PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
INDICE
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN I. MARCO CONCEPTUAL 1.1 PRINCIPIOS RECTORES DEL PDCC 1.2 ENFOQUES DEL PDCC 1.3 ANTECEDENTES Y METODOLOGÍA II DIAGANOSTICO PARTICPATIVO . III.-VISIÓN, MISIÓN Y METAS IV. OBJETIVOS, RESULTADOS ESPERADOS V. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN VI. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN VII.- PROGRAMACIÒN Y FINANCIAMIENTO
PRESENTACION En el marco de bicentenario, se ha formulado el Plan de Desarrollo Concertado del Centro Poblado de Pampamarca, que constituye un documento de gestión y toma de decisiones, así como buscar financiamientos de diferentes Instituciones y Organismos comprometidos con el desarrollo. Que articule la concurrencia de todos los actores y agentes de nuestro
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Centro Poblado para configurar el desarrollo dela comunidad asignando estratégicamente el potenciamiento del capital humano local en un enfoque del logro de capacidades locales que nos lleve a entender que los únicos gestores del desarrollo somos nosotros y que nadie se encargara mejor y con mayor interés de nuestro futuro que nosotros mismos. Espero que la tarea de gestionar el plan sea una tarea de todos. Se presenta un documento de gestión, donde tiene un contenido de todas las necesidades de nuestro Centro Poblado, los recursos con que contamos para emprender juntos de manera ordenada, planificada y concertado hacia nuestro desarrollo, una visión que constituye el horizonte a seguir, con objetivos estratégicos, proyectos con los montos a invertir y las acciones a cumplir durante el periodo del 2012 al 2021, teniendo en cuenta nuestra limitaciones actuales en la economía nacional e internacional, debiendo fortalecer nuestras debilidades mediante concatenación de esfuerzos entre diversos organismos. Como actores del desarrollo buscando mejorar la calidad de vida de la población, ejecutando actividades y proyectos sostenibles en corto, mediano y largo plazo; y así luchar frontalmente contra la extrema pobreza. Esperamos que este documento sirva para iniciar un proceso de desarrollo en el Centro Poblado y así todos juntos caminar con objetivos comunes y visión compartida con que queremos para nuestra generación futura.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 INTRODUCCIÓN
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 I.
MARCO CONCEPTUAL
¿Qué es un Plan de Desarrollo Concertado? Un instrumento de gestión, por lo tanto es un instrumento de
construcción
organizada de cómo queremos vivir en el futuro y las estrategias para hacer realidad esa Visión compartida 1.1 Principios Rectores del Plan de Desarrollo Concertado del Centro Poblado de Chinchavito.La Planificación Concertada EL Planeamiento del desarrollo debe organizar, movilizar recursos y potencialidades con los que cuenta un determinado territorio para el logro de sus objetivos, dirigido a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, El planeamiento del desarrollo mira al futuro de la localidad. La Articulación Gubernamental y Territorial Es la forma de desarrollar las relaciones intergubernamentales, en base al establecimiento de canales o sinergías interinstitucionales entre las diversas instancias (de los diversos niveles de gobierno) que gestionan las políticas públicas; buscando un fin común en el marco del papel del Estado; el territorio como escenario para el desarrollo, se refiere a un proceso integral e integrado que conjuga variables económicas, políticas, ambientales, sociales, institucionales y culturales, para estructurar un proceso de desarrollo en forma sistémica.
El Presupuesto Participativo basado en Resultados Es un espacio de concertación y dialogo, donde las autoridades regionales, autoridades locales y representantes de la sociedad civil se ponen de acuerdo y definen en conjunto cómo y en que se invertirán los recursos de inversión a nivel regional y local, teniendo en cuenta la visión del desarrollo de los PDC, los objetivos establecidos en los PDI El presupuesto por Resultados
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Proceso sistémico de vinculación de resultados con productos, acciones y medios necesarios para su ejecución, sustentados en información y experiencias existentes. Por resultados no se entiende sólo impacto final de programas, sino aportes en toda la cadena de generación de valor público 1.2 Enfoques del Plan de Desarrollo
Concertado del Centro Poblado de
Chinchavito.El Enfoque de Derechos Busca garantizar el pleno ejercicio de
derechos de cada persona que posibilita el
incremento de sus capacidades, garantiza su protección, amplía sus opciones y por lo tanto, su libertad de elegir, establece que los derechos humanos se centran en la dignidad intrínseca y el valor igual de todos los seres humanos. Son inalienables y deben ser ejercidos sin discriminación. El Enfoque de Género Permite poner en evidencia desigualdades sociales y relaciones asimétricas de poder de varones en detrimento de las mujeres de cualquier edad, construidas sobre las bases de diferencias biológicas en el plano de lo sexual; plantea desterrar cualquier relación jerárquica basada en estas diferencias. Admite implementar políticas orientadas al logro de igualdad entre mujeres
y hombres en el ejercicio de sus
derechos, libre de discriminaciones basadas en características biológicas o de cualquier otra índole El Enfoque de Equidad e Inclusión Promueve el desarrollo integral de
mujeres y hombres
provenientes de los grupos
más excluidos y desfavorecidos, en razón a su género, grupo cultural, área de residencia, condición socioeconómica, lengua o religión. El enfoque de Interculturalidad
El principio de la interculturalidad abarca todos las formas y procesos de socialización: económica, política, ética, jurídica, laboral, salud, entre otros. Como principio promueve el intercambio y las relaciones interpersonales y
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 colectivas, erradicar toda clase de inequidad sin suprimir las diferencias ni las identidades culturales El enfoque de Resultados
1.3 ANTECEDENTES Y METODOLOGÍA Antecedentes. No existe ningún antecedente de elaboración de un Plan de Desarrollo Concertado en el Centro Poblado de
Pampamarca del distrito de Chaglla, por la falta de
descentralización del gobierno Regional, Provincial y Distrital, en la actualidad existe la capacidad de organización, coordinación y ejecución para la elaboración de un Plan de Desarrollo Concertado con el apoyo del Gobierno Regional y la Empresa Constructora ODEBRECHT, desde en los espacios de concertación como las Mesas de Concertación para la Lucha Contra la pobreza que permite la participación de la sociedad civil organizada y del estado en Metodología. El presente Plan se ha elaborado como parte de la responsabilidad social de la empresa ODREBECTH, el mismo que se ha construido con el marco legal necesario así como en un proceso de legitimidad que ha pasado desde talleres participativos, recojo de información de primera fuente a través de censos familiares , que han sido validados por las Mesas de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza del Centro Poblado de Pampamarca y la distrital de Chaglla; proceso desarrollado en coordinación con la Municipalidad Distrital de Chaglla articulándose con el PDC del distrito. A lo largo del proceso de construcción del Plan, se tuvo especial relevancia el horizonte histórico del Bicentenario, el contexto de crecimiento económico del país, así como el enfoque de derechos
de
género, interculturalidad en el desarrollo.
Asimismo, la herramienta del Presupuesto por Resultados, que se ha introducido en los últimos años como un elemento central para la eficacia y eficiencia de la gestión pública, es un componente que se ha tenido en cuenta al considerar las intervenciones del Estado.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Es preciso poner de relieve el carácter descentralizado y articulador del proceso de elaboración, evidenciado en la participación de las comunidades de ……….., de los actores del estado y la sociedad civil del Centro Poblado a través de a Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, del Gobiernos Local del distrito de Chaglla. La Encuesta local denominada.……. aplicada a ….200. familias contribuye con valiosos aportes y sugerencias que se consignan en este Plan. Así mismo contiene metas emblemáticas, que guiarán
la acción concertada del
Estado, el sector privado y la sociedad civil a favor de la población del Centro Poblado La metodología es; 1) intersectorial, 2) participativa y 3) descentralizada, que ha priorizado la elaboración de un diagnóstico participativo sobre la situación de población del Centro Poblado y el diseño consensuado de metas e indicadores precisos en todos aquellos ámbitos en donde existe información.
II.- DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA. 1.2.- CARACTERÍSTICAS GENERALES. 1.2.1 Ubicación Política. Centro Poblado
:
PAMPAMARCA
Distrito
:
CHAGLLA
Provincia
:
PACHITEA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Región
:
HIANUCO.
HUANUCO
PERÚ
1.2.2.- Ubicación Geográfica.
DISTRITO DE CHAGLLA Chaglla se sitúa en la parte centro oriental de nuestra patria, región Huánuco, parte norte del ubérrimo distrito de Panao, a ochenta y tres kilómetros de la ciudad de Huánuco y a dieciocho kilómetros de la ciudad de Panao (capital provincial) a una altitud aproximada de 2937 msnm proyectándose a 3800 msnm,la mayor parte de su territorio se encuentra en la región de la selva alta o Rupa Rupa, solo una pequeña
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 parte de su territorio comprende las regiones quechua, Suni y Puna. Chaglla está considerada como el portón de acceso al fructífero Valle del pozuzo. Para llegar a la localidad del Chaglla se atraviesan los siguientes distritos: Santa María del Valle (distrito de Huanuco) Umari, Molino y panao (distritos de la Provincia de pachitea); siempre y cuando la partida sea de la ciudad de Huánuco. El tiempo que se demora para llegar hasta la ciudad de Panao, es de aproximadamente dos horas y media viajando por carretera por las unidades móviles que se pueden tomar desde el Jr Bolivar, cuadra 2 en la ciudad de Huánuco. El Centro Poblado Menor de Pampamarca se encuentra ubicado a la parte x del distrito de Chaglla a la parte derecha del rio Huallaga. Presente una zona bien definida, selva. Altitud
:
2,930 m.s.n.m.
Latitud sur
:
9° 48’ 15”
Longitud oeste
:
75° 52’30’’
Distancia
:
x
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
1.1. Límites y superficie territorial
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Norte
:
Con las vertientes del rio Huallaga
Sur
:
Con la provincia de Oxapampa
Este
:
Oeste El Centro poblado tiene un aproximado de xkm2 1.2. Contexto Histórico. Pampamarca, fue reconocida como Centro Poblado Menor el año 1998, con la resolución N° 020 – 1998 MPP, con fecha el 29 de marzo del mismo año. Dada su conformación, existe un Alcalde representante de la municipalidad de Chinchao, quien tiene el gobierno local de las localidades que congrega.
1.3. Comunidades y Anexos involucrados en el Plan de Desarrollo. El presente plan de desarrollo concertado tiene un alcance que involucra a aun centro poblado urbano x comunidades campesinas y x anexos
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 PAMPAMARCA CENTRO POBLADO MENOR
COMUNIDADES
SANTA RITA SUR
SANTA RITA BAJA
SANTA RITA ALTA
MIRAFLORES
PUCAPLAYA
CASERIOS
CHICHIPARA
NVO PROGRESO
TORRE JIRCA
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PUCA PLAYA
PUCA PLAYA
SANTA ELENA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 CAPITAL NATURAL
II. 2.1.
CLIMA El clima es templado cálido húmedo, frígido en las estaciones de otoño e invierno en los meses de Diciembre y Julio templado con presencia de lluvias frecuentes en los meses de Agosto a noviembre.
3.1.1
Precipitación. CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA: PRESIPITACION MESES
LLUVIAS MM EN Mm
OCTUBRE
58.0
NOVIEMBRE
83.0
DICIEMBRE
94.0
ENERO
80.9
FEBRERO
96.0
MARZO
76.5
MM= Medida Mensual Mm= milímetros FUENTE: plan de desarrollo Distrital de Chaglla.
La precipitación en el Centro Poblado Pampamarca se presenta con mayor intensidad en los meses de Diciembre a marzo con una precipitación promedio de 900 m.m / año existiendo de esta forma una fuerte oscilación térmica entre el sol y la sombra, entre el día y la noche. A veces, en pleno día, la sombra de las nubes hace disminuir la temperatura. Las lluvias y la nieve caen en verano, comenzando desde octubre; hay una época muy seca de mayo a setiembre. La precipitación fluctúa entre 200 – 400 y 1000 m.m. /año. Durante los meses de Noviembre a Febrero; se intensifican las precipitaciones que se aprovecha para el sembrío de diversos productos
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 cultivables de la zona agrícola cuya producción es en secano y solo en estas épocas.
3.1.2. Temperatura. La temperatura en esta zona es templado cálida y se mantiene alrededor del 16.8° c; como consecuencia de las precipitaciones pluviales en los meses de marzo. CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA: DATOS DE TEMPERATURA
TEMPERATURA
MESES
MAXIMA
MINIMA
MEDIA
OCTUBRE
26.1
13.8
17.3
NOVIEMBRE
24.7
14.0
18.6
DICIEMBRE
25.1
14.6
16.9
ENERO
25.0
15.1
17.2
FEBRERO
25.3
16.8
17.3
MARZO
25.6
11.9
16.8
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO DE CHAGLLA
3.1.3. Fenómenos Climatológicos. (Lluvias, sequias, etc.) CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA: FENOMENOS CLIMATOLOGICOS
MESES
FENOMENO CLIMATOLOGICO
E
F
M
LLUVIA
XX
XX
XX
A
X
SEQUIA X = INTENSO XX = MENOS INTENSO
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M
J
X
X
X
X
J
A
S
X XX
XX
O
X
N
X
D
XX
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 El centro poblado cuenta con zona bien definida la zona de selva alta o Rupa Rupa que se caracterizan por ser húmedo y con lluvias intensos.
3.1.4. Zona de vida. El ámbito geográfico del Centro poblado de Pampamarca con pisos y climas variantes dependiendo del piso altitudinal y cada comunidad y/o anexo presentan cierto grado de especialización productiva y económica.
La tradición milenaria en la práctica productiva agrícola y pecuaria, hace que la vocación principal y potencial productiva sea la actividad agropecuaria principalmente en los cultivos de café y hortalizas, así como en la crianza de ganados ovinos, vacunos, porcinos y animales menores. El espacio territorial, cuenta con un potencial de recursos naturales de acuerdo a las regiones y área geográfica que sirven de sustento para el bienestar de la población de sus pueblos y caseríos conformantes, de tal manera que la oferta natural de estos recursos están ligados a la actividad humana tanto directa e indirectamente. La incidencia de las características fisiográficas sobre el desarrollo vial es necesario precisar que las cuencas y micro cuencas hidrográficas facilitaron la construcción de las vías de integración poblacional. Los riesgos fisiográficos y climáticos que se intensifican en períodos de fuertes precipitaciones, entre los meses de Noviembre hasta Abril, afectan los terrenos de cultivos, vías de acceso (carreteras, puentes y caminos de herradura), viviendas, entre otros. Periódicamente el acceso a la capital del centro poblado se ve interrumpido por el mal estado de la carretera, en época de invierno producto de las precipitaciones y por el mal drenaje de los suelos que producen huaycos impidiendo el tráfico vehicular fluido. Estas vías de comunicación, poblacional, requieren un mantenimiento periódico y rutinario. En este sentido se le agradece a la empresa ODEBRECHT. Que se encarga de hacer el mantenimiento constante y permanente de la vía de acceso,
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 empezando desde Chinchavito. Hacia Pampamarca, pero sin embargo, muchos tramos requieren ser rehabilitados. Asimismo, se impone la construcción de nuevos caminos de infraestructura vial como parara que los comunidades de Puca Playa y Miraflores, que permita explotar los ingentes recursos que tiene el Centro Poblado. Las vías de comunicación terrestre existentes en la actualidad se encuentra en buen estado facilitan el transporte de los productos que generan cada uno de los ámbitos detallados hacia los mercados distrital regional y nacional, por consiguiente se mantiene el costo de los productos y
utilidades de los productores
agrícolas.
ZONAS DE VIDA EN EL CENTRO POBLADO DE PAMAPAMARCA SIMBOLOGIA
DESCRIPCIÓN
bh – MT
Bosque muy húmedo montano tropical
bP – MT
Bosque Pluvial Montano Tropical
bh - PT
Bosque muy húmedo montano bajo tropical
bmh - MBT
Bosque muy húmedo montano bajo tropical
Pp - Sat
Páramo pluvial sub alpino tropical
Bp - MBT
Bosque pluvial montano bajo tropical
Fuente: Geografía de Huánuco – Perú 1990 – INRENA
2.2.
SUELO
2.2.1. Áreas Geográfica
2.2.2. Topografía. El suelo del Centro Poblado Menor de Pampamarca es de tipo arcilloso y arenoso, con áreas rocosas; tiene áreas verdes para cultivo; presenta como accidentes geográficos, zonas quebradas y hendiduras profundas Página 17
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 en los cerros que provocan
derrumbes, huaycos y deslizamiento de
rocas. La distribución por capacidad de uso mayor indica que son terrenos con aptitud forestal, árida y semiárido, donde la acción nociva de la erosión hídrica, eólica y entrópica ocasionan una disminución de la calidad de los suelos de diversos recursos naturales renovables. La forestación y la cantidad de árboles ecológicamente adaptadas a este sistema debido a la humedad del suelo, contribuyen a mantener la cubierta lleno de vegetación. Asimismo existe abundante suelo con aptitud agrícola, las que no son explotadas en su potencial. El recurso suelo está orientado básicamente al uso mayor de la tierra, con fines de aprovechamiento, para desarrollo agrícola, sean en cultivos transitorios o en limpio, cultivos permanentes, pastos naturales y para tierra de producción.
Los factores que limitan son las condiciones
climáticas, los riesgos de erosión. Se debe mencionar también que el 80% de la producción agrícola son utilizadas en épocas de lluvias.
2.2.3. Tipo de Terreno, Capacidad de Uso actual. El corte transversal realizado, a la cuenca vial del centro poblado de Pampamarca, como muestra representativa; los suelos presentan las siguientes características: Altitud promedio
:
2,937 m.s.n.m.
Pendiente aproximado
:
42.5%
Pedregocidad promedio
:
Moderado
Profundidad Promedio
:
43.3 Cm.
PH
:
6.43 (neutro)
Escorrentía
:
Moderada
Exposición
:
Moderada
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Color de Suelo
:
Negruzco
:
Nivel
Rojizo
y
amarillo. Erosión
Moderada,
tipo
Hídrica.
Que muestra las condiciones físicas y texturales para una diferenciada capacidad de uso mayor de los suelos: A = TIERRAS APTAS PARA EL CULTIVO EN LIMPIO C = TIERRAS APTAS PARA EL CULTIVO PERMANENTE P
= TIERRAS PARA PASTOREO
F
= TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL
X
= TIERRAS DE PROTECCION
Fuente: Oficina Agraria – Pachitea - Ministerio de Agricultura 2.2.4.
Problema ambiental y de Riesgo (suelo)
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La sobre explotación de recurso suelo y
en la actualidad el uso de
agroquímicos como pesticidas, esto conlleva por la falta de orientación y la no tecnificación, el suelo es utilizada irracionalmente sin un manejo adecuado, ocasionando de esta forma el deterioro de las tierras agrícolas. El problema ambiental de uso de suelos se basa principalmente en la capacidad de uso mayor de las tierras, en las limitaciones permanentes de los suelos, para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro de márgenes económicos. Los factores que fijan estas limitaciones, son las condiciones climáticas dominantes, los riesgos de erosión, las características del suelo en sí y las condiciones de drenaje o humedad. 3.3 HIDROGRAFIA.
3.3.1. Principales Fuentes Hidrográficos. El principal fuente Hidrográfica que separa entre el distrito de Chaglla y el distrito de Chinchao es el Rio Huallaga a la parte Derecha se encuentra el Centro Poblado Menor de Pampamarca y con ellos sus cuencas hidrográficas: • Rio Huashuash en la comunidad de Puca Playa • Rio Santa Clara las vertientes de Chichipara • Rio Kiuca en la comunidad de Pampamarca • Rio Palmas en Santa Rita Sur • Rio Largo en Santa Rita Alta • Rio Cuyurmayo frontera con el Centro poblado de Chinchavito.
Todos estos ríos y riachuelos desembocan en la cuenca del Rio Huallaga; estos ríos y riachuelos se cargan durante los meses de avenidas (diciembre - marzo), como consecuencia de las abundantes precipitaciones pluviales, durante el resto del año el caudal disminuye significativamente.
3.3.2. Uso Actual y potencialidades.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Existe un potencial hídrico que puede aprovecharse para desarrollar la actividad pesquera con la implementación de piscigranjas, teniendo en cuenta que la piscicultura es una actividad tendencia creciente en nuestro país; y que en la actualidad estos ríos son utilizados por la población en la pesca, como actividad complementaria y deporte, debido a la existencia de diversas variedades de peces. También actualmente los ríos son aprovechados por algunos pobladores para regar terrenos agrícolas esto en las zonas altas. Se utiliza atreves de canales de riego, construidos por el mismo poblador para regar su plantación en época de sequía, necesitando estos últimos ampliación y mejoramiento además en otro de los casos construir reservorios. 3.3.3. Situación Ambiental y de Riesgo (agua) La existencia de poblaciones cercanas a los ríos, hace que se contamine con desechos sólidos, sobre todo las localidades de pampamarca y Santa Rita Baja además decimos que en estas localidades no cuentan con desagüe, además no tienen un programa definido para recolección de basuras. Los recursos hídricos en el distrito en general son utilizados principalmente para el consumo humano directo o a través de sistemas de captación de agua (entubada) siendo este recurso no debidamente tratado para su consumo. La potencialidad de recursos hídricos que posee la zona permitirá el aprovechamiento racional en el riego de terrenos aún no cobertura dos de tal forma hacerlas competitivas a la actividad agrícola. Es una necesidad de la población el contar con canales de riego o mejoramiento de las que existen. Las lagunas deben ser aprovechadas para promover la pesca a través de piscigranjas y la pesca artesanal. Los ríos y riachuelos son un recurso hídrico, sin embargo puede llegar a estar tan contaminada por las actividades humanas, que ya no sea útil, sino más bien nociva. La contaminación del agua de debe a los agentes patógenos (Bacterias, virus, protozoarios, parásitos) que entran al agua
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 provenientes de desechos orgánicos. Asimismo, de los desechos orgánicos que pueden ser descompuestos por bacterias que usan oxígeno para biodegradables. Por otro lado también la contaminación se debe a la presencia de ácidos, compuestos de metales tóxicos (baritina, Mercurio, Plomo), que envenenan el agua.
Y por último las sustancias químicas
orgánicas (plásticos, plaguicidas, detergentes). A ello agregamos el uso inadecuado de los recursos agua se incrementa la magnitud del problema de contaminación. La mala conducción de aguas pluviales, manantiales, humedales y desagües domésticos, ocasionan erosión de tierras de cultivo en las zonas bajas, así como, la tala indiscriminada de bosques promueve la erosión de los suelos aún más en épocas de lluvias.
3.4
3.4.1.
ECOLOGIA
Región Natural. Según verificación de datos de estudios del Doctor Javier Pulgar Vidal, el Distrito de Chaglla se encuentra ubicado en la región Selva alta o Rupa Rupa, yunga Fluvial, Quechua, Suni, y dentro de ella se encuentra el Centro Poblado de Pampamarca. Según el mapa ecológico del Perú el Distrito de Chaglla se encuentra enmarcado en la zona de vida: bosque muy húmedo Montaño tropical y el Montaño bajo tropical (Bmh – MBT) CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: REGIONES NATURALES
ALTURA m.s.n.m. PISO ECOLOGICO
MAXIMA
MINIMA
TIPO DE CLIMA
Selva Alta O Rupa Rupa
1500
500
Tropical Muy Lluvioso
Yunga
2500
500
Semi Tropical
FUENTE: ATLAS SOCIO ECONOMICO Y POLITICA DEL PERU
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Estas regiones; representantan la diversidad de zonas ecológicas con que cuenta el Centro Poblado Menor; en los cuales se conduce la agricultura como la actividad mas importante. 3.4.2. Zona de Vida. El Centro Poblado Menor de Pampamarca cuenta con unas diversidades de pisos; que hace posible una producción diversificada. Se cultivan plantas y productos autóctonos de la zona y existe un potencial para el desarrollo de la actividad ganadera extensiva.
CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA: ZONAS DE VIDA
ZONA DE VIDA
BIO “C MAX
MIN
PREC. MIN MAX
MIN
12.0
6.00
4000
2.000
TROPICAL
MENTE SIN USO
BOSQUE PLUBIAL
MAYOR
MONTAÑO
MENTE
BAJO TROPICAL (BP
17.0
12.0
3.930
3.900
SIN USO
– mbl)
POTENCIAL
TOPOGRAF
ACTUAL MAYOR
BOSQUE PLUBIAL MONTAÑO
USO
CLIMA
IA BOSQUES DE PROTECCION
MUY
TEMPLAD
POR LIMITACION
AXIDENTAD
O
TOPOGRAFICA Y
O
HUMEDO
CLIMATICAS BOSQUES DE PROTECCION POR LIMITACION TOPOGRAFICA Y CLIMATICAS
EXTREMAD AMENTE AXIDENTAD O
TEMPLAD O SUPER HUMEDO
AGRICU LTURA
BOSQUE SECO MONTAÑO BAJO BAJO TROPICAL (BP
16.5
10.9
927.9
449.3
DE
BUEN
SECANO
POTENCIAL
LIMITAD
– MBL)
O
Página 23
PENDIENTE
TEMPLAD
CONSIDER
O SUB
ABLE
HUMEDO
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 BUEN BOSQUE HUMEDO MONTAÑO BAJO TROPICAL (BP
13.1
7.3
1.154
498
– MBL)
AGRICU
POTENCIAL
LTURA
PARA CULTIVO,
DE
FAVORABLE
SECANO
PARA PLANTACIONES
PENDIENTE MUY CONSIDEA BLE
TEMPLAD O HUMEDO
FORESTALES POTENCIAL BAJO PARA BOSQUE MUY HUMEDO MONTAÑO TROPICAL
25.0
18.5
4.376
2.193
(BML – PL)
AGRICU
AGRICULTURA
LTURA
BUEN
LOCALIZ
POTENCIAL
ADA
PARA EXTRACCION DE
COLINADO CON
TEMPLAD
QUEBRADA
O SEMI
S SEMI
HUMEDO
ABRUPTAS
MADERA MUY BAJO POTENCIAL MUY
BOSQUE MUY HUMEDO MONTAÑO TROPICAL
LIMITAD 17.0
12.0
4.000
2.000
OY LOCALIZ
(BML – PL)
ADO
PARA AGRICULTURA MAYOR
BASTANTE
VOCACION
COLINADO
PARA
TEMPLAD O HUMEDO
GANADERIA BOSQUES PROTECCION POTENCIA MUY
BOSQUE MUY HUMEDO MONTAÑO TROPICAL
10.9
6.5
1.722
838.4
(PMH – PL)
USO
BAJO PARA
LIMITAD
AGRICULTURA Y
O DE
GANADERIA
AGRICU
VOCACION
LTURA
ACCIDENTA DO
TEMPLAD O FRIO HUMEDO
BOSQUE DE PROTECCION
GANADE PARAMO MUY HUMEDO SUB ALBINO TROPICAL
6.0
3.8
1.255
584.2
(PMH – SAL)
RIA
BUEN
LANAR
POTENCIAL
LIGERAME
FRIO
EXTENC
PARA LA
NTE
SUPER
ION
ACTIVIDAD
COLINADO
HUMEDO
DE
GANADERA
PASTOS FUENTE:
PROYECTO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE CHAGLLA.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
3.5
FLORA La vegetación es abundante porque existe una variedad de plantas, posee características especiales en relación a las zonas altas, la clima es favorable para la adaptación de plantas y los bosques en sí.
3.5.1. Características Nativas. La flora es muy importante, que da cobertura y alimento a la fauna silvestre mantiene la fertilidad de los suelos y lo restituye por tener alta cantidad de proteínas, el Centro Poblado Menor de Pampamarca es rico en flora y todas ellas son nativas, presentan arborización espesa y montañosa. CENTRO
FLORA
POBLADO
La vida vegetal en el Centro Poblado Menor de Pampamarca es muy variada y abundante. Posee características especiales en relación a los pisos altitudinales, la diversidad de microclimas que presenta y a los fenómenos que la afectan. Crece una gran variedad de plantas silvestres las cuales son de mucha utilidad por las propiedades que poseen cada una de ellas. ESPECIES SILVESTRES NOMBRE VULGAR
NOMBRE BOTANICO
ALISO
Agnus jorullensis
ANIS
Pimpinella anisum
BERROS DE AGUA
Nasturtium officinale
BORRAJA
Borago officinalis
CARTUCHO
Zantedeschia aetiópica
CARRIZO
Arundo donax
COLA DE CABALLO
Equisetum fluvial
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CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA- CHAGLLA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 CHINCHO
Tapetes elliptica
GRANADILLA
Pasiflora ligularis
HELECHO
Azolla filiculoides
LENGUA DE VACA
Rumex orispus
ORQUÍDEA
Orchis morio
ORTIGA
Urtica urens
PUCUMPUY o PUROPURO
Pasiflora mollissima
QUISHIO
Cyclanthera explodens
SHACASHACA
Oxalis petrophila
TARA
Caesalpinia spinosa
TOTORA
Scirpus riparius
ULCUMANO
Podocarpus utilior
ZARZAMORA
Rubís roseus PRODUCTOS AGRÍCOLAS MÁS CULTIVABLES
NOMBRE VULGAR
NOMBRE BOTANICO
FREJOL
Phaseolus vulgaris
MAIZ
Zea mays
ZAPALLO
Cucúrbita máxima
CAFÉ PLATANO YUCA PITUCA CACAO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 COCA PLANTAS MEDICINALES NOMBRE VULGAR
NOMBRE BOTANICO
ANÍS
Pimpinela anisum
BERROS DE AGUA
Nasturtium officinales
BORRAJA CEDRÓN
Borago officinalis, Lippia citriodora
COLA DE CABALLO
Equisetum fluviatile
GRANADILLA
Pasiflora ligularis
LLANTÉN MAYOR
Plantago major
MALVA
Malva silvestris
MANZANILLA
Matricaria Chamomilla
NOGAL
Junglans regia
ORÉGANO
Origamun vulgare L.
ORTIGA BLANCA
Lamium albun L.
ROMERO
Rosmarinus officinalis
TARA
Caesalpinea spinosa ESPECIES FRUTALES NOMBRE VULGAR
NOMBRE BOTANICO
CEREZO DE MONTE
Prunas avium
GRANADILLA
Pasiflora ligularis
LÚCUMO
Lúcuma obovata
NARANJO
Citrus sinensis
NOGAL
Juglans regia
MANZANO
Pyrus malus
Página 27
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 PALTO
Persea americana
PAPAYA DE OLOR O SERRANA
Carica pubescens
PUCUMPUY
Pasiflora mollissima
PLATANO MUQUICHO
3.5.2. Uso Actual y Potencialidades. Es usado como combustible (leña) por los pobladores por su diversidad debe incluirse a la economía local, para complementar la actividad turística.
La tala indiscriminada e irracional de los bosques en el Centro Poblado, está generando modificaciones en el ecosistema, creando condiciones desfavorables para la actividad productiva y el desarrollo humano. Los terrenos pastizales generalmente son sobrepoblados de animales y su manejo es inadecuado, es decir no hay un uso racional y ordenado, lo cual genera una baja productividad. En el área forestal, en el Centro Poblado no existe ningún programa permanente de reforestación, la tala de los arboles es permanente y en este año se ha incrementado debido a la construcción de las viviendas y incremento de la población. 3.6. FORESTAL
3.6.1
Principales Recursos Forestales. El centro poblado es potencial en madera y cuenta con las siguientes especies principales:
Página 28
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
ESPECIES FORESTALES NOMBRE VULGAR
NOMBRE BOTANICO
ALISO
Agnus jorullensis
CEREZO DE MONTE
Prunas avium
CIPRÉS
Cupresus macrocarpa
EUCALIPTO
Eucalyptus globulus
FRESNO
Fraxinus americana
NOGAL
Juglans regia
QUINUAL
Polylepis recemosa
SAUCE
Salix humbolitiana
ULCUMANO
Podocarpus utilior
CAOBA CEDRO TORNILLO MOHENA CETICO QUINILLA QUISUAR PINO ISHPINGO INCOMACO MAGCHA PACAY
Página 29
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 ILUTO
3.6.2. Uso Actual y Potencialidades. Las especies forestales como el cedro, tornillo, mohena, iluto, ishpingo son destinadas para la elaboración de muebles, puertas, etc. Las demás especies son mayormente destinadas para la construcción de las viviendas. El potencial maderable con que cuenta el Centro Poblado es enorme; ya que existen bosques naturales en estado de protección por el INRENA y reforestados en algunas partes de los caseríos con frontera a Puerto Inca. 3.6.3. Situación ambiental y de Riesgo. La situación ambiental que presenta el Centro Poblado es muy compleja debido a la tala indiscriminada de las especies forestales, por la extracción de madera y la apertura de terrenos agrícolas, también se agrega la quema de bosques, todos estos vienen ocasionando y dañando el medio ambiente y a la vez el ecosistema. Esta zona con bosque de protección están siendo perjudicados con la acción indiscriminada del rozo y quema que efectúan los colonos, en su necesidad de buscar tierras de cultivo, pero debido a que el molde edáfico está representado por suelos generalmente ácidos, medianamente profundos e intensamente erosionados, por las permanentes lluvias que superan los 1,800 mm de precipitación total por año, los colonos abandonan dicha tierra y nuevamente rozan y queman en otros lugares, en este último año incremento la tala de árboles debido a la construcción de viviendas esto en la comunidad de Pampamarca por la creciente
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 poblacional por la presencia de la Empresa Odebrecht con la construcción de la Hidro Eléctrica Chaglla. Los árboles y bosques son el pulmón artificial que mantienen la depuración continua de la atmósfera, por eso es recomendable que cuidemos los bosques y tratemos de sembrar un arbolito pensando que esto favorecerá al mejoramiento del medio ambiente del distrito. El uso que se da a estos recursos como, medios de combustión (leña), en la construcción y fabricación de muebles y utensilios del hogar. Existe potencialidad de recursos forestales para una explotación racional de los bosques. Esta explotación racional genera un valor agregado, asimismo, son fuentes generadoras de materia prima para la industria manufacturera y la artesanía.
a) MAGNITUD DE LOS RECURSOS COMPROMETIDOS, ORIGEN DEL PROBLEMA DE CONTAMINACIÓN, RESPUESTAS EN CURSO A ESTOS PROBLEMAS El Centro Poblado
no ha sido ajeno a la irracional y masiva tala de
bosques por parte de los aserraderos, colonizadores y visitantes. En la zona baja , igualmente la población viene deforestando los bosques naturales
y
plantaciones.
Ambas
situaciones
vienen
ocasionando
alteraciones ambientales en el ecosistema, destruyéndose el hábitat natural de muchas especies de la flora y fauna, produciéndose cambios climáticos y erosión de suelos. b)
INDICADORES DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL En el Centro Poblado Menor se han identificado los siguientes indicadores de contaminación ambiental:
Número de pobladores con mínimo conocimiento de educación sanitaria y uso de sistemas de agua, suelos y bosques. El mal uso de los recursos condicionan el grado de contaminación ambiental. Número de pobladores con inadecuado aprovechamiento de aguas de manantial para consumo humano.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Número de bosques de tala indiscriminada en gran cantidad en mayor escala en la parte selva Número de plaguicidas utilizadas en el campo agrícola.
3.7. 3.7.1
FAUNA. Características.
Página 32
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La fauna silvestre es de origen andino y de la selva alta y baja, favoreciendo por el complejo orgánico de cadenas de montañas y valles. Está compuesta por: C. P. FAUNA
Por
los
múltiples
recursos
vegetales
que
posee,
para
las
características del clima y el aspecto físico, Pampamarca define sus ecosistemas equilibrados lo que favorece al desarrollo de una variada
CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA
vida animal. Dentro de las numerosas colonias de aves, mamíferos, reptiles, batracios y peces que tienen su hábitat natural en los amplios parajes de los diferentes caseríos de todo el Centro Poblado, presentamos a continuación la relación de algunas especies: AVES, MAMIFEROS Y REPTILES AVES
MAMIFEROS
REPTILES
-Águilas
-Ardillas
-Cemicalos
-Cuyes de monte
-Colibríes
-Mucas
-Durazneros
-Picuros
-Gargas
-Venados
-Gorriones
-Vizcachas
(inofensiva)
-Halcones
-Zorrillos
Etc.
-Huampas
-Zorros
-Perdis
-Carachupa etc.
-Perico
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-Lagartijas (inofensivas) -Pichiuisa
culebra
(peligrosa) -Sapos (inofensivos) -Upacuro
culebra
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 -Gavilán -Tucanes -Guardacaballos -Tórtolas -Huanchacos -Búhos (en vía de extinción) PECES Bagres (Nombre Científico: Pygidium Taczanowskii) Callhuas (Nombre Científico: Orestias sp.) Truchas (Nombre Científico: Oncorhynchus Mykiss) Carachamas
3.7.2
Uso Actual y Potencialidades. Las especies y animales están siendo exterminados y alguno de ellos se encuentran en peligro de extinción debido a la caza por parte de
los
pobladores la mayoría para consumo y en pocas cantidades para la venta; el aprovechamiento en la actualidad son menores que antes, debido a la alteración de su hábitat, esto animales han emigrado en las zonas seguras o por las quebradas donde la presencia del hombre es poco. A pesar de esto se cuenta con diversidad de animales en estado salvaje, que puede incorporarse como complemento a la actividad turística.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
3.7.3. Situación Ambiental. La existencia de la zona selva y la zona de vida han dado como resultado una pluriculturalidad de especies de estimable valor, mucho de ellos en peligro de extinción no solo por la caza indiscriminada sino también por el deterioro constante de su medio ambiente. El crecimiento de la actividad agrícola y la apertura de vías de acceso, las cuales han emigrado a las zonas altas, o por las quebradas
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 3.7.4. Zona de Riesgo Ecológico. a.- Efectos de Deforestación.- En el Centro Poblado Menor de Pampamarca se observa la tala indiscriminada de árboles y la quema permanente de la misma, esto para la utilización de terrenos agrícolas y la construcción de nuevas viviendas el cual hace que los suelos pierdan su fertilidad, producen perturbaciones climatológicos lo cual está ocasionando en diferentes comunidades y caseríos el desprendimiento de terrenos de cultivos y por ende provocando huaycos en épocas de lluvias. b.- Efectos de la Urbanización.- El aumento, migración y crecimiento poblacional de las comunidades de Pampamarca, Santa Rita Baja, Santa Sita Sur, viene siendo unos de los problemas que vienen ocasionando efectos sobre el perfil epidemiológico con alteraciones gastrointestinales y respiratorios debido a la falta de un sistema de Saneamiento básico adecuado como eliminación de excretas, hacinamiento, agua segura y eliminación de basura. 3.8. MINERIA 3.8.1. Yacimiento Minero 3.8.2. Uso Actual y Potencialidades 3.8.2. Situación Ambiental. 3.9
III.
TURISMO
3.9.1.
Principales zonas Turisticas.
3.9.2.
Folklore
3.9.3
Uso Actual.
SITUACION Y DESAFIO DE LAS CAPASIDADES HUMANAS
Página 36
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 4.1.
ESPACIO POBLACIONAL
4.1.1 Espacio Geopolítico El centro Poblado Menor de Pampamarca cuenta con 01 Centro poblado Urbano, 04 comunidades 08 caseríos todos se encuentran en la parte selva del distrito de Chaglla. 4.1.2
Población Total Según el Censo de Población y Vivienda 2007 realizado por el INI El distrito de Chaglla con sus centros poblados, anexos y caseríos cuenta con una población total estimada de 11, 062 habitantes donde el 24%(2,604) son de la zona urbana y el 76%(8,458) de la zona rural. De los cuales (5,779) 52% son hombres, y (5,283) 48% son mujeres. Dentro de ellas el Centro poblado Menor de Pampamarca se encontraba con 1,343 habitantes entre Mujeres y Hombres En la Actualidad, según el Censo realizado Últimamente por la Empresa Consultora Vector Sigma sac, el Centro Poblado comunidades anexos y caseríos cuenta con una población total estimada de 1,591 habitantes. El Centro Poblado está constituido por 52% por hombres, 48% por mujeres. El Centro Poblado menor de Pampamarca representa el 14.4% del total de la población del Distrito de Chaglla.
COMAPRACION POBLACIONAL DE CENSOS C. P. MENOR DE PAMPAMARCA: DESCRIPCION DE POBLACION 2007 Página 37
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 CATEGORIA
TOTAL
%
C.P. PAMPAMARCA
1343
100
HOMBRES
607
45.2
MUJERES
636
47.4
FUENTE: CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDA 2007 INEI
C. P. MENOR DE PAMPAMARCA: DESCRIPCION DE POBLACION 2012
POBLACION DE HOMBRES Y MUJERES 2012
CATEGORIA
TOTAL
%
C.P. PAMPAMARCA
1591
100
HOMBRES
825
52
MUJERES
766
48
HOMBRES
48%
FUENTE: CENSO POBLACIONAL 2012 EMP. VECTOR SIGMA SAC.
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MUJERES
52%
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Según descripción de los censos 2007 y 2012 hubo un crecimiento poblacional de 348 habitantes esto en mayor de los casos en el mismo núcleo urbano (Pampamarca) también existe incremento en Santa Rita Sur, Santa Rita Baja y Santa Rita Alta. Debido a la intervención de la empresa Constructora ODEBRECHT, con la ejecución del Proyecto “Hidro Eléctrico Chaglla”
C. P. PAMPAMARCA: RESUMEN DE POBLACION POR LOCALIDADES 2012. N°
LOCALIDADES
POBLACION
1
PAMPAMARCA
493
2
MIRAFLORES
130
3
CHICHIPARA
167
4
NUEVO PROGRESO
75
5
SANTA RITA SUR
263
6
SANTA RITA BAJA
241
7
TORRE JIRKA
73
8
PUCA PLAYA
71
9
SANTA ANA
54
10
SANTA ELENA
12
TOTAL
1591
Página 39
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
4.1.3 Distribución de la Población Urbana Rural. POBLACION PROYECTADA EN EL AREA URBANA RURAL 2012
POPLACION AÑOS TOTAL
URBANA
RURAL
2012
1591
501
1091
%
100%
31%
69%
Actualmente del total de la población, el 31% se encuentra en el área Urbana, mientras que el 69% se encuentra en las zonas rurales. 4.1.4. Distribución de la Población por sexo y grupo Atareo
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA: POBLACION POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO.
DISTRITO. GRANDES GRUPOS DE EDAD
ÁREA URBANA Y RURAL,
TOTAL
SEXO
MENOS DE
1 A 14
15 A 29
30 A 44
45 A 64
65 A MÁS
1 AÑO
AÑOS
AÑOS
AÑOS
AÑOS
AÑOS
1591
113
194
513
410
193
168
Hombres
825
59
102
262
212
101
89
Mujeres
766
54
92
251
198
92
79
C. P. PAMPAMARCA
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Se observa, que la mayor parte de la población se encuentra en el intervalo 1- 19 años, que representa el 53.2% por lo tanto más de la mitad de la
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 población es joven, con aspiraciones de superación que requieren mayor atención en la formación de capacidades y potenciar sus habilidades.
4.1.5. Distribución de la Población según PEA.
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: PEA POR CONDICION DE EMPLEO POBLACION ECONOMICAMENTE
TOTAL
ACTIVA
TOTAL
1276
OCUPADA
1234
DESOCUPADA
42
TASA DE DESEMPLEO (%)
1.3
FUENTE: CENSO DE POBLACION EMP. VECTOR SIGMA SAC.
La tasa de desempleo es baja. La población está ocupada en la gran mayoría, sub empleada, es decir se dedican a actividades que no alcanzan el salario mínimo vital, esta población en su mayoría se dedica a la actividad agropecuaria y en pocas cantidades a la ganadería.
C.P. DE MENOR DE PAMPAMARCA: OCUPACIONALIDAD
Página 42
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 POBLACION
CONDICION DE ACTIVIDAD
CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA P.E.A.
TOTAL
VARONES
MUJERES
1072
641
431
1064
591
473
3
5
DESOCUPADA
8
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC
Son los varones los que se ocupan en el campo, principalmente en la agricultura, ya que las mujeres de dedican a la casa y también en algunos casos acompaña al campo al esposo. 4.1.6 Tipo de Actividades. ACTIVIDAD ECONOMICA
POBLACION
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA
TOTAL
VARONES
MUJERES
Agricultura, Ganadería, Casa y Silvicultura
458
338
120
Comercio
38
28
10
Otras actividades sociales y personales
350
258
92
Servicios domésticos
218
53
165
8
5
3
No especificado FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Por lo que se concluye; que la población del Centro Poblado Menor de Pamapamarca se dedican a la agricultura en un 63% y el 26% a otras actividades el 7%se dedican a los que haceres domesticos, a estos se suman un pequeño porcentaje de desocupados, representados en un 4%. La población en su gran, mayoría da inicio al desempeño laboral a partir de los 13 años con mayor incidencia en los varones con un pequeño porcentaje en las mujeres. El ingreso mensual de los hogares es un promedio de 150.000 nuevos soles.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En el Perú 14 millones 609 mil personas se encuentran en situación de pobreza, de los cuales 6 millones 513 mil están en pobreza extrema. La situación se torna más dramática en la áreas rurales donde el 78.3% se encuentra en situación de pobreza y el 51.1% en pobreza extrema, es decir el grupo poblacional mayor no tiene sus derechos básicos debidamente garantizados y sus capacidades para actuar como sujetos de bienestar. Esta brecha social en los últimos años se ha incrementa por el contrario se han ensanchado (en el año 1985 la pobreza en el Perú era el 41.6% de la población total pasando a 54.8% en el 2003). Frente a esta situación es necesario construir de manera consistente e integrada una estrategia nacional que permita unir esfuerzos desde los espacios locales, el estado y la sociedad civil para superar esta situación.
La situación más difícil en espacios locales como el nuestro afectado por procesos y conflictos sociales de intereses antagónicos, donde la gestión del desarrollo no es un problema de escasez de recursos (capital económico, recursos naturales, infraestructura física), sino más bien de falta de capacidades humanas, es decir desplegar las capacidades, aumentar los derechos y ampliar las opciones y oportunidades de las personas. Estas dotaran a las personas de capacidad para auto gestionar su desarrollo desde sus propios espacios, imaginando nuevas formas de utilizar los recursos en un entorno de equidad y administración social.
4.2.
AÑOS
DENSIDAD POBLACIONAL.
POBLACION
SUPERFICIE X Km 2
Página 44
DENSIDAD POBLACIONAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 (Hab.Km2)
4.2.1.
Extensión. El Centro Poblado Menor de Pampamarca, tiene una extensión territorial de x Km2 toda la región derecha del rio Huallaga, albergando en la actualidad a una población de 1591 habitantes, con una densidad poblacional de xhab./Km2 el cual demuestra la concentración poblacional debido a los cambios económicos existentes en la zona y las oportunidades de trabajo. La densidad poblacional esta relacionado con el grado de urbanización y la creciente poblacional en las zonas urbanas porque existe el desarrollo económico a comparación del distrito de Chaglla con una densidad poblacional de 12.5 hb./Km2, mientras que el distrito de Cholón tuvo una menor densidad de 2.2 Hab/Km2, el Departamento de Huánuco el 20.6 hab/Km2 y el País de 21.8 hb/Km2 La brecha que existe entre la densidad del distrito de Chaglla y del país es de 8.5 hab/Km2 quiere decir que la población va en aumento y hace uso de un espacio de terreno.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
4.2.2 Migración. Este año no existió ningún agente migratorio al contrario emigraron al Centro Poblado por motivo de trabajo de esta forma incrementándose la población los foráneos incluso retornaron a sus chacras, debido a que la empresa ODEBRECHT con la ejecución de un proyecto energético “Hidro Eléctrica Chaglla”. En las zonas alejadas con la frontera de Tingo María la migración es constante y preocupante, debido a que no existe una política adecuada para prevenir este problema; por lo que las autoridades locales no enfocan en la potencialidad del Centros Poblados porque en la mayor parte son agricultores y por la lejanía dela capital del Distrito no hay mayor atención, existen varios factores dentro de ellas por la falta de articulación vial y problemas sociales, carencia de oportunidades etc. Por estas causas el proceso de migración se inicia con la llegada de la población llegada de las zonas altas y en este caso de diferentes departamentos por el trabajo dela hidro Eléctrica iniciándose así el proceso de urbanización de Pampamarca.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 4.2.3. Crecimiento Poblacional. El crecimiento poblacional es dinámico en el Centro Poblado al igual que en el distrito de Chaglla, observándose un incremento del 1.5% en el año 2012 el cual no tiene relación con la programación del Instituto Nacional de Estadística, Situación que
ha afectado al logro de nuestros objetivos,
notándose cambios en las coberturas el cual refleja deficiencias por población de INEI sobre estimada. Según el censo realizado por la Empresa Consultora Vector Sigma Sac. Se llegó a la conclusión que la población viene en incremento considerable, la tasa de natalidad también va en incremento de cada 100 habitantes hay 3 nacimientos por año. Falta comparación poblacional con años anteriores 4.2.4. Esperanza de vida. Un recién nacido espera vivir si las condiciones de mortalidad existente que persiste durante toda su vida, en el Centro poblado de Pampamarca la esperanza de vida para las mujeres alcanza 67.7 y 62.8 para los varones; siendo así un porcentaje mínimo de mortalidad al momento de nacer, esto también debido a la presencia de un promotor de salud en cada localidad que monitorea constantemente a las mujeres gestantes.
Página 47
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
También se ha calculado los hijos por mujer, utilizando información del censo realizado por la Empresa Consultora Vector Sigma Sac. Para el Centro Poblado dividiendo el total de hijos nacidos vivos entre el total de mujeres fértil, considerándose en este rubro, incluso a aquellas que no tuvieron hijos. 4.3. SALUD En lo que concierne salud el Centro Poblado Menor de Pampamarca no cuenta con posta de salud sus habitantes son atendidos en las postas aledañas como Chaglla, Santa Rita Alta y Chinchavito. Los únicos lugares que cuenta con postas médicas, en este caso la Institución educativa de Pampamarca tiene botiquín escolar y que estas son compartidas con la población en lo necesario, por lo general no es suficiente. Por la manifestación de la Población en su gran mayoría no está integrado al Seguro Integral de Salud (SIS) debido que no son bien tratadas y por la mala receta de medicamentos.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 C.P. MENOR DE PAMAPAMARCA: CONDICION DE SEGURO INDICADORES SEGURO
CONDICION NO TIENE SIS PRIVADO
TOTAL 1128 340 123
% 70.9 21.4 7.7
FUENTE: EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Por lo que se puede notar en el cuadro el 70.9% de la población no cuenta con Seguro de salud, el 21.4% del total de la población cuenta con Seguro Integral de Salud, mayormente son estudiantes de Instituciones educativas: inicial primaria, y los recién nacidos, mientras el 7.7% tienen un seguro Privado estos mayormente los Servidores públicos y en estos casos los trabajadores de la empresa ODEBRECHT Los pobladores suele buscar atención médica en el Puesto de Apoyo de Salud de Santa Rita Alta, Chinchavito y Puerto Guadalupe, pertenecientes, a la Micro Red Palmas, Tingo María
En la localidad no hay botiquín comunal, solamente la
escuela cuenta con un botiquín. El personal del Puesto de Salud de Santa Rita Alta manifestó que actualmente no hay presencia de enfermedades como la malaria, fiebre amarilla o uta, y que las mujeres están utilizando métodos de planificación familiar artificiales con consentimiento de los varones. Las Página 49
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 inyecciones anticonceptivas son la opción preferida por las mujeres de Pampamarca. El número de hijos promedio es de dos a tres. También están vigentes en la localidad formas tradicionales de tratar afecciones a la salud. Para dolores o malestares estomacales se beben infusiones de orégano, anís o ajenjo. Para dolores en las articulaciones se calientan en un caldero hojas de “añamuña” cuando aún están verdes y se las coloca en la zona del dolor. Para las heridas producidas por machete durante las labores agrícolas primero se cubre la herida con la corteza del árbol “tangarano”, después se unta sobre la herida sangre de grado y si hay dolor se pone en la herida una pastilla de amoxicilina molida. 4.3.1
Recursos Humanos en Salud.
4.3.2.
Tasa de Desnutrición Infantil
4.3.3.
Mortalidad y Morbilidad Infantil.
4.3.4.
Prevalencia de Enfermedades
4.3.5.
Tasa global de Fecundidad
4.3.6.
Acceso a los Servicios de salud
SALUD A NIVEL PROVINCIAL.
La problemática de la salud en la provincia de Pachitea, está muy vinculada a los indicadores de pobreza existentes: deficiencias y carencias de agua y desagüe y de hogares rurales con NBI. Los servicios de salud en la provincia de Pachitea se desarrollan en base a la Microrred Panao, que consiste en 06 establecimientos de salud ubicados estratégicamente en la capital provincial (Panao) y distrital de Chaglla y Molino y que permite brindar la atención a una población de 43,474 habitantes como se detalla en el cuadro siguiente:
Página 50
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
ESTABLECIMIENTOS JURISDICCIÓN DE LA MICRO RED PANAO
DISTRITOS / EESS
POBLACIÓN
PORCENTAJE
PANAO:
18794
43.23
Centro de salud Panao
15036
34.59
Puesto de salud Huarapatay
3758
20.00
CHAGLLA:
12486
28.72
Centro de salud Chaglla
8322
19.14
Puesto de salud Huacachi
4164
9.58
MOLINO:
12194
28.05
Puesto de salud Molino
4879
11.22
Puesto de salud Huarichaca
7315
16.83
TOTAL MICRORED
43474
100.00
FUENTE: OEI. DISA HUÁNUCO – Análisis de la Situación de Salud – 2010
Los establecimientos de salud que mayor cobertura a atender son los ubicados en Panao, capital de la provincia con un 43.2%, donde sobresale el centro de salud con un 34.6%, del mismo modo, los dos establecimientos ubicados en el distrito de Chaglla tienen una cobertura de población a atender de 28.7% (12,486 habitantes) y los dos establecimientos localizados en el distrito de Molino que se encuentran para garantizar el servicio de salud al 28.1% de la micro red.
Las vías de acceso a los diferentes caseríos y Anexos del ámbito de los establecimientos de salud, son generalmente caminos de herradura y trochas carrosables. Pocas localidades rurales cuentan con antenas retransmisoras de TV, radio y teléfonos. Existen instalaciones de teléfonos comunitarios pero inaccesibles
Página 51
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 porque funcionan en horarios reducidos. El Centro de Salud de Panao y los puestos de salud de Huarapatay, Chaglla y Huacachi cuentan con una radio respectivamente.
En la provincia, las primeras causas de morbilidad infantil presentadas en la micro red a través de las atenciones en los diferentes establecimientos de salud, fue principalmente, las infecciones agudas de las vías respiratorias altas en un 55.4%, seguido pero muy distante por las enfermedades infecciosas intestinales con un 14.8% y otras infecciones de las vías respiratorias inferiores con un 6.4%. Esta tasa de morbilidad se presenta por cada 1000 niños nacidos, asimismo, en el presente cuadro podemos apreciar el número de atenciones por las diferentes causas presentadas. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL MICRO RED PANAO
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CAUSAS Infecciones agudas de las vias respiratorias altas Enfermedades Infecciosas Intestinales Otras infecciones de las vias respiratorias inferiores Desnutrición Síntomas y signos generales Transtornos de la conjuntiva Infecciones de la piel y tejido subcutáneo Helmintiasis Enfermedades de la cavidad bucal Signos y síntomas que involucran al sist. Digestivo Demás Causas TOTAL
Página 52
Nº 1636 438 190 110 61 48 37 32 8 8 385 2953
% TMX1000 55.4 1495.4 14.8 400.4 6.4 173.7 3.7 100.5 2.1 55.8 1.6 43.9 1.3 33.8 1.1 29.3 0.3 7.3 0.3 7.3 13.0 351.9 100.0 2699.3
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
4.4.
EDUCACION
4.4.1
Analfabetismo. Los niveles de analfabetismo guardan una relación directamente proporcional con la edad de las personas, así cuanto más edad tenga la persona, el analfabetismo agrupa a un número mayor de la población. En el rango de 15 a 29 años el nivel de analfabetismo es de 9,2%, pero va aumentando en los grupos de 30-44 y de 45-59 años, llegando a sus proporciones más altas en el grupo etario de 60 años a más, en el que el analfabetismo alcanza a las
dos terceras partes de esta
población. Estas variaciones tienen que ver con la ampliación de la cobertura educativa que en las últimas décadas se ha verificado en el país.
RANGO DE EDAD
¿SABE LEER
Y ESCRIBIR? DE 15 A 29 AÑOS DE 30 A 40 AÑOS DE 45 A 59 AÑOS
DE 60 AÑOS A MAS
SI SABE
430
95%
309
85.1%
209
65.1%
146
52.7%
NO SABE
24
5%
54
14.9%
112
34.9%
131
47.3%
454
100%
363
100%
321
100%
277
100%
TOTAL
FUENTE: CENSO POBLACIONAL Emp. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 TOTAL DE ANALFABETISMO ANIVEL COMUNIDAD Y ANEXO COMUNIDADES Y
PAMPA MIRAFLO CHICHIPA
ANEXOS
MARCA
RES
NUEVO
TORRE
PUCA
SANTA
SANTA
RRA
PROGRESO
JIRKA
PLAYA
ANA
ELENA
SANTA SANTA
RIRA
RITA SUR
BAJA
TOTAL
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION:
ANALFABE NO TISMO TOTAL
SI
353
98
111
48
51
58
36
6
181
152
1094
83
32
39
23
14
12
23
2
62
31
321
436
130
150
71
65
70
59
8
243
183
1415
FUENTE. CENSO POBLACIONAL Emp. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En los últimos años, es obligación de las autoridades, gobierno local; docente, y padres de familia implementar un conjunto de políticas y estrategias que conlleve a erradicar gradualmente el analfabetismo, mediante los programas sociales de alfabetización (PRONAMA), de educación para padres y otros que contribuyan al objetivo estratégico. La tasa de analfabetismo en el departamento de Huánuco en el año 2007, fue de 21.3%, el cual fue 1.7 veces más que el nivel nacional (12.3%) y en el distrito de Chaglla la tasa de analfabetismo según censo del 2007 fue de 25.18%, el cual fue de 1.2 veces más que el departamento de Huánuco. Y la tasa de analfabetismo en el Centro Poblado de Pampamarca es de 22.7% se encuentra parejo en comparación al mismo Distrito.
4.4.1.1. Analfabetismo según genero Hombres y mujeres. RANGO DE EDAD
NO SABE LEER Y ESCRIBIR
DE 45 A 59 DE 15 A 29 AÑOS DE 30 A 40 AÑOS
AÑOS
DE 60 AÑOS A MAS
SEXO
CANT.
%
CANT.
%
CANT.
%
CANT.
%
HOMBRES
8
2.5
27
8.4
29
9.0
69
21.5
MUJERES
10
3.1
36
11.2
47
14.6
95
29.6
TOTAL
18
5.6
63
19.6
76
23.7
164
51.1
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Al analizar el nivel de analfabetismo entre hombres y mujeres se observa que existe un mayor número relativo de mujeres que no sabe leer ni escribir en todos los grandes grupos de edad. El valor más crítico se observa en el rango de 60 años a más donde el 29.6% de las mujeres es analfabeta, en cambio en los varones este porcentaje alcanza al 21.5%. Al visualizar las cifras por grupos etarios se observa que en los grupos de menor edad los niveles de analfabetismo van disminuyendo, pero las diferencias de género se mantienen: en la población de 15 a 29 años el 3.1% de mujeres no sabe leer ni escribir, mientras que en los hombres este valor llega al 2.3%. Y en los demás grupos etarios las proporciones del analfabetismo se elevan en detrimento de las mujeres. Subsisten, evidentemente, diferencias de género que se explican por los condicionamientos económicos, sociales y culturales que históricamente han tenido estas poblaciones. La alta prevalencia del analfabetismo tiene efectos directos e indeseables entre los pobladores: limita sus posibilidades de participación social, los confina a desempeñar labores no calificadas y les impide promover la educación al interior de sus propias familias, porque no cuentan con los elementos para ello.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 4.4.2. Nivel Educativo. Según Censo Poblacional ejecutada por la Empresa Consultora Vector Sigma Sac.. Se encontró que el más alto grado de instrucción alcanzado por la población de Pampamarca es la educación primaria con 48.7%. Siguen en orden de importancia las personas sin ningún nivel educativo, que es la cuarta parte de la población total. En tercer lugar se encuentra la población con educación secundaria (18.2%). La población con educación superior técnica y universitaria guarda proporciones mínimas. Debe señalarse que la educación superior en el Centro Poblado se encuentra muy por debajo del promedio distrital que es 0,2%, lo que se explica, entre otros factores, por la carencia de una oferta educativa que brinde a la juventud oportunidades para su desarrollo futuro. En cuanto a la asistencia a las instituciones educativas del Centro Poblado, en general ésta es baja, ya que menos de la tercera parte del total de la población acude a los centros educativos de los diferentes niveles. En la educación básica regular, la proporción de asistencia en el nivel inicial es de 9.7%; en el nivel primaria de 48.7%; y en el nivel secundaria de 18.2%. Hay pues un déficit muy importante alrededor de esta variable, que se ve acentuado en
los espacios
rurales. Al evaluar las proporciones entre hombres y mujeres se observan diferencias de género a favor de los varones. El 52.4% de los hombres alcanzan el nivel primario, mientras que este valor llega al 47.6% para las mujeres. Del mismo modo, las mujeres sin ningún grado de educación formal son el 58.6% versus el 41.4% de los varones. En cambio entre los que accedieron a la educación secundaria las diferencias de género son menos notables. Y entre la minoría que tiene educación superior no se registran diferencias relevantes. Se observa que las mujeres y los varones han alcanzado, en general, un grado de educación similar, pero la educación formal del grueso de la población no sobrepasa el nivel de primaria. En este contexto, todavía se percibe, sin embargo, cierta tendencia por educar mejor a los varones, porque se piensa que ellos asumirán en el futuro la conducción de sus hogares y las principales responsabilidades.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Nº ABS
%
Nº ABS
%
Nº ABS
%
SIN NIVEL
133
9.4
188
13.3
321
22.7
EDUC. INICIAL
70
4.9
67
4.7
137
9.7
PRIMARIA
361
25.5
328
23.2
689
48.7
SECUNDARIA
134
9.5
124
8.8
258
18.2
2
0.1
0
0.0
2
0.1
SUP. NO UNIV. COMPLETA
2
0.1
1
0.1
3
0.2
SUP. UNIV. INCOMPLETA
3
0.2
0
0.0
3
0.2
SUP. UNIV. COMPLETA
1
0.1
1
0.1
2
0.1
706
49.9
709
50.1
1415
100
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA
TOTAL
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 4.4.3 Indicadores de Educación. En conclusión, la situación actual del sistema educativo en el Centro Poblado Menor de Pampamarca no logra los estándares mínimos de una educación de calidad, lo cual constituye su problema de fondo. Uno de los indicadores más adecuados de la calidad educativa es la evaluación de los logros de aprendizaje y bajo, ese enfoque se aborda en este diagnóstico. Han evidenciado un bajo nivel de aptitudes y conocimientos de los estudiantes del nivel primario. Esta evidencia muestra que en las aptitudes de lectura, se estima que el 95% de estudiantes se ubica por debajo del nivel más elemental de alfabetización lectora que involucra actividades básicas de comprensión lectora. La mayoría de los estudiantes no son capaces de comprender lo que leen, y tienen limitadas posibilidades de emplear la lectura como una herramienta de aprendizaje y de desarrollo personal. Asimismo, el bajo nivel educativo en el Centro Poblado, se debe principalmente a las dificultades en la aplicación de metodologías por parte del docente, escasa participación de los padres de familia, inadecuados lineamientos de política educativa distrital orientados a la diversificación curricular, escasa cultura participativa de la comunidad educativa en diversificación curricular, escasa identidad y valoración de los docentes para las costumbres y tradiciones locales. Estas limitaciones propias del sector educación, son agudizadas por la ausencia de infraestructura vial en el área rural donde se encuentran localizadas en mayor proporción los centros educativos o las vías existentes se encuentran en mal estado que requieren rehabilitación, originando que el 25.9% de los estudiantes no concluyan satisfactoriamente sus estudios iniciados. Además, Entre los alumnos hay problemas de repitencia e inasistencia y que esto se ve agravado debido a que los padres de familia no ayudan ni orientan a sus hijos en sus deberes escolares y piensan que esta es labor exclusiva de la profesora. Agrega no obstante que ello obedece a un problema estructural ya que la mayoría de los padres y madres de familia son analfabetas o no recibieron una buena educación básica. Por ello ha optado por no dejar tareas escolares para la casa sino que todo se realiza en la misma escuela, aunque esto retrasa la aplicación de los contenidos curriculares.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Los alumnos muestran interesantes aptitudes artísticas –pintura, recitación de poesías, inventar y contar historias, cantar-, además de gran habilidad y gusto por las operaciones matemáticas. Se reconoce que es difícil por la precariedad económica de los padres que los alumnos puedan culminar la secundaria. Generalmente los padres de los estudiantes que terminan la primaria, los mandan a Cayumba a estudiar la secundaria. Pero la mayoría, debido a las difíciles condiciones en las que estudian –deben trabajar para alguna familia, vivir en cuartos alquilados, no cuentan con dinero para sus necesidades básicas, aparte del fracaso escolar- al poco tiempo se regresa y se pone a trabajar en sus chacras. La docente –que antes trabajó en el anexo de Miraflores- ha alentado a varios de sus antiguos estudiantes para que estudien su secundaria en otros lugares y ha logrado que algunos de ellos hayan terminado carreras técnicas como computación y enfermería. Actualmente está conversando con el padre de una de sus alumnas para lograr algo similar.
4.4.4.
Calidad Educativa. La condición educativa de la mujer en el Centro Poblado Menor de Pampamarca población analfabeta es de 188 haciendo el 58.6% del total, y en los varones
133 haciendo el 41.4% del total del estado de analfabetismo presentado en el Centro Poblado la cantidad de 321 haciendo el 20.18%. En los últimos años los programas sociales del gobierno central han menguado en algo este problema muy preocupante en nuestro Centro Poblado. De los centros primarios existentes en la zona se atienden hasta el 6° grado. Un centro Educativo del nivel secundario brinda servicios educativos hasta el 4° año. Y el número de profesores es limitado y complementando la infraestructura e implementación que no reúne las condiciones y son deficientes a esto complementa la baja preparación de los docentes y la carencia de capacitaciones, esto repercute en una baja calidad educativa de la población que dificulta formar capacidades para encarar la pobreza de la zona.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La carga escolar es de 23 alumnos por profesor, dentro de los estándares pedagógicos permitidos en mayor de los casos un profesor encargado en dos grados. Los sueldos de los profesores son bajos, lo que también dificulta su actualización permanente para alcanzar mejores niveles de enseñanza, producto de ello es el bajo rendimiento escolar. Los servicios higiénicos no prestan para el uso adecuado del estudiante debido a carencia de infraestructura adecuada y por falta de higiene permanente ni control sanitario El abastecimiento de agua a las escuelas es atreves de manantiales o puquiales en su gran mayoría, y en pocos Instituciones Educativas el abastecimiento de agua es atreves de tuberías pero captadas de quebradas o riachuelos, tampoco ellas tienen control sanitario.
Página 61
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
4.4.5.
Cobertura Educativa. El año 2012 el centro Poblado Menor de Pampamarca cuenta desde pronoei hasta el nivel secundario, teniendo en cuenta sus comunidades alejados. Del núcleo urbano cuyo grado es por género y alcanza a un el nivel pronoei cuenta con: 01 pronoei; en nivel inicial cuenta con: 06 instituciones con 157 alumnos; en nivel primaria con: 8 instituciones educativas (escuelas) y 535 matriculados; en secundaria 2 Colegios con 197 alumnos; a continuación indicamos en cuadros:
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES
NIVEL
PRONOEI
INICIAL
PRIMARIA
SECUN.
TOTAL
INS. EDUCT.
1
6
8
2
16
DOCENTES
1
7
20
13
40
H
26
79
286
99
481
M
18
78
249
98
432
ALUMNOS
TOTAL DE ALUMNOS FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Página 63
913
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 INSTITUCION EDUCATIVA PRONOEI NOMBRE
DIRECCION
PAMPAMARCA
PAMPAMARCA
ALUMNOS 44
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL NOMBRE
DIRECCION
ALUMNOS
PROFESORES
32616
PAMPAMARCA
56
2
32064
CHICHIPARA
18
1
32661
SANTA RITA BAJA
30
1
273
SANTA RITA ALTA
26
1
33144
MIRAFLORES
10
1
32797
SANTA RITA SUR
17
1
157
7
TOTAL
INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL PRIMARIA NOMBRE
DIRECCION
ALUMNOS Profesores
32616
PAMPAMARCA
161
6
33144
MIRAFLORES
34
2
32064
CHICHIPARA
42
2
32661
STA RITA BAJA
67
2
32615
SANTA RITA ALTA
87
2
33442
NUEVO PROGRESO
32
1
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 32873
PUCA PLAYA
38
2
32797
SANTA RITA SUR
74
3
TOTAL
535
20
INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL SECUNDARIA NOMBRE COLEGIO NACIONAL INTEGRADO COLEGIO NACIONAL INTEGRADO
DIRECCION
ALUMNOS
PROFESORES
PAMPAMARCA
144
8
SANTA RITA ALTA
53
5
Por lo que se puede describir que en total tenemos en el Centro Poblado Menor de Pampamarca cuenta con 913 alumnos matriculados en todos los niveles sin tener en cuenta los alumnos estudiantes en Institutos ni universidades.
4.4.6 Acceso a los Niveles de Educación La educación es fundamental para el desarrollo integral de los pueblos y por ende de la sociedad en su conjunto. Los pueblos con altas tasas de analfabetismo postergados de alcanzar el desarrollo, se limitan y se conforman con vivir en pobreza, marginación y subordinación. En la actualidad la educación debe ser un reto para autoridades y la sociedad en su conjunto ;es decir que todos tengan acceso a una educación con calidad, sin embargo las poblaciones rurales son las
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 que menos pueden acceder a la educación por diferentes factores, los niños y jóvenes no acudan a los Centros Educativos debido a recorriendo largos tramos para tener acceso a la educación con ello la falta de recursos económicos, otro factor es la inasistencia de los docentes a clases por semana,
dos o tres días a la
perdiendo los alumnos la motivación por el estudio, por otro lado
los padres de familia no colaboran en el proceso de aprendizaje de sus hijos, ni en el desarrollo de actividades del Centro Educativo, es por eso que en el Centro Poblado existen altas tasas de analfabetismo que ocasionan la dependencia económica, el atraso y subdesarrollo. Por otro lado La población joven que determina la educación secundaria ve limitada sus posibilidades de seguir estudios superiores debido a su situación económica y a la falta de un Centro Educativo de nivel Superior. EDUCACION A NIVEL PROVINCIAL. La provincia de Pachitea, cuenta con un total de 133 centros educativos y 326 docentes. En el distrito de Umari se encuentran 27 centros educativos, en Chaglla 46 centros educativos, Panao 47 centros educativos y el distrito de Molino con 19 centros educativos del nivel primario. La población total estudiantil del nivel primario es de 12,461 alumnos, sobresaliendo el distrito de Panao con 4,097 alumnos y distribuido casi uniformemente en los distritos de Umari con 2,820 alumnos, Chaglla con 2,189 alumnos y el distrito de Molino con 2,757 alumnos.
POBLACIÓN ESTUDIANTIL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIA, SEGÚN GRADOS DISTRITOS
GRADOS
TOTAL
1º
2º
3º
4º
5º
6º
UMARI
602
664
588
384
350
232
2820
CHAGLLA
435
540
405
325
235
249
2189
PANAO
915
967
811
581
481
342
4097
MOLINO TOTAL
529 2481
590 2761
540 2344
432 1722
385 1451
281 1104
2757 11863
Fuente: Dirección Regional de Educación Huánuco – Estadística – 2011
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
INDICADORES DE COBERTURA Y CULMINACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA Y
PACHITEA CHAGLLA MOLINO PANAO UMARI
30.0 36.8 28.6 24.2 34.9
49.4 57.6 48.9 40.5 56.8
9.6 10.5 9.4 11.0 6.8
13.0 16.6 13.9 12.5 10.3
Tasa de analfabetismo adulto
12 y 16 años de edad 61.3 67.9 67.4 53.3 61.9
Población joven con secundaria completa
6y 4y5 11 años años de de edad edad 19.2 75.2 27.0 82.7 22.8 79.5 15.0 69.9 17.6 73.5
Jóvenes que culminan secundaria oportunamente
Provincia/Distrito
Niños que culminan primaria oportunamente
Niños y jóvenes atendidos por el sistema educativo
Población joven con primaria completa
ANALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS
36.0 23.6 41.3 39.6 34.9
Fuente: INEI-Resultados Preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007. - Elaboración: MINISTERIO DE EDUCACIÓN-Unidad de Estadística Educativa
4.4.7 juventud y genero Es importante analizar el contexto en el que se desenvuelve la juventud y de la mujer Pampamarquina Hoy en día la sociedad se ve amenazada por distintos problemas de índole social que afectan principalmente a la juventud y a la mujer. La población no escapa de esta situación así del total de la población la juventud Pampamarquina, representa 16.27%, éstos se ven afectados por problemas como el pandillaje, la delincuencia juvenil y el embarazo precoz que se presenta mayormente en niñas de 13 a 14 años teniendo como consecuencia la iniciación de la convivencia a temprana edad
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En cuanto a los problemas que afectan a la mujer la violencia familiar se presenta de diversas formas; física, psicológica y sexual
con gran repercusión en la
dinámica familiar en el distrito; otro tipo de violencia que se ha acrecentado en la población son las violaciones sexuales cuyas víctimas en su mayoría son las mujeres menores de edad.
Por otro lado en cuanto a la participación de la
juventud y de la mujer en las organizaciones del centro poblado, la organización juvenil participa únicamente en actividades niveles recreativas tales como en los clubes
deportivos; la mujer del centro poblado en las esferas y espacios de
decisión les mantenida en un estado de subordinación, ya que su participación en estos espacios es escasa, siendo la pareja quien toma las decisiones por ella, su presencia se da únicamente en las organizaciones de sobrevivencia tales como los clubes de madre y el vaso de leche. 4.5. CULTURA 4.5.1
Idioma Lo que concierne idioma en forma mayoritaria los pobladores de las localidades de Pampamarca hablan el castellano. Se encontró a muy pocos quechua hablantes, pertenecientes al segmento de adultos mayores, principalmente. Se observó también como sucede en otras localidades de la región y en general del país- que el idioma usado en las escuelas es el castellano, con prescindencia de cualquier esquema de educación intercultural bilingüe.
4.5.2 Religion En las localidades de Pampamarca las familias son en su mayoría de religión evangélica y en menor medida de religión católica. Las denominaciones evangélicas Movimiento Misionero Mundial, Asambleas de Dios, Dios es Amor, han crecido significativamente en los últimos años. Sus seguidores se reúnen semanalmente en alguna vivienda para realizar sus cultos religiosos y mensualmente efectúan campañas espirituales en alguna localidad de la zona; en ellas se congrega gran cantidad de fieles de diversos caseríos y pueden durar varios días.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En general, se observa que la religión evangélica ha significado para muchas personas cambios positivos como la erradicación del alcoholismo o la violencia intrafamiliar. En cuanto a la población católica, ésta es visitada muy rara vez por algún sacerdote y vive su fe en forma tradicional.
IV. 4.1. 4.1.1.
SANIAMIENTO Y CALIDAD DE VIDA POBLACION CON ACCESO A SANIAMIENTO BASICO.
Abastecimiento de Agua. La disposición de agua para consumo humano y para otros usos es una preocupación constante en todas las localidades. En la mayor parte de localidades se cuenta con tuberías que llevan el agua a los domicilios. Las fuentes son principalmente riachuelos, manantiales o puquiales desde donde se realizan las captaciones. Estas obras han sido ejecutadas por los propios pobladores, ya sea en forma concertada o individualmente. Pero no todas las localidades cuentan con infraestructura de entubamiento, ya que en Nuevo Progreso los pobladores deben acarrear el agua con baldes. Inclusive en Santa Rosa Alta muchos pobladores sacan agua del mismo modo, porque las tuberías han sido dañadas por las obras de ensanchamiento de la trocha carrózale. Otro aspecto relevante es que el agua –con una sola excepciónno es sometida a ningún tratamiento de purificación, lo que aumenta las posibilidades de adquirir enfermedades, sobre todo en los niños. No siempre las fuentes de agua son identificadas con sus nombres específicos por los habitantes de las diversas localidades. En definitiva las aguas del río Huallaga no son aptas para el consumo humano debido a sus niveles de contaminación. Al respecto, solo en el caserío Santa Rosa Baja se ha manifestado que se utilizan sus aguas en ocasiones de gran necesidad, cuando el caudal de las quebradas o manantiales se reduce considerablemente; sobre todo en la estación de verano. Página 69
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En cambio en el río Huallaga los pobladores de las diversas localidades pescan buena parte del año y es fundamentalmente un lugar de recreación, en especial para los niños. A sus aguas no se les da uso agrícola pues la agricultura de la zona se mantiene con un régimen de secano. La mayoría de la población adolece de agua potable siendo una de las causas que originan a diversas enfermedades parasitarias y/o otros, porque el abastecimiento es de los ríos, puquiales, canal de irrigación, manantiales y piletas. Según censo realizado por la empresa consultora Vector Sigma sac. Se llegó a la conclusión que el abastecimiento de agua en las 385 viviendas encuestadas es como sigue: CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: ABASTECIMIENTO DE AGUA TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
N° DE VIVIENDAS
PORCENTAJE
143
37.1
RED PUBLICA
87
22.6
POZO
17
4.4
138
35.8
PILON
RIO, MAMANTIAL
FUENTE CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Página 70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Se concluye que la población se abastece mayormente con redes entubadas captadas de manantiales ríos o riachuelos pero sin ningún tratamiento adecuado instaladas en las calles (piletas) haciendo un total del 37.1% seguido con el abastecimiento de agua de ríos o manantiales directamente con el 35.8% y con el 22.6% con redes públicas dentro de la vivienda como en el caso dela comunidad de Pampamarca como capital del Centro Poblado.
4.1.2. Abastecimiento de Luz Eléctrica.
Con El programa de Electrificación rural empleada por el gobierno Nacional se logró en estos últimos años electrificar zonas aledañas, pero sin embargo hay comunidades que aún no cuentan con este servicio, y se resume como sigue.
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELETRICA Forma de Alumbrado
N° de Viviendas
Porcentaje
ELETRICIDAD
233
60.5
VELA
152
39.5
Página 71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
La población en su gran mayoría cuenta con energía eléctrica haciendo un total de 60.5% y un 39% no cuenta con este servicio, en esta parte se debe mencionar que el servicio es pésimo con los cortes de energía eléctrica por estas zonas.
4.1.3.
Servicio de Saneamiento básico. En lo que respecta saneamiento básico no existe, no cuentan con servicios de desagüe, solo se utiliza letrinas con pozos sépticos.
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMAPAMARCA: SANIAMIENTO BASICO
N° de Servicios Higienicos de la Vivienda
Viviendas
Porcentaje
RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA
10
2.6
LETRINA
255
66.2
NO TIENE
120
31.2
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Página 72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
El programa Nacional de JUNTOS con la realización de campañas atraves de capacitaciones lograron instalar letrinas a nivel Distrital y llegando de esta forma a este Centro poblado que con la mayor parte de viviendas cuentan con letrinas instaladas por ellos mismos, como se registra haciendo un total de 66.2% y el 22.9 no cuentan con este servicio; mientras tanto en zonas aledañas y cercanas al rio ay conexiones de desagüe. 4.1.3.1.
Servicios en Forma Comparativa.
POBLACIÓN CON SERVICIO DE AGUA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
La población con acceso a agua en la Departamento de Huánuco era de 27.5% para el año 2007; a nivel nacional era de 71.6%, es decir 2.6 veces más que la Región Huánuco, y en el distrito de Chaglla de acuerdo al censo local 2011 se tiene el 21.76% de las viviendas con acceso de agua dentro domicilio, mientras en el Centro Poblado Menor de Pampamarca el 22.6% de la población cuenta con el servicio de agua entubada dentro de sus viviendas. En el distrito de Chaglla en el año 2007 se tuvo el 10.12 de familias con acceso de agua, y en el año 2011 hubo un incremento de 11.74%, de esta misma forma en C. P. Pampamarca según censo nacional de población y vivienda del año 2007 tuvo un porcentaje de 18.5, en comparación con la actualidad existe un incremento. Existen una brechas entre el departamento de Huánuco y el distrito de Chaglla, siendo la cifra de la región Huánuco de 5.4 mas que el distrito lo cual configura un porcentaje equilibrado, también este equilibra miento existe con el C. P. de Pampamarca. POBLACION CON SERVICIOS DE DESAGUE.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
La población con acceso de desagüe en la Departamento de Huánuco era de 23.1% para el año 2007; a nivel nacional era de 48.2%, es decir 2 veces más que la Región Huánuco, y en el distrito de Caglla de acuerdo al censo local 2011 se tiene el 16.94% de las viviendas con acceso de desagüe dentro domicilio, una situación con problema con este servicio es el Centro Poblado menor de Pampamarca que apenas alcanza un porcentaje de 2.6% y esto con conexión artesanal directamente conectadas al rio y siendo N° 1 de contaminación En el distrito de Chaglla en el año 2007 se tuvo el 16% de familias con acceso de desagüe, y en el año 2011 hubo un incremento de 0.94%, desde el censo del 2007 en este centro poblado no hubo incremento sigue constante Existen grandes brechas entre el departamento de Huánuco y el distrito de Chaglla, siendo la cifra de la región Huánuco de 6.16 más que el distrito, lo cual configura una gran inequidad.
POBLACION CON SERVICIO DE LUZ ELETRICA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
El acceso a luz eléctrica en el 2007 en el distrito de Chaglla es de 24.12% a mientras que en el departamento de Huánuco para el año 2007 fue de 43.1% y en el nivel nacional en el 2007 fue de 74.1existiendo una diferencia de 49.9 veces menos que el promedio nacional, según informe censal de este año 2012 gracias al programa de electrificación en C. P. de Pampamarca alcanza el 60.5% del total de la población con este servicio. En el año 2007 el distrito de Chaglla tuvo el acceso a luz de 24.12% de la población, y hasta el año 2011 se incrementó
en 26.3% de la población,
demostrándonos la mejora de este indicador, de la misma forma en el C. P. de Pampamarca. La brecha que existe en el acceso de luz entre el distrito de Chaglla y el departamento de Huánuco es de 18.98%, el cual se observa la inequidad en este servicio con la población del distrito de Chaglla y el C. P. de Pampamarca
En conclusión podemos mencionar sobre los servicios básicos:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 A pesar de estas brechas el Centro Poblado tiene una demanda insatisfecha de servicios básicos, una gran parte de la población no cuenta con abastecimiento de Agua canalizada por tuberías que poseen el centro poblado, no cuenta con el mantenimiento y tratamiento para agua de consumo humano importante para la buena salud. Para hacer frente a este problema es necesario realizar la capacitación y el tratamiento del agua, así prevenir y evitar enfermedades infecciosas y parasitarias. A falta de agua potable, los puquiales vienen a ser la fuente principal de abastecimiento de agua. La población utiliza el agua de los puquiales para su propio consumo, para la agricultura, para los animales y demás usos. Este recurso es disperso en regular cantidad, lo que permite mantener el consumo doméstico. Sin embargo, en los meses de sequía este recurso vital escasea, ocasionando problemas en la actividades agrícola, asimismo las epidemias y enfermedades en estos periodos se incrementan en la población. El 80% aproximadamente consumen el agua por esta fuente; tampoco cuentan con la disponibilidad de los servicios higiénicos (Desagüe) la mayor parte de la población está utilizando letrinas no bien diseñadas y esto existiendo un foco de contaminación y aparición de enfermedades El 31.2% de la población rural elimina excretas en campo abierto. Los sistemas de alcantarillado no cuentan con un adecuado sistema
de drenaje
desembocando directamente en las aguas de los ríos. Estas aguas en las cuales vierten los conductos de desagüe sirven para consumo humano, riego de campos, poniendo en constante riesgo la salud de los que habitan en esta zona, por el alto grado de contaminación de las aguas que consumen. En lo que respecta al Relleno sanitario es decir a La eliminación de la basura en la mayoría de las localidades es a campo abierto o realizan la quema de la misma y un menor porcentaje lo entierran. Para las localidades que se encuentran más cercanas al río, lo eliminan en los mismos.
4.2.
CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 De acuerdo a los resultados de los Censos Nacionales 2007, en el distrito de Chaglla existen 3.177 viviendas, de las cuales sólo 2351 están con personas presentes, el 73% del total. Asimismo el 9,5% de las viviendas tiene un uso ocasional debido a las actividades económicas de tipo agropecuario que implican vivencia temporal en épocas de siembra o cosecha; el 8% se encuentra abandonada o cerrada, y el 6.5% estaban ocupadas pero con sus habitantes ausentes. Parte de ellas se encuentran en el Centro Poblado Menor de Pampamarca pero para recopilar información fidedigna de la condición de las viviendas y uso se encontró 385 viviendas ocupadas, sin contar con viviendas de la comunidad de Santa Rita Alta por lo que se opusieron al estudio manifestando no pertenecer a este Centro Poblado por ser Comunidad Independiente. C. P. MENOR DE PAMPAMARCA: VIVIENDAS SEGÚN CARACTERISTICAS DE OCUPASION
Nª DE CARACTERÍSTICA DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA
VIVIENDAS PORCENTAJE
Alquiladas
75
19.5
Propias
310
80.5
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
A.
Paredes. El censo muestra que el 94% de las viviendas con ocupantes que son propias y alquiladas el material predominante en las paredes son de madera, siendo éste el principal material constructivo de viviendas del C. P. de Pampamarca. Otro material constructivo de las viviendas es el ladrillo o el bloque de cemento con el 6. %, de viviendas. Otros materiales como quincha, estera, piedra con barro, etc.no existen,
CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA: MATERIAL DE CONSTRUCCION EN PAREDES Materiales
N° de Viviendas
Porcentaje
Ladrillo o bloque de Cemento
23
6
Adobe o Tapia
0
0
Madera
362
94
Quincha
0
0
Estera
0
0
Piedra con Barro
0
0
PAREDES
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Piedra o sillar con cal o Cemento
0
0
Otro
0
0
Total
385
100
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
B.
Techo. En cuanto a los techos, en 3.7 de cada 4 viviendas se utilizan calaminas con un porcentaje de 96% y 4% el techo de las viviendas son de material de cemento armado, esto mayormente en la capital del C. P. Pampamarca, Santa Rita Sur y Santa Rita Baja. La calamina es utilizada por que las paredes son de amdera y son económicos a comparación del cemento armado esto mayormente en viviendas construidas con material noble.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 C.P. DE PAMPAMARCA: MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS. Materiales de Construcción en los Techos
Nª de Viviendas
Porcentaje
Concreto armado
15
96
Madera
0
0
Teja
0
0
370
4
Caña o estera con torta de Barro
0
0
Estera
0
0
Paja hoja de palmera
0
0
Otro
0
0
Total
385
100
Planchas de Calamina
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
Página 81
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 C.
Pisos. Asimismo, en el 67% de las viviendas predominan los pisos de tierra, lo que refleja la precariedad de las casas en el Centro Poblado. El 12% de las viviendas cuenta con pisos de cemento y el 21% posee pisos de madera o entablados, estos por estar en la zona selva. Los pisos con otros materiales constructivos como láminas asfálticas, losetas u otros no alcanzan proporciones insignificantes ni existen.
Materiales Predominantes en los Pisos Tierra
Nª De Viviendas
Porcentaje
259
67
45
12
Loseta, Terrazo
0
0
Parquet o madera Pulida
0
0
81
21
Laminas
0
0
otros
0
0
total
385
100
Cemento
Madera Entablada
FUENTE: CENSO POBLACIONAL EMP. VECTOR SIGMA SAC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 4.3.
OCUPACION POBLACIONAL Los pobladores de Pampamarca por lo general se dedica a la agricultura en un 58.3% y el 14.6% está representado por un pequeño número de profesionales que prestan servicios al estado u otras institucuiones privadas (Docentes, Enfermeros, técnicos en Enfermería), el 22.8% se dedica a la ganadería,estudiantes, etc. al comercio y otras actividades 3.5% a esto se suman un pequeño porcentaje de desocupados, representados por el 0.7%. C.P. MENOR DE PAMPAMARCA: ACTIVIDAD DE LA POBLACION Actividad de la Población
Total
Porcentaje
AGRICULTOR
627
58.3
SERVICIO, DOMESTICOS
157
14.6
OTRAS ACTIVIDADES
245
22.8
COMERCIO
38
3.5
SIN ACTIVIDA
8
0.7
Fuente: censo poblacional Emp. Vector Sigma sac.
ACTIVIDAD DE LA POBLACION AGRICULTOR
SERVICIO
OTROS
COMERCIO
SIN ACTIVIDA
58.3
22.8 14.6 3.5
Página 83
0.7
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Página 84
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
A.- Ingreso mensual de los hogares: El ingreso mensual de los hogares de la población del C. P. de Pampamarca haciende una suma mínima por lo que el pago por jornal diario es de S/. 15.00 nuevos soles, el ingreso se incrementa en las épocas de campaña o cosecha de papa a S/. 200.00. Actualmente por la presencia de la Empresa Odebrecht con la ejecución del proyecto Hidro Eléctrica Chaglla el ingreso en la mayoría de los hogares aledaños al proyecto han incrementado, debido a que los Pobladores de Pampamarca vienen alquilando sus viviendas y el comercio se incrementó considerablemente. B.-
Promedio de Edad para el desempeño Laboral: En la gran mayoría su
inicio laboral e ingreso a las diversas actividades es a los 13 años de edad, esto con mayor insidencia en varones con un pequeño porcentaje en mujeres. 5.4.
POBREZA Según censo de población y vivienda 2007 realizado por el Instituto Nacional de Informática (INEI), el Distrito de Chaglla cuenta con una población estimada de
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 11,062 de los cuales el 72.4% se encuentran en situación de pobreza y un 35.2% se encuentran en incidencia de extrema pobreza. La agricultura es caracterizada por su monocultivo y la poca diversificación de los cultivos durante el año, concentrándose temporadas en alta producción estos hacen que los precios disminuyen influyendo en esta forma a los productores. Los productos no tienen canales de comercialización definido, la falta de mercados y la monopolización afecta en gran manera a los productores, de esta forma no hay seguridad de venta del producto rigiéndose a una venta sin planificación, por consiguiente dando un ingreso mínimo en mayor de los casos no cubre el gasto familiar. Según sondeo realizado, el gasto per cápita en nuevos soles suman 200 soles mensuales dinero que no alcanza para cubrir sus necesidades básicas. A esto lo agregamos las condiciones de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas que el 73.5% tienen almenas una necesidad básica insatisfechas siendo superior a la de la región que es 57.7% del total de la población de Huánuco. La situación de pobreza por naturaleza está relacionado con el grado de desarrollo de las principales actividades económicas y estas a su vez se condicionan al grado de desarrollo de las interconexiones viales. . La pobreza puede ser definida como aquella circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos de salud, alimento, vivienda, vestido y educación. Dentro de este contexto se encuentra el Centro Poblado Menor de Pampamarca con índices similares que acompañan con la falta de trabajo y en estos últimos años la aparición de hongos y plagas para sus principales productos como es el caso del café y el plátano, de esta forma la producción es mínima por hectárea esto acarrea mayores consecuencias para el ingreso familiar y por ende la pobreza extrema.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Según el censo de población y vivienda 2007, la incidencia de pobreza extrema en el departamento de Huánuco fue 31.7% mientras que en el departamento de Ica, considerado el menos pobre del país, tenía una incidencia de pobreza extrema de 0.3% es decir Chaglla tiene 35.2%, y el C. P. de Pampamarca con 33.4%. es decir 33 Veces más pobreza extrema que Ica. La brecha que existe entre el C. P. menor de Pampamarca y el departamento de Ica es de 33.1 el cual significa que existe la gran inequidad en el destino de los recursos económicos al igual que su distribución por parte de los gobernantes del país. DESARROLLO HUMANO. Según el Informe de Desarrollo Humano del PNUD, en el año 2007 la Región Huánuco se encontraba entre las más pobres del Perú, ocupando el décimo noveno lugar -0,5663- entre las 24 regiones del país. En realidad esta ubicación en el ranking de la pobreza no ha variado sustancialmente en los últimos años. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador multidimensional del desarrollo, que parte de la premisa de que existen ciertas capacidades esenciales para el bienestar de las personas: ciertos logros mínimos en materia de salud, educación e ingresos. El valor final del IDH se obtiene por promedio simple de Página 87
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 estas dimensiones y fluctúa entre 0 y 1, siendo el valor 1 el máximo deseable. El desarrollo humano es alto cuando supera 0,8; es medio si fluctúa entre 0,5 y 0,8 y es bajo si es inferior a 0,5. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007 DEPARTAMENTO
Indice de desarrollo Humano IDH
Ranking
PERU
0.6234
Apurímac
0.5610
23
Arequipa
0.6479
5
Ayacucho
0.5617
21
Cajamarca
0.5633
20
Cusco
0.5796
17
Huancavelica
0.5393
24
Huánuco
0.5663
19
Ica
0.6528
3
Junín
0.6004
11
La Libertad
0.6210
8
Lambayeque
0.6179
9
Lima
0.6788
1
Lima Provincias
0.6281
-
Loreto
0.5893
15
Madre de Dios
0.6304
7
Moquegua
0.6532
2
Pasco
0.5892
16
Piura
0.5979
13
Puno
0.5611
22
San Martin
0.5902
14
Tacna
0.6474
6
Tumbes
0.6494
4
Ucayali
0.6022
10
Amazonas
0.5736
18
Ancash
0.5996
12
Fuente: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2009
Página 88
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Si bien es cierto que el IDH regional se encuentra por debajo del nacional, hay entre las provincias y distritos de Huánuco importantes variaciones que se relacionan con las condiciones concretas en las que viven las poblaciones. En general las provincias huanuqueñas son catalogadas entre muy pobres y pobres extremas, por sus altas tasas de analfabetismo, las insuficientes tasas de escolaridad y los escasos ingresos monetarios de la mayoría de sus habitantes. En los distritos del AID del proyecto se verifica esta realidad, y aún debe tenerse en cuenta que en las zonas rurales de estas jurisdicciones –la mayor parte de los territorios- los parámetros del desarrollo humano tienden a ser aún más deficientes.
IDH DISTRITAL Indice
AMBITO
Població
de
Esperanza
n
desarroll
de Vida al
Distrital
o
Nacer
Ingreso Tasa de
Tasa de
Logro
familiar
alfabetismo
escolaridad
Educativo
percapita N.S./mes
HUmano Provincia
Distrito
Pachitea
chaglla
11,062
0.5298
70.14
78.83
74.14
77.27
167.97
Fuente: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano
Los indicadores sociales son concluyentes en el sentido que los pobladores del C. P. de Pampamarca, viven en pobreza: economías de autoconsumo incluso en ciertas ocasiones se practica el trueque- educación inconclusa, carencia de servicios de saneamiento básico y servicios sanitarios inadecuados. Lo que agrava más esta problemática es la transmisión inter generacional de la pobreza, pues con demasiada frecuencia los hijos no logran superar las condiciones en que vivieron con sus padres.
V.
DINAMICA ECONOMICA Y CAPITAL FISICO.
Página 89
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 5.1.
Vías de Acceso. La red vial total inventariada en la Provincia de Pachitea tiene una longitud de 420,96 km, en 50 rutas o caminos. Pachitea no cuenta con red vial nacional dentro de su ámbito jurisdiccional; la red departamental tiene una longitud de 92,00 km (21,9%) y la red vecinal es de 328,96 km (78,1%). En cuanto a la superficie de rodadura, la trocha carrozable representa el 42,7%, el afirmado 35,3%, las vías sin afirmar 21,9% y el asfaltado 0,0%. El acceso terrestre es por la carretera Huánuco – Panao – Chaglla que une la ciudad de Huánuco con las localidades de Tambillo, Molinos, Panao y Chaglla; por esta ruta se trasladan productos agrícolas como la papa que se comercializa en grandes volúmenes hacia las ciudades de Huánuco, Tingo María, Pucallpa y Lima. A nivel provincial se registran 49 rutas vecinales y 39 rutas que aún no han sido codificadas pero que se encuentran a nivel de trocha carrozable, haciendo un total de 49 rutas de caminos vecinales con un acumulado de 363,69 km. Asimismo se cuenta con 53 tramos de caminos de herradura, con un total de 1 304 km de longitud; éstos son utilizados por los pobladores para trasladar sus productos agrícolas. Específicamente en el distrito de Chaglla hay alrededor de 720 km de caminos de herradura. Y el acceso vial hacia el C. P. menor de Pampamarca es por la entrada de Cayumba carretera central. Desde Huánuco a la ciudad de tingo María. Cayumba es el Puerto y la entrada principal que atraviesa el C. P. Menor de Chinchavito, luego, Santa Rita Alta posteriormente Pampamarca llegando solo hasta la comunidad de Miraflores. Se debe indicar que seis de las comunidades no cuenta con acceso vial solo existen caminos rurales realizadas por los comuneros ancestrales, sus traslados de sus productos es a traves de mulas y caballos
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
DISTRITODECHAGLLA: SISTEMAVIAL VECINAL.
Tramos – carretera afirmada
Longitud (km)
Cebada Loma – Santo Domingo- Chaglla
21,000
Dv. Rv. 527 Rumichaca
16,700
Carretera afirmada. Dese cayumba hacia Pampamarca
Tramos – Trocha carrozable Sect. Chaglla – Yanano - Sta. Rosa
21,180
Sect. Emp. R104 (Naunan) Chagragoto – Tomayrica Emp. R526 (Chinchopampa) – Verdepozo
1,220 10,090
Emp. R104 (Parada) – Quishuar – Mina Gerhuasi
3,580
Emp. R07 (Quishuar) – Mina Chaullinca
2,870
Emp. R104 (Quishuar) – Mina Gerhuasi - Quishuar – Mina Chaullinca – Dv. Oclla
10,100
– Mina Oclla
El distrito de Chaglla cuenta con carreteras de herraduras, trochas carrozables, y afirmada, a los centros poblados y anexos en su gran mayoría en la parte alta, permitiendo de esta forma la comercialización de sus productos. Carretera afirmada se encuentra en la otra zona por la entrada de la caretera central que en la actualidad se encuentra en bien estado debido al mantenimiento de la empresa Odebrecht. Página 92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
PLANO VIAL DEL DISTRITO DE CHAGLLA.
5.2.
MEDIOS DE COMUNICASION.
5.2.1.
Celulares y teléfonos fijos. Los medios de comunicación en el C. P. de Pampamarca son los teléfonos instalados en zonas rurales de la empresa Ghilat, en otros lugares llegan las señales del teléfono celular (Claro, ) de otra parte cuenta con antena repetidora de canal televisiva, emisoras locales, provincial, regional y Nacional.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Los pobladores de Huanipampa manifiestan que en el Centro Poblado Menor de Pampamarca y/o en el caserío de Santa Rita Sur, les reciben y guardan mensajes telefónicos, porque en dichas localidades si existen teléfonos públicos de tipo satelital. 5.2.2.
Transporte. Desde Huánuco, tomando autos o buses que se dirigen hacia Tingo María, llegando Hacia el desvío llamado Cayumba, luego para continuar a la margen derecha. Cubriendo una distancia de 1 ½ horas a través de un automóvil tomadas desde mismo Cayumba llegando de esta forma al Centro poblado Menor de Pampamarca. El costo del pasaje: de huanuco a Cayumba s/. 8.00 de Cayumba a Pampamarca s/. 7.00, estos pasajes varían dependiendo de la movilidad que recorre la zona, se debe mencionar también que la mayoría de estos automóviles sirven de currier, llevando y trayendo los encargaos.
6.3.
INGRESO FAMILIAR.
6.3.1. Agricultura. La población económicamente activa del distrito de Chaglla se dedica principalmente a la agricultura (95%) y la ganadería con un 45% del total de la población económicamente activa. Los principales productos que se siembran son la papa, olluco, café, plátano, granadilla, maíz duro, zapallo entre otros. Del distrito de Chaglla forma parte el Centro poblado menor de pampamarca la agricultura se realiza tanto en zonas bajas (riberas del río Huallaga) como en las partes medias y altas; las zonas bajas son identificadas como las de mayor producción. Se cuenta con diversos cultivos que son propios de la zona. Lo que se produce en las zona de partes altas es la papa (capiro, canchan, lengua de vaca, amarilis), calabaza, arracacha, zapallo, hortalizas, cereales, ají, granadilla. Los cultivos de la parte baja son arroz, yuca, plátano, maíz, fríjol, camote, palta, papaya, naranja, mango, sapote, cacao, coca y café. Página 94
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 El plátano y la coca, son cultivos que pueden sembrarse y cosecharse en cualquier estación, a diferencia del café, cacao y arroz, que se siembran los primeros meses del año y luego de su maduración son cosechados alrededor del mes de abril. El fríjol y el maíz son sembrados en agosto y su cosecha se produce después de tres meses. Debe destacarse que en esta localidad no es utilizado sistema de riego alguno pues los cultivos dependen enteramente de las lluvias. Tampoco las aguas del río Huallaga son usadas para el riego agrícola, esto es tanto en las zonas altas como bajas; ellas sirven para las actividades recreativas de las familias y para la pesca artesanal. En la agricultura participan tanto hombre como mujeres, aunque las tareas de siembra estén más identificadas con los varones, que son apoyados por sus esposas, hijas o hermanas. El uso de herramientas para la siembra o cosecha agrícola, son rudimentarios y caseros, siendo la lampa, el machete y la lima, los que comúnmente son empleados por los agricultores locales. Los productos agrícolas son destinados básicamente para el consumo familiar y para alimentar a los animales menores. Sin embargo, el café y el cacao orgánicos son productos con buena producción en la zona y están orientados al mercado, sobre todo el café. La Cooperativa Naranjillo de Tingo María es la compradora habitual de ambos productos, teniendo asociados en la mayoría de caseríos de la cuenca baja del río Huallaga. Esta organización ofrece a los agricultores asesoramiento técnico en el manejo de los cultivos y la posibilidad de acceder a pequeños financiamientos con el fin de mejorar su producción y productividad. La tecnología que se emplea es tradicional por aplicar el patrimonio ancestral aprendidos de antiguamente por el saber popular; la agricultura se caracteriza por el monocultivo y la poca diversificación de los cultivos durante el año concentrándose temporadas de alta producción que hacen que los precios disminuyan perjudicándose la población. Los cultivos no tienen canales de comercialización definidos, por lo tanto no teniendo asegurada la venta del producto rigiéndose a una venta sin planificación.
Página 95
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La actividad pecuaria de crianza de animales mayores se da en forma extensiva vendiendo estos a los mercados más cercanos a ellos y La crianza de animales menores se realiza para el autoconsumo. Como es sabido el ingreso en el distrito potencialmente es de la Agricultura, seguido por la manufacturera, comercio y la ganadería en poco escala. Según los agricultores, en la actualidad el cacao se cotiza a S/.8.00 kg, mientras que el café oscila entre los S/.6.00 y S/.7.00 x kg. El volumen de producción del cacao y el café se ubica entre 30 y 40 quintales en promedio anual; el frijol y el arroz entre 300 y 500 kg y el maíz en 5 000 kg Anuales.
6.3.1.1. Principales Cultivos. C.P. DE PAMPAMARCA: CULTIVO Y PRODUCCION AGRICOLA SEGÚN DESTINO, PRECIOS Y OTROS DETALLES Cultivo
Zona/
Epoca/
Uso O
Lugar
Meses
Destino
Zonas Cafe
altas y bajas
cacao
Frejol
Ene-Mar cosecha:
baja
enero
baja
venta
Coop.
S/. 6-7 Kg
Abr-Ago Siembra.
alta y
Cliente
Siembra:
Zona
Zonas
Precio
Naranjillo e intermediarios Coop.
venta
S/. 8 Kg.
Naranjillo e intermediarios
Instrumento/
Cantidad
Tecnicas
Anual
Otros
Machete,
40
Producto
lampa, limas
quintales
agrícola
Machete
30
Producto
limas
quintales
organico
Machete
300 Kg
---
500 Kg.
---
Siembra: Ago.
Consumo
Cosecha:
familiar
---
---
---
---
---
---
Machete
5,000
---
---
---
Machete
---
---
Set. Siembra:
Arroz
Zona
Ene.
Consumo
baja
Cosecha:
Familiar
Machete Lampa
abr. Zonas Maiz
alta y baja
Platano
Sembrio: Ago.
Consumo
Cosecha:
familiar
Dic- Ene
Zona
Todo el
Consumo
baja
año
familiar
Página 96
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Zona coca
alta y baja Zonas
Yuca
alta y baja
Algodon
Todo el
Consumo
año
familiar
Todo el
Consumo
Año
familiar
S/. 8 Kg.
---
---
---
Azucar
Zona
Ago-Set
uso
S/. 3-5
baja
Cosecha:
familiar
Kg.
baja
---
lampas,
2000 Kg.
--
picos
Venta y
alta y
arrobas
Trueque con
Siembra:
Zonas
200
Machete,
Ago-Set
Caña de
Lampa
productos serranos
Machete
50 kg
(papa, ooluco, maíz etc.)
Siembra: Cualquier
Consumo
mes del
familiar
Indeter-
---
---
---
Machete
---
---
Machete
---
---
---
---
A Mano
3000 Kg.
---
A mano
500 Kg.
---
A mano
500 Kg.
minado
año Siembra:
Palta
Zona
Oct-Mar
Consumo
baja
Cosecha:
familiar
Set-Oct Sembrio: Naranja
Zona
set-Mar,
Consumo
baja
Cosecha:
familiar
Jun-Jul Siembra: Set-Mar, Mandarina
Zona
Cosecha:
baja
Jun-Jul (6-8 años
Venta y consumo familiar
5 unidades por s/. 1.00
Visitantes de otras localidades
después) Siembra:
Limon Dulce
Zonas alta y baja
Set-Mar, Cosecha:
Consumo
Oct-Mar
familiar
---
---
(5 años después)
Fuente: Trabajo de Campo-Agosto 2012
Es preciso mencionar, que en la zona baja, cerca de las riberas del río Huallaga existen algunas parcelas agrícolas cultivadas con diversos productos, pero en pequeña escala y principalmente con fines de autoconsumo. En base al mapa de recursos naturales y uso de la tierra desarrollado durante la evaluación en campo, los posibles posesionarios o conductores de dichos predios agrícolas son de las Página 97
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 comunidades mismas y que utilizan estas viviendas solo para posada. En sus predios los cultivos desarrollados son: frutales (plátanos y palta), yuca, pastos mejorados, maíz, frejol, arroz, coca, cacao y café.
Página 98
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
6.3.1.1. Ciclo de Actividades y Participación por género. En el C. P. de Pampamarca la actividad agrícola es la principal fuente de sustento de la población. En ella intervienen hombres y mujeres en forma diferenciada y dependiendo de los productos específicos de que se trate. La participación femenina es más notoria en las labores de post cosecha de los productos agroindustriales como el café o el cacao, y en la cosecha de cultivos de autoconsumo como los frejoles, el maíz o la coca. En las tareas pecuarias las mujeres participan tanto como los hombres, aunque la crianza de ganado menor es desde antiguo una ocupación muy feminizada. Las actividades de caza y pesca -por las que esta población obtiene proteínas de origen animal- son ocupaciones que, por demandar fuerza física, son practicadas fundamentalmente por los varones.
ACTIVIDAD/HERRAMIENTAS
MESES LLUVIAS
Página 99
MESES SECOS
MESES LLUVIAS
GENERO
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Agrucultura
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
H
M
Sembrio café Cosecha café Secado café Selección café Siembra cacao Cosecha cacao Selección cacao Siembra Maiz, frejol, algodón Siembra naranja, mandarían Siembra arroz Siembra coca, palta Siembra y cosecha platano, yuca Cosecha maíz Cosecha frejol, algodón, palta Cosecha coca Cosecha naranja, mandarina Cosecha limón dulce Ganadería Ganado mayor (vacuno y ovinos) Ganado menores (cerdos, cuyes y aves de corral) Caza Especies silvestres (añuje, sajino, oso, venado,carachupa, picuro) en diferentes épocas del año Pesca Especies del rio (carachama, bocachico, sábalo, minero, etc. En diferentes épocas del año
= Actividad y Participacion Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012, Emp. Vector Sigma Sac.
Topología de Productores: Productores de Infra Subsistencia: los recursos propios con que cuentan (tierra, plantaciones, instrumentos) no permiten la satisfacción de las necesidades familiares ni el manejo adecuado de la parcela. Están obligadas muchas veces a vincularse a actividades productivas fuera de la parcela, intercambiando su fuerza de trabajo.
Página 100
vendiendo o
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Productores de subsistencia (o pobres): cuentan con los recursos mínimos para satisfacer las necesidades familiares y de producción, aunque siempre tienen que vender su fuerza de trabajo. Las mujeres tienen roles asignados en la producción agrícola en la propiedad familiar Productores en estabilidad (o medianos): cuentan con los recursos necesarios para satisfacer necesidades familiares y productivas, aunque usualmente con serias limitaciones en capacidad de gestión moderna de la producción, niveles tecnológicos, manejo de las condiciones de mercado, de acceso al crédito y a conocimientos, que les impiden la adecuada satisfacción de sus necesidades. Productores
de supra subsistencia: disponen de recursos, conocimientos y
condiciones para satisfacer sus necesidades, invertir adecuadamente en sus parcelas y alcanzar un nivel de ahorro importante. Muchos de estos productores(as) se encuentran en transición hacia la agricultura y/o ganadería especializada. a.
Ventajas Comparativas:
Las ventajas comparativas del distrito están determinadas por la disponibilidad de recursos naturales, que posibilitan el desarrollo de la: • La actividad agrícola, con altos rendimiento productivo en terrenos rozadas por primera vez • La abundante mano de obra barata. • La ubicación estratégica del C. P. Menor de Pamapamarca.
b.
Ventajas competitivas:
La actividad productiva en general, se caracteriza por su escaso nivel de industrialización y generación de valor agregado, sin embargo existen condiciones favorables para lograr adecuados niveles de competitividad en un importante sector, como en el sembrio del café y el cacao.
Página 101
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
6.3.2. Ganadería La ganadería es la segunda actividad económica de importancia en las localidades del área de influencia directa debido a su capacidad de generar ingresos monetarios para las familias, a pesar de que no todas tienen la misma cantidad, especie o calidad. Los animales mayores (vacunos y ovinos principalmente) son considerados como fuente de ahorro familiar, mientras que los animales menores son destinados principalmente para el autoconsumo, es decir proveyendo las fuentes necesarias de proteínas y calorías para las familias cuando se requiere. A continuación, se detalla las características de la ganadería en cada una de las localidades: En Pampamarca y anexos, son pocos los pobladores que se dedican en gran escala en la crianza de ganados vacunos son pocas cabezas por especie. El lugar donde se suele criar el ganado tanto mayor como menor es dentro de sus terrenos de cultivo, en las partes altas y bajas delos caseríos. El ganado mayor está compuesto por vacunos y ovinos, destacándose entre los vacunos las especies cebú, Brown Swiss, criollo, santa y amazonas. Hay también ganado que ha sido cruzado buscando un mejoramiento genético. El ganado menor incluye cerdos, aves de corral como pavos, patos, gallinas, cuyes y conejos. La crianza de los animales mayores se realiza durante todo el año, siendo una actividad compartida entre varones y mujeres; pero el cuidado de los animales menores es una actividad orientada a las mujeres, por ser su lugar de crianza las propias
viviendas,
espacios
donde
ellas
cumplen
más
funciones
y
responsabilidades que el varón. Los pastos mejorados que consumen los animales mayores son del tipo Brizantha y Brachiaria, en mayoría de los casos los pastos y pastizales son los naturales que
Página 102
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 crecen por la naturaleza o en otros casos desperdicios de cosecha como la panca del maíz. Los compradores habituales son los propios pobladores. Asimismo, existen visitantes e intermediarios que orientan los productos hacia las ciudades de Tingo María y Huánuco. El precio de la carne vacuna y ovina actualmente es de S/.10,50 a S/.12,00 kg; y entre el ganado menor, la carne de pavo es la más cotizada, llegando a S/.15,00 kg. C.P. MENOR DE PAMPAMARCA: ESPECIE, LUGAR Y OTRAS CARACTERISTICAS
Especie
Vacuno
Ovejas
Cerdos
Pavos
Patos
Gallinas
cuyes
Zona/
Época/
Uso o
Lugar
Meses
Destino
Todos los
Todo el
Caserios
año
Todos ,os
Todo el
caserios
año
Todos los
Todo el
caserios
año
Todos os
Todo el
caserios
año
Todos los
Todo el
caseios
año
Todos los
Todo el
caserios
año
Todos los
Todo el
caserios
año
Venta y consumo familiar Venta y consumo familiar Venta y consumo familiar Venta y consumo familiar Venta y consumo familiar Venta y consumo familiar
Instrumentos/
Cantidad
Tecnicos
anual
Visitantes y
Ampollas
105
Kg carna
Pobladores
medicinales
cavezas
S/ 12 Kg.
Visitantes y
Carna
Pobladores
S/. 12 Kg.
Visitantes y
Carne
Pobladores
S/. 15 Kg.
Visitantes y
Medicinas,
90
Carne
Pobladores
maiz pastos
cavezas
S/. 13 Kg.
Visitantes y
Medicinas,
80
Carne
Pobladores
maiz pastos
cavezas
S/. 15 Kg.
Visitantes y
Medicinas,
260
Carne
Pobladores
maiz pastos
cavezas
Precio
Cliente
S/.10.50
Venta y
s/. 12
consumo
tamaño
familiar
promedio
Visitantes y Pobladores
Desinfeccion pastos mejorados
---
pastos
100 cavezas
Otro Leche y queso autoconsumo
---
100
Si producen
cavezas
manteca
300 cavezas
---
--
---
Precios varian según tamaño
Fuente: Trabajo de Campo Agosto 2012
Para la cría de ganado mayor, se necesita contar con un soporte económico extra que permita acceder a las medicinas y al cultivo de pastos para su adecuada alimentación; siendo este el factor que explica que no haya una gran cantidad de ganado. En cambio los animales menores necesitan maíz, pastos y medicinas, requerimientos más asequibles a los pobladores. Página 103
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 CRIANZA A NIVEL DTO. PROVINCIAL Y DISTRITAL. PROVINCIA Y DISTRITO
DPTO.
TOTAL
AVE
VACUNO
OVINO
PORCINO CAPRINO ALPACA
HUANUCO 3´718,852 1´735,096 459,847 1´033,854 394,921
PROVINCIA HUANUCO CHAGLLA
90,676
4,458
560,100
243,940
55,280
153,990
92,250
14,480
160
102,450
4,672
4,800
5,200
3,400
650
0
FUENTE: DIRECCION REGINAL DE AGRICULTURA – III SENAGRO 1994
6.3.3. Caza. La caza es una práctica ancestral de las poblaciones que perdura en la zona como medio para complementar la dieta alimenticia, así como para complementar el ingreso monetario en caso de haya un excedente, a fin de contribuir a la economía familiar. Asimismo, se debe indicar que esta actividad es realizada principalmente por los varones y los instrumentos más utilizados son la trampa y la escopeta. Las especies cazadas, varían ligeramente según la localidad analizada las cuales se evaluarán seguidamente. En el C. P. de Pampamarca, los animales silvestres más capturados son majaz, carrón, sajino, venado, cashuna y añuje. El majaz y el carrón se ubican en las partes alta y baja delos caseríos; el sajino y el venado son animales de mayor
Página 104
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 envergadura que se encuentran sólo en las partes altas, y la cashuña y el añuje se pueden encontrar en todo el entorno delos caseríos Las épocas de caza varían según las especies, por ejemplo el majaz, el añuje y la cashuna pueden ser vistos durante todo el año, mientras que el carrón y el sajino de enero a marzo; y el venado principalmente durante el mes de setiembre, siendo la temporada. De otro lado, el carrón y la cashuna se destinan fundamentalmente para el autoconsumo, las otras especies sirven tanto para el consumo como para la venta, siendo los visitantes y los intermediarios (comerciantes) que llegan alos caseríos a quienes se vende. En relación a los precios de venta es como sigue: el majas S/. 9, 50 kg; el añuje S/.11,00 kg; el venado y el sajino varían entre S/.16,00 y S/.17,00 kg. 6.2.5. Problemática Agrario Local Según la manifestación de cada comunidad y anexos se encontró diversos problemas estos se corroboran en varios indicadores desarrollados anteriormente a continuación presentamos los más relevantes: Bajo volúmenes de comercialización.- la ausencia de mercados y los bajos volúmenes de producción, sumado a las limitaciones del acceso, no permiten comercializar los excedentes agrícolas, cuando los hay. El empobrecimiento de la tierra también manifestada como un factor limitante para mejorar la producción y por ende la venta, se debería a la calidad de los suelos existentes, característico de la región selva, que se agudiza sino se hace uso adecuado de fertilizantes. Enfermedades en los cultivos agrícolas.- Algunas plantas sufren de problemas de enfermedades como hongos y rancha. Sin embargo, debido a la importancia que le dan a la producción orgánica, no se utilizan pesticidas en el café o el cacao porque son productos orgánicos. De otro parte, también la mayoría de productores no conocería o dominaría algunas formas de prevención o tratamiento contra las enfermedades que se presentan en los cultivos.
Página 105
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Ausencia de vías de acceso.- Las vías de acceso en la actualidad al c. p. de pampamarca es óptimo debido al mantenimiento de la empresa Odebrecht pero en las comunidades alejadas y anexos solo existen caminos de herradura como acceso a dichas localidades, limita el traslado de la población con fines de realizar actividades sociales, como obtener atención en salud y a servicio de educación de nivel secundario. Asimismo, este causaría dificultades en el traslado de los productos locales, con fines de llevarlo a mercados cercanos; la población usa mulas para trasladarse hacia Chaglla o Pampamarca y luego se traslada por carretera para llegar a Cayumba, enfrentando precios demasiado altos. Por este motivo los márgenes de ganancia se reducen y se prefiere no llevar al mercado sus excedentes agrícolas. Dificultades en el comercio de productos locales.- La comercialización de los productos agrícolas, especialmente, se ve afectada por las dificultades de acceso y la lejanía. El mal estado de los caminos es un problema permanente; y no es utilizado para el transporte de la mercadería. La población no cuenta con ningún medio de transporte mecánico; se hace por lo menos en 6 horas de camino a pie de zonas alejadas. Asistencia y desempeño escolar.- Los padres y madres de familia no tienen tiempo ni voluntad para ayudar a sus hijos en el proceso de aprendizajes de sus hijos. Los padres creen que esta responsabilidad es solo del docente y esto influye en la inasistencia y repotencia escolar.
Delincuencia.- Este problema no es muy frecuente y la manera de evitar los robos es con amenazas de ajusticiamiento comunal. Violencia doméstica y de menores.- No hay mayores referencias al respecto, pero según el trabajo de campo, algunos entrevistados señalaron que podría haber violencia contra las mujeres –indicador de ello, sería la fuerte sumisión de las mujeres a sus esposos y el hecho que ellas se muestren cohibidas pero esto no se puede asegurarse con certeza por los que generalmente se oculta dicha situación. Tampoco se han referido casos de maltrato infantil.
Página 106
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Temprano embarazo de las mujeres.- La unión en convivencia para las mujeres se produce a partir de los 15 ó 16 años de edad, situación que demuestra un inicio temprano de la vida sexual de las mujeres y por ende la temprana responsabilidad del hogar y los hijos, lo que estaría influyendo en el menor alcance de niveles educativos superiores a la primaria por parte de las mujeres. Otros problemas comunes en las localidades, son: la ausencia y escasos uso de servicios higiénicos, la ausencia de tratamiento del agua de consumo y las prácticas adecuadas del manejo de los residuos sólidos domésticos. Esto viene influyendo en los casos de EDAs, y la proliferación de enfermedades asociada a vectores infecciosos. A ello se suma el difícil acceso a los servicios de unidades de salud, debido a la no existencia de una Posta de Salud, en otros casos por ausencia de vías carrózales y los escasos recursos económicos de las familias.
C.P. DE PAMPAMARCA: ACTIVIDAD DE CAZA 2012 Especie
Zona/
Época/
Uso o
Precios
Lugar
Meses
Destino
en S/.
Zonas MAJAZ
alta y baja Zonas
AÑOJE
alta y baja
Todo el año
Todo el año
Zonas CARRON
alta y
Enero
baja
SAJINO
VENADO
Zona alta
Zona alta Toda
cASHUNA
la zona toda
PICURO
la zona Zonas
carachupa
alta y baja
Venta y consumo familiar
Venta
consumo familiar Venta y
Marzo
consumo familiar Venta y
Setiembre
consumo familiar
Todo el
consumo
año
familiar
Todo el
Consumo
año
familiar
Todo el
Consumo
año
familiar
Cliente
Instrumentos/
Cantidad
Tecnicos
anual
Peso
9.50/ KG.
VISITANTES Y
Trampa
200
De 7 a 8
CARNE
POBLADORES
escopeta
ejemplares
Kg/ejemplar
11.00/KG.
VISITANTES Y
Trampa
CARNE
POBLADORES
escopeta
---
---
Trampa
16.00/KG.
VISITANTES Y
CARNE
POBLADORES
17.00/KG.
VISITANTES Y
CARNE
POBLADORES
---
---
---
---
---
---
Página 107
Escopeta
180
Ejemplares
89
De 25 Kg/ejemplar
---
Escopeta
---
escopeta
Trampa
De 12 Kg/ejemplar
ejemplares
Escopeta
Trampa
De 4 a 5 Kg/ejemplar
De 18 a 20 Kg/ejemplar
---
De 4 a 6 25
Peligro de extincion
Kg/ejemplar De 3 a 5 Kg/ejemplar
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Fuente: Trabajo de campo, Agosto 2012
6.3.4. Pesca. En la zona del C.P. de Pampamarca, la pesca es una actividad deportiva y de recreación y pocas veces en forma económica extractiva que es practicada por los poblaciones que viven en las zonas aledañas a los ríos, preferentemente lo realizan los varones. El río Huallaga y otros ríos aledaños son el lugar de donde se extraen diversas especies comestibles, tanto para el consumo de las familias como para la venta. Los instrumentos que se emplean para la pesca son el anzuelo y la tarrafa. Los productos obtenidos de la pesca son destinados fundamentalmente para el autoconsumo familiar, sin embargo, cuando se tiene excedentes, algunas familias venden pescado como forma de contribuir también al ingreso familiar. La venta se realiza principalmente a visitantes que llegan a la zona o a comerciantes (intermediarios) que compran las especies obtenidas de la pesca, la pesca se realiza preferentemente en los meses de mayo a diciembre, Capturándose más entre mayo y agosto las especies de anchoveta, corvina, cara chama y bocachico; y en los meses de octubre a diciembre existe mayor abundancia de liza y sábalo. Los elementos empleados en la pesca son artesanales y está compuesto del anzuelo y la tarrafa, Principalmente. A nivel de género, la pesca es realizada exclusivamente por los hombres.
C.P. DE PAMPAMARCA: ACTIVIDAD DE PESCA Especie
Zona/
Época/
Uso o
Precios
Página 108
Cliente
Instrumentos/
Cantidad
Peso
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Lugar
Carachama
Bocachico
Liza
Sábalo
Rio Hua. largo
Rio Huallaga
Rio Hua. palamas
Rio Huallaga
Meses
santa
Jun-Ago.
Rio Huallaga
Huallaga
y otros
Visitantes y
Anzuelo y
10-20 kg
pobladores
Tarrafa
(mensuales)
12/kg
---
Tarrafa
10/kg
---
Tarrafa
10/kg
consumo familiar
Octubre
consumo familiar Venta y
Diciembre
consumo
11/kg
familiar
Visitantes y pobladores
Anzuelo
Venta y Mayo
consumo
10/kg
---
Tarrafa
---
---
anzuelo
familiar Venta y Junio
consumo familiar
Nov-Abr
Rio Huallaga
consumo
Venta y
y otros
wascacho
anual
Venta y Agosto
Rio minero
Tecnicos
familiar
clara
bagre
en S/.
Venta y
Rio Cachuelo
Destino
Consumo familiar
---
Venta y Nov- abr
rios
Consumo
10/ Kg
familiar
---
Tarrafa o anzuelo
Es de mayor venta
3-5 Kg
Menor
(mensuales)
consumo
4-7 Kg (mensuales)
---
15- 20 Kg
Mayor
(mensuales)
venta
10-12 Kg (mensuales)
15-20 Kg (mensuales)
---
Es de mayor consumo Es de
30 Kg
Mayor consumo
Visitantes y
Terrafa y
10-15 Kg
Mayor
pobladores
anzuelos
(mensuales)
sonsumo
Fuente: Trabajo de Campo, Agosto 2012 Emp. Vector Sigma Sac.
Los volúmenes mensuales obtenidos se diferencian según las especies, el mayor es para la carachama (de 10 a 20kg), seguido del bagre (15 a 20 kg.), mientras que el menor es para la liza (de 4 a 7 kg). Asimismo, las especies que más se consume es la bocachica y el dorado o corvina; los más comercializables son el sábalo y la carachama. Según el trabajo de campo, el mercado local es el principal destino de las especies comercializables, es decir los compradores que visitan la localidad y los mismos pobladores. El precio de venta que logran obtener los pobladores de esta localidad está entre los S/.12, 00 y S/.10,00/kg, a excepción del sábalo que puede venderse a un precio de S/.11, 00 / kg. 6.3.5. Actividad Forestal. 6.3.5.1. Situación Actual.
Página 109
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En este especie el Centro Poblado es rico por la abundancia de bosques y arboles madereras nativas, pero a la vez existen una tala indiscriminada de estos recursos, que en los últimos años se han intensificado; debido de ampliar la frontera agrícola; esta actividad se desarrolla medianamente en el distrito, orientado básicamente a la actividad domestica: para el medio de combustible, en menor proporción como valor agregado en la fabricación de muebles y otros. 6.3.5.2. Potencialidades de Desarrollo. Las comunidades de Santa Rita Alta, Santa Rita Sur, Chichipara, son zonas potenciales para la explotación racional de dicha actividad; en este sentido constituye un potencial para desarrollar la actividad forestal. También podemos determinar que el Centro poblado posee extensos terrenos agrícolas y un clima ideal para la actividad agrícola por ello las tierras
usadas
actualmente en la explotación agrícolas reúnen las condiciones edáficas y agro ecológicas. Otro de los productos alternativos es la siembra del pijuayo, algarrobina, papaya en zonas bajas ya que el Centro Poblado hay tierras aptas para su producción. 6.3.5.3
Extracción de Recursos Forestales. En las localidades del área de influencia directa, la extracción forestal no es una práctica muy extendida como actividad económica entre los pobladores o familias locales. Sin embargo, la tala de especies maderables se realiza para la construcción de viviendas y la obtención de leña para la preparación de sus alimentos. La tala con fines comerciales no ha sido identificada en la zona.
6.4.
SERVICIOS Y COMERCIO.
Página 110
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En relación a las actividades comerciales en las localidades son significativas. En Pampamarca las familias venden ocasionalmente, productos de la zona como las paltas naranja y otras especies en sus propias casas, también se expanden abarrotes; son comercios regulares y la mayor parte del tiempo está abastecido de productos básicos, pero en las zonas alejadas del nuclio urbano estos productos y el comercio es bajo. Por lo general los pobladores del Centro Poblado de Pampamarca y sus anexos se encuentran dentro de la carretera vial solo los anexos y comunidades de Chichipara, Torre Jirka, Puca Playa y Santa Elena no cuentan con una carretera vial por donde puedan transportar sus productos, estas comunidades son alejadas no llega por lo general productos de pan llevar, y se torna difícil y por ende estos productos suben de precio en estos lugares. 6.4.1. Mercados. El mercado para la venta de estos productos agrícolas principalmente el café, cacao es a la Empresa Naranjillo de Tingo María, la venta de plátanos son a intermediarios de Cayumba y otras personas que radican en el núcleo urbano de Pampamarca, en poca escala a la Empresa ODEBRECHT. En El Centro poblado no existe a gran escala de productos para la venta al mercado solo los dos productos ya mencionados la mayor parte de la producción es para el consumo humano.
Página 111
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 FLUJO COMERCIAL DEL CENTROPOBLADO MENOR DE PAMAPAMARCA
MERCADOS
PAMPAMARCA
STA RITA SUR
CAYUMBA
EMP. NARANJILLO
TINGO MARIA
PUCA PLAYA
STA RITA ALTA
PAMPAMARCA
MIRAFLORES
SANTA ELENA
6.4.2. Potencialidades de Desarrollo. •
Optimizar las condiciones de competencia y mecanismos de difusión estableciendo alianzas estratégicas entre el sector público y privado para el incremento de la oferta exportable de estos productos bandera.
•
Fortalecer y ampliar la frontera agrícola ganadera de uso racional.
•
Afianzar la producción y exportación de del café y cacao como productos bandera, pero cuidando el equilibrio ecológico.
Página 112
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 •
Formación de cadenas productivas que permita juntar a pequeños productores y se estandarice la producción. Apoyo tecnificado a los productores de plátanos.
6.4.3. Articulación a Corredores Económicos.
Las ciudades donde el flujo de bienes y servicios es significativo, permitiendo la conexión de redes comerciales: Huánuco, Tingo María, y Lima Desde la capital departamental de Huánuco y Tingo María existe una carretera en buen estado hasta Cayumba también, carreteras vecinales y de herradura lo que falta es conexiones a los anexos más alejadas y de esta forma interconectar vialmente las diferentes localidades del Centro Poblado El Centro Poblado Menor de Pampamarca se ubica en el corredor económico de Cayumba articulándose con los mercados de Tingo María y Huánuco, se cabe indicar que no todo el Centro Poblado está integrado.
Página 113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
6.5 ANALISIS DE TENDENCIAS. Tendencias Económicas, Socio Culturales y tecnológicos.
TENDENCIAS NIVEL ECONÓMICA
• La
producción
del
• Tendencia
TECNOLÓGICA
del
• Transferencia
de
café, el cacao, como
gobierno
cultivo básico de la
constituir espacios de
sembrado y cosecha de
estructura
gestión
café,
del
productiva
Centro
poblado
local
a
y
concertación local.
tecnología
exportación
• Conocimiento de la
sigue
población del marco
la
con tendencia a la
legal
ODEBRECHT,
baja, incrementándose
prevención
de
en el cultivo de platano
violencia
familiar,
y paltas, entre otros
maltrato
infantil,
Pampamarca
para
violaciones robos
y
la la
sexuales, asaltos,
cuidado de la salud y normas para la buena convivencia.
Página 114
en
cacao
de
Menor LOCAL
SOCIO-CULTURAL
y de
el
la las
mismas con el apoyo de Empresa
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
TENDENCIAS NIVEL ECONÓMICA
•
El
proceso
descentralización
SOCIO-CULTURAL
TECNOLÓGICA
de • La afirmación de lo local
mayor desarrollo
dinamismo de
Centro posibilita mayor protagonismo
potencian
información
intermedios, de los grupos étnicos en la y
la articulación interna, y • Revaloración del rol de los complementariedad actores sociales en la gestión
REGIONAL
en los corredores de del desarrollo local y definición desarrollo y las macro de roles de acompañamiento regiones.
en el proceso de desarrollo de capacidades locales. • Se afirma la tendencia de los gobiernos
locales,
instituciones
las
públicas
y
privadas, la cooperación y los actores sociales por trabajar en base a visiones compartidas y esfuerzos complementarios. • Las universidades y centros superiores alianzas
establecen estratégicas
universidades de Lima exterior.
Página 115
y
procesos
tecnológicos actualizados.
sus roles competitivos, priorización de proyectos
su
de
favorecerán el acceso a
participativo,
y mejoran formulación de planes
medios
comunicación e Internet
como espacio de gestión del
permite
Poblados
• Los
con y el
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
TENDENCIAS NIVEL ECONÓMICA
SOCIO-CULTURAL
• Turismo creciente como fuente
de
• Mayor cobertura de
desarrollo
económico • El
café
pierde
importancia
como
producto
baja
aunada
problemas
Nacional
y
la
pero es creciente la
flexibilidad
en
los
preocupación por los
sistemas, posibilita la
aspectos
incursión creciente a
la
vinculados
calidad
y
la
las
redes
de
información
• Creciente
y
conocimiento virtual,
a
reconocimiento del rol
no
de
de la mujer en los
diferenciación
espacios
grupos
sociales,
espacios
urbanos
enfermedades micriorganicos,
tecnología
interculturalidad.
agricultura con tendencia
• Los avances en la
los servicios de salud,
a
principal
comercial en el sector
la
TECNOLÓGICA
hongos,
de
concertación
y
existe entre
etc. siguen provocando
participación en las
rurales y étnicos.
desmedro en este sector.
esferas
• La
• Creciente valoración del medio
políticas
globales
normatividad
e
institucionales.
ambiente,
acuerdos
sociales,
• La
y
asociada,
del
mercado
contribuye
juventud
creciente
competitividad
tiene actitud
al
acelerado desarrollo de
las
crítica y propositiva
comunicaciones
gestión de proyectos y
frente
(telefonía
empresas.
nacional. Su rol en la
celular, televisión por
• Mayor participación del
política será mayor.
cable, etc.).
con
sector
implicancias
privado
en
en
la
a
la
• Aplicación
prestación del servicio de
Nuevos
educación.
educativos
de enfoques
(constructivismo).
Página 116
crisis
fija
y
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Internacional
• Crecimiento
las • Crecimiento
de
de
la •
El
alianzas comerciales entre
demanda nacional de
Desarrollo
los países de América del
turismo
acelerado
Sur, del Norte, la Unión
étnico, vivencial, de
informática,
Europea y Asia.
aventura
expresado
• Aumento de la supremacía
arqueológico.
de
y
Internet,
economía • Se crea como distrito
la
Norteamericana economía
ecológico,
en
mundial
y
la
como
la
anhelado
recuperación de esta Junto
un
sueño de
este
de
la
por
el
procesos
automáticos
y
el
comercio electrónico
Centro poblado
a la economía asiática. • Creciente
demanda
productos agrícolas
de
alimenticios naturales
industrializados
en
e los
mercados nacionales.
6.6. TURISMO. 6.6.1. Planta Turística. En el Centro Poblado Menor de Pampamarca no se toma mayor importancia al turismo, además por la falta de difusión por parte de las autoridades Distritales y locales, no le dan valor por la falta de conocimiento y orientación de la misma.
6.9.2 Situación Actual. Diversidad en flora. Condiciones geográficas y paisajísticos favorables para el ecoturismo. Presencia de gran número de zonas turísticas (naturales y restos arqueológicos). Importantes recursos turísticos y medioambientales (Oxígeno, Clima, suelo).
Página 117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La actividad turística del Centro Poblado es regular; la difusión y promoción de estas zonas turísticas es aun débil ya que obedece a un desarrollo integral que involucra, las vías de acceso en buen estado, preservación, mantenimiento y conservación de los recursos naturales (flora y fauna) y los centros culturales. El turismo debe ser el desarrollo orientado en manera integral para la sociedad y dentro de ello Pampamarca se encuentra con riquezas explorables de recursos turísticos en la variante natural. Esto genera un efecto multiplicador positivo en la economía, permitiendo la generación de ingresos y aportando significativamente en la construcción del PBI. Favorable para la población, que también puede abarcar favoreciendo en un nivel regional. La actividad turística en el Centro Poblado es floreciente pues cuenta con una gran variedad de atractivos turísticos, tanto de zonas arqueológicas e históricas, así como numerosos recursos paisajísticos y escénicos, debido al número de estos recursos turísticos se podría recibir diversos tipos de turismo: Cultural, de aventura, de descanso, recreacional, ecológicos, población está convencida de
entre otros. De allí que la
la importancia y del potencial que posee esta
actividad, pero por falta de carreteras de acceso su impacto en la economía local no es relevante. En la actualidad existe un Proyecto hidro Energético a posterior será de mucha atracción turístico y por ende resultara ingresos económicos fuertes para la población: en hoteles, restaurantes y otros. 6.6.3. Festividades A nivel del Centro Poblado
se celebran las siguientes fiestas: 01 de enero
festividad del año nuevo; febrero y marzo – carnavales; abril - Semana Santa; 7 de junio - Día de la Bandera; 24 de junio fiestas de San Juan; 28 de julio - Fiestas Patrias; 1 y 2 de noviembre - Todos los Santos; 25 de diciembre – Navidad.
6.6.4. Comidas.
Página 118
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 En el Centro Poblado los platos más emblemáticos es el caldo de gallina, tacaco con cecina, mazamorra de plátano y yuca, pachamanca de chancho, juanes, bebida echo con yuca (masato).
VI.
6.1.
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL.
ANALISIS DE LA RD ORGANIZACIONAL. Principales Organizaciones.-
La población en su conjunto tiene diferentes
formas de asociatividad y organización que cumplen una función de desarrollo, en beneficio de sus pueblos.
a)
Organizaciones Sociales.-
b)
Organizaciones Promotoras de Desarrollo.- Existe unas Asociaciones de Productores de café y cacao, comités de Auto defensa (rondas campesinas) iglesias evangélicas, APAFAS, vaso de leche, Empresa Constructora ODEBRECHT.
c)
Aspectos que debilitan las Organizaciones sociales.- Se ha constatado que las organizaciones sociales de base, las organizaciones de desarrollo productivo y otras no están relativamente fortalecidas, ya que en el Centro Poblado no es de mucha importancia dichas organizaciones, estas deben ser de vital importancia para la dinámica organizacional de la comunidad; sin embargo existen algunos aspectos que contribuyen a debilitarlas, entre las más importantes tenemos: la falta de comunicación entre los miembros y dirigentes de las organizaciones ocasionando la desarticulación del trabajo conjunto; la pérdida de valores e identidad cultural de una parte de la población y la cultura asistencialista de las organizaciones como el Vaso de leche entre otros que a la larga constituyen simples paliativos para la población benefactora.
6.2.
AUTORIDADES LOCALES
Página 119
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 6.2.1.
Autoridades del Centro Poblado Menor de Pampamarca. La Municipalidad del centro poblado Menor de Pampamarca es una institución tutelar del Centro Poblado encargada de la administración y desarrollo local. La organización del gobierno local recae en el alcalde y 00 Regidores elegidos mediante elecciones municipales con el voto libre y democrático. El Centro Poblado cuenta también con autoridades locales como: Juez de Paz Presidente del comité de autodefensa Teniente Gobernador Agente Municipal Delegado Comunal Presidente de la liga deportiva Presidente de la comunidad campesina
Representante de Educación
Representante de la Iglesia Evangélica. La presencia de la Empresa Constructora ODEBRECHT. Es importante porque está aportando con el desarrollo de este Centro Poblado en diferentes aspectos. Salud, educación, agricultura entre otros. Otras Instituciones del estado son escasas debido a la lejanía del Distrito, donde más ha intervenido otros distritos como Chinchao y tingo María.
6.2.2. Presencia de las Instituciones Promotoras del Desarrollo.
Página 120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 La presencia de la Emp. ODEBRECHT está siendo favorable en la zona ya que está impulsando el desarrollo de sus comunidades en sus diferentes ámbitos; salud, educación, agricultura, entre otros. ORGANIZACIONES COMUNALES IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES EXISTENTE EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE PAMPAMARCA
ORGANIZACIONES DE BASE (NOMBRES)
NÚMERO
Comité de vaso de leche:
5
Clubes de madres:
2
Comedores populares:
3
Comité alimentación escolar:
6
Comitê de Padres de Família:
6
ACTORES SOCIALES DE LA LOCALIDAD (NOMBRES)
NÚMERO
1. Alcaldes:
1
2..Alcalde Delegado:
1
3. Agentes Municipales:
10
4. .Gobernadores:
0
5. Tenientes Gobernadores:
10
FUENTE: Municipios locales/organizaciones sociales locales representativas
ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS EXISTENTE EN LA JURISDICCIÓN AÑO: 2011 ESTABLECIMIENTOS
NÚMERO
Tiendas y bodegas
16
Página 121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Comedores y restaurantes
4
Puestos de comida ambulatoria
3
Reservorios de agua existentes
0
FUENTE: SONDEO PARA ESTUDO
Página 122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
Página 123
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
VVII PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA D DEE M MEED DIIAAN NO O YY LLAARRG GO O PPLLAAZZO O
6.-1.- VISIÓN, MISIÓN Y METAS EMBLEMATICAS Nuestra Visión al 2021 Es cierto que la visión es un deseo que en un periodo determinado de tiempo se pretende alcanzar, esto tiene que ser bastante alcanzable, realizable; por ello, en el caso de Plan de Desarrollo Concertado del Centro Poblado de Pampamarca se propone un intervalo de tiempo de 10 años, este largo plazo permitirá cuantificar los propósitos y resultados y determinar las metas logradas y su posible modificación. Página 124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 VISIÓN Visión al 2021
PANPAMARCAES UN CENTRO PÓBLADO REFERENTE DE DESARROLLO MISIÓN SOCIO ECONÓMICO INTEGRAL SOSTENIDO, SUSTENTABLE Y COMPETITIVO. QUE HA MEJORADO LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS, PRIORIZANDO LA SALUD Y LA EDUCACIÓN, SE FOMENTA Y PROMUEVE EL DESARROLLO PRODUCTIVO, ECOLOGICO Y TURISTICO; CON ARTICULACION VIAL. LOGRANADO SUS HABITANTES MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
5.-2.- METAS EMBLEMATICAS ¿Qué es una meta emblemática? Es aquella meta prioritaria y esencial para el desarrollo de la localidad y, cuyo señalamiento tiene impacto orientador, simbólico y motivador para la sociedad, y cuyo avance impulsa el cumplimiento integral del PDC al 2021 1.- Primera Meta Emblemática Página 125
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 El 100% de la población del Centro Poblado accede a servicios de salud de calidad al 2021 2.- Segunda Meta Emblemática Incremento de la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua de un 22% trata y desagüe de un 2% a un 90 % al 2021 3.- Tercera Meta Emblemática
Incrementar el acceso algún seguro de salud de la población de 38% a 78% al 2021
4.- Cuarta Meta Emblemática Disminuir la desnutrición crónica de niños y niñas de menores de 5 años de 32,7% a 22,0. al 2021 5.- Quinta Meta Emblemática Incrementar la cobertura de educación inicial del 1% aun 75% al 2021 6.- Sexta Meta Emblemática Contribuir a Incrementar el nivel de logros de aprendizaje en comprensión lectora (comunicación) de estudiantes de educación primaria 10.1% a 20% al 2021 7.- Septima Meta Emblemática Contribuir a Incrementar un nivel de logro satisfactorio en matemática de los estudiantes de educación primaria de 5,2 % a 16% al 2021 8.-Octava Meta Emblemática Reducir la tasa de analfabetismo en las mujeres de 58.6% a 14% al 2021 9.-Novena Meta Emblemática Reducir la violencia familiar y sexual infantil en todas sus formas al 2021 10.-Decima Meta Emblemática
Página 126
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Disminuir los índices de trabajo infantil de 14- 17 años de 26.6% (11,436) a 8.8%. al 2021 11.-Onceava Meta Emblemática Documentar
a
la
población
(DNI)
de
0-17
años
de
95,30
al
100%.
y documentar a la población ( DNI ) de 18 a 59 años de 95,30 al 100%. al 2021 12.- Doceava Segunda Meta Emblemática Incrementar a la producción y exportación de del café y cacao como productos bandera, manteniendo el equilibrio ecológico 13 Decima tercera Meta Emblemática El 100% de comunidades del Centro Poblado cuentan con un sistema de tratamiento adecuado de los residuos sólidos y aguas residuales. al 2021 14 Decima Cuarta Meta Emblemática Al 2021 se cuenta con espacios de concertación fortalecidos como mecanismo de articulación y de participación para el fortalecimiento de la gobernabilidad. al 2021
GARANTÍA DE DERECHOS
Visión al 2021
Metas Emblemáticas
Página 127
Objetivos Estratégicos
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 1 Visión Panpamarca es un centro poblado referente de desarrollo socio económico integral sostenido, sustentable y competitivo. Que ha mejorado la prestación de servicios básicos, priorizando la salud y la educación, se fomenta y promueve el desarrollo productivo, ecológico y turístico; con articulación vial. Logrando Sus habitantes mejorar su Calidad de vida.
Primera Meta Emblemática El 100% de la población del Centro Poblado accede a servicios de salud de calidad al 2021
Objetivo 1 Mejorar continua de los servicios de salud desde el acceso y cobertura para la atención de población del centro poblado
2 Segunda Meta Emblemática Incremento de la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua de un 22% trata y desagüe de un 2% a un 90 % al 2021
3 Tercera Meta Emblemática Incrementar el acceso algún seguro de salud de la población de 38% a 78% al 2021 4 Cuarta Meta Emblemática Disminuir la desnutrición crónica de niños y niñas de menores de 5 años de 32,7% a 22,0. al 2021
5 Quinta Meta Emblemática Incrementar la cobertura de educación inicial del 1% aun 75% al 2021
6 Sexta Meta Emblemática Contribuir a Incrementar el nivel de logros de aprendizaje en
Página 128
Objetivo 2 Reducción progresiva de la desnutrición crónica en niños menores de cinco años del Centro Poblado Objetivo 3 Garantizar la equidad en el acceso y calidad del servicio educativo promoviendo y asegurar la igualdad de oportunidades en los procesos y logros de aprendizaje para todos los niños y niñas y adolescentes. .
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 comprensión lectora (comunicación) de estudiantes de educación primaria 10.1% a 20% al 2021 7 Séptima Meta Emblemática Contribuir a Incrementar un nivel de logro satisfactorio en matemática de los estudiantes de educación primaria de 5,2 % a 16% al 2021
8 Octava Meta Emblemática Reducir la tasa de analfabetismo en las mujeres de 58.6% a 14% al 2021
9 Novena Meta Emblemática Reducir la violencia familiar y sexual infantil
en todas
sus formas al 2021
10 Decima Meta Emblemática Disminuir los índices de trabajo infantil de 14- 17 años de 26.6% (11,436) a 8.8%. al 2021
Página 129
Objetivo 4 Proteger a las poblaciones vulnerables como niño, la niña y el adolescente, mujeres y adulto mayor en situaciones de la explotación laboral y abusos sexuales, violencia familiar así como abandono y mendicidad a través de la implementación de políticas, programas y proyectos de prevención, atención y recuperación de las víctimas; garantizando su bienestar
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 11 Onceava Meta Emblemática Documentar a la población (DNI) de 0-17 años de 95,30 al 100%. y documentar a la población ( DNI ) de 18 a 59 años de 95,30 al 100%. al 2021 12 Doceava Meta Emblemática Incrementar a la producción y exportación de del café y cacao como productos bandera, manteniendo el equilibrio ecológico
Objetivo 5 Documentar a la población de 0 a 17 años y de 18 a mas en la totalidad totalidad del Centro Poblado
Objetivo 6 Capitalizar y diversificar la pequeña producción rural en especial la de potencial local, orientada a mejorar la calidad de la alimentación y a mejorar los ingresos familiares, mejorando los índices técnicosproductivos con fines de exportación. Objetivo 9
13 Decima Tercera Meta Emblemática Mejorar continuamente la calidad, seguridad y protección El 100% de comunidades ambiental de maneara del Centro Poblado sostenible y sustentable cuentan con un sistema d tratamiento adecuado de Objetivo 7 los residuos sólidos y aguas residuales. al 2021 Mejorar progresivamente los términos de intercambio campociudad a través de la conexión vial (carreteras de 2º y 3º orden, caminos vecinales, trochas carrozables y caminos de herradura), así como la comunicacional 14 Objetivo 10 Decima Cuarta Meta Fortalecer los espacios de Emblemática concertación local en un contexto de Al 2021 se cuenta con Objetivo 11 espacios de concertación fortalecidos como Propiciar un gobierno local mecanismo de articulación participativo, con desempeño integral y eficiente. y de participación para el fortalecimiento de la eficiencia social gobernabilidad.
Página 130
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021
5.3.- DIMENSIÓN, OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADO
DIMENSIONES DE DESARROLLO
Género e interculturalidad
Página 131
EJES DE DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Educación. Desarrollo
Salud y Nutrición.
de
Identidad
Capacidades Humanas
Protección Familiar
Enfoque de Resultados y de Derechos
Organización Gobernabilidad Institucionalidad
Desarrollo de Capital Social e institucional
Agropecuaria
Desarrollo Económico
Turismo
Productivo
Vialidad
Medio Ambiente
Los ejes estratégicos de desarrollo identificados se organizan en las siguientes dimensiones del desarrollo:
a) Desarrollo de Capacidades Humanas.
El logro de destrezas y habilidades para el desarrollo de las personas en condición de exclusión y riesgo, que permitan el despliegue de sus capacidades, la ampliación de sus opciones, oportunidades y el aumento de sus derechos sosteniblemente, deben estar sustentados en la implementación de programas integrados de salud-educación, identidad Página 132
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 y protección, así como
la recuperación de valores democráticos, interculturales con
enfoque de equidad de género y administración social, orientado a logro personal y al desarrollo social sustentable de la población. La gestión del desarrollo local a partir del desarrollo de capacidades humanas requiere de personas pro activas con identidad local, capaces de asumir funciones y roles en los procesos que involucra el desarrollo del distrito, decididos a concertar acciones comunes integrales e interculturales, así como fortalecer la formación y el ejercicio de una cultura de paz y valores. b) Desarrollo de Capital Social e Institucional. El desarrollo de capital social involucra conciliar un entorno de gobernabilidad e institucionalidad, es decir orientar la gestión local hacia la construcción de sinergias locales que fortalezcan el tejido social local, articular el accionar y desenvolvimiento del gobierno local, instituciones y organismos públicos y privados, organizaciones sociales de base y gremiales, representantes y líderes locales para generar espacios locales de concertación y potenciar oportunidades económicas, reivincar los derechos sociales de la persona y ejercer responsabilidades sociales.
Construir un gobierno local participativo y concertador, capaz de generar espacios democráticos con la sociedad civil, que tenga el reconocimiento de la población, difunda principios, instrumentos, herramientas de gestión, voluntad política para propiciar y promover la generación en los ciudadanos y ciudadanas de espacios de decisión pública, que permitan el ejercicio de iniciativas y propuestas consensuadas de desarrollo, anteponiendo intereses comunes sociales a los antagónicos particulares sobre el buen gobierno, la gestión pública y la vigencia de los derechos humanos con prioridad en asuntos de género y medio ambiente.
c) Desarrollo Económico Productivo. Como estrategia inmediata, es necesario implementar en el corto y mediano plazo el desarrollo de capacidades y destrezas en organización, tecnología y mercado en los agentes económicos locales para potenciar las actividades agropecuaria y turística sosteniblemente. Si bien desde algún tiempo vienen recibiendo soporte técnicoeconómico del MINAG, PRONAMACHAS, Programas Públicos, Privados y Cooperantes de origen local, nacional y externo interesados en promover el desarrollo local, sin
Página 133
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 embargo la realidad evidencia que estos esfuerzos son todavía precarios. Sería importante realizar un trabajo articulado a través de cadenas productivas que integre las tareas de organización, gestión, producción, mercado y servicios conexos en un entorno de competitividad y sostenibilidad, o potenciar las existentes en cada una de las actividades productivos del distrito.
Se
debe
promover
productores
y
organizaciones
promotoras
del
desarrollo
especializadas, competitivas, flexibles e innovadoras con visión empresarial, estas incrementarían el impacto económico tibio hasta ahora de la actividad agropecuaria y turística articulándolas con los espacios regional, nacional y externo en coherencia con el medio ambiente y la biodiversidad ecológica.
DESARROLLO SOCIAL
Eje
Objetivos
Resultados Esperados
Estratégico
Salud
1 Mejorar continua de los servicios de salud desde el acceso y cobertura para la atención de población del centro poblado Página 134
R1 Se cuenta con centro de salud implementado con capacidad institucional que garantiza la calidad del servicio en la atención a la población. R2 Ampliación de la cobertura de la población en el acceso al Seguro de Prestaciones de
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Salud mediante una adecuada focalización, especialmente de las personas en estado de vulnerabilidad
2 Reducción progresiva de la desnutrición crónica en niños menores de cinco años del Centro Poblado
Educación
3. Garantizar la equidad en el acceso y calidad del servicio educativo promoviendo y asegurar la igualdad de oportunidades en los procesos y logros de aprendizaje para todos los niños y niñas y adolescentes. 4
Protección Familiar
Identidad
Proteger a las poblaciones vulnerables como niño, la niña y el adolescente, mujeres y adulto mayor en situaciones de la explotación laboral y abusos sexuales, violencia familiar así como abandono y mendicidad a través de la implementación de políticas, programas y proyectos de prevención, atención y recuperación de las víctimas; garantizando su bienestar.
5 Documentar a la población de 0 a 17 años y de 18 a mas en la totalidad totalidad del Centro Poblado
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R3 Incremento y mejoramiento continuo en la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua trata y desagüe. R4 Se implementan estrategias y practicas saludables que permiten disminuir la desnutrición crónica R5 Se implementan programas de educación para adultos para la disminución permanente de la población analfabeta en las zonas rurales y urbano-marginales. R6 Mejoramiento del logro de aprendizajes en la Educación Básica Regular. R7 Ampliación progresiva de la cobertura de servicios educativos en Educación Inicial R8.- Consolidación de los sistemas de protección infantil orientados a la prevención de la explotación y violencia sexual infantil R9 Se disminuyen los altos índices de trabajo infantil de menores de 12 años R10 Se disminuye los altos índices de violencia familiar mediante la sensibilización de operadores de justicia, el empoderamiento de la mujer, el aliento a las denuncias, y atención a las víctimas. R11 Se implementan sistemas de protección al adulto mayor. R12 La población de 0 a 17 y de 18 a mas cuenta con su documento nacional de identidad R13 Se implementan campañas públicas descentralizadas, articuladas y concertadas entre el RENIEC y las municipalidades y otros para facilitar el acceso de los niños y niñas al ejercicio de su derecho a la identidad R14 Se ha efectivizado el Trabajo concertado con los aliados estratégicos e instituciones involucradas. para garantizar el acceso a los servicios públicos y programas sociales
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
Eje
Objetivos
Resultados Esperados
Estratégico
Agropecuario
6 Capitalizar y diversificar la pequeña producción rural en especial la de potencial local, orientada a mejorar la calidad de la alimentación y a mejorar los ingresos familiares, mejorando los índices técnicos-productivos con fines de exportación.
R15. Optimizar las condiciones de competencia y mecanismos de difusión estableciendo alianzas estratégicas entre el sector público y privado para el incremento de la oferta exportable de estos productos bandera. R16 Se implementan proyecto de asistencia y soporte técnico en actividades agropecuarias. R18 Se fortalece y amplia la frontera agrícola ganadera de uso racional con Proyectos de asistencia y soporte técnico en actividades agropecuarias. R19 Afianzamiento de la producción y exportación de del café y cacao como productos bandera, pero cuidando el equilibrio ecológico R20 Se mejoran los servicios e infraestructu orientados a la producción, el acceso a mercado financiamiento y tecnología, que son requeridos pa elevar la rentabilidad de los pequeños productore rurales. R21 Promoción de la actividad privada y y potenciale productivos de la localidades con la implementació de las oficinas de promoción de la inversión privada. R22 Formación de cadenas productivas que permita juntar a pequeños productores y se estandarice la producción. Apoyo tecnificado a los productores de plátanos. R23 Implementación de infraestructura física eléctrica para la red primaria y secundaria en el ámbito urbano y rural
Turismo
7 R24 Se promueve e implementa infraestructura Fomentar y revalorar los turística necesaria. hábitos, costumbres y R25 Se produce productos turísticos de acceso a Página 136
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 tradiciones locales con fines la demanda nacional e internacional. de explotación turística.
Vialidad
8 Mejorar progresivamente los términos de intercambio campo-ciudad a través de la conexión vial (carreteras de 2º y 3º orden, caminos vecinales, trochas carrozables y caminos de herradura), así como la comunicacional
R26 Construcción, rehabilitación y mantenimiento de trochas carrozables, carreteras vecinales. R27 Construcción de caminos de herradura. R28 Implementación de redes comunicacionales
DESARROLLO AMBIENTAL Eje
Objetivos
Resultados Esperados
Estratégico
Recursos
9 Mejorar continuamente la calidad, seguridad y protección ambiental de maneara sostenible y sustentable
naturales y Ambiente
R29 El Centro Poblado cuenta con los predominantemente rurales para la adaptación cambio climático y reducción de vulnerabilidade naturales cuentan: -
Comité de gestión de riesgo funcionando. Presupuesto asignado para emergencias. Presupuesto para adaptación al cambio Climático y para mitigación (estrategias).
R30. Protección de las especies nativas, en peligro de extinción. R31. El Centro Poblado cuenta esta enmarcada e la Zonificación económica ecológica y ordenamien territorial. R32 Se da un tratamiento adecuado de los residuos sólidos y aguas residuales. R33 Se cuenta con el impulso suficiente de educación y sensibilización en temas ambientales nivel formal y no formal).
DESARROLLO DE CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONALIDAD Página 137
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Eje
Objetivos
Resultados Esperados
Estratégico
Fortalecimiento Organizacional
10 Fortalecer los espacios de concertación local en un contexto de eficiencia social
Gobernabilidad
11 Propiciar un gobierno local participativo, con desempeño integral y eficiente.
Institucionalidad
12 Conformar y fortalecer una red institucional distrital, que fomente la gobernabilidad y prácticas democráticas.
I.
R34 Institucionalización y fortalecimiento la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza R35 Se cuenta con organizaciones sociales fortalecidos como espacios de concertación permitiendo y desarrollando la gobernabilidad. R36 Se Fomenta una cultura de cooperación y prácticas de valores. R37 Construcción una red institucional para la gestión local. R38 Se implementan proyectos de formación de capacidades locales y desarrollo de identidad local. R39 Se desarrollan proyecto de transparencia de la gestión pública y acceso a la información R40 Se fortalecen la formación de capacidades institucionales locales. R41 Se cuenta con un sistema de información Inter. Institucional para la gestión local. R42 Se implementan proyecto de asistencia y soporte técnico en gestión de políticas locales para el desarrollo
Estrategias de Implementación 1.- Voluntad política de los niveles de gobierno El ente rector para la implementación del PDCC es el Gobierno Local de la Municipalidad distrital de Chaglla, en articulación con el Gobierno Local de la provincia de Pachitea y el Gobierno Regional ; quienes deben comprometerse con el logro de las metas a favor del desarrollo del Centro Poblado. Este liderazgo permitirá también comprometer a los actores de la sociedad civil, el sector empresarial, los medios de comunicación y
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 todos los ciudadanos. 2.- Fortalecimiento de los espacios especializados Los colectivos espacios de concertación en diversas temáticas sociales se han mostrado como entes con capacidad de análisis y acción. Han promovido causas, creado conciencia y realizado aportes sustantivos al desarrollo del país. Es preciso que estos colectivos ejerzan un seguimiento y vigilancia permanente de la implementación del PDCC, que permita realizar alertas y propuestas de mejoras.
3.- Los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados. Será que será una herramienta financiera que permita asegurar parte de la implementación del PDCC.
MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES Y EL PDCC DEL CENTRO POBLADO DE CHINCHAVITO
Infancia
Ejes
PROGRAMA PRESUPUESTAL
Articulado Nutricional
Salud Materno Neonatal
OBJETIVO ESTRATEGICO
META EMBLEMATICA/ RESULTADO Primera Meta Emblemática
Objetivo 2 Reducción progresiva de la desnutrición crónica en niños menores de cinco años del Centro Poblado poblado
El 100% de la población del Centro Poblado accede a servicios de salud de calidad al 2021 Cuarta Meta Emblemática
Disminuir la desnutrición crónica de niños y niñas de Objetivo 1 Mejorar continua de los menores de 5 años de 32,7% servicios de salud desde a 22,0. al 2021 el acceso y cobertura Tercera Meta Emblemática para la atención de Incrementar el acceso algún población del centro
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 seguro de salud de la población de 38% a 78% al 2021
Logros de Aprendizaje
Objetivo 3 Garantizar la equidad en el acceso y calidad del servicio educativo promoviendo y asegurar la igualdad de oportunidades en los procesos y logros de aprendizaje para todos los niños y niñas y adolescentes
Sexta Meta Emblemática Contribuir a Incrementar el nivel de logros de aprendizaje en comprensión lectora (comunicación) de estudiantes de educación primaria 10.1% a 20% al 2021 Séptima Meta Emblemática Contribuir a Incrementar un nivel de logro satisfactorio en matemática de los estudiantes de educación primaria de 5,2 % a 16% al 2021
Segunda Meta Emblemática
Saneamiento Básico Rural
Objetivo 2 Reducción progresiva de la desnutrición crónica en niños menores de cinco años del Centro Poblado poblado
Objetivo 4 Lucha Contra la Violencia Familiar Proteger a las poblaciones vulnerables como niño, la niña y Sexual y el adolescente, mujeres y adulto mayor en situaciones de la explotación laboral y abusos sexuales, violencia familiar así como abandono y mendicidad Programa Piloto Erradicación del a través de la implementación trabajo infantil en el Departamento de políticas, programas y proyectos de prevención, de Huánuco atención y recuperación de las víctimas; garantizando su bienestar. Acceso de la Población a la Identidad
Objetivo 5 Documentar a la población de 0 a 17 años y de 18 a mas en la totalidad totalidad del Centro
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Incremento de la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua de un 22% trata y desagüe de un 2% a un 90 % al 2021
Novena Meta Emblemática Reducir la violencia familiar y sexual infantil en todas sus formas al 2021 Decima Meta Emblemática Disminuir los índices de trabajo infantil de 14- 17 años de 26.6% (11,436) a 8.8%. al 2021 Onceava Meta Emblemática Documentar a la población ( DNI ) de 0-17 años de 95,30 al 100%. y documentar a la población (
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Poblado
Productividad Rural
Sanidad Agraria
DNI ) de 18 a 59 años de 95,30 al 100%.
Doceava Meta Emblemática Incrementar a la producción y Capitalizar y diversificar la exportación de del café y pequeña producción rural en cacao como productos especial la de potencial bandera, manteniendo el local, orientada a mejorar la equilibrio ecológico calidad de la alimentación y a mejorar los ingresos familiares, mejorando los índices técnicos-productivos con fines de exportación. Objetivo 6
4.-Presupuesto participativo.Este mecanismo de participación permitirá programar los proyectos que atiendan las
necesidades
de
la población , será también por tanto una
herramienta financiera a través de los gastos de inversiones. 5.- Programas Sociales En el Perú, en el marco de la Política Social del Gobierno se vienen ejecutando un conjunto de programas dirigidos a la reducción de la pobreza, la misma que va contribuir en a alcanzar las metas que se plantean en el PDCC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES Y EL PDCC DEL CENTRO POBLADO DE CHINCHAVITO
Ejes
PROGRAMA SOCIAL
DESARROLLO SOCIAL
JUNTOS Programa de transferencias monetarias condicionadas que tiene por finalidad romper con la transmisión intergeneracional de la pobreza y generar capital humano en los hogares pobres del Perú. El incentivo económico que reciben los hogares usuarios es de S/. 200.00 cada dos meses, condicionado al cumplimiento de compromisos adquiridos con el Programa, en educación y salud.
OBJETIVO ESTRATEGICO PDCC
Objetivo 1 Mejorar continua de los servicios de salud desde el acceso y cobertura para la atención de población del centro
CUNA MÁS Programa creado sobre la base del Programa Nacional Wawa Wasi, con el objetivo de mejorar el desarrollo infantil integral de niñas y niños menores de 36 meses de edad que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema, a través de Objetivo 2 sus dos modalidades de intervención: El servicio de Cuidado Diurno que se brinda en los Centros Cuna Más de Reducción progresiva Cuidado Diurno y el servicio de Acompañamiento a de la Familias. desnutrición crónica
PRONAA Programa que busca prevenir la malnutrición de la población en pobreza y pobreza extrema, contribuyendo a la seguridad alimentaria en el país. Se ejecutan acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas preferentemente a los grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los niños y niñas así como a los damnificados por situaciones de emergencia temporal.
BECA 18
El Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo, que articula y promueve el otorgamiento de becas en el país y en el extranjero, con un enfoque de inclusión social. Estas Becas están dirigidas a jóvenes peruanos con alto rendimiento académico y de escasos recursos económicos para que puedan acceder a una educación superior de calidad vida PRONAMA
El Programa Nacional de Movilización para la Alfabetización Página 142
en niños menores de cinco años del Centro Poblado poblado
Objetivo 3 Garantizar la equidad en el acceso y calidad del servicio educativo promoviendo y asegurar la igualdad de oportunidades en los procesos y logros de aprendizaje para todos los niños y niñas y adolescentes
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Objetivo 4
Pensión 65
Programa que entrega una subvención económica a adultos mayores que superan los 65 años de edad y que viven en extrema pobreza. A través de esta subvención se busca atenuar la vulnerabilidad de sus ingresos.
Desarrollo Económico
FONCODES Programa que trabaja con los gobiernos locales —para las personas en situación de pobreza — contribuyendo al desarrollo inclusivo del país, con inversión social de calidad, facilitando el acceso a oportunidades y al desarrollo de capacidades sociales, económicas y productivas. Se apoya en el liderazgo de sus gobiernos locales, preferentemente rurales, y en la participación ciudadana. JOVENES A LA OBRA Es un programa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo que facilita el acceso de los jóvenes al mercado laboral formal a través de capacitación laboral, asistencia técnica para el emprendimiento e intermediación laboral PERÚ RESPONSABLE El Programa Perú Responsable es el promotor de la responsabilidad social empresarial generadora de empleo decente desde el Estado. Para lograr ello trabaja tres líneas de acción: Promueve la cultura y prácticas en Responsabilidad Social Empresarial generadora de empleo, empleabilidad y emprendimiento en tal sentido, la creación de una cultura de responsabilidad social empresarial es un instrumento estratégico de desarrollo social que por un lado conlleva la rentabilidad y productividad del negocio y por otra parte contribuye al desarrollo sostenible de las comunidades y la sustentabilidad de los proyectos que permitan que la empresa y la sociedad se desarrollen mutuamente hacia objetivos de progreso. TRABAJA PERÚ
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Proteger a las poblaciones vulnerables como niño, la niña y el adolescente, mujeres y adulto mayor en situaciones de la explotación laboral y abusos sexuales, violencia familiar así como abandono y mendicidad a través de la implementación de políticas, programas y proyectos de prevención, atención y recuperación de las víctimas; garantizando su bienestar.
Objetivo 6
Capitalizar y diversificar la pequeña producción rural en especial la de potencial local, orientada a mejorar la calidad de la alimentación y a mejorar los ingresos familiares, mejorando los índices técnicosproductivos con fines de exportación.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 es un programa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para la Generación del Empleo Social Inclusivo, cuyo objetivo es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad, con el propósito de incrementar los ingresos y mejorar la empleabilidad de la población en condición de pobreza y pobreza extrema. VAMOS PERU Programa nacional para la promoción de oportunidades laborales
6.- Actividades permanentes. Se efectúa a través de los gastos corrientes y permitirán aportar y financiar actividades propias del PDCC. 7.- Inversión Privada El Decreto Legislativo Nº 674, publicado en el año 1991, declara de interés nacional la promoción de la inversión privada en el ámbito de las empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado. En dicho Decreto Legislativo, se entiende inversión privada como aquella que proviene de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o privadas, distintas del Estado Peruano, de los organismos que integran el sector público nacional y de las Empresas del Estado. El gobierno local en su función de ser promotor de la inversión privada debe generar y articular condicione de apoyo financiero para complementaria la inversión pública en la implementación del PDCC.
II.
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN Matriz de monitoreo del PDCC 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Meta 1 Primera Meta Emblemática
Línea de Base 209- 2012 -
Fuente información ASIS Chinchavito 2012
El 100% de la población del Centro Poblado accede a servicios de salud de calidad al 2021
2 Segunda Meta Emblemática
- Nª de conexiones intradomiciliarias de agua y desagüe - Nº de viviendas que cuentan con servicio eléctrico
38%
ASIS Chinchavito 2012
R2 Ampliación de la cobertura de la población en el acceso al Seguro de Prestaciones de Salud mediante una adecuada focalización, especialmente de las personas en estado de vulnerabilidad
- Nº de personas que cuentan con algún tipo de seguro
32.7%
Censo poblacional emp. vector sigma sac 2012
R4 Se implementan estrategias y practicas saludables que permiten disminuir la desnutrición crónica
- Nº de programa implementados
Dirección Regional de Educación
R7 Ampliación progresiva de la cobertura de servicios educativos en Educación Inicial
- % de Incrementar el nivel de logros de aprendizaje en comprensión lectora y matemáticas - Nº de recursos humanos calificados - Tipio y cantidad de
75%
Incrementar la cobertura de educación inicial del 1% aun 75% al 2021
6 Sexta Meta Emblemática
- N º de centros de salud - Nº de programa implementados
R3 Incremento y mejoramiento continuo en la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua trata y desagüe.
Disminuir la desnutrición crónica de niños y niñas de menores de 5 años de 32,7% a 22,0. al 2021 5 Quinta Meta Emblemática
R1 Se cuenta con centro de salud implementado con capacidad institucional que garantiza la calidad del servicio en la atención a la población.
Censo poblacional emp. vector sigma sac 2012
Incrementar el acceso algún seguro de salud de la población de 38% a 78% al 2021
4 Cuarta Meta Emblemática
Indicador
22% agua 2% desagüe
Incremento de la provisión y acceso de servicios básicos a la población rural de agua de un 22% trata y desagüe de un 2% a un 90 % al 2021 3 Tercera Meta Emblemática
Resultado
10.1%
Dirección Regional de Educación
Contribuir a Incrementar el
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- % de reducción de desnutrición cronica
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 nivel de logros de aprendizaje en comprensión lectora (comunicación) de estudiantes de educación primaria 10.1% a 20% al 2021 7 Séptima Meta Emblemática
. R6 Mejoramiento del logro de aprendizajes en la Educación Básica Regular.
5.2%
Contribuir a Incrementar un nivel de logro satisfactorio en matemática de los estudiantes de educación primaria de 5,2 % a 16% al 2021 8 Octava Meta Emblemática
Reducir la tasa de analfabetismo en las mujeres de 58.6% a 14% al 2021 9 Novena Meta Emblemática
58.6%
Dirección Regional de Educación
Censo poblacional emp. vector sigma sac 2012
-
Reducir la violencia familiar y sexual infantil en todas sus formas al 2021
10 Decima Meta Emblemática
Disminuir los índices de trabajo infantil de 14- 17 años de 26.6% (11,436) a 8.8%. al 2021
26.6%
infraestructura - Nº de capacitaciones, cursos etc.
INEI- encuesta nacional de hogares 2001 y 2008
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R5 Se implementan programas de educación para adultos para la disminución permanente de la población analfabeta en las zonas rurales y urbano-marginales. R8.- Consolidación de los sistemas de protección infantil orientados a la prevención de la explotación y violencia sexual infantil R10 Se disminuye los altos índices de violencia familiar mediante la sensibilización de operadores de justicia, el empoderamiento de la mujer, el aliento a las denuncias, y atención a las víctimas. R9 Se disminuyen los altos índices de trabajo infantil de menores de 12 años
- % de reducción de analfabetismo
- Nº de poli políticas, programa y proyectos implementadas orientados a la prevención de la explotación y violencia sexual infantil
- % de disminución de trabajo infantil
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 11 Onceava Meta Emblemática
RENIEC
95.30%
Documentar a la población (DNI) de 0-17 años de 95,30 al 100%. y documentar a la población ( DNI ) de 18 a 59 años de 95,30 al 100%. al 2021
12 Doceava Meta Emblemática
-
-
Incrementar a la producción y exportación de del café y cacao como productos bandera, manteniendo el equilibrio ecológico
R12 La población de 0 a 17 y de 18 a mas cuenta con su documento nacional de identidad R13 Se implementan campañas públicas descentralizadas, articuladas y concertadas entre el RENIEC y las municipalidades y otros para facilitar el acceso de los niños y niñas al ejercicio de su derecho a la identidad R14 Se ha efectivizado el Trabajo concertado con los aliados estratégicos e instituciones involucradas. para garantizar el acceso a los servicios públicos y programas sociales R15. Optimizar las condiciones de competencia y mecanismos de difusión estableciendo alianzas estratégicas entre el sector público y privado para el incremento de la oferta exportable de estos productos bandera. R16 Se implementan proyecto de asistencia y soporte técnico en actividades agropecuarias. R18 Se fortalece y amplia la frontera agrícola ganadera de uso racional con Proyectos de asistencia y soporte técnico en actividades agropecuarias. R19 Afianzamiento de la producción y exportación de del café y cacao como
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- Cantidad de personas que cuentan con DNI - % de brechas cerradas en DNI - Nº de campañas realizadas - Nº de convenios suscritos -
- Nº de proyectos productivos implementados - Cantidad de exportaciones de productos - Nº de proyectos de asistencia técnica - % de agricultores que reciben asistencia técnica y capacitación - % de infraestructura productiva en buen estado y mejorado - Nº de oficinas implementadas de promoción de la inversión privada
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 productos bandera, pero cuidando el equilibrio ecológico R20 Se mejoran los servicio e infraestructura orientados la producción, el acceso a mercados, financiamiento y tecnología, que son requeridos para elevar la rentabilidad de los pequeño productores rurales. R21 Promoción de la actividad privada y y potenciales productivos de localidades con la implementación de las oficinas de promoción de la inversión privada. R22 Formación de cadenas productivas que permita juntar a pequeños productores y se estandarice la producción. Apoyo tecnificado a los productores de plátanos. R23 Implementación de infraestructura física eléctrica para la red primaria y secundaria en el ámbito urbano y rural 13 Treceava Meta Emblemática
-
-
El 100% de comunidades del Centro Poblado cuentan con un sistema d tratamiento adecuado de los residuos sólidos y aguas residuales. al 2021
14 Decima Cuarta Meta Emblemática
-
-
Al 2021 se cuenta con espacios de concertación fortalecidos como mecanismo de articulación y de participación para el Página 148
R32 Se da un tratamiento adecuado de los residuos sólidos y aguas residuales. R33 Se cuenta con el impulso suficiente de la educación y sensibilización en temas ambientales (a nivel formal y no formal). R37 Construcción una red institucional para la gestión local. R38 Se implementan proyectos de formación de capacidades locales y desarrollo de identidad
- % de sistemas de tratamiento residuos sólidos - Cantidad personas capacitas - Nº de capacitaciones y campañas de sensibilización
- Nº de espacios de concertación creados y fortalecidos de tipo mixto - Nº de espacios de concertación de sociedad civil fortalecidos
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 fortalecimiento de gobernabilidad. al 2021
la
local. R39 Se desarrollan proyecto de transparencia de la gestión pública y acceso a la información R40 Se fortalecen la formación de capacidades institucionales locales. R41 Se cuenta con un sistema de información Inter. Institucional para la gestión local. R42 Se implementan proyecto de asistencia y soporte técnico en gestión de políticas locales para el desarrollo
- Nº de talleres de capacitación y asistencia técnica - N de proyectos que promuevan la transparencia implementados
VII.- PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO.MATRIZ PARA IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
EJE / ZONA DE DESARROLLO
Ámbito de
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Unidad
Costo
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO DE PAMPAMARCA 2012-2021 Programa
Proyecto
Prioridad
Intervención
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Descripción
Ejecutora
Estimado