dinámica económica y empresarial, dinámica atención- prevención e inclusión social, salud-justicia y convivencia ciudadana-buen gobierno para un total de 85 mesas de trabajo. Con el fin que las personas que no pudieron asistir a las mesas de trabajo tuvieran oportunidad de opinar y expresar sus problemáticas se puso a disposición un aplicativo Web, en la página de la alcaldía y simultáneamente se ubicaron urnas en varios puntos estratégicos de la administración municipal. Mesas de trabajo realizadas clasificadas en las diferentes dimensiones: TEMATICA DESARROLLADA Hábitat natural y ambiente construido Formación integral educación, cultura y deporte, Dinámica atención, prevención e inclusión social Dinámica económica y empresarial.  justicia y convivencia ciudadana buen gobierno Para un total de mesas realizadas

TOTAL MESAS REALIZADAS 17 17 17 17 17 85

Fuente: Registros de asistencia Febrero de 2016 Relación de participación de la socialización de las mesas sectoriales con los actores sociales del Municipio Diálogos con los actores sociales Comuna 1 Comuna 2

Total Hombres 13 15

Total Mujeres 15 12

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Total Jóvenes

Total Registrados 28 37

Comuna 3 Comuna 4 Comuna 5 Comuna 6 Comuna 7 Comuna 8 Sector Social Encuentro de  jóvenes Sector cultural Sector Educativo Sector Empresarial Sector Religioso Sector Deporte Funcionarios de la  Administración Totales

15 59 22 29 79 71 50

12 39 27 22 112 81 50

15

7

17 30 30 25 85

11 43 30 19 21

36

37

591

538

27 98 49 51 191 152 100 22 52

22 28 125 60 44 106 73

74

1.203

Fuente: Registros de asistencia Febrero de 2016 El desarrollo territorial es un proceso de construcción social y la planificación se convierte en un medio decisivo para que los actores interaccionen con la Administración y definan conjuntamente el rumbo de la entidad territorial considerando deseos, fines, valores y expectativas por construir. En la perspectiva de la planificación democrática es fundamental que las nuevas administraciones apoyen los distintos mecanismos de participación ciudadana, a través del fortalecimiento de los canales de comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con el fin de que puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la Administración podrá generar condiciones de gobernabilidad y sostenibilidad de las acciones que emprenda. Formulación y aprobación del plan de desarrollo. El artículo 339 precisa el contenido y el propósito del plan de desarrollo. El artículo 340, por su parte, constituye el Sistema Nacional de Planeación, y con él los consejos de planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. Como ha sido el interés del señor Alcalde Municipal, HECTOR GUILLERMO MANTILLA RUEDA, el PDM, se consolidó como una herramienta de participación ciudadana al implementarse a través de diferentes mesas de trabajo que se desarrollaron durante el mes de febrero del presente año. Dichas mesas de trabajo han ofrecido una metodología muy enriquecedora al tener en cuenta la participación de los distintos actores representativos en la vida habitual y cotidina en el municipio de Floridablanca. Se trabajó por separado con el sector educativo, jóvenes, iglesias (católicas y cristianas), empresarios, sector rural, cultura, deporte, población vulnerable ( negritudes, víctimas, desplazados habitantes de calle) entre otros. A continuacion se refleja en la grafica la participacion por sector: Como se observa ha sido una tarea valiosa, y participativa, pues se han tenido en cuenta las inquietudes aportadas por cada sector buscando de esta forma lograr que el PDM realmente se constituya en la brújula de desarrollo de acciones encaminadas a satisfacer las necesidades planteadas por los habitantes el municipio. De otra parte se destaca la importante respuesta ofrecida por la comunidad ante la convocatoria de participación, si se tiene en cuenta que se tuvieron mesas de trabajo en todas las comunas del municipio, teniendo participación en todos los sectores y contando con la participacion de los lideres aportaron sus inquietudes como fue el caso en las comuna y los diferentes sectoresdel municipio. Para la socialización de las mesas de trabajo del plan de Desarrollo participaron un total de 538 mujeres, 591 Hombres y 74 jóvenes para un total de 1203 que ayudaron con sus aportes a la hora de tomar decisiones importantes para el PDM “Floridablanca A hora puedes más 2016- 2019”.  Así mismo se realizó la socialización con los Secretarios de Despacho Directores Institutos Descentralizados coordinadores de Área, Enlaces PDM, con el fin de definir Metas Producto para el plan de acción para el cuatrienio del Plan de Desarrollo Floridablanca 2016-2019. Para realizar el proceso de formulación se llevaron a cabo las siguientes actividades:

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Identificación de la problemática de los diferentes sectores de los resultados de las mesas de trabajo.  Construcción de la matriz donde se solicitó la siguiente información: dimensión, código FUT, sector, problemática, plan de gobierno, programa, objetivo del programa, indicador de resultado, resumen del plan de acción por año del cuatrienio anterior, meta departamental y nacional, esfuerzo, cierre de brecha, subprograma, objetivo del subprograma, meta producto, indicador de producto, tendencia, línea base, meta 2019 para el documento del Plan de desarrollo.  Se citó a una reunión a las diferentes secretarias y entes descentralizados de la administración municipal para la fijación de metas de resultados y producto para el cuatrienio acorde con las líneas estratégicas.  Entrega del documento preliminar o borrador de Plan de desarrollo Municipal de Floridablanca al Consejo Territorial de Planeación, CDMB, Área Metropolitana de Bucaramanga.  Informe estadístico de las mesas de trabajo. 

Evidencia fotografica de las diferentes reuniones llevadas a cabo en el proseso de formulacion del Plan de Desarrollo “Floridablanca ahora puedes mas 2016 – 2019”

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14 CAPÍTULO II. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

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14.2.1 RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO 14.2.1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Desde el punto de vista espacial, el Municipio de Floridablanca tiene las siguientes características:    

   

Pertenece la Provincia de Soto Tiene una extensión de 98,68 Km2 Está a 925 m sobre el nivel del mar Su temperatura promedio es de 23ºC, zona urbana Limite Norte: Bucaramanga y Tona Limite Oriente: Tona y Piedecuesta Límite Sur: Piedecuesta Limite Occidente: Girón y Bucaramanga

Div is ión Po lític o A dm in is trat iv a área ru ral:

Está conformada por 3 corregimientos que se dividen en 8 veredas, las cuales están divididas en 13 sectores, así: Alsacia: Malabar Guayanas: Altos de Mantilla, Los Cauchos Casiano: La Cidra Helechales: La Judía   Vericute: Santa Bárbara, Despensas, Rosablanca Aguablanca: Mortiño, Buenavista Rio Frio: Valle de Ruitoque Ruitoque: Mesa de Ruitoque

    

  

Div is ión Pol ític o A dm in is trat iv a área ur ban a:

Está conformada por y se divide en 8 comunas que a su vez lo están en 12 zonas homogéneas, así:        

Comuna 1: Casco Antiguo, Altamira Comuna 2: Cañaveral Comuna 3: Bucarica Comuna 4: Caldas, Reposo Comuna 5: Bosque, Molinos Comuna 6: Lagos, Bellavista Comuna 7: Valencia, Santana Comuna 8: La Cumbre, El Carme

Recursos Naturales Floridablanca posee una gran riqueza hídrica en su cuenca del Río Frío y demás quebradas y corrientes de agua ubicadas en zonas de protección. Un ejemplo de ello es la reserva ubicada entre los barrios las Palmas, Fátima, San Bernardo, Hacienda San Juan y Lagos del Cacique, cordón de aproximadamente 1 Km de largo donde existen árboles de Ficus o Lechero, Caracolí y Yarumo, hasta de 20 metros de alto entre ellos, hogar de diversas especies de aves y flora. Otras zonas verdes urbanas son la aledaña a los barrios Villabel, Molinos, Ciudad Valencia y Santa Bárbara y la Bucarica, Lagos y Caracolí que incluye el “pulmón” de Paragüitas o Jardín Botánico. En el área rural se destaca el Cerro de la Judía, sitio estratégico de recarga hídrica donde nacen el Río Frío y varias quebradas. Página 30 de 196

14.2.1.2 DINÁMICA POBLACIONAL Gráfica 1 Distribución poblacional por comunas

En el contexto metropolitano, el Municipio de Floridablanca ha venido ganando participación en la población total del Área Metropolitana de Bucaramanga, siendo del 25% para el año 2010, comparado con 1973, cuando solo concentraba el 11%. De los 266.049 habitantes de Floridablanca el 96% se encuentra en la zona urbana (255.407) y el 4% restante encuentra en la zona rural (10.642). En el año 2016, de los 266.049 habitantes de Floridablanca el 48% son hombres (126.653) y el 52% son mujeres (139.396). Gráfica 2 Distribución poblacional por veredas

En la zona urbana y de acuerdo a las comunas, definidas en su división política administrativa, la población está concentrada en mayor proporción en la comuna 4 con el 28%, le siguen en orden de importancia la comuna 7 con el 14,5%, la comuna 8 con el 13,9%, la comuna 1 con el 13,35%, entre otras. En cuanto a la zona rural, la población está concentrada en mayor proporción en la Vereda Vericute con el 28,08% de la población, le siguen la Vereda Rio Frio con el 25,75%, entre otras con menor participación. Gráfica 3 Proyección poblacional 2016

Si analizamos la población de acuerdo con el estrato socioeconómico, podemos encontrar que, el 52% de la población se encuentra en el estrato 1 y 2, le siguen con el 30,4% el estrato 3, el 10,9% en el estrato 4, y el restante 6,2% en el estrato 5 y 6. Entre la población también resalta además de grandes diferencias sociales, las condiciones de victimas (más de 13.000 familias), en condición de discapacidad (más de 6.000 ciudadanos), niñez, mujeres, LGTBI, personas en la tercera edad.

14.3

DIAGNÓSTICO SECTORIAL

14.3.1 Situación de Medio ambiente Fuentes hídricas: Una de las mayores potencialidades ambientales de Floridablanca es la diversidad de fuentes hídricas que atraviesan e interactúan con el entorno urbano. Por el territorio del municipio fluyen aproximadamente 25 fuentes hídricas entre las cuales están: las Mojarras, el Penitente, Batatas, la Estancia, las Pavas,

Fuentes hídricas y lugares de interés de Floridablanca

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Ruitoque, el Roncador, Cuellar, la Cascada, Vinas, Guayana, Mensulí, el Gaque, Palmichal, la Torrara, la Carbona, la Judía Grande, la Judía Chiquita,  Aguablanca.  Aguablanca. Igualmente Igualmente las que mayor contaminación presentan son: Quebrada Calavera, Suratoque, Zapamanga, la Ronda, Aranzoque y Paragüitas.

Fuente: Área Metropolitana de Bucaramanga 2015

15

Administración del recurso hídrico En el área de jurisdicción de la CDMB las concesiones de agua superficial otorgada en las diferentes cuencas hidrográficas que se encuentran vigentes en los últimos 10 años, para los diferentes usos, ascienden a 17.725,5125 litros/seg. (17.726m³/ser.), otorgados en 515 concesiones; sin embargo, este valor se encuentra muy lejos del valor referido en los diferentes POMCA’s (1.391x108m3/año), lo cual indica que más del 99% de caudal relacionado en los POMCA’s está siendo utilizado sin las correspondientes concesiones. En la Tabla se relaciona los usuarios por municipio y el volumen total de agua concesionada en la región CDMB.

Concesión de Agua por municipio región CDMB CAUDAL USUARIOS MUNICIPIO CONCESIONADO (N°) (I/seg.) Vetas

10

36,2249

California

13

50,8516

Suratá

3

2,0385

Matanza

16

1,498

Charta

5

0,3327

Tona

11

8,2181

Rionegro

140

116,2501

El Playón

13

35,9547

Lebrija

23

12,6621

Girón

77

14,0474886

Piedecuesta

118

568,0658

Bucaramanga

41

2820,88

Floridablanca

45

25,0456

Totales

515

17.725,50996

Fuente: CDMB

Áreas protegidas En su conjunto, las áreas protegidas: “Buscan contribuir en la mejor forma  posible al cumplimiento de los objetivos nacionales de conservación y especialmente a la protección de las muestras más valiosas y representativas del patrimonio natural ”, ”, (IDEAM, 2004); estrategia con la cual se busca garantizar la perpetuación de los valores de biodiversidad en los espacios geográficos delimitados y priorizados a conservar y determinar los elementos constitutivos del patrimonio natural y adoptar medidas para su conservación que garanticen el uso sostenible de las Áreas Protegidas declaradas.

Áreas protegidas de Floridablanca

Fuente: Área Metropolitana de Bucaramanga

Diversidad de Flora y Fauna del Municipio La gran variedad de ecosistemas presentes en el municipio presentan un sin número de especies tales como: Caracolí, Ciruelo, Chachafruto, Cucharo, Lechero, Yurumo, Guasito Página 32 de 32 de 196

Colorado, Borrachero, Manzano, Guadua, Guayacán, Escobilla, Moncoro, Mataron, Higuerón, Samán, Pate vaca, Gallinero, Cedro, Ceiba, Acacia, Manchador, Orejo, Carbonero, Cadillo, Ají de Páramo, Oití, Almendro, Mamón, Nacedero, entre otros. Indicador Fauna silvestre recuperada en el Área Metropolitana de Bucaramanga 2015

Periodo

2015

Municipio

AVES

MAMÍFERO S

REPTILES

TOTAL

Bucaramanga

140

55

145

340

Floridablanca

36

12

37

85

Girón

28

8

54

90

Piedecuesta

6

1

4

11

210

76

240

526

AMB

526

600

ESPECIES

400

240

210 76

200 0

Fuente: Observatorio Metropolitano de Bucaramanga

Durante el 2015 en el área Metropolitana de Bucaramanga se recuperaron 526 especies de la Fauna Silvestre. Calidad del aire Comportamiento histórico del Indicador Nombre del indicador

2008

2009

Estación Floridablanca PM10* Porcentaje de vehículos que cumplen con la norma de emisión de gases**

82

82

2010

2011

2012

2013

2014

36

38

39

40

Sin medi ción

71

77

65

66

74

2015

Condición referente

Menor a

Valor de referenci a 50

Fuente BID Finditer. Ciudades Sostenibles y Competitiv as

La emisión de gases en el municipio al año 2014 tuvo un elevado aumento con respecto a los años 2012 y 2013. 15.2.1 Situación de Servicios públicos En el municipio de Floridablanca existen 22 acueductos y 3 alcantarillados rurales según se observa en la figura siguiente: siguiente :

Fuente: Secretaria de Infraestructura de Floridablanca

Página 33 de 33 de 196

De los 22 acueductos, 3 están incompletos y no funcionan, 19 están en funcionamiento, 18 son de uso doméstico y 1 para cultivo y animales, 8 fueron construidos bajo diseños y 11 son artesanales, 22 solicitan mejoramiento, ampliación de cobertura o mantenimiento. De los 3 alcantarillados veredales 2 están incompletos generando vertimientos y 1 solicita ampliación de la cobertura Ag ua Potable Potable Para el municipio de Floridablanca el abastecimiento de agua se efectúa por un sistema de gravedad. Sus aguas son captadas del Rio Frio en el punto aguas arriba de la antigua cervecería Clausen con una capacidad de 600 litros por segundo. La planta de tratamiento se encuentra ubicada en la zona alta de los barrios Bucarica y Caracolí. En relación con el índice de riesgo para el consumo de agua potable (IRCA) que es un indicador que mide el nivel de riesgo de contraer enfermedades relacionadas con el consumo de agua potable para el municipio de Floridablanca. El índice de riesgo de la calidad del agua para consumo Humano (IRCA), involucra la medición según el grado de incidencia negativa de los parámetros como, Turbiedad, pH,  Acidez, Coliformes Coliformes totales totales y fecales fecales etc. Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable para Floridablanca.

Periodo IRCA

2010 32,2

2011 14,5

2012 -

2013 1

2014 0,69

2015 0,43

Fuente: Instituto Nacional de Salud- Sistema de Información de la Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano  – SIVICAP  – SIVICAP

El sector rural existen acueductos veredales los cuales son administrados por juntas nombradas por la misma comunidad del sector o vereda; para estos acueductos se presentan falencias en el seguimiento de parámetros con el fin de conocer la calidad de agua consumida por los habitantes rurales. Alcantarillado El municipio de Floridablanca no cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales propia, estas son conducidas hasta la PTAR de Rio Frio que es administrada por la empresa prestadora de servicios EMPAS S.A. las aguas son tratadas retirando entre el 80 y 90% de la carga contaminante; la descarga de estas aguas tratadas se realiza en efluentes ubicados en el municipio de Girón. La cobertura del servicio de alcantarillado para el año 2014 en el sector urbano fue del 99,24% y para el sector rural del 32,56%; el total de suscriptores al servicio para ese mismo año fue de 67.924 usuarios que se distribuyen de acuerdo a su actividad económica o estrato social como se muestra en la tabla. Suscriptores servicio de alcantarillado año 2014. Estrato 1-6

Industrial

Comercial

Oficial

Otros

64.921

10

2.787

138

68

Fuente: Sistema Único de Información de Servicios Públicos – Públicos –SUI SUI

En er g ía El servicio del suministro eléctrico del Área Metropolitana de Bucaramanga se hace a través de la Empresa Electrificadora de Santander S.A – S.A  – E.S.P  E.S.P principalmente. El funcionamiento actual para Floridablanca está distribuido así: Página 34 de 34 de 196

Residencial 48%

Comercial 71%

Industrial 75%

Oficial 27%

 Actualmente la cobertura en Electrificación Rural de los agricultores es de 86,43% con un déficit de 13,57% equivalente a 62 usuarios potenciales nuevos. La meta la cual se quiere realizar es el montaje de (8) TRF de 5 Kva, (3) TRF de 10 Kva, el tendido y tensionado de 4,72 Km de red de M.T., el tendido y tensionado de 7,93 Km de red de baja tensión para electrificar a 62 usuarios potenciales nuevos. Gas Dom iciliario El servicio de gas domiciliario está a cargo de las empresas GASORIENTE y METROGAS las cuales atienden la demanda de Floridablanca. La ciudad se abastece de servicio de gas proveniente del gasoducto Barrancabermeja  – Payoa. Aseo

Indicadores de Manejo de residuos Sólidos Nombre del indicador Kg de residuos sólidos dispuestos por habitante

Comportamiento histórico del Indicador 2008

199

2009

202

2010

217

2011

239

2012

244

2013

250

2014

2015

254

Media Sant. 210 (Año 2013)

Condición referente

Menor a

Valor de referencia

Fuente

259

Min ViviendaÍndice de la Calidad Urbana

La información considerada para el cálculo del indicador en mención fue obtenida por las empresas recolectoras de residuos sólidos en el Municipio de Floridablanca. De allí se obtuvo que la generación total de residuos sólidos sea igual a 65.802 toneladas en el año, lo que en promedio arroja un total de 0,71 Kilogramos por habitante diario. Cantidad de residuos sólidos per cápita Total de Residuos sólidos per cápita Residuos Sólidos: 65.802[t/año]: 65.802.000 [kg/año] Habitantes urbanos F/blanca 254.109 hab Cantidad de residuos sólidos por (65.802.000/254.109)/365d habitante dispuestos en relleno sanitario =(258,9 kg/hab/año)/365d RSPC: =0.71 kg/hab/día Fuente: Área Metropolitana de Bucaramanga

Residuos sólidos aprovechados La empresa que muestra un mejor resultado en el aprovechamiento de residuos sólidos es Ruitoque S.A. E.S.P que logró un 9% de aprovechamiento sobre el total recolectado por dicha empresa según el reporte, mientras que las demás empresas sólo alcanzan un 2% cada una. En el Municipio de Floridablanca se tiene que durante la vigencia 2014 se generó un promedio 68.605 Toneladas, lo que corresponde a una producción promedio mensual de Residuos de 5.717 Toneladas. 15.2.2 Situación de Conectividad Vial y Transito La secretaria de Infraestructura realizó un diagnóstico del estado de las vías donde se realizaron recorridos por las vías del casco urbano del municipio donde se pudo Página 35 de 196

determinar los diferentes tipos de fallos en el pavimento que se encontraron un total de 1000. Mapa Vías principales del Área Urbana del Municipio de Floridablanca

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Área del SIG, Alcaldía de Floridablanca

Es de vital importancia realizar un censo vial tanto urbano como rural, y determinar el estado actual de las diferentes vías del municipio. Igualmente congestión vehicular en el intercambiador de papi quiero piña en el sector de Fatima transversal oriental. La inadecuada la capacidad vial para llevar el transito actual da como resultado congestión, deterioro de la economía de la ciudad, aumento del impacto ambiental y a menudo un particularmente duro impacto sobre los pobres. Una estrategia de la optimización de la infraestructura que debe reconocer la imposibilidad de balancear la oferta de infraestructura a la demanda vehicular. Para solucionar de esta problemática se hace necesario realizar macro proyectos que van ayudar la movilidad del municipio. Se pretenden desarrollar los siguientes macro proyectos: Construcción del Intercambiador de Fatima  Ampliación del intercambiador papi quiero piña Terminación del intercambiador del Bosque (construcción deprimido) Igualmente teniendo en cuenta que Floridablanca es el corazón del área metropolitana es importante desarrollar proyectos metropolitanos que permitan el flujo continuo de vehículos entre los 4 municipios como son: - Construcción de la transversal oriental - Troncal norte sur - Corredor vial vía Helechales (El cual bordeara a Floridablanca y desembocará en el sector platacero en municipio de Piedecuesta se trata de 1,68 Km. F o r t al e c i m i en t o d e l o s m o d o s n o m o t o r i z ad o s

Como complementos a los proyectos viales vehiculares es importante la construcción de redes peatonales y ciclo rutas que conecten los principales centro de actividad local bajo conceptos ambientales de seguridad, óptimas condiciones infraestructura y conectividad. Teniendo en cuenta el plan maestro de movilidad realizado por área metropolitana de Bucaramanga dentro de las principales vías que se deben peatonalizar, se encuentra las vías que circundan el parque principal, (calle 5 y 6, carrera 9 y calle 4) esto permitirá la descongestión del sector y mejor las condiciones de aseo y ambientales, además de permitir a los usuarios realizar actividades propias de manera más cómoda, con el fomento del comercio organizado y el turismo.

Página 36 de 196

La peatonalización de las vías que confluyen al parque central, como la carrera 9 entre calle 3 y 8, y las calles 5 y 6 entre carrera 7 y 10, permite la integración del norte y el sur del centro histórico por corredores propios para los peatones, con poca intervención vehicular; integra el parque principal con el sistema de ciclo rutas y la alameda cercana a la calle 9. Red de ciclorruta La creación de la red de ciclorruta apunta al desarrollo de una infraestructura cómoda y segura, adecuada con el paisaje urbano y el usuario, dotada de elementos complementarios de mobiliario urbano, que garantice el acceso para quienes tengan movilidad reducida. Dada la vocación residencial del municipio de Floridablanca y sus condiciones ambientales propias para el esparcimiento al aire libre, además de mejorar las condiciones de movilidad para los usuarios de bicicleta. En estos momentos el municipio cuenta con 380 de metros lineales de ciclorruta que igualmente sirven senderos peatonales, según dato proporcionado por la secretaria de Infraestructura. Mapa Vías principales de la zona rural del Municipio de Floridablanca

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Área del SIG, Alcaldía de Floridablanca

3.1.1 Situación del Ordenamiento Territorial INDICADORES DE EVALUACIÓN DE SUELO El recurso suelo se ve afectado directamente ante el crecimiento poblacional. Total área urbana: Floridablanca tiene un área total de 9.929 hectáreas de las cuales el 15,4% que corresponde a 1.533 hectáreas pertenecen a suelo urbano mientras que el restante 84,6% equivalente a 8.396 hectáreas son suelo rural. Usos del suelo en Floridablanca.

USOS DEL SUELO URBANO

RURAL

Urbano Protección Expansión urbana Rural de protección Rural de producción Suburbano Centro poblado TOTAL

Has. 1.164 369 604 4.161 3.334 195 101 9.929

Fuente: Área Metropolitana de Bucaramanga. Respuesta a oficio CMF-2015-AMB-1315

Página 37 de 196

NOMBRE DEL INDICADOR Superficie de área verde por habitante Porcentaje de áreas protegidas urbanas incluidas en el POT con Plan de Manejo Ambiental en ejecución- Parque Metropolitano La Cuellar

INDICADOR 2,89 m2 506.748,415 m² Zonas verdes urbanas públicas: 59.727 m².  Área total de parques: 240.830 m².  Área total de plazas: 13.317 m².  Área total de plazoletas: 19.700 m². Zonas de actividad recreativa: 246.900 m². Zona verde urbana independiente a las públicas: 359.973 m².

Espacio público efectivo por habitante

La Dirección Municipal de Tránsito y Transporte de Floridablanca es una entidad descentralizada del orden municipal comprometida con la seguridad vial, la cultura ciudadana el medio ambiente y la prestación de servicios integrales de tránsito y transporte a través de un equipo humano competente y comprometido, aplicando tecnologías modernas que garantizan agilidad y calidad a nuestra comunidad.

MUNICIPIOS

VEHÍCULOS MATRICULADOS - 2013

Bucaramanga

26.830

Girón

33.300

Floridablanca

9.378

Piedecuesta

8.844

FUENTE Observatorio Metropolitano de Bucaramanga

Como se puede observar los vehículos matriculados durante el año 2013 en el área metropolitana es de 78.352, y Floridablanca ocupa el tercer lugar con respecto a los demás municipios. INFRACCIONES MUNICIPIOS

HOMBRES

MUJERES

56.265 19.393 7.019 9.398 92.075

4.237 352 1.188 700 6.477

Bucaramanga Girón Floridablanca Piedecuesta TOTAL

SIN INFORMACIÓN 3.098 1

TOTAL

FUENTE

63.600 19.745 8.208 10.098 98.552

Observatorio Metropolitano de Bucaramanga

En cuanto a las infracciones cometidas en el área metropolitana tenemos un total de 98.552. Así mismo podemos resaltar el municipio de Floridablanca es el que presenta menos con un total de 8.208, y el que presenta más infracciones es el municipio de Bucaramanga con 63.600 de las cuales 56.265 son hombres y 4.237 mujeres. ACCIDENTES SIN INFORMACIÓN

MUNICIPIOS

HOMBRES

MUJERES

Bucaramanga

6.777

969

262

114

341

717

Floridablanca

1.543

281

34

1.858

Piedecuesta

1.194

90

1.284

TOTAL

9.776

1.454

11.605

Girón

TOTAL

FUENTE

7.746

Fuente: Observatorio metropolitano de Bucaramanga

Página 38 de 196

Observatorio Metropolitano de Bucaramanga

Se presentaron accidentes en área metropolitana con un total de 11.605, Floridablanca se encuentra como el segundo municipio que presenta más accidentes con un valor de 1.858 y el menos es el municipio de Girón con 717. VICTIMAS MUNICIPIOS

HERIDOS

MUERTOS

TOTAL

Bucaramanga

2.370

75

2.445

Girón

350

26

376

Floridablanca

295

20

315

Piedecuesta

153

8

161

3.168

129

3.297

TOTAL

FUENTE Observatorio Metropolitano de Bucaramanga

Fuente: Observatorio metropolitano de Bucaramanga

El total de víctimas en el área metropolitana llegó en el 2013 a 3.297 de los cuales 2.327 hombres y 970 mujeres y el municipio que presenta más víctimas es Bucaramanga con 2.370 heridos y 75 muertos, la segunda es Girón y la tercera Floridablanca. Organización Vial La Oficina de Organización Vial de la Direccion de Transito de Floridablanca es la encargada de: Señalización Horizontal Mantener la señalizacion vial en las vias del municipio, se refiere a los metros lineales demarcados sobre las vias publicas del municipio AÑO

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEPT

OCT

NOV

DIC

TOTAL

2014

0

10385

9213

5997

6964

4564

5386

0

1106

7286

10953

3200

65054

2015

0

0

0

3467

8592

8022

14184

12786

13519

11663

11073

12800

96106

Durante el 2014 se demarcaron 65.054 metros lineales de vías municipales cumpliendo con la meta programada dentro de Plan de Desarrollo Municipal, para el 2015 se programó una meta de 60.000 metros lineales de vías de los cuales a 31 de Diciembre 2015 se demarcaron 96.106. Resaltos y Señales Verticales De acuerdo a los estudios de necesidad y previas solicitudes de la comunidad se instalaron 94 resaltos plásticos y de concreto, como también 109 señales verticales de información de resaltos, esto con el fin de satisfacer las necesidades del Municipio. N° RESALTOS INSTALADOS No. DE SEÑALES VERTICALES

2012-2013

2014-2015

%

29

94

224

2014 -

2015 276

Accidentalidad  Alimentar en línea con el Ministerio de Transporte el software RNAT para la estadística nacional de accidentes de tránsito y cumplimiento de requisitos para la asignación de rangos de especies venales.

Página 39 de 196

Disminución Mortalidad en Accidentes de Transito Periodo

2012 - 2013

N° Muertos N° Accidentes

2014 - 2015

%

34

13

64.7

2019

1257

37.7

Fuente: Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca

De acuerdo a la información anterior y teniendo en cuenta las estrategias implementadas por la Dirección de Tránsito y Transporte se ha logrado disminuir favorablemente en un 64.7% la tasa de mortalidad y en un 37.7 % la accidentalidad logrando de este modo cumplir satisfactoriamente el primer logro establecido. Los índices de accidentalidad en el municipio de Floridablanca en relación a los periodos 2012- 2013 y 2014-2015, tuvo una reducción significativa en el actual periodo con un porcentaje del 64.7%, lo que equivale decir que mientras en el bienio anterior se presentaron en accidentes de tránsito 34 muertes, para el actual periodo se registran 13 muertes. Esto se debe a las estrategias implementadas por la entidad para reducir el índice de accidentalidad en las vías del municipio. Transporte Público El crecimiento de todos los vehículos que circulan por las vías de la ciudad por los diferentes tipos de servicio y de combustible (automóviles particulares, vehículos de transporte público y vehículos de transporte de carga, motocicletas, entre otros), que se encuentran matriculados en el área metropolitana de Bucaramanga, están distribuidos como se muestra a continuación: El porcentaje de participación del parque automotor el municipio de Floridablanca en el área de influencia del área metropolitana de Bucaramanga es del 27,62% tomando como referencia las diferentes clases de vehículo existentes en el municipio. 15.2.3 Situación de Educación y tics Análisis de Brechas En Educación Cobertura Educación Básica y Media Nombre del indicador Cobertura neta en Transición Cobertura neta en Primaria Cobertura neta en Secundaria Cobertura neta en Media

2008

Comportamiento histórico del Indicador 2009 2010 2011 2012 2013 2014

61,0

61,5

87,7

59,2

60,9

66,6

85,5

80,5

96,3

86,7

88,6

72,8

72,3

73,4

73,7

43,2

44,2

49,2

48,3

Media

Media

2015

Santander

Nacional

58,5

66,1

57,1**

56,0**

89,1

88,1

91,0

93,3**

84,1**

73,0

75,0

77,4

80,1

81,7**

71,9**

45,3

48,0

44,6

46,1

47**

40,5**

Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Secretaría de Educación de Floridablanca. ** Dato a 2015

En Floridablanca al realizar un comparativo del año 2015 de la cobertura Neta en Transición, se pudo observar que esta 9% por encima con respecto a la Media Santander y de 10,10 por encima de la Media Nacional. En cuanto a la cobertura Neta en Primaria del año 2015 reflejo una disminución de -2,3% con respecto a la Media Santander, pero aumento en 6,90% con respecto a la Media Nacional. En lo referente a la cobertura Neta en secundaria para el año 2015, reflejo una disminución -1,6% con respecto a la Media Santander, pero un aumento en 8,2% con respecto a la Media Nacional. Finalmente en lo que respecta a la cobertura Neta en Media para el año 2015, reflejo una disminución -0,9% con respecto a la Media Santander, pero un aumento en 5,6% con respecto a la Media Nacional. Lo anterior refleja que estamos muy bien en cuanto a la cobertura Nacional, sin embargo hay que aunar esfuerzos para mejorar este tema, con respecto a la Media Santander. Como estamos y como nos proyectamos en la Jornada Única en Floridablanca. Página 40 de 196

La jornada única se entiende como la jornada escolar diurna compuesta por las horas dedicadas a las actividades pedagógicas relacionadas con las áreas obligatorias y fundamentales y con las asignaturas, más el tiempo destinado al descanso y almuerzo de los estudiantes.

 ACTUAL 2015 644

PROYECCIÓN 2017 3.281

2016 1.300

2018 2.207

Información con corte a octubre de 2015 INDICADORES GENERALES Número de establecimientos educativos de la ETC oficial (2014) Numero de sedes con una sola jornada Oferta Educativa Matricula de sedes con una jornada Numero de sedes con dos jornadas o mas Matricula de sedes con dos jornadas o mas Infraestructura Aulas Requeridas para la jornada única Predios presentados a una convocatoria MEN Recurso Humano Número de Docentes ETC (2014)  Alimentación Escolar Numero de raciones jornada Única INDICADORES GENERALES Oferta Educativa Numero de EE con Jornada Única Numero de sedes con jornada Única Cobertura % de estudiantes matriculados en jornada única respecto a la matricula inicial.

ETC 16 25 2.288 36 25.670 266 3 1.225 774 ETC 1 2 25%

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025 En Floridablanca, el programa de la jornada Única la ETC ha participado en las convocatorias realizadas por el MEN para implementar la JU. A la fecha contamos con un Establecimiento Educativo Oficial en Jornada Única Colegio Metropolitano del Sur y con viabilidad del Ministerio de Educación para 5 sedes las cuales a partir del 2016 se intervendrán en infraestructura educativa para poderse garantizar la J.U. Así las cosas, en cuanto a las actividades que facilitan el logro de las metas, a su vez se evidencio que hay que priorizar aquellas instituciones que tienen espacios disponibles y alternativas de almuerzo. Así mismo, se pudo establecer que en lo referente a las fuentes de financiación está la asignación de recursos del Sistema General participaciones a población atendida en la jornada escolar única y la cofinanciación para infraestructura educativa con recursos de Ley 21 (Resolución 200 de enero 2015). En cuanto a los mecanismos de seguimiento para la implementación del programa, se deberá implementar un esquema de seguimiento que incluya indicadores de gestión de la JU en términos de: oferta e infraestructura educativa, recurso humano, calidad educativa y alimentación. Como estamos en Infraestructura Educativa. El plan nacional de infraestructura educativa es una de las estrategias del MEN para alcanzar la meta de implementación de la jornada en la totalidad de los establecimientos educativos oficiales del país, para la ampliación, construcción y reconstrucción de nueva infraestructura de tal forma que se supla el déficit actual de 51 mil aulas y que durante el periodo 2015-2018 se logre la construcción del 60% de estas (cerca de 31 mil aulas). 2015 18 INDICADORES GENERALES No. Instituciones educ. Ofic. En la ETC Numero de sedes oficiales en la ETC Déficit de aulas de las instituciones Numero de predios postulados Numero de predios viabilizados Numero de predios postulados que cumplen condiciones técnicas y  jurídicas Numero de predios

2016 22 Res

2017 36 INDICADORES DEL PROGRAMA

2018 84 Res

16

Número de obras en ejecución

61

Valor de los recursos aporte MEN

266

Valor de los recursos aporte $ 2.067.206.910 Totales Número de aulas nuevas construidas 2015 6

5 5 3

3

1 $ 1.447.044.837

Total de recursos aporte MEN PROV. 1 Terminados 2015 Valor de los recursos aporte MEN $ 659.039.409 PROV. Terminados 2015

Valor de los recaudos TOTALES.

Página 41 de 196

$ 939.199.156

priorizados (criterios) Vr. Aporte MEN proyectos priorizados 2015 Total Proyecto (Obra+ diseños + interventoría) Valor de la contrapartida para cofinanciación y fuentes Número y tipo de contratos marco y derivados suscritos con Floridablanca, primera convocatoria 2015

$ 2.210.095.519

$ 663.028.656

1

PROV. Terminados 2015 Numero de sedes educativas nueva Terminadas 2015- En Ejecución Numero de sedes educativas mejoradas Terminadas 2015- En Ejecución Número de Municipios beneficiados con el programa de construcciones educativasTerminadas 2015-ejec Niños y niñas beneficiarios PROV. TERMINADOS 2015- Ejecución

2 1

720

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

Floridablanca en el Programa de infraestructura educativa se encuentra en déficit de 266 aulas, debido a esto para el periodo 2015  –  2018, la meta es construir 160 aulas nuevas, ya se postularon en el 2015 ceca de 5 predios y a la fecha hay 0 proyectos priorizados. En ejecución hay 1 proyecto, por un valor total de $ 2.067. 206. 910 y por resolución no se está ejecutando ningún Proyecto. Por otra parte, en el tema de riesgos que inciden en la implementación del programa está que el Municipio, no garantice los aportes de contrapartida para cofinanciar los proyectos, que los predios postulados en las convocatorias MEN, no cumplan los criterios jurídicos, técnicos o de déficit y que Floridablanca garantice con oportunidad e idoneidad las dotaciones escolares. En cuanto a las fuentes de financiación de este proyecto están los recursos de la Nación en el marco del Plan de Infraestructura Escolar 2015  –  2018, derivados de la Ley 21/82, previo cumplimiento de requisitos de verificación y priorización y las contrapartidas con Recursos de las ETC, derivadas del SGP. Postulaciones De Instituciones Educativas Instituciones Viables Con Recursos Colegio Técnico INSTITUCION Vicente Azuero Sede C  Aulas de Preescolar y 2 Primaria  Aulas de Básica 5 Secundaria y Media No. De Aulas de clase a 9 Mejorar  Aula Polivalente 1 Centro de recursos 1 bibliográficos y bilingües  Aula Múltiple o Comedor 1 Zona Administrativa 1 Valor Total Estructurado $ 2.210.095.519 Valor de Contrapartida $ 663.028.656 Fuente: Secretaria de Educación de Floridablanca

Los recursos cofinanciados corresponden a la suma de $663.028.656 aportados por Floridablanca. Instituciones Viables Sin Recursos de Cofinanciación INSTITUCION Instituto Gabriel García Márquez Sede B  Aulas de Preescolar y Primaria  Aulas de Básica Secundaria y Media No. De Aulas de clase a Mejorar Laboratorio Integrado  Aula Polivalente  Aula Tecnológica Centro de recursos

Totales

2

Instituto Madre del Buen Concejo Sede D 2

9

3

12

21

25

46

1 1 1 1

0 1 0 1

1 2 1 2

Página 42 de 196

4

bibliográficos y bilingües  Aula Múltiple o Comedor Comedor Zona Administrativa Valor Total Estructurado Valor de Contrapartida

1 1 $ 5.452.996.867,22 $ 2.844.236.299,43

1 1 $ 1.635.899.060,17 $ 853.270.889,83

2 2 $ 8.297.233.166,65 $ 2.489.169.950,00

Fuente: Secretaria de Educación de Floridablanca De acuerdo al cuadro anterior, anterior, se tendría un valor pendiente pendiente de inversión de $ 8.297.233.166,65, de los cuales Floridablanca Floridablanca tendría que aportar $ 2.489.169.950,00, que representa el 30% de la inversión y el Ministerio de Educación Nacional $ 5.808.063.216,65 que representa el 70% de la inversión. Localización de institucio nes y sedes educ ativas oficiales en Área Área Urbana 

Colegios e Instituciones en zona Urbana: Colegio Isidro Caballero Delgado, Colegio Metropolitano Del Sur, Colegio José Elías Payana, Colegio Vicente Azuero, Colegio Gonzalo Jiménez Navas, Colegio Microempresarial El Carmen, Instituto Gabriela Mistral, Instituto José Antonio Galán, Instituto Comunitario Minca, Instituto La Cumbre, Instituto Madre Del Buen Consejo, Instituto San Bernardo, Instituto Gabriel García Márquez, Instituto Rafael Pombo. Localización de institucio nes y sedes educ ativas oficiales en Área Área Rural 

Página 43 de 43 de 196

Colegios e Instituciones en zona Urbana: Instituto Agropecuario Gustavo Duarte Alemán, Colegio Ecológico. Como estamos en Becas Docentes El Programa de “BECAS PARA LA EXCELENCIA DOCENTE” es una iniciativa del Gobierno Nacional

que consiste en otorgar créditos beca, condonables en un 100%, para fortalecer académicamente a los establecimientos educativos y cualificar el desempeño de los docentes en servicio, a través del desarrollo de programas de maestría en universidades con acreditación de alta calidad del país. 2015 INDICADORES GENERALES Estatutos Nombramientos

o ñ e p m e s e d e D a er Á

Decreto 804 (2014) Decreto 2377 (2014) Decreto 1278 (2014 Propiedad (2014) Periodo de Prueba (2014) Ciencias Sociales (2014) Ciencias económicas y políticas (2014) Ciencias Naturales (2014) Ciencias naturales y educac. ambiental (2014) Ciencias Naturales Física (2014) Ciencias Naturales Química (2014) Filosofía (2014) Humanidades y lengua Castellana (2014) Matemáticas (2014) Primaria (2014)

2016 31 ETC

Línea

0 601 1225 1225

0 5 33 33

0

0

2017 30 INDICADORES GENERALES

2018 ETC

Normalista (2014) Licenciado (2014) Profesional (2014) Especialización (Posgrado 2014) Maestría n ió c a rm o F e

Línea

18 525 48 630

0 7 24 2

0

0

Doctorado

0

0

Total establec. educativos (oficial + privado 2014) Total Docentes (2014)

16

0

1225

0

D

50

l e

1 vi N

3

0 Totales

0

1

38

0

INDICADORES DEL PROGRAMA

11

0

Total aspirantes a Becas

196

21

1

33

15 71

2 7

Docentes Matriculados en proceso de acreditación EE Beneficiarios con programa de Becas Establecimientos educativos beneficiados con Becas que tienen jornada única

74 337

1 20

Línea

14 1

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

Floridablanca en el tema de Becas Docentes, cuenta con 31 becarios que están adelantando estudios en la Universidad Autónoma de Bucaramanga. Así mismo, se deben tener en cuenta los riesgos que inciden en la implementación de este programa, los cuales son organizar las cargas académicas y laborales para que los becarios puedan asistir a clases, sin afectar la escolaridad de los estudiantes, esto con la participación de la Secretaria de Educación, rectores y beneficiarios y generar mecanismos para garantizar que en los siguientes 4 años no haya traslado de los maestros maest ros beneficiados por el programa. Así mismo, Para la implementación de este tema se requiere el acompañamiento de las universidades en el proceso de implementación, asegurar que los docentes estén recibiendo las diferentes herramientas de enseñanza y socializar el programa con los docentes candidatos. En cuanto a las fuentes de financiación, son los recursos propios con que cuenta el Municipio de Floridablanca. Como estamos en el Programa Calidad Educativa La línea estratégica del Programa Calidad Educativa en Floridablanca, es la apuesta en marcha de la Dirección de calidad por lograr una mejora en la eficiencia de los colegios del Municipio, esto incluye un seguimiento al aprendizaje y un acompañamiento pedagógico a los colegios del Municipio, que comienza con la situación actual actual y que termina con unos acuerdos a los que se les hará seguimiento y acompañamiento para lograrlos durante el resto del año. Página 44 de 44 de 196

ESTUDIO 2015 ISCE Primaria 6,08 Secundaria 6,19 Media 6,68 INDICADORES DEL PROGRAMA Instituciones educativas acompañadas por los facilitadores de la Dirección de Calidad

2016 MMA 2017 MMA 2018 MMA 6,21 6,35 6,54 6,30 6,48 6,72 6,92 7,00 7,12 Resultado INDICADORES DEL PROGRAMA Resultado 1 Instituciones Educativas cuyo índice sintético de calidad 4 educativa en Media, está por debajo del de la nación (Oficial) Docentes impactados por el 73 Instituciones Educativas cuyo acompañamiento de la Dirección de índice sintético de calidad 8 Calidad educativa en Primaria, está por debajo del de la nación (Oficial) Cajas de materiales entregadas a oficiales 16 Instituciones Educativas cuyo índice sintético de calidad 1 educativa en Secundaria, está por debajo del de la nación (Oficial) Cajas de materiales entregadas a 47 Instituciones Educativas cuyo Privados índice sintético de calidad 3 educativa en Media, está por debajo del de la nación (No Oficial) No. Docentes que participaron en el foro 2 Instituciones Educativas cuyo educativo Nacional índice sintético de calidad 13 educativa en primaria, está por debajo del de la entidad Territorial Certificada (Oficial) No. Docentes que subieron sus 1 Instituciones Educativas cuyo evidencias a la plataforma Aula Colombia índice sintético de calidad 10 del FEN educativa en secundaria, está por debajo del de la entidad Territorial Certificada (Oficial) Instituciones Educativas cuyo INDICADORES DEL PROGRAMA Resultado índice sintético de calidad 5 educativa en media, está por debajo del de la entidad Territorial Certificada (Oficial) Instituciones Educativas Oficiales que 2 Instituciones Educativas cuyo hicieron el día E de la familia índice sintético de calidad 8 educativa en primaria, está por debajo del de la entidad Territorial Certificada (No Oficial) Instituciones Educativas cuyo índice 6 Instituciones Educativas cuyo sintético de calidad educativa en primaria, índice sintético de calidad está por debajo del de la n ación (Oficial) educativa en secundaria, está por debajo del de la entidad Territorial Certificada (No Oficial) Instituciones Educativas cuyo índice 3 Instituciones Educativas cuyo sintético de calidad educativa en índice sintético de calidad secundaria, está por debajo del de la educativa en media, está por nación (Oficial) debajo del de la entidad Territorial Certificada (No. Oficial) Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

En la calidad educativa de Floridablanca, el programa se presentó en la Secretaria de Educación y se implementó en la Institución Educativa la Cumbre. Es de resaltar el compromiso de los Docentes, ya que construyeron metas de mejoramiento y estrategias pedagógicas, se han realizado foros en el 2013, 2014 y 2015. Por otra parte, existe mucha disposición del rector y los docentes de la Institución Educativa y del Ministerio de Educación por intermedio de sus facilitadores quien retroalimentaron y verificaron las acciones implementadas por la Secretaria de Educación. Como estamos en el Seguimiento a los Procesos de Aprendizaje Página 45 de 45 de 196

La línea estratégica del seguimiento a los procesos de Aprendizaje, es la apuesta de la Dirección de calidad con el fin de poder realizar seguimiento y a su vez reali zar acompañamiento pedagógico a las instituciones educativas del Municipio de Floridablanca, con el fin de cumplir con las metas trazadas en el periodo. ESTUDIO 2015 ISCE Primaria 6,08 Secundaria 6,19 Media 6,68 INDICADORES DEL PROGRAMA No. Docentes que se presentaron a la prueba de ascenso y reubicación No. Estudiantes que participaron en Supérate en junio en la ETC No. Estudiantes que participaron en Supérate en julio en la ETC No. Estudiantes que participaron en Supérate en Agosto en la ETC

2016 MMA 2017 MMA 2018 MMA 6,21 6,35 6,54 6,30 6,48 6,72 6,92 7,00 7,12 Resultado INDICADORES DEL PROGRAMA Resultado 161 Instituciones Educativas que 25 participaron en supérate en junio 1.214 Instituciones Educativas que 29 participaron en supérate en julio 1.140 Instituciones Educativas que 30 participaron en supérate en Agosto 2.536 Instituciones Educativas que 29 participaron en supérate en septiembre No. Estudiantes que participaron en 2.092 Instituciones Educativas que 22 Supérate en septiembre en la ETC participaron en supérate en Octubre No. Estudiantes que participaron en 1.281 Instituciones educativas elegibles 1 Supérate en Octubre para los incentivos de mejoramiento Docentes elegibles para los 77 incentivos de mejoramiento Funcionarios de la entidad 31 territorial certificada elegible para los incentivos de mejoramiento Mesa excelencia de la ETC para 6,34 los incentivos de mejoramiento en Primaria Mesa excelencia de la ETC para 6,41 los incentivos de mejoramiento en Secundaria Mesa excelencia de la ETC para 7,16 los incentivos de mejoramiento de Media Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

Floridablanca en el seguimiento a los Procesos de Aprendizaje, por intermedio de la Secretaria de Educación registro 5 directivos Docentes y 161 Docentes que cumplen con los criterios establecidos en el Decreto 1757 de 2015. Como aspecto negativo está el número mínimo de estudiantes que participaron en el concurso Supérate con el Saber en el 2015, ya que evidencio poco interés por parte de los educados. En cuanto a la financiación de este programa, los recursos vienen del Ministerio de Educación, pero el Municipio de Floridablanca, deberán apropiar los recursos para la financiación de los cursos de formación de los Docentes que no aprueben la evaluación y para el ascenso y reubicación salarial de los que aprueben. Por último, el Ministerio de Educación y el ICFES informaran constantemente a la Secretaria de Educación, los avances y requerimientos que se vayan dando en las etapas del proceso, realizando seguimiento con base en la información cargada en la plataforma informática del Programa Supérate con el Saber y poniendo a disposición de los Docentes, Directivos Docentes, los reportes de desempeño en las pruebas.

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Como estamos en el Programa Colombia Bilingüe El programa “Colombia Bilingüe” en Floridablanca se ha diseñado con el propósito de fortalecer el aprendizaje de inglés en la Educación básica y media, utilizando y optimizando las horas de inglés disponibles (actualmente 3 horas semanales de 60 minutos cada una). Para tal fin, se enfoca en que los docentes de inglés que se encuentran en los niveles Básicos A1 y  A2 (MCER) mejoren al menos un nivel de inglés. El logro de esta meta, además de su mejoramiento en competencias pedagógicas para enseñar inglés, entre otras estrategias, conducirá a que los Docentes estén mejor preparados y que nuestros estudiantes mejoren sus niveles de comunicación en esta lengua extranjera. 2015 3% INDICADORES DEL PROGRAMA

2016 4% Resultado

Número de docente de inglés en la Secretaria de Educación (2014)

57

Número de docentes de inglés evaluados en competencias en inglés (2014)

22

Número de docentes de inglés ubicados en zona rural en la ETC (2014)

4

Número de docentes de inglés ubicados en zona urbana en la ETC (2014) Número de docentes en la ETC del sector oficial de inglés evaluados con nivel -A de acuerdo a los niveles del Marco Común Europeo de Referencia (PND) Número de docentes en la ETC del sector oficial de inglés evaluados con nivel A1 de acuerdo a los niveles del Marco Común Europeo de Referencia (PND) Número de docentes en la ETC del sector oficial de inglés evaluados con nivel A2 de acuerdo a los niveles del Marco Común Europeo de Referencia (PND)(2014)

53

2017 2018 6% 8% INDICADORES DEL PROGRAMA Resultado Número de docentes en la ETC del sector oficial de inglés evaluados con nivel B2 o superior de acuerdo a los niveles del Marco Común Europeo de Referencia (PND)(2014) 20 Porcentaje de estudiantes del sector oficial de la ETC, evaluados con nivel B1 o Superior de inglés del Marco Común Europeo (PND) según pruebas saber 11 (2014) 6 Número de horas mínimas semanales de las clases de inglés en básica y media de las Instituciones Educativas 3 Número de horas mínimas semanales de las clases de inglés en básica primaria de las Instituciones Educativas 1 INDICADORES DEL PROGRAMA

Resultado

0

1

3

Número de formadores nativos extranjeros que acompañan la enseñanza de inglés en Instituciones Educativas Oficiales focalizadas Número de instituciones Educativas Oficiales focalizadas acompañadas en la enseñanza de inglés con formadores nativos extranjeros

2

1

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

Floridablanca gracias al trabajo articulado con el Gobierno Nacional, con la colaboración de la Coordinación del Bilingüismo/ Calidad de la secretaria de Educación, implementó el Programa “Colombia Bilingüe” exitosamente, realizando acciones con formadores Nativos, material pedagógico “English, Pleasel” y “My ABC”, Plan de Incentivos y diagnostico Docente.

Un aspecto a revisar es que gran parte de los Docentes no han sido diagnosticados, lo que puede poner en riesgo la implementación de estrategias. Es necesario asegurar que el 100% de los Docentes de Ingles, estén en B1, B2 o B+ según el MCE y que cumpla con la intensidad horaria para grados 6° a 11° ( entre 3 y 5 horas semanales de 60 minutos cada una) En cuanto a las fuentes de financiación son Recursos propios y las alianzas público privadas, pueden ayudar a la ejecución de estrategias que contribuyan al logro de las metas regionales y nacionales. Como estamos en el Plan Nacional de Lectura El Plan Nacional de Lectura y Escritura, en el sector educativo, busca fomentar el desarrollo de competencias en lenguaje, mediante el mejoramiento de los niveles de lectura y escritura de estudiantes de educación preescolar, básica y media, a través del fortalecimiento de l a escuela y la

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biblioteca Escolar como espacio fundamental para la formación de lectores y escritores y del papel de la familia en estos procesos. 2015 2016 2017 2018 2 2 2 INDICADORES GENERALES Número de colecciones semilla entregadas a la Secretaria Número de establecimientos educativos que han recibido colección semilla Número de establecimientos educativos que implementan anualmente el proyecto Pásate a la biblioteca escolar Número de establecimientos con Biblioteca Escolar de acuerdo con los estándares definidos por el MEN (Requisito Art. 141 Ley 115 y Art. 46 Dec reto 1860/94 y otros Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

ETC 47 47 0 6

En cuanto al Plan Nacional de Lectura, Floridablanca ha dotado de materiales y mobiliario a varias Bibliotecas escolares, se han Formado a maestros en competencias comunicativas y se ha realizado seguimiento a la ejecución de estos procesos. Por otra parte, se generaron alianzas con el sector privado, las bibliotecas públicas, las universidades con sedes en el Municipio y los medios de comunicación locales, con el fin de darle impulso a las metas trazadas. Es de aclarar que este programa se financia con recursos propios. Como estamos con el Programa de Educación Inicial El modelo de gestión de la educación inicial es la herramienta para fortalecer a las secretarias de Educación, en la gestión de la Educación inicial en territorio. Dicho modelo se estructura en tres procesos: Fomento, inspección y vigilancia y cobertura. A su vez, estos procesos se desarrollan a través de subprocesos y actividades para promover la calidad en la educación en el marco de la atención integral a la primera infancia. 2016 84%

2017 87%

INDICADORES GENERALES Número de establecimientos educativos oficiales que prestan servicios de jardín, prejardin y Transición Matrícula de niños y niñas de 3 a 5 años de edad en pre jardín, jardín y transición según oferta oficial (Cobertura neta y bruta) (Sept 2015) Matrícula de niños y niñas de 3 a 5 años de edad en pre jardín, jardín y transición según oferta privada (Cobertura neta y bruta) (Sept 2015) Número de niños y niñas de 0 a 5 años atendidos por el ICBF en modalidades de Educación inicial en el marco de la atención integral Número de niños y niñas de que transitaron de la oferta del ICBF al grado obligatorio de preescolar (Grado de transición) (Sept 2015) Tasa de deserción en el grado Transición (2014) Tasa de repitencia en el grado Primero (2014) INDICADORES GENERALES Número de personas de planta en la Secretaria de Educación de las Entidades Territoriales certificadas que tienen funciones relacionadas con Educación Inicial Recursos CONPES por invertir en las líneas de inversión en primera infancia

2018 90% Resultados 16 1.783 3.628 2.678 527 2,69 1,07 Resultados 1 $628.374.768

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025

En el Programa de Educación Inicial del Municipio de Floridablanca, debe consolidar procesos de movilización social, el sistema de Gestión de la Calidad y el Sistema de Seguimiento y ampliación de la cobertura, por otra parte, El modelo de Gestión no se encuentra implementado en la cadena de valor de la Secretaria de Educación Municipal. Otro punto que incide negativamente es que no se asignan recursos suficientes, económicos y humanos, para la movilización de la Educación Inicial en el Municipio. En cuanto a las fuentes de financiación, estas provienen de Recursos del sistema General de Participaciones, propios del Municipio y del COMPES de primera infancia.

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Como estamos en el Programa de Alimentación Escolar El objetivo general del Programa de Alimentación Escolar-PAE es contribuir al acceso con permanencia escolar de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, registrados en la matrícula oficial, fomentando hábitos alimentarios saludables, a través del suministro de un complemento. 2015 2016 2017 12.309 INDICADORES GENERALES Total Matrícula Oficial (sep. 2015) Total Matrícula Transición y Primaria (sep. 2015) Total Matrícula Básica y Media (sep. 2015) Total Matrícula Urbana (sep. 2015) Total Matrícula Rural(sep. 2015) Total Matrícula Población Víctima del Conflicto (2014) Total Matrícula Población en Condición de Discapacidad (sep. 2015) INDICADORES GENERALES Recursos Asignados por la Nación a través del MEN Número Total de Raciones Diarias entregadas por el MEN Número total de Raciones Diarias Complemento Entregadas por el MEN Número total de Raciones Diarias Almuerzo entregadas por el MEN Recursos Asignados por la Nación a través del MEN para Operación 2016

2018 Resultados 29.787 14.209 15.578 28.452 1.335 3.323 347 Resultados $2.383.214.030 12.309 8.245 4.064 $21.519.977

Fuente: Min educación /Colombia, la mejor educada de América Latina en 2025 Floridablanca en el Programa de Alimentación escolar, para la vigencia 2015 opera de forma descentralizada, es decir que el Ministerio de Educación Nacional suscribió con el Municipio un convenio interadministrativo con el fin de operar en el marco de una bolsa común de recursos del Programa. En cuanto a los aspectos críticos que inciden en la implementación, se detectaron Las condiciones Higiénico- sanitarias y de infraestructura de comedores escolares, que generan un riesgo frente a la calidad y oportunidad del Programa de Alimentación Escolar, el incumplimiento de los lineamientos técnico  – administrativos que impacta en la efectividad y eficiencia del Programa y la Desarticulación de los recursos que lo financian. Indicadores financieros del Sector Indicador 1. Inversión sector (pesos corrientes en miles) 2. Porcentaje de la inversión en el sector sobre el total de inversión municipal 3. Inversión total per cápita (pesos corrientes) 5. Inversión en el sector con recursos propios (pesos corrientes en miles) 6. Participación de los recursos propios dentro de la inversión total sector 7. Porcentaje de ejecución

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

51.316.258

66.739.383

57.283.951

49.633.201

60.240.793

60.602.100

75.550.434

40,9%

51,3%

49,7%

44,7%

35,2%

36,3%

34,2%

950.319

1.262.187

1.106.338

979.132

1.213.529

1.323.478

2.060.234

12.492.589

2.208.874

595.499

1.580.299

965.965

1.126.317

4%

19%

4%

1%

3%

2%

1%

78%

92%

95%

86%

85%

89%

98%

Fuente: Secretaria de Educación de Floridablanca

Página 49 de 196

6.341

El cuadro anterior refleja el aumento en la inversión Educativa que se ha venido realizando en Floridablanca, por parte del Ministerio de Educación, con el fin de mejorar y ofrecer calidad en la Educación del Municipio. A su vez demuestra que el porcentaje de ejecución de los programas educativos an aumentado año tras año, ya que en el 2009 estaba en un 78% de ejecución y en el 2015 termino en un 98% lo cual es muy gratificante y es un modelo para mostrar por parte de la Secretaria de Educación de Floridablanca. Inversión por rubros (Cifras en miles) Concepto Nómina Contratación

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

40.994.165

45.118.903

46.848.432

43.914.360

46.346.957

49.699.037

56.862.277

2.155.537

1.099.755

1.669.095

0

475.816

0

0

605.010

689.842

9.409

212.285

0

2.861.465

55.089

89.875

788.789

del

servicio  Alimentación escolar Transporte escolar

201.299

Capacitación docente

550.300

86.886

96.313

801.963

879.849

117.928

259.799

Dotación

140.534

0

147.936

0

441.044

0

428.412

3.504.835

1.572.406

469.543

355.499

2.556.057

3.467.136

80.672

1.992.422

3.241.780

1.450.833

290.000

859.798

102.798

80.000

833.606

2.403.923

2.114.349

2.005.837

2.334.859

3.852.105

3.993.918

educación

916.623

508.586

816.030

122.039

1.363.025

736.309

1.205.845

Otros

228.235

10.964.764

2.957.490

2.134.094

4.716.015

2.536.912

2.361.575

49.633.201

60.240.793

60.602.100

68.922.752

Construcción

de

infraestructura Mantenimiento de la infraestructura Funcionamiento instituciones educativas Secretaría

Educación

de

para

adultos

736.070

Formación para el trabajo

TOTALES

51.316.258

200.000

24.087

66.739.383

57.283.951

Fuente: Secretaria de Educación de Floridablanca

Los datos reflejados anteriormente, fueron recopilados por la Secretaria de Educación de Floridablanca, permitiéndonos ver cuáles son las inversiones que se ha realizado en el tema Educativo Oficial por parte del Municipio, con el apoyo del Ministerio de Educación. Lo anterior demuestra el nivel de gestión institucional, así como el compromiso de los Rectores de cada una de las instituciones Educativas, por dar cumplimiento a cada una de las Metas y políticas trazadas 15.2.4 Situación de Deporte El instituto para el deporte y la recreación (Ideflorida) ha contado en los últimos años con actividades exitosas, con las cuales, se ha buscado generar procesos recreativos y deportivos que fomenten el esparcimiento, la recreación y utilización del tiempo libre en los diferentes sectores sociales de la población florideña, además de promover el trabajo intersectorial e interinstitucional, como lo son las recreo vías, las olimpiadas interveredales, ciclo paseos, juegos interbarrios, espacios de recreación y deporte en los diferentes sectores del Municipio, sin embargo se evidencia la falta de inclusión social que involucre a toda la población del Municipio. La infraestructura física que posee Floridablanca no genera recursos para la realización de nuevos eventos deportivos y recreativos lo que hace que su mantenimiento y sostenibilidad sean difíciles por falta de medios económicos. La información con que cuenta el Municipio no permite identificar la cantidad total de deportistas, ni existe un seguimiento a las condiciones en que desempeñan sus prácticas deportivas, lo cual impide generar una mayor formación y preparación de los mismos, Página 50 de 196

siendo ellos mismos quienes con una gran voluntad y esfuerzo se encargan de su preparación, sin contar con los conocimientos técnicos y pedagógicos necesarios, que permitan resultados exitosos, salvo en esporádicas ocasiones en la que la entidad les brinda apoyo técnico y económico. Por su parte, se evidencian limitaciones en los medios de divulgación para la motivación y atracción a las actividades deportivas, así como la poca participación de las juntas de acción comunal que faciliten los medios locales de información masiva. Teniendo en cuenta la concertación con la población, se manifestó como necesidades de carácter prioritario el fortalecimiento al deporte recreativo, social y comunitario, deporte asociado, deporte estudiantil y formativo con el fin de prestar y garantizar el servicio del deporte e incrementar la participación de los habitantes que lo practican. 15.2.5 Situación de Cultura De acuerdo con los talleres realizados en las comunas y a las charlas sostenidas con la parte administrativa y Operativa de la casa de la Cultura “Piedra del Sol” de Floridablanca, al igual que con una representación de los maestros que conforman las diferentes disciplinas artísticas y culturales, se presentan actualmente las siguientes problemáticas: Problemática. No existe en el municipio la implementación de una jornada de artes y cultura ciudadana en los colegios, barrios y veredas. Es escasa la especialización de artistas y gestores culturales temas relacionados en todas las áreas del arte, así como en (PCN), Emprendimiento Cultural, Museografía y otros. Es escaso el apoyo a los festivales de artes existentes y con trayectoria. Creación de nuevos espacios. Es nulo el apoyo en la innovación en incentivos a la creación de nuevos productos, procesos, encuentros, festivales y muestras de diversas artes. No existen políticas públicas que implementen la creación de industrias culturales en el municipio No existen programas de estímulos y/o Becas para la creación de productos artísticos. No existe programa de concertación para el fomento de los proyectos de formación, realización y producción de las artes. No existe una estrategia para la circulación de productos artísticos y culturales Falta de formación de públicos comprometidos en la salvaguarda y difusión del Patrimonio Cultural No existe un número significativo de profesionales especializados en temas relacionados al (PCN), Emprendimiento Cultural, Museografía y otros, dedicados a la enseñanza. La red Nacional de vigías del Patrimonio no registra grupos activos en el municipio de Floridablanca Los inventarios del patrimonio cultural tangible mueble e inmueble se encuentran desactualizados o no existen No existe una lista representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial El grave riesgo de deterioro y perdida de la colección arqueológica del museo amerita acciones inmediatas de recuperación Falta sentido de apropiación por parte de la comunidad de su patrimonio cultural así como la falta de apoyo de la empresa privada para la recuperación del mismo No hay mecanismos legales suficientes ni dolientes responsables en la custodia de nuestro legado cultural La comunidad no ayuda a promover las manifestaciones culturales del municipio y los saberes, costumbres oficios y artes tradicionales se están desapareciendo

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No se han generado en el municipio espacios para intercambio de saberes y conocimientos en torno al Patrimonio cultural No se evidencian proyectos que vitalicen el uso sostenible de nuestro patrimonio natural en el municipio Las condiciones de exposición y almacenaje que conforman la colección del museo arqueológico Guane no son meritorias para el tipo de patrimonio expuesto y pone en riesgo la conservación integral del mismo. No hay en el municipio un plan de conservación integral para el patrimonio tangible de Floridablanca El municipio no cuenta con elementos de delimiten, señalen o promocionen el Patrimonio cultural intangible, en medios físicos o virtuales. El municipio no cuenta con un inventario actualizado de senderos ecológicos y manifestaciones culturales con potencial turístico en el área rural del Municipio No existe un recurso financiero destinado destinado al apoyo e implementación logística y técnica de las actividades culturales y artísticas No existe un programa vivienda de interés social para los artistas y gestores. No existe o no está reglamentado el programa de seguridad social salud para los artistas. El Espacio Físico de la casa de la cultura Piedra del Sol está en deterioro (Auditorio, Museo, Baños, oficinas, sala de exposiciones) Es insuficiente la adecuación y dotación de muebles y enseres en las bibliotecas del municipio así como equipamiento y conectividad de las bibliotecas públicas.

La apreciación de la población Florideña en general es que las administraciones no se preocupan por el bienestar de los ciudadanos, al no ostentar escenarios y programas de aprovechamiento del tiempo libre en niños, niñas, adolescentes y adultos mayores. En el año 2014 en Floridablanca se afianzó la tendencia descendente en los niveles de lectura de la ciudad, siendo los más bajos de los últimos 5 años. 15.2.6 Situación de Seguridad y convivencia ciudadana Seguridad. La comunidad participante en los talleres realizados en las diferentes comunas del municipio en el proceso de diagnóstico y análisis de alternativas para el plan de desarrollo manifestó sus inquietudes especialmente centrándose en denuncias como las siguientes: Inseguridad relacionada con microtráfico,” ollas de droga". Atracos, reducidores, delincuencia, pandillas. Proliferación de negocios como bares, cantinas, billares que atienden hasta altas horas de la noche, generan aglomeración, borrachos, contribuyen con la inseguridad, unido a la escasa vigilancia policial, y ayudan a generar desorden y temor. La presencia continua de jóvenes entre los 12 hasta los 23 años, hombres y mujeres en las calles a altas horas de la noche formando grupos o parches, consumiendo licor, drogas exponen su integridad física y en muchos casos delinquiendo. La drogadicción, especialmente de adolescentes y jóvenes, y su relación con el aumento del microtráfico, lo cual mantiene temerosa a la comunidad, que afirma haber perdido parte de sus posibilidades de movilizarse de manera libre y de   

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realizar actividades recreativas en los pocos sitios existentes, por temor a sufrir algún atraco. 

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Malos hábitos de personas en el uso del espacio público, especialmente cuando toman las calles como baño público, relacionado también con lo anterior, no respetan a los demás. Presencia de perros - algunos de alta peligrosidad - y gatos callejeros, que llenan de suciedad las calles y espacios públicos, generan inseguridad desaseo y riesgo de trasmitir enfermedades; unidos a las mascotas domésticas cuyos dueños, en muchos casos, no saben mantener, contribuyen con sus costumbres (ladrar permanentemente) afectan las horas de sueño de los vecinos, contribuyendo al deterioro de la salud mental y la convivencia. En muchos sectores la ausencia o deficiencia en alumbrado público que ayuda con la inseguridad porque ampara a delincuentes. Existe mucha suciedad en espacio público de barrios en las diferentes comunas, por los malos hábitos de personas que arrojan basuras y diferentes desechos a las calles, parques y zonas veces, contribuyendo con la sensación de dejadez e inseguridad.

Por otra parte, las cifras oficiales sobre la materia muestran lo siguiente: Tabla 2. Delitos contra la vida, la integridad de las personas y el patrimonio económico Nombre del indicador Tasa de homicidios5 Tasa de homicidios 15 a 24 Tasa de violencia interpersonal Delitos sexuales

Comportamiento histórico del Indicador 2012

2013

2014

2015

13

12,5

11

9,8

28,4

41,9

31,2

13,5

341

346

344

359

41

43

46

45

Media Santander

Media Nacional

Fuente:

15 (a 2014)

27 (a 2014)

Medicina Legal Medicina Legal

375 (a 2014) 55,6 (a 2014) 16

282 (a 2014) 44,3 (a 2014) 59

Medicina Legal Medicina Legal

Índice de RUV - corte a 1 victimización 2,7 0,8 3,4 1,1 feb 2016 (a 2015) (a 2015) conflicto armado* Índice de intensidad 50 310 RUV - corte a 1 del desplazamiento 0,5 1,3 1,3 0,5 feb 2016 (a 2015) (a 2015) forzado (expulsión) 22 68 Tasa de hurto de POLICIA MEBUC Y 23 23 24 automotores NAL (a 2013) (a 2013) 308 199 Tasa hurto a POLICIA MEBUC Y 271 329 317 personas NAL (a 2013) (a 2013) 52 40 Tasa de hurto a POLICIA MEBUC Y 39 47 35 residencias NAL (a 2013) (a 2015) 58 43,7 Tasa de hurto a POLICIA MEBUC Y 39,5 51,2 46,1 comercio NAL (a 2013) (a 2015) FUENTE: Información consolidada por el programa BUCARAMANGA METROPOLITANA COMO VAMOS  –  BMCV  – tomados de las fuentes señaladas en la tabla. Las tasas de hurto en Floridablanca son cifras MEBUC .

Como se puede apreciar en la tabla anterior, el municipio muestra algunos indicadores con tendencia positiva a la baja, aunque se entiende que una sola vida perdida es lamentable, pero en homicidios se va disminuyendo por debajo de los referentes departamentales y nacionales. No obstante, se mantienen altas la tasa de violencia interpersonal sexuales.

y la de delitos

Igualmente se destaca por su alta incidencia en comparación con las cifras departamentales y nacionales, el delito de hurto a personas, aunque también se 5 5Las

tasas presentadas en esta tabla se miden 1 por cada 100.000 habitantes. Página 53 de 196

presentan a la baja las tasas de hurto a comercio y residencias, también con menor incidencia que las cifras departamentales y nacionales. Por otro lado, de acuerdo con información reportada por BMCV (Bucaramanga Metropolitana como vamos”, a partir de cifras de la Policía Metropolitana (MEBUC), la cantidad de adolescentes capturados constituye una cifra preocupante por tratarse de un sector poblacional muy vulnerable; En el registro de 2008 mostró un techo alto descendiendo en los años siguientes, pero repuntó especialmente desde el año 2012 mostrando un techo máximo en 2013, para bajar de manera importante en el año 2014, año hasta el cual poseemos cifras. Tabla 3. Tasa de adolescentes capturados.

Floridablanca. Tasa de adolescentes capturados 20

19

18

16

15

13 10,3

10

7,8 5,1

5 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: MEBUC (Elaborado por BMCV)

La tasa anterior se mide en 1 por cada mil, y corresponde a la siguiente cifra: Variables/indicador adolescentes capturados

2008 346

2009 149

2010 194

2011 96

2012 302

2013 336

2014 232

Los datos anteriores presentados por fuentes oficiales corresponden con la percepción de la comunidad reflejada en las mesas de trabajo realizadas en las diferentes comunas en el proceso de diagnóstico del plan de desarrollo, así como las mesas de actores sociales. Los principales problemas que afectan en mayor medida a la comunidad en el municipio, muchos de los cuales, como ya se describió, fueron expuestos por los representantes sociales. En correspondencia con lo anterior, en acciones de organismos competentes en el año 2014 se incautaron un total de 60 kg de sustancias psicoactivas de los cuales 47.24 kg corresponden a marihuana; ya para el año 2015 a diciembre 31 se incautaron 1.123,9 Kg, mostrando un porcentaje de variación del 1777 %; La comunidad denuncia también el aumento de la inseguridad tanto en afectación a bienes y personas debido al incremento de la delincuencia común; muchos de estos hechos delincuenciales no son denunciados por la ciudadanía. De acuerdo con los datos aportados en la Secretaría del Interior, en el año 2015 la Policía Nacional llevó a cabo 133 campañas educativas con la participación de 14.910 ciudadanos , logrando la reducción de delitos de mayor impacto originados en el municipio; además, se fortalecieron 50 frentes de seguridad con la participación de 387 personas. Convivencia familiar y social. La tabla siguiente recoge un reporte presentado por la Casa de Justicia que muestra la cantidad de personas atendidas en los diferentes programas y entidades que allí se desarrollan. Esto con el fin de mostrar como a pesar de avances es necesario fortalecer la labor dado que, como lo muestran las cifras y la percepción de la comunidad, la situación de convivencia se torna compleja y se requiere un importante esfuerzo tanto de la administración como de otras entidades locales, departamentales y nacionales, así como el apoyo de la ciudadanía organizada, si se quiere contar con una calidad de vida más digna para todas las personas que habitan en este municipio. Página 54 de 196

Tabla 4. Población atendida por programas ofrecidos por la CASA DE JUSTICIA de Floridablanca .

PROGRAMA

TIPO DE CONSULTA Denuncias por Violencia Intrafamiliar (Ley 1294 de 1996 modificada parcialmente por la Ley 575 de 2000 y Ley 1257 de 2008), Requisito de Procedibilidad en materia de familia (Ley 640 Comisaría de de 2001), Restablecimiento de Derechos Art Familia 100 Ley 1098 de 2006, Adolescente Contraventor Art. 190 Ley 1098 de 2006, Remitidos a CAIVAS (por delitos sexuales), Orientaciones, y entrega títulos de depósito  judicial. Querellas (conflictos entre vecinos, ex parejas o familiares; problemas con caninos, por ruido u otros como conflictos por deudas, arriendos, comentarios); Medidas de protección, declaraciones extra juicio por accidentes de Inspección de tránsito, asuntos de baranda (retención de Policía. bienes muebles, cumplimiento de conciliación, solicitud ingreso bien inmueble, reconexión de servicios públicos o permisos de mudanza); Diligencias policivas, procesos por reincidencia y por maltrato animal  Atención psicosocial (problemas de comportamiento, terapia de pareja y otros), Oficina de intervención terapéutica a víctimas y victimarios Desarrollo de violencia intrafamiliar; prevención, Comunitario promoción o capacitación en temas contemplados en el Plan de Acción de la Casa de Justicia. Denuncias de tipo penal y atención procesos en ejecución de: Inasistencia Alimentaria, Fiscalía Local Violencia Intrafamiliar, Lesiones Personales, Hurtos, Estafa y abuso de confianza, injuria y calumnia, otros delitos.  Asesoría jurídica en materia penal, laboral, civil, administrativo, derechos de petición, Defensoría recepción de declaraciones, recursos de del Pueblo apelación y reposición, salud, educación, vivienda y tutelas. Defensoría de Requisito de Procedibilidad en materia de Familia del familia (Ley 640 de 2001). ICBF Inspección de  Asesorías en materia laboral (liquidación de trabajo del prestaciones sociales, indemnizaciones, Min trabajo afiliaciones, otros) y conciliaciones Conciliaciones por abuso de confianza, cancelación de deuda, convivencia familiar, daño de humedad en inmueble vecino, daño en bien ajeno, hurto, incumplimiento de contratos de obra, legalización de documentos (traspaso Jueces de venta de vehículos), lesiones personales, Paz liquidación de bienes y separación de cuerpos, Municipales modificación cuota de alimentos y custodia para menores y adultos mayores, reintegro de dineros por destrate de negocios e incumplimiento de contratos, restituciones de inmuebles venta o arriendo, separación de cuerpos y reglamentación de alimentos.

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2012

2013

2014

2015

TOTALES

12.977 12.453 12.625 12.445

50.500

3.965

4.524

6.133

6.548

21.170

5.277

8.850

3.426

6.675

24.228

2.361

1.949

1.572

1.366

7.248

279

930

1.745

839

3.793

-

-

-

371

371

5

24

20

5

54

2.546

44

1.108

2.099

5.797

PROGRAMA

TIPO DE CONSULTA Conciliaciones en temas de: Restitución de inmuebles venta o arriendo, acuerdos de pago, violencia intrafamiliar, separación de bienes y Conciliadores cuerpos, custodias y cuotas de alimentos para en Equidad menores y adultos mayores, lesiones municipales. personales, incumplimiento de negocios, violencia de jóvenes en colegios, problemas comunitarios, servidumbres, maltrato adulto mayor, herencias, hurtos de menor cuantía.  Asesoría jurídica en materia penal, laboral, Consultorio civil, administrativo, derechos de petición, Jurídico recepción de declaraciones, recursos de atendido por apelación y reposición, salud, educación, Universidades vivienda y tutelas.

2012

2013

2014

2015

TOTALES

923

87

847

-

1.857

220

46

217

596

1.109

Fuente: Centro de Recepción e Información. DIAGNOSTICO ACTUAL DE LA CASA DE JUSTICIA DE FLORIDABLANCA. Secretaría del Interior. Marzo de 2016.

Los principales conflictos que se atendieron en Casa de Justicia en el año 2015 fueron: conflictos familiares, pérdida o ausencia de documentos, problemas penales, conflictos entre vecinos por diferentes situaciones entre ellos la tenencia y manejo inadecuado de mascotas, no pago de arriendo, violación de derechos humanos, temas de servicios públicos, problemas que requieren atención, apoyo u orientación psicológica a personas y familias, solicitud de información, los cuales configuran una forma específica de conflicto que limita la capacidad de la sociedad civil para establecer y mantener mecanismos de regulación estratégica. Por otro lado, no obstante lo establecido en las disposiciones legales, especialmente la Ley 1257 de 2008, las brechas de género continúan manteniéndose, entre ellas las violencias de género que se ejercen contra los cuerpos y las vidas de las mujeres en el ámbito privado y público. De acuerdo, al último informe del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses  –  INMLYCF6  en el año 2014, por violencias en el contexto familiar se presentaron 749 reportes, de los cuales 526 fueron de mujeres y 189 de hombres. Por violencia de pareja se presentaron 337 casos, donde 283 mujeres fueron las que vivieron este tipo de violencia con respecto a 54 hombres; en violencia hacia otros familiares se presentaron 190 casos, 93 fueron mujeres y 63 fueron hombres; en violencias hacia niños y niñas se registraron 55 casos, siendo 32 niñas y 23 niños; asimismo en violencia hacia los adultos mayores, se presentaron 15 casos, de los cuales 10 fueron mujeres afectadas en comparación con 5 hombres. En cuanto a la violencia sexual este informe evidencia que 107 mujeres reportaron violencia sexual con respecto a 16 hombres. Lo que arroja como resultado que el municipio de Floridablanca, que hace parte de los municipios que integran el Área Metropolitana ocupe el segundo lugar de estos municipios con mayor registro de violencias de género y de violencias en contextos familiares o lo que comúnmente se conoce como violencia intrafamiliar. No obstante es importante resaltar que el aumento en denuncias no quiere decir que sea el municipio con segundo lugar en maltrato en el AMB, dado que este delito tiene un alto nivel de subregistro por no ser denunciado, es posible que lo que pasa en Floridablanca es que existe mayor cantidad de denuncias. Por otro lado la Fundación Mujer y Futuro, ha realizado seguimiento a los medios locales sobre los feminicidios y se presentó un feminicidio en el año 2015 en Floridablanca, el cual es la máxima expresión de violencias de género hacia las mujeres Las anteriores cifras dan cuenta de la alta incidencia de esta problemática en la población, especialmente para las mujeres y niñas, sin contar con que puede existir un subregistro, como se anotó en líneas anteriores, dadas circunstancias de difícil acceso, ineficiencia e Documento de incidencia y aporte al Plan de Desarrollo de Floridablanca. Fundación Mujer y Futuro. Marzo de 2016 6

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impunidad y por miedo como factores que inhiben la denuncia, además todavía se acepta el maltrato en muchos casos como normal.

culturalmente

La comunidad se queja también de la dificultad de acceso a la Casa de Justicia por encontrarse ubicada - centralizada - en el sector Oriental del Municipio, lo cual dificulta el acceso a sectores poblacionales ubicados en otros espacios. Igualmente, se ha identificado una serie de barreras y obstáculos para la atención integral, en salud, justicia y protección, que implican en mayor medida la revictimización y la no garantía de sus derechos, pese a la normativa vigente que dispone que la respuesta deba ser prioritaria. En este sentido, en las comunidades se tienen pocas alternativas para que desde la no violencia se puedan transformar estas vulneraciones a sus derechos que cotidianamente viven. Los riesgos identificados en el ámbito institucional son 7: Desconocimiento por parte de las autoridades de las normativas vigentes y los procedimientos para la garantía de los derechos. Poca articulación interinstitucional de las entidades competentes. Ausencia de instalaciones adecuadas que garanticen la confidencialidad y una atención de calidad. Rotación continúa de funcionarios y funcionarias. Desconocimiento de las rutas y los protocolos internos establecidos para atender las situaciones de violencias hacia las mujeres por razones de género. Escasas acciones de prevención realizadas por las instituciones en las comunidades que viven en mayor medida estas violencias. Abandono institucional por las pocas acciones de seguimiento a las víctimas una vez ocurrido el hecho, en salud, justicia y protección; además se destaca la ausencia de atención psicosocial. Impunidad frente a los delitos cometidos hacia las mujeres por razones de género. Predominan en el quehacer institucional prácticas patriarcales que normalizan, minimizan, culpabilizan, vulneran y discriminan a las víctimas. Precaria implementación de políticas públicas focalizadas para atender esta problemática. Ausencia de programas especializados en nuevas masculinidades y de prevención y atención a los agresores/as. 

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Los riesgos identificados en el ámbito comunitario por las mujeres son: 

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Desconocimiento de sus derechos por parte de la población en general y especialmente de las víctimas que sienten vergüenza, miedo, silencio y estigmatización. Desconfianza en las autoridades por la falta de respuesta y/o precaria respuesta proporcionada para garantizar sus derechos. Escasas acciones de prevención de las violencias hacia las mujeres por parte de las comunidades. Existe impunidad frente a las violencias hacia las mujeres y, cuando se denuncian estos delitos, las víctimas o las personas que lo hacen son amenazadas. Existen pocas redes, organizaciones sociales y comunitarias para dar apoyo a las víctimas. Existencia de riesgos como el consumo de alcohol y sustancias psicoactivas que potencia que las mujeres, niñas y jóvenes vivan estas violencias. Presencia de actores armados legales e ilegales que ponen en riesgo a la población en la que particularmente las niñas, jóvenes y mujeres son susceptibles de vivir estas violencias. Presencia de delincuencia común y microtráfico, así como de redes de explotación sexual. Ausencia de acciones de prevención y atención a los agresores. Predomina la cultura patriarcal y el machismo que normalizan, minimizan las violencias hacia las mujeres y culpabilizan, discriminan a las víctimas.

7 Ibid.

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Viviendas y servicios básicos precarios que ponen en riesgo a las mujeres, niñas y niños principalmente de vivir estas violencias.

En los talleres con actores sociales realizados con el fin de fortalecer el diagnóstico y las propuestas para el plan de desarrollo, las mujeres participantes en su correspondiente sector reforzaron los planteamientos anteriores y solicitaron, en la parte pertinente, incluir soluciones a temas como:       

Atención a las violencias contra las mujeres Participación política de la mujer en los niveles decisorios del poder político Promover la ley rural de las mujeres campesinas Construir e implementar una política pública de mujer Fortalecer, apoyar y articular las acciones del Consejo Consultivo de la Mujer Promover la salud mental en la prevención de la violencia de género Promover protocolos de atención de acuerdo a la normatividad

El énfasis que se hace en los temas de equidad de género especialmente violencia contra la mujer se da entendiendo que es uno de los factores de mayor impacto negativo en la desestabilización y desestructuración de la familia con graves consecuencias en primer lugar para la propia mujer, sus hijos e hijas y, necesariamente, para la estabilidad y cohesión de todo el tejido social de una colectividad, cuna de muchos de los males que nos aquejan. OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR. Mejorar la seguridad y la convivencia familiar, comunitaria y ciudadana en el municipio. Nombre del indicador

Meta de Resultado

Reducir en 8 % la tasa de Homicidios en el municipio

Meta Cuatrienio

Tasa de homicidios[1] Tasa de violencia interpersonal Delitos sexuales

9,8

9

359

323

45

43

Tasa de hurto de automotores

24

23

317

310

35

33

46

40

116127

121933

Reducir la tasa de violencia interpersonal en 10% en el cuatrienio Reducir la tasa de Delitos sexuales en un 4 % en el cuatrienio Reducir en 1% la tasa de hurto de automotores durante el cuatrienio

Línea de Base

Reducir en 2,5% la tasa de hurto a personas Tasa hurto a personas en el cuatrienio Reducir en un 5 % la tasa de hurto a Tasa de hurto a residencias Residencias durante el cuatrienio. Reducir en 6% en el cuatrienio la tasa de Tasa de hurto a comercio Hurto a comercio Incrementar en 5% la población atendida en No de personas los diferentes programas de Casa de atendidas Justicia durante el cuatrienio

15.2.7 Situación de Población vulnerable Descripción y justificación La atención a la población vulnerable tiene el sentido de la promoción social entendida como el fomento y fortalecimiento de capacidades de los sectores sociales y poblacionales incluidos, vistos como agentes de su propio desarrollo. En este sentido las necesidades o demandas sociales son a su vez potencialidades por desarrollar. Página 58 de 196

En esta lógica, la intervención debe apoyar procesos participativos para lo cual es importante y necesario fortalecer la capacidad de liderazgo y de gestión de las organizaciones que representan los intereses de diferentes sectores sociales y poblacionales por la reivindicación de sus derechos constitucionales y legales. Las entidades por su parte deben entenderse como espacios o escenarios donde se garantizan los derechos humanos, como oportunidades que se ofrecen a los grupos sociales y/o poblacionales que las demandan. Unas organizaciones sociales fuertes y organizadas e instituciones públicas conscientes de su papel constituyen una condición necesaria para avanzar en procesos de inclusión social y desarrollo humano. Por otro lado, cuando hablamos de inclusión social y de promoción social nos estamos refiriendo también al deber prioritario de avanzar en la solución de los problemas asociados con la pobreza y la pobreza extrema, como eje principal de acción. En este sentido se ha avanzado también en la concepción de la pobreza superando la visión que la ligaba únicamente con el acceso a ingresos monetarios, para entenderla como de carácter multidimensional, es decir la pobreza como privación de capacidades básicas, las cuales deben desarrollarse. En este orden de ideas la intervención gubernamental no es suficiente ante la exigencia de brindar respuesta a múltiples e interdependientes demandas y potencialidades sociales, en primer lugar, porque se encuentra organizada con carácter sectorial, lo cual obliga a la coordinación interinstitucional por un lado y, por otro, porque hoy se entiende lo público más allá de lo gubernamental, como la posibilidad y necesidad de contar con gestión de lo público desde el sector privado, la academia, las ONGs y organizaciones sociales y comunitarias. De acuerdo con lo anterior, el gobierno debe desarrollar capacidades de liderazgo para convocar y lograr la articulación de los diferentes esfuerzos y acciones desde los diferentes sectores. Igualmente debe desarrollar estrategias para generar conocimiento y mecanismos e instrumentos modernos de manejo de información como insumo para poder entender y resolver a tiempo las situaciones que se presentan en una cada vez más compleja red de relaciones sociales e interinstitucionales. La intervención en la perspectiva de promoción social implica igualmente entender que todos los grupos sociales y poblacionales, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida, partiendo de sus propias potencialidades en una intervención de carácter transversal, interinstitucional, con perspectiva diferencial si se tiene en cuenta, además, que estos grupos humanos, a su interior presentan diferencias, no son homogéneos, no pueden serlo. Con los anteriores planteamientos presentamos de manera panorámica la situación de los principales actores con los cuales se desarrollarán las diferentes intervenciones.

Mujer y equidad de género En Floridablanca el total de población sisbenizada asciende a 173.312 personas de las cuales 91.596 equivalentes al 53% son mujeres y 81.716 son hombres equivalente al 47%, lo cual muestra como una intervención que considere el respeto o defensa de los derechos de las mujeres cubre directamente más del 50% de la población del municipio y, lógicamente, por el papel que desempeñan las mujeres en la sociedad, beneficiará al 100% de la población, en este sentido es importante contar con el referente de la política nacional y departamental correspondiente para guiar las acciones municipales en el entorno y las condiciones propias. De acuerdo con el Documento CONPES 161 de 2013, Equidad de género para las mujeres, la superación de las brechas de género que particularmente lesionan derechos de las mujeres debe tratarse desde 6 ejes fundamentales a saber: Página 59 de 196

     

Construcción de paz y transformación cultural. Autonomía económica y acceso a activos Participación en los escenarios de poder y de toma de decisiones Salud y derechos sexuales y reproductivos Enfoque de género en la educación Plan integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencias

En el mismo sentido la Gobernación del Departamento de Santander había expedido por intermedio de la Asamblea Departamental la ordenanza 028 de 2010, incluyendo en términos generales los anteriores ejes lo cual demuestra coherencia entre estos importantes niveles de gobierno para facilitar el trabajo conjunto en orientaciones coordinadas. El propósito de esta normatividad que fue consultada ampliamente con los movimientos de mujeres, tanto en el nivel nacional como en el departamental, representa un importante paso en la superación de las brechas que se mantienen en el goce de derechos entre hombres y mujeres. Los diferentes indicadores así lo demuestran. No obstante, para el caso de Floridablanca, solo se cuenta con información parcial, por la carencia de investigaciones y desarrollo de bases de datos y producción de conocimiento sobre el tema en la localidad, lo cual implica hacer inferencias y deducciones sobre datos más globales, como los producidos para el Área Metropolitana de Bucaramanga. En este orden de ideas, analizando de manera panorámica los ejes de la política planteados en párrafos iniciales se puede afirmar lo siguiente: En términos del eje autonomía económica de las mujeres, los indicadores de mercado laboral muestran resultados notables en su contra, tal como se aprecia en la gráfica siguiente con tasa global de ocupación, la tasa de ocupación y la tasa de desempleo, donde para las trece áreas metropolitanas en promedio da el resultado negativo señalado. Gráfica 4. Mercado laboral Áreas Metropolitanas.

Fuente: DANE – GEIH

http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech_genero/bol_eje_sexo_nov15_ene16.pdf

En el mismo sentido, se corrobora lo dicho si se observa la cifra de desempleo por sexo y rangos de edad, en el Area Metropolitana de Bucaramanga para el año 2014, donde solo el rango de 56 años y más se muestra favorable a las mujeres. Gráfica 5 Tasa de desempleo según sexo y rango de edad, AMB 2014

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Fuente: Observatorio Metropolitano.

“Las mujeres no cuentan con las herramientas y oportunidades necesarias que garanticen su plena autonomía económica, estableciendo una adecuada inserción al sector productivo que concilie la vida laboral con la vida doméstica” 8 Para el caso, en el documento de Política Pública Departamental se plantea: “Se pueden señalar barreras visibles e invisibles de lado y lado de la relación laboral: De parte de las mujeres juegan las dificultades para compaginar sus horarios y tiempos de trabajo reproductivo no remunerado, con los productivos remunerados; a la vez, el tiempo de trabajo reproductivo puede implicar perder oportunidades de capacitación laboral. Mientras tanto, de parte de los empleadores, juegan los prejuicios de contratación tales como los estereotipos según los cuales, se subvalora el aporte económico de las mujeres en sus hogares - se considera sólo una ayuda al principal proveedor, el hombre-, los costos aparentes o reales de la maternidad y las limitaciones de las mujeres para extender las jornadas debido a la necesidad de realizar el cuidado de los menores “ 9 Violencia contra las mujeres. Este tema particularmente sensible porque viola un derecho fundamental como es el derecho a la vida y la integridad física, con consecuencias desastrosas en primer lugar para las mujeres y para toda la sociedad, es tratado con mayor profundidad en el ítem o aparte denominado “Justicia y Convivencia Ciudadana”, donde se describe como, por ejemplo, el municipio de Floridablanca en el Área Metropolitana ocupa el segundo lugar de estos municipios con mayor registro de violencias de género y de violencias en contextos familiares. En este caso se cuenta con cifras desagregadas para el municipio. En referencia al eje Participación en los escenarios de poder y de toma de decisiones, el CONPES referido, plantea “Baja participación de las mujeres en las instancias de poder de los diversos escenarios sociales, económicos y culturales, que les impide influir en la toma de decisiones y el ejercicio de poder en el sector público privado.” No obstante a pesar de avances importantes como por ejemplo la participación de la mujer en niveles directivos en el sector público, en otros aspectos es todavía precaria. En este tema no existe información que muestre la situación en el municipio En el Concejo Municipal se registran avances aunque solo 3 de 19 concejales son mujeres. Por otro lado se percibe como en las Juntas de Acción Comunal la mayoría de presidentes son hombres, aunque las mujeres muestran una participación y dinámica muy importante. Está por establecerse el peso relativo de las mujeres en diferentes instancias de participación y poder en el nivel local. El eje, Salud y derechos sexuales y reproductivos, se trata en el ítem pertinente, sin embargo se puede señalar como situación de atención prioritaria el alto número de embarazos en adolescentes lo cual dificulta su desarrollo personal con consecuencias dolorosas para la familia y puede reproducir el círculo de la pobreza con los hijos de estas madres que se encuentran en pobreza. 8

CONPES 161 anexo 2 – Autonomía Económica 9 Tomado de cartilla “Política Pública de mujer y equidad de género en Santander” pág. 22 Página 61 de 196

Enfoque de Género en Educación. En Floridablanca y en el país, la brecha en cobertura y calidad se ha superado, ya no existen diferencias entre hombres y mujeres, no obstante, la educación sigue presentando un enfoque sexista que subvalora el papel de las mujeres en la sociedad, reforzando por tanto los valores de la vida patriarcal o machista que impide el desarrollo de sus capacidades. Este tema es tratado en el ítem correspondiente. Todos estos asuntos fueron tratados y reiterados en sus demandas en el taller con actores sociales realizados en el mes de Febrero de 2016 como parte de este proceso de formulación del Plan de Desarrollo. En este taller las mujeres participantes presentaron las siguientes demandas:          

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Atención a las violencias contra las mujeres Participación política de la mujer en los niveles decisorios del poder político Promover la ley rural de las mujeres campesinas Construir e implementar una política pública de mujer Fortalecer, apoyar y articular las acciones del Consejo Consultivo de la Mujer Apoyar a 235 madres comunitarias para fortalecimiento grupal Apoyar a 50 organizaciones y espacios de participación Promover la salud mental en la prevención de la violencia de género Promover protocolos de atención de acuerdo a la normatividad Promover permanentemente campañas de sensibilización de manejo del DX, la prueba y el diagnóstico de VIH .- SIDA , mediante un enfoque diferencial y transversal Eliminar las barrearas de acceso a los créditos para vivienda a las mujeres.

La intervención municipal frente a esta problemáticas será tratada en cada uno de los ítems correspondientes. En el presente se desarrollan aspectos especialmente relacionados con autonomía económica y participación.

Discapacidad. “Es aún un misterio el cómo sobreviví o he sobrevivido en mis actuales circunstancias en medio de este mundo y esta sociedad que está diseñada para un os estándares que no admiten la diferencia” 10

De acuerdo con información reportada por la base de datos en el Ministerio de Protección Social se tiene la siguiente información para Floridablanca: Tabla 5 Grupos de edad, según dificultades permanentes para el desarrollo de acti vidades diarias Dificultades permanentes para el desarrollo de 1. de 0 actividades diarias a4

Grupos de Edad Total 2. de 5 3. de 10 4. de 15 5. de 45 7. Sin a9 a 14 a 44 a 59 Información

39

84

95

327

73

129

747

2. Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar lentes o gafas.

8

22

34

118

66

109

357

3. Oír, aún con aparatos especiales.

6

15

16

111

22

77

247

4. Distinguir sabores u olores.

3

5

7

22

11

9

57

5. Hablar o comunicarse

25

59

70

258

42

56

510

6. Desplazarse en trechos cortos por problemas respiratorios o del corazón.

5

19

21

91

53

101

290

7. Masticar, tragar, asimilar y transformar alimentos.

7

10

18

50

16

33

134

8. Retener o expulsar la orina, tener relaciones sexuales, tener hijos

8

17

11

47

27

40

150

1. Pensar, memorizar.

10

Marta

lucía

Tamayo

F.,

MD,

http://www.javeriana.edu.co/blogs/mtamayo/2013/06/25/conclusiones-del-foro-liderazgo-yempoderamiento-de-personas-en-condicion-de-discapacidad/ Página 62 de 196

MSc.

Dificultades permanentes para el desarrollo de 1. de 0 actividades diarias a4

Grupos de Edad Total 2. de 5 3. de 10 4. de 15 5. de 45 7. Sin a9 a 14 a 44 a 59 Información

9. Caminar, correr, saltar.

23

45

51

251

138

254

762

10. Mantener piel, uñas y cabellos sanos.

1

2

7

21

9

13

53

11. Relacionarse con las demás personas y el entorno.

5

20

29

134

34

41

263

12. Llevar, mover, utilizar objetos con las manos.

6

24

25

118

67

106

346

13. Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo.

9

15

22

99

57

97

299

13

31

39

100

40

72

295

1

3

6

24

6

18

58

1

3

1

5

452

1774

1156

4573

14. Alimentarse, asearse, vestirse por sí mismo. 15. Otra. 16. Ninguno Total

159

371

661

Tomados de Base de datos Min Protección Social 2015

La problemática principal por la que atraviesa la población en condición de discapacidad se puede sintetizar de la siguiente manera: 

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Desconocimiento de la normatividad vigente en todos los campos de acción para la garantía efectiva y pleno goce de los derechos de personas con discapacidad Se desconocen las necesidades y las realidades poblacionales que confluyen en el nivel local. La población en condiciones de discapacidad en el municipio presenta un bajo nivel de empoderamiento y liderazgo. En general se carece de personal suficientemente idóneo para el abordaje a la población en condiciones de discapacidad y un programa integral que identifique las habilidades, destrezas, fortalezas culturales y artísticas. En el imaginario colectivo las personas con discapacidad no son productivas ni propositivas desconociendo sus capacidades potencialidades. Es poca la accesibilidad que existe para que las personas con discapacidad accedan a edificios públicos y privados y se movilicen por las áreas de uso público. Entre los principales inconvenientes se encuentran andenes, alamedas, plazas y plazoletas, puentes peatonales, cruces semaforizados que no cumplen con las normas internacionales para accesibilidad de todos los tipos de discapacidad, etc. Para la población con discapacidad visual el acceso a la información y la comunicación se constituye en el principal obstáculo para su proceso de integración a la sociedad, tanto en el ámbito social, económico, educativo y cultural; por lo cual una de las principales dificultades son los problemas para hacer efectivo el derecho al acceso a la información. Muchas de las personas con discapacidad visual no han recibido suficiente entrenamiento en orientación y movilidad. No existen oportunidades reales para acceder a una rehabilitación integral, lo cual incide directamente en las posibilidades de inclusión educativa, laboral y de acceso al conocimiento. Una rehabilitación oportuna facilita el ingreso a los procesos de educación e inserción laboral. Las competencias laborales de las personas con discapacidad visual son bajas en parte por obstáculos en el acceso a plataformas tecnológicas para los procesos de formación para el trabajo. Falta de hábitos laborales en algunas personas con discapacidad visual para asumir responsabilidades en relación con el empleo.

En las mesas de trabajo realizadas en el proceso de diagnóstico para la formulación del plan de desarrollo se concretaron como conclusiones los siguientes enunciados: Se realice una sensibilización completa a las entidades públicas y privadas para que nuestra población pueda tener plena accesibilidad a los centros o a las infraestructuras. 

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Se creen proyectos productivos con un buen presupuesto a los núcleos familiares que tengan personas con discapacidad Centros especiales de rehabilitación para gente con discapacidades y poblaciones especiales Inclusión de los diferentes tipos de discapacidad. En la parte laboral ingreso y empleo, capacitación, transporte e infraestructura vial, inclusión social en todos los aspectos de la vida, derecho a la cultura, a la recreación, a las comunicaciones, sede específica en el municipio para la habilitación de personas con discapacidad, que las empresas tengan la oportunidad de contratar a las personas con discapacidad. Comité institucional debe crear un equipo profesional de apoyo psicosocial. Productos de apoyo que requiere una personas con discapacidad cognitiva para educación, apoyos técnicos para mejorar calidad de vida en cuanto a visión, movilización, en el sistema general de salud  –  que no tengamos que irnos a los mecanismos de participación para exigir ese derecho. Auxilios para generación de microempresas, para personas en condición de discapacidad. Capacitación para la dimensión laboral, son muchos los campos donde se pueden desenvolver, Subsidios de transporte para niños para asistir a instituciones educativas. Profesores de apoyo. Realizar, en los colegios para el avance académico de los estudiantes con discapacidad Crear más espacios de cultura y deporte, eventos artísticos. Atender los Problemas para desplazarse, a diferentes sitios.

Adulto Mayor El municipio, de acuerdo con proyecciones del DANE al 2016, cuenta con 266.049 habitantes. De estos, 32.898 son personas mayores de 60 años que representan el 12,4% del total, de las cuales el 59% (19.416) son mujeres y el 41% hombres (13.842). En el SISBEN a diciembre de 2015 se encuentran inscritas 12.986 personas, 5.326 hombres (41%) y 7.660 mujeres (59%). Siendo el total de población sisbenizada 173.312, los adultos mayores representan el 7.49%. En la red UNIDOS se encuentran atendidas 445 personas mayores de 60 años, según reporte a diciembre de 2015. En Floridablanca existen actualmente 58 grupos de Adulto Mayo a los cuales pertenecen aproximadamente 2.500 adultos mayores, 81% de esta población corresponde a mujeres y el 19% a hombres. Estos grupos en un 51.7% están creados hace más de 10 años. En el informe consolidado a 2015 por la Alcaldía de Floridablanca se tiene que: El programa Colombia Mayor, entrega un subsidio de $ 120.000 cada dos meses a los adultos mayores en condiciones de extrema vulnerabilidad para una cobertura de 5.256 beneficiarios. Se entregaron prótesis dentales a 281 adultos mayores En los 13 Centros Vida o de bienestar se atendieron de manera integral 800 adultos mayores 

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Dentro de la problemática encontrada se tiene: Los adultos mayores necesitan realizar actividad física para poder disminuir los efectos que “sufren nuestros cuerpos” por el paso del tiempo, que en algunas ocasiones pueden convertirse en enfermedades crónico degenerativas pero son insuficientes e inadecuados los escenarios deportivos existentes en el municipio. Es importante destacar que el 47.72% de la población Adulto Mayor se encuentra en condiciones de salud favorables, el 21.22% sufre de hipertensión, enfermedad frecuente en esta población y según la encuesta es la de más alto porcentaje presentada, la cual está directamente relacionada con la falta de ejercicio, el aumento de peso, así como los consumos excesivos de sal. Seguido con el 9.24% se encuentra la diabetes, una afección crónica que se desencadena cuando el organismo pierde su capacidad de producir suficiente insulina o de utilizarla con eficacia, esta enfermedad se desarrolla con mayor fuerza con la edad. El abandono es uno de los flagelos más grandes del adulto mayor, durante años, estas personas se dedican a suministrar el sustento para sus hijos, brindándoles lo que económicamente pueden, pero al llegar a la adulta muchos se van de sus casas con el Página 64 de 196

deseo de superarse o tener mejores condiciones de vida, es por esto que muchos Adultos Mayores, en la última fase de sus vidas terminan solos en sus casas o son entregados a instituciones donde se harán cargo de su cuidado o en el peor de los casos terminan en la mendicidad, viviendo de la caridad de otras personas.  Así mismo, la escasa oportunidad al acceso de empleo agrava la situación para el adulto mayor generando para muchos, altos grados de depresión y por tanto malos hábitos, los cuales luego repercutirán en su salud física y emocional y con ello tendremos un deterioro en la calidad de vida de los mismos El desconocimiento de la familia del rol de los adultos y de los cambios del ciclo vital familiar, no fortalecen la calidad de vida del adulto mayor. Gran porcentaje de La población de adultos mayores permanecen laboralmente activos aunque esto no siempre implique remuneración (ej. labores domésticas, cuidado de nietos. etc.) También: Desconocimiento de la población adulta mayor, acerca de la normatividad y leyes que son los mecanismos que dan garantía y exigencia de sus derechos humanos Desconocimiento de las fortalezas que trae consigo la etapa de vejez Relación de la vejez con la improductividad Relación de la jubilación laboral con la jubilación de la vida Pérdida de roles Pasividad social de los adultos (desconocimiento de los mismos adultos de su propio potencial) Los adultos en condición de discapacidad son rechazados por su grupo familiar y social. Existen varias situaciones de abandono, ya que los familiares no tienen tiempo, dinero y disposición para cuidar de los adultos mayores. Insuficiencia notable de espacios y programas de recreación y cultura para los adultos mayores. 

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Minorías étnicas De acuerdo con información aportada en el Censo DANE 2005, en el municipio de Floridablanca existían 1309 personas afrodescendientes, 60 indígenas y 5 Rom para un total de 1374 personas pertenecientes a minorías étnicas. Con respecto a estas cifras los representantes de etnias, especialmente afrodescendientes, han manifestado en varios documentos que ese censo no reflejó la cantidad de personas realmente existentes encontrándose subvalorados. Por otro lado, lógicamente han pasado más de 10 años y seguramente en este momento es mayor la cantidad de residentes pertenecientes a estas etnias. No obstante realmente no se cuenta con información que se pueda considerar completa y cierta. La Secretaria de Desarrollo Socioeconómico tiene el registro de 263 personas inscritas en la base de datos: 1 raizal, 28 indígenas y el resto afrodescendientes. Por otro lado, de acuerdo con cifras reportadas por Prosperidad Social, el programa presidencial de superación de pobreza extrema, en el municipio se están atendiendo 5.383 personas en diferentes rangos de edad, de estas un proporción muy reducida corresponde a población afrodescendiente equivalente a 655 personas y dos más pertenecientes a indígenas. 11 Por otro lado, en la caracterización realizada por medio de una encuesta a una muestra de 1.763 familias de población víctima del conflicto armado residentes en el municipio (aunque no se conoce el total de familias, por tanto tampoco el tamaño de la muestra), se constató que estas familias comprenden 6.063 personas en esta condición; dentro de estas existen 89 identificadas como negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente; 38 personas identificadas como indígena y 13 identificados como gitano  – rom, para un total

11

Fuente: FICHA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL. Prosperidad social. Diciembre de 2015

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de 140 personas, equivalentes al 2,3% de la población victima identificada en el municipio. 12 De lo anterior se podría deducir que una proporción elevada de personas pertenecientes a etnias13, residentes en el municipio de Floridablanca, se encuentran en pobreza y pobreza extrema y, entre estas, una cantidad representativa son víctimas del conflicto armado, aunque representen un porcentaje muy reducido frente al total de población del municipio En este orden de ideas, no existe un censo, ni identificación de una línea base que permita conocer las cifras de personas, datos e indicadores que den cuenta de la realidad relacionadas con aspectos sociales de esta población. Se sabe de una organización de población afrodescendiente pero no se tienen conocimientos en la Alcaldía de las actividades que realiza, aunque su representante quedó incluida en la conformación del CTP en este último proceso de conformación de sus miembros. Se perciben dificultades de inserción laboral, que permitan participar en condiciones de igualdad y acceder a empleos dignos y programas de formación y contratación diferencial con perspectiva de género de afrocolombianos, residentes en el municipio. Por la cantidad de personas pertenecientes a etnias incluidas en estrategia UNIDOS, se deduce que presentan todos los síntomas derivados de la pobreza extrema tales como bajos ingresos, desempleo, trabajo informal, bajo nivel educativo de los padres, vivienda y entornos precarios, hacinamiento, acceso limitado a bienes culturales y recreativos, violencia intrafamiliar, embarazo en adolescentes, bajo logro escolar, problemas relacionados con drogadicción de jóvenes especialmente, inseguridad en sus entornos residenciales, exclusión de más vulnerables como niños, niñas, adultos mayores, mujeres, personas con discapacidad, etc. En la mesa de trabajo con actores sociales en el proceso de diagnóstico del Plan presentaron como conclusión los siguientes enunciados: - La población afro y étnica no se encuentra identificada y reconocida en el territorio, quiere decir que se debe hacer una caracterización para establecer políticas al respecto. - No existen estrategias ni políticas diferenciales para atender esta población. Es importante que se sepa que existen leyes de comunidad afrodescendiente para atender a esta población con enfoque diferencial; lo que se sugiere es que se realice la política pública - Crear la mesa de construcción de la ancestralidad - No tienen espacios de participación comunitaria, de ahí la necesidad de creación de la mesa - Vulneración del derecho de acceso a los servicios básicos, vivienda digna, salud y educación. Esto se solucionaría priorizando el acceso de la población étnica a los servicios que ofrecen en el municipio - Inexistencia de oportunidades de empleo y generación de ingresos, oferta de programas de capacitación en la dinámica laboral. - Inexistencia de espacios culturales para el reconocimiento de las identidades, las lenguas, los usos y las costumbres, aunque la Casa de la Cultura tiene un programa asociado con patrimonio cultural viviente.

12

CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN VICTIMA DEL CONFLICTO DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA. Municipio de Floridablanca. Elaborado por Corporación FUNCOBIS 13 Si

en el censo 2005 aparecen 1374 personas identificadas y en este momento en la estrategia UNIDOS encuentran 655 personas que fueron incluidas precisamente por encontrarse en pobreza extrema Página 66 de 196

Diversidad Sexual - LGBTI En el municipio de Floridablanca no se encuentra identificada la población LGBTI en su totalidad. En el año 2012 La Universidad Industrial de Santander en convenio académico con la administración municipal, 14 realizó un análisis situacional, contando con la participación de 50 personas LGBTI quienes hicieron visible su identidad u orientación sexual, e hicieron parte del proceso de registro y recolección de información a partir de un tipo de muestreo de cadena por referencia utilizando como herramientas, la aplicación de entrevistas semi- estructuradas y cuestionarios. En el año 2013 se elaboró un Diagnóstico de la población LGBTI del municipio de Floridablanca que se encontró dispuesta a participar. Para ello se determinó, una muestra de 300 participantes dispuestos a responder un instrumento de medición con el ánimo de conocer las características sociodemográficas y situaciones problema como miembros de la comunidad LGBTI del municipio de Floridablanca, entre los que se destacan: Mayor proporción en edades de los 18 a 24 años con un 48%; seguido de población en edad de los 25 a los 34 años, con un 30%, y población de 35 a 55 años con un 20%. Teniendo como población con menor proporción a personas adulto mayor con un 2%. Se encuentra ubicada en su mayoría en los estratos 1, 2 y 3 con un porcentaje del 92%, siguiendo en su orden los estratos 4 y 5 con el 8 % de la población total encuestada. El 42% vive en su mayoría en cuartos alquilados, el 36% convive en casa familiar y solo el 22% habita en casa propia. La población LGBTI se encuentra muy dispersa y no está organizada como colectivo, pues tiene muchos conflictos entre los mismos miembros Entre los participantes se determinó que son trabajadores independientes dedicándose a ser peluqueros, decoradores pues no encuentran otra opción que laboral. En Floridablanca son escasos los espacios socio culturales, pues hasta el momento estos son brindados en el área metropolitana pero son más sociales que culturales, razón por la cual, los líderes de la población LGBTI expresan la necesidad de crear espacios culturales que ayuden a incluirlos como ciudadanos Malos tratos por parte de funcionarios de las instituciones prestadoras de salud a razón de su orientación sexual e identidad de género (clínicas, hospitales, centros de salud entre otras Abusos y malos tratos de los miembros del núcleo familiar a razón de su orientación sexual e identidad de género. Escasos programas orientados en brindar asesoría y apoyo psicosocial a las familias dirigidos a enfrentar crisis de desajustes dentro de la dinámica familiar a las familias de miembros con orientaciones e identidades de género diversas. 

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En la mesa de trabajo realizada con actores sociales, este sector poblacional presentó como conclusión los siguientes enunciados. Construcción de la política pública de la población LGBTI - Inclusión a los servicios de salud de calidad con profesionales expertos, rutas de orientación sexual y trato adecuado, pruebas de VIH, becas estudiantiles, programas de educación sexual. - Talleres de sensibilización a los empresarios para la inclusión laboral de la población LGBTI, talleres de emprendimiento creación de empresas - Inclusión de la población en eventos culturales y artísticos, celebración del día de la diversidad sexual, exaltación del talento - Incluir en el plan de desarrollo estrategias transversales para la atención integral de la población LGBTI

14

 DOCUMENTO, POLÍTICA PÚBLICA DE DIVERSIDAD SEXUAL E IDENTIDAD DE GÉNEROS EN FLORIDABLANCA. Secretaría de Desarrollo Económico y Social.

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Juventud. De 266.049 habitantes del municipio de Floridablanca de acuerdo con la proyección del DANE para 2016, 64.980 son jóvenes entre 14 y 28 años de edad (24,42%) de estos 33.067 (51%) son hombres y 31.913 (49%) son mujeres. Sisbenizadas se encuentran 49.980 personas jóvenes que equivaldrían a alrededor del 77% de la población joven existente en el municipio. Por su parte en la Red Unidos, se encuentran inscritos 1273 personas en el rango de edad de 18  – 28 años, lo cual nos da una aproximación de jóvenes en extrema pobreza vinculados con esta estrategia. La participación en los talleres realizados en las comunas y en el taller de actores arroja los siguientes resultados: El Consejo Municipal de Juventud como instancia de participación no está operando, dado que no ha sido conformado, lo cual es una exigencia del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, o Ley Estatutaria 1622 de 2013. De acuerdo con la percepción de jóvenes, líderes sociales, autoridades y comunidad presente en los eventos de consulta, uno de los problemas más complicados y que afecta directamente a los jóvenes es el del consumo drogas ilícitas, es una queja generalizada en las diferentes comunas del municipio. Otros problemas igualmente importantes de los  jóvenes del municipio son: Altos niveles de desempleo Altos niveles de empleo en actividades informales como ventas callejeras, transporte informal. Vinculación de jóvenes con actividades delictivas lo cual genera inseguridad para sí mismos y para la comunidad, por atracos, robos, incremento de “ollas” de expendio de drogas, peleas callejeras, muertes. Embarazo a muy temprana edad, con las consecuencias negativas para continuar en sus actividades escolares y el riesgo de caer en drogadicción y prostitución, además de los problemas familiares que se ocasionan. Los representantes de estudiantes en las mesas de trabajo ven como preocupante la situación de consumo de drogas ilícitas y el aumento de problemas relacionados con salud mental, considera que en los colegios es muy importante fortalecer las acciones de acompañamiento psicológico y salud mental; “a los  jóvenes no nos están escuchando” Los jóvenes profesionales no tienen acceso al empleo, deben ocuparse de actividades diferentes a sus capacidades, con bajas remuneraciones y sin posibilidades de acceso a seguridad social. Alta accidentalidad en motociclistas afecta en mayor parte directamente a jóvenes hombres y mujeres, e indirectamente a sus familias y sociedad. En algunas zonas del municipio, la presencia continua de jóvenes de los 12 hasta los 23 años, hombres y mujeres en las calles a altas horas de la noche formando grupos o parches, consumiendo licor, drogas y delinquiendo. 

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En términos generales son precarias las cifras que se tienen sobre la situación de los  jóvenes en el municipio, además de las percepciones planteadas en líneas anteriores, razón por la cual es necesario avanzar en la formulación de la política pública, teniendo en cuenta que además de ser exigencia legal, constituye una obligación ética, social y económica, que implica vincular a este importante sector poblacional y los diferentes actores municipales en el desarrollo de estrategias y acciones que permitan contar con una “población joven educada, saludable, y económicamente productiva; con capacidad de competir en el mundo cambiante, en medio de una economía globalizada 15” tal como se dice en el documento de Presidencia de la República. Habitante de calle. De acuerdo con la ley 1641 de 2013, artículo 2º, literal b): habitante de calle es “Persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de la calle su lugar de habitación, ya sea de forma permanente o transitoria y, que ha roto vínculos con su entorno familiar .

15

 Hacia una política pública de juventud en Colombia. Documento de trabajo. Colombia Joven presidencia de la República. Bogotá 2001

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Por considerar que resume en forma clara esta situación, que es en mucho la que se vive en las diferentes ciudades colombianas, se transcriben a continuación unos párrafos contenidos en La política pública de los habitantes de la calle en Bogotá, Colombia 16 “Como sujetos sociales construyen relaciones con diferentes tipos de personas, que pasan por su

lado como transeúntes ocasionales del sitio o que habitan el mismo espacio que ellos, como los vecinos, comerciantes del sector y sus compañeros de Calle.

Para los comerciantes los habitantes de calle generalmente representan una amenaza al desarrollo de su actividad. Su presencia espanta a la clientela; sin embargo algunos comerciantes realizan acuerdos con ellos y logran una convivencia armónica y fructífera. Otros en cambio los desalojan mediante sistemas de vigilancia privada, o le dan alimentos a cambio de que no estén cerca de sus  negocios. Los habitantes de la calle, suelen andar por las calles del barrio, regularmente solos, pues según ellos si están con la gallada o camada como nombran el  grupo, llaman la atención y los vecinos del sector y los comerciantes los ven como foco de  inseguridad,  por el contrario al permanecen solos encuentran el apoyo y protección de ellos.

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La exclusión por parte de otras personas de la ciudad hacia los que viven en las calles se ve referenciada en percepciones como las siguientes: Son vistos por la sociedad como seres a los que hay que temer, sucios y enfermos. Son mirados con desprecio, resistencia y miedo, no como seres humanos que por circunstancias difíciles, en el momento se encuentran sin techo, sin abrigo y sin comida, seres carentes de afecto y de calor humano.  Ante estas percepciones sociales los habitantes de la calle se saben rechazados, despreciados, saben que les tienen miedo, que son vistos como ladrones, se les culpan de daños, se les los mira mal, los señalan y algunas personas piensan que son lo peor. La imagen de sí misma que la ciudad quisiera proyectar, se ve perjudicada por la presencia del habitante de calle en ella. Esto ha llevado incluso a pensar que  el estado y las instituciones no deberían desarrollar   acciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de estos pobladores, sino más bien a ocultar y desconocer su presencia y la realidad que ellos representan. Sin embargo la población habitante de la calle es atendida mediante intervenciones, tanto individuales como de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, encaminadas a prevenir la aparición de esta situación, generar   procesos de " reafiliacion"[1] o a reducir el daño  personal que su estilo de vida puede causarles a ellos y a quienes los rodean. La función del estado percibida a través de los programas de seguridad, salud y bienestar es ambigua, los organismos de seguridad están desacreditados ante ellos. Sin embargo frente a otros funcionarios oficiales como los educadores de calle del  sistema de atención municipal a habitante de calle en general tienen expresiones de afecto,  respeto y reconocimiento, están agradecidos con ellos valoran la labor que realizan.” De acuerdo con información que reposa en la Secretaría de Desarrollo Económico y Social, se cuenta con un listado censal de los habitantes de calle de Floridablanca en el cual al 1° de agosto de 2015 aparecen 506 personas, de las cuales 51 son mujeres y 455 son hombres. En esta dependencia en el último año se prestó atención a 200 personas en esta situación básicamente con jornadas de aseo integrales; igualmente con la Registraduría y compañía del cuerpo de bomberos, se han desarrollado campañas de “identificación” y entrega de documentos correspondientes; ubicación en centros del adulto mayor de algunos habitantes de calle; gestión para ubicación de otros en fundaciones que posibiliten la resocialización . Las causas de esta situación que afecta a un gran número de personas son diversas pero se pueden citar factores tales como 17: el consumo de drogas ilícitas, la situación de 16

http://www.monografias.com/trabajos65/habitantes-calle-bogota/habitantes-calle-bogota2.shtml#ixzz45ikwBouV

17

La Sensibilización hacia el habitante de calle, brigadas y comunidad desde la lúdica como estrategia de un proceso de inclusi ón social”. Existen diferentes causas

que propician la habitabilidad en la calle, según datos publicados en la Serie Bienestar Social 2000: Causas socioestructurales: pobreza extrema, violencia

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desempleo y pobreza, la incapacidad de tramitar adecuadamente conflictos familiares, el desplazamiento forzado por el conflicto armado.  Algunos de las situaciones por resolver en el municipio de Floridablanca se encuentran en el informe de empalme 2015 de la siguiente manera planteadas: - No se cuenta con una base censal depurada debido a algunas inconsistencias con la misma población. - Se requiere de recurso económico para sacar adelante un buen proceso de política pública que responda adecuadamente a todas las fases de la misma. - Faltan recursos económicos para garantizar la atención integral al habitante de calle y para el cumplimiento de algunas metas del plan de desarrollo. - Falta de profesionales en el área psicosocial y jurídica - No hay convenios con fundaciones para la atención a la población objeto. - Así mismo la falta de espacios (oficina) y herramientas de trabajo para un adecuado desempeño de todas las labores. - En el Programa de Atención Integral a la población habitante de calle solo se cuenta con una persona de planta permanente con cargo profesional universitario para la coordinación del mismo

Infancia adolescencia “Según proyecciones del DANE 2014 del censo general 2005, Floridablanca tiene una población de 21.948 niños y niñas entre los 0 y 5 años; 5426 son atendidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y 2852 por instituciones privadas y públicas, de acuerdo a esta información se requiere ampliar la cobertura a más de 13 mil niños y niñas que no reciben educación inicial e incursionarlos en procesos de aprestamiento que les permitan vincularse y relacionarse con su entorno adecuadamente, además de potenciar las aptitudes cognitivas, sociales, culturales y motor. 18 “ Para el caso de Floridablanca en el 2014, 807 19  adolescentes entre los 13 a 18 años según RUAF N/D fueron madres. Ello corresponde al 13,3% del total de mujeres que fueron madres residentes en ese año. De las 807 adolescentes embarazadas el 13,4% fueron madres solteras.  Atendiendo claros propósitos y mandatos internacionales y nacionales, como la ley 1098 de 2006, por la cual se expide el código de la infancia y la adolescencia, en el municipio mediante Acuerdo Municipal 005 de 2014, se establece la “Política pública para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes del municipio de Floridablanca “, la cual es necesario reconocer, potenciar y armonizar en este periodo de gobierno. La política pública en mención acoge los trece objetivos establecidos de acuerdo con las categorías de derechos así: Llama la atención como en el acuerdo 005 de 2014, por el cual se establece la Política Pública para atención integral de niños, niñas y adolescentes en el municipio, sin desconocer la importancia y necesidad de mantener en el trabajo en todas las variables, priorizan los temas relacionados con: Violencia intrafamiliar y abuso sexual Trabajo infantil Desintegración familiar Responsabilidad penal Consumo de sustancias psicoactivas.     

La violencia intrafamiliar y el abuso sexual, tienen entre otras como causas directas el alcoholismo, las dificultades económicas, la drogadicción, el estrés, la homosexualidad de algunos de sus miembros (hijos o hijas), no obstante en el trasfondo se puede considerar la desestructuración familiar actual, la indiferencia social frente al tema, la incapacidad del estado para dar apoyo a las familias especialmente a las mujeres víctimas, y como causa intrafamiliar,

abandono,

desintegración

del

núcleo

familiar,

abuso

sexual,

migración

del

campo

a

la

ciudad

y

desplazamiento.

http://www.redcreacion.org/documentos/congreso8/comfenalco.html 18 De cero a siempre: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, SANTANDER .

Informe Febrero de 2015, Alcaldía Municipal de Flo ridablanca – ICBF 19 Secretaría de salud municipal, RUAF N/D. Información validada en la MIAFF del 08/10/2015

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de fondo la construcción de género socialmente construida que considera a la mujer de menor jerarquía. Existencia   



Que ninguna niña, niño y adolescente muera si puede evitarse. Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan una familia. Que todas las niñas, niños y adolescentes se conserven saludables y enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces. Que ninguna niña, niño y adolescente tenga hambre o esté desnutrido

cuando

Desarrollo 

 

 

Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan educación, que ésta sea de calidad y que no los discrimine. Que todas las niñas, niños y adolescentes puedan jugar mucho Que todas las niñas, niños y adolescentes sean capaces de manejar sus afectos y emociones Que ninguna niña, niño y adolescente carezca de registro civil Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan oportunidades y espacios para participar en la vida de la comunidad.

Protección  

 

Que ninguna niña, niño y adolescente sea sometido a maltrato o abuso Que ninguna niña, niño y adolescente participe de alguna actividad que le sea perjudicial o sea víctima de acciones violentas. Que los adolescentes acusados de violar la ley tengan el debido proceso Ninguno sometido a grupos armados ilegales

Lo anterior tiene como efectos más notables: agresividad de los adolescentes, dificultades de interacción social, baja autoestima, problemas de egocentrismo cognitivo y social, conduciendo a bajo desempeño académico y precario desarrollo emocional, social y cognitivo. En cuanto al trabajo infantil, se relaciona con las penurias económicas de los hogares con alto número de hijos y/o con jefatura femenina; factores culturales que valoran el trabajo infantil entre otras cosas porque se cree que enseña la responsabilidad y aleja de vicios; la inasistencia y la deserción escolar es igualmente otra de las causas del fenómeno; el embarazo en adolescentes incide también en la deserción y consiguiente búsqueda de recursos para la familia; por otro lado se considera que la baja calidad de la educación incide en la decisión de muchos jóvenes de optar por el trabajo; las consecuencias se relacionan especialmente con que los menores trabajadores se mantienen alejados de los espacios aptos para su desarrollo; alimentan el empleo y subempleo de mala calidad sin acceso a seguridad social; se perpetúa el círculo de la pobreza y finalmente, de adultos, no podrán vivir con plenitud las habilidades que hubieran podido desarrollar. 20 El tema de Responsabilidad penal: se refiere al incremento en las acciones delictivas cometidas por adolescentes. Por lo que se considera que ellos son los más vulnerables ante la sociedad ya que se consideran víctimas de los comportamientos y errores de los adultos, de la desintegración familiar, el medio social que los rodea, la baja calidad de la educación que en la actualidad se está presentando, la influencia que presenta en ellos los medios de comunicación, la pobreza, la ignorancia, siendo producto y resultado de lo que la misma sociedad está creando 21. 20

  ESTRATEGIA NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y PROTEGER AL JOVEN TRABAJADOR 2012 -2015. http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/info/estrategia_colombia_2008_2015.pdf El Trabajo Infantil ¿Explotación o Derecho? http://trabajoinfantilenlaiguana.blogspot.com.co/ 21 http://travesiametodologica.blogspot.com.co/2012/07/factores-que-detonan-en-los-menores.html “Factores que detonan en los menores infractores”

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Muchas de las causas que orillan a los jóvenes a convertirse en infractores se encuentran por lo general en la violencia intrafamiliar, alcoholismo, abandono de hogar y desintegro de ella, fármaco dependencia, bajo aprovechamiento académico, algunos casos se han dado en el que el adolescente es de buena familia y aun así es un menor infractor o se puede generar de manera hereditario 22. En referencia al consumo de sustancias psicoactivas, es claramente manifiesta la preocupación expresada en todas las mesas de trabajo que se realizaron tanto en las comunas, en los diferentes actores tanto poblacionales, como institucionales, sobre el avance permanente de este problema que afecta en forma directa a adolescentes y  jóvenes, con repercusiones en la familia, la escuela y la sociedad en general. En cuanto a la situación de desintegración familiar: En las reuniones celebradas con la comunidad y los actores sociales para hablar de problemas sociales prioritarios, las referencias a la familia como punto de intervención gubernamental han sido importantes, expresiones como : “La poca inversión e inclusión en la empresa familiar”; las familias están perdiendo control sobre sus hijos”; “Mucho problema de drogadicción que afecta la seguridad social y las familias”, complementadas con propuestas como: “Realizar un proyecto de ubicación del tiempo libre en familia, padres, jóvenes y niños, y especialmente, “formación para las familias sobre cómo hacer familia, como educar a los hijos”. Por otro lado, en la mesa de trabajo realizada con personas con discapacidad se plantea como solución: “Se creen proyectos productivos con un buen presupuesto a los núcleos familiares que tengan personas con discapacidad” En la investigación sobre LGBTI, se encuentran expresiones como: 

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23

Abusos y malos tratos de los miembros del núcleo familiar a razón de su orientación sexual e identidad de género. “Escasos programas orientados en brindar asesoría y apoyo psicosocial a las familias dirigidos a enfrentar crisis de desajustes dentro de la dinámica familiar a las familias de miembros con orientaciones e identidades de genero diversas”

En cuanto a adulto mayor, en documento de avance de política pública 24, en el referente a situaciones familiares, se encuentra, entre otros: 

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Desconocimiento de la familia del rol de los adultos y de los cambios del ciclo vital familiar. Transformación del rol de abuelo a) a rol de padre. Casos de exclusión familiar. Poco conocimiento de la familia de los cambios durante el ciclo vital.

Se destaca igualmente en esta problemática en el tema de mujer y equidad de género, como el municipio de Floridablanca en el Área Metropolitana ocupe el segundo lugar de estos municipios con mayor registro de violencias de género y de violencias en contextos familiares25. En el tema Juventud este documento, se señala como problema importante el embarazo a muy temprana edad, entre otros señalamientos, por los problemas familiares que se ocasionan.

22

 Delincuencia y responsabilidad penal juvenil en Colombia file:///D:/Downloads/64-60-1-PB.p  Op.cit pág. 65 24  POLITICA PÚBLICA DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ. “CONSTRUYENDO PROTECCION Y BIENESTAR AL ADULTO MAYOR”. MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA –  SANTANDER. 2015 – 2020 pág. 106 25  Documento incidencia y aporte al Plan de Desarrollo de Floridablanca. Fundación mujer y futuro. Pág. 2 23

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En lo relacionado con la atención a la primera infancia se destacan importantes responsabilidades que recaen en la familia, pero con poca capacidad para atender situaciones como, entre otras 26: El crecimiento y desarrollo de la niña o el niño en ambientes armónicos y respetuosos. La identificación de acciones cotidianas propias del entorno hogar que propicien el desarrollo integral de la niña o el niño tales como experiencias de juego, arte, literatura y exploración del medio La construcción de un ambiente democrático y de participación de la niña o el niño en la familia. El establecimiento de normas de convivencia que tomen en consideración la opinión de la niña o el niño.

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Lo descrito en los párrafos anteriores en relación con la dinámica y práctica familiar se hace más compleja dado que la atención desde los programas gubernamentales, en forma notable, se está dirigiendo a los miembros de la familia de forma separada, lo cual puede estar contribuyendo a la crisis por la que atraviesa esta importantísima institución social. Lógicamente existe una relación estrecha de múltiples interrelaciones entre la familia y el mundo, con mayor incidencia en el contexto de globalización existente y dominante, donde sus miembros deben interactuar según sus propios espacios dentro de sus capacidades, pero la familia juega un papel central en la formación para vivir humanamente a su interior y contar con mejores posibilidades de interacción hacia afuera. Por lo anterior, es necesario que además de desarrollar estrategias de intervención con los miembros de las familias considerados de manera independiente, también y principalmente se realice una intervención con la familia considerada como un todo, como una unidad básica de convivencia. Convivencia que es conflictiva precisamente porque sus miembros tienen condiciones y situaciones diferentes, que es necesario aprender a tramitar y vivir de manera civilizada, sobre la base del respeto de los derechos de sus miembros, si realmente se cree que constituye la célula básica de la sociedad. Como bien lo señala el Señor Alcalde en algunas de sus intervenciones, refiriéndose a la problemática social; “si recuperamos la familia, recuperamos el barrio; si recuperamos el barrio, recuperamos la comuna; si recuperamos la comuna, recuperamos el municipio”. Finalmente, en la mesa de trabajo realizada en el proceso de diagnóstico del plan de desarrollo 2016 - 2019, además de refrendar lo descrito en los párrafos anteriores se plantearon otras situaciones, como: Los parques requeridos para la recreación de los niños y niñas se encuentran en mal estado y no dan suficiente cobertura. Existen dificultades por bajos ingresos familiares para transporte de los niñas y niñas en primera infancia y adolescencia a los establecimientos públicos y privados que implementan la estrategia de cero a siempre La cobertura de atención a niñas y niños en primera infancia es baja, pues solo está la que apoya el ICBF y algunas instituciones Los niños y niñas no disponen de alternativas adecuadas para su desarrollo integral al utilizar el tiempo libre jornada contraria para niños y niñas del municipio en toda su etapa de educación El funcionamiento del colegio del barrio González Chaparro se ha convertido en un elefante blanco ya se construyeron las instalaciones físicas pero no se pone en funcionamiento con grave perjuicio para los niños del sector que son muy pobres Por escasez y precariedad en dotación, se dificulta la formación en los programas que desarrollan las estrategias de cero a siempre tales como, hogares comunitarios, hogares infantiles, CDI institucional, CDI. Es reducida la oferta de programas de prevención en temas que afectan desde la primera infancia y adolescencia como consumo de drogas, violencia intrafamiliar, embarazos en adolescentes, valores Se percibe déficit de programas que apoyen niños y niñas en primera infancia en condición de discapacidad. No hay recursos del municipio para apoyar a las instituciones de primera infancia que atienden los niños y niñas

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26

 Floridablanca documento de avance. RIA. Ruta integral de atenciones a la primera infancia.

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nEn síntesis se puede decir que toda esta problemática, sus causas y consecuencias, forman un círculo de interacción que se potencia y reproduce negativamente: la violencia intrafamiliar, la delincuencia juvenil, el trabajo infantil, la drogadicción, la desestructuración familiar, la pobreza, el mal ejemplo de los mayores, el machismo, los modelos sociales de comportamiento distorsionados por el éxito económico que dejan las actividades ilícitas, el conflicto armado, la regular o mala calidad de la educación, la indiferencia e insolidaridad social, la escasa voluntad política para hacer frente a este tipo de problemática social, la intervención estatal insuficiente y desarticulada, el desconocimiento que se tiene de las manifestaciones y sus consecuencias. 

Objetivos de desarrollo sostenible en relación con esta problemática.

En consonancia con la intervención en infancia, y adolescencia, de los diecisiete (17) objetivos, ocho (8) se encuentran directamente relacionados a saber:  

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ODS 1: Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes. ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición, y promover una agricultura sostenible. ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. ODS 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad. ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. ODS 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. ODS 11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ODS 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

En el documento anexo, que hace parte integral de este plan de desarrollo se presenta de manera total, integral y transversal, el plan de intervención frente a la primera infancia, infancia y adolescencia en el municipio. No obstante lo anterior, en el cuerpo del plan de desarrollo, en sus diferentes componentes y sectores, según la pertinencia, se consigna, igualmente, los asuntos o variables relacionados con la temática. En este numeral, “Análisis de la situación de exclusión social, vulnerabilidad y discriminación” en su correspondiente apartado relativo a metas de resultado y producto, solo se presentan aquellos compromisos de competencia de la Secretaría de Desarrollo Socioeconómico Reintegración En el municipio de Floridablanca existen alrededor de 110 familias que han decidido desvincularse de grupos armados al margen de la ley y buscar otras opciones de vida. Solo hasta este momento, con la formulación del plan de desarrollo han establecido contacto con el municipio para buscar caminos de inclusión y poder restablecer sus condiciones de vida en ambiente de reconciliación y paz. Entre las principales situaciones que ha planteado en la mesa de trabajo se encuentran: Baja inclusión de la población en proceso de reintegración en la oferta de programas y proyectos del Municipio. Como causas principales se pueden señalar: 

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Las personas en proceso de reintegración y sus familias no cuentan con acceso a programas de vivienda como población vulnerable. La no vinculación en las líneas estratégicas de los planes de desarrollo, temas sobre iniciativas productivas de la población desmovilizada y/o sus familias. Página 74 de 196

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Ausencia de programas que atiendan integralmente casos puntuales de salud mental de la población desmovilizada en proceso de reintegración y/o sus familias. Escasos programas y ofertas de cultura, recreación y deporte para la población en proceso de reintegración y/o sus familias. Baja inclusión en programas de educación superior para las personas en proceso de reintegración y/o sus familias.

Los representantes de la población en proceso de reinserción señalan a su vez los efectos negativos de la falta de inclusión así: 

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Aumento en la insatisfacción de las necesidades básicas de la población al no contar con vivienda digna, dándose un incremento en los índices de pobreza. Disminución en los índices de iniciativas productivas de dicha población, aumento en la tasa de desempleo. Incremento de la marginalidad de la población y ponderación como problema de salud pública por la inequidad en la atención de situaciones en salud mental especificas a excombatientes por causa del conflicto armado. Aumento de las necesidades básicas insatisfechas, como ciudadano reintegrado a la vida civil. Población no calificada laboralmente dada su escasa formación superior.

Lo cual, agregamos, produce otros efectos negativos como la pérdida de oportunidades para generar espacios y oportunidades de convivencia y negar posibilidades para aportar a la solución del conflicto armado desde el nivel local.

Pobreza extrema – Más familias en acción El gobierno nacional por intermedio del Departamento para la Prosperidad Social (hoy Prosperidad Social) impulsa y apoya financieramente una seria de iniciativas para la inclusión social y la reconciliación en términos de superación de la pobreza extrema, tales como, entre otros: Estrategia Red Unidos, Mas familias en acción, jóvenes en acción, infraestructura social y hábitat, Inclusión productiva  –  Red de seguridad alimentaria ReSA, Empleabilidad urbana, emprendimiento individual, emprendimiento colectivo.  Activos para la prosperidad. El municipio se encuentra comprometido con estos programas, dada la bondad que representa para las comunidades más vulnerables y tratará de mantener de manera óptima una relación de cooperación y fortalecimiento de esta propuesta. Entre otros aspectos, en la Red Unidos todas las entidades municipales realizan sus acciones de acuerdo con su misión institucional para dar cumplimiento al mandato en las cinco dimensiones y sus respectivos logros. En la estrategia Unidos, se entiende que las familias atrapadas en las denominadas trampas de la pobreza no pueden salir de ellas con solo su esfuerzo, se entiende que es necesario un apoyo decidido y persistente del Estado para ayudarles a salir de esta situación de manera que logren desarrollar las capacidades que les permita ser actores de su propio desarrollo. Las trampas de la pobreza se encuentran reflejadas en carencias en lo que para este caso se ha definido como pobreza multidimensional en las siguientes dimensiones: 

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“Identificación: los integrantes del hogar cuentan con los documentos esenciales o se encuentran inscritos en registros oficiales que les permiten el acceso a los servicios sociales del Estado. Ingresos y trabajo: el hogar incrementa su potencial productivo, desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para que puedan acceder y acumular activos. Educación y capacitación: los integrantes del hogar acceden al sistema educativo y permanecen en él, adquiriendo competencias que contribuyen a su desarrollo integral. Salud y Nutrición: los integrantes del hogar acceden al Sistema General de Seguridad Social en Salud y a través de éste a los servicios establecidos en el Plan Obligatorio de Salud; así mismo, el hogar no padece inseguridad alimentaria y sus miembros no enfrentan amenazas graves de deterioro nutricional. Página 75 de 196

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Habitabilidad: el hogar cuenta con condiciones habitacionales apropiadas que garanticen su seguridad y salubridad.

En el marco del acompañamiento al hogar los logros se definen como condiciones mínimas que un hogar en pobreza extrema debe alcanzar para superar su situación y que permiten medir su avance en el proceso. En total se establecen 26 logros, 11 requeridos y 15 que generan condiciones deseables, agrupados en 5 dimensiones Cabe agregar que la estrategia tiene como objetivo fundamental construir y fortalecer con las comunidades involucradas la capacidad de gestionar su propio desarrollo, desarroll o, para 27 superar su estado de pobreza y mejorar sus condiciones de vida. “  A continuación continuación se presenta una tabla con información referente a Unidos en Floridablanca. Tabla 6. Hogares acompañados dic/2015 Floridablanca

Ubicación Cabecera Municipal Centro poblado Rural Disperso Total

Cantidad 1008 12 148 1168

% participa 86% 1% 13% 100%

Fuente: Ficha Fuente: Ficha de información Territorial. Prosperidad social. Diciembre de 2015 Tabla 7. Personas acompañadas por rangos de edad

Edad Primera infancia Infancia  Adolescencia  Adolescencia Juventud  Adulto  Adultos mayores mayores Total

Rango - Años Cantidad 0 - 5 año 178 6 - 11 años 774 12 - 17 años años 782 18 -28 años 1273 29 -59 años años 1931 Mayores de 60 años 445 5383

Fuente: Fuente: FICHA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL. Prosperidad social. Diciembre de 2015

De este total, 2611 (49%) son hombres y 2.772 (51%) son mujeres. Por otro lado, el gobierno municipal garantiza la operación del programa “Mas familias en acción”, que beneficia en este momento alrededor de 5326 fa milias entre las más vulnerables del municipio, correspondientes a víctimas del conflicto armado y personas sisbenizadas. Con las demás iniciativas igualmente el municipio logra beneficios para importantes sectores poblacionales como jóvenes, población con discapacidad, mujeres, etnias y población en general tanto de sector urbano como rural

Víctimas del conflicto armado Sumado a este contexto, el municipio ha vivido los embates del conflicto armado, con presencia de diversos actores armados. Según su reporte oficial a corte del 1 de febrero de 2016 de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas - SNARIV, por el lugar de ocurrencia del hecho, se reportaron de acuerdo a los hechos víctimizantes por género 990 mujeres y 937 hombres. Asimismo, llama la atención como fueron desaparecidas 85 mujeres con respecto a 71 hombres; y que fueron víctimas de desplazamiento 485 mujeres con respecto a 437 hombres. Igualmente, se presentaron 4 mujeres que fueron víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado. 27

Manual operativo de la estrategia Red UNIDOS. Prosperidad Social. Bogotá. 2016. Versión 3. Pag 17

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De acuerdo con disposiciones legales - ley 1448 de 2011  –   –  durante la administración municipal anterior se realizó una caracterización caracteri zación de la población víctima del conflicto armado residente en el municipio. El procedimiento utilizado para la recolección de información fue una entrevista estructurada realizada a los jefes de hogar, denominada “caracterización “caracteri zación con enfoque de goce efectivo de derecho”, para lo cual se establecieron puntos focales en los diferentes barrios o asentamientos humanos, con el fin de identificar el mayor número de familias objetivo. 28 En el informe plantean que la encuesta no tuvo cobertura total dado que era voluntaria, luego no se tiene una cifra completamente confiable del universo poblacional pero permitiría permitir ía hacer inferencias sobre su situación. El ejercicio cubrió 1763 familias con 6063 personas.  A continuación continuación presentamos presentamos de manera sintética solo algunos de los resultados presentados en la caracterización referida. No obstante quienes deseen profundizar en el análisis pueden acceder al documento existente en la Secretaría del Interior del municipio. De las personas víctimas encuestadas, residentes en el Municipio, se identifican que el 45,6% son hombres (2.765) y el 54,4% mujeres (3.298) En cuanto a Nivel Educativo Tabla 8. Nivel Educativo de la población Víctima del conflicto residente en Floridablanca

Nivel Educativo. NIVEL EDUCATIVO Preescolar Básica primaria (1.o - 5.o) Básica secundaria (6.o - 9.o) Media (10.o - 13.o) Superior o universitaria Ninguno No sabe, no informa No Aplica TOTAL

PERSONAS 197 1844 884 1221 107 571 985 254 6063

% 3% 30% 15% 20% 2% 9% 16% 4% 100%

Fuente: PAT. Caracterización de la población víctima del conflicto del municipio de Floridablanca. Floridablanca tiene futuro. Elaborado por Corporación FUNCOBIS. Pág. 54

Datos que llaman la atención: en primer lugar si se agrupan los niveles, no sabe, Básica Primaria, ninguno y no sabe, arroja un porcentaje de 59%, lo cual muestra un nivel educativo muy bajo de la población víctima del conflicto existente en el municipio. Si se mira el nivel “ninguno” significa seguramente analfabetismo, lo cual constituye un porcentaje muy elevado del 9%. En otro lugar del documento, se dice que de los 1589 NNA, entre los 6 a 17 años de edad; 1.323 se encuentran estudiando, sin embargo 266 (17%) por diversas variables no se encuentran matriculados. Personas con discapacidad  Al respecto, 652 personas personas manifestaron tener una discapacidad discapacidad o un problema de salud. El 66,4% presentan discapacidad física, el 5,5% mental, el 5,5% múltiple, sensorial el 4% y el 0,8% posee una incapacidad intelectual cognitiva. El 17,8% restante no sabe clasificar su tipo de discapacidad. (Fuente: Trabajo citado, pág. 58)  Alimentación:  Alimentación: 1.445 jefes de hogar que representan representan el 82% manifestaron la preocupación preocupación sobre el poco alimentos en los últimos 30 días, por falta de ingresos económicos ( Ibid pág. 58)

28 Plan estratégico de la política pública de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado en el municipio de Floridablanca. PAT Caracterización de la población víctima del conflicto del municipio de Floridablanca. Floridablanca. Floridablanca tiene futuro.

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Actividad Económica Tabla 9. Actividad Económica de la población víctima del conflicto residente en Floridablanca

¿En qué actividad ocupó la mayor parte del tiempo la semana pasada? Trabajando 2235 Estudiando 1121 Oficios del Hogar 798 Otra actividad 315 Incapacitado permanente 246 para trabajar Buscando Trabajo 235 No Aplica (menor de 10 años) 1114 TOTAL 6063

% 37% 18% 13% 5% 4% 4% 18% 100%

Fuente:  Fuente:  PAT. Caracterización de la población víctima del conflicto del municipio de Floridablanca. Floridablanca tiene futuro. Elaborado por Corporación FUNCOBIS. Pág. 59

En otra tabla presentan como de las personas que trabajan 1622 lo hacen en actividades por cuenta propia, de donde es fácil deducir dado su bajo nivel educativo que estará vinculados con la informalidad por tanto con bajos ingresos e inestabilidad laboral. Vivienda Tabla 10. Vivienda 10. Vivienda población Victima del Conflicto Armado residente en el municipio

TIPO DE VIVIENDA Casa  Apartamento Inquilinato  Albergue Otra vivienda Totales

978 381 215 63 126 1763

% 55% 22% 12% 4% 7% 100%

Tipo de tenencia de la vivienda Propietario 255 Poseedor 364  Arrendatario con contrato contrato 311  Arrendatario sin contrato contrato 729 Usufructo 78 Otros 26 Total 1763

% 14% 21% 18% 41% 4% 1% 100%

Fuente: PAT. Caracterización de la población víctima del conflicto del municipio de Floridablanca. Floridablanca tiene futuro. Elaborado por Corporación FUNCOBIS. Págs. 61 – 61  – 62  62

Como se puede observar en la tabla anterior, en inquilinato viven el 22% de las familias encuestadas y en albergue el 4%. En cuanto a tendencia llama la atención como la mayoría son arrendatarios entre ellos el 41% son arrendatarios sin contrato. Dicen en el informe que el 14,8% que totalizan 260 hogares, corresponden a viviendas con pisos de tierra o arena. El 22% de las familias habitan en zonas de altos riesgos Reunificación familiar “De las 1.763 familias encuestadas, el 22,1% correspondiente a 389 jefes de hogar manifestaron que a causa de los diferentes hechos victimizante, algún integrante de la familia se vio obligado a separarse” (Ibid pág. 63) Jefatura de hogar De las 3.298 Mujeres encuestadas el 34,8% (1.149) son jefes de hogar, y el 45,4% se agrupan en el rango de hijas o hijastras, el 19,8% resaltante son nietos, conyugues, hermanos y abuelos pág. 66 Ocupación de las mujeres En el medio laboral, el 33,2% de las mujeres encuestadas se encuentran trabajando, devengando un salario para atender las necesidades básicas del hogar, el 21,0% son Página 78 de 78 de 196

responsable de las labores del hogar y cuidado de los menores, el 17,3% se encuentran estudiando, y el 11,8% se encuentran incapacitadas o realizan otra actividad, finalmente el 16,6% no expreso su dedicación actual pág. 67 Gestación. (así se encuentra identificado en el informe ): 9 menores entre las edades de 16 y 17 años se encuentran en estado de embarazo. Pág. 68 Autoreconocimiento étnico. De las 6.063 personas encuestadas el 2,32% (141 Personas se autoreconocen dentro de una categoría étnica, de las cuales la raza negro, Mulato, Afrocolombiano obtiene el 1,5% (89 personas) y el 0,9% entre la población Indígena y Gitano. LGBTI. Se dice en el informe que “el reporte de la RNI respecto al género presenta que 22 persona se identifican con los grupos LGBTI, de las cuales, una persona denuncia ser víctima de “Delitos contra la libertad y la integridad sexual”; 17 personas declaran ser víctimas de Desplazamiento forzado, 3 por homicidios, 1 por secuestro” pág. 69 Por otro lado, en la estrategia Red Unidos, dirigida a la pobreza extrema, liderada por el Gobierno Nacional a través de Prosperidad Social y de la cual hace parte la administración municipal, se encontraban inscritas a Dic/15 1168 familias, entre las mismas 624 figuran como desplazadas por el conflicto armado 29. SÍNTESIS DE DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES SEGÚN PERCEPCIÓN DE FAMILIAS ENCUESTADAS (De acuerdo con lo relacionado en el documento PAT en mención): Igualmente en el taller realizado con representantes de la población víctima, se refrendaron la mayor parte de los enunciados de problemas consignados en las tablas sobre percepción contenida en las encuestas: Componente de Prevención y protección Tabla 11. Diagnóstico del componente prevención y protección PROBLEMA PROPUESTA DE SOLUCIÓN  Aunque la fuerza pública, menciona que no existen grupos armados al margen de ley, los residentes de la comuna 8 especialmente los asentamientos humanos mencionan que aún se evidencian algunas personas presuntamente integrantes de grupos subversivos o en algunos casos, realizando actividades ilícitas en la zona. Según los residentes de los asentamientos humanos, menciona que en algunas ocasiones personas extraña a la comunidad, han hecho presencia en estos sectores, teniendo el temor que tengan vínculos con grupos armados ilegales o delincuencia común en el Municipio. La población Víctima encuestada en el Municipio de Floridablanca desconoce la forma de actuar en caso de amenazas y atentados contra su vida, de igual forma desconocen los programas de prevención y protección a los que tiene derecho. La población víctima menciono que no ha participado de actividades que promuevan la prevención al reclutamiento ilegal de NNA, ni en formación y orientación en Derechos Humanos y Derechos Humanos internacional y Reconciliación del posconflicto 29

1. Crear fondo de Apoyo para Seguridad para entrega de Auxilio de transporte, Arriendo, y  Alimentación para los afectados por amenazas, hostigamiento o atentados. 2. Solicitar a las autoridades, acciones de inteligencia e investigación para identificar casos de microtráfico y delincuencia común.

1. 2.

Mapa de riesgo Actualizado, Socialización Socialización de la Ruta de Protección.

1. Formación en medidas de seguridad y autoprotección 2. Capacitación en programas de prevención y protección. 1. Promover

ejercicios de orientación para los integrantes de las comunidades educativas de escuelas y colegios del Municipio. 2. Programar y desarrollar talleres que promuevan una cultura de paz, convivencia y respeto por los DDHH y el DIH

Ficha de caracterización territorial. Contexto general. Prosperidad Social. Diciembre 2015

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Fuente: Elaborado por Corporación FUNCOBIS

Componente de Asistencia y Atención Tabla 12. Diagnóstico del componente de asistencia y atención PROBLEMÁTICA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Las Familias victimas encuestadas en el Municipio,  Apoyo en entregas de Ayudas Humanitarias de presentan niveles de vulnerabilidad concernientes a Emergencia, inmediata y Transición, por parte de la la alimentación, teniendo dificultades para satisfacer  Alcaldía, UARIV priorizando las familias en situación las necesidades por sus propios medios más vulnerable. Vinculación de la población victima a la oferta de La población víctima requiere capacitación en oficios capacitación y orientación del SENA. productivos, para reforzar competencias laborales, Realizar seguimiento para articular con programas de propias de los sectores económicos del Municipio empleabilidad y emprendimiento productivo. Los jóvenes bachilleres presentan dificultades en el Conocer la Ruta de Acceso al ICETEX en convenio acceso y permanencia en carreras técnicas y con la Gobernación de Santander. profesionales, dentro del marco de la política publica Jornada de orientación a la población En el marco del artículo 140 de la ley 1448 de 2011, el cual determina 676 hombres mayores de 18 años, no cuentan con el la exención en la prestación del servicio militar, y documento de Libreta Militar Vinculación del Ejercito Nacional en orientación en trámites correspondientes para resolver su situación militar  Gestionar ante Secretaría de Educación la ampliación Existen 266 Niños, Niñas y Adolescentes, entre las de la oferta educativa en el Municipio de Floridablanca edades de 6 a 17 años que por diversas variables no o revisar causas de deserción o problemáticas para se encuentran matriculados a un centro educativos vincular a los NNA al sistema Educativo. Creación de programas o proyectos en subsidio de compra de tierras e implementación de proyectos Las Familias víctima no cuentan con terrenos para rurales, mediante la participación del Municipio, implementar proyectos agrícolas productivos INCODER y la Secretaría de Agricultura del Departamento.  Articular con el Gobierno Nacional, y Departamental Las viviendas ubicadas en los asentamientos programas Programa de Viviendas 100% subsidiadas humanos, requieren inversión para mejoramiento de y proyectos de auxilios para mejoramiento de techos, pisos, baños, pozos sépticos, entre otros. vivienda. La población no identifica programas de ayudas Creación de programas diferenciales para la población técnicas para la población con discapacidad, ni con Discapacidad, con énfasis en Ayudas Técnicas y proyectos de fortalecimiento ocupacional con enfoque promoción ocupacional. diferencial para este grupo poblacional. Fuente: Elaborado por Corporación FUNCOBIS

Componente de Reparación Integral Tabla 13. Diagnóstico del componente de reparación integral PROBLEMÁTICA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Realizar acompañamiento a las familias víctimas que  Algunas personas víctimas encuestada aún no no recibe su indemnización administrativa han recibido los recursos de indemnización administrativa Los hogares que han recibido indemnización Se requiere continuar con los procesos de orientación y administrativa requieren acompañamiento y acompañamiento a las víctimas receptoras de la fortalecimiento en competencias en el buen manejo indemnización administrativa para inversión de recursos recibidos. Las 588 familias que retornaron expresan que no recibieron apoyo por parte de las instituciones, en Formular e implementar el Plan de Retornos y algunos casos aún viven en condiciones de Reubicaciones. vulnerabilidad por la falta de oportunidades económicas. Fuente: Elaborado por Corporación FUNCOBIS

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Componente de Verdad y Justicia Tabla 14. Diagnóstico del componente verdad y justicia PROBLEMÁTICA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Desarrollar actividades y procesos participativos La población encuestada expresa que no s e han participado que promuevan la recuperación de la memoria y en procesos de recuperación de la Memoria histórica la documentación de la verdad histórica. Las familias encuestadas informan que desconocen los Gestionar acompañamiento jurídico para las avances en los procesos judiciales que realizan a los familias denunciantes y reclamantes en victimarios. procesos judiciales Las familias encuestadas expresan que no han participado Promover programas de recuperación de la ni conocimiento de eventos que exalten la dignidad de las memoria histórica y la conmemoración del día víctimas o reconozcan el daño causado por el conflicto. de las Víctimas. Fuente: Elaborado por Corporación FUNCOBIS

15.2.8 Situación de Desarrollo económico ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ECONÓMICO Y GENERACIÓN DE INGRESOS En la actualidad el municipio de Floridablanca cuenta con 10.840 empresas, las cuales representa el 14,8% de las empresas inscritas en el departamento. La conformación empresarial del municipio para el 2015 estaba dada de la siguiente manera: el 96.4% son microempresas, el 2,52% son pequeñas empresas, el 0.72 son medianas y el 0.26% grandes. En cuanto a la edad empresarial, se considera que de las 95 sólo 20 empresas fueron creadas antes de 1990, 517 en el periodo de 1991 y 2010 de 3.590. En cambio, desde el 2011 hasta hoy, han sido creadas 729 empresas. Si bien es cierto, las cifras de creación de nuevas empresas municipio resultan alentadoras, también preocupan las estadísticas sobre la liquidación y cierre de otras tantas que mueren en el intento o peor aún, de algunas que se extinguen después de haber iniciado operaciones, las cuales incrementaron en más de un 90% al pasar de 700 empresas canceladas en el año 2012 a 1.329 en el 2014. Los sectores del comercio al por mayor y al por menor, y el sector de la industria manufacturera tienen el mayor participación tiene; 4.559 y 1.449 empresas respectivamente para el año 2015. De igual forma, el comercio es la actividad económica que mayor empleo genera, con un 8.163 puestos de trabajo, lo que significa que 64% de empleados pertenecen a este sector. Dentro del sector de la manufactura se destaca el crecimiento de las industrias del calzado y la confección, las cuales ha mostrado un importante aumento de la proyección en los mercados regionales y locales. Sector Agropecuario

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Dentro de las principales actividades económicas en el sector rural del municipio de Floridablanca se destacan la agricultura, avicultura, piscicultura, ganadería, porcicultura y cría de algunas especies menores, especialmente la cunicultura. En el sector agrícola, los cultivos más destacados son los de café, plátano (banano), yuca, la caña panelera, hortalizas (habichuela, arveja, pimentón, tomate y espinacas) y las plantas medicinales. Entre los cultivos frutales se tiene la mora, la maracuyá, el tomate de árbol y la guanábana.  Actualmente el Municipio presenta una transformación acelerada de la cobertura vegetal debido a la expansión de la frontera agrícola para el establecimiento de cultivos a pequeña escala. Esta expansión causa la pérdida paulatina de la vegetación por las quemas o talas selectivas, que dejan el suelo expuesto en algunos casos a procesos erosivos, y provocan sedimentación o reducción en los caudales de quebradas que irrigan la zona. El sector rural cuenta con 9 puentes vehiculares: vía Helechales sector puente Rojo, Altos de Mantilla, acceso al estadio La Cidra, conexión Plaza de Toros - La Cidra, La Judía, Box-Coulvert ,vía Km.19, Batea y Ruitoque bajo. Los dos últimos en estado de deterioro y requieren reconstrucción. El sector rural sólo cuenta con dos puentes peatonales: La Cidra Aldeas Infantiles S.O.S y Camino La Judía, ambos en buen estado. 15.2.9 Situación actual en salud Mortalidad Según el reporte de mortalidad por grupos de causas de defunción (Lista de causas agrupadas 6/67 CIE-10 DE OPS,( informe preliminar 2015)) en el municipio las enfermedades isquémicas del corazón presentaron una tasa de 75,7 casos por 100.000 habitantes, seguido de las enfermedades cerebrovasculares, las enfermedades crónicas de vías respiratorias inferiores con una tasa 24,1 casos por 100.000 habitantes respectivamente, le sigue la diabetes mellitus 21,85 casos por 100.000 habitantes y las infecciones respiratorias agudas con una tasa de 16,9 casos por 100.000 habitantes. En la mortalidad por VIH/SIDA para el municipio, esta aumento del año 2010 de 1,9 casos por 100.000 habitantes a 4,9 casos por 100.000 habitantes en el año 2014 con un comportamiento similar a lo obtenido por la nación y departamento (tasa promedio de mortalidad 4,7 casos por 100.000 habitantes ). En cuanto a la mortalidad por tuberculosis esta aumento pasando en el año 2010 de 1,53 casos por casos por 100.000 habitantes a 2,64 casos por casos por 100.000 habitantes al 2014 siendo superior a lo reportado por Colombia y Santander ( 2,1 casos por 100.000 habitantes y 2,3 casos por 100.000 habitantes respectivamente. La mortalidad por cáncer de útero, se reporta en el año 2014 una tasa de 9,4 casos por 100000 habitantes, siendo superior a lo reportado por el país (tasa promedio de mortalidad 8,7 casos por 100.000 habitantes) y el departamento (5,5 casos por 100.000 habitantes) para ese mismo periodo. Entre los años 2008-2014 se han reportado casos de mortalidad por cáncer de mama con una tasa similar entre los años 2008 ( 25,3 casos por 100.000 habitantes y en el 2012 una tasa de 25,7 casos por 100.000 habitantes, superior comparada con la tasa promedio nacional de 10,6 casos por 100.000 habitantes y la departamental de 9,0 casos por 100.000 habitantes). Se reportó una tasa de mortalidad por cáncer de mama muy baja en el año 2012 de 8,7 casos por 100000 habitantes, pero en el año 2013 la tasa aumento a 18 casos por 100.000 habitantes siendo esta mayor a lo reportado por el departamento (tasa promedio nacional de mortalidad de 10,9 casos por 100.000 habitantes y departamento 13,53 casos por 100.000 habitantes). La tasa de mortalidad de próstata en el municipio para el año 2014 fue de 13,52 casos por 100.000 habitantes esta fue superior comparada por la nación (tasa promedio

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nacional de mortalidad de 11,6 casos por 100.000 habitantes y departamento 12,1 casos por 100.000 habitantes). Entre las causas de mortalidad externa en el municipio para el año 2013 fue la relacionada con accidentes de transporte inclusive secuelas fue en hombre la tasa mayor de 71,83 casos por 100.000 hombres y 15,8 casos por 100.000 mujeres, seguido de la mortalidad por agresiones (homicidios) inclusive secuelas en hombres 29,53 casos por 100.000 hombres y 5,7 casos por 100.000 mujeres y la mortalidad por lesiones autoinflingidas intencional (suicidios), inclusive secuelas en hombres presento una tasa de 6,39 casos por 100.000 hombres y 2,89 casos por 100.000 mujeres. Mortalidad Materna En el municipio la razón de mortalidad materna para el año 2014 fue de 0,24 casos por 1.000 nacidos vivos estando por debajo de lo reportado por la nación (Razón de mortalidad promedio 69,4 casos por 1.000 nacidos vivos) y departamento (45,3 casos por 1.000 nacidos vivos) Mortalidad Infantil Tasa de mortalidad infantil Floridablanca, 2010-2014

*Tasa por 1.000 nacidos vivos ƗTasa promedio Nacional por 1.000 nacidos vivos ƗƗTasa promedio departamental por 1.000 nacidos vivos

En el municipio durante el periodo de análisis, de 2010-2014, se puede observar que el presento un comportamiento oscilante, la tasa en el año 2011 paso de 7,4 casos a 10,5 casos por 1.000 nacidos vivos en el año 2013, estando por debajo del valor de la tasa promedio de mortalidad infantil de Colombia de 11,6 casos por 1.000 nacidos vivos, Mortalidad de la niñez Tasa de mortalidad infantil Floridablanca, 2012-2014 Indicador Tasa de mortalidad niñez

Año

Floridablanca*

SantanderƗ

ColombiaƗƗ

2012

9,60

9,94

14,51

2013

11,32

11,17

14,12

2014

9,38

10,77

13,24

*Tasa por 1.000 nacidos vivos

ƗTasa promedio Nacional por 1.000 nacidos vivos ƗƗTasa promedio departamental por 1.000 nacidos vivos

Fuente:xxx

En la tabla anterios, se encontró que la tasa de mortalidad en la niñez en el municipio paso del año 2012 de 9,6 casos a 11,32 casos por 1.000 nacidos vivos en el año 2013, muy similar a lo reportado por el departamento y la nación para ese mismo tiempo. En el año 2014 descendió a 9,38 casos por 1.000 nacidos vivos. Página 83 de 196

Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda – IRA Tasa de mortalidad por Infección Respiratoria Aguda Floridablanca, 2010-2014

*Tasa por 100.000 menores de 5 años

ƗTasa promedio Nacional por 100.000 menores de 5 años ƗƗTasa promedio departamental por 100.000 menores de 5 años

El municipio presento una tendencia al descenso entre los años 2010 al 2012 y fue inferior a lo reportado en la nación y el departamento. Sin embargo en el año 2014 la tasa de mortalidad fue de 11 casos por 100.000 menores de 5 años siendo esta inferior al promedio nacional (13,11) y departamental (12,70), ver grafica xxx. Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda –EDA En el municipio se presentó una tasa 5,4 casos por 100.000 menores de 5 años en el año 2013, siendo inferior a la reportada por la nación de 10,6 casos por 100.000 menores de 5 años. Mortalidad por desnutrición La tasa de mortalidad presentada por el municipio en el año 2014 (5,5 casos por 100.000 menores de 5 años) es inferior es superior a la reportada por el departamento (tasa promedio de mortalidad por desnutrición de 1,2 casos por 100.000 menores de 5 años) pero es inferior a la reportada por la nación (tasa promedio de mortalidad por desnutrición de 6,3 casos por 100.000 menores de 5 años) Tasa de mortalidad por desnutrición, Floridablanca, 2012-2014 Indicador Tasa de mortalidad por desnutrición

Año 2012 2013 2014

Municipio* 0,0 0,0 5,5

SantanderƗ

ColombiaƗƗ

1,2 1,8 1,2

7,6 6,8 6,3

*Tasa por 100.000 menores de 5 años ƗTasa promedio Nacional por 100.000 menores de 5 años ƗƗTasa promedio departamental por 100.000 menores de 5 años

MORBILIDAD POR EVENTOS DE NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA Factores de Riesgo Ambiental En el municipio la tasa de intoxicaciones paso de 28,85 casos por 100.000 habitantes al en el año 2012 a 33,62 casos por 100.000 habitantes en el 2014 y es inferior a lo reportado por la nación (tasa promedio de incidencia 68,65 casos por 100.000 habitantes). Enfermedades Transmitidas por Vectores El reporte de casos de leishmaniosis en todas sus formas en el año 2011 presento una tasa de 49,8 casos por 100.000 habitantes en población a riesgo y aumento en el 2014 a 113,6 casos por 100.000 habitantes en población a riesgo superior a la tasa promedio nacional de 103,2 casos por 100.000 habitantes pero inferior a la reportada por el departamento en población a riesgo. En relación con el Chagas para el año 2013 la tasa Página 84 de 196

fue de 3,8 casos por 100.000 habitantes mientras que la del departamento fue 7,2 casos por 100.000 habitantes. En el caso de Malaria la tasa de incidencia reportada para todas sus formas es similar entre los año s 2012 y 2013 (1,9 y 1,89 casos por 100.000 habitantes) y es inferior comparada con la reportada por la nación y departamento. Tasa de incidencia de dengue en todas sus formas, Floridablanca, 2010-2014

*Tasa por 100.000 menores de 5 años

ƗTasa promedio Nacional por 100.000 menores de 5 años ƗƗTasa promedio departamental por 100.000 menores de 5 años

La letalidad en el municipio para dengue fue 0,22% en el año 2014 y es inferior al comparar con la letalidad nacional 0,31% Entre los años 2010 al 2014 el comportamiento de notificación ha sido ascendente la mayor tasa presentada fue en el año 2014 con 337,3 casos por 100.000 habitantes, y está por encima de la tasa promedio nacional 112,2 casos por 100.000 habitantes y asi mismo de la reportada para el departamento. Zoonosis En el año 2013 se tiene una tasa de incidencia para exposición rábica de 203,1 casos por 100.000 habitantes, tasa de incidencia para accidente ofídico para ese mismo año fue de 2,7 casos por 100.000 habitantes y la tasa de incidencia de leptospirosis es de 0,4 casos por 100.000 habitantes. La tasa de este grupo de eventos para el año en mención en el municipio fue de 202,7 casos por 100.000 habitantes y está por debajo de lo tasa promedio nacional y departamental (228,3 y 248,4 respectivamente). Infecciones de Transmisión Sexual Para el año 2013 la tasa de incidencia para caso de casos de VIH/SIDA/Mortalidad por SIDA fue 15,5 casos por 100.000 habitantes, Hepatitis B 5,7 casos por 100.000 habitantes siendo superior a la del departamento para ese mismo periodo ( 4,7 y 13,6 respectivamente). La tasa de sífilis congénita para el año 2013 fue de 0,5 casos por 1.000 nacidos vivos y sífilis gestacional 3,4 casos por 1.000 nacidos vivos y son inferiores si las comparamos con las tasas del departamento para los eventos en mención. Micobacterias En el municipio se han reportado casos para lepra pasando de una prevalencia de 1,52 casos por 100.000 habitantes en el año 2012 a 3,40 casos por 100.000 habitantes superando la prevalencia del departamento y nacional En cuanto a la tuberculosis en todas sus formas esta ha mostrado un ascenso, en el año 2012 la tasa de incidencia de tuberculosis fue de 20,84 casos por 100.000 habitantes y para el 2014 paso a 24,93 casos por 100.000 habitantes, siendo muy similar a lo reportado por la nación y el departamento. Eventos no transmisibles Página 85 de 196

Según información de Medicina Legal, la tasa de violencia intrafamiliar, paso de 159,1 casos por 100.000 habitantes del año 2013 a 214,21 en el año 2014 siendo superior a la reportada por el departamento y nación (tasa promedio de violencia intrafamiliar Colombia 159,3 casos por 100.000 habitantes, Santander 201,87 casos por 100.000 habitantes). Tasa de violencia intrafamiliar, Floridablanca, 2012-2014 Indicador Tasa de violencia intrafamiliar

Año

Municipio*

SantanderƗ

ColombiaƗƗ

2012

0,00

200,88

180,11

2013

159,15

169,89

144,80

2014

214,21

201,87

159,33

*Tasa por 100.000 habitantes ƗTasa promedio Nacional por 100.000 habitantes ƗƗTasa promedio departamental por 100.000 habitantes

Inmunoprevenibles Para el año 2013 se presentaron los siguientes eventos, la mayor tasa fue para varicela con 262,2 casos por 100.000 habitantes, parotiditis 10,9 casos por 100.000 habitantes, tos ferina 2,65 casos por 100.000 habitantes, Eventos atribuibles a la vacunación 1,52 casos por 100.000 habitantes y la meningitis bacteriana con una tasa de 1,14 casos por 100.000 habitantes.

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3. CAPÍTULO III. COMPONENTE

ESTRATÉGICO

Página 87 de 196

3.1

VISIÓN COMPARTIDA DEL DESARROLLO

Floridablanca en el año 2050 será, el municipio líder de la metrópoli conocida como Área Metropolitana, en donde su vocación turística y de desarrollo económico, de la mano de una excelente calidad educativa pública y privada, la infraestructura en salud, el respeto  por el medio ambiente, la oferta cultural, la eliminación de las brechas sociales, el respeto  por la diversidad, entre otros, sean los elementos que nos unan, nos reconozcan, nos respeten y nos posicionen como la ciudad que queremos, en la misma dimensión de nuestros sueños.

3.2

MISIÓN DE SERVICIO

Contribuimos a la mejora continua en la calidad de vida, orientando las acciones a resultados inmediatos, frente a los problemas más apremiantes de la población. Fomentamos en todo momento la cultura por la defensa de los derechos ambientales, sociales, económicos, culturales y civiles como estrategia para lograr una sociedad más equilibrada, digna, tranquila y sostenible, asumiendo responsabilidades y empoderando al ciudadano, con enfoque diferencial, para que contribuya con el desarrollo y defensa de la ciudad. Promovemos la prosperidad de los habitantes, generando condiciones para la competitividad, la conectividad, la convivencia armónica, el equilibrio ambiental y la  participación efectiva de la comunidad. Contamos con un equipo humano calificado y orientado a la prestación, eficiente y eficaz, de los servicios que demande la sociedad, teniendo como pilares fundamentales la  planificación en el contexto metropolitano y orientada a generar resultados, la  participación ciudadana y la transparencia en todos nuestros actos.

3.3

DIMENSIONES DE DESARROLLO

Dimensión 1. Hábitat natural y construido  Ambiente sostenible y saludable. Bajo el contexto de Hábitat sostenible en su visión amplia, de acuerdo a los sectores y la diversidad de los mismos encontramos problemáticas que son de especial atención para la garantía de un ambiente sano y saludable a la comunidad, siendo pertinente resaltar en los sectores de la Cumbre, Santana, Reposo, que la prestación del servicio público de transporte no cumple es suficiente para abarcar las necesidades, al igual que en cañaveral les afecta el tráfico vehicular y el mal estado de la malla vial, concordancia estas dos problemáticas con el sector rural, y en la falta de visión de sostenibilidad en la zona de Bucarica  –  Caracolí, pues no se fomenta el ambiente sano, teniendo en total descuido las vías peatonales.

Dimensión 2. Formación integral: Educación, cultura y deporte  A través de la interacción y participación conjunta con la comunidad de Floridablanca por medio de sus diversos sectores, se percibe que nuestros niños, niñas y adolescentes, se encuentran en constante riesgo a las afueras de las instituciones educativas y escenarios deportivos, debido a la inseguridad que se presenta en el sector; entre tanto, a nivel sustancial, la diferencia de calidad educativa entre los privado y público ostenta una gran diferencia, evidenciando índices negativos para el sector oficial, siendo un ejemplo de la visión la falta de formación integral. De otra parte, las

Dimensión 3. Atención, prevención e inclusión social

Bajo la perspectiva amplia de la salud, el ciudadano Florideño residentes de los sectores del Municipio percibe una pésima prestación del servicio, aduciendo un enfoque erróneo en la forma de distribución de recursos, lo que genera problemáticas de especial relevancia como lo es la drogadicción, desencadenando en aumento de comisión de conductas punibles, y altos índices de drogadicción, especialmente entre sus jóvenes.

Dimensión 4. Dinámica económica y empresarial. Página 88 de 196

Indagando en la comunidad del Municipio de Floridablanca, a través de cinco sectores que permitieran tener una visión de las problemáticas más relevantes en el tema económico y empresarial, se encuentra en las diversas zonas consenso en que los impuestos son elevados, y la administración municipal no presta el apoyo mínimo necesario para la creación y fortalecimiento de las PYMES.

Dimensión 5: Institucional, con el impulso de la gente El factor político de credibilidad de la institucionalidad de la administración local, a lo largo del tiempo ha sido constantemente agredido debido a los problemas a gran escala de corrupción administrativa, falta de gobernabilidad de quienes son elegidos al no poder terminar su periodo, olvido de la administración con la comunidad, exclusión del ciudadano en la toma de decisiones y planificación de desarrollo de Floridablanca, y la realización de grandes obras que no concuerdan con la atención de necesidades prioritarias de la sociedad.

3.4

ICONOGRAFÍA

3.4.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS

3.4.2 Enfoque diferencial

Página 89 de 196

3.4.3 Enfoque de derechos

3.4.4 Urbano rural

Página 90 de 196

3.5

DIMENSIÓN 1. HÁBITAT NATURAL Y CONSTRUIDO

3.5.1 PROGRAMA: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Objetivo: Lograr la preservación y restauración del ambiente y la conservación, mejoramiento y utilización racional de los recursos naturales renovables, según criterios de equidad que aseguren el desarrollo armónico del hombre y de dichos recursos, la disponibilidad permanente de estos y la máxima participación social, para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del territorio nacional. Indicadores de resultado Indicador

Línea Base 8,41 m2/hab

Fuente

363 hab

Observatorio metropolitano

158,76 hab

Observatorio metropolitano

56,77 hab

Observatorio metropolitano

0,71 Kg/hab*día

CDMB

2,13%

CDMB

5,32 habitantes por cada 1000

CDMB

Superficie verde urbana por habitante Hectáreas de Zona de Protección Hectáreas de Concentración Arbórea Hectáreas Correspondientes a Quebradas y Cañadas de Influencia Urbana Cantidad de residuos sólidos por habitante dispuestos en relleno sanitario Porcentaje de residuos sólidos aprovechados Población urbana que participa en gestión Ambiental

CDMB

295,15 habitantes por cada 1000

Población urbana vinculada a estrategias de educación ambiental Porcentaje de personas que afirman practicar el reciclaje

54%

CDMB Encuesta de Percepción Ciudadana Programa BMCV

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3.5.1.1

Subprograma: Gestión integrada del recurso hídrico

Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, a través de la asignación y uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social. Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Recuperación y mantenimiento paisajístico y ambiental de 14 quebradas del municipio.

No. de quebradas recuperadas y mantenidas

12

14

Secretaría de Desarrollo Social

Reforestar 46 hectáreas en zonas de influencia de las microcuencas y en zonas afectadas por erosión.

No. de reforestadas

46

46

Secretaría de Desarrollo Social

Realizar el 100% del inventario forestal urbano del municipio.

Inventario realizado

10%

100%

Secretaría de Desarrollo Social

Sembrar 5000 árboles en el sector urbano.

Arboles sembrados

0

5000

Secretaría de Desarrollo Social

Proteger con cerca viva 5 km de quebradas y/o flora nativa.

No. De km con cerca viva protegida

0

5

Secretaría de Desarrollo Social 

Plan formulado desarrollado

0

1

Secretaría de Desarrollo Social

1

1

Secretaría de Desarrollo Social

Formular y desarrollar un plan de fortalecimiento de la ruta hídrica, que se implementará de manera interregional (Tona, Piedecuesta, Santa Bárbara y Floridablanca). Fortalecimiento del sistema de gestión ambiental municipal - SIGAM del municipio Floridablanca.

3.5.1.2

hectáreas

y

Sistema de gestión ambiental municipal SIGAM fortalecido

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Plan de gestión de residuos sólidos municipales

Objetivo: Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su cumplimiento y promover una buena gestión de los residuos sólidos en el Municipio durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

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Revisar e implementar el Plan de acción del (PGIRS) del municipio Floridablanca.

Plan de acción revisado e implementado del PGIRS

0

100%

Sec. Desarrollo Social

ND

7

Sec. Desarrollo Social

Realizar 7 campañas de sensibilización que involucre a 20000 personas en programas de manejo de residuos sólidos, en el cuatrienio.

No. de realizadas

 Apoyar anualmente el día nacional de los recicladores.

Día nacional apoyado

0

4

Sec. Desarrollo Social

Elaborar estudio que defína las zonas viables para la disposición de escombros

Diseños realizados

0

1

Sec. Desarrollo Social

Puesta en marcha de un sitio de aprovechamiento de material de reciclable

Sitio de aprovechamiento funcionando

0

1

Sec. Desarrollo Social

Implementar la cuarta frecuencia de reciclaje

Porcentaje de cobertura de

campañas

3.5.1.1

Subprograma: Gestión integrada del recurso hídrico

Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, a través de la asignación y uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social. Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Recuperación y mantenimiento paisajístico y ambiental de 14 quebradas del municipio.

No. de quebradas recuperadas y mantenidas

12

14

Secretaría de Desarrollo Social

Reforestar 46 hectáreas en zonas de influencia de las microcuencas y en zonas afectadas por erosión.

No. de reforestadas

46

46

Secretaría de Desarrollo Social

Realizar el 100% del inventario forestal urbano del municipio.

Inventario realizado

10%

100%

Secretaría de Desarrollo Social

Sembrar 5000 árboles en el sector urbano.

Arboles sembrados

0

5000

Secretaría de Desarrollo Social

Proteger con cerca viva 5 km de quebradas y/o flora nativa.

No. De km con cerca viva protegida

0

5

Secretaría de Desarrollo Social 

Plan formulado desarrollado

0

1

Secretaría de Desarrollo Social

1

1

Secretaría de Desarrollo Social

Formular y desarrollar un plan de fortalecimiento de la ruta hídrica, que se implementará de manera interregional (Tona, Piedecuesta, Santa Bárbara y Floridablanca). Fortalecimiento del sistema de gestión ambiental municipal - SIGAM del municipio Floridablanca.

3.5.1.2

hectáreas

y

Sistema de gestión ambiental municipal SIGAM fortalecido

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Plan de gestión de residuos sólidos municipales

Objetivo: Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su cumplimiento y promover una buena gestión de los residuos sólidos en el Municipio durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

LÍNEA BASE

Indicador 

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 92 de 196

Revisar e implementar el Plan de acción del (PGIRS) del municipio Floridablanca.

3.5.1.3

Plan de acción revisado e implementado del PGIRS

0

100%

Sec. Desarrollo Social

ND

7

Sec. Desarrollo Social

Realizar 7 campañas de sensibilización que involucre a 20000 personas en programas de manejo de residuos sólidos, en el cuatrienio.

No. de realizadas

 Apoyar anualmente el día nacional de los recicladores.

Día nacional apoyado

0

4

Sec. Desarrollo Social

Elaborar estudio que defína las zonas viables para la disposición de escombros

Diseños realizados

0

1

Sec. Desarrollo Social

Puesta en marcha de un sitio de aprovechamiento de material de reciclable

Sitio de aprovechamiento funcionando

0

1

Sec. Desarrollo Social

Implementar la cuarta frecuencia de reciclaje en el 50% del municipio.

Porcentaje de cobertura de la cuarta frecuencia

0

50%

Sec. Desarrollo Social

Diseñar e implementar una estrategia que mitige la contaminación de heces de mascotas en el sector urbano.

Estrategia implementada

0

1

Sec. Desarrollo Social

Formular e implementar el plan de Manejo ambiental del gallinazo negro.

Plan formulado implementado

0

1

Sec. Desarrollo Social

Diseñar y poner en marcha rutas de servicio de recolección de residuos sólidos al 50% en el sector rural.

Porcentaje de recolección de residuos sólidos

33%

50%

Sec. Desarrollo Social 

campañas

e

Subprograma: Educación y formación para la protección, manejo y uso eficiente de los recursos naturales

Objetivo: La Formación de valores ambientales y la educación son la base para la construcción de una nueva cultura ciudadana. Implementar el proceso educativo en sus diversos niveles, orientado a la conciencia de la protección ambiental, cambio de hábitos y conductas para la conservación. Página 93 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

Sec. Desarrollo Social 

110%

10.000

Sec. Desarrollo Social 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar 4 campañas para fomentar el uso eficiente de los servicios públicos.

Programa implementado

Capacitar 10.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas del municipio en el tema de protección del medio ambiente y protección de las fuentes hídricas.

No. De capacitados

Realizar un plan de fortalecimiento del comité interinstitucional de educación ambientalCIDEA.

Plan realizado y fortalecido

1

1

Sec. Desarrollo Social 

 Apoyar 16 PRAES (proyecto ambiental escolares) de las 16 instituciones educativas del municipio.

No. de proyectos (PRAES) apoyados

16

16

Sec. Desarrollo Social 

estudiantes

Revisar e implementar el Plan de acción del (PGIRS) del municipio Floridablanca.

3.5.1.3

Plan de acción revisado e implementado del PGIRS

0

100%

Sec. Desarrollo Social

ND

7

Sec. Desarrollo Social

Realizar 7 campañas de sensibilización que involucre a 20000 personas en programas de manejo de residuos sólidos, en el cuatrienio.

No. de realizadas

 Apoyar anualmente el día nacional de los recicladores.

Día nacional apoyado

0

4

Sec. Desarrollo Social

Elaborar estudio que defína las zonas viables para la disposición de escombros

Diseños realizados

0

1

Sec. Desarrollo Social

Puesta en marcha de un sitio de aprovechamiento de material de reciclable

Sitio de aprovechamiento funcionando

0

1

Sec. Desarrollo Social

Implementar la cuarta frecuencia de reciclaje en el 50% del municipio.

Porcentaje de cobertura de la cuarta frecuencia

0

50%

Sec. Desarrollo Social

Diseñar e implementar una estrategia que mitige la contaminación de heces de mascotas en el sector urbano.

Estrategia implementada

0

1

Sec. Desarrollo Social

Formular e implementar el plan de Manejo ambiental del gallinazo negro.

Plan formulado implementado

0

1

Sec. Desarrollo Social

Diseñar y poner en marcha rutas de servicio de recolección de residuos sólidos al 50% en el sector rural.

Porcentaje de recolección de residuos sólidos

33%

50%

Sec. Desarrollo Social 

campañas

e

Subprograma: Educación y formación para la protección, manejo y uso eficiente de los recursos naturales

Objetivo: La Formación de valores ambientales y la educación son la base para la construcción de una nueva cultura ciudadana. Implementar el proceso educativo en sus diversos niveles, orientado a la conciencia de la protección ambiental, cambio de hábitos y conductas para la conservación. Página 93 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

Sec. Desarrollo Social 

110%

10.000

Sec. Desarrollo Social 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar 4 campañas para fomentar el uso eficiente de los servicios públicos.

Programa implementado

Capacitar 10.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas del municipio en el tema de protección del medio ambiente y protección de las fuentes hídricas.

No. De capacitados

Realizar un plan de fortalecimiento del comité interinstitucional de educación ambientalCIDEA.

Plan realizado y fortalecido

1

1

Sec. Desarrollo Social 

 Apoyar 16 PRAES (proyecto ambiental escolares) de las 16 instituciones educativas del municipio.

No. de proyectos (PRAES) apoyados

16

16

Sec. Desarrollo Social 

 Apoyar 1 PRAU (proyecto ambiental universitario) a las universidades que se encuentran en el municipio.

No. de proyectos (PRAU) apoyados

1

1

Sec. Desarrollo Social 

Capacitar a 10000 ciudadanos en protección, manejo y uso eficientes de recursos naturales.

No. De capacitados

ND

10.000

Sec. Desarrollo Social 

estudiantes

ciudadanos

3.5.2 PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES 3.5.2.1

Subprograma: Conocimiento y reducción del riesgo de desastres mediante medidas estructurales

Objetivo: mejorar el conocimiento del riesgo de desastres en el territorio municipal. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 94 de 196

Realización de 4 estudios de evaluación municipal sobre amenaza y vulnerabilidad

Numero estudios sobre amenaza y vulnerabilidad en el municipio

3

4

 Actualización y articulación de cuatro planes municipal de gestión de riesgos de desastres.

 Actualización de un plan anual de gestión de riesgos de desastres.

1

4

 Actualización y articulación de una estrategia  Actualización de una anual municipal para la respuesta en estrategia municipal para la emergencias. respuesta en emergencias.

1

4

Numero de campañas educativas realizadas

4

12

N° de adquiridos

30

40

Realizar 12 campañas educativas en gestión de riesgo de desastres a la comunidad del municipio Fortalecer el sistema de gestión del Riesgo de Desastres con equipos técnicos, humanos y operativos

elementos

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

Sec. Desarrollo Social 

110%

10.000

Sec. Desarrollo Social 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar 4 campañas para fomentar el uso eficiente de los servicios públicos.

Programa implementado

Capacitar 10.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas del municipio en el tema de protección del medio ambiente y protección de las fuentes hídricas.

No. De capacitados

Realizar un plan de fortalecimiento del comité interinstitucional de educación ambientalCIDEA.

Plan realizado y fortalecido

1

1

Sec. Desarrollo Social 

 Apoyar 16 PRAES (proyecto ambiental escolares) de las 16 instituciones educativas del municipio.

No. de proyectos (PRAES) apoyados

16

16

Sec. Desarrollo Social 

 Apoyar 1 PRAU (proyecto ambiental universitario) a las universidades que se encuentran en el municipio.

No. de proyectos (PRAU) apoyados

1

1

Sec. Desarrollo Social 

Capacitar a 10000 ciudadanos en protección, manejo y uso eficientes de recursos naturales.

No. De capacitados

ND

10.000

Sec. Desarrollo Social 

estudiantes

ciudadanos

3.5.2 PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES 3.5.2.1

Subprograma: Conocimiento y reducción del riesgo de desastres mediante medidas estructurales

Objetivo: mejorar el conocimiento del riesgo de desastres en el territorio municipal. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 94 de 196

Realización de 4 estudios de evaluación municipal sobre amenaza y vulnerabilidad

Numero estudios sobre amenaza y vulnerabilidad en el municipio

3

4

 Actualización y articulación de cuatro planes municipal de gestión de riesgos de desastres.

 Actualización de un plan anual de gestión de riesgos de desastres.

1

4

 Actualización y articulación de una estrategia  Actualización de una anual municipal para la respuesta en estrategia municipal para la emergencias. respuesta en emergencias.

1

4

Numero de campañas educativas realizadas

4

12

Fortalecer el sistema de gestión del Riesgo de Desastres con equipos técnicos, humanos y operativos

N° de adquiridos

30

40

Sec. Del Interior 

Capacitar una vez al año los integrantes del CMGRD consejo municipal de gestión del riesgo

N° de Capacitaciones de los integrantes del CMGRD

1

4

Sec. Del Interior 

% de atencion

0

100%

Sec. Del Interior 

N° de obras de mitigación diseñadas y/o construidas

10

10

Sec. Del Interior

N° de obras de reforzamiento estructural diseñadas y/o construidas

0

8

Sec. Del Interior

0

8

Sec. Del Interior

Realizar 12 campañas educativas en gestión de riesgo de desastres a la comunidad del municipio

Garantizar la atención y/o apoyo al 100% de las emergencias, que se presenten en el municipio. Diseñar y/o construir 10 obras de mitigación del riesgo en el municipio Diseñar y/o construir 1 obras de reforzamiento estructural determinadas en las edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, resultado del estudio de evaluación estructural de las edificaciones indispensables Realizar el estudio de vulnerabilidad de las edificaciones indispensables del municipio.

elementos

Estudio realizado

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Página 95 de 196

Realización de 4 simulacros en el municipio para manejo del riesgo

3.5.2.2

Numero de entrenamientos

2

4

Sec. Del Interior

Porcentaje de ejecución de  Atender al 100% de la poblacion en la atención (alimentación, situaciones de emergencia en apoyo alojamiento, maquinaria, humanitario en el municipio. (reformar) útiles de aseo y kit de cocina y dormitorio)

0

100%

Sec. Del Interior

Subprograma: Adaptación al cambio climático

Objetivo: Incorporar de la gestión del riesgo de desastres de origen hidroclimático en los procesos de planeación y ordenamiento territorial, con el fin de facilita implantar medidas orientadas a la reducción del riesgo existente y evitar la generación de nuevos riesgos en el futuro PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Elaborar el Plan Local de Adaptación al

Indicador 

Plan Implementado

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Sec. Del Interior 

Realización de 4 estudios de evaluación municipal sobre amenaza y vulnerabilidad

Numero estudios sobre amenaza y vulnerabilidad en el municipio

3

4

 Actualización y articulación de cuatro planes municipal de gestión de riesgos de desastres.

 Actualización de un plan anual de gestión de riesgos de desastres.

1

4

 Actualización y articulación de una estrategia  Actualización de una anual municipal para la respuesta en estrategia municipal para la emergencias. respuesta en emergencias.

1

4

Numero de campañas educativas realizadas

4

12

Fortalecer el sistema de gestión del Riesgo de Desastres con equipos técnicos, humanos y operativos

N° de adquiridos

30

40

Sec. Del Interior 

Capacitar una vez al año los integrantes del CMGRD consejo municipal de gestión del riesgo

N° de Capacitaciones de los integrantes del CMGRD

1

4

Sec. Del Interior 

% de atencion

0

100%

Sec. Del Interior 

N° de obras de mitigación diseñadas y/o construidas

10

10

Sec. Del Interior

N° de obras de reforzamiento estructural diseñadas y/o construidas

0

8

Sec. Del Interior

0

8

Sec. Del Interior

Realizar 12 campañas educativas en gestión de riesgo de desastres a la comunidad del municipio

Garantizar la atención y/o apoyo al 100% de las emergencias, que se presenten en el municipio. Diseñar y/o construir 10 obras de mitigación del riesgo en el municipio Diseñar y/o construir 1 obras de reforzamiento estructural determinadas en las edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, resultado del estudio de evaluación estructural de las edificaciones indispensables Realizar el estudio de vulnerabilidad de las edificaciones indispensables del municipio.

elementos

Estudio realizado

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Página 95 de 196

Realización de 4 simulacros en el municipio para manejo del riesgo

3.5.2.2

Numero de entrenamientos

2

4

Sec. Del Interior

Porcentaje de ejecución de  Atender al 100% de la poblacion en la atención (alimentación, situaciones de emergencia en apoyo alojamiento, maquinaria, humanitario en el municipio. (reformar) útiles de aseo y kit de cocina y dormitorio)

0

100%

Sec. Del Interior

Subprograma: Adaptación al cambio climático

Objetivo: Incorporar de la gestión del riesgo de desastres de origen hidroclimático en los procesos de planeación y ordenamiento territorial, con el fin de facilita implantar medidas orientadas a la reducción del riesgo existente y evitar la generación de nuevos riesgos en el futuro PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Elaborar el Plan Local de Adaptación al Cambio Climático

Plan Implementado

0

1

Sec. Del Interior 

Capacitar anualmente a 50 líderes comunitarios en temas de cambio climático como: medición del riesgo, implementación de acciones de adaptación y capacidad de reacción y planificación del uso del territorio.

Líderes capacitados

0

50

Sec. Del Interior 

Fortalecer 3 redes y/o sistemas comunitarios para control de alertas tempranas por eventos climáticos.

Número de redes sistemas comunitarios

0

1

Sec. Del Interior 

y/o

3.5.3 PROGRAMA: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3.5.3.1

Subprograma: Estudios y alianzas

Objetivo: Proyectar al Municipio de Floridablanca como una Entidad Territorial, considerando las posibilidades corporativas y el entorno para lograr la conectividad regional definiendo el esquema organizacional que permita cumplir con la misión institucional y estructurando los instrumentos de gestión que satisfacen las necesidades de la comunidad . Página 96 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 100% del estudio de actualización Estudio de estratificación de la estratificación socioeconómica en el urbana actualizado área urbana Realizar el 100% estudio de actualización de la estratificación socioeconómica en viviendas dispersas del área rural

Estudio actualizado sobre estratificación rural

Estudio de la actualización Realizar el 100% estudio de la actualización de la estratificación de la estratificación socioeconómica de socioeconómica de centros poblados definidos. centros poblados

3.5.3.2

Subprograma: Ordenamiento Territorial

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Realización de 4 simulacros en el municipio para manejo del riesgo

3.5.2.2

Numero de entrenamientos

2

4

Sec. Del Interior

Porcentaje de ejecución de  Atender al 100% de la poblacion en la atención (alimentación, situaciones de emergencia en apoyo alojamiento, maquinaria, humanitario en el municipio. (reformar) útiles de aseo y kit de cocina y dormitorio)

0

100%

Sec. Del Interior

Subprograma: Adaptación al cambio climático

Objetivo: Incorporar de la gestión del riesgo de desastres de origen hidroclimático en los procesos de planeación y ordenamiento territorial, con el fin de facilita implantar medidas orientadas a la reducción del riesgo existente y evitar la generación de nuevos riesgos en el futuro PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Elaborar el Plan Local de Adaptación al Cambio Climático

Plan Implementado

0

1

Sec. Del Interior 

Capacitar anualmente a 50 líderes comunitarios en temas de cambio climático como: medición del riesgo, implementación de acciones de adaptación y capacidad de reacción y planificación del uso del territorio.

Líderes capacitados

0

50

Sec. Del Interior 

Fortalecer 3 redes y/o sistemas comunitarios para control de alertas tempranas por eventos climáticos.

Número de redes sistemas comunitarios

0

1

Sec. Del Interior 

y/o

3.5.3 PROGRAMA: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3.5.3.1

Subprograma: Estudios y alianzas

Objetivo: Proyectar al Municipio de Floridablanca como una Entidad Territorial, considerando las posibilidades corporativas y el entorno para lograr la conectividad regional definiendo el esquema organizacional que permita cumplir con la misión institucional y estructurando los instrumentos de gestión que satisfacen las necesidades de la comunidad . Página 96 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 100% del estudio de actualización Estudio de estratificación de la estratificación socioeconómica en el urbana actualizado área urbana Realizar el 100% estudio de actualización de la estratificación socioeconómica en viviendas dispersas del área rural

Estudio actualizado sobre estratificación rural

Estudio de la actualización Realizar el 100% estudio de la actualización de la estratificación de la estratificación socioeconómica de socioeconómica de centros poblados definidos. centros poblados

3.5.3.2

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Ordenamiento Territorial

Objetivo: Planificar la dimensión Territorial del Municipio. Racionalizar las intervenciones sobre el Territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento, mediante la definición de normas, programas y proyectos diseñados y adoptando, instrumentos y procedimientos de gestión y proyectos, teniendo en cuenta la documentación legal, Departamental, Nacional, Regional y Metropolitana. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Formular y/o revisar, implementar y hacer seguimiento al plan de ordenamiento territorial moderno, realizando su seguimiento.

% del Avance de la formulación, implementación del seguimiento del plan de ordenamiento territorial.

Realiazar la titulación de predios fiscales localizados en la zona urbana.

Titulación realizada

 Aplicar el proceso de irrigación y liquidación del efecto de plusalía en las zonas objeto de este impuesto.

Zonas liquidadas según áreas definidas por estudio de plusvalía

de

predios

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Oficina Asesora de Planeación

Página 97 de 196

# Legalización Realizar la legalización y regularización de 6  Asentamientos Humanos asentamientos Humanos y barrios del del Municipio Municipio Floridablanca. Floridablanca. Elaboración de estudios para normatizar las unidades de planeamiento rural que defina el Estudios realizados POT.  Actualización de la división política del  Acuerdo Municipal municipio de Floridablanca.  Aprobado

2

8

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación

Realizar estudio para la valoración y declaratoria del patrimonio cultural en el area urbana y rural del Municipio.

Numero de espacios publico valorado

0

Estudio y aplicación de nueva nomenclatura urbana y rural

Nueva nomenclatura urbana y rural aplicada

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Estudio e implementación de parqueaderos y zonas azules.

Estudio de zonas azules y parqueadero implementado

0

1

Oficina Asesora de Planeación

1

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

Realizar 100% del estudio de actualización Estudio de estratificación de la estratificación socioeconómica en el urbana actualizado área urbana Realizar el 100% estudio de actualización de la estratificación socioeconómica en viviendas dispersas del área rural

Estudio actualizado sobre estratificación rural

Estudio de la actualización Realizar el 100% estudio de la actualización de la estratificación de la estratificación socioeconómica de socioeconómica de centros poblados definidos. centros poblados

3.5.3.2

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Ordenamiento Territorial

Objetivo: Planificar la dimensión Territorial del Municipio. Racionalizar las intervenciones sobre el Territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento, mediante la definición de normas, programas y proyectos diseñados y adoptando, instrumentos y procedimientos de gestión y proyectos, teniendo en cuenta la documentación legal, Departamental, Nacional, Regional y Metropolitana. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Formular y/o revisar, implementar y hacer seguimiento al plan de ordenamiento territorial moderno, realizando su seguimiento.

% del Avance de la formulación, implementación del seguimiento del plan de ordenamiento territorial.

Realiazar la titulación de predios fiscales localizados en la zona urbana.

Titulación realizada

 Aplicar el proceso de irrigación y liquidación del efecto de plusalía en las zonas objeto de este impuesto.

Zonas liquidadas según áreas definidas por estudio de plusvalía

de

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

predios

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Oficina Asesora de Planeación

Página 97 de 196

# Legalización Realizar la legalización y regularización de 6  Asentamientos Humanos asentamientos Humanos y barrios del del Municipio Municipio Floridablanca. Floridablanca. Elaboración de estudios para normatizar las unidades de planeamiento rural que defina el Estudios realizados POT.  Actualización de la división política del  Acuerdo Municipal municipio de Floridablanca.  Aprobado

2

8

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación

Realizar estudio para la valoración y declaratoria del patrimonio cultural en el area urbana y rural del Municipio.

Numero de espacios publico valorado

0

Estudio y aplicación de nueva nomenclatura urbana y rural

Nueva nomenclatura urbana y rural aplicada

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Estudio e implementación de parqueaderos y zonas azules.

Estudio de zonas azules y parqueadero implementado

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Elaborar y adoptar el proceso reconocimiento de edificaciones municipio.

Proceso adoptado

0

1

Oficina Asesora de Planeación

No. de liciencias aprobadas/ No. de solicitudes de licencias de reconocimiento radicadas

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

Implementar el sistema de seguimiento a las  Actos administrativos de seguimiento y evaluación curadurias municipales. anuales

0

1

Realizar un estudios detallados de riesgos y amenazas por remoción en masa e inundación en las áreas identificadas

0

5

de del

Realizar el reconomiento de las edifaciones del municipio

elaborado

Número de realizados

y

estudios

1

Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación

Página 98 de 196

3.5.3.3

Subprograma: Información geográfica

Objetivo: Garantizar la consolidación de la estructura informática mediante el fortalecimiento de los procesos de gestión, administración y actualización, contando con la permanencia disponibilidad de componentes tales como información geográfica actualizada y bases de datos relacionales. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Actualizar la cartografía básica digital del área urbana escala 1:2000 y de la zona rural escala 1:10000 y su correspondiente DTM y ortofotos. Implementar una aplicación SIG dentro de la página web institucional, para consultar la cartografía digital del plan de ordenamiento territorial y otras aplicaciones que se deriven de ella.

Indicador 

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

LÍNEA BASE

0

META 2019

100%

0

100%

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Oficina Asesora de Planeación

Oficina Asesora de Planeación

# Legalización Realizar la legalización y regularización de 6  Asentamientos Humanos asentamientos Humanos y barrios del del Municipio Municipio Floridablanca. Floridablanca. Elaboración de estudios para normatizar las unidades de planeamiento rural que defina el Estudios realizados POT.  Actualización de la división política del  Acuerdo Municipal municipio de Floridablanca.  Aprobado

2

8

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación

Realizar estudio para la valoración y declaratoria del patrimonio cultural en el area urbana y rural del Municipio.

Numero de espacios publico valorado

0

Estudio y aplicación de nueva nomenclatura urbana y rural

Nueva nomenclatura urbana y rural aplicada

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Estudio e implementación de parqueaderos y zonas azules.

Estudio de zonas azules y parqueadero implementado

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Elaborar y adoptar el proceso reconocimiento de edificaciones municipio.

Proceso adoptado

0

1

Oficina Asesora de Planeación

No. de liciencias aprobadas/ No. de solicitudes de licencias de reconocimiento radicadas

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

Implementar el sistema de seguimiento a las  Actos administrativos de seguimiento y evaluación curadurias municipales. anuales

0

1

Realizar un estudios detallados de riesgos y amenazas por remoción en masa e inundación en las áreas identificadas

0

5

de del

Realizar el reconomiento de las edifaciones del municipio

elaborado

Número de realizados

y

estudios

1

Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación

Página 98 de 196

3.5.3.3

Subprograma: Información geográfica

Objetivo: Garantizar la consolidación de la estructura informática mediante el fortalecimiento de los procesos de gestión, administración y actualización, contando con la permanencia disponibilidad de componentes tales como información geográfica actualizada y bases de datos relacionales. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Actualizar la cartografía básica digital del área urbana escala 1:2000 y de la zona rural escala 1:10000 y su correspondiente DTM y ortofotos. Implementar una aplicación SIG dentro de la página web institucional, para consultar la cartografía digital del plan de ordenamiento territorial y otras aplicaciones que se deriven de ella.

3.5.3.4

LÍNEA BASE

Indicador 

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

0

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Oficina Asesora de Planeación

100%

0

RESPONSABLE

Oficina Asesora de Planeación

100%

Subprograma: Control urbano

Objetivo: Brindar atención a la población del Municipio de Floridablanca, en lo concerniente con el control urbano, la atención de solicitudes y garantizando que la intervención sobre el espacio público que realice un postular se efectué cumpliendo los requisitos estatales; con el fin de prevenir alteraciones graves sobre el tránsito y una vez interviniendo el espacio público se restituya en iguales condiciones en que se encontraba antes, adicionalmente establecer la secuencia de actividades que deben desarrollarse para mantener un seguimiento de las licencias urbanísticas expedidas por la curadurías urbanas. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementación de una estrategia para realización de un control efectivo a los diferentes desarrollos urbanísticos del municipio.

Numeros revisadas

Realizar seguimiento a los procesos de control urbano remitido a las inspecciones de policía

No. de informes de seguimiento trimestrales realizados

de

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

6

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

1

ODS

licencias

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 99 de 196

Formular e implantar el plan maestro de espacio público.

Plan formulado implementado

Formular estrategias para reglamentar la instalación de la infraestructura de las TICS y la explotación económica de espacio público.

Estrategia formulada

e

Oficina Asesora de Planeación

3.5.4 PROGRAMA: GARANTÍA DE SERVICIOS DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD Objetivo: Fortalecer la movilidad vial del municipio mejorando la seguridad y responsabilidad en el manejo vehicular tendiente a optimizar la calidad de vida de la población. Indicadores de resultado Indicador  Accidentalidad según gravedad –muerte  Accidentalidad según gravedad-heridos

Línea Base

Fuente

4 220

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

3.5.3.3

Subprograma: Información geográfica

Objetivo: Garantizar la consolidación de la estructura informática mediante el fortalecimiento de los procesos de gestión, administración y actualización, contando con la permanencia disponibilidad de componentes tales como información geográfica actualizada y bases de datos relacionales. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Actualizar la cartografía básica digital del área urbana escala 1:2000 y de la zona rural escala 1:10000 y su correspondiente DTM y ortofotos. Implementar una aplicación SIG dentro de la página web institucional, para consultar la cartografía digital del plan de ordenamiento territorial y otras aplicaciones que se deriven de ella.

3.5.3.4

LÍNEA BASE

Indicador 

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

0

% de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Oficina Asesora de Planeación

100%

0

RESPONSABLE

Oficina Asesora de Planeación

100%

Subprograma: Control urbano

Objetivo: Brindar atención a la población del Municipio de Floridablanca, en lo concerniente con el control urbano, la atención de solicitudes y garantizando que la intervención sobre el espacio público que realice un postular se efectué cumpliendo los requisitos estatales; con el fin de prevenir alteraciones graves sobre el tránsito y una vez interviniendo el espacio público se restituya en iguales condiciones en que se encontraba antes, adicionalmente establecer la secuencia de actividades que deben desarrollarse para mantener un seguimiento de las licencias urbanísticas expedidas por la curadurías urbanas. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementación de una estrategia para realización de un control efectivo a los diferentes desarrollos urbanísticos del municipio.

Numeros revisadas

Realizar seguimiento a los procesos de control urbano remitido a las inspecciones de policía

No. de informes de seguimiento trimestrales realizados

de

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Oficina Asesora de Planeación

0

6

Oficina Asesora de Planeación

0

1

Oficina Asesora de Planeación

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

licencias

RESPONSABLE

Página 99 de 196

Formular e implantar el plan maestro de espacio público.

Plan formulado implementado

Formular estrategias para reglamentar la instalación de la infraestructura de las TICS y la explotación económica de espacio público.

Estrategia formulada

e

Oficina Asesora de Planeación

3.5.4 PROGRAMA: GARANTÍA DE SERVICIOS DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD Objetivo: Fortalecer la movilidad vial del municipio mejorando la seguridad y responsabilidad en el manejo vehicular tendiente a optimizar la calidad de vida de la población. Indicadores de resultado Indicador

Línea Base

Fuente

4 220 528 4,53 11,71 3,40

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

 Accidentalidad según gravedad –muerte  Accidentalidad según gravedad-heridos  Accidentalidad según gravedad – solo Daños Tasa por muertes por Accidentes de Transporte Tasa por lesiones por Accidentes de Transporte Tasa por muertes Accidentales

3.5.4.1

Subprograma: Tránsito, transporte y movilidad

Objetivo: Aumentar la cobertura y efectividad de la presencia en vía y así mejorar la seguridad vial en el Municipio de Floridablanca, garantizar la cobertura del transporte público, fortalecer la cultura y la pedagogía para la movilidad segura de la ciudad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

 Aumentar en 400 el número de señales verticales (Convencional y/o electrónica) en la zona urbana y rural.

No. de señales verticales instaladas

786

1186

DTTF

Instalar 10 señales tipo bandera o pasavías.

No. De señales instaladas

0

10

DTTF

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 100 de 196

Mantenimiento de la demarcación vial de 500000 metros lineales en el municipio.

No. de metros lineales demarcados

308283

500000

DTTF

Instalar 4 nuevos cruces semaforizados en el municipio.

No. de cruces semaforizados instalados

38

42

DTTF

Instalación de 3 paneles de mensajes variables.

No. de paneles instalados

1

4

DTTF

Instalación de 100 resaltos en el municipio de Floridablanca.

No. de resaltos instalados

N.D.

100

DTTF

Realizar e implementar el Plan local de Seguridad Víal

Plan realizado

0

1

DTTF

 Apoyar el Sistema Integrado de Transporte Público Metropolitano

Sistema apoyado

0

1

Secretaría de Hacienda

Formular e implantar el plan maestro de espacio público.

Plan formulado implementado

Formular estrategias para reglamentar la instalación de la infraestructura de las TICS y la explotación económica de espacio público.

Estrategia formulada

e

0

1

0

1

Oficina Asesora de Planeación

Oficina Asesora de Planeación

3.5.4 PROGRAMA: GARANTÍA DE SERVICIOS DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD Objetivo: Fortalecer la movilidad vial del municipio mejorando la seguridad y responsabilidad en el manejo vehicular tendiente a optimizar la calidad de vida de la población. Indicadores de resultado Indicador

Línea Base

Fuente

4 220 528 4,53 11,71 3,40

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

 Accidentalidad según gravedad –muerte  Accidentalidad según gravedad-heridos  Accidentalidad según gravedad – solo Daños Tasa por muertes por Accidentes de Transporte Tasa por lesiones por Accidentes de Transporte Tasa por muertes Accidentales

3.5.4.1

Subprograma: Tránsito, transporte y movilidad

Objetivo: Aumentar la cobertura y efectividad de la presencia en vía y así mejorar la seguridad vial en el Municipio de Floridablanca, garantizar la cobertura del transporte público, fortalecer la cultura y la pedagogía para la movilidad segura de la ciudad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

 Aumentar en 400 el número de señales verticales (Convencional y/o electrónica) en la zona urbana y rural.

No. de señales verticales instaladas

786

1186

DTTF

Instalar 10 señales tipo bandera o pasavías.

No. De señales instaladas

0

10

DTTF

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 100 de 196

3.5.4.2

Mantenimiento de la demarcación vial de 500000 metros lineales en el municipio.

No. de metros lineales demarcados

308283

500000

DTTF

Instalar 4 nuevos cruces semaforizados en el municipio.

No. de cruces semaforizados instalados

38

42

DTTF

Instalación de 3 paneles de mensajes variables.

No. de paneles instalados

1

4

DTTF

Instalación de 100 resaltos en el municipio de Floridablanca.

No. de resaltos instalados

N.D.

100

DTTF

Realizar e implementar el Plan local de Seguridad Víal

Plan realizado

0

1

DTTF

 Apoyar el Sistema Integrado de Transporte Público Metropolitano

Sistema apoyado

0

1

Secretaría de Hacienda

Subprograma: Cultura Ciudadana vial-ambiental

Objetivo: Es sensibilizar y desarrollar entre los ciudadanos competencias que les permitan mejorar su convivencia tanto con sus semejantes como con el medio natural que lo circunda, de tal manera que pueda asumir comportamientos más responsables y comprometidos con la protección de la vida en todas sus formas .PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Formular e implementar 8 campañas preventivas de sensibilización, socialización y divulgación de seguridad vial, ambiental y el buen uso del espacio público.

No. de campañas formuladas e implementadas

N.D.

8

DTTF 

6500

15500

DTTF 

0

4

DTTF 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 101 de 196

Sensibilizar 9.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas (públicos y privados) del municipio sobre educación en tránsito y uso adecuado de las vías, de acuerdo a la No. de orientación en la movilidad segura con capacitados enfoque de educación vial en la estrategia “saber moverse” del ministerio de educación Transporte. Realizar acciones de orientación vial en 4 puntos críticos del municipio.

3.5.4.3

estudiantes

Puntos críticos orientación vial

con

Subprograma: Fortalecimiento del servicio de transito y movilidad

Objetivo: Fortalecer, modernizar y optimizar la capacidad institucional de las dependencias de la dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca en el cuatrienio. PROBLEMÁTICA

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA

META

ODS

ENFOQUE

ZONA

RESPONSABLE

3.5.4.2

Mantenimiento de la demarcación vial de 500000 metros lineales en el municipio.

No. de metros lineales demarcados

308283

500000

DTTF

Instalar 4 nuevos cruces semaforizados en el municipio.

No. de cruces semaforizados instalados

38

42

DTTF

Instalación de 3 paneles de mensajes variables.

No. de paneles instalados

1

4

DTTF

Instalación de 100 resaltos en el municipio de Floridablanca.

No. de resaltos instalados

N.D.

100

DTTF

Realizar e implementar el Plan local de Seguridad Víal

Plan realizado

0

1

DTTF

 Apoyar el Sistema Integrado de Transporte Público Metropolitano

Sistema apoyado

0

1

Secretaría de Hacienda

Subprograma: Cultura Ciudadana vial-ambiental

Objetivo: Es sensibilizar y desarrollar entre los ciudadanos competencias que les permitan mejorar su convivencia tanto con sus semejantes como con el medio natural que lo circunda, de tal manera que pueda asumir comportamientos más responsables y comprometidos con la protección de la vida en todas sus formas .PROBLEMÁTICA

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Formular e implementar 8 campañas preventivas de sensibilización, socialización y divulgación de seguridad vial, ambiental y el buen uso del espacio público.

No. de campañas formuladas e implementadas

N.D.

8

DTTF 

6500

15500

DTTF 

0

4

DTTF 

POBLACIONAL

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 101 de 196

Sensibilizar 9.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas (públicos y privados) del municipio sobre educación en tránsito y uso adecuado de las vías, de acuerdo a la No. de orientación en la movilidad segura con capacitados enfoque de educación vial en la estrategia “saber moverse” del ministerio de educación Transporte. Realizar acciones de orientación vial en 4 puntos críticos del municipio.

3.5.4.3

estudiantes

Puntos críticos orientación vial

con

Subprograma: Fortalecimiento del servicio de transito y movilidad

Objetivo: Fortalecer, modernizar y optimizar la capacidad institucional de las dependencias de la dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca en el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Dotación y/o mantenimiento de equipos, herramientas tecnológicas y mobiliario, atendiendo el 80% de las necesidades identificadas.

No. de equipos, herramientas y mobiliarios adquiridos

N.D.

80%

DTTF 

32

57

DTTF 

 Aumentar en 25 unidades automotor de la DTTF

el

parque No. de unidades de parque automotor aumentadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Disponer y/o adecuar un espacio para los patios oficiales de la Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca.

Espacio para los patios adecuado

0

1

DTTF 

Diseñar y poner en práctica una estrategia de uso de las TIC”S al servicio del ciudadano.

Estrategia Diseñada puesta en marcha

0

1

DTTF 

y

Página 102 de 196

3.5.5 PROGRAMA: AMBIENTE CONSTRUIDO - INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES E INSTITUCIONALES Objetivo: Con el crecimiento urbano que tiene las ciudades y al mejoramiento de sus condiciones de vida de la población, la entidad debe priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de ambiente construido, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de infraestructura vial, garantía de servicios de tránsito, transporte y movilidad, infraestructura de servicios públicos e infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales. Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de la malla vial en buen estado N° de km de espacios para la recreación recuperados y/o construidos

Indicador Metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante

Línea Base

Meta cuatrienio

Fuente

187,15 km

244 km

1,24 km

18,5 Km

Secretaría de Infraestructura

Línea Base

Meta cuatrienio

3,70 m²/hab

Fuente CDMB

Sensibilizar 9.000 estudiantes de las 16 ciudadelas educativas (públicos y privados) del municipio sobre educación en tránsito y uso adecuado de las vías, de acuerdo a la No. de orientación en la movilidad segura con capacitados enfoque de educación vial en la estrategia “saber moverse” del ministerio de educación Transporte. Realizar acciones de orientación vial en 4 puntos críticos del municipio.

3.5.4.3

estudiantes

Puntos críticos orientación vial

con

6500

15500

DTTF 

0

4

DTTF 

Subprograma: Fortalecimiento del servicio de transito y movilidad

Objetivo: Fortalecer, modernizar y optimizar la capacidad institucional de las dependencias de la dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca en el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Dotación y/o mantenimiento de equipos, herramientas tecnológicas y mobiliario, atendiendo el 80% de las necesidades identificadas.

No. de equipos, herramientas y mobiliarios adquiridos

N.D.

80%

DTTF 

32

57

DTTF 

 Aumentar en 25 unidades automotor de la DTTF

el

parque No. de unidades de parque automotor aumentadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Disponer y/o adecuar un espacio para los patios oficiales de la Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca.

Espacio para los patios adecuado

0

1

DTTF 

Diseñar y poner en práctica una estrategia de uso de las TIC”S al servicio del ciudadano.

Estrategia Diseñada puesta en marcha

0

1

DTTF 

y

Página 102 de 196

3.5.5 PROGRAMA: AMBIENTE CONSTRUIDO - INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES E INSTITUCIONALES Objetivo: Con el crecimiento urbano que tiene las ciudades y al mejoramiento de sus condiciones de vida de la población, la entidad debe priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de ambiente construido, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de infraestructura vial, garantía de servicios de tránsito, transporte y movilidad, infraestructura de servicios públicos e infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales. Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de la malla vial en buen estado N° de km de espacios para la recreación recuperados y/o construidos

Indicador

3.5.5.1

Línea Base

Meta cuatrienio

Fuente

187,15 km

244 km

1,24 km

18,5 Km

Secretaría de Infraestructura

Línea Base

Meta cuatrienio

Fuente

Metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante

3,70 m²/hab

CDMB

Metros cuadrados zonas verdes urbanas públicas Metros cuadrados zonas de actividad recreativa Metros cuadrados área total de parques Metros cuadrados área total de plazoletas Metros cuadrados zonas verdes urbana independiente a las públicas Índice de Bosque Urbano por Habitante

59.727 m² 246.900 m2 240.830 m2 19.700 m2 359.973 m2 6,21m2/h

Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio

Subprograma: Mantenimiento, rehabilitación y recuperación de la malla vial vehicular y peatonal urbana y rural

Objetivo: Mejorar las condiciones de movilidad segura y la calidad de vida de los ciudadanos mediante el mejoramiento de la malla vial construida r ealizar un inventario de las vías para determinar los kilómetros que posee el municipio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Realizar un inventario de la malla vial urbana y rural

Indicador 

Inventario realizado

ENFOQUE DIFERENCIAL

urbana y rural y al igual

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. Infraestructura

35

Sec. Infraestructura

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 103 de 196

Mantenimiento de 35 km de la malla vial vehicular urbana Rehabilitación y recuperación de 3 km de la malla vial vehicular urbana

km de vía intervenida

33,65

km de vía intervenida

0

3

Sec. Infraestructura

Construcción 10 km de andenes y/o vías peatonales.

No. De km de andenes y/o vías peatonales construidas

1,24

Rehabilitación y recuperación de 10 km de la malla vial peatonal urbana

km de vía intervenida

9,5

Mantenimiento de 200 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

144

200

Sec. Infraestructura

Rehabilitación y recuperación de 6 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

0

6

Sec. Infraestructura

Elaboración de los estudios y diseños de

No.

De

estudios

y

10 10

Sec. Infraestructura

Sec. Infraestructura

3.5.5 PROGRAMA: AMBIENTE CONSTRUIDO - INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES E INSTITUCIONALES Objetivo: Con el crecimiento urbano que tiene las ciudades y al mejoramiento de sus condiciones de vida de la población, la entidad debe priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de ambiente construido, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de infraestructura vial, garantía de servicios de tránsito, transporte y movilidad, infraestructura de servicios públicos e infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales. Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de la malla vial en buen estado N° de km de espacios para la recreación recuperados y/o construidos

Indicador

3.5.5.1

Línea Base

Meta cuatrienio

Fuente

187,15 km

244 km

1,24 km

18,5 Km

Secretaría de Infraestructura

Línea Base

Meta cuatrienio

Fuente

Metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante

3,70 m²/hab

CDMB

Metros cuadrados zonas verdes urbanas públicas Metros cuadrados zonas de actividad recreativa Metros cuadrados área total de parques Metros cuadrados área total de plazoletas Metros cuadrados zonas verdes urbana independiente a las públicas Índice de Bosque Urbano por Habitante

59.727 m² 246.900 m2 240.830 m2 19.700 m2 359.973 m2 6,21m2/h

Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio Observatorio

Subprograma: Mantenimiento, rehabilitación y recuperación de la malla vial vehicular y peatonal urbana y rural

Objetivo: Mejorar las condiciones de movilidad segura y la calidad de vida de los ciudadanos mediante el mejoramiento de la malla vial construida r ealizar un inventario de las vías para determinar los kilómetros que posee el municipio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Realizar un inventario de la malla vial urbana y rural

Indicador 

Inventario realizado

ENFOQUE DIFERENCIAL

urbana y rural y al igual

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. Infraestructura

35

Sec. Infraestructura

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 103 de 196

Mantenimiento de 35 km de la malla vial vehicular urbana Rehabilitación y recuperación de 3 km de la malla vial vehicular urbana

3.5.5.2

km de vía intervenida

33,65

km de vía intervenida

0

3

Sec. Infraestructura

Construcción 10 km de andenes y/o vías peatonales.

No. De km de andenes y/o vías peatonales construidas

1,24

Rehabilitación y recuperación de 10 km de la malla vial peatonal urbana

km de vía intervenida

9,5

Mantenimiento de 200 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

144

200

Sec. Infraestructura

Rehabilitación y recuperación de 6 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

0

6

Sec. Infraestructura

Elaboración de los estudios y diseños de ingeniería para 10 obras anuales de infraestructura. Identificar y recuperar 30 km de caminos y senderos veredales.

No. De estudios y diseños de obras de infraestructura Km identificados y recuperados

N.D.

40

Sec. Infraestructura

N.D.

30

Sec. Infraestructura

Construcción, adecuación y mantenimiento de 10 obras de arte en la malla vial urbana Construcción, adecuación y mantenimiento de 40 obras de arte y estabilización de la malla vial rural

No. de intervenidas

obras

4

10

Sec. Infraestructura

No. de intervenidas

obras

11

40

Sec. Infraestructura

10

Sec. Infraestructura

10

Sec. Infraestructura

Subprograma: Construcción, mantenimiento, rehabilitación y recuperación de puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales

Objetivo: Construir y mantener en óptimo estado los puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales del Municipio y así aumentar la movilidad y disminuir los accidentes de tránsito. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

LÍNEA BASE

Indicador 

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 104 de 196

3.5.5.3

Construcción de 1 puente vehicular urbano

No. de construidos

puentes

Mantenimiento de 20 de los puentes vehiculares urbanos.

No. de intervenidos

puentes

Construcción de 3 puente peatonal

No. de construidos

puentes

3

1

Sec. Infraestructura

2

20

Sec. Infraestructura

3

3

Sec. Infraestructura

Subprograma: Parques y zonas verdes para el goce efectivo de espacio público

Objetivo: Contribuir al mejoramiento y construcción de la calidad de vida urbana de los habitantes del municipio de Floridablanca mediante la generación de un sistema de espacios de recreación y encuentro para la comunidad. PROBLEMÁTICA

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA

META

ODS

ENFOQUE

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Mantenimiento de 35 km de la malla vial vehicular urbana Rehabilitación y recuperación de 3 km de la malla vial vehicular urbana

3.5.5.2

km de vía intervenida

33,65

km de vía intervenida

0

35

Sec. Infraestructura

3

Sec. Infraestructura

Construcción 10 km de andenes y/o vías peatonales.

No. De km de andenes y/o vías peatonales construidas

1,24

Rehabilitación y recuperación de 10 km de la malla vial peatonal urbana

km de vía intervenida

9,5

Mantenimiento de 200 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

144

200

Sec. Infraestructura

Rehabilitación y recuperación de 6 km de la malla vial terciaria.

km de vía intervenida

0

6

Sec. Infraestructura

Elaboración de los estudios y diseños de ingeniería para 10 obras anuales de infraestructura. Identificar y recuperar 30 km de caminos y senderos veredales.

No. De estudios y diseños de obras de infraestructura Km identificados y recuperados

N.D.

40

Sec. Infraestructura

N.D.

30

Sec. Infraestructura

Construcción, adecuación y mantenimiento de 10 obras de arte en la malla vial urbana Construcción, adecuación y mantenimiento de 40 obras de arte y estabilización de la malla vial rural

No. de intervenidas

obras

4

10

Sec. Infraestructura

No. de intervenidas

obras

11

40

Sec. Infraestructura

10

Sec. Infraestructura

10

Sec. Infraestructura

Subprograma: Construcción, mantenimiento, rehabilitación y recuperación de puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales

Objetivo: Construir y mantener en óptimo estado los puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales del Municipio y así aumentar la movilidad y disminuir los accidentes de tránsito. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

LÍNEA BASE

Indicador 

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 104 de 196

3.5.5.3

Construcción de 1 puente vehicular urbano

No. de construidos

puentes

Mantenimiento de 20 de los puentes vehiculares urbanos.

No. de intervenidos

puentes

Construcción de 3 puente peatonal

No. de construidos

puentes

3

1

Sec. Infraestructura

2

20

Sec. Infraestructura

3

3

Sec. Infraestructura

Subprograma: Parques y zonas verdes para el goce efectivo de espacio público

Objetivo: Contribuir al mejoramiento y construcción de la calidad de vida urbana de los habitantes del municipio de Floridablanca mediante la generación de un sistema de espacios de recreación y encuentro para la comunidad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Construir tres parques para uso y goce del tiempo libre de los ciudadanos de Floridablanca.  Adecuar y/o construir 8 plazas y/o plazoletas

Número Zonas de esparcimiento construidas No. en plazas, plazoletas adecuadas y/o construidas

Construcción y/o mantenimiento de 1 Km del parque lineal.

No. km construidos

 Adecuación de 10 km de senderos No. Km adecuados de ecológicos. senderos Construir 3 km de ciclo rutas según diseño de desarrollo integral.

No. km construidos

LÍNEA BASE

META 2019

1

3

Sec. Infraestructura

0

8

Sec. Infraestructura

0,5

1

Sec. Infraestructura

0

10

Sec. Infraestructura

1,34

3

Sec. Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.5.5.4 Subprograma: Equipamientos sociales e institucionales Objetivo: Garantizar el mejoramiento, ampliación y construcción de la infraestructura de equipamiento social e institucional, respondiendo a la demanda de la población del Municipio. Página 105 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Adecuar y/o construir 3 salones comunales Construir 3 canchas sintéticas en el municipio Mantener 17 escenarios deportivos Reallizar mantenimiento y mejoramiento de la planta física de la Administración Central  Adecuar y/o institucionales

construir

5

edificios

No. De plantas físicas adecuadas y construidas en salones comunales Construcción de Canchas sintéticas No. De plantas físicas mantenidas en escenarios deportivos Mantenimiento de la planta física de la  Administración Central No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en edificios institucionales

LÍNEA BASE

META 2019

0

3

Sec. de Infraestructura

0

3

Sec. de Infraestructura

46

17

Sec. de Infraestructura

0

1

Sec. de Infraestructura

0

5

Sec. de Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.5.5.3

Construcción de 1 puente vehicular urbano

No. de construidos

puentes

Mantenimiento de 20 de los puentes vehiculares urbanos.

No. de intervenidos

puentes

Construcción de 3 puente peatonal

No. de construidos

puentes

3

1

Sec. Infraestructura

2

20

Sec. Infraestructura

3

3

Sec. Infraestructura

Subprograma: Parques y zonas verdes para el goce efectivo de espacio público

Objetivo: Contribuir al mejoramiento y construcción de la calidad de vida urbana de los habitantes del municipio de Floridablanca mediante la generación de un sistema de espacios de recreación y encuentro para la comunidad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Construir tres parques para uso y goce del tiempo libre de los ciudadanos de Floridablanca.  Adecuar y/o construir 8 plazas y/o plazoletas

Número Zonas de esparcimiento construidas No. en plazas, plazoletas adecuadas y/o construidas

Construcción y/o mantenimiento de 1 Km del parque lineal.

No. km construidos

 Adecuación de 10 km de senderos No. Km adecuados de ecológicos. senderos Construir 3 km de ciclo rutas según diseño de desarrollo integral.

No. km construidos

LÍNEA BASE

META 2019

1

3

Sec. Infraestructura

0

8

Sec. Infraestructura

0,5

1

Sec. Infraestructura

0

10

Sec. Infraestructura

1,34

3

Sec. Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.5.5.4 Subprograma: Equipamientos sociales e institucionales Objetivo: Garantizar el mejoramiento, ampliación y construcción de la infraestructura de equipamiento social e institucional, respondiendo a la demanda de la población del Municipio. Página 105 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Adecuar y/o construir 3 salones comunales Construir 3 canchas sintéticas en el municipio Mantener 17 escenarios deportivos Reallizar mantenimiento y mejoramiento de la planta física de la Administración Central  Adecuar y/o institucionales

construir

LÍNEA BASE

META 2019

0

3

Sec. de Infraestructura

0

3

Sec. de Infraestructura

46

17

Sec. de Infraestructura

0

1

Sec. de Infraestructura

0

5

Sec. de Infraestructura

0

1

Sec. de Infraestructura

UBA construida

0

1

BIF

Política Pública diseñada

0

1

BIF

Número elaborados

0

1

BIF

40%

80%

BIF

0

8

BIF

Indicador 

5

edificios

 Adecuar y rehabilitar el auditorio Garza Real Gestionar la construcción de la Unidad Básica de atención UBA para la Salud. Formar, diseñar e implementar la Política Pública de recuperación de áreas de cesión. Elaborar un Manual de administración inmobiliaria del BIF

No. De plantas físicas adecuadas y construidas en salones comunales Construcción de Canchas sintéticas No. De plantas físicas mantenidas en escenarios deportivos Mantenimiento de la planta física de la  Administración Central No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en edificios institucionales  Auditorio adecuado y rehabilitado

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

manuales

 Actualizar hasta un 80% el inventario % Inventario actualizado general del sistema de espacio público y muebles fiscales del área urbana del municipio Construir y /o mantener 10 nuevos Número de equipamietos municipales equipamientos mantenidos

Página 106 de 196

3.5.5.5

Subprograma: Infraestructura Educativa

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

15

15

Sec. de Infraestructura

18

100

Sec. de Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Construir 100 nuevas aulas de clases para el desarrollo de la jornada única.

No. De plantas físicas mantenidas en sedes educativas Número de aulas construidas

Legalizar 3 predios en donde funcionan las sedes educativas

Número de legalizados

predios

1

3

BIF 

 Adecuar y mantener 8 restaurantes escolares

No. De plantas físicas mantenidos en restaurantes escolares

1

8

Sec. de Infraestructura

 Adecuar y/o educativas.

mantener

15

sedes

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Adecuar y/o construir 3 salones comunales Construir 3 canchas sintéticas en el municipio Mantener 17 escenarios deportivos Reallizar mantenimiento y mejoramiento de la planta física de la Administración Central  Adecuar y/o institucionales

construir

LÍNEA BASE

META 2019

0

3

Sec. de Infraestructura

0

3

Sec. de Infraestructura

46

17

Sec. de Infraestructura

0

1

Sec. de Infraestructura

0

5

Sec. de Infraestructura

0

1

Sec. de Infraestructura

UBA construida

0

1

BIF

Política Pública diseñada

0

1

BIF

Número elaborados

0

1

BIF

40%

80%

BIF

0

8

BIF

Indicador 

5

edificios

 Adecuar y rehabilitar el auditorio Garza Real Gestionar la construcción de la Unidad Básica de atención UBA para la Salud. Formar, diseñar e implementar la Política Pública de recuperación de áreas de cesión. Elaborar un Manual de administración inmobiliaria del BIF

No. De plantas físicas adecuadas y construidas en salones comunales Construcción de Canchas sintéticas No. De plantas físicas mantenidas en escenarios deportivos Mantenimiento de la planta física de la  Administración Central No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en edificios institucionales  Auditorio adecuado y rehabilitado

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

manuales

 Actualizar hasta un 80% el inventario % Inventario actualizado general del sistema de espacio público y muebles fiscales del área urbana del municipio Construir y /o mantener 10 nuevos Número de equipamietos municipales equipamientos mantenidos

Página 106 de 196

3.5.5.5

Subprograma: Infraestructura Educativa

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Construir 100 nuevas aulas de clases para el desarrollo de la jornada única.

No. De plantas físicas mantenidas en sedes educativas Número de aulas construidas

Legalizar 3 predios en donde funcionan las sedes educativas

Número de legalizados

 Adecuar y mantener 8 restaurantes escolares

No. De plantas físicas mantenidos en restaurantes escolares No. De plantas físicas adecuada y construidas en restaurantes escolares

 Adecuar y/o educativas.

mantener

15

sedes

 Adecuar y/o construir 2 restaurantes escolares 3.5.5.6

predios

LÍNEA BASE

META 2019

15

15

Sec. de Infraestructura

18

100

Sec. de Infraestructura

1

3

BIF 

1

8

Sec. de Infraestructura

0

2

Sec. de Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Proyectos de alto impacto para el desarrollo económico

Objetivo: Trabajar mancomunadamente  junto con el Departamento de Santander en el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura que garanticen la sostenibilidad económica, social y medioambiental del municipio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

Cofinanciar la construcción y/o ampliación No. De mega proyectos de 2 intercambiadores viales (Papi quiero cofinanciados piña y Fátima)

1

2

Sec. de Infraestructura

 Ampliación carrera octava entre calles quinta y segunda.

0

1

Sec. de Infraestructura

N.D.

2

Sec. de Infraestructura

META DE PRODUCTO

Indicador 

Carrera octava ampliada

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 107 de 196

Diseñar y construir dos entradas a cañaveral

No. De vías construidas

Construir un parapente”

Parque construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Estructurar y reglamentar el banco de materiales al servicio comunitario.

Banco de materiales constituido para el serivico comunitario

0

1

Secr. de Infraestructura

Creación de la universidad virtual

Univeridad creada

0

1

Esc. de Capacitacion Mpal de Fblanca ECAM

Culminación del edificio de la universidad

Edificio culminado

0

1

Secr. de Infraestructura

 Adecuar y/o construir 1 plazas de mercado y/o centros de comercialización

No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en plazas de

0

1

parque

temático

“ El

Secr. de

3.5.5.5

Subprograma: Infraestructura Educativa

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Construir 100 nuevas aulas de clases para el desarrollo de la jornada única.

No. De plantas físicas mantenidas en sedes educativas Número de aulas construidas

Legalizar 3 predios en donde funcionan las sedes educativas

Número de legalizados

 Adecuar y mantener 8 restaurantes escolares

No. De plantas físicas mantenidos en restaurantes escolares No. De plantas físicas adecuada y construidas en restaurantes escolares

 Adecuar y/o educativas.

mantener

15

sedes

 Adecuar y/o construir 2 restaurantes escolares 3.5.5.6

predios

LÍNEA BASE

META 2019

15

15

Sec. de Infraestructura

18

100

Sec. de Infraestructura

1

3

BIF 

1

8

Sec. de Infraestructura

0

2

Sec. de Infraestructura

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Proyectos de alto impacto para el desarrollo económico

Objetivo: Trabajar mancomunadamente  junto con el Departamento de Santander en el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura que garanticen la sostenibilidad económica, social y medioambiental del municipio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

Cofinanciar la construcción y/o ampliación No. De mega proyectos de 2 intercambiadores viales (Papi quiero cofinanciados piña y Fátima)

1

2

Sec. de Infraestructura

 Ampliación carrera octava entre calles quinta y segunda.

0

1

Sec. de Infraestructura

N.D.

2

Sec. de Infraestructura

META DE PRODUCTO

Indicador 

Carrera octava ampliada

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 107 de 196

Diseñar y construir dos entradas a cañaveral

No. De vías construidas

Construir un parapente”

Parque construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Estructurar y reglamentar el banco de materiales al servicio comunitario.

Banco de materiales constituido para el serivico comunitario

0

1

Secr. de Infraestructura

Creación de la universidad virtual

Univeridad creada

0

1

Esc. de Capacitacion Mpal de Fblanca ECAM

Culminación del edificio de la universidad

Edificio culminado

0

1

Secr. de Infraestructura

 Adecuar y/o construir 1 plazas de mercado y/o centros de comercialización (plaza campesina)

No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en plazas de mercado y/o centros de comercialización

0

1

Secr. de Infraestructura

Construcción del Puente Bucarica -Limoncito

Puente construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Gestionar la construcción de la transversal Oriental

Contrucción realizada

0

1

Secr. de Infraestructura

Construir el Parque de la Familia Floridaña

Parque de la Famialia construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Gestionar la construcción de la nueva sede del SENA

Nueva construcción gestionada

0

1

Secr. de Infraestructura

Recuperación del centro histórico del municipio

Centro recuperado

0

1

Secr. de Infraestructura

parque

temático

de

“ El

unión

histórico

Página 108 de 196

3.5.6 PROGRAMA: HABITABILIDAD – VIVIENDA DIGNA Y SERVICIOS PÚBLICOS Indicadores de resultado Indicador Cobertura de energía Suscriptores del Servicio de Energía Eléctrica Urbana – Rural Consumo total de gas natural en m³ Cobertura de recolección de basuras por toneladas Total de suscriptores de servicio de recolección Consumo de Agua Promedio Mensual Per Cápita (doméstica y otros) Suscriptores del Servicio de Agua Potable Consumo Total de Agua (Doméstica y Otros) Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable Suscriptores servicio de alcantarillado

Línea Base

Línea Meta

Fuente

99,89 % 68.618 18.415.904 m³ 68.605

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

19.733

EMAF

3,96

Observatorio metropolitano

71.847 15.994.069 0,69 67.924

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

Diseñar y construir dos entradas a cañaveral

No. De vías construidas

Construir un parapente”

N.D.

2

Sec. de Infraestructura

Parque construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Estructurar y reglamentar el banco de materiales al servicio comunitario.

Banco de materiales constituido para el serivico comunitario

0

1

Secr. de Infraestructura

Creación de la universidad virtual

Univeridad creada

0

1

Esc. de Capacitacion Mpal de Fblanca ECAM

Culminación del edificio de la universidad

Edificio culminado

0

1

Secr. de Infraestructura

 Adecuar y/o construir 1 plazas de mercado y/o centros de comercialización (plaza campesina)

No. De plantas físicas adecuadas y/o construidas en plazas de mercado y/o centros de comercialización

0

1

Secr. de Infraestructura

Construcción del Puente Bucarica -Limoncito

Puente construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Gestionar la construcción de la transversal Oriental

Contrucción realizada

0

1

Secr. de Infraestructura

Construir el Parque de la Familia Floridaña

Parque de la Famialia construido

0

1

Secr. de Infraestructura

Gestionar la construcción de la nueva sede del SENA

Nueva construcción gestionada

0

1

Secr. de Infraestructura

Recuperación del centro histórico del municipio

Centro recuperado

0

1

Secr. de Infraestructura

parque

temático

de

“ El

unión

histórico

Página 108 de 196

3.5.6 PROGRAMA: HABITABILIDAD – VIVIENDA DIGNA Y SERVICIOS PÚBLICOS Indicadores de resultado Indicador

Línea Base

Cobertura de energía Suscriptores del Servicio de Energía Eléctrica Urbana – Rural Consumo total de gas natural en m³ Cobertura de recolección de basuras por toneladas

Línea Meta

Fuente

99,89 % 68.618 18.415.904 m³ 68.605

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

19.733

EMAF

3,96

Observatorio metropolitano

71.847 15.994.069 0,69 67.924

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

Total de suscriptores de servicio de recolección Consumo de Agua Promedio Mensual Per Cápita (doméstica y otros) Suscriptores del Servicio de Agua Potable Consumo Total de Agua (Doméstica y Otros) Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable Suscriptores servicio de alcantarillado

3.5.6.1 Subprograma: Agua potable y saneamiento básico Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el suministro del servicio de agua potable y saneamiento básico a toda la población, así como ampliar su cobertura. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

No. De acueductos veredales intervenidos km intervenidos en red de acueducto en el sector urbano No. De sistemas de alcantarillado optimizado

ND

5

Secr. de Infraestructura

11,843

2

Secr. de Infraestructura

0

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar de 1 km de red de alcantarillado sanitario del sector urbano.

km de alcantarillado modernizados y/o en reposición

17,997

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar 1 km de red de alcantarillado pluvial para el sector urbano.

km intervenidos en red de alcantarillado pluvial

18,161

1

Secr. de Infraestructura

2

1

Secr. de Infraestructura

Estudios formulado e implementados

0

1

Secr. de Infraestructura

Plan maestro elaborado

0

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar 5 acueductos veredales. Modernizar y/o reposición de 2 km de red de acueducto del sector urbano. Optimizar 1 sistema de alcantarillado de un centro poblado especial.

Página 109 de 196

Formular e implementar el programa de uso eficiente y ahorro del agua (Ley 373/1997) Formular e implementar el estudio del plan de saneamiento y manejo de Vertimientos (PSMV) en el sector rural del municipio Elaborar el plan maestro de acueducto y alcantarillado. 3.5.6.2

en el sector urbano Programa formulado e implementado

Subprograma: Prestación de otros servicios públicos

Objetivo: Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios públicos de electrificación, red de gas, servicio de aseo en sector urbano y rural. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Incrementar en 1500 luminarias de nueva tecnología, la cobertura del sistema de

Indicador 

No.

de

nuevas

LÍNEA BASE

META 2019

383

15.000

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secr. de

3.5.6 PROGRAMA: HABITABILIDAD – VIVIENDA DIGNA Y SERVICIOS PÚBLICOS Indicadores de resultado Indicador

Línea Base

Cobertura de energía Suscriptores del Servicio de Energía Eléctrica Urbana – Rural Consumo total de gas natural en m³ Cobertura de recolección de basuras por toneladas

Línea Meta

Fuente

99,89 % 68.618 18.415.904 m³ 68.605

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

19.733

EMAF

3,96

Observatorio metropolitano

71.847 15.994.069 0,69 67.924

Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano Observatorio metropolitano

Total de suscriptores de servicio de recolección Consumo de Agua Promedio Mensual Per Cápita (doméstica y otros) Suscriptores del Servicio de Agua Potable Consumo Total de Agua (Doméstica y Otros) Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable Suscriptores servicio de alcantarillado

3.5.6.1 Subprograma: Agua potable y saneamiento básico Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el suministro del servicio de agua potable y saneamiento básico a toda la población, así como ampliar su cobertura. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

No. De acueductos veredales intervenidos km intervenidos en red de acueducto en el sector urbano No. De sistemas de alcantarillado optimizado

ND

5

Secr. de Infraestructura

11,843

2

Secr. de Infraestructura

0

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar de 1 km de red de alcantarillado sanitario del sector urbano.

km de alcantarillado modernizados y/o en reposición

17,997

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar 1 km de red de alcantarillado pluvial para el sector urbano.

km intervenidos en red de alcantarillado pluvial

18,161

1

Secr. de Infraestructura

2

1

Secr. de Infraestructura

Estudios formulado e implementados

0

1

Secr. de Infraestructura

Plan maestro elaborado

0

1

Secr. de Infraestructura

Optimizar 5 acueductos veredales. Modernizar y/o reposición de 2 km de red de acueducto del sector urbano. Optimizar 1 sistema de alcantarillado de un centro poblado especial.

Página 109 de 196

Formular e implementar el programa de uso eficiente y ahorro del agua (Ley 373/1997) Formular e implementar el estudio del plan de saneamiento y manejo de Vertimientos (PSMV) en el sector rural del municipio Elaborar el plan maestro de acueducto y alcantarillado. 3.5.6.2

en el sector urbano Programa formulado e implementado

Subprograma: Prestación de otros servicios públicos

Objetivo: Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios públicos de electrificación, red de gas, servicio de aseo en sector urbano y rural. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Incrementar en 1500 luminarias de nueva tecnología, la cobertura del sistema de alumbrado público Modernizar 1000 luminarias del Sistema de alumbrado público Mantener por encima del 95% el nivel de eficiencia en la prestación del servicio del  Alumbrado Público  Ampliar el servicio de electrificación rural en 100 viviendas, para lograr la cobertura. Incrementar en 100 usuarios nuevos la cobertura de red gas para la población del sector rural. Incrementar en 400 subsidios de servicios públicos para estratos 1 y 2 Gestionar la prestación, administración y comercialización adecuada del servicio públicos de aseo domiciliario

ENFOQUE DIFERENCIAL

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

No. de nuevas luminarias instaladas

383

15.000

Secr. de Infraestructura -

No. de luminarias modernizadas

11,843

2

Secr. de Infraestructura

Porcentaje de nivel de eficiencia

95%

95%

Secr. de Infraestructura

0

100

Secr. de Infraestructura

0

100

Secr. de Infraestructura

751

400

Secr. de Hacienda

6.000

6.000

EMAF

100%

100%

EMAF 

3

4

EMAF

0

1

EMAF

No. De viviendas con nuevo servicio de electrificación rural No. de nuevos usuarios de red de gas del sector rural No. De subsidios ampliados No. De servicios públicos gestionados

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 110 de 196

incrementando en 6.000 nuevos usuarios Mantener el 100% de la cobertura de la prestación de servicios de recolección y barrido del área urbana. Implementar 1 nueva ruta para la prestación del servicio de recolección de basuras, con el fin de ampliar la cobertura y la mejora del servicio Fortalecer fiscal, administrativa, técnica y  jurídicamente a la EMAF 3.5.6.3

Porcentaje de cobertura de servicios de recolección y barrido No. De rutas para la prestación del servicio de recolección de basuras implementadas EMAF fortalecida

Subprograma: Más y mejor vivienda VIS y VIP

El Banco inmobiliario de Floridablanca contribuirá con la solución de vivienda de la población vulnerable asentada en el Municipio de Floridablanca que conlleve al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población. Objetivo:

Liderar las acciones y procedimientos necesarios para solucionar la demanda de vivienda de interés social y/o prioritario en el Municipio de Floridablanca.

Formular e implementar el programa de uso eficiente y ahorro del agua (Ley 373/1997) Formular e implementar el estudio del plan de saneamiento y manejo de Vertimientos (PSMV) en el sector rural del municipio Elaborar el plan maestro de acueducto y alcantarillado. 3.5.6.2

en el sector urbano Programa formulado e implementado

2

1

Secr. de Infraestructura

Estudios formulado e implementados

0

1

Secr. de Infraestructura

Plan maestro elaborado

0

1

Secr. de Infraestructura

Subprograma: Prestación de otros servicios públicos

Objetivo: Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios públicos de electrificación, red de gas, servicio de aseo en sector urbano y rural. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Incrementar en 1500 luminarias de nueva tecnología, la cobertura del sistema de alumbrado público Modernizar 1000 luminarias del Sistema de alumbrado público Mantener por encima del 95% el nivel de eficiencia en la prestación del servicio del  Alumbrado Público  Ampliar el servicio de electrificación rural en 100 viviendas, para lograr la cobertura. Incrementar en 100 usuarios nuevos la cobertura de red gas para la población del sector rural. Incrementar en 400 subsidios de servicios públicos para estratos 1 y 2 Gestionar la prestación, administración y comercialización adecuada del servicio públicos de aseo domiciliario

ENFOQUE DIFERENCIAL

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

No. de nuevas luminarias instaladas

383

15.000

Secr. de Infraestructura -

No. de luminarias modernizadas

11,843

2

Secr. de Infraestructura

Porcentaje de nivel de eficiencia

95%

95%

Secr. de Infraestructura

0

100

Secr. de Infraestructura

0

100

Secr. de Infraestructura

751

400

Secr. de Hacienda

6.000

6.000

EMAF

100%

100%

EMAF 

3

4

EMAF

0

1

EMAF

No. De viviendas con nuevo servicio de electrificación rural No. de nuevos usuarios de red de gas del sector rural No. De subsidios ampliados No. De servicios públicos gestionados

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 110 de 196

incrementando en 6.000 nuevos usuarios Mantener el 100% de la cobertura de la prestación de servicios de recolección y barrido del área urbana. Implementar 1 nueva ruta para la prestación del servicio de recolección de basuras, con el fin de ampliar la cobertura y la mejora del servicio Fortalecer fiscal, administrativa, técnica y  jurídicamente a la EMAF 3.5.6.3

Porcentaje de cobertura de servicios de recolección y barrido No. De rutas para la prestación del servicio de recolección de basuras implementadas EMAF fortalecida

Subprograma: Más y mejor vivienda VIS y VIP

El Banco inmobiliario de Floridablanca contribuirá con la solución de vivienda de la población vulnerable asentada en el Municipio de Floridablanca que conlleve al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población. Objetivo:

Liderar las acciones y procedimientos necesarios para solucionar la demanda de vivienda de interés social y/o prioritario en el Municipio de Floridablanca. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Beneficiar a 2.000 familias (con enfoque diferencial) con la formulación y ejecución de tres (3) programas de vivienda de interés social y/o prioritario. Formular, diseñar e implementar una política pública de vivienda Otorgar subsidios complementarios de vivienda a 50 familias víctimas del desplazamiento forzado y reinsertados para la compra o mejoramiento de VIS o VIP Otorgar subsidios municipales de vivienda a 50 familias vulnerables del Municipio de Floridablanca para mejoramiento y construcción en sitio propio.

Número programas formulados y ejecutados Número políticas formulados y diseñados Número subsidios entregados y pagados

Número subsidios municipales entregados

LÍNEA BASE

META 2019

2

5

0

1

48

50

0

50

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

100

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Banco inmobiliario de Floridablanca BIF  Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

Página 111 de 196

Realizar 100 mejoramientos de vivienda urbana o rural

3.6

Número mejoramientos vivienda

de de

ND

DIMENSIÓN 2. FORMACIÓN INTEGRAL EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

3.6.1 PROGRAMA: CALIDAD EDUCATIVA Objetivo: Formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Indicadores de Resutado INDICADOR DE RESULTADO Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 3º. Y 5º. -Primaria-

INDICADOR Porcentaje de incremento obtenido

LÍNEA BASE 6.08

META 2019 7

incrementando en 6.000 nuevos usuarios Mantener el 100% de la cobertura de la prestación de servicios de recolección y barrido del área urbana. Implementar 1 nueva ruta para la prestación del servicio de recolección de basuras, con el fin de ampliar la cobertura y la mejora del servicio Fortalecer fiscal, administrativa, técnica y  jurídicamente a la EMAF 3.5.6.3

Porcentaje de cobertura de servicios de recolección y barrido No. De rutas para la prestación del servicio de recolección de basuras implementadas EMAF fortalecida

100%

100%

EMAF 

3

4

EMAF

0

1

EMAF

Subprograma: Más y mejor vivienda VIS y VIP

El Banco inmobiliario de Floridablanca contribuirá con la solución de vivienda de la población vulnerable asentada en el Municipio de Floridablanca que conlleve al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población. Objetivo:

Liderar las acciones y procedimientos necesarios para solucionar la demanda de vivienda de interés social y/o prioritario en el Municipio de Floridablanca. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Beneficiar a 2.000 familias (con enfoque diferencial) con la formulación y ejecución de tres (3) programas de vivienda de interés social y/o prioritario. Formular, diseñar e implementar una política pública de vivienda Otorgar subsidios complementarios de vivienda a 50 familias víctimas del desplazamiento forzado y reinsertados para la compra o mejoramiento de VIS o VIP Otorgar subsidios municipales de vivienda a 50 familias vulnerables del Municipio de Floridablanca para mejoramiento y construcción en sitio propio.

Número programas formulados y ejecutados Número políticas formulados y diseñados Número subsidios entregados y pagados

Número subsidios municipales entregados

LÍNEA BASE

META 2019

2

5

0

1

48

50

0

50

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

100

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Banco inmobiliario de Floridablanca BIF  Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

Página 111 de 196

Realizar 100 mejoramientos de vivienda urbana o rural

3.6

Número mejoramientos vivienda

de de

ND

DIMENSIÓN 2. FORMACIÓN INTEGRAL EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

3.6.1 PROGRAMA: CALIDAD EDUCATIVA Objetivo: Formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Indicadores de Resutado INDICADOR DE RESULTADO

INDICADOR

LÍNEA BASE

Porcentaje de incremento obtenido

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 9º.  –Secundaria

Porcentaje de incremento obtenido

6.19

7

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 11º.  –Media

Porcentaje de incremento obtenido

6.68

7.3

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Lenguaje en el grado tercero al 80%  Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Lenguaje en el grado quinto al 80%

6.08

META 2019

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 3º. Y 5º. -Primaria-

68%

Porcentaje obtenido Porcentaje obtenido

52%

7

80% 80%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado tercero al 80%

Porcentaje obtenido

80%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado quinto al 60%

Porcentaje obtenido

46%

60%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado noveno al 80%

Porcentaje obtenido

35%

60%

71%

Página 112 de 196

3.6.1.1

Subprograma: Articulación con la educación superior

Objetivo: Garantizar un nivel alto de los estudiantes de educación media, con e fin de garantizar su continuidad y/o paso a la educación superiror, la educación para el trabajo y el desarrollo humano. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Ampliar a 1.000 estudiantes la oferta educativa técnica, tecnológica y/o profesional mediante alianzas estratégicas con instituciones de educación superior, para el trabajo y el desarrollo humano. Entrenar para las pruebas SABER al 100% de los estudiantes del grado 11 de la educación media.

No. de beneficiados

Beneficiar a 5.000 estudiantes de educación media a través de programas de orientación

No. beneficiados

LÍNEA BASE

META 2019

320

1.000

Banco inmobiliario de

0

100%

Banco inmobiliario de

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

estudiantes

Porcentaje de estudiantes entrenados Estudiantes con el

Floridablanca BIF 

Floridablanca BIF 

Realizar 100 mejoramientos de vivienda urbana o rural

3.6

Número mejoramientos vivienda

de de

ND

Banco inmobiliario de Floridablanca BIF 

100

DIMENSIÓN 2. FORMACIÓN INTEGRAL EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

3.6.1 PROGRAMA: CALIDAD EDUCATIVA Objetivo: Formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Indicadores de Resutado INDICADOR DE RESULTADO

INDICADOR

LÍNEA BASE

META 2019

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 3º. Y 5º. -Primaria-

Porcentaje de incremento obtenido

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 9º.  –Secundaria

Porcentaje de incremento obtenido

6.19

7

Incrementar el resultado del índice sintético de calidad educativa en 11º.  –Media

Porcentaje de incremento obtenido

6.68

7.3

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Lenguaje en el grado tercero al 80%  Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Lenguaje en el grado quinto al 80%

6.08

7

68%

Porcentaje obtenido Porcentaje obtenido

80%

52%

80%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado tercero al 80%

Porcentaje obtenido

80%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado quinto al 60%

Porcentaje obtenido

46%

60%

 Aumentar el porcentaje de estudiantes que alcanzan un nivel de desempeño satisfactorio y avanzado en Matemáticas en el grado noveno al 80%

Porcentaje obtenido

35%

60%

71%

Página 112 de 196

3.6.1.1

Subprograma: Articulación con la educación superior

Objetivo: Garantizar un nivel alto de los estudiantes de educación media, con e fin de garantizar su continuidad y/o paso a la educación superiror, la educación para el trabajo y el desarrollo humano. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.6.1.2

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Ampliar a 1.000 estudiantes la oferta educativa técnica, tecnológica y/o profesional mediante alianzas estratégicas con instituciones de educación superior, para el trabajo y el desarrollo humano. Entrenar para las pruebas SABER al 100% de los estudiantes del grado 11 de la educación media.

No. de beneficiados

Beneficiar a 5.000 estudiantes de educación media a través de programas de orientación vocacional en las Instituciones Educativas Oficiales, asociados a las cadenas productivas locales. Conceder 200 becas para el acceso a la educación técnica, tecnológica y/o profesional para estudiantes, priorizando la población vulnerable, diversa, enfoque étnico cultural y víctimas del conflicto armado. Realizar cuatro ferias de ofertas Académicas de instituciones de Educación Superior para estudiantes del grado 11 de las Instituciones Educativas Oficiales.

No. beneficiados programa

LÍNEA BASE

META 2019

320

1.000

Banco inmobiliario de

0

100%

Banco inmobiliario de

0

5.000

Banco inmobiliario de

0

200

Secretaría de

3

4

Secretaría de

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

estudiantes

Porcentaje de estudiantes entrenados

Floridablanca BIF 

Floridablanca BIF 

Estudiantes con el

Floridablanca BIF 

No. de becas concedidas Educación

No de Férias Realizadas Educación

Subprograma: Proyectos y Programas Educativos

Objetivo: Garantizar   un modelo educativo pertinente e innovador que oriente la transformación de los proyectos educativos institucionales (PEI) PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 113 de 196

Realizar seguimiento a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) en cada uno de sus componentes, para Garantizar un modelo educativo pertinente que oriente la transformación de los proyectos educativos. Implementar tres proyectos de Innovaciones Pedagógicas a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia y la tecnología en las 16 I.E.O. Realizar tres olimpiadas intercolegiadas del “saber Educativo”

N° De PEI actualizados

N° de proyectos investigación implementados No. De realizadas

16

16

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

3

4

de

olimpiadas

Desarrollar un proyecto que fomente la catedra de la Paz articulada con los proyectos Provecto ejecutado transversales, definidos en cada establecimiento Educativo Realizar cuatro Foros Educativos N° de Foros Educativos Municipales.

Secretaría de educación

3.6.1.1

Subprograma: Articulación con la educación superior

Objetivo: Garantizar un nivel alto de los estudiantes de educación media, con e fin de garantizar su continuidad y/o paso a la educación superiror, la educación para el trabajo y el desarrollo humano. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.6.1.2

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Ampliar a 1.000 estudiantes la oferta educativa técnica, tecnológica y/o profesional mediante alianzas estratégicas con instituciones de educación superior, para el trabajo y el desarrollo humano. Entrenar para las pruebas SABER al 100% de los estudiantes del grado 11 de la educación media.

No. de beneficiados

Beneficiar a 5.000 estudiantes de educación media a través de programas de orientación vocacional en las Instituciones Educativas Oficiales, asociados a las cadenas productivas locales. Conceder 200 becas para el acceso a la educación técnica, tecnológica y/o profesional para estudiantes, priorizando la población vulnerable, diversa, enfoque étnico cultural y víctimas del conflicto armado. Realizar cuatro ferias de ofertas Académicas de instituciones de Educación Superior para estudiantes del grado 11 de las Instituciones Educativas Oficiales.

No. beneficiados programa

LÍNEA BASE

META 2019

320

1.000

Banco inmobiliario de

0

100%

Banco inmobiliario de

0

5.000

Banco inmobiliario de

0

200

Secretaría de

3

4

Secretaría de

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

estudiantes

Porcentaje de estudiantes entrenados

Floridablanca BIF 

Floridablanca BIF 

Estudiantes con el

Floridablanca BIF 

No. de becas concedidas Educación

No de Férias Realizadas Educación

Subprograma: Proyectos y Programas Educativos

Objetivo: Garantizar   un modelo educativo pertinente e innovador que oriente la transformación de los proyectos educativos institucionales (PEI) PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 113 de 196

Realizar seguimiento a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) en cada uno de sus componentes, para Garantizar un modelo educativo pertinente que oriente la transformación de los proyectos educativos. Implementar tres proyectos de Innovaciones Pedagógicas a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia y la tecnología en las 16 I.E.O. Realizar tres olimpiadas intercolegiadas del “saber Educativo”

N° De PEI actualizados

N° de proyectos investigación implementados No. De realizadas

16

16

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

3

4

de

olimpiadas

Desarrollar un proyecto que fomente la catedra de la Paz articulada con los proyectos Provecto ejecutado transversales, definidos en cada establecimiento Educativo Realizar cuatro Foros Educativos N° de Foros Educativos Municipales. realizados

Secretaría de educación

3.6.1.3 Subprograma: Floridablanca Ahora lee y escribe más Objetivo: Fomentar   el habito por la lectura y la escritura, apoyados en el Plan Nacional de Lectura y Escritura. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador

Implementar en las 16 Instituciones Educativas Oficiales el Plan de Lectura y Escritura “Floridablanca Ahora lee y escribe más”

No. De establecimientos educativos con planes de lectura y escritura implementados No. de bibliotecas escolares fortalecidas

Habilitar y dejar en óptimo funcionamiento 16 bibliotecas escolares de las Instituciones Educativas Oficiales.

LÍNEA BASE

META 2019

0

16

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.6.1.4 Subprograma: Infraestructura Educativa Objetivo: Mejorar el acceso de la población estudiantil a una educación con calidad y equidad a través de la dotación de infraestructura a establecimientos educativos Oficiales. Página 114 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar la política pública de jornada única en No. Sedes educativas 6 sedes educativas oficiales viabilizados por viabilizadas en jornada el Ministerio Educación Nacional (MEN) única

3.6.1.5

LÍNEA BASE

META 2019

1

6

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Subprograma: Educación con Corresponsabilidad Familiar

Objetivo: Involucarar a la familia florideña en los procesos de formación de sus hijos PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover en el 100% de los estudiantes % de estudiantes vinculados al escolarizados de las IEO la identidad programa florideña Desarrollar una estrategia que facilite Estrategia Desarrollada y/o promueva el intercambio de estudiantes oficiales destacados con

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Realizar seguimiento a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) en cada uno de sus componentes, para Garantizar un modelo educativo pertinente que oriente la transformación de los proyectos educativos. Implementar tres proyectos de Innovaciones Pedagógicas a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia y la tecnología en las 16 I.E.O. Realizar tres olimpiadas intercolegiadas del “saber Educativo”

N° De PEI actualizados

N° de proyectos investigación implementados No. De realizadas

16

16

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

3

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

3

4

de

olimpiadas

Desarrollar un proyecto que fomente la catedra de la Paz articulada con los proyectos Provecto ejecutado transversales, definidos en cada establecimiento Educativo Realizar cuatro Foros Educativos N° de Foros Educativos Municipales. realizados

Secretaría de educación

3.6.1.3 Subprograma: Floridablanca Ahora lee y escribe más Objetivo: Fomentar   el habito por la lectura y la escritura, apoyados en el Plan Nacional de Lectura y Escritura. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador

Implementar en las 16 Instituciones Educativas Oficiales el Plan de Lectura y Escritura “Floridablanca Ahora lee y escribe más”

No. De establecimientos educativos con planes de lectura y escritura implementados No. de bibliotecas escolares fortalecidas

Habilitar y dejar en óptimo funcionamiento 16 bibliotecas escolares de las Instituciones Educativas Oficiales.

LÍNEA BASE

META 2019

0

16

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.6.1.4 Subprograma: Infraestructura Educativa Objetivo: Mejorar el acceso de la población estudiantil a una educación con calidad y equidad a través de la dotación de infraestructura a establecimientos educativos Oficiales. Página 114 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar la política pública de jornada única en No. Sedes educativas 6 sedes educativas oficiales viabilizados por viabilizadas en jornada el Ministerio Educación Nacional (MEN) única

3.6.1.5

LÍNEA BASE

META 2019

1

6

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Subprograma: Educación con Corresponsabilidad Familiar

Objetivo: Involucarar a la familia florideña en los procesos de formación de sus hijos PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover en el 100% de los estudiantes % de estudiantes vinculados al escolarizados de las IEO la identidad programa florideña Desarrollar una estrategia que facilite Estrategia Desarrollada y/o promueva el intercambio de estudiantes oficiales destacados con otras ciudades del país y del mundo

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar la Escuela de Padres de familia en todas las instituciones educativas oficiales

No. De Escuelas de padres de familia implementados

Crear y poner en marcha la Escuela de Familia municipal con la participación de las 16 Escuelas de padres de familia

Escuela de familia creada y en funcionamiento

0

1

Secretaría de educación

Programa creado y ejecutado

0

1

Secretaría de educación

Número de sensibilizadas

0

1000

Secretaría de educación

Crear y ejecutar un programa que promueva la convivencia escolar y mitigación de la violencia y el acoso escolar, aprovechando el uso de lasTICs. Ley 1620 de 2013 Sensibilizar 1000 familias en resolución de conflictos y disminución de indice de violencia (decreto 1965 de 2013)

familias

Página 115 de 196

3.6.1.6

Subprograma: Floridablanca una Experiencia Bilingüe

Objetivo: mejorar los niveles del idioma ingles en los docentes y alumnos de las instituciones edicativas oficiales PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE 1

META 2019 16

% de docentes diagnosticados en el área de inglés

63

100%

Garantizar que el 100% de los Porcentaje de docentes docentes del área de inglés del sector capacitados en el área de Inglés oficial sean capacitados en los derechos básicos del aprendizaje del idioma inglés, de acuerdo al diagnostico.

0

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar las 16 I.E.O de material didáctico (físico, virtual y digital) garantizando su uso y apropiación. Diagnosticar la totalidad de docentes del área de inglés en la escala del marco común Europeo.

No. de I.E.O beneficiadas con material didáctico

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación Secretaría de educación

100% Secretaría de educación

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar la política pública de jornada única en No. Sedes educativas 6 sedes educativas oficiales viabilizados por viabilizadas en jornada el Ministerio Educación Nacional (MEN) única

3.6.1.5

LÍNEA BASE

META 2019

ENFOQUE DIFERENCIAL

1

6

LÍNEA BASE

META 2019

0

100%

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Subprograma: Educación con Corresponsabilidad Familiar

Objetivo: Involucarar a la familia florideña en los procesos de formación de sus hijos PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover en el 100% de los estudiantes % de estudiantes vinculados al escolarizados de las IEO la identidad programa florideña Desarrollar una estrategia que facilite Estrategia Desarrollada y/o promueva el intercambio de estudiantes oficiales destacados con otras ciudades del país y del mundo

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar la Escuela de Padres de familia en todas las instituciones educativas oficiales

No. De Escuelas de padres de familia implementados

Crear y poner en marcha la Escuela de Familia municipal con la participación de las 16 Escuelas de padres de familia

Escuela de familia creada y en funcionamiento

0

1

Secretaría de educación

Programa creado y ejecutado

0

1

Secretaría de educación

Número de sensibilizadas

0

1000

Secretaría de educación

Crear y ejecutar un programa que promueva la convivencia escolar y mitigación de la violencia y el acoso escolar, aprovechando el uso de lasTICs. Ley 1620 de 2013 Sensibilizar 1000 familias en resolución de conflictos y disminución de indice de violencia (decreto 1965 de 2013)

familias

Página 115 de 196

3.6.1.6

Subprograma: Floridablanca una Experiencia Bilingüe

Objetivo: mejorar los niveles del idioma ingles en los docentes y alumnos de las instituciones edicativas oficiales PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE 1

META 2019 16

% de docentes diagnosticados en el área de inglés

63

100%

Garantizar que el 100% de los Porcentaje de docentes docentes del área de inglés del sector capacitados en el área de Inglés oficial sean capacitados en los derechos básicos del aprendizaje del idioma inglés, de acuerdo al diagnostico.

0

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar las 16 I.E.O de material didáctico (físico, virtual y digital) garantizando su uso y apropiación. Diagnosticar la totalidad de docentes del área de inglés en la escala del marco común Europeo.

No. de I.E.O beneficiadas con material didáctico

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación Secretaría de educación

100% Secretaría de educación

3.6.2 PROGRAMA: COBERTURA EDUCATIVA Objetivo: Fortalecer el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y adultos a través de los diferentes modelos y programas para la culminación de su proceso educativo Nombre del Indicador Cobertura Neta

Línea Base 66.11,%

Meta Cuatrienio 71.1%

Cobertura Neta

91.08%

98.2%

Cobertura Neta

80.10%

86.1%

Cobertura Neta

46.22%

54.3%

Deserción

2.72%

0.84%

Indicadores de Resultado  Aumentar en 4.99 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de transición  Aumentar en 7.12 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de primaria  Aumentar en 6 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de secundaria  Aumentar en 8.15 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de media Disminuir la deserción intra-anual al 0.84%

3.6.2.1

Subprograma: Acceso y Permanencia Educativa Página 116 de 196

Objetivo: Fortalecer el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y adultos a través de los diferentes modelos y programas para la culminación de su proceso educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

 Atender el 100% de las solicitudes de cupos de los estudiantes en edad escolar y extra edad en los niveles de Preescolar, Básica y media, en las Instituciones Educativas oficiales y con enfoque diferencial. Garantizar el 100% del servicio de transporte escolar a estudiantes del sector rural según estudio de necesidades de las instituciones educativas oficiales rurales que lo requieran. Beneficiar con el programa de alimentación escolar (PAE) a 17.000

Indicador 

Porcentaje de atendidos

estudiantes

Porcentaje de estudiantes con transporte escolar según registro de estudio de necesidades de las IEO avalado.

LÍNEA BASE

META 2019

100%

100%

Secretaría de educación

100%

100%

Secretaría de educación

12.309

17.000

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.6.1.6

Subprograma: Floridablanca una Experiencia Bilingüe

Objetivo: mejorar los niveles del idioma ingles en los docentes y alumnos de las instituciones edicativas oficiales PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE 1

META 2019 16

% de docentes diagnosticados en el área de inglés

63

100%

Garantizar que el 100% de los Porcentaje de docentes docentes del área de inglés del sector capacitados en el área de Inglés oficial sean capacitados en los derechos básicos del aprendizaje del idioma inglés, de acuerdo al diagnostico.

0

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar las 16 I.E.O de material didáctico (físico, virtual y digital) garantizando su uso y apropiación. Diagnosticar la totalidad de docentes del área de inglés en la escala del marco común Europeo.

No. de I.E.O beneficiadas con material didáctico

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación Secretaría de educación

100% Secretaría de educación

3.6.2 PROGRAMA: COBERTURA EDUCATIVA Objetivo: Fortalecer el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y adultos a través de los diferentes modelos y programas para la culminación de su proceso educativo Nombre del Indicador Cobertura Neta

Línea Base 66.11,%

Meta Cuatrienio 71.1%

Cobertura Neta

91.08%

98.2%

Cobertura Neta

80.10%

86.1%

Cobertura Neta

46.22%

54.3%

Deserción

2.72%

0.84%

Indicadores de Resultado  Aumentar en 4.99 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de transición  Aumentar en 7.12 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de primaria  Aumentar en 6 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de secundaria  Aumentar en 8.15 puntos porcentuales la cobertura neta en el nivel de media Disminuir la deserción intra-anual al 0.84%

3.6.2.1

Subprograma: Acceso y Permanencia Educativa Página 116 de 196

Objetivo: Fortalecer el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y adultos a través de los diferentes modelos y programas para la culminación de su proceso educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

100%

100%

Secretaría de educación

100%

100%

Secretaría de educación

12.309

17.000

0

1

Secretaría de educación

Porcentaje de niños y niñas beneficiados que solicitaron la inclusión educativa en entidades oficiales

100% 

100%

Secretaría de educación

Brindar atención a 2000 jóvenes en el sistema educativo en extraedad, con modelos flexibles

Número de jóvenes atendidos

1200

2000

Secretaría de educación

 Atender el 100% de los niños, niñas y adolescentes afectados por enfermedades terminales y/o crónicas que lo soliciten a la secretaria de educación

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes atendidos

0

100%

Secretaría de educación

21

30

Secretaría de educación

0

15.000

Secretaría de educación

0

1000

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

META DE PRODUCTO

 Atender el 100% de las solicitudes de cupos de los estudiantes en edad escolar y extra edad en los niveles de Preescolar, Básica y media, en las Instituciones Educativas oficiales y con enfoque diferencial. Garantizar el 100% del servicio de transporte escolar a estudiantes del sector rural según estudio de necesidades de las instituciones educativas oficiales rurales que lo requieran. Beneficiar con el programa de alimentación escolar (PAE) a 17.000 estudiantes según matrícula registrada en el Sistema de Matrículas de preescolar, básica y media Viabilizar  el funcionamiento del Mega Colegio ubicado en la urbanización González Chaparro vereda Riofrio Brindar atención en las Instituciones Educativas Oficiales al 100% de los niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (NEE) que lo soliciten.

Indicador 

Porcentaje de atendidos

estudiantes

Porcentaje de estudiantes con transporte escolar según registro de estudio de necesidades de las IEO avalado. Número de estudiantes beneficiados con alimentación escolar Mega colegio funcionamiento

en

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Secretaría de educación

Página 117 de 196

Mantener 30 sedes con jornadas escolares complementarias para el N° de sedes con jornadas aprovechamiento del tiempo libre y la escolares complementarias promoción de la permanencia escolar Beneficiar a 5.000 niños con un programa “Floridaton para la educación” para dotar No. De niños beneficiados de útiles escolares y/o uniformes Beneficiar a 1.000 Adultos mediante un programa de alfabetización Elaborar el Diagnostico de las necesidades de inter vención de la infraestructura y dotación educativa de las IEO

3.6.2.2

Subprograma: Educación inicial

adultos alfabetizados

Diagnostico elaborados

Objetivo: Fortalecer el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y adultos a través de los diferentes modelos y programas para la culminación de su proceso educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

100%

100%

Secretaría de educación

100%

100%

Secretaría de educación

12.309

17.000

0

1

Secretaría de educación

Porcentaje de niños y niñas beneficiados que solicitaron la inclusión educativa en entidades oficiales

100% 

100%

Secretaría de educación

Brindar atención a 2000 jóvenes en el sistema educativo en extraedad, con modelos flexibles

Número de jóvenes atendidos

1200

2000

Secretaría de educación

 Atender el 100% de los niños, niñas y adolescentes afectados por enfermedades terminales y/o crónicas que lo soliciten a la secretaria de educación

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes atendidos

0

100%

Secretaría de educación

21

30

Secretaría de educación

0

15.000

Secretaría de educación

0

1000

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

META DE PRODUCTO

 Atender el 100% de las solicitudes de cupos de los estudiantes en edad escolar y extra edad en los niveles de Preescolar, Básica y media, en las Instituciones Educativas oficiales y con enfoque diferencial. Garantizar el 100% del servicio de transporte escolar a estudiantes del sector rural según estudio de necesidades de las instituciones educativas oficiales rurales que lo requieran. Beneficiar con el programa de alimentación escolar (PAE) a 17.000 estudiantes según matrícula registrada en el Sistema de Matrículas de preescolar, básica y media Viabilizar  el funcionamiento del Mega Colegio ubicado en la urbanización González Chaparro vereda Riofrio Brindar atención en las Instituciones Educativas Oficiales al 100% de los niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (NEE) que lo soliciten.

Indicador 

Porcentaje de atendidos

estudiantes

Porcentaje de estudiantes con transporte escolar según registro de estudio de necesidades de las IEO avalado.

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Secretaría de educación

Número de estudiantes beneficiados con alimentación escolar Mega colegio funcionamiento

en

RESPONSABLE

Página 117 de 196

Mantener 30 sedes con jornadas escolares complementarias para el N° de sedes con jornadas aprovechamiento del tiempo libre y la escolares complementarias promoción de la permanencia escolar Beneficiar a 5.000 niños con un programa “Floridaton para la educación” para dotar No. De niños beneficiados de útiles escolares y/o uniformes Beneficiar a 1.000 Adultos mediante un programa de alfabetización

adultos alfabetizados

Elaborar el Diagnostico de las necesidades de inter vención de la infraestructura y dotación educativa de las IEO

3.6.2.2

Diagnostico elaborados

Subprograma: Educación inicial

Objetivo: Garantizar la atención en educación a la primera infancia, acorde con las competencias desigandas y lineamientos del Ministerio de Educación Nacional PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementar el modelo de gestión de Educación Inicial

Modelo implementado de Gestión en Educación Inicial

 Atender el 100% de las solicitudes recibidas de niños para el ingreso de educación inicial al grado obligatorio de transición en instituciones oficiales. Elaboración y ejecución del plan de capacitación y cualificación al talento humano que trabaje con primera infancia Elaborar un diagnóstico y dotar con material didáctico y pedagógico, conforme a las modalidades de educación inicial que le competen a la

Porcentaje atendidas

de

solicitudes

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

100%

100%

Secretaría de educación

Plan de capacitación elaborado y ejecutado

0

1

Secretaría de educación

% de modalidad atendida según competencia

0

100%

Secretaría de educación

17

Secretaría de educación

Página 118 de 196

secretaría de educación.

 Adecuación y ambientación de espacios locativos y entornos educativos en los sitios de atención (Jardines, CDI y/o modalides oficiales)

Espacios locativos y entornos educativos adecuados y ambientados

0

3.6.3 PROGRAMA: EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Objetivo: Mejorar los resultados de la gestión administrativa PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Docentes matriculados en el proceso de acreditación

Nro. De Docentes matriculados en el proceso de acreditación

LÍNEA BASE

META 2019

33

35

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Mantener 30 sedes con jornadas escolares complementarias para el N° de sedes con jornadas aprovechamiento del tiempo libre y la escolares complementarias promoción de la permanencia escolar Beneficiar a 5.000 niños con un programa “Floridaton para la educación” para dotar No. De niños beneficiados de útiles escolares y/o uniformes Beneficiar a 1.000 Adultos mediante un programa de alfabetización

30

Secretaría de educación

0

15.000

Secretaría de educación

0

1000

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

adultos alfabetizados

Elaborar el Diagnostico de las necesidades de inter vención de la infraestructura y dotación educativa de las IEO

3.6.2.2

21

Diagnostico elaborados

Subprograma: Educación inicial

Objetivo: Garantizar la atención en educación a la primera infancia, acorde con las competencias desigandas y lineamientos del Ministerio de Educación Nacional PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementar el modelo de gestión de Educación Inicial

Modelo implementado de Gestión en Educación Inicial

 Atender el 100% de las solicitudes recibidas de niños para el ingreso de educación inicial al grado obligatorio de transición en instituciones oficiales. Elaboración y ejecución del plan de capacitación y cualificación al talento humano que trabaje con primera infancia Elaborar un diagnóstico y dotar con material didáctico y pedagógico, conforme a las modalidades de educación inicial que le competen a la

Porcentaje atendidas

de

solicitudes

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

100%

100%

Secretaría de educación

Plan de capacitación elaborado y ejecutado

0

1

Secretaría de educación

% de modalidad atendida según competencia

0

100%

Secretaría de educación

17

Secretaría de educación

Página 118 de 196

secretaría de educación.

 Adecuación y ambientación de espacios locativos y entornos educativos en los sitios de atención (Jardines, CDI y/o modalides oficiales)

Espacios locativos y entornos educativos adecuados y ambientados

0

3.6.3 PROGRAMA: EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Objetivo: Mejorar los resultados de la gestión administrativa PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.6.3.1

META DE PRODUCTO

Indicador 

Docentes matriculados en el proceso de acreditación

Nro. De Docentes matriculados en el proceso de acreditación

LÍNEA BASE

META 2019

33

35

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Subprograma: Eficiencia Administrativa

Objetivo: Mejorar la gestión del sector educativo de manera que se convierta en un modelo de eficiencia y transparencia. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Mantener la certificación otorgada por el ICONTEC de los m acroprocesos Realizar y presentar el proyecto al MEN de estructura de la planta Administrativa para la Secretaría de Educación Unificar los 4 macroprocesos existentes según lineamientos del MECI Implementar el programa de secretaria de Educación en tu colegio

Indicador 

Macroprocesos certificación vigente ICONTEC Proyecto presentado

LÍNEA BASE

META 2019

con de

4

4

Secretaría de educación

y

0

1

Secretaría de educación

0

4

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

16

Secretaría de educación

realizado

Macroprocesos unificados No. de instituciones con el programa implementado

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 119 de 196

Garantizar la vigilancia y/o sistema de monitoreo en las 16 instituciones educativas oficiales

No. de instituciones educativas oficiales con sistemas de monitoreo o vigilancia

16

3.6.3.2 Subprograma: Humanización del sector educativo Objetivo: Motivar y mantener el interés y/o bienestar de los docentes y los alumnos por el sistema educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Organizar 4 jornadas para la Jornada Realizada celebración del día del maestro como reconocimiento a su labor docente y sus prácticas de aula y de esta manera dignificar su labor.  Apoyar la jornada de la semana No. De eventos realizados institucional “de bienestar docente” en el

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Secretaría de educación

Secretaría de

secretaría de educación.

 Adecuación y ambientación de espacios locativos y entornos educativos en los sitios de atención (Jardines, CDI y/o modalides oficiales)

Espacios locativos y entornos educativos adecuados y ambientados

0

Secretaría de educación

17

3.6.3 PROGRAMA: EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Objetivo: Mejorar los resultados de la gestión administrativa PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.6.3.1

META DE PRODUCTO

Indicador 

Docentes matriculados en el proceso de acreditación

Nro. De Docentes matriculados en el proceso de acreditación

LÍNEA BASE

META 2019

33

35

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Secretaría de educación

Subprograma: Eficiencia Administrativa

Objetivo: Mejorar la gestión del sector educativo de manera que se convierta en un modelo de eficiencia y transparencia. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Mantener la certificación otorgada por el ICONTEC de los m acroprocesos Realizar y presentar el proyecto al MEN de estructura de la planta Administrativa para la Secretaría de Educación Unificar los 4 macroprocesos existentes según lineamientos del MECI Implementar el programa de secretaria de Educación en tu colegio

Indicador 

Macroprocesos certificación vigente ICONTEC Proyecto presentado

LÍNEA BASE

META 2019

con de

4

4

Secretaría de educación

y

0

1

Secretaría de educación

0

4

Secretaría de educación

0

16

Secretaría de educación

16

Secretaría de educación

realizado

Macroprocesos unificados No. de instituciones con el programa implementado

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 119 de 196

Garantizar la vigilancia y/o sistema de monitoreo en las 16 instituciones educativas oficiales

No. de instituciones educativas oficiales con sistemas de monitoreo o vigilancia

16

3.6.3.2 Subprograma: Humanización del sector educativo Objetivo: Motivar y mantener el interés y/o bienestar de los docentes y los alumnos por el sistema educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

Secretaría de educación

0

4

Secretaría de educación

No. De directivos docentes y docentes beneficiados

0

50

Secretaría de educación

Porcentaje de capacitados

0 

50%

Secretaría de educación

0

100%

Secretaría de educación

Organizar 4 jornadas para la Jornada Realizada celebración del día del maestro como reconocimiento a su labor docente y sus prácticas de aula y de esta manera dignificar su labor.  Apoyar la jornada de la semana No. De eventos realizados institucional “de bienestar docente” en el mes de octubre Otorgar 50 becas de doctorado, maestría y/o especialización a directivos docente y docentes de la planta del municipio de Floridablanca Capacitar al 50% de los docentes y Directivos docentes, de acuerdo a las acciones del Plan territorial de formación docente 2016-2019 Exaltar y reconocer anualmente a los mejores docentes de cada institución educativa en un acto formal y protocolario presidido por la primera autoridad del municipio denominado “Noche de la excelencia Florideña”

docentes

% De docentes exaltados y reconocidos

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 120 de 196

 Apoyar una iniciativas transformadora e innovadora, para la formación Docente, que fortalezca su ejercicio pedagogico.

Iniciativa apoyada

0

1

Secretaría de educación

Crear y fortalecer la red de gobierno escolar en Floridablanca “Ahora puedes más”

No. Redes creadas

0

1

Secretaría de educación

Involucrar a los 16 personeros estudiantiles en la estrategia “Alcalde por un día”

No. De involucrados

0

64

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

Crear por Acuerdo Municipal y desarrollar el programa de la primera Escuela de Liderazgo Estudiantil para las instituciones Educativas Oficiales

Programa creado

personeros

Garantizar la vigilancia y/o sistema de monitoreo en las 16 instituciones educativas oficiales

No. de instituciones educativas oficiales con sistemas de monitoreo o vigilancia

16

Secretaría de educación

16

3.6.3.2 Subprograma: Humanización del sector educativo Objetivo: Motivar y mantener el interés y/o bienestar de los docentes y los alumnos por el sistema educativo PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

4

Secretaría de educación

0

4

Secretaría de educación

No. De directivos docentes y docentes beneficiados

0

50

Secretaría de educación

Porcentaje de capacitados

0 

50%

Secretaría de educación

0

100%

Secretaría de educación

Organizar 4 jornadas para la Jornada Realizada celebración del día del maestro como reconocimiento a su labor docente y sus prácticas de aula y de esta manera dignificar su labor.  Apoyar la jornada de la semana No. De eventos realizados institucional “de bienestar docente” en el mes de octubre Otorgar 50 becas de doctorado, maestría y/o especialización a directivos docente y docentes de la planta del municipio de Floridablanca Capacitar al 50% de los docentes y Directivos docentes, de acuerdo a las acciones del Plan territorial de formación docente 2016-2019 Exaltar y reconocer anualmente a los mejores docentes de cada institución educativa en un acto formal y protocolario presidido por la primera autoridad del municipio denominado “Noche de la excelencia Florideña”

docentes

% De docentes exaltados y reconocidos

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 120 de 196

 Apoyar una iniciativas transformadora e innovadora, para la formación Docente, que fortalezca su ejercicio pedagogico.

Iniciativa apoyada

0

1

Secretaría de educación

Crear y fortalecer la red de gobierno escolar en Floridablanca “Ahora puedes más”

No. Redes creadas

0

1

Secretaría de educación

Involucrar a los 16 personeros estudiantiles en la estrategia “Alcalde por un día”

No. De involucrados

0

64

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

Crear por Acuerdo Municipal y desarrollar el programa de la primera Escuela de Liderazgo Estudiantil para las instituciones Educativas Oficiales

personeros

Programa creado

3.6.4 PROGRAMA: FLORIDABLANCA: UN ECOSISTEMA DIGITAL 3.6.4.1

Subprograma: Infraestructura TIC

Objetivo: Incentivar el despliegue de la infraestructura TIC como base para lograr el acceso universal a la información, a través de la s telecomunicaciones. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Gestionar 2 kioscos y/o puntos vive digital.

Número de kioscos y/o puntos digitales instalados.

Gestionar 1 vive Lab.

Número de Puntos vive Lab instalados

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

4

6

ECAM

0

1

ECAM 

6

6

ECAM

1

5

ECAM

Página 121 de 196

Fortalecer a la administración central y entes descentralizados con la dotación de herramientas TIC, Software, hardware y acceso a internet. Poner en marcha infraestructura Hardware y Conectividad para la habilitación de puntos WiFi en zonas públicas del m unicipio. 3.6.4.2

Número de entidades modernizadas, infraestructura tecnológica. Numero de zonas a Internet Wifi.

Subprograma: Servicios TIC

Objetivo: Reducir las barreras para el acceso de la población a los servicios de telecomunicaciones. Esto incluye el aumento en el acceso a terminales que permitan la conexión a internet, especialmente en las instituciones educativas y las familias de menores recursos. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

 Apoyar una iniciativas transformadora e innovadora, para la formación Docente, que fortalezca su ejercicio pedagogico.

Iniciativa apoyada

0

1

Secretaría de educación

Crear y fortalecer la red de gobierno escolar en Floridablanca “Ahora puedes más”

No. Redes creadas

0

1

Secretaría de educación

Involucrar a los 16 personeros estudiantiles en la estrategia “Alcalde por un día”

No. De involucrados

0

64

Secretaría de educación

0

1

Secretaría de educación

Crear por Acuerdo Municipal y desarrollar el programa de la primera Escuela de Liderazgo Estudiantil para las instituciones Educativas Oficiales

personeros

Programa creado

3.6.4 PROGRAMA: FLORIDABLANCA: UN ECOSISTEMA DIGITAL 3.6.4.1

Subprograma: Infraestructura TIC

Objetivo: Incentivar el despliegue de la infraestructura TIC como base para lograr el acceso universal a la información, a través de la s telecomunicaciones. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Gestionar 2 kioscos y/o puntos vive digital.

Número de kioscos y/o puntos digitales instalados.

Gestionar 1 vive Lab.

Número de Puntos vive Lab instalados

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

4

6

ECAM

0

1

ECAM 

6

6

ECAM

1

5

ECAM

Página 121 de 196

Fortalecer a la administración central y entes descentralizados con la dotación de herramientas TIC, Software, hardware y acceso a internet. Poner en marcha infraestructura Hardware y Conectividad para la habilitación de puntos WiFi en zonas públicas del m unicipio. 3.6.4.2

Número de entidades modernizadas, infraestructura tecnológica. Numero de zonas a Internet Wifi.

Subprograma: Servicios TIC

Objetivo: Reducir las barreras para el acceso de la población a los servicios de telecomunicaciones. Esto incluye el aumento en el acceso a terminales que permitan la conexión a internet, especialmente en las instituciones educativas y las familias de menores recursos. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Fortalecer la red pública de Número bibliotecas, mediante las tecnologías bibliotecas de la información y las fortalecidas comunicaciones.

LÍNEA BASE

de

0

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

2

ECAM

ND

240

ECAM 

Capacitar al 20% de los docentes en el uso y apropiación de las T IC´S.

Número docentes capacitados.

Sedes educativas conectividad.

Número de sedes educativas conectadas.

62

62

ECAM

Número De tablets asignados.

2000

16.400

ECAM

Número de Instituciones educativas dotadas

62

62

ECAM

oficiales

con

Dotar con 14.400 tablets con contenidos digitales educativos, las sedes educativas de las instituciones educativas oficiales.  Apoyar 62 instituciones educativas públicas del municipio con la dotación de instrumentos para

de

META 2019

Página 122 de 196

laboratorios científicos.

3.6.4.3

con laboratorios científicos

Subprograma: Aplicaciones y contenidos TIC

Objetivo: Incentivar el desarrollo y uso de aplicaciones y contenidos locales, con base en datos abiertos, que contribuyan al bienestar de la población y a mejorar la productividad de los empresarios locales, incluidas las mipymes. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer el emprendimiento.

Número de contenidos digitales para fortalecer el emprendimiento, Fomentar el uso de nuevas tecnologías.,

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ECAM

Fortalecer a la administración central y entes descentralizados con la dotación de herramientas TIC, Software, hardware y acceso a internet. Poner en marcha infraestructura Hardware y Conectividad para la habilitación de puntos WiFi en zonas públicas del m unicipio. 3.6.4.2

Número de entidades modernizadas, infraestructura tecnológica. Numero de zonas a Internet Wifi.

6

6

ECAM

1

5

ECAM

Subprograma: Servicios TIC

Objetivo: Reducir las barreras para el acceso de la población a los servicios de telecomunicaciones. Esto incluye el aumento en el acceso a terminales que permitan la conexión a internet, especialmente en las instituciones educativas y las familias de menores recursos. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Fortalecer la red pública de Número bibliotecas, mediante las tecnologías bibliotecas de la información y las fortalecidas comunicaciones.

LÍNEA BASE

de

0

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

2

ECAM

ND

240

ECAM 

Capacitar al 20% de los docentes en el uso y apropiación de las T IC´S.

Número docentes capacitados.

Sedes educativas conectividad.

Número de sedes educativas conectadas.

62

62

ECAM

Número De tablets asignados.

2000

16.400

ECAM

Número de Instituciones educativas dotadas

62

62

ECAM

oficiales

con

Dotar con 14.400 tablets con contenidos digitales educativos, las sedes educativas de las instituciones educativas oficiales.  Apoyar 62 instituciones educativas públicas del municipio con la dotación de instrumentos para

de

META 2019

Página 122 de 196

laboratorios científicos.

3.6.4.3

con laboratorios científicos

Subprograma: Aplicaciones y contenidos TIC

Objetivo: Incentivar el desarrollo y uso de aplicaciones y contenidos locales, con base en datos abiertos, que contribuyan al bienestar de la población y a mejorar la productividad de los empresarios locales, incluidas las mipymes. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer el emprendimiento.

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer la cultura y el turismo.

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer las  juntas de acción comunal. Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer el sector salud.

Indicador 

Número de contenidos digitales para fortalecer el emprendimiento, Fomentar el uso de nuevas tecnologías., Número de contenidos digitales para fortalecer la cultura y el turismo. Fomentar el uso de nuevas tecnologías. Número de contenidos digitales para fortalecer las Juntas de acción comunal Online. Fomentar el uso de nuevas tecnologías,. Número de contenidos digitales para fortalecer el sector salud.

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

ECAM

0

1

ECAM 

0

1

ECAM

0

1

ECAM

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 123 de 196

Fomentar el uso de nuevas tecnologías. Implementar estrategias tanto online como offline para disminuir y prevenir casos de delitos en internet. Código de Infancia y adolescencia, ley de habeas data, delitos electrónicos.

Número de estrategias implementadas en pro de disminuir y prevenir delitos electrónicos.

0

3

ECAM

Implementar aplicativos que permitan la identificación de mascotas (Canina, felina, ovina, equina) con el fin de crear responsabilidad en la tenencia e identificar a los propietarios y sus mascotas.

Número de aplicaciones implementadas para hacer seguimiento y control sector salud.

0

1

ECAM

Implementar mecanismos móviles

Número aplicaciones

de

laboratorios científicos.

3.6.4.3

con laboratorios científicos

Subprograma: Aplicaciones y contenidos TIC

Objetivo: Incentivar el desarrollo y uso de aplicaciones y contenidos locales, con base en datos abiertos, que contribuyan al bienestar de la población y a mejorar la productividad de los empresarios locales, incluidas las mipymes. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer el emprendimiento.

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer la cultura y el turismo.

Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer las  juntas de acción comunal. Implementar contenidos digitales acorde a las necesidades del municipio, enfocado a fortalecer el sector salud.

Indicador 

Número de contenidos digitales para fortalecer el emprendimiento, Fomentar el uso de nuevas tecnologías., Número de contenidos digitales para fortalecer la cultura y el turismo. Fomentar el uso de nuevas tecnologías. Número de contenidos digitales para fortalecer las Juntas de acción comunal Online. Fomentar el uso de nuevas tecnologías,. Número de contenidos digitales para fortalecer el sector salud.

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

ECAM

0

1

ECAM 

0

1

ECAM

0

1

ECAM

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 123 de 196

Fomentar el uso de nuevas tecnologías. Implementar estrategias tanto online como offline para disminuir y prevenir casos de delitos en internet. Código de Infancia y adolescencia, ley de habeas data, delitos electrónicos.

Número de estrategias implementadas en pro de disminuir y prevenir delitos electrónicos.

0

3

ECAM

Implementar aplicativos que permitan la identificación de mascotas (Canina, felina, ovina, equina) con el fin de crear responsabilidad en la tenencia e identificar a los propietarios y sus mascotas.

Número de aplicaciones implementadas para hacer seguimiento y control sector salud.

0

1

ECAM

0

1

ECAM

0

2

ECAM

0

2

ECAM

Número de aplicaciones implementadas para hacer seguimiento y control sector empresarial. Número de, aplicaciones Implementar mecanismos implementadas para electrónicos para realizar hacer seguimiento y seguimiento y capacitación en la control a prevención al comparendo ambiental comparendo ley 1259 del 2008. ambiental electrónico. Implementar herramientas web y Número de, móviles que faciliten revisar, aplicaciones cuantificar la problemática y las implementadas para soluciones de los diferentes sectores hacer seguimiento y del municipio georeferenciado y en control tiempo real, falta de herramientas georreferenciado a que permitan a la administración PQRs. Implementar mecanismos móviles electrónicos que permitan consolidar el sector comercial y el inventario de bienes y servicios producidos en el municipio.

Página 124 de 196

central y al ciudadano hacer seguimiento y control a PQRs.

3.6.4.4

Subprograma: Habilidades TIC en usuarios

Objetivo: • Capacitar a la población del municipio en el uso de las TIC, con el objeto de lograr una apropiación da las mismas, que les permitan cerrar brechas y mejorar su nivel de vida. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Capacitar al 20% de la comunidad educatica docente en formación sobre herramientas de difusión de contenidos en internet.

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

Capacitar

Capacitación

a

2000

ciudadanos

y

ciudadano

LÍNEA BASE

META 2019

ND

238

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ECAM

Fomentar el uso de nuevas tecnologías. Implementar estrategias tanto online como offline para disminuir y prevenir casos de delitos en internet. Código de Infancia y adolescencia, ley de habeas data, delitos electrónicos.

Número de estrategias implementadas en pro de disminuir y prevenir delitos electrónicos.

0

3

ECAM

Implementar aplicativos que permitan la identificación de mascotas (Canina, felina, ovina, equina) con el fin de crear responsabilidad en la tenencia e identificar a los propietarios y sus mascotas.

Número de aplicaciones implementadas para hacer seguimiento y control sector salud.

0

1

ECAM

0

1

ECAM

0

2

ECAM

0

2

ECAM

Número de aplicaciones implementadas para hacer seguimiento y control sector empresarial. Número de, aplicaciones Implementar mecanismos implementadas para electrónicos para realizar hacer seguimiento y seguimiento y capacitación en la control a prevención al comparendo ambiental comparendo ley 1259 del 2008. ambiental electrónico. Implementar herramientas web y Número de, móviles que faciliten revisar, aplicaciones cuantificar la problemática y las implementadas para soluciones de los diferentes sectores hacer seguimiento y del municipio georeferenciado y en control tiempo real, falta de herramientas georreferenciado a que permitan a la administración PQRs. Implementar mecanismos móviles electrónicos que permitan consolidar el sector comercial y el inventario de bienes y servicios producidos en el municipio.

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central y al ciudadano hacer seguimiento y control a PQRs.

3.6.4.4

Subprograma: Habilidades TIC en usuarios

Objetivo: • Capacitar a la población del municipio en el uso de las TIC, con el objeto de lograr una apropiación da las mismas, que les permitan cerrar brechas y mejorar su nivel de vida. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Capacitar al 20% de la comunidad educatica docente en formación sobre herramientas de difusión de contenidos en internet. Capacitar a 2000 ciudadanos funcionarios en Ciudadania Digital.

y

Capacitar a 100 ciudadanos en conocimientos específicos y especialziados en desarrollo de software y contenidos digitales. Fortalecer y apoyar a los alumnos de instituciones educativas públicas oficiales, con cursos online ajustados a la malla curricular educativa del municipio. Fortalecer la investigación en el aula a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación de las 16 I.E.O 3.6.4.5

LÍNEA BASE

META 2019

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

ND

238

ECAM

Capacitación digital

ND

2000

ECAM 

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

ND

100

ECAM

Plataforma web y número de cursos online impartidos.

0

2000

ECAM

Fomentar el uso de nuevas tecnologías.

0

16

ECAM

ciudadano

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Gobierno en línea y Gobierno Abierto Página 125 de 196

Objetivo: Consolidar un Gobierno en Línea Territorial que empodere a los ciudadanos y les permita acceder y participar de manera más fácil y oportuna de los planes, trámites y servicios del gobierno. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

LÍNEA BASE

META 2019

 Automatización de procesos y procedimiento acorde a la estrategia Introducir el uso de tecnologías, y definir de Gobierno en línea, Facilitar la protocolos que faciliten la comunicación interacción del ciudadano con el del ciudadano y el gobierno. Estado a través del uso de medios electrónicos.

1

10

ECAM

Implementar aplicativos de gestión documental en la administración municipal y entes descentralizados.

0

1

ECAM 

Promover

la

utilización

Indicador 

de

Fomentar el uso de nuevas tecnologías

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

central y al ciudadano hacer seguimiento y control a PQRs.

3.6.4.4

Subprograma: Habilidades TIC en usuarios

Objetivo: • Capacitar a la población del municipio en el uso de las TIC, con el objeto de lograr una apropiación da las mismas, que les permitan cerrar brechas y mejorar su nivel de vida. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Capacitar al 20% de la comunidad educatica docente en formación sobre herramientas de difusión de contenidos en internet. Capacitar a 2000 ciudadanos funcionarios en Ciudadania Digital.

y

Capacitar a 100 ciudadanos en conocimientos específicos y especialziados en desarrollo de software y contenidos digitales. Fortalecer y apoyar a los alumnos de instituciones educativas públicas oficiales, con cursos online ajustados a la malla curricular educativa del municipio. Fortalecer la investigación en el aula a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación de las 16 I.E.O 3.6.4.5

LÍNEA BASE

META 2019

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

ND

238

ECAM

Capacitación digital

ND

2000

ECAM 

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

ND

100

ECAM

Plataforma web y número de cursos online impartidos.

0

2000

ECAM

Fomentar el uso de nuevas tecnologías.

0

16

ECAM

ciudadano

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Gobierno en línea y Gobierno Abierto Página 125 de 196

Objetivo: Consolidar un Gobierno en Línea Territorial que empodere a los ciudadanos y les permita acceder y participar de manera más fácil y oportuna de los planes, trámites y servicios del gobierno. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

 Automatización de procesos y procedimiento acorde a la estrategia Introducir el uso de tecnologías, y definir de Gobierno en línea, Facilitar la protocolos que faciliten la comunicación interacción del ciudadano con el del ciudadano y el gobierno. Estado a través del uso de medios electrónicos.

1

10

ECAM

Implementar aplicativos de gestión documental en la administración municipal y entes descentralizados.

0

1

ECAM 

0

1

ECAM

ND

2

ECAM

Fomentar el uso de nuevas tecnologías

Promover la utilización de plataforma web deliberativa para Gobierno abierto para floridablanca extender procesos de toma de decisión.  Apoyar 2 estrategias de adopción de CIUDAD INTELIGENTE y/o Herramientas de ciudad Inteligente sistemas inteligentes, gobierno abierto.

3.6.4.6

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Innovación Floridablanca.

Objetivo: Generar innovación como base de desarrollo económico y social. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 126 de 196

Proyectos presentados tecnología e innovación.

de

ciencia,

Número de proyectos de CTI presentados.

0

4

ECAM

3.6.5 PROGRAMA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE DEPORTE Objetivo: 3.6.5.1

Subprograma: Deporte recreativo, social y comunitario

Objetivo: Prestar y garantizar el servicio de deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre a los habitantes del Municipio a través de actividades lúdicas y deportivas. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Desarrollar 10 actividades físicos  –  recreativas N° actividades físicoanuales para el adulto mayor (Canas al parque). recreativas para el adulto mayor Formar 10.000 jóvenes en actividad física, N° de jóvenes formados

LÍNEA BASE

META 2019

ND

40

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

IDEFLORIDA

Objetivo: Consolidar un Gobierno en Línea Territorial que empodere a los ciudadanos y les permita acceder y participar de manera más fácil y oportuna de los planes, trámites y servicios del gobierno. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

 Automatización de procesos y procedimiento acorde a la estrategia Introducir el uso de tecnologías, y definir de Gobierno en línea, Facilitar la protocolos que faciliten la comunicación interacción del ciudadano con el del ciudadano y el gobierno. Estado a través del uso de medios electrónicos.

1

10

ECAM

Implementar aplicativos de gestión documental en la administración municipal y entes descentralizados.

0

1

ECAM 

0

1

ECAM

ND

2

ECAM

Fomentar el uso de nuevas tecnologías

Promover la utilización de plataforma web deliberativa para Gobierno abierto para floridablanca extender procesos de toma de decisión.  Apoyar 2 estrategias de adopción de CIUDAD INTELIGENTE y/o Herramientas de ciudad Inteligente sistemas inteligentes, gobierno abierto.

3.6.4.6

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Innovación Floridablanca.

Objetivo: Generar innovación como base de desarrollo económico y social. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 126 de 196

Proyectos presentados tecnología e innovación.

de

ciencia,

Número de proyectos de CTI presentados.

0

4

ECAM

3.6.5 PROGRAMA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE DEPORTE Objetivo: 3.6.5.1

Subprograma: Deporte recreativo, social y comunitario

Objetivo: Prestar y garantizar el servicio de deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre a los habitantes del Municipio a través de actividades lúdicas y deportivas. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Desarrollar 10 actividades físicos  –  recreativas N° actividades físicoanuales para el adulto mayor (Canas al parque). recreativas para el adulto mayor Formar 10.000 jóvenes en actividad física, N° de jóvenes formados alimentación sana, hábitos y estilos de vidas saludable, durante el cuatrienio.

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ND

40

IDEFLORIDA

ND

10.000

IDEFLORIDA

Realizar cuatro Juegos Municipales Adulto Mayor en el cuatrienio.

N° de Juegos Municipales de Adulto Mayor

0

4

IDEFLORIDA

Realizar cuatro Juegos Municipales de la Esperanza de personas en condición de discapacidad en el cuatrienio.

N° de Juegos Municipales de la Esperanza

0

4

IDEFLORIDA

Incrementar en 176 recreo vías (aeróbicos, gimnasia artística, tenis de mesa, baloncesto, cicladoble, bailoterapia, pesos, salto doble, voleibol, boxeo, saltarín, entre otros) durante el cuatrienio. Incrementar en 200 personas el servicio del centro de acondicionamiento físico durante el cuatrienio.

N° de recreo vías 60

176

IDEFLORIDA

200

400

IDEFLORIDA

ND

4

IDEFLORIDA

N° personas beneficiadas en el centro de acondicionamiento físico Página 127 de 196

Realizar anualmente un evento de Juegos Interinstitucionales durante el cuatrienio. 360 días de deporte recreativos inter-comunal ( 4  jornadas de 3 meses)

N° d Juegos interadministración pública realizados N° de días de deporte recreativo inter-comunal

Realizar 40 cuatrienio.

N° ciclopaseos desarrollados

ciclopaseos

nocturnos

en

el

Realizar 12 actividades deportivo-recreativas de Toma al Parque

N° de realizadas

actividades

Realizar 20 Caminatas ecológicas durante el cuatrienio.

N° de caminatas ecológicas realizadas

Realizar en 61 sedes educativas oficiales por cada año las actividades recreativas “Gózate el recreo”

N° de sedes educativas

IDEFLORIDA ND

40

IDEFLORIDA

0

12

IDEFLORIDA

0

20

IDEFLORIDA

0

244

IDEFLORIDA

Proyectos presentados tecnología e innovación.

de

ciencia,

Número de proyectos de CTI presentados.

0

4

ECAM

3.6.5 PROGRAMA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE DEPORTE Objetivo: 3.6.5.1

Subprograma: Deporte recreativo, social y comunitario

Objetivo: Prestar y garantizar el servicio de deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre a los habitantes del Municipio a través de actividades lúdicas y deportivas. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Desarrollar 10 actividades físicos  –  recreativas N° actividades físicoanuales para el adulto mayor (Canas al parque). recreativas para el adulto mayor Formar 10.000 jóvenes en actividad física, N° de jóvenes formados alimentación sana, hábitos y estilos de vidas saludable, durante el cuatrienio.

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ND

40

IDEFLORIDA

ND

10.000

IDEFLORIDA

Realizar cuatro Juegos Municipales Adulto Mayor en el cuatrienio.

N° de Juegos Municipales de Adulto Mayor

0

4

IDEFLORIDA

Realizar cuatro Juegos Municipales de la Esperanza de personas en condición de discapacidad en el cuatrienio.

N° de Juegos Municipales de la Esperanza

0

4

IDEFLORIDA

Incrementar en 176 recreo vías (aeróbicos, gimnasia artística, tenis de mesa, baloncesto, cicladoble, bailoterapia, pesos, salto doble, voleibol, boxeo, saltarín, entre otros) durante el cuatrienio. Incrementar en 200 personas el servicio del centro de acondicionamiento físico durante el cuatrienio.

N° de recreo vías 60

176

IDEFLORIDA

200

400

IDEFLORIDA

ND

4

IDEFLORIDA

N° personas beneficiadas en el centro de acondicionamiento físico Página 127 de 196

Realizar anualmente un evento de Juegos Interinstitucionales durante el cuatrienio. 360 días de deporte recreativos inter-comunal ( 4  jornadas de 3 meses)

N° d Juegos interadministración pública realizados N° de días de deporte recreativo inter-comunal

Realizar 40 cuatrienio.

N° ciclopaseos desarrollados

ciclopaseos

nocturnos

en

el

Realizar 12 actividades deportivo-recreativas de Toma al Parque

N° de realizadas

Realizar 20 Caminatas ecológicas durante el cuatrienio.

N° de caminatas ecológicas realizadas

Realizar en 61 sedes educativas oficiales por cada año las actividades recreativas “Gózate el recreo”

N° de sedes educativas

IDEFLORIDA 40

IDEFLORIDA

0

12

IDEFLORIDA

0

20

IDEFLORIDA

0

244

IDEFLORIDA

ND

40

IDEFLORIDA

actividades

Desarrollar 10 actividades físicos  –  recreativas N° actividades físicoanuales para el adulto mayor (Canas al parque). recreativas para el adulto mayor

3.6.5.2

ND

Subprograma: Deporte asociado

Objetivo: Apoyar a los deportistas del Municipio que con el resultado de sus competencias deportivas destaquen el nombre de Floridablanca a nivel departamental o nacional. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar, exaltar y reconocer a los 10 mejores deportista de alto rendimiento de Floridablanca.

Deportistas apoyados exaltados y reconocidos

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

0

10

IDEFLORIDA

0

2

IDEFLORIDA

0

4

IDEFLORIDA

8

8

IDEFLORIDA

8

10

IDEFLORIDA

Página 128 de 196

3.6.5.3

 Apoyar 2 eventos deportivos de talla internacional durante el periodo de gobierno. Realizar anualmente un encuentro de ciclistas del municipio de Floridablanca

N° de eventos deportivos de talla internacional realizados

Realizar 8 torneos municipales durante el cuatrienio

N° de torneos realizados

 Apoyar a 10 deportistas y/o equipos deportivos durante el cuatrienio

N° de deportistas apoyados

N° de encuentros realizados municipales

Subprograma: Deporte estudiantil y formativo

Objetivo: Incrementar la participación de niños, niñas y jóvenes en actividades deportivas durante el cuatrienio.

Realizar anualmente un evento de Juegos Interinstitucionales durante el cuatrienio. 360 días de deporte recreativos inter-comunal ( 4  jornadas de 3 meses)

N° d Juegos interadministración pública realizados N° de días de deporte recreativo inter-comunal

Realizar 40 cuatrienio.

N° ciclopaseos desarrollados

ciclopaseos

nocturnos

en

el

ND

IDEFLORIDA IDEFLORIDA

Realizar 12 actividades deportivo-recreativas de Toma al Parque

N° de realizadas

Realizar 20 Caminatas ecológicas durante el cuatrienio.

N° de caminatas ecológicas realizadas

Realizar en 61 sedes educativas oficiales por cada año las actividades recreativas “Gózate el recreo”

N° de sedes educativas

ND

40

IDEFLORIDA

0

12

IDEFLORIDA

0

20

IDEFLORIDA

0

244

IDEFLORIDA

ND

40

IDEFLORIDA

actividades

Desarrollar 10 actividades físicos  –  recreativas N° actividades físicoanuales para el adulto mayor (Canas al parque). recreativas para el adulto mayor

3.6.5.2

4

Subprograma: Deporte asociado

Objetivo: Apoyar a los deportistas del Municipio que con el resultado de sus competencias deportivas destaquen el nombre de Floridablanca a nivel departamental o nacional. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar, exaltar y reconocer a los 10 mejores deportista de alto rendimiento de Floridablanca.

Deportistas apoyados exaltados y reconocidos

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

0

10

IDEFLORIDA

0

2

IDEFLORIDA

0

4

IDEFLORIDA

8

8

IDEFLORIDA

8

10

IDEFLORIDA

Página 128 de 196

3.6.5.3

 Apoyar 2 eventos deportivos de talla internacional durante el periodo de gobierno. Realizar anualmente un encuentro de ciclistas del municipio de Floridablanca

N° de eventos deportivos de talla internacional realizados

Realizar 8 torneos municipales durante el cuatrienio

N° de torneos realizados

 Apoyar a 10 deportistas y/o equipos deportivos durante el cuatrienio

N° de deportistas apoyados

N° de encuentros realizados municipales

Subprograma: Deporte estudiantil y formativo

Objetivo: Incrementar la participación de niños, niñas y jóvenes en actividades deportivas durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 4 juegos intercolegiados e interescolares y apoyarlos con sus respectivos entrenadores e instructores y logística necesaria, para la población estudiantil del Municipio. Capacitar en marketing deportivo al 100% de las escuelas y asociaciones deportivas Realizar 4 paneles sobre las principales experiencias deportivas.

N° de juegos intercolegiados realizados

Porcentaje de escuelas deportivas capacitadas

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

4

4

IDEFLORIDA

ND

100%

IDEFLORIDA

0

4

IDEFLORIDA

ND

4

IDEFLORIDA

48

60

IDEFLORIDA

16

16

IDEFLORIDA

0

6

IDEFLORIDA

Eventos realizados

Página 129 de 196

 Apoyar anualmente la participación de Floridablanca en los Juegos y Festivales Supérate durante el cuatrienio. Incrementar el apoyo a 12 estudiantes deportistas y/o equipos deportivos estudiantiles en juegos zonales departamentales, nacionales durante el cuatrienio Dotar a las 16 instituciones educativas oficiales con implementos deportivos durante el cuatrienio. Estimular seis escuelas de formación deportiva en el Municipio especialmente para la primera infancia y población vulnerable. (Incluyendo el apoyo y/o fortalecimiento a los Clubes

Participación del municipio en los Juegos y Festivales Supérate N° de estudiantes deportistas apoyados en juegos zonales departamentales, nacionales N° de colegios oficiales dotadas con implementos deportivos al año N° de escuelas de formación deportiva creadas en el Municipio

3.6.5.3

 Apoyar 2 eventos deportivos de talla internacional durante el periodo de gobierno. Realizar anualmente un encuentro de ciclistas del municipio de Floridablanca

N° de eventos deportivos de talla internacional realizados

Realizar 8 torneos municipales durante el cuatrienio

N° de torneos realizados

 Apoyar a 10 deportistas y/o equipos deportivos durante el cuatrienio

N° de deportistas apoyados

0

2

IDEFLORIDA

0

4

IDEFLORIDA

8

8

IDEFLORIDA

8

10

IDEFLORIDA

N° de encuentros realizados municipales

Subprograma: Deporte estudiantil y formativo

Objetivo: Incrementar la participación de niños, niñas y jóvenes en actividades deportivas durante el cuatrienio. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 4 juegos intercolegiados e interescolares y apoyarlos con sus respectivos entrenadores e instructores y logística necesaria, para la población estudiantil del Municipio. Capacitar en marketing deportivo al 100% de las escuelas y asociaciones deportivas Realizar 4 paneles sobre las principales experiencias deportivas.

N° de juegos intercolegiados realizados

Porcentaje de escuelas deportivas capacitadas

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

4

4

IDEFLORIDA

ND

100%

IDEFLORIDA

0

4

IDEFLORIDA

ND

4

IDEFLORIDA

48

60

IDEFLORIDA

16

16

IDEFLORIDA

0

6

IDEFLORIDA

Eventos realizados

Página 129 de 196

 Apoyar anualmente la participación de Floridablanca en los Juegos y Festivales Supérate durante el cuatrienio. Incrementar el apoyo a 12 estudiantes deportistas y/o equipos deportivos estudiantiles en juegos zonales departamentales, nacionales durante el cuatrienio Dotar a las 16 instituciones educativas oficiales con implementos deportivos durante el cuatrienio. Estimular seis escuelas de formación deportiva en el Municipio especialmente para la primera infancia y población vulnerable. (Incluyendo el apoyo y/o fortalecimiento a los Clubes y escuelas de formación existentes).

Participación del municipio en los Juegos y Festivales Supérate N° de estudiantes deportistas apoyados en juegos zonales departamentales, nacionales N° de colegios oficiales dotadas con implementos deportivos al año N° de escuelas de formación deportiva creadas en el Municipio

3.6.6 PROGRAMA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE CULTURA Objetivo: Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de cultura y aprovechamiento el tiempo libre, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de prestación y garantía de servicios de cultura 3.6.6.1

Subprograma: Fomento, apoyo y difusión de eventos y expresiones artísticas y culturales

Objetivo: Generar espacios de manifestación artística que promuevan el desarrollo cultural en el Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Consolidar de manera institucional, la historia reciente de Floridablanca en instrumentos para socializarlo con la comunidad en general -libro, cartillas y medios pedagògicos-.

Indicador 

Historia consolidada

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

0

1

Casa de la cultura

0

1

Casa de la cultura

426

2000

Casa de la cultura

ND

24

Casa de la cultura

0

20

Casa de la cultura

Página 130 de 196

Diseño y elaboración de un documental que resalte los Documento realizado atractivos culturales, turìsticos, deportivos y ambientales del municipio de Floridablanca Implementar las vacaciones recreativas como fundamento para el crecimiento y utilización del tiempo No. de niños y libre de los niños y jóvenes de la zona urbana y rural  jóvenes beneficiados beneficiados del municipio  Apoyar, apalancar y/o incentivar la realización de seis (06) eventos culturales por año para actividades programadas por entidades artísticas creadas en N° de Eventos Floridablanca y/o otros eventos culturales que culturales apoyados representen a la entidad y al Municipio de Floridablanca. Realizar cinco cinco (05) eventos culturales y/o y/o artísticos organizados organizados por la casa de la cultura Piedra del Sol

No. de Eventos culturales realizados

 Apoyar anualmente la participación de Floridablanca en los Juegos y Festivales Supérate durante el cuatrienio. Incrementar el apoyo a 12 estudiantes deportistas y/o equipos deportivos estudiantiles en juegos zonales departamentales, nacionales durante el cuatrienio Dotar a las 16 instituciones educativas oficiales con implementos deportivos durante el cuatrienio. Estimular seis escuelas de formación deportiva en el Municipio especialmente para la primera infancia y población vulnerable. (Incluyendo el apoyo y/o fortalecimiento a los Clubes y escuelas de formación existentes).

Participación del municipio en los Juegos y Festivales Supérate N° de estudiantes deportistas apoyados en juegos zonales departamentales, nacionales

ND

4

IDEFLORIDA

48

60

IDEFLORIDA

16

16

IDEFLORIDA

0

6

IDEFLORIDA

N° de colegios oficiales dotadas con implementos deportivos al año N° de escuelas de formación deportiva creadas en el Municipio

3.6.6 PROGRAMA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE CULTURA Objetivo: Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de cultura y aprovechamiento el tiempo libre, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de prestación y garantía de servicios de cultura 3.6.6.1

Subprograma: Fomento, apoyo y difusión de eventos y expresiones artísticas y culturales

Objetivo: Generar espacios de manifestación artística que promuevan el desarrollo cultural en el Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Consolidar de manera institucional, la historia reciente de Floridablanca en instrumentos para socializarlo con la comunidad en general -libro, cartillas y medios pedagògicos-.

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Casa de la cultura

0

1

Casa de la cultura

426

2000

Casa de la cultura

ND

24

Casa de la cultura

0

20

Casa de la cultura

1

4

Casa de la cultura

1

4

Casa de la cultura

No. de festivales realizados

0

4

Casa de la cultura

No. de salones culturales realizados

2

8

Casa de la cultura

No. de actividades realizadas de retreras, semana santa, corpus cristi

35

140

Casa de la cultura

23

80

Casa de la cultura

Historia consolidada

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 130 de 196

Diseño y elaboración de un documental que resalte los Documento realizado atractivos culturales, turìsticos, deportivos y ambientales del municipio de Floridablanca Implementar las vacaciones recreativas como fundamento para el crecimiento y utilización del tiempo No. de niños y libre de los niños y jóvenes de la zona urbana y rural  jóvenes beneficiados beneficiados del municipio  Apoyar, apalancar y/o incentivar la realización de seis (06) eventos culturales por año para actividades programadas por entidades artísticas creadas en N° de Eventos Floridablanca y/o otros eventos culturales que culturales apoyados representen a la entidad y al Municipio de Floridablanca. Realizar cinco cinco (05) eventos culturales y/o y/o artísticos organizados organizados por la casa de la cultura Piedra del Sol

No. de Eventos culturales realizados

N° de Festivales de musica campesina y muestra gastronómica realizados No. de festivales de Realizar anualmente el festival de Duetos “Hermanos duetos “Hermanos Martínez” Martínez” realizados Martínez” Martínez”

Realizar anualmente un Festival de Musica Campesina y muestra Gastronómica GUANE en la zona rural y urbana del Municipio

Realizar anualmente un festival de teatro, títeres, mimos y cine en el municipio de Floridablanca Realizar anualmente un salón regional de artes plásticas, fotografía, artes audiovisuales y un salón de arte popular en el municipio Realizar 35 actividades anuales, entre retretas dominicales, apoyo a semana santa, Corpus Cristi y alboradas navideñas en diferentes sectores del municipio de Floridablanca Floridablanca

Página 131 131 de  de 196

y/o alboradas Desarrollar anualmente 20 programas de viernes de la cultura mediante el rescate de los grupos culturales y artísticos constituidos en los sectores urbanos y rurales del municipio, con el acompañamiento de los grupos culturales conformados por la Casa de la Cultura Piedra del Sol (CCPS). 3.6.6.2

No. de programas de viernes de la cultura realizados

Subprograma: Formación, capacitación e investigación artística y cultural

Objetivo: Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural en el Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Beneficiar en el año 1000 niños 1ra y 2da. Infancia,  jóvenes adultos y adultos mayores en la zona urbana y rural del municipio mediante programas sobre la

Indicador 

N° de niños y jóvenes beneficiados en

LÍNEA BASE

META 2019

8913 4000

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Casa de la

0

1

Casa de la cultura

426

2000

Casa de la cultura

ND

24

Casa de la cultura

0

20

Casa de la cultura

1

4

Casa de la cultura

1

4

Casa de la cultura

No. de festivales realizados

0

4

Casa de la cultura

No. de salones culturales realizados

2

8

Casa de la cultura

No. de actividades realizadas de retreras, semana santa, corpus cristi

35

140

Casa de la cultura

23

80

Casa de la cultura

Diseño y elaboración de un documental que resalte los Documento realizado atractivos culturales, turìsticos, deportivos y ambientales del municipio de Floridablanca Implementar las vacaciones recreativas como fundamento para el crecimiento y utilización del tiempo No. de niños y libre de los niños y jóvenes de la zona urbana y rural  jóvenes beneficiados beneficiados del municipio  Apoyar, apalancar y/o incentivar la realización de seis (06) eventos culturales por año para actividades programadas por entidades artísticas creadas en N° de Eventos Floridablanca y/o otros eventos culturales que culturales apoyados representen a la entidad y al Municipio de Floridablanca. Realizar cinco cinco (05) eventos culturales y/o y/o artísticos organizados organizados por la casa de la cultura Piedra del Sol

No. de Eventos culturales realizados

N° de Festivales de musica campesina y muestra gastronómica realizados No. de festivales de Realizar anualmente el festival de Duetos “Hermanos duetos “Hermanos Martínez” Martínez” realizados Martínez” Martínez”

Realizar anualmente un Festival de Musica Campesina y muestra Gastronómica GUANE en la zona rural y urbana del Municipio

Realizar anualmente un festival de teatro, títeres, mimos y cine en el municipio de Floridablanca Realizar anualmente un salón regional de artes plásticas, fotografía, artes audiovisuales y un salón de arte popular en el municipio Realizar 35 actividades anuales, entre retretas dominicales, apoyo a semana santa, Corpus Cristi y alboradas navideñas en diferentes sectores del municipio de Floridablanca Floridablanca

Página 131 131 de  de 196

y/o alboradas Desarrollar anualmente 20 programas de viernes de la cultura mediante el rescate de los grupos culturales y artísticos constituidos en los sectores urbanos y rurales del municipio, con el acompañamiento de los grupos culturales conformados por la Casa de la Cultura Piedra del Sol (CCPS). 3.6.6.2

No. de programas de viernes de la cultura realizados

Subprograma: Formación, capacitación e investigación artística y cultural

Objetivo: Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural en el Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Beneficiar en el año 1000 niños 1ra y 2da. Infancia,  jóvenes adultos y adultos mayores en la zona urbana y rural del municipio mediante programas sobre la promoción literaria, lectura, escritura, tertulias literarias, lo hora del cuento, cuento y poesía a través de talleres y actividades lúdicas, artísticas y culturales.

N° de niños y jóvenes beneficiados en talleres literarios

Beneficiar anualmente a 20 niños, jóvenes, adultos y adultos mayores en condición de discapacidad en los talleres de formación artística y cultural del municipio Beneficiar cada año 500 niños, jóvenes, adultos y adultos mayores en las escuelas de formación artística y cultural organizado por la Casa de la Cultura Piedra del Sol (CCPS). En zona urbana y rural Capacitar anualmente 25 actores culturales y comunidad en general en el cuatrienio en metodología para la presentación de proyectos culturales, fuentes de financiación y/o otros temas de interés Cultural

N° Estudiantes en condición de discapacidad beneficiados N° De alumnos beneficiados por cada taller N° de actores, gestores culturales y/o población beneficiada

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Casa de la cultura

8913 4000

16

RESPONSABLE

Casa de la cultura

80

Casa de la cultura

1866 2000

72

100

Casa de la cultura

0

8

Casa de la cultura

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Página 132 132 de  de 196

Incentivar la producción artística y cultural de maestros florideños, con el fin de estimular sus conocimientos y creaciones artísticas. 3.6.6.3

N° de gestores culturales beneficiados

Subprograma: Protección del patrimonio cultural

Objetivo: Conservar y preservar el patrimonio cultural del Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar y adecuar en infraestructura, elementos y demás necesidades que requiera la Casa Paraguitas como patrimonio histórico y cultural para fomento de la cultura y el arte.

Casa paraguitas adecuada y en funcionamiento

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Casa de la cultura

y/o alboradas Desarrollar anualmente 20 programas de viernes de la cultura mediante el rescate de los grupos culturales y artísticos constituidos en los sectores urbanos y rurales del municipio, con el acompañamiento de los grupos culturales conformados por la Casa de la Cultura Piedra del Sol (CCPS). 3.6.6.2

No. de programas de viernes de la cultura realizados

23

Casa de la cultura

80

Subprograma: Formación, capacitación e investigación artística y cultural

Objetivo: Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural en el Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Beneficiar en el año 1000 niños 1ra y 2da. Infancia,  jóvenes adultos y adultos mayores en la zona urbana y rural del municipio mediante programas sobre la promoción literaria, lectura, escritura, tertulias literarias, lo hora del cuento, cuento y poesía a través de talleres y actividades lúdicas, artísticas y culturales.

N° de niños y jóvenes beneficiados en talleres literarios

Beneficiar anualmente a 20 niños, jóvenes, adultos y adultos mayores en condición de discapacidad en los talleres de formación artística y cultural del municipio Beneficiar cada año 500 niños, jóvenes, adultos y adultos mayores en las escuelas de formación artística y cultural organizado por la Casa de la Cultura Piedra del Sol (CCPS). En zona urbana y rural Capacitar anualmente 25 actores culturales y comunidad en general en el cuatrienio en metodología para la presentación de proyectos culturales, fuentes de financiación y/o otros temas de interés Cultural

N° Estudiantes en condición de discapacidad beneficiados N° De alumnos beneficiados por cada taller N° de actores, gestores culturales y/o población beneficiada

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Casa de la cultura

8913 4000

16

RESPONSABLE

Casa de la cultura

80

Casa de la cultura

1866 2000

72

100

Casa de la cultura

0

8

Casa de la cultura

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Casa de la cultura

0

16

Casa de la cultura

Página 132 132 de  de 196

Incentivar la producción artística y cultural de maestros florideños, con el fin de estimular sus conocimientos y creaciones artísticas. 3.6.6.3

N° de gestores culturales beneficiados

Subprograma: Protección del patrimonio cultural

Objetivo: Conservar y preservar el patrimonio cultural del Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar y adecuar en infraestructura, elementos y demás necesidades que requiera la Casa Paraguitas como patrimonio histórico y cultural para fomento de la cultura y el arte.

Casa paraguitas adecuada y en funcionamiento

Realizar mensualmente acciones de prevención, corrección y mantenimiento de las bibliotecas (Cecilia Gutiérrez Gómez, Eliza Mujica y La Toga) y museo arqueológico Guane del municipio. 3.6.6.4

N° de acciones preventivas, correctivas y/o de mantenimiento realizadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Dotación artística y cultural

Objetivo: Contar con las herramientas necesarias para el fortalecimiento de la formación artística y cultural

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

0

50

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

Página 133 133 de  de 196

Restaurar y/o dotar los instrumentos, equipos e insumos necesarios para las escuelas de formación artística

N° de instrumentos, equipos e insumos adquiridos

Dotar y garantizar el funcionamiento de las bibliotecas (Cecilia Gutiérrez Gómez, Eliza Mujica y La Toga) y museo arqueológico Guane del municipio

N° de dotaciones realizadas para el funcionamiento de bibliotecas y museo

Dotar, organizar y/o crear dos grupos musicales representativos del Municipio

N° de grupos creados, dotados y organizados

Incentivar la producción artística y cultural de maestros florideños, con el fin de estimular sus conocimientos y creaciones artísticas. 3.6.6.3

N° de gestores culturales beneficiados

Casa de la cultura

0

8

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Casa de la cultura

0

16

Casa de la cultura

Subprograma: Protección del patrimonio cultural

Objetivo: Conservar y preservar el patrimonio cultural del Municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Dotar y adecuar en infraestructura, elementos y demás necesidades que requiera la Casa Paraguitas como patrimonio histórico y cultural para fomento de la cultura y el arte.

Casa paraguitas adecuada y en funcionamiento

Realizar mensualmente acciones de prevención, corrección y mantenimiento de las bibliotecas (Cecilia Gutiérrez Gómez, Eliza Mujica y La Toga) y museo arqueológico Guane del municipio. 3.6.6.4

N° de acciones preventivas, correctivas y/o de mantenimiento realizadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Dotación artística y cultural

Objetivo: Contar con las herramientas necesarias para el fortalecimiento de la formación artística y cultural

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

0

50

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

Página 133 133 de  de 196

Restaurar y/o dotar los instrumentos, equipos e insumos necesarios para las escuelas de formación artística

N° de instrumentos, equipos e insumos adquiridos

Dotar y garantizar el funcionamiento de las bibliotecas (Cecilia Gutiérrez Gómez, Eliza Mujica y La Toga) y museo arqueológico Guane del municipio

N° de dotaciones realizadas para el funcionamiento de bibliotecas y museo

Dotar, organizar y/o crear dos grupos musicales representativos del Municipio

3.7

N° de grupos creados, dotados y organizados

DIMENSIÓN 3. ATENCIÓN, PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL

PROGRAMA: ATENCION A POBLACION VULNERABLE - PROMOCION SOCIAL Descripción y justificación La atención a la población vulnerable tiene el sentido de la promoción social entendida como el fomento y fortalecimiento de capacidades de los sectores sociales y poblacionales incluidos, vistos como agentes de su propio desarrollo. En este sentido las necesidades o demandas sociales son a su vez potencialidades por desarrollar. En esta lógica la intervención debe apoyar procesos participativos para lo cual es importante y necesario fortalecer la capacidad de liderazgo y de gestión de las organizaciones que representan los intereses de diferentes sectores sociales y poblacionales por la reivindicación de sus derechos constitucionales y legales. Las entidades por su parte deben entenderse como espacios o escenarios donde se garantizan los derechos humanos, como oportunidades que se ofrecen a los grupos sociales y/o poblacionales que las demandan. Unas organizaciones sociales fuertes y organizadas e instituciones públicas conscientes de su papel constituyen una condición necesaria para avanzar en procesos de inclusión social y desarrollo humano. Por otro lado, cuando hablamos de inclusión social y de promoción social nos estamos refiriendo también al deber prioritario de avanzar en la solución de los problemas asociados con la pobreza y la pobreza extrema, como eje principal de acción. En este sentido se ha avanzado también en la concepción de la pobreza superando la visión que Página 134 de 196

la ligaba únicamente con el acceso a ingresos monetarios, para entenderla como de carácter multidimensional, es decir la pobreza como privación de capacidades básicas, las cuales deben desarrollarse. En este orden de ideas la intervención gubernamental no es suficiente ante la exigencia de brindar respuesta a múltiples e interdependientes demandas y potencialidades sociales, en primer lugar, porque se encuentra organizada con carácter sectorial, lo cual obliga a la coordinación interinstitucional por un lado y, por otro, porque hoy se entiende lo público más allá de lo gubernamental, como la posibilidad y necesidad de contar con gestión de lo público desde el sector privado, la academia, las ongs y organizaciones sociales y comunitarias. De acuerdo con lo anterior, el gobierno debe desarrollar capacidades de liderazgo para convocar y lograr la articulación de los diferentes esfuerzos y acciones desde los diferentes sectores. Igualmente debe desarrollar estrategias para generar conocimiento y mecanismos e instrumentos modernos de manejo de información como insumo para poder entender y resolver a tiempo las situaciones que se presentan en una cada vez más compleja red de relaciones sociales e interinstitucionales. La intervención con carácter de promoción social implica igualmente entender que todos los grupos sociales y poblacionales, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida, partiendo de sus propias potencialidades en una intervención de carácter transversal, interinstitucional, con perspectiva diferencial si se tiene en cuenta, además, que estos grupos humanos, a su interior presentan diferencias, de edad, género, condición de discapacidad, étnicas, de orientación sexual, étnico, de ubicación en el territorio, entre otras particularidades dentro de sus ser florideño Con los anteriores planteamientos presentamos de manera panorámica la situación de los principales actores con los cuales se desarrollaran las diferentes intervenciones.

Restaurar y/o dotar los instrumentos, equipos e insumos necesarios para las escuelas de formación artística

N° de instrumentos, equipos e insumos adquiridos

Dotar y garantizar el funcionamiento de las bibliotecas (Cecilia Gutiérrez Gómez, Eliza Mujica y La Toga) y museo arqueológico Guane del municipio

N° de dotaciones realizadas para el funcionamiento de bibliotecas y museo

Dotar, organizar y/o crear dos grupos musicales representativos del Municipio

3.7

N° de grupos creados, dotados y organizados

0

50

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

2

4

Casa de la cultura

DIMENSIÓN 3. ATENCIÓN, PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL

PROGRAMA: ATENCION A POBLACION VULNERABLE - PROMOCION SOCIAL Descripción y justificación La atención a la población vulnerable tiene el sentido de la promoción social entendida como el fomento y fortalecimiento de capacidades de los sectores sociales y poblacionales incluidos, vistos como agentes de su propio desarrollo. En este sentido las necesidades o demandas sociales son a su vez potencialidades por desarrollar. En esta lógica la intervención debe apoyar procesos participativos para lo cual es importante y necesario fortalecer la capacidad de liderazgo y de gestión de las organizaciones que representan los intereses de diferentes sectores sociales y poblacionales por la reivindicación de sus derechos constitucionales y legales. Las entidades por su parte deben entenderse como espacios o escenarios donde se garantizan los derechos humanos, como oportunidades que se ofrecen a los grupos sociales y/o poblacionales que las demandan. Unas organizaciones sociales fuertes y organizadas e instituciones públicas conscientes de su papel constituyen una condición necesaria para avanzar en procesos de inclusión social y desarrollo humano. Por otro lado, cuando hablamos de inclusión social y de promoción social nos estamos refiriendo también al deber prioritario de avanzar en la solución de los problemas asociados con la pobreza y la pobreza extrema, como eje principal de acción. En este sentido se ha avanzado también en la concepción de la pobreza superando la visión que Página 134 de 196

la ligaba únicamente con el acceso a ingresos monetarios, para entenderla como de carácter multidimensional, es decir la pobreza como privación de capacidades básicas, las cuales deben desarrollarse. En este orden de ideas la intervención gubernamental no es suficiente ante la exigencia de brindar respuesta a múltiples e interdependientes demandas y potencialidades sociales, en primer lugar, porque se encuentra organizada con carácter sectorial, lo cual obliga a la coordinación interinstitucional por un lado y, por otro, porque hoy se entiende lo público más allá de lo gubernamental, como la posibilidad y necesidad de contar con gestión de lo público desde el sector privado, la academia, las ongs y organizaciones sociales y comunitarias. De acuerdo con lo anterior, el gobierno debe desarrollar capacidades de liderazgo para convocar y lograr la articulación de los diferentes esfuerzos y acciones desde los diferentes sectores. Igualmente debe desarrollar estrategias para generar conocimiento y mecanismos e instrumentos modernos de manejo de información como insumo para poder entender y resolver a tiempo las situaciones que se presentan en una cada vez más compleja red de relaciones sociales e interinstitucionales. La intervención con carácter de promoción social implica igualmente entender que todos los grupos sociales y poblacionales, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida, partiendo de sus propias potencialidades en una intervención de carácter transversal, interinstitucional, con perspectiva diferencial si se tiene en cuenta, además, que estos grupos humanos, a su interior presentan diferencias, de edad, género, condición de discapacidad, étnicas, de orientación sexual, étnico, de ubicación en el territorio, entre otras particularidades dentro de sus ser florideño Con los anteriores planteamientos presentamos de manera panorámica la situación de los principales actores con los cuales se desarrollaran las diferentes intervenciones. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. 3.7.1 PROGRAMA: EXCLUSIÓN SOCIAL, VULNERABILIDAD Y DISCRIMINACION Objetivo general: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. 3.7.1.1 

SUBPROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO: REDUCIR BRECHAS, AMPLIAR L A DEMOCRACIA Objetivo: Reducir y/o eliminar brechas que impiden pleno desarrollo de las potencialidades de las mujeres. Página 135 de 196

Problemática poblacional

Meta producto

Indicador

No. De Políticas Formular e implementar la política Públicas de Mujer y pública de mujer y equidad de género en Equidad de Género el municipio de Floridablanca. formuladas e implementadas. No. De mujeres Formar y/o fortalecer a 1.000 mujeres fortalecidas en sus en capacidades de liderazgo y de capacidades de participación ciudadana y comunitaria participación y con enfoque diferencial liderazgo Nº de Brindar acompañamiento, la para organizaciones de constitución y/o fortalecimiento a 10 mujeres

Línea de base

Meta 2019

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

la ligaba únicamente con el acceso a ingresos monetarios, para entenderla como de carácter multidimensional, es decir la pobreza como privación de capacidades básicas, las cuales deben desarrollarse. En este orden de ideas la intervención gubernamental no es suficiente ante la exigencia de brindar respuesta a múltiples e interdependientes demandas y potencialidades sociales, en primer lugar, porque se encuentra organizada con carácter sectorial, lo cual obliga a la coordinación interinstitucional por un lado y, por otro, porque hoy se entiende lo público más allá de lo gubernamental, como la posibilidad y necesidad de contar con gestión de lo público desde el sector privado, la academia, las ongs y organizaciones sociales y comunitarias. De acuerdo con lo anterior, el gobierno debe desarrollar capacidades de liderazgo para convocar y lograr la articulación de los diferentes esfuerzos y acciones desde los diferentes sectores. Igualmente debe desarrollar estrategias para generar conocimiento y mecanismos e instrumentos modernos de manejo de información como insumo para poder entender y resolver a tiempo las situaciones que se presentan en una cada vez más compleja red de relaciones sociales e interinstitucionales. La intervención con carácter de promoción social implica igualmente entender que todos los grupos sociales y poblacionales, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida, partiendo de sus propias potencialidades en una intervención de carácter transversal, interinstitucional, con perspectiva diferencial si se tiene en cuenta, además, que estos grupos humanos, a su interior presentan diferencias, de edad, género, condición de discapacidad, étnicas, de orientación sexual, étnico, de ubicación en el territorio, entre otras particularidades dentro de sus ser florideño Con los anteriores planteamientos presentamos de manera panorámica la situación de los principales actores con los cuales se desarrollaran las diferentes intervenciones. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. 3.7.1 PROGRAMA: EXCLUSIÓN SOCIAL, VULNERABILIDAD Y DISCRIMINACION Objetivo general: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situación de pobreza, vulnerabilidad social, exclusión o discriminación, puedan mejorar su calidad de vida. 3.7.1.1 

SUBPROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO: REDUCIR BRECHAS, AMPLIAR L A DEMOCRACIA Objetivo: Reducir y/o eliminar brechas que impiden pleno desarrollo de las potencialidades de las mujeres. Página 135 de 196

Problemática poblacional

Meta producto

Indicador

Línea de base

Meta 2019

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

8

Secretaría Desarrollo Económico y social

No. De Políticas Formular e implementar la política Públicas de Mujer y pública de mujer y equidad de género en Equidad de Género el municipio de Floridablanca. formuladas e implementadas. No. De mujeres Formar y/o fortalecer a 1.000 mujeres fortalecidas en sus en capacidades de liderazgo y de capacidades de participación ciudadana y comunitaria participación y con enfoque diferencial liderazgo Nº de Brindar acompañamiento, la para organizaciones de constitución y/o fortalecimiento a 10 mujeres organizaciones de mujeres. constituidas y/o o fortalecidas Implementar una campaña educativa anual de sensibilización en temas de Nº de campañas de equidad de género y participación sensibilización política de las mujeres y la defensa de realizadas sus derechos. Implementar una estrategia anual para Nº de estrategias fortalecer y apoyar el funcionamiento del implementadas concejo Comunitario de Mujeres.  Apoyar 2 eventos de la mujer Nº de eventos de la anualmente; el día de la mujer y, el día mujer apoyados de la madre comunitaria 3.7.1.2 

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: ADULTO MAYOR CON DIGNIDAD Y SEGURIDAD Objetivo:  Elevar la calidad de vida de la población adulto(a) mayor en estado de vulnerabilidad mediante acciones de protección y desarrollo y fomento de sus potencialidades. Página 136 de 196

Problemática poblacional

Meta producto

Indicador

Formular e implementar una política pública municipal de adulto mayor para el municipio.

Nº de políticas públicas de adulto mayor formuladas e implementadas

Ejecutar en el municipio la operatividad del Programa Nacional Colombia Mayor para la entrega de subsidios monetarios a 5.256 beneficiarios.

Número de adultos mayores atendidos con subsidio monetario.

 Atender de manera integral y permanente a 750 adultos mayores a través de centros de vida y bienestar Implementar el Programa Envejecimiento

Número de adultos mayores que reciben atención integral a través de centros vida y de bienestar

Línea de base

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

5256

5256

Secretaría Desarrollo Económico y social 

686

750

Secretaría Desarrollo Económico y social  Secretaría

Problemática poblacional

Meta producto

Indicador

Línea de base

Meta 2019

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

8

Secretaría Desarrollo Económico y social

No. De Políticas Formular e implementar la política Públicas de Mujer y pública de mujer y equidad de género en Equidad de Género el municipio de Floridablanca. formuladas e implementadas. No. De mujeres Formar y/o fortalecer a 1.000 mujeres fortalecidas en sus en capacidades de liderazgo y de capacidades de participación ciudadana y comunitaria participación y con enfoque diferencial liderazgo Nº de Brindar acompañamiento, la para organizaciones de constitución y/o fortalecimiento a 10 mujeres organizaciones de mujeres. constituidas y/o o fortalecidas Implementar una campaña educativa anual de sensibilización en temas de Nº de campañas de equidad de género y participación sensibilización política de las mujeres y la defensa de realizadas sus derechos. Implementar una estrategia anual para Nº de estrategias fortalecer y apoyar el funcionamiento del implementadas concejo Comunitario de Mujeres.  Apoyar 2 eventos de la mujer Nº de eventos de la anualmente; el día de la mujer y, el día mujer apoyados de la madre comunitaria 3.7.1.2 

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: ADULTO MAYOR CON DIGNIDAD Y SEGURIDAD Objetivo:  Elevar la calidad de vida de la población adulto(a) mayor en estado de vulnerabilidad mediante acciones de protección y desarrollo y fomento de sus potencialidades. Página 136 de 196

Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

Formular e implementar una política pública municipal de adulto mayor para el municipio.

Nº de políticas públicas de adulto mayor formuladas e implementadas

Ejecutar en el municipio la operatividad del Programa Nacional Colombia Mayor para la entrega de subsidios monetarios a 5.256 beneficiarios.

Número de adultos mayores atendidos con subsidio monetario.

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

5256

5256

Secretaría Desarrollo Económico y social 

 Atender de manera integral y permanente a 750 adultos mayores a través de centros de vida y bienestar

Número de adultos mayores que reciben atención integral a través de centros vida y de bienestar

686

750

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Implementar el Programa Envejecimiento  Activo con estilo de vida saludable a 650 adultos mayores pertenecientes a los grupos de adulto mayor en el municipio de

Numero de adultos mayores beneficiados

590

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Numero de adultos mayores beneficiados con prótesis dentales y gafas

291

300

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar orientación jurídica y/o psicosocial de manera preventiva a 1000 adultos mayores que no reciben este beneficio en centros vida.

Nº de adultos mayores que reciben atención jurídica y/ o psicosocial

0

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Entregar auxilio funerario para 40 adultos mayores durante el cuatrienio que al fallecer se encuentren en condiciones de pobreza extrema y desprotección

Nº de adultos mayores que reciben auxilio funerario

0

40

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Suministrar prótesis dentales y gafas a 300 adultos mayores en condición de pobreza extrema e indigencia que lo requieran.

Página 137 de 196

Promover y llevar a cabo el reinado municipal del adulto mayor en el marco de la semana cultural de esta población en el municipio.  Apoyar la realización anual de la feria productiva del adulto mayor para los programas de Centro Vida y de Bienestar y grupos de Adulto Mayor.

3.7.1.3

Número de reinados anualmente realizados

0

4

Casa de cultura

Número de productivas del mayor realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

ferias adulto

SUBPROGRAMA: ROMPIENDO BARRERAS: POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

Objetivo:  Desarrollar capacidades de la población en condición de discapacidad (PcD  y propender porque familia y sociedad y gobierno en su conjunto brinden las oportunidades necesarias para su pleno desarrollo con dignidad. Problemática poblacional

Meta producto

Indicador 

Formular e implementar una política pública

Nº de Políticas

Línea de base

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

Formular e implementar una política pública municipal de adulto mayor para el municipio.

Nº de políticas públicas de adulto mayor formuladas e implementadas

Ejecutar en el municipio la operatividad del Programa Nacional Colombia Mayor para la entrega de subsidios monetarios a 5.256 beneficiarios.

Número de adultos mayores atendidos con subsidio monetario.

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

5256

5256

Secretaría Desarrollo Económico y social 

 Atender de manera integral y permanente a 750 adultos mayores a través de centros de vida y bienestar

Número de adultos mayores que reciben atención integral a través de centros vida y de bienestar

686

750

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Implementar el Programa Envejecimiento  Activo con estilo de vida saludable a 650 adultos mayores pertenecientes a los grupos de adulto mayor en el municipio de

Numero de adultos mayores beneficiados

590

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Numero de adultos mayores beneficiados con prótesis dentales y gafas

291

300

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar orientación jurídica y/o psicosocial de manera preventiva a 1000 adultos mayores que no reciben este beneficio en centros vida.

Nº de adultos mayores que reciben atención jurídica y/ o psicosocial

0

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Entregar auxilio funerario para 40 adultos mayores durante el cuatrienio que al fallecer se encuentren en condiciones de pobreza extrema y desprotección

Nº de adultos mayores que reciben auxilio funerario

0

40

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Suministrar prótesis dentales y gafas a 300 adultos mayores en condición de pobreza extrema e indigencia que lo requieran.

Página 137 de 196

Promover y llevar a cabo el reinado municipal del adulto mayor en el marco de la semana cultural de esta población en el municipio.  Apoyar la realización anual de la feria productiva del adulto mayor para los programas de Centro Vida y de Bienestar y grupos de Adulto Mayor.

3.7.1.3

Número de reinados anualmente realizados

0

4

Casa de cultura

Número de productivas del mayor realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

ferias adulto

SUBPROGRAMA: ROMPIENDO BARRERAS: POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

Objetivo:  Desarrollar capacidades de la población en condición de discapacidad (PcD  y propender porque familia y sociedad y gobierno en su conjunto brinden las oportunidades necesarias para su pleno desarrollo con dignidad. Problemática poblacional

Línea de base

Meta 2019

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de campañas realizadas

0

3

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Sensibilizar a 500 personas en prevención de riesgos para facilitar acceso de personas con discapacidad a espacios públicos

Nº de personas sensibilizadas en prevención de riesgos (PcD en

0

500

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar apoyo integral a 100 personas (PcD) con enfoque diferencial para desarrollar actividades lúdicas recreativas y aprovechamiento del tiempo libre.

Nº de (PcD participantes en actividades lúdicas recreativas

30

100

Ideflorida. Casa de la cultura. Desarrollo económico social 

Meta producto

Indicador 

Formular e implementar una política pública municipal de población en condición de discapacidad (PcD) con enfoque diferencial Capacitar en manejo y uso de tecnologías a 20 personas en condición de discapacidad con enfoque diferencial. Realizar 3 campañas de información y sensibilización para facilitar la inclusión de la (PcD)

Nº de Políticas Públicas (PcD) formuladas Nº de PcD han recibido formación en so de tecnológicas tic

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 138 de 196

Capacitar a 150 (PcD) con enfoque diferencial en temas de liderazgo, formulación de proyectos y normatividad en derechos de (PcD)

Nº (PcD capacitados

0

150

Secretaría Desarrollo Económico y social ECAM 

 Apoyar anualmente un proyecto de intervención y/o de investigaciones que permitan implementar el desarrollo de capacidades en población con discapacidad

Nº de proyectos de investigación o intervención apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar atención terapéutica a 280 (PcD cognitiva y visual en habilitación, rehabilitación y el desarrollo humano con inclusión social

Nº de (PcD que reciben atención terapéutica

230

280

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar anualmente la conmemoración del día internacional de la población (PcD) con enfoque diferencial.

Nº de eventos día internacional celebrados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Promover y llevar a cabo el reinado municipal del adulto mayor en el marco de la semana cultural de esta población en el municipio.  Apoyar la realización anual de la feria productiva del adulto mayor para los programas de Centro Vida y de Bienestar y grupos de Adulto Mayor.

3.7.1.3

Número de reinados anualmente realizados

0

4

Casa de cultura

Número de productivas del mayor realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

ferias adulto

SUBPROGRAMA: ROMPIENDO BARRERAS: POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

Objetivo:  Desarrollar capacidades de la población en condición de discapacidad (PcD  y propender porque familia y sociedad y gobierno en su conjunto brinden las oportunidades necesarias para su pleno desarrollo con dignidad. Problemática poblacional

Línea de base

Meta 2019

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de campañas realizadas

0

3

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Sensibilizar a 500 personas en prevención de riesgos para facilitar acceso de personas con discapacidad a espacios públicos

Nº de personas sensibilizadas en prevención de riesgos (PcD en

0

500

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar apoyo integral a 100 personas (PcD) con enfoque diferencial para desarrollar actividades lúdicas recreativas y aprovechamiento del tiempo libre.

Nº de (PcD participantes en actividades lúdicas recreativas

30

100

Ideflorida. Casa de la cultura. Desarrollo económico social 

Meta producto

Indicador 

Formular e implementar una política pública municipal de población en condición de discapacidad (PcD) con enfoque diferencial Capacitar en manejo y uso de tecnologías a 20 personas en condición de discapacidad con enfoque diferencial. Realizar 3 campañas de información y sensibilización para facilitar la inclusión de la (PcD)

Nº de Políticas Públicas (PcD) formuladas Nº de PcD han recibido formación en so de tecnológicas tic

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 138 de 196

3.7.1.4

Capacitar a 150 (PcD) con enfoque diferencial en temas de liderazgo, formulación de proyectos y normatividad en derechos de (PcD)

Nº (PcD capacitados

0

150

Secretaría Desarrollo Económico y social ECAM 

 Apoyar anualmente un proyecto de intervención y/o de investigaciones que permitan implementar el desarrollo de capacidades en población con discapacidad

Nº de proyectos de investigación o intervención apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar atención terapéutica a 280 (PcD cognitiva y visual en habilitación, rehabilitación y el desarrollo humano con inclusión social

Nº de (PcD que reciben atención terapéutica

230

280

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar anualmente la conmemoración del día internacional de la población (PcD) con enfoque diferencial.

Nº de eventos día internacional celebrados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Formar y vincular laboralmente a 8 intérpretes en lengua de señas

Nº de intérpretes formados

0

8

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar 6000 inscripciones o actualizaciones de registros de población en condiciones de discapacidad en la plataforma pertinente del Ministerio de salud y protección Social

Nº de realizados

4573

6000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

registros

SUBPROGRAMA: NUESTRA HERENCIA: ETNIAS  – AFRODESCENDIENTES

Objetivo: Avanzar en la eliminación formas de discriminación y exclusión política y social que impiden un pleno goce de sus derechos humanos a los miembros de la población negra afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom residente en el municipio. Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 139 de 196

3.7.1.5

Realizar una caracterización de la población negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom existente en el municipio.

Nº caracterizaciones realizadas

 Apoyar la celebración del día de la afrocolombianidad. Conformar y/o fortalecer cinco formas organizativas de población perteneciente a etnias negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom .

de 0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de celebraciones del día de la afrocolombianidad apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de organizaciones conformadas y/o o fortalecidas

0

5

Secretaría Desarrollo Económico y social 

SUBPROGRAMA: DIVERSIDAD SEXUAL: INCLUSIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN

3.7.1.4

Capacitar a 150 (PcD) con enfoque diferencial en temas de liderazgo, formulación de proyectos y normatividad en derechos de (PcD)

Nº (PcD capacitados

0

150

Secretaría Desarrollo Económico y social ECAM 

 Apoyar anualmente un proyecto de intervención y/o de investigaciones que permitan implementar el desarrollo de capacidades en población con discapacidad

Nº de proyectos de investigación o intervención apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar atención terapéutica a 280 (PcD cognitiva y visual en habilitación, rehabilitación y el desarrollo humano con inclusión social

Nº de (PcD que reciben atención terapéutica

230

280

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar anualmente la conmemoración del día internacional de la población (PcD) con enfoque diferencial.

Nº de eventos día internacional celebrados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Formar y vincular laboralmente a 8 intérpretes en lengua de señas

Nº de intérpretes formados

0

8

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar 6000 inscripciones o actualizaciones de registros de población en condiciones de discapacidad en la plataforma pertinente del Ministerio de salud y protección Social

Nº de realizados

4573

6000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

registros

SUBPROGRAMA: NUESTRA HERENCIA: ETNIAS  – AFRODESCENDIENTES

Objetivo: Avanzar en la eliminación formas de discriminación y exclusión política y social que impiden un pleno goce de sus derechos humanos a los miembros de la población negra afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom residente en el municipio. Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 139 de 196

3.7.1.5

Realizar una caracterización de la población negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom existente en el municipio.

Nº caracterizaciones realizadas

 Apoyar la celebración del día de la afrocolombianidad. Conformar y/o fortalecer cinco formas organizativas de población perteneciente a etnias negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom .

de 0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de celebraciones del día de la afrocolombianidad apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de organizaciones conformadas y/o o fortalecidas

0

5

Secretaría Desarrollo Económico y social 

SUBPROGRAMA: DIVERSIDAD SEXUAL: INCLUSIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN

Objetivo: Superar barreras que impiden que las personas con orientaciones e identidades sexuales diversas puedan ejercer efectivamente sus derechos Línea Meta Problemática Enfoque ODS Zona (U-R) Meta producto Indicador poblacional diferencial de base 2019  Apoyar el funcionamiento de la mesa municipal LGTBI

Nº de apoyadas

mesas

 Apoyar 10 iniciativas de emprendimiento de la población LGTBI.

No. de iniciativas productivas apoyados.

Responsable

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Página 140 de 196

Desarrollar anualmente un proceso formativo integral de fortalecimiento de Número de procesos destrezas artísticas y habilidades culturales formativos integrales para la promoción de la organización y la implementados participación de la población LGBTI

0

4

Casa de la Cultura

 Apoyar una campaña anual de sensibilización al sector público por respeto de los derechos humanos e inclusión social de la población LGTBI

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

30

Secretaría Desarrollo Económico y social  – ECAM 

0

50

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar capacitación a 30 personas LGTBI en temas de liderazgo, proyectos sociales y productivos y aspectos legales pertinentes.

Números apoyadas

iniciativas

Número de personas LGBTI capacitadas

Brindar orientación psicosocial y/o jurídica Número de personas y a 50 personas LGBTI y/o su red de apoyo. familias reciben atención Celebrar anualmente el día del orgullo Gay Numero de

3.7.1.5

Realizar una caracterización de la población negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom existente en el municipio.

Nº caracterizaciones realizadas

 Apoyar la celebración del día de la afrocolombianidad. Conformar y/o fortalecer cinco formas organizativas de población perteneciente a etnias negra, afrodescendiente, raizal, palenquera, indígena, Rrom .

de 0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de celebraciones del día de la afrocolombianidad apoyados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Nº de organizaciones conformadas y/o o fortalecidas

0

5

Secretaría Desarrollo Económico y social 

SUBPROGRAMA: DIVERSIDAD SEXUAL: INCLUSIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN

Objetivo: Superar barreras que impiden que las personas con orientaciones e identidades sexuales diversas puedan ejercer efectivamente sus derechos Línea Meta Problemática Enfoque ODS Zona (U-R) Meta producto Indicador poblacional diferencial de base 2019  Apoyar el funcionamiento de la mesa municipal LGTBI

Nº de apoyadas

mesas

 Apoyar 10 iniciativas de emprendimiento de la población LGTBI.

No. de iniciativas productivas apoyados.

Responsable

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Página 140 de 196

Desarrollar anualmente un proceso formativo integral de fortalecimiento de Número de procesos destrezas artísticas y habilidades culturales formativos integrales para la promoción de la organización y la implementados participación de la población LGBTI

0

4

Casa de la Cultura

 Apoyar una campaña anual de sensibilización al sector público por respeto de los derechos humanos e inclusión social de la población LGTBI

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

30

Secretaría Desarrollo Económico y social  – ECAM 

0

50

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar capacitación a 30 personas LGTBI en temas de liderazgo, proyectos sociales y productivos y aspectos legales pertinentes.

Números apoyadas

iniciativas

Número de personas LGBTI capacitadas

Brindar orientación psicosocial y/o jurídica Número de personas y a 50 personas LGBTI y/o su red de apoyo. familias reciben atención Celebrar anualmente el día del orgullo Gay Numero de celebraciones anuales realizadas

3.7.1.6 

SUBPROGRAMA: LA JUVENTUD: ACTORES DEL DESARROLLO. Objetivo: Promover la participación de los jóvenes en la construcción de la sociedad democrática que les atañe ofreciéndoles oportunidades de plantear e implementar alternativas de solución.

Problemática poblacional

Meta producto

Formular e implementar una política pública de  juventud en el municipio.

Línea de base

Indicador

Nº de Políticas de Juventud formulada e implementada

0

Meta 2019

1

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Página 141 de 196

Mantener en funcionamiento la casa de la Juventud en el municipio

Casa de Juventud en funcionamiento

Nº de Festivales de la la realización de un  juventud anual apoyados Crear un semillero “SOY JOVEN SOY Nº de semilleros de Juventud creados. CAPAZ”.

 Apoyar anualmente festival de juventud.

 Apoyar participación de 20 jóvenes en eventos  juveniles de carácter regional, departamental, nacional e internacional. Implementar una estrategia anual de prevención y reducción de consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes y  jóvenes. Realizar el primer encuentro nacional e

Número de jóvenes apoyados para participar en eventos Nº de estrategias de prevención de consumo SPA implementas Nº de encuentros

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social  Secretaría Desarrollo

Desarrollar anualmente un proceso formativo integral de fortalecimiento de Número de procesos destrezas artísticas y habilidades culturales formativos integrales para la promoción de la organización y la implementados participación de la población LGBTI

0

4

Casa de la Cultura

 Apoyar una campaña anual de sensibilización al sector público por respeto de los derechos humanos e inclusión social de la población LGTBI

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

30

Secretaría Desarrollo Económico y social  – ECAM 

0

50

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Brindar capacitación a 30 personas LGTBI en temas de liderazgo, proyectos sociales y productivos y aspectos legales pertinentes.

Números apoyadas

iniciativas

Número de personas LGBTI capacitadas

Brindar orientación psicosocial y/o jurídica Número de personas y a 50 personas LGBTI y/o su red de apoyo. familias reciben atención Celebrar anualmente el día del orgullo Gay Numero de celebraciones anuales realizadas

3.7.1.6 

SUBPROGRAMA: LA JUVENTUD: ACTORES DEL DESARROLLO. Objetivo: Promover la participación de los jóvenes en la construcción de la sociedad democrática que les atañe ofreciéndoles oportunidades de plantear e implementar alternativas de solución.

Problemática poblacional

Meta producto

Formular e implementar una política pública de  juventud en el municipio.

Línea de base

Indicador

Nº de Políticas de Juventud formulada e implementada

0

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

Página 141 de 196

Mantener en funcionamiento la casa de la Juventud en el municipio

Casa de Juventud en funcionamiento

Nº de Festivales de la la realización de un  juventud anual apoyados Crear un semillero “SOY JOVEN SOY Nº de semilleros de Juventud creados. CAPAZ”.

 Apoyar anualmente festival de juventud.

 Apoyar participación de 20 jóvenes en eventos  juveniles de carácter regional, departamental, nacional e internacional. Implementar una estrategia anual de prevención y reducción de consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes y  jóvenes. Realizar el primer encuentro nacional e internacional de intercambio de experiencias de la juventud

Brindar orientación psicosocial y/o jurídica a 1000 jóvenes

Nº de estrategias de prevención de consumo SPA implementas Nº de encuentros nacional e internacional de la Nº de Iniciativas innovadoras con manejo de tic apoyadas Nº de jóvenes con atención psicosocial

Implementar la estrategia de tarjeta joven.

Nº de estrategias tarjeta joven im lementadas

 Apoyar cinco iniciativas innovadoras con manejo de TIC a jóvenes del municipio individuales o colectivas

3.7.1.7

Número de jóvenes apoyados para participar en eventos

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

5

Secretaría Desarrollo Económico y social y ECAM 

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

SUBPROGRAMA: EL SER HUMANO QUE HABITA EN LA CALLE Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población catalogada como " habitante de calle".

Página 142 de 196

Problemática poblacional

Meta producto  Actualizar anualmente censo de habitantes de calle. Otorgar un servicio fúnebre para 10 eventos de defunciones de habitante de calle que no reciban este beneficio de otra persona natural Brindar atención integral a 200 habitantes de calle en el cuatrienio

3.7.1.8

Indicador Número de actualizaciones de censo habitantes de calle realizados % de habitantes de calle que fallecen y reciben auxilio Número de habitantes de calle atendidos integralmente.

Línea de base

Meta 2019

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social 

100

200

Secretaría Desarrollo Económico y social 

SUBPROGRAMA: INFANCIA, ADOLESCENCIA: NUESTRO PRESENTE, NUESTRO FUTURO 30

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Mantener en funcionamiento la casa de la Juventud en el municipio

Casa de Juventud en funcionamiento

Nº de Festivales de la la realización de un  juventud anual apoyados Nº de semilleros de Crear un semillero “SOY JOVEN SOY Juventud creados. CAPAZ”.

 Apoyar anualmente festival de juventud.

 Apoyar participación de 20 jóvenes en eventos  juveniles de carácter regional, departamental, nacional e internacional. Implementar una estrategia anual de prevención y reducción de consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes y  jóvenes. Realizar el primer encuentro nacional e internacional de intercambio de experiencias de la juventud

Brindar orientación psicosocial y/o jurídica a 1000 jóvenes

Nº de estrategias de prevención de consumo SPA implementas Nº de encuentros nacional e internacional de la Nº de Iniciativas innovadoras con manejo de tic apoyadas Nº de jóvenes con atención psicosocial

Implementar la estrategia de tarjeta joven.

Nº de estrategias tarjeta joven im lementadas

 Apoyar cinco iniciativas innovadoras con manejo de TIC a jóvenes del municipio individuales o colectivas

3.7.1.7

Número de jóvenes apoyados para participar en eventos

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

5

Secretaría Desarrollo Económico y social y ECAM 

1000

Secretaría Desarrollo Económico y social 

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

SUBPROGRAMA: EL SER HUMANO QUE HABITA EN LA CALLE Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población catalogada como " habitante de calle".

Página 142 de 196

Problemática poblacional

Meta producto  Actualizar anualmente censo de habitantes de calle. Otorgar un servicio fúnebre para 10 eventos de defunciones de habitante de calle que no reciban este beneficio de otra persona natural Brindar atención integral a 200 habitantes de calle en el cuatrienio

3.7.1.8 

Indicador Número de actualizaciones de censo habitantes de calle realizados % de habitantes de calle que fallecen y reciben auxilio Número de habitantes de calle atendidos integralmente.

Línea de base

Meta 2019

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social 

100

200

Secretaría Desarrollo Económico y social 

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: INFANCIA, ADOLESCENCIA: NUESTRO PRESENTE, NUESTRO FUTURO 30 Objetivo: Fortalecer la intervención municipal interinstitucional para Garantizar y hacer efectivos los derechos a todos los niños, niñas y adolescentes

Problemática poblacional

Indicador

Línea de base

Meta 2019

Celebrar anualmente el mes de la niñez y la infancia.

Nº de celebraciones del mes de la niñez e infancia celebrados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

 Atender integralmente a 500 niños y niñas de la estrategia de “cero a siempre” que se encuentran en riesgo de pérdida del cuidado parental

Nº de Niños y niñas atendidos

120

500

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Meta producto

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Debe tenerse en cuenta que la política de “Primera Infancia, Infancia y Adolescencia” constituye el componente de intervenció n transversal por excelencia involucrando las diferentes dependencias de la administración municipal, así como otros entes gubernamentales y del Estado en conjunto con la sociedad civil. En este sentido el carácter de este subprograma no abarca todo el espectro de intervención el cual si se encuentra plasmado en el anexo, compartido como ya se dijo en este documento de Plan de Desarrollo por diferentes dependencias de la administración municipal. Página 143 de 196 30

 Atender integralmente durante el cuatrienio 2400 niños y niñas de diferentes sectores de Floridablanca dando prioridad a los niños y niñas en situación de vulnerabilidad y desplazamiento

Nº de niños y niñas atendidos

Levantar línea de base, verificación, seguimiento y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes en trabajo Porcentaje de línea de infantil, peores formas de trabajo infantil y en base levantado riesgo.

Celebrar anualmente el “Día internacional de la prevención y erradicación del trabajo infantil en el municipio de Floridablanca.

Nº de celebraciones realizadas

600

2400

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Problemática poblacional

Meta producto  Actualizar anualmente censo de habitantes de calle. Otorgar un servicio fúnebre para 10 eventos de defunciones de habitante de calle que no reciban este beneficio de otra persona natural Brindar atención integral a 200 habitantes de calle en el cuatrienio

3.7.1.8 

Indicador

Línea de base

Meta 2019

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

10

Secretaría Desarrollo Económico y social 

100

200

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Número de actualizaciones de censo habitantes de calle realizados % de habitantes de calle que fallecen y reciben auxilio Número de habitantes de calle atendidos integralmente.

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: INFANCIA, ADOLESCENCIA: NUESTRO PRESENTE, NUESTRO FUTURO 30 Objetivo: Fortalecer la intervención municipal interinstitucional para Garantizar y hacer efectivos los derechos a todos los niños, niñas y adolescentes

Problemática poblacional

Indicador

Línea de base

Meta 2019

Celebrar anualmente el mes de la niñez y la infancia.

Nº de celebraciones del mes de la niñez e infancia celebrados

1

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

 Atender integralmente a 500 niños y niñas de la estrategia de “cero a siempre” que se encuentran en riesgo de pérdida del cuidado parental

Nº de Niños y niñas atendidos

120

500

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Meta producto

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Debe tenerse en cuenta que la política de “Primera Infancia, Infancia y Adolescencia” constituye el componente de intervenció n transversal por excelencia involucrando las diferentes dependencias de la administración municipal, así como otros entes gubernamentales y del Estado en conjunto con la sociedad civil. En este sentido el carácter de este subprograma no abarca todo el espectro de intervención el cual si se encuentra plasmado en el anexo, compartido como ya se dijo en este documento de Plan de Desarrollo por diferentes dependencias de la administración municipal. Página 143 de 196 30

 Atender integralmente durante el cuatrienio 2400 niños y niñas de diferentes sectores de Floridablanca dando prioridad a los niños y niñas en situación de vulnerabilidad y desplazamiento

Nº de niños y niñas atendidos

600

2400

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de celebraciones realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de campañas preventivas realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de estrategias de prevención de consumo SPA implementas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Levantar línea de base, verificación, seguimiento y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes en trabajo Porcentaje de línea de infantil, peores formas de trabajo infantil y en base levantado riesgo.

Celebrar anualmente el “Día internacional de la prevención y erradicación del trabajo infantil en el municipio de Floridablanca.

Realizar 4 campañas de prevención de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA)

Implementar una estrategia anual de prevención y reducción de consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes y  jóvenes.

Página 144 de 196

3.7.1.9 

SUBPROGRAMA: REINTEGRACIÓN: ABRIENDO PUERTAS A LA PAZ Objetivo: Brindar atención integral a personas y/o familias en proceso de reintegración para facilitar su inserción productiva y social en el m unicipio de Floridablanca

Problemática poblacional

Meta producto  Apoyar con soluciones de vivienda a 20 personas y/o Familias en proceso de reintegración Beneficiar a 80 Familias de Personas en Proceso de Reintegración con programas de cultura, recreación y deporte.

 Atender en salud mental a 20 personas y/o familias en proceso de Reintegración

Indicador

Línea de base

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Nº de soluciones de vivienda a personas y/o familias en proceso

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Número de personas o familias en proceso de reinserción

0

80

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social

Número de personas y/o familias en proceso de reintegración que reciben apoyo en atención a su salud

 Atender integralmente durante el cuatrienio 2400 niños y niñas de diferentes sectores de Floridablanca dando prioridad a los niños y niñas en situación de vulnerabilidad y desplazamiento

Nº de niños y niñas atendidos

600

2400

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de celebraciones realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de campañas preventivas realizadas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Nº de estrategias de prevención de consumo SPA implementas

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social

Levantar línea de base, verificación, seguimiento y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes en trabajo Porcentaje de línea de infantil, peores formas de trabajo infantil y en base levantado riesgo.

Celebrar anualmente el “Día internacional de la prevención y erradicación del trabajo infantil en el municipio de Floridablanca.

Realizar 4 campañas de prevención de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA)

Implementar una estrategia anual de prevención y reducción de consumo de sustancias psicoactivas en adolescentes y  jóvenes.

Página 144 de 196

3.7.1.9 

SUBPROGRAMA: REINTEGRACIÓN: ABRIENDO PUERTAS A LA PAZ Objetivo: Brindar atención integral a personas y/o familias en proceso de reintegración para facilitar su inserción productiva y social en el m unicipio de Floridablanca

Problemática poblacional

Meta producto  Apoyar con soluciones de vivienda a 20 personas y/o Familias en proceso de reintegración Beneficiar a 80 Familias de Personas en Proceso de Reintegración con programas de cultura, recreación y deporte.

 Atender en salud mental a 20 personas y/o familias en proceso de Reintegración

3.7.1.10 

Línea de base

Indicador

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Nº de soluciones de vivienda a personas y/o familias en proceso

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Número de personas o familias en proceso de reinserción

0

80

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Número de personas y/o familias en proceso de reintegración que reciben apoyo en atención a su salud mental.

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social

SUBPROGRAMA: SUPERAR LA POBREZA EXTREMA: POR LA DIGNIDAD HUMANA

Objetivo: Brindar oportunidades institucionales para superar la pobreza multidimensional y contribuir a f ortalecer la capacidad de beneficiarios de gestionar su propio desarrollo.

Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

 Apoyar la estrategia UNIDOS de atención integral para superar pobreza multidimensional a 1.369 familias vinculadas en el municipio.

Número de familias vinculadas a la estrategia UNIDOS beneficiadas.

Nd

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría Desarrollo social. Salud. Educación. Banco Inmobiliario. Registraduría. Prosperidad Social. Planeación Interior

1369

Página 145 de 196

Garantizar la operación del programa "Mas familias en acción” y el cumplimiento de del convenio interadministrativo firmado entre municipio y "Prosperidad Social" para beneficiar a 5.326 familias.

3.7.1.11

Número de familias beneficiadas con el programa Mas Familias en acción.

5326

Secretaría Desarrollo social SaludEducación. Prosperidad social.

5326

SUBPROGRAMA: FAMILIA Y CONVIVENCIA

OBJETIVO: Superar la intervención sectorial o poblacional previendo mecanismos y estrategias de articulación alrededor de la familia como una unidad orgánica de desarrollo social. Problemática poblacional

Meta producto Realizar

caracterización

de

Línea de base

Indicador la

familia

Nº

de

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

3.7.1.9 

SUBPROGRAMA: REINTEGRACIÓN: ABRIENDO PUERTAS A LA PAZ Objetivo: Brindar atención integral a personas y/o familias en proceso de reintegración para facilitar su inserción productiva y social en el m unicipio de Floridablanca

Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador Nº de soluciones de vivienda a personas y/o familias en proceso

 Apoyar con soluciones de vivienda a 20 personas y/o Familias en proceso de reintegración Beneficiar a 80 Familias de Personas en Número de personas o Proceso de Reintegración con programas de familias en proceso de reinserción cultura, recreación y deporte. Número de personas y/o familias en proceso de reintegración que reciben apoyo en atención a su salud mental.

 Atender en salud mental a 20 personas y/o familias en proceso de Reintegración

3.7.1.10 

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

80

Secretaría Desarrollo Económico y social 

0

20

Secretaría Desarrollo Económico y social

SUBPROGRAMA: SUPERAR LA POBREZA EXTREMA: POR LA DIGNIDAD HUMANA

Objetivo: Brindar oportunidades institucionales para superar la pobreza multidimensional y contribuir a f ortalecer la capacidad de beneficiarios de gestionar su propio desarrollo.

Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

 Apoyar la estrategia UNIDOS de atención integral para superar pobreza multidimensional a 1.369 familias vinculadas en el municipio.

Número de familias vinculadas a la estrategia UNIDOS beneficiadas.

Nd

Meta 2019

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría Desarrollo social. Salud. Educación. Banco Inmobiliario. Registraduría. Prosperidad Social. Planeación Interior

1369

Página 145 de 196

Garantizar la operación del programa "Mas familias en acción” y el cumplimiento de del convenio interadministrativo firmado entre municipio y "Prosperidad Social" para beneficiar a 5.326 familias.

3.7.1.11

Número de familias beneficiadas con el programa Mas Familias en acción.

5326

Secretaría Desarrollo social SaludEducación. Prosperidad social.

5326

SUBPROGRAMA: FAMILIA Y CONVIVENCIA

OBJETIVO: Superar la intervención sectorial o poblacional previendo mecanismos y estrategias de articulación alrededor de la familia como una unidad orgánica de desarrollo social. Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

de de

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Formular e implementar Política Publica de Familia

Nº de política públicas de familia formuladas

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar una estrategia anual para sensibilizar a la comunidad Florideña sobre la importancia de la familia como unidad fundamental para la convivencia

Nº de estrategias realizadas sobre la importancia de la familia

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Crear la mesa de participación religiosa para fortalecer el núcleo familiar.

Mesa creada

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

Realizar caracterización Florideña.

de

la

familia

Nº caracterizaciones familia realizadas

Meta 2019

Página 146 de 196

3.7.1.12

SUBPROGRAMA: VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Problemática poblacional

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Prestar ayuda humanitaria inmediata al 100% de la población víctima del conflicto, que llegue al municipio y la requiera.

Porcentaje población víctima del conflicto armado recibe atención humanitaria inmediata.

100%

100%

Secretaria del Interior

Brindar apoyo financiero y asistencia técnica durante el cuatrienio, para nuevos emprendimientos y/o fortalecimiento de proyectos productivos a 400 familias víctimas del conflicto armado.

Número de familias víctimas con nuevos emprendimientos productivos apoyados

100

500

Secretaría de desarrollo económico y social

Meta Producto

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Garantizar la operación del programa "Mas familias en acción” y el cumplimiento de del convenio interadministrativo firmado entre municipio y "Prosperidad Social" para beneficiar a 5.326 familias.

3.7.1.11

Número de familias beneficiadas con el programa Mas Familias en acción.

5326

Secretaría Desarrollo social SaludEducación. Prosperidad social.

5326

SUBPROGRAMA: FAMILIA Y CONVIVENCIA

OBJETIVO: Superar la intervención sectorial o poblacional previendo mecanismos y estrategias de articulación alrededor de la familia como una unidad orgánica de desarrollo social. Problemática poblacional

Meta producto

Línea de base

Indicador

ODS

Enfoque diferencial

Zona (U-R)

Responsable

de de

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Formular e implementar Política Publica de Familia

Nº de política públicas de familia formuladas

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Realizar una estrategia anual para sensibilizar a la comunidad Florideña sobre la importancia de la familia como unidad fundamental para la convivencia

Nº de estrategias realizadas sobre la importancia de la familia

0

4

Secretaría Desarrollo Económico y social 

Crear la mesa de participación religiosa para fortalecer el núcleo familiar.

Mesa creada

0

1

Secretaría Desarrollo Económico y social

Realizar caracterización Florideña.

de

la

familia

Nº caracterizaciones familia realizadas

Meta 2019

Página 146 de 196

3.7.1.12

SUBPROGRAMA: VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Problemática poblacional

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Prestar ayuda humanitaria inmediata al 100% de la población víctima del conflicto, que llegue al municipio y la requiera.

Porcentaje población víctima del conflicto armado recibe atención humanitaria inmediata.

100%

100%

Secretaria del Interior

Brindar apoyo financiero y asistencia técnica durante el cuatrienio, para nuevos emprendimientos y/o fortalecimiento de proyectos productivos a 400 familias víctimas del conflicto armado.

Número de familias víctimas con nuevos emprendimientos productivos apoyados

100

500

Secretaría de desarrollo económico y social

Brindar asistencia y acompañamiento como mínimo a cuatro actividades por año, de Nº de acuerdo a las necesidades del plan de  Acompañamientos y trabajo de la mesa de participación en su asistencia realizados. función como representantes de las víctimas

4

16

Secretaria del Interior

Realizar cada año dos ejercicios de reparación simbólica y/o exaltación de la dignidad de las víctimas y la restauración de los derechos

Numero de ejercicios de reparación simbólica realizados

2

8

Secretaria del Interior

Realizar un ejercicio anual de revisión y actualización del Plan de Acción Territorial (PAT), plan de prevención y protección, plan de contingencia, plan de retornos y reubicación, en el municipio

Numero de revisiones y actualizaciones del PAT

1

4

Secretaria del Interior

Meta Producto

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 147 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto  Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado  Apoyar un proceso de recuperación, conservación y difusión de la memoria histórica con enfoque de género de la población víctima del conflicto armado en el municipio.

Nombre del Indicador % de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección Nº de planes mejoramiento implementados. Nº de apoyados fortalecer histórica

Línea Base

Meta cuatrieni

100%

100%

Secretaria del Interior

0

1

Secretaria del Interior

1

1

Secretaria del Interior

de

procesos para memoria

Otorgar auxilio funerario al 100% de víctimas Porcentaje victimas del conflicto armado residentes en el que reciben auxilio

100%

100%

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaria del Interior

3.7.1.12

SUBPROGRAMA: VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Prestar ayuda humanitaria inmediata al 100% de la población víctima del conflicto, que llegue al municipio y la requiera.

Porcentaje población víctima del conflicto armado recibe atención humanitaria inmediata.

100%

100%

Secretaria del Interior

Brindar apoyo financiero y asistencia técnica durante el cuatrienio, para nuevos emprendimientos y/o fortalecimiento de proyectos productivos a 400 familias víctimas del conflicto armado.

Número de familias víctimas con nuevos emprendimientos productivos apoyados

100

500

Secretaría de desarrollo económico y social

Brindar asistencia y acompañamiento como mínimo a cuatro actividades por año, de Nº de acuerdo a las necesidades del plan de  Acompañamientos y trabajo de la mesa de participación en su asistencia realizados. función como representantes de las víctimas

4

16

Secretaria del Interior

Realizar cada año dos ejercicios de reparación simbólica y/o exaltación de la dignidad de las víctimas y la restauración de los derechos

Numero de ejercicios de reparación simbólica realizados

2

8

Secretaria del Interior

Realizar un ejercicio anual de revisión y actualización del Plan de Acción Territorial (PAT), plan de prevención y protección, plan de contingencia, plan de retornos y reubicación, en el municipio

Numero de revisiones y actualizaciones del PAT

1

4

Secretaria del Interior

Problemática poblacional

Meta Producto

Enfoque Diferencial

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Página 147 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto  Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado  Apoyar un proceso de recuperación, conservación y difusión de la memoria histórica con enfoque de género de la población víctima del conflicto armado en el municipio. Otorgar auxilio funerario al 100% de víctimas del conflicto armado residentes en el municipio en evento de su fallecimiento. Brindar apoyo logístico y técnico anual para funcionamiento del comité de justicia transicional y los cinco subcomités temáticos de coordinación y gestión. Implementar una aplicación que contenga información sobre los servicios prestados a la población víctima en las diferentes entidades del municipio.

Nombre del Indicador % de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección Nº de planes mejoramiento implementados. Nº de apoyados fortalecer histórica

Línea Base

Meta cuatrieni

100%

100%

Secretaria del Interior

0

1

Secretaria del Interior

1

1

Secretaria del Interior

Enfoque Diferencial

ODS

Zona (U-R)

de

procesos para memoria

Responsable

Porcentaje victimas que reciben auxilio funerario

100%

Nº de comités o subcomités apoyados anualmente.

6

24

Secretaria del Interior

Nº de plataformas de datos implementadas

0

1

Secretaria del Interior

Secretaria del Interior

100%

3.7.2 PROGRAMA: FLORIDABLANCA MÁS SALUDABLE 3.7.2.1 

Subprograma: Salud Ambiental Objetivo: Promover la salud de las poblaciones que por sus condiciones sociales son vulnerables a procesos ambientales, mediante la modificación positiva de los determinantes sociales, sanitarios y ambientales, fortaleciendo la gestión intersectorial y la participación comunitaria y social en el municipio.

Página 148 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto

Línea Base

Meta 2019

% de demandas de necesidades atendidas

20%

80

Secretaría de Salud

Sistematizar el proceso para suministrar el concepto sanitario de conformidad al marco legal vigente, gobierno en línea y atención al ciudadano

Proceso sistematizado e implementado

0

1

Secretaría de Salud

Realizar tres mediciones en el año, para evaluar la calidad del agua de consumo humano, para evaluar el IRCA del municipio

# de mediciones realizadas del indice de riesgo de la calidad del agua IRCA

48

48

Secretaría de Salud

Formular, aprobar y divulgar la política integral de salud ambiental pisa.

Política integral de salud ambiental formulada y aprobada.

0

1

Secretaría de Salud

Garantizar el 100% de la demanda de comunidad en términos de salud ambiental

Nombre del Indicador la

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Problemática poblacional

Nombre del Indicador % de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección

Meta Producto  Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado  Apoyar un proceso de recuperación, conservación y difusión de la memoria histórica con enfoque de género de la población víctima del conflicto armado en el municipio.

Nº de planes mejoramiento implementados. Nº de apoyados fortalecer histórica

Otorgar auxilio funerario al 100% de víctimas del conflicto armado residentes en el municipio en evento de su fallecimiento. Brindar apoyo logístico y técnico anual para funcionamiento del comité de justicia transicional y los cinco subcomités temáticos de coordinación y gestión. Implementar una aplicación que contenga información sobre los servicios prestados a la población víctima en las diferentes entidades del municipio.

Línea Base

Meta cuatrieni

100%

100%

Secretaria del Interior

0

1

Secretaria del Interior

1

1

Secretaria del Interior

Enfoque Diferencial

ODS

Zona (U-R)

de

procesos para memoria

Responsable

Porcentaje victimas que reciben auxilio funerario

100%

Nº de comités o subcomités apoyados anualmente.

6

24

Secretaria del Interior

Nº de plataformas de datos implementadas

0

1

Secretaria del Interior

Secretaria del Interior

100%

3.7.2 PROGRAMA: FLORIDABLANCA MÁS SALUDABLE 3.7.2.1 

Subprograma: Salud Ambiental Objetivo: Promover la salud de las poblaciones que por sus condiciones sociales son vulnerables a procesos ambientales, mediante la modificación positiva de los determinantes sociales, sanitarios y ambientales, fortaleciendo la gestión intersectorial y la participación comunitaria y social en el municipio.

Página 148 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto

Línea Base

Meta 2019

% de demandas de necesidades atendidas

20%

80

Secretaría de Salud

Sistematizar el proceso para suministrar el concepto sanitario de conformidad al marco legal vigente, gobierno en línea y atención al ciudadano

Proceso sistematizado e implementado

0

1

Secretaría de Salud

Realizar tres mediciones en el año, para evaluar la calidad del agua de consumo humano, para evaluar el IRCA del municipio

# de mediciones realizadas del indice de riesgo de la calidad del agua IRCA

48

48

Secretaría de Salud

Formular, aprobar y divulgar la política integral de salud ambiental pisa.

Política integral de salud ambiental formulada y aprobada.

0

1

Secretaría de Salud

Realizar seguimiento epidemiológico al 100% de los caninos y felinos causantes de accidentes por mordedura en el municipio de floridablanca con el fin de descartar el virus de la rabia en dichos animales.

100% de seguimientos

0

100%

Secretaría de Salud

Realizar el censo canino y felino en el municipio

Censo realizado

0

1

Secretaría de Salud

Realizar 4000 esterilizaciones de caninos y felinos machos y hembras

Esterilizaciones realizadas

1000

1000

Secretaría de Salud

Sensibilizar 1000 personas en enfermedades zoonoticas y tenencia adecuada de mascotas en escenarios comunitarios, educativos, laborales y según sea requerido.

Personas sensibilizadas

0

1000

Secretaría de Salud

8000

Secretaría de Salud

Nombre del Indicador

Garantizar el 100% de la demanda de comunidad en términos de salud ambiental

la

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 149 de 196

Realizar 8000 visitas de inspección, vigilancia y control a establecimientos de interés sanitario, priorizando los de mayor riesgo.

3.7.2.2

Establecimientos de interés sanitario vigilados y controlados según censo territorial

0

Subprograma: Vida saludable y condiciones no transmisibles

Objetivo: buscar el bienestar y el disfrute de una vida sana en las diferentes etapas del transcurso de vida, promoviendo modos, condiciones y estilos de vida saludables en los espacios cotidianos de las personas, familias y comunidades, así como el acceso a una atención integrada de condiciones no transmisibles en el municipio. Problemática encontrada: 

Ausencia de campañas de promoción y prevención tanto en el área rural como urbana

Problemática poblacional

Meta Producto Desarrollar una estrategia de educomunicacion para acompañar la jornadas de actividad física

Nombre del Indicador Estrategia educomunicativa

Línea Base

Meta 2019

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría de

Problemática poblacional

Meta Producto

Línea Base

Meta 2019

% de demandas de necesidades atendidas

20%

80

Secretaría de Salud

Sistematizar el proceso para suministrar el concepto sanitario de conformidad al marco legal vigente, gobierno en línea y atención al ciudadano

Proceso sistematizado e implementado

0

1

Secretaría de Salud

Realizar tres mediciones en el año, para evaluar la calidad del agua de consumo humano, para evaluar el IRCA del municipio

# de mediciones realizadas del indice de riesgo de la calidad del agua IRCA

48

48

Secretaría de Salud

Formular, aprobar y divulgar la política integral de salud ambiental pisa.

Política integral de salud ambiental formulada y aprobada.

0

1

Secretaría de Salud

Realizar seguimiento epidemiológico al 100% de los caninos y felinos causantes de accidentes por mordedura en el municipio de floridablanca con el fin de descartar el virus de la rabia en dichos animales.

100% de seguimientos

0

100%

Secretaría de Salud

Realizar el censo canino y felino en el municipio

Censo realizado

0

1

Secretaría de Salud

Realizar 4000 esterilizaciones de caninos y felinos machos y hembras

Esterilizaciones realizadas

1000

1000

Secretaría de Salud

Sensibilizar 1000 personas en enfermedades zoonoticas y tenencia adecuada de mascotas en escenarios comunitarios, educativos, laborales y según sea requerido.

Personas sensibilizadas

0

1000

Secretaría de Salud

8000

Secretaría de Salud

Nombre del Indicador

Garantizar el 100% de la demanda de comunidad en términos de salud ambiental

la

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 149 de 196

Realizar 8000 visitas de inspección, vigilancia y control a establecimientos de interés sanitario, priorizando los de mayor riesgo.

3.7.2.2

Establecimientos de interés sanitario vigilados y controlados según censo territorial

0

Subprograma: Vida saludable y condiciones no transmisibles

Objetivo: buscar el bienestar y el disfrute de una vida sana en las diferentes etapas del transcurso de vida, promoviendo modos, condiciones y estilos de vida saludables en los espacios cotidianos de las personas, familias y comunidades, así como el acceso a una atención integrada de condiciones no transmisibles en el municipio. Problemática encontrada: 

Ausencia de campañas de promoción y prevención tanto en el área rural como urbana

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta 2019

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Desarrollar una estrategia de educomunicacion para acompañar la jornadas de actividad física masivas para promover estilos de vida saludable, coordinadas intersectorialmente.

Estrategia educomunicativa desarrollada

0

4

Secretaría de Salud

Beneficiar 6000 niños, niñas y adolescentes en hábitos saludables de higiene bucal

# de niños, niñas y adolescentes beneficiados

ND

6000

Secretaría de Salud

Implementar la política pública en estilos de vida saludable en al menos una sede de cada una de las 16 ciudadelas educativas del municipio, para mejorar las prácticas de autocuidado desde la primera infancia en salud bucal, visual y auditiva

números de sedes educativas con la política pública implementada

0

16

Secretaría de Salud

Desarrollar 8 jornadas con las EPS -S del municipio, en prevención de de factores de riesgo cardiovascular

Jornadas realizadas

0

8

Secretaría de Salud

4

Secretaría de Salud

Página 150 de 196

4 jornadas para detección de examen de mama

3.7.2.3

4 jornadas de detección de cáncer de mama

0

Subprograma: Convivencia social y salud mental

Objetivo: Generar espacios que contribuyan al desarrollo de oportunidades y capacidades de la población que permitan el disfrute de la vida y el despliegue de las potencialidades individuales y colectivas para el fortalecimiento de la salud mental, la convivencia y el desarrollo humano y social. Problemática poblacional

Meta Producto Fortalecer 4 instancias de participación social en salud, (SIAU, SAC, asociaciones de usuarios y consejo local de seguridad social en salud)

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

# de instancias fortalecidas

0

4

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría de Salud

Realizar 8000 visitas de inspección, vigilancia y control a establecimientos de interés sanitario, priorizando los de mayor riesgo.

3.7.2.2

Establecimientos de interés sanitario vigilados y controlados según censo territorial

0

Secretaría de Salud

8000

Subprograma: Vida saludable y condiciones no transmisibles

Objetivo: buscar el bienestar y el disfrute de una vida sana en las diferentes etapas del transcurso de vida, promoviendo modos, condiciones y estilos de vida saludables en los espacios cotidianos de las personas, familias y comunidades, así como el acceso a una atención integrada de condiciones no transmisibles en el municipio. Problemática encontrada: 

Ausencia de campañas de promoción y prevención tanto en el área rural como urbana

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta 2019

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Desarrollar una estrategia de educomunicacion para acompañar la jornadas de actividad física masivas para promover estilos de vida saludable, coordinadas intersectorialmente.

Estrategia educomunicativa desarrollada

0

4

Secretaría de Salud

Beneficiar 6000 niños, niñas y adolescentes en hábitos saludables de higiene bucal

# de niños, niñas y adolescentes beneficiados

ND

6000

Secretaría de Salud

Implementar la política pública en estilos de vida saludable en al menos una sede de cada una de las 16 ciudadelas educativas del municipio, para mejorar las prácticas de autocuidado desde la primera infancia en salud bucal, visual y auditiva

números de sedes educativas con la política pública implementada

0

16

Secretaría de Salud

Desarrollar 8 jornadas con las EPS -S del municipio, en prevención de de factores de riesgo cardiovascular

Jornadas realizadas

0

8

Secretaría de Salud

4

Secretaría de Salud

Página 150 de 196

4 jornadas para detección de examen de mama

3.7.2.3

4 jornadas de detección de cáncer de mama

0

Subprograma: Convivencia social y salud mental

Objetivo: Generar espacios que contribuyan al desarrollo de oportunidades y capacidades de la población que permitan el disfrute de la vida y el despliegue de las potencialidades individuales y colectivas para el fortalecimiento de la salud mental, la convivencia y el desarrollo humano y social. Problemática poblacional

3.7.2.4

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Fortalecer 4 instancias de participación social en salud, (SIAU, SAC, asociaciones de usuarios y consejo local de seguridad social en salud)

# de instancias fortalecidas

0

4

Secretaría de Salud

 Adaptar y adoptar la política nacional de salud mental en el municipio de Floridablanca

Política adaptada adoptada

0

1

Secretaría de Salud

Elaborar e implementar el plan municipal de reducción del consumo de sustancias psicoactivas de Floridablanca

Plan municipal

0

1

Secretaría de Salud

Implementar y desarrollar una estrategia educomunicativa para la prevención del suicidio

Estrategia educomunicativa para la prevención del suicidio

0

1

Secretaría de Salud

y

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: Seguridad Alimentaria Y Nutricional

Objetivo: Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de la población del municipio a través de la implementación, seguimiento y evaluación de acciones, con el fin de asegurar la salud de las personas y el derecho de los consumidores en él mismo.

Página 151 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto Levantar la línea base de d uración de la lactancia materna en el municipio

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Línea base

0

1

Secretaría de Salud

0

48

Secretaría de Salud

ND

1

Secretaría de Salud

ND

720

Secretaría de Salud

Seguimiento y control a la estrategia IAMI en las IPS y EPS del municipio, con énfasis en el  Auditorías a IPS y EPS fortalecimiento y aumento de la lactancia realizadas materna Desarollar una estrategia educomunicativa para Estrategia el fomento de alimentación saludable según ciclo educomunicativa vital Realizar 4 capacitaciones para 180 personas de establecimientos de alimentos y comunidad en general, en buenas prácticas de manufactura con énfasis en el control de los factores de riesgo.

Personas capacitadas

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

4 jornadas para detección de examen de mama

3.7.2.3

4 jornadas de detección de cáncer de mama

0

Secretaría de Salud

4

Subprograma: Convivencia social y salud mental

Objetivo: Generar espacios que contribuyan al desarrollo de oportunidades y capacidades de la población que permitan el disfrute de la vida y el despliegue de las potencialidades individuales y colectivas para el fortalecimiento de la salud mental, la convivencia y el desarrollo humano y social. Problemática poblacional

3.7.2.4

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Fortalecer 4 instancias de participación social en salud, (SIAU, SAC, asociaciones de usuarios y consejo local de seguridad social en salud)

# de instancias fortalecidas

0

4

Secretaría de Salud

 Adaptar y adoptar la política nacional de salud mental en el municipio de Floridablanca

Política adaptada adoptada

0

1

Secretaría de Salud

Elaborar e implementar el plan municipal de reducción del consumo de sustancias psicoactivas de Floridablanca

Plan municipal

0

1

Secretaría de Salud

Implementar y desarrollar una estrategia educomunicativa para la prevención del suicidio

Estrategia educomunicativa para la prevención del suicidio

0

1

Secretaría de Salud

y

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: Seguridad Alimentaria Y Nutricional

Objetivo: Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de la población del municipio a través de la implementación, seguimiento y evaluación de acciones, con el fin de asegurar la salud de las personas y el derecho de los consumidores en él mismo.

Página 151 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto Levantar la línea base de d uración de la lactancia materna en el municipio

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Línea base

0

1

Secretaría de Salud

0

48

Secretaría de Salud

ND

1

Secretaría de Salud

ND

720

Secretaría de Salud

Seguimiento y control a la estrategia IAMI en las IPS y EPS del municipio, con énfasis en el  Auditorías a IPS y EPS fortalecimiento y aumento de la lactancia realizadas materna Desarollar una estrategia educomunicativa para Estrategia el fomento de alimentación saludable según ciclo educomunicativa vital Realizar 4 capacitaciones para 180 personas de establecimientos de alimentos y comunidad en general, en buenas prácticas de manufactura con énfasis en el control de los factores de riesgo.

3.7.2.5

Personas capacitadas

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: sexualidad, derechos sexuales y reproductivos

Objetivo: Promover, generar y desarrollar medios y mecanismos para garantizar condiciones sociales, económicas, políticas y culturales que incidan en el ejercicio pleno y autónomo de los derechos sexuales y reproductivos de las personas, grupos y comunidades dentro del municipio en todos los niveles del mismo. Problemática encontrada: 1. Aumento en el número de embarazo s en adolescentes Problemática poblacional

Meta Producto Elaborar, implementar y hacer seguimiento al Plan Municipal de sexualidad, derechos sexuales y reproductivos

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Plan Municipal

0

1

Secretaría de Salud

0

64

Secretaría de Salud

92%

92%

Secretaría de Salud

ND

128

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 152 de 196

3.7.2.6

Realizar inspección, vigilancia y control al cumplimiento de la norma técnica de planificación familiar en las 16 IPS públicas y privadas del municipio, promocionando el aumento de cobertura de métodos de planificación en la oblación adolescente.

Visitas IVC realizadas

Mantener el 92% de mujeres gestantes con mas de 4 mas controles prenatales

% de prenatales

Evaluar el modelo de control prenatal en todas las IPS públicas y privadas del municipio

Visitas de evaluación del modelo de control prenatal

controles

Subprograma: Vida saludable y enfermedades transmisibles

Objetivo: Garantizar y materializar el derecho de la población del municipio a vivir libre de enfermedades transmisibles en todas las etapas del ciclo de vida y en los territorios cotidianos, con enfoque diferencial y de equidad.

Problemática poblacional

Meta Producto Levantar la línea base de d uración de la lactancia materna en el municipio

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Línea base

0

1

Secretaría de Salud

0

48

Secretaría de Salud

ND

1

Secretaría de Salud

ND

720

Secretaría de Salud

Seguimiento y control a la estrategia IAMI en las IPS y EPS del municipio, con énfasis en el  Auditorías a IPS y EPS fortalecimiento y aumento de la lactancia realizadas materna Desarollar una estrategia educomunicativa para Estrategia el fomento de alimentación saludable según ciclo educomunicativa vital Realizar 4 capacitaciones para 180 personas de establecimientos de alimentos y comunidad en general, en buenas prácticas de manufactura con énfasis en el control de los factores de riesgo.

3.7.2.5

Personas capacitadas

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: sexualidad, derechos sexuales y reproductivos

Objetivo: Promover, generar y desarrollar medios y mecanismos para garantizar condiciones sociales, económicas, políticas y culturales que incidan en el ejercicio pleno y autónomo de los derechos sexuales y reproductivos de las personas, grupos y comunidades dentro del municipio en todos los niveles del mismo. Problemática encontrada: 1. Aumento en el número de embarazo s en adolescentes Problemática poblacional

Meta Producto Elaborar, implementar y hacer seguimiento al Plan Municipal de sexualidad, derechos sexuales y reproductivos

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Plan Municipal

0

1

Secretaría de Salud

0

64

Secretaría de Salud

92%

92%

Secretaría de Salud

ND

128

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 152 de 196

3.7.2.6

Realizar inspección, vigilancia y control al cumplimiento de la norma técnica de planificación familiar en las 16 IPS públicas y privadas del municipio, promocionando el aumento de cobertura de métodos de planificación en la oblación adolescente.

Visitas IVC realizadas

Mantener el 92% de mujeres gestantes con mas de 4 mas controles prenatales

% de prenatales

Evaluar el modelo de control prenatal en todas las IPS públicas y privadas del municipio

Visitas de evaluación del modelo de control prenatal

controles

Subprograma: Vida saludable y enfermedades transmisibles

Objetivo: Garantizar y materializar el derecho de la población del municipio a vivir libre de enfermedades transmisibles en todas las etapas del ciclo de vida y en los territorios cotidianos, con enfoque diferencial y de equidad. Problemática encontrada: 1. Ausencia de campañas de promoción y prevención tanto en el área rural como urbana Problemática poblacional

Meta Producto

Implementar y mantener la estrategia de AIEPI comunitario Realizar monitoreo y seguimiento al 100% de los casos de tuberculosis y lepra que se presenten en el municipio Mantener la cobertura del 95% de población susceptible en todos los biológicos que hacen parte del Plan Ampliado de Inmunizaciones.

Implementación la estrategia de vigilancia, promoción de la salud, prevención y control de las ETV y zoonosis en el municipio

3.7.2.7

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Estrategia de AIEPI comunitario

ND

1

Secretaría de Salud

100%

100%

Secretaría de Salud

% de casos monitoreo seguimiento

con y

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Cobertura de vacunación contra 95% 95% triple viral en niños y niñas de 1 año Página 153 de 196

Cumplimiento de los indicadores de la Matriz EGI ETV

Linea Base adapta ción

Responsable

Secretaría de Salud

Secretaría de Salud

100%

Subprograma: Salud pública en emergencias y desastres

Objetivo: garantizar la protección de las personas, colectividades y el ambiente, para educar, prevenir, enfrentar y manejar situaciones de urgencia, de emergencia o de desastres Problemática poblacional

Meta Producto

Verificar y evaluar el sistema integral del riesgo de desastres y emergencias en el municipio, en los ámbitos del sector salud.

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

% del sistema verificado y evaluado

ND

100%

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaría de Salud

3.7.2.6

Realizar inspección, vigilancia y control al cumplimiento de la norma técnica de planificación familiar en las 16 IPS públicas y privadas del municipio, promocionando el aumento de cobertura de métodos de planificación en la oblación adolescente.

Visitas IVC realizadas

Mantener el 92% de mujeres gestantes con mas de 4 mas controles prenatales

% de prenatales

Evaluar el modelo de control prenatal en todas las IPS públicas y privadas del municipio

Visitas de evaluación del modelo de control prenatal

controles

0

64

Secretaría de Salud

92%

92%

Secretaría de Salud

ND

128

Secretaría de Salud

Subprograma: Vida saludable y enfermedades transmisibles

Objetivo: Garantizar y materializar el derecho de la población del municipio a vivir libre de enfermedades transmisibles en todas las etapas del ciclo de vida y en los territorios cotidianos, con enfoque diferencial y de equidad. Problemática encontrada: 1. Ausencia de campañas de promoción y prevención tanto en el área rural como urbana Problemática poblacional

Meta Producto

Implementar y mantener la estrategia de AIEPI comunitario Realizar monitoreo y seguimiento al 100% de los casos de tuberculosis y lepra que se presenten en el municipio Mantener la cobertura del 95% de población susceptible en todos los biológicos que hacen parte del Plan Ampliado de Inmunizaciones.

Implementación la estrategia de vigilancia, promoción de la salud, prevención y control de las ETV y zoonosis en el municipio

3.7.2.7

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Estrategia de AIEPI comunitario

ND

1

Secretaría de Salud

100%

100%

Secretaría de Salud

% de casos monitoreo seguimiento

con y

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Cobertura de vacunación contra 95% 95% triple viral en niños y niñas de 1 año Página 153 de 196

Cumplimiento de los indicadores de la Matriz EGI ETV

Linea Base adapta ción

Responsable

Secretaría de Salud

Secretaría de Salud

100%

Subprograma: Salud pública en emergencias y desastres

Objetivo: garantizar la protección de las personas, colectividades y el ambiente, para educar, prevenir, enfrentar y manejar situaciones de urgencia, de emergencia o de desastres Problemática poblacional

Meta Producto

Verificar y evaluar el sistema integral del riesgo de desastres y emergencias en el municipio, en los ámbitos del sector salud.

3.7.2.8

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

% del sistema verificado y evaluado

ND

100%

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaría de Salud

Subprograma: Salud y ámbito laboral

Objetivo: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de salud y medio ambiente de trabajo de la población trabajadora del municipio, mediante la prevención de los riesgos laborales y ocupacionales, que puedan afectar negativamente el estado de bienestar y salud, de todos los estamentos del mismo. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Socializar en la empresas pequeñas y medianas empresas los lineamientos de salud y seguridad laboral.

Numero de empresas sensibilizadas

20

100

Secretaría de Salud

Realizar visitas para evaluar lineamientos de salud y seguridad laboral en empresas medianas y pequeñas

Numero de inspecciones realizadas

20

100

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 154 de 196

3.7.2.9

Subprograma: Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

Objetivo: 1. Atender los determinantes particulares que con llevan inequidades sociales y sanitarias persistentes en la primera infancia, infancia y adolescencia; envejecimiento y vejez; salud y género; salud en poblaciones étnicas; discapacidad y víctimas del conflicto que se encuentren dentro del municipio.

Problemática Meta Producto poblacional Realizar la ruta de atención en salud infantil del municipio Desarrollar e implementar un modelo de atención integral en salud para personas con situación de discapacidad. Formular e implementar el plan de acción de entornos saludables PAIE para la población víctima del conflicto armado

Nombre Indicador

del

Línea Base

Meta cuatrienio

Ruta de atención

0

1

Secretaría de Salud

Modelo de atención integral

0

1

Secretaría de Salud

Plan de acción implementado

0

1

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Implementación la estrategia de vigilancia, promoción de la salud, prevención y control de las ETV y zoonosis en el municipio

3.7.2.7

Cumplimiento de los indicadores de la Matriz EGI ETV

Linea Base adapta ción

Secretaría de Salud

100%

Subprograma: Salud pública en emergencias y desastres

Objetivo: garantizar la protección de las personas, colectividades y el ambiente, para educar, prevenir, enfrentar y manejar situaciones de urgencia, de emergencia o de desastres Problemática poblacional

Meta Producto

Verificar y evaluar el sistema integral del riesgo de desastres y emergencias en el municipio, en los ámbitos del sector salud.

3.7.2.8

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

% del sistema verificado y evaluado

ND

100%

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Secretaría de Salud

Subprograma: Salud y ámbito laboral

Objetivo: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de salud y medio ambiente de trabajo de la población trabajadora del municipio, mediante la prevención de los riesgos laborales y ocupacionales, que puedan afectar negativamente el estado de bienestar y salud, de todos los estamentos del mismo. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Socializar en la empresas pequeñas y medianas empresas los lineamientos de salud y seguridad laboral.

Numero de empresas sensibilizadas

20

100

Secretaría de Salud

Realizar visitas para evaluar lineamientos de salud y seguridad laboral en empresas medianas y pequeñas

Numero de inspecciones realizadas

20

100

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 154 de 196

3.7.2.9

Subprograma: Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

Objetivo: 1. Atender los determinantes particulares que con llevan inequidades sociales y sanitarias persistentes en la primera infancia, infancia y adolescencia; envejecimiento y vejez; salud y género; salud en poblaciones étnicas; discapacidad y víctimas del conflicto que se encuentren dentro del municipio.

Problemática Meta Producto poblacional

Nombre Indicador

Realizar la ruta de atención en salud infantil del municipio Desarrollar e implementar un modelo de atención integral en salud para personas con situación de discapacidad. Formular e implementar el plan de acción de entornos saludables PAIE para la población víctima del conflicto armado

3.7.2.10

del

Línea Base

Meta cuatrienio

Ruta de atención

0

1

Secretaría de Salud

Modelo de atención integral

0

1

Secretaría de Salud

Plan de acción implementado

0

1

Secretaría de Salud

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: Fortalecimiento de la autoridad sanitaria

Objetivo: mejorar la función como autoridad sanitaria, mediante el ejercicio de planificación e integración de las acciones relacionadas con la producción social de la salud, dentro y fuera del sector salud, y con la respuesta del sector dentro del municipio. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

 Afiliar 2000 nuevos usuarios del Régimen subsidiado en el municipio.

# de nuevos usuarios

Realizar visitas de inspección vigilancia y control a la prestación de los servicios de salud, en las IPS del municipio

Número de visitas de IVC realizadas

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría de Salud

0

64

Secretaría de Salud

Página 155 de 196

3.7.2.11

Realizar 128 visitas auditoria al Sistema de Garantía de Calidad a las IPS públicas y privadas del municipio

 Auditorías realizadas

0

64

Secretaría de Salud

Fortalecer el 100% del Sistema de Vigilancia en Salud Pública para la recolección, análisis y difusión de la información

Sistema de vigilancia en salud público funcionando oportuna y eficientemente.

1

1

Secretaría de Salud

Subprograma: Fortalecimiento clinica guane

Objetivo: Mejorar las condicione s de servicio a los habitantes del sector rural y urbano de la Clínica Guane, por medio de la gestión de procesos y en concordancia con las necesidades del sector. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

3.7.2.9

Subprograma: Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

Objetivo: 1. Atender los determinantes particulares que con llevan inequidades sociales y sanitarias persistentes en la primera infancia, infancia y adolescencia; envejecimiento y vejez; salud y género; salud en poblaciones étnicas; discapacidad y víctimas del conflicto que se encuentren dentro del municipio.

Problemática Meta Producto poblacional

Nombre Indicador

Realizar la ruta de atención en salud infantil del municipio Desarrollar e implementar un modelo de atención integral en salud para personas con situación de discapacidad. Formular e implementar el plan de acción de entornos saludables PAIE para la población víctima del conflicto armado

3.7.2.10

del

Línea Base

Meta cuatrienio

Enfoque Diferencial

Ruta de atención

0

1

Secretaría de Salud

Modelo de atención integral

0

1

Secretaría de Salud

Plan de acción implementado

0

1

Secretaría de Salud

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Subprograma: Fortalecimiento de la autoridad sanitaria

Objetivo: mejorar la función como autoridad sanitaria, mediante el ejercicio de planificación e integración de las acciones relacionadas con la producción social de la salud, dentro y fuera del sector salud, y con la respuesta del sector dentro del municipio. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

 Afiliar 2000 nuevos usuarios del Régimen subsidiado en el municipio.

# de nuevos usuarios

Realizar visitas de inspección vigilancia y control a la prestación de los servicios de salud, en las IPS del municipio

Número de visitas de IVC realizadas

Línea Base

Meta cuatrienio

Enfoque Diferencial

ODS

Zona (U-R)

Responsable Secretaría de Salud

0

64

Secretaría de Salud

Página 155 de 196

3.7.2.11

Realizar 128 visitas auditoria al Sistema de Garantía de Calidad a las IPS públicas y privadas del municipio

 Auditorías realizadas

0

64

Secretaría de Salud

Fortalecer el 100% del Sistema de Vigilancia en Salud Pública para la recolección, análisis y difusión de la información

Sistema de vigilancia en salud público funcionando oportuna y eficientemente.

1

1

Secretaría de Salud

Subprograma: Fortalecimiento clinica guane

Objetivo: Mejorar las condicione s de servicio a los habitantes del sector rural y urbano de la Clínica Guane, por medio de la gestión de procesos y en concordancia con las necesidades del sector. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Enfoque Diferencial

Optimizar el tiempo de atención de urgencias en 30 minutos.

Tiempo de atención (tiempo que dura el paciente entre el momento que llega a la institución hasta que es atendido)

30 minuto s

30 minutos.

Secretaría de Salud

Mejorar el promedio de asistencia de las gestantes con relación a los controles prenatales

Porcentaje de gestantes con 7 controles (número de gestantes con 7 controles / total de gestantes atendidas)

35%

35%

Secretaría de Salud

Inclusión de la guía de riesgo cardiovascular del ministerio del protección en el 85% de los pacientes atendidos con perfil de riesgo cardiovascular

Porcentaje de pacientes adheridos a las guía de riesgo cardiovascular (número de pacientes adheridos a la guías de ries o cardiovascular/ total

85%

85%

Secretaría de Salud

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Página 156 de 196

Brindar estimulación temprana al 9% de los niños de 0 a 5 años atendidos en la institución

Porcentaje de niños incluidos en el programa de estimulación temprana (niños incluidos / total de niños atendidos)

6%

9%

Secretaría de Salud

Detección de hipotiroidismos neonatal en el 100% de la población atendida en la institución

Porcentaje de niños con examen de THS neonatal (niños con examen/ total de niños atendidos)

100%

100%

Secretaría de Salud

3.7.3 PROGRAMA: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 3.7.3.1

Subprograma: Derechos humanos – víctimas del conflicto armado

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencia

Zona (U-R)

Responsable

3.7.2.11

Realizar 128 visitas auditoria al Sistema de Garantía de Calidad a las IPS públicas y privadas del municipio

 Auditorías realizadas

0

64

Secretaría de Salud

Fortalecer el 100% del Sistema de Vigilancia en Salud Pública para la recolección, análisis y difusión de la información

Sistema de vigilancia en salud público funcionando oportuna y eficientemente.

1

1

Secretaría de Salud

Subprograma: Fortalecimiento clinica guane

Objetivo: Mejorar las condicione s de servicio a los habitantes del sector rural y urbano de la Clínica Guane, por medio de la gestión de procesos y en concordancia con las necesidades del sector. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Enfoque Diferencial

Optimizar el tiempo de atención de urgencias en 30 minutos.

Tiempo de atención (tiempo que dura el paciente entre el momento que llega a la institución hasta que es atendido)

30 minuto s

30 minutos.

Secretaría de Salud

Mejorar el promedio de asistencia de las gestantes con relación a los controles prenatales

Porcentaje de gestantes con 7 controles (número de gestantes con 7 controles / total de gestantes atendidas)

35%

35%

Secretaría de Salud

Inclusión de la guía de riesgo cardiovascular del ministerio del protección en el 85% de los pacientes atendidos con perfil de riesgo cardiovascular

Porcentaje de pacientes adheridos a las guía de riesgo cardiovascular (número de pacientes adheridos a la guías de ries o cardiovascular/ total

85%

85%

Secretaría de Salud

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Página 156 de 196

Brindar estimulación temprana al 9% de los niños de 0 a 5 años atendidos en la institución

Porcentaje de niños incluidos en el programa de estimulación temprana (niños incluidos / total de niños atendidos)

6%

9%

Secretaría de Salud

Detección de hipotiroidismos neonatal en el 100% de la población atendida en la institución

Porcentaje de niños con examen de THS neonatal (niños con examen/ total de niños atendidos)

100%

100%

Secretaría de Salud

3.7.3 PROGRAMA: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 3.7.3.1

Subprograma: Derechos humanos – víctimas del conflicto armado

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Problemática poblacional

Meta Producto Prestar ayuda humanitaria inmediata al 100% de la población víctima del conflicto, que llegue al municipio y la requiera.

Enfoque Diferencia

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Porcentaje población víctima del conflicto armado recibe atención humanitaria inmediata.

100%

100%

100

500

Sec. Del Interior 

4

16

Sec. Del Interior 

2

8

Línea Base

Meta cuatrienio

Brindar apoyo financiero y asistencia técnica durante Número de familias el cuatrienio, para nuevos emprendimientos y/o víctimas del conflicto con fortalecimiento de proyectos productivos a 400 nuevos emprendimientos familias víctimas del conflicto armado. productivos apoyados Brindar asistencia y acompañamiento como mínimo a cuatro actividades por año, de acuerdo a las  Acompañamientos y necesidades del plan de trabajo de la mesa de asistencia realizados. participación en su función como representantes de las víctimas Realizar cada año dos ejercicios de reparación Numero de ejercicios de simbólica y/o exaltación de la dignidad de las reparación simbólica víctimas y la restauración de los derechos realizados

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Página 157 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

ODS

Enfoque Diferencia

Zona (U-R)

Responsable

Realizar un ejercicio anual de revisión y actualización del Plan de Acción Territorial (PAT), plan de prevención y protección, plan de contingencia, plan de retornos y reubicación, en el municipio

Numero de revisiones y actualizaciones del PAT

1

4

Sec. Del Interior 

 Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados

% de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección

100%

100%

Sec. Del Interior 

Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado

Nº de planes mejoramiento implementados.

0

1

Sec. Del Interior 

3.7.4 PROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

de

Brindar estimulación temprana al 9% de los niños de 0 a 5 años atendidos en la institución

Porcentaje de niños incluidos en el programa de estimulación temprana (niños incluidos / total de niños atendidos)

6%

9%

Secretaría de Salud

Detección de hipotiroidismos neonatal en el 100% de la población atendida en la institución

Porcentaje de niños con examen de THS neonatal (niños con examen/ total de niños atendidos)

100%

100%

Secretaría de Salud

3.7.3 PROGRAMA: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 3.7.3.1

Subprograma: Derechos humanos – víctimas del conflicto armado

Objetivo: Avanzar  en la garantía del goce efectivo de los derechos de las víctimas del conflicto armado. Problemática poblacional

Meta Producto Prestar ayuda humanitaria inmediata al 100% de la población víctima del conflicto, que llegue al municipio y la requiera.

Enfoque Diferencia

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Porcentaje población víctima del conflicto armado recibe atención humanitaria inmediata.

100%

100%

100

500

Sec. Del Interior 

4

16

Sec. Del Interior 

2

8

Línea Base

Meta cuatrienio

Brindar apoyo financiero y asistencia técnica durante Número de familias el cuatrienio, para nuevos emprendimientos y/o víctimas del conflicto con fortalecimiento de proyectos productivos a 400 nuevos emprendimientos familias víctimas del conflicto armado. productivos apoyados Brindar asistencia y acompañamiento como mínimo a cuatro actividades por año, de acuerdo a las  Acompañamientos y necesidades del plan de trabajo de la mesa de asistencia realizados. participación en su función como representantes de las víctimas Realizar cada año dos ejercicios de reparación Numero de ejercicios de simbólica y/o exaltación de la dignidad de las reparación simbólica víctimas y la restauración de los derechos realizados

ODS

Zona (U-R)

Responsable

Sec. Del Interior 

Sec. Del Interior 

Página 157 de 196

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

ODS

Enfoque Diferencia

Zona (U-R)

Responsable

Realizar un ejercicio anual de revisión y actualización del Plan de Acción Territorial (PAT), plan de prevención y protección, plan de contingencia, plan de retornos y reubicación, en el municipio

Numero de revisiones y actualizaciones del PAT

1

4

Sec. Del Interior 

 Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados

% de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección

100%

100%

Sec. Del Interior 

Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado

Nº de planes mejoramiento implementados.

0

1

Sec. Del Interior 

de

3.7.4 PROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 3.7.4.1 

SUBPROGRAMA: ESPACIO PÚBLICO

Objetivo: Garantizar el derecho al buen uso del espacio público, como escenario de relación social entre los habitantes y recuperar los ecosistemas urbanos para que sean ejes estructurales de desarrollo de la ciudad y el campo. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Implementar la estrategia de cuadrillas para recuperación del espacio público en las zonas más neurálgicas del municipio (caldas, vía antigua, cañaveral, campanazo, bellavista).

Estrategia implementada

0

1

Secretaría del Interior.

Realizar 4 campañas de sensibilización municipal enfocadas al manejo apropiado del espacio público.

Numero de campañas de sensibilización

4

4

Secretaría del Interior

0

1

Secretaría del Interior

Página 158 de 196

 Actualización de la caracterización socioeconómica  Actualización realizada de los vendedores ambulantes del municipio.

3.7.4.2 

SUBPROGRAMA: ADULTO EN RECLUSIÓN

Objetivo: Apoyar y velar por el bienestar social de la población carcelaria recluida en otras jurisdicciones.

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre Indicador

del

 Apoyar 3 centros de reclusión con materiales y/o insumos para la atención y bienestar de los reclusos procedentes del municipio

Número de centros de reclusión apoyados

Línea Base

Meta cuatrieni

3

3

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría del Interior

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencia

Zona (U-R)

Responsable

Realizar un ejercicio anual de revisión y actualización del Plan de Acción Territorial (PAT), plan de prevención y protección, plan de contingencia, plan de retornos y reubicación, en el municipio

Numero de revisiones y actualizaciones del PAT

1

4

Sec. Del Interior 

 Activar la ruta de protección al 100% de las víctimas del conflicto que denuncien amenazas, hostigamientos o atentados

% de Victimas que denuncian amenazas atendidos por Ruta de Protección

100%

100%

Sec. Del Interior 

Implementar un plan de fortalecimiento administrativo y de gestión institucional para mejorar la atención con dignidad, calidad y eficiencia a las víctimas del conflicto armado

Nº de planes mejoramiento implementados.

0

1

Sec. Del Interior 

de

3.7.4 PROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 3.7.4.1 

SUBPROGRAMA: ESPACIO PÚBLICO

Objetivo: Garantizar el derecho al buen uso del espacio público, como escenario de relación social entre los habitantes y recuperar los ecosistemas urbanos para que sean ejes estructurales de desarrollo de la ciudad y el campo. Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Implementar la estrategia de cuadrillas para recuperación del espacio público en las zonas más neurálgicas del municipio (caldas, vía antigua, cañaveral, campanazo, bellavista).

Estrategia implementada

0

1

Secretaría del Interior.

Realizar 4 campañas de sensibilización municipal enfocadas al manejo apropiado del espacio público.

Numero de campañas de sensibilización

4

4

Secretaría del Interior

0

1

Secretaría del Interior

Página 158 de 196

 Actualización de la caracterización socioeconómica  Actualización realizada de los vendedores ambulantes del municipio.

3.7.4.2 

SUBPROGRAMA: ADULTO EN RECLUSIÓN

Objetivo: Apoyar y velar por el bienestar social de la población carcelaria recluida en otras jurisdicciones.

Problemática poblacional

3.7.4.3 

Meta Producto

Nombre Indicador

del

 Apoyar 3 centros de reclusión con materiales y/o insumos para la atención y bienestar de los reclusos procedentes del municipio

Número de centros de reclusión apoyados

Línea Base

Meta cuatrieni

3

3

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría del Interior

SUBPROGRAMA: MENOR INFRACTOR

Objetivo: Prevenir la comisión de infracciones policivas y de tránsito por adolescentes, fomentando el conocimiento de la normatividad vigente.

Problemática poblacional

Nombre Indicador

Meta Producto Brindar al 100% de los menores infractores procedentes del Floridablanca, la atención integral determinada dentro de sistemas de responsabilidad penal para adolescentes

del

Porcentaje de atención integral al menor infractor

Línea Base

Meta cuatrieni

100%

100%

Secretaría del Interior

1

Secretaría del Interior

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 159 de 196

Diseñar e implementar una estrategia integral e Nº de estrategias interinstitucional para prevenir la situación de infracción diseñadas e e impedir que los adolescentes y jóvenes reincidan en implementadas situaciones de infracción a la ley.

0

3.7.5 PROGRAMA: CASA DE JUSTICIA 3.7.5.1 

SUBPROGRAMA: DERECHOS HUMANOS

Objetivo: Difundir los Derechos Humanos y promover su práctica cotidiana en la comunidad a través de distintos mecanismos pedagógicos, dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca, para mejorar la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

 Actualización de la caracterización socioeconómica  Actualización realizada de los vendedores ambulantes del municipio.

3.7.4.2 

Secretaría del Interior

1

SUBPROGRAMA: ADULTO EN RECLUSIÓN

Objetivo: Apoyar y velar por el bienestar social de la población carcelaria recluida en otras jurisdicciones.

Problemática poblacional

3.7.4.3 

0

Meta Producto

Nombre Indicador

del

 Apoyar 3 centros de reclusión con materiales y/o insumos para la atención y bienestar de los reclusos procedentes del municipio

Número de centros de reclusión apoyados

Línea Base

Meta cuatrieni

3

3

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable Secretaría del Interior

SUBPROGRAMA: MENOR INFRACTOR

Objetivo: Prevenir la comisión de infracciones policivas y de tránsito por adolescentes, fomentando el conocimiento de la normatividad vigente.

Problemática poblacional

Nombre Indicador

Meta Producto Brindar al 100% de los menores infractores procedentes del Floridablanca, la atención integral determinada dentro de sistemas de responsabilidad penal para adolescentes

del

Porcentaje de atención integral al menor infractor

Línea Base

Meta cuatrieni

100%

100%

Secretaría del Interior

1

Secretaría del Interior

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 159 de 196

Diseñar e implementar una estrategia integral e Nº de estrategias interinstitucional para prevenir la situación de infracción diseñadas e e impedir que los adolescentes y jóvenes reincidan en implementadas situaciones de infracción a la ley.

0

3.7.5 PROGRAMA: CASA DE JUSTICIA 3.7.5.1 

SUBPROGRAMA: DERECHOS HUMANOS

Objetivo: Difundir los Derechos Humanos y promover su práctica cotidiana en la comunidad a través de distintos mecanismos pedagógicos, dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca, para mejorar la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana

Problemática poblacional

3.7.5.2 

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Realizar 4 jornadas para facilitar los procesos de registro civil y tarjeta de identidad en NNA del municipio

Número de jornadas adelantadas

0

4

Secretaría del Interior

Sensibilizar y Promover en 1600 NNA, y comunidad en general en temas de Derechos Humanos, del Municipio de Floridablanca.

No. de personas capacitadas

1600

6400

Secretaría del Interior

Sensibilizar a 2000 personas al año NNA y comunidad en general en prevención de trata de personas.

No. de personas capacitadas

2000

8000

Secretaría del Interior

Trabajar en la estrategia ENETI en la erradicación del Trabajo Infantil a 700 NNA y comunidad en General

No. de personas capacitadas

700

700

Secretaría del Interior 

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Objetivo: Socializar el marco normativo en materia de infancia y adolescencia a través de distintos mecanismos pedagógicos dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca. Página 160 de 196

Problemática poblacional

3.7.5.3

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta 2019

Sensibilizar al año 1000 NNA en prevención del abuso sexual

No. de personas capacitadas

1000

4000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 100 padres de familia en prevención del abuso sexual.

No. de personas capacitadas

100

400

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 500 NNA al año en prevención del acoso escolar

No. de personas sensibilizadas

500

2000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 250 padres de familia al año del Municipio de Floridablanca, sobre pautas de crianza saludables y comunicación asertiva

No. de personas capacitadas

250

1000

Secretaría Interior

del

ODS

SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA F AMILIA

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Diseñar e implementar una estrategia integral e Nº de estrategias interinstitucional para prevenir la situación de infracción diseñadas e e impedir que los adolescentes y jóvenes reincidan en implementadas situaciones de infracción a la ley.

0

Secretaría del Interior

1

3.7.5 PROGRAMA: CASA DE JUSTICIA 3.7.5.1 

SUBPROGRAMA: DERECHOS HUMANOS

Objetivo: Difundir los Derechos Humanos y promover su práctica cotidiana en la comunidad a través de distintos mecanismos pedagógicos, dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca, para mejorar la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana

Problemática poblacional

3.7.5.2 

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Realizar 4 jornadas para facilitar los procesos de registro civil y tarjeta de identidad en NNA del municipio

Número de jornadas adelantadas

0

4

Secretaría del Interior

Sensibilizar y Promover en 1600 NNA, y comunidad en general en temas de Derechos Humanos, del Municipio de Floridablanca.

No. de personas capacitadas

1600

6400

Secretaría del Interior

Sensibilizar a 2000 personas al año NNA y comunidad en general en prevención de trata de personas.

No. de personas capacitadas

2000

8000

Secretaría del Interior

Trabajar en la estrategia ENETI en la erradicación del Trabajo Infantil a 700 NNA y comunidad en General

No. de personas capacitadas

700

700

Secretaría del Interior 

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Objetivo: Socializar el marco normativo en materia de infancia y adolescencia a través de distintos mecanismos pedagógicos dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca. Página 160 de 196

Problemática poblacional

3.7.5.3 

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta 2019

Enfoque Diferencial

Sensibilizar al año 1000 NNA en prevención del abuso sexual

No. de personas capacitadas

1000

4000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 100 padres de familia en prevención del abuso sexual.

No. de personas capacitadas

100

400

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 500 NNA al año en prevención del acoso escolar

No. de personas sensibilizadas

500

2000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 250 padres de familia al año del Municipio de Floridablanca, sobre pautas de crianza saludables y comunicación asertiva

No. de personas capacitadas

250

1000

Secretaría Interior

del

ODS

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA F AMILIA

Objetivo: Prevenir la violencia de género y la violencia intrafamiliar a través de distintos mecanismos pedagógicos dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca para disminuir índices de violencia.

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Implementar una estrategia anual para divulgar las normas relacionadas con la protección y garantía de los derechos de la mujer y de la familia y promover la ruta de atención.

No. De estrategias para divulgar y promover las rutas de atención y denuncia

0

4

Secretaría del Interior

 Apoyar a 200 personas remitidas por las Comisarías de Familia al año con acompañamiento psicológico sobre la prevención de la reincidencia de violencia intrafamiliar

No. De personas intervenidas

40

800

Secretaría del Interior

0

400

Secretaría del Interior

0

4

Secretaría del Interior

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 161 de 196

3.7.5.4 

Prestar atención y sensibilización a 100 agresores y victimarios al año en temas de violencia intrafamiliar

Numero sensibilizaciones

de

Implementar y promover cada año la ruta de atención y de denuncia para las víctimas con violencia de género (ley 1257/2008), con énfasis en prevención de riesgos de feminicidio (ley 1761/2015), violencia sexual (ley 1719/2014) y ataques con ácido y agentes químicos(ley 1773/2016).

No. De estrategias para divulgar y promover las rutas de atención y denuncia

SUBPROGRAMA: CASA DE JUSTICIA MÓVIL

Objetivo: Facilitar los servicios que presta la casa de justicia a los diferentes sectores del Municipio de Floridablanca incrementando de esa forma su radio de atención, la cobertura de sus servicios y así fortalecer la presencia del Estado, la confianza en las Instituciones y mejorar los niveles de co nvivencia.

Problemática

Línea

Meta

Enfoque

Problemática poblacional

3.7.5.3 

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta 2019

Enfoque Diferencial

Sensibilizar al año 1000 NNA en prevención del abuso sexual

No. de personas capacitadas

1000

4000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 100 padres de familia en prevención del abuso sexual.

No. de personas capacitadas

100

400

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 500 NNA al año en prevención del acoso escolar

No. de personas sensibilizadas

500

2000

Secretaría Interior

del

Sensibilizar anualmente a 250 padres de familia al año del Municipio de Floridablanca, sobre pautas de crianza saludables y comunicación asertiva

No. de personas capacitadas

250

1000

Secretaría Interior

del

ODS

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA F AMILIA

Objetivo: Prevenir la violencia de género y la violencia intrafamiliar a través de distintos mecanismos pedagógicos dirigidos a la población en general del Municipio de Floridablanca para disminuir índices de violencia.

Problemática poblacional

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Implementar una estrategia anual para divulgar las normas relacionadas con la protección y garantía de los derechos de la mujer y de la familia y promover la ruta de atención.

No. De estrategias para divulgar y promover las rutas de atención y denuncia

0

4

Secretaría del Interior

 Apoyar a 200 personas remitidas por las Comisarías de Familia al año con acompañamiento psicológico sobre la prevención de la reincidencia de violencia intrafamiliar

No. De personas intervenidas

40

800

Secretaría del Interior

0

400

Secretaría del Interior

0

4

Secretaría del Interior

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 161 de 196

3.7.5.4 

Numero sensibilizaciones

de

Implementar y promover cada año la ruta de atención y de denuncia para las víctimas con violencia de género (ley 1257/2008), con énfasis en prevención de riesgos de feminicidio (ley 1761/2015), violencia sexual (ley 1719/2014) y ataques con ácido y agentes químicos(ley 1773/2016).

No. De estrategias para divulgar y promover las rutas de atención y denuncia

SUBPROGRAMA: CASA DE JUSTICIA MÓVIL

Objetivo: Facilitar los servicios que presta la casa de justicia a los diferentes sectores del Municipio de Floridablanca incrementando de esa forma su radio de atención, la cobertura de sus servicios y así fortalecer la presencia del Estado, la confianza en las Instituciones y mejorar los niveles de co nvivencia.

Problemática poblacional

3.7.5.5 

Prestar atención y sensibilización a 100 agresores y victimarios al año en temas de violencia intrafamiliar

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Implementar la adecuación y servicio de la casa móvil de justicia

Casa de justicia móvil adecuada

0

1

Secretaría del Interior

Realizar 4 jornadas al año de casa de justicia móvil en zonas de alta influencia en municipio

Jornadas realizadas

16

Secretaría del Interior

1

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS MASC

Objetivo: Promover en las Instituciones Educativas y comunidad la resolución pacífica de conflictos.

Página 162 de 196

Problemática poblacional

3.8

Línea Base

Meta cuatrieni

400

400

Secretaría del Interior

1

Secretaría del Interior

1000

Secretaría del Interior

Meta Producto

Nombre del Indicador

Capacitar a 400 NNA en manejo de mecanismos alternativos de conflictos

No. de capacitadas

Implementar la estrategia NNA jueces de paz en las instituciones educativas del municipio

No de estrategias implementadas

0

Capacitar 250 personas al año en el uso de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.

No. De personas capacitadas

100

PROGRAMA CONVIVENCIA CIUDADANA

NNA

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

3.7.5.4 

Numero sensibilizaciones

de

Implementar y promover cada año la ruta de atención y de denuncia para las víctimas con violencia de género (ley 1257/2008), con énfasis en prevención de riesgos de feminicidio (ley 1761/2015), violencia sexual (ley 1719/2014) y ataques con ácido y agentes químicos(ley 1773/2016).

No. De estrategias para divulgar y promover las rutas de atención y denuncia

0

400

Secretaría del Interior

0

4

Secretaría del Interior

SUBPROGRAMA: CASA DE JUSTICIA MÓVIL

Objetivo: Facilitar los servicios que presta la casa de justicia a los diferentes sectores del Municipio de Floridablanca incrementando de esa forma su radio de atención, la cobertura de sus servicios y así fortalecer la presencia del Estado, la confianza en las Instituciones y mejorar los niveles de co nvivencia.

Problemática poblacional

3.7.5.5 

Prestar atención y sensibilización a 100 agresores y victimarios al año en temas de violencia intrafamiliar

Meta Producto

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Implementar la adecuación y servicio de la casa móvil de justicia

Casa de justicia móvil adecuada

0

1

Secretaría del Interior

Realizar 4 jornadas al año de casa de justicia móvil en zonas de alta influencia en municipio

Jornadas realizadas

16

Secretaría del Interior

1

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

SUBPROGRAMA: MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS MASC

Objetivo: Promover en las Instituciones Educativas y comunidad la resolución pacífica de conflictos.

Página 162 de 196

Problemática poblacional

3.8

Línea Base

Meta cuatrieni

400

400

Secretaría del Interior

1

Secretaría del Interior

1000

Secretaría del Interior

Meta Producto

Nombre del Indicador

Capacitar a 400 NNA en manejo de mecanismos alternativos de conflictos

No. de capacitadas

Implementar la estrategia NNA jueces de paz en las instituciones educativas del municipio

No de estrategias implementadas

0

Capacitar 250 personas al año en el uso de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.

No. De personas capacitadas

100

NNA

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

PROGRAMA CONVIVENCIA CIUDADANA

3.8.1.1

SUBPROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Objetivo: Fomentar en los ciudadanos la utilización de los mecanismos alternativos de solución de conflictos que les permita de manera pacífica resolver las problemáticas que se derivan de la convivencia ciudadana. Problemática poblacional

Meta Producto  Adquirir 50 cámaras de seguridad e igual número de botones de pánico para ampliar el CCTV del municipio y para ser ubicadas en sectores vulnerables del municipio  Atender el 100% de las peticiones del apoyo logístico presentados por los organismos de seguridad (policía, ejercito, CTI) de acuerdo con los previsto por la ley  Apoyar la creación y/o fortalecimiento de 30 frentes de seguridad ciudadana con la compra de equipos y materiales para su funcionamiento

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Numero de cámaras adquiridas

50

50

Secretaría del Interior

100%

Secretaría del Interior

30

Secretaría del Interior

Porcentaje de atención a peticiones

100%

Numero de frentes de seguridad creados y/o fortalecidos

30

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 163 de 196

Implementación de 4 campañas de prevención del delito dirigidas a los habitantes del municipio

Numero de campañas de prevención dirigidas

4

4

Secretaría del Interior

Creación de una inspección de policía con funciones específicas para el control del funcionamiento de los establecimientos de comercio

Número de 1 inspecciones creadas

1

Secretaría del Interior

Garantizar el 100% de la demanda en prestación de servicios con el equipo técnico y humano

% de servicio prestado

0

100%

Secretaría del Interior

Implementar 1 estrategias TIC para la atención ciudadana en las inspecciones, comisarías y secretaria de interior.

Número de estrategias TIC

0

1

Secretaría del Interior

No de CAI adquiridos

0

2

 Adquisición de 2 CAI móviles para el

Secretaría del

Problemática poblacional

3.8

Línea Base

Meta cuatrieni

400

400

Secretaría del Interior

1

Secretaría del Interior

1000

Secretaría del Interior

Meta Producto

Nombre del Indicador

Capacitar a 400 NNA en manejo de mecanismos alternativos de conflictos

No. de capacitadas

Implementar la estrategia NNA jueces de paz en las instituciones educativas del municipio

No de estrategias implementadas

0

Capacitar 250 personas al año en el uso de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.

No. De personas capacitadas

100

NNA

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

PROGRAMA CONVIVENCIA CIUDADANA

3.8.1.1

SUBPROGRAMA: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Objetivo: Fomentar en los ciudadanos la utilización de los mecanismos alternativos de solución de conflictos que les permita de manera pacífica resolver las problemáticas que se derivan de la convivencia ciudadana. Problemática poblacional

Meta Producto  Adquirir 50 cámaras de seguridad e igual número de botones de pánico para ampliar el CCTV del municipio y para ser ubicadas en sectores vulnerables del municipio  Atender el 100% de las peticiones del apoyo logístico presentados por los organismos de seguridad (policía, ejercito, CTI) de acuerdo con los previsto por la ley  Apoyar la creación y/o fortalecimiento de 30 frentes de seguridad ciudadana con la compra de equipos y materiales para su funcionamiento

Nombre del Indicador

Línea Base

Meta cuatrieni

Numero de cámaras adquiridas

50

50

Secretaría del Interior

100%

Secretaría del Interior

30

Secretaría del Interior

Porcentaje de atención a peticiones

100%

Numero de frentes de seguridad creados y/o fortalecidos

30

ODS

Enfoque Diferencial

Zona (U-R)

Responsable

Página 163 de 196

3.9

Implementación de 4 campañas de prevención del delito dirigidas a los habitantes del municipio

Numero de campañas de prevención dirigidas

4

4

Secretaría del Interior

Creación de una inspección de policía con funciones específicas para el control del funcionamiento de los establecimientos de comercio

Número de 1 inspecciones creadas

1

Secretaría del Interior

Garantizar el 100% de la demanda en prestación de servicios con el equipo técnico y humano

% de servicio prestado

0

100%

Secretaría del Interior

Implementar 1 estrategias TIC para la atención ciudadana en las inspecciones, comisarías y secretaria de interior.

Número de estrategias TIC

0

1

Secretaría del Interior

 Adquisición de 2 CAI móviles para el municipio

No de CAI adquiridos

0

2

Secretaría del Interior

Estructurar y aplicar un plan maestro de seguridad para el sector de la cumbre

Plan estructurado

0

1

Secretaría del Interior

maestro

DIMENSIÓN 4. DINÁMICA ECONÓMICA Y EMPRESARIAL

3.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO EMPRESARIAL Y GENERACIÓN DE INGRESOS Objetivo: Consolidar a Floridablanca como un municipio competitivo, con proyección y transformación productiva a partir de la promoción y apoyo a la cultura emprendedora, el desarrollo empresarial y el fortalecimiento de las demás condiciones y factores estructurales que consoliden el crecimiento económico con igualdad de oportunidades. 

Subprograma: Creación empresarial y apoyo al emprendimiento Página 164 de 196

Objetivo: Fomentar la cultura empresarial y apoyar las iniciativas productivas de los habitantes del municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar a 100 emprendimientos anualmente con capital semilla e insumos y/o materias primas. Realizar 3 rueda de emprendimiento durante el cuatrienio Realizar anualmente una convocatoria de postulacion de iniciativas de emprendimiento. Crear una (01) red de alianza que promueva la participacion y la cooperacion de otros actores y

Número de emprendimientos apoyados Número de ruedas de emprendimiento realizadas Número convocatorias Número creadas

de

de

LÍNEA BASE

META 2019

318

400

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

4

Sec. Desarrollo Económico y social

0

1

Sec. Desarrollo

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

redes

3.9

Implementación de 4 campañas de prevención del delito dirigidas a los habitantes del municipio

Numero de campañas de prevención dirigidas

4

4

Secretaría del Interior

Creación de una inspección de policía con funciones específicas para el control del funcionamiento de los establecimientos de comercio

Número de 1 inspecciones creadas

1

Secretaría del Interior

Garantizar el 100% de la demanda en prestación de servicios con el equipo técnico y humano

% de servicio prestado

0

100%

Secretaría del Interior

Implementar 1 estrategias TIC para la atención ciudadana en las inspecciones, comisarías y secretaria de interior.

Número de estrategias TIC

0

1

Secretaría del Interior

 Adquisición de 2 CAI móviles para el municipio

No de CAI adquiridos

0

2

Secretaría del Interior

Estructurar y aplicar un plan maestro de seguridad para el sector de la cumbre

Plan estructurado

0

1

Secretaría del Interior

maestro

DIMENSIÓN 4. DINÁMICA ECONÓMICA Y EMPRESARIAL

3.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO EMPRESARIAL Y GENERACIÓN DE INGRESOS Objetivo: Consolidar a Floridablanca como un municipio competitivo, con proyección y transformación productiva a partir de la promoción y apoyo a la cultura emprendedora, el desarrollo empresarial y el fortalecimiento de las demás condiciones y factores estructurales que consoliden el crecimiento económico con igualdad de oportunidades. 

Subprograma: Creación empresarial y apoyo al emprendimiento Página 164 de 196

Objetivo: Fomentar la cultura empresarial y apoyar las iniciativas productivas de los habitantes del municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar a 100 emprendimientos anualmente con capital semilla e insumos y/o materias primas. Realizar 3 rueda de emprendimiento durante el cuatrienio Realizar anualmente una convocatoria de postulacion de iniciativas de emprendimiento. Crear una (01) red de alianza que promueva la participacion y la cooperacion de otros actores y agencias para del desarrollo economico.

Número de emprendimientos apoyados Número de ruedas de emprendimiento realizadas Número convocatorias Número creadas

de

de

LÍNEA BASE

META 2019

318

400

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

4

Sec. Desarrollo Económico y social

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

redes

3.9.1.1 Subprograma: Fortalecimiento empresarial Objetivo: Fomentar la cultura empresarial y apoyar las iniciativas productivas de los habitantes del municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Creación de la Secretaría Desarrollo económico y turismo

Indicador 

de

Crear un Centro de Atención y Fomento empresarial Desarrollar dos aplicación móvil y/o uso de las TIC´s que fortalezca la actividad empresarial

Secretaría creada Centro de atención y fomento empresarial creado Número de aplicaciones móviles creadas

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. General

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

2

Sec. Desarrollo Económico y social

800

1000

Sec. Desarrollo Económico y social

400

500

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 165 de 196

 Apoyar a 1.000 microempresarios en la participación de diferentes eventos y ferias empresariales locales, regionales, nacionales e internacionales. Orientar a 600 microresarios con enfoque difrencial en temas de habilidades gerenciales.  Acompañar a 10 microempresarios en procesos de innovación y modernización tecnológica con el fin de formentar el proceso de exportación de productos de alta calidad.  Acompañar a 10 microempresas en procesos de certificación de gestión de calidad. Promover a creación y/o

Número microempresarios apoyados Número empresarios capacitados

de

Número microempresarios acompañados

de

Número microempresas apoyadas

de

de

Objetivo: Fomentar la cultura empresarial y apoyar las iniciativas productivas de los habitantes del municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

 Apoyar a 100 emprendimientos anualmente con capital semilla e insumos y/o materias primas. Realizar 3 rueda de emprendimiento durante el cuatrienio Realizar anualmente una convocatoria de postulacion de iniciativas de emprendimiento. Crear una (01) red de alianza que promueva la participacion y la cooperacion de otros actores y agencias para del desarrollo economico.

Número de emprendimientos apoyados Número de ruedas de emprendimiento realizadas Número convocatorias Número creadas

de

de

LÍNEA BASE

META 2019

318

400

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

4

Sec. Desarrollo Económico y social

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

redes

3.9.1.1 Subprograma: Fortalecimiento empresarial Objetivo: Fomentar la cultura empresarial y apoyar las iniciativas productivas de los habitantes del municipio PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Creación de la Secretaría Desarrollo económico y turismo

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. General

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

2

Sec. Desarrollo Económico y social

800

1000

Sec. Desarrollo Económico y social

400

500

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

Número de iniativas productivas con enfoque diferencial apoyadas

0

50

Sec. Desarrollo Económico y social

Zona constituida

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Indicador 

de

Crear un Centro de Atención y Fomento empresarial Desarrollar dos aplicación móvil y/o uso de las TIC´s que fortalezca la actividad empresarial

Secretaría creada Centro de atención y fomento empresarial creado Número de aplicaciones móviles creadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 165 de 196

 Apoyar a 1.000 microempresarios en la participación de diferentes eventos y ferias empresariales locales, regionales, nacionales e internacionales. Orientar a 600 microresarios con enfoque difrencial en temas de habilidades gerenciales.  Acompañar a 10 microempresarios en procesos de innovación y modernización tecnológica con el fin de formentar el proceso de exportación de productos de alta calidad.  Acompañar a 10 microempresas en procesos de certificación de gestión de calidad. Promover a creación y/o fortalecimiento de 50 iniciativas productivas para la población vulnerable y con enfoque diferencial (mujeres, jóvenes, en condición de discapacidad, LGTIB y reinsersión) Gestionar una zona comercial que se constituya como icono para un sector con potencial economico del municipio.

Número microempresarios apoyados Número empresarios capacitados

de

Número microempresarios acompañados

de

Número microempresas apoyadas

de

de

comercial

3.9.1.2 Subprograma: Banzarización Objetivo: Prormover la cultura financiera y formar a los ciudadanos para entender los conceptos y productos relacionados con las finanzas, que permiten desarrollar las habilidades para tomar decisiones informadas, evaluar riesgos e identificar oportunidades financieras.

Página 166 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.9.1.3

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover la presencia sector financiero en las diferentes zonas del municipio Fortalecer el Fondos Rotatorios de ayuda empresarial

Número de entidades financieras con sedes y/o sucursales Número de fondos en el cuatrienio

Beneficiar anualmente con 50 créditos a microempresarios y/o emprendedores durante el cuatrienio Realizar anualmente 2 talleres de educación financiera para fomentar el buen uso de los servicios financieros.

Número de créditos blando ofrecidos Número de realizados

talleres

LÍNEA BASE

META 2019

ND

3

Sec. de Hacienda

1

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

ND

50

Sec. Desarrollo Económico y social

0

8

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Generación de empleo

Objetivo: Fomentar el incremento de la formalización laboral mediante la capacitación y profesionalización de oficios realizados por trabajadores informales y el impulso de la

 Apoyar a 1.000 microempresarios en la participación de diferentes eventos y ferias empresariales locales, regionales, nacionales e internacionales. Orientar a 600 microresarios con enfoque difrencial en temas de habilidades gerenciales.  Acompañar a 10 microempresarios en procesos de innovación y modernización tecnológica con el fin de formentar el proceso de exportación de productos de alta calidad.  Acompañar a 10 microempresas en procesos de certificación de gestión de calidad. Promover a creación y/o fortalecimiento de 50 iniciativas productivas para la población vulnerable y con enfoque diferencial (mujeres, jóvenes, en condición de discapacidad, LGTIB y reinsersión) Gestionar una zona comercial que se constituya como icono para un sector con potencial economico del municipio.

800

1000

Sec. Desarrollo Económico y social

400

500

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

0

10

Sec. Desarrollo Económico y social

Número de iniativas productivas con enfoque diferencial apoyadas

0

50

Sec. Desarrollo Económico y social

Zona constituida

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Número microempresarios apoyados Número empresarios capacitados

de

Número microempresarios acompañados

de

Número microempresas apoyadas

de

de

comercial

3.9.1.2 Subprograma: Banzarización Objetivo: Prormover la cultura financiera y formar a los ciudadanos para entender los conceptos y productos relacionados con las finanzas, que permiten desarrollar las habilidades para tomar decisiones informadas, evaluar riesgos e identificar oportunidades financieras.

Página 166 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.9.1.3

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover la presencia sector financiero en las diferentes zonas del municipio Fortalecer el Fondos Rotatorios de ayuda empresarial

Número de entidades financieras con sedes y/o sucursales Número de fondos en el cuatrienio

Beneficiar anualmente con 50 créditos a microempresarios y/o emprendedores durante el cuatrienio Realizar anualmente 2 talleres de educación financiera para fomentar el buen uso de los servicios financieros.

Número de créditos blando ofrecidos Número de realizados

talleres

LÍNEA BASE

META 2019

ND

3

Sec. de Hacienda

1

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

ND

50

Sec. Desarrollo Económico y social

0

8

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Generación de empleo

Objetivo: Fomentar el incremento de la formalización laboral mediante la capacitación y profesionalización de oficios realizados por trabajadores informales y el impulso de la banca de oportunidades como herramienta de formalización, extensión del microcrédito y promoción de micronegonios. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 2 microruedas de empleo anuales

Número de microruedas de empleo realizadas anualmente Número de personas atendidas

Brindar a 1.200 personas el servicio de intermediacion laboral en articulacion con agencias de empleo locales y empresas publicas y privadas. Orientar a 1.000 personas en la presentación de hojas y vida y protocolo laboral. Capacitar y formar para el trabajo 2.000 personas con enfoque diferencial.

Número de orientadas

personas

Número de beneficiadas

personas

LÍNEA BASE

META 2019

3

8

Sec. Desarrollo Económico y social

968

1200

Sec. Desarrollo Económico y social 

800

1.000

Sec. Desarrollo Económico y social

1.200

2.000

ECAM

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 167 de 196

Capacitar y certificar en uso y manejo de alimentos en 500 personas. Mantener y fortalecer la oficina del servicio público de empleo

3.9.1.4

Número de capacitadas

personas

0

500

ECAM

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Oficina fortalecida

Subprograma: Encadenamiento productivo de los actores e instituciones del turismo

Objetivo: Fortalecer los encadenamientos productivos, la competitividad, la productividad basada en la innovación con el fin de empresarios del turismo crezcan, compitan, generen empleo y conquisten nuevos mercados. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Implementar el cumplimiento de la

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.9.1.3

META DE PRODUCTO

Indicador 

Promover la presencia sector financiero en las diferentes zonas del municipio Fortalecer el Fondos Rotatorios de ayuda empresarial

Número de entidades financieras con sedes y/o sucursales Número de fondos en el cuatrienio

Beneficiar anualmente con 50 créditos a microempresarios y/o emprendedores durante el cuatrienio Realizar anualmente 2 talleres de educación financiera para fomentar el buen uso de los servicios financieros.

Número de créditos blando ofrecidos Número de realizados

talleres

LÍNEA BASE

META 2019

ND

3

Sec. de Hacienda

1

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

ND

50

Sec. Desarrollo Económico y social

0

8

Sec. Desarrollo Económico y social

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Subprograma: Generación de empleo

Objetivo: Fomentar el incremento de la formalización laboral mediante la capacitación y profesionalización de oficios realizados por trabajadores informales y el impulso de la banca de oportunidades como herramienta de formalización, extensión del microcrédito y promoción de micronegonios. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 2 microruedas de empleo anuales

Número de microruedas de empleo realizadas anualmente Número de personas atendidas

Brindar a 1.200 personas el servicio de intermediacion laboral en articulacion con agencias de empleo locales y empresas publicas y privadas. Orientar a 1.000 personas en la presentación de hojas y vida y protocolo laboral. Capacitar y formar para el trabajo 2.000 personas con enfoque diferencial.

Número de orientadas

personas

Número de beneficiadas

personas

LÍNEA BASE

META 2019

3

8

Sec. Desarrollo Económico y social

968

1200

Sec. Desarrollo Económico y social 

800

1.000

Sec. Desarrollo Económico y social

1.200

2.000

ECAM

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 167 de 196

Capacitar y certificar en uso y manejo de alimentos en 500 personas. Mantener y fortalecer la oficina del servicio público de empleo

3.9.1.4

Número de capacitadas

personas

0

500

ECAM

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Oficina fortalecida

Subprograma: Encadenamiento productivo de los actores e instituciones del turismo

Objetivo: Fortalecer los encadenamientos productivos, la competitividad, la productividad basada en la innovación con el fin de empresarios del turismo crezcan, compitan, generen empleo y conquisten nuevos mercados. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Implementar el cumplimiento de la norma tecnica sectorial NTS en presatadores de servicios turistico del municipio de floridablanca. Realizar el inventario de operadores turisticos del municipio de floridananca  Apoyar anualmente a 250 prestadores de servicio turistico y/o transportadores por medio de la ruta de fortalecimiento turístico. Crear una plataforma de Gestión Tecnológica diseñada e implementada frente a los requerimientos de la demanda/nuevos Productos Turísticos Capacitar anualmente a 60 actores turísticos del Municipio en competecncias laborales.

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Número de prestadores turísticos con NTS

0

20

Inventario realizado

0

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. Desarrollo Económico y social

Sec. Desarrollo Económico y social

1

Número de servicio turistico y/o transportadores apoyados

50

250

Sec. Desarrollo Económico y social 

Plataforma creada

1

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Número de capacitados

0

60

ECAM

actores

Página 168 de 196

Capacitar a los 50 empresarios del turismo del Municipio acerca del uso de servicios electrónicos con el fin de fomentar la modernización de los servicios Turísticos por medio de la implementación de la TICS´s. Capacitar en habilidades empresariales a 20 prestadores de servicios turísticos para el diseño de nuevos e innovadores productos turísticos. 3.9.1.5

Número de empresarios capacitaos

ND

50

ECAM

Número de empresarios capacitados

ND

20

ECAM

Subprograma: Promoción de Floridablanca como destino turístico

Objetivo: Consolidar a Floridablanca como un territorio turístico de excelencia, competitivo a nivel nacional e internacional y reconocido por su marca y el fortalecimiento de la gestión del destino y promoción turística.

Capacitar y certificar en uso y manejo de alimentos en 500 personas. Mantener y fortalecer la oficina del servicio público de empleo

3.9.1.4

Número de capacitadas

personas

0

500

ECAM

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Oficina fortalecida

Subprograma: Encadenamiento productivo de los actores e instituciones del turismo

Objetivo: Fortalecer los encadenamientos productivos, la competitividad, la productividad basada en la innovación con el fin de empresarios del turismo crezcan, compitan, generen empleo y conquisten nuevos mercados. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Implementar el cumplimiento de la norma tecnica sectorial NTS en presatadores de servicios turistico del municipio de floridablanca. Realizar el inventario de operadores turisticos del municipio de floridananca  Apoyar anualmente a 250 prestadores de servicio turistico y/o transportadores por medio de la ruta de fortalecimiento turístico. Crear una plataforma de Gestión Tecnológica diseñada e implementada frente a los requerimientos de la demanda/nuevos Productos Turísticos Capacitar anualmente a 60 actores turísticos del Municipio en competecncias laborales.

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Número de prestadores turísticos con NTS

0

20

Inventario realizado

0

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. Desarrollo Económico y social

Sec. Desarrollo Económico y social

1

Número de servicio turistico y/o transportadores apoyados

50

250

Sec. Desarrollo Económico y social 

Plataforma creada

1

1

Sec. Desarrollo Económico y social

Número de capacitados

0

60

ECAM

actores

Página 168 de 196

Capacitar a los 50 empresarios del turismo del Municipio acerca del uso de servicios electrónicos con el fin de fomentar la modernización de los servicios Turísticos por medio de la implementación de la TICS´s. Capacitar en habilidades empresariales a 20 prestadores de servicios turísticos para el diseño de nuevos e innovadores productos turísticos. 3.9.1.5

Número de empresarios capacitaos

ND

50

ECAM

Número de empresarios capacitados

ND

20

ECAM

Subprograma: Promoción de Floridablanca como destino turístico

Objetivo: Consolidar a Floridablanca como un territorio turístico de excelencia, competitivo a nivel nacional e internacional y reconocido por su marca y el fortalecimiento de la gestión del destino y promoción turística. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Certificación de un punto de información turística por parte de FONTUR.

Número de planes diseñados Número de 3 puntos fijos y/o móviles de información turística instalados

2

2

Sec. Desarrollo Económico y social

Instalar 2 puntos fijos y/o móviles de información turística.  Apoyar anualmente la participación del municipio en la Vitrina de  ANATO

Puntos fijos o móviles intalados Número de participaciones en la vitrina de Anato

1

2

Sec. Desarrollo Económico y social

2

4

Sec. Desarrollo Económico y social

Implementar una estrategia mercadeo y difusión turística.

Número des estrategias implmentadas

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

META DE PRODUCTO

Indicador 

Diseñar e implementar un plan de marketing para posicionar la marca turística del municipio

de

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 169 de 196

3.9.1.6

Subprograma: Fortalecimiento de la vocación y/o producto turístico de Floridablanca

Objetivo: Desarrollar acciones dirigidas al diseño, estructuración e implementación de los productos turísticos, mediante acciones de c ualificación y ampliación de la oferta del destino turístico, a partir de la implementación de la política pública de turismo. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Crear un comité de seguridad turística Crear e implementar una estrategia para promover la Identidad Floridabeña Realizar tres campañas de sensibilizacion y formacion en los colegios sobre el potencial turistico, natural e historico del territorio. Formar de 50 jovenes para

LÍNEA BASE

META 2019

Comité creado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Número de estrategias implementadas

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

Indicador 

Número de campañas realizadas

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Sec. Desarrollo

Capacitar a los 50 empresarios del turismo del Municipio acerca del uso de servicios electrónicos con el fin de fomentar la modernización de los servicios Turísticos por medio de la implementación de la TICS´s. Capacitar en habilidades empresariales a 20 prestadores de servicios turísticos para el diseño de nuevos e innovadores productos turísticos. 3.9.1.5

Número de empresarios capacitaos

ND

50

ECAM

Número de empresarios capacitados

ND

20

ECAM

Subprograma: Promoción de Floridablanca como destino turístico

Objetivo: Consolidar a Floridablanca como un territorio turístico de excelencia, competitivo a nivel nacional e internacional y reconocido por su marca y el fortalecimiento de la gestión del destino y promoción turística. LÍNEA BASE

META 2019

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Certificación de un punto de información turística por parte de FONTUR.

Número de planes diseñados Número de 3 puntos fijos y/o móviles de información turística instalados

2

2

Sec. Desarrollo Económico y social

Instalar 2 puntos fijos y/o móviles de información turística.  Apoyar anualmente la participación del municipio en la Vitrina de  ANATO

Puntos fijos o móviles intalados Número de participaciones en la vitrina de Anato

1

2

Sec. Desarrollo Económico y social

2

4

Sec. Desarrollo Económico y social

Implementar una estrategia mercadeo y difusión turística.

Número des estrategias implmentadas

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Diseñar e implementar un plan de marketing para posicionar la marca turística del municipio

de

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 169 de 196

3.9.1.6

Subprograma: Fortalecimiento de la vocación y/o producto turístico de Floridablanca

Objetivo: Desarrollar acciones dirigidas al diseño, estructuración e implementación de los productos turísticos, mediante acciones de c ualificación y ampliación de la oferta del destino turístico, a partir de la implementación de la política pública de turismo. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Crear un comité de seguridad turística Crear e implementar una estrategia para promover la Identidad Floridabeña Realizar tres campañas de sensibilizacion y formacion en los colegios sobre el potencial turistico, natural e historico del territorio. Formar de 50 jovenes para formalrlos como informadores turisticos del municipio de floridablanca. Instalar 2 puntos fijos y/o móviles de información turística. Implementar un proyecto señalización turística

LÍNEA BASE

META 2019

Comité creado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Número de estrategias implementadas

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

50

Indicador 

de

Número de campañas realizadas Número de jóvenes formados Número de 2 puntos fijos y/o móviles de información turística instalados Proyecto implementados

Diseñar dos rutas temática de Número de rutas interés turístico diseñadas Formular el plan de desarrollo turistico prospectivo. Plan de Desarrollo Turístico formulado

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Sec. Desarrollo Económico y social 

Sec. Desarrollo Económico y social 

1

2

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Página 170 de 196

3.9.2 PROGRAMA: DESARROLLO RURAL Y ASISTENCIA TÉCNICA Indicadores de resultado

3.9.2.1

Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Población beneficiada en los programas de desarrollo rural y asistencia técnica

946

1000

Subprograma: Producción sostenible y competitiva

Objetivo: Desarrollar acciones para promover  el fortalecimiento de la productividad y la competitividad rural de una manera sostenible y sustentable. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Brindar asistencia técnica integral a 800 agricultores

N° de agricultores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria integral

914

800

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. Desarrollo Económico y social 

3.9.1.6

Subprograma: Fortalecimiento de la vocación y/o producto turístico de Floridablanca

Objetivo: Desarrollar acciones dirigidas al diseño, estructuración e implementación de los productos turísticos, mediante acciones de c ualificación y ampliación de la oferta del destino turístico, a partir de la implementación de la política pública de turismo. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

Comité creado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Número de estrategias implementadas

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

50

META DE PRODUCTO

Indicador 

Crear un comité de seguridad turística Crear e implementar una estrategia para promover la Identidad Floridabeña Realizar tres campañas de sensibilizacion y formacion en los colegios sobre el potencial turistico, natural e historico del territorio. Formar de 50 jovenes para formalrlos como informadores turisticos del municipio de floridablanca. Instalar 2 puntos fijos y/o móviles de información turística. Implementar un proyecto señalización turística

de

Número de campañas realizadas Número de jóvenes formados Número de 2 puntos fijos y/o móviles de información turística instalados Proyecto implementados

Diseñar dos rutas temática de Número de rutas interés turístico diseñadas Formular el plan de desarrollo turistico prospectivo. Plan de Desarrollo Turístico formulado

ENFOQUE DIFERENCIAL

ODS

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Sec. Desarrollo Económico y social 

Sec. Desarrollo Económico y social 

1

2

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Página 170 de 196

3.9.2 PROGRAMA: DESARROLLO RURAL Y ASISTENCIA TÉCNICA Indicadores de resultado

3.9.2.1

Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Población beneficiada en los programas de desarrollo rural y asistencia técnica

946

1000

Subprograma: Producción sostenible y competitiva

Objetivo: Desarrollar acciones para promover  el fortalecimiento de la productividad y la competitividad rural de una manera sostenible y sustentable. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Brindar asistencia técnica integral a 800 agricultores

N° de agricultores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria integral

914

800

Sec. Desarrollo Económico y social 

N° de procesos apoyados y fortalecidos

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

No. de apoyadas

0

5

Sec. Desarrollo Económico y social 

4

9

Sec. Desarrollo Económico y social 

1

4

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

20

Sec. Desarrollo Económico y social 

Brindar apoyo y f ortalecimiento a 3 procesos de producción agropecuario.  Apoyar a 5 asociaciones de productores agropecuarios con proyectos productivos, y canales de comercialización. Realizar anualmente 9 mercados campesinos para promover la competitividad. Realizar la celebración del día del Campesino.

N° de promovidas

asociaciones

muestras

Celebración realizada

 Apoyar a 20 jóvenes en temas de emprendimiento en proyectos No. De jóvenes apoyados productivos para el sector rural.

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 171 de 196

Renovar 100 hectáreas de café y/o cacao. Beneficiar 200 familias con huertas urbanas y/o rurales.  Apoyar y fortalecer la tecnificación de un proceso productivo, para uso comunitario. Formular e implementar el plan de seguridad alimentaria (SAN) en el municipio.

Hectáreas renovadas

0

100

Sec. Desarrollo Económico y social 

No. De beneficiadas

familias

0

200

Sec. Desarrollo Económico y social 

Proceso productivo apoyado y fortalecido

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Plan formulado implementado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

e

3.10 DIMENSIÓN 5: INSTITUCIONAL, CON EL IMPULSO DE LA GENTE

3.9.2 PROGRAMA: DESARROLLO RURAL Y ASISTENCIA TÉCNICA Indicadores de resultado

3.9.2.1

Indicador

Línea Base

Meta cuatrienio

Población beneficiada en los programas de desarrollo rural y asistencia técnica

946

1000

Subprograma: Producción sostenible y competitiva

Objetivo: Desarrollar acciones para promover  el fortalecimiento de la productividad y la competitividad rural de una manera sostenible y sustentable. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

Brindar asistencia técnica integral a 800 agricultores

N° de agricultores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria integral

914

800

Sec. Desarrollo Económico y social 

N° de procesos apoyados y fortalecidos

0

3

Sec. Desarrollo Económico y social 

No. de apoyadas

0

5

Sec. Desarrollo Económico y social 

4

9

Sec. Desarrollo Económico y social 

1

4

Sec. Desarrollo Económico y social 

0

20

Sec. Desarrollo Económico y social 

Brindar apoyo y f ortalecimiento a 3 procesos de producción agropecuario.  Apoyar a 5 asociaciones de productores agropecuarios con proyectos productivos, y canales de comercialización. Realizar anualmente 9 mercados campesinos para promover la competitividad. Realizar la celebración del día del Campesino.

asociaciones

N° de promovidas

muestras

Celebración realizada

 Apoyar a 20 jóvenes en temas de emprendimiento en proyectos No. De jóvenes apoyados productivos para el sector rural.

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Página 171 de 196

Renovar 100 hectáreas de café y/o cacao. Beneficiar 200 familias con huertas urbanas y/o rurales.  Apoyar y fortalecer la tecnificación de un proceso productivo, para uso comunitario. Formular e implementar el plan de seguridad alimentaria (SAN) en el municipio.

Hectáreas renovadas

0

100

Sec. Desarrollo Económico y social 

No. De beneficiadas

familias

0

200

Sec. Desarrollo Económico y social 

Proceso productivo apoyado y fortalecido

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Plan formulado implementado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

e

3.10 DIMENSIÓN 5: INSTITUCIONAL, CON EL IMPULSO DE LA GENTE

3.10.1 PROGRAMA: GOBERNANZA CON EL IMPULSO DE LA GENTE 3.10.1.1

Subprograma: Participación ciudadana y liderazgo comunitario

Objetivo: fomentar la participación ciudadana mediante procesos de pedagogía social, comunicación y democracia motivando el ejercicio activo de las Juntas de acción comunal, Consejo Territorial de Planeación, Conciliadores, la Veeduría Ciudadana, el Consejo Municipal de Política Social, entre otras mesas sectoriales y poblacionales. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 2 actividades fortalecimiento, apoyo y/o reconocimiento a las Juntas de Acción Comunal y Conciliadores en equidad del Municipio. Capacitar a 100 miembros líderes, con enfoque diferenciasl de las diferencias instancias de participación ciudadana

Número de actividades realizadas durante el cuatrienio. Número de miembros de las diferentes mesas y comités capacitados

LÍNEA BASE ND

META 2019 8

ND

100

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. Interior

Sec. Interior

Página 172 de 196

3.10.1.2

Fortalecer y garantizar el funcionamiento del consejo territorial de Planeación

Consejo Fortalecido

100%

100%

Ofc. Planeación

Fortalecer y apoyar seis procesos electorales de actividades gubernamentales y de organizaciones comunitarias Realizar 9 consejos comunitarios y mesas intersectoriales al año.

N° de procesos electorales apoyados

0

6

Sec. . Interior

Número realizados

0

13

Sec. . Interior -

de

consejos

Desarrollo

Subprograma: Comunicación efectiva entre comunidad y gobierno

Objetivo: Coordinar acciones que fortalezcan la comunicación entre el gobierno y la comunidad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Desarrollar y divulgar el Programa Institucional de Televisión “Floridablanca

Emisiones del Programa institucional emitidos.

LÍNEA BASE 48

META 2019 192

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E Sec. General Despacho

Renovar 100 hectáreas de café y/o cacao. Beneficiar 200 familias con huertas urbanas y/o rurales.  Apoyar y fortalecer la tecnificación de un proceso productivo, para uso comunitario. Formular e implementar el plan de seguridad alimentaria (SAN) en el municipio.

Hectáreas renovadas

0

100

Sec. Desarrollo Económico y social 

No. De beneficiadas

familias

0

200

Sec. Desarrollo Económico y social 

Proceso productivo apoyado y fortalecido

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

Plan formulado implementado

0

1

Sec. Desarrollo Económico y social 

e

3.10 DIMENSIÓN 5: INSTITUCIONAL, CON EL IMPULSO DE LA GENTE

3.10.1 PROGRAMA: GOBERNANZA CON EL IMPULSO DE LA GENTE 3.10.1.1

Subprograma: Participación ciudadana y liderazgo comunitario

Objetivo: fomentar la participación ciudadana mediante procesos de pedagogía social, comunicación y democracia motivando el ejercicio activo de las Juntas de acción comunal, Consejo Territorial de Planeación, Conciliadores, la Veeduría Ciudadana, el Consejo Municipal de Política Social, entre otras mesas sectoriales y poblacionales. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Realizar 2 actividades fortalecimiento, apoyo y/o reconocimiento a las Juntas de Acción Comunal y Conciliadores en equidad del Municipio. Capacitar a 100 miembros líderes, con enfoque diferenciasl de las diferencias instancias de participación ciudadana

Número de actividades realizadas durante el cuatrienio. Número de miembros de las diferentes mesas y comités capacitados

LÍNEA BASE ND

META 2019 8

ND

100

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. Interior

Sec. Interior

Página 172 de 196

3.10.1.2

Fortalecer y garantizar el funcionamiento del consejo territorial de Planeación

Consejo Fortalecido

100%

100%

Ofc. Planeación

Fortalecer y apoyar seis procesos electorales de actividades gubernamentales y de organizaciones comunitarias Realizar 9 consejos comunitarios y mesas intersectoriales al año.

N° de procesos electorales apoyados

0

6

Sec. . Interior

Número realizados

0

13

Sec. . Interior -

de

consejos

Desarrollo

Subprograma: Comunicación efectiva entre comunidad y gobierno

Objetivo: Coordinar acciones que fortalezcan la comunicación entre el gobierno y la comunidad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE 48

META 2019 192

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E

Desarrollar y divulgar el Programa Institucional de Televisión “Floridablanca  Ahora puedes más”.  Adecuación, dotación y puesta en marcha de la emisora virtual institucional.

Emisiones del Programa institucional emitidos. Programas institucionales de radio desarrollados

0

Desarrollo y ejecución de plan de medios institucional

Plan de medios ejecutado

0

Creación y Desarrollo de la imagen institucional y sus piezas de divulgación

Imagen institucional creada y desarrollada

1

Realizar 4 eventos al año con el fin de promocionar y llevar la oferta institucional a las diferentes comunas Desarrollar la estrategia de comunicación Institucional.

Número de eventos públicos realizados y/o apoyados

0

Estrategia desarrollada

0

1

Sec. General -

Registrar y divulgar las sesiones del concejo florideño, por medios digitales y/o electrónicos.

Transmisiones al año

0

16

Sec. General

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

16

Sec. General Despacho

Despacho

Página 173 de 196

3.10.1.3

Subprograma: Desarrollo de la Política de buen Gobierno

Objetivo: Coordinar acciones de transparencia y buen gobierno por medio de rendición de cuentas, servicio al ciudadano, racionalización de tramites y transparencia de acceso a la información. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE 0

META 2019 1

Fortalecer la gestión y operación de la ventanilla única de correspondencia, integrando herramientas tecnológicas y de automatización de procesos. Reubicar, adecuar y fortalecer el espacio físico para la atención al ciudadano.

Ventanilla única fortalecida

Módulo mejorado y/o ampliado

0

1

Implementar herramientas tecnológicas que facilite el acceso de la información por parte de personas en condición de discapacidad Fortalecer la gestión y operación deL

Herramienta implementada

0

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E Sec. General

Sec. General 

Sec. General

Porcentaje de PQR atendidos

ND

100%

Sec. General

3.10.1.2

Fortalecer y garantizar el funcionamiento del consejo territorial de Planeación

Consejo Fortalecido

100%

100%

Ofc. Planeación

Fortalecer y apoyar seis procesos electorales de actividades gubernamentales y de organizaciones comunitarias Realizar 9 consejos comunitarios y mesas intersectoriales al año.

N° de procesos electorales apoyados

0

6

Sec. . Interior

Número realizados

0

13

Sec. . Interior -

de

consejos

Desarrollo

Subprograma: Comunicación efectiva entre comunidad y gobierno

Objetivo: Coordinar acciones que fortalezcan la comunicación entre el gobierno y la comunidad. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE 48

META 2019 192

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E

Desarrollar y divulgar el Programa Institucional de Televisión “Floridablanca  Ahora puedes más”.  Adecuación, dotación y puesta en marcha de la emisora virtual institucional.

Emisiones del Programa institucional emitidos. Programas institucionales de radio desarrollados

0

Desarrollo y ejecución de plan de medios institucional

Plan de medios ejecutado

0

Creación y Desarrollo de la imagen institucional y sus piezas de divulgación

Imagen institucional creada y desarrollada

1

Realizar 4 eventos al año con el fin de promocionar y llevar la oferta institucional a las diferentes comunas Desarrollar la estrategia de comunicación Institucional.

Número de eventos públicos realizados y/o apoyados

0

Estrategia desarrollada

0

1

Sec. General -

Registrar y divulgar las sesiones del concejo florideño, por medios digitales y/o electrónicos.

Transmisiones al año

0

16

Sec. General

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

1

Sec. General Despacho

16

Sec. General Despacho

Despacho

Página 173 de 196

3.10.1.3

Subprograma: Desarrollo de la Política de buen Gobierno

Objetivo: Coordinar acciones de transparencia y buen gobierno por medio de rendición de cuentas, servicio al ciudadano, racionalización de tramites y transparencia de acceso a la información. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE 0

META 2019 1

Fortalecer la gestión y operación de la ventanilla única de correspondencia, integrando herramientas tecnológicas y de automatización de procesos. Reubicar, adecuar y fortalecer el espacio físico para la atención al ciudadano.

Ventanilla única fortalecida

Módulo mejorado y/o ampliado

0

1

Implementar herramientas tecnológicas que facilite el acceso de la información por parte de personas en condición de discapacidad Fortalecer la gestión y operación deL procedimiento de PQRS integrando herramientas tecnológicas y de automatización. Ejecutar rutas anuales de rendición de cuentas.

Herramienta implementada

0

1

Racionalizar 10 tramites mediante automatización de los procedimientos

la

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E Sec. General

Sec. General 

Sec. General

Porcentaje de PQR atendidos

ND

100%

Sec. General

Rutas de rendición de cuentas implementadas

4

4

Oficina Asesora de

Estrategia Fortalecida

0

Planeación

10 Sec. General

Fortalecer la estrategia de Gobierno en línea, mediante la implementación de nuevas tecnologías de la información y comunicaciones, facilitando la interacción del ciudadano con la Administración Municipal.

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

1

1

Sec. General

3.10.2 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO FISCAL

3.10.2.1

Subprograma: Fiscalización y Gestión de ingresos municipales

Objetivo: Coordinar acciones para fortalecer la gestión de los ingresos tributrios. Página 174 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO Aplicación de dos estrategias fiscalización de las rentas municipales

Indicador  de

Número de aplicadas

LÍNEA BASE

estrategias

ND

META 2019 1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ND

1

Sec. De Hacienda

ND

90%

Sec. De Hacienda

Sec. De Hacienda

Actualizar el estatuto tributario, estableciendo las tasas y/o tarifas con enfoque diferencial Realizar el proceso de depuración contable a la totalidad de las cuentas de balance durante el periodo de gobierno. Realizar proceso de depuración tributaria de las bases de datos del IPU y del ICA.

Actualización

Numero de bases depuradas

0

2

Sec. De Hacienda

Actualización del reglamento interno de recaudo de cartera y el estatuto orgánico presupuestal

Actualización realizada

ND

1

Sec. De Hacienda

Realizar procesos de cobro persuasivo a

Contribuyentes con proceso

2000

3000

Sec. De Hacienda

Porcentaje depuradas

de

cuentas

3.10.1.3

Subprograma: Desarrollo de la Política de buen Gobierno

Objetivo: Coordinar acciones de transparencia y buen gobierno por medio de rendición de cuentas, servicio al ciudadano, racionalización de tramites y transparencia de acceso a la información. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE 0

META 2019 1

Fortalecer la gestión y operación de la ventanilla única de correspondencia, integrando herramientas tecnológicas y de automatización de procesos. Reubicar, adecuar y fortalecer el espacio físico para la atención al ciudadano.

Ventanilla única fortalecida

Módulo mejorado y/o ampliado

0

1

Implementar herramientas tecnológicas que facilite el acceso de la información por parte de personas en condición de discapacidad Fortalecer la gestión y operación deL procedimiento de PQRS integrando herramientas tecnológicas y de automatización. Ejecutar rutas anuales de rendición de cuentas.

Herramienta implementada

0

1

Racionalizar 10 tramites mediante automatización de los procedimientos

la

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABL E Sec. General

Sec. General 

Sec. General

Porcentaje de PQR atendidos

ND

100%

Sec. General

Rutas de rendición de cuentas implementadas

4

4

Oficina Asesora de

Estrategia Fortalecida

0

Planeación

10 Sec. General

Fortalecer la estrategia de Gobierno en línea, mediante la implementación de nuevas tecnologías de la información y comunicaciones, facilitando la interacción del ciudadano con la Administración Municipal.

1

Introducir el uso de tecnologías, y definir protocolos que faciliten la comunicación del ciudadano y el gobierno.

1

Sec. General

3.10.2 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO FISCAL

3.10.2.1

Subprograma: Fiscalización y Gestión de ingresos municipales

Objetivo: Coordinar acciones para fortalecer la gestión de los ingresos tributrios. Página 174 de 196

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO Aplicación de dos estrategias fiscalización de las rentas municipales

3.10.2.2

Indicador  de

Número de aplicadas

LÍNEA BASE

estrategias

ND

META 2019 1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ND

1

Sec. De Hacienda

ND

90%

Sec. De Hacienda

Sec. De Hacienda

Actualizar el estatuto tributario, estableciendo las tasas y/o tarifas con enfoque diferencial Realizar el proceso de depuración contable a la totalidad de las cuentas de balance durante el periodo de gobierno. Realizar proceso de depuración tributaria de las bases de datos del IPU y del ICA.

Actualización

Numero de bases depuradas

0

2

Sec. De Hacienda

Actualización del reglamento interno de recaudo de cartera y el estatuto orgánico presupuestal

Actualización realizada

ND

1

Sec. De Hacienda

Realizar procesos de cobro persuasivo a 3000 contribuyentes del municipio durante el cuatrienio.

Contribuyentes con proceso de cobro coactivo

2000

3000

Sec. De Hacienda

LÍNEA BASE ND

META 2019 1

Porcentaje depuradas

de

cuentas

Subprograma: Cultura Tributaria

Objetivo: Coordinar acciones de para generar cultura tributaria en los contribuyentes. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Desarrollar una estrategia para recaudo de la plusvalia

Estrategia implementada

Sensiblizar a 500 nuevos contribuyentes al año sobre la importancia de los tributos

Nuevos contribuyentes sensibilizados

0

2.000

Sec. De Hacienda

Desarrollar 3 campañas masivas para promover la recaudación de tributos a la

Número de desarrolladas

0

3

Sec. De Hacienda

campñas

Sec. De Hacienda

Página 175 de 196

ciudadania Implementar y mantener un punto de atención al contribuyente

Punto de atención implementado y mantenido

0

1

Sec. De Hacienda

Elaboración de una cartilla tributaria

Cartilla elaborada

0

1

Sec. De Hacienda

Sensibilizar 500 informales al año como potenciales contribuyentes tributarios

Procesos realizados

200

500

Sec. De Hacienda

de

depuración

3.10.3 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Subprograma: Planificación Territorial (Formulación, Seguimiento y Evaluación) PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementación de estrategia de seguimiento y evaluación al plan de

Plan de Desarrollo con seguimiento y evaluación

LÍNEA BASE 100%

META 2019 100%

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Oficina Asesora Planeación

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO Aplicación de dos estrategias fiscalización de las rentas municipales

3.10.2.2

Indicador  de

Número de aplicadas

LÍNEA BASE

estrategias

ND

META 2019 1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

ND

1

Sec. De Hacienda

ND

90%

Sec. De Hacienda

Sec. De Hacienda

Actualizar el estatuto tributario, estableciendo las tasas y/o tarifas con enfoque diferencial Realizar el proceso de depuración contable a la totalidad de las cuentas de balance durante el periodo de gobierno. Realizar proceso de depuración tributaria de las bases de datos del IPU y del ICA.

Actualización

Numero de bases depuradas

0

2

Sec. De Hacienda

Actualización del reglamento interno de recaudo de cartera y el estatuto orgánico presupuestal

Actualización realizada

ND

1

Sec. De Hacienda

Realizar procesos de cobro persuasivo a 3000 contribuyentes del municipio durante el cuatrienio.

Contribuyentes con proceso de cobro coactivo

2000

3000

Sec. De Hacienda

LÍNEA BASE ND

META 2019 1

Porcentaje depuradas

de

cuentas

Subprograma: Cultura Tributaria

Objetivo: Coordinar acciones de para generar cultura tributaria en los contribuyentes. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Desarrollar una estrategia para recaudo de la plusvalia

Estrategia implementada

Sensiblizar a 500 nuevos contribuyentes al año sobre la importancia de los tributos

Nuevos contribuyentes sensibilizados

0

2.000

Sec. De Hacienda

Desarrollar 3 campañas masivas para promover la recaudación de tributos a la

Número de desarrolladas

0

3

Sec. De Hacienda

campñas

Sec. De Hacienda

Página 175 de 196

ciudadania Implementar y mantener un punto de atención al contribuyente

Punto de atención implementado y mantenido

0

1

Sec. De Hacienda

Elaboración de una cartilla tributaria

Cartilla elaborada

0

1

Sec. De Hacienda

Sensibilizar 500 informales al año como potenciales contribuyentes tributarios

Procesos realizados

200

500

Sec. De Hacienda

de

depuración

3.10.3 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Subprograma: Planificación Territorial (Formulación, Seguimiento y Evaluación) PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementación de estrategia de seguimiento y evaluación al plan de desarrollo. Implementar y/o Apoyar un Sistema de Información económica y sectorial (observatorio) del municipio de Floridablanca. Recolección, análisis y consolidación de los informes requeridos por el orden nacional, departamental y territorial (SICEP, SIA, SIRECI, SUI, indice de transparencia, planes de mejoramiento, plan antiocrrupcion, rendicion de cuentas). Apoyar la formulación del plan de seguridad alimentaria y nutricional SAN.

Plan de Desarrollo con seguimiento y evaluación

Fortalecer los recursos humanos técnológicos del banco de proyectos

Banco de fortalecido

y

Sistema de Información implementado y/o apoyado

LÍNEA BASE 100%

META 2019 100%

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Oficina Asesora Planeación

0

1 Oficina Asesora Planeación

Números elaborados

de

informes

ND

32 Oficina Asesora Planeación

Plan apoyado y formulado

0,20

1

Oficina Asesora Planeación

proyectos

1

1

Oficina Asesora Planeación

Página 176 de 196

3.10.3.1

Subprograma: Fortalecimiento de la planta fisica y equipos

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.10.3.2

META DE PRODUCTO

Indicador 

Optimizar la infraestructura para la provisión del servicio de Internet de la planta física de la Administración Municipal. Realizar el mejoramiento y mantenimiento de la planta fisica de la  Admon Central

Porcentaje de dependencias con servicio de internet Mejoramieto planta física

LÍNEA BASE ND

META 2019 100%

1

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. General

Sec. General 

Subprograma: Fortalecimiento a los procesos y procedimientos administrativo

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias.

ciudadania Implementar y mantener un punto de atención al contribuyente

Punto de atención implementado y mantenido

0

1

Sec. De Hacienda

Elaboración de una cartilla tributaria

Cartilla elaborada

0

1

Sec. De Hacienda

Sensibilizar 500 informales al año como potenciales contribuyentes tributarios

Procesos realizados

200

500

Sec. De Hacienda

de

depuración

3.10.3 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Subprograma: Planificación Territorial (Formulación, Seguimiento y Evaluación) META DE PRODUCTO

Indicador 

Implementación de estrategia de seguimiento y evaluación al plan de desarrollo. Implementar y/o Apoyar un Sistema de Información económica y sectorial (observatorio) del municipio de Floridablanca. Recolección, análisis y consolidación de los informes requeridos por el orden nacional, departamental y territorial (SICEP, SIA, SIRECI, SUI, indice de transparencia, planes de mejoramiento, plan antiocrrupcion, rendicion de cuentas). Apoyar la formulación del plan de seguridad alimentaria y nutricional SAN.

Plan de Desarrollo con seguimiento y evaluación

Fortalecer los recursos humanos técnológicos del banco de proyectos

Banco de fortalecido

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

y

Sistema de Información implementado y/o apoyado

LÍNEA BASE 100%

META 2019 100%

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Oficina Asesora Planeación

0

1 Oficina Asesora Planeación

Números elaborados

de

informes

ND

32 Oficina Asesora Planeación

Plan apoyado y formulado

0,20

1

Oficina Asesora Planeación

proyectos

1

1

Oficina Asesora Planeación

Página 176 de 196

3.10.3.1

Subprograma: Fortalecimiento de la planta fisica y equipos

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. META DE PRODUCTO

Indicador 

Optimizar la infraestructura para la provisión del servicio de Internet de la planta física de la Administración Municipal. Realizar el mejoramiento y mantenimiento de la planta fisica de la  Admon Central

Porcentaje de dependencias con servicio de internet

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.10.3.2

Mejoramieto planta física

LÍNEA BASE ND

META 2019 100%

1

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. General

Sec. General 

Subprograma: Fortalecimiento a los procesos y procedimientos administrativo

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias. META DE PRODUCTO

PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

Se incluyó

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar un sistema de gestión Documental del la Admon Central

Modelo implementado

0

1

Sec. General 

Realizar el diagnóstico para la creación del archivo municipal de Floridablanca.

Diagnóstico realizado

0

1

Sec. General 

Realizar digitalización del 25% del archivo de la Administración central.

Porcentaje de digitalización del archivo central.

0

100%

Sec. General

Diseñar e implementar un sistema de gestión y seguridad de la información institucional. Fortalecer y optimizar los sistemas e la infraestructura de tecnologías de la información y comunicaciones de la administración municipal

Sistema implemto

e

0

1

Sec. General

sistemas e Infraestructura Fortalecida

0

1

Sec. General

diseñado

Página 177 de 196

Fortalecer la gestión y operación del Modelo Estándar de Control Interno, mediante la implementación de soluciones tecnológicas y actualización del manual de procesos y procedimientos.  Apropiación, administración y seguimientos a la operación de los Puntos Vive Digital y zonas wifi del Municipio. Realizar un Proceso de Modernización de la Administración Central e Institutos descentralizados.

Fortalecimiento del MECI ejecutado.

ND

1

Sec. General

Puntos Vive Digital con seguimiento y administración

ND

100%

Sec. General

Procesos de Modernización de la administración central realizados  Actualización de la información del  Atuslización del fonpet FONPET realizada

ND

1

Sec. General – 

ND

1

Sec. General

 Ampliar

ND

1

Oficina Asesora de

la

cobertura

del

sisben

Número

de

nuevos

3.10.3.1

Subprograma: Fortalecimiento de la planta fisica y equipos

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

3.10.3.2

META DE PRODUCTO

Indicador 

Optimizar la infraestructura para la provisión del servicio de Internet de la planta física de la Administración Municipal. Realizar el mejoramiento y mantenimiento de la planta fisica de la  Admon Central

Porcentaje de dependencias con servicio de internet Mejoramieto planta física

LÍNEA BASE ND

META 2019 100%

1

1

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE Sec. General

Sec. General 

Subprograma: Fortalecimiento a los procesos y procedimientos administrativo

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

Se incluyó

META DE PRODUCTO

Indicador 

LÍNEA BASE

META 2019

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Implementar un sistema de gestión Documental del la Admon Central

Modelo implementado

0

1

Sec. General 

Realizar el diagnóstico para la creación del archivo municipal de Floridablanca.

Diagnóstico realizado

0

1

Sec. General 

Realizar digitalización del 25% del archivo de la Administración central.

Porcentaje de digitalización del archivo central.

0

100%

Sec. General

Diseñar e implementar un sistema de gestión y seguridad de la información institucional. Fortalecer y optimizar los sistemas e la infraestructura de tecnologías de la información y comunicaciones de la administración municipal

Sistema implemto

e

0

1

Sec. General

sistemas e Infraestructura Fortalecida

0

1

Sec. General

diseñado

Página 177 de 196

Fortalecer la gestión y operación del Modelo Estándar de Control Interno, mediante la implementación de soluciones tecnológicas y actualización del manual de procesos y procedimientos.  Apropiación, administración y seguimientos a la operación de los Puntos Vive Digital y zonas wifi del Municipio. Realizar un Proceso de Modernización de la Administración Central e Institutos descentralizados.

Fortalecimiento del MECI ejecutado.

ND

1

Sec. General

Puntos Vive Digital con seguimiento y administración

ND

100%

Sec. General

Procesos de Modernización de la administración central realizados  Actualización de la información del  Atuslización del fonpet FONPET realizada

ND

1

Sec. General – 

ND

1

Sec. General

 Ampliar la cobertura del sisben mediante la implementación de un sistema móvil que llegue a cada barrio o sector de manera particular urbano y rural (en conjunto con la secretaría de salud).

ND

1

Oficina Asesora de

Número de beneficiarios

nuevos

Planeación Secretaría de Salud

Página 178 de 196

3.10.3.3

Subprograma: Fortalecimiento al recurso Humano

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

N° de servidores públicos capacitados/total de servidores públicos

ND

4

Sec. General 

N° de políticas de salud ocupacional y de bienestar social fortalecida

0

2

Sec. General

META DE PRODUCTO

Indicador 

Fortalecer las políticas de Talento Humano a través del desarrollo de competencias laborales, bienestar social y seguridad y salud en el trabajo. Fortalecer los planes en salud ocupacional y bienestar social e incentivos.

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

Fortalecer la gestión y operación del Modelo Estándar de Control Interno, mediante la implementación de soluciones tecnológicas y actualización del manual de procesos y procedimientos.  Apropiación, administración y seguimientos a la operación de los Puntos Vive Digital y zonas wifi del Municipio. Realizar un Proceso de Modernización de la Administración Central e Institutos descentralizados.

Fortalecimiento del MECI ejecutado.

ND

1

Sec. General

Puntos Vive Digital con seguimiento y administración

ND

100%

Sec. General

Procesos de Modernización de la administración central realizados  Actualización de la información del  Atuslización del fonpet FONPET realizada

ND

1

Sec. General – 

ND

1

Sec. General

 Ampliar la cobertura del sisben mediante la implementación de un sistema móvil que llegue a cada barrio o sector de manera particular urbano y rural (en conjunto con la secretaría de salud).

ND

1

Oficina Asesora de

Número de beneficiarios

nuevos

Planeación Secretaría de Salud

Página 178 de 196

3.10.3.3

Subprograma: Fortalecimiento al recurso Humano

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

N° de servidores públicos capacitados/total de servidores públicos

ND

4

Sec. General 

N° de políticas de salud ocupacional y de bienestar social fortalecida

0

2

Sec. General

META DE PRODUCTO

Indicador 

Fortalecer las políticas de Talento Humano a través del desarrollo de competencias laborales, bienestar social y seguridad y salud en el trabajo. Fortalecer los planes en salud ocupacional y bienestar social e incentivos.

Página 179 de 196

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

RESPONSABLE

3.10.3.3

Subprograma: Fortalecimiento al recurso Humano

Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación que le permitan a la administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el

desarrollo eficiente de sus competencias. PROBLEMÁTICA POBLACIONAL

LÍNEA BASE

META 2019

N° de servidores públicos capacitados/total de servidores públicos

ND

4

Sec. General 

N° de políticas de salud ocupacional y de bienestar social fortalecida

0

2

Sec. General

META DE PRODUCTO

Indicador 

Fortalecer las políticas de Talento Humano a través del desarrollo de competencias laborales, bienestar social y seguridad y salud en el trabajo. Fortalecer los planes en salud ocupacional y bienestar social e incentivos.

ODS

ENFOQUE DIFERENCIAL

ZONA (U-R)

Página 179 de 196

4 CAPÍTULO IV: FINANCIACIÓN DEL PLAN

RESPONSABLE

4 CAPÍTULO IV: FINANCIACIÓN DEL PLAN

COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA COM PORTAM IENTO DE RECAUDO DE 2011 A 2 015 CUENTA

1 INGRESOS TOTALES 1.1. I NGRESOS CORRIENTES 1.1.1. TRIBUTARIOS IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

RECAUDO

RECAUDO

RECAUDO

RECAUDO

2011

2012

2013

2014

164.521.442.991

181.593.338.350

135.404.077.971   40.915.326.352

153.371.037.374  

47.724.685.139

247.171.881.254 185.895.229.628   67.316.438.720

RECAUDO 2015

259.582.657.751

301.692.254.543

204.931.839.408

234.230.388.912

  80.940.168.848

95.236.858.108

19.257.362.254

23.290.195.329

28.890.922.418

35.766.754.864

44.037.823.565

 IMUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

8.461.001.705

10.350.031.145

13.301.096.874

16.074.479.242

17.095.653.693

SOBRETA SA CONSUMO GA SOLINA MOTOR

7.555.866.001

8.756.272.000

9.715.120.000

10.217.880.000

10.671.441.000

937.899.269

1.319.584.534

3.478.113.100

2.256.315.339

4.119.838.419

0

0

0

0

317.058.550

16.624.739.404

18.995.042.881

ESTAMPILLAS IMPUESTO DE TRANSPORTE POR OLEODUCTOS Y GASODUCTOS OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS

1.12. NO TRIBUTARIOS TASAS DERECHOS MUTA S Y SANCIONES OTROS NO TRIBUTARIOS

1.13. TANSFERENCIAS

4.703.197.123

4.008.602.131

11.931.186.328

16.740.438.845

15.128.637.397

14.530.357.334

15.579.068.062

16.547.344.119

7.353.113.524

5.764.523.800

4.948.385.163

5.238.042.739

5.120.585.234

9.387.325.321

9.364.113.597

9.581.972.171

77.748.312.774

90.517.714.838

104.048.433.574

10.341.025.323

11.426.758.885

108.412.602.497

122.446.186.685

DEL NIVEL NACIONAL: SISTEMA GENERA L DE PA RTICIPCION FOSYGA, COLJUEGOS OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA NACION

DEL NIVEL DEPARTAM ENTAL: OTRAS TRANSFERENCIAS

71.159.010.071

73.934.789.092

74.338.386.258

76.494.426.966

85.356.353.606

4.054.913.611

12.733.072.061

27.121.474.358

28.485.311.545

29.763.157.750

0

0

0

0

2.238.456.163

1.586.521.002

2.895.244.879

1.260.889.445

1.787.328.421

2.731.769.284

947.868.090

954.608.806

1.327.683.513

1.645.535.565

2.356.449.882

61.276.651.626

54.650.818.342

67.461.865.631

1.2. INGRESOS DE CAPITAL

29.117.365.020

28.222.300.976

RENDIMIENTOS FINANCIEROS

1.751.258.603

1.429.146.405

1.609.367.698

2.221.855.703

2.537.865.406

0

0

17.425.000.000

2.590.132.631

5.000.000.000

27.366.106.417

26.771.154.571

42.187.110.478

49.750.234.072

59.870.252.985

0

22.000.000

55.173.450

88.595.937

53.747.240

RECURSOS DEL CREDITO OTROS RECURSOS DE BALANCE REGALIAS INDIRECTAS

Fuente: Ejecuciones pres upuestal 2011-2015

Los ingresos totales del municipio presentan un comportamiento del recaudo con incremento del 10.35% de la vigencia de 2012 comparada con la vigencia de 2011, se presenta un incremento significativo del 36.10% entre la vigencia 2013 a 2012, el incremento de la vigencia de 2014 comparada con la vigencia de 2013 asciende a 5,02 y el incremento de la vigencia entre 2014 y 2015 asciende a 16.22%. El crecimiento de ingresos promedio de la vigencia de 2011 a 2015 ascendió 16.92%. La estructura de ingresos del Municipio de Floridablanca se encuentra compuesta por ingresos corrientes y recursos de capital. En la clasificación de los ingresos corrientes se encuentra los ingresos tributarios tales como el impuesto predial, el impuesto de industria y Comercio, sobretasa a la gasolina entre otros, de igual manera otro componente es el correspondiente a los ingresos no tributarios tales como tasas, multas, contribuciones entre otros; los recursos de Alumbrado Público se ubica en esta clasificación tal como o estipulo la ley 1753 de 2015, al considerar que este ingreso representa una contribución para los m unicipios, las transferencia de la Nación a través del Sistema General de Participación, Fosyga, Coljuegos entre otros y transferencias departamentales como es el impuesto de vehículos automotores y la transferencia de a Estampilla del adulto mayor que envía el departamento para el presupuesto municipal. En la clasificación de los recursos de capital se encuentra los rendimientos financieros, los recursos del crédito y los recursos de Balance. La composición de los ingresos totales se muestra en la presente ilustración del periodo de 2011 a 2015. COMPORTAMIENTO DE GASTOS El Municipio de Floridablanca en términos reales de la ejecución total de gastos refleja que la variación entre el 2012 comparado con 2011 su incremento se sitúa en el 3.11%, de la vigencia de 2012 con 2013 se presenta crecimiento con el 35.36%, el incremento de la vigencia de 2013 con relación al 2014 se presenta con el 1.59% y el incremento de 2015 con respecto a 2014 se presenta con el 31.41%

Comportamiento Histórico de gastos periodo 2011-2015 MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA VARIACION DE GASTOS 2011-2015 DESCRIPCION

EJECUTADO

EJECUTADO

EJECUTADO

EJECUCION

EJECUCION

2011

2012

2013.

2014

2015

VARIACIO

ARIACIO VARIACION ARIACION

2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015

FUNCIONAMIENTO GASTOS DE PERSONAL

11.195.502.972

11.758.480.892

13.641.799.167

2.042.915.995

3.160.651.204

3.487.477.832

3.622.492.962

5.083.539.228

TRANSFERENCIAS

11.920.246.535

10.966.608.989

12.675.009.436

14.046.815.258

14.202.045.571 -

T OTAL FUNCIONAM IENT O

25.158.665.502

25.885.741.085

29.804.286.435

31.816.825.564

36.118.862.083

9.904.996.862

9.528.750.011

7.171.193.268

6.637.175.695

0

1.938.996

14.580.000

367.559.662

115.258.914.171

119.584.716.931

172.829.423.136

174.664.737.237

222.543.574.632

GASTOS GENERALES

SERV ICIO DEUDA PUBLICA BONOS PENSIONALES

INVERSION

 14.147.517.344

16.833.277.284

5,03

  16,02

 

3,71

18,98

 

54,71

  10,34

 

3,87

40,33

8,00

  15,58

 

10,82

1,11

2,89

  15,14

 

6,75

13,52

7,45

14,31

  651,94

2.420,99

 

7.586.984.206 -

RESERVA DE PRESUPUESTO T OTAL GAST OS CENTRAL

 

3,80 -

24,74 -

 

3,75

  44,52

 

1,06

27,41

 

3,11

  35,36

 

1,59

31,41

13.452.434.848

ADM ON

150.322.576.535

154.999.208.027

209.806.841.835

213.133.318.495

280.069.415.432

Fuente: Ejecuciones 2012-2013-2014-2015 Secretaria de Hacienda

El Gasto de Funcionamiento lo componen los servicios personales, los gastos generales y las transferencias. Al observar en la tabla de variación del Gasto de funcionamiento se reflejan incrementos de la vigencia 2011 a 2012 del 2.89%, del periodo de 2012 a 2013 su incremento se refleja en el 15.14%, la vigencia de 2013 a 2014 su crecimiento fue de 6.75% y la vigencia de 2014 con respecto al 2015 se incrementa en el 31.41%. La ejecución del gasto de 2011 a 2014, se refleja para la vigencia 2011 a 2012 incremento del 3.75%, de la vigencia 2012 a 2013 se incrementa la inversión en el 44.52%, la vigencia de 2014 obtiene un crecimiento del 1.06% para la vigencia de 2015 con respecto 2014 se presenta incremento del 27.41% COMPORTAMIENTO SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA El comportamiento del Endeudamiento del municipio de Floridablanca en los últimos años, se ha presentado con otorgamiento de créditos, renegociación de la deuda publica referidas condiciones financieras en cuanto plazo y tasa de interés, Saldo deuda pública de 2011 a 2015 Para un análisis completo del endeudamiento es importante mostrar el serial estadístico del comportamiento de la deuda pública desde la vigencia de 2011 a corte de diciembre 31 de 2015 Sado Deuda diciembre 31 de 2011 a diciembre 31 de 2015 MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA  DEUDA PUBLICA CON ENTIDADES FINANCIERAS SALDO DEUDA DICIEMBRE 31 2 011- DICIEMBRE 31 DE 2015 ENTIDADES FINANCIERAS

SALDO A DICIEMBRE SALDO A DICIEMBRE 2011

2012

SALDO A

SALDO A DICIEMBRE

SALDO A 30

DICIEMBRE 2013

2014

DICIEMBRE -2015

BA NCO G NB S UD AMERI S

1 2. 43 9. 28 5. 72 8, 00

1 0. 26 7. 85 7. 16 2, 00

  9 .1 32 .1 42 .8 74 ,0 0

  7.550.000.014,00

6.000.000.018,00

A LI ANZ A F I UD UCI ARI A

1 0. 67 7. 98 2. 76 2, 00

1 0. 67 7. 98 2. 76 2, 00

1 0. 67 7. 98 2. 76 2, 00

 1 2. 23 4. 20 3. 79 6, 08

12.234.203.796,00

BANCO DE BOGOTA

  7.635.710.908,99

 6.792.853.768,35

 6.792.853.768,35

  6.368.337.941,23

5.519.306.292,40

BANCO DE OCCI DENTE

  4.900.000.000,00

 4.749.357.199,00

 9.174.357.199,00

 11.679.044.699,00

15.980.667.463,00

BANCO AGRARIO

  3.679.000.071,00

 2.420.429.909,00

 1.161.864.606,00

209.718.487,00

BANCO HELM BANK

  3.428.571.429,60

 2.714.285.714,32

 2.000.000.000,00

  2.000.000.000,00

1.928.571.429,00

BANCO POPULAR

 

 2.000.000.000,00

17.000.000.000,00

 16.921.875.000,00

16.296.250.000,00

39.622.766.514,67

55.939.201.209,35

56.963.179.937,31

 2.000.000.000,00

2.575.000.000,00

TOTAL DEUDA PUBLICA DESEMBOLSADA

-

42.760.550.899,59

-

57.958.998.998,40

EMPRESTITOS PENDIENTE DE DESEMBOLSO BANCO POPULAR

  4.000.000.000,00

-

BANCO OCCIDENTE

TOTAL DEUDA PUBLICA DESEMBOLSADA

1.407.319.485,00

46.760.550.899,59

41.622.766.514,67

58.514.201.209,35

56.963.179.937,31

59.366.318.483,40

Fuente: Estado Deuda Diciembr e 31.2015 Secretaria de Hacienda. Balance Dic.31-2011-2012-2013-2014-2015. - Secretaria de Hacie nda -CHIP-FUT.

 A diciembre 31 de 2011 se presenta un endeudamiento de $46.760.550.899,59 y el saldo reflejado a corte de Diciembre 31 de 2015 asciende a $59.366.318.483,40. En la vigencia de 2012, se autorizó por Acuerdo Municipal Nª 031 de Noviembre 30 de 2012, un Cupo de Endeudamiento por valor de $20.000.000.000, el cual fue utilizado en su totalidad. En la

vigencia de 2013, se suscribió un Contrato de empréstito con el banco Popular por valor de $13.000.000.000 y con el Banco de Occidente se suscribió un contrato de empréstito por valor de $7.000.000.000, para un total de $20.000.000.000, para financiar obras del Plan de Desarrollo. En la vigencia de 2014, el Concejo Municipal autoriza un cupo de Endeudamiento por valor de $15.000.000.000. Durante la vigencia de 2015, se suscribió el C ontrato de Empréstito con el Banco de Occidente por valor de $5.000.000.000 y con la misma entidad financiera se obtiene contrato de empréstito por valor de $1.407 Millones para un total acumulado de $6.407 Millones. PROYECCIÓN DE INGRESOS 2016-2026 Para la proyección de los recursos se parte de la información histórica y se realiza unos supuestos encaminados a elaborar pronósticos financieros que permitan optimizar la captación de los ingresos para determinar un monto razonable. Las metas financieras están encaminadas a mantener la solvencia y viabilidad del municipio, teniendo en cuenta el comportamiento de la economía, la inflación esperada y el cumplimiento normativo, por ejemplo, para algunas proyecciones se utilizaran los supuestos macroeconómicos que son consistentes con l as metas del gobierno nacional sustentadas por el Departamento Nacional de Planeacion y el Banco de la República. Los componentes de mayor relevancia en el total de ingresos del Municipio lo compone el impuesto, predial, el impuesto de industria y comercio, sistema general de Participación, los ingresos por transferencias nacionales. El cuadro A, anexo a este análisis, refleja las partidas que soportan el escenario financiero de los próximos diez (10) años, en este sentido se establecen criterios de una proyección para los ingresos tributarios entre el 5,6, 8 %, teniendo en cuenta el comportamiento macroeconómico nacional y el ámbito regional. Los ingresos no tributarios se proyectaron con crecimiento del 7,8 y 9 en su gran mayoría, los recursos del Sistema General de participaciones “S.G.P” se proyectó con los lineamientos impartidos por el DNP para el año 2017,2018 y 2019. En cuanto a los recursos de capital estos contemplan la posibilidad de endeudamiento por valor de Cincuenta Mil millones de pesos, contemplados con el incremento de ingresos propios y la austeridad del gasto público y mejorando el perfil de la deuda especialmente el crédito de la Alianza Fiduciaria con tasa de interés de IPC + 11 puntos. PROYECCIÓN DE GASTOS Los gastos de funcionamiento se proyectan teniendo en cuenta por una parte el comportamiento estadístico, como también de acuerdo el crecimiento económico reflejado en el IPC, también atendiendo el límite permitido para gastos de funcionamiento, teniendo en cuenta el límite exigido por lo determinado en la Ley de 617 de 2000, que para el caso del Municipio de Floridablanca, por ser de Primera (1°) categoría se ubica en el 65% de los ICLD; pero el Municipio ha tenido prudencia para mantener el gasto de funcionamiento por debajo del límite establecido desde el punto de vista normativo. Se proyecta con un 9% en el gasto de funcionamiento con el fin de observar un panorama sostenible hacia los próximos años. El servicio de la deuda pública se proyecta de acuerdo a las condiciones financieras de la deuda contratada desembolsada a Diciembre 31 de 2015 y la deuda pendiente de desembolso. La proyección estipulada para el presente análisis se proyecta con las condiciones financieras actualizadas al corte de 2015. La inversión se proyecta con la financiación de recaudo de recursos propios, del Sistema General de Participación, lo correspondiente de destinación específica de recursos de estampillas, transferencias de la Nación, Departamento y los recursos de capital entre otros. ** La anterior información es ampliada en el documento anexo a este plan: VIABILIDAD FINANCIERA Y ESCENARIO FISCAL

MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROYECTADA PERIODO CONSOLIDADO DE 2016 A 2019

SECTORES

FOSYGACOLJUEGOS

S.G.P.

EDUCACION SALUD

 

COFINANCIACION

ESTAMPILLAS

ICLD

 

DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBIGASODUCTO

COFINANCIACION

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

283.864.296.525

 

-

788.125.000

 

-

42.195.545.556

50.000.000.000

-

-

 

-

376.847.967.081

95.745.862.183

 

157.120.491.222

8.189.237.500

 

-

2.956.000.000

-

-

-

 

-

264.011.590.905

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE

4.461.278.521

-

-

 

-

3.135.744.040

-

-

-

 

-

7.597.022.561

DEPORTE Y RECREACION

2.751.527.253

-

-

 

-

690.908.000

-

-

-

 

-

3.442.435.253

CULTURA

2.204.076.539

-

4.556.555.628

-

-

-

-

 

-

6.760.632.167

SERVICIO S DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y

3.438.405.150

-

-

 

-

1.468.000.000

 

-

55.360.383.526

-

 

-

60.266.788.676

VIVIENDA

1.031.500.000

-

-

 

-

200.000.000

 

-

12.505.000.000

-

 

-

13.736.500.000

50.000.000

-

-

 

-

2.600.000.000

-

-

-

 

-

2.650.000.000

1.780.840.000

-

-

 

-

 AGROPECUARIO TRANSPORTE MEDIO AMBIENTE CENTROS DE RECLUSION

 

20.375.956.692

 

20.000.000.000

 

9.000.000.000

28.000.000.000

 

-

79.156.796.692

 

-

 

69.415.484.722

-

-

-

 

-

9.450.084.000

-

-

 

-

1.196.000.000

-

-

-

 

-

2.346.793.584

PROMOCION AL DESARROLLO

-

-

2.317.562.238

EQUIPAMIENTO

-

188.005.040

PREVENCION Y A TENCION DE DESASTRES  ATENCION A LOS GRUPOS VULNERABLES

 

 

-

 

 

-

-

 

-

1.384.005.040

-

12.634.733.016

-

 

-

14.981.526.600

-

 

-

3.144.000.000

-

-

-

 

-

3.144.000.000

 

6.872.653.468

9.492.912.868

-

-

-

 

-

21.053.697.324 37.805.449.745

514.897.999

-

-

 

-

-

-

-

 

-

3.000.000.000

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

-

-

-

 

-

22.210.420.464

 

-

9.225.900.369

11.429.209.096,00  

  138.157.879.819,00

TOTAL

10.000.000.000

-

2.370.568.750

DESARROLLO COMUNITARIO JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

49.965.400.722

-

5.538.082.027

-

-

403.886.333.475,00

  157.120.491.222,00

 11.347.931.250,00

 

4.469.614.246

 

10.000.000.000

10.820.937.500

12.000.000.000

 

-

-

 

-

-

 

-

3.000.000.000

 

-

1.249.120.675

-

 

271.537.875

23.731.079.014

 

-

5.207.520.506

-

 

-

19.971.502.902

  80.000.000.000,00

156.743.095.945,00

50.000.000.000,00

  271.537.875,00

1.008.956.478.682,00

 

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Proyección Financiera 2016

SECTORES

S.G.P.

FOSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

EDUCACION

64.330.594.791

SALUD

21.392.625.806

SANEAMIENTO BASICO Y A GUA POTABLE  

-

ESTAMPILLAS

-

DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBIGASO

CREDITO

S.G.R.

10.498.886.389 739.000.000

60.663.567.028

1.611.278.521

 

3.033.936.010

4.645.214.531

 

172.727.000

1.900.000.000

30.000.000.000

-

 

TOTAL

 

 

 

COFINANCIACION

 

36.631.941.222

-

OTROS

-

104.829.481.180

DEPORTE Y RECREACION

 

630.883.387

CULTURA

 

613.593.645

SANEAMIENTO BASICO

 

600.000.000

 

1.117.000.000

 

13.599.766.250

15.316.766.250

VIV IENDA

 

-

 

50.000.000

 

2.205.000.000

2.255.000.000

 

800.000.000

 

5.968.989.173

 

1.800.000.000

7.852.629.173

 

11.639.585.964

14.002.106.964

 

3.231.395.989

3.818.094.385

 

803.610.387

1.888.097.261

2.501.690.906

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLEY

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

CENTROS DE RECLUSION

 

188.005.040

 

299.000.000

 

586.698.396

83.640.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES PROMOCION AL DESA RROLLO  ATENCIONA LOS GRUPOS VULNERABLES   EQUIPAMIENTO

439.162.238

 

 

550.000.000

 

2.911.019.122

-

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

6.273.409.577

 

1.630.114.246

 

1.500.000.000

FORTAL ECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

8.194.876.713

 

1.238.243.317

TOTAL 2016

 

91.128.026.745

 

36.631.941.222

 

2.450.000.000

 

4.799.116.383

487.005.040

 

DESARROLLO COMUNITARIO JUSTICIA Y SEGURIDAD

800.000.000

 

2.682.534.049

 

42.795.511.193

 

3.495.000.000

 

277.205.865

5.125.114.246 1.500.000.000

 

 

30.000.000.000

 

63.000.000

8.535.082.578

 

63.000.000

246.390.698.285

2.275.148.674

38.523.102.742

6.195.926.040

 

-

Página 185 de 196

Proyección Financiera 2017 DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBISECTORES EDUCACION

S.G.P.  

SALUD

FOSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

67.437.616.436 22.827.347.531

38.220.000.000

ESTAMPILLAS

OTROS

COFINANCIACION  

GASO

CREDITO

20.000.000.000

S.G.R.

TOTAL

 

250.000.000

 

11.298.886.389

 

1.995.000.000

 

739.000.000

98.986.502.825 63.781.347.531 833.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

800.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

651.063.449

 

172.727.000

CULTURA

 

488.297.585

SANEAMIENTO BASICO

 

946.409.539

 

117.000.000

 

13.121.103.179

14.184.512.718

VIVIENDA

 

300.000.000

 

50.000.000

 

3.000.000.000

3.350.000.000

 

700.000.000

 

3.968.989.173

 

2.000.000.000

MEDIO AMBIENTE

 

2.362.521.000

 

12.157.276.688

CENTROS DE RECLUSION

 

299.000.000

 

823.790.449

821.974.608

1.310.272.193

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

1.100.000.000

700.000.000  

20.000.000.000

27.068.989.173 14.519.797.688 299.000.000

Proyección Financiera 2016

SECTORES

S.G.P.

FOSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

EDUCACION

64.330.594.791

SALUD

21.392.625.806

SANEAMIENTO BASICO Y A GUA POTABLE  

-

ESTAMPILLAS

-

DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBIGASO

CREDITO

S.G.R.

10.498.886.389 739.000.000

60.663.567.028

1.611.278.521

 

3.033.936.010

4.645.214.531

 

172.727.000

1.900.000.000

30.000.000.000

-

 

TOTAL

 

 

 

COFINANCIACION

 

36.631.941.222

-

OTROS

-

104.829.481.180

DEPORTE Y RECREACION

 

630.883.387

CULTURA

 

613.593.645

SANEAMIENTO BASICO

 

600.000.000

 

1.117.000.000

 

13.599.766.250

15.316.766.250

VIV IENDA

 

-

 

50.000.000

 

2.205.000.000

2.255.000.000

 

800.000.000

 

5.968.989.173

 

1.800.000.000

7.852.629.173

 

11.639.585.964

14.002.106.964

 

3.231.395.989

3.818.094.385

 

803.610.387

1.888.097.261

2.501.690.906

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLEY

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

CENTROS DE RECLUSION

 

188.005.040

 

299.000.000

 

586.698.396

83.640.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES PROMOCION AL DESA RROLLO  ATENCIONA LOS GRUPOS VULNERABLES   EQUIPAMIENTO

439.162.238

 

 

550.000.000

 

2.911.019.122

-

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

6.273.409.577

 

1.630.114.246

 

1.500.000.000

FORTAL ECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

8.194.876.713

 

1.238.243.317

TOTAL 2016

 

91.128.026.745

 

36.631.941.222

 

2.450.000.000

 

4.799.116.383

487.005.040

 

DESARROLLO COMUNITARIO JUSTICIA Y SEGURIDAD

800.000.000

 

2.682.534.049

 

42.795.511.193

 

3.495.000.000

 

277.205.865

5.125.114.246 1.500.000.000

 

 

 

63.000.000

8.535.082.578

 

63.000.000

246.390.698.285

2.275.148.674

30.000.000.000

38.523.102.742

6.195.926.040

 

-

Página 185 de 196

Proyección Financiera 2017 DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBISECTORES EDUCACION

S.G.P.  

SALUD

FOSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

67.437.616.436 22.827.347.531

38.220.000.000

ESTAMPILLAS

OTROS

COFINANCIACION  

GASO

CREDITO

S.G.R.

20.000.000.000

TOTAL

 

250.000.000

 

11.298.886.389

 

1.995.000.000

 

739.000.000

98.986.502.825 63.781.347.531 833.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

800.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

651.063.449

 

172.727.000

CULTURA

 

488.297.585

SANEAMIENTO BASICO

 

946.409.539

 

117.000.000

 

13.121.103.179

14.184.512.718

VIVIENDA

 

300.000.000

 

50.000.000

 

3.000.000.000

3.350.000.000

 

700.000.000

 

3.968.989.173

 

2.000.000.000

MEDIO AMBIENTE

 

2.362.521.000

 

12.157.276.688

14.519.797.688

CENTROS DE RECLUSION

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

 

586.698.396

 

3.018.736.875

3.605.435.271

 

823.790.449

821.974.608

1.310.272.193

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

1.100.000.000

PROMOCION AL DESARROLLO

700.000.000  

20.000.000.000

27.068.989.173

299.000.000

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

4.736.044.366

EQUIPAMIENTO

 

946.500.000

DESARROLLO COMUNITARIO

 

500.000.000

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

4.641.903.385

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

565.000.000

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

TOTAL 2017

  96.435.837.300

 

577.500.000

 

1.220.316.149

1.320.102.760

  38.220.000.000

  2.822.500.000

  2.042.290.757

 

2.182.534.049

 

31.758.923.619

 

2.875.000.000

 

299.382.334

 

903.268.800

3.821.500.000 500.000.000

  20.000.000.000

  37.374.767.876

 

66.150.000

5.007.435.719

 

66.150.000

248.720.469.552

S.G.R.

TOTAL

4.405.905.609

 20.000.000.000

Página 186 de 196

Proyección Financiera 2018

SECTORES

EDUCACION

S.G.P.

 

SALUD

FOSYGACOLJUEGOS

72.801.356.571 24.653.535.333

40.131.000.000

COFINANCIACION

ESTAMPILLAS

OTROS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

CREDITO

 

262.500.000

 

10.198.886.389

83.262.742.960

 

2.094.750.000

 

739.000.000

67.618.285.333 983.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA  

950.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

703.148.525

 

172.727.000

CULTURA SERVICIOS DIFERENTES

 

527.361.392

 

936.122.302

 

117.000.000

 

13.904.598.693

14.957.720.995

 

350.000.000

 

50.000.000

 

3.500.000.000

3.900.000.000

 

600.000.000

 ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO VIVIENDA  AGROPECUARIO

 

875.875.525

887.732.577

1.415.093.969

600.000.000

Proyección Financiera 2017 DSEG-BOM-PLUSVSUB-ALUM-AMBISECTORES EDUCACION

S.G.P.  

FOSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

67.437.616.436

SALUD

38.220.000.000

22.827.347.531

ESTAMPILLAS

OTROS

COFINANCIACION  

GASO

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

250.000.000

 

11.298.886.389

 

1.995.000.000

 

739.000.000

20.000.000.000

98.986.502.825 63.781.347.531 833.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

800.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

651.063.449

 

172.727.000

CULTURA

 

488.297.585

SANEAMIENTO BASICO

 

946.409.539

 

117.000.000

 

13.121.103.179

14.184.512.718

VIVIENDA

 

300.000.000

 

50.000.000

 

3.000.000.000

3.350.000.000

 

700.000.000

 

3.968.989.173

 

2.000.000.000

MEDIO AMBIENTE

 

2.362.521.000

 

12.157.276.688

14.519.797.688

CENTROS DE RECLUSION

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

 

586.698.396

 

3.018.736.875

3.605.435.271

 

823.790.449

821.974.608

1.310.272.193

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

1.100.000.000

PROMOCION AL DESARROLLO

700.000.000  

20.000.000.000

27.068.989.173

299.000.000

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

4.736.044.366

EQUIPAMIENTO

 

946.500.000

DESARROLLO COMUNITARIO

 

500.000.000

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

4.641.903.385

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

565.000.000

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

TOTAL 2017

  96.435.837.300

 

577.500.000

 

1.220.316.149

1.320.102.760

  38.220.000.000

  2.822.500.000

  2.042.290.757

 

2.182.534.049

 

31.758.923.619

 

2.875.000.000

 

299.382.334

 

903.268.800

3.821.500.000 500.000.000

  20.000.000.000

  37.374.767.876

 

66.150.000

5.007.435.719

 

66.150.000

248.720.469.552

S.G.R.

TOTAL

4.405.905.609

 20.000.000.000

Página 186 de 196

Proyección Financiera 2018

SECTORES

EDUCACION

FOSYGACOLJUEGOS

S.G.P.

 

72.801.356.571

SALUD

40.131.000.000

24.653.535.333

COFINANCIACION

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

 

262.500.000

 

10.198.886.389

83.262.742.960

 

2.094.750.000

 

739.000.000

67.618.285.333 983.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA  

950.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

703.148.525

 

172.727.000

CULTURA SERVICIOS DIFERENTES

 

527.361.392

 

936.122.302

 

117.000.000

 

13.904.598.693

14.957.720.995

 

350.000.000

 

50.000.000

 

3.500.000.000

3.900.000.000

 

600.000.000

 

5.168.989.173

 

10.000.000.000

 

2.500.000.000

2.362.521.000

 

-

 

12.765.140.522

15.127.661.522

 

3.214.926.433

3.801.624.829

 ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO VIVIENDA

 

1.415.093.969

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

875.875.525

887.732.577

597.200.000

MEDIO AMBIENTE CENTROS DE RECLUSION

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

 

586.698.396

PROMOCION AL DESARROLLO

600.000.000  

8.000.000.000

26.266.189.173

299.000.000

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

4.912.544.658

EQUIPAMIENTO

 

946.500.000

DESARROLLO C OMUNITARIO

 

500.000.000

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

 

4.405.392.199

 

2.182.534.049

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

615.000.000

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

TOTAL 2018

 103.559.435.104

 

606.375.000

 

1.317.941.441

1.425.710.981

  40.131.000.000

  2.963.625.000

  2.205.674.018

  31.522.412.433

 

10.000.000.000

 

2.268.750.000

 

323.332.921

 

975.530.304

 

12.000.000.000

25.215.250.000 500.000.000

  20.000.000.000

  39.452.278.873

 

69.457.500

4.798.182.620

 

69.457.500

259.903.882.928

4.583.775.334

 20.000.000.000

Página 187 de 196

Proyección Financiera 2018

SECTORES

EDUCACION

S.G.P.

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727 26.872.353.513

42.137.550.000

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000

Proyección Financiera 2018

SECTORES

EDUCACION

FOSYGACOLJUEGOS

S.G.P.

 

72.801.356.571

SALUD

40.131.000.000

24.653.535.333

COFINANCIACION

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

262.500.000

 

10.198.886.389

83.262.742.960

 

2.094.750.000

 

739.000.000

67.618.285.333 983.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA  

950.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

703.148.525

 

172.727.000

CULTURA SERVICIOS DIFERENTES

 

527.361.392

 

936.122.302

 

117.000.000

 

13.904.598.693

14.957.720.995

 

350.000.000

 

50.000.000

 

3.500.000.000

3.900.000.000

 

600.000.000

 

5.168.989.173

 

10.000.000.000

 

2.500.000.000

2.362.521.000

 

-

 

12.765.140.522

15.127.661.522

 

3.214.926.433

3.801.624.829

 ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO VIVIENDA

 

1.415.093.969

 AGROPECUARIO TRANSPORTE

 

875.875.525

887.732.577

597.200.000

MEDIO AMBIENTE CENTROS DE RECLUSION

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

 

586.698.396

PROMOCION AL DESARROLLO

600.000.000  

8.000.000.000

26.266.189.173

299.000.000

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

4.912.544.658

EQUIPAMIENTO

 

946.500.000

DESARROLLO C OMUNITARIO

 

500.000.000

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

 

4.405.392.199

 

2.182.534.049

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

615.000.000

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

TOTAL 2018

 103.559.435.104

 

606.375.000

 

1.317.941.441

1.425.710.981

  40.131.000.000

  2.963.625.000

  2.205.674.018

  31.522.412.433

 

10.000.000.000

 

2.268.750.000

 

323.332.921

 

975.530.304

 

12.000.000.000

25.215.250.000 500.000.000

  20.000.000.000

  39.452.278.873

 

69.457.500

4.798.182.620

 

69.457.500

259.903.882.928

4.583.775.334

 20.000.000.000

Página 187 de 196

Proyección Financiera 2018

SECTORES

S.G.P.

EDUCACION

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727

42.137.550.000

26.872.353.513

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESA

 

-

 

586.698.396

 

3.169.673.719

PROMOCION AL DESARROLL O

 

-

 

698.400.000

EQUIPAMIENTO

 

DESARROLLO COMUNITARIO

 

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000 3.756.372.115

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

5.131.698.723

514.897.999

 

946.500.000

-

 

500.000.000

 

-

 

4.968.248.167

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

1.554.024.969

TOTAL 2019

 112.763.034.326

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

 

42.137.550.000

 

636.693.750

 

3.111.806.250

1.423.376.756

  2.382.127.938

 

2.178.298.222

 

32.081.032.574

 

2.182.187.500

 

349.199.555

 

1.053.572.728

3.643.585.499 500.000.000

 

10.000.000.000

  41.392.946.454

 

72.930.375

5.390.378.097

 

72.930.375

253.941.427.917

4.785.895.919

  10.000.000.000

Página 188 de 196

Proyección Financiera 2019

SECTORES

EDUCACION

S.G.P.

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727 26.872.353.513

42.137.550.000

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESA

 

 

586.698.396

 

3.169.673.719

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOSDIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000 3.756.372.115

Proyección Financiera 2018

SECTORES

S.G.P.

EDUCACION

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727

42.137.550.000

26.872.353.513

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESA

 

-

 

586.698.396

 

3.169.673.719

PROMOCION AL DESARROLL O

 

-

 

698.400.000

EQUIPAMIENTO

 

DESARROLLO COMUNITARIO

 

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOS DIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUA POTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000 3.756.372.115

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

5.131.698.723

514.897.999

 

946.500.000

-

 

500.000.000

 

-

 

4.968.248.167

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

1.554.024.969

TOTAL 2019

 112.763.034.326

 ATENCION A LOS GRUPOS VULNER

 

 

42.137.550.000

 

636.693.750

 

3.111.806.250

1.423.376.756

  2.382.127.938

 

2.178.298.222

 

32.081.032.574

 

2.182.187.500

 

349.199.555

 

1.053.572.728

3.643.585.499 500.000.000

 

10.000.000.000

  41.392.946.454

 

72.930.375

5.390.378.097

 

72.930.375

253.941.427.917

4.785.895.919

  10.000.000.000

Página 188 de 196

Proyección Financiera 2019

SECTORES

EDUCACION

S.G.P.

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727

42.137.550.000

26.872.353.513

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESA

 

-

 

586.698.396

 

3.169.673.719

PROMOCIONAL DESARROLLO

 

-

 

698.400.000

EQUIPAMIENTO

 

DESARROLLO COMUNITARIO

 

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOSDIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000 3.756.372.115

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

5.131.698.723

514.897.999

 

946.500.000

-

 

500.000.000

 

-

 

4.968.248.167

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

1.554.024.969

TOTAL 2019

 112.763.034.326

 ATENCION ALOS GRUPOS VULNER

 

 

42.137.550.000

636.693.750

  3.111.806.250

 

1.423.376.756

  2.382.127.938

 

2.178.298.222

 

32.081.032.574

Página 189 de 196

 

2.182.187.500

 

349.199.555

 

1.053.572.728

3.643.585.499 500.000.000

  10.000.000.000

  41.392.946.454

 

72.930.375

5.390.378.097

 

72.930.375

253.941.427.917

4.785.895.919

 10.000.000.000

Proyección Financiera 2019

SECTORES

S.G.P.

EDUCACION

 

SALUD

OSYGA-COLJUEGOS COFINANCIACION

79.294.728.727

42.137.550.000

26.872.353.513

ESTAMPILLAS

DSEG-BOM-PLUSVCOFINANCIACION SUB-ALUM-AMBIGASO

OTROS

CREDITO

S.G.R.

TOTAL

 

275.625.000

 

10.198.886.389

89.769.240.116

 

2.199.487.500

 

739.000.000

71.948.391.013 1.133.936.010

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTA

 

1.100.000.000

 

33.936.010

DEPORTE Y RECREACION

 

766.431.892

 

172.727.000

CULTURA

 

574.823.917

SANEAMIENTO BASICO

 

955.873.309

 

117.000.000

 

14.734.915.404

15.807.788.713

VIVIENDA

 

381.500.000

 

50.000.000

 

3.800.000.000

4.231.500.000

 

50.000.000

 

500.000.000

TRANSPORTE

 

-

 

5.268.989.173

 

2.700.000.000

17.968.989.173

MEDIO AMBIENTE

 

-

 

2.362.521.000

 

13.403.397.548

CENTROS DE RECLUSION

 

-

 

299.000.000

PREVENCION Y ATENCION DE DESA

 

-

 

586.698.396

 

3.169.673.719

PROMOCIONAL DESARROLLO

 

-

 

698.400.000

EQUIPAMIENTO

 

DESARROLLO COMUNITARIO

 

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

939.158.892

958.751.182

1.533.575.099

SERVICIOSDIFERENTES  ALCANTARILLADO,AGUAPOTABLE Y

 AGROPECUARIO

550.000.000  

10.000.000.000

 

10.000.000.000

25.765.918.548 299.000.000 3.756.372.115

 

786.000.000

786.000.000

 

2.373.228.217

5.131.698.723

514.897.999

 

946.500.000

-

 

500.000.000

 

-

 

4.968.248.167

JUSTICIA Y SEGURIDAD

 

1.554.024.969

TOTAL 2019

 112.763.034.326

 ATENCION ALOS GRUPOS VULNER

 

 

42.137.550.000

636.693.750

  3.111.806.250

 

1.423.376.756

  2.382.127.938

 

2.178.298.222

 

32.081.032.574

 

2.182.187.500

 

349.199.555

 

1.053.572.728

3.643.585.499 500.000.000

  10.000.000.000

  41.392.946.454

 

72.930.375

5.390.378.097

 

72.930.375

253.941.427.917

4.785.895.919

 10.000.000.000

Página 189 de 196

5 CAPÍTULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

5 CAPÍTULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

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METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDM “FLORIDABLANCA AHORA PUEDES MÁS” 2016-2019 Definición del proceso

Proceso mediante el cual se analizan los logros y avances que se han dado en la ejecución del Plan de Desarrollo y de la gestión pública, con el fin de tener un balance técnico de cómo va el gobierno Municipal. La información de seguimiento y evaluación debe servir para que se plantee y realicen ajustes y se reorienten políticas donde y cuando sea necesario. A partir del análisis de la ejecución del Plan de Desarrollo y con base en los objetivos, metas e indicadores del plan, las actividades de seguimiento y la evaluación brindan insumos fundamentales para comunicar en procesos de rendición de cuentas, los avances y dificultades de la gestión del desarrollo territorial. 31 Propósitos 

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Fomentar la cultura de planeación y gestión pública integral como un proceso de formulación, ejecución, seguimiento, autoevaluación y evaluación y rendición pública de cuentas. Realizar la autoevaluación de los resultados del Plan de Desarrollo y la gestión pública con la información de los objetivos, metas e indicadores del Plan de Desarrollo contenidas en los instrumentos operativos para el seguimiento a la ejecución del plan: Plan Indicativo, Plan de Acción, Plan Operativo Plurianual de Inversiones y Plan Anual Mensualizado de Caja en el componente de inversión, de acuerdo con la metodología indicada por la Secretaría de Planeación Municipal y en los documentos diseñados para tal fin. Realizar el informe consolidado de la evaluación del Plan de Desarrollo y de la gestión pública Municipal por parte de la Secretaría de Planeación Municipal. Realizar informes de Rendición Pública de Cuentas y recomendar al Gobierno Municipal los correctivos o ajustes en la ejecución del Plan de Desarrollo y la gestión pública de acuerdo a los avances y dificultades identificados en el proceso.

Etapa 1: Elaboración del Sistema de Seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo y de la gestión pública La construcción del sistema de seguimiento a la ejecución del plan de desarrollo y la gestión pública del Municipio de Floridablanca, se llevará acabo posterior a la formulación de presente Plan de Desarrollo Municipal. En ese sentido, la fase de construcción del sistema, se adelantará a través de tres fases para la formulación de este sistema:

Fase 1. Realizar inventario de metas Las metas son consideradas como el soporte de la planeación estratégica, entendido como “el

proceso de escoger entre alternativas que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos más eficientes”.32 Para el desarrollo de esta etapa, el Municipio contratará el plan de desarrollo y el plan indicativo con el fin de observar cuales son las acciones transversales o prioritarias del gobierno y la relación entre resultados y productos. Una vez ejecutado dicho análisis, se procediá a realizar un inventario de metas, tipificándolas en metas de resultado y producto, asignando el volumen de metas y los responsables de las mismas. Por tal efecto se construirá la siguiente matriz: Ilustración 1

31

Dirección de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas, Departamento Nacional de Planeación DNP (2014) GUÍA METODOLÓGICA PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN A POLÍTICAS PÚBLICAS 32

JORGE AHUMADA. Notas para una teoría general de la planificación. Cuaderno de la sociedad Venezolana de planificación. Caracas, vol. IV, núms. 4  – 5 marzo 1966.

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Ejes PDM

Sectorial

Cuantas metas de resultado Cuantas metas de producto Cuantas metas de gestión

Fase 2. Definición de actores y roles Inmediatamente después de construir la estructura de seguimiento, se definirá el esquema organizacional en mira de establecer el aparato de evaluación, reporte, verificación y utilización de la información generada en dicho proceso. El artículo 29 de la ley 152 de 1994 determina que la evaluación del Plan corresponde al Departamento Nacional de Planeación, o en sus efectos quienes hagan sus veces en el ámbito territorial, como la instancia líder del proceso de “planear, diseñar y organizar los sistemas de evaluación de gestión y resultados de la administración”. Por lo anterior as umiendo dicho rol, la

Secretaría de Planeación Municipal, designará un funciones profesionales de las áreas socioeconómicas y Banco de Programas y Proyectos para apoyo y asistencia con las siguientes funciones: Orientar metodológicamente a los Funcionarios Articuladores en todas las dependencias Municipales para realizar el proceso del seguimiento, autoevaluación y evaluación del Plan de Desarrollo y la Gestión Pública. •

•

Revisar, y recomendar ajustes, si fuese el caso, en los informes de autoevaluación.

•

Consolidar el informe de cumplimiento de las metas y resultados del Plan de Desarrollo.

Dentro de esta fase, se determinan los siguientes actores: a)

Gerentes de la información.

El proceso de reporte de la información se designará como responsabilidad del jefe de las Secretarías, oficinas y/o dependencias responsables de la ejecución de las metas; con el fin de garantizar la recolección de la información y que a su vez esta sea coherente y actualizada, construyendo un canal de interlocución entre dichas dependencias y la Secretaría de Planeación. Gerente de metas: entendido como Jefe de las secretarías, oficinas y/o dependencias encargado de

designar y/o actualizar el grupo de profesionales responsables de coordinar en su dependencia, el seguimiento a la ejecución y autoevaluación, de los objetivos, programas, subprogramas y metas del Plan de Desarrollo y gestión pública que les corresponda.  Articulador de metas: se entiende como el profesional de apoyo del Gerente de meta encargado de

la recolección, cargo y análisis de la información que será reportada a la Secretaría de Planeación; dentro de sus funciones se encuentra: Coordinar la autoevaluación de la ejecución del Plan de Desarrollo y la gestión pública de su dependencia. •

Coordinar la participación de su dependencia en la formulación de proyectos para dar cumplimiento a los objetivos, programas, subprogramas y metas del Plan de Desarrollo. •

•

Tener la evidencia de los soportes que sustenten el informe de autoevaluación.

Coordinar la aplicación de las metodologías e instrumentos impartidos por la Secretaría de Planeación Municipal en el proceso de planeación, seguimiento, evaluación y rendición pública de cuentas en la ejecución del Plan de Desarrollo y la gestión pública. •

Asistir a las reuniones y capacitaciones que se programen para el cumplimiento de estas funciones. •

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b)

Administradores de la información.

La administración de la información reportada por las secretarias, oficinas y/o dependencias responsables de la ejecución de las metas; corresponden a la Secretaría de Planeación, la cual procesa, analiza, verifica y finalmente produce informes producto de dicha información. Grupo de seguimiento y evaluación: este hace parte de la Secretaría de planeación, el cual lidera el proceso de seguimiento del Plan. Este equipo lo conforma el Secretario de Planeación, un profesional especializado, con el acompañamiento de la profesional encargado de Control Interno y la Secretaría de Hacienda. c)

Clientes de la información.

Se entienden como clientes de la información aquellos usuarios de la información producida por el sistema, entre estos se encuentran el consejo de gobierno, consejo municipal, órganos de control y ciudadanía en general.33 Consejo de gobierno: en esta instancia de la administración pública se utiliza la información

obtenida en la discusión y análisis de metas, toma de decisiones, solicitud de modificaciones y direccionamiento de proyectos y estrategias. Ciudadanía en general : la información producida se utiliza como insumo primario en la ejecución

de la estrategia de rendición de cuentas del Municipio.

Etapa 2. Actividades del proceso de seguimiento Al realizarse la estructuración del sistema, se procederá a identificar cada una de las actividades de dicho método; dentro de esta fase se determinaron cuatro actividades principales:

Actividad 1. Identificar la periodicidad Al analizar los indicadores establecidos en el plan, la estructura organizacional del Municipio, su contexto y capacidad generada, se determinará una periodicidad para la medición del plan, con lo cual se permite organizar la información y mantener actualizado los avances de la gestión que se adelantan para la consecución de metas así como el grado de avance de las mismas. Lo anterior se definirá como respuesta a la necesidad de generar alertas tempranas para la toma de acciones correctivas y decisiones de ser necesarias. Dentro de las retinas de seguimiento se definieron las siguientes:

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Sistema Nacional de seguimiento de gestión y resultados SINERGIA, Departamento Naciona de Planeación (2011) Orientaciones para que un alcalde o gobernador diseñe o implemente un sistema de seguimiento a su plan de desarrollo, Bogotá D.C

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a.

Reporte de Autoevaluación: Con el informe de ejecución del presupuesto (elaborados por la

Secretaría de Hacienda), cada una de las dependencias entregará un informe de autoevaluación con los resultados de la ejecución del Plan de Desarrollo y de la gestión pública con la información e instrumentos y con la metodología suministrada por Secretaría Planeación Municipal. b.

Documentos preparados por Grupo de Seguimiento: La Secretaría de Planeación Municipal

presentará al Consejo de Gobierno el resultado consolidado de las evaluaciones de la ejecución del Plan de Desarrollo y de la gestión pública de todas las dependencias Municipales trimestralmente y a corte 31 de diciembre de cada año, lo cual se constituirá en la base del diseño del plan de inversiones del próximo año. c.

Informe Anual: El Gobierno Municipal presentará un Informe Anual de Ejecución del Plan

de Desarrollo al Concejo Municipal, el mes de marzo de cada año, con excepción del primer año de Gobierno. En el último año de gobierno, el Alcalde Municipal presentará un Informe de Gestión adicionalmente, en el mes de diciembre”.

d.

Formulación Plan de Acción: Una vez sancionado el proyecto de presupuesto de cada

vigencia, todas las dependencias formulan el Plan de Acción correspondiente con la orientación Secretaría de Planeación Municipal, quien presenta el documento consolidado para aprobación del Consejo de Gobierno en el mes de diciembre de cada año y lo publica en la página Web del Municipio de acuerdo la estipulado en la Ley 1474 de 2011, Capítulo VI, Artículo 74 la cual establece: “… todas las entidades del Estado a más tardar el 31 de enero de cada año, deberán

publicar en su respectiva página web el Plan de Acción para el año siguiente, en el cual se especificarán los objetivos, las estrategias, los proyectos, las metas, los responsables, los planes generales de compras y la distribución presupuestal de sus proyectos de inversión junto a los indicadores de gestión. A partir del año siguiente, el Plan de Acción deberá estar acompañado del informe de gestión del año inmediatamente anterior. Igualmente publicarán por dicho medio su presupuesto debidamente desagregado, así como las modificaciones a este o a su desagregación”.

Actividad 2. Información adicional para entender el avance cualitativo y cuantitativo De manera adicional a los informes de autoevaluación emitidos por cada una de las secretarías y/o dependencias, y con el fin de complementar la información primaria para la alimentación del sistema de seguimiento, la Secretaría de Planeación, recomienda a cada una de las diferentes dependencias anexar documentos y archivos que sustenten el progreso reportado en cada corte con el fin de hacer más exacto el cálculo de los indicadores, y de la misma forma el avance cuantitativo y cualitativo del plan de desarrollo.

Actividad 3. Alimentación del Sistema de Seguimiento a la ejecución del Plan Una vez la Secretaría de planeación cuente con los informes de autoevaluación emitidos en cada corte, la ejecución presupuestal proporcionada por la Secretaría de Hacienda y el reporte periódico del banco de programas y proyectos, se procede a realizar la revisión y verificación de avance de los indicadores y metas de cada sector; en caso de identificar inconsistencia, se genera una solicitud de argumentación de la información reportada, con el fin de escrutar y realizar los correctivos pertinentes si así lo demanda la naturaleza del caso; una vez validada la totalidad de información, se procede a alimentar el instrumento de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo, en donde se obtienen los indicadores globales del progreso de cada una de los ejes, programas, subprogramas y metas contenidas en el mismo.

Etapa 3. Herramientas de Gerencia del Sistema de Seguimiento al Plan Instrumento 1: Tableros de Control Los tableros de control, se constituirán en una herramienta gerencial para la toma de decisiones, visualización de prioridades y objetivos, y visualización de alertas tempranas y búsqueda de posibles soluciones y alternativas para la consecución de resultados. Esta herramienta se diseñará a partir de la realidad y necesidades del Municipio en materia de evaluación al desempeño y gestión pública.

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Ilustración 2 Ejemplo Tableros de control de SISMEG

Fuente: Departamento Nacional de Planeación DNP

Los tableros planteados diseñados permitirán una acertada toma de decisiones en la implementación de estrategias y políticas públicas y promoveran el ejercicio de rendición de cuentas de forma continua, lo que a su vez impulsará y fortalecerá la cultura de transparencia en el ejercicio de la administración pública.

Instrumento 3: Planes de Acción - Plan indicativo Plan indicativo: este instrumento contempla la asignación anual de recursos y la programación de

cumplimiento de las metas, distribuyendo la misma para cada una de las vigencias. El diseño de instrumento gerencial permmimtirá la organización y orientación estratégica de las acciones de la administración y sus dependencias adscritas, con el fin de alcanzar objetivos acordes a la misión y estrategias visualizadas en el plan de desarrollo, materializándose los indicadores que poseen las metas cuatrienales y anuales acordadas por cada sector. Plan de acción: esta herramienta se construirá anualmente por cada dependencia y/o secretaría,

proyectando las acciones y recursos que se requieren en la vigencia, con el fin de ejecutar los proyectos que conllevan al cumplimiento de las metas previstas en el plan. Este instrumento será el mecanismo con el cual se rendirán los informes de autoevaluación trimestral a la Secretaría de Planeación.

Etapa 4: Socialización de los resultados de la evaluación Actividad 1: Organizar la estrategia de socialización de los resultados de la evaluación – Rendición de Cuentas La Rendición de Cuentas a la ciudadanía tiene como propósito posibilitar mejores condiciones de transparencia, generar confianza entre gobernantes y ciudadanía, y facilitar el control social; Rendir cuentas fortalece el sentido de lo público, es una oportunidad para que la ciudadanía conozca y se apropie de los asuntos públicos; Rendir cuentas fortalece la gobernabilidad y posibilita la generación de confianza entre gobernante y ciudadanía, en este sentido la administración local ha buscado favorecer el derecho y el deber ciudadanos de informarse, opinar y hacer seguimiento y control a la gestión de sus autoridades. 34

Actividad 2: Publicación de los resultados de la evaluación La Adminitración Municipal planteará una estrategia práctica que permita utilizar mecanismos para mejorar la atención al ciudadano en la Alcaldía Municipal y tratar de incrementar mayor uso 34

Departamento Nacional de Planeación DNP - Lineamientos para la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía por las  Administraciones Territoriales

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