Plan de Desarrollo Turistico Local -Plan Canta

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE CANTA

CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANTA – REGIÓN LIMA Y LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS MARCOS

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE CANTA 2015 - 1018 Documento elaborado por:

Turismo Innovador – UNMSM (Resolución Rectoral N° 03327-R-14)

Facultad de Ciencias Administrativas Universidad Nacional Mayor de San Marcos En coordinación con: Samuel Ramón Ruffner

Alcalde Provincial de Canta Maria Celia Bendezú Huaraka

Oficina de Promoción Turística Municipalidad Provincial de Canta Lima, noviembre de 2014 Redacción, diseño, diagramación y montaje: Carlos Augusto Palomino Rondón Cely Medaly Núñez Vargas Katherine Rocío Carrasco Rodríguez Lady Bridgitte Polo Huamaní


INTRODUCCIÓN La provincia de Canta cuenta con una serie de recursos con potencial turístico, debido a su importancia histórica, los sitios arqueológicos que alberga, su riqueza cultural y fervor religioso; y principalmente por su atractivo paisaje natural. Es así que la provincia encuentra en la actividad turística una alternativa para incrementar el desarrollo económico y calidad de vida de su población. Sin embargo, solo el hecho de contar con estos recursos turísticos no es suficiente. El presente documento contiene el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Canta para el 2015 – 2018, el cual propone el camino más directo hacia el desarrollo de la provincia como un destino turístico sostenible y competitivo, reconocido por la calidad de sus servicios turísticos, capaz de brindar experiencias de visitas diversas y adaptadas a la demanda. Este plan sigue las pautas propuestas por la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del d el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en la Guía Metodológica del 2013 para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local (PDTL). Resulta importante resaltar el objetivo principal del desarrollo turístico, el cual creemos es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población de un destino, considerando su relevancia en la generación de empleo y en la mejora de los ingresos. Asimismo, mencionar que este plan no es un fin en sí mismo, sino una herramienta de gestión, que busca contribuir a impulsar el desarrollo turístico, social y económico de la provincia de Canta, Ca nta, mediante la evaluación del potencial potencia l turístico de su territorio y orientación de las acciones que se deben llevar a cabo a corto, mediano y largo plazo, teniendo en cuenta factores tales como: la oferta, la demanda, la competencia, las tendencias del mercado y también las características del territorio.

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ÍNDICE ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 4 I. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 7 II. VOCACIÓN TURÍSTICA .............................................................................................................. 10 III. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................... 12 3.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO EXTERNO ........................................................................ 12 3.1.1. Análisis del contexto nacional ........................................................................... 12 3.1.2. Análisis del contexto regional ........................................................................... 13 3.2. ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE CANTA .............................................. 15 3.2.1. Análisis general ....................................................................................................... 15 3.2.2. Análisis socioeconómico ..................................................................................... 18 3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA ................................................................... 25 3.3.1. Perfil del vacacionista nacional ........................................................................ 26 3.3.2. Perfil del vacacionista limeño ........................................................................... 27 3.3.3. Perfil del visitante de la provincia de Canta ................................................ 29 3.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA ....................................................................... 33 3.4.1. Recursos turísticos ................................................................................................ 35 3.5. ANÁLISIS DE LA PLANTA TURÍSTICA ........................................................................ 43 3.5.1. Análisis de los servicios turísticos ................................................................... 48 3.6. ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN TURÍSTICA ............................................................... 53 IV. MATRIZ FODA ............................................................................................................................... 58 4.1. ANÁLISIS DEL MICROAMBIENTE Y MACROAMBIENTE ..................................... 58 4.2. ANÁLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS ...................................... 61 V. PROPUESTA ESTRATÉGICA .................................................................................................... 64 Misión, Visión, Objetivo General, Objetivos Estratégicos, Estrategias VI. MATRIZ DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................ 68 Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, Indicadores y Descripción Detallada VII. ACTORES INVOLUCRADOS ...................................................................................................... 85 VIII. IMPLEMENTACIÓN ..................................................................................................................... 87 ANEXOS ..................................................................................................................................................... 90

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BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 103 GLOSARIO ................................................................................................................................................ 104 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................................ 105


Santuario de Santa Rosa de Quives Turismo Innovador - UNMSM 4 3

ANTECEDENTES El creciente impacto económico del turismo en el país, lo ubica en una posición privilegiada en el contexto internacional 1, asimismo, a nivel nacional se presenta un perfil favorable en crecimiento del turismo interno, debido al incremento del poder adquisitivo de la clase media y el considerable aumento del flujo de viajeros. En el 2013, se realizaron más de 4 millones de viajes por recreación y vacaciones dentro del país (PROMPERU, 2013). Es así que el crecimiento de la actividad turística en el país es una realidad que debemos asumir con responsabilidad y visión a futuro; en ese sentido consideramos que la única forma para ello es realizar una adecuada planificación y gestión para el desarrollo turístico sostenible, enmarcado en políticas y estrategias que guíen los esfuerzos tanto del sector público como del sector privado de forma coordinada en su aspecto transversal, así como en los respectivos niveles de gobierno: nacional, regional y local, para poder optimizar los recursos disponibles y reducir al máximo los posibles impactos negativos que cualquier actividad económica, incluyendo el turismo, pueda generar. En este contexto, el gobierno central ha emitido y viene enfocando sus esfuerzos en la implementación de una serie de medidas para promover la inversión en infraestructura de servicios. Además, los gobiernos subnacionales cuentan ahora con más recursos que en años anteriores, para invertir en temas que son transversales para la promoción del turismo: seguridad, saneamiento, ornato, limpieza, recolección y tratamiento de residuos sólidos. Asimismo, se ha publicado, y se está implementando una serie de normas para la modernización del Estado, y la eliminación de barreras burocráticas que obstaculizan la inversión, como es la Política Nacional de Simplificación Administrativa y la normativa de su Metodología (DS-007-2013); la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (DS0042013), este último respecto a un Estado más eficiente y al servicio del ciudadano, aplicable al sector turismo para que los inversionistas interesados en invertir en planta turística puedan obtener los permisos y autorizaciones en forma rápida y a precios razonables (DS-64-2010-PCM). (Municipalidad Distrital de Pacamayo, 2013). De la misma manera, existe una serie de normativas que regulan la actividad turística en el país, siendo la Ley General del Turismo (Ley N° 29408) y su Reglamento la base legal del desarrollo del sector, bajo el amparo de la norma suprema que es la Constitución Política del Perú. La Ley General del Turismo declara de interés nacional al turismo y su tratamiento como política prioritaria del estado para el desarrollo del 1 Tasa de arribos de turistas y viajeros internacional (8.1%) está por encima de la tasa promedio de la

región (3.7% para América Latina), así de la media mundial (2.2%) (MINCETUR, 2012)


país. Su objetivo es promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística en sus tres niveles: nacional, regional y local. Asimismo, el

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reglamento de la ley define los requisitos para la declaración de zonas de desarrollo turístico prioritario, que una vez lograda, los Gobiernos Regionales pueden adoptar acciones que promuevan las inversiones públicas y privadas, en beneficio de dichas zonas. Asimismo, la ley promueve la implementación de buenas prácticas, la estandarización y normalización de los servicios turísticos teniendo en consideración los objetivos del Plan Nacional de Calidad CALTUR. Cabe señalar que los gobiernos locales tienen un rol clave en el planeamiento y la promoción del Desarrollo Económico Local (siendo el turismo un sector relevante), tal como lo especifica el Artículo VI del Título Preliminar, y los artículos 36°, 73° inciso 2.8, y 86° de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972). Para ello cuenta con el apoyo del Consejo de Coordinación Local Distrital, como lo especifica la misma ley en su artículo 104°, y Comités de gestión, artículo 117°. También puede contar con la participación del empresariado: artículo 120° de la misma ley. El ente rector del sector turismo en el país es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), que a través del Viceministerio de Turismo y sus instituciones como la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), el PLAN COPESCO NACIONAL y el Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR), da las políticas y lineamientos para el adecuado desarrollo de la actividad turística a nivel nacional y en concordancia a la Ley General del Turismo y su Reglamento. Por ejemplo, tenemos las siguientes normas que regulan la prestación de los servicios turísticos: 

Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (DS-029-2004-MINCETUR) Este reglamento permite la clasificación, categorización, funcionamiento y supervisión de los establecimientos de hospedaje en sus diferentes clasificaciones: hotel, Apart-Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergue, de acuerdo a criterios como infraestructura, equipamiento y servicios.



Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo (DS-26-2004-MINCETUR) Este reglamento define los requisitos y procedimientos para autorizar la prestación de servicios de Agencias de Viaje y turismo en su clasificación como minoristas, mayoristas y operadores.

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Reglamento de Restaurantes (DS-25-2004-MINCETUR) Reglamento que establece los requisitos mínimos de funcionamiento de establecimientos que dan el servicio de venta de alimentos.

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Ley del Guía de Turismo 2005 (Ley N° 28529) Establece que el servicio de Guía de Turismo es prestado por quienes ostentan el título oficial de guías de turismo, así como los licenciados en turismo colegiados.

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Reglamento de Guías de Montaña (DS-28-2004-MINCETUR) Establece las funciones y norma el procedimiento de acreditación y supervisión de la prestación de servicios de los Guías de Montaña a nivel Nacional.

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

Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre (DS-17-2009-MTC) Respecto a este reglamento, no existe a la fecha disposición alguna que faculte al MINCETUR a emitir una autorización sectorial para la prestación de servicios de transporte turístico terrestre, por ello este servicio está regulado por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MINCETUR, 2014).

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Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal (Ley N° 29073) Ley que reconoce la artesanía como actividad económica y cultural destinada a la elaboración y producción de bienes, siempre y cuando el valor agregado principal sea compuesto por la mano de obra directa, pudiendo la naturaleza de los productos estar basada en sus características distintivas, intrínsecas al bien final ya sea en términos del valor histórico, cultural, utilitario o estético, empleando materias primas originarias de las zonas de origen y que se identifiquen con un lugar de producción.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) ha elaborado el Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2013 - 2021, el cual es la herramienta de planificación del sector turismo que establece como modelo de desarrollo turístico nacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles. Asimismo, el MINCETUR, a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, ha elaborado la Guía Metodológica para la elaboración de Planes de Desarrollo Turístico Local, cuya finalidad es contribuir con los gobiernos locales a la definición estratégica del desarrollo de sus localidades mediante la planificación de sus acciones a corto, mediano y largo plazo. Por su parte, los Planes Estratégicos Regionales de Turismo (PERTUR) contienen una serie de propuestas alineadas, con el objetivo que el turismo sea una fuente que dinamice la actividad privada, mejore la gestión pública regional y local respecto de la infraestructura y servicios básicos, y respecto del desarrollo económico. Actualmente, el Gobierno Regional de Lima está elaborando el PERTUR de la región. Con el objetivo de realizar lo propio a nivel local, la Municipalidad Provincial de Canta en convenio con la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, han unido esfuerzos a fin de elaborar el Plan de Desarrollo Local de la Provincia de Canta, a cargo del Grupo Estudiantil Turismo Innovador – UNMSM; basándose en principios tales como el respeto a la cultura local, la conservación de los recursos naturales y culturales, con una mejor distribución de beneficios y la participación directa de las comunidades en el manejo y promoción del turismo. Todo ello con un enfoque de diversificación de la oferta turística y una adecuada promoción de sus atractivos. Cabe señalar que en el presente trabajo se contó con la asistencia técnica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).

I.

METODOLOGÍA

La metodología empleada para la elaboración del presente Plan de Desarrollo Turístico sigue las recomendaciones de la Guía Metodológica para la elaboración de Planes de Desarrollo Turístico Local propuesta por la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico

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del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en ese sentido el presente trabajo contempló las siguientes etapas:

1. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SECUNDARIA En esta primera etapa se revisó y analizó el Inventario de Recursos Turísticos de la provincia de Canta, formulado por el grupo estudiantil Turismo Innovador durante el 2011 y 2013, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Canta. De la misma manera, aquellos documentos con información sobre la actividad turística de la provincia y aspectos socioeconómicos de la población, como son los Planes de Desarrollo Concertado a nivel provincial, datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y anteriores planes turísticos a nivel distrital. Como resultado de esta primera etapa se pudo elaborar el diagnóstico turístico de la provincia en conjunto, para posteriormente delimitar la vocación turística según las características de la oferta y demanda de las zonas con potencial turístico.

2. TALLERES - MESAS DE TRABAJOS Se desarrollaron talleres - mesas de trabajo con los actores involucrados del sector público y privado de la provincia, con el objetivo de sensibilizar y comprometerlos en la elaboración y ejecución del presente plan. En conjunto con ellos se identificó las principales fortalezas y debilidades de cada distrito y se recogió sus propuestas para mejorar la actividad turística en la provincia. Asimismo, se visitaron los recursos turísticos priorizados para evaluar su situación actual. En base a esta información se complementó el diagnóstico y se inició la formulación del FODA, para posteriormente realizar el ejercicio analítico para la propuesta estratégica. Resulta importante mencionar que en dichas mesas de trabajo se conformaron las Comisiones de Turismo de los distritos de Canta, Huamantanga, Huaros y Santa Rosa de Quives.

3. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO a) Análisis Estratégico: El análisis estratégico presenta un panorama resumido, integrado, agrupado lógicamente y muy ajustado sobre la realidad turística de la provincia, para identificar de manera precisa a los aspectos positivos sobre los que debemos construir y los negativos a superar. Las fases realizadas en el análisis estratégico son las siguientes:   

Identificar los campos de interés. Identificar las Fortalezas. Identificar las debilidades. 9


 

Identificar las oportunidades. Identificar las amenazas.

b) Propuesta Estratégica: Luego de haber culminado con el Diagnóstico y el análisis estratégico se desarrolló la Propuesta Estratégica, la misma que consistió en las siguientes fases:     

Definir la misión. Definir la visión. Definir el Objetivo Estratégico General. Definir los Objetivos Estratégico Específicos. Definir las Estrategias para cada objetivo Estratégico Específico (Matriz cruzada FODA)

4. DISEÑO DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO LOCAL (PDTL) Posteriormente se desarrolló la Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, estableciendo en detalle la información de las estrategias a corto, mediano y largo plazo para el logro de los objetivos propuestos, y asimismo, se sugieren las metas e indicadores que muestren el proceso y cumplimiento del presente plan.

5. TALLER DE VALIDACIÓN DEL PDTL Una vez culminado el proceso mencionado, se redactó la primera versión del Plan de desarrollo Turístico Local de la Provincia de Canta, el mismo que fue presentado a los actores involucrados en el taller de validación. Como resultado se obtuvo la aprobación de las propuestas presentadas para el desarrollo del turismo en la provincia.

1


Gráfico N° 01 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE LA PROVINCIA DE CANTA

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1ra ETAPA

• RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE

INFORMACIÓN SECUNDARIA

2da ETAPA

• TALLERES - MESAS DE

TRABAJOS

3ra EATAPA

• PLANTEAMIENTO

ESTRATÉGICO

4ta ETAPA

• DISEÑO DE ACTIVIDADES,

PROGRAMAS Y PROYECTOS

5ta ETAPA

• TALLER DE

VALIDACIÓN


II.

VOCACIÓN TURÍSTICA

Turismo Interno: Naturaleza, Cultura y Recreación. La Provincia de Canta sobresale por su NATURALEZA, que lo convierte en un buen lugar para pasarlo en familia y realizar actividades de RECREACIO N al aire libre, así como actividades de aventura. La provincia tambie n ostenta un importante legado CULTURAL por los sitios arqueolo gicos que posee; y asimismo, por el fervor religioso con el que se realizan festividades capaces de reunir un gran nu mero de visitantes.

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Puyas Raimondi de Jarapampa – Huaros Johan Sigueñas 1 11

III.

DIAGNÓSTICO 3.1.

ANÁLISIS DEL CONTEXTO EXTERNO

3.1.1. Análisis del contexto nacional El crecimiento del Sector Turismo se ha visto favorecido por un entorno macroeconómico positivo. En el marco del crecimiento sostenido de la economía peruana, sobresalen el aumento de 6.8% del promedio anual del PBI entre los años 2005 y 2013, y la situación controlada de la inflación ubicada en 2.9% a lo largo del mismo periodo. Así también, el Sector Turismo se ha fortalecido por el progreso del segmento medio de la población, cuyo poder adquisitivo se ha incrementado sustancialmente, elevando su PBI per cápita de US$ 4,800 en 2002 a US$ 11,400 en 2013. La actividad turística en el Perú se ha incrementado sosteniblemente en la última década. Entre 2002 y 2013 pasamos de recibir 1.1 millones de turistas internacionales a 3.2 (Ver Gráfico N° 02) millones, y en términos de divisas generadas por turismo, en el 2013 la suma ascendió a US$3,600 millones, más de cuatro veces la cifra alcanzada en 2002 de US$837 millones (Ver Gráfico N° 03). En ese sentido, y bajo un entorno de crisis económica que experimentan otros mercados maduros a nivel mundial, existen grandes oportunidades de desarrollo e inversión para el sector. Gráfico N° 02 ARRIBOS DE TURISTAS INTERNACIONALES (Millones) 5.0

4.5

+191%

4.0 3.0 2.0

1.1

1.1

1.3

1.6

1.7

1.9

2.1

2.1

2.3

2.6

2.9

3.2

1.0 0.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 E/2016 E/ Fuente y Elaboración: DIGEMIN (Dirección General de Migraciones y Naturalización, actualmente Superintendencia Nacional de Migraciones)

De la misma forma, el turismo interno ha logrado consolidarse como uno de los principales motores de desarrollo e inclusión en el Perú. Se estima que hoy en día la población viajera supera los 4 millones de viajes anuales dentro del territorio nacional (PROMPERU, 2013). En ese sentido, el estado peruano a través del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), ha propiciado condiciones favorables para la promoción y el desarrollo del turismo interno en nuestro país. Es así que se establecen días no laborables para el sector público sujetos a compensación o recuperación de horas no trabajadas, los cuales sumados a los feriados ordinarios, crean fines de semana largos propicios para la práctica de turismo interno. Asimismo, a través de PROMPERÚ, se viene promoviendo las visitas con el programa “Y tú, qué


planes?”, el cual ofrece paquetes turísticos a diferentes destino, para todos los que deseen viajar en dichos feriados largos. Otra acción de promoción es la de Rutas Cortas de Lima, que busca fomentar los viajes cerca de la capital del país, principal emisor de turistas internos. A pesar de todas las fortalezas, el país tiene que hacer frente a algunos retos, entre ellos abordar temas como la seguridad nacional y al turista, proporcionar una mejor infraestructura, incrementar el acceso a las nuevas tecnologías, intensificar esfuerzos para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y sobre todo asegurarse el crecimiento de la actividad turística, sea un crecimiento planificado y alineado a los objetivos del sector2.

3.1.2. Análisis del contexto regional En los últimos años Lima ha experimentado un crecimiento económico bastante sustancial, tal es así que parece ser inmune a la desaceleración, demostrando un crecimiento económico mayor al promedio nacional. (Ver Gráfico N° 03) Gráfico N° 03 CRECIMIENTO ECONÓMICO REGIONAL 2001 - 2012 (En porcentajes)

Fuente: INEI Elaboración: IPE

El crecimiento económico acelerado sumado a los altos niveles de calidad de vida y modernidad influye en el posicionamiento de Lima como la ciudad más vivible del país. Asimismo reafirma su liderazgo 4n el sector de servicios, siendo la ciudad con mayor actividad empresarial y la más moderna. No obstante al desarrollo alcanzado, es notable la falta de homogeneidad en Lima Metropolitana y Lima Provincias. Es por ello, que analizaremos la situación de la actividad turística de la región, basándonos en la división mencionada. 2 The Peru Travel & Tourism Competitiveness Report 2013

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Lima Metropolitana La ciudad de Lima, siendo la capital del país; es el centro de transporte, cultural, económico, social, político y turístico de la nación. Un claro ejemplo, es que el único aeropuerto internacional del país se encuentra en Lima, ocasionando que la ciudad concentre la totalidad de llegadas internacionales y sea un punto obligado para turistas que desean conocer otras regiones del país En la actualidad, Lima ha experimentado un gran crecimiento en el turismo de negocios y turismo RICE (Reuniones, Incentivos, Congresos y Eventos), debido a que posee una infraestructura y servicios turísticos de calidad, generando oportunidades de empleo e inversión. Asimismo es importante mencionar el crecimiento del turismo gastronómico en la capital, convirtiendo a Lima en uno de los principales puntos de visita a nivel de Latinoamérica.

Lima Provincias En el caso de Lima Provincias, se cuenta con una variada oferta turística como: el turismo de naturaleza y el turismo rural comunitario en la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas; turismo cultural en Caral y Rupaq, lugares de recreación en Canta; canotaje en Lunahuaná. Sin embargo se observa una débil gestión turística que aproveche el potencial turístico y permita ampliar la oferta de la región. Al respecto MINCETUR realizó el Primer Encuentro Nacional para el Desarrollo de Productos Turísticos en el mes de noviembre de 2013, con el objetivo de potenciar productos turísticos por cada región del país. En ese sentido, en la región Lima se escogió a Lunahuaná, con la oferta de canotaje y la ruta del pisco, debido a que concentra una mejor oferta de servicios y planta turística, así también un porcentaje mayor de afluencia turística local. (Ver Tabla N° 01) Tabla N° 01 VACACIONISTA LIMEÑO SEGÚN LUGAR DE DESTINO

PROVINCIA 1.- Lima 2.- Cañete 3.- Huaral 4.- Huaura 5.- Canta

% 36% 24% 15% 9% 5%

Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista Nacional 2013 Elaboración Propia

Para posicionar el crecimiento de la actividad turística en Lima provincias es necesario involucrar a las autoridades gubernamentales y población, ofreciendo una alternativa 1


complementaria de desarrollo y crecimiento económico en sus localidades, de la mano de una adecuada gestión, respaldada por profesionales especializados.

3.2.

ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE CANTA

3.2.1. Análisis general La provincia de Canta está ubicada en los Andes Centrales del Perú, al noreste de la ciudad de Lima, específicamente en la zona media y alta del valle del río Chillón (uno de los principales contribuidores de agua para la ciudad de Lima). La provincia fue creada el 12 de noviembre de 1821 por Reglamento Provincial y abarca una superficie de 1,686.29 Km2. Su capital homónima Canta, considerada “Heroica Villa”, se encuentra a 101 km de la ciudad de Lima3.

Reseña histórica (Municipalidad Provincial de Canta, 2012) La historia de la provincia de Canta se remonta a la milenaria población indígena asentada al oriente del actual pueblo de Canta, en la cumbre del morro semiesférico de Kantamarca (Cantamarca), que en lengua kauki (Cauqui), hablado por estos primeros pobladores, significa: kanta: soga para coger vicuñas, y marca: población; es decir, “pueblo de cazadores de vicuñas”. En la zona también floreció la remota cultura de los Atavillos; y a principios del siglo XVI, fue dominada por el Inca Pachacútec, durante su marcha hacia el norte. A la llegada de los españoles, estos hallaron en Canta una localidad próspera; es así que Francisco Pizarro, cuando estaba en Jauja, reservó para sí las encomiendas de Huaylas, Atavillos, Chucuito y Charcas. Según el cronista Bernabé Cobo, en lo que respecta a Canta, fue entregando como encomienda a don Nicolás de Ribera, “el Mozo”. La colonización del valle se dio durante el gobierno del Virrey Don Francisco de Toledo, quien envió a Canta a los comisionados Álvaro Ponce de León, Rodrigo Cantos de Andrade y al Capitán Juan Maldonado de Buendía, quienes dispusieron que los diversos ayllus o grupos de familias, reunidos en marcas o comunidades bajaran de las cumbre de los cerros. Estas familias descendieron a una colina de menor altura donde estaba el maizal de Chacrajara (fundo donde se cultivaba el maíz), contiguo al pueblo viejo de Loksa (ahora morro de Roccha) y se unieron estas dos comunidades de indígenas para formar los dos barrios en que se divide hasta ahora el pueblo de Canta. El barrio de Chacrajara, formado con los antiguos indígenas de Kantamarka, y el barrio de Roccha, formada con las antiguas poblaciones del pueblo viejo de Locksa. Los dos barrios están separados por una calle divisora llamada Misha - Pampa. El encomendadero Nicolás de Rivera “el Mozo” fundó el pueblo de Canta el 8 de diciembre de 1535, la cual fue llamada “Villa de la Purísima Concepción de Canta”. Durante la campaña por la independencia de la corona española, los canteños prestaron un gran apoyo a la causa libertadora; por ello en el año 1839 fue declarada "Heroica 3 Dato brindado en el folleto de

información turística de la Municipalidad Provincial de Canta. 1


Villa", por colaborar con la independencia en La Batalla de Quillapata, en Canta. En la república, finalizando el siglo XIX, durante los conflictos con el país vecino de Chile, la población canteña se hizo presente, al encontrarse con las tropas chilenas en las pampas de Sángrar, hoy pertenecientes a Carampoma (Región Junín), aunque muchos de ellos no eran soldados, ese día vistieron el uniforme peruano y lucharon hasta llegar a la Gloria, ganando esta lucha, la cual es conocida como Combate de Sángrar, que se llevó a cabo el 26 de junio de 1881, en donde se marca la frase ¡HOY O NUNCA!, frase que hasta el día de hoy levanta el espíritu a los canteños.

Ubicación geográfica y División política La provincia de Canta está ubicada entre las coordenadas geográficas: de 76° 22' 18" a 77° 1' 52" de longitud oeste y de 11° 18' 12" a 11° 44' 53" latitud sur. Pertenece a la Región Lima y limita al norte con la provincia de Huaral, al sur con la provincia de Huarochirí, al oeste con la provincia de Lima y al este con la provincia de Yauli (Región Junín). La altitud mínima es de 550 msnm y la máxima altitud, en el Cordillera de la Viuda, es de 5,362 msnm. Ocupa un área de 1,687.29 km2 y un perímetro de 220.8 km. (Municipalidad Provincial de Canta, 2013) La provincia de Canta está dividida en siete (07) distritos: Canta, la capital de la provincia; Arahuay, Huamantanga, Huaros, Lachaqui, San Buenaventura y Santa Rosa de Quives.

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FIGURAS N° 01 Y 02 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE CANTA

FIGURA N° 03 DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE CANTA

Características físico - ambientales El relieve topográfico de la provincia de Canta es heterogéneo y tiene relieves ligeramente planos, inclinados, ondulados, colinosos, montañosos y altiplanicies. Presenta las siguientes geoformas: valle costero, planicie costera, las estribaciones andinas, laderas montañosas y la superficie puna. Presenta seis (06) formaciones importantes: desierto subtropical, material desértico subtropical, estepa espinosa, estepa montañosa, páramo húmedo subalpino y tundra pluvial alpino. (Meza Aquiñigo & Buendía Ríos, 2001) La principal fuente hídrica es el río Chillón que nace en las estribaciones de la cordillera de los Andes, en las lagunas de Chonta y Parinacocha (4,850 msnm), como producto de las precipitaciones que ocurren en la zona y de los deshielos de la cordillera La Viuda. Al igual que la mayoría de los ríos de la costa, presenta un régimen de descarga irregular y de carácter torrentoso. Las aguas de este río son aptas para el consumo humano y no presentan mayores problemas para el uso agrícola. Es importante recordar que este recurso hídrico debe 2


ser preservado tanto a nivel de su existencia como por su calidad, para este fin se debe cumplir con las normas establecidas. El clima de la provincia varía según la altitud (550 a 5,362 msnm). Acorde con el Mapa de Clasificación Climatológica del Perú 4 , la provincia cuenta con seis zonas climatológicas: -

Zona baja: (E(d) B’1 H3) clima árido, semicálido con humedad atmosférica. Zona media y media alta: (C(o,i,p) B’2 H3 y C(o,i,p) B’3 H3) clima semiseco y humedad atmosférica. Zona alta: (B(i) D’ H3) clima lluvioso con invierno seco, semifrígido y húmedo. En la Cordillera de la Viuda, el clima presenta nieve perpetua.

Las precipitaciones máximas ocurren en el mes de marzo (92.8 mm) y la mínima en los meses de junio y julio (0.0 mm). La máxima temperatura ocurre en los meses de mayo y setiembre (14.1 °C) y, la mínima en el mes de marzo (13.0 °C). Finalmente la humedad relativa en términos generales corresponde al 62%.

Comunicaciones y Vías de acceso La provincia de Canta cuenta con sistema telefónico fijo, móvil, acceso a internet y sistema de radiodifusión. La señal de telefonía móvil provienen de los dos principales operadores a nivel nacional, esto gracias a que cuentan con una torre instalada en la comunidad de Carhua. Sin embargo, la señal no llega a todas las zonas de la provincia, debido a su geografía accidentada. Es así que en zonas de la carretera no se tiene señal, o en comunidades alejadas como Huamantanga y Huaros, en este último la señal solo es captada en una zona particular de la comunidad. El acceso a la provincia de Canta se realiza a través de la carretera nacional PE-20A, que va desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Cerro de Pasco. En la actualidad se está ejecutando el proyecto de rehabilitación, asfaltado y mejoramiento de la carretera, el mismo que se proyecta culminar en el primer semestre del 2015. TABLA N° 02 CARACTERÍSTICAS DE LA CARRETERA LIMA - CANTA CARACTER STICAS FÍSICAS (LONGITUD,

SUB TIPO

NOMBRE

ESTADO DE CONSERVACI N

4 Elaborado por el Servicio Nacional de Meteorología e

SECCI N, FRECUENCIA, TIPO DE VÍA, CLASIFICACIÓN)

Hidrología del Perú (SENAMHI). 2


Terrestre

Carretera Lima - Canta

En proceso de asfaltado por el MTC.

Asfaltado por tramos. Trocha por tramos

Fuente y Elaboración Propia

3.2.2. Análisis socioeconómico

Censo 2007 Según el censo del año 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población de la provincia de Canta asciende a 13,513 habitantes, y su proyección al 2014 es de 14,971 habitantes (INEI, 2009). La densidad respecto al territorio de la provincia (1,687.29 km2) es de 8.08 hab/km2. TABLA N° 03 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Absoluto Provincia CANTA Distrito CANTA Distrito ARAHUAY Distrito HUAMANTANGA Distrito HUAROS Distrito LACHAQUI Distrito SAN BUENAVENTURA Distrito SANTA ROSA DE QUIVES

13513 2978 686 1265 921 985 505 6173

% 100% 22.04% 5.08% 9.36% 6.82% 7.29% 3.74% 45.68%

Fuente: INEI - Censo 2007 Elaboración Propia

TABLA N° 04 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Absoluto % Población Censada Población Urbana Población Rural Tasa de Crecimiento Intercensal (1993 - 2007) Población de 15 años a más

13,513 6,454 7,059

47.76% 52.24% 150%

9,485

70.50% 2


Proyección al 2014

14,971 Fuente: INEI - Censo 2007 Elaboración Propia

Respecto al sexo de la población, según la cifras del censo del 2007, corresponde el 52.4% a los hombres y el 47.60% a las mujeres. (Ver Gráfico N° 04) Gráfico N° 04 DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE CANTA

Hombres Mujeres 52.40%

47.60%


Cabe mencionar que del total de personas censadas en la provincia de Canta, 31.4% son migrantes de toda la vida y 13.9% son migrantes que cambiaron de lugar de residencia 5 años antes del censo. Es decir que el 45.3% de los censados han nacido en otro lugar distinto a la provincia de Canta y 54.7% han nacido en la jurisdicción de la provincia. La edad promedio de la población es de 31.9 años, pero el mayor porcentaje de personas se encuentran en el grupo de edades desde los 65 a más años (Hombres 11,24% y Mujeres 11,11%). El segundo grupo de edades con mayor porcentaje son los niños de 10 a 14 años (Hombres 9.36% y Mujeres 10.00%). Sin embargo, cabe resaltar que el 70.95% de la población tienen 15 o más años de edad. (Ver Tabla N° 04 y Gráfico N° 05)

2


Educación La tasa de analfabetismo entre la población de 15 y más años, es de 5.4%, lo que indica que la gran mayoría de los habitantes de la provincia de Canta saben leer y escribir. El 65.50% de habitantes de la provincia de Canta entre los 6 y 24 años asisten al sistema educativo regular; es decir, en total 3,014 alumnos y alumnas del nivel primario, secundario y superior. Por grupos de edades, de 6 a 11 años el porcentaje de asistencia al sistema educativo es del 93.10% (1,375), entre 12 y 16 años, el 86.10%, y finalmente, del total de habitantes entre 17 y 24 años, el 27.3% (489) asisten al sistema educativo (Ver Gráfico N° 06). GRÁFICO N° 06 ASISTENCIA AL SISTEMA

2


EDUCATIVO REGULAR (6 A 24 AÑOS) 1600 1400 1200

1375 1150

1000 800 600 400

489

200 0 De 6 a 11 años

De 12 a 16 años

De 17 a 24 años


Podemos observar que existe una fuerte pendiente respecto al número de alumnos en edad escolar y el número de alumnos en edad de estudios superiores. Esto es debido a que solo existe un instituto técnico superior, con la especialidad de enfermería, y no se ofrece otras carreras técnicas o universitarias en la provincia. Motivo por el cual también se da la migración de los jóvenes a la ciudad, a parte de la búsqueda de oportunidades laborales.

Población Económicamente Activa (PEA) TABLA N° 05 PEA, NO PEA y TASA DE DESEMPLEO PEA PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Tasa de Desempleo

ABSOLUTO

%

6086

45.04%

5942

97.63%

144

2.37%

5851

43.30%

2.42%


Del total de la población censada en el 2007, la PEA representa el 45% de la población, menos de la mitad de los habitantes de la provincia. La PEA Ocupada representa el 97.63%, mientras que la PEA Desocupada es el 2.37%. La tasa de Desempleo es de 2.42%.

2


La estructura de la PEA, según la actividad económica, muestra el predominio de la población que labora vinculada a la actividad agrícola, ganadera y silvicultura, que corresponde al 61% de la PEA ocupada. Por otro lado, el 7.2% se dedica a actividades comerciales, incluido restaurantes y hoteles; mientras que los índices más bajos se muestran en actividades de manufactura (1.9%), la explotación de minas y canteras (2.2%). (Ver Gráfico N° 07) Gráfico N° 07 PEA OCUPADA SEGÚN ECONÓMICA Pesca

Agric., ganadería, caza y silvicultura

ACTIVIDAD Explotación de minas y

2.00%

canteras Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio

Fuente: INEI - Censo 2007 doméstico Elaboración Propia

Organiz. y

órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada

Vivienda

2


Respecto a las viviendas censadas, encontramos que el 61.1% tiene una construcción de adobe o tapia; el 17.8%, de ladrillo o bloque de cemento; y el 10.2%, de estera. Esto es debido a que al ser zona predominantemente rural, sus construcciones comunes son de adobe. (Ver Gráfico N° 08) De la misma forma, se observa que del total de viviendas censadas, el 55.4% tienen abastecimiento de agua con red pública dentro de la vivienda, el 26.2% tiene red pública de desagüe dentro de la vivienda, y finalmente, las viviendas con alumbrado público representan el 58.6%. (Ver Tabla N° 06) GRÁFICO N° 08 MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES 17.80%

10.90%

10.20% Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Estera Otros

61.10% Fuente: INEI - Censo 2007 Elaboración Propia

TABLA N° 06 CARACTERÍSTICAS DE VIVIENDA

VIVIENDA Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público Viviendas con servicio higiénico

% 55.4% 11.8% 6.7% % 2


Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado eléctrico Red pública

26.2% 4.7% 14.7% % 58.6%


2


Catarata de Lucle – San Miguel Turismo Canta Perú 24


3.3.

ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA

Es muy importante conocer a los turistas que visitan la provincia de Canta pues conociendo sus preferencias, necesidades y expectativas podamos ofrecerles un producto turístico acorde al perfil del visitante que genere disfrute y una agradable experiencia. Es por ello que se considera este diagnóstico como una herramienta muy importante para la toma de decisiones y para la elaboración de futuras estrategias.

Tendencias de la demanda turística (MINCETUR, 2012) Las principales tendencias de viaje en el mercado internacional son las siguientes:

Búsqueda de autenticidad: De acuerdo a las investigaciones se identificaron las preferencias de los viajeros hacia nuevos destinos de cultura, gastronomía, viajes temáticos y deseo por experiencias auténticas que, mantengan la relación de calidad y estándares del servicio con el precio. Motivos de viaje: Según estimaciones de la OMT: vacaciones, recreación u ocio es el principal y más dinámico motivador de viaje pues crece a una tasa anual de 3.3%. Los viajes motivados por las visitas de amigos y parientes, salud, religión y otros propósitos mantendrán una importante influencia en la generación del flujo turístico en los próximos años, creciendo a una tasa ligeramente mayor (3.5% anual). Al 2030, los viajes por motivo de vacaciones, recreación u ocio representarán el 54%, seguido de visitas de amigos y parientes, salud, religión y otros propósitos con un 31%. Por su parte, el 15% restante realizará viajes por motivos profesionales y de negocios. Internet: Con el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), la población en general cuenta con más facilidades para obtener la información clave en la decisión de compra. Esta tendencia está siendo aprovechada por los operadores turísticos quienes desarrollan canales modernos soportados en Internet para un mejor acercamiento a sus mercados objetivos, a la vez, que estas herramientas les permiten consolidar información de la interacción con sus clientes y, sobre esta base, conocer mejor su perfil y patrón de consumo. Cada vez se da un mayor uso del Internet para la reserva de hoteles, aerolíneas y demás servicios, así como una mayor confianza en portales web especializados. Mayor influencia de la Marca País en la decisión de compra: El concepto de marca comercial no es nuevo y su uso extendido ha buscado estrechar el vínculo entre el consumidor y el producto. En este contexto, el desarrollo de una Marca País cobra importancia crucial para respaldar la oferta de un país entero. En el Perú, se reconoce el enorme potencial de beneficios que el desarrollo de una marca país puede generar en el turismo, el comercio y la inversión, razón por la cual se está trabajando arduamente en el adecuado posicionamiento de la Marca Perú. Adecuación de los sectores productivos a una creciente población de clase media: El segmento de la clase media está creciendo aceleradamente, no solo en el 3


Perú sino a nivel global, con perspectivas de superar el 50% de la población mundial en un tiempo no muy lejano. Este fenómeno estaría impulsado por el crecimiento económico experimentado en las economías emergentes que eleva el nivel de ingresos per cápita, pudiendo duplicar el ingreso actual en estos países, según afirma la empresa Future Brand (Country Brand Index 2012-2013). Como conclusión, podemos afirmar que, en los próximos años, el Perú tiene la oportunidad para potenciar aún más sus destinos de turismo cultural y de naturaleza, pues existirá demanda creciente año a año, se trasladan turistas que valoran más las condiciones de una experiencia de viaje auténtica, y con el que se puede desarrollar una mayor cercanía gracias a las tecnologías de información y comunicación.

3.3.1. Perfil del vacacionista nacional Es importante determinar el Perfil del Vacacionista Nacional 2013, con la finalidad de identificar las características predominantes.



Perfil demográfico y socioeconómico:

-

El 59% está compuesto por mujeres. Las edades fluctúan entre 39 años a más (59%). Con respecto a la educación, el 70% posee una carrera técnica o universitaria completa.



Los aspectos del viaje están determinados por: La principal motivación es descansar y relajarse (43%). - El interés está determinado en un 54% por los comentarios y experiencias de familiares y amigos. - El 52% elige el lugar por sus paisajes naturales.

 Acerca de la caracterización del viaje tenemos:

-

-

-

La mayoría (43%) decidió viajar en familia. El 32% prefiere viajar a Lima, seguido de los departamentos de Ica (10%), Arequipa (8%) y La Libertad (8%). El transporte más utilizado fue ómnibus interprovincial (72%). En un grado mayoritario los viajeros no buscan datos turísticos previos al viaje, y el resultante accede al internet (72%) con la finalidad de obtener información relacionada a los costos, alojamiento y lugares de interés. El 49% permanece hasta 3 noches en el lugar visitado. El 98% viaja por cuenta propia, el 1% contrata un tour guiado en el mismo lugar visitado y el mismo porcentaje para contratar los servicios en el lugar donde vive. El gasto promedio por persona es de S/. 458 en la totalidad del viaje y un 25% gasta de S/.600 a más.

3


-

Finalmente la actividad más realizada son recorrer iglesias, catedrales e inmuebles históricos.

3.3.2. Perfil del vacacionista limeño El 81% de los traslados que se realizaron a nivel nacional por vacaciones durante el 2013 tuvieron a Lima como punto de partida. Esto representa un total de 3 650 990 viajes, con un incremento de 6,8% con respecto al año anterior. Así mismo es importante mencionar que los viajes de los vacacionistas limeños dentro de su propio departamento aumentaron en un 10% en el último año. No solo estamos hablando de ciudadanos con mayor hábito de viaje, sino también de una población mucho mayor en número de habitantes. Por lo tanto, Lima es de lejos el mercado más importante en turismo interno. La oficina de promoción turística (PROMPERÚ) ha elaborado un documento en donde analiza el comportamiento de viaje de los peruanos que residen en Lima, en tal sentido mencionamos los ítems tratados:

Aspecto Demográfico y Socioeconómico TABLAS N° 07 Y 08 PERFIL DEMOGRÁFICO Y SOCIOECONÓMICO DEL VACACIONISTA LIMEÑO

El vacacionista limeño tiene una edad promedio de 39 años. Principalmente son mujeres (59%). La mayoría ha

cursado estudios técnicos (35%) o superiores (39%).

estudios

Edad: 18 a 24 años: 16% 25 a 34 años: 24% Asimismo, el estado civil del 35 a 44 años: 24% vacacionista

limeño revela que el 57% 45 a 64 años: 36% tiene una pareja. (PROMPERU, 2013) Promedio: 39 años

3


Grado de instrucción: Escolar: 26% Técnica: 35% Superior: 39% Género: Femenino: 59% Masculino: 41% Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista Nacional 2013 Elaboración: PROMPERU

Aspectos previos al viaje Un 45% de limeños tiene como motivación principal el ocio y la recreación; asimismo, el 64% del interés que se despierta por viajar se debe a los comentarios de familiares y amigos. También, al momento de elegir un destino turístico el 52 % opta por paisajes y naturaleza. El tipo de información buscada antes de realizar el viaje es en su mayoría acerca de costos y características del alojamiento y lugares que visitar en el lugar. El lugar de búsqueda de información acerca del lugar visitado es en su mayoría con los pobladores del lugar, consultando en el hotel o través de familiares y amigos.

Características del Viaje Solo el 35 % de los limeños viaja dentro de la región Lima, siendo las provincias más visitadas, fuera de la provincia de Lima, son Cañete (24%) y Huaral (15%). En quinto lugar se encuentra la provincia de Canta con 5%.

3


FIGURA N° 04 FLUJO DE TURISTAS LIMEÑOS EN LA REGIÓN LIMA

GRÁFICO N° 9 CARACTERÍSTICAS DEL VIAJE SEGÚN ACOMPAÑANTE

Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista Nacional 2013 Elaboración: PROMPERU

Los vacacionistas limeños permanecen en promedio 3 noches y gastan aproximadamente S/. 233.00 (nuevos soles ) por turista. Así mismo el 43% de las personas viajan con sus familias y el 23% con amigos. Es necesario precisar, que el 98% de los mismos viajan por cuenta propia. Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista Nacional 2013 Elaboración: PROMPERU

3


3.3.3. Perfil del visitante de la provincia de Canta Según la encuesta realizada por la Oficina de Promoción Turística de la Municipalidad Provincial de Canta en agosto de 2011, el 45% de los visitantes de la provincia tienen entre 21 y 28 años (Ver Gráfico N° 10) GRÁFICO N° 10 VISITANTE DE LA PROVINCIA DE CANTA SEGÚN GRUPO DE EDAD

45%

22% 13%

9%

7%

4%

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 [ 13 - 20]

[ 21 - 28]

[ 29 - 36]

[ 37 - 49]

[ 50 - 57]

[ 58 - … [

Fuente y Elaboración: Municipalidad Provincia de Canta

La referida encuesta revela también que los recursos turísticos más agradables para el visitante son los recursos naturales, en segundo lugar el clima y en tercer lugar los sitios arqueológicos; mientras que las festividades ocupan el cuarto lugar. La estadía de los visitantes en la provincia alcanza un 53% para aquellos que pernoctan una noche, seguido por el 37%, que vendrían a ser excursionista ya que su viaje solo dura un día. GRÁFICO N° 11 VISITANTE DE LA PROVINCIA DE CANTA SEGÚN DÍAS DE ESTADÍA

35


53% 37%

8%

1

2

2%

3

4

Fuente y Elaboración: Municipalidad Provincia de Canta

Asimismo, señala que el gasto promedio por día del 33% de encuestados oscila entre S/.61.00 y S/. 80.00 (nuevos soles), Mientras que el 24% gasta entre S/. 41.00 y S/. 60.00 (nuevos soles) y el 21%, entre S/. 81.00 y S/.100.00 (nuevos soles). Resulta importante mencionar que el 2% representa a los visitantes que adquieren un tour, por lo que su gasto asciende a S/. 200.00 (nuevos soles). (Ver Gráfico N° 12) GRÁFICO N° 12 VISITANTE DE LA PROVINCIA DE CANTA SEGÚN GASTOS POR DÍA DE ESTADÍA 2%

181 - 200 161 - 180 141 - 160 121 - 140 101 - 120

0% 2% 3% 7% 21%

81 - 100

33%

61 - 80

24%

41 - 60 20 - 40

8% Fuente y Elaboración: Municipalidad Provincia de Canta

Frente a los gastos del visitante, la encuesta señala que muchos de estos vienen con presupuesto programado, pensando que los precios no será tan elevados, generando gastos cortos, o caso contrario retornan a su lugar de residencia por falta de presupuesto, que es uno de los casos por los que también se quedan no más de dos días. 36


Flujo turístico Respecto al flujo turístico cabe señalar que no existe un registro a nivel provincial de las visitas realizadas, el cual aportaría con datos estadísticos que contribuyan a una adecuada toma de decisiones en la gestión del sector público, así como para las inversiones y oportunidades de negocio del sector privado. Para el presente trabajo se realizaron encuestas a los prestadores de servicio turísticos como hospedajes, restaurantes y agencias de viaje de la provincia. Según la información recogida, se puede señalar que el mayor número de visitantes llegan a Canta durante los feriados largos como Semana Santa (marzo-abril), Fiestas Patrias (julio) y durante las festividades religiosas como la fiesta del Señor de Huamantanga (mayo), el día de Santa Rosa (agosto) y la festividad de la Virgen de la Natividad y el Niño Mariscal Chaperito (setiembre). Asimismo, considerando la evolución de la tasa de vacacionistas limeños que viajaron a Canta durante los últimos 5 años, tenemos que en el 2009 solo representaba el 3%, pero entre el 2010 y 2011 presentó un crecimiento considerable llegando a un 10% en el 2011. Los años posteriores no muestran una cifra positiva, todo lo contrario, el porcentaje de vacacionistas limeños que viajan a Canta bajó de 9% en el 2012 a 5% en el 2013. Este último descenso de la demanda turística de Canta puede atribuirse principalmente al mal estado de la carretera. TABLA N° 09 PORCENTAJE DE VACACIONISTAS LIMEÑOS QUE VISITAN LA PROVINCIA DE CANTA

% de vacacionistas limeños

2009

2010

2011

2012

2013

3%

10%

10%

9%

5%

Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista Nacional desde el 2009 al 2013 Elaboración Propia

3


Sitio Arqueológico Cantamarca – Canta Turismo Innovador – UNMSM 32


3.4.

ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA

La provincia de Canta posee numerosos recursos con potencial turístico, que conjuntamente con su clima seco-cálido motiva el traslado de los visitantes regionales que desean hacer un viaje corto como escape al estrés urbano. El Inventario de Recursos Turístico de la Provincia de Canta revela así que la mayoría de estos recursos son de las categorías sitios naturales y manifestaciones culturales, sin dejar de mencionar el fervor religioso en la provincia, notorio por la cantidad de acontecimientos programas de aspecto religioso realizados en sus comunidades. De la misma manera, el referido informe preliminar señala que por su cercanía a la ciudad de Lima, la convierte en un destino atractivo al turista de esta ciudad. El principal motivo de las visitas a Canta se basa en el atractivo de su paisaje natural y las actividades al aire libre, por ello las zonas que más se ha desarrollado a nivel turístico son Obrajillo (Canta) y la zona baja de San Miguel (San Buenaventura), ubicados a solo 3 km del pueblo de Canta. Privilegiados por su ubicación en la margen del río Chillón, aquí se realizan actividades al aire libre como paseos a caballo, campings, visitas al mirador turístico, así como la degustación de platos como la trucha frita. Es así que el turismo se ha convertido en la principal actividad económica de esta zona, destacando su posicionamiento turístico en comparación de otros pueblos. Además, aquí se encuentra el mayor número de establecimientos de servicios turísticos como restaurantes campestres, hospedajes y alquiler de caballos. TABLA N° 10 ACTIVIDADES TURÍSTICAS REALIZADAS EN LA PROVINCIA DE CANTA

MARCAR CON 'X' LA INSTALACIÓN TURÍSTICA EXISTENTE Caminata/Trekking Camping/Campamento Montañismo Escala en roca

E X X

Motocross Pesca de altura Ciclismo de montaña Kayak Pesca deportiva Remo Puenting Canoping

X X

Compra de artesanía Visitar iglesias/conventos Visitar museos Visitar inmuebles históricos Visitar comunidades nativas/rurales Paseos a caballo Paseos en pedalones Participación en fiestas religiosas Fotografía profesional Estudios e investigaciones Participación de eventos Observación de la naturaleza

E X X X X X X X X X

3


Participación de fiestas patronales Degustación de platos típicos Rituales místicos/Chamanismo Muestra de danzas y bailes típicos Visitar sitios arqueológicos

X X X X X

Observación de flora y fauna Observación de aves Observación de paisajes Observación de estrellas Otros

X X

Elaboración Propia

El Santuario de Santa Rosa de Quives es otro de los lugares más visitados en la provincia, está ubicado en el distrito del mismo nombre y atrae a los viajeros que buscan conocer la casa, la capilla y la ermita donde pasó su vida temprana la Santa limeña. Como alternativa a Obrajillo y San Miguel, se encuentra la comunidad campesina de Huaros, ubicada en el distrito del mismo nombre en la zona alta del valle del río Chillón camino a la cordillera. Aquí se puede realizar paseos a caballo, trekking, camping, así como actividades tradicionales propias del lugar. Se puede encontrar también piscigranjas de truchas, cuya de administración es comunal. Un lugar atractivo también es la zona denominada Jarapampa, que alberga un rodal de Puyas Raimondi, pudiendo ser visitada a caballo o caminata, disfrutando del paisaje natural y su fauna, ya que se puede observar zorros, codornices y los majestuosos cóndores. Así también, Otros lugares actualmente visitados en el distrito son: el Nevado La Viuda, la cima más alta de la provincia; la caída de agua de Pomora, que se encuentra camino al nevado; y la laguna Chuchún, reconocida por su forma en mapa del Perú. (Turismo Innovador UNMSM, 2014)

Turismo Rural Comunitario El Programa Nacional de Turismo Rural Comunitario 5 del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, es uno de los programas de inclusión social del Estado, y tiene como objetivo el contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-social. Esto mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los gobiernos locales, promoción de participación la población comunitaria local, generación de empleo e ingresos a las comunidades, y diversificación de la oferta turística, entre otros. El turismo rural comunitario es una excelente oportunidad de desarrollo para algunas comunidades en la provincia de Canta, ya que será un medio que ayudará a dinamizar la economía local, y a las actividades productivas propias de la zona, revalorando sus recursos endógenos. Asimismo permitirá generar ingresos adicionales y complementarios promoviendo el empleo y las oportunidades de desarrollo económico para la población, involucrándolos en la prestación de servicios y venta de productos propios del sector. A continuación, algunas condiciones básicas para poder considerar una zona en el referido programa: 5 Mayor

información en los Lineamientos para el Desarrollo de Turismo Rural Comunitario en el Perú.

4


a) Existencia de elementos, vinculados al medio rural y sus componentes culturales y naturales, capaces de generar un interés en el visitante. b) Entendimiento del turismo como una actividad económica complementaria a las actividades tradicionales del ámbito rural. c) Liderazgo, participación, conocimiento e involucramiento, directo e indirecto, de la población local en el desarrollo de la oferta y la operación comercial. d) Existencia de conectividad e infraestructura básica mínima adecuada al servicio. e) Existencia de servicios de alojamiento, alimentación, instalaciones complementarias, desarrollo de actividades complementarias actuales y/o potenciales, adecuados al contexto local natural y cultural. f) Interés real o potencial de socios –responsables- que contribuyan y/o aporten a la comercialización de los productos y servicios de Turismo Rural Comunitario. En la actualidad, la Municipalidad Provincial de Canta viene asesorando a los prestadores de servicios turísticos en la comunidad campesina de Huaros para su conformación como asociación y, asimismo, en temas como calidad de servicio y gestión empresarial. Sin embargo, cabe señalar que el sector turismo e n la zona aún se desarrolla de una manera incipiente, ya que gracias a su cercanía a la cordillera de la Viuda, logra recibir visitas, pero no permanecen mucho tiempo, ni gastan mucho en la comunidad. Por otro lado, es importante mencionar la activa participación y predisposición de la comunidad por desarrollar la actividad turística, creando un ambiente propicio para el desarrollo de Turismo Rural Comunitario.

3.4.1. Recursos turísticos Del total de los recursos turísticos inventariados en la provincia de Canta, 30 de ellos han sido registrados en el Inventario Turístico del Perú (MINCETUR, 2014). De esta relación de recursos, solo 7 de ellos han sido jerarquizados por la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de la Región Lima (DIRCETUR Lima), en concordancia con la transferencia de funciones a los gobiernos regionales en materia de turismo. (Ver Tabla N° 11) TABLA N° 11 RECURSOS TURÍSTICOS REGISTRADOS EN EL INVENTARIO TURÍSTICO DEL PERÚ

N° 1 2 3 4

RECURSOS TURÍSTICOS Ceremonia de la Escenificación de Las Ingas Capilla de Huamantanga Cascada Pomora Danza Los Abuelitos de Quipán

JERARQUÍA

AÑO

NO

2013

1 NO NO

2013 2014 2013

4


5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Danza Los Chunchitos de San Buenaventura Danza Los Negritos de San José Danza Los Viejitos de San José Festividad de la Virgen de la Natividad y del Niño Jesús Mariscal Chaperito Festividad del Señor de Huamantanga Iglesia San Miguel de Arcángel Laguna Chuchún Limpia acequia en Huaros Mazamorra de macha Mito del Nevado la Viuda Petroglifos de Checta Piscigranja comunal de Huaros Pueblo San Felipe de Cullhuay Pueblo de Arahuay Pueblo de Lachaqui Pueblo de San Buenaventura Pueblo de Santiago de Huaros Rodal de Puyas Raimondi Santuario de Santa Rosa de Quives Santuario del Señor de Huamantanga Sitio Arqueológico Cantamarca Sitio Arqueológico Montículos de Trapiche Sitio Arqueológico de Aynas Sitio Arqueológico de Huishco Sitio Arqueológico de Pumacoto Valle de Canta

NO

2013

NO NO

2013 2013

NO

2013

NO 1 NO NO NO NO NO NO NO 1 NO 2 NO NO NO 2 2 NO NO NO NO 1

2013 2013 2014 2014 2014 2014 2013 2013 2013 2013 2014 2013 2013 2013 2014 2013 2009 2014 2013 2013 2014 2009

Fuente: MINCETUR Inventario Turístico del Perú Elaboración Propia

Analizando el inventario de recursos turísticos, evidenciamos que la mayoría de los sitios arqueológicos inventariados carecen de una adecuada infraestructura vial, lo que hace inaccesible la llegada de los turistas. De la misma manera, estos sitios arqueológicos se encuentran en mal estado de conservación, en cuanto se observan desechos dentro y fuera del recurso junto a algunas pintas sobre los muros y piedras de su estructura; la grama y vegetación que crece alrededor están afectando las construcciones al igual que la erosión del suelo erosionado por las constantes lluvias.

4


La mayoría de los recursos arqueológicos no cuentan con información bibliográfica, la cual es requerida según el Manual de Inventario Turístico, debido a la escasa investigación profesional sobre algunas de estas edificaciones. Por otro lado, la manifestación cultural más visitada es el Santuario de Santa Rosa de Quives, no siendo así los sitios arqueológicos de la provincia. Esto debe ser visto como una oportunidad de diversificar la oferta turística, impulsando las visitas a los principales sitios arqueológicos como Cantamarca (Canta), Petroglifos de Checta (Santa Rosa de Quives) y Aynas (Huaros), que cuentan con accesibilidad por su cercanía a la carretera Lima - Pasco y, que han sido reconocidos como Patrimonio Cultural de la Nación mediante RDN N° 051/INC, 2006; RDN N° 1535/INC, 2005; y RDN N° 641/INC, 2009; respectivamente. En la actualidad, los dos primeros son visitados pero no cuentan con la seguridad ni las instalaciones turísticas necesarias para una agradable experiencia del visitante. Respecto a los Petroglifos de Checta, se han realizado esfuerzos en gestionar su puesta en valor, sin acciones concretas hasta el día de hoy. Para ello se requiere del apoyo del Ministerio de Cultura, que debe emitir un diagnóstico como ente competente, que entre otros puntos viertas sugerencias para el uso turístico del sitio arqueológico. De la misma forma ha de trabajarse Cantamarca y Aynas, cuyas chulpas se encuentran en regular estado pero que requieren de intervención para su conservación y seguridad. Por lo pronto se ha comprometido presupuesto de la Municipalidad Provincial de Canta para la seguridad y limpieza de sitios arqueológicos.

Instalaciones turísticas Estas son las instalaciones físicas que se relacionan directamente con el recurso o atractivo turístico y se utilizan para realizar la visita turística. En este acápite se presentan los miradores turísticos, museos de sitio, centros de interpretación, paradores turísticos, embarcaderos, muelles turísticos, entre otros. Pocos recursos cuentan con señalización puesto que la mayoría de ellos no cuentan con caminos señalizados que permitan a los visitantes facilitar su ubicación y dirección hacia estos. Los recursos no cuentan como mínimo con un panel con el nombre e información relevante que le sirva al turista. Los recursos como sitios arqueológicos y monumentos cuentan con una accesibilidad limitada, que no permite su visita. (Turismo Innovador - UNMSM, 2014) Por otro lado, respecto a los recursos naturales, se debe mencionar que su intervención para la puesta en valor es de mayor factibilidad, toda vez que actualmente no existen áreas naturales protegidas en la provincia, pudiendo implementar instalaciones turísticas en las zonas consideradas con potencial turístico por sus características naturales. Este es el caso de la zona de la laguna Chuchún, en la cual se puede invertir en infraestructura turística para colocar un mirador. De la misma manera ocurre con las cataratas como Pomora y Huacchuspampa (Huaros), esta última tiene la caída de agua más alta de la provincia, que requieren infraestructura para evitar accidentes al acceder a ellas. Respecto a la zona de Jarapampa, aquí también se puede invertir en

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acondicionamiento para desarrollar la actividad de camping; y asimismo, acondicionar el sendero entre esta zona y la comunidad de Huaros, incluyendo paradores de descanso. TABLA N° 12 INSTALACIONES TURÍTICAS EXISTENTES EN LA PROVINCIA DE CANTA

MARCAR CON 'X' LA INSTALACIÓN TURÍSTICA EXISTENTE E Miradores turísticos

X

Paradores turísticos

E Señales turísticas de orientación (para llegar al recursos turístico) Señales interpretativas (dentro del recurso turístico)

X

Centros de interpretación

Zonas de exposición y venta de suvenires Zona Wi Fi

Parque zoológicos

Espacios públicos abiertos

X

Museos de sitio

X

Oficina de información turística

X

Plaza

X

Zona de campamento

X

Plazuela

X

X

Alameda

X

Módulos de servicios higiénicos públicos Otros

Estancias para caballos/acémilas/animales transporte turístico Estacionamiento de vehículos turísticos Senderos

de

X

Elaboración Propia

En la Tabla N° 12 podemos observar que la provincia de Canta cuenta con diferentes aspectos de la instalación turística; sin embargo, la realidad de estas instalaciones no están reflejadas. Según las visitas realizadas, se puede comentar que solo existe un mirador en buen estado, que es el Mirador Paisajístico (San Miguel - San Buenaventura). Respecto a las estancias para caballos, los principales lugares donde se realizan paseos a caballo: San Miguel y Huaros, no cuentan con estancias adecuadas. Más aun, existe un Reglamento para el alquiler de caballos emitido por la Municipalidad Provincial de Canta, pero no se aplica en ninguno de los lugares mencionados. Un tema importante en cualquier destino, son los servicios higiénicos. Actualmente, el pueblo de Canta cuenta con servicios higiénicos públicos y de la misma forma en otras comunidades también han invertido en esta infraestructura. Sin embargo, se debe procurar un mejor mantenimiento de las instalaciones.

4


Asimismo, se han implementado señalización en las principales vías hacia algunos recursos turísticos como la catarata Pomora y la Laguna Chuchún; sin embargo, existen nuevas señalizaciones en la carretera que no cumplen con los lineamientos del ente rector. En ese sentido, se debe corregir ello; y asimismo, se debe implementar señalización dentro de los recursos turísticos.

Recursos Turísticos Priorizados Los distritos de Santa Rosa de Quives, Canta y Huaros son los más visitados. Esto es debido a su cercanía a la carretera que cruza la provincia, ya que ofrece un acceso adecuado a los recursos turísticos. El proyecto que se viene realizando para el asfaltado de la misma, se convierte también en una oportunidad para generar un mayor flujo de visitas. Considerando lo anterior y según la revisión de la información de los recursos turísticos de la provincia, se ha dado una prioridad para la intervención de estos, quedando de la siguiente manera: TABLA N° 13 RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS EN LA PROVINCIA DE CANTA

RECURSO TURÍSTICO Bosque de Puyas Raimondi de Jarapampa Catarata de Huacchuspampa Laguna Chuchún Nevado La Viuda Complejo Arqueológico de Aynas Petroglifos de Checta Santuario de Santa Rosa de Quives Sitio Arqueológico de Cantamarca

CATEGORÍA Sitios Naturales Sitios Naturales Sitios Naturales Sitios Naturales Manifestaciones Culturales Manifestaciones Culturales Manifestaciones Culturales Manifestaciones Culturales

Elaboración Propia

4


FIGURA N° 05 MAPA DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS EN LA PROVINCIA DE CANTA

Leyenda: Línea verde: Carretera Lima – Pasco Círculos rojos: Recursos turísticos priorizados •

•

Elaboración Propia

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Distritos Fuera del Flujo Turístico Los distritos que no se encuentran en el trayecto de la carretera Lima - Pasco; es decir los distritos de Huamantanga, Arahuay, San Buenaventura y Lachaqui, no poseen un flujo turístico sustancial actualmente, pero poseen recursos culturales y naturales que podrían generar visitas. Esto depende de que se realicen acciones de mejora en los servicios básicos y sobre todo en la accesibilidad. En ese sentido, los distritos mencionados podrían, según sus características, convertirse en una opción de diversificación de la oferta turística. Sin embargo, cabe señalar para ello primero se debe lograr el posicionamiento de la provincia de Canta como destino. A continuación se analiza el diagnóstico de los distritos fuera del flujo turístico y se proponen algunas acciones de mejora. 

Huamantanga

El distrito de Huamantanga es principalmente visitado en la fiesta patronal del Señor de Huamantanga (3 de mayo), la festividad más concurrida de la provincia. Asimismo, según el diagnóstico realizado, el distrito cuenta con recursos arqueológicos, culturales, folclóricos y naturales; además del desarrollo de sus actividades económicas, como es la ganadería, entre otros. Sin embargo, se ha podido identificar debilidades, que generan que no se desarrolle la actividad turística de manera sostenible, tal como se detalla a continuación: Principales debilidades: -

Accesibilidad al distrito, desde el desvío en el km 90 de la carretera Lima – Pasco, continúa por una trocha carrozable angosta y sin barandas de seguridad. Lo mismo para acceder a las otras comunidades del distrito.

-

Migración de la población a la ciudad de Lima, u otros lugares, lo que ha conllevado a que exista una baja cantidad de pobladores que realizan actividades económicas, lo que representa menos posibilidades de desarrollo para el distrito.

Por lo que se sugiere realizar las siguientes acciones: Acciones Priorizadas: Mejorar la vía principal de acceso al distrito. Concientizar a la población sobre los beneficios que puede generar el turismo. •

•

Acciones Secundarias: Mejorar los servicios básicos en el distrito. Realizar investigación y puesta en valor de los diferentes sitios arqueológicos en la zona. •

•

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•

•

•



Mejorar el ornato público. Fortalecimiento de las cadenas productivas, como son productos lácteos, tanto de vacuno como caprino. Recuperación de la producción de las ollas de barro de Quipán.

San Buenaventura

En el caso del distrito de San Buenaventura, la comunidad de San Miguel se encuentra ya dentro del flujo turístico por las visitas a las cataratas de Lucle y Huamanmayo (este último en el límite comunal), así como los paseos a caballo. A su vez, para visitar tanto la catarata de Huamanmayo como la de Lucle, se debe pasar por propiedad privada y pagar una tarifa por el ingreso de los visitantes. Respecto a los servicios turísticos brindados, es necesario realizar capacitaciones con la finalidad de brindar un mejor servicio y de calidad. En el caso específico del alquiler de caballos, es necesario el ordenamiento de la zona, a fin de evitar un mal aspecto ante el visitante. Por otro lado, las comunidades de San Buenaventura y de San José reciben visitantes ocasionales que le permitirían formar parte del flujo turístico, más aun si incluyen actividades al aire libre como paseos a caballo o trekking para visitar los sitios arqueológicos y naturales en el distrito. Por ejemplo, los sitios arqueológicos de Tauripunku, Pumacoto y Cushpa; así como el Rodal de Puya de Supipampa. Es por ello, que se sugiere realizar las siguientes acciones, a detallarse a continuación: Acciones Priorizadas: Reordenamiento de las zona de paseos a caballo en San Miguel. Mejoramiento y mantenimiento del camino del pueblo de Canta hacia San Miguel (San Buenaventura). Capacitación a los prestadores de servicios turísticos. •

•

•

Acciones Secundarias: Puesta en valor de los sitios arqueológicos y naturales ya mencionados. Señalización hacia los recursos turísticos en el distrito. Generar identidad en los pobladores. Formación de orientadores locales. •

•

• •



Arahuay

Respecto al distrito de Arahuay, este cuenta con dos sitios arqueológicos, uno de ellos Sinchipampa, con un potencial turístico que debe ponerse en valor. Asimismo, cuentan con una importante producción frutícola, resaltando la chirimoya y palta, siendo así que cada primer domingo del mes de junio realizan el “Festival de la Palta y la Chirimoya”, teniendo una gran acogida, no solo de visitantes, sino también de inversionistas.

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Sin embargo, se identificó como una debilidad la accesibilidad al distrito. Esto debido a que la vía es trocha carrozable y la zona es desértica, lo cual no brinda una buena experiencia de viaje. A continuación se proponen las siguientes acciones. Acciones Priorizadas: Mejoramiento de la principal vía de acceso. Mejorar los servicios básicos en el distrito. Fortaleces la cadena productiva frutícola, generando la oferta de derivados de dichos frutos. •

•

•

Acciones Secundarias: Puesta en valor del sitio arqueológico de Sinchipampa. •



Lachaqui

El distrito de Lachaqui es principalmente visitado durante sus fiestas patronales, en las cuales dan muestra de su gran fervor religioso y la conservación de sus costumbres. Su principal festividad es de la Virgen del Carmen, celebrada en el mes de junio. Sin embargo, Lachaqui es un distrito con poca población residente, siendo en su mayoría adultos y adultos mayores que se dedican principalmente a la ganadería. Debido a ello la actividad turística no es una de sus prioridades. Dentro de sus actividades comerciales se encuentra la producción de quesos. Además, existe una población de vicuñas en la zona alta, por lo cual la población se viene organizando para fomentar el “Chaku” (trasquilar) de vicuña como ingreso económico para la comunidad. Al respecto, se sugiere las siguientes acciones. Acciones Priorizadas: Mejorar la principal vía de acceso.

•

Acciones secundarias: Generar identidad en la población. Concientizar a la población sobre los beneficios que puede generar el turismo. Capacitar a los pobladores para recibir y atender de manera adecuada a los visitantes durante las festividades. Fortalecer la cadena productiva de ganadería y elaboración de queso artesanal. Fomentar proyectos de protección a la vicuña y uso sostenible de su fibra.

• •

•

•

•

5


3.5.

ANÁLISIS DE LA PLANTA TURÍSTICA

La planta turística viene a ser los servicios e instalaciones que brindan soporte al desarrollo de la actividad turística. Ejemplo: Prestadores de Servicios Turísticos (Hospedajes, Restaurantes, Agencias de Viajes, Operadores Turísticos), entre otros.6 Es un conjunto de instalaciones físicas necesarias para la permanencia del visitante. TABLA N° 14 PLANTA EXISTENTE EN LA PROVINCIA DE CANTA

MARCAR CON 'X' LA PLANTA TURÍSTICA EXISTENTE E

E

Alojamientos

X

Servicios de guiado

Restaurante

X

Centro de esparcimiento

X

Agencias de viaje

X

Centros artesanales

X

Transporte turístico terrestre

X

Parques temáticos

Transporte turístico acuático

Centros turísticos termales

Transporte turístico aéreo

Otros Elaboración Propia

Centro de Soporte El centro soporte es el conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura básica y planta turística adecuada para que pueda desarrollarse la actividad turística. En ese sentido, según las características de los servicios que posee y según la oferta turística priorizada a nivel provincial, se define como centro de soporte: el pueblo de Canta y el pueblo de Yangas. FIGURA N° 06 MAPA DE UBICACIÓN DE LOS CENTROS SOPORTE EN LA PROVINCIA DE CANTA

6 Fuente: DNDT-MINCETUR

5


Establecimientos de hospedajes El servicio de hospedaje tiene tres objetivos: •

• •

Ser una fuente de ingresos. Ser una fuente de empleos. Dar un servicio a la comunidad.

El Perú cuenta con un reglamento de establecimiento de hospedaje el mismo que lo clasifica de la siguiente forma: Apart - Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergues; desarrollado en el análisis del marco legal del documento. En la Provincia de Canta a pesar de tener una planta turística principalmente en sus centros de soportes, aún tendrá que ir desarrollando su calidad de prestación de servicio y número de plazas ofertadas, tomando como referencia las temporadas altas o las épocas de mayor afluencia turística. TABLA N° 15 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA N° EMPRESA DIRECCIÓN TELÉFONO CANTA 1 2 3

Hospedaje Casablanca Hospedaje 5 Estrellas Hostal Alborada

Jr. Arica 402 2do piso

993482270 (Sr. Julio)

Av. 26 de Junio

2447064

Jr. Arica s/n

990395420 / 6848070

5


6 7 8 13 14 15 16 17 18 19

Cancay y Vento EIRL Hostal Santa Catalina Chaperito Hospedaje El Mirador de Cayito Cielo Azul Hospedaje de la Municipalidad de Canta HATUN KANTA Así es mi Tierra… Canta

Av. 26 de Junio Jr. Grau 307 Jr. Grau 306 - 308 Carretera Obrajillo Jr. Sángrar s/n Jr. Arica, junto al local comunal (Plaza de Armas) Jr. Cáceres 611

7834092 Canta: 2447162 Lima: 4226344 2447298 2447095 2447164 / 994885950 990395420 992144085 (Sra. Natividad Administradora) 3780510

Jr. Grau Nº 508

El Imperial

Prolongación Bolognesi s/n Jr. Arica s/n

Hostal Dodero

Av. Chillón s/n

Canta: 2447190 Lima: 6546731

Hospedaje La Cabaña Hospedaje Sumac Wasi Hostal Obrajillo

Entrada de Obrajillo s/n

2447135

Auquirum

6646186

OBRAJILLO 1 3 4 5 6

7

Hospedaje San Alejandro Albergue Posada del Puerto Los Balcones de Obrajillo

Pampallana s/n Pampallana s/n Esquina camino de Herradura a Hierbabuena, Quebrada de Potura Pasaje Santa Rosa Nº 109 - Obrajillo Calle Ramón Castilla - Obrajillo

5225634 / 7731812 5752372 989105020 / 2543464 995673440

PARAMARCA

1

Hospedaje de la Comunidad de Pariamarca

Plaza de Pariamarca

Francisco Velasco 949229457

CARHUA

5


1

Hospedaje de la Comunidad de Carhua

Jr. San Miguel s/n - Carhua

Encargado: Marcos Bernabel 6955095 / 985273547

Fuente y Elaboración: Municipalidad Provincial de Canta

Establecimiento de servicio de alimentos y bebidas TABLA N° 16 ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA N° EMPRESA DIRECCIÓN TELÉFONO CANTA Restaurante 5 Estrellas Restaurante "La Casona - Gente Morena"

Av. 26 de Junio 119 - 121

2447064 991493384

Calle Tarapacá 320

2447072 999282550

3

La Retama

Av. 26 de Junio s/n 2447018

4

Chaperito

6

El Carmen

7

Restaurante Bar "Jessica" Restaurante Turístico Alpamayo Señor de los Milagros

Av. Nueva 180 Av. 26 de Junio 415 Av. 26 de Junio 418

1 2

8 9 10

2447014 3780507

Av. 26 de Junio 423

999282525

12

Av. 26 de Junio

13

Florcita

Jr. Tarapacá s/n Av. 26 de Junio 331 Av. 26 de Junio 305

15

Restaurante Querubín Margarita y Rosita Jr. Tarapacá 514

16

Charito

14

989102703

Av. 26 de Junio 426

Cancay Vento Cielito Canteño

2447070

Canta: 2447162 Lima: 4226344 7371813 7374476 3352908 7371819

Av. 26 de Junio s/n 2447099

5


OBRAJILLO 1 2 3 4

El Porteñito La Choza El Porteñito I

Av. Chillón s/n Av. Chillón s/n Plaza Principal de Obrajillo Plaza Principal de Obrajillo 380

5327728 996963062 3780505

5

Doctor Obrajillo

981767929

6

San Juan de Obrajillo

Av. Chillón s/n

989815087 / 989614923

Dodero

Av. Principal Río Chillón, s/n

2447190


TABLA N° 17 LISTA DE AGENCIAS DE VIAJE Y TOUR OPERADORES EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA EMPRESA DIRECCIÓN CATEGORIZACIÓN TELÉFONO

Medrano Tour

Real Perú Travel Tour Turismo Canta Perú E.I.R.L. JBC Tours Canta Perú

Canta: Jr. Grau 510 - Canta 2447177/ / jr. Manuel Villar , Operador turístico 986890768 frente P. 4 SMPLima Lima: 7346906 - 992505053 Agencia de viajes Canta: Av. 26 de Junio 322 / mayorista, minorista 7272280 Plaza Norte, Av. y operador turístico Lima:2447298 Tomas Valle - 980834128 Lima: 6538493 Jr. Tacna N°503 Operador turístico Canta:3780502 interior - 984319928 Jr. Arica 619 Canta

986527788 (RPC) / Operador de turismo 989089008 (RPC)


Artesanía y suvenirs TABLA N° 18

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LISTA DE TIENDAS ARTESANALES EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA LISTA DE TIENDAS ARTESANALES Empresa

Artesanías Peniel

Sr. Alfonso Ccasaniflavio

Alison

Dirección

Teléfono

Av. 26 de Junio s/n

Textilería, cerámica, espejos y vidrios, materia, cueros

Av. 26 de Junio s/n

994701220

Textilería, cerámica, piedra tallada, madera tallada, espejos y vidrios y cueros

945401631

Textilería, cerámica, madera tallada, materia, cueros, semillas y piedras.

985782470 / 5200078

Plumería, textilería, cerámica, madera tallada, espejos y vidrios, materia

Av. 26 de Junio s/n

CANTA Las Tres Regiones

De: Inés Calla de Quispe

De: Cirilo Romero

De: Erasmo Quispe

Tipos de artesanía

Av. 26 de Junio s/n

Av. Chillón s/n

Av. Chillón s/n

Av. Chillón s/n

985782470

Horarios de atención

Textilería, cueros, instrumentos musicales, pedrería.

Sáb. Y dom. 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Textilería, cueros, instrumentos musicales, semillas.

Sáb. Y dom. 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

Textilería, Sáb. Y cerámica, cueros, dom. instrumentos 9:00 a.m. musicales, semillas. a 5:00 p.m.


En el distrito de Canta, a pesar de contar con la fibra de alpaca, no se dedican a darle un valor agregado y producir bienes textiles. Sin embargo, poseen cuatro tiendas de artesanías cuyos productos son traídos de Huancavelica y Huancayo o realizadas por los comerciantes ajenos al distrito. La actividad artesanal es una actividad económica alternativa que permite mantener viva la cultura canteña, además de ser un producto que el turista siempre buscará pues constituye un recuerdo del lugar visitado.

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Transporte turístico El transporte es uno de los medios más importantes para generar el turismo en Canta. En el distrito se cuenta con movilidad para trasladarse a distintos puntos de Canta provincia. Empero, en temporadas altas la movilidad no es suficiente, aprovechando el transporte público que no es de ruta, a traer a nuestros visitantes, generando desorden al momento de llegar a Canta.

TABLA N° 19 LISTA DE EMPRESAS DE TRANSPORTE EN EL CENTRO DE SOPORTE: SOPO RTE: DISTRITO DE CANTA N°

Empresa

1

Empresa de Transporte Virgen Cueva Santa

2

3

4

Empresa de Transporte Taxi Express Canta S.A. Corporación de Transporte y Turismo "Unidos" S.A.C. Inversiones Representaciones Víctor S.A.C.

Dirección

Teléfono

Av. 26 de Junio s/n, Canta / Av. Gerardo Unger 369, SMP Canta: 3352937 (frente a la puerta 4 de la Lima: 4815757 UNI), Lima Av. 26 de Junio 421, Canta / Canta: 2447209 Av. Túpac Amaru, Km 22, Lima: 5476313 Carabayllo, Lima Av. 26 de Junio c/ Jr. Tacna 501, Canta / Canta: 2447061 Av. Túpac Amaru 3460 - 3464, Lima: 5470064 El Progreso, Carabayllo, Lima Av. 26 de Junio s/n, Canta / Canta: 6588982 Av. Túpac Amaru 507, SMP Lima: 986633775 (frente a la puerta 4 de la 986633774 UNI), Lima

5

Empresa de Transporte y Servicios Santa Rosa

Av. 26 de Junio 409, Canta

Cel.: 992600545

6

Empresa de Transporte Santa Rosita de Quives S.A.

Av. 26 de Junio s/n, Canta / Av. Túpac Amaru, Km 22, Carabayllo (paradero Trapiche), Lima

Cel.: 987728358 (RPC)

Tipo de Transporte Buses y camionetas rurales Autos particulares Autos particulares

Buses interprovinciales Buses, microbuses, couster, camionetas rurales, autos particulares

Fuente: Municipalidad Provincial de Canta Elaboración Propia

3.5.1. Análisis de los servicios turísticos Se realizó una encuesta a los prestadores de servicios turísticos para identificar los aspectos importantes que podrán dar a conocer el estado actual de la operación de los establecimientos de hospedaje y de alimentos y bebidas a nivel provincial.

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TABLA N° 20 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL NIVEL PROVINCIAL SEGÚN TENENCIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Elaboración Propia

Para poder continuar con el desarrollo del turismo en la provincia de Canta, es importante la formalización de los establecimientos. En este cuadro podemos observar obse rvar que cerca de un 36% de los establecimientos no tiene licencia de funcionamiento vigente. GRÁFICO N° 13 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL NIVEL PROVINCIAL SEGÚN TENENCIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Elaboración Propia

A continuación es otra pregunta de nuestra encuesta, la pregunta que se realizó fue si trabajaba con un tour operador o agencia de viajes y aproximadamente un 72% dijo

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que no. Esto se debe por lo anterior dicho ya que no tienen licencia de funcionamiento y además que con respecto a la provincia de Canta la mayoría de la demanda va para acampar o para realizar full day, lo cual hace que no acudan a los establecimientos.

TABLA N° 21 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL NIVEL PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES

Elaboración Propia

GRÁFICO N° 14 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL NIVEL PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES

Elaboración Propia

Y con respecto a las capacitaciones que se han algunos dicen que no fueron un tanto completas y otros afirman que algunos no tienen el interés absoluto en que se realice. Según las encuestas que se dio existe un 50% aproximadamente que han h an recibido estas capacitaciones.

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GRÁFICO N° 15 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN

Elaboración Propia

TABLA N° 22 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN

Elaboración Propia

GRÁFICO N° 16 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES

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Elaboración Propia

TABLA N° 23 ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN

Elaboración Propia

Cadena de Valor del Turismo La cadena de valor es un término utilizado mayormente para actividades de producción, pero el turismo siendo una actividad básicamente de servicios, genera también una relación anterior a la prestación de servicios. Por ejemplo, un restaurante requiere de insumos para poder brindar el servicio de alimentación a los comensales, entre ellos a los viajeros. Entonces, los insumos para atender la cadena de valor de un destino turístico provendrían principalmente del mismo destino, en la medida de lo posible. En ese sentido, es importante mencionar que la provincia de Canta cuenta con diferentes comunidades campesinas dedicadas a la agricultura y principalmente a la ganadería, por lo que esas comunidades podrían también verse beneficiadas por la

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actividad turística de manera indirecta, incluyéndolas en la cadena del valor del turismo. De esta manera también se estaría logrando la inclusión social en la provincia. Otra actividad económica son las piscigranjas, que surge como opción viable para contribuir al desarrollo de estas comunidades. Actualmente en Huaros se viene realizando este tipo de negocio, y de esta manera proveen a los visitantes la experiencia de conocer los criaderos de truchas; y asimismo, degustar este plato típico en la provincia. La artesanía es otra posible actividad que se puede incluir en la cadena de valor del turismo, ya que estos productos artesanales pueden ser usados en las ambientaciones de los hoteles, restaurantes y otros establecimientos de servicios, así como pueden ser vendidos directamente a los visitantes como suvenires. Resulta importante mencionar que para realizar esta actividad, se debe contar con autenticidad y técnicas que le den un valor agregado a la artesanía ofertada. En la actualidad se viene trabajando la línea textil en el pueblo de Canta; sin embargo, también se podría trabajar esta línea en Lachaqui y Huaros (textilería); mientras que en el caso de Quipán (Huamantanga), se puede retomar el trabajo de alfarería (ollas de barro). En ese sentido, para que la inclusión de las comunidades con actividades económicas relacionadas al turismo sea de manera realista y sostenible, se debe realizar un estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel provincial y según la actividad económica, a fin de conocer su situación real y determinar los posibles cursos de acción para impulsar el desarrollo de dichas actividades. Posteriormente, según el resultado de los estudios, se debe procurar la generación de vínculos comerciales entre los productores locales y los prestadores de servicios turísticos.

3.6.

ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN TURÍSTICA

En esta parte del plan es necesario describir como se están difundiendo actualmente los recursos turísticos de la provincia de Canta, acción que actualmente se viene dando como parte de la gestión de la Municipalidad Provincial de Canta, a través de su Oficina de Promoción Turística. Para tal fin, se emplean principalmente dos estrategias o herramientas de difusión: folletería y redes sociales.

Folletería La Oficina de Promoción Turística ha visto conveniente la elaboración y distribución de folletos que brinden información al turista, en donde encuentra además de lugares para visitar, un directorio de empresas de transporte, restaurantes, centro de salud, comisaría más cercana. FIGURAS N° 07 Y 08

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FOLLETO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA DE LA PROVINCIA DE CANTA

Asimismo, como parte de la información brindada durante las fechas de mayor afluencia de visitantes debido a que la mayoría de visitantes que viajan a Canta lo hacen con vehículo propio, se distribuyen flyers sobre el desvió de vehículos, a fin de evitar cualquier tipo de incomodidades por congestionamiento vehicular. FIGURA N° 09 Y 10 FOLLETO DE INFORMACIÓN SOBRE DESVÍOS VEHICULARES EN CANTA Y OBRAILLO DURANTE FECHAS DE ALTO FLUJO

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Página Web y Redes Sociales La Municipalidad de Canta mantiene una página web de administración propia, la cual brinda información sobre la gestión municipal, y asimismo, tiene un espacio de información turística en la cual se encuentra la misma información de los folletos turísticos y además la relación de establecimientos turísticos formales. La Municipalidad cuenta también con una cuenta en Facebook denominada: “Canta paraíso de Lima”, en dónde brinda información al turista sobre qué hacer, cómo llegar, entro otra información que se le solicite. Informa también sobre las festividades que se viene realizando en las diferentes comunidades y de los acontecimientos que surgen. Utiliza también el siguiente correo institucional: [email protected]. Estas herramientas informáticas se convierten en importantes medios de difusión y asistencia al turista previo viaje. Sin embargo, falta posicionar más la página institucional de la Municipalidad, a fin que aparezca primera en los buscadores de internet.

Ferias turísticas Por otro lado, la Municipalidad y agencias de viajes de la provincia han participado en pocas ferias turísticas; por ejemplo, la “I Feria de Rutas Cortas desde Lima”; feria turística del programa Rutas Cortas, llevada a cabo en mayo de 2014 en el terminal terrestre de un importante centro comercial en Lima norte. Esta feria fue organizada por el Gobierno Regional de Lima, a través de su la DIRCETUR Lima y con apoyo de PROMPERU. Asimismo, en el 2011, participaron en la feria “Turismo para todos”;

6


organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Municipalidad Metropolitana de Lima (E.A.P. de Administración de Turismo). Este tipo de participaciones en ferias deben incrementarse, ya que contribuyen a promocionar los lugares turísticos e incentivar las visitas a la provincia.

PROMPERU PROMPERU también promociona la provincia de Canta mediante sus folletos turísticos como Rutas Cortas, también a través de su página web “Y tú, qué planes?”, publicitando los recursos turísticos y dando alcances sobre los servicios turístico en la zona. De esta menare las acciones de promoción de la provincia se ven reforzadas y respaldadas por la institución competente. Sin embargo, para fines de incrementar la difusión por parte de PROMPERU, es necesario poder contar con establecimientos turísticos formalizados y categorizados, tanto hospedajes como restaurantes. FIGURA N° 11 FOLLETO DE CANTA EN LAS RUTAS CORTAS DESDE LIMA

FIGURA N° 12 PÁGINA WEB DE “Y TÚ, QUÉ PLANES?” SOBRE CANTA

Calendario Turístico Dentro de sus estrategias de promoción turística, la Municipalidad Provincial de Canta ha diseñado y distribuido su Calendario Turístico 2014. En este calendario brinda información sobre los principales acontecimientos programados celebrados en la provincia según los meses del año. De esta manera se busca incentivar las visitas no solo en las temporadas altas, sino también en las festividades que se celebran durante todo el año.

6


Los principales acontecimientos programados según el número de visitantes son Semana Santa (marzo-abril) y Fiestas Patrias (julio); y entre las festividades religiosas destacan la fiesta del Señor de Huamantanga (mayo), el día de Santa Rosa (agosto) y la festividad de la Virgen de la Natividad y el Niño Mariscal Chaperito (setiembre). FIGURA N° 13 CALENDARIO TURÍSTICO DE LA PROVINCIA DE CANTA 2014

6


Iglesia Matriz – Canta Turismo Innovador – UNMSM 57


IV.

MATRIZ FODA 4.1.

ANÁLISIS DEL MICROAMBIENTE Y MICROAMBIENTE MICROAMBIENTE

Campo de Interés 

Territorio





Fortalezas Ubicación geográfica estratégica de la provincia de Canta (cerca de la ciudad de Lima). Posee un clima ciertamente agradable para los visitantes. Posee un paisaje natural atractivo.

Debilidades



Población



Migración de la población joven por falta de oportunidades académicas y laborales. Pobre identidad cultural de la población por desconocimiento sobre el patrimonio cultural que posee la provincia.

6








Recursos Turísticos

Cuenta con sitios naturales, patrimonio cultural y santuarios religiosos con potencial turístico. Existen iniciativas de desarrollo de turismo rural comunitario. Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza.



 











Servicios Turísticos

Existencia de operadores turísticos y agencias de viajes locales. Existen asociaciones y gremios de prestadores de servicios turísticos.





 



La mayoría de recursos turísticos inventariados no están jerarquizados. Ausencia de orientadores y guías turísticos. Falta de delimitación, protección y conservación de los sitios arqueológicos declarados Patrimonio Cultural de la Nación. Pobre o inadecuada señalización hacia los recursos turísticos. Falta de instalaciones en los recursos turísticos priorizados (servicios higiénicos, kioskos, estacionamiento, centros de interpretación, etc.). Descuidado acceso a los recursos turísticos (senderos, paradores, etc.). Baja calidad en la atención que brindan los prestadores de servicios turísticos. Alto nivel de informalidad de los establecimientos de servicios turísticos y servicios complementarios. Precios excesivos en temporadas altas. Alto nivel de establecimientos de hospedaje y restaurantes no categorizados. Inexistencia de terminal terrestre en el centro soporte (Canta).

6




Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la provincia.



Canta recibe principalmente vacacionistas limeños. El principal motivo de las visitas a Canta es por naturaleza, cultura y recreación. Canta está incluida en las Rutas Cortas de Lima. Difusión de información turística a través de redes sociales.

Gestión Municipal

Demanda





Promoción



Falta de liderazgo local para una adecuada gestión turística.  Pobre coordinación para la gestión turística entre las municipalidades distritales y la municipalidad provincial.  Inexistencia de un sistema de estadísticas para la gestión turística.  Bajo nivel de estadía de los visitantes. 





Falta de puntos de información turística en los centros soportes. Bajo posicionamiento de la página web de la Municipalidad.

MACROAMBIENTE Campo de interés

Medio ambiente

Oportunidades  Tendencia del turista por mantener contacto con la naturaleza.





Amenazas Desastres naturales que perjudiquen la actividad turística de la zona. Construcción de edificaciones que desentonen con el paisaje natural.

7


El Estado promueve la inversión privada en infraestructura de servicios.  Promoción de la inversión pública y privada en las zonas turísticas priorizadas.  Promoción del turismo interno.  Promoción del turismo como actividad de inclusión social.  Programas nacionales que propician el fortalecimiento del gobierno local.  Avances tecnológicos y de telecomunicaciones. 

Economía

Social

Política

Tecnología

4.2.



Crisis económica a nivel nacional que afecte al turismo interno.



Conflictos de intereses entre los niveles de gobierno.

ANÁLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

Evaluación de los factores internos

FORTALEZAS

7


F1. Ubicación geográfica estratégica de la provincia de Canta (cerca de Lima). F2. Posee un clima ciertamente agradable para los visitantes. F3. Posee un paisaje natural atractivo. F4. Cuenta con sitios naturales, patrimonio cultural y santuarios religiosos con potencial turístico. F5. Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza. F6. Existen iniciativas de desarrollo de turismo rural comunitario. F7. Existencia de operadores turísticos y agencias de viajes locales. F8. Canta recibe principalmente vacacionistas limeños. F9. El principal motivo de las visitas a Canta es por naturaleza, cultura y recreación.

F10. Difusión de información turística a través de redes sociales. F11. Canta está incluida en las Rutas Cortas de Lima. F12. Existen asociaciones y gremios de prestadores de servicios turísticos. F13. Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la provincia.

DEBILIDADES D1. Falta de delimitación, protección y conservación de los sitios arqueológicos declarados Patrimonio Cultural de la Nación. D2. Falta de instalaciones en los recursos turísticos priorizados (servicios higiénicos, kioskos, estacionamiento, centros de interpretación, etc.). D3. Pobre o inadecuada señalización hacia los recursos turísticos. D4. Descuidado acceso a los recursos turísticos (senderos, paradores, etc.). D5. La mayoría de recursos turísticos inventariados no están jerarquizados. D6. Ausencia de orientadores y guías turísticos. D7. Alto nivel de informalidad de los establecimientos de servicios turísticos y servicios complementarios. D8. Precios excesivos en temporadas altas. D9. Baja calidad en la atención que brindan los prestadores de servicios turísticos. D10. Alto nivel de establecimientos de hospedaje y restaurantes no categorizados. D11. Inexistencia de terminal terrestre en el centro soporte (Canta). D12. Bajo nivel de estadía de los visitantes. D13. Falta de puntos de información turística en los centros soportes. D14. Inexistencia de un sistema de estadísticas para la gestión turística. D15. Bajo posicionamiento de la página web de la Municipalidad. D16. Falta de liderazgo local para una adecuada gestión turística. D17. Pobre coordinación para la gestión turística entre las municipalidades distritales y la municipalidad provincial. D18. Migración de la población joven por falta de oportunidades académicas y laborales.

7


D19. Pobre identidad cultural de la población por desconocimiento sobre el patrimonio cultural que posee la provincia.

Evaluación de los factores externos

OPORTUNIDADES O1.

Tendencia del turista por mantener contacto con la naturaleza.

O2.

El Estado promueve la inversión privada en infraestructura de servicios.

O3.

Promoción de la inversión pública y privada en las zonas turísticas priorizadas.

O4.

Promoción del turismo interno.

O5.

Promoción del turismo como actividad de inclusión social.

O6.

Programas nacionales que propician el fortalecimiento del gobierno local.

O7.

Avances tecnológicos y de telecomunicaciones.

AMENAZAS A1. Desastres naturales que perjudiquen la actividad turística de la zona. A2. Construcción de edificaciones que desentonen con el paisaje natural. A3. Crisis económica a nivel nacional que afecte al turismo interno. A4. Conflictos de intereses entre los niveles de gobierno local.

7


7


Laguna Verdecocha – San Buenaventura Turismo Innovador – UNSM 63


V.

PROPUESTA ESTRATÉGICA

Misión Canta es una provincia privilegiada por su belleza natural, que ofrece un escape de la rutina de la ciudad y una alternativa para realizar actividades al aire libre, además que posee un importante valor histórico reflejado en su patrimonio cultural, y encuentra en el turismo una alternativa de desarrollo local.

Visión Al 2018 la provincia de Canta estará posicionada como un destino turístico sostenible y competitivo, reconocido por la calidad de sus servicios, y por ofrecer la alternativa de viaje más cercana para los visitantes de la Región de Lima, reafirmando su importancia natural y cultural dentro de la diversificación de la oferta turística.

Objetivo General

7


Lograr el fortalecimiento de la oferta turística de la provincia de Canta, así como la calidad de los servicios, en base a una cultura turística y gestión articulada de los sectores público y privado, para la promoción y comercialización integrada como destino sostenible y competitivo a nivel regional.

Objetivos Estratégicos OE1. Fortalecer la oferta turística.

OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.

OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.

OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.

OE5. Generar cultura turística en la población.

Estrategias OE1. Fortalecer la oferta turística. E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural. E1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y en las vías de acceso. E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

7


E1.4. Articular adecuadamente la oferta turística.

OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. E2.1. Orientar a la población e inversionistas varios sobre las oportunidades de negocio relacionadas a la actividad turística. E2.2. Fomentar la formalización de los prestadores de servicios turísticos. E2.3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor de turismo. E2.4. Mejorar la calidad de los servicios turísticos.

OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización. E3.1. Difundir información turística de la provincia a los visitantes. E3.2. Posicionar la imagen y oferta turística de la provincia.

OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo. E4.1. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local. E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística articulada a nivel local.

OE5. Generar Cultura Turística E5.1. Concientizar a la población y autoridades sobre los beneficios y oportunidades que ofrece la actividad turística.

7


VI.

MATRIZ DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS Estrategias

E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural.

Actividades, programas programas y proyectos

Proyecto

Puesta en valor del sitio arqueológico de Cantamarca.

X

X

Proyecto

Puesta en valor del sitio arqueológico de Petroglifos de Checta.

X

Proyecto

Puesta en valor del sitio arqueológico de Aynas.

X

Proyecto E1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

Cronograma Presupuesto 2015-2018 (nuevos soles) 1 2 3 4 OE1. Fortalecer la oferta turística.

Tipo de intervención

Proyecto

Proyecto

Implementar módulos itinerantes en los centros soportes: Canta y Yangas. Implementar centros de interpretación en los recursos turísticos priorizados de aspecto natural. Instalar señalización en y hacia los recursos turísticos y dar mantenimiento a la señalización existente.

Fuente de Financiamiento

Responsable a ejecutar sugerido

120,000

Inversión Pública y Privada

X

100,000


X

120,000


Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / DIRCETUR / MPC / ONG Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / DIRCETUR / Municipalidad Distrital / ONG Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / DIRCETUR / Municipalidad Distrital / ONG

4,000

Inversión Pública

DIRCETUR / MPC

X

40,000


PLAN COPESCO / DIRCETUR / Municipalidades Distritales

X

20,000

Inversión Pública

DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales

X

X

X

80


Estrategias

Programa

Formación de orientadores y facilitadores turísticos locales en los recursos priorizados.


Actividades, programas programas y proyectos

Proyecto

E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

Proyecto

Proyecto

Proyecto

X

X


MINCETUR / GR / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos



100,000


MINCETUR / PLAN COPESCO / DIRCETUR / Municipalidad Distrital / ONG

10,000

Inversión Pública

10,000

Inversión Pública

400,000


10,000

Cronograma Presupuesto 2015-2018 (nuevos soles) 1 2 3 4 OE1. Fortalecer la oferta turística.

Acondicionar el acceso desde la comunidad campesina de Huaros hacia la zona de Jarapampa y Aynas con caminos y paradores turísticos. Construcción de un mirador turístico en la zona de la Laguna Chuchún/Nevado La Viuda. Acondicionar los accesos a las cataratas de Huacchuspampa y Pomora. Construir un terminal terrestre en el principal centro soporte: Canta.

X

X

X

X

X

X

X

X

PLAN COPESCO / DIRCETUR / MPC / Municipalidad Distrital / ONG DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales GR / MPC

81


Proyecto

Diseñar corredores y circuitos turísticos factibles según la demanda.

X

X

50,000


Proyecto

Realizar famtrips para testear los circuitos y corredores turísticos.

X

X

30,000



Estrategias

E2.1. Orientar a la población e inversionistas varios sobre las oportunidades de negocio relacionadas a la actividad turística.

E2.2. Fomentar la formalización de los prestadores de servicios turísticos.


Cronograma Presupuesto Fuente de 2015-2018 (nuevos Financiamiento soles) 1 2 3 4 OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. Actividades, programas y proyectos

Programa

Identificar y desarrollar turismo rural comunitario en las comunidades de la provincia.

Actividad

Realizar seminarios sobre ideas de negocio relacionados al turismo.

Actividad

Realizar seminarios sobre los beneficios y la importancia de la formalización de los establecimientos de servicios turísticos.

X

X

X

X

X

X

10,000


40,000

Inversión Pública

20,000


MINCETUR / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos MINCETUR / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos

Responsable a ejecutar sugerido MINCETUR / DIRCETUR/ ONG/ MPC / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos MINCETUR / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos SUNAT / MPC / Municipalidades Distritales

82


Actividad

Actividad

Estrategias

E2.3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor del turismo.


Proyecto

Actividad

Asesorar a los prestadores de servicios turísticos para la formalización de sus establecimientos. Realizar inspecciones de formalización a los establecimientos de servicios turísticos.

X

X

X

X

X

X

20,000

Inversión Pública

SUNAT / MPC / Municipalidades Distritales

20,000

Inversión Pública

SUNAT / MPC / Municipalidades Distritales

Cronograma Presupuesto Fuente de 2015-2018 (nuevos Financiamiento soles) 1 2 3 4 OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. Realizar un estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel provincial y según las actividades económicas, para conocer su Inversión X 20,000 situación y determinar los Pública posibles cursos de acción para impulsar su desarrollo, a fin de generarán una mayor contribución a la economía provincial. Actividades, programas y proyectos

Realizar ruedas de negocio entre prestadores turísticos y productores locales.

X

X

40,000



DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales

DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos

83


Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de atención al cliente para los prestadores de servicios turísticos.

X

X

X

X

50,000


Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de manipulación de alimentos dirigidas a alojamientos y restaurantes.

X

X

X

X

50,000


E2.4. Mejorar la calidad de los servicios turísticos.

Estrategias


Actividad E3.1. Difundir información turística de la provincia a los visitantes.

Actividad

Actividad

Cronograma Presupuesto Fuente de 2015-2018 (nuevos Financiamiento soles) 1 2 3 4 OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización. Actividades, programas y proyectos

Elaborar y distribuir material de información turística. Elaborar, distribuir y actualizar el directorio de información básica de los prestadores de servicios turísticos formales. Mantener y reforzar el uso de herramientas informáticas para la promoción turística.

X

X

X

X

MINCETUR / DIRCETUR / CENFOTUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos MINCETUR / DIRCETUR / CENFOTUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos


2,000


DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / prestadores de servicios turísticos. MPC / Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos

X

X

X

X

2,000


X

X

X

X

8,000


84


E3.2. Posicionar la imagen y oferta turística de la provincia.

Estrategias

E4.1. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local.

Actividad

Participar estratégicamente en ferias y workshops turísticos desarrollados en Lima.

Proyecto

Diseñar la marca turística de la provincia de Canta.


Actividad

Actividad E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística articulada a nivel local.

Programa

X

X

X

X

X

50,000


MPC / Municipalidades Distritales / prestadores de servicios turísticos.

100,000


PROMPERU / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / prestadores de servicios turísticos.

Cronograma Presupuesto 2015-2018 (nuevos soles) 1 2 3 4 OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo. Conformar el ente gestor a nivel provincial que planifique, ejecute y evalúe X X X X 40,000 activamente el desarrollo sostenible de la actividad turística. Brindar asistencia técnica en planificación y gestión X X 20,000 turística a las autoridades locales. Fomentar las dinámicas y procesos de trabajo conjunto que permita coordinar y X X X X 30,000 consensuar las diferentes aportaciones y acciones de los distritos. Actividades, programas y proyectos




MINCETUR / Ministerio de Cultura / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos

Inversión Pública

MINCETUR / DIRCETUR / Universidades


Municipalidades Prestadores de servicios turísticos

85


Actividad

Estrategias


Programa

E5.1. Concientizar a la población y autoridades sobre los beneficios y oportunidades que ofrece la actividad turística.

Suscribir convenios de cooperación interinstitucional con universidades, ONG, etc. para alcanzar los objetivos del desarrollo turístico de la localidad.

Actividad

Actividad

X

X

20,000

Cronograma Presupuesto 2015-2018 (nuevos soles) 1 2 3 4 OE5. Generar cultura turística en la población.

Actividades, programas y proyectos

Desarrollar talleres y actividades de conciencia (cultura) turística en los colegios de primaria y secundaria. Realizar seminarios y actividades de conciencia (cultura) turística para la población respecto a la importancia de los recursos turísticos de aspecto natural y cultural. Realizar talleres para las autoridades y empresarios rurales respecto a las ventajas del turismo como actividad complementaria.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X


MPC / Municipalidades Distritales



Inversión Pública

MINCETUR / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades

20,000

Inversión Pública

MINCETUR / Ministerio de Cultura / DIRCETUR / MPC / Municipalidades Distritales / Universidades

20,000

Inversión Pública

MINCETUR / DIRCETUR / Universidades

40,000

86


METAS POR AÑO DE LAS ESTRATEGIAS PLANTEADAS Metas (años) Estrategias

Indicador

Línea de Base 2015

2016

2017

2018

OE1. Fortalecer la oferta turística. E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural.

E.1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las vías de acceso. E1.4. Articular adecuadamente la oferta turística.

N° de sitios arqueológicos puestos en valor. N° de módulos itinerantes de información turística. N° de centros de interpretación debidamente implementados en sitios naturales. N° de recursos turísticos priorizados con señalética implementada. N° de cursos de orientación y/o guiado turístico culminados. N° de nuevas personas calificadas que brindan el servicio de orientación y/o guiado turístico. N° recursos turísticos con instalaciones turísticas y accesos acondicionados. N° de proyectos turísticos de inversión pública y/o privada culminados. N° de consultorías para el diseño de corredores y circuitos turísticos. N° de famtrips realizados.

0 0

3 2

0

2

0

4

4

0

2

2

0

10

10

0

2

0

2

2 6

0 0

2

1 2

2

87


Metas (años) Estrategias

Indicador

Línea de Base

2015 OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. E2.1. Orientar a la población e inversionistas varios sobre las oportunidades de negocio relacionadas a la actividad turística.


E2.3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor de turismo.

N° de comunidades identificadas para desarrollar turismo rural comunitario. N° de comunidades que están incluidas en el Programa Nacional de Turismo Comunitario. N° de seminarios realizados sobre ideas de negocio en turismo. % porcentaje de establecimientos de servicios turísticos que no cuentan con licencia de funcionamiento. N° de seminarios culminados satisfactoriamente sobre los beneficios de la formalización. N° de establecimientos asesorados personalizadamente para la formalización de su establecimiento. % de establecimientos de alojamiento y restaurantes que adquieren principalmente productos de la provincia. N° de vinculaciones comerciales sostenibles entre productores y prestadores de servicios turísticos.

2016

2017

0

2

1

0

2

2

1

2018

3

36.7%

27%

18%

No data

4

4

No data

15

10

No data

30%

50%

No data

15

30

88



Estrategias

N° de ruedas de negocios realizadas.

0

N° de capacitaciones en temas especializados en servicios turísticos.

No data

N° de personas capacitadas en temas especializados en servicios turísticos. N° de establecimientos de alojamiento debidamente categorizados. % de establecimientos de restauración debidamente categorizados. Indicador

2

2

4

4

20

20

2016

2017

2018

6000 400

6500 500

5 20

5 20

4

4

No data

20

20

1

10

20

No data

5

10

Línea de Base

Metas (años) 2015

OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización. E3.1. Difundir información turística de la provincia a los visitantes.

N° de unidades de folletos distribuidos. N° de ejemplares de directorio de información. N° de establecimientos que cuentan con página web. E3.2. Posicionar la imagen y N° de ferias en las que se participa. oferta turística de la provincia. N° de empresas participantes. N° de marcas turísticas.

No data No data

3500 100

4000 200

No data

10

20

No data No data No data

5 10

5 20 1

Metas (años) Estrategias

Indicador

Línea de Base 2015

2016

2017

2018

89


OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo. E4.1. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local. E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística articulada a nivel local.

N° de gestiones realizadas por el ente gestor. N° de reuniones con las autoridades distritales. N° de convenios suscritos y ejecutados.

Estrategias

Indicador

No data

10

15

15

10

No data

8

10

10

14

No data

2

3

1

1

Línea de Base

Metas (años) 2015

2016

2017

2018

No data

10

10

10

10

No data

4

4

4

4

0

3

3

3

3

No data

4

4

OE5. Generar cultura turística en la población.


N° de talleres de cultura turística escolares. N° de seminarios y/o actividades sobre la importancia de proteger los r ecursos turísticos. N° de recursos turísticos en bien estado de conservación y limpieza. N° de talleres de cultura turística para autoridades.

Descripción detallada de las actividades, programas y proyectos Estrategias


Actividades, programas y Descripción proyectos OE1. Fortalecer la oferta turística.

90


Proyecto

E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural.

Proyecto

Proyecto

Proyecto

E.1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

Proyecto

Proyecto

Programa

En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de Puesta en valor del sitio arqueológico inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio de Cantamarca. arqueológico de Cantamarca, a fin de convertirlo en un atractivo turístico. En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de Puesta en valor del sitio a rqueológico inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio de Petroglifos de Checta. arqueológico de Petroglifos de Checta, a fin de convertirlo en un atractivo turístico. En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de Puesta en valor del sitio arqueológico inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio de Aynas. arqueológico de Aynas, a fin de convertirlo en un atractivo turístico. Identificar puntos estratégicos en los centros soportes de Canta y Yangas, en coordinación con las municipalidades distritales, Implementar módulos itinerantes en adquirir e implementar módulos itinerantes y contar con personal los centros soportes: Canta y Yangas. capacitado para brindar información y asistencia turística al visitante. Elaborar e implementar paneles, placas, carteles que contengan Implementar centros de interpretación información técnica de cada recurso turístico priorizado de en los recursos turísticos priorizados aspecto natural, los mismos que deben estar acorde con el de aspecto natural. entorno de la zona. Instalar señalización en y hacia los recursos turísticos y dar Elaborar, implementar y dar mantenimiento a la señalización mantenimiento a la señalización turística en base al Manual de Señalización Turística del Perú. existente. Formación de orientadores y Brindar cursos especializados en técnicas de orientación y guiado facilitadores turísticos locales en los a los pobladores que habitan en zonas cercanas a los recursos recursos priorizados. turísticos priorizados.

91


Estrategias


Proyecto

Proyecto E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las vías de acceso.

Proyecto

Proyecto


Proyecto

Actividades, programas y Descripción proyectos OE1. Fortalecer la oferta turística. Elaborar y ejecutar proyectos de inversión para el Acondicionar los accesos desde la acondicionamiento de caminos y paraderos turísticos desde la comunidad campesina de Huaros hacia comunidad campesina de Huaros hacia la zona de Jarapampa y la zona de Jarapampa y Aynas con hacia el sitio arqueológico de Aynas, respectivamente; caminos y paradores turísticos. manteniendo concordancia con el entorno rural y paisajís tico de la zona. Elaborar y ejecutar un proyecto de inversión para la construcción Construcción de un mirador turístico de un mirador turístico en la zona de la laguna Chuchún/Nevado en la zona de la Laguna La Viuda, manteniendo la armonía con el entorno natural y Chuchún/Nevado La Viuda. paisajístico de la zona, a fin de poner en valor el sitio natural. En coordinación con las comunidades campesinas, implementar Acondicionar los accesos a las barandas de seguridad con material acorde al entorno natural cataratas de Huacchuspampa y para el acceso a las cataratas de Huacchuspampa y Pomora, Pomora. respectivamente. Elaborar y ejecutar un proyecto de inversión pública para la construcción de un terminal terrestre en el centro soporte de Canta, previa identificación de la zona más idónea para ello, y Construir un terminal terrestre en el cuya infraestructura no rompa con la armonía natural y principal centro soporte: Canta. paisajística de la zona. Este terminal contribuirá al ordenamiento y seguridad de los servicios de transporte turístico, brindando una mejor experiencia de viaje al visitante. Mediante la contratación de una consultoría, realizar un estudio Diseñar corredores y circuitos de mercado para diseñar a nivel provincial corredores y circuitos turísticos factibles según la demanda. turísticos, articulando así la oferta turística basada en el enfoque de la demanda.

92


Proyecto

Estrategias

E2.1. Orientar a la población e inversionistas varios sobre las oportunidades de negocio relacionadas a la actividad turística.

En coordinación y con el apoyo de los prestadores de servicios turísticos locales, realizar tours a costo mínimo, a fin de conocer la competitividad de los circuitos y corredores identificados mediante la evaluación de la experiencia de los visitantes.

Tipo de Actividades, programas y intervención proyectos OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.

Programa

Actividad


Realizar famtrips para testear los circuitos y corredores turísticos.

Actividad

Actividad

Descripción

Identificar las comunidades que cumplan con los requerimientos básicos para el desarrollo del turismo rural comunitario, orientar a la población para su adecuada organización y capacitarlos en temas Identificar y desarrollar turismo rural de servicio de calidad, comercialización y manejo administrativo, comunitario en las comunidades de la entre otros temas, para lograr la inclusión de estas comunidades en provincia. el Programa Turismo Rural Comunitario, con la finalidad de que obtengan mejores oportunidades económicas y una mayor calidad de vida. Establecer alianzas estratégicas con universidad e institutos con la especialidad de turismo, así como con instituciones u organismos Realizar seminarios sobre ideas de con experiencia en negocios vinculados al sector, a fin de llevar a negocio relacionados al turismo. cabo seminarios sobre ideas de negocio en el sector turístico, mostrando las oportunidades de inversión privada en la provincia. Realizar seminarios sobre los Con el apoyo de la SUNAT, las municipalidades distritales deben beneficios y la importancia de la realizar seminarios para los prestadores de servicios turísticos y formalización de los establecimientos otros servicios complementarios, respecto a la importancia y los de servicios turísticos. beneficios de la formalización de sus establecimientos. En trabajo conjunto con la SUNAT y las municipalidades distritales, Asesorar a los prestadores de servicios realizar asesorías personalizadas a los prestadores de servicios turísticos para la formalización de sus turísticos, orientándolos para la formalización de sus respectivos establecimientos. establecimientos.

93


Actividad

Estrategias

Realizar inspecciones de formalización a los establecimientos de servicios turísticos.

Habiéndose fomentado la formalización de los establecimientos de servicios turísticos, realizar inspecciones a los mismos pa ra realizar las verificaciones necesarias y mantener un registro actualizado de establecimientos formales. Este punto debe llevarse a cabo con mayor énfasis en los centro de soporte: Canta y Yangas.

Tipo de Actividades, programas y intervención proyectos OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.

Proyecto

Realizar un estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel provincial y según las actividades económicas, para conocer su situación y determinar los posibles cursos de acción para impulsar su desarrollo, a fin de generarán una mayor contribución a la economía provincial.

Actividad

Realizar ruedas de negocio entre prestadores turísticos y productores locales.

E2.3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor del turismo.

Descripción

A través de la contratación de una consultoría, se debe realizar este estudio para identificar la situación real de las actividades económicas relacionadas con el turismo. Por ejemplo, respecto al sector alimentario, se puede identificar la procedencia y los tipos de insumos alimentarios utilizados por los establecimientos de hospedaje y restaurantes en la provincia, con el propósito de involucrar a los productores locales en la cadena de valor en el turismo. Asimismo, las demás actividades como la artesanía , piscicultura, etc.; con la finalidad de plantear los cursos de acción para impulsar su desarrollo y de las comunidades de la provincia. Como medio para fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor del turismo, se deben realizar ruedas de negocios entre los productores locales y los prestadores de servicios turísticos, donde se promoverá la comercialización de sus productos agrícolas, ganaderos, artesanales o industrializados. En estas ruedas de negocios, los productores locales harán una exposición de sus productos, entablando relaciones comerciales y concretando negocios con los prestadores turísticos.

94


Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de atención al cliente para los prestadores de servicios turísticos.

Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de manipulación de alimentos dirigidas a alojamientos y restaurantes.


Tipo de

Mediante alianzas estratégicas, se realizará un programa de capacitaciones dirigidas a todos los prestadores de servicios turísticos según su rubro, sobre temas de atención y servicio al cliente, tomando como referencia las recomendaciones dadas por el CALTUR. A través de alianzas estratégicas y con especialistas en el tema, se realizará el programa de capacitaciones en manipulación de alimentos dirigido al personal de establecimientos de hospedaje y restaurantes.

Actividades, programas

Estrategias

Descripción intervención y proyectos OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.

E3.1. Difundir información turística de la provincia a los visitantes.

Actividad

Elaborar y distribuir material de información turística.

Actividad

Elaborar, distribuir y actualizar el directorio de información básica de los prestadores de servicios turísticos formales.

Actividad

Mantener y reforzar el uso de herramientas informáticas para la promoción turística.

Elaborar folletería, flyers, entre otros materiales de difusión con información turística de la provincia, teniendo en cuenta el público objetivo. Elaborar el directorio de prestadores de servicios turísticos formales, de manera actualizada y señalando la información básica como nombre, dirección, teléfonos de contacto, página web, entre otra información relevante, con la finalidad de distribuirlo a los visitantes. Mantener el uso de la página web, fan page y redes sociales, con la finalidad de difundir la información turística d e la provincia. Asimismo, asesorar a los establecimientos de servicios turísticos para la implementación y uso de páginas web y/o redes sociales.

95


Actividad

Participar estratégicamente en ferias y workshops turísticos desarrollados en Lima.

Proyecto

Diseñar la marca turística de la provincia de Canta.

E3.2. Posicionar la imagen y oferta turística de la provincia.

Estrategias


Participar en eventos turísticos realizados en la ciudad de Lima, como ferias, ruedas de negocio y workshops, con la finalidad de contribuir a la difusión y posicionamiento turístico de la provincia, así como para crear alianzas comerciales entre los tour operadores y prestadores de servicios turísticos locales con agencias de turismo interno de Lima. Mediante la contratación de una consultoría y considerando el diseño de los corredores y circuitos turísticos, así como la investigación de mercado, diseñar y difundir la marca turística de la provincia, con motivo de contribuir al posicionamiento de la misma como destino turístico integrado.

Actividades, programas Descripción y proyectos OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.

E4.1. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local.

Actividad

Conformar el ente gestor a nivel provincial que planifique, ejecute y evalúe activamente el desarrollo sostenible de la actividad turística.

E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística a nivel local.

Actividad

Brindar asistencia técnica en planificación y gestión turística a las autoridades locales.

Conformar mediante resolución de alcaldía, el ente gestor que velará de manera activa por el desarrollo y promoción de la actividad turística a nivel provincial, articulando la gestión pública y privada del sector. Para su conformación se debe de considerar las comisiones de turismo distritales, y a simismo, a los actores involucrados. Una vez conformado, deberá elaborar su propio plan operativo en base a las estrategias planteadas en el presente plan. Con el apoyo de la DIRCETUR Lima y el MINCETUR, se debe realizar asistencias técnicas dirigidas a las autoridades locales, con motivo de brindar asesoría especializada para una adecuada planificación y gestión turística en sus localidades, así como para proyectos de inversión relacionados al sector turismo.

96


Estrategias

Programa

Fomentar las dinámicas y procesos de trabajo conjunto que permita coordinar y consensuar las diferentes aportaciones y acciones de los distritos.

Actividad

Suscribir convenios de cooperación interinstitucional con universidades, ONG, etc. para alcanzar los objetivos del desarrollo turístico de la localidad.


Se deben realizar reuniones de coordinación y, asimismo, reuniones de trabajo que agende acciones coordinadas para el desarrollo del turismo. Estas reuniones pueden ser semestrales, y convocará a los representantes de las municipalidades con cierto grado para la toma de decisiones. Se deben consolidar las alianzas estratégicas mediante la suscripción y ejecución de convenios, declaraciones conjuntas, entre otros instrumentos que afiancen las relaciones interinstitucionales para la mejora continua de la actividad turística en la provincia y los sectores trasversales con incidencia en el turismo.

Actividades, programas Descripción y proyectos OE5. Generar cultura turística en la población.


Programa

Desarrollar talleres y actividades de conciencia (cultura) turística en los colegios de primaria y secundaria.

Este programa para colegios de nivel primaria y secundaria está enfocado en generar cultura turística en los estudiantes, para lo cual se realizarán talleres sobre temas de turismo y sus beneficios para el desarrollo de la localidad, se les brindará para su mejor comprensión material didáctico y material interactivo. Estos talleres se llevarán a cabo en cada uno de los colegios de la provincia de Canta. Como propuesta de ejercicio dinámico, se sugiere que los alumnos realizasen propuestas innovadoras para el diseño de la marca turística; es decir, un logo y un slogan para su provincia. Para la realización de estos talleres, se puede coordinar con el área de cultura turística del MINCETUR.

97


Actividad

Realizar seminarios y actividades de conciencia (cultura) turística para la población respecto a la importancia de los recursos turísticos de aspecto natural y cultural.

Actividad

Realizar talleres para las autoridades y empresarios rurales respecto a las ventajas del turismo como actividad complementaria.

Estos seminarios tienen como finalidad que la población reconozca como parte de su legado s us diferentes recursos turísticos y se identifique con cada uno de ellos. Para esto se contará con la presencia de reconocidos ponentes especialistas en el tema así como la presencia de representantes de los sectores correspondientes como cultura, ambiente y turismo. Los seminarios tendrán una duración de dos días y se realizará en cada distrito. Los siguientes talleres estarán enfocados en las distintas autoridades y empresarios rurales, con la finalidad de que vean en el turismo una opción favorable para el desarrollo de su provincia. Se presentarán casos exitosos en los diferentes departamentos que han impulsado el turismo en sus localidades. Los ponentes deben ser especializados en temas de desarrollo turístico, ideas de negocio, etc. y dará pautas y orientación a las autoridades para la adecuada gestión turística, y a los empresarios sobre ideas de negocio y oportunidades de inversión.

98


VII. ACTORES INVOLUCRADOS                    

Dirección de Desarrollo Turístico Local del Ministerio del Exterior y Turismo (MINCETUR) Dirección de Promoción del Turismo de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ) Dirección General de Patrimonio Arqueológico del Ministerio de Cultura PLAN COPESCO NACIONAL Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional de Lima Municipalidad Provincial de Canta Municipalidad del distrito de Huamantanga Municipalidad del distrito de Huaros Municipalidad del distrito de Santa Rosa de Quives CANATUR (Cámara Nacional de turismo) Comisión de Turismo de Canta Comisión de Turismo de Huamantanga Comisión de Turismo de Huaros Comisión de Turismo de Santa Rosa de Quives Asociación de Hoteles Restaurantes y Afines de Canta Asociación de Prestadores de Servicios Turísticos de Santa Rosa de Quives y del Valle del Chillón Asociación de Mujeres Emprendedoras de la Provincia de Canta Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos COPEME (Consorcio de ONG que apoyan a la Pequeña y Micro empresa) Programas de Promoción y Capacitación para las Pymes

85


Santuario del Señor de Huamantanga – Huamantanga Municipalidad Provincial de Canta 86


VIII. IMPLEMENTACIÓN Con la finalidad de garantizar el logro de los objetivos estratégicos propuestos, se definen algunas orientaciones básicas y lineamientos de política para su realización. Cada estrategia se sustenta en el análisis relacional de los factores internos y externos así como en la perspectiva un sistema de sinergias entre los actores protagonistas. La implementación del Plan de Desarrollo Turístico de Canta comprende la conformación de una unidad de implementación y gestión del Plan en base al modelo de Ente Gestor. Actualmente se han conformado Comisiones distritales en la provincia de Canta, a fin que tengan representatividad colectiva para el desarrollo y promoción turística. En base a ello ha de conformarse la Comisión de Turismo de la Provincial de Canta. Sin perjuicio de lo antes mencionado, la responsabilidad de la implementación debe recaer principalmente en la Municipalidad Provincial de Canta y dentro de ella en las diferentes áreas que la conforman y que desarrollan funciones de desarrollo económico, turismo, educación y cultura, seguridad ciudadana, desarrollo urbano, infraestructura y fiscalización. Dentro de la Municipalidad se debe designar un equipo técnico especializado con el responsable correspondiente de las áreas de desarrollo y promoción turística, quienes llevaran adelante la implementación del Plan de acuerdo a las funciones que se les asigne. La Municipalidad Provincial de Canta tiene vínculos estrechos con los responsables de las instituciones aliadas y comprometidas con el presente instrumento de gestión. Es a partir de la conformación de la Comisión de Turismo de la provincia de Canta, es que se debe establecer estas responsabilidades. La Municipalidad provincial efectuará las coordinaciones necesarias con los actores involucrados a fin de llevar adelante y monitorear el cumplimiento del Plan de Desarrollo Turístico de Canta, para lo cual se plantean las siguientes funciones: 

    

Vigilar la implementación de los proyectos tanto de las entidades públicas como privadas de acuerdo a las decisiones previstas por compromiso, competencia y cronograma. Actualización de costos de servicios Municipales para tener nuevas inversiones con las cuales efectuar los proyectos concertados en el plan. Evaluar y determinar el cronograma de ejecución de acciones y proyectos planteados en el Plan para cada año (Plan Operativo Anual). Hacer cumplir el cronograma operativo de los acuerdos comprometidos por competencia institucional Llevar adelante el desarrollo de las actividades y proyectos del Plan al interior de la Municipalidad a través del área correspondiente. Evaluación permanente a funcionarios y técnicos municipales para que haya un intercambio de experiencias con los organismos de gobierno municipales.

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE CANTA 



Responder semestralmente el proceso de implementación a las instancias respectivas mediante documentación y reuniones de información y rendición de cuentas. Tomar decisiones correspondientes al ámbito de competencia de la implementación del Plan con informe a la instancia superior. 87

 

Sostener reuniones con las instituciones formuladoras, ejecutoras y de gestión, según sea el caso y de acuerdo al Plan Operativo Anual. Coordinar y efectuar gestiones respecto a la disponibilidad de recursos para el desarrollo de las actividades y proyectos.

Se propone la integración de estrategias y políticas para delinear un modelo de gestión propia del Destino Canta, con una Visión propia que oriente a sus mismos pobladores, y que promueva acciones concertadas sustentadas en su rol de liderazgo de la Municipalidad de la Provincia de Canta. Por ello es importante resaltar la necesidad de socializar el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Canta, ya que es en esta etapa que los actores involucrados asumirán compromisos de ejecución de las actividades y proyectos las cuales deben evaluarse periódicamente en su cumplimiento. El compromiso asumido por los actores involucrados implica que se debe llevar adelante una actividad o proyecto, para lo cual se garantizará de acuerdo a la prioridad identificada en el Plan su realización y la voluntad de viabilizar los presupuestos y desembolsos respectivos.

88


Fiesta de la Virgen de de la Natividad y el Niño Mariscal Mariscal Chaperito – Canta Municipalidad Provincial de Canta 89


ANEXO N° 01 MATRIZ CRUZADA FODA

MATRIZ CRUZADA FODA OBJETIVOS FORTALEZAS

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

ESTRATÉGIAS ESTRATÉGICOS

10


F1.

F2. Ubicación geográfica estratégica de la F3. provincia de Canta (cerca de la ciudad de F4. Lima). Posee un clima ciertamente agradable para los visitantes. Posee un paisaje natural atractivo. Cuenta con naturales, F5. sitios patrimonio cultural y santuarios religiosos con potencial turístico. Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza.

D1. Falta de delimitación, protección y conservación de los sitios arqueológicos declarados Patrimonio Cultural de la D2. Nación. Falta de instalaciones en los recursos turísticos priorizados (servicios higiénicos, kioskos, estacionamiento, centros de interpretación, etc.). D3. Pobre o inadecuada señalización hacia los recursos turísticos. D4. Descuidado acceso a los recursos turísticos (senderos, paradores, etc.). La D5. mayoría de recursos turísticos inventariados no están jerarquizados. D6. Ausencia de orientadores y guías turísticos.

O1. Tendencia del turista A1. Desastres naturales por mantener contacto que perjudiquen la con la naturaleza. actividad turística de O3. Promoción de la la zona. inversión pública y A2 Construcción de OE1. Fortalecer la privada en las zonas edificaciones que oferta turística. turísticas priorizadas. desentonen con el O5. Promoción del paisaje natural. turismo como A3. Crisis económica a nivel nacional que afecte al actividad de inclusión turismo interno. social.

E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural. E1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y en las vías de acceso. E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las vías de acceso. E1.4. Articular adecuadamente la oferta turística.

10


s ocial. restaurantes no

O7.

Avances tecnológicos categorizados. y de D11. Inexistencia de telecomunicaciones. terminal terrestre en el O2. El Estado promueve la centro soporte (Canta). inversión privada en E2.1. Orientar a la población e infraestructura de inversionistas varios sobre servicios. las oportunidades de negocio A1. Desastres naturales O3. Promoción de la relacionadas a la actividad que perjudiquen la inversión pública y turística. actividad turística de privada en las zonas E2.2. Fomentar la la zona. turísticas priorizadas. OE2. a Mejorar la calidad formalización de y competitividad los O4. Promoción del turismo A3. Crisis económica nivel nacional que prestadores de de los servicios servicios turísticos. interno. turísticos. O5. Promoción del turismo afecte al turismo E2.3. Fomentar la inclusión de como interno. productores locales en la acti cadena de valor de turismo. vidad de inclusión hospedaje y E2.4. Mejorar la calidad de los servicios turísticos.

D7. Alto nivel de informalidad de los establecimientos de servicios turísticos y servicios complementarios. D8. Precios excesivos en D9. temporadas altas. Existen iniciativas de Baja calidad en la desarrollo de turismo atención que rural comunitario. brindan los Existencia de prestadores de operadores turísticos servicios turísticos. F6. y agencias de viajes D10. Alto nivel de F7. locales. establecimientos de

F8. Canta recibe principalmente vacacionistas limeños. El principal motivo F9. de las visitas a Canta es por naturaleza, cultura y recreación. Difusión de F10. información turística a través de redes sociales. Canta está incluida F11. en las Rutas Cortas de Lima.

D12. Bajo nivel de estadía de los visitantes. O1. Tendencia del turista D13. Falta de puntos de por mantener contacto información turística con la naturaleza. A1. Desastres naturales en los centros O3. Promoción de la que perjudiquen la OE3. Fortalecer las soportes. inversión pública y actividad turística de estrategias de D14. Inexistencia de un privada en las zonas la zona. promoción sistema de estadísticas turísticas priorizadas. A3. Crisis económica a nivel turística y para la gestión O4. Promoción del turismo nacional que afecte al comercialización. turística. interno. turismo interno. D15. Bajo O7. Avances tecnológicos posicionamiento de y de la página web de la telecomunicaciones. Municipalidad.

E3.1.

Difundir información turística de la provincia a los visitantes. E3.2. Posicionar la imagen y oferta turística de la provincia.

10


F12. Existen asociaciones y gremios de prestadores de servicios turísticos. F13. Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la provincia.

O3. Promoción de la inversión pública y privada en las zonas turísticas priorizadas. D16. Falta de liderazgo local O4. Promoción del turismo para una adecuada interno. gestión turística. O5. Promoción del D17. Pobre coordinación OE4. Fortalecer la turismo como A4. Conflictos de intereses para la gestión gestión pública y actividad de inclusión entre los niveles de turística entre las privada del social. gobierno local. municipalidades turismo. O6. Programas nacionales distritales y la que propician el municipalidad fortalecimiento del provincial. gobierno local. O7. Avances tecnológicos y de telecomunicaciones. D18. Migración de la población joven por falta de oportunidades O4. Promoción del turismo académicas y interno. laborales. OE5. Generar cultura O5. Promoción del D19. Pobre identidad turística en la turismo como cultural de la población. actividad de inclusión población por social. desconocimiento sobre el patrimonio cultural que posee la provincia.

E4.1.

Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local. E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística articulada a nivel local.


ANEXO N° 02

10


ASISTENCIA AL TALLER DE VALIDACIÓN

11


ANEXO N° 03 FOTOGRAFÍAS DEL TALLER DE VALIDACIÓN

Palabras de bienvenida en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta, por parte del alcalde de la provincia de Canta, Sr. Samuel Ramón Ruffner. - Canta, 26 de setiembre de 2014 -

11


Presentación de la propuesta de PDTL de la provincia de Canta, por parte del Grupo Estudiantil Turismo Innovador – UNMSM. - Canta, 26 de setiembre de 2014 -

11


Mesa de trabajo en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta, con participación de actores involucrados de la provincia y representante del MINCETUR. - Canta, 26 de setiembre de 2014 -

Participación de la población y actores involucrados de la provincia en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta. - Canta, 26 de setiembre de 2014 -

ANEXO N° 04

11


TALLERES – MESAS DE TRABAJO DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES

ANEXO N° 05

11


TALLERES – MESAS DE TRABAJO DISTRITO DE CANTA

ANEXO N° 05 TALLERES – MESAS DE TRABAJO DISTRITO DE HUAMANTANGA

11


ANEXO N° 06 TALLERES – MESAS DE TRABAJO DISTRITO DE HUAROS

11


ANEXO N° 0 7 ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES

11


ANEXO N° 0 ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO

11


ANEXO N° 0 ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO 8 DEL DISTRITO DE CANTA

11


ANEXO N° 0 ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO

9 12


ANEXO N° 0 ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO DEL DISTRITO DE HUAMANTANGA

12


ANEXO N° 10 DEL DISTRITO HUAROS

12


ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO

12


ANEXO N° 11 CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANTA – REGIÓN LIMA Y LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

12


BIBLIOGRAFÍA 

INEI. (2007). Censo de Población y Vivienda.



INEI. (2009). Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015. Lima.



Meza Aquiñigo, C., & Buendía Ríos, H. (2001). Propuesta de Relimitación de la Provincia de Canta. Investigaciones sociales (7), 85 - 88.



MINCETUR. (2012). Plan Estratégico Nacional de Turismo 2012 - 2021. Lima.



MINCETUR. (2014). Obtenido de Normatividad . http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=1050



MINCETUR. (2014). Provincia de Canta . Obtenido de Inventario Turístico del Perú: http://www.mincetur.gob.pe/TURISMO/OTROS/inventario%20turistico/Provincia. asp

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Municipalidad Distrital de Pacamayo. (2013). Plan de Desarrollo Turístico Local del Distrito de Pacasmayo 2013-2016. La Libertad.

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Municipalidad Provincial de Canta. (2012). Vocero Municipal.

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Municipalidad Provincial de Canta. (2013). Plan de Desarrollo Concertado al 2023. Canta, Perú.

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Municipalidad Provincial de Canta. (2014). Historia. Obtenido de Municipalidad Provincial de Canta: http://municanta.gob.pe/cant-historia.php



PROMPERU. (2013). Perfil del Vacacionista Nacional 2013. Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo, Lima.



Turismo Innovador - UNMSM. (2014). Informe Preliminar del Inventario de Recursos Turístico de la Provincia de Canta. Lima.

Turismo:

12


GLOSARIO 

BCRP Banco Central de

Reserva del Perú



CALTUR Plan Nacional

de Calidad Turística



CANATUR

Nacional de Turismo



CENFOTUR Centro de

Formación en Turismo



DIGEMIN

General de Migraciones



DIRCETUR Región Lima

LIMA

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de la



DNDT Dirección Comercio Exterior y

Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio de Turismo



E.A.P. de Administración de de Marcos

Administración Escuela Académico Profesional de Turismo Turismo de la Universidad Nacional Mayor de San



FODA

oportunidades, debilidades y amenazas



INC Instituto Nacional

de Cultura (actualmente Ministerio de Cultura)



INEI Instituto Nacional

de Estadística e Informática



IPE Instituto Peruano

de Economía



MINCETUR Ministerio

de Comercio Exterior y Turismo



MTC

Transportes y Comunicaciones



OMT

Organización

Mundial del Turismo



PCM Presidencia del

Consejo de Ministros



PDTL

Desarrollo Turístico Local de la Provincia de Canta



PEA



PERTUR



POA Plan operativo

Cámara Dirección

Fortalezas,

Ministerio

Plan

de

de

Población Plan

PROMPERU Comisión Turismo



Resolución

Económicamente Activa Estratégico Regional de Turismo anual de Promoción del Perú para la Exportación y el



RDN

Directoral Nacional

 

RICE Reuniones, TIC Tecnologías de la



UNMSM Universidad Nacional Mayor de San Marcos

incentivos, congresos y eventos información y comunicación

12




Wi-Fi Conexión inalámbrica a internet

MARCO CONCEPTUAL 1.1. Turismo Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, ya sea por negocios o con fines de ocio, pero nunca relacionados con el ejercicio de una actividad remunerativa en el lugar visitado.

1.2. Actividad Turística Es el acto que realiza el visitante para que se materialice el turismo. Son el objetivo de su viaje y la razón por la cual requiere que le sean proporcionados los servicios turísticos. Por Ejemplo:

ACTIVIDAD TURÍSTICA

12


Caminata / Trekking Campamento / Camping Montañismo / Climbing Escalada en roca Escala en hielo Sky sobre hielo Sky acuático Espeleismo / descenso a cavernas Sandboard Motocross Pesca de altura Pesca submarina Buceo / Scubadiving Canotaje / Rafting Ciclismo de montaña / Bikking Kayac Motonáutica Natación Pesca deportiva Remo Puenting Snowboard Vela - Windsurf Surf / Tabla hawaiana Canoping Paracaidismo

Ala delta / Parapente Sobrevuelo en aeronave Degustación de platos típicos Rituales místicos / Chamanismo Muestras de danzas y bailes típicos Visitar sitios arqueológicos Compra de artesanías Visitar iglesias/conventos Visitar museos Visitar inmuebles históricos Visitar comunidades nativas / rurales Paseos en yate, bote, lancha o canoa Paseos en caballito de totora Navegación en cruceros Paseos en pedalones Paseos en caballo Participación de fiestas religiosas Fotografía profesional Estudios e investigación Participación de eventos Observación de la naturaleza Observación de Flora / fauna Observación de aves Observación del paisaje Observación de estrellas Otros Fuente: MINCETUR – DNDT

1.3. Visitante Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya finalidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar visitado. Los visitantes son parte de la población afectada por un problema que un proyecto de inversión pública, en el sector turismo, intenta solucionar. Se clasifican en dos grupos:

VISITANTE Turista Visitante que pernocta

Excursionista Visitante del día

Toda persona que voluntariamente viaja dentro de su territorio nacional o a un país distinto de su entorno habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche pero no superior a un año y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el país visitado.

Toda persona que voluntariamente viaja dentro de su territorio nacional o a un país distinto de su entorno habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche pero no superior a un año y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el país visitado. 12


Fuente: MINCETUR – DNDT

1.4. Demanda Turística Tal como refiere la OMT, la población demandante de servicios turísticos está conformada por el total de personas que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y servicios turísticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo de los usuarios. Por lo tanto, está formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de servicios turísticos, de quienes se asume demandarán los servicios turísticos públicos.

1.5. Oferta Turística Es el conjunto de servicios que suministran los elementos de la planta turística. Está conformado por los siguientes elementos:

1.5.1. Prestadores de servicios turísticos Personas naturales o jurídicas que participan de la actividad turística con el objeto principal de proporcionar servicios turísticos directos, de utilidad básica e indispensable para el desarrollo de las actividades de los turistas. Son prestadores turísticos los que realizan las actividades que se mencionan a continuación: •

•

•

•

•

•

•

• •

•

•

Servicios de hospedaje. Servicios de agencias de viajes y turismo. Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo. Servicios de transporte turístico. Servicios de guías de turismo. Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos. Servicios de orientadores turísticos. Servicios de restaurantes. Servicios de centros de turismo termal y/o similar. Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares. Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.

1.5.2. Planta turística Son las instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de los servicios turísticos privados. Ejemplo: hoteles, albergues, hostales, lodges, restaurantes, agencias de viaje, etc.

1.5.3. Recurso Turístico Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen la base del producto turístico. Los 12


recursos turísticos se encuentran registrados en el Inventario Nacional de Recursos Turísticos.

Se debe tener en cuenta que: El recurso turístico por sí mismo no garantiza actividad “

turística. Si se le incorpora instalaciones, equipamiento y servicios que agregan valor, el recurso turístico se convierte en un atractivo turístico.”

1.5.4. Atractivo Turístico Es el recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones, equipamiento y servicios, agregándole valor.

1.5.5. Producto Turístico Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísticos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística. La relación entre el recurso, atractivo y producto turístico es secuencial y progresiva, por ello se identifican por lo menos dos fases de desarrollo: • Fase I “De Recurso a Atractivo” Cuando el recurso turístico cuenta con instalaciones turísticas de calidad. • Fase II “De Atractivo a Producto” Cuando el atractivo turístico en conjunto con la planta turística y la infraestructura se unen para conformar un producto turístico. Desarrollo de un Producto Turístico

13


1.5.6. Destino Turístico Un espacio geográfico determinado con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificación. El Destino atrae a turistas con producto(s) turístico(s) perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor, al ordenamiento de los atractivos disponibles y a una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carácter integral.

1.5.7. Circuito Turístico Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega al mismo sitio luego de circundar y/o bordear una zona. Provee la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte.

13


1.5.8. Corredor Turístico Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega a sitios diferentes luego de realizar la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte.

1.5.9. Ruta Turística Puede ser un circuito o un corredor turístico, su particularidad es el concepto temático que adquiere a través de los atractivos o lugares de interés que la componen. Por ejemplo: “La ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc.

1.6. Centro Soporte Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la actividad turística.

1.7. Infraestructura Conjunto de elementos básicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo. Entre las más importantes tenemos:

INFRAESTRUCTURA BÁSICA REQUERIDA EN UN CENTRO POBLADO

13


Sub tipo

Tipo

Ejemplos Aeropuertos, aeródromos,

Aéreo

Transporte Terrestre

etc. Carreteras, caminos pedestres, terminales, etc. Puertos, embarcaderos,

Acuático marinas, etc. Reservorios, presas, redes, etc. Planta de aguas servidas, Alcantarillado canales de lluvia, etc. Rellenos sanitarios, zonas Residuos sólidos de acopio, etc. Plantas de energía, Energía estaciones eléctricas, redes, etc. Estaciones, centrales de Telefonía fija, móvil, etc. comunicación, redes, torres, etc. Agua

Servicios Básicos

Comunicaciones

Fuente: MINCETUR – DNDT

1.8. Ordenamiento Territorial El ordenamiento territorial permite organizar la actividad turística en el territorio, teniendo en cuenta las posibilidades y limitaciones de nuestra geografía, atractivos e infraestructura turística. Para establecer el orden de los atractivos turísticos, requerimos contar con parámetros como: •

•

•

•

•

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Delimitación geográfica del producto(s) turístico(s). Plan de uso de suelos orientado al turismo (con los reglamentos respectivos). Densidad poblacional. Espacios libres de uso público. Equipamiento mínimo e infraestructura. Adecuación de la arquitectura del entono. Ordenamiento de los usos de suelo en las aéreas colindantes con el centro o proyecto turístico. Accesibilidad desde los ejes generales de transporte y comunicación. Gestión de riesgos.

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1.9. Competencia Desde el punto de vista turístico, hablamos aquí de aquellos que pueden prestar servicios, o cuentan con recursos similares a los nuestros. Para poder identificar quienes pueden ser nuestra competencia, vamos a clasificarlos en dos grupos:

Competencia directa

Aquellos que cuentan con recursos y ofrecen servicios iguales o casi iguales a los nuestros, y que buscan satisfacer la demanda de los mismos turistas que nos visitan o podrían visitarnos, ofreciendo prácticamente lo mismo.

Competencia indirecta

Aquellos que buscan satisfacer las mismas necesidades de los mismos turistas, pero con recursos o servicios substitutos.

Por ejemplo, si contamos con un recurso como aguas termales, y existe una comunidad que también las tiene y que se encuentra muy cerca de nosotros, estamos hablando de competencia directa. Pero si contamos con un espacio para hacer paracaidismo y cerca de nosotros se cuenta con un río para hacer canotaje, estamos frente a una competencia indirecta. Esto debido a que, si bien no hablamos de las mismas actividades, ambas están relacionadas con el turismo de aventura y por lo tanto están dirigidas al mismo tipo de turista.

1.10. Promoción Turística La promoción turística forma parte de nuestras responsabilidades como Municipalidad, pero no siempre es una actividad aislada. De hecho, aparte de las iniciativas privadas locales, nuestra promoción debe relacionarse con las actividades promocionales a nivel nacional e internacional, si es que éstas incluyen alguno de los atractivos que ofrecemos. Por ejemplo, alguno de nuestros atractivos turísticos podría estar siendo promocionado por el Gobierno Central, a nivel nacional y/o internacional. Para evitar que el turista reciba información contradictoria, debemos estar pendientes de la forma cómo se está promocionando dicho atractivo, coordinando esfuerzos además con intermediarios y proveedores. Solo así podemos garantizar que el turista recuerde su visita como una grata experiencia, se anime a regresar y nos recomiende positivamente. Como Municipalidad, nuestras actividades en la promoción turística deben orientarse a: • Preparar información adecuada sobre la oferta turística local.

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• Conocer a nuestros clientes, sus motivaciones de viaje y preferencias, para saber cómo ofrecerles nuestra oferta turística. • Ofrecer la mayor y mejor información a los turistas que nos visiten. Para esto, las oficinas de información turística son fundamentales. • Si es que corresponde, coordinar acciones con el Gobierno Central, para que nuestras actividades de promoción se relacionen con la oferta turística a nivel nacional. • Mantener una estrecha colaboración con los intermediarios y proveedores de servicios turísticos, para asegurar la coherencia en la imagen que mostramos de nuestros atractivos turísticos. • En base a todo lo anterior, desarrollar el material promocional adecuado. Es importante sensibilizar a la población sobre la importancia del turismo como activida d, creando conciencia sobre la importancia de la colaboración para lograr los beneficios esperados del turismo, sobretodo tratando bien al turista. También es necesario sensibilizar al turista sobre su comportamiento, indicándole la necesidad de respetar el entorno ambiental, social y cultural.

1.10.1. Oficina de información turística No importa que la oficina de información turística sea pequeña, lo importante es que exista y cumpla su misión. Para ello debe estar ubicada en un punto estratégico, donde haya mayor concentración de turistas, de tal forma que sea fácilmente reconocible. Sus principales funciones son: • Recibir al turista y darle la bienvenida. • Tratar al turista con amabilidad, para lo cual el personal a cargo debe estar preparado. • Poner a su disposición información y material promocional.

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Plan de Desarrollo Turistico Local -Plan Canta

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