CAPITULO 15.FORMAÇÃO E RECUPERAÇÃO DE CORTIÇOS Tendo em vista essas propostas e também as considerações contidas na parte três do livro (sobre trânsito, habitação, gestão e planejamento) podemos concluir que uma introdutó rio (“tentativa de introduzir intro duzir etapa do que a autora se propôs, no parágrafo introdutório novos princípios no planejamento urbano e na reurbanização”) não foi plenamente
alcançada. As propostas não logram ser tão importantes e consistentes, quanto as críticas que são desenvolvidas na primeira parte do livro, embora contenham algumas sugestões interessantes. Na página 302, quando Jacobs fala do problema dos cortiços, ela coloca o pressuposto que baseia suas políticas, e que pode ser diretamente relacionado com a sugestão de Keynes que o planejamento urbano convencional trata os cortiços e seus habitantes de forma inteiramente paternalista. O problema dos paternalistas é que eles querem empreender mudanças muito profundas e optam por meios superficiais e ineficazes. Para solucionar o problema dos cortiços, precisamos encarar seus habitantes como pessoas capazes de compreender seus interesses pessoais e lidar com eles, o que certamente são. Jacobs adota o princípio de que a cidade é uma obra coletiva que pertence às pessoas, não ao poder público, prefeitura ou, de modo mais genérico, ao Estado. Por isso, as cidades devem ser pensadas a partir do ponto de vista das relações sociais nelas desenvolvidas, e esta premissa é especialmente verdadeira para as grandes cidades. Jacobs critica o que chama de planejamento urbano ortodoxo no começo do livro, que abrange, de certa forma, as utopias do final do século XIX sobre o que seriam sociedades perfeitas: a ideologia das cidades jardins, cujo fundador é Ebnezer Howard, a ideologia da Ville Radiouse, de Le Corbousier, a ideologia da beautiful city, dos arquitetos e urbanistas americanos, que culmina no modo de fazer e compor cidades conhecido pela arquitetura modernista. São ideologias aparentemente distantes, mas todas marcadas pela mesma premissa básica: mudar o homem, transformar a natureza humana por meio da transformação do meio humano por excelência, o meio urbano. Como ela mesma afirma na p.322 que o objetivo de Howard era: "(...) cristalizar o poder, as pessoas, e os usos e os aumentos de recursos financeiros segundo um modelo estático, facilmente controlável (...) sob as diretrizes rígidas de um plano empresarial monopolista [de forma a reinstaurar] uma sociedade estática, governada, em tudo que fosse importante, por uma nova aristocracia de especialistas em planejamento urbano altruístas. Jane Jacobs também se preocupa em apresentar as estratégias necessárias para poder financiar as melhorias urbanas e superar os cortiços. As forças necessárias para a criação de ruas capazes de oferecer segurança e diversidade para seus freqüentadores e moradores e as forças que impedem este mesmo desenvolvimento. Dentre os objetivos do planejamento a ser atingidos pelos planos físicos, a meta deve ser, na visão da autora com ela seja grande. Jacobs permite-se ser dura com os planejadores, porque, até onde sei não foi militante de qualquer ideologia estatizante, que veja no planejamento e
no estado a redenção para uma humanidade degenerada, quer pelo capitalismo, quer pela urbanização ou ainda pela secularização. Ao contrário de pessoas que criticam o planejamento urbano, mas propõem planos diretores para todos os municípios, que criticam a especulação imobiliária mas criam leis de direito de edificação, Jacobs propõem um planejamento não restritivo, que permita que a cidade seja feita e refeita pelos pequenos, médios e grandes empreendedores, e não deixada a cargo de monopolistas ou oligopolistas, sejam do estado ou de grandes corporações. Por isso os ideais de Jacobs, seu pensamento para as cidades são tão diametralmente opostos as propostas de Keynes para Londres, ou de Niemayer para as cidades brasileiras. Ela acredita e aposta na capacidade dos indivíduos em seguirem seus próprios interesses e em construir suas cidades e bairros. Ela acredita que a classe média surge da melhoria das condições sociais das classes baixas, e que a dinâmica das sociedades abertas é que permite a ascensão social, não a vontade altruísta de algum planejador. A obra de Jacobs não é contrária a iniciativa privada, a iniciativa individual, a pobreza ou a riqueza. É uma obra contrária aos técnicos que se julgam esclarecidos e clamam do alto de suas cátedras por déspotas que lhes dêem poder para implantar suas distopias. O desenvolvimento urbano norte-americano, que na segunda metade do século XX se fez quase todo sob a égide da cidade jardim, levou a América a ser um país dependente do automóvel, das grandes freeways, com subúrbios que se estendem por milhares de quilômetros. Os subúrbios empurraram a agricultura para regiões áridas do meio oeste, e foram feitos na base da associação dos setores bancários e suas hipotecas, em conluio com construtoras de rodovias ligadas às construtoras de condomínios e shopping centers/malls. O desenvolvimento urbano norte-americano foi especialmente afetado por ideologias do socialismo fabiano de Keynes e todas as intervenções dele decorrentes. A mesma lógica de desenvolvimento espraiado, suburbano, contamina as mentes dos planejadores brasileiros, e leva ao desperdício de espaço com gramados improdutivos que sequer cumprem adequadamente alguma função ambiental. Para compreender a obra de Jacobs e as demandas para a aplicação de seus princípios, é preciso se desvencilhar de qualquer tipo de ideologia de engenharia social, de controle social, e
partir para uma perspectiva que vise descentralização do poder e intervenção controlada e pontual do Estado.
