LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI
NILAI-NILAI NILAI-N ILAI DASAR PEGAW PEGAWAI NEGERI SIPIL LATSAR CPNS GOLONGAN III TAHUN 2018
Disusun Oleh:
N!
: "#$ S$ Nu#ul A!nh R%ns#i De&i E$S S'$R"
NIP
:
Pn() n()%*G %*G+ +l+n l+n(n (n : III, II, ,%n
: D+)%e# Ahli Tin()% Pe#%!
Uni% Uni% Ke# Ke#.* .*Ins Ins%n %nsi si : De'# De'#%e %e!en !en R"i+l+ R"i+l+(i (i RSUP D#$ /+h!!" H+esin Ple!,n( /en%+#
:
C+h
:
KE/ENTERIAN KESEHATAN REPULIK INDONESIA ADAN PENGE/ANGAN DAN PE/ERDAAAN SD/ KESEHATAN
ALAI ESAR PELATIHAN KESEHA KES EHAT TAN AT ATA/ 2018
LE/AR PERSETUUAN
LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI NILAI- NILAI DASAR PEGAW PEGAWAI NEGERI SIPIL LATSAR CPNS GOLONGAN III TAHUN 2018
Nama
: dr. S. S. Nurul Amanah Ratnasari Devi E.S Sp.Rad
NIP
:
Pangkat/Golongan
: II I b
abatan
: Dokter Ahli !ingkat Pertama
"nit #er$a/Instansi
: Departemen Radiologi / RS"P Dr. %ohammad &oesin Palembang
Disampaikan pada seminar ran'angan aktualisasi nilai(nilai dasar PNS.
akarta) April *+,-
/en3e%u.ui4
C+h4
A#%%i P$ Hu!+)+#4 Hu!+)+#4 S$ST4/$Kes
/en%+#4
"#$ "#$ Chi# uh#i4 S'/
KATA KATA PENGAN PE NGANTAR TAR
Pu$i sukur saa pan$atkan ke hadirat Allah S! atas segala rahmat dan karunia( Nalah sehingga 0aporan Ran'angan Aktualisasi Nilai(nilai Dasar PNS ini dapat tersusun deng dengan an baik baik.. #egi #egiata atan n aktua aktuali lisas sasii nila nilai(n i(nila ilaii dasar dasar ini ini bertu bertu$u $uan an untu untuk k memb memberi erika kan n kesempatan para peserta pelatihan untuk mengaktualisasikan nilai(nilai dasar pro1esi ASN ang dia$arkan selama periode on 'ampus pada kegiatan pelaanan sehari(hari di unit ker$a masing(masing. Saa menadari bah2a proses penusunan laporan ran'angan aktualisasi ini masih $auh dari kesempurnaan) oleh sebab itu kritik dan saran ang membangun. sangat diharapkan untuk untuk memper memperoleh oleh luaran luaran sesuai sesuai ang ang dihara diharapka pkan. n. Semoga Semoga dengan dengan lapora laporan n ran'an ran'angan gan aktualisasi ini saa dapat terus meningkatkan kiner$a saa sebagai pega2ai negeri sipil nanti. Pada kesempatan ini penulis ingin mengu'apkan terima kasih kepada semua pihak ang terlibat dalam pembuatan laporan ran'angan aktualisasi ini. "'apan terima kasih penulis sampaikan kepada : ,. I,u selaku coach ang ang selalu selalu memberi memberikan kan I,u A#%%i A#%%i P$ Hu!+)+ Hu!+)+##4 S$S S$ST T4/$Kes 4/$Kes se bimbingan dan dukungan dukungan dalam penusunan laporan ini. *. D#$ Chi# uh#i4 S'$/ selaku mentor ang memberikan dukungan serta memberi masukan kepada penulis selama pendidikan latsar. 3. Reka Rekan(r n(rek ekan an peser peserta ta Dikl Diklat at latsa latsarr Golo Golong ngan an III III Angkat Angkatan an I dan dan II #eme #emenk nkes es RI( RI( 44P# 4atam) ang dengan semangat) kebersamaan dan tu$uan ang sama selalu bahu(membahu dalam mele2ati proses pendidikan. 5. Selu Seluru ruh h sta1 sta1 44P# 44P# 4atam 4atam
ang ang telah telah membe memberi ri 1asilit 1asilitas as dan pela pelaana anan n optima optimall
sehingga pelatihan dapat berlangsung dengan lan'ar. Demikian laporan ini dibuat) semoga berman1aat bagi sesama demi kema$uan generasi ASN sebagai agent of change untuk change untuk mema$ukan bangsa dan negara.
akarta) *, April *+,Penulis
DA5TAR ISI
&A0A%AN "D"0
i
0E%4AR PERSE!""AN
ii
DA6!AR ISI
iii
DA6!AR !A4E0
iv
DA6!AR GA%4AR
v
A I$ PENDAHULUAN I$1 L%# el)n(
I.,., Dasar Penelenggaraan I.,.* Pola Penelenggaraan Pelatihan Dasar I.,.3 #ompetensi selama Pelatihan Dasar I.,.5 !ahapan Aktualisasi I.,.7 Pro1il 8rganisasi I.,.9 isi) %isi) Nilai) dan %otto 8rganisasi 8rganisasi I.,.; Struktur 8rganisasi I$2 Tu.un "n /n6%
I.*., 4agi Peserta I.*.* 4agi 8rganisasi I$7 Run( Lin()u' I$ D% Di#i Pese#% I$9 Anlisis Isu
I.7., Enviromental S'anning) Problem Solving) Analisis Analisis I.7.* Alat 4antu Analisis I.7.3. Rumusan Isu I.7.5. Identi1ikasi Sumber Isu I.7.7 0embar #on1irmasi I.7.9 udul 0aporan Aktualisasi A II$ NILAI-NILAI DASAR DAN KEDUDUKAN SERTA PERAN PNS DALA/ NKRI
1
DA5TAR TAEL
!abel *., Identi1ikasi Isu ............................................................... ........................................................................................... ............................ !abel *.* Analisis Penilaian Isu dengan AP#0 ...................................... ......................................................... ................... !abel *.3 Analisis Penilaian Isu dengan "SG ........................................................... ........................................................... !abel *.5 ad2al #egiatan .................................................... .............................................................................. .......................... .......... !abel *.7 Ran'angan Aktualisasi Nilai(Nilai Dasar Pro1esi Dokter ............................................ ................................................................... .............................................. .............................................. .......................................... ...................
DA5TAR DA5TAR GA/AR
Gamb Gambar ar ,.,
Stru Strukt ktur ur orga organi nisa sasi si ..... ....... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ..
A I PENDAHULUAN
I.
LAT LATAR ELAKANG I$1 Ds# Ds# Pen3elen Pen3elen((# ((#n n A'#%u#
Si'il
Ne(#
adalah pro1esi adalah pro1esi bagi bagi Pe Pega ga2ai 2ai Ne Nege geri ri Si Sipil pil da dan n pe pega ga2a 2aii pe peme meri rint ntah ah dengan per$an$ian ker$a ang beker$a pada instansi pemerintah 57) perlu dibangun Aparatur Aparatur Sipil Negara sebagai pelaksana kebi$akan ang memiliki integritas) pro1esional) netral) dan bebas dari intervensi politik) bersih dari praktik koru korups psi) i) kolu kolusi si dan dan nepo nepoti tism sme) e) serta serta mamp mampu u men menel elen engg ggara araka kan n pelaanan publik bagi masarakat)
dan mampu men$alankan peran
sebagai unsur unsur perekat persatuan dan kesatuan kesatuan bangsa berdasarkan berdasarkan Pan'asi Pan'asila la dan "ndang "ndang("n ("ndan dang g Dasar Dasar Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia sia !ahun ,>57 sesuai "" Nomor 7 !ahun *+,5 tentang ASN. !ugas ASN seba sebaga gaii pela pelaa an n publ publik ik meli melipu puti ti ban banak ak hal) hal) dala dalam m berb berbag agai ai kehidupan) seperti pelaanan administrasi negara) bidang pendidikan) sosial) kesehatan dan lain sebagaina. Setiap ruang pelaanan tersebut memiliki unit pelaksana terpadu) mulai dari unit terke'il hingga unit terbesar dalam lingkup nasional. Se$alan Se$alan dengan dengan telah telah ditetap ditetapkan kanna na "ndang "ndang("n ("ndan dang g Nomor Nomor 7 !ahun *+,5 tentang Aparatur Sipil Negara <"" ASN= dan meru$uk Pasa Pasall 93 aat aat <3= <3= dan dan aat aat <5= <5= dan dan pera peratu tura ran n kepa kepala la lemb lembag agaa admini administra strasi si negara negara nomor nomor *, tahun tahun *+,9? *+,9? @PNS @PNS 2a$ib 2a$ib men$al men$alani ani masa per'obaan ang dilaksanakan melalui proses Diklat terintegrasi untuk membangun integritas moral) ke$u$uran) semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan) karakter kepribadian ang unggul dan
bertanggung$a2ab) dan memperkuat pro1esionalisme serta kompetensi bidang. Diperlukan sebuah penelenggaraan Pelatihan ang inovati1 dan terintegrasi) terintegrasi) aitu penelengg penelenggaraan araan Pelatihan Pelatihan ang memadukan pembela$aran klasikal dan non(klasikal di tempat Pelatihan dan di tempat
ker$a
meng mengin inte terna rnali lisas sasi) i)
sehingga
memungkinkan
mene menera rapk pkan an))
dan dan
peserta
meng mengak aktu tuli lisas sasik ikan an))
mampu serta serta
membuatna men$adi kebiasaan
I$1$7 K+!'e%ensi 3n( "i,n(un sel! L%s#
#ompetensi ang dibangun dalam Pelatihan Dasar @alon PNS Golongan III adalah kompetensi PNS sebagai pelaan masarakat ang pro1esional) ang diindikasikan dengan kemampuan: ,. %enun$ukkan sikap perilaku bela negara *. %engaktualisasikan nilai(nilai dasar PNS dalam pelaksanaan tugas $abatanna? 3. %engaktualisasikan kedudukan dan peran PNS dalam kerangka N#RI? 5. %enun$ukkan penguasaan kompetensi teknis ang dibutuhkan sesuai bidang tugas. Disamping itu) peserta pelatihan dasar @PNS Golongan III memiliki kemempuan untuk menganalisis dampak apabila kompetensi sikap perilaku bela Negara) nilai nilai dasar PNS) dan kedudukan dan peran PNS dalam kerangka N#RI tidak diaplikasikan. I$1$ Th'n A)%ulissi Aktualisasi dilakukan dengan mengidenti1ikasi isu(isu ang ada di tempat
ker$a dan menganalisana untuk mendapatkan isu terpilih menggunakan kriteria analisa aitu AP#0
rang rangka ka men menel eles esai aika kan n
isu isu
ang ang tela telah h
meng mengak aktu tuali alisas sasik ikan an nilai nilai(n (nil ilai ai dasar dasar pro1 pro1esi esi PNS PNS
dipi dipili lih h.
Dengan
meli melipu puti ti Akun Akunta tabi bili lita tas) s)
Nasionalisme) Etika publik) #omitmen mutu dan Anti #orupsi serta melihat aspek pelaanan publik mana$emen ASN dan Whole of Government. #egiatan ini akan dilaksanakan mulai tanggal *, %ei *+,- sampai dengan tanggal *, September *+,*+,- di ling lingku kung ngan an Depa Departe rteme men n Radi Radiol olog ogii RS"P RS"P dr. dr. %oha %ohamm mmad ad &oes &oesin in Palembang. I$1$9 P#+6il O#(nissi RS"P Dr.%ohammad &oesin Palembang dahulu bernama Rumah Sakit
"mum Pusat Palembang ang melaksanakan operasional pelaanan se$ak tanggal 3 anuari ,>7; ang dimulai dengan 1asilitas sederhana pada pelaanan ra2at
$alan serta pelaanan penun$ang ang terbatas. Pada bulan November ,>7; pelaanan berkembang dengan adana pelaanan ra2at inap dengan $umlah tempat tidur ;- unit) disertai penambahan 1asilitas lainna dan ditetapkan sebagai RS" !pe @. Dengan 1asilitas pelaananan ang memadai) 'ukup lengkapna tenaga dokter spesialis serta telah berkembang men$adi tempat pendidikan paramedis <,>7>= dan 6akultas #edokteran "niversitas Sri2i$aa <,>9-= maka pada tahun ,>;* RS"P Palembang ditetapkan sebagai Rumah Sakit Pendidikan !pe 4. Di bidang Pendidikan #edokteran pada tahun ,>-+ RS"P Dr.%ohammad &oesin Palembang mulai di$adikan sebagai tempat pendidikan Dokter Spesialis "niversitas Sri2i$aa. Dengan adana kebi$akan pemerintah terhadap beberapa Rumah Rumah Sakit Sakit ertikal ertikal agar agar dapat dapat mening meningkat katkan kan mutu mutu laana laanann nnaa maka maka salah salah satuna RS"P Dr. %ohammad &oesin Palembang dinatakan sebagai Rumah saki sakitt
S2ad S2adan anaa
berd berdas asar arka kan n
kepu keputu tusa san n
%ent %enter erii
#ese #eseha hata tan n
RI
Nomo Nomor: r:
,,35/%EN#ES/S#/,>>3 ,,35/%EN#ES/S#/,>>3 tanggal ,+ Desember ,>>3. RS"P RS"P Palemb Palembang ang resmi resmi menggu menggunak nakan an nama nama RS"P RS"P Dr. Dr. %ohamm %ohammad ad &oesin Palembang pada tanggal 5 8ktober ,>>; berdasarkan S# %enteri #esehatan RI Nomor: ,*>;/%EN#ES/S#/I/,> ,*>;/%EN#ES/S#/I/,>>;. >;. Di bidang bidang organ organisas isasii RS"P RS"P Dr. Dr. %ohamm %ohammad ad &oesin &oesin Palemb Palembang ang telah telah mengalami beberapa kali perubahan struktur organisasi salah satuna pada tahun ,>>5 struktur organisasi RS"P Dr. %ohammad &oesin Palembang berdasarkan S# %enteri #esehatan RI nomor: 75>/%EN#ES/S#/I/,>>5 tanggal ,3 uni ,>>5. ,>>5. Perubahan Perubahan ini seiring dengan perubahan perubahan status RS men$adi men$adi "nit S2adana. Pada tahun *+++ berdasarkan PP nomor: ,**/*+++) RS"P dr. %ohammad &oesin Palem Palemba bang ng ditet ditetap apkan kan man$ man$ad adii Ruma Rumah h Saki Sakitt Peru Perusa saha haan an a2at a2atan an)) kare karena na perubahan status tersebut maka ter$adi perubahan susunan organisasina sesuai Peraturan Perusahaan a2atan dimana tidak adana peraturan eselonisasi. Struktur 8rgan 8rganisas isasii dan tata ker$a RS"P Dr.%o Dr.%oham hammad mad &oesin &oesin Palemb Palembang ang
diatur diatur
berdasarkan S# No: B%.++.+3.*.*.33+ B%.++.+3.*.*.33+ tanggal ,3 %aret *++*. Pada tahun *++7 adana kebi$akan pemerintah terhadap ,3 rumah sakit vertik vertikal al termas termasuk uk RS"P RS"P Dr. Dr. %ohamm %ohammad ad &oesin &oesin Palemb Palembang ang berdas berdasark arkan an S# %EN#ES %EN#ES RI nomor: nomor: ,*53/% ,*53/%EN# EN#ES/ ES/S#/ S#/III III/*+ /*++7) +7) tentan tentang g penetap penetapan an ,3
pelaksana teknis <"P!= Depertemen #esehatan RI dengan menerapkan Pola Pengelolaan #euangan 4adan 0aanan "mum<40"=. RS%& merupakan Rumah sakit pendidikan utama 6akultas #edokteran "niversitas Sri2i$aa sesuai S# %enkes Nomor .+*+*/%EN#ES/,>*/*+,7 tangga tanggall *; %ei *+,7 *+,7 dengan dengan me2u$u me2u$udka dkan n A'adem A'ademi' i' &ealth &ealth Sstem Sstem /3>+/* +/*+,5 +,5 tanggal ,; 8ktober *+,5 ditetapkan men$adi rumah sakit I$1$ ;isi4 /isi4 /+%%+4 T% Nili4 "n Pe#il)u U%! ;isi RSUP D#$ /+h!!" H+esin Ple!,n( %en$ %en$ad adii ruma rumah h saki sakitt pend pendid idik ikan an dan dan ru$u ru$uka kan n nasi nasion onal al ang ang bers bersta tand ndar ar
internasional tahun *+,> /isi
,. %en %enel elen engg ggar arak akan an
pela pelaa ana nan) n)
pend pendid idik ikan an
dan dan
pene peneli liti tian an
bers bersta tand ndar ar
internasional *. menelengga menelenggarakan rakan promosi promosi kesehatan kesehatan se'ara kompre komprehensi1 hensi1 dan dan berkelan$u berkelan$utan tan 3. %en$al %en$alin in kemitraan kemitraan dan melaksa melaksanak nakan an sistem ru$uka ru$ukan n dengan dengan rumah rumah sakit $e$aring 5. %eningkatkan %eningkatkan kompetensi) kompetensi) kiner$a kiner$a dan kese$ahteraan kese$ahteraan pega2ai pega2ai /+%%+ #esembuhan dan kepuasan Anda merupakan kebahagiaan kami T% Nili N ili Sinergi) Integritas) Pro1esional Pe#il)u U%!
#oordinasi) #olaborasi) dan Satu Persepsi
u$ur) Disiplin) #onsisten) #omitmen) dan %en$adi !eladan !eladan
!anggung a2ab) #ompeten) 4eker$a tuntas) Akurat) E1isien dan E1ekti1
I$1$< S%#u)%u# O#(nissi
I$2 Tu.un "n /n6% I$2$1 (i Pese#% %engaktualisasikan nilai(nilai dasar pro1esi PNS sesuai indikator ang
terkandung dalam Akuntabilitas) Nasionalisme) Etika publik) #omitmen mutu dan Anti Anti koru korupsi psi
dan dan
pera perann nna a se'a se'ara ra
pro1 pro1es essi sion onal al seba sebaga gaii
pela pelaa an n
I$2$2 (i O#(nissi
"ntuk memberikan solusi terhadap isu ang berkembang dengan menanamkan $uga nilai(nilai dasar ASN aitu Akuntabilitas) Nasionalisme) Etika Publik) #omitm #omitmen en %utu %utu dan Anti korups korupsii
%embantu %embantu kegiatan pembela$aran pembela$aran kepada kepada @alon Pega2ai Pega2ai Negeri Sipil guna meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta dapat menambah bahan kepust kepustaka akaan an 4alai 4alai Pelatih Pelatihan an #esehat #esehatan an 4atam 4atam untuk untuk mening meningkatk katkan an mutu mutu program pendidikan @alon Pega2ai Negeri Sipil angkatan angkatan selan$utna.
I$7 Run( Lin()u' A)%ulissi A)%ulissi
Pendidikan dan pelatihan dasar @PNS #emenkes Golongan III angkatan I dan II diselenggarakan selama ,,9 hari ker$a dari tanggal ,> 6ebruari *+,- hingga *, uli *+,- ang terdiri dari 3 tahap: ,. !anggal anggal * April April C ,- %ei *+,- on 'ampus 'ampus di 4alai Pelatih Pelatihan an #esehatan #esehatan <4apelkes= 4atam. *. !anggal anggal *, %ei C *, Septemb September er *+,- o11 o11 'ampus 'ampus untuk melaksa melaksanak nakan an kegiata kegiatan n aktuali aktualisasi sasi di unit unit ker$a ker$a masing( masing(masi masing) ng) dalam dalam hal ini untuk untuk penulis di Rumah Sakit "mum Pusat Pusat dr. %ohammad %ohammad &oesin Palembang. 3. !angg anggal al *5(* *5(*- Sept Septem ember ber *+,*+,- evalu evaluasi asi aktu aktual alisa isasi si di 4alai 4alai Pelat Pelatih ihan an #esehatan <4apelkes= 4atam. Ruang Ruang lingk lingkup up ran'an ran'angan gan kegiata kegiatan n aktuali aktualisasi sasi ini melipu meliputi ti persia persiapan pan)) pelaksanaan serta pelaanan di Departemen Radiologi RS"P dr. %ohammad &oesin Palembang) ang menerapkan nilai(nilai akuntabilitas) nasionalisme) etika publik) komitmen mutu) dan anti korupsi sebagai Aparatur Sipil Negara
I$ D% Di#i Pese#%
Penuli Penuliss adalah adalah peserta peserta Pelatih Pelatihan an Dasar Dasar @PNS @PNS #emenk #emenkes es golong golongan an III angkatan I ang mengikuti program pelatihan dasar bulan April(September *+,-. Penulis ditugaskan di unit ker$a Departemen Radiologi RS"P dr. %ohammad &oesin Palembang sebagai sta1 medis 1ungsional ang berperan dalam 1ungsi pelaanan) serta dalam 1ungsi pendidikan dan penelitian di rumah sakit. Proses pelaanan men'akup laanan ra2at $alan) ra2at inap) kega2atdaruratan dan graha spesi spesial alis. is. "ntu "ntuk k pros proses es pend pendid idik ikan an)) seor seoran ang g sta1 sta1 medi mediss ber1u ber1ung ngsi si sesu sesuai ai tingkatanna dalam melakukan penga$aran) pembimbingan materi) evaluasi pada peserta didik
I$9 Anlisis Isu I$9$1 Enviromental I$9$1 Enviromental Scanning Scanning
Isu adalah adalah sebuah sebuah masalah masalah ang ang belum belum terpe'a terpe'ahka hkan n ang ang siap diambil diambil keputusann keputusanna. a. Isu merepresentasi merepresentasikan kan suatu kesen$angan kesen$angan antara praktik organisasi dengan harapan(harapan para stakeholder . 4erdasarkan de1ini de1inisi si tersebu tersebut) t) isu merupa merupakan kan suatu hal ang ang ter$adi ter$adi baik baik di dalam dalam maupun di luar organisasi ang apabila tidak ditangani se'ara baik akan memberikan e1ek negati1 terhadap organisasi bahkan dapat berlan$ut pada tahap krisis. 4erkaitan dengan ran'angan aktualisasi ini) sumber isu ang diangkat berasal dari tugas pokok dan 1ungsi
'oa'h dan mentor) serta penugasan dari atasan. 4erdasarkan kaitanna dengan dengan %ana$em %ana$emen en ASN) Whole of Government <oG=) dan Pelaanan Publik) penulis menemukan beberapa isu sebagai berikut: ,. #urangna $umlah DPP Radiologi untuk melakukan melakukan 1ungsi pelaanan maupun 1ungsi pendidikan / penelitian di rumah sakit. *. aga onsite Radiologi Radiologi pada saat hari libur / diluar $am ker$a. 3. 0amana antrian da1tar tunggu pasien Radiologi baik untuk ra2at inap / ra2at $alan. 5. Penda1taran pasien ter$ad2al untuk pemeriksaan Radiologi masih manual. 7. Pemberian in1ormasi pasien ter$ad2al pemeriksaan radiologi belum optimal. 9. #urangna sarana dan prasarana untuk pendidikan peserta didik mahasis2a pro1esi kedokteran "NSRI . #urang optimalna respon time hasil has il pemeriksaan radiologi di RS"P Dr. Dr. %ohammad &oesin Palembang.
I$9$2 Al% n%u Anlisis
4erdasarkan identi1ikasi isu ang telah dipaparkan) perlu dilakukan proses identi1ikasi isu untuk menentukan isu mana ang merupakan prioritas ang dapat di'arikan solusi oleh penulis. Proses identi1ikasi isu tersebut menggunakan alat bantu penetapan kriteria kualitas isu. #riteria ang ang
digu diguna naka kan n
adal adalah ah
meto metode de
A#P# A#P#
#ekh #ekhal ala aak akan an))
Prob Probem emati atik) k) dan dan #ela #elaa aka kan= n= untu untuk k memili memilih h 3 dari dari 9 isu isu ang ang ada ada kemudi kemudian an dilan$ dilan$utk utkan an dengan dengan metode metode "SG < Urgency, Urgency, Seriousness, dan Growth= Growth= untu untuk k mene menent ntuk ukan an , dari dari 3 isu terat teratas as hasil hasil meto metode de AP#0. AP#0. %etode pertama ang dipakai adalah metode AP#0. Aktual adalah isu ters terseb ebut ut bena benarr(ben (benar ar ter$ ter$ad adii dan dan seda sedang ng hang hangat at dibi dibi'a 'ara raka kan n oleh oleh masarakat. Problematik merupakan isu ang sangat kompleks sehingga perlu di'arikan solusina. #ekhalaakan artina isu tersebut menangkut ha$at hidup orang banak. #elaakan ditu$ukan kepada isu ang masuk
akal dan realistis serta relevan untuk dimun'ulkan inisiati1 peme'ahan masalahna. masalahna. %etode "SG analisa dilakukan dengan menetapkan menetapkan rentang penilaian <,(7= pada tiap poin mulai dari sangat "SG atau tidak sangat "SG. Urgency tentan tentang g seberap seberapaa mendes mendesak ak suatu suatu isu harus harus dibaha dibahas) s) dianali dianalisis sis dan ditind ditindakl aklan$ an$uti uti.. Seriousness tentan tentang g seberap seberapaa serius serius isu harus dibahas dikaitkan dengan akibat ang akan ditimbulkan. Gro2th tentang seberapa besar kemungkinan memburukna isu tersebut $ika tidak ditangani segera. Se'ara Se'ara lengka lengkap p analisi analisiss penilai penilaian an kualit kualitas as isu dengan dengan metode metode AP#0 tersebut dapat dilihat pada tabel *., diba2ah ini:
Tabel 2.2 Analisis Penilaian Isu dengan APKL
No 1.
Identifikasi Isu
#urangna
$umlah
mela melaku kuka kan n
DPP
Radi adiologi
1ung 1ungsi si pela pelaan anan an maupu maupun n 1ungsi 1ungsi
2. 3.
$am ker$a. 0aman 0amanaa antrian antrian da1tar da1tar tunggu tunggu pasien pasien Radiol Radiolog ogii
5.
6.
1
2
1
2
9
9
3
4
4
3
14
3
2
2
2
2
8
7
2
2
3
2
10 10
5
2
3
3
3
11 11
4
1
2
2
2
7
8
3
4
4
4
15
2
3
2
2
2
9
6
4
5
4
5
18
1
Peringkat
untuk
pendidikan / penelitian di rumah sakit. aga onsite onsite Radiologi Radiologi pada pada saat hari libur libur / diluar
4.
A
Kriteria APKL P K L Total
baik untuk ra2at inap / ra2at $alan. Penda1 Penda1tar taran an pasien pasien ter$ad2 ter$ad2al al untuk untuk pemerik pemeriksaan saan Radiologi masih manual. Pemberian Pemberian in1ormasi in1ormasi pasien ter$ad2al pemeriksaan pemeriksaan radiologi belum optimal. #urangna sarana dan prasarana untuk pendidikan peserta didik mahasis2a
pro1esi
kedokteran
7.
"NSRI
8.
radiologi belum optimal. umlah !0D bagi peker$a radiasi ang $umlahna
.
masih kurang. #urang optimalna respon time hasil pemeriksaan rad radiolo iologi gi
di
RS"P S"P
Dr. Dr.
%oha %ohamm mmad ad
&oe &oesin sin
No
Identifikasi Isu
Kriteria APKL P K L Total
A
Peringkat
Palembang.
Setelah didapatkan peringkat tiga besar berdasarkan metode AP#0) isu ang ada di analissi lagi dengan metode "SG untuk memilih isu ang akan di'arikan solusina. Se'ara lengkap analisis penilaian kualitas isu dengan metode "SG dapat dilihat pada tabel *.* diba2ah ini:
T,el 2$7 Anlis isu "en(n !e%+"e USG N+
,.
2. 3.
Isu aga onsite Radiologi pada saat hari libur libur / diluar $am ker$a. #urang optimalna respon time hasil pemeriksaan radiologi di RS"P Dr. %ohammad &oesin Palembang. Inde Indeks ks kepu kepuas asan an pasi pasien en terh terhad adap ap hasi hasill
pemeriksaan radiologi belum optimal
U
S
G
T+%l
Pe#in()%
*
*
*
9
3
4
5
4
13
1
3
3
3
>
*
I$9$7 Ru!usn Isu
4erdasarkan 4erdasarkan analisa diatas penulis memilih isu #urang optimalna optimalna respon time hasil pemeriksaan radiologi di RS"P Dr. Dr. %ohammad &oesin Palembang . . I$9$ I"en%i6i)si Su!,e# Isu
Sumber isu diangkat dari kondisi dan tuntutan di lingkungan ker$a baik dari klinis i maupun masarakat) indeks kepuasan pasien. I$9$9 Le!,# K+n6i#!si
@oa'h
Persetu$uan @oa'h dan %entor %entor
Artati P. &umokor) S.S!)%.#es
dr. @hair auhari) Sp% #asi Pelaanan %edik
NIP. NIP.
NIP. NIP. ,>;3+7+9*++9+ ,>;3+7+9*++9+5,++, 5,++,
I$9$ u"ul L'+#n A)%ulissi A)%ulissi KURA KURANG NG OPTI OPTI/A /ALN LN A RESP RESPON ON TI/E TI/E HASI HASIL L PE/E PE/ERI RIKS KSAA AAN N RADIOLOGI DI RSUP DR$ /OHA//AD HOESIN PALE/ANG
A II NILAI-NILAI DASAR DAN KEDUDUKAN SERTA PERAN PNS DALA/ NKRI
Dalam "ndang("ndang Republik Indonesia Nomor 7 !ahun *+,5 ang dimaksud Aparatur Sipil Negara
1$ A)un A)un% %,i ,ili li%%s
Akuntabilitas adalah ke2a$iban setiap individu) kelompok atau institusi untuk untuk memenu memenuhi hi tanggu tanggung ng $a2ab $a2ab ang ang men$ad men$adii amanah amanahna na.. Nilai(n Nilai(nilai ilai ang ang terkandung dalam akuntabilitas ang harus dimiliki Aparatur Sipil Negara
kepentinga kepentingan n
kon1lik kon1lik sektor) sektor)
kelompok dan dan pribadi *. %emilik %emilikii pemaha pemahaman man dan kesadaran kesadaran untuk untuk menghin menghindar darii dan men'ega men'egah h keterlibatan ASN dalam politik praktis. 3. %emperlakukan
2arga
negara
se'ara
sama
dan
adil
dalam
penelenggaraan pemerintahan dan pelaanan publik. 5. %enu %enu$u $uka kan n sikap sikap dan dan prila prilaku ku kons konsist isten en dan dan dapa dapatt dian dianda dalk lkan an sebag sebagai ai penelenggara pemerintahan. Aspek(aspek akuntabilitas men'akup beberapa hal berikut:
,. Akuntabili Akuntabilitas tas adalah sebuah hubungan) hubungan) men$aga men$aga ker$asama ker$asama dalam tim tim dan komunikasi. *. Akunta Akuntabil bilitas itas bero beroien ientasi tasi pada pada hasil. hasil. 3. Akunta Akuntabil bilitas itas membu membutuh tuhkan kan adan adanaa laporan laporan.. 5. Akunta Akuntabil bilitas itas memerl memerluka ukan n konsek konsekuen uensi. si. 7. Akunta Akuntabil bilitas itas memper memperbai baiki ki kine kiner$a. r$a.
Nilai(Nilai akuntabilitas aitu : ,. #ep #epemim emimpi pin nan
9. #eper' er'aaan
*. !ran ranspar sparan ansi si
;. #ese #eseim imba ban ngan gan
3. Integrit ritas
-. #e$elasan
5. !angg anggun ung$ g$a2 a2ab ab
>. #onsisten
7. #eadilan
2$ Nsi Nsi+ +nli nlis! s!ee
Sebagai pelaksana kebi$akan peaanan publik tentu setiap pega2ai ASN harus memiliki nilai(nilai kepublikan) berorientasi pada kepentingan publik dan sena senant ntia iasa sa mene menemp mpat atka kan n kepe kepent ntin inga gan n
lain lainn na) a)
kepe kepent ntin inga gan n
meng menged edep epan anka kan n
publ publik ik)) bang bangsa sa dan dan kepe kepent ntin inga gan n
nega negara ra diat diatas as
nasi nasion onal al
keti ketimb mban ang g
kepentingan sektoral atau golongan. 6ungsi nasionalisme bagi Aparatur Sipil Negara
perundang(undangan
dan
etika
peerintahan)
men$aga
kerahasiaan kerahasiaan ang menangku menangkutt kebi$akan kebi$akan negara) menggunakan menggunakan kekaaan kekaaan dan barang milik negara se'ara bertanggung $a2ab) e1ekti1 dan e1isien) men$aga agar tidak ter$adi kon1lik kepentingan dalam men$alankan tugas) memberikan memberikan in1ormasi se'ara benar dan tidak menesatkan menesatkan kepada kepada pihak lain ang memerlukan in1ormasi) tidak menalahgunakan in1ormasi) dan melaksanakan ketentuan peraturan perundang(undangan. 3. ASN ASN sebag sebagai ai peme pemersa rsatu tu bang bangsa sa bersi bersika kap p netr netral al dan dan adil adil)) meng menga2 a2on onii kepe kepent ntin inga gan n
kelo kelomp mpok ok
mino minori rita tas) s)
men$ men$ad adii
tela telada dan n
dili diling ngku kung ngan an
masarakat. 3. E%i) Pu,li) Etika Etika publik publik adalah adalah re1lek re1leksi si tentan tentang g baik/b baik/buru uruk) k) benar/s benar/sala alah h prilak prilaku) u) tindak tindakan an dan keputu keputusan san untuk untuk mengar mengarahk ahkan an kebi$ak kebi$akan an publik publik dalam dalam rangka rangka men$al men$alank ankan an tanggu tanggung ng $a2ab $a2ab pelaa pelaanan nan publik publik.. Nilai(n Nilai(nilai ilai dasar dasar etika etika publik publik antara lain adalah ,. %emegan %emegang g tegu teguh h nila nilai(ni i(nilai lai ideolo ideologi gi pan'asi pan'asila. la. *. Setia Setia dan dan memp mempert ertah ahan anka kan n ""D ""D N#RI N#RI ,>5 ,>57. 7. 3. %en$ala %en$alanka nkan n tugas tugas se'ar se'araa pro1es pro1esion ional al dan dan tidak tidak berpih berpihak. ak. 5. %emb %embua uatt keput keputus usan an berd berdasa asark rkan an keah keahli lian an.. 7. %en'ipt %en'iptaka akan n lingk lingkung ungan an ker$a ker$a ang ang non diskrim diskrimina inati1. ti1. 9. %emelih %emelihara ara dan dan men$un men$un$un $ung g tinggi tinggi prinsi prinsip p standar standar etika etika luhu luhurr. ;. %empert %empertang anggun gung$a g$a2ab 2abkan kan tinda tindakan kan dan dan kiner$a kiner$ana na kepada kepada publi publik. k. -. #emamp #emampuan uan dalam dalam mela melaksan ksanakan akan kebi kebi$ak $akan an dan dan progra program m pemerin pemerintah. tah. >. %emb %ember erik ikan an pela pelaa ana nan n kepa kepada da publ publik ik se'ara se'ara $u$u $u$urr) tang tangga gap) p) 'epa 'epat) t) akur akurat at)) ,+. ,,. ,*. ,3. ,3.
berdaa guna) berhasil guna dan santun. %engutamakan %engutamakan kepemimpin kepemimpinan an berkuali berkualitas tas tinggi. tinggi. %enghargai %enghargai komunikasi komunikasi)) konsultasi konsultasi dan ker$asama ker$asama.. %engutamakan %engutamakan pen'ap pen'apaian aian hasil F mendoro mendorong ng kiner$a kiner$a kesetaraan kesetaraan peker$aan peker$aan %eni %ening ngkat katka kan n e1ek e1ektiv tivit itas as siste sistem m pemer pemerin intah tahan an ang ang demok demokrat ratis is sebag sebagai ai perangkat sistem karir.
$
$ K+!i K+!i%! %!en en /u%u
#omitmen mutu bertu$uan untuk memberikan kepuasan masarakat dalam pelaanan publik. Penilaian mutu berdasarkan pada subekti1itas seseorang. "ntuk "ntuk menguk mengukur ur penilai penilaian an terseb tersebut ut perlu perlu adana adana standar standar pelaa pelaanan nan sehing sehingga ga sebuah mutu pelaanan dapat terkontrol dengan baik. 4erikut adalah nilai(nilai ang perlu diperhatikan dalam komitmen mutu antara lain:
,. *. 3. 5. 7.
4eker$ 4eker$aa dengan dengan bero berorien rientasi tasi pada pada mutu mutu.. Inovati1. Selalu Selalu melaku melakukan kan perbai perbaikan kan mutu. mutu. %embangun %embangun komitmen komitmen pega2ai pega2ai untuk untuk $angka $angka pan$ang. pan$ang. %emb %emban angu gun n ker$ ker$as asam amaa anta antarr pega pega2a 2aii ang ang dila diland ndas asii kepe keper' r'a aaa aan n dan dan
ke$u$uran. 9. %em1o %em1oku kusk skan an kegi kegiata atan n pada pada kepu kepuas asan an pelan pelangg ggan an)) baik baik inte interna rnall maup maupun un eksternal. ;. %en %enampilkan kan kiner$a tanpa 'a'at < zerodefect) zerodefect) dan dan tanp tanpaa pemb pembor oros osan an (zerowaste), se$ak memulai setiap peker$aan. -. %en$alankan %en$alankan 1ungsi penga2asan penga2asan se'ara e1ekti1 dan e1isien dalam beker$a. beker$a. 9$ An%i An%i K+# K+#u' u'ssi
Anti korupsi #orupsi adalah tindakan melanggar hukum dengan tu$uan untuk memperkaa diri sendiri maupun golongan Nilai(nilai ang terkandung dalam aspek anti korupsi antara lain:
,. #e$u$uran *. #epeduli ulian 3. #em #emandi andiri rian an 5. #edi #edisi sipl plin inan an 7. #eadilan 9. !angg anggun ung g $a2a $a2ab b ;. #er$a ke keras -. Sederhana >. 4erani
$ Wh Wh+l +lee +6 +6 G+& G+&e# e#n! n!en en%%
oG adalah sebuah pendekatan penelenggaraan pemerintahan ang menatukan upaa( upaa kolaborati1 pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi ang lebih lebih luas luas guna guna men'apa men'apaii tu$uan tu$uan(tu (tu$ua $uan n pembang pembanguna unan n kebi$ak kebi$akan) an) mana$e mana$emen men progra program m dan pelaanan publik. 8leh karenana oG $uga dikenal sebagai pendekatan interagen') interagen') aitu pendekatan ang melibatkan se$umlah kelembagaan ang terkait dengan urusan(urusan ang relevan. !erdapat beberapa alasan ang menebabkan mengapa oG men$adi penting dan tumbuh sebagai sebagai pendeka pendekatan tan ang ang mendap mendapatka atkan n perhat perhatian ian dari dari pemerin pemerintah tah.. Pertam Pertama) a) adalah adalah adana adana 1aktor(1aktor eksternal seperti dorongan publik dalam me2u$udkan integrasi kebi$akan) program pembangunan dan pelaanan agar ter'ipta penelenggaraan pemerintahan ang lebih baik. Selain itu perkembangan teknologi in1ormasi) situasi dan dinamika kebi$akan ang lebih kompleks $uga mendorong mendorong pentingna pentingna oG dalam menatukan menatukan institusi institusi pemerintah sebagai sebagai penelenggara penelenggara kebi$akan dan laanan publik. #edua) terkait 1aktor(1aktor internal dengan adana 1enomena ketimpangan kapasitas sektoral sebagai akibat dari adana nuansa kompetisi antar sektor dalam pembangunan. Satu sektor bisa men$adi sangat superior terhadap sektor lain) atau masing(masing sektor tumbuh namun tidak ber$alan beriringan) melainkan $ustru kontraprodukti1 atau saling membun membunuhH. uhH. %asing %asing(ma (masin sing g sektor sektor mengang menganggap gap bah2a bah2a sektor sektorna na lebih lebih pentin penting g dari dari ang lainna. #etiga) khususna dalam konteks Indonesia) keberagaman latar belakang nilai) budaa) adat istiadat) istiadat) serta bentuk latar belakang belakang lainna lainna mendrong mendrong adana potensi disintegrasi disintegrasi bangsa. Pemeri Pemerinta ntah h sebaga sebagaii insti institus tusii 1ormal 1ormal berke2a berke2a$ib $iban an untuk untuk mendor mendorong ong tumbuhn tumbuhna a nilai( nilai(nil nilai ai
perekat kebangsaan ang akan men$amin bersatuna elemen(elemen kebangsaan ini dalam satu 1rame N#RI.
<$
<$ /n /n.e .e!e !en n ASN ASN
Pengelolaan atau mana$emen ASN adalah kebi$akan dan praktek dalam mengelola aspek manusia atau SD% dalam organisasi) baik untuk PNS maupun PP#. %ana$emen ASN akan membuat seorang ASN mengerti apa sa$a kedudukan) peran) h ak) ke2a$iban dan kode etik ASN. ASN. ,. #edu #edudu duka kan n ASN ASN #edudukan ASN berada di pusat) daerah) dan luar negeri) namun demikian pega2ai ASN merupakan satu kesatuan.
*. Peran ASN Pera Peran n ASN ASN adal adalah ah sebag sebagai ai pelak pelaksa sana na kebi$ kebi$ak akan an publi publik) k) pelaa pelaan n publ publik ik)) dan pereka perekatt pemersatu bangsa
3. &ak &ak dan dan ke2a ke2a$i $iba ban n ASN ASN Seorang ASN mempunai ke2a$iban dan hak sebagai berikut:
Ga$i) tun$angan dan 1asilitas
@uti
aminan pensiun dan $aminan hari tua
Perlindungan
Pengembangan kompetensi
5. #ode etik dan kode ko de perilaku ASN #ode etik dan kode perilaku bertu$uan untuk men$aga martabat dan kehormatan ASN. #ode etik dan kode perilaku berisi be risi pengaturan perilaku agar pega2ai ASN:
%elaksanakan tugasna dengan $u$ur) bertanggung $a2ab) dan berintegritas tinggi?
%elaksanakan tugasna dengan 'ermat dan disiplin?
%elaani dengan sikap hormat) sopan) dan tanpa tekanan?
%elaksanakan tugasna sesuai dengan ketentuan peraturan perundang(undangan?
%elaks %elaksanak anakan an tugasn tugasna a sesuai sesuai dengan dengan perint perintah ah atasan atasan atau atau pe$abat pe$abat ang ang ber2en ber2enang ang se$auh se$auh tidak bertentangan bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang(undangan perundang(undangan dan etika pemerintahan?
%en$aga kerahasiaan ang menangkut kebi$akan negara?
%enggun %enggunaka akan n kekaaa kekaaan n dan 4%N se'ara se'ara bertan bertanggu ggung ng $a2ab) $a2ab) e1ekti e1ekti1) 1) dan e1isie e1isien? n? %en$aga agar tidak ter$adi kon1lik kepentingan dalam melaksanakan tugasna?
%ember %emberika ikan n in1orm in1ormasi asi se'ara se'ara benar benar dan tidak tidak menes menesatk atkan an kepada kepada pihak pihak lain lain ang memerlukan in1ormasi terkait kepentingan kedinasan?
!idak menalahgunakan in1ormasi intern negara) tugas) status) kekuasaan) dan $abatanna untuk mendapat atau men'ari keuntungan atau man1aat bagi diri sendiri atau orang lain?
%emagang teguh nilai dasar ASN dan selalu men$aga reputasi dan integritas ASN? dan
%elaks %elaksanak anakan an ketent ketentuan uan peratu peraturan ran perunda perundang( ng(unda undanga ngan n mengena mengenaii disipl disiplin in pega2ai pega2ai ASN.
#ode etik dan kode perilaku ang diatur dalam "" ini man$adi a'uan bagi para ASN dalam penelenggaraanbirokrasi pemerintah. 6ungsi kode etik dan kode perilaku ini sangat penting dalam birokrasi dalam menelenggarakan pemerintahan. 6 ungsi tersebut) antara lain : ,.Sebagai pedoman) panduan birokrasi publik / aparatur sipil Negara dalam men$alankan tugas dan ke2enangan agar tindakan na dinilai baik. *.Sebagai standar penilaian si1at) perilaku perilaku dan tindakan birokrasi publik / aparatur sipil Negara dalam men$alankan tugas dan ke2enangan. Etika birokrasi penting sebagai panduan norma bagi aparat birokrasi dalam men$alankan tugas pelaanan pada masarakat dan menempatkan kepentingan pub lik diatas kepentingan pribadi) kelompok dan organisasina. organisasina. Etika diarahkan pada kebi$akan ang benar benar mengutamakan kepentingan masarakat luas.