UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
CURSO:
INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
DOCENTE : GARCÍA AMAYA, Manuel Jesús ALUMNO:
QUISPE CISNEROS, Jimy José
CICLO:
VII
GRUPO:
B
AYACUCHO – PERÙ PERÙ
2018
Contenido 1.
INTRODUCCIÓN ............................................................. ................................................................................................................................3 ...................................................................3
2. OBJETIVOS DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL ..........................................................................3 ..........................................................................3 3. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL .......................................................................... ........................................................................................................4 ..............................4 3.1. Bases teóricas ......................................................................... ................................................................................................................................4 .......................................................4 3.1.1. Evolución de la l a Contabilidad Gubernamental en el Perú ......................................................4 3.2 Marco conceptual ..........................................................................................................................5 ..........................................................................................................................5 3.2.1. El plan contable gubernamental ............................................................................................5 ............................................................................................5 3.2.3- principios contables en la contabilidad gubernamental ........................................................5 3.2.3. Ámbito de aplicación ................................................................. .............................................................................................................7 ............................................7 3.2.4. Procedimientos P rocedimientos de actualización y vigencia ................................................................... ...........................................................................7 ........7 3.2.5. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Propuesto ..........................................7 ..........................................7 3.2.7. Definición de Activo ............................................................................................................ ............................................................................................................ 11 3.2.8 Reconocimiento de activos .................................................................................................. .................................................................................................. 11 3.2.9. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental ......................................................... 11 3.2.9 Definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EE.FF ............................... ............................... 17 3.2.9 Definición de pasivos................................................................... pasivos............................................................................................................ ......................................... 2 0 3.2.10. Definición de Patrimonio ......................................................... .................................................................................................. ......................................... 20 3.2.11. Concepto de Ingresos ............................................................... ........................................................................................................ ......................................... 21 4. CONCLUSIONES ............................................................................................................................ ................................................................................................................................. ..... 22 5. Referencias ............................................................. ................................................................................................................................... ........................................................................... ..... 23
1. INTRODUCCIÓN El desarrollo científico, tecnológico ha generado grandes y profundos cambios en todos los sistemas del mundo; hoy en día este mundo moderno exige de las instituciones, eficiencia y calidad competitiva acorde con los cambios que se van operando continuamente. Actualmente este avance científico, tecnológico mencionado, está planteando sustantivas modificaciones, tanto en el ámbito nacional como en el internacional los procesos productivos y la administración de las organizaciones. Dentro de la economía distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde: la materia prima se transforma, los productos se compran y y/o venden, esto permite que existan una diversidad de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales financieras, etc. todas empresas que existen a partir de su constitución sea como empresa personal o individual, asociativa, pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversión. A todas estas empresas las llamamos empresas del sector privado. Este tipo de empresas tiene su legislación propia y su Plan Contable General cuya aplicación es de carácter obligatorio. De otro lado tenemos las Instituciones del Estado llamadas Instituciones Públicas; estas instituciones igualmente tienen su propia legislación, sistema financiero, Plan de Cuentas; todo esto da origen a la Contabilidad Gubernamental. Por tanto la Contabilidad Gubernamental, como sistema administrativo, integrador de la Administración financiera de Gobierno, debe contar con elementos conceptuales avanzados, integrados en forma sistemática, con un verdadero sentido humanista y con elementos de sus experiencias y su utilidad como medio de información, control y servicio social.
2. OBJETIVOS DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL Según (Ramires, s.f.) Los objetivos del plan contable gubernamental son los siguientes: -
armonizar el registro de las operaciones financieras y presupuestarias.
-
registrar los ingresos y gastos públicos conforme a las disposiciones legales vigentes.
-
Formular estados financieros que reflejen la imagen fiel de la situación financieras y los resultados de gestión de los entes públicos.
-
Obtener información contable ordenada y confiable como medios de rendición de cuentas, que facilite las tareas de control y fiscalización a los organismos competentes.
3. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL 3.1. Bases teóricas
3.1.1. Evolución de la Contabilidad Gubernamental en el Perú Según Cristobal, (s.f.) En el Perú, los antiguos peruanos realizaron la hazaña de tener un Estado sin poseer una estructura. Unas cuerdecitas anudadas les permitieron salir de las penumbras de la época e ingresar de pleno en la vida civilizada. Aunque con los quipus haya sido posible hacer los cálculos, los Incas, al igual que los pueblos que no han tenido una numeración de posición, recurrieron al ábaco, que ellos llamaron que fue una especie de damero. Los “Contadores Letrados” recibieron el nombre de y
se dedicaban exclusivamente al oficio de
preparar e interpretar las cuerdas de nudos en todos sus grados y categorías. En la República, la contabilidad aplicada en el gobierno recibió la denominación de Contabilidad Administrativa y fue una contabilidad simple. En 1845, nació la Contabilidad oficialmente en el Gobierno del mariscal Ramón Castilla al institucionalizar el Presupuesto como herramienta de planificación. Se institucionalizó también la obligatoriedad de hacer la contabilidad. En 1895, se expide la Ley de Contabilidad y se Administrativa se reglamenta. En 1917, que tuvo 251 artículos y 7 títulos. Mediante la Ley Orgánica de Presupuesto N° 4598 de 1922 se establece que cerrado un ejercicio financiero, se procederá a su balance (artículo 23), y en su artículo 25 se indica que la Cuenta General comprenderá: el Balance del ejercicio. Las Cuentas de Ingresos. Con el
advenimiento del gobierno militar de 1968, se inició una reforma en el aparato estatal, incluyendo la de la Contabilidad Gubernamental. En 1970, se aprueban las “Normas Básicas para la Contabilización Integral de las Transacciones de los yapana, quipucamayocs Ministerios y sus Dependencias Regionales”,
adquiriendo fuerza de ley con el D.L. 19016, de 1971 y por primera vez se establece un Plan de Cuentas. En el transcurso de la existencia de Plan Contable como sistema de contabilidad gubernamental, se han dictado 43 directivas, las que simplifican los procedimientos contables y establecen normas permanentes del cierre contable de las operaciones, al finalizar cada ejercicio presupuestario.
3.2 Marco conceptual
3.2.1. El plan contable gubernamental La contabilidad del Estado tiene como objetivo mejorar la toma de decisiones en los distintos sectores del gobierno sobre todo al momento de registrar y procesar las diferentes transacciones de las entidades para la elaboración de su información contable. El plan contable gubernamental es un plan de cuentas adecuado a las realidades y necesidades de un gobierno, este plan contable integra las necesidades que tienen los diferentes organismos rectores de los sistemas administrativos y cobertura las operaciones que se producen como consecuencia del crecimiento y diversificación de las operaciones financieras que realiza el Estado. El plan gubernamental controla la variedad y cuantía de bienes y servicios que se manejan en la administración pública. La correcta aplicación del plan contable gubernamental en las entidades del Gobierno depende de la correcta observación de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) y de las Normas internacionales de Información Financiera (NIIF).
3.2.3- principios contables en la contabilidad gubernamental Son el conjunto de conceptos básicos, reglas, presupuestos que condicionan la validez técnica del proceso contable y su expresión final traducida en los
Estados Financieros. De conformidad con el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad se tiene: a. Equidad b. Ente c. Bienes económicos d. Moneda de cuenta e. Negocio en marcha f. Valuación al Costo g. Ejercicio h. Devengado i. Objetividad j. Realización k. Prudencia l. Consistencia por Uniformidad m. Materialidad n. Exposición o. Acumulación Para la Contabilidad Gubernamental todos los principios son de cumplimiento por parte del Contador cuando procesa la información contable y tenemos especial consideración los principios reguladores, a los que consideramos:
Uniformidad.- Establece las normas y procedimientos contables para el tratamiento homogéneo del registro, procesamiento y presentación de la información contable. Integridad.- Registros sistemáticos de la totalidad de los hechos financieros y económicos.
Oportunidad.- Registros, procesamiento y presentación de la información contable en el momento y circunstancias debidas.
Transparencia.- Tener libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre la contabilidad del Estado. Legalidad.- Son los primeros en aplicar los dispositivos legales, es decir, se tiene la primicia, respecto a las normas contables.
3.2.3. Ámbito de aplicación • Gobierno Central • Instituciones Públicas Descentralizados. • Universidades Públicas. • Sociedades de Beneficios públicos. • Otros Organismos Públicos Descentralizados. • Gobiernos Regionales. • Gobiernos locales. • Institutos viales. • Organismos públicos descentralizados municipales, etc.
3.2.4. Procedimientos de actualización y vigencia Las cuentas se encontrarán constantemente en revisión adecuándolas a las normas vigentes y nuevas transacciones propuestas formuladas por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública la misma que dictará los procedimientos necesarios para la actualización, a través de normativa adicional.
3.2.5. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Propuesto El nuevo Plan Contable Gubernamental tiene una nueva estructura distinta a la de su antecesora, cuya finalidad consiste en interrelacionar e integrar los criterios de los clasificadores presupuestarios así como incluir las nuevas cuentas que consideren operaciones asociadas a las nuevas tendencias de los instrumentos financieros que las entidades del estado no son ajenas a ellas. El
cambio en la codificación y nomenclatura de sus contenidos responde a la conveniencia de reformular el plan de cuentas conforme a los estándares internacionales, por tanto la información que se genere a partir de los nuevos clasificadores y el PCG permitirá atender de manera sistemática las necesidades de información de los diferentes usuarios. La propuesta de la DNCP, es la siguiente: A. - Contenido Propuesto por la DNCP. - Descripción. - Nomenclatura. - Reconocimiento y medición. - Dinámica de la cuenta. - Revelación y presentación. - Comentarios. - Normas internacionales de contabilidad.
Ejemplo: Clase (Elemento)* 1 dígito Activo Grupo 1 dígito Efectivo y equivalente de efectivo Cuenta 2 dígitos 11.01 Caja-Bancos Sub Cuenta nivel 1 2 dígitos 11.01.0 Depósitos en instituciones financieras Privadas Sub Cuenta nivel 2 2 dígitos 11.01.04 Banco de... Sub Cuenta nivel 3 2 dígitos 11.01.04.01 Gasto corriente 2 dígitos 11.01.04.02 Gasto de Inversión * Nota El párrafo 47 del Marco Conceptual señala que los estados financieros reflejan los efectos financieros de las transacciones y otros sucesos, agrupándolos en grandes categorías, de acuerdo con sus características económicas. Estas grandes categorías son los elementos de los estados
financieros, por lo tanto, los elementos relacionados directamente con la medida de la situación financiera en el balance son los activos, pasivos y patrimonio neto. Los elementos directamente relacionados con la medida del desempeño en el estado de resultados son los ingresos y los gastos. Puesto que el estado de cambios en la posición financiera utiliza, generalmente, elementos del estado de resultados y cambios en los elementos del balance, este Marco Conceptual no identifica ningún elemento exclusivo de tal estado financiero.
b. Nueva Propuesta del Plan Contable 1. Un marco conceptual de la Contabilidad Gubernamental. 2. Un Plan de Cuentas. 3. Normas de registro y valoración 4. Cuadro de cuentas en el que se considere: a. Los elementos (activo, pasivo y patrimonio — Ingresos y gastos) b. La clase (efectivo y equivalente de efectivo, cuentas por cobrar, Existencias, Activo no corriente financiero, Activo no corriente no financiero, traspasos y remesas, Pasivo operacional, deuda pública, etc. 5. Estructura de las cuentas a. Definición. b. Contenido. c. Nomenclatura. d. De la divisionaria. - Descripción. - Reconocimiento. - Medición valuación Inicial e intermedia. e. Dinámica de la cuenta. f. Comentarios. g. Revelación y presentación.
h. Concordancia con las NIIF-NIIF. i. Política contable. 6. Estados financieros.
3.3.6. Clasificador de Ingresos y Gastos 1 Ingresos Presupuestarios 1.1 Impuestos y contribuciones obligatorias 1. 2 Contribuciones sociales 1. 3 Venta de bienes y servicios y derechos administrativos. 1.4 Donaciones y transferencias 1. 5 Otros ingresos 1. 6 Venta de activos no financieros 1. 7 Venta de activos financieros 1. 8 Endeudamiento 2 Gastos Presupuestarios 2. 1 Personal y obligaciones sociales 2. 2 Pensiones y prestaciones sociales 2. 3 Compra de bienes y servicios 2. 4 Donaciones y transferencias 2. 5 Otros gastos 2. 6 Adquisición de activos no financieros 2. 7 Adquisición de activos financieros
3.2.7. Definición de Activo Es un recurso controlado por la entidad como resultado de hechos pasados del cual ella espera obtener, en el futuro beneficios económicos. Por tanto, los beneficios económicos futuros incorporados a un activo consisten en el potencial del mismo para contribuir directa o indirectamente a los flujos de efectivo y de otros equivalentes de efectivo de la entidad. Este potencial puede ser de tipo productivo, constituyendo parte de las actividades de operación de la entidad, o puede también tomar la forma de convertibilidad en efectivo u otras partidas equivalentes de efectivo, o bien tener la capacidad de pago para reducir obligaciones en el futuro,
3.2.8 Reconocimiento de activos Se reconoce un activo en el balance general cuando es probable que se obtengan de los mismos beneficios económicos futuros para la empresa y además el activo tiene un costo o valor que puede ser medido confiabilidad. Un activo no es objeto de reconocimiento en el balance general cuando se considera improbable que de la inversión realizada se vayan a obtener beneficios económicos en el futuro. Tal transacción lleva al reconocimiento de un gasto o una pérdida en el estado de resultados.
3.2.9. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Según RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003- 2017 – EF/51.01
(19/01/2017) se estructura de la siguiente manera a. Activo Corriente código
concepto
nuevo Anterior 1101
Caja y bancos
1102
Inversiones disponibles
1201
Cuentas por cobrar
1202
Cuentas por cobrar diversas
1203
Prestamos
Fideicomiso, comisiones de confianza y
1204
otras modalidades
1205
Servicios y otros contratos por anticipado
1206
Recursos tesoro publico
1209
Estimación de cuentas de cobranza dudosa
1301
Bienes y suministros de funcionamiento
1302
Bienes para la venta
1303
Bienes de asistencia social
1304
Materias primas
1305
Materiales auxiliares suministros y repuestos
1306
Envases y embalajes
1307
Productos en proceso
1308
Productos terminados
1309
Bienes en transito
1310
Desvalorización de bienes corrientes
b. activo no corriente código
concepto
nuevo anterior 1401
Inversión en títulos y valores
1402
Acciones y participaciones de capital
1501
Edificios y estructuras
1502
Activos no producidos
1503
Vehículos, maquinarias y otros
1504
Inversiones intangibles
1505
Estudios y proyectos
1506
Objetos de valor
1507
Otros activos
1508
Depreciación, amortización y agotamiento
1509
Propiedades de inversión
1510
Deterioro de edificios y estructuras
1601
Traspasos y remesas
C. pasivo corriente. Código Nuevo
Anterior
Impuestos, contribuciones y
-
2101
D.
Concepto
otros Remuneraciones, pensiones y
2102
-
2103
-
2104
-
2106
-
Transferencias sin condición
2201
-
Operaciones de crédito
beneficios por pagar Cuentas por pagar Intermediación de recursos monetarios
Pasivo no Corriente
Código Código
Código
Concepto
Nuevo
Anterior
2301
-
Deuda pública
2302
-
Deuda directa largo plazo
2401
-
Provisiones por reclamaciones, demandas y otros
-
2501
Ingresos diferidos
E. patrimonio Código Nuevo
Anterior
Concepto
3001
-
Resultados no realizados
31.01
-
Hacienda nacional
32.01
-
Hacienda nacional adicional
34.01
-
Resultados acumulados
F) ingresos patrimoniales Código
Concepto
Nuevo
Anterior
4101
-
Impuesto a la renta
4102
-
Impuesto a la propiedad
4103
-
Impto. a la producción y consumo
41.04
-
impuesto al comercio y transacciones internacionales
41.05
Otros ingresos impositivos
41.06
-
Contribuciones obligatorias
41.07
-
Devolución liberación e incentivo tributo
42.01
-
Contribuciones Sociales al sistema de seguridad social
42.02
-
Otras contribuciones sociales
4203
-
Contribuciones derogadas
43.01
-
Venta de bienes
43.02
-
Venta de derechos y tasas administrativos
43.03
-
Venta de servicios
44.01
-
Donaciones y transferencias corrientes recibidas
44.02
-
Traspasos y remesas corrientes recibidas
44.03
-
Donaciones y trasferencias de capital recibidas.
44.04
-
45.01
-
Rentas de la propiedad
45.02
-
Multas sanciones no tributarias
45.03
-
Aportes de regulación
45.04
-
Transferencias Voluntarios distinta a donaciones
45.05
-
Ingresos diversos
46.01
-
Venta de edificios
46.02
-
Venta de vehículos maquinarias y otros
46.03
-
Venta de otros activos
46.04
-
Venta de objetos de valor
46.05
-
Venta de activos no producidos
47.01
-
Venta de activos financieros
48.01
-
Ingresos por contratos de concesiones
Traspasos y remesas de capital recibidas
G. Gastos
Código
Concepto
Nuevo Anterior 5101
Personal y obligaciones Soc. Retribuc.
5102
Otras retribuciones
5103
Contribuciones a la seguridad social
5201
Pensiones
5202
Prestaciones y asistencia social
5301
Consumo de bienes
5302
Contratación de servicios
5401
Donac.Ctes en efect.Y en bbs otorgad.
5402
Traspasos y remesas otorgados corrientes
5403
Donaciones y transferencias capital otorgados
5404
Traspasos y remesas otorgados de capital
5501
Subsidios
5502
Transferencias a instituciones sin fines de lucro
5503
Subvenciones a personas naturales
5504
Pago de impuestos, derechos adm. Y multas gubernamentales
5505
Indemnizaciones y compensaciones
5506
Otros gastos diversos
5601
Intereses de la deuda
5602
Comisiones y otros gastos de deuda
5701
Costo de venta activos no financieros
5702
Valor en libro de activos financieros
5703
Otros costos de venta
5801
Estimaciones del ejercicio
5901
Gastos financieros
H. Resultados Código
Nuevo
Anterior
Concepto
6101
-
Superávit o déficit
I. Cuentas de presupuesto Código Nuevo Anterior
Concepto
8101
PIA, modificaciones, PIM
8201
Presupuesto de ingresos
8302
Presupuesto de gastos
8401
Asignaciones comprometidas
8501
Ejecución de ingresos
8601
Ejecución de gastos.
J. Cuentas de Orden Contiene el registro de los derechos y responsabilidades contingentes susceptibles de ser cuantificados razonablemente y que pueden afectar la estructura financiera de la entidad pública. Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios pendientes, entre otros. Por tanto, los conceptos de activos y pasivos contingentes están asociados con los siguientes conceptos: Activo contingente es un activo de naturaleza posible, surgido a raíz sucesos pasados, cuya existencia ha cuando sucedan, o en su caso no sucedan uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la entidad. Pasivo contingente: Es Una obligación posible, surgida a raíz de sucesos pasados y cuya existencia ha de ser confirmada sólo porque sucedan, o en su caso no sucedan uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la entidad; o bien.
Código
Concepto
Nuevo Anterior 9101
Contratos y compromisos aprobados
9102
Contratos y compromisos por el contrario
9103
Valores y garantías
9104
Valores y garantías por contra
9105
Bienes en préstamo, custodia y no depreciables
9106
Control de bienes en préstamo, custodia y no depreciables
9109
Cuentas de contingencia
9110
Cuentas de contingencia por contra
9111
Saneamiento del activo
9112
Control de saneamiento del activo
9113
Saneamiento del pasivo
9114
Control del saneamiento del pasivo
3.2.9 Definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EE.FF a. Definición Es la representación abstracta, de una realidad, objeto, hecho económico o pensamiento expresado en palabras, opiniones o juicios de valor, que se tiene sobre algo, en este caso lo que vamos a definir son los elementos de los estados financieros.
b. Reconocimiento Se denomina reconocimiento al proceso de incorporación, en el balance general o en el estado de Gestión, de una partida que cumpla la definición de elemento. Ello implica la descripción de la partida y el monto o valor monetario, así como la inclusión de la partida en cuestión, en balance general o
el estado de resultados. Por tanto, debe ser objeto de reconocimiento toda partida que cumpla la definición de un elemento, siempre que: a) Sea probable que cualquier beneficio económico asociado con la partida llegue a o salga de la entidad, y b) La partida tenga un costo o valor que pueda ser medido confiabilidad. Así mismo es importante señalar, que las cuentas del plan contable gubernamental tienen distintos criterios para su reconocimiento los mismos que están establecidos por las NIC-SP. Relacionadas a cada cuenta.
c. Medición o valuación. Es el proceso de determinación de los montos monetarios por los que se reconocen los elementos de los estados financieros para su inclusión en el balance general y en el estado de resultados. Para ello es necesaria la selección de una base específica de medición. Para las cuentas del plan contable gubernamental se emplean también distintas bases de medición o valuación, con diferentes grados y en distintas combinaciones entre ellas, las mismas que están asociadas también a las NIC-SP, las que incluyen, entre otras, las siguientes:
Costo histórico. Los activos se registran por el monto de efectivo o equivalentes de efectivo pagados, o por el valor justo del activo entregado a cambio en el momento de la adquisición. Los pasivos se registran por el valor del producto recibido a cambio de incurrir en la obligación o, en algunas circunstancias (por ejemplo, impuesto a la renta por pagar) por los montos de efectivo o equivalentes de efectivo que se espera pagar para extinguir la correspondiente obligación.
Costo corriente. Los activos se registran contablemente por el monto de efectivo, o equivalentes de efectivo, que debería pagarse si se adquiriese en la actualidad el mismo activo u otro de similares características. Los pasivos se registran al monto de efectivo o equivalente de efectivo que se requiere para liquidar la obligación al momento presente.
Valor realizable (o de liquidación). Los activos se registran contablemente por el monto de efectivo o equivalentes de efectivo que podrían ser obtenidos, en el momento presente, en la venta no forzada de los mismos, por ejemplo la venta de mercaderías deterioradas. Los pasivos se registran a sus valores de liquidación, esto es, considerando los importes sin descontar de efectivo o equivalente de efectivo alguno, que se esperan puedan cancelar las deudas en el curso normal de las operaciones.
Valor presente. Los activos se registran contablemente al valor presente, que es el valor actual de los flujos de efectivo que la entidad espera recibir por el uso continuado de un activo o por enajenación o disposición por otra vía del mismo al término de su vida útil. Los pasivos se registran por el valor presente, que es el valor actual de los flujos de efectivo que se espera incurrir para cancelarlo. El p.101 del M.C. señala que la base o método de medición más comúnmente utilizado por las entidades, al preparar sus estados financieros, es el costo histórico. Éste puede combinarse, generalmente, con otras bases de medición. Por ejemplo, los inventarios se llevan contablemente al menor valor entre el costo histórico y el valor neto realizable, los títulos cotizados pueden llevarse al valor de mercado, y las obligaciones por pensiones se llevan a su valor presente. Además, algunas entidades usan el costo corriente como respuesta a la incapacidad del modelo contable del costo histórico para tratar con los efectos de los cambios en los precios de los activos no monetarios.
Valor razonable. Es el importe por el cual podría ser intercambiado un activo, o cancelado un pasivo, entre partes interesadas y debidamente informadas, en una transacción realizada en condiciones de independencia mutua.
Valor en libros . Es el importe por el que se reconoce y registra un activo, una vez deducidas la depreciación acumulada y las pérdidas por deterioro del valor acumuladas.
Valor recuperable . Es el mayor valor entre el precio de venta neto de un activo y su valor en uso.
El valor residual . Es el importe estimado que la entidad podría obtener actualmente por la enajenación o disposición del activo, después de deducir los costos estimados por tal enajenación, si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones esperadas al término de su vida útil aclarando que la vida útil se re ere a (a) el periodo durante el cual se espera utilizar el activo depreciable por parte de la entidad; o bien (b) el número de unidades de producción o similares que se espera obtener del mismo por parte de la entidad.
3.2.9 Definición de pasivos Se reconoce un pasivo en el balance general, cuando es probable que una salida de recursos representativos de beneficios económicos resultará del pago de una obligación actual que puede ser medida fiablemente. En la práctica, las obligaciones derivadas de contratos, en la parte proporcional todavía no cumplida de los mismos (por ejemplo, los pasivos por existencias encargadas pero aún no recibidas), no se reconocen generalmente como tales en los estados financieros. Sin embargo, si tales obligaciones, por sus características particulares cumplen con las condiciones para ser reconocidas como pasivos en los estados financieros, simultáneamente deberán reconocerse los activos o gastos correspondientes.
3.2.10. Definición de Patrimonio Es la parte residual en los activos de una entidad, una vez deducidos todos sus pasivos. Aunque el patrimonio ha sido definido como un valor residual es necesario señalar que las cuentas que la integran constituyen rubros trascendentes para la operatividad de la entidad sobre todo porque revelan las transferencias de capital que serán invertidos en proyectos de inversión, programas estratégicos, que en gran medida justifican la misión de la organización. Mostrándose en forma separa tanto la hacienda nacional, la hacienda nacional adicional, como las reservas y los resultados acumulados.
3.2.11. Concepto de Ingresos Son los incrementos en los beneficios económicos producidos a lo largo del período contable, en forma de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien, como disminuciones de las obligaciones que dan como resultado aumentos del Patrimonio y que no están relacionados con los aportes y transferencias de capital.
4. CONCLUSIONES -
En el sector gubernamental, en entidades de gestión, bajo un concepto macroeconómico, constituye en sí un gran ente y por tanto debería estar dotado de un cuerpo normativo en materia contable que asegure el cumplimiento de los objetivos trazados. En el gobierno existe un estudio sobre la definición de la teoría fundamental de la contabilidad.
-
Carencia de información – financiera presupuestal, producida en forma oportuna y confiable.
-
Falta de integración de los sistemas administrativos, los que constituye un obstáculo serio a una sólida y eficaz gestión gubernamental. Los sistemas administrativos pretenden sobresalir uno sobre otro. La normatividad muchas veces origina duplicidades y contradicciones no siendo consistente predomina el cumplimiento de las reglas que resultados.
-
Habiendo sido prevista la contabilidad de costos en entidades de gestión gubernamental, ésta no ha sido implantada. La contabilidad gubernamental no puede a la fecha identificar y controlar los costos de sus programas, actividades y proyectos.
-
El contador público al servicio del estado se encuentra postergado, reglado, relegado. Su trabajo no es valorado por alta dirección de los pliegos presupuestales, su remuneración es reducida y su posición en la estructura orgánica del ente es irrelevante.
-
El plan contable gubernamental requiere ser perfeccionado al presentar varios a la problemática actual, no reflejar algunas cuentas la aplicación de técnica y principios y adecuarla al proceso de regionalización del país.
5. Referencias Cristobal, S. L. (s.f.). Obtenido de http://www.unjbg.edu.pe/coin2/pdf/01011002906.pdf Ramires, J. L. (s.f.). contabilidad gubernamental . Obtenido de https://es.scribd.com/presentation/263191396/Plan-Contable-Gubernamental-peru Vera, N. M. (2009). Obtenido de http://aempresarial.com/servicios/revista/5_1-16_2009.pdf
