TP de Trabajo y Ciudadanía: “Cambios en el mundo del trabajo y la nueva cuestión social” A fnes del siglo XIX surge la denominada cuestión social, con la industrialización y el avance del capitalismo sobre la sociedad tradicional. La trans transorm ormaci ación ón que se operab operaba a gracia gracias s a este este proces proceso o de crecie crecient nte e capita capitaliz lizaci ación ón de las relaci relacione ones s social sociales, es, iba a genera generarr nuevos nuevos actore actores s sociales y una acentuada proletarización en los centros urbanos. Esta cuestión social se centraba en las condiciones de eplotación de la masa masa traba! traba!ador adora a y de malas malas condic condicion iones es de traba! traba!o. o. "esde "esde distin distintas tas perspectivas se vinculaba la eplotación a la problem#tica de la alienación del traba!ador respecto de su producto y de las necesidades de recrear un nuevo orden que pusiera fn a la $egemon%a burguesa en el control de la produc producció ción. n. Esto Esto daba daba lugar lugar a la ormac ormación ión de partid partidos os y movimie movimiento ntos s socialistas, al con&icto capital'traba!o y a una acentuada polarización a partir del bloque sovi(tico emergente. Esta tensión va a comenzar a modifcarse a partir de la crisis del capitalismo de laissez aire de la d(cada del )*+, con el surgimiento paulatino de lo que se denomi denominó nó el Estado Estado de ienes ienestar tar.. En su confgu confgurac ración ión latino latinoame americ ricana ana,, el Estado Estado de ienes ienestar tar y el modelo modelo de sustit sustituci ución ón de importaciones van a replantear la cuestión social- el con&icto obrero pasa de ser una cuestión policial a ser una cuestión de derec$os, reglamentada y regulada !ur%dicamente 'el derec$o laboral. "e $ec$o, incluso los Estados van a empezar a llamarse Estados ociales de "erec$o y no sólo Estados de "erec$o. El movimiento obrero va a pasar a ser un actor reconocido y $asta protag protagóni ónico co en las reorm reormas as social sociales es e instit instituci uciona onales les 'negoc 'negociac iacion iones es colect colectivas ivas y pactos pactos sociales, sociales, entre entre otros. otros. Es la confgu confgurac ración ión de un capita capitalis lismo mo nacion nacional al mito, mito, regula regulado do estata estatalme lmente nte,, que se denomin denominó ó sociedad asalariada- teóricamente todo el mundo va a estar ba!o el contrato de traba!o y, en todo caso, los sectores pobres o ecluidos van a tender a la incorporación a la sociedad asalariada, que es la sociedad de los seguros sociales- educación, salud, seguridad social. A$ora bien, desde mediados de los /0+ se v a a producir lo q ue se da en cambio io epoca epocall , una llamar un camb una muta mutaci ción ón de las las cara caract cter er%s %sti tica cas s del del capitalismo capitalismo nacional industrial industrial 1modelo de sustituci sustitución ón de importacion importaciones, es, nacional'popular y desarrollismo2 que caracterizó la vie!a cuestión social. e produce produce el surgimiento surgimiento de la 3segunda globalización4 globalización4 que confgura confgura un mundo de econom%as m#s abiertas, sobre todo en lo fnanciero, comercial y de capitalismo capitalismo 3salva!e4 3salva!e4,, precisamen precisamente te por esa alta de regulación regulación (tico' p5blica de los mercados globales. Entonces, globales. Entonces, de estas sociedades industriales, de pleno empleo, asalariadas, taylo'ordistas, se va a pasar a sociedades postindustriales, de servicios, de inormación, m#s $eterog(neas, desiguales y postordistas, donde van a primar los procesos de deslocalización de la prod produc ucci ción ón,, terc tercer eriz izaci ación ón y desn desnac acion ional aliza izaci ción ón de las las empr empres esas as,, caracterizadas por una lógica de ba!ar los costos laborales6salariales. En este cambio epocal, otro aspecto de signifcación es el pasa!e de sociedades muy reguladas por Estados nacionales 'con burgues%as y actores
etc. donde el Estado ten%a una cierta capacidad de regular la econom%a, lo social y lo pol%tico' a sociedades que podr%amos llamar post'nacionales en sentido del debilitamiento de los Estados para regular sus econom%as7 y de la crecie creciente nte import importanc ancia ia de un pleo pleo de poder poder trasna trasnacio cional nal vincul vinculado ado a organ organis ismo mos s mult multil ilat ater eral ales es 189I 189I,, :9;, :9;, anc anco o 9und 9undia ial2 l2 y empr empres esas as trasnacionales con in&uencia en las pol%ticas de los Estados as% como los grandes medios de comunicación. Este cambio va a promover el pasa!e de la vie!a a la nueva cuestión soci social al que va a estar vinculada vinculada a problemas problemas de desempleo desempleo estructural, estructural, precarización, vulnerabilidad de los su!etos y, en todo caso, a la problem#tica de la eclusión. ambi(n es importante consignar la importancia que cobra cobra en (ste (ste per%odo per%odo la eiste eistenci ncia a de un cambio cambio cultur cultural al signif signifcat cativo ivo introd introduci ucido do por el ciudada ciudadano no como como consu consumid midor or.. La perspe perspecti ctiva va que se intentaba socializar era la de la alta d e signifcación del esuerzo, del traba!o para para lograr lograr fnes, fnes, la p(rdid p(rdida a de sentid sentido o de la satis satisacc acción ión dieri dierida da del sacrifcio, as% como la alta de valoración de la eperiencia y la promoción de la transgresión, de una !uventud eitosa en t(rminos de acceso r#pido a consumos consumos del primer primer mundo, y una (tica social reducida a una sociedad de ganadores y perdedores. Lo cierto es que las sociedades quedaron segmentadas entre los que orman parte del traba!o de calidad, que tienen alg5n tipo de seguro social, y oportunidades de progreso social, y aquellos que est#n en situación muy precaria, vulnerable y son asistidos por los Estados o por la solidaridad de :
consideración la rentabilidad del capital y avorecer todo lo que sea desregulación, reducción de impuestos, &eibilización y apertura, con el consecuente debilitamiento de los colectivos de traba!adores y disciplinamiento de la uerza de traba!o. or otra parte, la necesidad de los pa%ses centrales de no depender de los productores de bienes energ(ticos va a dar lugar a producir m#s inversiones en ciencia y t(cnica y a operar un nuevo salto tecnológico que va aectar las ormas de producción. Bna nueva revolución tecnológica =la tercera' que es uertemente inorm#tica, que traer# apare!ada un proceso de acilitar la desconcentración, deslocalización de las empresas, la robotización e inormatización, que va a cambiar la composición de la clase traba!adora y a reducir mano de obra, $aciendo el proceso de traba!o m#s inmaterial, t(cnico, trasnacional e inorm#tico. e crea entonces con cierta uncionalidad para estas orientaciones la imagen del 3fn del traba!o4, basada en la idea que la tecnolog%a $abr%a alcanzado el momento en que el capital podr%a prescindir paulatinamente del traba!o- as%, la revolución de la t(cnica, el capitalismo de libre mercado y la democracia pluralista marcaban un punto de no retorno, todo lo cual parec%a marcar el fn de la $istoria. Esto estaba vinculado a un paradigma socio'laboral de &eibilización y desregulación del traba!o que conceb%a al mismo como mercanc%a y costo y no como una relación social y sub!etividad. e sosten%a en la primac%a de la perspectiva utilitarista, de la maimización de las libertades individuales que generar%a venta!as para el con!unto y en la meritocracia y la igualdad de oportunidades brindada por la educación. "esestimaba la intervención estatal en la redistribución. En este sentido, la sub!etividad del traba!o interpelaba al $ombre en tanto creador y part%cipe de los procesos de transormación a trav(s del traba!o, brind#ndole ciudadan%a, dignidad, integración social y amiliar, es decir, co$esión social. Este nuevo paradigma llevó a considerar que cuanto m#s &eible uera el empleo m#s traba!o iba a $aber y, sobre todo, m#s )derrame/ iba a producirse $acia los sectores menos aventa!ados. En esas circunstancias de alta de traba!o, va a comenzar a pesar el recorte de uturo para muc$os, una sensación de desesperanza, de que nada es posible, o que en todo caso la pol%tica sólo puede seguir los dictados de los mercados porque en cuyo caso los resultados ser%an peores. La abdicación de la pol%tica vino de la mano de la crisis del traba!o. As% el traba!o se transormó, po r obra de los organismos multilaterales, en variable de a!uste de los programas monetarios7 si era necesario equilibrar la balanza de pagos o la crisis fscal reduciendo empleo, se lo $ac%a. El logos lo marcaba la econom%a fnanciera'monetaria que se basaba en la idea que el empleo era una mercanc%a que se pod%a stocCear. Las consecuencias de esto seguramente $an sido analizadas en cuanto a la desestructuración del mercado de traba!o, las tasas de desempleo estructural por encima del d%gito durante d(cadas, el debilitamiento de los movimientos sindicales, en parte cooptados por el clima de negocios que orec%an las privatizaciones y el retroceso en las leyes laborales.
1. ¿En qu conte!to y con qu "ro"ósitos sur#e inicialmente la llamada “cuestión social”$ %. ¿&u sucede con el sur#imiento del Estado de bienestar$ ¿&u características toma la cuestión a "artir de allí$ ¿Cómo se desarrolla el con'icto obrero$ (. E!"lique brevemente en qu consistió el cambio e"ocal de los a)os *+, y la llamada “se#unda #lobali-ación”. . ¿&u cambios se "roducen en la or#ani-ación de las sociedades y los Estados nacionales$ /. E!"lique brevemente el desarrollo y las características de la “nueva cuestión social”. 0. Elabore una lista con todos los actores que "ermiten e!"licar el cambio e"ocal de la dcada de 12+, y el sur#imiento de la nueva cuestión social. ¿&u sucedió es"ecí3camente con el trabajo$
