Trabajar con calidad de vida Política de prevención del consumo de drogas en el mundo laboral
P O L Í TI T I C A D E P R EV E V E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN EN E L M U N D O L A B O R A L
Trabajar
con calidad de vida
Polí olítiticc a d e p reve nc ió n d el c ons onsumo umo d e d rog a s en el mund o la la b or oraa l
TRABAJAR CON CALIDAD DE VIDA, Polí olítica tica de Prevenc ión de l consumo consumo de Dr Drog og as en el Mundo Lab oral. Consejo Nac iona l pa ra el Control de Estupe fac iente (CONAC E). Consejo Ministerio del Interior. Gob ier ierno no de C hi hile. le. I.S.B.N I.S .B.N 956-7808-376 956 -7808-376.. Eq uipo Res Respo po ns nsaa ble: Área Téc Téc nica d e Prevenc Prevenc ión CONA CE CE.. Eq uipo Ed itorial: Diseñ Diseñ o Oc ho Libros Ed Ed itores itores.. Impresión: Salviat Impresores.
ÍNDICE PRESENTACIÓN
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I. INSTALACIÓN DE UNA POLÍTICA PREVENTIVA
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1. ¿Por qué p revenir en el á mb ito la boral? 2. ¿Cuáles son los benefic ios de la prevenc ión en la Empresa? 3. ¿Qué es una Polític a Preventiva? 4. ¿Quiénes p artic ipa n en su ela borac ión? 5. ¿Qué d eb e a bordar la Polític a Preventiva ?
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II. LOS 7 PASOS PARA LA REALIZACIÓN DE UNA POLÍTICA PREVENTIVA
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1. Ac ta d e Compromiso c on la Direc c ión 2. Conformac ión d el Equipo Coordina dor 3. Conoc iendo el Dia gnóstic o 4. Sensibiliza c ión de la Organiza c ión 5. Realizac ión d el Taller de Polític a Preventiva 6. Esc riturac ión y difusión d e la Polític a Preventiva 7. Ejemplo d e una Polític a Preventiva 8. Evaluac ión del Progra ma
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III. ANEXOS Anexo 1 Pa uta d iagnóstic o de la c ultura organizac ional Anexo2 Enc uesta de perc epc ión de c lima organizac ional y drogas Anexo 3 Pa so 5: Guía de ela borac ión d e talleres Anexo 4 Las d rogas y sus efec tos
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TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
PRESENTACIÓN El Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes, CONACE, presenta el Prog ram a “ Trab a jar co n Ca lida d d e Vida , Política d e Prevenc ión en e l Mund o Laboral”, que tiene como objetivo entregar los lineamientos para el desarrollo de un plan y estrategias de acción al interior de las organizaciones públicas y privadas, tendientes a la prevención de conductas de riesgo y abordaje de los problemas asociados al consumo de drogas, con el fin de mejorar los niveles de salud, seguridad y calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Este Prog ram a se e nc uentra d entro d el ma rc o d e la Estrat eg ia Nac iona l sob re Droga s 2003-2008 que en el ámbito laboral se ha propuesto “disminuir el consumo de alcohol y drogas en personas que trabajan en instituciones públicas y privadas del país”. Considera los principios y recomendaciones planteados por la Oficina Internacional d el Trab ajo (OIT) y la O rganizac ión Mund ial de la Salud (OM S) pa ra imp leme nta r po lític as de prevención de l prob lema de l consumo de alco hol y droga s en el mundo de l trab ajo. Asimismo, forma parte de un conjunto de orientaciones que ofrece la institución a tod os aq uellos profesionales y téc nico s interesad os en a bo rda r el co mp lejo p rob lem a del consumo de alcohol y drogas por parte de los trabajadores. Una primera publicación, “Manual de Prevención”, trata acerca de los principios y fundamentos que orientan el trabajo en esta área. El presente documento complementa dicha información, entregando, en forma didáctica y sencilla, una metodología a seguir, p a so a p aso, pa ra c onstruir una Política de prevenc ión del co nsumo d e d rog a s en las empresas. La metodología propuesta ha sido validada durante el año 2003 y 2004 en dieciocho empresas y servicios a lo largo de todo el país. El seguimiento de esta experiencia permitió mejorar el Programa, y es así como a continuación se presenta su versión renovada. La metodología del Programa consta de siete pasos para diseñar la política preventiva q ue supone una c ontinuida d indefinida , de m anera q ue forme pa rte d e la c ultura , el pla n y los ob jetivos de la O rga nizac ión. Estos p asos son: c om prom iso c on la d irec c ión, co nforma c ión d el equipo p reve ntivo c oo rd inad or (EPC), diagnó stic o inic ial, sensibilización de la institución, realización del taller de política preventiva, esc riturac ión, c om promiso y d ifusión d e la p olític a y eva luac ión d e la p olítica . Ad emá s, está ba sad a en el Mod elo de Valorac ión d e la Vida 1 que distingue tres tipos de intervenciones preventivas, según el nivel de consumo de parte de los tra ba ja do res, y lo a soc ia a la m etá fora de l sem á foro:
1. SESI, Servicio Social de la Industria Rio Grande do Soul. 4
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• Una primera área VERDE que reúne al conjunto de trabajadores que no tiene problemas de consumo de drogas. Esta área representa a la mayoría de los trab ajad ores, do nde se rea liza prevenc ión p rima ria. • Una segunda área AMARILLA intermedia que ubica a los trabajadores que presentan problemas de consumo de drogas, pero que aún pueden ser revertidos, a través de motivación, hacia la adopción de conductas saludables. Ellos req uieren p reve nc ión sec und aria. • Por último, un área ROJA que representa a una minoría de trabajadores que ya es dependiente del consumo de drogas y que requiere un tratamiento espe c ializad o o prevenc ión te rc iaria. El presente Programa pretende lograr que la organización desarrolle una Política Preve ntiva, d irigida a todos los trab a jad ores y sus familias, co n el fin d e q ue: • Las pe rsonas que están e n el área verde , desarrollen c onoc imientos y ac titudes que les pe rmita n p erma nec er saluda b les y po r lo ta nto, seg uir en e l área verde. • Las pe rsonas que están en el área am arilla, eviten la progresión d el hábito hac ia un consumo problemático de drogas, disponiendo de oportunidades de reflexión e intervenc ión te mp rana . • Los trab ajad ores que están en el área roja, osea p resentan d epe ndenc ia, dispongan de oportunidades de tratamiento y rehabilitación, y así puedan evitar los problemas resultantes del consumo de sustancias psicoactivas, tales como ausentismo laboral, problemas de salud, de aprendizaje, de relaciones interpersona les y delinc uenc ia, entre o tros. Para lograr esto se recomienda desarrollar una política de prevención del consumo de drogas, como parte de la política de desarrollo de los recursos humanos, elab orad a p or rep resenta ntes d e tod a la orga nizac ión, y que fina lic e, en una p rime ra etapa, en un documento convenido entre directivos, gerentes y trabajadores. Esperamos que este programa sea una herramienta útil para apoyar los esfuerzos por mejorar las condiciones de salud y calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
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I. INSTALACIÓN DE UNA POLÍTICA PREVENTIVA 1. ¿POR QUÉ PREVENIR EN EL ÁMBITO LABORAL? En Chile existe casi un millón de personas que presenta problemas derivados del consumo de alcohol. De estas personas, la mayoría se encuentra en plena edad p rod uc tiva (e ntre los 18 y 34 años). 2 Sólo en accidentes laborales, Chile pierde seis millones de dólares por año. Entre las causas de accidentes, se menciona el consumo de alcohol y otras drogas como variables importantes. 3 Entre el 15 y el 30% de todos los accidentes laborales están relac iona do s c on el fác il a c c eso a l a lc oho l y droga s en e l luga r d e trab ajo. Entre e l 20 y 25% de los accidentes del trabajo tienen relación directa (el bebedor) o indirecta (víc timas inoc ente s) c on el ab uso d e a lc oho l. Las personas que presentan consumo de drogas en la empresa pueden, eventualmente, exhibir diferentes conductas que afectan tanto al rendimiento laboral, la producción y rentabilidad de la empresa, como al clima laboral. Estas c ond uc ta s pue de n incidir en a ume nta r los riesgo s d e a c c ide ntes lab orales, así c om o también, afectar la salud y el bienestar del trabajador. El ausentismo de los trabajadores es dos a tres veces más frecuente entre los consumidores abusivos de alcohol y drogas. Finalmente, el estudio detecta presencia de alcohol y/o drogas en todos los niveles ocupacionales, aunque con una frecuencia algo menor en el nivel profesional y técnico (21 y 25%, respectivamente, comparado con 33,3% en el caso d e los ot ros grupos d e trab ajad ores). 4 En Chile, 500 mil personas reconocen haber consumido drogas ilícitas el último año y alrededor de 100 mil personas son dependientes de alguna sustancia ilícita. Los trabajadores con dependencia de drogas tienen tres veces más probabilidades de pe dir lic enc ia m éd ic a po r enfermeda d y c inco vec es má s proba bilida de s de po stular a indem niza c iones o pensiones d e invalid ez po r lesiones sufrida s en el trab ajo. La ta sa d e c onsumo rec iente de d rog as ilíc ita s alc a nza a 10,17% entre a q uellos tra ba ja do res que han faltado de 1 a 7 días al trabajo por enfermedad o accidente, contra tasas de 4,69% entre quienes no han faltado ningún día por esta causa, y de 3,50% entre quienes han faltado 8 y más días por igual causa. Es decir, existe correlación entre el c onsumo d e d rog as y la s faltas al trab ajo. Las tasas de consumo actual 5 de alcohol y tabaco son más altas en la población la bo ral (po blac ión lab oral se refiere a las p ersona s que c uenta n c on un trab ajo forma l remunerado) que en la población en general. En la población laboral, los hombres c onsume n má s alc oho l y ta b ac o q ue las mujeres. Las ta sas de de pe nde nc ia simp le a 2. Estud io d el Co nsumo de Drog as en p ob lac ión g ene ral. CONAC E, 2002. 3. Instituto d e Seg urid a d d el Trab a jo. 4. Estud io realizad o p or la Asoc iac ión Chilena d e Seg urida d, e l Hospita l de l Trab aja do r y CONACE, año 1997, en traba jado res que ha bían sufrido un ac c idente grave co n hospitalizac ión. 5. Tasa d e c onsumo a ctua l correspo nde a la p reva lencia de l último mes o d ec larac ión de c onsumo d e drog as en los último s 30 días previos a la ap lic ac ión de la enc uesta . 6
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alco hol y pasta ba se e n la po blac ión labo ral son má s ba jas que en la p ob lac ión en general. En cambio, las tasas de dependencia simple a marihuana y cocaína son má s altas en la po blac ión labo ral que e n la po blac ión en g eneral. Asimismo , la s altas ta sa s de uso de ma rihuana , co c aína, inhalab les, tab a c o y alc oho l en la p ob lac ión labo ral de 15 a 18 años de ed ad c onfirma n que la de serc ión esc olar y el temprano ingreso al mundo laboral son un alto factor de riesgo en el uso de droga s pa ra este segm ento po blac ional. 6 Por lo tanto, el consumo de alcohol y/o drogas por parte de los trabajadores afecta absolutamente todas las instancias de la organización, el individuo, la familia y la soc ied ad . En el á mb ito lab oral, los efec tos d e las d rog a s en la pe rsona que c onsume p ued en g enerar prob lem as ob servab les, tales c om o: • Aumento en el número de ac cidentes del traba jo. • Aumento en los niveles de ausentismo y retrasos. • Conducta a rriesga da o inadec uada , producida po r la falsa segurida d que provoca n los estimulante s. • Presencia de otras enfermeda des o p roblemas de salud. • Deterioro de las relaciones interpe rsonales: co nflic tos, ca mb ios de l estad o de ánimo, d isc usiones frec uent es, etc . • Baja en la produc tivida d: disminución y/o d eterioro del rendimiento laboral, así co mo d e la c alida d de los servic ios y/ o p rod uc tos. • Fa lla s o errores p or de c isiones imp ulsivas, p or alterac ión de la s d estreza s p sico mo to ras o de c isiones estrat ég ic as inad ec uad as. • Corrupc ión, conducta irresponsab le, violencia, y/ o end eudam iento. • Deterioro de la s relac ione s fam iliares de los trab a jad ores c onsumido res, por presenc ia de violencia intrafamiliar, abandono de responsabilidades y empobrecimiento de recursos que resulta del consumo de drogas. • Deterioro d e la identida d d e la Empresa u Organizac ión. • Reduc ción del co mpromiso o lealtad co n la Empresa.
Las conductas descritas anteriormente no son exclusivas de personas que se enc uentran b ajo los efec tos de las d rog a s. Sin em ba rgo , cua ndo hay p resenc ia de consumo, aumenta la probabilidad de que muchos de estos comportamientos ocurran, traduciéndose en una pérdida importante de la rentabilidad, y en un a ument o d e los c ostos, que se m anifiesta en lic enc ia s, ac c id ente s, multa s, tiem po ma l utilizado, y otras. Por ejemplo, según un estudio de la ACHS, el 27,4% de los accidentados graves dio positivo en el examen de alcohol y drogas. Asimismo, durante el año 1997, el análisis de la demanda de los servicios de salud entre los bebedores problemáticos y los no problemáticos, demostró que los primeros (bebedores con problemas de alcohol) demandan 4,5 veces más atenciones de sa lud q ue los seg undo s, en un p eríod o d e un año . 7 6. Quinto Estud io Nac ional de Drog as, en la p ob lac ión ge neral de Chile. Año 2004. 7. Dr. C. Vuskovic, Soinsal, 1997. Encuesta de Calidad de Vida, Codelco-Chile. 7
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Quienes han tenido algún accidente laboral en los últimos 12 meses presentan tasas de consumo reciente de drogas ilícitas de 9,66% contra tasas de 4,80% en quienes no han tenido accidentes laborales. Por lo t anto , el co nsumo d e d rog a s disminuye la prod uc tivid ad : 8 Pérd Pérd id id aa dd el el pp ersona l ersona l
Ausentismo Ausentismo la la bb ora ora ll
Ga Ga stos stos méd méd ic ic os os
Ac Ac cc id id entes entes la b ora la b ora les les
Tiemp Tiemp oo dd ee sup sup ervisión ervisión
Reemp la zo temp ora l
Día s d e a usenc ia
Inva lid ez
Consumo d e a lc ohol y d rog a s en el trab ajo
Queja s y rec la mos
Reemp la zo p erma nente
Atra sos
Pensión y jub ila c ión a ntic ip a d a s
Llega d a a l tra b a jo c on efec tos d e la s drogas, co nductas inadecuadas
Prob lema s c on los sup ervisores
Ga stos d e rec luta miento
Sa lid a s a ntes d el hora rio d e término
Pa go d e lic enc ia s méd ic a s
Preoc up a c ión p or c onsumo sig uiente
Prob lema s c on c oleg a s
Contra ta c ión y entrena miento
Pa g o d e c omp ensa c iones méd ic a s y seg uros
Deterioro d e la mora l d el sta ff
Deterioro d el c lima lab oral
DISMINUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD
Siempre es importante analizar el consumo de drogas en el contexto en que se produce, en relación con los factores personales, familiares, contextuales, culturales, sociales, laborales, etc. Cada contexto puede ser más o menos protector, de acuerdo a cómo interactúan las diferentes variables que conforman ese ambiente c on las pe rsona s q ue lo co mp one n.
8.Fuente : Tom ad o de l “ Primer Sem inario de Sensibilizac ión y Forma c ión p ara la Preve nc ión d el Co nsumo d e Droga s en los Am b iente s La b ora les p a ra los Trab a jad ores d e Sa lud” . Soinsa l, Año 2000, p á g. 19.
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2. ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DE PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS EN LA EMPRESA? • Evita o red uce las c onsec uencias y los da ños asoc iad os al co nsumo d e d roga s y de alcohol. • Mejora los niveles de productivida d y aumenta la c alida d del servicio entrega do. • Incrementa la seguridad en el traba jo. • Fortalec e las relaciones lab orales. • Mejora el clima lab oral, sentido de pertenencia y co mpromiso c on la Organizac ión. • Aporta a la salud y mejoramiento de la c alida d de vida de los trab ajadores y sus familias. • Mejora la imag en pública y la p resencia de la Empresa en la co munida d. • Disminuye los índ ic es de a c c id ente s, ba jando los c ostos en prestac ione s mé dic as y seguros. • Mejora la c alida d d e vida laboral, posibilitando la cap ac itac ión, educ ac ión, rec rea c ión y oc upa c ión p ositiva de l tiemp o libre. • Apo rta a la soc ied ad c on el desarrollo d e p atrones c ulturales saludab les. • Permite formular polític as y diseñar estrateg ias de prevención ac ordes co n las c arac terístic as propias de la em presa. • Posibilita la d efinic ión d e p auta s pa ra el manejo d e situac iones lab orales liga da s al c onsumo d e a lcoho l y otras drog as. • Inco rpo ra el tema d e las droga s en los programa s institucionales de c ap ac itac ión, de desarrollo organizacional y en las actividades de inducción para los trabajadores nuevos. • Abre espa c ios pa ra el análisis de situac iones de riesgo liga da s al co nsumo d e a lc ohol y otras drogas, tanto en la Empresa como en las familias de los empleados, y de b úsque da de alternativas pa ra a c tua r frente a las misma s. • Inco rpo ra sistema s de tratam iento y evita reca ída s de los trab ajad ores de pe ndientes d el co nsumo , al ap oya rlos en e l proce so d e reinserción lab oral. • Actúa en la generac ión de e stilos de vida saluda ble en una p oblación cautiva, que pa sa g ran p arte de su vida de dica da a ese ám bito. • Tiene la venta ja de po d er artic ular los sistem as d e salud, los espe c ialista s en el tem a y las red es soc iales de ap oyo pa ra las persona s que nec esita n a tenc ión e spe c ializad a.
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3. ¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PREVENTIVA En este Prog rama se entiend e p or Política Preve ntiva d el c onsumo d e d rog a s: “ El c onjunto d e linea mientos pa ra el desa rrollo d e un p lan y e strat eg ia s de ac c ión a l interior de la o rga niza c ión, tend iente s a la p revenc ión d e c ond uc ta s de riesgo y ab orda je d e los prob lem a s asoc ia do s al c onsumo d e d rog as, a fin de me jorar los niveles d e sa lud, la seg urida d y la c a lid a d d e vida d e los trab a jad ores y sus fa milias” .
Una Política de prevención del consumo de drogas, en el ámbito laboral: • Imp lica la d efinic ión de los lineam ientos de la organizac ión pa ra llevar a ca bo la implementación de un plan de prevención y el desarrollo de acciones preventivas al interior de ésta . • Debe e star inserta e n la p olític a g lob al de rec ursos humanos de la o rga nizac ión. • Enfatiza la prevención, más que el control. • Define sus objetivos co n la pa rticipac ión d e tod a la orga nizac ión. • Propo ne mec anismos de ap oyo a quienes presenten problemas de co nsumo. • Es pa rte de un estilo d e vida lab oral, que p retende me jorar la c alida d d e vida de los trabajadores y sus familias. • Genera un mejor am biente de trab ajo, una ma yor satisfac c ión personal, plasmá ndo se en una ma yor prod uc tivida d y en un me joram iento de la c alida d d e los servic ios. • Inc orpora a los má ximo s direc tivos o e jec utivos, a los jefes o supe rvisores y a los trab a jad ores de tod as las área s de la Emp resa, en los ac uerdos tom ad os. • Se p lasma en un doc umento escrito, que deb e ser conocido p or todos los trab ajadores y sus fa milias.
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4. ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN LA DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA PREVENTIVA? La po lític a preventiva de be c ontar co n el respa ldo de los directivos, gerentes y de todos los trabajadores, quienes deben participar en su generación y estar convencidos de los b eneficios que trae rá p ara la orga nizac ión. Dicha Política pretende instalar el tema de la prevención dentro de la Empresa, la que debe estar a cargo de un grupo que organice los pasos a seguir en la generación de ella, que haga un diagnóstico general, que sensibilice a los trabajadores y su directiva y que sea capaz de convocar a un grupo representativo de trabajadores para generar la Política y la estrategia de acción en la prevención d el co nsumo de drog as al interior de la orga nizac ión. Este equipo debiera estar constituido por profesionales o técnicos del departamento de recursos humanos, del departamento de Bienestar, comités paritarios de higiene y seguridad, sindicatos y/o cualquier otro estamento validado por el resto de la Organización, por estar relacionado con los temas de personal, salud, sociales, o de promoción. Este grupo a cargo, llamado “Equipo Preventivo Coordinador” (EPC), de be orga nizar el p roc eso d e p lanific ac ión, imp lem enta c ión y seg uimiento de la Política Prevent iva. La representatividad de los funcionarios es un punto fundamental para el logro del c om promiso d e t od os los miemb ros de la orga nizac ión, y pa ra el éxito d e la e strat eg ia preventiva.
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5. ¿QUÉ DEBE ABORDAR UNA POLÍTICA PREVENTIVA? Al implementar una política de prevención debemos preguntarnos qué queremos prevenir, entendiendo que cada empresa presenta sus propias particularidades c ultura les, produc tivas y orga nizac iona les que la hac en única . Para responder esta pregunta, la política preventiva deberá tomar en cuenta la relación particular que existe en la organización entre los diferentes factores p rote c tores y de riesgo , asoc iad os al c onsumo de drog as. Toda política preventiva requiere el análisis de los factores protectores y de riesgo que se entrecruzan en el contexto laboral. Este diagnóstico sirve como punto de partida para el desarrollo de recursos y la modificación de los riesgos asociados al consumo de drogas.
Factores de riesgo y protección
Factores del entorno sociocultural: el trabajo
Factores del entorno cercano: la familia
Factores personales
Factores protectores Son elementos que, en constante interacción, pueden contribuir a reducir las p rob ab ilid ad es d e que a p arezc an p rob lem as relac iona d os c on las d rog a s, apoyando el desarrollo del individuo, dado que sirven como amortiguadores o moderadores de los fa c tores de riesgo. Factores de riesgo Son aquellas situaciones, conductas o características de la persona y del contexto q ue hacen más probable el consumo. Los factores de riesgo son múltiples y determinan un mayor grado de vulnerabilidad en la persona frente a las influencias del medio, al disminuir sus capacidades para enfrentar las contingencias de la vida de un mod o m ad uro y respo nsab le.
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Clasificación de los factores protectores y de riesgo Es posible analizar los factores de riesgo y protección asociados al consumo de drogas en diferentes dimensiones: personal, entorno social cercano, y entorno soc ioc ultural d e la pe rsona . Ca da una de esta s d ime nsiones interac túa c on las otras, de manera particular y diversa, en las personas y en los diferentes ámbitos de interac c ión. Es imp ortante de sta c ar que existe una relac ión d irec ta entre la p ersona , la fam ilia y el trab ajo. 1. Factores de riesgo y protección de la persona Los factores protectores y de riesgo se relacionan con rasgos genéticos, características de personalidad, tales como tolerancia a la frustración, habilidades c om unic ac iona les, grad o d e imp ulsivid ad , creenc ia s y a c titudes, hab ilid ad es soc iales, situa c iones pa rticulares de vida , entre otras, que po nen a l sujeto en una po sic ión de ma yor o m enor vulnerab ilida d pa ra enfrenta r las presione s hac ia el c onsumo . 2. Factores de riesgo y protección asociados al entorno cercano de la persona El entorno cercano se refiere al que se forma por las relaciones interpersonales más significativas que establecen las personas, entre las que se encuentran las relaciones con los integrantes del grupo familiar y del grupo de pares. La familia constituye el p rinc ip al fac tor de influenc ia sob re la vida la bo ral d e las pe rsona s. La familia es el primer grupo donde el ser humano adquiere conocimientos, creencias, valores y conductas que le permiten, posteriormente, insertarse en la escuela y en la sociedad en su conjunto, por lo que constituye el principal agente formador de conductas relacionadas con un estilo de vida particular. Por lo tanto, la familia es un imp ortante fac tor a incorporar en la prevención de l consumo de droga s al interior de la Organización. Lo que afecta a alguno de los miembros de la familia, afecta también al resto de ella e influye en su comportamiento social. El abuso o dependencia del consumo de alcohol y drogas constituye un importante factor de destrucción de la estructura fam iliar, lo que rep ercute en el rend imiento profesiona l de los tra ba ja do res ac tuales, c omo d e la futura g enerac ión. 3. Factores protectores y de riesgo asociados al entorno sociocultural El ento rno soc ioc ultural se refiere a las influenc ias relac iona d as c on los estilos de vida q ue a d op ta n las pe rsona s d e los ento rnos c erca nos, tales c om o d el vec inda rio, de la escuela, del lugar de trabajo, entre otros, y de entornos más globales, como los me dios d e c om unic ac ión, las influenc ias soc ioe c onóm ic a s, po lítica s y lega les. Este a pa rta do se c entrará en el ento rno lab oral.
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Los factores de protección y riesgo en el ámbito laboral Son aquellos relacionados con el ambiente de trabajo que se genera al interior del espacio laboral, así como con las condiciones de trabajo físicas, materiales y sociales. Por otra pa rte, las relac ione s interpersona les y d e grupos de tra ba jo ta mb ién ejerc en influenc ia a l mo me nto d e inic iar o ma ntene r un co nsumo d e d rog as. Existen ciertas características laborales, tanto en lo que respecta al tipo de trabajo c om o a las relac ione s entre los em plea do s, que pue de n c onstituir fac tores de riesgo de c onsumo. Condiciones o características de ciertos trabajos que pueden constituir factores de riesgo p ara el c onsumo de d rog as en la Emp resa: • Ma nejo de susta nc ia s químic as a dic tivas sin las p rote c c iones nec esarias (pegamentos, aerosoles, inhalantes, etc.). • Sistem as d e turnos q ue alteran el c ic lo sueño-vigilia (turnos d e traba jo noc turnos o d em asia do largo s que exige n ma ntenerse a lerta). • Trab ajos repe titivos y esc asam ente mo tivad ores (ca de nas de produc c ión, etc.). • Fác il dispo nibilida d d e a lc oho l (emp resa s prod uc toras, d istrib uido ra s, resta ura ntes, co me rc ializa doras, etc .). • Fác il d isp onibilid ad d e d rog as leg a les o ileg ales (lab orato rios, cent ros d e at enc ión d e salud, instituciones de c ontrol d e d rog a s, etc .). Variables que pueden formar parte del clima o cultura organizacional y que, por lo ta nto, pue de n ser fac tores d e riesgo de c onsumo d e d rog as: • • • • • • • • • •
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Inestabilidad en el empleo. Estrés lab oral o a mb iente e stresant e (orienta d o sólo a las me ta s). Traslad os frec uentes de p uesto de traba jo. Cond ic iones c lima tológic as ad versas (dem asiad o frío o c alor). Contaminación y toxicidad ambiental. Trab ajos aislad os sin co nta c to c on c om pa ñeros o supe riores. Estilos d e supe rvisión o lid erazgo inad ec uad os. Existencia de mic ro tráfico en el lugar de trabajo. Cultura organizac ional aceptad ora del consumo. Exigenc ia d e rendimiento dema siad o alta o d ema siad o ba ja (falta d e sup ervisión).
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¿Qué hace que la empresa sea un lugar de trabajo protector del consumo de drogas? Los factores llamados protectores pueden disminuir las probabilidades de que una persona consuma drogas en el trabajo. Algunos factores protectores posibles de encontrar en ambientes laborales, son: • Existenc ia d e rec ursos ma teriales, de seg urida d y/ o d e c ond ic iones lab orales satisfactorias. • Ambiente de trabajo adecuado. • Cultura sana , de no consumo y de autoc uida do . • Promo c ión de l trab ajo en eq uipo . • Fome nto de un sistema de c omunica c ión ad ec uad o entre los trab ajad ores y sus familias. • Clima lab oral ac og ed or, esta b le y seg uro: promo c ión d el de sarrollo d e relaciones interpersonales armónicas y seguras. • Mod alida de s c ontrac tuales que fac iliten la p royec c ión de futuro y la integ rac ión d e los individ uos en la O rga nizac ión. • Existenc ia d e esp ac ios d e rec rea c ión, para c om pa rtir c on los c om pa ñeros d e trabajo y/o las familias. • Red uc c ión de la c arga físic a en los turnos noc turnos. • Existenc ia d e Política s de p revenc ión de d rog as, auto c uida do y promoc ión de un estilo sa luda ble d e vida , de ntro d e la Emp resa. Tod as esta s c ond ic ione s a dq uieren ma yor fuerza y se p ote nc ia n c uand o, ad em á s, son organizadas y dirigidas por una Política de prevención del consumo de drogas, que considera las características particulares de la realidad laboral para la cual se crea y promociona estilos de vida saludables, autocuidado y se preocupa por la salud de sus trabajadores, a través de acciones concretas, acordadas y conocidas p or todo s.
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ESTRATEGIA PREVENTIVA DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN Luego de determinar cómo se comporta el fenómeno de las drogas dentro de la Organización, y la relación particular entre los factores protectores y de riesgo personales, familiares y laborales, es necesario organizar en tres niveles los objetivos p reve ntivos d e la Política : La Pirámide de la Prevención
PREVENCIÓN PRIMARIA
Nivel 1
SIN CONSUMO
PREVENCIÓN SECUNDARIA
Nivel 2
CONSUMO ESPORÁDICO
PREVENCIÓN TERCIA RIA
Nivel 3
CONSUMO PERMANENTE
Ca d a e slab ón d e la p irám ide se a soc ia al nivel de c onsumo de los trab a jad ores y a la c antidad de pe rsonas que involucra, co mo se d eta lla a c ontinuac ión: • El nivel 1 rep resenta a la ma yoría de los trab ajad ores de una organizac ión, que no p resenta ningún tipo d e c onsumo d e d rog as. • El nivel 2 c orrespo nde a los trab ajad ores que presentan a lgún tipo d e c onsumo inic ial o frec uente d e c ualquier d rog a . Son un número red uc ido d entro de la organización. • El nivel 3 c orrespo nde a aq uellas pe rsonas que presentan d ep ende ncia, ab uso o consumo problemático de drogas y/o alcohol. Representan la minoría dentro de la pob lac ión trab ajadora. La forma de abordar los objetivos preventivos y las acciones es distinta para cada nivel de la pirám ide , y se d irige a un núme ro diferente s de p ersona s, c on una relac ión diversa con las drogas. Por lo tanto, a la hora de planificar la Política Preventiva es nec esario orga nizar las ac c iones por nivel. 16
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PREVENCIÓN PRIMARIA En este nivel se encuentra la mayoría de la población trabajadora, por lo tanto, este grupo de be c onstituir el objetivo p rinc ipa l de la Polític a Preve ntiva . La prevención prima ria se entiende c omo tod a ac c ión d estinad a al mejoram iento d e la calidad de vida y promoción de ambientes de trabajo saludables. Esto supone, a escala general, mejorar las condiciones laborales hacia la búsqueda de un estado óptimo de salud, y específicamente, anticiparse a situaciones que puedan ser factores de riesgo dentro de la empresa y actuar potenciando los factores p rote c tores d el c onsumo d e d rog a s. Su acción se basa en mantener el no consumo y promover el desarrollo de factores protectores. La prevención primaria tiene como objetivo la prevención del uso de d rog a s y de l c onsumo prec oz. Las a c c iones referentes a la p revenc ión p rima ria y p rom oc ión d e fa c tores p rote c tores pued en organizarse d e a c uerdo a: 1. Relación de la persona consigo misma: desarrollo de la autoestima, autonomía, tolerancia a la frustración; fortalecimiento de valores, autocuidado; sentido de respo nsa bilid ad c on el tra ba jo; d esa rrollo d e la c rea tivid ad , entre otros. 2. Relación de la persona con sus colaboradores en el trabajo: de sarrollo de hab ilida de s d e comunicación y asertividad; mejoramiento del trabajo en equipo y clima lab oral; de resistenc ia frente a la p resión d e los pares y del ento rno; de sarrollo d e red de ayuda o a poyo en el lugar de trab ajo; etc. 3. Relación de la persona con su entorno sociocultural: promoción de alternativas positivas de uso del tiempo libre, de estilos de trabajo y de vida saludables; fortalec imiento d el clima lab oral; imp leme ntac ión d e e spa c ios pa ra ac tivida de s sociales y artístico-culturales en el lugar de trabajo; desarrollo de oportunidades de capacitación y de estudio, fortaleciendo el rol preventivo de la familia, la pa rtic ipa c ión d e é sta en a c tivida de s de la orga nizac ión, etc . 4. Estrategia específica respecto a la droga: información detallada y fundamentada sob re los efe c tos d el uso d e d rog a s, co nsec uenc ias a c orto y largo p la zo, mitos y realidades del consumo de drogas; información sobre las políticas y las normas de la empresa al respecto; diseño de mecanismos para impedir el acceso y venta de droga en el trab ajo, entre o tras.
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PREVENCIÓN SECUNDARIA Su acción se basa en evitar el consumo problemático de drogas, por lo que actúa cuando ya se han producido los primeros contactos con ella, es decir, trabaja con p ob lac ión q ue e s c onsumido ra esp orád ic a o frec uente. Sus ob jetivos está n a soc ia do s a la prevención del consumo indebido (prevención del abuso de drogas lícitas y uso de drogas ilícitas) y la detección temprana de los consumidores iniciales. La prevención secundaria está relacionada específicamente con la realidad del consumo dentro de la organización. La prevención secundaria considera:
• Prevenc ión y regulac ión de l c onsumo d e c iga rrillo y alcohol dentro d e la empresa. • Ac c iones a seguir en ca so de c onsumo d e droga s ileg ales de ntro d e la Organización. • Generac ión de una sistema de norma tivas de c onsumo de d rog as ilega les. • Acc iones a seguir cua ndo un trab ajador se enc uentra ba jo los efectos de algún fármac o p resc rito y que, eventua lmente, le produc e c am bios en su d esemp eño laboral. • Prog ram as de c ap ac itac ión e informa c ión pa ra p ersonas que se estén inic iand o en e l co nsumo , y así induc ir a q ue lo d ejen. • Mic rotráfico y ac c eso a d roga s leg ales o ileg ales en el trab ajo. • Ac c iones pa ra evitar c onduc tas pro-c onsumo en reuniones de la emp resa. • Disminución de los fac tores de riesgo que se a soc ian a l consumo d e d rog as, c om o e strés, end eud am iento , clima lab oral, y otros. PREVENCIÓN TERCIARIA Se relaciona directamente con modalidades de tratamiento y rehabilitación, dado que trabaja con población que es consumidora permanente y que abusa del consumo de drogas, por lo que busca evitar que la situación empeore, así como d isminuir las sec uelas o da ños asoc iad os a la d ep end enc ia. La de pend enc ia de una d roga resulta un proceso d oloroso y c omp lic ad o, en el que la persona va perdiendo sus capacidades e intereses vitales. La posición comprensiva a nte el problema es la m ejor ma nera de log ra r la rehab ilita c ión d el trab ajad or. Existe una am plia red de ap oyo e n el trata miento de de pe ndenc ias, que se o torga n y eligen de acuerdo a las características particulares de cada caso. Cada Organización, en conjunto con los representantes de los colectivos de la empresa, debe tomar acuerdos con respecto a los planes de tratamiento considerados más a de c uad os, en c aso d e p resenta rse tra ba ja do res c on a d ic c ión a las d rog a s.
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Es importante destacar la importancia que tiene para la rehabilitación el proyecto de vida de la persona dependiente, el apoyo de la familia y, también, de un ambiente d e trab ajo q ue p ued a o frec erle la reinserción, una ve z reha bilita d a. La prevención terciaria9 considera:
• Las a c c iones hac ia la p revenc ión d e los da ños pe rsona les, familia res, la bo rales y sociales asociados al abuso de drogas. • Las a c c iones a seg uir frente a tra ba ja do res y sus fam ilia s que presenta n ad ic c ión o dependencia a algún tipo de droga, las medidas rehabilitadoras que se toma rán c on e llos y c ómo se m anejará el prob lema de ntro de la Orga nizac ión. • Los sistem a s de reinserción lab oral que se p ote nc iarán frente a los proc esos de rehabilitación, como métodos de seguimiento y apoyo, oportunidades que se entrega rá al trab ajad or dep endiente, en c aso d e reca ída s o reincidenc ias. • La toma de a c uerdos co n respec to a las medidas de c ontrol de c onsumo de drogas, y las medidas para sancionar incidentes graves, producidos por efecto d el alco hol u otras d rog a s. La aplicación de encuestas o exámenes de detección del consumo de drogas ha sido implementada en algunas empresas como una forma de enfrentar y controlar el problema. Entre estas formas figuran chequeos médicos preventivos al momento del ingreso o en fo rma p eriód ic a a quienes está n tra ba jando . Sin em ba rgo , la experienc ia ha mostrado que estas medidas no son en sí mismas una buena herramienta de prevención. En muchos casos, el control se ha hecho fuera del contexto de una Política de prevención, sin hab erlo a c orda do c on los trab ajad ores. Apa rec e c omo una p rác tic a discriminatoria y se transforma en un elemento que deteriora las relaciones laborales, y p or lo ta nto, no t iene efica c ia preventiva. Sin em ba rgo , en oc a sione s, es nec esario establecer medidas disciplinarias y de control, sobre todo ante trabajos críticos, de alta complejidad o que implican riesgos para el trabajador, sus compañeros y los c liente s o usua rios.
9.En lo q ue se refiere al tratam iento de personas con problema s de ad icc ión, el equipo p reventivo no está capacitado para realizarlo, y este Manual tampoco lo capacita en ello, ya que se requiere de larga experienc ia, espec ializac ión e intervención d rástica. Sin emb argo, a un c uand o el eq uipo preventivo no esté a cargo de tratar a las personas con problemas de consumo dentro de la empresa, debe estar informado y saber qué hacer en esos casos, dónde derivar y cómo se manejará el tema en términos c ontrac tua les y labo rales (que será d efinid o en e l trab ajo d e ta ller sob re Política ).
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II. LOS 7 PASOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PREVENTIVA Los pa sos que se d eta lla n a c ontinuac ión son ne c esarios pa ra la elab orac ión d e una po lític a d e prevención del co nsumo d e d roga s y mejoram iento d e la ca lida d d e vida . Pa ra ello, se req uiere d el tra bajo en e quipo y el consenso d e los distintos c olec tivos de la empresa. Las primeras etapas de su elaboración están dirigidas a buscar el apoyo e interés de los diferentes trabajadores en la generación de una Política. En una seg und a etap a (Rea liza c ión d el Taller de Política Preve ntiva), se sugiere un t rab ajo de equipo basado en la realización de “sesiones” o reuniones grupales, dirigidas por uno o más miembros del Equipo Preventivo Coordinador de la empresa, para la determinación de los objetivos y planes de acción de la Política. La tercera y última eta p a, se refiere a la p uesta en ma rc ha y e valuac ión d e la Política Preve ntiva. Puede suceder que en una organización determinada, la directiva o el Equipo Preventivo Coordinador de la política decidan no realizar o modificar algunos de los pasos sugeridos en este Manual. Lo anterior es posible en la medida que el d iag nóstico de la c ultura organizac iona l sea c ong ruente c on e sas d ec isiones. Una vez acordada, la política supone una continuidad indefinida, de manera que forme p arte d e la c ultura, el plan y los ob jetivos d e la orga niza c ión. Para e l a de c uad o log ro d e los ob jetivos se p rop one una eva luac ión p erma nente. Los 7 pasos 1. Co mp rom iso c on la Direc c ión 2. Co nforma c ión de l Eq uipo Preve ntivo Co ordinado r (EPC) 3. Diagnóstico inicial 4. Sensibilizac ión d e la Instituc ión 5. Rea lizac ión d el Ta ller d e Polític a Preventiva 6. Escrituración, compromiso y difusión de la Política 7. Eva luac ión d e la Política
Cada uno de estos pasos conlleva un trabajo de equipo, y una secuencia determinada. El Equipo Preventivo Coordinador estará a cargo de realizar evaluac iones que aseguren el adec uad o a vanc e ha c ia el paso siguiente.
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Los siete p asos para trab ajar una Política Preve ntiva al interior d e la em presa
1. Compromiso del Equipo Directivo
Adhesión y compromiso con la prevención
2. Conformación de un Equipo Preventivo Coordinador (EPC)
Grupo que coordina todos los pasos y productos de la Política
3. Diagnóstico inicial
4. Sensibilización a toda la Organización
7. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Reconocer factores de riesgo y de protección en la cultura organizacional
5.Taller para elaboración de la Política y plan de prevención
6. Escrituración, compromiso de directivos, supervisores y difusión de la Política
Sesiones de trabajo con representantes de la Organización. Definición de los objetivos y actividades de la Política.
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Paso 1: ACTA DE COMPROMISO CON LA DIRECCIÓN Una Política de prevención eficaz en el trabajo requiere, como ya se dijo anteriormente, del compromiso de los máximos directivos de la Institución. El apoyo inicial, o compromiso de colaboración de los directivos o empleadores es fundamental para iniciar el trabajo preventivo de manera sólida y acorde con la filosofía preventiva de la Organización. El compromiso debe ser plasmado en un documento que sirva de aliciente y seguridad para el Equipo Preventivo Coordinador a lo largo del trabajo en la definición de la Política. La experiencia ha demostrado que si no existe este documento, los equipos trabajan con inseguridad y desconfianza. La Dirección debe estar convencida de los beneficios asociados al desarrollo e implementación de una Política Preventiva dentro de la Organización. Debe estar d ispue sta , po r ta nto, a ap oya r a los em p lea do s en la utilizac ión d e tiemp o y rec ursos para la elaboración de ésta. Debe imbuirse del espíritu de trabajo sobre los cambios que ello implique y participar activamente de ellos. La Política Preventiva llega para qued arse en e l tiemp o, por lo q ue es fundam ental que e l c am bio c omience de sde la Dirección y los lineamientos generales de la Organización. Los empleadores o directivos deben participar en la definición de un grupo responsable de la coordinación de la Política, y darle su confianza para delegar el tra ba jo organizat ivo m ientras se e jec uta el taller de prevenc ión. En este paso, la directiva o empleadores deben firmar un “protocolo” de inicio de una Política de prevenc ión d el co nsumo d e d rog as, e informa rse d e los be neficios de ello. Luego, en una segunda instancia, se firmará el documento final de la Política d efinida a t ravés d el trab ajo de Ta ller. Una vez que la Dirección está convencida de apoyar la planificación de la Política, debe encomendar a un equipo, idealmente del área de Recursos Humanos, la Organización para que comience el trabajo de diagnóstico y el resto de los pasos que significa implementar la Política. Por lo tanto, es indispensable protocolizar públicamente un acuerdo, o protocolo de acuerdo, entre la Dirección y los trabajadores para la elaboración de una Política de c alida d d e vida y prevención del consumo d e d rog as. Este a c uerdo tam bién pued e inc luir al orga nismo prop ulsor de l Prog ram a (CONAC E), de ma nera d e c onta r co n su colaboración y/o supervisión durante su realización.
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Paso 2: LA CONFORMACIÓN DEL EQUIPO COORDINADOR La Política y plan d e p reve nc ión d el co nsumo d e d rog a s al interior de la O rga niza c ión debe estar guiado o liderado por un equipo responsable: EL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR (EPC). Este grupo de personas estará a cargo de engranar e imp lem enta r los c inc o pa sos siguientes d e la c onforma c ión de la Política Prevent iva. Debe ser un equipo validado, tanto por la Dirección como por los empleados de la Organización, que cuente con cierta experiencia en el trabajo con Recursos Humanos, bienestar, salud, etc. y que esté disponible para participar en la etapa de c ap ac itac ión que impa rtirá C ONACE. Req uisitos del Eq uipo Preve ntivo Co ordina dor: • Estar de ac uerdo c on a sumir ciertas respo nsab ilida de s al respec to. • Formarse y/o a sesorarse am pliam ente en el tema de p revenc ión, de tec c ión del c onsumo , orienta c ión y c onsejería d e los prob lem as relac iona do s c on a lc oho l y drogas. • Presentar algún grado d e lide razgo q ue obe de zc a a la estructura forma l, que pueda actuar como facilitador del Programa de prevención al interior de la empresa. • Ad ministra r rec ursos ma teriales y humano s, pa ra e l Prog ram a. • Tener ac c eso a tod os los niveles de la e mp resa. • Conoc er la red d e ap oyo pública y privada pa ra las personas c on problemas de c onsumo d e d rog as. • Conoc er los pa sos que se informa n en este Ma nual y estar de ac uerdo c on d esarrolla r ac c iones d e p revenc ión, de ntro d e un m arco má s ge neral de Política de p revenc ión. • Conta r c on c ierta expe rienc ia e n el trab ajo c on Rec ursos Humano s y el trab ajo en e quipo : sup ervisores de línea , pe rsona s de p reve nc ión d e riesgo s, integra ntes d e los Com ités Paritarios, profe siona les y/ o persona l de l área d e bienesta r, salud, recreación, Recursos Humanos, personas que trabajan en capacitación, rep resent antes grem ia les, sindica tos, etc . Una vez definido y conformado el EPC, éste debe planificar su metodología de trabajo y definir sus funciones en razón de los productos esperados para este Programa. Es importante definir a una persona que lidere el Equipo Preventivo, y que realice la función de enlace con la directiva y los agentes preventivos externos (rep resentante s d e CO NACE u o tros asesores, en c aso que se req uiera ).
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Esquema de las funciones del Equipo Preventivo Coordinador TAREAS DEL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR
1. Diagnosticar
2. Sensibilizar a la Organización
3. Aplicar el taller o sesiones de generación de Política
4. Difundir y presentar la Política escrita a la Organización
5. Evaluar y hacer seguimiento de la Política Preventiva
El EPC requerirá de una capacitación sobre el Programa, formación básica en el tema y sobre todo, impregnarse de la filosofía de una Política de calidad de vida y prevención. Por lo ta nto, deb e e leg irse a un c oordinad or de eq uipo , ad emá s de uno o dos miembros más para la participación en una capacitación de dos o tres días, guiada po r CONACE. Asimismo, el EPC deberá realizar las evaluaciones pertinentes, luego de finalizado cada paso del Programa, de manera de ir modificando o rectificando cualquier problema, duda o conflicto que aparezca. Para ello contará con un representante d el CONAC E reg iona l q ue le ayud ará a resolver la s d ud as. Cómo evaluar este momento del proceso En este paso de la elaboración de la Política, el EPC debe poder responder p ositivam ent e las siguiente s preg unta s: • ¿Contamos con el apoyo de la Direcc ión? • ¿Somos un equipo d e traba jo c omprometido? • ¿Conta mos c on las hab ilida de s e intereses relac ionad os c on la elab orac ión y puesta en marcha de una Política de prevención dentro de la empresa? ¿Cump limo s c on e l p erfil solic itad o? • ¿Hemos definido un sistema de trab ajo, donde c ad a uno c umple funciones más o menos específicas? • ¿Hemo s de finido y ca lc ulad o estima tivam ente el tiemp o q ue nos req uerirá asumir esta s funciones y la fo rma d e trab ajo que utilizaremo s c om o eq uipo ? • ¿Hemo s de finido , a g rand es rasgo s, los rec ursos c on q ue c ontam os, co mo po r ejemplo: personas, organizaciones, salas, materiales, etc. y lo que podemos utilizar? • ¿Hemo s previsto algunas dific ultad es que se p uede n p resentar en e l proc eso? Cualquier duda o respuesta negativa debe resolverse antes de seguir avanzando en los pa sos siguiente s.
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Paso 3: CONOCIENDO EL DIAGNÓSTICO El diag nóstico d eb e ser espe c ífic o p ara c ad a lugar de trab a jo d e la Orga nizac ión q ue lo rea liza, y de be respond er a su c ultura orga nizac iona l. En este sentid o, el d iagnóstico inic ial pued e req uerir, pa ra su rea lizac ión, má s tiemp o q ue e l resto d e las eta pas. Es fundamental, previamente a comenzar con el diagnóstico, sensibilizar a la Organización, a los trabajadores acerca del Programa, especialmente antes de aplicar encuestas al personal, de manera de generar una actitud de cooperación d esd e e l princ ip io. Dentro d e la Orga nizac ión p ued en e xistir co ndic ione s po tenc ialment e p eligrosas, que aum enten la proba bilida d de c onsumo d e d roga s en el entorno inmed iato , lo q ue no q uiere de c ir que nec esariam ente se m at erialic en. Sin em b argo , es c onveniente pa rtir p or de tec ta r si existen o no dic has cond ic ione s y d ete rminar c uáles son. Objetivos del diagnóstico inicial • Id entific ar los fac tores protec tores y de riesgo d e los tra ba ja do res, c on el fin de c onoc er cóm o se c omp orta el fenómeno d e las droga s de ntro d e la institución. • Conoc er las pe rc ep c iones c on respe c to al consumo d e droga s, valores y actitudes, y cómo se relacionan con el trabajo, el conocimiento de ciertos da tos, etc. • Motivar a la Orga nizac ión a pa rtic ipa r en el Programa, informando a ce rc a d e los resultad os ob tenido s en el diag nóstico inicia l. Los d at os se d eb en o bt ener direc ta me nte d e los trab a jad ores, a través de enc uesta s anónimas, que deben garantizar confidencialidad, evitando que los encuestados alteren sus respuestas por miedo o suspicacias innecesarias. Este es un asunto delicado, que en ciertas organizaciones puede requerir una intervención con el p ersona l que imp lique informa rles sob re el Prog ra ma y el ob jetivo d e la enc uesta . El diagnóstico inicial servirá para planificar objetivos de la Política, para la sensibilización de la importancia de prevenir en la Organización, lograr el compromiso de empleados y empleadores. Por último, entrega información para focalizar de manera óptima las estrategias de prevención. Sin embargo, se trata de una primera mirad a ge neral, ya q ue d urante el pa so siguiente (e l tra ba jo de ta ller), el d iag nóstico se profund iza. Para la realización del diagnóstico es conveniente recolectar datos desde dos vertientes: información sobre la cultura organizacional e información sobre la percepción del clima laboral de los trabajadores (a través de la realización de la encuesta).
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Cómo realizar el diagnóstico ACTIVIDAD 1: Cultura organizacional y calidad de vida Laboral Objetivo Conocer los elementos que conforman la cultura y los valores de la empresa que pued en estar incidiendo e n el c onsumo o no c onsumo de droga s. Instrucciones 1. El EPC, en c onjunto c on a lgún e nc arga do de Rec ursos Huma nos de la Orga niza c ión, llena la “ Paut a d e Trab a jo p ara e l Diag nóstico d e C ultura Organizacional”. 10 2. Una vez llena do los da tos que se solic itan, el EPC a na liza rá el signific ad o d e estos resultad os a la luz d e los Fa c tores d e Riesgo y Protec c ión p ara el c onsumo d e d rog a s y la c alid ad d e vida la bo ral (Ver cua d ro n° 1, en p ág ina siguiente). Análisis de resultados De los datos obtenidos en el informe, se debe identificar los factores de riesgo y protección asociados a la cultura organizacional de la empresa que están relacionados con la calidad de vida laboral de los trabajadores. Para facilitar la interpretac ión d e los d at os pue d e referirse a l cua d ro n° 1 do nde se e nc uentran enum erad os los fac tores d e riesgo y p rote c c ión a soc ia do s a la c ultura orga niza c iona l. Por ejemplo: si encuentra muchas ocupaciones sometidas a alto nivel de estrés por las características propias de la función, debe ser colocado en la columna de la d ime nsión a soc iad a a las c arac terística s d el puesto d e trab ajo o la ta rea , en el punto IV, en factores de riesgo. Si por el contrario, encuentra que los canales de comunicación son variados, eficientes y funcionales, se anota bajo la columna de los factores protectores, en el punto II. Luego, estos datos serán complementados con la encuesta de percepción de los trabajadores, y se obtendrá una aproximación diagnóstica acerca del tema de la calidad de vida laboral y la prevención del consumo de drogas. El diagnóstico obtenido será luego presentado a la Dirección y al resto de la Organización, para la sensibilización y para el trabajo de taller que guiará la Política de calidad de vida y prevención de droga s, pa ra dicha Orga nizac ión.
10. Ver Anexo N°1.
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Cuadro n° 111 Dimensiones de la calidad de vida laboral asociada a factores protectores y de riesgo Fac to res de riesgo
Fac tores protec tores
• Comuna de ubicac ión de la o rganizac ión, I. Características de alto tráfico y co nsumo. de la • Traslado s frec uentes de pue sto d e trab ajo. Organizac ión y • Estilos de sup ervisión inad ec ua d os. su p roc eso • Estrés labo ral o a mb iente e stresante productivo (orienta do sólo a las me tas). • Exigencia de rendimiento d ema siad o a lta o de ma siado ba ja (falta d e supe rvisión).
• Am b ientes san os y libres de contaminación. • Clara misión institucional. • Traba jado res identific ad os co n la misión y labor de la organización. • Sup ervisión y sistem as d e eva luac ión ad ec uad os a los requerimientos. • Inc entivos y premios pa ra los trab ajad ores.
• Desmotivación para ac tivida des fuera d el II. Carac terística s trabajo. de los • Háb itos de c onsumo. trabajadores y • Desinforma ción sob re efecto s y sus fam ilias consecuencias del consumo. • Poc o interés por c omp artir con la familia.
• Hábitos de vida saluda bles. • Interés por oc upa ción del tiempo libre. • Fam ili as pa rticipa tivas y promo toras de relac iones inte rpersona les. • Fam ili as y traba jado res informa do s y co n percep ción de l riesgo del c onsumo de drogas.
III. Clima y cultura organizacional
• Esca sos ca nales de c omunica ción e informa ción e ntre los co lectivos y de ntro de ellos. • Clim a de desconfianza e insegurida d p or ma las relac iones inte rpersona les. • Cultura orga nizac ional ac epta dora del consumo.
• Traba jos que representa n ma yor riesgo pa ra la seg urid a d de los traba jado res. IV. Cond iciones de • Traba jos aislado s sin conta ct o c on trab ajo y compañeros o superiores. características • Condiciones climatológica s adversas prop ias de las (de ma siado frío o c alor). tareas • Alta conta minación y toxic ida d amb iental. • Altos po rcenta jes de lice nc ias, atrasos, y accidentes laborales.
• Existencia d e a dec uad os ca nales de comunicación. • Uso d e un lenguaje p ropio que fortalece la identidad . • Solida rida d y c omp añerismo. • Liderazgos informales y formalesad ecuad os, movilizad ores, motivado res, etc. • Sistem as de segurida d y prote cc ión a los trabajadores y su labor. • Traba jado res satisfec hos y motivad os con su trab ajo. • Estab ilida d en el emp leo, y b aja rotac ión. • Entorno de trab ajo saluda ble y seg uro.
• Esc asos o nulos sistem a s d e be nefic ios: salud , • Bene ficios d e salud y o tros, bienestar y promoción, actividades recreativas. perfec cionamiento, con q ue cuenta la • Esca sa inclusión de la fam ili a d e los Orga nizac ión, en relac ión con las traba jado res a la Orga nizac ión. nec esidad es de los traba jado res y la • Esca sas o nulas in stanc ias de ca pa c itación y Organización. V. Sistem a Integ ral perfeccionamiento. • Promoción del autoc uida do, salud de salud • Ausencia d e p rograma s y política s de ocupacional, ocupación del tiempo prevención. libre, etc. en b eneficio d e los • Ausenc ia de organismo s internos de dica do s trab aja d ores y sus familias. al tema. • Servicio de bienestar, seg urida d soc ial • Ausencia d e normas frente a l consumo d e ac tivos y pote nciad os po r los drogas. trabajadores.
11. Este c uad ro ha sido c rea do espe cialmente p ara este Prog ram a, c omo una d ivisión didác tica d e la c alida d de vida laboral, con el fin d e p od er planificar y traba jar la Política. No p retend e c onstituirse e n fuente teó rica respec to a l conc epto. 27
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ACTIVIDAD 2:“Reconociendo percepciones” Objetivo Conocer la percepción que los trabajadores tienen del fenómeno de la droga, el grado de informa c ión q ue p oseen a l respe c to y su pe rc ep c ión d el clima lab oral. Tiempo estimado 40 minutos (tiem po d e llena do d e enc uesta ). Materiales • Copias foliad as de la encuesta d e pe rce pc ión de c lima orga nizac ional y drogas.12 • Un buzón, ca ja o sob re c errad o d onde se d ep ositen las enc uestas llenad as. • Diskette c on instrucc iones pa ra la tab ulac ión d e d ato s y aná lisis de l diag nóstic o, entreg ad o p or CONACE, en la c ap ac itac ión. Instrucciones 1. El Equipo Preve ntivo d eb e e sta blec er una m uestra a lea toria simp le, representativa, que incluya todas las secciones o áreas de trabajo de su Orga niza c ión. Se ha c alc ulad o un núme ro mínimo rep resenta tivo d el 20% p ara las organizaciones de más de 100 trabajadores. Recuerde que los resultados de la encuesta no se consideran estadísticamente significativos, sino más bien se trata de un conteo simple de casos que pretende ser una “fotografía” de las p ercep c ione s d e los trab ajad ores. El objetivo c entral de la enc uesta es ob tene r informa c ión q ue sirva de ba se p ara e l trab a jo sob re la Política y oriente a c erca d e las nec esida de s d e los trab ajad ores relativas a la c alida d de vid a lab oral y su relac ión c on el c onsumo de droga s. En c aso que se c onside re ne c esario, el EPC pue de mo dific ar a lguna s p reg untas de la enc uesta pa ra que sea má s ac orde c on la c ultura orga nizac ional y mejor comprendida por los trabajadores. 2. Ap lic ac ión d e la enc uesta . Uno o má s miemb ros d el EPC esta rá p resente y aplicará la encuesta resolviendo las dudas que surjan a los trabajadores. De no ser posible este tipo de aplicación, se pueden entregar las encuestas a los trab ajad ores selec c iona do s pa ra ser llena da s en la c a sa, c on e l c om promiso d e q ue las de vuelvan lueg o d e un p lazo de finido , dep ositá ndo las en un b uzón. Nota al EPC: Rec uerde que se req uiere rea lizar un p aso p revio a l llenad o d e las encue sta s, que disminuya las suspicacias de los trabajadores, consistente en informar claramente los beneficios y características del Programa, además de los objetivos de la encuesta. Se debe explicar que los resultados obtenidos en la encuesta serán presentados a la Organización en una “sensibilización” más profunda (Paso 4 del Programa, antes de comenzar el trabajo de taller).
12. Anexo Nº 2. 28
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3. Proc ed a a la tab ulac ión, interpretac ión y a nálisis de da tos, co mo se p rop one a continuación. Tabulación de datos e ingreso de información Vea el Instruc tivo q ue a pa rec e en e l CD, dond e se ingresa n los d at os. Interpretación de datos Recuerde: el diagnóstico pretende ser una fuente para motivar a los trabajadores a p artic ipa r en un p rog ram a d e d rog as, junto c on d ete c ta r las línea s ge nerales sob re las que pued e a c tuar la Polític a. Una vez que haya tabulado los datos, proceda a describirlos, agrupando por dimensiones asoc iad as a “ c alida d de vida lab oral y c onsumo de droga s” : 1. Variables Sociodemográficas. • Eda d (p1) • Sexo (p2) • Esta d o c ivil (p28) 2. Descripción del consumo de droga en la Organización. • Perce pc ión d el co nsumo a l interior de la O rga niza c ión (p 10) • Perc ep c ión d e la d rog a m ás c onsumida (p12) • Preva lenc ia d e d rogas líc itas e ilíc itas (p 15, 17,18, 20) • Consumo p rob lemá tic o d e tab ac o y alcohol (p16, 19) • Fac ilida d de ac c eso a las droga s (p22) 3. Conocimiento del tema drogas por parte de los trabajadores. • Mitos y rea lida des (p5, 6) 4. Hacia una política preventiva. • Informac ión rec ibida (p3, 11, 13, 24) • Pa rticipa c ión d e la fa milia (p21, 23) • Med ida s en c aso d e c onsumo (p25) 5. Factores de riesgo y protección al interior de la Organización. • Clima lab oral (p8, 27, 26) • Ca rac terístic as de la Orga nizac ión q ue favo rec en o no favo rec en el c onsumo d e d rog a s (p7)
Análisis de datos Co mp lete el cua dro n° 1 con los fac tores de riesgo y protec c ión enc ontrad os a travé s de la e ncuesta d e p erc epc ión.
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Cómo evaluar en este momento del proceso • Se reunieron d ato s sufic ientes c omo pa ra hac er un primer diagnóstic o d e los elementos que conforman la cultura y los valores de la empresa que pueden esta r inc idiend o en e l c onsumo o no c onsumo d e d rog as. • La e nc uesta se a plic ó a un g rupo rep resenta tivo d e los trab ajad ores y si los da tos son suficientes para realizar un primer diagnóstico de percepción y consumo. • Se c omp letó el cua dro n°1 c on los da tos ob tenido s en el diag nóstic o. • El equipo c oordinad or, en conjunto c on la direc c ión, ha ac orda do cuá les serán los d atos y c onc lusiones q ue se transferirán a l resto de la Orga nizac ión y la forma en q ue se ha rá la p resenta c ión. Para pasar al paso siguiente, es necesario responder positivamente cada uno de los puntos anteriores. De lo contrario, es importante solucionar cualquiera de los puntos q ue no haya sido resuelto.
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Paso 4: SENSIBILIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Luego de haber reunido la información pertinente a la realidad de la organización, el Equipo Preve ntivo Coo rd inad or de b erá o rga nizar y p lanific ar la forma má s pe rtinente d e p resenta c ión d e los da tos al resto d e la o rga niza c ión. El ob jetivo d e las reunione s es sensib iliza r a los traba jad ores a c erca d e los bene ficios y la necesidad de abordar la prevención del consumo de drogas dentro de la Organización, entregando algunos datos sobre cómo se comporta el fenómeno y las c onsec uenc ias de l co nsumo en e l ámb ito pe rsona l, fam iliar y orga nizac iona l. La motivación, participación y apoyo en la generación y elaboración de la Política d e p revenc ión d ep end erá en g ran p arte d e la prime ra sensibilizac ión. Recuerde que el Equipo Preventivo Coordinador debe adecuar y adaptar las suge renc ia s a quí co ntenida s, de ac uerd o a las ca ra c terística s pa rticulares de su luga r d e trab ajo, y ba sánd ose e n el diagnó stico rea liza do . Cómo realizar la sensibilización Objetivo Lograr el compromiso e interés de los diferentes colectivos de la organización para la ge nerac ión d e un p lan y una Polític a de prevención del c onsumo d e d rog as. Tiempo 45 minutos c om o m áximo . La presentación de la sensibilización debe ser dinámica, concreta, basada en la evidencia y no en supuestos. Atingente para el público que la recibe, motivadora, promueve la a c c ión y e s visualmente a trac tiva y c onvince nte. Para la preparación de la sensibilización, el Equipo Preventivo Coordinador deberá seleccionar y acordar con la dirección los datos que le parezcan pertinentes a la realidad organizacional. La sensibilización puede organizarse, de acuerdo a las c arac terística s de la em presa , de la siguiente forma : a) Una reunión c on la Direc c ión y luego c on e l resto de los tra ba ja do res, y sus familias. b) Una reunión g eneral co n tod os los miemb ros d e la orga nizac ión. c ) Varias reuniones má s p eq ueña s c on d iferente s c olec tivos o p or áreas.
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Datos importantes de resaltar en toda sensibilización Datos a entregar • Efec tos y co nsec uencias de l c onsumo d e d rog as en el trab ajo, la p ersona y la familia. • Estadística s de co nsumo a esca la nac ional: edad de mayor consumo, droga s má s c onsumida s en C hile, etc . • Resultad os de l diag nóstic o orga nizac ional. • Benefic ios, para los trab ajad ores y la emp resa, a soc iad os a la imp leme ntac ión d e una Polític a Preve ntiva al interior de l am biente lab oral. • La importancia d e la pa rticipac ión de todos los co lec tivos, y de c rear una Política c on la op inión y rep resenta c ión de tod os los tra ba ja do res. Material complementario • Ma terial aud iovisual y esc rito, co mo c a rtilla s, a fic hes, volantes, etc . que informen y profundicen la informac ión entregad a. Recuerde que a través de la sensibilización debe crear conciencia en los trabajadores de la importancia o necesidad de prevenir en la Organización. Además, a través de la sensibilización debe obtener voluntarios que estén dispuestos a participar en el Taller de Generación de una Política para la Organización.
Evaluación en este momento del proceso Evalúe si: • Se logra el co mp rom iso e interés d e los diferente s c olec tivos d e la organiza c ión para la generación de un plan y una Política de prevención del consumo de drogas. • Se ge nera un grupo en ac uerdo c on la Direc c ión de voluntarios de las diferentes área s o c olec tivos de la orga nizac ión p a ra la pa rticipa c ión e n el o los ta lleres d e ge nerac ión d e Política . El Equipo Preventivo Coordinador debe poder responder positivamente a los puntos anteriores, para una buena evaluación del paso 4. De lo contrario, es importante resolver c ualquier eve ntualida d rela c iona da c on d ic hos punto s, antes d e c om enzar el p aso 5: La Rea lizac ión d el Ta ller de Polític a Preventiva .
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Paso 5: LA REALIZACIÓN DEL TALLER DE POLÍTICA PREVENTIVA13 El objetivo del taller es definir la política de prevención del consumo de drogas específica para la organización. A través del taller se acordará la serie de acciones asociadas a la calidad de vida en el trabajo, diagnosticadas por los representantes de la Emp resa c omo fundam entales pa ra la prevención de l consumo de droga s en la organización. El taller está diseñado para ser dirigido por personas del Equipo Coordinador, que cumplirán el rol de facilitadores de las actividades, en las cuales el grupo de trab ajad ores d efinirá, con sus aportes y expe rienc ias, los c ontenid os p articula res de la Política Preve ntiva. El grupo d e t rabajo d el ta ller no d eb e sup erar las 15 p ersona s. Es fundamental que los participantes del taller pertenezcan a los diferentes estamentos de la organización. Esto permitirá que estén representadas todas las visiones de los trabajadores de la Empresa. Es aconsejable que dentro del grupo de voluntarios q ue se insc riba n e n el ta ller se enc uentre a lgún miemb ro de la d irec tiva o p lana gerenc ial. Si no e s a sí, él o los fa c ilitad ores pued en invitar a p articip ar en a lguna d e las última s sesiones a algún representante de la direc tiva. Esto es inde pend iente d e la firma de l doc ume nto e sc rito d e la Política , en e l pa so sexto. La me tod ología es ac tivo-p artic ipa tiva , es de c ir, el ap rend izaje se va prod uc iend o e n el grupo a través de la a c c ión. El o los facilitadores requieren experiencia en el trabajo con grupos, en actividades tanto activas como reflexivas, grupales como individuales, así como conocimientos básicos sobre el tema del taller, drogas y calidad de vida laboral. Se requiere sacar conclusiones, hacer integraciones, reunir acuerdos, etc. El taller es secuencial, por lo que supone un cierto orden específico. Cada sesión incorpora a la anterior, y completa un paso hacia el logro de la definición de una Política Preve ntiva. Tod as las sesiones d eb erán ser reg istrad as, po r alguno de los fa c ilitadores, ya q ue c onstituyen el ma terial de pue sta en m archa de la Política . El taller cuenta con una evaluación, al final de cada sesión, y con otra, al final del ta ller. De esta ma nera los fac ilita d ores tienen un fee d ba c k pe rmane nte sob re e l log ro de los objetivos del taller, obteniendo, asimismo, los insumos necesarios para la esc riturac ión y d esarrollo de la Política.
13. Las sesiones, su c onte nido, y e valua c ión está n en la primera p arte d el libro 2 d e e ste M anua l.
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SESIÓN 1 La persona y la familia frente a las drogas OBJETIVO: Identificar los factores protectores y de riesgo asociado s al consumo de drogas en la Organización.
Sensibilización
SESIÓN 2 El trabajo frente a las drogas y la Política Preventiva OBJETIVO: Conocer el Modelo de Política a trabajar en la Organización. Sensibilizar acerca de los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas, en el ámbito personal y familiar.
Diagnóstico
SESIÓN 3 Niveles preventivos y objetivos para la prevención primaria OBJETIVO: Comprender los niveles de la Política Preventiva. Establecer el plan de prevención primaria de la Política de drogas en la Organización.
SESIÓN 4 Prevención secundaria y terciaria
Política y Plan de acción
OBJETIVO: Establecer el plan de prevención secundaria y terciaria de la Política de drogas en la Organización.
SESIÓN 5 Prevención y aspectos normativos OBJETIVOS: Determinar normas y límites de la Política. Realizar una síntesis integrativa de la Política.
Aspectos normativos
SESIÓN 6 Nuestra Política: Difusión y Compromisos OBJETIVO: Diseñar una estrategia de difusión, lanzamiento y realizar un compromiso para la puesta en marcha de la Política. Evaluación.
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Evaluación y Compromisos
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PASO 6: ESCRITURACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA POLÍTICA PREVENTIVA La Política que resulte del trabajo de taller, con representación de los trabajadores, debe quedar escrita y registrada. Los acuerdos alcanzados, relativos a las acciones, objetivos, y procedimientos deben ser redactados en forma clara y precisa, de modo que todos los miembros de la Organización puedan conocer y comprender, con p osteriorid ad, la s implica nc ias d e la Política . La escrituración de la Política estará a cargo del Equipo Preventivo Coordinador, especialmente de los facilitadores que participaron en el taller, con la colaboración d e a quellos volunta rios que fue ron definid os en la última sesión d el ta ller, y c on el resto d el EPC q ue no haya pa rticipa d o d irec ta me nte e n los ta lleres (si es que lo hubo ). En este paso, resulta fundamental la presencia de la jefatura, gerencia o supervisión, de manera de evaluar la factibilidad de las acciones involucradas en la Política, y generar un compromiso con la Dirección, que se sellará con la firma del documento ofic ial que se log re a l fina lizar este p aso. La Política debe estar orientada a toda la población laboral. Debe ser permanente en el tiempo y estar inserta en un esquema general de bienestar y calidad de vida laboral. Los alcances y dimensiones que ella abarque serán definidos para la Orga nizac ión y d eb en q ueda r c laros en el d oc umento esc rito. Una vez escrita, la Política debe ser dada a conocer a todos los miembros de la Organización (estrategia que debe ser acordada en la realidad concreta de cada Orga niza c ión, de a c uerdo a l trab a jo d e ta ller), y deb e ser oficializa da , firmad a, c om o forma de sellar el compromiso, entre directivos máximos y representantes de los trabajadores. A continuación, se propone un esquema de planteamiento de la Política escrita, la cual debe ser adaptada por el Equipo Preventivo Coordinador y por los colaboradores, a las características propias de cada realidad organizacional p artic ular y a los ac uerd os tom a do s en e l trab ajo d e ta ller.
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Cómo estructurar la Política14 ACTIVIDAD 1: Síntesis y análisis de los acuerdos Objetivo Analizar los datos obtenidos en las sesiones de taller, y llegar a acuerdo con respecto a los diferentes a sp ec tos de la Política prop uesta . Tiempo 180 minutos. Materiales Registro de las sesiones de taller. Instrucciones Una vez terminado el taller y llenados los diferentes cuadros asociados a la Política (ob jetivos, ac tivid ad es, plan d e a c c ión, etc .), el o los fac ilita d ores d eb en t ra nsmitir, al resto d el Equipo Preve ntivo Co ordina dor y a la Direc c ión, los resultad os d el tra bajo. El EPC, en conjunto con la Dirección, debe tomar acuerdos con respecto a los diferentes puntos que se llegaron a consenso en el trabajo de taller, analizar la factibilidad de ellos y definir las prioridades según los recursos disponibles. Es importante considerar que los resultados del taller obedecen a un diagnóstico rep resentativo d e las nec esida des d e los trab ajad ores y al serio tra bajo de ellos, po r lo que deben ser modificados lo menos posible. Si se modifican o cambian, ello debe obedecer a un análisis de factibilidad y a razones de peso, de manera de justificar ad ec uad am ente los c am bios al resto d e la O rga nizac ión: a. El o los facilitadores recuerdan al resto del Equipo Preventivo Coordinador el cuadro con las sesiones del taller, sus objetivos y temas asociados. Se sugiere revisar el c ua dro sínte sis que se c om pletó en la sesión n° 5 del trab a jo de ta ller. b. El o los fac ilitad ores rea lizan un resume n d e los principa les punto s del c ua d ro; los objetivos y prioridades para la Política de prevención a nivel primario, sec und ario y terc iario, las normas y límites; las a c tivida des prop uesta s p ara c ada nivel de prevención, el plan de acción asociado; y las estrategias de difusión y lanzamiento de la Política al resto de la Orga niza c ión. c. El o los fa c ilitadores presenta n el cuad ro final, de la sesión n° 5, a l Equipo Preventivo Coordinador completo.
14. Para un ejemplo d e po lítica d e p revenc ión de d rog as en la emp resa, ver anexo 4.
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d. El Equipo Preventivo Coordinador, en conjunto con la Dirección, analiza los puntos y completa las preguntas del ejercicio “para la escrituración de la Política” que se presenta a continuación, sobre la base de los insumos entreg a dos en los p untos a nteriores, a y b . e. Una vez selec c iona da s la s ac tivid ad es fac tibles de l plan d e a c c ión, se a nalizan y acuerdan los tiempos en que se realizarán, definiéndose un cronograma de actividades. f. Tom ad os los ac uerdo s ante riores, y definido u n c rono gram a, el Equipo Coordinador decide la forma de trabajo para la redacción de la Política: puede acordarse que el equipo entero se junte para escribirla, de acuerdo a la pauta que sigue o p ued e d efinirse un subg rupo enc arga d o d e la esc riturac ión. 15
I. PRINCIPIOS GENERALES Los Principios Ge nerales esta blec en lo q ue se quiere log rar co n la Política . Responda las siguientes interrogantes: 1. ¿Cuá l es la Misión d e la O rga niza c ión? 2. ¿Cuá les son los va lores de la O rg a niza c ión? 3. ¿Cuá l es el ám bito d e a c c ión d e la Política ? 4. ¿Qué se q uiere e sta b lec er co n la Política ? 5. ¿Pa ra q ué se e sta b lec erá la Política ? 6. ¿ Co n q uiénes? 7. ¿Pa ra q uiéne s? 8. ¿A pa rtir de c uánd o? 9. ¿Co n q ué rec ursos?
15. Ver Anexo N°4.
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II. Procedimientos Operativos A. Prog ram a d e Preve nc ión Prima ria y me joramiento d e la c alida d d e vid a lab oral ¿Qué estrat eg ias se pue d en imp ulsar en un Prog ram a Preventivo de drog as en la e mp resa? Tem át ic as a trab ajar: Carac terístic as de la orga nizac ión y su p roc eso p rod uc tivo; d e los trab ajad ores y sus fam ilias; c lima y c ultura orga nizac ional; co ndic iones d e t ra ba jo y c a rac terística s p ropia s d e las ta rea s; sistem a integ ral de sa lud. Pued e inco rpo rar las dime nsione s asoc iada s a la c a lid ad de vid a lab oral trab ajad as en el taller: 1. ¿Qué a c tivid a d es d e sensibiliza c ión se rea liza rán?
Ejemp lo: c ha rla s, vide os, ta lleres, c on las siguiente s ca ra c terística s (enume rarla s).
2. De ac uerdo a la d ispo nib ilidad d e la Ejemp lo: Prog rama Prevenir en Fa milia d e emp resa, ¿qué a ctivida de s de ed uca c ión y CONACE c a pa c itac ión, menc iona da s en el taller, son po sibles d e imp lem enta r? Defina las acc iones direc tam ente relacionad as co n la p revenc ión de droga s. 3. ¿Qué ac tivida d es d e d esa rrollo se p ued en imp lem enta r pa ra incentivar e imp ulsar la recreación, la prevención del estrés, los de po rtes, las forma s de oc upa r el tiem p o libre y otras actividades que fomenten y fortalezcan el de sa rrollo y el biene sta r del trab a jad or y su familia? 4. Otras actividades propuestas en el trabajo de taller.
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II. Procedimientos Operativos B. Preve nc ión Sec und aria y Terciaria (Trata miento y reha bilitac ión) La Empresa otorgará la posibilidad de efectuar tratamiento a los trabajadores que lo requieran. Tem átic as a tra ba ja r: 1. ¿Cuá les son los a c uerdo s ge nera les a los que se lleg ó c on respe c to a los fuma d ores? 2. ¿Qué se ha rá si un trab a jad or es c onsumido r ab usivo de alc oho l y/ o usuario de drog as ileg ales y solic ita ayud a? 3. ¿Cuá les serán la s fac ilida d es q ue se d a rán a las personas c on de pe ndenc ia o ad icc ión pa ra que rea lice un trata miento, respec to a tiemp o, ayuda e c onómica y otras? 4. ¿Cóm o se fina nc iarán los p roc esos d e reha bilitac ión: a travé s de la red de salud, Instituciones de Salud Previsional y/o be neficios de l servic io d e bienestar d e los trab ajad ores y d e la Emp resa? 5. ¿A q uiénes se le d ará la op ortunida d de efec tuar un trata miento? 6. ¿Có mo se enfrenta rá la Reinserc ión Lab oral una ve z terminad o el proc eso d e trat am iento y reha bilita c ión? ¿Conservarán sus p uesto s d e trab a jo e n las misma s c ond ic ione s previas a la d ete c c ión d e su enfermedad?
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II. Procedimientos Operativos C. Límites y norma s: ¿Cuál será el siste ma de d iag nóstic o y control que incorporará la Empresa con fines preventivos? 1. ¿Se e fec tua rán exám ene s preoc upa cionales o d ec larac iones jurad as a l ing resa r a la Emp resa ? 2. ¿Se a p lic a rán e xám ene s a las p ersona s que estén trab ajand o en la Emp resa a pa rtir del inicio de la Política? 3. ¿Se ap lica rán exám enes ante un incidente grave? 4. ¿Se a plic arán exám enes a nte a c c id entes de l trab ajo? 5. ¿Se a p lic a rán exá me nes p or ag resión o c onflicto s interpe rsona les gra ves? 6. ¿Si el resulta d o d e e sto s exá menes fuese po sitivo, se les oto rga rá la op ortunid ad de som ete rse a trata miento d e rehab ilita c ión? 7. Otros a c uerdo s.
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III. Procedimientos Normativos A. ¿Cuá les serán las norma s y límites q ue reg irán p ara las drogas legales en la Emp resa : Tab ac o, Alco hol, Med ic am ento s? Tem á tic as a trab a jar: 1. En relac ión c on el tab ac o, ¿en q ué luga res esta rá pe rmitido fuma r? 2. Con respe c to al a lcoho l, ¿esta rá pe rmitido? ¿En q ué luga res y en qué circunstancias? 3. Con respe cto a me dica mentos p sico tróp ico s, ¿se p erm itirá su uso libreme nte? ¿Con p resc ripc ión m éd ic a? En este c aso, ¿serán c ontrolada s d ic has prescripciones? Analice los riesgos.
III. Procedimientos Normativos B. ¿Cuáles serán las norma s y límites que reg irá n a nte el c onsumo d e Drog a s Ilíc itas como: Marihuana, Pasta Base, Cocaína, Éxtasis y Otros? Tem á tic as a trab a jar: 1. ¿Cuá l será la a c titud d e la Emp resa frente al c onsumo de drog as al interior de ella ? ¿Cuand o un traba jad or se e ncuentre en c om isión d e servic io o e n representa c ión d e ella? ¿Está p rohibido ? 2. ¿Cuál será la a c titud ant e el tráfico d e los tra ba ja do res? ¿Y ante el tráfico de l persona l externo? ¿Será mo tivo de d enunc ia? 3. Ana lic e q ue e l tráfico y la c ome rc ializac ión de droga s, c omo tam bién el induc ir a l c onsumo , por cua lq uier med io, en una Emp resa o tra ba jo, al igua l que en c ualquier esp ac io de la soc ied ad , reviste c arac terístic as de d elito y es sa nc ionad o penalmente por la Ley 19.366.
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IV. Procedimientos Administrativos A. Responsabilida des de los d iferente s niveles de la O rganiza c ión. Tem át ic a a trab ajar: Rol y responsabilidad de los siguientes estamentos: Rol de las Jefaturas. Resp onsa b ilida d d e los Trab a jad ores. Rol de l Co mité o Estruct ura d e Prevenc ión Rol de l Gerente Ge neral o d e los Má ximo s Ejecutivos de la Empresa.
IV. Procedimientos Administrativos B. Responsabilida des de los d iferente s niveles de la O rganiza c ión. ¿Cóm o será da da a co noc er la Polític a? Tem át ic as a trab ajar: 1. ¿Será p ublic a da y d ifundida po r esc rito a todos los trabajadores de la Empresa? 2. ¿Será inco rpo rad a al Reg lam ento Interno? 3. ¿Se d ará a co noc er a tod o e l personal q ue rea liza p resta c ión d e servic ios en la Empresa? 4. ¿Cuánd o y c óm o será el lanzamiento d e la Política ? Rec uerde los proc ed imiento s a c orda do s pa ra su d ifusión.
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EJERCICIO PARA LA ESCRITURACIÓN DE LA POLÍTICA
EJEMPLO DE UNA POLÍTICA DE PREVENCIÓN EN LA EMPRESA
I. PRINCIPIOS GENERALES La Misión de la Empresa X, del rubro X, es satisfacer plenamente los requerimientos de su c liente , co n p rod uc tos y servic ios de alta c a lid ad , pot enc iand o e l desarrollo d e sus trab ajad ores y respe tand o e l medio a mb iente. 16 Considerando el interés de la Empresa por potenciar sus Recursos Humanos y por respetar el medio ambiente, y atendiendo al hecho cierto de que el consumo a busivo d e a lc ohol y el uso d e otras d rog as es un problema d e a lc anc e na c iona l q ue afecta a la sociedad y a los ambientes de trabajo, tanto en seguridad como en p rod uc tivida d, en salud y e n c alid ad d e vida , en el luga r de trab a jo y a la s fam ilias, se ha decidido implementar una Política sobre alcohol y otras drogas, que se de nominará: “Trab ajando c on c alida d de vida y previniendo el consumo d e a lc ohol y d rog a s en la Emp resa” . • El c uerpo Direc tivo d e la organizac ión y tod os los estam entos se c omp rome ten a gene rar c ond icione s lab orales q ue p osibiliten el de sarrollo d e la salud integ ra l de tod os los trab ajad ores, en el a spec to p ersona l, en e l ámb ito fa miliar y soc ial, que les permitan alcanzar niveles adecuados de productividad y calidad en el trabajo. • La Emp resa rec onoc e en los trab ajad ores su c omp romiso, co mo tam bién su importante aporte a la productividad, en el logro de los resultados, y en la calidad del producto o servicio; por ello se compromete a proteger la vida, la seguridad, la salud y el bienestar de todos ellos, como también de todas aquellas personas que tengan contacto con los lugares de trabajo, o que utilic en sus prod uc to s o servicios. • La Emp resa y sus trab ajad ores están c onsc ientes que el co nsumo de droga y alcohol impacta en la salud del trabajador; en su vida familiar, lo que se evidencia en carencia de recursos y desavenencia, entre otros; en el trabajo incide en accidentes, ausentismo, incumplimiento, disminución de la productividad; en la sociedad produce desestructuración valórica, pérdidas ec onó mica s, ac c ide ntes, violenc ia y en a lguno s c asos, delinc uenc ia . • Rec onociendo que el co nsumo de d roga s representa una amenaza p ara crear un ambiente de trabajo productivo y eficiente al interior de la organización, donde todos los trabajadores tengan la oportunidad de desarrollar el máximo de sus potencialidades, la Empresa está decidida a asegurar un ambiente de trabajo libre de droga para todos sus empleados, como también apoyarlos en las insta nc ias de trat a miento , tant o a él co mo a sus familiares má s c ercanos. 16. Rec uerde que este e s un ejemplo. 43
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• Ante el riesgo que implic a la p resenc ia d e d roga en los luga res de trab ajo, la Empresa se compromete a generar, a través de una Política de Salud Integral y prevención de riesgos de Recursos Humanos, condiciones laborales que aseguren un ambiente de trabajo saludable, impulsando y fomentando especialmente el desarrollo de programas de prevención de salud integral al interior de la Organización, tanto para el trabajador como para su familia inmediata. • Para q ue esta Polític a sea rea lmente efec tiva, tod os los trab ajad ores que laboran de planta deben asumir el compromiso de respetar, apoyar y difundir dicha Política, que ha sido elaborada por un equipo multidisciplinario y transversal, representativo del universo laboral que la compone. • La Polític a se implanta rá m ed iante la estructurac ión de un Programa de Preve nc ión d e c onsumo ab usivo d e a lc oho l y uso d e o tras drog as, cuyo ob jetivo primordial será promover el desarrollo integral de las personas, velando por la seguridad y calidad de vida en su lugar de trabajo, en un entorno de respeto al med io a mbiente. • Dada la importancia que se le rec onoce a la familia c omo sopo rte esencial del ser humano y c om o red soc ial bá sic a y nec esaria pa ra el pleno d esarrollo d e las personas, se la integrará a este Programa haciéndola participar en todos aquellos aspectos que sea posible. • Este Programa c onside rará a spe c tos de ed uca c ión, control, rehab ilitac ión y restricciones, contará con recursos especialmente destinados para ello y estará d irigido a todos los trab ajad ores d e la Emp resa. • Esta Polític a estará inc orpo rad a a la prevención de la salud integral de los Recursos Humanos, promoviendo e impulsando acciones destinadas a prevenir el abuso y consumo de drogas de sus trabajadores, como también a la rehabilitación, reinserción laboral, social y control; y será aplicable a todos los trab ajad ores de la Emp resa, sea c ual sea la función q ue d esem pe ñen en e lla. II. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS A. Plan de Prevención Para materializar la obligación asumida por la Organización se establecerán e impulsarán planes para prevenir el consumo de drogas, los que se abordarán de a c uerdo a las siguiente e strate gia s: Se insta la rá un p rog ram a de prevenc ión p ara los trab ajad ores y su fa milia, b asad o e n ac tivida de s de ed uca c ión, de c ap ac itac ión, prog ram as de de sarrollo y p royec tos de recreación o formas de ocupar el tiempo libre que fomenten y fortalezcan el b ienesta r del trab a jad or y su fa milia . 44
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Los planes a realizar estarán en la siguiente línea: • Actividades de educación dirigidas a todos los estamentos de la Organización, a través d e c ha rlas, ma teriales esc rito s, mura les, artíc ulos en revista s. • Actividades de capacitación: se incorporará c omo tema el consumo d e d rog as en la ma lla c urricular d e los c ursos d e los Sup ervisores y Jefa turas para que ob tengan conocimientos específicos sobre la materia, que les permitan intervenir efic azmente en la p revenc ión, en la de tec c ión, ma nejo y c ontrol de situac iones relacionadas con el problema, como también conocer los recursos, tanto internos como externos, y los procedimientos para derivar las personas con necesidad de tratamiento, al Servicio Médico, Servicio de Bienestar, Recursos Humanos, entre otros. Co n respe c to a los trab a jad ores en g eneral, se inco rpo ra rá la tem át ic a a l inic io y en una clase en todos los cursos de capacitación, como parte de lo que espera la Organización de sus empleados, y como parte de los derechos lab orales a l interior de la Emp resa . • Proceso de Incorporación: se incluirá en forma especial en la capacitación inicial o induc c ión, a c tivida d es y/ o ta lleres d e d esa rrollo pe rsona l u otros que fortalezc a n las co nduc ta s preventivas. • Programa de Desarrollo: se incentivará e impulsará la incorporación de proyectos d e rec rea c ión, prevenc ión d el estrés, dep ortes, forma s de oc upa r el tiem po libre y otras actividades que impulsen y refuercen el desarrollo y el bienestar del trab ajad or y su fa milia. B. Plan de Rehabilitación Dad o q ue es el deseo de la Emp resa log rar la ausenc ia t ota l de c onsumo ab usivo d e alcohol y uso de drogas, se otorgará la posibilidad de efectuar tratamiento a los trab ajad ores de planta que lo req uieran. Si un trabajador fuese consumidor abusivo de alcohol y/o usuario de drogas ilegales deberá solicitar ayuda e informar al Departamento de Recursos Humanos. En esta circunstancia, la Empresa otorgará las facilidades que cada caso requiera, de acuerdo a las indicaciones, sugerencias o prescripciones médicas de los organismos d e sa lud. Este beneficio se concederá durante el primer año de funcionamiento del Programa en la Emp resa y d eb erá ser solic ita d o expresam ente p or el tra ba ja do r. Los procesos de rehabilitación se financiarán a través de la red de salud, Instituciones de Salud Previsional y beneficios del servicio de bienestar de los trabajadores y de la Empresa.
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Reinserción Laboral Una vez terminado el proceso de tratamiento y rehabilitación, al trabajador se le c onservará su p uesto d e trab ajo e n la s misma s c ond ic ione s previas a la d ete c c ión d e su enfermed ad , a sola c ondición de q ue se some ta a la te rap ia reco mend ad a p or el espec ialista mé dico . Ta mb ién en la m ed ida que los rec ursos p rofe siona les lo pe rmitan, se efectuará una labor de acompañamiento y seguimiento en el proceso de reinserción laboral, social y familiar.
Por su parte, el trabajador se compromete a seguir estrictamente el tratamiento indica do pa ra e vitar una reincidenc ia . C. Límites y Normas Procedimientos preocupacionales de detección de alcohol y drogas Pa ra e fec tos de salvag uarda r la p rod uc tivida d d e la Emp resa y el buen c lima lab oral, todos los postulantes a cualquier cargo sin excepción, podrán ser sometidos a exámenes preocupacionales de detección de alcohol y drogas, los que se realizarán en un laboratorio que reúna las condiciones al que esté adscrita la Empresa. Sólo ingresarán a la Emp resa los postulant es que, a d em ás de c ump lir los req uisitos del p erfil laboral solicitado, hayan resultado negativos en el examen preocupacional de detec ción de d roga s.
Los trabajadores que ocupen cargos eventuales, al momento de postular a la planta, deberán someterse a estos mismos exámenes de detección de alcohol y drogas. De resultar positivos dichos exámenes, y si su cargo no es considerado de alto riesgo, se les otorgará la oportunidad de integrarse a un puesto en forma condicional por seis meses, siempre que el trabajador firme un compromiso por escrito de someterse a tratamiento de rehabilitación si fuese necesario. Según requerimiento de la Empresa, d urant e el proc eso d e trata miento, de be rá som ete rse a los exáme nes d e c ontrol. Si un trabajador fuese consumidor abusivo de alcohol y/o usuario de drogas ilegales deberá solicitar ayuda e informar al Comité Orientador. En esta circunstancia la Empresa le otorgará las facilidades que cada caso requiera, de acuerdo a las indicaciones, sugerencias o prescripciones médicas de los organismos de salud d urant e su proc eso d e rehab ilita c ión. Este beneficio se concederá durante el primer año de funcionamiento del Programa en la Empresa y deberá ser solicitado por el trabajador antes del inicio de los exáme nes de detec ción. Los procesos de rehabilitación se financiarán a través de un fondo que será creado con aportes de los trabajadores y de la Empresa por partes iguales. Este fondo será a dm inistrad o p or el presid ente d el Com ité Co ordinad or. El ap orte q ue d eb e rea liza r el tra ba ja do r pa ra su reha bilita c ión será eva luad o p or el Co mité Orienta do r.
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D. Procedimientos de Control y Detección Con el propósito de preservar el clima laboral, la productividad y la calidad del servicio, la Empresa incorporará un sistema de diagnóstico y control con fines preventivos. 1. Los postulant es a un trab a jo en la Emp resa, sin exc ep c ión, serán som etidos a exámenes preocupacionales de detección de alcohol y drogas, los que se realizarán en un laboratorio que cumpla con los estándares de seguridad y confidencialidad. Ante dos o más postulantes que cumplan los requisitos del perfil laboral deseado, la Empresa dará preferencia a aquel cuyo resultado resulte negativo. 2. Por dec isión d e la Jefatura Directa, Comité Paritario, Jefe de Recursos Humanos, Experto en Prevención de Riesgos, estos mismos exámenes de detección de alcohol y drogas se aplicarán a los trabajadores ante un incidente grave, como ac c id ente de l trab a jo, a gresión o c onflic tos interpersona les grave s. Si el resultado de estos exámenes fuese positivo, se les otorgará la oportunidad de someterse a tratamiento de rehabilitación si fuese necesario, asumiendo el trab ajad or un com promiso p or esc rito. 3. La to talida d d e los trab ajad ores de be rá firma r una d ec larac ión jurad a a nte notario, una vez al año, en la cual declaran su situación frente al consumo de drogas. El proc ed imiento d e c ontrol será revisad o y reformulad o a nualmente . III. PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS 1. Normas y límites que regirán para las drogas legales en la Empresa: Tabaco, Alcohol, Medicamentos Tabaco Quedará prohibido fumar, encender cigarrillos, botar colillas de cigarrillos, en todos los sec tores do nde exista p eligro d e ince ndios o se a tienda p úblic o. Se permitirá fumar en lugares especialmente autorizados y demarcados para tales efe c tos. Se a djunta a nexo q ue seña la las zona s permitida s. El desac a to a esta s me d id as esta rá sujeto a las sanc iones indica das en e l Reg lamento Interno, que van desde amonestaciones verbales o escritas, hasta anotación en la hoja d e vida pa ra la evaluac ión.
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Alcohol Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en lugares y horarios de trabajo, así como también se prohíbe introducir al establecimiento bebidas alcohólicas y presentarse al trabajo en estado de intemperancia 17 (Ejemplo: Artículo No 8 del Reglamento Interno). En casos excepcionales, como celebraciones debidamente autorizadas, se aceptará el co nsumo mod erad o de be bida s alco hólic as, med iante autorizac ión e sc rita de las jefa turas y b ajo su resp onsab ilid ad . El incumplimiento de esta norma dará lugar a sanciones, que irán desde amonestaciones verbales o escritas, hasta anotaciones en la hoja de vida, de acuerdo al Reglamento Interno. Medicamentos Se prohíbe introducir a la planta y consumir estimulantes o tranquilizantes, excepto aquellos de consumo estrictamente personal, indicados por receta médica. En este último caso, el trabajador deberá cuidar que tales medicamentos no pasen a terceros. El incumplimiento de esta norma dará lugar a sanciones que irán desde am onestac iones verba les a anota c iones en la hoja d e vida pa ra la evaluac ión. 2. Normas y límites de drogas ilícitas: Marihuana, Pasta Base, Cocaína, Éxtasis y Otras Queda estrictamente prohibido portar, consumir y traficar toda y cualquier droga ilíc ita , en c ualquier luga r del trab a jo. El incumplimiento de esta norma dará lugar a una investigación sumaria, y c ad ucida d de l c ontrato , de a c uerdo al estatuto a dm inistrativo.* Se deja especial constancia de que el tráfico y comercialización de drogas, como también, inducir a su consumo por cualquier medio, en una Empresa o trabajo, al igual que en cualquier espacio de la sociedad, reviste características de delito y es sa nc iona d o pe nalment e p or la Ley 19.366.
17. Se entenderá c omo e stad o de intemperancia la co mprobac ión de aliento etílico y/o c onduc ta alterada. * Estas normas c orrespo nde n a los funcionarios de l Estad o.
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IV. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 1. Responsabilidades de los diferentes niveles de la Organización a) Rol del Gerente General o Máximo ejecutivo de la Empresa Le corresponde liderar la Política aprobada, asumiendo la realidad sin censurar, y velar por el cumplimiento de ella en todas las áreas del trabajo de la Empresa. Deberá incorporar la Política a los lineamientos generales de la Empresa y de desarrollo de Recursos Humanos para que sea sustentable en el tiempo. Asimismo, d eb erá d efinir los rec ursos nec esarios para implem entar d icha Política . b) Rol Jefaturas Corresponde a las jefaturas supervisar, apoyar y mantener vigente la Política, como también velar por el estricto cumplimiento de ésta, así como apoyar las actividades programadas por el Equipo de Prevención y las acciones sugeridas, en lo que dice relac ión c on sus respec tivos ob jetivos y func iones. c) Responsabilidad de los Trabajadores Pa ra que esta Política sea rea lme nte e fec tiva, tod os los tra ba ja do res q ue lab oran en la Empresa deben asumir el compromiso de respetar, apoyar y difundir la Política relacionada con el consumo abusivo de alcohol y otras drogas, así como c om prome terse e n la búsque d a d e un luga r de trab a jo sano y seg uro. Tod os los trabajadores deberán respetar las normas establecidas por esta Política, elaborada p or un eq uipo multidisc iplinario y transversa l, rep resenta tivo d el universo lab oral q ue la compone. d) Comité o estructura de prevención Para efectos de llevar a cabo el plan de prevención en forma eficaz, se delegará esta responsabilidad a un Equipo de Prevención que se haga cargo de la imp leme ntac ión de l Prog ram a. Dicho Equipo de Prevención deberá tener representación bipartita y estará constituido por un número impar de miembros representativos de todos los sectores d e la Emp resa y lide rad o po r un rep resenta nte d el área d e Rec ursos Huma nos. Ca d a integrante tendrá responsabilidades en el Programa, de acuerdo al rol que cumple en la Emp resa. El Equipo de Prevención debe reunir los siguientes requisitos:
• Formarse a mpliamente e n el tema: en prevenc ión, detecc ión del co nsumo, orienta c ión y c onsejería de los prob lem as relac iona do s c on a lc oho l y d rog a s. • Ejercer lide razgo en la Institución o Emp resa.
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• Ad ministra r rec ursos, mat eria les y huma nos, pa ra e l Prog ram a. • Tener ac c eso a tod os los niveles de la Emp resa. • Conoc er la red d e ap oyo pública y privada pa ra las personas c on problemas de c onsumo d e d rog as. Las funciones de este equipo serán:
• Aseg ura r que se informe a to d os los tra ba ja do res sob re las po lítica s de preve nc ión y sob re las c a rac terística s d el Prog rama que se rea liza rá. • Diseñar y coo rdinar las ac tivida de s espe c ífic as de prevención. • Fac ilitar la ejec ución del Prog ram a y asegurar la p artic ipa c ión de to do s. • Gestionar o rea lizar la eva luac ión de l Programa de prevención. • Contem plar la a yuda o a sesoría q ue se req uiere pa ra implementar un plan o programa. • Elab orar, revisa r y ac tua lizar las política s, ejec uta r los ac uerdo s, d iseña r e imp leme ntar las c am pa ñas de prevención pa ra tod o e l personal. El Equipo de Prevención nombrará a dos de sus integrantes más idóneos para cumplir con la función de acoger y orientar, confidencialmente, a los trabajadores que pudieran presentar problemas personales o familiares de adicción y que deseen modificar su conducta, o apoyar a la familiar del trabajador con problemas de a dic c ión, y propo ner al Equipo Prevent ivo a que llos c and id at os pa ra reha bilita c ión. Los integ rant es de l Equipo pe rmane c erán d os año s en sus c argo s, proc ed iend o c ad a a ño a la renova c ión d e la m ita d d e los mismo s. 2. Difusión de la Política La po lític a “ Trab ajando c on c alida d de vida y previniendo el consumo d e a lc ohol y d rog a s en la Emp resa” será p ublic ad a y difundida po r esc rito a tod os los trab ajad ores de la Empresa e incorporada al Reglamento Interno. Asimismo, será dada a conocer a todo el personal que realiza prestación de servicios en la Empresa, tales como contratistas, y otros, quienes de no contar con una política propia coherente con ésta , de b erán a c at a r y som ete rse a las norma s ap rob ad a s po r la Emp resa . Una vez incorporada al Reglamento Interno, la Política será entregada a cada trabajador, al igual que a los trabajadores nuevos que ingresen a algun área de la Emp resa y pa sará a ser pa rte d el co ntrat o d e trab ajo. Santiag o, Ag osto d e 2004.
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Finalmente, el Equipo Preventivo Coordinador y los representantes de la Dirección ponen por escrito, en el siguiente cuadro, el plan de acción antes detallado en el ejercicio para la escrituración de la Política: PLAN DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA
O b je tivo s
PLAN DE ACCIÓN ANUAL
Ac c io ne s o Actividades
Fe c ha s
Re sp onsa b le s
Re c urso s
PREVENCIÓN PRIMARIA
PREVENCIÓN SECUNDARIA Y TERCIARIA
Fecha y Firma de los Representantes:
DIRECTIVOS
TRABAJADORES
NOTA AL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR: Una vez escriturada la Política, establecidas responsabilidades, y acordado el plan de acción, el EPC debe coordinar la puesta en marcha de la Política, y velar porque los diferentes puntos se cumplan tal como han sido definidos.
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Evaluación en este paso del proceso El Equipo Preventivo Coordinador (EPC) debe ser capaz de llenar el cuadro que a pa rec e en la pá gina a nterior pa ra p od er p asar al p aso siguiente. En él, se presentan los objetivos y actividades relacionadas con los diferentes niveles d e preve nc ión, asoc iad a s a responsa bles y a los rec ursos nec esa rios. Esta s a c tivida des deben haber surgido del trabajo del taller, ser representativas de las necesidades y fortalezas de los trabajadores de la Organización, y contar con el apoyo de la Dirección. El EPC debe ser capaz de medir la viabilidad de las acciones. En caso de que se hayan ac orda do , en el trab ajo d e ta ller, ac c iones u ob jetivos fuera de l alc anc e d e los recursos de la Organización, dichas acciones u objetivos deben ser modificados lo más cercanamente posible a lo que originalmente fueron, para no provocar frustrac ión y fa lsa s expe c ta tivas en los trab ajad ores.
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PASO 7: EVALUACIÓN DEL PROGRAMA En el marco de la gestión integral de la Política de prevención de drogas acordada por la organización se concibe el paso de la evaluación del programa como un proceso permanente y continuo de valoración, que se inicia con el diseño de la Política y ac om p aña tod a la vida de la m isma hasta finaliza r su ejec uc ión. Su finalid ad es ge nerar informa c ión, c onoc imientos y a prend izaje d irigido s a fom enta r la toma de decisiones oportuna y pertinente en c ad a pa so d e la estrate gia p rop uesta. La evaluación garantiza que la Política se mantenga viva en la organización, de ma nera eficiente y efic az. Pa ra ello, se d eb e ve la r po r la c alid ad de las a c tivida de s y a c c iones d iseña d as, co n el fin d e q ue se log ren los procesos, los resultados y los impactos d e la po lítica preventiva en la orga nizac ión. 1. Evaluación del diseño y planificación de la Política Se refiere a la fase en la que se proyecta y diseña la intervención preventiva. Se recogerá esta información durante la ejecución de cada uno de los 7 pasos del diseño. Se valora, en esta fase, la necesidad de una Política, quién está previsto que participe, cuáles son sus objetivos, cómo se llevará a cabo y qué recursos están d isponib les pa ra su aplic ac ión en la Emp resa. El Equipo Coordinador, una vez terminada la etapa de diseño, debe evaluar el proceso de recogida de información en su conjunto y las líneas de comunicación ad op tad as pa ra c omp rende r el modo en q ue se han to ma do las de c isiones. ¿Quién ha p a rticipa do en la fa se d e d iseño de la Política ? ¿Cuá l es su va lorac ión g eneral de l proc eso d e la fase d e d iseño d e la Polític a? 2. Evaluación del proceso Se realiza durante la aplicación de la Política Preventiva en la Empresa. Se describe en un informe si la intervención preventiva tuvo lugar y cómo se llevó a cabo, si su diseño funciona y si los trabajadores y sus familias se beneficiaron de las actividades realizadas. Asimismo, se hace referencia a la “calidad” de la intervención. La evaluación del proceso, al exigir la recogida de todos los datos relevantes sobre el mayor o menor éxito de la intervención, ofrece información útil para su mejora en el futuro. La evaluación se realizará cada vez que el Equipo Coordinador lo estime conveniente. En ella deben analizarse todas las actividades que se llevaron a la práctica, respondiendo las siguientes preguntas: 53
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• ¿Qué estrate gias, méto do s y ac tivida de s se ap lic aron en la p rác tic a? Compare sus respuestas con el plan de acción y los acuerdos tomados originalmente en la Política. • ¿Qué rec ursos se utilizaron? Compare sus respuestas con el plan de acción y los acuerdos tomados originalmente en la Política. Es necesario, asimismo, comprobar si la intervención ha alcanzado al grupo objetivo previsto, informando el número de participantes, su edad, sexo, estudios y otras variables importantes, respondiendo: • ¿A cuántas personas ha alcanzado la intervención en la práctica? • ¿Cómo se han recogido estos datos? Para valorar la calidad de la intervención, es necesario conocer las reacciones y las actitudes de los trabajadores y sus familias respecto a la misma. Por lo tanto, se debe consultar a los trabajadores sobre la aceptación, participación, beneficio personal, op ortunida d de las ac c iones, etc. que ha n ob tenido c on la ap lic ac ión d e la Polític a. Esta información puede recopilarse a través de una pequeña encuesta de opinión o med iante c onsultas y antec ed entes ob tenido s de spués de c ad a ac tivida d rea lizad a. 3. Evaluación de los resultados Se p rop one realizar la evaluac ión a l ca bo de un año de su ap lic ac ión, co mo mínimo, a naliza ndo los efec tos d e la intervenc ión en la p ob la c ión o bjetivo d e la Política . Se analiza si se cumplió con los objetivos propuestos en la Política y, por ello, c onstituye una herram ienta esenc ia l pa ra d ete rminar si es c onveniente ma ntene rla o adaptarla. Se utilizará como instrumento de medición la aplicación de los cuestionarios de las actividades nº 1 y nº 2 del diagnóstico inicial, con el fin de comparar los datos obtenidos al cabo de un año o más de aplicación de la Política Preventiva en la Empresa, en relac ión c on: • La d isminución de los fac tores de riesgo s d e la Emp resa, que p ued en esta r incidiendo e n el c onsumo o no c onsumo de droga s. • El camb io en la p erce pc ión que tienen los trab ajadores respec to d el fenómeno de la droga . • El grado de informac ión al respec to.
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La información debe presentarse sobre la muestra utilizada en el diagnóstico 18 para ofrecer los datos necesarios en la evaluación y comparación de los resultados obtenidos. Estos resultad os pued en ser ta bulad os, som etid os a un c om plejo aná lisis esta d ístico o, simplemente, ser objeto de un informe por escrito. Análisis de las conclusiones de la evaluación de los resultados Es necesario comparar los resultados con el estudio diagnóstico, y realizar propuestas p ara el futuro. Co n este fin, d eb en respond erse las siguiente s p reg unta s: • ¿Se o bt uvieron, co n la intervenc ión, los resulta d os previstos? Ana lic e las diferencias que existen entre los datos obtenidos en el diagnóstico y los resultad os, señaland o la s posibles razones y su rep erc usión e n el estud io. • ¿Cuá les c ree usted que son los resulta do s má s imp ortantes y signific at ivos? Co mp árelos c on los ob tenidos en e l otro e stud io. • ¿Hasta q ué punto e stá seguro de q ue la intervención ha g enerad o los resultad os esperados? ¿Existen otras razones alternativas para explicarlos? • ¿Qué explic ac ión pued e da r a los resultad os nega tivos? • ¿Tiene alguna p rop uesta relativa a la utilizac ión d e intervenc ione s simila res en el futuro?
18. “ No inferior al 10% de los traba jad ores; idea lmente se de be ap lic ar por sec c iones o á rea s de traba jo, dep endiendo del tama ño de la O rganizac ión.
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ANEXO Nº 1
PAUTA DIAGNÓSTICO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL
ANEXO N°2
ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DE CLIMA ORGANIZACIONAL Y DROGAS
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ANEXO Nº 1 PAUTA DIAGNÓSTICO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL.
I. CARACTERIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
1. Giro d e la Instituc ión: 2. Direc c ión: 3. Comuna : 4. Reg ión: 5. Sucursales o Locales de trabajo: 6. Año d e Funda c ión: 7. Tipo de orga nizac ión, (c a pitales privad os, organizac ión pub lic a , Funda c ión etc .) 8. Esp ec ifique Misión d e la O rganiza c ión: 9. Estruct ura Orga nizac iona l (Adjuntar o rga nigrama , si existe):
II. CARACTERIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES
1. Número tota l de trab a jad ores: 2. Esta do c ivil de los trab ajad ores: ESTADO CIVIL
Nº
%
Solteros Casados
3. Pob la c ión p or sexo y ed ad : TRAMO DE EDADES
HOMBRES
MUJERES
Total
18-25 AÑOS 26-35 AÑOS 36-45 AÑOS 46 AÑOS O M ÁS Tota l
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4. Nivel de e stud io de los trab ajad ores: ESCOLARIDAD
Nº
%
Nº
%
Básic a inc om pleta Básica completa Media incompleta Media comp leta Téc nica inco mp leta Téc nica c omp leta Universitaria inco mp leta Universitaria c om p leta Postítulos. Posgrados TOTAL
5. Ca ntid ad de hijos p or trab ajad ores: CANTIDAD Sin Hijos 1-2 hijos 3-4 hijos Má s d e 4 hijos Tota l
6. Edad es d e hijos: EDAD
Menos de 1 año
1-11 años 12-18 años
18-24 Años 24 o más años
Número de niños %
7. Proc ed enc ia (do nde viven) los tra ba ja do res: a) Nomb re las princ ipa les c om unas d ond e viven los trab a jad ores:
58
Total
P O L Í TI T I C A D E P R EV E V E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN EN E L M U N D O L A B O R A L
b) Tiempo promedio de traslado, de los trabajadores, desde el hogar al trabajo y vice versa.
III. CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES Y PUESTOS DE TRABAJO
a) M a rque los sistem as d e turnos de ma yor riries esgo go p ara la salud y la c a lid ad de vi vida da laboral presentes en la organización: Jornada Diurna
Jornada Nocturna
Jornada Vespertina
Otro Horario
b) Si su empresa tiene establecido sistema de horas extraordinarias señale brevemente c uáles c ons onstitituyen tuyen fac tor de ries esgo go y c uáles de protec c ión a la c ali alida da d d e vida lab oral d e los tr traa ba ja do res es::
c ) Ma rque la s funciones o c a rgo s de ries esgo go que exi exissten e n su su em pres presaa q ue p ued en esta es ta r asoc asoc iad os a a lguna d e las la s siguiente s va riab les les:: —— Trab a jo Noc turno —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
Jornad as exc exc es esiivam ente larga s, que exi exige ge n ma ntene rse a ler lerta ta Sis istem tem a s d e turno q ue a lteran el c iclo sueño sueño -vi -vigili giliaa Trab a jos a is islad lad os Manejoo de med ica mentos Manej Ma nejo d e sus susta ta nc ia s quími químicc as ad ic titiva va s Disspo ni Di nibil biliid ad d e Dr Drog og as (lab (lab orato rios ios,, hospitales hospitales,, farma c ia s, c entros de at enc ión de salud, ejerc ejerc ic io d e la m ed icina, ins instituciones tituciones d e c ontrol de d rog as as,, etc .) .).. Disponibilidad de alcohol (empresas productoras, distribuidoras). Estrés lab oral o a mb iente es estres tresaa nte Falta de supervisión Exigenc ia de rendimi endimiento ento m uy alta o muy b aja. Exi xisstenc ia d e m ic rotráfico en e l luga luga r d e trab ajo. Culturaa proc live a l consumo Cultur consumo . Presencia de personal externo a la organización y sin control. Otro
59
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
IV.. ESTUDIO DEL LENGUAJE Y DE LA CULTURA IV CULTURA DE LA INSTITUCIÓN
a ) Cuá les son los vehículos o m ed ios d e c om unica c ión utiliz utilizaa d os p or la la ins instituc tituc ión? Circulares Diaa ri Di rioo M ural Mem os Informa Informa tivos Órdenes Otros,, d es Otros escc rí ríbb a los
b ) Reg Reg is istro tro d e forma s p rop ias d e expres expresión, ión, va lor lores es culturales. culturales.
c) Marque cuales son las redes comunicacionales más utilizados en la organización: Verbales No verbales Verticales Horizontales Transversales
d ) ¿Cuá les son las expres expresiones iones d e leng ua je má s tí típp ic a s d e la Orga niz nizaa c ión?
e) Tipos de lide iderra zgo s p res esent entes es en la orga niz nizaa c ión: Formales Comités paritarios Capacitación Inform a les (no es estruct truct urales urales)) Otros
60
P O L Í TI T I C A D E P R EV E V E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN EN E L M U N D O L A B O R A L
V. POLÍTICAS DE RECURSOS HUMANOS VIGENTES
a) Pri Princ ip ales norma s pa ra ad mis misiión o de svi vinc nc ul ulac ac ión d e trab ajad ores
b) M otivos má s fr frec ec uente s de de svi vinc nc ul ulac ac ión
c ) Reg Reg las d is iscc iplinarias ¿E ¿Exi xisste Reg lam en ento to Inte rno?
d ) Es Estruct ur uraa jerárquic a y c riteri iterios os d e p rom oc ión
e) Estr truc uc tur turaa de rem unerac ione s
f) Polí Política tica de be neficios Marque los be nefi neficc ios c on q ue c uentan los tr trab ab ajad ores que for fortalece talece n la la ca lida d de vi vida da laboral: —— —— —— —— —— —— —— ——
Trans ranspp orte e n a uto b ús d e la ins instituc tituc ión Con relac ión a la alime alime ntac ión, ca sino, che que res estaurante taurante , otros otros Servi ervicc io m éd ic o, co nvenios Plan d e sa lud, c on ins instituc tituc iones de sa lud p revis revisiona iona l, seg seg uros d e sa lud Plan de e duca ción o cap ac itac ión Auxililioo financ ier Auxi ieroo Prog ram as y ac tivi tivida da d es rec rea tivas y de c ali alidd ad de vi vidd a Otros be neficios
g) Polí Política tica s d e c ap a c ita c ión y d es esarr arroll ollo. o. Descc riba si exi Des existe un p lan d e c ap ac ita c ión y d es esaa rroll olloo a nual
61
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
VI. INDICADORES DE DESEMPEÑO.
Indique brevemente cuales son los indicadores de desempeño existentes en su institución. a) En forma ge neral: ¿c uál es el po rc enta je d e faltas (ausentismo ) al trab ajo q ue la instituc ión reg istra?
b) ¿En qué d ía s de la sem a na o c urren c on ma yor frec uenc ia ?
c ) ¿A qué ra zone s se a tribuyen?
d) ¿Cuá l es el po rc enta je d e a tra sos a l trab ajo p or pa rte d e los tra ba ja do res?
e) ¿En q ué días d e la sem ana o c urren co n ma yor frec uenc ia?
f) ¿A q ué razones se a tribuye este he c ho?
g) En los últimos 12 meses, ¿cuántos accidentes de trabajo ocurrieron en la institución? (Es imp ortante c onsid erar ta mb ién los a c c id ente s que no a fec ta ron c om o los que tuvieron efectos).
62
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
h) ¿Cuá les fueron los sec tores o unid ad es d ond e o c urrieron e stos ac c iden tes?
i) ¿Cuá les fueron las c ausas de e stos ac c ident es?
j) ¿Oc urren a c c identes en d ía s dete rmina dos?
k) En los últimos 12 meses, ¿cuál es el porcentaje de trabajadores que tuvieron lic encia mé dica?
l) ¿Cuáles son los motivos más reiterativos de las licencias presentadas?
m) ¿Hay algún registro de enfermedades ocupacionales existentes en la institución? Sí
No
n) En los último s 12 meses, ¿c uá nta s p ersona s fueron a dmitida s o c ontra ta da s en la institución?
o) En los últimos 12 meses, ¿cuántas personas fueron desvinculadas de la organización?
63
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
p) ¿Cuá les fueron los mo tivos má s importantes p ara la desvincula c ión?
q) ¿Cuál es el instrumento utilizado para evaluar el desempeño de los funcionarios y cuá ndo se ap lic a?
r) La Orga niza c ión, ¿desarrolla prog ram as de sa lud oc upa c iona l?
VII. POLÍTICAS DE ALCOHOL Y DROGAS
a) De forma general, ¿qué tipo de procedimiento adopta la institución para los casos que presentan problemas recurrentes del consumo de alcohol, medicamentos, c iga rrillos o d roga s ilíc itas?
b) La institución, ¿disp one de una p olítica en relac ión c on e l alco hol y droga s?
c ) ¿Cóm o es la d ivulga c ión d e esta p olítica de ntro d e la e mp resa?
64
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
ANEXO N°2 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DE CLIMA ORGANIZACIONAL Y DROGAS Lea atentamente y sin apresurarse las preguntas de este cuestionario y conteste siempre teniendo como referencia a esta empresa y/o servicio donde usted trab aja. Cuando tenga a lguna d uda mayor acérquese a l enca rga do de ap lic ar la enc uesta pa ra ac lararla. Recuerde: Esta es una encuesta anónima y confidencial que puede responder con toda tranquilidad, ya que sólo interesan los datos agregados de muchas personas que está n c onte sta ndo el mismo c uestionario. Le agradecemos sinceramente su colaboración. AÑOS
1. ¿Qué edad tiene Ud.?
ENC IERRE LA ALTERNATIVA QUE CO RRESPONDE 2. Sexo
Masculino
1
Femenino
2
3. ¿Cuánto tiene que ver el fenómeno de las drogas con usted o su entorno cercano? Mucho
1
En alguna medida
2
Poco
3
Nada
4
4. El fenómeno de las drogas es algo que atañe y afecta: Al co nsumido r
1
A su familia
2
A los d ueño s d e la e mp resa
3
A los c om pa ñeros de trab a jo
4
A ninguno
5
A to d os los a nte riores
6
65
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
5.
Ud. diría que los efectos del consumo de drogas: Sí
No
Ayud a n a tra b a ja r mejor
1
2
Afec ta n el tra b a jo
1
2
Emp eora n el tra b a jo
1
2
6. Según su opinión, usted considera que son Verdaderas o Falsas las siguientes afirmaciones: V F a ) El a lc ohol es una d roga
1
2
b ) La s sensa c iones p rovoc ad a s p or el a lc ohol siemp re son p la c entera s
1
2
c ) La s c a rnes roja s se c omen b eb iend o vino tinto, si no, te ha c en ma l
1
2
d ) El uso reg ula r d e la ma rihua na p rod uc e d ep end enc ia
1
2
e) La ma rihua na genera a lgún tip o d e enfermed a d
1
2
f) Uno de lo s e fe c to s d e c o nsum ir m a rihua na es la a lte ra c ió n d e la p erc e pc ió n
1
2
g ) Sin ma rihua na no ha y c a rrete
1
2
h) La c oc a ína p ued e ser c onsumid a sin p rob lema s c on el a lc ohol
1
2
i) La c oc a ína es un estimula nte
1
2
j) La c oc a ína en forma esp orád ic a no p resenta riesgo p a ra la sa lud
1
2
k) La c oc a ína p rod uc e a lgún tip o d e enfermed a d
1
2
l) El c ig a rrillo a fec ta sólo a l q ue lo fuma , no a los q ue está n c erc a
1
2
lm ) Lo s tra nq uiliza nte s y la s p a stilla s p a ra d o rm ir p ro vo c an ac o stum b ra mie nto
1
2
n) Los estimulant es no son d roga s
1
2
7. ¿Por qué razón cree que se consume alcohol y/o drogas en el trabajo? Marque la alternativa que usted considere más pertinente: Es una forma de c om pa rtir c on los c om pa ñeros
66
1
Por curiosidad
2
Es una forma d e e vad ir los prob lem as
3
Por el mal clima o a mb iente lab oral
4
Por la inesta bilidad labo ral
5
Por la p resión lab oral
6
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
8. ¿Qué características de su trabajo podrían favorecer el consumo de drogas? SÍ NO a ) Ca ntid a d d e hora s d e tra b a jo
1
2
b ) Sistema d e turnos
1
2
c ) Fa lta d e segurid a d
1
2
d ) Na tura leza d e los c ontra tos
1
2
e) Ma la s rela c iones entre c omp a ñeros d e tra b a jo
1
2
f) Esc a sa s a c tivid a d es extra p rog ra má tic a s
1
2
g) Amb ientes d e tra b a jo p oc o sa lud a b les
1
2
h) Fa lta d e id entid a d d e emp resa
1
2
i) Rota c ión en los p uestos d e tra b a jo
1
2
j) Trab a jos en horarios noc turno s
1
2
k) Amb iente estresa nte
1
2
l) El estilo d e sup ervisión o lid era zgo
1
2
m) El tip o d e rela c iones entre emp lea d ores y tra b a ja d ores
1
2
n) Fa lta d e inc orp ora c ión d e la fa milia
1
2
ñ) Presenc ia d e mic rotrá fic o
1
2
o) Ausenc ia d e p la nes d e mejora miento d e la c a lid a d d e vid a la b ora l
1
2
9. ¿Cree usted que en esta comuna o sector, donde se ubica la Organización, existen problemas respecto del consumo de alcohol y otras drogas? (marque una sola) SÍ
1
Pue d e ser
3
No
2
No co nozc o el tema
4
10. En caso de conocer situaciones de consumo de drogas y alcohol dentro de su lugar de trabajo, usted diría que éste es (marque una sola): Muy frec uen te
1
Esc a so
3
Frec uen te
2
No existe c onsum o
4
67
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
11. La información recibida acerca de la prevención del consumo de drogas en su trabajo: Es suficiente
1
Es insuficiente
2
Es nula
3
12. ¿Cuál diría usted que la droga más consumida por las personas de esta Organización?: Marque únicamente la que Ud. considere de mayor consumo: Alcoho
1
Cigarrillo
2
Tranq uiliza nte s
3
Marihuana
4
Cocaína
5
Estimulant es, a nfeta mina s
6
Pa sta b a se
7
Otras
8
Se conversa bastante
1
Se c onve rsa p oc o
2
Se e vita c onv ersa r
3
No se c onv ersa
4
13. El consumo de drogas entre los trabajadores es un tema que:
14. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones se acerca más a lo que usted piensa? (Marque una sola)
68
No p rob aría d rog a s p or ningún m otivo
1
Si me o frec ieran drog as, no a c ep ta ría
2
Creo que m e a trevería a proba r, pero c on temo r
3
Proba ría d rog a s p a ra sa b er qué se siente
4
Co nsumir drog as de vez en c uand o no es tan pe ligroso
5
Co nsumir drog as es una forma má s de pa sarlo b ien
6
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
15. ¿Usted consume cigarrillos? Sí
1
No
2
16. En caso que su respuesta anterior sea sí, ¿Ud. consume? (marque una sola) Antes de c ome nzar la jornad a d e traba jo
1
Durante la jornada de trab ajo
2
Despué s d e la jornad a d e tra ba jo
3
Tod a s las a nte riores
4
17. ¿Ha probado alcohol durante los últimos 12 meses? Sí
1
No
2
Sí
1
No
2
18. ¿ Ha probado alcohol en los últimos 30 días?
19. En caso que haya probado alcohol en los últimos 30 días conteste las siguientes preguntas Piense en los últimos treinta días
Sí No
¿Ha te nido a lgún p rob lem a serio en la c asa o en el trab ajo a c ausa de l alc oho l? Co mo de sc uid ar a los niños, falta r a l trab ajo o ba jar su rend imiento la b ora l.
1 2
¿Le ha suce dido que a c ausa de l alco hol se ha ya e xpuesto a algún pe ligro c ontra su integ ridad física ? Diga mo s ha e stad o a punto de c hoc a r en a uto o d e sufrir c ua lq uier otra c la se d e a c c id ente.
1 2
¿Ha he c ho a lgo ba jo los efec tos d el alc oho l q ue pud iera c ausa rle problemas c on la a utorida d p úblic a o c on la ley? Com o c onduc ir vehíc ulos en ese e sta do , raya r pa red es, de struir equipa miento púb lic o, molesta r a los vec inos, rob a r o a lgo p a rec id o.
1 2
¿Ha te nido a lgún p rob lem a c on la fam ilia o los am igos a c ausa d el a lc o h ol? C o mo un d isg ust o o d isc u sió n se ria q ue ha ya re se nt id o esa re la c ió n.
1 2
¿Se ha visto envue lto en a lguna p elea a go lpes o ha ag red id o a a lg uien b a jo los efec tos d el a lc ohol?
1 2
69
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
CONTESTE LA SIGUIENTE PREGUNTA SÓLO POR LAS DROGAS QUE HA PROBADO ALGUNA VEZ EN SU VIDA 20. ¿Cuándo fue la última vez que probó alguna de estas cosas? Durante los últimos 30 días
Hace más de un mes, Hace más pero menos de un año de un año
Tranq uilizante s c on rec eta mé dic a co mo c lonazepam , alprazolam, lora zep a m, va lium
1
2
3
Tranq uiliza nte s sin rec eta mé d ica co mo c lonazepam , alprazolam, lora zep a m, va lium
1
2
3
Ma rihua na
1
2
3
Pa sta b a se
1
2
3
Aluc inóg eno s c om o LSD u otros ác ido s, polvo de áng el, mesc a lina o p eyote
1
2
3
Inhalantes co mo neop rén, tolueno, éte r, ac etona , p op p ers o p intura s
1
2
3
Ana lgé sic os sin rec eta mé dic a co mo m orfina, cod eína, petidina, meta do na, tylenol con co de ína o c od eína
1
2
3
Anfeta mina s sin rec eta méd ic a
1
2
3
Éxta sis
1
2
3
Otra s estimulant es sin rec eta mé d ica c om o rita lin, c id rín, me tanfe tam inas, o esc a nc il
1
2
3
21. ¿Está usted preocupado por la inclinación de personas de su familia al alcohol u otras drogas?
Esp oso/ a o p a reja Hijos/ a s Pa d res Herma nos/ a s Otros No está p reoc up a d o
70
Sí
No
1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
22. ¿Cuán difícil le sería a ud. conseguir alguna de estas drogas: Fácil
Difícil No podría conseguir No sabe No contesta
Ma rihua na
1
2
3
4
5
Pa sta Ba se
1
2
3
4
5
Coc a ína
1
2
3
4
5
Tran q uiliza ntes sin rec et a méd ic a o sed a tivos
1
2
3
4
5
23. ¿Le agradaría que su familia participase con usted en actividades recreativas, de orientación o prevención del consumo de drogas organizadas por su institución? Sí
1
No
2
24. ¿Dónde buscaría información o ayuda para usted o para un compañero de trabajo que tenga problemas con el alcohol o las drogas? (marque la más representativa)
Depa rtam ento de p ersonal
1
Jefe o sup erior
2
Sindicato
3
Servicio de salud
4
Co mité Pa ritario
5
Co nsulta a profesionales en fo rma p artic ular
6
25. Si se descubre un trabajador consumiendo drogas habría que (marque la alternativa más correcta para usted): Despedirlo inmediatamente
1
Ma ntene rlo en su pue sto d e trab ajo
2
Hab lar co n él
3
Orienta rlo a un trata miento
4
Dejarlo solo y q ue é l dec ida
5
Ha b lar co n su fa milia
6
71
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
26. ¿Podría decir cuán de acuerdo está usted con las siguientes afirmaciones? Muy en En Ni de acuerdo De Muy desacuerdo desacuerdo ni en desacuerdo acuerdo de acuerdo
72
No se me ha c e pe sad o trab ajar en esta emp resa y/ o servic io
1
2
3
4
5
Teng o tiemp o sufic iente pa ra ha c er b ien mi tra b a jo
1
2
3
4
5
La s p ersona s c on q ue tra b a jo son gene ralmente a ma bles y resp etuosa s entre sí
1
2
3
4
5
En e sta em p resa y/ o servic io no hay que trata r duramente a las p ersona s p ara q ue ha ga n su trab a jo
1
2
3
4
5
No hay m uc has pe rsona s d e m ala volunta d en esta orga niza c ión
1
2
3
4
5
Las jefaturas se preocupan de ofrec er buenas condiciones p a ra tra b a ja r
1
2
3
4
5
Si yo teng o una queja o rec lam o, pue do hab larlo co n los jefes, sup ervisores o d irec tores lib remente
1
2
3
4
5
Los que dirigen este servicio informa n ac erca de los planes y p royec tos instituc iona les
1
2
3
4
5
Mi jefe directo, supervisor, me ha tra ta d o siemp re b ien
1
2
3
4
5
Co nsidero q ue los que dirigen esta organización son personas justa s y hone sta s
1
2
3
4
5
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
27. En general, ¿cuán satisfecho se siente usted con su actual ambiente de trabajo? Muy sa tisfec ho
1
Bastante
2
Algo
3
Poco
4
Nad a satisfec ho
5
Soltero
1
Casad o o c onvive
2
Sepa rad o d e hec ho o a nulad o
3
Viudo
4
28. ¿Cuál es su estado civil?’
73
ANEXO Nº 3
PASO 5: GUÍA DE ELABORACIÓN DE TALLERES
P O L Í TI C A D E P R EV E N C I Ó N D E L C O N S U M O D E D R O G A S EN E L M U N D O L A B O R A L
ANEXO Nº 3 PASO 5: GUÍA DE ELABORACIÓN DE TALLERES.
El presente taller es un paso fundamental para la elaboración de la Política Preventiva, debido a que permite incluir y comprometer a los trabajadores de los diferentes estamentos de la institución en el programa, asegurando la corresponsabilidad de directivos y empleados en la prevención del consumo de d rog a s y el mejoramiento de la c alida d de vid a d e los trab ajad ores y sus fam ilias. El taller está diseña do para ser dirigido por pe rsona s del “Equipo Preventivo Coordinador” (EPC), que c ump lirán e l rol de fac ilita do res d e las ac tivida d es, en las que el grupo d e trab ajad ores d efinirá, con sus aportes y expe rienc ias, los c ontenid os p articula res de la Política Preve ntiva. El grup o d e trabajo del ta ller no d eb e superar la s 15 p ersona s. Es fund ame nta l que sus participantes pertenezcan a los diferentes estamentos de la Organización, lo cual permitirá que estén representadas todas las visiones de los trabajadores de la Empresa. Es aconsejable que dentro del grupo de voluntarios que se inscriban en el taller se encuentre algún miembro de la directiva o plana gerencial. Si no es así, él o los facilitadores pueden invitar a participar, en alguna de las últimas sesiones, a algún rep resenta nte d e la direc tiva. Objetivos del taller • Definir una Polític a d e p revenc ión d el consumo d e d rog as al interior de la Organización. • Definir un plan d e ac c ión ac orde c on la Polític a d e prevención y la Misión de la Organización. Metodología del taller La metodología utilizada es activo-participativa, es decir, el aprendizaje se va produc iendo en el grupo a través de la a c c ión. 75
TR A B A J A R C O N C A L I D A D D E V I D A
Cada taller contiene los objetivos de la sesión, indicaciones para su desarrollo, a c tivida des prop uesta s, y las p rinc ipa les idea s fuerza que es nec esario reforzar. Las sesiones deberán ser registradas, por alguno de los facilitadores, ya que c onstituyen el ma terial de pue sta en m archa de la Política . El taller es secuencial: supone un cierto orden específico. Cada sesión incorpora a la a nterior, y co mp leta un pa so ha c ia el log ro d e la d efinic ión d e una Política Preventiva en la Empresa o Servicio. El taller es constructivo: cada sesión tiene objetivos que se expresan en acuerdos sobre los diferentes temas que conforman una Política Preventiva. Es fundamental q ue e l fac ilita do r reg istre d ic hos a c uerdos en la hoja d e reg istro c orrespo ndiente. Por último, el taller cuenta con un sistema de evaluación por sesión, de manera que los fac ilita do res teng an un feed ba c k perma nente sob re e l log ro d e los ob jetivos, y así ob tenga n los insumo s nec esarios pa ra la esc ritura c ión y d esarrollo d e la Política. Requisitos para los facilitadores Los fac ilita do tes a c argo de la d irec c ión d e las sesiones de ta ller de b en: • Manejar la metodología ac tivo-participativa. • Tener nociones de manejo de grupos y la ca pa c ida d de lograr co nsensos c onc retos y espec ífico s de a c uerdo c on los ob jetivos d e las sesiones. • Ser pa rte d el Equipo Preventivo Coo rdinado r. • Tener co nocimientos ac erc a de los co ncep tos relac ionado s c on drogas, prevención y “calidad de vida laboral”. Material Complementario Al final de cada taller se encuentra una Ficha Complementaria, donde se indican los conceptos básicos para cada sesión. Es importante que los participantes del taller tengan una copia de los conceptos antes de empezar cada una de las sesiones y que puedan ser leídos en conjunto al final de ellas. En la medida que el EPC lo considere necesario, se puede acudir al material complementario incluido en los a nexos, po r ejem plo, p a ra ob tene r informa c ión sob re los efec tos de la s d rog a s, sob re su clasificación, etc. Lo anterior debe ser determinado de acuerdo con las c arac terísticas del g rupo c on q ue se trab ajen las sesiones d el Ta ller. Pa ra las primeras sesiones, y p a ra el c om ienzo d el trab ajo d e ta ller, es nec esario te ner, en p ap elógrafo, el c uad ro n°1 del pa so Diagnó stico, c on los fac tores protec tores y de riesgo detectados durante su aplicación. En todo momento, debe atenderse a la ficha de registro de la sesión, donde se registran los acuerdos tomados por el grupo, que constituyen el insumo básico para la esc riturac ión d e la Política (paso 6).
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Estructura de las Sesiones • • • •
Nombre Objetivos Desarrollo Actividades
Ideas Fuerza: guían la actividad hacia el logro de los objetivos y ayudan al grupo a ha c er un cierre d e la ac tivida d.
f
Ficha Complementaria: se refiere a los contenidos mínimos que el facilitador de be ma nejar pa ra rea lizar la sesión c on e l grupo .
Notas al facilitador/a: se refiere a los aspectos especialmente importantes de c onsidera r en la sesión p ara el logro d e los ob jetivos.
Sugerencias al facilitador/a: se exponen algunos elementos complementarios que p ued en fac ilita r el desarrollo d e la ac tivida d. Pued en tom a rse en c uenta , como puede que no sea necesario, de acuerdo a las características del grupo en p a rtic ula r.
Ficha de Registro de los Facilitadores: al final registra, en una hoja guía, los contenidos fundamental que uno de los facilitadores o función de registrar los acuerdos, sesión por bá sic o p ara la esc riturac ión d e la Política .
de cada sesión, el facilitador y productos de la sesión. Es miembro del equipo tenga la sesión, ya que son el insumo
Cierre de la Sesión: es un resume n c on los p rinc ipa les a c uerdo s lograd os.
Material Complementario: videos, tarjetas, hojas de ejercicios, y otros, que c om pleme nta n el trab a jo de las sesiones.
En a lgunos c asos, varía n c iertos aspec tos de la sesión, c om o ta rea s, sugerenc ias al mo nitor o fac ilita do r, etc ., d ep end iend o d e las c arac terística s de las a c tivida de s.
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SESIÓN 1 La persona y la familia frente a las drogas OBJETIVO: Identificar los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas en la Organización.
Sensibilización
SESIÓN 2 El trabajo frente a las drogas y la Política Preventiva OBJETIVO: Conocer el Modelo de Política a trabajar en la Organización. Sensibilizar acerca de los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas, en el ámbito personal y familiar.
Diagnóstico
SESIÓN 3 Niveles preventivos y objetivos para la prevención primaria OBJETIVO: Comprender los niveles de la Política Preventiva. Establecer el plan de prevención primaria de la Política de drogas en la Organización.
SESIÓN 4 Prevención secundaria y terciaria
Política y Plan de acción
OBJETIVO: Establecer el plan de prevención secundaria y terciaria de la Política de drogas en la Organización.
SESIÓN 5 Prevención y aspectos normativos OBJETIVOS: Determinar normas y límites de la Política. Realizar una síntesis integrativa de la Política.
Aspectos normativos
SESIÓN 6 Nuestra Política: Difusión y Compromisos OBJETIVO: Diseñar una estrategia de difusión, lanzamiento y realizar un compromiso para la puesta en marcha de la Política. Evaluación.
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Evaluación y Compromisos
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SESIÓN 1
LA PERSONA Y LA FAMILIA FRENTE A LAS DROGAS Objetivos • Dar a c onocer el modelo de la Política de p revención del programa “ Traba jar c on c alida d d e vida ” que se implementará en la O rga nizac ión. • Sensibilizar ac erc a d e los fac tores protec tores y de riesgo a soc iad os al c onsumo d e d rog as, en el á mb ito pe rsona l y familiar. ACTIVIDAD 1: PRESENTACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO Tiempo: 30 minutos (dep endiendo de la c antidad de pa rtic ipa ntes) Objetivo: c rea r un clima de c erc anía y d e c onoc imiento mutuo entre los miemb ros de l grupo .
Instrucciones 1. Ubique a l grupo e n un c írc ulo, de m anera q ue to dos p ued an verse los rostros. 2. Pídale a cada uno que se presente al grupo, en torno a los siguientes aspectos: • • • •
Nombre, edad, cargo que ocupo en la organización. Mi familia está compuesta por... Mi sueño en la vida es.... Estoy en el taller porque... Nota al facilitador: ubíquese en el grupo como si fuera uno más, realizando la presenta c ión y sirviend o d e m od elo p a ra el resto d e los a sistentes. Aun cuando los asistentes se conozcan entre sí, promueva el que se presenten de esta manera, ya que se genera un clima de confianza y diversión, nec esa rio pa ra dar c om ienzo a l ta ller.
ACTIVIDAD 2: ¿QUÉ PIENSO ACERCA DEL CONSUMO DE DROGAS? EXPOSICIÓN DE VIDEO Tiempo total actividad: 45 minuto s Objetivo: sensibilizar al grupo acerca de los factores de riesgo, asociados al consumo de drogas, que afectan a las personas en la vida social, familiar y laboral.
Materiales • TV, video y cassette: “ El poder de la costumbre” Instrucciones • Ubique al grupo de manera que todos puedan ver con claridad el video. • Exponga el video: “El poder de la c ostumbre”.
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•
Durac ión de la historia: 10 minutos.
“ El po de r de la c ostumb re” es
un video que trata de una joven (Pati) que consume cocaína. A pesar de que parece tener todo controlado, en una fiesta consume una sob red osis de c oc aína q ue le p rovoc a un co ma . Sugerencias al facilitador/a: ponga atención y sensibilice a los participantes en algunos aspe c tos que a pa rec en en el vide o, co mo: • La rela c ión d e “ Pat i” c on su familia. • Ac c eso d e los jóve nes a las drog as. • Relac ión d e “ Pa ti” c on los am igo s y las d rog as.
Compartiendo experiencias Una vez expue sto el vide o, se pide a los pa rticip a ntes que expresen sus impresiones y reacciones en torno a éste y lo asocien a diversas situaciones que les toca enfrentar. Se da espacio para que todos compartan sus sentimientos y opiniones. Para iniciar la conversación, se sugiere invitar a los participantes a responder las siguientes preguntas: • ¿Qué les pa só a l ver el vide o? Sensac iones, temo res, sentimiento s, etc . • ¿Cuá les c ree n que son las razones po r la s c uales la jove n se d eja lleva r po r el co nsumo de c oc aína? • ¿Cuá les son los fac tores protec tores y de riesgo que se p resenta n? • ¿Cómo e s la relac ión de Patric ia c on la fam ilia? Los participantes opinan libremente y el facilitador/a recoge las opiniones del grupo, ordenando y anotando en un papelógrafo o pizarra, los principales factores protectores y de riesgo asociados a la persona y a la familia que pueden estar afectando el consumo o no consumo de drogas en una persona. (Ver ficha complementaria para explicar al grupo el concepto de factores protectores y de riesgo). Haga una síntesis de los factores de riesgo y protección asociados a la persona y la familia, que encontraron como grupo y que son más comunes entre las familias y los trabajadores de la Organización y registre en la hoja pertinente a la sesión.
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Ideas Fuerza de la Actividad • Existe una serie d e fa c tores po r los c uales una p ersona pued e te ner problemas de consumo de drogas. Destaque la multicausalidad del fenómeno. • La vulnerab ilida d a l c onsumo d e droga s está a soc iad a a la interrelac ión única que ejercen en cada persona los factores de riesgo y protectores, tanto personales, como del entorno cercano (familia, educación, amigos, trabajo, etc.), como socioculturales (medios de comunicación, legalidad, c ultura d e c onsumo , etc .). A esto se le llama “ Enfoq ue Bío-psico -soc ial”. • Resalte que el consumo d e d rog as se p resenta en tod os los ám bitos y en tod os los niveles soc ioec onó mic os. • Defina lo que se entiende po r fac tores de riesgo y d e protec c ión (Ver fic ha complementaria). • Destaque la impo rtancia de la p revención del consumo de d roga s pa ra el bienesta r inte gral d e la s persona s. • Existe una serie d e fa c tores p rote c tores fam iliares: cua ndo pa dres, mad res e hijos/as están debidamente informados de los efectos de las drogas, se comunican y respetan, tienen sus límites y normas claras, comparten sanamente, tienen hábitos de vida saludables, están más protegidos del c onsumo d e ta ba c o, alco hol y drog as ilíc ita s. • Los háb itos de vid a fa miliares influyen en los miemb ros de la fa milia p or el resto de la vida, y determinan muchos de nuestros comportamientos saludables. ACTIVIDAD 3: EL PROGRAMA PREVENTIVO “CALIDAD DE VIDA LABORAL” Tiempo: 45 minuto s Objetivo: dar a conocer el modelo de la Política de prevención del programa “ Trab ajar con c alida d de vida ” que se implementa rá en la Organizac ión.
Sugerencias al facilitador/a: muestre la presentación del CD, entregada en la capacitación, en la medida que cuente con los materiales necesarios. De lo contrario, utilice los recursos que tenga a mano, basándose en las ideas de la presenta c ión, pa ra transmitir al grupo e l enfoq ue d el programa .
Instrucciones • Expo nga al grup o en q ué c onsiste el programa , sus c arac terística s y los pa sos a seg uir. Presente una breve desc ripc ión d el ta ller, sus ob jetivos, me tod olog ía, etc., de manera que entiendan los objetivos del programa. Destaque la imp ortanc ia de po r qué e stá n reunidos y su rol en la e lab orac ión d e la Política Preve ntiva c om o rep resenta ntes de los trab ajad ores. • Finalmente, explique el c oncep to de c alida d d e vida lab oral que guía al prog ram a, ap oyá ndo se en el siguiente esque ma y relac ione c on las ac c ione s de una Política Preventiva: 81
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Salud integral de los trab a jad ores y sus fam ilias
Seguridad laboral: condiciones de trabajo seguras y saludables, disminuye ac c ide ntes *CALIDAD DE VIDA LABORAL: CONDICIÓN DE SALUD (BIO-PSICO-SOCIAL) DE LOS TRABAJADORES
Aumento d e la Prod uctivida d: relación saludable con el trabajo, y de bienestar ge neral, lo q ue disminuye el ausentismo y lice ncias méd ica s
Mejora de l c lima lab oral: tra ba jo en eq uipo , mejora de las rela c iones interpe rsona les
• La c alida d d e vida lab oral se entiende c omo la “ co ndic ión de salud (Bíopsico-social) de los sujetos y la comunidad, sustentada en hábitos y estilos de vida saludables, valores y recreación, que permiten un desarrollo personal, familiar y social gratificante así como la mantención de una actitud laboral ad ec ua da , inserta en una relac ión c on el a mb iente” . (SOINSAL, EMT, División Andina, 1997). • Hac er prevención dentro d e un amb iente lab oral implica no sólo a borda r las c ondiciones lab orales que pued en e star ac tuand o c omo fac tores de riesgo al consumo de drogas en la Empresa, sino también implica realizar cambios pa ulat inos en la c ultura y el c lima orga niza c iona l. • Cualquier mejoramiento hac ia las c ondiciones de trab ajo que tenga po r objeto la prevención del consumo de drogas, afecta más o menos directamente la forma de vida de los trabajadores. Este programa pretende poner énfasis en las principales necesidades que los trabajadores detecten, relacionadas con el mejoramiento de la calidad de vida del trabajo y los há bitos saluda b les.
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Ideas Fuerza de la Actividad • Es fundam ental que los pa rticipantes co mprenda n este p rograma de prevención del c onsumo d e d rog as c omo un prog ram a de Salud Integral de tod os los tra ba jado res de la Orga nizac ión. • La c alida d d e vida lab oral requiere d e un esfuerzo p or pa rte de trab ajadores y directivos de la Organización, en el sentido de buscar condiciones óptimas de trab ajo. • El bienesta r ge neral de los trab a jad ores influye direc ta me nte sob re su productividad y sobre sus relaciones más cercanas. • Los múltiples fac tores relacionad os c on el c onsumo de droga s se relac ionan tam bién c on la c alida d de vida lab oral de las pe rsonas. • Cad a O rganizac ión tiene su propia c ultura, y en cad a O rga nizac ión es po sible p rop ende r al mejoram iento d e la c alida d de vida lab oral, de d iversas maneras. • El p rime r p aso p ara ir ge nerand o una Política Prevent iva es de terminar las condiciones o dimensiones de la calidad de vida que más necesitamos mejorar, como forma de organizar nuestros objetivos y planes. El programa que ahora se desarrolla pretende promover el mejoramiento de los hábitos de vida, las condiciones laborales, y grupales que tiendan al mejoramiento d e la c a lida d de vid a d e los tra ba ja do res y sus fam ilia s. Dentro d el program a se ha d iseña d o un esque ma que pe rmite a bo rda r las princ ipa les nec esid ad es de la mayoría de los trabajadores, así como lo necesario para acoger problemas má s graves de c onsumo o a dicc ión. • Desta que las siguientes id ea s, referid as a a spe c tos d e una Política de prevención que estimulan la c alida d de vida : • La Polític a releva la impo rtanc ia de las pe rsonas o el Rec urso Huma no c omo el c a p ital y la inversión má s va liosa en u na Emp resa . • Estimula el desarrollo d e las pe rsona s. • Inc entiva el autoc uidad o y los estilos d e vida saluda ble y sin riesgo s. • Promue ve el desarrollo d e c ulturas preventivas. • Fortalece las red es de a po yo pa ra las pe rsona s de la em presa. • Contribuye a d esarrollar valores de a utoc uida do y p revenc ión de riesgo s. • Fortalece el proyec to de vida de las personas. • Estimula el com promiso de los integ rant es d e la Emp resa p ara d esarrollar amb ientes de trabajo seguros y saludables. • Op timiza los rec ursos y sistem as d e seg urida d soc ial y de salud. • Fortalece los factores en el trab ajo que d an ma yor identida d, reco nocimiento y proyecciones a las personas. • Contribuye a red ucir aq uellos elementos de trab ajo que originan problema s de salud me nta l y/ o p rom ueven e l c onsumo d e susta nc ias. Co ntribuye a c rea r una c ultura q ue fortalece el desarrollo de habilidades sociales, comunicación, trabajo en equipo, y estilos de liderazgo positivos. Fortalece la satisfacción de necesidades humanas bá sica s de ap oyo, afec to y seg urida d.
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Cierre de Sesión Destaque los factores encontrados por el grupo, relacionados a sí mismos y a sus fam ilia s, y la imp ortanc ia d e q ue el Prog ram a d e c a lid ad d e vida lab oral y prevención tenga en cuenta estos factores, ya sea para potenciarlos o para cambiarlos.
f
Ficha de Registro para los Facilitadores Sesión 1
Anote cuáles son los factores protectores y de riesgo personales y familiares que influyen en el consumo, según el grupo y que están presentes en los trabajadores de la Orga nizac ión. 1. De la actividad 1: se e xtrae la pe rc ep c ión q ue tiene e l grupo sob re los fac tores de riesgo personales y familiares que influyen en el consumo de drogas. Anote los cinco p rinc ipa les, de c onsenso: Fac tores de riesgo personales que influyen en el c onsumo d e d rog a s:
Fac tores protectores personales q ue influyen en el c onsumo d e d roga s:
Factores de riesgo familiares del grupo
Factores protectores familiares del grupo
2. Llene, sesión por sesión, la pauta de evaluación del anexo.
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Ficha Complementaria Sesión N° 1 Droga puede ser definida c omo tod a sustanc ia que introd ucida en el orga nismo, p rod uce cambios en la percepción, en las emociones, el juicio o el comportamiento, y es susceptible de generar en el usuario una necesidad de seguir consumiéndola. Existen drogas lícitas (tabaco y alcohol) e ilícitas (marihuana, pasta base, coca, éxtasis, solventes volátiles, heroína, etc.).
Las d rog a s pued en ser c lasific ad as d e a c uerdo a sus efe c tos sob re e l Sistem a Nervioso Ce ntra l, en: • Estimulant es • Depresoras • Desorga nizad oras El consumo de una sustancia psicoactiva depende de una conexión entre factores relacionados con las características personales del sujeto, las características de su entorno y de la sustancia que se consume. A la hora de intervenir, es necesario constatar esta interdependencia, de manera de considerar en la prevención a spec tos relac iona d os c on e stos tres elem entos básico s. Modelo Bíopsicosocial en la prevención Este modelo considera el conjunto de factores protectores y de riesgo relacionados con el sujeto consigo mismo, con la droga, con su contexto vital y con el entorno sociocultural, que se combinan e interactúan en forma compleja y particular para ca da c aso. La sustancia: cada droga en particular tiene sus propias características en cuanto a efec tos y a po de r ad ic tivo, por lo q ue c ad a una d e ellas imp lic a problemas diferentes en cuanto a la oferta, la relación que se establece con la sustancia, tanto a nivel individ ual c om o soc ioc ultural y los efec tos que ésta prod uc e. El sujeto: se refiere a las ca ra c terística s d e la p ersona q ue la hac en m ás vulnerab le o más resistente al consumo de drogas. Esta capacidad tiene relación con factores biológicos (constitución física, edad, sexo, estado nutricional y de salud, factores genéticos, etc.), y psicológicos (característica de personalidad como autoestima y autoimag en; habilida de s interpe rsonales c omo asertivida d y c ap ac ida d de toma de decisiones autónomas; necesidad de pertenencia y aceptación, actitudes y valores, etc.). El contexto: son las características socioculturales del ambiente en que se desarrolla el consumo, tanto del medio cercano del sujeto como la familia, el grupo de pares y la institución a la que pertenece, como del medio macrosocial geográfico y cultural, la aceptación o sanción social, leyes, disponibilidad y facilidad de acceso a la droga. Tod as esta s c arac terísticas influyen e n la fo rma en q ue se d esarrolla el fenó me no d el consumo. 85
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• Factores protectores y de riesgo: son “todos aquellos elementos que, en constante interacción, pueden contribuir a reducir o a aumentar las proba bilida de s de que ap arezc an problemas relac ionad os c on las droga s” . • Calidad de vida laboral: se e ntiende c omo la “ c ondición d e salud (bío-psic osocial) de los sujetos y la comunidad, sustentada en hábitos y estilos de vida saludables, valores y recreación, que permiten un desarrollo personal, familiar y social gratificante, así como la mantención de una actitud laboral ad ec uad a, inserta e n una relac ión c on el amb iente” . Hacer prevención dentro de un ambiente laboral implica no sólo abordar las condiciones laborales que pueden estar actuando como factores de riesgo al consumo de drogas en la Empresa, sino también implica realizar cambios paulatinos en la cultura y el clima organizacional para promover el mejoramiento de la Calidad de Vida laboral en forma integral.
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SESIÓN 2
POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y AMBIENTE DE TRABAJO Objetivos • Com prender lo q ue imp lic a de sarrollar una Polític a Preventiva d entro d e la organización. • Determinar los fac tores protec tores y de riesgo frente a l consumo de droga s, en nuestra organización, que deben estar presentes en una Política Preventiva. Introducción (15 minutos)
Pregunte al grupo: ¿Por qué puede ser necesario contar con una Política Preventiva en nuestra Organización? Ano te o reg istre la s razone s que e ntregu en los integ ra ntes del grupo . Explique al grupo que el consumo de alcohol y/o drogas por parte de los trabajadores afecta absolutamente todas las instancias de la organización, el individuo, la familia y la sociedad. En el ámbito laboral, los efectos de las drogas p ued en g enerar prob lem as ob servab les, tales c om o: • Aumento en el número de a cc identes del traba jo. • Aumento en los niveles de ausentismo y atrasos. • Conduc ta arriesga da o inad ec uada produc ida p or la falsa segurida d que provo c an los estimulant es. • Presenc ia d e otras enfermed ad es o problemas de salud. • Deterioro de las relac ione s interpersona les: c onflic tos, c am b ios de l esta d o d e ánimo, d isc usione s frec uentes, etc . • Baja en la p rod uctivida d: disminución y/o d eterioro de l rendimiento lab oral, así c om o d e la c alida d de los servic ios y/ o p rod uc tos. • Fallas o e rrores p or de c isiones impulsivas, por alterac ión d e las destrezas psic om oto ra s o de c isione s estrat ég ic as inad ec uad as. • Supervisión inadec uada , cuando se trata de e ste c argo. • Corrupc ión, conduc ta irresponsab le, violencia, y/o endeuda miento. • Deterioro de la s relac ione s fam iliares de los tra ba ja do res c onsumido res, por presencia de violencia intrafamiliar, abandono de responsabilidades y em p ob rec imiento d e rec ursos que resulta d el ab uso d el co nsumo de drog as. • Deterioro de la identida d d e la em presa u orga nizac ión. • Disminución del c omp romiso o de la lea ltad c on la Emp resa.
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Ideas fuerza de la actividad • El c onsumo d e d rog as d isminuye la c alid ad d e vida d e las pe rsona s. • El c onc ep to de c alida d d e vida es la “ Cond ic ión de salud biológica , psicológica y social, de las personas y comunidad, sustentada en: hábitos y estilo de vida saludable; valores y recreación, que permiten un desarrollo pe rsona l, familiar y soc ia l gratific a nte, así c om o la m ante nc ión d e una ac titud lab oral ad ec uad a; inserta en una relac ión c on el amb iente” . • Las pe rsona s en su luga r o p uestos d e trab ajo se inco rpo ra n a una dinám ic a psico-social propia de la cultura de la Organización, donde también introducen su impronta, generando un juego de influencias que se revelará en la a p titud lab oral, pa ra c ump lir, en las me jores c ond ic iones de seg urida d, bienesta r y produc tivid ad , la ta rea q ue se le ha a signa d o. • Pa ra e llo e s c lave la p a rticipa c ión d e los trab a jad ores, el respe to a la dignidad y el empoderamiento de las personas en una nueva opción, en ta nto serán los a c tores releva ntes y los ejes articulad ores d e to do c amb io. • La implantac ión de un mod elo de Ca lida d d e Vida en el trab ajo es un rec urso d e g estión que imp lic a op ta r po r estrat eg ia s liga d as a la vida lab oral d e las p ersona s, dond e se p ote nc ie un mo de lo d e Orga niza c ión en un ma rc o estructural y vincular acogedor, que desarrolle las potencialidades creativas de los trabajadores y del colectivo y que promueva ambientes laborales sanos.
ACTIVIDAD 1 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POLÍTICA PREVENTIVA? Tiempo: 30 minuto s Objetivo: c omp rende r lo q ue es la planific ac ión d e una Polític a de prevención del co nsumo de d rog a s en e l á mb ito la boral y los pasos nec esa rios para rea lizarla.
Materiales • Hojas impresa s c on los p asos de una Política. Instrucciones • Pid a a los pa rticipa ntes que o pinen libreme nte ac erca d e lo que sería una Política Preve ntiva. • Lueg o, refue rc e las respuesta s del grup o c on la siguiente d efinic ión: En este programa se entiende por Política Preventiva del consumo de drogas “aquella que entrega los lineamientos para el desarrollo de un plan y estrategias de acción al interior de la Organización, tendientes a la prevención de conductas de riesgo y abordaje de los problemas asociados al consumo de drogas, a fin de mejorar los niveles de salud, seguridad y calidad de vida de los trabajadores y sus familias”.
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Ideas fuerza de la actividad • La Polític a d e prevención del c onsumo d e droga s engloba la tota lida d d e la Empresa, y se construye a través de la participación de los diferentes c olec tivos de ella. • Existe una serie d e p asos pa ra la imp lem enta c ión d e una Política Prevent iva. El orden específico puede variar de acuerdo con las características de la Empresa, pero en general, existe acuerdo en que las etapas son las siguientes: el compromiso con la Dirección, la conformación del equipo responsa ble, un diag nóstico inic ial, sensibilizac ión a la Instituc ión, esc riturac ión y difusión de la Política acordada, sistematización de la evaluación de la Política. • Lueg o, se esta b lec en las me ta s y ob jetivos de la Política , seg uido d e la generación de un plan de acción en los diferentes niveles de prevención. Finalmente, debe idearse un modelo de evaluación del plan, seguimiento, y un doc umento esc rito q ue de be ser c omunicad o a tod a la Organizac ión. Prevenc ión se d efine c om o las ac c ione s tend iente s a: • ANTICIPAR los prob lema s asoc iad os a l co nsumo de d rog a s, a travé s de la realización de acciones que tienden a reducir la probabilidad de aparición d e é stos, fortalec iend o los fac tores protec tores y minimizand o los d e riesgo ; • FORTALECER c apa c ida des o he rramient as ta nto p ersona les (por ejemp lo, el d esa rrollo d e ha bilid ad es pa ra la tom a d e d ec isiones respo nsab les) c om o d el contexto; • GESTIONA R los riesgos a los que to d a p ersona se ve som et ida a lo largo d e la vida, promocionando en los individuos capacidades de resolución de los conflictos, que les permitan enfrentar y abordar en forma sana y creativa los problemas.
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ACTIVIDAD 2 QUÉ DEBEMOS ABORDAR EN NUESTRA POLÍTICA DE PREVENCIÓN:TRABAJANDO SOBRE EL DIAGNÓSTICO DE LA ORGANIZACIÓN. Tiempo: 30 minuto s Objetivo: Id entific ar fac tores de riesgo al c onsumo de d rog a s en las diferente s dimenc iones que afec tan la c alida d de vida lab oral en nuestra Orga nizac ión.
Materiales • Cua d ro n°1, p aso 4 • Tarjeta s d e co lores c on fac tores de riesgo Nota al facilitador/a: tenga prepa rad o e l cuad ro n° 1 del diagnóstic o, c on los factores de riesgo y protección de la Organización, en papelógrafo, de ma nera que los p artic ipa ntes pue d an o bservarlos c on c la rid ad .
Instrucciones • Rec uerde a l grupo los p asos rec ién ana lizad os en la exp osición y seña le la importancia que tiene elaborar el diagnóstico para comenzar el trabajo sob re la Política Preve ntiva. • Exponga el cua d ro n° 1, elab orad o p or el EPC d urante e l paso 4. Presente sólo la columna con los factores de riesgo, tapando la parte del cuadro que contiene los factores protectores. Comience explicando que el cuadro se divide en cinco ejes fundamentales, que son las dimensiones que abarca la “calidad de vida laboral” y sobre las cuales debe actuar nuestra Política Preventiva. Nombre las dimensiones expuestas en el cuadro y explique que pueden estar actuando en nuestra Organización, ya sea como factores de riesgo, o como factores de protección de una buena Calidad de vida Laboral. • Lueg o, pida a los pa rticipa ntes que se divida n en c uatro grupos má s o me nos iguales. Entregue a cada grupo, un set de tarjetas de factores de riesgo asoc iad os a las dimensiones d e la c a lida d d e vida y p id a q ue selec c ionen los que consideran que se encuentran presentes en la Organización, para agregar, confirmar o quitar en el cuadro presentado. Cada dimensión tiene un color determinado. Agregue tarjetas en blanco para factores que no ap arezc an de ntro d el lista d o, pe ro q ue e l grupo c onside re ne c esarios. • Invite a c ad a g rupo a p onerse de a c uerdo p ara esc oge r aq uellas tarjeta s (o factor) que identifican o se asocian con las características propias de la Organización. 90
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• Pida que un rep resentante d e c ad a g rupo e xpo nga y p egue sob re el c uad ro, las ta rjeta s selec c iona d as y expliq ue p or qué fueron selec c iona d as. • Rea lic e un plenario y p ída les que, de ac uerdo c on lo que ha n expuesto, seleccionen aquella dimensión (o color de tarjeta) que consideran más imp ortante de intervenir d entro de la Orga nizac ión, y que es vita l para e lla . Nota al facilitador/a: asocie los resultados de esta actividad con las razones que dieron para realizar prevención dentro de la Organización en la introducción de esta sesión.
Ideas fuerza de la actividad • Existe una serie d e va ria bles asoc iad a s a la p ercep c ión q ue te nemo s de nuestro trabajo, que se relacionan con nuestra actitud ante él. Cuando la percepción y la actitud ante el trabajo son positivas, podemos hablar de un clima preventivo. • Muc has d e las va ria bles que influyen en c óm o no s sentimos en el trab ajo pueden constituir factores protectores o de riesgo para el consumo de d rog a s, dep end iend o d e la pe rsona que interac túe c on esa s variab les. • Nuestra Orga nizac ión presenta una serie d e variab les que c onstituyen recursos para nosotros. Dichos recursos pueden ser factores protectores del c onsumo que sirven d e b ase p ara el trab a jo en la g enerac ión d e una Política Preventiva. • Existen fa c tores q ue no son p ositivos para no sotros d entro de la Orga niza c ión, algunos de los c uales se relac ionan c on la c alida d de vida lab oral, c omo po r ejemplo, un clima de trabajo estresante, condiciones inseguras de trabajo o poco sanas, hábitos poco saludables, escasa información y formación en programas de drogas, jornadas de trabajo muy largas que dejan poco tiempo para compartir con la familia, etc., que pueden constituir factores de riesgo d el co nsumo d e d rog as. • Sintetic e c uá les fueron los fac tores protec tores y de riesgo q ue m ás se menc ionaron dentro del grupo.
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ACTIVIDAD 3 LO QUE DEBEMOS REFORZAR: DETECTANDO LOS FACTORES PROTECTORES
Materiales Tiempo: 30 minuto s Objetivo: ide ntific ar fac tores de protec c ión d el co nsumo de droga s en las diferente s dimensiones que afe c ta n la c alid ad de vida la bo ral en nuestra orga nizac ión .
- Cua d ro N° 1 Instrucciones • Pid a a l grupo , que en forma de p lena rio revise el lista d o d e fa c tores protec tores que se expone en la fic ha c omp leme ntaria y vaya nomb rand o si son parte de la Organización, y si contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida laboral, o cómo podrían potenciarse para que sí contribuyeran al mejoramiento de aquellas dimensiones que, en el ejercicio anterior, d ete rminaron c om o p riorita rias. • Lueg o, desta pe e n el c uad ro n° 1, la c olumna c on los fac tores protec tores detectados en el paso anterior por el EPC y comparen, agreguen o mo difiquen los ahí expuestos. Nota al facilitador/a: estimule a l grupo a enc ontrar algunos fac tores protec tores al consumo y a una buena calidad de vida laboral, mencionando usted mismo los que haya identificado durante el diagnóstico. Destaque la importancia que ellos tienen para impulsar la Política Preventiva. Recuerde utiliza r la hoja d e reg istro d e la sesión.
Ideas fuerza de la actividad • En tod a O rga niza c ión e xisten fa c tores protec tores d el co nsumo y que favorecen una m ejor c alida d d e vida lab oral. • Ca da Orga nizac ión de be po tenc iar esos fac tores que c ontribuyen a la calidad de vida laboral, de manera que se aúnen los esfuerzos de las d iferentes insta nc ias para lograr los ob jetivos d e la Política . • Pa rte fund am enta l d el éxito d e la Política Prevent iva e s el de inco rpo ra r a la ma yor pa rte d e los trab ajad ores p ara p artic ipa r en ella . • Los fac tores protec tores de be n ser intenc iona d os en su mejoramiento p ara minimizar los factores de riesgo prioritarios para los trabajadores. Cierre de Sesión Desta que al grupo la imp ortanc ia d el trab a jo hec ho en la sesión: el diag nóstic o, co mo p unto de pa rtida de la Polític a d e p revenc ión. 92
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TARJETAS CON FACTORES DE RIESGO LABORAL DIMENSIÓN RELACIONADA CON EL PUESTO DE TRABAJO Y/O CON LA TAREA
Factor de riesgo N°1 Existe manejo de sustancias químicas adictivas, sin las protecciones nec esa rias (pe game nto s, ae rosoles, inha la ntes, etc .).
Factor de riesgo Nº 2 Hay cargos con sistemas de turnos que alteran el ciclo sueño-vigilia de los trabajadores.
Factor de riesgo Nº 3 Los trabajos son repetitivos y escasamente motivadores (cadenas de produc c ión, etc .).
Factor de riesgo Nº 4 Es una Empresa con fácil disponibilidad de alcohol, tabaco u otros fármacos o sustancias adictivas (Empresa productora, distribuidora, resta ura nte, c om ercializa do ra , etc .).
Factor de riesgo Nº 5 Traba jos c on a ltos niveles de e strés, po r a ltas exige nc ias, co nta c to c on sufrimiento, u otro tipo .
Factor de riesgo N° 6 Presencia de trabajos aislados, sin contacto con compañeros o superiores.
Factor de riesgo Nº 7 Los traslad os de p uesto d e trabajo son frec uent es.
Factor de riesgo Nº 8 Trab a jos c on riesgo d e c onta minac ión, y que no to ma n los resgua rdo s necesarios.
Factor de riesgo Nº 9 Co ndic ione s c lima tológic as ad versa s (de ma siad o frío o c a lor).
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DIMENSIÓN: FACTORES RELACIONADOS CON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ORGANIZACIÓN Y CON EL PROCESO PRODUCTIVO
Factor de riesgo Nº 1 Existencia de contaminación y toxicidad ambiental.
Factor de riesgo Nº 2 Falta d e rec onoc imiento o inc entivos.
Factor de riesgo Nº 3 Alta ac c identab ilida d.
Factor de riesgo Nº 4 Estilos inadecuados de supervisión o liderazgo.
Factor de riesgo Nº 5 Altos niveles de estrés laboral. Exigencia de rendimiento demasiado alta o d em asiad o b a ja (falta d e supe rvisión).
Factor de riesgo Nº 5 Existenc ia de micro tráfic o e n el luga r de trab a jo.
Factor de riesgo Nº 7 Alta rota c ión.
Factor de riesgo Nº 8 Inesta bilida d o inseg urida d lab oral.
Factor de riesgo Nº 9 Alto p orce nta je d e lic enc ias mé d ic a s, atrasos y faltas.
Factor de riesgo Nº 10 Falta d e c ohesión o identida d o rga nizac iona l.
Factor de riesgo Nº 11 ¿Ag reg ue el fac tor que c onsid ere relevante pa ra su em presa?
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DIMENSIÓN RELACIONADA CON EL CLIMA Y CULTURA CULTURA ORGANIZACIONAL
Factor de riesgo Nº 1 Ma las relac ione ioness lab o ra les en entre tre sup sup ervis ervisores ores,, jefe jefe s y sub sub a lterno s.
Factor de riesgo Nº 2 Esc as asoo t ra ba jo en e quipo .
Factor de riesgo Nº 3 Clima de inseguridad y desconfianza por falta de solidaridad y respeto entre los c om pa ñeros ñeros..
Factor de riesgo Nº 4 Clima organizacional que promueve el consumo de drogas, sean éstas lega les o ilileg eg a les les..
Factor de riesgo Nº 5 Falta d e si sistem a s de c om uni unicc a c ión d entro de la O rga ni nizza c ión.
Factor de riesgo Nº 5 Falta d e c ohes ohesiión e identida d g rupa l.
Factor de riesgo Nº 7 Clima de inseguridad por falta de consideración por los trabajadores de pa rte d e la s dir direc ec tivas tivas..
Factor de riesgo Nº 8 Ausenc Aus enc ia de ac titivi vida da de s rec rea titivas vas y d e c onvi onvivenc venc ia .
Factor de riesgo Nº 9 Exce so d e c onfli onflicc to a l interi interior or de los d ifer iferent ent es c olec tivos orga niz nizaa c iona les les..
Factor de riesgo Nº 10 Alto nivel de fr frus ustr traa c ión que prod uc e d es eses espe pe ranza e n los tr trab ab a jad ores ores..
Factor de riesgo Nº 11 Ag reg ue el fac tor que c ons onsiid ere relevante relevante pa ra su su emp res esa. a.
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DIMENSIÓN RELACIONADA CON CARACTERÍSTICAS DE LOS TRABAJADORES Y SU FA FAMILIA MILIA
Factor de riesgo Nº 1 Ac titud es p ers ersona ona les y famil fa miliares iares fa favo vorra b les a l co ns nsumo umo .
Factor de riesgo Nº 2 Desiinformac ión respe Des respe c to a efec tos y c ons onsec ec uenc ia s de las drog as as..
Factor de riesgo Nº 3 Fa mil milias ias d e tr t ra b a jad ores o a migo s c ons onsumid umid ores ores..
Factor de riesgo Nº 4 Desmotivac Des motivac ión respe respe c to a l mejor mejoram am iento d e la c ali alida da d de vi vida da lab or oral. al.
Factor de riesgo Nº 5 Desiinterés ge neral po r pa rticipa r en a c tivi Des tivida da de s extr extras as de la Orga ni nizzac ión.
Factor de riesgo Nº 6 Aisllam iento o res Ais esentimiento entimiento c on los c om pa ñeros y la Orga ni nizza c ión.
Factor de riesgo Nº 7 Hábitos de vida poco saludables (mucho consumo de tabaco dentro de la Orga ni nizzac ión, d e a lc oho l en reuniones reuniones d e la Emp res esa, a, e tc .).
Factor de riesgo Nº 8 Trab a jad ores c on b a ja toler toleranc anc ia a la fr frus ustr trac ac ión, p oc o p ers erseve eve rante s.
Factor de riesgo Nº 9 Fam ilia s po c o p arti articc ipa tivas o a po yad oras d e las a c tivi tividd ad es que orga ni nizza la Em Em p res resaa .
Factor de riesgo Nº 10 Alto po rc enta je d e trab ajad ores c ons onsumidores umidores..
Factor de riesgo Nº 11 Ag reg ue un fa c to r si es nec es esaa rio.
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DIMENSIÓN RELACIONADA CON LA SALUD INTEGRAL
Factor de riesgo Nº 1 Ausenc Aus enc ia d e norma s fr frente ente al c ons onsumo umo de d rog as as..
Factor de riesgo Nº 2 Esc as asaa inc orporac ión d e la fam ilia a la Organiz Organizac ac ión.
Factor de riesgo Nº 3 Nula capacitación o estimulación dentro de la Organización acerca de há b itos sa luda b les les..
Factor de riesgo Nº 4 No existe servicio de bienestar.
Factor de riesgo Nº 5 Esc a sos sis iste tema ma s d e a p oyo c om p leme nta rio a la sa sa lud.
Factor de riesgo Nº 6 No exis existen si sistem as d e a po yo a tr trab ab ajad ores c on c ons onsumo umo .
Factor de riesgo Nº 7 No exis existen p rog ram as preventi preventivos vos de autoc ui uida da do , oc upa c ión d el tiemp tiemp o lilibb re, etc e tc ., en b ene fificc io de d e los trab a jad ores y sus sus fa famili miliaa s.
Factor de riesgo Nº 8 Escasos sistemas trabajadores.
de
perfeccionamiento
e
información
para
los
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FICHA COMPLEMENTARIA Clasificación de los factores protectores y de riesgo. Es posible analizar cada uno de los factores de riesgo y protección, asociados al consumo de drogas, en diferentes dimensiones: personal, entorno social cercano, y entorno sociocultural de la persona. Cada una de estas dimensiones interactúa con las otra s d e m anera particular y diversa en la s persona s y en los d iferentes ámb itos de interacción. Existe una relación directa entre la persona, la familia y el trabajo que es necesario destacar. Factores de riesgo y protección de la persona Los factores de riesgo y de protección se relacionan con rasgos genéticos, características de personalidad, tales como tolerancia a la frustración, habilidades c om unic ac iona les, grad o d e imp ulsivid ad , creenc ia s y a c titudes, hab ilid ad es soc iales, situa c ione s de vid a pa rticulares, etc ., que po nen a l sujeto en una po sic ión d e m ayo r o me nor vulnerabilid ad p ara enfrenta r las presiones hac ia el c onsumo . Factores protectores y de riesgo asociados al entorno sociocultural El entorno sociocultural se refiere a las influencias en relación con los estilos de vida que adoptan las personas de los entornos cercanos, tales como el vecindario, la esc uela, el luga r de t rab a jo, entre otros, y de ento rnos má s glob ales, co mo los me dios d e c om unic ac ión, las influenc ias soc ioec onó mica s, po lítica s y lega les. Factores asociados al ámbito laboral Los factores de protección y riesgo en el ámbito laboral se relacionan con el ambiente de trabajo que se genera al interior del espacio laboral, así como con las condiciones de trabajo físicas, materiales y sociales. Por otra parte, las relaciones interpersonales y de grupos de trabajo también ejercen influencia al momento de inic iar o ma ntene r un co nsumo d e d rog as. Condiciones o características de ciertos trabajos o de la Organización, que pueden constituir factores protectores para el consumo de drogas y para una calidad de vida laboral adecuada: • • • • •
Ade c uad os sistema s de segurida d y prevención de a c c ide ntes. Trab a jad ores mo tivad os c on su trab a jo. Trab ajad ores c om prome tidos c on su rol d entro de la Orga niza c ión. Clara misión instituc iona l. Relac iones solid arias entre los trab ajad ores, tra ba jo en e quipo , bue nas relac iones la borales. • Normas c la ras resp ec to al c onsumo . 98
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• • • • • • • • • • • • • •
Am biente d e resp eto p or las persona s y sus d iferenc ias. Esta bilida d en el em pleo. Orga niza c iones c on me ta s c laras y estimulant es, no estresante s. Ambiente de trab ajo protegido de contam inac ión. Instanc ias de informa c ión, ca pa c itac ión y perfecc ionam iento p ara el personal. Estilos d e sup ervisión o lid erazgo a d ec ua dos, estimulante s y co herente s. Existenc ia d e lide razgo informa l que p rom ueve el c ump limiento de d erec hos y d eb eres d e los tra ba ja do res. Ausenc ia de tráfico de droga s. Cultura orga nizac iona l estimulant e de há bitos de vida saluda bles. Ad ec uad os y efic ac es c ana les de c omunic ac ión forma les e informa les. Existenc ia de ac c iones d e Bienesta r. Beneficios d e salud, y otros me c anismo s a fa vor de la salud integ ral de los trabajadores. Ac tivida de s rec rea tivas y de o c upa c ión d el tiemp o libre se implementan pa ra promo ver relac iones familia-orga nizac ión. Trab ajad ores c on ad ec uad a p erc ep c ión de riesgo e informa c ión sob re las drogas.
Los factores de riesgo y protección, tanto de la Organización, como de las personas y sus familias se combinan en forma particular, y forman, en una cultura determinada , la llama da “ salud oc upac ional”. La Política Prevent iva: a po rta a la c alid ad d e vida d e las p ersona s, forta lec iend o e l sentido que deben otorgar a la salud, prevención de riesgos, bienestar, y a los estilos de vida saludable. Fortalece los factores protectores de la Empresa y aminora los de riesgo.
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Ficha de registro de los facilitadores Sesión 2 1. De la Introducción: a note las princ ip ales razones d el grupo pa ra hac er una Política Preve ntiva de ntro d e la O rga nizac ión:
2. De la actividad 1: señale la percepción que tiene el grupo sobre los factores de riesgo y p rote c tores la bo rales q ue influyen e n el c onsumo d e d rog as. Anote los c inc o p rinc ipa les, esta b lec idos por consenso:
FACTORES DE RIESGO Características de la organización y del proceso productivo Características de los trabajadores y sus familias Clima y cultura
Del puesto de trabajo y condiciones físicas
Salud integral
Anote los c inc o fac tores protec tores lab orales, má s imp ortantes que influyen e n el c onsumo d e d rog as, esta blec ido s p or co nsenso:
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FACTORES PROTECTORES Características de la organización y del proceso productivo Características de los trabajadores y sus familias Clima y cultura
Del puesto de trabajo y condiciones físicas
Salud integral
3. Marque la dimensión prioritaria para la Organización, c on sus fac tores d e riesgo asoc iad os: Características de la organización y del proceso productivo Características de los trabajadores y sus familias Clima y cultura
Del puesto de trabajo y condiciones físicas
Salud integral
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SESIÓN 3
NIVELES PREVENTIVOS Y OBJETIVOS PARA LA PREVENCIÓN PRIMARIA Objetivos • Co mp rend er los niveles d e prevenc ión d entro de una Polític a Prevent iva d el c onsumo de droga s. • Esta blec er los ob jetivos espec ífico s d e preve nc ión prima ria de la Política d e d rog a s en la O rga nizac ión. Desarrollo ACTIVIDAD 1: LOS NIVELES DE PREVENCIÓN DE NUESTRA POLÍTICA Tiempo: 40 minuto s Objetivos: iden tific ar los niveles de la p reve nc ión involucrad os en la planific ac ión de una Política a l interior de la Emp resa o Instituc ión.
Instrucciones La a c tivida d se d ivide en d os pa rtes: una m ás teó ric a y ot ra , prác tica .
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PRIMERA PARTE: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS • Rec uerde a l grupo la sesión a nterior, y la de finic ión d a d a a Política Preve ntiva. • Luego , explique q ue una vez que se q uiera p oner en prác tic a e l plan de acción de la Política, se necesita hacerlo diferenciando los niveles que la componen y que desarrollan el trabajo preventivo, de manera de poder organizar las acciones para los trabajadores.
Pirámide de la prevención 1 Los niveles de la prevención son:
PREVENCIÓN PRIMARIA
Nivel 1
SIN CONSUMO
PREVENCIÓN SECUNDA RIA
Nivel 2
CONSUMO ESPORÁDICO
PREVENCIÓN TERCIA RIA
Nivel 3
CONSUMO PERMANENTE
Cada eslabón de la pirámide se asocia al nivel de consumo de los trabajadores y a la cantidad de personas que involucra. El Nivel 1 representa a la mayoría de los trabajadores de una Organización y son los que no presentan consumo de drogas ilícitas. El Nivel 2 corresponde a los trabajadores que presentan algún tipo de consumo inicial o esporádico de drogas y son un número más reducido dentro de la Organización. El Nivel 3 corresponde a aquellas personas que presentan dependencia, abuso o consumo problemático de drogas y/o alcohol y representan la minoría de ntro d e la em presa. 1 Revisar c onte nidos del Ma nual, volumen 1. 103
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Nota al facilitador/a: utilice las cifras obtenidas en el diagnóstico realizado con p reva lenc ias d e c ons onsumo umo en los d ifer iferent entes es niveles niveles..
Es importante que los objetivos preventivos y las acciones de la Política estén orientados a que los trabajadores del Nivel 1 se fortalezcan y se mantengan sin consumo y que, poco a poco, todos los trabajadores de la Empresa puedan formar parte de este nivel. Para esto es importante conocer cuáles son las estrategias preventivas para cada nivel, como se señala a continuación. (Ver ficha complementaria Sesión 3).
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SEGUNDA PARTE: PARTE: EJEMPLOS DE ACCIONES PREVENTIVAS PREVENTIVAS Lea , en vo z alta , ejemp los c onc reto s q ue ide nti ntififique que n un nivel de prevenc ión. Pi Pida
Caso 1 Los trabajadores y directivos de una empresa tecnológica acordaron diseñar espacios para fumadores, a cambio de lo cual no se fuma en oficinas ni espacios c om unes unes.. El El trab trab ajad or tiene tiene la libe libe rta d de parte de los supervisores y jefes de ir a fumar a las salas de fumadores. Al mismo tiempo se implementan talleres informativos sobre el tabaco, y apoyo práctico para quienes deseen dejar de fumar. RESPUESTA
Prevención Prevenci ón secun secundaria daria:: busca dismi disminuir nuir las consecuencias de un consumo ya presente prese nte,, prote proteger ger a los los no fumado fumadores res y entregar herramientas a los fumadores para dejar de serlo.
Caso 2 Las familias de los trabajadores de la empresa de aseo, organizaron un paseo de tres días, como celebración de fin de año, con todos los funcionarios y sus familias al campo. La jefatura dio libre un día y colaboró con los gastos de traslado, el resto corría por cuenta de los trabajadores. La organización de las actividades de recreación estuvo a cargo de un grupo representativo de los diferentes c olec titivos vos de la em pres presa. a. RESPUESTA
Prev Pr even enci ción ón pri primar maria ia:: pr prom omoc oció iónn de actividades tendientes a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Conductas de autocuidado que surgen de las personas y son apoyadas por la empresa.
Caso 3 Una em pres presaa de d istr triibuc ión de fr frutas utas y verduras diagnosticó que las relaciones interpersonales y el trabajo en equipo no estaban funcionando bien, por lo que se producía aislamiento y frustración en el trabajo. Eso podía constituir un factor de ries iesgo go en el c ons onsumo umo de drog as as,, por pa rte de los trabajadores. A partir de ello, trabajadores y directivos decidieron participar en un taller de trabajo de relac iones inter interpe pe rsona les y c om uni unicc a c ión. RESPUESTA
Prevención Prevenci ón primaria: primaria: se detect detectóó en un diagnóstico la importancia de las relaciones interpersonales para las personas de la organización y su relación con el consumo de drogas. droga s. A pesar de que no se han producido producido problemas de consumo aún, busca anticiparse anticiparse a problemas futuros.
Caso 4 Una empresa aeronáutica creó en conjunto con todos los miembros de la orga ni nizzac ión un sistem a de reha bil biliitac ión y tratamiento a personas con problemas de alcohol y drogas. La persona con problemas se compromete a asistir al tratamiento y la empresa le mantiene su trabajo para cuando se encuentre recuperado. RESPUESTA
Prevenc Preve nción ión terc terciar iaria: ia: se trata trata de un un tratamiento y rehabilitación para personas que ya presentan dependencia de las drogas. Requiere centrarse en las personas que presentan dependencia y por ello se encuentran en un momento de alteración de las relac relacion iones es famili familiare ares, s, lab labora orales les,, fí físic sicas, as, etc.
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Caso 5 Una emp res esaa de miner mineríía ac ordó c on los trabajadores modernizar el sistema de seguridad en los trabajos (aun cuando los antiguos habían funcionado ad ec uad am ente). Se Se invi nvirrtitióó en e quipos más modernos y especializados. Los trab tr ab ajad ores se c om prom etier etieron on a us usar ar los los equipos y especializarse en los nuevos sistemas de seguridad, aunque eso implicaba una hora semanal extra de su tiempo. RESPUESTA
Preevenc Pr nció iónn prim primar aria ia:: su surg rgee para para anticipar antici parse se a pos posibl ibles es ries riesgos gos,, por las condiciones cond iciones del trabajo trabajo,, busca mejor mejorar ar las condiciones de prevención actuales.
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Caso 6 Una institución pública decidió no promover el consumo de alcohol, en las fiestas y celebraciones del personal. Se permite consumir con la comida, pero no se ofrece más alcohol, luego de la cena. Esto se decide luego de una encuesta realizada a todos los funcionarios de la organización. Esta es una de las medidas tendientes a crear conciencia en los trab tr ab ajad ores de l us usoo m a sivo de alc oho l. RESPUESTA
Prevención secundaria: se busca disminuir los efectos del consumo de alcohol promoviendo su uso moderado.
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a l grupo que resuelva a q ué nivel de prevenc ión se a justa n: ACTIVIDAD 2:DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA PREVENTIVA, EN EL NIVEL PRIMARIO Tiempo: 45 minuto s Objetivos: d efinir los objetivos espec ífico s de la Política Preve ntiva, de ac uerdo al nivel de prevención prima ria.
Instrucciones • Rec uerd e al grupo las d ime nsiones priorita rias d e trab a jo, relac iona d as c on la calidad de vida laboral, y refuerce la idea de que hay distintas maneras de ab orda r esa d ime nsión. • Cé ntrese e n los niveles d e la p reve nc ión d e d rog a s. Los ob jetivos que se propong an d eb en p rop ende r a fortalece r fac tores protec tores, asoc iad os en la Emp resa al no c onsumo d e d rog as, y a d isminuir los de riesgo , asoc iad os a posibles c onsumos. Nota al facilitador/a: recuerde que el foco inicial de trabajo será la dimensión priorita ria elegida p or el grupo (pa ra orga niza r el trab a jo) y lueg o, el resto de las dimensiones. Recuerde también, que en este nivel se encuentra la ma yoría de la po blac ión no c onsumido ra.
• Reúna a l grupo general en subg rupos, y pida que rea lic en el siguiente ejercicio, relacionado con la prevención primaria, y el autocuidado. Lea en voz alta a l grupo:
“Más vale prevenir que curar” Más vale autocuidarse con la conciencia propia, que delegar nuestro cuidado a otros. El autoc uida do es una a c titud o un c omp ortam iento respo nsab le p ara p roteg er la integridad personal y prevenir los riesgos. Implica todas aquellas decisiones y prác tic as ad op tad as de libe rad am ente p or una pe rsona pa ra ma ntener y mejorar su p rop ia salud y seg urida d . El auto c uid ad o es el rec urso prima rio má s imp ortante pa ra resguardar la integridad y la salud. A continuación, pida que cada miembro del subgrupo explique al resto, alguna ac c ión q ue rea liza en la sema na q ue se relac ione c on “ autoc uida rse” . Comenta n al respecto. 107
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Luego, cada uno cuenta al grupo algún hábito o actividad que sienta que no es beneficioso para sí mismo o para su familia, que realiza y que podría no ser muy bueno para su salud integral. Posteriormente, cada uno piensa en las razones por las cuales realiza esa acción o hábito y medita la posibilidad de cambio. ¿De qué dep ende? Com entan al respec to. Finalmente, pida a los subgrupos de trabajo (de 4 ó 5 personas) que intenten formular objetivos para la dimensión que eligieron, asociados a la prevención y a la c alida d de vida lab oral. La pregunta c lave es:
¿Qué queremos lograr en el nivel primario de prevención, con respecto a nuestra dimensión prioritaria? El facilitador/a pide a cada grupo que exponga al resto de los participantes los ob jetivos ac orda do s en el trab ajo grupa l.
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Sugerencias al facilitador Recuerde al grupo que la formulación de objetivos debe cumplir ciertos c rite rios bá sico s: Definir los lineam ientos de l plan de prevención. Ser rea listas y alca nzab les, de a c uerdo a la realida d orga nizac ional y a los recursos disponibles. Inco rpo rar la p revenc ión del consumo d e droga s c omo p arte de las Polític as de Rec ursos Huma nos, la prevenc ión d e riesgo , c alida d tota l, etc . Propend er a ac ciones que p uedan ser permanentes en el tiemp o y estar formulad os c on c larid ad y prec isión. Tener rep resenta tivida d en los d iferente s c olec tivos d e la Emp resa, es de c ir, de be n ser una ne c esid ad p ara la ma yoría d e los tra ba jado res. Deben estar asoc iad os a la prevención prima ria, en este c aso.
• El resto d el grupo esc ucha y luego c ome nta si le p arece que los ob jetivos propuestos cumplen los criterios anteriores, es decir, si son realistas, representan a la mayoría de los trabajadores, etc. El monitor anota en el c uad ro d e registro los ac uerdo s lograd os (Guía d e registro). • Luego , pide al grupo que p iense en e l resto d e las dimensiones de la c alida d de vida lab oral. • Finalmente formular un objetivo ge neral pa ra c ad a d imensión. Anótelos en el c uad ro d e la guía d e reg istro.
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Ideas fuerza de la actividad • Las ac c iones preventivas a nivel prima rio se c arac terizan p or busc ar fortalecer, gestionar recursos y anticiparse a los posibles problemas de consumo. • Los ob jetivos y met a s de l nivel prima rio e stá n d irigido s a la ma yoría de nuestra población laboral (los no consumidores), actúan para fortalecer los factores protectores que disminuirán las probabilidades de que se produzca algún consumo. • Las meta s y objetivos de una Polític a d e prevención deb en tener c iertas características: ser realistas, democráticas o acordadas por la mayoría del grupo de beneficiarios; estar basadas en un diagnóstico de necesidades de la realidad particular; ser permanentes o estables en el tiempo y estar asoc iad as espe c ífic am ente a la prevención de l consumo de droga s. • El trab ajo foc alizad o sob re una dimensión no excluye el trab ajo c on el resto d e las dimensiones de la c alida d d e vida .
ACTIVIDAD 3: GENERANDO UN PLAN DE ACCIÓN EN LA PREVENCIÓN PRIMARIA DE LA POLÍTICA Tiempo: 45 minuto s Objetivos: iden tific ar las a c c ione s para log rar los ob jetivos p rop uestos, en el ma rc o de la prevención prima ria.
Instrucciones Pida a los subgrupos de trabajo que piensen y escriban actividades o acciones q ue p od ría n rea lizar en la Polític a, a soc iad as a la p revenc ión p rima ria , pa ra fortalece r las dimensiones prioritarias p ara la O rga nizac ión. Lueg o d e un os minuto s, entreg ue los tarjetones con ejemplos de acciones en prevención primaria, que faciliten la c om prensión d el tra ba jo a rea liza r. Rec uerde q ue son e jem plos y que el grupo p ued e gene rar otras idea s.
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TARJETA 1 Actividades de difusión y recreativas • Orga nizac ión d e c harlas, ma terial esc rito, m urales, artíc ulos y revista s pa ra sensibilizar. • Diseño e implementac ión de pub lic ac iones o informes de la Polític a d e la Emp resa c on resp ec to a l prob lem a d el alc ohol y drog as. • Informac ión a travé s de vide os, pelíc ulas y otros ma teriales visuales. • Planes institucionales de promoc ión d e una c ultura saludab le, tales c omo : Ac tivida de s de po rtivas Proyec tos d e rec rea c ión Ac tivida de s de interc am bio soc ial
TARJETA 2 Entrenamiento y Capacitación • Talleres de de sarrollo d e ha bilida de s protec toras de l consumo de droga s a los diferentes esta me ntos de la O rga nizac ión. • Programa s o ta lleres c on fam ilia sob re c ómo prevenir el consumo d e d roga s. • Actividades educativas. • Actividad es de c onocimiento c ultural. • Entrenam iento y ca pa c itac ión a los trab ajad ores en prevenc ión de riesgo s laborales. • Desarrollo de jornad as de traba jo, en relac iones de e quipo y com unic ac ión. • Entrenam iento y c ap ac itac ión a los nuevos integrantes de la Emp resa. • Ta lleres de p ad res, ma dres c on hijos/ as ad olesc ente s, para el mane jo d e la prevención. • Promoc ión y ca pa c itac ión de grupos de ap oyo y monitores o líderes en prevención.
TARJETA 3 Estrategias de Desarrollo • • • • • • • •
Programa s de mejoramiento de la c alida d de vida laboral. Programa s permanentes de liderazgo. Programa s de bienestar. Prevención del estrés. Formas de ocupar el tiempo libre. Auto c uid a do . Hábitos de vida saludable. Ac tivida de s que fom enten y fortalezc an el desarrollo y el bienestar del trab a jad or y su fa milia . • Programa s que fomenten la cultura emp resarial.
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Nota al facilitador/a: recuerde tener varios set de tarjetas, uno para cada grupo. Entreg ue, ta mb ién, ta rjeta s en b lanc o a los grupos.
• Una ve z que t erminaron d e a soc ia r la s diferente s ac c iones a los ob jetivos y dimensiones, pida a cada grupo que exponga al resto sus elecciones y las justifiq ue . • Una vez que to do s los grupo s han p resentad o su trab ajo, promueva el consenso sobre aquellas actividades consideradas más adecuadas, atendiendo a la viabilidad de realizarlas, según los recursos de la Organización. • Anot e la s a c tivida des en el c ua dro (FICHA REGISTRO DE LA SESIÓN). Ideas fuerza de la actividad • Log rar objetivos y meta s c onsensuad as, ba sánd ose e n un diagnóstic o d e necesidades, es básico para el logro de un plan de acción, consensuado y ad ec uad o a la Emp resa. • Los ob jetivos y met as d eb en ser rea lista s y alc anza bles. • El plan de ac c ión incluye tod as aq uellas ac c iones nec esarias pa ra e l log ro d e los ob jetivos, de m ane ra c la ra , rea lista , ord ena d a y e sta blec ida en el tiem po . • Una forma d e ordenar las ac ciones es estab lec er un c ronograma , una c arta Gantt o similar. Las diferentes acciones se definen e integran en el tiempo, de acuerdo a prioridades y recursos.
Cierre de Sesión Destaque los acuerdos logrados que guiarán la Política de prevención del c onsumo d e d rog a s en la O rga niza c ión. Ac lare a l grupo que muc has d e e sta s ac c ione s prop uesta s pa ra el nivel prima rio deberán ser chequeadas por la Dirección, con respecto a los recursos d ispo nibles, pe ro que los ob jetivos serán m a ntenidos, inde pe ndientem ente d e la cantidad de actividades propuestas, y guiarán la Política de prevención de la Empresa. Preg unte a l grupo q ue fue lo m á s resc at ab le d e la sesión.
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Ficha complementaria Sesión 3
La prevención del consumo de drogas tiene diferentes metas y objetivos, d ep end iend o si se rea liza a nivel prima rio, sec und a rio o te rc iario. La Política Preve ntiva aborda todos los niveles, sin emb argo , al p lanific ar las me ta s, ob jetivos y luego la s ac c iones pa ra imp lem enta r una Polític a, e s nec esario ordena rla s po r nivel y dimensión, de ma nera de tener un plan d e a c c ión c laro, medible y a c orde c on las nec esida de s y rec ursos de la rea lida d d e la Orga nizac ión. Prevención primaria En este nivel se encuentra la mayoría de la población trabajadora, por lo que la Política d eb e c onsid erar este g rupo c om o o bjetivo princ ipa l. La prevención primaria se entiende como todas las acciones destinadas al mejoramiento de la calidad de vida y promoción de ambientes de trabajo saludables. Esto supone, a escala general, mejorar las condiciones laborales hacia la búsqueda de un estado óptimo de salud, y específicamente, anticiparse a situaciones que puedan ser factores de riesgo dentro de la Empresa y actuar p ote nc iand o los fac tores protec tores d el consumo d e d rog as. Su ac c ión se b a sa en m ant ener el no c onsumo y promo ver el de sarrollo d e fa c tores protectores. La prevención primaria tiene como objetivo la prevención del uso de d rog a s y de l c onsumo prec oz. Prevención secundaria Su ac c ión se b asa e n evitar el co nsumo p rob lem át ic o d e d rog a s, p or lo q ue a c túa cuando ya se han producido los primeros contactos con ella, es decir, trabaja con p ob lac ión q ue e s c onsumido ra esp orád ic a o frec uente. Sus ob jetivos está n a soc ia do s a la prevención del consumo indebido (prevención del abuso de drogas lícitas y uso de drogas ilícitas) y la detección temprana de los consumidores iniciales. La prevención secundaria está relacionada específicamente con la realidad del consumo dentro de la Organización. Prevención terciaria Se relac iona direc tam ente c on mo da lida de s de trata miento y rehab ilitac ión, da do que trabaja con población que es consumidora permanente y que abusa del c onsumo de d rog a s, por lo q ue b usc a evitar que la situac ión e mp eo re y d isminuir las sec uelas o d años asoc iad os a la de pend enc ia. La d ep ende ncia a una d rog a resulta un proc eso d oloroso y c omp lic ad o, en el que la persona va perdiendo sus capacidades e intereses vitales. La posición comprensiva a nte el problema es la m ejor ma nera de log ra r la rehab ilita c ión d el trab ajad or. 112
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Ficha de registro de los facilitadores Sesión 3 1. De la actividad 2: anote los objetivos asociados a la prevención primaria, y a la d imensión p rioritaria. Lueg o, a greg ue los ob jetivos pa ra el resto d e la s dimensiones.
OBJETIVO GENERAL: Gestionar, fortalecer estilos saludables de vida y evitar que los trabajadores se inicien en el consumo de drogas.
Dime nsión
Ob jetivos espec ífico s de la p reve nc ión p rima ria
Ca rac terística s d e la Orga nizac ión y de l proc eso produc tivo Ca rac terística s d e la p ersona y su fa milia Cultura y c lima orga nizac iona l Ca rac terística s d el puesto d e trab ajo y/ o la ta rea Sa lud integ ral
2. De la actividad 3: a note las ac c iones a soc iad os a la p revenc ión p rima ria .
Definición de acciones OBJETIVO GENERAL
Objetivos esp ec ífic os de la p revenc ión prima ria
Ac c iones asoc ia das a los ob jetivos
3. Llene la pauta de evaluación, sesión por sesión.
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SESIÓN 4
PREVENCIÓN SECUNDARIA Y TERCIARIA Objetivos • Determinar ob jetivos y ac c iones asoc iad as a la prevenc ión sec unda ria y terciaria. INTRODUCCIÓN: 20 minutos Recuerde al grupo cómo se define prevención secundaria y cuáles son sus ob jetivos. Rec uerde la Pirá mide d e la p reve nc ión. Utilice el c olor am arillo y dime nsione la prop orción d e p ersona s que po d ría involucrar en la orga niza c ión. • Utilic e las c ifras enc ontrad a s en el diag nóstico sob re el co nsumo d e d rog a s líc ita s (alco hol, tab ac o, tranq uilizant es, etc .), grá fic os, p orce nta jes, etc . • Rec uerde las p reg unta s utilizad as en la enc uesta , sob re consumo . • Rec alque que los ob jetivos espe c ífic os de este nivel de p revenc ión son disminuir el consumo de las drogas legales, y parar el consumo incipiente u ocasional de drogas ilegales; es decir, pretende promover que las personas dejen de consumir, o que adquieran mayor conciencia sobre los daños que puede producir su consumo. Por lo tanto, se trata de intervenciones espe c ífic a s y dirigida s a un p orce nta je me nor de la po blac ión lab oral. • Entregue la fic ha c omp leme ntaria a l grupo , asegurándose que el conc ep to ha queda do c laro. Desarrollo ACTIVIDAD 1: ¿QUÉ HACER EN LA PREVENCIÓN SECUNDARIA? Tiempo: 50 minuto s Objetivos: id entific ar las a c c iones para log ra r los ob jetivos, en e l ma rc o de la p reve nc ión sec unda ria.
Instrucciones • Para c omp rende r la p revenc ión sec undaria se ofrec en, a c ontinuac ión, tres tipos de ejercicios prácticos. Seleccione él o los ejercicios que le parezcan más apropiados para las características del grupo y su organización, y en virtud de l tiem p o d ispo nible.
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EJERCICIO 1 Ap rend a a a uto-ob servarse: I. Si Ud. fuma cigarrillos: ma rque c on una c ruz tod as las a firmac iones q ue lo ide ntifique n:
— Yo fum o 1 c a jetilla d iaria. — Yo fum o m eno s d e 1 ca jetilla diaria. — Yo fumo sólo c ua nd o e stoy en reunione s soc iales. — Yo fumo en m i ofic ina. — Yo no fumo c uand o ha y persona s que no fuma n. — Yo fum o e n c ualquier luga r, aunq ue ha ya p ersona s que no fum en. — Teng o c laros los efe c tos del ciga rrillo, p ero no lo p ued o d ejar. — Teng o c onc ienc ia d e q ue mi ejemp lo a fec ta a mis hijos o p ersona s cercanas con respecto al cigarrillo y sus consecuencias. Reflexione unos minutos si es que hay algo de lo anterior que pudiera cambiar en p ro d e m ejora r su a utoc uid ad o, su salud y la d e los d em ás. II. Si Ud. toma alcohol: c onteste las siguientes preg unta s. Pued e resumir en el c ua d ro:
Fec ha
No d e dosis
Tipo bebid a
Dónde
Con q uién
Aclaración: 1 dosis equivale a 15 ml de alcohol puro, es decir 1 vaso de cerveza, 1 copa de vino, 1 vasito (de 50 ml) de pisco o de whisky.
— Yo tom o sólo en fiesta s y reuniones soc iales, ac om pa ñad o d e c om id a. — Yo tom o tod os los día s en la c a sa, solo o c on m i familia. — Cuand o tom o, no pued o p arar y eso m e g enera problemas c on la familia. — Existe g ran d iferencia e ntre el c onsumo mo d erad o d e a lc oho l y el co nsumo que emb riag a. — Me gustaría toma r siemp re mod erad am ente.
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Rec uerde alguna o po rtunida d rec iente e n q ue c onsumió a lc ohol: ¿Con quién estaba? ¿En qué situación?
¿Qué efec tos busc ab a a l toma r alco hol?
Desc riba q ué sintió y lo q ue p asó inme diata me nte d esp ués de su uso:
Evaluación final: ¿Su c onsumo tuvo las c onsec uenc ias que e sperab a ? Sí —— No —— Aclare
Si tuviera la motivac ión p ara d ejar de be be r alco hol y/ o d e fuma r taba c o, rellene el siguiente c uad ro: VENTAJAS PARAR CONSUMO
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DESVENTAJAS NO PARAR
PARAR
NO PARAR
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EJERCICIO 2 A continuación, se presenta una serie de mitos en torno a las drogas legales que tiende n a c onfund ir a la s pe rsona s po r no te ner clara la rea lid ad c on respe c to a ellas. Presente a l grupo las siguientes afirma c iones y disc uta n en c onjunto si son verda deras o falsas, o si es un m ito o una rea lida d. MITO: El alcohol no es una droga Realidad: El alcohol es una droga, ya que según la definición de la Organización Mundial de la Salud, Droga es toda sustancia que introducida al organismo puede mo d ifica r una o má s func iones de é ste. El alcoho l es un d ep resor de l Sistem a Nervioso Ce ntra l y prod uc e la d isminución d e una serie d e func iones a soc iad as c on la c orteza cerebral, tales como adormecimiento de los sentidos, descoordinación motora, disminución de la capacidad de reacción, desinhibición o pérdida del control, pérdida de la memoria de corto plazo, aumento de la presión arterial, entre otros efec tos. El alco hol es una drog a ileg al a ntes de los 18 año s, de bido a q ue sus efec tos y consecuencias se intensifican en edades tempranas. El beber alcohol en forma d esme surad a, a c ua lquier ed ad , expon e a las persona s a situac iones riesgo sas.
MITO: Una copa de alcohol (cualquiera sea) tiene los mismos efectos que dos o tres copas Realidad: Los efectos de cualquier bebida alcohólica en el organismo varían de acuerdo a una serie de factores, tales como peso, edad, haber ingerido o no c om id a, fa c tores ge nético s y neurológic os pe rsona les, etc . Una c erveza pue de lleg ar a emborrachar a una persona dependiendo de sus características personales y las circunstancias situacionales en las que la bebe. Ma nejar, po r ejemp lo, b ajo e fec tos d e una c erveza, a ltera los reflejos y pue d e c a usar ac c ide ntes, co n riesgo s pa ra el co nduc tor co mo pa ra los de má s.
MITO: Beber alcohol me ayuda a dormir mejor Realidad: Si bebes suficiente alcohol puede ayudarte a dormir mejor. Sin embargo, como con todas las drogas depresivas, no te pone en un estado de sueño relajado y descansador. El tipo de sueño producto del alcohol no es el mismo que el sueño normal. Tend erás a despertarte c ansa do, g ruñón y nervioso. El alco hol (y tranquilizantes) disminuyen la capacidad del cerebro de soñar. Las personas que beben habitualmente se sienten cansadas y de mal genio porque no están durmiendo en forma no rma l.
MITO: Las drogas me ayudan a desinhibirme y facilitan la conquista Realidad: El alcohol, la marihuana, la cocaína, son drogas que alteran el funcionamiento normal del Sistema Nervioso Central, desinhiben los impulsos, disminuyen los reflejos y te ponen “lento” en algunos casos, y acelerado, intranquilo,
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hablador en otros. Sin embargo, producen efectos asociados como el comportarse en forma socialmente reprobable, causando mala impresión. Las personas se dan cuenta cuando estás “raro”. Recuerda que cuando ves a una persona que actúa desinhibidamente te sientes incómodo y te das cuenta que no está actuando sinceramente, por lo que tiendes a desaprobar su conducta. Más vale alejarse, y atreverse a interactuar socialmente pensando en que seguramente todos tienen los mismo s temo res que t ú. MITO: Un poco no importa. Hay que probar todo en la vida Realidad: Hay drogas que, por sus efectos y componentes químicos, pueden provocar dependencia después del segundo o tercer consumo. Por otra parte, los efectos de una droga son diferentes en cada persona, pudiendo un organismo ser especialmente sensible a los efectos de una droga en particular, provocando una serie de alteraciones, muchas veces riesgosas para la salud mental y física de la persona.
MITO: Emborracharse es divertido Realidad: El alcohol es una droga depresora del Sistema Nervioso Central, que desinhibe los impulsos, disminuye los reflejos y pone “lento”. Al principio puede parecer divertido emborracharse, pero tiene una serie de efectos asociados como el comportarse en forma socialmente reprobable, causando mala impresión, altera el funcionamiento normal del organismo provocando vómitos, mareos, etc., de tal forma que al día siguiente produce “resaca” (dolor de cabeza y/o estómago, sed, p oc a tolera nc ia a los estímulos a mb ienta les, etc ).
EJERCICIO 3 A c ontinuac ión se p resenta una situa c ión hipo tétic a: resuelva el prob lem a . Ima ginen q ue usted es son e l grupo de direc tores de una Orga nizac ión. Uno d e sus gerentes o jefe de Recursos Humanos les ha planteado el siguiente problema, y de acuerdo a las características de la Organización, la cultura y la Misión, deberán resolver qué hac er pa ra me jorar la situac ión: Aclaración: ustedes conservan sus propias características personales, es decir, conservan sus identidades, lo único diferente es que son directivos de la misma Orga nizac ión a la q ue pe rtenec en.
“Como gerente de RRHH, quisiera propiciar un mejor ambiente de trabajo, más sano para los trabajadores y en este marco es que algunas personas asistieron a una c harla informa tiva, d onde se e nteraron que “ el humo de l ciga rrillo q ue va qued and o en el ambiente, entre una piteada y otra tiene una concentración de sustancias
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irritantes y peligrosas que hace que los no fumadores se conviertan en fumadores pasivos. Esta información y otras por el estilo motivó a que conversaran conmigo porque se sienten complicados por sus compañeros consumidores, no quieren p erjudic arlos, pero ta mp oc o q uieren seg uir a spirand o los tóxic os de l tab a c o” . Comenten, como directores de su Organización, qué pueden hacer para mejorar la situación.
A partir de este ejercicio Prom ueva a c uerdos c on respe c to a la p revenc ión sec unda ria. Pid a a l grupo g eneral q ue se d ivida en g rup os y c ont esten las siguiente s preg unta s: • ¿Qué mec anismos se crearán para que los trab ajad ores tome n conc ienc ia sob re los efe c tos del consumo de d rog as líc itas? • ¿Cómo se co ordinarán estas ac c iones? • ¿Qué mec anismos se c rearán o potenc iarán para ac oger a los trab ajadores que q uieran suspe nde r el co nsumo de d rog as leg ales? • ¿Qué a c c iones se toma rán c on respe c to al consumo d e droga s líc itas en la Organización? • ¿Qué m ed ida s se c rea rán p ara p roteg er a los no c onsumido res de c iga rrillo en nuestra Organización? Luego, pida a un representante que explique las conclusiones a que llegaron. Rec uerd e q ue e n la fic ha c om plem enta ria se p resenta n a lguna s ide as pa ra resolver la s p reg untas sob re p revenc ión sec unda ria. Nota al facilitador/a: rec uerd e g enerar co nsenso e ir reg istra ndo c ad a uno de los acuerdos. Recuerde al grupo que estas proposiciones deben ser luego sa nc iona das p or las jefat ura s.
Ideas fuerza de la actividad • En el am biente labo ral, es nec esario intervenir prec ozmente frente a l consumo d e las p ersona s, pa ra q ue no c ulmine en un problema c rónico . • La prevención sec undaria en la Emp resa busc a pa rar el c onsumo p ara evitar da ños ma yores e imp ed ir que el uso p rob lem átic o d e d rog as se vuelva a dic tivo. • Es nec esario tom ar ac uerdo s sob re q ué hac er c uando se p resenta una persona con consumo de drogas dentro de la Organización. Cada Empresa de be ac orda r un sistema propio y a de c uad o a la rea lida d de sus trab ajad ores. • Es imp ortante t ransmitir una idea d e c onfianza d e la Política Preve ntiva , sob re todo para los casos en que presenten consumo y requieran ayuda orga nizac ional. Entender el consumo c omo un problema de salud q ue a fec ta a la Orga nizac ión y a las persona s es funda me nta l pa ra trat a r los prob lem as de c onsumo en forma propositiva y ac og ed ora, intentand o c omp rende r, más que juzga r. • Beb ed ores problemático s pued en pe rde r a su familia y trab ajo antes que su híga d o e sté a rruinad o. 119
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ACTIVIDAD 2: ¿QUÉ HACER EN LA PREVENCIÓN TERCIARIA? Tiempo: 45 minuto s Objetivo: log rar d efinir la s línea s de ac c ión asoc iad as al trat a miento y rehabilitación de los trabajadores consumidores.
Instrucciones Pida un par de voluntarios para esta nueva situación. Mientras preparan el guión, expliq ue a l grupo: El problema de la dependencia de las drogas es multicausal (recuerde el modelo bíopsicosocial) y su tratamiento requiere de una intervención profesional. Es importante entender el problema de la dependencia a las drogas como un p rob lem a de salud integ ra l. Aco ge r a l c onsumidor y a su fam ilia es funda me nta l pa ra su tratamiento y rehabilitación. Es necesario comprender más que juzgar o estigmatizar. Lea el guión mientras los a c tores hac en la m ímica (c uand o e l fa c ilita d or narra), luego, en la pa rtes de l d iá log o, c ed a la esc ena a los ac tores. Narrador: Pablo y Jaime son amigos y compadres. Muchas veces, comparten “un traguito” fuera de la jornada de trabajo. A Pablo, en ocasiones, se le pasan los trag os y Ja ime lo a c om pa ña a su c asa. La señora d e Pa blo ya está c a nsad a de ir a b usc a rlo o d e p a sa r vergüe nza s. Uno d e e sos d ías, en un c afé c erca d e la o fic ina... Pablo: (que ya llevaba unos traguitos de más),... Jaime, tengo un amigo que vend e c oc a ína y tod o tipo d e d rog a s nueva s. ¿Vam os a ve rlo?. Jaime: Yo no he probado las drogas y me dan un poco de susto, compadre. Mejor lo d ejam os pa ra m ás ad elante. Se va n de la esc ena . Narrador: Un me s d esp ués, en una c eleb rac ión de la oficina, en un resta ura nte. Pablo: (en voz ba ja y ac titud solapa da ): Jaime... tengo la c osa de que te ha blé el otro día... ¿vamos a probarla? Lo vamos a pasar mucho mejor, esta cuestión está una lata ... Jaime: (sorprendido) Nooo compadre, ando con mi señora y va a sospechar, a ella no le g usta q ue me de sap a rezc a... Pablo: pero si es un segundo no más, mira, aquí tengo la pastillita, no seai ganso... no te va a pasar nada. Acompáñame a pasar las penas, mira que mi señora me ec hó d e la c asa...
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Jaime: no, otro día quizás, mejor ándate a la casa de tus padres y mañana hablamos co n c alma d el problema. Jaime sale d e la esc ena y se q ued a Pa blo, q uién se t om a la pa stilla ahí mismo y se va . Narrador: Al día siguiente, en la oficina, Jaime se encuentra en la oficina con Pablo, el cual está súper acelerado, habla fuerte, no deja de moverse y le c uesta ma ntenerse en una ta rea po r muc ho rato . Jaime: Pab lo, ¿q ué te p asa? Pablo: me que d é d esp ierto tod a la noc he c on las p ildo rita s “ ma ravillosas” , estoy súper contento, mira cómo puedo hacer todo como una bala...“Estoy como avión, c om pa d re” .... (Pero se c ae pe sa da me nte a la silla de l esc ritorio).
Jaime se q ueda c on c ara de preoc upad o... FIN
Pida al grupo que reflexione y op ine libreme nte a c erca d e las siguientes pregunta s: • ¿Qué haría usted en el ca so de Jaime c on su amigo? • ¿Le c omunicaría a a lguien que su com pa ñero está d roga do e n la Emp resa? • ¿Lo ayudaría a dejar de c onsumir? ¿Cómo? Pídales que se junten en grupos de a 4 ó 5 personas y resuelvan las siguientes situaciones. Antes de comenzar el trabajo, lea en voz alta las ideas fuerza de la actividad. • ¿Cuá les son los ob jetivos priorita rios de la p reve nc ión te rc ia ria d entro de nuestra Organización? • ¿Qué de biera hac er la Organizac ión en el caso d e que una p ersona fuera sorprend ida c onsumiendo en el horario d e trab ajo? • ¿Quiénes o q ué me c anismos serán los respo nsab les de ac oge r al trab ajad or que pide ayuda ? • Generen un plan o estrateg ia de intervención y ayuda. Pídales que anoten las conclusiones y luego presenten en plenario los acuerdos log rad os en ca da grupo . Anote en el cuadro de la guía de registro de la sesión, las acciones y los objetivos que han logrado acuerdo o mayor frecuencia en los grupos, acerca de la prevención terciaria en la Organización. Recuerde que son los insumos básicos para la esc riturac ión de la Política.
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Nota al facilitador/a: puede que muchos de estos acuerdos deban ser consultados a alguna otra instancia, como por ejemplo, la Dirección. Si éste es el caso, deje claro al grupo, que esta es una propuesta que deberá ser revisada, para evitar así frustraciones posteriores. Esto es válido para la ac tivida d 1 tam bién.
Ideas fuerza de la actividad • El problema d el uso y a buso d e d rog as es un prob lema de salud, y por lo tanto, debe darse apoyo a las personas consumidoras con una asistencia adecuada. • El problema de c onsumo e s multic ausal y su trata miento req uiere d e una intervención profesional. • Muc has vec es, los trata mientos de rehab ilitac ión requieren la internac ión d e la p ersona en un c entro espe c ializad o, po r un tiem po má s o m enos largo . • Es funda me nta l esta r informa d os c om o Emp resa d e los d iferente s plane s d e trata miento , la s instituc ione s que los ofrec en y los c ostos que tienen. • La p rimera a c ogida estará a c argo d e un Equipo Preventivo, de m ayor c onfidenc ialid ad y profesiona lismo , que d eb e ser a c orda do en la Política . • Para la rehab ilitac ión, la p artic ipa c ión de la familia es funda menta l. • Tod a Polític a d e prevención deb e sab er qué ha c er en los c asos de c onsumo y to do s los trab ajad ores de be n te ner c lara esa Política . • Tod a Política esta blec e las sanc iones y las ayud as a las diferente s c ond uc ta s d e riesgo y c onsumo d e sus trab ajad ores. • La Emp resa d eb e plantearse la p osibilida d d e de rivac ión de traba jad ores c on c onsumo o ad ic c ión a c entros de salud, para que hag an un d iag nóstic o y una propuesta de trata miento. • La Política d e p revenc ión d eb e e stipula r si se a seg ura la reinserción lab oral, a cambio de un tratamiento exitoso. Lo ideal es considerar la reinsersión como un paso más de la rehabilitación. Eso ayuda al trabajador y a su familia a tener expectativas futuras, compromisos y sentimientos de respeto y c onfianza en sí mismo . Rec uerd e q ue m uc hos d e los prob lem as de c onsumo se a soc ia n a una ba ja a utoe stima, entre o tras c osas. Rec uerde la impo rta nc ia y seried ad de l trab a jo realiza do : Los a c uerdos tom ad os son los que guiarán la Política d e p revenc ión d el c onsumo d e d rog as en la Organizac ión.
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Ficha complementaria para el facilitador
• La p revenc ión sec undaria y terciaria se orienta a ayuda r a los trab ajad ores que c onsumen. • El Ob jetivo g eneral de la prevención sec unda ria e s prevenir el consumo indebido de drogas lícitas y promover que las personas que consumen d rog a s ilíc ita s de jen d e ha c erlo. • Algunas ac c iones orientada s a la prevención sec undaria: 1. Creación de autoconciencia con respecto al consumo a través de la autoobservación de los propios consumos y sus consecuencias en el organismo. 2. Creación de conciencia a través de la información clara y precisa de los efe c tos de las drog as en el Sistema Nervioso Ce ntral. 3. Coordinando, con la prevención primaria, acciones de promoción de háb itos saluda bles que estén e n c ontrap osic ión c on e l consumo . 4. Entrega d e fa c ilida d es pa ra q ue los c onsumidores restrinjan su c onsumo , por ejemplo, creando espacios para fumadores especiales, promoviendo el consumo moderado de alcohol en las fiestas o eventos lab orales, etc . • El Ob jetivo g eneral de la prevención terc iaria e s entrega r orientac ión y facilitar la posibilidad de tratamiento y reinserción a los trabajadores que presenten a lguna de pe ndenc ia de las droga s. • La prevención terc iaria se refiere a : 1. Las a c c iones d e a po yo a las pe rsona s fuertem ente involucrad as en el consumo (prevención terciaria o tratamiento). 2. Plane s d e reinserción la bo ral c om o una fa se má s de l trat am iento . 3. Ide ntific ac ión de la red d e ayuda púb lic a y privad a existente, especialmente las instituciones que dan apoyo y las que realizan reha b ilita c ión. Existe una red a sistenc ial ta nto púb lic a c om o p rivad a. 4. Sistema s de ac ogida , ca pa c itac ión, trata miento y rehab ilitac ión de los consumidores. • Un eq uipo espe c ializad o d e p ersonas de la Orga nizac ión p uede rea lizar la ac og id a y d erivac ión d e las pe rsona s c on c onsumo , pero no pue de rea lizar el trat a miento d e e lla s. • Una labor de ac omp añamiento y seguimiento en el proc eso d e reinserción lab oral, fam iliar y soc ial, seg ún los rec ursos profe siona les. • El c omp romiso de l trab ajad or a c umplir estric tam ente c on el trata miento indic a do , co mo ta mb ién, cum p lir en su proc eso d e reinserción. • Los programa s de tratam iento van de ac uerdo al nivel de co mpromiso o de pe ndenc ia d e la pe rsona c on la o las droga s, del tipo de droga , el grado de deterioro bío-psico-social de la persona en el momento de requerir trata miento, de l ap oyo fam iliar con q ue c uente, etc.
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Ficha de registro de los facilitadores Sesión 4 1. De la actividad 1: ano te los a c uerdos que log raron c onsenso g rupa l c on respe c to a la prevención SECUNDARIA.
Objetivo general de la prevención secundaria: prevenir el consumo indebido de drogas lícitas y promover que las personas que consumen drogas ilícitas dejen de hacerlo. Objetivos de la Prevenc ión Sec unda ria
Ac ciones y a c uerdos
2. De la actividad 2: ano te los a c uerdos que log raron c onsenso g rupa l c on respe c to a la preve nc ión TERCIARIA.
Objetivo general de la prevención terciaria: entregar orientación y facilitar la posibilidad de tratamiento y reinserción a los trabajadores que presenten alguna dependencia a las drogas. Objetivos de la Prevenc ión Terc iaria
3. Llene la pauta de evaluación, sesión por sesión.
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Ac c iones y a c uerdos
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SESIÓN 5
LA PREVENCIÓN Y LOS ASPECTOS NORMATIVOS DE LA POLÍTICA Objetivos • Determinar los aspe c tos normativos de la Emp resa frente a l consumo d e d rog as de los tra ba ja do res. • Rea lizar una síntesis integ rat iva d e la Política d e p reve nc ión q ue se d efinió pa ra la Organizac ión, a través de la planific ac ión d e un plan d e a c c ión. ACTIVIDAD 1: ACUERDOS SOBRE LAS NORMAS ASOCIADAS AL CONSUMO
Tiempo: 60 minuto s Objetivos: ide ntific ar las a c c ione s a seg uir en p ro d e la c alid ad d e vida y seg urid ad d e los tra ba ja do res.
Materiales Foto c op ia r ejem plo d e Una Política de Preve nc ión en la Emp resa (pá g. 43). Nota al facilitador/a: Informe a l grupo q ue se trabajará sob re las norma s y límites de ntro d e la Orga nizac ión e n relac ión c on las situa c iones d e c onsumo . Pa ra comenzar, explique a los participantes que existen ciertos principios que los guiarán en e l tra ba jo c on las norma s. Presente estos principios escritos en un papelógrafo, de manera que sean visibles para todo el grupo.
Principios • La normativa se “ ac uerda ” entre d irec tivos y trab ajadores. • La norma tiva es el reflejo de la Polític a q ue se ha ido traba jand o hasta a hora, por lo que debe reflejar los diferentes insumos recogidos en el trabajo de taller: los objetivos y acciones acordados en los diferentes niveles de prevenc ión, el diag nóstic o c on los fac tores d e riesgo y protec c ión, etc . • En los luga res d e trab ajo, co mo en to d as p artes, deb en existir norma s y límites de bien común que regulen la convivencia interna y vayan en beneficio de la c alida d d e vida lab oral, y de la ma yoría d e los tra ba ja do res. • Las norma s y límites en una O rga nizac ión, al igua l q ue en o tros espa c ios sociales, como la familia, son en sí mismos un factor preventivo, en la medida que promueven una c onvivenc ia sana y de respe to.
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• Las norma s y límites resgua rd an a los tra ba ja do res y a la O rga nizac ión, teniendo presente que, en la actualidad, los riesgos están en todas partes y aume ntan c uand o ha y ma yor ac c eso a las sustanc ias. • Las norma s y límites d eb en promo ver la seg urid ad de los trab ajad ores. • Las normas y límites de be n ser inco rpo rad as c omo pa rte d e una Polític a glob al de p revenc ión en los luga res d e trab ajo. Instrucciones • Pida que se d ivida n en tres grupo s, más o me nos de igua l número. Cad a grupo se hará cargo de responder una parte de la encuesta que se presenta a continuación (puede que muchas de estas preguntas hayan sido respondidas en el transcurso de las sesiones anteriores). Dé 20 minutos para que respo nda n las preg untas de la e nc uesta . • Luego , pida a c ad a g rupo q ue lea las respuestas al resto d el grupo y las comenten. • Rec uerde los principios que no s guían e n este traba jo. • Es imp ortante que el grupo esté d e a c uerdo c on las resoluc iones que se vayan tomando. • Rec uerde al grupo q ue será nec esario c onvenir c on la Direc c ión o Ge renc ia los ac uerd os que tom en.
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CUESTIONARIO PARTE I ¿Cuáles serán los límites y normas en relación con el consumo de drogas legales en la Empresa? Con respecto al Tabaco: • ¿Estará permitido fuma r de ntro de la orga nizac ión? • ¿Hab rá lugares de terminad os en la Emp resa p ara fumar? • ¿Cóm o se ide ntific arán los luga res pa ra fuma r? Con respecto al Alcohol: • ¿Estará p ermitido be be r alc ohol? ¿En q ué luga res y c irc unstanc ia? • ¿Será sanc ionad o el co nsumo no a utorizad o en la Emp resa? • ¿Será pe rmitida la c ome rc ializac ión d e b eb ida s alco hólic as en la Emp resa? Con respecto a Medicamentos: • ¿Serán c ontrolado s los Med ic am entos Sic otróp ic os? • ¿Se p ermitirá su uso libremente? • ¿Se p ermitirá su uso sólo co n presc ripc ión mé dica ? Analizar los riesgos.
PARTE II ¿Cuál será la actitud de la Empresa frente al consumo de drogas ilegales? (Marihuana, cocaína, pasta base, alucinógenos, fármacos sin prescripción médica, etc.) ¿Estará prohibido? • Si existiera c onsumo a l interior de la Emp resa, ¿c uál será la sa nc ión? • Cuando haya c onsumo en c omisión de servicio o en representac ión de la Empresa, ¿cuál será la sanción? ¿Qué procedimientos se aplicarán como parte de las normas y límites? Analice posibilidades y frente a qué situaciones: • ¿Una de c larac ión jurad a d e tod os los trab ajad ores c on un c omp romiso esc rito d e no c onsumo ? • ¿Exám enes preoc upa c ionales o d ec larac iones jurad as al ingresar a la Empresa? • ¿Exáme nes ante un incidente grave? • ¿Exáme nes ante ac c identes del trab ajo?
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PARTE III El tráfico y comercialización de drogas, así como también, inducir al consumo por cualquier medio en una Empresa o trabajo, reviste características de delito y es sancionado penalmente por la Ley 19.366. Con respecto al Tráfico: • ¿Cuál será la a c titud d e la Emp resa si de sc ubre a un trab ajad or c ome rc ializand o d rog a? • ¿Cuá l será la a c titud de la Emp resa si de sc ubre al persona l externo c ome rc ializand o d rog a? • ¿Cuál será la ac titud d e la Emp resa si de sc ubre a un trab ajad or c omp rand o droga? Nota al facilitador/a: verifique que las respuestas anteriores se hayan contestado a través del trabajo grupal. Si no es así, formule la pregunta faltante al grupo y resuelvan en conjunto. Anote los acuerdos en la guía de reg istro. Lueg o, enfa tice la s id ea s fuerza , a m od o d e c ierre d e la a c tivid ad .
Ideas fuerza de la actividad • Es nec esario b usc ar criterios c ap ac es de c omp atibilizar un enfoque q ue vele por la productividad y el buen servicio, junto con un enfoque que promueva la salud, el bienestar, la calidad de vida de los trabajadores y su seguridad. Tanto emp lea do res c omo trab ajad ores de be n estar de ac uerdo . • Depe ndiend o d e la s c arac terística s de la Emp resa, sus trab a jad ores y el c lima laboral, se necesita establecer ciertos acuerdos con respecto a las medidas de c ontrol y detecc ión de co nsumo. • Los test d e d ete c c ión y c ontrol, por sí mismo s, no son p reve ntivos. • En ca so d e utilizac ión de test de c ontrol y detec c ión, éstos de be n cump lir con ciertos requisitos: # Ser pa rte de tod o e l proc eso prod uc tivo d e la Emp resa. Esto imp lic a que se deben establecer medidas para sancionar incidentes graves que se produzcan por la ingesta de alcohol y/o drogas de algunos de sus tra ba ja do res, y p rog ra ma s d e sa lud, a soc iad os al c onsumo prob lem a. # Previamente, haberse establecido las condiciones en que se utilizarán los test de detección de consumo, por ejemplo, en los procesos de reclutamiento y selección, ante algún incidente grave, por posición crítica o func iones d el trab ajad or dond e se p ong a e n riesgo a te rc eros, etc . # Ser conocidos, con anterioridad, por todos los trabajadores de la Empresa, estableciéndose claramente los mecanismos que se utilizarán, como también, las sanciones o medidas de disciplina a los que estarán expuestos.
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ACTIVIDAD 2: REVISANDO LOS ACUERDOS. PLANIFICACIÓN.
Tiempo: 60 minuto s Objetivos: c onc reta r un plan de ac c ión d e la Polític a, y ge nerar una integrac ión en relac ión c on los ac uerd os log rad os respe c to a la Política de la Emp resa .
Nota al facilitador/a: esta actividad sólo se puede realizar en la medida que haya tenido el tiempo suficiente para preparar el material en papelógrafo. Por otra parte, no es necesario realizar el análisis con cada una de las acciones, ya que no se dispone de tiempo suficiente. Sin embargo, es importante volver a distinguir, en concreto, las actividades prioritarias de las ac c esoria s o m enos funda me nta les, y eva luar la fac tibilida d d e la realizac ión de e lla s a partir d e los rec ursos disponib les ha sta la fe c ha .
Instrucciones • Tenga , en un pa pe lógrafo o en el pizarrón, el c uad ro integrativo c on los objetivos y metas en los diferentes niveles de prevención y las acciones a realizar (FICHA DE REGISTRO DE LA SESIÓN). Incluya en el cuadro los acuerdos tomados con respecto a los mecanismos de control y detección de consumo. • Presente al grupo el cuad ro y explique q ue ahora se d ebe co menzar a finalizar el tra bajo. • El primer pa so será de finir por dónde emp ezar: pida que se fijen en la c olumna de las ac c iones a seg uir y que elijan c uá l o c uá les serían los primeros pasos de la Política y vayan ordenando las acciones, desde las primeras hasta las últimas, de acuerdo a lo que les parece como secuencia lógica pa ra el cump limiento de los ob jetivos. Al lad o d e c ad a una d e esas ac c iones se analizan los recursos disponibles con que cuenta la Organización para la rea lizac ión d e esas ac tivida d es. • Una vez que se haya n enumerad o las diferentes ac c iones, orga nic e un cuadro con ellas, de manera que quede impresa y visible la lógica de un plan de acción inicial de la Política de prevención de drogas de la Organización.
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Ideas fuerza de la actividad • La Política requiere de un plan d e ac ción definido, que dé cuenta d e los ob jetivos d e ella. • Los ob jetivos y el plan de ac c ión d e la Polític a o be de c en a las priorida de s, factores protectores y factores de riesgo de la Empresa que realiza la implementación de una Política. • La p la nific a c ión d e la Polític a imp lic a p rioriza r la s a c c ione s, asigna rles un tiemp o d e e jec uc ión y dime nsiona r los rec ursos nec esa rios. • El plan de a cc ión requiere hab er tomad o en c uenta los rec ursos co n que cuenta la Organización y los acuerdos entre los diferentes representantes de los d istintos co lec tivos d e ella.
Pida al grupo q ue c om ente la sesión d e hoy. Rec uerde la imp ortanc ia de los ac uerd os tom a do s p ara e l desarrollo d e la Política .
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Ficha complementaria para el facilitador/a Es c om prensible q ue q uienes dirigen la s em presas q uieran esta blec er estrate gias que apunten preferentemente hacia las medidas disciplinarias y de control, sobre todo ante los trabajadores que ocupan puestos o posiciones críticas, o que imp lique n a ltos riesgo s pa ra la salud y/ o p rod uc tivida d . La aplicación de un test de detección del consumo de drogas ha sido imp leme ntad o e n a lgunas emp resas c omo una forma de enfrentar y c ontrolar el problema. El test de control, en general, no es una herramienta preventiva, sob re to do si no se a plic a de ntro d e una Polític a de prevención ac orda da c on los trab ajad ores. Dada las características de las empresas, por razones de seguridad y para disuadir conductas de riesgo, en ocasiones es necesario establecer medidas disc ip linarias y d e c ontrol, sob re t od o a nte t rab ajos c rític os, de alta c om plejid ad o que implican riesgos para el trabajador, sus compañeros y los clientes o usuarios. • Una c omunida d lab oral sana trae beneficios pa ra la orga nizac ión y pa ra la familia de quienes la c omp onen. • La segurida d d el med io am biente lab oral es respo nsab ilida d d e tod os. En la Emp resa de be n existir norma s de bien c om ún q ue regulen la c onvivenc ia interna. La regulación debe estar en concordancia con la política preventiva, la cultura orga nizac iona l y los ob jetivos de la Ca lida d d e Vida Lab oral. Por lo ta nto, toda normativa es diferente y propia p ara c ad a Orga nizac ión. Ficha de registro de los facilitadores Sesión 5
1. De la actividad 1: ano te los a c uerdos que log raron c onsenso g rupa l c on respe c to a los p unto s I, II, y III de la e nc uesta . Drogas Lícitas
Drogas Ilícitas
Tráfico
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2. De la actividad 2: anote los acuerdos que lograron con respecto al orden o p riorid ad de las a c c ione s (de sta q ue las c inc o p rime ras).
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CUADRO: PLANIFICACIÓN DE LA POLÍTICA PREVENTIVA 3. Llene la pauta de evaluación sesión por sesión.
s a h c e F
s e l b a s n o p s e R
S E N O I C C A
S O V I T E J B O
n e ó i d c s n e e l e v v e i r N p
a i r a m i r P
a i r a d n u c e S
a i r a i c r e T
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SESIÓN 6
NUESTRA POLÍTICA: DIFUSIÓN Y COMPROMISOS Objetivos • Generar estrate gias de difusión d e la Polític a. • Estab lec er c omp romisos de c olab orac ión pa ra la implementac ión de la Política. ACTIVIDAD 1: DIFUSIÓN DE LA POLÍTICA Tiempo: 60 minuto s Objetivo: log rar ac uerd os ge nerales ac erca de la d ifusión e informac ión d e la Política al interior de la O rganizac ión.
Materiales Lápices, plumones de colores, papeles lustre, cartulinas, goma o cola fría, revistas, etc. Instrucciones • Pida a los pa rtic ipa ntes que se d ivida n en dos grupos. Cada grupo elige un medio o método de comunicación para transmitir los conceptos funda me nta les de la Política . • Muestre el cuad ro siguiente c omo guía p ara la elecc ión de métod os (ojalá que utilic en me dios c on q ue c uente la O rga nizac ión) y p ara la identific ac ión de los conceptos fundamentales asociados a la Política que han logrado c onstruir c om o g rupo . • Finalmente, pida a los grupo s que organicen un evento de lanzam iento d e la Política, se imaginen cómo sería, en qué momento importante para la Organización y cómo se planificaría. Cada grupo contará con 20 minutos para preparar una presentación al resto de los grupos, que debe ser corta, de unos 5 minutos cada una. La idea es encontrar la esencia de la Política particular, crear diversas formas de transmitirla y que planifiquen un lanzamiento acorde a los objetivos de la Política y la calidad de vida laboral que ha n c rea do en el trab ajo de taller.
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Métodos o Medios de comunicación
Conceptos a transmitir
Gráficos (afiches, carteles, panfletos, diario mural, etc.)
Visión de la Política
Aud iovisua les (mú sica , vid eo s, prog ram a s rad iales, u otros c on q ue c uente la Org a niza c ión)
Misión d e la Polític a
Grupales o interactivos (reuniones, charlas educativas, rep resenta c iones, a sa mb lea s, etc .)
Ob jetivos g enera les
Uso d e ot ros me d ios
Ben efic iarios Dato s releva ntes Ac tivida de s mo tivantes
Nota al facilitador/a: Los compromisos se refieren a la colaboración que requerirá el Equipo Preventivo, en lo sucesivo, y relacionado con la puesta en ma rc ha d e la Polític a, y/ o a la nec esida d d e d ejar motivado al grupo, p ara la pa rticipa c ión e n las a c tivida de s de la Política Prevent iva. Ideas fuerza de la actividad • En la Política Preve ntiva es primo rdial informa r a to do s los miemb ros d e la Organización los fundamentos de ella. De esto depende la participación, mo tivac ión e interés d e los trab ajad ores y sus familias. • Es nec esario informa r y sensibilizar a tod os los integ rantes de la Orga nizac ión sobre los beneficios que tiene una intervención en drogas y que es posible ha c erlo sin inc urrir en c osa s extra ordina ria s. Tanto los trab ajad ores c om o los em p lea do res d eb en suma rse en un plan d e p reve nc ión y tod os d eb en a sumir responsabilidades en función de su cargo, considerando que dicho proyecto de be ser parte d e un p lan d e salud oc upa c ional, artic ulad o c on las po lític as d e Rec ursos Huma nos. • Uno d e los eleme ntos funda me nta les p ara d ifundir la Política es entrega rla po r esc rito a tod os los tra ba ja do res de la Orga nizac ión e inc orporarla de ntro del Reglamento Interno de ésta. El Equipo Preventivo que está a cargo de redactar esta Política, debe agregar los puntos que hayan aparecido en el trab ajo grupa l de hoy y del resto d e las sesiones d el ta ller. • El Equipo Preventivo p uede solic itar ayuda al grupo de spués de l taller para e l logro de esta tarea y otras afines.
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ACTIVIDAD 2: ¿QUÉ ME LLEVO? LOS COMPROMISOS
Tiempo: 40 minuto s Objetivo: generar compromisos de acción, entre los participantes del grupo y el Equipo Preventivo, para colaborar en la puesta en marcha de la Política de prevención de l consumo de droga s de ntro d e la O rga nizac ión.
Instrucciones • Rea lic e una síntesis de lo q ue ha sido el trab a jo c on el grupo durante e l ta ller. Agradé zc ales, nuevame nte, su p artic ipa c ión y c olaborac ión. • Pída les que a hora q ue están terminand o, pueda n generar una instanc ia d e reflexión acerca de lo que quieren llevarse del taller, cuáles son sus compromisos, lo que más les gustó de este trabajo y lo que han aprendido de l grupo . Lo q ue má s me g ustó d el tra ba jo d e ta ller
Lo q ue he a prendido de este g rupo humano
Yo me c omp rome to a
• Entregue hojas y plumones a tod os los miembros de l grupo . Cad a uno anota las respuesta s a la s preg unta s en la ho ja, con letra g rand e y c lara. • Luego, pída les que se pong an en c írculo y que c ad a uno lea su pap el al resto del grupo. Junto con leer su papel, cada uno lo va pegando en una pared, diario mural o papelógrafo, de manera que puedan ser compartidos con el resto de la Organización en algún momento de la difusión o lanzamiento de la Política Preventiva.
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Ideas fuerza de la actividad • Destaque q ue aquí se termina una etapa y comienza otra. • Enfatice la nec esida d d e co ntar co n la c olab orac ión de todo s en esta nueva etapa. • Resalte el prota go nismo que tiene el grupo planific ad or de la Polític a y lo relevante de la p artic ipa c ión de c ad a uno d e ellos. • Ha ga una síntesis d e los asp ec tos po sitivos de l grupo y d e la experienc ia d e trab ajo c on e llos. • Rec uerd e las funciones d el Equipo Preve ntivo Co ordinado r y los p asos que sigue n en la imp lem enta c ión d e la Política .
Pid a a l grupo q ue te rminen c on un rito de inic iac ión. Una inic iac ión e s un rito de las tribus y culturas antiguas que marcaba el paso de una etapa importante de la vida a otra. El grupo debe hacer pasar a cada uno de sus miembros a la etapa siguiente de trabajo, que es de implementación afuera del taller. Se ac ab ó la e tap a d e p lanific ac ión y co mienza o tra igualmente imp ortante, po r lo que simb ólic am ente se e ntreg a la fue rza pa ra el nuevo inic io y la d espe dida . Un rito d e inic iac ión p ued e ser un c ant o, un g rito, un saludo , un ge sto, un b aile, un ab razo, etc . Lo imp ortante es el sentido q ue se le o torga .
EVALUACIÓN PIDA A LOS PARTICIPANTES QUE LLENEN LA PAUTA DE EVALUACIÓN DEL TALLER,YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA IR MEJORANDO LAS APLICACIONES DE LA POLÍTICA. RECUERDE QUE EL PASO SIGUIENTE SERÁ LA ESCRITURACIÓN DE LOS INSUMOS Y ACUERDOS LOGRADOS EN EL TALLER.
¡¡¡FELICITACIONES Y SUERTE EN LA TAREA QUE COMIENZA.!!!
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ANEXO Nº 4
LAS DROGAS Y SUS EFECTOS
La confluencia de circunstancias en las cuales las personas son más vulnerables y la presencia o disponibilidad de drogas lleva en muchos casos a convertir este azar negativo en el silenciamiento de conductas de uso de sustancias que pueden terminar, en algunos casos, convirtiéndose en un problema de abuso y dependencia.
Consumo habitual Son aquellas personas que usan drogas para cubrir necesidades y carencias importantes, como por ejemplo resolver o evadir problemas, o para quienes las drogas se convierten en el elemento central y casi exclusivo de ciertas formas de ocio. Esta conducta conlleva un elevado riesgo de avanzar hacia un consumo habitual y sistemático, con el consiguiente peligro de generar dependencia. Una vez instaurado el consumo regular y cotidiano, éste puede mantenerse en aparente compatibilidad con una vida normal durante un período de tiempo, que variará según el tipo de droga que se consume, las características de la persona, y las circunstancias en las que se utilicen las sustancias. En un primer momento, los problemas asociados al consumo de drogas no afectan todavía y de modo evidente a la mayor parte de las esferas de la persona. Sin embargo, es frecuente que el consumidor empiece a ser consciente de su pérdida de control y, sin llegar a reconocerlo totalmente con los más allegados, empiece a utilizar diversos argumentos para justificar su consumo.
Consumo compulsivo o drogodependencia No obstante, la persistencia en el consumo suele traer acompañada la aparición de la dependencia, que hace que la persona siga consumiendo, no ya para obtener los beneficios asociados a éste, sino para evitar la aparición de síntomas negativos derivados de la falta de la sustancia (malestar físico, ansiedad, estados depresivos, etc.). En el momento en que las drogas se integran a la vida de las personas, es posible fijar el punto crítico en el que se puede empezar a perder el control de la situación, convirtiéndose el consumo de sustancias en el factor que realmente guía y organiza la vida del individuo, propiciando la pérdida importante de otras metas y objetivos vitales de interés (familia, estudios, trabajo, relaciones sociales, proyectos futuros, etc.). Esta situación va a repercutir en el surgimiento de alteraciones en diversas áreas (de orden físico, familiar, escolar, laboral, etc.). llevando a límites o deterioros notables que van a requerir ayuda externa para resolver el problema. El deterioro personal y familiar asociado al consumo de drogas suele ser más acelerado y profundo en las personas que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad social. 14 5
A continuación, se presenta un esquema resumen sobre los tipos de consumo de drogas. Es importante situar a la persona en el proceso del consumo de drogas, para actuar de manera más eficaz y pertinente. Se incluyen algunos indicadores que permiten identificar con mayor precisión el tipo de consumo en que se encuentra la persona.
Consumo Dependiente
Tipos de Consumo de Drogas e Indicadores Consumo Habitual Consumo Ocasional Consumo Experimental Indicadores -
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La persona desconoce los efectos de la droga. Consume para experimentar, para saber qué se siente.
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Generalmente consume en el marco de un grupo que invita a probarla.
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Consume los fines de semana o en las fiestas.
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La persona continúa utilizando la droga en grupo. Es capaz de llevar a cabo las mismas actividades sin necesidad de consumir droga. Conoce los efectos de la droga en su organismo y por eso la consume.
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La persona aprovecha la ocasión, no la busca directamente.
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Se relaciona con grupos o personas que pueden proveerlo.
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La persona consume en diversas situaciones. Consume tanto en grupo como en forma individual. Conoce el precio, la calidad y los efectos de las drogas (solas o combinadas). Establece un hábito de consumo.
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La persona consume en situaciones grupales o individuales concertadamente. Consume en forma selectiva una o más drogas. La persona pierde la capacidad para detener o abstenerse del consumo.
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El consumo le genera cambios en sus conductas y relaciones interpersonales.
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Conoce la calidad y busca impulsivamente los efectos de las sustancias, tanto los efectos físicos como psicológicos (solas o combinadas).
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Indicadores -
El consumidor utiliza mayor cantidad de drogas por un período de tiempo más largo de lo que pretendía.
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Toma conciencia sobre la dificultad para controlar el uso de drogas.
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Tiene dificultades para controlar el uso de drogas.
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Realiza actividades relacionadas con la obtención y consumo de drogas. Presenta intoxicación frecuente y síntomas de abstinencia.
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Reduce considerablemente o abandona las actividades sociales, laborales, educativas o recreativas.
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Usa continuamente las drogas a pesar de estar consciente de los problemas que le causan.
Indicadores
Indicadores
Indicadores -
Consumo Abusivo y/o perjudicial
Consume en situaciones de riesgo o peligro para sí mismo o para otros y no mediatiza las consecuencias de sus conductas. Por su forma de consumo, comienza a tener problemas con su familia, trabajo, etc. -
Recurre a las drogas para aliviar el malestar provocado por su falta. Tiene incapacidad de abstenerse y de detenerse. Presenta problemas físicos asociados.
Clasificación de las Drogas Las drogas se pueden clasificar de diversas formas: según su origen, su condición de legalidad y según sus efectos sobre el sistema nervioso central. De acuerdo a esta última forma de clasificación se pueden distinguir:
• Drogas estimulantes Son aquellas que actúan acelerando los procesos mentales, haciendo que la persona que la consume se sienta más alerta y eufórica, aumenta la actividad motriz y se estimula el sistema cardiovascular. Entre ellas las más conocidas son la cocaína, las anfetaminas y el éxtasis.
• Drogas depresoras Atenúan o inhiben los mecanismos cerebrales de la vigilia actuando como calmantes o sedantes, disminuyendo todas las funciones relacionadas con el sistema nervioso central. En este grupo se encuentran drogas como el alcohol, la marihuana, la heroína, las benzodiacepinas y los inhalantes.
• Drogas alucinógenas Son aquellas drogas que alteran la percepción. Las más conocidas son LSD y la mescalina, la marihuana (que también es droga depresora del sistema nervioso central).
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1. DROGAS MÁS CONSUMIDAS EN NUESTRO PAÍS Alcohol El alcohol es una droga depresora, es decir, reduce la actividad del sistema nervioso central (SNC). Su elemento químico activo es el Alcohol Etílico o Etanol. El alcohol es un elemento embriagante de las bebidas alcohólicas. La cerveza contiene entre un 4% y 7% de alcohol, el vino entre un 9% y un 21%, y los licores (ron, whisky, pisco) entre un 35% y un 50%. El consumo de alcohol puede generar dependencia. Cuando se consume habitualmente, produce el síndrome de abstinencia. El delirium tremens es una forma intensa y severa del síndrome de abstinencia, causada por la suspensión brusca del consumo en las personas que consumen grandes cantidades. Algunos síntomas son: temblores, sudor, náuseas, insomnio, convulsiones, ideas delirantes y alucinaciones. Las bebidas alcohólicas más consumidas en Chile son: el vino, la cerveza, el pisco y la chicha. Influye en las características de la embriaguez, la tolerancia, el tipo de alcohol y la cantidad de bebida ingerida, el consumo o no de alimentos, circunstancias ambientales, personalidad y el consumo en paralelo de algún medicamento, entre otros factores.
El proceso de metabolización del alcohol se divide en cuatro etapas: • La absorción del alcohol está caracterizada por ser un proceso rápido, a través de la mucosa del estómago y del intestino delgado. La velocidad de absorción depende principalmente de la cantidad de alimentos que se encuentra en el estómago al momento del consumo de alcohol. • La distribución del alcohol por el organismo es a través del torrente sanguíneo, actuando como depresor del SNC. • La metabolización del alcohol se hace en el hígado, el que lo transforma gracias a la acción de enzimas en compuestos menos activos e inactivos. Se estima que el hígado de un adulto hombre, sano, de 70 kilos de peso, puede metabolizar aproximadamente 15 ml de alcohol absoluto por hora. • La eliminación se efectúa a través de la orina, transpiración y respiración. Existen métodos bastante eficaces de detección del nivel de alcohol en la sangre, como la alcoholemia.
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Efectos del alcohol en el organismo • Sistema cardiovascular: puede producir alteraciones en el ritmo cardiaco, hipertensión arterial y elevación de la presión sanguínea. La intoxicación de la sangre con alcohol puede producir anemia y dificultades para la coagulación sanguínea. Su consumo frecuente y prolongado puede producir enfermedades en las arterias coronarias e insuficiencia cardiaca, llegando a producir cardiopatía alcohólica. • Sistema nervioso central: puede producir pérdida de la memoria a corto plazo, baja concentración, pérdida de las funciones de control y coordinación motora. Su consumo frecuente y prolongado puede producir deterioro psico-orgánico, depresión y trastornos de la conciencia como alucinaciones y psicosis. • Sistema respiratorio: su consumo frecuente y prolongado puede facilitar la aparición de infecciones respiratorias, neumonías y tuberculosis. • Sistema digestivo: el consumo de alcohol puede producir inflamación de esófago y gastritis. Su uso prolongado y frecuente lleva a una deficiencia de minerales (hierro, calcio, etc.), deficiencia de vitaminas (A,B,D, etc.), alteración del nivel de azúcar en la sangre, aumento del colesterol, inapetencia y desnutrición. • Páncreas: puede producir inflamación. • Hígado: puede producir disfunción, hepatitis alcohólica, pudiendo llegar a la cirrosis (paulatina insuficiencia hepática y fibrosis). • Sistema reproductor: podría provocar impotencia masculina. • Músculos: su uso crónico podría producir aflojamiento y pérdida de la tonicidad muscular.
Efectos psicológicos: puede provocar o facilitar que se presente insomnio, angustia, amnesia, alucinaciones, delirium tremens , abuso de otras drogas, depresión, intentos de suicidio, disminución de la autoestima, demencia. El consumo prolongado y crónico de alcohol puede producir una serie de alteraciones cerebrales asociadas a las emociones y el razonamiento, provocando un estado depresivo, alteración del juicio de realidad, acompañado de psicosis y delirio. Alteraciones sociales: el abuso de alcohol o dependencia puede producir una serie de conflictos con las personas cercanas, como por ejemplo violencia intrafamiliar con la pareja o hijos; problemas laborales que se expresan en ausentismo laboral, accidentes de trabajo, cesantía; conflictos con la ley, accidentes y violencia callejera; problemas económicos, etc. 14 9
Efectos del alcohol en el feto Consumir alcohol durante el embarazo, especialmente durante los primeros tres meses, pone en alto riesgo el desarrollo fetal. El alcohol pasa directamente del torrente sanguíneo de la madre al feto, a través de la placenta. Las mujeres embarazadas que beben tres o más veces al día pueden causar daños permanentes al feto, tales como bajo peso al nacer, crecimiento insuficiente de la cabeza y el cerebro, desarrollo incompleto del corazón, fisura del paladar, retraso mental, crecimiento lento y defectos cardiacos y genitales. Asimismo, investigaciones recientes muestran una predisposición de los hijos de padres alcohólicos a desarrollar problemas con el alcohol en el futuro.
Tabaco El tabaco es una planta de la familia de las solanáceas, originaria de América. El que se usa comercialmente proviene casi en su totalidad de la especie Nicotiana Tabacum , cuyo cultivo está extendido por todo el mundo. La forma más común de consumo de tabaco es el cigarrillo, en cuyo humo se han identificado más de 4.000 componentes tóxicos. Entre los más importantes destacan los siguientes:
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NICOTINA
sustancia estimulante del sistema nervioso central, responsable de los efectos psicoactivos y de la intensa dependencia física que el tabaco provoca.
ALQUITRANES
sustancias probadamente cancerígenas que son inhaladas por el fumador y quienes respiran el humo tóxico que éste devuelve al ambiente.
IRRITANTES
tóxicos responsables de la irritación del sistema respiratorio (faringitis, tos, mucosidad, etc.), ocasionada por el consumo de tabaco.
MONÓXIDO DE CARBONO
irritante que se adhiere a la hemoglobina, dificultando la distribución de oxígeno a través de la sangre.
Efectos del cigarrillo sobre el organismo son:
• Sistema cardiovascular: su consumo puede contraer venas y arterias haciendo que el corazón trabaje más y pudiendo provocar arritmia. • Sistema nervioso central: puede disminuir la capacidad de concentración. • Sistema respiratorio: el anhídrido carbónico entra a los pulmones, dificultando la oxigenación normal, entorpeciendo muchas veces la actividad física. Su consumo frecuente puede producir bronquitis, enfisema y cáncer al pulmón en forma progresiva. • Nariz: el uso frecuente disminuye el olfato. • Boca: su consumo frecuente daña la piel que cubre los labios, la lengua y garganta, alterando el sentido del gusto. También puede provocar infecciones bucales y aumenta la probabilidad de cáncer en esta zona. • Ojos: produce irritación.
Efectos psicológicos Entre los riesgos psicológicos del consumo de esta sustancia se encuentra la dependencia psicológica, así como reacciones de ansiedad y depresión relacionadas con la dificultad para dejar el tabaco. El consumo de tabaco provoca una dependencia tanto física como psicológica difícil de superar. El síndrome de abstinencia que aparece cuando se deja de consumir esta droga, (a pocas horas de terminar el último cigarrillo) está caracterizado por insomnio, dolor de cabeza, fatiga, aumento del apetito, dificultad de concentración, entre otros síntomas.
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Marihuana Se extrae de la planta llamada Cannabis Sativa , que contiene más de 400 químicos, entre los cuales se encuentra un compuesto alucinógeno llamado tetrahidrocannabinol (THC). Actualmente el THC contenido en la marihuana que se comercia, que es de producción industrial y no artesanal, es mucho más poderoso y concentrado que en las décadas anteriores. A eso se suma que en la actualidad, la mayor parte de la marihuana que venden los traficantes viene con aditivos químicos solventes como kerosene y benzeno, para lograr prensarla, lo que produce daños anexos y más graves en el organismo (este es el caso de la marihuana prensada o paraguaya). La marihuana actúa como depresor y desorganizador (alucinógeno) del sistema nervioso central. Dado que el THC no es soluble en agua, las únicas formas de consumo de la marihuana son la ingestión o la inhalación. Normalmente se fuma en cigarrillos hechos a mano o mezclada con tabaco. Los principales efectos son de rápida aparición y varían según el estado de ánimo del individuo, las dosis, el tipo de Cannabis, etc.
Inicialmente, en dosis bajas puede producir sensaciones placenteras de calma y bienestar, aumento del apetito, locuacidad e hilaridad, taquicardia, enrojecimiento de los ojos, dificultades en los procesos mentales complejos, como pérdida de la memoria a corto plazo, de la capacidad de concentración y reacción motora, alteración de la percepción del tiempo, del tacto, olfato y gusto. Esto prosigue en una segunda fase caracterizada por la depresión y somnolencia. En dosis altas, el consumo de marihuana puede provocar confusión, letargo, estados de pánico, percepción alterada de la realidad. El consumo frecuente de marihuana puede producir alteraciones en la memoria a corto plazo, la capacidad de razonamiento, atención y aprendizaje, y puede provocar adormecimiento de los sentidos y de la capacidad de reacción. Llega a producir lo que se llama el «síndrome amotivacional», caracterizado por una falta de interés y motivación en los proyectos y relaciones personales. Existen evidencias que el uso crónico de la marihuana puede alterar la producción de espermatozoides en el hombre, producto de la baja en la testosterona. En las mujeres puede producir alteración en el ciclo menstrual, afectando así la fertilidad de ambos sexos. Sin embargo, el riesgo más importante que presenta esta sustancia es su clasificación como droga de inicio entre los niños y jóvenes que comienzan su consumo de drogas. Es decir, muchos de los consumidores de Cannabis Sativa comienzan con la marihuana para después experimentar con otras drogas o sustancias con un poder más adictivo y más perjudiciales para la salud. Si bien no todo usuario experimentará necesariamente con otras sustancias más peligrosas, sí existe un riesgo derivado de ingresar en el circuito de consumos ilícitos. Casi el 100% de los consumidores de otras drogas ilegales iniciaron su consumo primero con alcohol, tabaco y marihuana.
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Efectos sobre el organismo • Sistema nervioso central: estado inicial de excitación y euforia, luego produce relajación (sueño, laxitud). En dosis altas puede afectar la memoria a corto plazo. Provoca alteraciones en la percepción, alteración del juicio, la coordinación motora, razonamiento y pensamiento lógico, alucinaciones (especialmente en lo que se refiere a tiempo y espacio), ansiedad, sentimientos persecutorios. Puede provocar trastornos mentales. Su consumo crónico deriva en dependencia y en el «síndrome amotivacional» (depresión, desinterés generalizado).
• Sistema reproductor: su uso crónico puede provocar alteración de las hormonas sexuales: disminuye la cantidad de espermatozoides en el hombre y altera el ciclo menstrual en la mujer. • Sistema respiratorio: produce la aceleración del ritmo respiratorio. Al ser fumada, provoca los mismos efectos que el cigarrillo sobre los pulmones, es decir, irritación, y mayor probabilidad de infecciones respiratorias (neumonía, bronquitis crónica, etc.). El fumador la inhala y retiene en sus pulmones el humo el mayor tiempo posible. Esto inflama los pulmones y produce efectos dañinos en otros órganos, como la garganta. • Sistema cardiovascular: aumenta el ritmo cardiaco.
Efectos psicológicos y sociales Algunos de los efectos psicológicos (además de los efectos en el sistema nervioso central) que puede producir son: desinhibición de la conducta, dificultad para expresarse con claridad, episodios de pánico. Además, se distorsiona la capacidad para percibir con claridad los peligros potenciales, como por ejemplo, cruzar la calle con autos en contra. La dependencia psicológica de la marihuana puede presentar dificultad para disfrutar de la vida y hacer frente a sus exigencias, a menos que se esté bajo los efectos de las drogas. La persona empieza a creer que si no consume, no puede rendir ni funcionar en sus actividades cotidianas. La marihuana es una droga ilegal y su consumo está sancionado. Si la persona es sorprendida consumiendo marihuana en un espacio público, o si se ha reunido especialmente con un grupo para consumirla, corre el peligro de ser detenido. También es falta portarla. Además, su elaboración y comercialización es un delito.
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Clorhidrato de cocaína La cocaína es un alcaloide extraído de la hoja de un arbusto llamado coca, oriundo de la región de Los Andes, en América del Sur. El consumo de hojas de coca ha existido desde hace miles de años en grupos indígenas, con fines rituales o como complemento alimenticio. Su consumo tradicional consiste en mascar la hoja de coca para provocar su acción sobre el organismo. Las cantidades absorbidas de este modo son muy reducidas, por lo que apenas se registran consecuencias adversas.
El procesamiento químico de las hojas de coca da lugar a distintos derivados • Clorhidrato de cocaína, conocida popularmente como cocaína. • Sulfato de cocaína, conocida como pasta pase. • Cocaína base, conocida como crack.
La cocaína es una droga estimulante consumida generalmente por inhalación. Su fácil absorción hace que llegue rápidamente al cerebro, provocando efectos a los pocos minutos. Su consumo provoca una sensación de energía, vigor, alerta y rendimiento físico, pérdida de apetito, aceleración del corazón y aumento de la presión sanguínea. Sin embargo, esta sensación de potencia va acompañada de nerviosismo, aumento de la ansiedad, palpitaciones y aumento de la presión arterial, donde las irregularidades del funcionamiento cardiaco pueden causar un infarto. Produce tolerancia, es decir, la persona requiere de dosis cada vez más altas para provocar los efectos deseados, disminuye los síntomas del síndrome de abstinencia, es decir, la persona experimenta una serie de alteraciones físicas y sicológicas al dejar de consumir en forma abrupta (fatiga, depresión, ansiedad, alteraciones del apetito, irritabilidad, deseo incontrolable de consumir). Por todo esto se ha llegado a la conclusión de que la cocaína es una sustancia adictiva. Se consume habitualmente por vía nasal; unos pocos consumidores se la inyectan, ya sea sola o mezclada con otras drogas.
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Los efectos inmediatos de dosis moderadas de cocaína son principalmente los siguientes: • Ausencia de fatiga, hambre y sueño • Exaltación del estado de ánimo • Mayor seguridad en sí mismo • Disminuyen las inhibiciones y el individuo suele percibirse más capaz y competente • Aumento de la temperatura corporal y la sudoración • Sensación general de euforia y bienestar • Anestesia local
Los efectos de altas dosis son: • Ansiedad intensa y agresividad • Alucinaciones • Temblores y convulsiones • Paranoia
Efectos de la cocaína en el organismo • Sistema cardiovascular: aumento del ritmo cardiaco y presión sanguínea. En dosis altas puede producir arritmias e infarto. • Sistema nervioso central: euforia, estado de ánimo expansivo. Alteraciones en el sueño y apetito, impulsividad, ansiedad y agresividad. Su uso crónico puede producir alucinaciones, paranoia, ansiedad, psicosis (alteración del juicio), insomnio, violencia, conducta errática e impulsiva. • Mucosa nasal: perforación del tabique nasal (por infarto de la mucosa nasal). • Hígado: se puede contagiar la hepatitis (B y/o C) por intercambio de jeringas usadas en los consumidores de cocaína por vía inyectable (en Chile es todavía poco frecuente). • Sistema respiratorio: puede facilitar infecciones respiratorias (como sinusitis y otras, y puede aumentar la irritación de las vías respiratorias).
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Efectos psicológicos El consumo de cocaína puede provocar importantes trastornos psíquicos, tales como crisis de ansiedad, insomnio, desazón, irritabilidad; desinterés por su familia, trabajo y relaciones en general; ruptura de conductas éticas habituales; psicosis (ideas persecutorias, alucinaciones visuales y auditivas, reacciones agresivas) y depresión. La dependencia psíquica a esta droga es una de las más intensas. Debido a las características toxicológicas de la cocaína, se pueden producir muertes por sobredosis. Durante el embarazo el consumo de esta droga afecta seriamente al desarrollo fetal.
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Pasta base de cocaína
(sulfato de cocaína)
La pasta base de cocaína es extraída de las hojas de coca a través de un proceso de maceración y mezcla con solventes tales como la parafina, bencina, éter, ácido sulfúrico, etc. Tiene apariencia de polvo blancuzco o amarillento, dependiendo de la sustancia con que ha sido mezclada. El sulfato de cocaína o pasta base se puede fumar y el calor no desnaturaliza o inactiva el alcaloide, lo que sí ocurre con el clorhidrato de cocaína si se expone al calor intenso. La pasta base se fuma mezclada con tabaco (se conoce como «mono») o marihuana (llamado «marciano»), o directamente en pipas o antenas de TV. Contiene importantes residuos altamente tóxicos como ácido sulfúrico, kerosene, plomo, metanol, entre otros, lo que la hace altamente adictiva. El hecho de que la pasta base contenga el alcaloide más los solventes, y sea altamente adictiva, la hace mucho más peligrosa para el organismo que otras drogas. Es una droga que produce fuerte adicción, porque la sensación inicial de excitación y bienestar dura muy poco y es seguida rápidamente por angustia. Esta angustia es lo que empuja a seguir consumiéndola, por eso popularmente el período tras la sensación inicial se conoce con el nombre de «angustia», y los que la consumen se denominan «angustiados». Dado el carácter extremadamente adictivo de la cocaína y las particularidades químicas de la pasta base, un consumidor de fin de semana puede fácilmente pasar a ser una persona adicta. Se calcula que el tiempo promedio para que una persona que aspira cocaína se convierta en adicta es de dos años, mientras que el tiempo promedio para los consumidores de pasta base es de tres meses. Los efectos de la pasta base dependen de muchas variables, tales como el tipo de preparación, la dosis, la frecuencia del consumo, las impurezas, etc. Sin embargo, cuando se fuma tiene un efecto muy rápido, intenso y de corta duración. Las vías más rápidas para llegar al sistema nervioso central y cerebro son por vía inyectable y fumándose.
Efectos de la pasta base en el organismo • Sistema cardiovascular: produce taquicardia, hipertensión arterial. • Sistema nervioso central: provoca euforia y rigidez muscular inicial. Luego disforia, depresión, inseguridad y ansiedad. En dosis altas se ha observado una falta de coordinación, alucinaciones y psicosis. Las conductas son agresivas y antisociales. Su uso crónico lleva a un déficit en la memoria, alteración del juicio, paranoia, dependencia, desgano, agotamiento, deterioro psicológico y orgánico, desinterés laboral y académico. También provoca una fuerte inhibición del apetito.
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Físicamente, los consumidores de pasta base suelen perder peso en forma rápida, presentar palidez y taquicardia y otros efectos físicos tales como vómitos, temblores, agitación y mareos.
Efectos psicológicos Sus efectos suelen dividirse en cuatro etapas: La primera es de euforia, observándose una disminución de las inhibiciones, sensación de placer e intensificación del estado de ánimo. En algunas personas puede provocar cambios en los niveles de atención, hipervigilancia, hiperexcitabilidad, impresión de ser competente y capaz, aceleración de los procesos del pensamiento. En la siguiente etapa, llamada de disforia o angustia , el sujeto bruscamente empieza a sentirse angustiado, deprimido e inseguro, con un deseo incontenible de consumir buscando los efectos de la primera etapa. Se produce tristeza, apatía e indiferencia sexual. En la tercera etapa, el sujeto empieza a consumir ininterrumpidamente para evitar los efectos de la segunda etapa angustiosa. Finalmente, se cae en la etapa de psicosis o pérdida del contacto con la realidad. Las alucinaciones pueden ser visuales, cutáneas, auditivas u olfatorias. Las psicosis se presentan con agitación motora, ideas paranoides (sensación de persecución) y agresividad. Los episodios de psicosis pueden durar semanas o meses.
Efectos sociales La pasta base es una droga sumamente adictiva, y producto de las alteraciones y efectos psicológicos inmediatos al consumo, las relaciones interpersonales se ven sumamente alteradas. Los altos niveles de angustia en los que se sume la persona producto del consumo compulsivo, lo llevan a realizar acciones desesperadas para conseguir la droga, involucrándose en problemas de orden familiar, social, laboral y judicial.
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Otras Drogas Consumidas en Chile Inhalantes Bajo este nombre se agrupa a una serie de sustancias químicas que tienen en común ser solventes volátiles que se inhalan (barnices, acetona, tolueno, lacas, esmaltes, etc.). Los vapores inhalados llegan rápidamente al torrente sanguíneo, como si fuesen inyectados. Los efectos de estas sustancias son náuseas, estornudos, tos, hemorragias nasales, sensación y aspecto de cansancio, mal aliento, falta de coordinación y pérdida de apetito. A nivel del corazón puede producir insuficiencia cardiaca por daño directo de las células del músculo cardiaco, pudiendo producir la muerte por paro cardiaco. A nivel pulmonar, se reduce el ritmo respiratorio, y la cantidad de oxígeno en el cuerpo, y se facilitan las infecciones de la vía respiratoria (faringitis, bronquitis, y otras). La menor cantidad de energía y la mayor cantidad de sustancias químicas (normalmente en ba jas concentraciones en el cuerpo de un no consumidor) provoca una más rápida fatiga muscular. Existen evidencias que los inhalantes podrían dañar la médula de los huesos, disminuir la cantidad y movilidad de los espermios en los hombres y alterar el ciclo menstrual en las mujeres.
Efectos en el organismo Los inhalantes pasan rápidamente a la sangre y se adhieren a los tejidos grasos del cerebro, sintiéndose casi de inmediato sus efectos. La intoxicación producida tiende a ser de breve duración, pero puede prolongarse por varias horas si el producto se consume repetidas veces. Aunque son diferentes en su constitución, casi todos los inhalantes que son objeto de abuso producen efectos análogos a los anestésicos y el retardo de las funciones corporales. En dosis bajas, las personas pueden sentirse ligeramente estimuladas. A medida que se aumenta la cantidad se produce desinhibición, con pérdida de control, y llegando incluso a perder la conciencia cuando las dosis son muy elevadas. Entre los efectos iniciales pueden citarse náuseas, tos, estornudos, sangramiento de la nariz, sentimiento y aspecto de cansancio, mal aliento, falta de coordinación y pérdida de apetito. Además, los disolventes y aerosoles reducen el ritmo cardiaco y pulmonar y afectan la capacidad de juicio de la persona.
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A corto plazo Se observan efectos más graves al respirar profundamente estos vapores, o utilizar una gran cantidad en un breve espacio de tiempo. En estos casos puede producirse la pérdida de contacto con el ambiente que rodea a la persona, pérdida de control, comportamiento violento, pérdida del conocimiento e incluso la muerte. Esta última se puede producir por depresión del sistema nervioso y parálisis de la respiración, por insuficiencia cardiaca aguda o por aspiración de vómitos.
Peligros a largo plazo • Pérdida de peso. • Fatiga. • Desequilibrio electrolítico (sales). • Fatiga muscular. • Daño permanente al sistema nervioso con la consiguiente reducción de las capacidades físicas, mentales. • Daño al hígado, riñones y a la médula ósea. • Disminución de la producción de espermios en los hombres, y alteración del ciclo menstrual en las mujeres. • Daño a las células del músculo cardiaco provocando eventual insuficiencia y paro cardiaco.
Barbitúricos Son medicamentos que disminuyen la actividad funcional. Son recetados por los médicos como sedantes, para inducir el sueño, o como tranquilizantes, en dosis pequeñas para calmar al paciente (pre-anestésicos). Generalmente, las personas se automedican ante el menor insomnio o situación de ansiedad, sin tomar en cuenta los riesgos físicos y psicológicos que conlleva el consumo de estas sustancias sin el debido control médico. Los efectos de estas sustancias a corto plazo son la disminución de la ansiedad y de la agitación, de las respuestas emocionales y del dolor, el nivel de atención baja, se produce relajación muscular y se facilita el sueño (que no es lo mismo que descansar). Con dosis elevadas disminuye la presión arterial y se presentan vértigos y desmayos, puede haber depresión respiratoria. El consumo de barbitúricos en dosis elevadas produce efectos como euforia inicial, incapacidad de coordinar las ideas y de articular el lenguaje, y pérdida del equilibrio. Con dosis mayores hay pérdida de conciencia y posteriormente la muerte, provocada por paro respiratorio. 16 0
Anfetaminas Las anfetaminas son estimulantes ampliamente conocidos y su consumo es muy frecuente. Incrementan Incrementan la actividad física y psicológica, el estado de alerta y la excita- ción. Sus efectos ocultan la fatiga y las personas que la consumen indebidamente exceden los límites de su resistencia física sin darse cuenta. Las anfetaminas, la dextroanfetamina y la metanfetamina han sido si do utilizadas como medicamentos en el tratamiento de enfermeda enfermedades des como la narcolepsia (raro desorden que causa una tendencia incontrolable al sueño), la depresión, la obesidad (por ser un potente inhibidor del apetito) y la hiperactividad de la niñez. El reconocimiento por parte de los médicos de los efectos dañinos y el limitado valor terapéutico de estas drogas ha llevado a una marcada reducción reducción de su uso. Actualmente en Chile sólo se autoriza para el tratamiento del déficit atencional con hiperkinesia en los niños. El consumo de anfetaminas produce una sensación temporal de exaltación de ánimo, hiperactividad, pérdida de apetito, insomnio, vigor intenso y locuacidad. Los síntomas físicos que produce esta droga son dilatación de las pupilas, sudor excesivo, temblores, mareos, sequedad sequedad en la boca y labios, entre otros. Los efectos en el comportamiento son aceleración, irritabilidad, ansiedad, agresividad, pánico y alucinaciones. Sin embargo, cuando los efectos desaparecen, sigue un período de depresión ( de rebote).
Drogas de Síntesis-éxtasis Son sustancias producidas por una síntesis química (es una droga artificial y no natural) en laboratorios clandestinos. clandestin os. Generalmente se trata de derivados anfetamínicos, a los que muchas muchas veces se añade un componente de efectos alucinógenos. alucinógenos. Estas drogas se comercializan en forma de pastillas o comprimidos y sobre su superficie se graban diversos dibujos o iniciales que sirven como elementos de identificación. Existen varias sustancias sustancias que entran en la denominación denominación de «drogas «drogas de síntesíntesis», sin embargo, nos referimos a la más conocida y consumida de ellas: el metilendioximetanfetamina metilendioximetan fetamina (MDMA) o comúnmen comúnmente te llamada «éxtasis».
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Efectos en el organismo El consumo de esta droga tiene ti ene como efecto una experiencia mixta de estimulación de la percepción, euforia, empatía social y muchas veces efecto alucinógeno visual similar al efecto de la mezcalina. Los análisis farmacológicos de las sustancias decomisadas por la policía en Europa han demostrado que muchas de ellas son objeto de una importante adulteración, lo que las hace más peligrosas, pues son mezcladas con otros productos, constituyendo lo que algunos han denominado «basura química». Su aspecto es el de comprimidos, tabletas o cápsulas de diversas formas y colores, ilustrados ilustra dos con dibujos y logotipos variados. Los efectos fisiológicos del éxtasis son: taquicardia, arritmia e hipertensión; sequedad de boca, sudoración, contracción de la mandíbula, temblores, temblores, deshidratación y aumento de la temperatura corporal (hipertermia). (hipertermia). Mientras no existían investigaciones sobre las consecuencias del uso del éxtasis en el organismo, se trató trató de presentar esta droga como como inofensiva e inocua. inocua. Sin embargo, los daños producidos en algunos consumidores revelan graves riesgos para la salud y específicamente sobre el sistema nervioso central, tales como crisis de ansiedad, trastornos depresivos y alteraciones psicóticas. Cabe señalar que el consumo de éxtasis en los ambientes congestionados en los que a menudo tiene lugar y bajo las condiciones de baile intenso a las que se asocia, conlleva una serie de riesgos que pueden ocasionar: aumento severo severo de la temperatura corporal (hipertermia severa), arritmia, convulsiones, radomiólisis (acumulación de proteínas musculares en la sangre), insuficiencia renal, coagulopatía, hemorragias, trombosis, infartos cerebrales e insuficiencia hepática, y deshidratación.
Efectos psicológicos Entre sus principales efectos psicológicos podemos nombrar la sociabilidad, empatía, euforia, sensación de omnipotencia, desinhibición, locuacidad, inquietud, confusión y agobio. Además, crea una fuerte dependencia. Fuentes médicas médicas señalan que si se consume habitualmente produce síndrome de abstinencia, lo que se traduce en fatiga, depresión y transtornos del sueño. Disminuye la autoconciencia y además de ansiedad, puede provocar severos ataques de pánico, psicosis y paranoia.
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2. ASPECTOS LEGALES DE LAS DROGAS La Ley Nº 19.366 sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Entre otras conductas sanciona como falta el consumo de estas sustancias, bajo ciertas circunstancias. El legislador considera al drogadicto como una persona que requiere de tratamiento, pero sin perjuicio de ello, considera necesario penalizar el consumo en determinadas circunstancias, circunstancias, con la finalidad de contribuir, contribuir, junto con otras medidas de prevención y control, a la disminución del consumo indebido de toda clase de sustancias psicotrópicas y estupefacientes capaces de producir dependencia física o psíquica y daños considerables a su organismo.
El artículo 41 de esta ley, sanciona al consumo de drogas como falta penal cuando éste se realiza en:
• Lugare Lugares s públi públicos cos o abi abiert ertos os al al públi público co, tales como calles, caminos, plazas, teatros, cines, hoteles, cafés, restaurantes, bares, estadios, centros de baile o de música, o en establecimientos educacionales o de capacitación. hubieren concertado concertado previamente • Luga Lugare res s o reci recint ntos os pri priva vado dos s, si se hubieren con tal propósito.
• Lu Luga gare res s de de det deten enci ción ón, recintos militares o policiales.
La ley también sanciona a quienes:
• Siembr Siembren, en, plan planten ten,, cultiv cultiven en o cosec cosechen hen especies vegetales del género Cannabis u otros productos de drogas sin justificar que están destinados al uso o consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo. ti empo. • Importe Importen, n, transpor transporten, ten, trans transfier fieran, an, sustrai sustraigan, gan, guarde guarden n drogas drogas sin justificar que están destinadas a la atención de un tratamiento médico o a su uso personal exclusivo y próximo en el tiempo. • Teng ngan an o por porte ten n, en los lugares anteriormente señalados, las drogas o sustancias antes indicadas para su consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo.
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Sanciones Las sanciones a las que se expone un consumidor o el que tenga o porte drogas si lo hace en los lugares señalados son: • Multa de media a diez Unidades Tributarias Mensuales. • Asistencia obligatoria a programas de prevención hasta por 60 días, en instituciones consideradas idóneas por los Servicios de Salud. • Como pena accesoria, también se expone a la suspensión de la licencia para conducir vehículos motorizados por el plazo máximo de 6 meses. • Si la falta se cometiere en lugares de detención, recintos militares o policiales o en establecimientos educacionales por quienes tienen la calidad de docentes o son funcionarios o trabajadores, la sanción pecuniaria se aplicará en su máximo. Los que elaboren, trafiquen, siembren y cultiven especies señaladas, produciendo drogas, o tengan drogas en su poder -entre otras conductas- y no pueden justificar que están destinadas exclusivamente para su consumo personal próximo en el tiempo, cometen delito y se los sanciona con penas que van de 5 años 1 día a 15 años de privación de libertad. La asociación u organización de personas destinadas a realizar algunos delitos que se sancionan en la Ley de drogas es muy grave, porque la fuerza del daño se acrecienta y aumenta el mal potencial, razón por la cual se castiga a este tipo de sociedades ilícitas. Se castiga el solo hecho de asociarse para estos fines ilícitos de elaborar, traficar, cultivar drogas. Y a quien o quienes tengan el mando de tal organización se les sanciona de 10 años 1 día a 15 años de presidio, y si se trata de un mero integrante, la pena va de 5 años y 1 día hasta 10 años de presidio.
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