proyecto de tesis ESQUEMA DE TESIS DE LA UNIVERSIDAD ALAS ALAS PERUANAS Resolución Nº 904-2000-R-UAP 904-2000-R-UAP Regl!en"o #ene$l %e l UAP
&'- Pln"e!ien"o %el ($o)le! ¿En qué medida la Norma Jurídica vigente disminuye la Violencia Familiar en el departamento de Cajamarca?
&'&'- Desc$i(ción %e l $eli%% ($o)le!*"ic
La violencia amiliar es un en!meno que se viene suscitando a través de todos los tiempos" y" y" no o#stante" la diversa normatividad e$istente tanto nacional como internacional" de manera alarmante %a e$pandido y multiplicado sus eectos" en perjuicios de los m&s dé#iles en una amilia o en una relaci!n amiliar' es así que en nuestro país dentro de la normatividad legal" lega l" entre otras" contamos con la Constituci!n (olítica del (er)" C!digo de los Ni*os y +dolescentes" C!digo Civil" C!digo (rocesal Civil" y como norma especíica" la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1" la misma que entre otros aspectos regula los supuestos de %ec%o que constituyen violencia amiliar como son2 cualquier acci!n u omisi!n que cause da*o ísico o psicol!gico" maltrato sin lesi!n" inclusive la amena3a o coacci!n graves y4o reiteradas" así como la violencia se$ual" que se produ3can entre2 c!nyuges" e$ c!nyuges" convivientes" e$ convivientes" ascendientes" descendientes" parientes colaterales %asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de ainidad" quienes %a#itan en el mismo lugar siempre que no
medien relaciones contractuales o la#orales y" quienes %ayan procreado %ijos en com)n independientemente que vivan o no al momento de producirse la violencia' así mismo" esta#lece las medidas de protecci!n protecci!n a imponerse rente a estos %ec%os" %ec%os" tales como2 suspensi!n temporal de la co%a#itaci!n" la salida salida temporal del agresor del domicilio" la pro%i#ici!n temporal de toda clase de visitas por parte del agresor" adem&s de cualquier otra orma de acoso para la víctima" entre otras' el tratamiento que de#e reci#ir la víctima" su amilia y el agresor" si se estima conveniente' la reparaci!n del da*o' el esta#lecimiento de una pensi!n de alimentos para la víctima" cuando corresponda legalmente" si a criterio del ju3gado ello es necesario para su su#sistencia5 6in em#argo" pese a las medidas de protecci!n contempladas en la Ley y aplicadas por el ju3gado en los casos de violencia amiliar" no se %a logrado solucionar a este pro#lema5
&'2'- An"ece%en"es Teó$icos En el (er) contamos con la Constituci!n (olítica de 7889" la misma que contiene normas relacionadas con la protecci!n de la amilia' es así que en #ase a esta norma undamental se %an dado numerosos sistemas normativos con el in de proteger a la amiliar' como son2 el C!digo Civil" C!digo (rocesal Civil" C!digo C!digo de los Ni*os y +dolescentes" +dolescentes" entre otras norm normas as nacion nacionales ales como internacionales' y" en orma especíica relacionado con el tema" tema" contamos con la Ley -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1" la misma que esta#lece que 0Violencia Familiar es cualquier acci!n u omisi!n que cause da*o ísico o psicol!gico" maltrato sin lesi!n" inclusive la amena3 ame na3a a o coa coacci cci!n !n gra grave" ve" que se pro produ3 du3ca ca ent entre2 re2 C!n C!nyug yuges" es" con conviv vivien ientes tes"" asc ascend endien ientes tes"" descendientes" parientes colaterales %asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de ainidad" o quienes %a#iten en el mismo %ogar" siempre que no medie relaciones contractuales o la#orales15
En todos estos a*os" se puede veriicar que numerosas denuncias ingresan ante la (olicía Nacional" :inisterio ()#lico y demandas ante el (oder Judicial ;Ju3gado Civil del departamento de Cajamarca< Cajam arca<'' sin em#ar em#argo" go" no se %a logra logrado do dar soluc soluci!n i!n a este pro#lema" pro#lema" por cuanto la violen violencia cia amiliar amili ar se sigue e$pandiendo e$pandiendo"" inclusive se %a llegado a determinar determinar que luego de que un caso de violencia amiliar es llevado %asta cualquiera de los =rganos competentes" en donde encuentran su aparente soluci!n" nuevamente se %an repetido estos %ec%os entre las mismas personas5 El (oder Judicial tiene la potestad de aplicar medidas cautelares ;retiro del %ogar" suspensi!n de visitas" etc5<' sin em#argo" %ay que ser muy cautelosos al momento de aplicar tales medidas cautelares como medidas de protecci!n" #uscado que sea la m&s adecuada para resolver el caso concreto" ya que muc%as veces en ve3 de so lucionar el pro#lema" lo pueden empeorar5
&'+'- ,o$!ulción %el ($o)le! ines"ig$ . P$o)le! P$inci(l/
¿En qué medida la Norma Jurídica vigente disminuye la Violencia Familiar en el departamento de Cajamarca?
). P$o)le!s Secun%$ios/ 75 ¿En qué grado el conocimiento de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1 por la ciudadanía" incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca? -5 ¿En qué medida la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1" incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca? 95 ¿En qué nivel la aplicaci!n adecuada de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1 por parte de los =rganos Competentes" reduce la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca?
&''- 1us"iicción e i!(o$"nci %e l ines"igción El presente (royecto de >nvestigaci!n Cientíica propuesto" tiene como prop!sito determinar si la normatividad vigente" entre ellas la Ley N -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1" el grado de conocimiento por la po#laci!n y la aplicaci!n adecuada de las mismas por parte de los =rganos competentes" logra reducir la violencia amiliar del departamento de Cajamarca5 Este prop!sito es trascendente por cuanto como es de conocimiento p)#lico en nuestro país la violencia amiliar cada ve3 resulta m&s alarmante a través de sus m)ltiples maniestaciones que ponen en riesgo la unidad amiliar" a lo que no escapa la provincia de C%ota" y por ello se cree que se justiica la presente investigaci!n5
3onenienci' La presente investigaci!n es conveniente porque servir& para determinar si la normatividad vigente" su conocimiento por la po#laci!n y la de#ida aplicaci!n de la misma por los
=rganos competentes" reducen y dar soluci!n a la violencia amiliar del departamento de Cajamarca5
Relenci socil' +yudar& a conocer la realidad en que se encuentra en el departamento de Cajamarca" respecto a la violencia amiliar5
I!(licciones ($*c"ics' @e igual manera e$isten implicancias pr&cticas de enorme valor" porque nos va permitir descu#rir donde se encuentran las posi#les deiciencias para la soluci!n de la violencia amiliar a eectos de tomar en cuenta especialmente por los =rganos competencias de aplicar la normatividad vigente y" seg)n el caso" se pueda adoptar las medidas de protecci!n que m&s se adecuen al caso concreto para resolver la violencia amiliar del departamento de Cajamarca5
Vlo$ "eó$ico' La presente investigaci!n llenar& alg)n vacío del conocimiento" por cuanto nos permitir& enriquecer nuestros conocimientos alrededor del tema de violencia amiliar en sus diversas maniestaciones5
2'- ,un%!en"o "eó$ico %e l ines"igción 2'&'- M$co is"ó$ico La primera legislaci!n europea que trat! el tema de la violencia amiliar se remonta al a*o de 78A." ec%a en la cual viene emanada en >nglaterra la normativa denominada @omestic Violence and :atrimonial (roceeding +ct5 Besulta curioso que se %aya tardado tanto en el viejo continente para #uscar una salida jurídica a un pro#lema que ata*e a las estructuras #&sicas de todo Estado social de @erec%o" como es el caso de la amilia5 6in em#argo" resulta comprensi#le dic%a actitud cuando se comprue#a que los legisladores no querían asumir de manera seria y %onesta el dato sociol!gico que demostra#a que en tales sociedades modernas los %om#res" al igual que sucede en nuestras latitudes" tam#ién golpea#an y maltrata#an a sus mujeres5 +sí" una encuesta que sucedi! a la entrada en vigencia de la normativa contra la violencia amiliar en +lemania demostr! que los m!viles que sustenta#an las demandas de divorcio varia#an seg)n el nivel social2 en el nivel social #ajo las causales de divorcio tenían por undamentos
predominantemente los maltratos por parte del c!nyuge mientras que" en el nivel social m&s elevado" las causales se sustenta#an m&s #ien e n causales tales como la inidelidad5 Lo cierto es que" incluso en los países m&s modernos" la legislaci!n esta#a pensada y orientada para satisacer los intereses del grupo socialmente m&s uerte5 El Code$ :a$imilianeus Davaricus Civilis" vigente en +lemania %asta la entrada en vigor del actual C!digo Civil de 78// ;Drgerlic%es eset3#uc%<" por ejemplo" disponía que la mujer esta#a sometida al marido" que era su o#ligaci!n las la#ores domésticas relativas a la conducci!n de la casa y que" en caso de incumplimiento de sus de#eres" podía ser castigada moderadamente5 La situaci!n actual es" por el contrario" m&s co%erente con la perspectiva constitucional de los derec%os undamentales y con la perspectiva de la acci!n airmativa que de#en cumplir los Estados sociales de @erec%o para procurar que dic%os derec%os sean" en la realidad" eectivos5 El pro#lema se torna m&s agudo cuando" seg)n las ciras" la violencia en la amilia %a aumentado2 s!lo en +lemania" m&s de cincuenta mil mujeres piden ser acogidas" junto a sus %ijos" en la denominada Casa de la mujer cada a*o" por motivos de maltrato5 (roducto de esta evoluci!n %ist!rica" un instituto importantísimo %a sido predispuesto para tutelar eectivamente a las víctimas de la violencia amiliar2 la e$clusi!n de la casa amiliar" que consiste en el alejamiento de la casa amiliar o" en su contrapartida" el de no retornar" y por tanto" no acceder a la misma sin autori3aci!n judicial" del agresor5 Lo que persiguen las legislaciones modernas es tutelar de manera adecuada a las víctimas de la violencia doméstica" en especial a las mujeres j!venes" madres e %ijos quienes" en el pasado" no tenían otra opci!n que la de a#andonar el tec%o amiliar con la inalidad de sustraerse a los maltratos5
2'2' MAR35 TE6RI35
&' 35N3EPT5 DE VI5LEN3IA
Gue es la violencia" no es &cil el poderla descri#ir de#emos primeramente repasar el concepto cl&sico de nuestro diccionario en este caso se deinir& como violencia2 75 Calidad de violento5 - +cci!n violenta5 9 +cci!n de violentar o violentarse5 H Eecto de violentar o violentarse5 Como podemos aprecia por si mismo el concepto no nos dice gran cosa y peca de ser #astante am#iguo" no podríamos someter a estudio un concepto como tal sin em#argo e$isten otras tantas deiniciones de violencia las cualas no dan características e$actas de lo que #uscamos 5 Ila violencia es una acci!n ejercida por una o varias personas en donde se somete que de manera intencional al maltrato" presi!n surimiento" manipulaci!n u otra acci!n que atente contra la integridad tanto ísico como psicol!gica ymoral de cualquier persona o grupo de personasI Este concepto puede ser un poco m&s e$plícito pero para poderlo entender podremos pasar a su an&lisis y critica5 6eg)n esta deinici!n la violencia comien3a por una acci!n esta que es entendida por una acci!n de %acer" de provocar" que viene o#viamente acompa*ada por una intenci!n inal la de da*ar" esta acci!n puede ser llevada a ca#o no solo por una sujeto sino por varios entendiéndose que en el caso del síndrome del ni*o maltratado a nuestro punto tal ve3 simplista de ver las cosas tanto el agente creador de la violencia como la que lo consiente son parte del da*o que se le crea al menor" pero regresando a la deinici!n la acci!n de este o estos sujetos tiene como ya lo mencionamos una inalidad" que es la de %acer da*o" no consideramos que la manipulaci!n sea un tipo de violencia m&s #ien un tipo de coacci!n creo que la mayoría de los generadores de la violencia si #uscan el crear un da*o no el manipular ni muc%o menos el coaccionar el padre o la madre que golpea tiene como o#jetivo la reprimenda en términos generales pero tam#ién lo %ace como castigo " la intenci!n del padre o la madre que golpea en ese momento es da*ar
En conclusi!n a este primer punto el concepto que %e podido ormar respecto a la violencia a pesar de las tantas deiniciones que e$isten %emos de proponer el concepto de violencia cono el siguiente5 violencia es toda acci!n ejecutada por uno o varios agentes quienes con un prop!sito deinido ;da*o" manipulaci!n< ocasionan en la victima lesiones ísicas ;golpes< psicol!gicas" morales" y se$uales @e la misma manera tenemos parcialmente deinido nuestro segundo punto los tipos de violencia2
&'&'- TIP5S DE VI5LEN3IA ,AMILIAR' En términos generales podremos catalogar los tipos de violencia de la siguiente manera5
A' P5R SUS #ENERAD5RES/ La violencia se puede clasiicar en cuento que esta puede entenderse como generador" todo aquel que crea un &m#ito violento con la intenci!n de provocar un da*o" en este caso por qué reerirnos a el estado como mas adelante lo veremos en su apartado especial" el estado como uente principal de la organi3aci!n social tiene en su poder la coerci#ilidad misma que de#e ser entendida como I5Facultad de la autoridad para %acer valer el derec%o en los casos en que este no se cumpla o no sea respetado en orma voluntariaI5 @erivado de lo siguiente y siguiendo la línea doctrinaria de EFB+N :KK 6+L+M+B la coerci#ilidad es una de las características de la norma jurídica en al cual acultamos al estado para que aun cuando da*e al individuo la o#ligaci!n del estado es %acer respetar la ley En cuanto al generador particular es donde entramos todos los mortales" es el individuo o individuos que crean violencia en los términos de la deinici!n que ya apuntamos" dentro de esta primera parte de la clasiicaci!n nos damos cuenta de que van de la mano con la justiicaci!n mientras una esta justiicada por ser legal positiva y vigente" la otra se contrapone al derec%o y puede llegar a crear conductas típicas antijurídicas culpa#les y puni#les" ;delito<5
7' P5R SU 1USTI,I3A3I6N/
@entro del derec%o se encuentra el estudio de las normas" que por ser tan e$tenso este tema no a#ordaremos de manera ormal" mas sin em#argo si es necesario se*alar algunas características de las mismas5 La norma jurídica tiene la característica como ya lo mencionamos de ser coerci#le y esa coerci#ilidad aculta al estado para generar actos de molestia o de privaci!n estos actos de molestia esta justiicados y en el caso del derec%o penal nos encontramos con lo que nos reiere FEBB+JKL> Iel derec%o penal encuentra su justiicaci!n cuando el mal que este crea sea menor al que e$istiría sin la e$istencia de esteI en el caso nos encontramos que en eecto la acci!n de la violencia del estado est& justiicada aparentemente por el #ien com)n y por el respeto al estado de derec%o5
3' P5R SU DA85/ En este apartado entenderemos que la violencia se puede dar de manera2 F6>C+5 6EO+L P (6>CKL=>C+5Q a la creaci!n de lesiones mismas que son en el mundo de derec%o deinidas como Icausare a otro una lesi!n que menosca#e su integridad corporal o su salud ísica o mentalI oda lesi!n supone o requiere un eectivo menosca#o de la salud ísica o psíquica de la víctima" por lo que en el delito que anali3amos" estamos ante un verdadero delito de resultado" y no Qcomo %a deendido un sector de la doctrinaQ de mera actividad" en el que el concreto que#ranto de la salud" el resultado material" no dejaría de ser una condici!n o#jetiva de puni#ilidad impropia' en tal sentido" el c!digo penal que tipiica la alta" al distinguir claramente la lesi!n del mero maltrato o violencia ejercida so#re otro sin causarle lesi!n" reuer3a la postura mayoritaria" sin perjuicio del %ec%o de que la presencia entre los delitos de lesiones" que pretenda a)n esgrimirse a avor de la otra postura5 Dien jurídico protegido por la totalidad de los delitos que vamos a anali3ar es la salud ísica o psíquica y no la mera integridad corporal que puede ser menosca#ada en #eneicio de la salud5 Otros Tipos de Violencia Familiar son:
&'& Violenci Do!s"ic' La violencia psicol!gica y ísica con el c!nyuge" el maltrato inantil y el a#uso de los ni*os5
&'2 Violenci 3o"i%in' Es la que venimos suriendo diariamente y se caracteri3a #&sicamente por el no respeto de las reglas" no respeto de una cola" maltrato en el transporte p)#lico" la larga espera para ser atendido en los %ospitales" cuando nos mostramos indierentes al surimiento %umano" los pro#lemas de seguridad ciudadana y accidentes5 odos aportamos y vamos siendo parte de una luc%a cuyo escenario se convierte en una selva ur#ana5
&'+ Violenci Pol:"ic' Es aquella que surge de los grupos organi3ados ya sea que estén en el poder o no5 El estilo tradicional del ejercicio político" la indierencia del ciudadano com)n ante los acontecimientos del país" la no participaci!n en las decisiones" así como la e$istencia de las llamadas coimas como2 manejo de algunas instituciones y las pr&cticas de Nepotismo institucional5 am#ién la violencia producida por la respuesta de los grupos al3ados en armas5
&'4 Violenci Socio-econó!ic' Gue
es
relejada
en
situaciones
de po#re3a y marginalidad de
grandes
grupos
de
la po#laci!n2 desempleo" su#empleo" inormalidad' todo esto #&sicamente relejado en la alta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educaci!n y la salud5
&' Violenci 3ul"u$l' La e$istencia de un (er) oicial y un (er) proundo ;comunidades nativas y campesinas<" son distorsiones de los valores de identidadnacional y acilitan estilos de vida poco saluda#les5
&'; Violenci Delincuencil' Bo#o"
estaa" narcotr&ico"
es
decir"
conductas
que
asumen mediosilegítimos
para
alcan3ar #ienes materiales5 oda orma de conducta individual u organi3ada que rompe las reglas
sociales esta#lecidas para vivir en grupo5 esta#lecido no ayuda a resolver los pro#lemas5 odos sue*an con el modelo que les vende la sociedad" el é$ito &cil5 (ero ser un proesional id!neo o un técnico caliicado requiere de esuer3o y preparaci!n5 Bequiere desarrollar recursos internos y metas5 Los j!venes de nuestro país tienen oportunidades de orientaci!n y canali3aci!n de sus rustraciones y en esto dependen de sus amilias" la escuela y las instituciones' la responsa#ilidad es de todos5 Es decir" las e$presiones de violencia sin uturo y sin %ori3ontes pueden cam#iar5
2'-35N3EPT5 DE ,AMILIA' El concepto coloquial de amilia esIconjunto de un matrimonio y sus %ijos y en general todas las personas unidas en parentescoI Como mas adelante nos daremos cuenta esta deinici!n tiene aspectos que nadie a tomado en cuenta para el maestro José Lo3ano +ndrade la amilia es la #ase de la sociedad que tiene inluencia directa en nuestras vidas y aun cuando es cuestiona#le que sea la #ase social no deja de ser poderosa para la ormaci!n de n uestra personalidad5
A' ,AMILIA 1UR
BK lo se*ala" sin em#argo e$iste dentro de una dogm&tica jurídicas muy simple" el concepto de amilia" el cual es El conjunto de relaciones derivadas del matrimonio y la procreaci!n unidas por el parentesco5 @esde éste punto de vista muy simple podemos entender que una simple pareja constituye una amilia" sin em#argo es menester decir que no consideramos que todos los descendientes ormen parte de la amilia en el sentido estricto" la misma Ley determina %asta qué grado" tenemos que en línea recta el parentesco no tiene límite m&s sin em#argo en la línea colateral s!lo ser& %asta el Cuarto grado" podremos armar una deinici!n de Familia Jurídica retomando los aspecto ya mencionados y podríamos comen3ar diciendo que es Ona instituci!n jurídica en la cual tendr&n una relaci!n de derec%os y o#ligaciones desde la pareja" y en línea recta sin límite de grado y en línea colateral %asta el cuarto grado5 @e#emos entender que el @erec%o ser& aquella que le dé la legitimidad ante el estado para la creaci!n de la amilia" es decir" mientras que para la sociología o la psicología pudieran e$istir
amilias no necesariamente así el derec%o ésta podría e$istir5 :as sin em#argo en el momento en que se constituya jurídicamente la amilia" e$istir& como grupo social y e$istir& con las características psicol!gicas de amilia5
+'- TIP5S DE MALTRAT5' &' Ml"$"o ,:sico' ' Lesiones ísicas graves2 racturas de %uesos" %emorragias" lesiones internas" quemaduras" envenenamiento" %ematomas su#durales" etc5
)' Lesiones ísicas menores o sin lesiones2 No requieren atenci!n médica y no ponen en peligro la salud ísica del menor5
2 'Ml"$"o E!ocionl' -
Bec%a3ar2 >mplica conductas de a#andono5 Los padres rec%a3an las e$presiones espont&neas del ni*o" sus gestos de cari*o' desaprue#an sus iniciativas y no lo incluyen en las actividades amiliares5
-
+terrori3ar2 +mena3ar al ni*o con un castigo e$tremo o con un siniestro" creando en él una sensaci!n de constante amena3a5
-
>gnorar2 6e reiere a la alta de disponi#ilidad de los padres para con el ni*o5 El padre est& preocupado por sí mismo y es incapa3 d e responder a las conductas del ni*o5
-
+islar al menor2 (rivar al ni*o de las oportunidades para esta#lecer relaciones sociales5
-
6ometer al ni*o a un medio donde prevalece la corrupci!n2 >mpedir la normal integraci!n del ni*o" reor3ando pautas de conductas antisociales5
+' Ml"$"o (o$ Negligenci' 6e priva al ni*o de los cuidados #&sicos" a)n teniendo los medios econ!micos' se posterga o descuida la atenci!n de la salud" educaci!n" alimentaci!n" protecci!n" etc5
H5 +#uso Econ!mico ;no le permite tra#ajar o estudiar" le pro%í#e el acceso a cuentas de #anco<' R5 +#uso 6e$ual ;le uer3a a tener relaciones se$uales o a participar en actividades se$uales que le desagradan< La violencia amiliar tiende a empeorar con el tiempo5 Lo que comien3a como a#uso emocional" posi#lemente críticas e insultos" puede llegar a violen cia ísica" que m&s tarde termine en muerte5 (odemos entender que la Violencia Familiar" " no es m&s que la creaci!n derivada de la intenci!n del sujeto de crear da*o y retomaremos el concepto de todas nuestras deiniciones" siguiendo la línea tomada de la deinici!n de violencia encontraremos que la violencia es reali3ada por un sujeto que pertenece a la Familia" la cual de#er& ser entendida como una >nstituci!n social en donde se concatenan dierentes personas con un parentesco" en la que dic%o sujeto ;agresor<" de manera ilegal ;sin una causa legítima o jurídicamente v&lida< ocasiona a su c írculo amiliar con el motivo de da*o o manipulaci!n" lesiones ísicas" psicol!gicas y4o se$uales" acci!n a la cual el Estado justiicando su acci!n la Constituci!n y en lo se*alado en los C!digos (enales ejercitar& el >O6 (EN+LE P EL >O6 (ON>EN@K a eecto de castigar a éste sujeto quien %a incurrido en conductas sancionadas por el @erec%o y que de#en ser castigadas por el Estado5
4' VI5LEN3IA ,AMILIAR= ME3ANISM5S LE#ALES DE PR5TE33I6N' La conveniencia de regular jurídicamente la violencia amiliar se undamenta en la necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derec%os undamentales de los integrantes del grupo amiliar rente a los cotidianos maltratos" insultos" %umillaciones y agresiones se$uales que se producen en el &m#ito de las relaciones amiliares5 6i #ien es cierto que las maniestaciones de violencia amiliar no se producen e$clusivamente contra las mujeres" son éstas Qa los largo de su ciclo vitalQ las aectadas con mayor recuencia5 @e este modo" la casa constituye un espacio de alto riesgo para la integridad de mujeres y ni*os" deriv&ndose de a%í precisamente la denominaci!n de violencia doméstica o amiliar5
Besulta evidente" sin em#argo" que el agente de la violencia no se limita siempre a dic%os espacios' encontramos casos de agresiones en las calles" los centros de estudio y4o tra#ajo y en general los espacios recuentados por las víctimas5 @e otro lado" para intererirnos a mecanismos legales de protecci!n rente a la violencia intraamiliar es importante precisar primero dos conceptos2 ¿Cu&les son los componentes de todo aquello que caliicamos como mecanismo legal o" de manera m&s amplia" el sistema jurídico?" y ¿+ qué acudimos cuando %a#lamos de violencia intraamiliar ? El sistema jurídico tiene tres componentes #&sicos2 El primero" la ley5 Es la norma escrita" la que encontramos en los c!digos y en las disposiciones legales5 Es importante porque tiene car&cter universal" es decir" de aplicaci!n general para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra vigente5 On ejemplo es el C!digo de los Ni*os y +dolescentes" que es precisamente el te$to de la Ley" el componente central de lo que signiicaría un mecanismo legal de protecci!n a ni*os y adolescentes5 On segundo componente es la institucionalidad5 Es decir" todos aquellos operadores de la administraci!n p)#lica o privada que est&n involucrados en la aplicaci!n de este componente normativo" de la ley escrita5 Es un componente clave cuando %a#lamos de mecanismos legales de protecci!n rente a la violencia amiliar5 6on las instituciones que nos orecen la sociedad y el Estado para %acer realidad aquello que disponen las normas legales5 On tercer componente es el relativo a lo cultural5 +lude a la idiosincrasia" a la ideología que est& detr&s de los aplicadores de la norma5 (ero no s!lo de ellos" sino tam#ién de quienes la conci#ieron y de aquellas personas que" en determinado momento y rente a un %ec%o concreto" deciden acudir y solicitar su aplicaci!n5 Estos tres elementos son claves para entender todo lo que signiica el pro#lema de los mecanismos legales en una sociedad determinada5
Sec%a esta precisi!n" pasaremos a deinir lo que entendemos por violencia amiliar5 La misma alude a cualquier acci!n" omisi!n o conducta mediante la cual se iniere un da*o ísico" se$ual o psicol!gico a un integrante del grupo amiliar Qconviviente o noQ" a través del enga*o" la coacci!n" la uer3a ísica" la amena3a" el caso" entre otros5 La mayoría de casos de violencia se producen donde e$iste una relaci!n de poder" de jerarquía5 anto en los casos de violencia se$ual como amiliar" podemos apreciar que e$iste una relaci!n del uerte contra el dé#il5 :uy rara ve3 escuc%aremos %a#lar de la violencia del ni*o contra su padre5 (or lo general" cuando los %ijos e$presan violencia contra sus padres se trata de padres mayores" muc%as veces dependientes de sus %ijos" y de %ijos que los superan en ortale3a ísica5 El elemento de poder puede estar relacionado a la u#icaci!n en el conte$to amiliar2 padresQ%ijos" tíosQso#rinos' o tam#ién por la edad2 adultosQni*os' o por relaciones de jerarquía2 maridoQmujer5 Estos son" pues" elementos claves que de#emos tener presentes al %a#lar de violencia intraamiliar5
' MANI,ESTA3I5NES M>S ,RE3UENTES DE VI5LEN3IA INTRA,AMILIAR' 75 El maltrato ísico5 6u e$plicaci!n es o#via' se reiere a todas aquellas acciones violentas que da*an la integridad ísica de las personas5 (or lo general" es un maltrato visi#le5 (uede airmarse que ue el tipo de maltrato que propici! todo este proceso de #)squeda de respuestas legales" por tratarse de la agresi!n m&s evidente5 -5 El maltrato psicol!gico5 Gue se reiere a toda aquella pala#ra" gesto o %ec%o que tienen por o#jeto %umillar" devaluar" avergon3ar y4o da*ar la dignidad de cualquier persona5 Esta es una maniestaci!n de violencia muc%o m&s diícil de demostrar" so#retodo en los casos en que se produce en el interior de un grupo amiliar5 95 La violencia se$ual5 Gue es toda maniestaci!n de a#uso de poder en la esera de la vida se$ual de las personas" pudiendo ser caliicada o no como delito5 @ecimos esto porque" actualmente" algunas maniestaciones de violencia se$ual son ignoradas por nuestra legislaci!n penal5 (ueden ir
desde imposiciones al nudismo %asta la penetraci!n anal o vaginal5 Estos )ltimos supuestos son considerados por nuestra ley como delitos de vio laci!n5
;' IMPA3T5 DE LA VI5LEN3IA ,AMILIAR EN L5S I15S 6o#re el eecto del maltrato en los %ijos" :anuela :artíne3 airm! que el %om#re que maltrata ísicamente a la mujer en un R/ por ciento de los casos tam#ién maltrata ísicamente a los ni*os y en un A/ por ciento psíquicamente5 En el caso de los maltratadores e$clusivamente psíquicos" los malos tratos ísicos se e$tienden en un 7R por ciento a los %ijos y en un AR por ciento los ni*os tam#ién suren el maltrato psicol!gico5 6e*al! que los %ijos son" en todos los casos" testigos de los malos tratos" lo que tiene eectos so#re su desarrollo psicol!gico e incluso cere#ral5 +simismo" dijo que en un 99 por ciento de los casos de maltrato ísico y psíquico tam#ién %ay maltrato se$ual" revel! :anuela :artíne3" quien a*adi! que el porcentaje de mujeres que consideran que tienen apoyo social no es muy alto" se*al!5 +*adi! que el AT por ciento de las mujeres víctimas de malos tratos ísicos %a temido por su vida alguna ve35 En
el
congreso"
organi3ado
por
la
6ociedad
Europea
para la
>nvestigaci!n so#re
énero" Conlicto y Violencia" tam#ién %a#r& intervenciones so#re los crímenes de %onor" las intervenciones en ni*os testigos de a#usos" acoso se$ual a adolescentes y el equili#rio entre los derec%os de la víctima y los del agresor5
?' DAT5S A3ER3A DE LA VI5LEN3IA ,AMILIAR/ Los Centros para el Control y (revenci!n de las Enermedades ;Centers or @isease Control and (revention" C@C< orecen los siguientes datos acerca de la violencia amiliar y las mujeres2
Cada a*o" apro$imadamente 7"R millones de mujeres son violadas o maltratadas ísicamente por una pareja íntima5 En la Encuesta Nacional so#re la Violencia contra la :ujer apro$imadamente el -R por ciento de las mujeres respondi! que %a#ía sido violada o maltratada ísicamente por su c!nyuge actual o anterior" una pareja íntima o una pareja circunstancial en alg)n momento de su vida5 Casi el H/ por ciento de las mujeres víctimas de actos de violencia denuncian surir lesiones5 El aumento de la recuencia de los episodios de violencia contra un c!nyuge se encuentra asociado a un aumento del riesgo de que el c!nyuge violento tam#ién maltrate a los %ijos5 E$iste una vinculaci!n estrec%a entre el acec%o y otras ormas de violencia5 El T7 por ciento de las mujeres que ueron acec%adas por un actual o anterior marido o pareja tam#ién surieron la agresi!n ísica de esa pareja' el 97 por ciento surieron" adem&s" una agresi!n se$ual5 Las consecuencias psicol!gicas que e$perimentan las víctimas de violencia ejercida por una pareja íntima incluyen depresi!n" pensamientos suicidas" intento de suicidio" #aja autoestima" a#uso de alco%ol y otras drogas y desorden de estréspostraum&tico5
+'- 571ETIV5S DE LA INVESTI#A3I6N
+'& 571ETIV5 #ENERAL/
@eterminar en qué medida la Norma Jurídica vigente disminuye la Violencia Familiar en el departamento de Cajamarca5
+'2'- 571ETIV5S ESPE3<,I35S @eterminar
en qué grado el conocimiento de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a
la Violencia Familiar1 por la ciudadanía" incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca5 @eterminar
en qué medida la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia
Familiar1 incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca5 @eterminar
en qué nivel la aplicaci!n adecuada de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n
Frente a la Violencia Familiar1 por parte de los =rganos Competentes" reduce la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca5
4'-,5RMULA3I6N DE IP6TESIS
IP6TESIS PRIN3IPAL
La Norma Jurídica vigente disminuye la Violencia Familiar del departamento de Cajamarca
IP6TESIS DERIVADAS
75 El conocimiento de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1 por la ciudadanía" incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca5 -5 La Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1 incide en la soluci!n de la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca 95 La aplicaci!n adecuada de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1 por parte de los =rganos Competentes" reduce la violencia amiliar en el departamento de Cajamarca
'- VARIA7LES
V$i)le In%e(en%ien"e
Norma Jurídica vigente
V$i)les De(en%ien"es/
Violencia amiliar
'&'- DE,INI3I6N 35N3EPTUAL DE LAS VARIA7LES V$i)le
In%e(en%ien"e'-Norma Jurídica vigente2 La Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la
Violencia Familiar1" la misma que entre otros aspectos regula los supuestos de %ec%o que constituyen violencia amiliar
V$i)le
De(en%ien"e'- La violencia amiliar sacude a la po#laci!n y se %a transormado" casi
silenciosamente" en un grave pro#lema social y de salud cuyas víctimas son en su mayoría mujeres y menores de edad5Este tipo de violencia no es un %ec%o aislado ni privado" orma parte de
unsistema que esta#lece un conjunto de relaciones sociales y valoresculturales que u#ican a la mujer en situaci!n de su#ordinaci!n y dependencia respecto del %om#re5
'2' DE,INI3I6N 5PERA3I5NAL DE LAS VARIA7LES/ V$i)le
In%e(en%ien"e
Norma Jurídica vigente2 6e aplicara mediante los dierentes normas esta#lecidas en nuestra constituci!n5
In%ic%o$es/ -
Constituci!n (olítica del (er)5
-
@eclaraci!n Oniversal de los @erec%os Sumanos5
-
Convenciones5
-
Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia Familiar15
-
C!digo de los Ni*os y +dolescentes5
-
C!digo Civil5
-
C!digo (rocesal Civil5
V$i)le
De(en%ien"e
Violencia amiliar5 6e tendr& en cuenta los dierentes tipos de violencias
In%ic%o$es/ -
Violencia Física5
-
Violencia (sicol!gica5
-
Violencia 6e$ual5
'+' MATRI@ DE 35NSISTEN3IA T
RESP5NSA7LE2
ELMER ' 51EDA #UERRER5
MAR35
VARIA7LES E
571ETIV5S
PROBLEMA
IP6TESIS TE6RI35
PR57LEMA PRIN3IPAL
571ETIV5 #ENERAL
INDI3AD5RES
IP6TESIS #ENERAL
IP6TESIS #ENERAL
@octrina
de Violencia ¿En qué medida la Norma Jurídica
@eterminar en qué medida la Norma
vigente disminuye la Violencia
Jurídica vigente disminuye la Violencia
Familiar del departamento de
Familiar del departamento de Cajamarca
Cajamarca?
La Norma Jurídica vigente
Familiar5
•
V$i)le In%e(en%ien"e BC.
disminuye la Violencia Familiar del departamento de Cajamarca5
Constituci!n
(olítica
del
No$! 1u$:%ic igen"e'
In%ic%o$es/
(er)5 Q Constituci!n (olítica del (er)
571ETIV5S ESPE3<,I35S
@eclaraci!n
Oniversal
PR57LEMAS SE3UNDARI5S 75 @eterminar en qué grado el conocimiento ¿En qué grado el conocimiento de la
de la Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n
Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n
Frente a la Violencia Familiar1 por la
Frente a la Violencia Familiar1 por la
ciudadanía" incide en la soluci!n de la
los
IP6TESIS ESPE3I,I3AS Q @eclaraci!n Oniversal 6o#re
de
75 El conocimiento de la Ley N, -.-./ @erec%os 0Ley de (rotecci!n Frente a la
Sumanos5
@erec%os Sumanos5
Q Convenciones5
Violencia Familiar1 por la Ley
ciudadanía" incide en la soluci!n de Q Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n
ciudadanía" incide en la soluci!n de la violencia amiliar del departamento de
-.-/. Ley de la violencia amiliar del
violencia amiliar del departamento de Cajamarca5
(rotecci!n
Cajamarca?
Frente
a
departamento de Cajamarca5 la
Frente a la Violencia Familiar5
Q C!digo de los Ni*os y +dolecentes5
-5 @eterminar en qué medida la Ley N, -.-./ ¿En qué medida la Ley N, -.-./ 0Ley 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia
Violencia
-5 La Ley N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente a la Violencia
de (rotecci!n Frente a la Violencia
Familiar1 incide en la soluci!n de la
Familiar1" incide en la soluci!n de la
violencia amiliar del departamento de
violencia amiliar del departamento de Cajamarca5
Familiar1 incide en la soluci!n de laQ C!digo Civil5
Familiar1
violencia amiliar del departamento C!digo
Civil
de Cajamarca
Cajamarca? 95 @eterminar en qué nivel la aplicaci!n ¿En qué nivel la aplicaci!n adecuada
adecuada de la Ley N, -.-./ 0Ley de
de la Ley N, -.-./ 0Ley de
(rotecci!n Frente a la Violencia Familiar1
(rotecci!n Frente a la Violencia
por parte de los =rganos Competentes"
Familiar1 por parte de los =rganos
reduce la violencia amiliar del
Competentes" reduce la violencia amiliar del departamento de Cajamarca?
departamento de Cajamarca5
Q C!digo (rocesal Civil5
•
C!digo
V$i)le De(en%ien"e
95 La aplicaci!n adecuada de la Ley
(rocesal Civil
N, -.-./ 0Ley de (rotecci!n Frente Violenci !ili$' a la Violencia Familiar1 por parte de
C!digo
de los
Ni*os +dolescentes5
Legislaci!n
>nternacional5
Jurisprudenci5
y
los =rganos Competentes" reduce
In%ic%o$es/
la violencia amiliar del - Violencia Física5
departamento de Cajamarca5 - Violencia (sicol!gica5
- Violencia 6e$ual5
;' DISE85 5PERA3I5NAL/ ;'&' TIP5 NIVEL DE INVESTI#A3I6N' •
Ti(o %e Ines"igción/ El tipo de investigaci!n ser& D&sica5
•
Niel %e Ines"igción/ @escriptiva5 E$plicativa5
;'2' MT5D5 DE INVESTI#A3I6N' Q :étodo >nductivo @eductivo Q :étodo analítico Q Estadístico
;'+' UNIVERS5 MUESTRA' •
Oniverso5Q Casos de violencia Familiar registrados en el departamento de Cajamarca
•
:uestra5
Las denuncias registradas ante la (olicía Nacional" :inisterio ()#lico y demandas ingresadas ante el (oder Judicial ;Ju3gado Especiali3ado Civil< de Cajamarca
?' 35NTRASTA3I6N DE LA IP6TESIS' ?'& DISE85 DE 35MPR57A3I6N DE IP6TESIS •
DiceFo/
-
@ocumental o #i#liogr&ica5
-
écnica dela estadística5
•
Ins"$u!en"os/
-
:aterial #i#liogr&ico5
-
E$pedientes5
-
Encuestas5
•
,uen"es/
-
:aterial Di#liogr&ico5
-
Normatividad vigente5
-
E$pedientes de las oicinas de la (olicía Nacional" :inisterio ()#lico y (oder Judicial ;Ju3gado Civil< de Cajamarca5
-
Estadísticas5
?'2 DES3RIP3I6N DE LA T3NI3A QUE UTILI@A EN LA INVESTI#A3I6N
-
Es una técnica para estudiar y anali3ar la inormaci!n de manera o#jetiva sistem&tica y cuantitativa y %acer inerencias validad y conia#les de los datos con respecto a su conte$to5
. T3NI3A DE MUESTRE5 -
:aterial #i#liogr&ico5
-
E$pedientes5
-
Encuestas5
). T3NI3AS PARA RE35LE3TAR IN,5RMA3I6N rial Di#liogr&ico5 atividad vigente5 Q
E$pedientes de las oicinas de la (olicía Nacional" :inisterio ()#lico y (oder Judicial ;Ju3gado Civil< de Cajamarca5
Q
Estadísticas5
c. T3NI3A PARA EL PR53ESAMIENT5 EL AN>LISIS DE DAT5S -
6elecci!n y Bepresentaci!n por Varia#les5
-
:atri3 ripartita de @atos5
-
Otili3aci!n de (rocesador 6istemati3ado Computari3ado5
-
(rue#as Estadísticas5
G' 3R5N5#RAMA PRESUPUEST5S= 5RARI5S LU#ARES DE TRA7A15
A3TIVIDAD 3IENT<,I3AHDURA3I6N
A)$il
Mo
1unio
C
C
1ulio
+gosto
ELECC>=N E >@EN>F>C+C>=N @EL
C (BKDLE:+
@EF>N>C>=N P @EL>:>+C>=N @EL (BKDLE:+
C
EL+DKB+C>=N @EL (L+N @E E6>6
C
EV+LO+C>=N P +(BKD+C>=N @EL (L+N
C
EJECOC>=N @EL (L+N @E E6>6
C
(BE6EN+C>=N @EL >NFKB:E F>N+L
C
X
EV+LO+C>=N P +(BKD+C>=N @EL >NFKB:E
X
F>N+L
6O6EN+C>=N @E E6>6
&' 3R5N5#RAMA
&'
RE3URS5S UMAN5S' El investigador" asesor y personal asistente5
X
2'
RE3URS5S MATERIALES'
:aterial Di#liogr&ico5 Utiles de escritorio5 >mpresi!n de :aterial5
:ovilidad5 Ktros >mprevistos5
2' PRESUPUEST5 5 ,INAN3IAMIENT5
DES3RIP3I6N
MES
:+EB>+L @E E6CB>KB>K
T5TAL H//5//
+6E6KB+:>ENK (BKFE6>KN+L O KBK 6>:>L+B
-"///5//
(EB6KN+L (+B+ B+D+JK @E C+:(K
R//5//
E:(+6E" +N>LL+@K6" >(EK6" CK(>+6" EC
9//5//
+6K6 +@:>N>6B+>VK6 +NE L+ ON>VEB6>@+@
H///5//
+6K6 >:(BEV>6K6
R//5//
CK:(B+ @E :+EB>+L D>DL>KBF>CK
7"///5//
+6K6 :KV>L>@+@
R//5//
V>>CK6
9//5//
T5TAL SH'
9=00'00
7I7LI5#RA,
Vega Funes :artíne32 6ignos de Violencia (sicol!gica" pu#licado e#5 -//.5 :aría +lejandra on3ales Luna5 Justicia Viva' Julio -//T5 (er) Ley de (rotecci!n rente a la Violencia Familiar Q Ley N, -.-./5 (er) @r5 Luis Donino' :icro mac%ismos2 La Violencia >nvisi#le en la (areja5 Espa*a
#L5SARI5
EMP5DERAMIENT5' Empoderamiento de las mujeres2 consiste en dotar a las mujeres de mayor poder y control so#re las propias vidas5 >mplica aspectos como la concienti3aci!n" el desarrollo de conian3a en sí mismas" ampliaci!n de oportunidades y un mayor acceso a los recursos y control de los mismos5 El empoderamiento surge del interior' son las mismas mujeres quienes se empoderan5 Los 0agentes e$ternos1 como los donantes no pueden empoderar a las mujeres5 No o#stante" los donantes pueden desempe*ar un papel importante de acilitador5 Los instrumentos utili3ados para promover el empoderamiento de las mujeres de#en simpliicar el proceso de comunicar las necesidades y prioridades de las mujeres" y omentar un papel m&s activo en la promoci!n de estos intereses y necesidades5 Entre los instrumentos importantes de empoderamiento se encuentran la inormaci!n y las redes5 El empoderamiento de las mujeres no puede ocurrir en el vacío5 am#ién se de#e incorporar a los %om#res al proceso de cam#io" idea que avalan quienes a#ogan por el empoderamiento de las mujeres5 Es importante determinar las posi#les repercusiones que el empoderamiento emenino pueda tener en los %om#res" así como los eectos potenciales que pueda tener en sus actitudes y comportamiento5 El empoderamiento de las mujeres" sin em#argo" no se de#e considerara siempre como un juego de suma o resta " en donde los #eneicios de la mujer se traducen en perjuicios para los %om#res5 am#ién se de#en identiicar y dar a conocer los #eneicios que trae la sociedad y para el %om#re5
EN,5QUE DE #NER5 6igniica utili3ar los elementos de la teoría de género para anali3ar las relaciones sociales entre %om#res y mujeres" con el in de proponer acciones tales como políticas nacionales
y la ejecuci!n de proyectos" que promuevan la construcci!n de relaciones m&s equitativas entre %om#res y mujeres5
EQUIDAD DE #NER5 Es garanti3ar que tanto las mujeres como los %om#res tengan acceso a los recursos necesarios para desarrollarse como personas
#NER5 Los géneros son grupos #iosocio culturales" construidos %ist!ricamente a partir de la identiicaci!n de características se$uales que se clasiican a los seres %umanos corporalmente5 Pa clasiicados se les asigna de manera dierencial un conjunto de unciones" actividades" relaciones sociales" ormas de comportamiento y normas5 6e trata de un complejo de determinaciones y características" econ!micas" sociales" jurídicas" políticas y psicol!gicas" es decir" culturales que crean lo que en cada época" sociedad y cultura son los contenidos especíicos de ser %om#re y ser mujer5
MA3ISM5 Sec%o" costum#re o en!meno social y cultural" que resalta la %om#ría y la prepotencia de los %om#res so#re las mujeres en todos los campos de la vida2 social" la#oral y aectiva5
MIS5#INIA +ctitud de odio y desprecio a las mujeres por el %ec%o de ser mujeres5
NIVEL DE P57RE@A Límite esta#lecido al comparar el nivel de ingresos de los %ogares con el costo de la canasta #&sica alimentaria ;CD+< y la canasta ampliada ;C+<" dos veces el costo de la canasta #&sica5
PATRIAR3AD5' El patriarcado es un orden de poder" un modo de dominaci!n cuyo paradigma es el %om#re5 P est& #asado en la supremacía de los %om#res y lo masculino" so#re la interiori3aci!n de las mujeres5 Nuestro mundo es dominado por los %om#res5 En él" las mujeres" en distintos grados" son e$propiadas y sometidas a opresi!n" de manera predeterminada5 En este orden se apuntala a los %om#res como due*os y dirigentes del mundo W en cualquier ormaci!n social Q " se preservan para ellos poderes de servidum#re so#re las mujeres y los %ijos de las mujeres" y se les permite e$propiarles sus creaciones y sus #ienes materiales y sim#!licos5 El mundo resultante es asimétrico" desigual" enajenado" de car&cter androcéntrico mis!gino y %om!ono5 En él" el sujeto no s!lo es el %om#re sino el patriarca5
P57RE@A RELATIVA +quellas personas u %ogares cuyos ingresos son mayores que el costo de la CD+" pero son menores que el costo de la Canasta +mpliada5
VI5LEN3IA 35NTRA LA MU1ER Cualquier acci!n o conducta" #asada en su género" que cause muerte" da*o o surimiento ísico" se$ual" o psicol!gico a la mujer" tanto en el &m#ito p)#lico como privado5
VI5LEN3IA ,
VI5LEN3IA INTRA-,AMILIAR